BREVIARUL

PRINCIPALELOR MSURI POLIIENETI

Not! Prezentul material are caracter informativ i reprezint un
demers al Inspectoratului General al Poliiei Romne, pentru contientizarea
cetenilor asupra drepturilor i obligaiilor pe care le au n raport cu agenii
i ofierii de poliie.
Documentul explic modalitile i condiiile n care se desfoar
principalele interaciuni cu publicul ale poliitilor aflai n misiune.

Activitatea Poliiei Romne constituie serviciu public specializat i se

realizeaz n interesul persoanei, al comunitii, precum i n sprijinul
instituiilor statului, exclusiv pe baza i n executarea legii.
n societatea romneasc, guvernat de principiile statului de drept, n
conformitate cu legislaia intern i internaional aplicabil n domeniu,
principalele atribuii ale poliiei sunt aprarea drepturilor i libertilor
persoanei, a proprietii private i publice, prevenirea, descoperirea i
combaterea actelor i faptelor infracionale, asigurarea ordinii i siguranei
publice. Prin ndeplinirea acestora se promoveaz ncrederea reciproc,
respectul i dezvoltarea democratic a societii.
n esen, responsabilitatea social a Poliiei Romne reprezint
angajamentul continuu pe care poliitii i-l asum fa de societate, de a avea o
conduit etic i de a proteja interesele cetenilor n condiii de echilibru ntre
drepturile acestora i interesele autoritilor publice. n exercitarea atribuiilor
de serviciu poliistul beneficiaz de protecie special, n condiiile legii.
ns, pentru ca poliitii s-i poat ndeplini pn la capt mandatul
astfel nct aceast instituie s fie, pe deplin, util societii, este necesar ca, n
mod corelativ, i cetenii, s acorde sprijin activitilor Poliiei Romne, s
respecte legea i dispoziiile poliitilor.
n acest context, innd cont de necesitatea asigurrii predictibilitii
modului de aplicare a legii de ctre organele de poliie n raport cu principalele
situaii n care acestea interacioneaz cu cetenii, expunem sumar noiunile
eseniale ce guverneaz executarea msurilor poliieneti, cum ar fi:
principii generale de aciune,
abordarea persoanelor,
legitimarea i stabilirea identitii persoanelor,
controlul corporal al persoanei,
controlul bagajelor i al vehiculelor,
conducerea persoanelor la sediul poliiei,
utilizarea forei, a armamentului i a altor mijloace din dotare.

1/10
Executarea msurilor poliieneti este guvernat de urmtoarele principii
generale care guverneaz conduita profesional a poliistului:

legalitatea - n exercitarea atribuiilor sale poliistul este obligat s

respecte legea, precum i drepturile i libertile constituionale ale
persoanelor;
egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea - n ndeplinirea atribuiilor
profesionale poliistul aplic tratamente egale tuturor persoanelor, lund
aceleai msuri pentru situaii similare de nclcare a normelor protejate de
lege, fr a fi influenat de considerente etnice, de naionalitate, ras, religie,
opinie politic sau de orice alt opinie, vrst, sex, orientare sexual, avere,
origine naional, social sau decurgnd din orice alt situaie;
transparena - const n deschiderea pe care poliistul trebuie s o
manifeste fa de societate n limitele stabilite de reglementrile poliieneti;
capacitatea i datoria de exprimare - reprezint posibilitatea poliistului
de a analiza situaiile profesionale pe care le ntlnete i de a-i exprima
punctul de vedere, potrivit pregtirii i experienei sale, pentru a mbunti
calitatea i eficacitatea serviciului poliienesc cu privire la acestea;
disponibilitatea - presupune intervenia poliistului n orice situaie n
care ia cunotin despre atingerea adus vreuneia dintre valorile aprate de
lege, indiferent de momentul constatrii acesteia, capacitatea de a asculta i de
a rezolva problemele celor aflai n dificultate ori de a ndruma ctre alte
autoriti cazurile care se situeaz n afara competenei ori atribuiilor sale;
prioritatea interesului public - se manifest prin aceea c pentru
ndeplinirea atribuiilor funcionale poliistul acord prioritate realizrii
serviciului n folosul comunitii;
profesionalismul - presupune aplicarea corect i responsabil a
cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice pentru exercitarea atribuiilor
de serviciu;
confidenialitatea - determin obligaia poliistului de a garanta
securitatea datelor i informaiilor obinute n exercitarea autoritii conferite de
lege;
respectul - se manifest prin consideraia pe care poliistul o acord
persoanelor, colegilor, superiorilor, subordonailor, drepturilor i libertilor
acestora, instituiilor, legilor, valorilor sociale, normelor etice i deontologice;
integritatea moral - presupune adoptarea unui comportament conform
normelor etice acceptate i practicate n societate;

2/10
 Abordarea persoanelor este o msur poliieneasc ce presupune
iniierea discuiilor cu o persoan n scopul clarificrii/stabilirii unor aspecte
legitime, pstrndu-se o zon de siguran.

Principalele categorii de persoane fa de care poliitii au dreptul s ia

aceast msur, sunt urmtoarele:
cele care ncalc prevederile legale ori despre care exist indicii c
au comis sau se pregtesc s comit o fapt ilegal;
cele care sunt suspecte prin comportament, bagaje, mbrcminte
ori, prin prezena lor la o anumit or sau ntr-un anumit loc, creeaz
suspiciuni;
cele care pot da lmuriri n legtur cu fapte sau alte aspecte care
prezint interes pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu ale
poliitilor sau pot fi folosite ca martor asistent.

Activiti ce trebuie respectate:

se solicit persoanei s se opreasc sau s rmn n locul n care se
afl;
se prezint insigna sau legitimaia de serviciu, dup caz, cu excepia
situaiilor n care rezultatul interveniei sau sigurana ulterioar a
poliistului ar fi periclitate; nainte de intrarea n aciune sau
efectuarea interveniei ce nu sufer amnare poliistul este obligat s
se prezinte verbal, iar dup ncheierea oricrei aciuni sau intervenii,
s se legitimeze i s i declare funcia i unitatea de poliie din care
face parte;
se informeaz persoana despre motivul solicitrii, precizndu-se,
dup caz, activitatea pe care aceasta urmeaz s o desfoare
(prezentarea actului de identitate, a bagajelor pentru control etc.).

3/10
 Legitimarea i stabilirea identitii persoanelor sunt msuri
poliieneti cu caracter preventiv, constnd n solicitarea i verificarea actului de
identitate sau a altor documente oficiale prevzute cu fotografie, pentru
cunoaterea datelor de identitate, cetenia, domiciliul ori reedina, inclusiv
prin efectuarea de verificri n bazele de date.

Principalele categorii de persoane fa de care poliitii au dreptul s

legitimeze i s stabileasc identitatea, sunt urmtoarele:
cele care ncalc prevederile legale ori despre care exist indicii c
au comis sau se pregtesc s comit o fapt ilegal;
cele care sunt suspecte prin comportament, bagaje, mbrcminte
ori, prin prezena lor la o anumit or sau ntr-un anumit loc, creeaz
suspiciuni;
cele care pot da lmuriri n legtur cu fapte sau alte aspecte care
prezint interes pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu ale
poliitilor sau pot fi folosite ca martor asistent.

Activiti ce trebuie efectuate:

poliistul solicit actul de identitate sau orice alt document oficial cu
fotografie prin care i se poate stabili identitatea;
dac persoana nu are asupra sa documente de identitate, dar
furnizeaz datele de identificare, poliistul verific n bazele de date
i stabilete veridicitatea acestora;
n cazul n care persoana refuz s se legitimeze ori s dea relaii cu
privire la identitatea sa, poliistul i atrage atenia i l informeaz c
fapta constituie contravenie i se sancioneaz conform legii.

4/10
Controlul corporal al persoanei este o msur poliieneasc ce presupune
verificarea prin palpare i observare, a corpului, a mbrcmintei i a
nclmintei acesteia, n scopul descoperirii de obiecte cu ajutorul crora i-ar
putea produce autovtmri, ar putea fi agresai poliitii sau alte persoane sau
ar putea fi distruse bunuri, (ex.: cuit, pumnal, box sau alte obiecte confecionate
special pentru tiere, mpungere sau lovire, substane periculoase, arme de foc
etc.) inclusiv de obiecte, valori i materiale care ar putea fi folosite sau ar putea
proveni din comiterea de infraciuni sau contravenii, precum i a celor a cror
deinere i folosire sunt interzise

Principalele categorii de persoane fa de care poliitii au dreptul s ia

aceast msur sunt urmtoarele:
cele care au nclcat dispoziiile legale sau exist indicii temeinice
c au comis fapte de natur penal/contravenional, se manifest
agresiv ori urmeaz s fie conduse la sediul poliiei;
cele de la care urmeaz s fie ridicate, n vederea confiscrii, bunuri
aflate n posesia lor i a cror provenien nu poate fi dovedit sau a
cror deinere este interzis de lege ori provin din /au servit la
svrirea de fapte ilegale;
cele care sunt suspecte sau creeaz suspiciuni prin comportament,
bagaje, mbrcminte ori, prin prezena lor la o anumit or sau ntr-
un anumit loc.

Activiti ce trebuie efectuate:

se informeaz persoana cu privire la motivul lurii msurii,
atenionnd-o asupra obligaiei de a se supune n condiiile legii;
se solicit persoanei n cauz s declare obiectele i valorile aflate
asupra sa, indicnd unele elemente caracteristice ale acestora, cum ar
fi: marc, culoare, mrime, uzur etc.;
se prezint persoanei implicate obiectele i valorile gsite asupra sa;
n cazul descoperirii unor obiecte ce pot avea legtur cu svrirea
unor infraciuni, persoana este condus la sediul poliiei;
controlul corporal se efectueaz de ctre o persoan de acelai sex cu
cea controlat;
dup finalizarea activitii, indiferent dac au fost gsite obiecte sau
valori de interes poliienesc, se ntocmete un proces-verbal n dou
exemplare, din care unul se pred persoanei controlate;

5/10
Controlul bagajelor este o msur poliieneasc ce presupune verificarea
integral a bagajelor unei persoane, inclusiv controlul oricrui alt accesoriu pe
care l are asupra sa, n scopul descoperirii de obiecte cu ajutorul crora i-ar
putea produce autovtmri, ar putea fi agresai poliitii sau alte persoane sau
ar putea fi distruse bunuri, (ex.: cuit, pumnal, box sau alte obiecte confecionate
special pentru tiere, mpungere sau lovire, substane periculoase, arme de foc
etc.) inclusiv de obiecte, valori i materiale care ar putea fi folosite sau ar putea
proveni din comiterea de infraciuni sau contravenii, precum i a celor a cror
deinere i circulaie sunt interzise

Principalele categorii de persoane fa de care poliitii au dreptul s

efectueze controlul bagajelor sunt urmtoarele:
cele care au nclcat dispoziiile legale sau exist indicii temeinice
c au comis fapte de natur penal/contravenional, se manifest
agresiv ori urmeaz s fie conduse la sediul poliiei;
cele de la care urmeaz s fie ridicate, n vederea confiscrii, bunuri
aflate n posesia lor i a cror provenien nu poate fi dovedit sau a
cror deinere este interzis de lege ori provin din /au servit la
svrirea de fapte ilegale;
cele care sunt suspecte sau creeaz suspiciuni prin comportament,
bagaje, mbrcminte ori, prin prezena lor la o anumit or sau ntr-
un anumit loc.

Activiti ce trebuie efectuate:

se informeaz persoana cu privire la motivul lurii msurii,
atenionnd-o asupra obligaiei de a se supune n condiiile legii;
se solicit persoanei n cauz s declare obiectele i valorile aflate n
interiorul bagajului, indicnd unele elemente caracteristice ale
acestora, cum ar fi: marc, culoare, mrime, uzur etc.;
se deschide bagajul i se examineaz fiecare obiect, confruntndu-se
cele declarate de persoan cu bunurile i valorile gsite;
dup examinarea bunurilor i valorilor, este verificat atent bagajul,
pentru a nu conine i alte obiecte sau eventuale compartimente
ascunse;
dup finalizarea activitii, indiferent dac au fost gsite obiecte sau
valori de interes poliienesc, se ntocmete un proces-verbal n dou
exemplare, din care unul se pred persoanei controlate;

6/10
Controlul vehiculelor este o msur poliieneasc ce const n verificarea
exteriorului i interiorului unui vehicul sau a altui mijloc de transport ori a
componentelor acestora

Poliistul are dreptul s ia aceast msur n urmtoarele situaii:

exist indicii temeinice c vehiculul a fost folosit la svrirea unor
infraciuni, n interiorul lui se afl persoane urmrite sau transport
bunuri sau valori provenite din svrirea unor fapte ilicite;
conductorul vehiculului a nclcat o norm rutier sau are o
atitudine care creeaz suspiciuni cu privire la starea psiho-fizic,
legalitatea documentelor vehiculului, pasagerii sau bunurile aflate n
vehicul;
conductorul vehiculului nu este cooperant, nu respect indicaiile
poliistului;
au fost instituite msuri speciale de protecie (carantin, protejarea
unor locuri, izolarea unor zone unde s-au produs catastrofe etc.).

Activiti ce trebuie efectuate:

se informeaz persoanele din vehicul cu privire la motivul lurii
msurii, atenionndu-le asupra obligaiei de a se supune n
condiiile legii;
se solicit persoanelor aflate n interiorul vehiculului s declare
obiectele i valorile aflate n interior, indicnd unele elemente
caracteristice ale acestora, cum ar fi: marc, culoare, mrime, uzur
etc.;
se verific habitaclul, portbagajul i alte compartimente ale
vehiculului, dup caz, se examineaz fiecare obiect, confruntndu-se
cele declarate de persoanele respective cu bunurile i valorile gsite;
dup finalizarea activitii, indiferent dac au fost gsite obiecte sau
valori de interes poliienesc, se ntocmete un proces-verbal n dou
exemplare, din care unul se pred conductorului vehicului;

7/10
Conducerea persoanelor la sediul poliiei este o msur poliieneasc ce
const n nsoirea persoanelor de la locul abordrii acestora pn la sediul
poliiei, n vederea lurii msurilor legale. Verificarea situaiei acestor categorii
de persoane i luarea msurilor legale, dup caz, se realizeaz n cel mult 24 de
ore, ca msur administrativ.

Principalele categorii de persoane fa de care poliistul are dreptul s

ia aceast msur, sunt:
cele care prin aciunile lor pericliteaz viaa persoanelor, ordinea
public sau alte valori sociale;
cele suspecte de svrirea unor fapte ilegale, a cror identitate nu a
putut fi stabilit n condiiile legii.
cele urmrite conform legii.

Activiti ce trebuie efectuate:

se informeaz persoana cu privire la motivul lurii msurii precum i
cu privire la modul de comportare pe timpul deplasrii, atenionnd-
o asupra obligaiei de a se supune n condiiile legii;
naintea nceperii deplasrii spre sediul poliiei se efectueaz, n mod
obligatoriu, controlul corporal al persoanei care urmeaz s fie
condus, al bagajelor, precum i al vehiculului, dup caz;
pe perioada deplasrii se vor lua msurile de siguran necesare
pentru protecia persoanei, dar i a poliistului;
consemnarea datelor necesare n registrul cu persoanele conduse la
secie, inclusiv informaii privind starea fizic a persoanei;
luarea msurilor de siguran necesare n sediul unitii n vederea
evitrii autovtmrii persoanei, agresarea poliitilor sau a altor
persoane, distrugerii bunurilor;

Atenie! n cazul nerespectrii dispoziiilor date de poliist, acesta este

ndreptit s foloseasc fora i mijloacele din dotare mpotriva persoanelor
care se opun msurii!

8/10
 Utilizarea forei, a armamentului i a altor mijloace din dotare

Poliitii pot interveni n for, n condiiile legii, mpotriva celor care pun
n pericol viaa, integritatea sau sntatea persoanelor ori a organelor de ordine,
precum i mpotriva celor care amenin cu distrugerea unor cldiri sau bunuri
de interes public ori privat.
n vederea descurajrii, mpiedicrii i neutralizrii aciunilor agresive ale
persoanelor care tulbur ordinea i linitea public inclusiv n cazul persoanelor
care amenin cu aciuni de automutilare, aciuni ce nu au putut fi nlturate sau
anihilate prin utilizarea altor mijloace, poliitii pot folosi scuturi de protecie,
cti cu vizor, bastoane din cauciuc, bastoane cu energie electrostatic,
dispozitive cu substane iritant-lacrimogene i paralizante, jeturi de ap, arme cu
glon din cauciuc i ctue, cini de serviciu, precum i alte mijloace de
imobilizare care nu pun n pericol viaa sau nu produc o vtmare corporal
grav.

Imobilizarea este o msur poliieneasc ce are caracter preventiv,

executat n scopul de a pune o persoan n imposibilitatea de a fugi sau de a se
manifesta agresiv fa de poliist sau fa de alte persoane, de a ncepe sau de a
continua o aciune violent. Imobilizarea se poate realiza prin folosirea
procedeelor de autoaprare, precum i, dup caz, a unor mijloace de imobilizare
din dotare precum i cu sprijinul altor persoane.
Mijloacele folosite pentru imobilizare sunt stabilite n funcie de
numrul persoanelor implicate, starea de agresivitate i fora fizic a acestora,
modul de manifestare a agresivitii, precum i de obiectele pe care le au asupra
lor i care ar putea fi folosite pentru atac asupra poliistului sau a altor persoane.
nainte de luarea acestor msuri, persoana este somat s nceteze
aciunea agresiv i s se supun solicitrii poliistului, recurgndu-se la
imobilizare numai dac persoana nu se conformeaz.
Principalele categorii de persoane mpotriva crora pot fi folosite, cu
respectarea legii, mijloacele pentru imobilizare sunt cele care:
ntreprind aciuni ce pun n pericol integritatea corporal,
sntatea sau bunurile altor persoane;
blocheaz, n afara condiiilor legii, cile publice de circulaie,
ncearc s ptrund, ptrund fr drept sau refuz s prseasc
sediile autoritilor publice, ale partidelor politice, ale instituiilor
i ale organizaiilor de interes public ori privat, pericliteaz n
orice mod integritatea sau securitatea acestora ori a personalului
sau tulbur desfurarea normal a activitii;
ultragiaz persoanele cu funcii ce implic exerciiul autoritii
publice;

9/10
 se opun sau nu se supun, prin orice mijloace, ndeplinirii
solicitrilor legale ale poliistului, numai dac exist o temere
legitim c prin aciunile lor pot pune n pericol integritatea
corporal sau viaa poliistului.
Folosirea mijloacelor de imobilizare mpotriva participanilor la aciunile
agresive se face n mod gradual, dup avertizarea prealabil asupra utilizrii
unor asemenea mijloace i acordarea timpului necesar pentru ncetarea
aciunilor i conformarea la solicitrile legale ale poliistului, excepie fcnd
cazurile extreme. Orice aciune n public i n cazuri extreme se face prin
anunare: "Poliia!" n toate situaiile, folosirea acestor mijloace nu trebuie s
depeasc nevoile reale pentru mpiedicarea sau neutralizarea aciunilor
agresive.

Poliitii pot deine, purta i folosi armele i muniiile cu care au fost

dotai de ctre unitile din care fac parte, n situaiile i n condiiile prevzute
de lege.
n cazurile de legitim aprare poliistul poate folosi armele de foc din
dotare, fr somaie.
Folosirea armamentului din dotare pentru ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, n condiiile i n situaiile prevzute de lege, nltur caracterul penal
al faptei i rspunderea material a poliistului.

Imaginile captate prin utilizarea mijloacelor audio-video din dotare,

pentru protecia persoanelor ce fac obiectul msurilor poliieneti, inclusiv a
poliitilor sau a altor persoane, sunt prelucrate cu respectarea prevederilor
legale pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal.

Not: n elaborarea prezentului breviar, s-au avut n vedere dispoziiile

urmtoarelor acte normative:
Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei
Romne, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Legea nr. 17/1996 din 2 aprilie 1996 privind regimul armelor de
foc i al muniiilor;
H.G. nr. 991/2005 pentru aprobarea Codului de etic i deontologie
al poliistului;

10/10