Professional Documents
Culture Documents
1 PRIGA Memoria e Anexos 170117
1 PRIGA Memoria e Anexos 170117
1 PRIGA Memoria e Anexos 170117
12
1.1| ANTECEDENTES ................................................................................................... 12
1.2| XUSTIFICACIN DO PLAN .................................................................................... 13
1.3| ESTRUTURA DO DOCUMENTO ............................................................................. 13
2| MBITO DE APLICACIN.................................................................. 14
2.1| MBITO TERRITORIAL ......................................................................................... 14
2.2| MBITO MATERIAL ............................................................................................. 14
2.3| MBITO TEMPORAL ............................................................................................ 14
ndice de Tboas
Tboa 1.- Contido do Plan establecido pola normativa e polo PEMAR ........................................... 13
Tboa 2.- Resumo normativa europea en materia de residuos....................................................... 19
Tboa 3.- Resumo normativa estatal en materia de residuos ......................................................... 22
Tboa 4.- Resumo normativa autonmica en materia de residuos ................................................. 23
Tboa 5.- Evolucin da xeracin total de residuos industriais en Galicia ........................................ 26
Tboa 6.- Evolucin da xeracin total por captulo LER de residuos industriais en Galicia ............. 27
Tboa 7.- Instalacins fixas de tratamento de residuos industriais (RNP e RP)............................... 28
Tboa 8.- Instalacins de valorizacin e eliminacin de residuos industriais con AAI .................... 29
Tboa 9.- Evolucin da xestin de Residuos Industriais .................................................................. 30
Tboa 10.- Evolucin dos datos de xeracin e xestin fronte a capacidade de tratamento ........... 30
Tboa 11.- Composicin estimada dos RCD .................................................................................... 31
Tboa 12.- Coeficientes de xeracin por tipo de obra en edificacin (fonte: PXRCD 2013-2016) . 32
Tboa 13.- Evolucin da xeracin de RCD ....................................................................................... 32
Tboa 14.- Evolucin da xeracin de terras e pedras non contaminadas en Galicia ...................... 33
Tboa 15.- Instalacins fixas de tratamento de RCD ....................................................................... 34
Tboa 16.- Actividades autorizadas para o recheo con terras e pedras .......................................... 35
Tboa 17.- Evolucin do tratamento de RCD ................................................................................... 35
Tboa 18.- Evolucin no tratamento de terras e pedras en Galicia................................................. 36
Tboa 19.- Evolucin da xeracin e da xestin fronte capacidade de tratamento....................... 36
Tboa 20.- Evolucin na xeracin e recollida de aceites usados. Fonte: Memorias anuais SCRAP . 38
Tboa 21.- Instalacins de tratamento de aceites usados ............................................................... 39
Tboa 22.- Evolucin do tratamento de aceites usados .................................................................. 39
Tboa 23.- Comparativa dos datos de xeracin fronte a capacidade de tratamento ..................... 40
Tboa 24.- Clasificacin dos residuos sanitarios. Decreto 38/2015, do 26 de febreiro................... 41
Tboa 25.- Evolucin da xeracin de residuos sanitarios ............................................................... 42
Tboa 26.- Alcance da xestin intracentro dos residuos sanitarios xerados .................................. 42
Tboa 27.- Instalacins de tratamento de residuos sanitarios de Galicia ...................................... 43
Tboa 28.- Evolucin no tratamento de residuos sanitarios en Galicia ........................................... 44
Tboa 29.- Evolucin dos datos de eliminacin de residuos sanitarios ........................................... 44
Tboa 30.- Evolucin dos datos de xeracin e tratamento fronte capacidade autorizada .......... 44
Tboa 31.- Posta no mercado de pneumticos de reposicin (fonte: memorias anuais SCRAP) ... 45
Tboa 32.- Evolucin da xeracin de NVFU ..................................................................................... 46
Tboa 33.- Instalacins de tratamento de NFVU en Galicia ............................................................ 47
Tboa 34.- Evolucin no tratamento de NFVU en Galicia ................................................................ 47
Tboa 35.- Evolucin da xeracin e tratamento fronte capacidade de xestin autorizada ......... 48
Tboa 36.- Evolucin do parque automobilstico de Galicia. Fonte: DXT ........................................ 49
Tboa 37.- Evolucin das baixas de vehculos en Galicia por tipoloxa. Datos DXT ......................... 49
Tboa 38.- Evolucin da xeracin de VFU ........................................................................................ 50
Tboa 39.- Instalacins de tratamento de VFU................................................................................ 51
Tboa 40.- Evolucin da xestin de VFU .......................................................................................... 51
Tboa 41.- Evolucin da xeracin e tratamento fronte capacidade de xestin autorizada ......... 51
Tboa 42.- Materiais obtidos da descontaminacin de VFU. .......................................................... 52
Tboa 43.- Resultado do proceso de tratamento de VFU en instalacins de fragmentacin 2014 52
Tboa 44.- Tratamento final dos VFU en Galicia 2014 ..................................................................... 52
Tboa 45.- Evolucin da xeracin de residuos con PCB ................................................................... 53
Tboa 46.- Aparellos inventariados con PCB no 2014 ..................................................................... 54
Tboa 47.- Evolucin da posta no mercado en Galicia de pilas e acumuladores. Fonte SCRAP...... 56
Tboa 48.- Evolucin da xeracin de residuos de pilas, acumuladores e bateras .......................... 56
Tboa 49.- Evolucin da xeracin de residuos de pilas, acumuladores e bateras .......................... 56
Tboa 50.- Evolucin da recollida de pilas e acumuladores (fonte: SCRAP e produtores do AV) ... 57
Tboa 51.- Categoras de RAEE establecidas no RD 110/2015, do 20 de febreiro .......................... 57
Tboa 52.- Posta no mercado de AEE industriais en Galicia (fonte: memorias anuais SCRAP) ....... 58
Tboa 53.- Evolucin da xeracin de RAEE profesional en Galicia .................................................. 58
Tboa 54.- SCRAP de RAEE autorizados por categoras ................................................................... 58
Tboa 55.- Instalacins autorizadas para o tratamento de RAEE ................................................... 59
Tboa 56.- Evolucin do tratamento de RAEE ................................................................................. 60
Tboa 57.- Evolucin da xeracin e tratamento de RAEE fronte capacidade autorizada ............. 60
Tboa 58.- Evolucin 2010-2014 da xeracin de lodos ................................................................... 61
Tboa 59.- Instalacins autorizadas para o tratamento de lodos.................................................... 62
Tboa 60.- Evolucin no tratamento de lodos ................................................................................. 63
Tboa 61.- Evolucin da xeracin e tratamento fronte capacidade autorizada ........................... 63
Tboa 62.- Principais usos dos plsticos no sector agrario .............................................................. 65
Tboa 63.- Evolucin da xeracin de plsticos agrcolas ................................................................. 65
Tboa 64.- Evolucin da posta no mercado galego de produtos fitosanitarios. Fonte: SIGFITO .... 66
Tboa 65.- Evolucin da recollida de envases de produtos fitosanitarios. Fonte: Sigfito ............... 66
Tboa 66.- Evolucin da xeracin das dexeccins gandeiras no mbito do PRIGA ......................... 67
Tboa 67.- Instalacins autorizadas para o tratamento de residuos agrarios ................................. 68
Tboa 68.- Evolucin do tratamento final de residuos agrarios ...................................................... 68
Tboa 69.- Evolucin da xeracin fronte capacidade mxima de tratamento ................................ 69
Tboa 70.- Evolucin da xeracin de residuos metlicos por tipoloxa ........................................... 70
Tboa 71.- Instalacins autorizadas de tratamento de residuos metlicos ................................... 71
Tboa 72.- Evolucin do tratamento de residuos metlicos .......................................................... 72
Tboa 73.- Evolucin da xeracin e do tratamento fronte capacidade instalada ....................... 73
Tboa 74.- Producin de residuos de plantas de procesamento de recursos mineiros .................. 73
Tboa 75.- Operacins de tratamento residuos procedentes do procesado do recurso mineiro .. 74
Tboa 76.- Tratamento de residuos procedentes da transformacin de recursos mineiros .......... 75
Tboa 77.- Evolucin da xeracin fronte capacidade de tratamento ........................................... 75
Tboa 78.- Inventario flota mercante de pavilln espaol e controlada por empresas espaolas. 77
Tboa 79.- Nmero de instalacins de descontaminacin e tratamento de BEFV autorizadas ...... 78
Tboa 80.- Empresas de elaboracin de produtos manufacturados Galicia 2014. Fonte: IGE........ 79
Tboa 81.- Sectores de actividade produtores de RI sen lexislacin especfica en Galicia.............. 80
Tboa 82.- Evolucin da xeracin de residuos industriais sen lexislacin especfica ...................... 81
Tboa 83.- Evolucin da producin de residuos industriais NP sen lexislacin especfica .............. 81
Tboa 84.- Correntes especficas de RNP con xeracin superior a 5.000 t anuais. ......................... 82
Tboa 85.- Evolucin da producin de residuos industriais perigosos sen lexislacin especfica ... 83
Tboa 86.- Correntes especficas de RP con xeracin superior a 1.000 t anuais. ............................ 83
Tboa 87.- Evolucin do tratamento de RP sen lexislacin especfica ............................................ 84
Tboa 88.- Evolucin do tratamento de RNP sen lexislacin especfica .......................................... 84
Tboa 89.- Vertedoiros de residuos autorizados ............................................................................. 85
Tboa 90.- Capacidade restante de vertido instalacins autorizadas ............................................. 86
Tboa 91.- Datos dos solos potencialmente contaminados ............................................................ 88
Tboa 92.- Datos sobre movementos transfronteirizos intracomunitarios. Exportacins .............. 92
Tboa 93.- Datos sobre movementos transfronteirizos intracomunitarios. Importacins ............. 92
Tboa 94.- Datos sobre movimientos transfronterizos desde o hacia terceros pases ................... 92
Tboa 95.- Anlise DAFO: Diagnose da situacin actual .................................................................. 94
Tboa 96.- Evolucin PIB Galicia 2001-2015. TCMAA acumulativa ................................................. 96
Tboa 97.- PIB por Comunidades Autnomas. Taxa de variacin ano 2015 (INE) .......................... 96
Tboa 98.- Evolucin VEB Galicia 2001-2015. TCMAA (elaboracin propia, datos INE) .................. 97
Tboa 99.- Variacin do ndice de producin industrial 2003-2015 (Fonte: IGE) ............................ 98
Tboa 100.- Resumo da evolucin na xestin residuos ................................................................. 100
Tboa 101.- Evolucin venda vehculos por tipoloxa no mercado espaol. Datos ANFAC........... 103
Tboa 102.- Resumo do orzamento previsto para a execucin do PRIGA..................................... 144
Tboa 103.- Indicadores de seguimento propostos....................................................................... 149
ndice de Figuras
Figura 1.- Mapa de localizacin de instalacins de tratamento de RNP .......................................... 29
Figura 2.- Mapa de localizacin de instalacins de tratamento de RP ............................................ 29
Figura 3.- Mapa de localizacin das instalacins de tratamento de residuos suxeitas a AAI .......... 30
Figura 4.- Tratamento dos residuos xerados en 2014 en funcin da perigosidade ......................... 30
Figura 5.- Evolucin VEB sector construcin. Datos IGE. Contas econmicas trimestrais ............... 32
Figura 6.- Evolucin da xeracin de RCD (t)/VEB (miles ) .............................................................. 33
Figura 7.- Mapa de localizacin de instalacins de tratamento de RCD fixas.................................. 35
Figura 8.- Plantas mbiles de tratamento de RCD ........................................................................... 35
Figura 9.- Mapa de localizacin de actividades autorizadas para o recheo con pedras e terras..... 35
Figura 10.- Evolucin do tipo de tratamento para RCD ................................................................... 36
Figura 11.- Distribucin por orixe dos residuos de RCD tratados. Ano 2014 ................................... 36
Figura 12.- Posta no mercado de aceite e lubricante en Galicia. Fonte: Memorias anuais SCRAP . 37
Figura 13.- Esquema da xestin de aceites usados .......................................................................... 38
Figura 14.- Mapa de localizacin de plantas de tratamento de aceites usados .............................. 39
Figura 15.- Evolucin do tipo de tratamento de aceites usados...................................................... 40
Figura 16.- Distribucin por orixe dos residuos de aceites usados tratados en Galicia. Ano 2014 . 40
Figura 17.- Distribucin por destino do tratamento dos aceites usados recollidos en Galicia ........ 40
Figura 18.- Tratamento dos aceites usados producidos en Galicia no 2014. Fonte: SCRAP ............ 40
Figura 19.- Esquema da xestin de residuos sanitarios ................................................................... 43
Figura 20.- Mapa de localizacin das instalacins de tratamento de residuos sanitarios ............... 43
Figura 21.- Distribucin por orixe dos residuos sanitarios tratados en Galicia no 2014 ................. 44
Figura 22.- Posta no mercado pneumticos de reposicin (fonte: memorias anuais SCRAP) ......... 46
Figura 23.- Procedemento de tratamento de NFVU ....................................................................... 46
Figura 24.- Mapa de localizacin de plantas de tratamento de NFVU ............................................ 47
Figura 25.- Tratamento de NFVU xerados no 2014.......................................................................... 48
Figura 26.- Evolucin 2010-2014 do parque de vehculos .............................................................. 49
Figura 27.- Evolucin 2010-2014 das baixas de vehculos .............................................................. 49
Figura 28.- Diagrama do tratamento de VFU (Fonte: FER) ............................................................. 50
Figura 29.- Mapa de localizacin CAT .............................................................................................. 51
Figura 30.- Diagrama xestin e tratamento de residuos con PCB................................................... 54
Figura 31.- Diagrama do tratamento de acumuladores e bateras industriais ................................ 56
Figura 32.- Diagrama da xestin e tratamento de RAEE profesional ............................................... 59
Figura 33.- Mapa de localizacin de infraestruturas tratamento de RAEE ..................................... 59
Figura 34.- Distribucin por orixe dos RAEE tratados en Galicia. Ano 2014 .................................... 60
Figura 35.- Distribucin (en peso) por destino de tratamento dos RAEE xerados en Galicia .......... 60
Figura 36.- Mapa de localizacin de infraestruturas de tratamento de lodos................................ 63
Figura 37.- Plantas mbiles de tratamento de lodos autorizadas ................................................... 63
Figura 38.- Tratamento final dos lodos no 2014 segundo tratamento. .......................................... 63
Figura 39.- Evolucin do ndice de recollida de envases de produtos fitosanitarios ....................... 66
Figura 40.- Evolucin da xeracin de residuos agrarios por tipoloxa de residuo .......................... 67
Figura 41.- Mapa de localizacin de instalacins de tratamento de residuos agrarios ................... 68
Figura 42.- Plantas mbiles de tratamento de residuos orgnicos en Galicia ................................. 68
Figura 43.- Proceso de valorizacin dos residuos metlicos (fonte FER) ....................................... 71
Figura 44.- Mapa de localizacin de instalacins de tratamento de residuos metlicos ................ 71
Figura 45.- Distribucin por orixe dos residuos metlicos tratados. 2014 ...................................... 72
Figura 46.- Distribucin por destino do tratamento dos residuos metlicos xerados en Galicia ... 72
Figura 47.- Diagrama de xestin de residuos do procesado de recursos mineiros ......................... 73
Figura 48.- Emprazamentos autorizados para a xestin dos residuos do procesado de recursos
mineiros............................................................................................................................................ 74
Figura 49.- Mapa de localizacin das instalacins de tratamento de BEFV ..................................... 78
Figura 50.- Mapa de localizacin das instalacins de tratamento de vertedoiros .......................... 85
Figura 51.- Distribucin por sector de actividades potencialmente contaminantes do solo .......... 88
Figura 52.- Resultados dos plans de vixilancia ambiental desenvoltos (2006-2016) ....................... 89
Figura 53.- Esquema de xestin do solo potencialmente contaminado .......................................... 90
Figura 54.- Evolucin dos traslados transfronterizos ....................................................................... 91
Figura 55.- Traslados intracomunitarios. Tratamento ..................................................................... 93
Figura 56.- Evolucin do PIB Galicia 2001-2015. Variacin real (Datos INE).................................... 96
Figura 57.- Evolucin do VEB Galicia 2001-2015. Taxas de variacin interanual de volume (INE) .. 97
Figura 58.- Prognose PIB 2016-2022 (escenario 1). Fonte: 2016-2020 (PEG); 2020-2021 .............. 98
Figura 59.- Prognose PIB 2016-2022 (escenario 2). Fonte: 2016-2020 (PEG); 2020-2021 .............. 98
Figura 60.- Prognose VEB 2016-2022 en millns de euros ctes. Elaboracin propia....................... 99
Figura 61.- Prognose VEB 2016-2022 en millns de euros ctes. Escenario Conservador. ............... 99
Figura 62.- Evolucin da xeracin de residuos (t/ano) .................................................................. 100
Figura 63.- Evolucin da relacin entre xeracin de RI/variables econmicas (miles de euros) ... 101
Figura 64.- Estimacin da producin de residuos no escenario A ................................................. 102
Figura 65.- Estimacin da producin de residuos no escenario B ................................................. 102
ndice de Cadros
Cadro 1.- Iniciativas para desligar crecemento econmico e demogrfico da xeracin ................ 12
Cadro 2.- Conclusins da diagnose da situacin actual ................................................................... 95
Cadro 3.- Escenarios ....................................................................................................................... 101
Cadro 4.- Obxectivos estratxicos .................................................................................................. 106
.
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
O Plan de xestin de residuos industriais de Galicia 2016-2022 (en diante PRIGA ou Plan)
establecer un marco
ten como finalidade establecer un marco de referencia na planificacin da xestin dos de referencia na
residuos industriais en Galicia, na procura dunha axeitada xestin dos residuos industriais planificacin da
xerados, facendo especial nfase na prevencin e na aplicacin do principio de xerarqua, xestin dos residuos
creando unha folla de ruta integradora e coherente con outras estratexias como a do industriais en Galicia
cambio climtico.
Cadro 1.- Iniciativas para desligar o crecemento econmico e A nivel estatal, cabe destacar a aprobacin da Lei
demogrfico da xeracin de residuos 22/2011, do 28 de xullo, de residuos e solos
12
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
contaminados (traspn a Directiva marco de residuos), Unha avaliacin da necesidade de novos sistemas de
recollida, o peche das instalacins existentes de residuos,
o Programa estatal de prevencin de residuos 2014- instalacins adicionais de tratamento de residuos e das
2020 e o Plan Estatal Marco de Residuos 2016-2022 inversins correspondentes. (4. Diagnose)
Informacin sobre os criterios de localizacin para a
(PEMAR) aprobado polo Consello de Ministros o 6 de identificacin do emprazamento e sobre a capacidade das
novembro de 2015, como marco xeral da planificacin. futuras instalacins de eliminacin ou as principais de
valorizacin. (Anexo IX)
Polticas de xestin de residuos, includas as tecnoloxas
e os mtodos de xestin de residuos previstos, e a
identificacin dos residuos que plantexan problemas de
xestin especficos. (4. Diagnose | 6. Planificacin)
A Directiva marco de residuos incorpora a obriga de
establecer plans e programas de xestin de residuos as Contido NON OBRIGATORIO
Os aspectos organizativos relacionados coa xestin de
como a elaboracin de programas de prevencin, cuxa residuos, includa unha descricin do reparto de
finalidade romper o vnculo entre crecemento responsabilidades entre xestores pblicos e privados.
econmico e xeracin de residuos. (6. Planificacin)
Campaas de sensibilizacin e informacin dirixidas ao
pblico en xeral ou a un grupo concreto de consumidores.
Na mesma lia, a Lei de residuos fixa como un dos (6. Planificacin)
instrumentos esenciais da poltica de residuos a Os lugares histricamente contaminados pola eliminacin de
planificacin da sa xestin. Ademais, implanta un residuos e as medidas para a sa rehabilitacin.
(4. Diagnose | Anexo VIII)
instrumento especfico como son os programas de
prevencin que establecen as medidas e obxectivos de Artigo 18 Lei 10/2008
prevencin e que, como xa se comentou, deu lugar
Contido mnimo OBRIGATORIO
elaboracin e aprobacin do Programa de prevencin mbito material, territorial e temporal, as como o
de residuos industriais 2013-2016 e do Programa de procedimiento de revisin. (2. mbito de aplicacin)
xestin de RCD 2013-2016, cuxas determinacins van Anlise e diagnose da situacin existente e estimacin
dos residuos obxecto do plan: cantidade, tipoloxa e orixe,
ser integradas neste Plan. as como operacins de xestin a que se someten.
(4. Diagnose)
Por outra banda, o PRIGA da continuidade ao Plan de Unha avaliacin da necesidade de novos sistemas de
recollida, o peche das instalacins existentes de residuos,
xestin de residuos e solos contaminados de Galicia instalacins adicionais de tratamento de residuos e dos
2000-2006, que ten sido un documento eficaz que investimentos correspondentes.
permitiu avanzar na xestin dos residuos industriais, (4. Diagnose | 6. Planificacin)
Principios que han de rexer a xestin dos residuos
non obstante, a finalizacin da sa vixencia e as afectados polo plan. (6. Planificacin)
importantes novidades lexislativas acontecidas nos Obxectivos especficos de reducin, reutilizacin,
reciclaxe, outras formas de valorizacin e eliminacin dos
ltimos anos, fan necesario acometer a redaccin dun residuos, e as medidas para adoptar para a consecucin
novo instrumento de planificacin autonmico en destes obxectivos. (6. Planificacin)
materia de residuos industriais. Plan de infraestruturas necesarias para a consecucin
dos obxectivos previstos. (Anexo IX)
Criterios a ter en conta para a localizacin das
infraestruturas necesarias. (Anexo IX)
Programacin temporal das actuacins previstas para a
execucin do plan. (6. Planificacin)
A efectos da coordinacin interadministrativa prevista na
lei, procedemento de integracin, no seu caso, das
A estrutura do PRIGA responde ao disposto no artigo 14 entidades locais no plan. (Non procede)
Directrices bsicas a que habern de adecuarse, os plans
e no Anexo V da Lei 22/2011, do 28 de xullo, as como das entidades locais. (Non procede)
ao establecido no artigo 18 da Lei 10/2008, do 3 de Programa financeiro de actuacin no que se expresarn e
valorarn os custos econmico-financeiros derivados
novembro. tanto da execucin como do proceso de xestin dos
residuos, e propoerase a sa reparticin entre todas as
Anexo V Lei 22/2011 persoas e entidades implicadas. Igualmente,
establecerase a achega da Xunta ao financiamento, as
Contido mnimo OBRIGATORIO como as axudas ou subvencins existentes por parte do
Tipo, cantidade e fonte dos residuos xerados dentro do resto das institucins.
territorio, os que se prevexa que se van transportar desde (6. Planificacin)
ou cara outros Estados membros, e cando sexa posible
desde e hacia outras Comunidades Autnomas e unha Tboa 1.- Contido do Plan establecido pola normativa e polo
avaliacin da evolucin futura dos fluxos de residuos.
(4. Diagnose) PEMAR
Sistemas existentes de recollida de residuos e principais
instalacins de eliminacin e valorizacin, includa
calquera medida especial para aceites usados, residuos
perigosos ou fluxos de residuos obxecto de lexislacin
especfica. (4. Diagnose | Anexo III)
13
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
O mbito territorial e/ou xeogrfico de aplicacin O horizonte temporal do PRIGA de 7 anos dende o
estndese a todo o territorio da Comunidade 2016 ata o 2022. O contido deste Plan poder
Autnoma de Galicia. actualizarse cando se dispoa de mis informacin ou
2 cando as circunstancias as o aconsellen. En todo caso
A superficie total galega de 29.574,4 km cun total de
o PRIGA avaliarase e revisarase como mximo, aos seis
313 municipios e cunha poboacin de 2.748.695
anos da sa entrada en vigor, con especial atencin
habitantes, segundo datos do Instituto Galego de
reutilizacin e reciclaxe.
Estatstica (IGE) de 2014.
Tal e como establece a Lei 10/2008, do 3 de novembro,
este Plan prorrogarase automaticamente en tanto non
se aprobe un plan que o substita.
O PRIGA ten por finalidade promover unha poltica
adecuada na xestin dos residuos industriais,
diminundo a sa xeracin e impulsando un correcto
tratamento en consonancia coas polticas de loita
contra o cambio climtico.
14
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
14
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
O PRIGA asntase dende un punto de vista normativo sobre tres normas principais, por unha banda a
nivel europeo pola Directiva marco de residuos, por outra a normativa estatal representada pola Lei
22/2011, do 28 de xullo, e finalmente pola normativa autonmica, fundamentalmente a travs da Lei
10/2008, do 3 de novembro.
16
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Directiva 1994/62/CE do Parlamento Europeo e do Consello, Apela prevencin na xeracin de calquera tipo de
do 20 de decembro de 1994, relativa aos envases e residuos envase posto no mercado da UE.
de envases. Establece obrigas de recollida ou devolucin destes as
Directiva 2004/12/CE do Parlamento Europeo e do Consello, como de xestin: reutilizacin, reciclaxe ou valorizacin.
do 11 de febreiro de 2004, pola que se modifica a Directiva Establece obxectivos que acadar no relativo xestin de
94/62/CE relativa os envases e residuos de envases. envases.
Directiva 2013/2/UE, do Parlamento Europeo e do Consello,
do 7 de febreiro de 2013 que modifica o Anexo I da Substite o anexo I da Directiva 1994/62/CE que define
Directiva 94/62/CE, do Parlamento e o Consello, relativa a que residuos se consideran envases e cales non.
envases e residuos de envases.
17
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Directiva 86/278/CEE do Consello, do 12 de xuo de Establece as normas que regulan o uso de lodos de
1986, relativa a proteccin do medio e, en particular, dos depuradora como fertilizante por parte dos agricultores,
solos, na utilizacin dos lodos de depuradora en para evitar os efectos nocivos para o medio e a sade
agricultura. humana.
Directiva 2006/6 6CE do Parlamento Europeo e do Define as condicins relativas ao contido de substancias
Consello, do 6 de setembro, relativa a pilas e perigosas, establece normas de recollida, tratamento,
acumuladores e pola que se derroga a Directiva 91/57/CE. reciclaxe e eliminacin dos residuos de pilas e
Directiva 2008/103/CEE do Parlamento Europeo e do acumuladores.
Consello, do 19 de novembro de 2008, que modifica a Establece a obrigatoriedade de sistemas de recollida e
Directiva 2006/66/CE, relativa a pilas e acumuladores e tratamento, includa a eliminacin.
aos residuos de pilas e acumuladores, no que respecta Importancia do etiquetado dos produtos e da informacin
posta no mercado de pilas e acumuladores. a usuarios e Administracin.
Directiva 1996/59 do Consello, do 16 de setembro de 1996, Define os PCB e PCT e obriga realizacin dun inventario
relativa eliminacin de PCB e PCT. dos aparellos que os contean.
Limita os procesos de xestin.
18
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Regulamento (CE) 1069/2009 do Parlamento Europeo e Clasifica os subprodutos de orixe animal en tres categoras en
do Consello, do 21 de outubro, polo que se establecen funcin do risco ambiental e sanitario asociado sa xestin.
as normas sanitarias aplicables aos subprodutos Define os procedementos tcnicos da manipulacin,
animais e aos produtos derivados non destinados ao tratamento, uso dos subprodutos de orixe animal e os controis
consumo humano e polo que se derroga o Regulamento que se realizarn.
(CE) 1774/2002.
Regulamento (UE) 1257/2013, sobre reciclaxe de Establece as condicins que deben ter as instalacins de
buques e polo que se modifican o Regulamento reciclaxe de buques e os condicionantes tcnicos para tratar
1013/2006 e a Directiva 2009/16/CE. barcos dun pas membro ou dun pas non membro que
fondee nun porto dun Estado membro.
19
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Lei 11/1997, do 24 de abril, de envases e residuos de Regula a producin e posta no mercado de envases.
envases. Establece as obrigas en canto xestin dos residuos de
R.D. 782/1998, do 30 de abril, polo que se aproba o envases. Limita a composicin dos envases e propn
Regulamento para o desenvolvemento e execucin da Lei obxectivos vinculados sa xestin.
11/1997.
R.D. 1378/1999, do 27 de agosto, polo que se establecen Regula a eliminacin e xestin de aparellos que
medidas para a eliminacin e xestin de policlorobifenilos, contean PCB e PCT, as como as anlises qumicas
policloroterfenilos e dos aparellos que os contean. que se realizarn aos ditos compoentes. Regula tamn
o etiquetado que debe posur cada aparello que contn
R.D. 228/2006, do 24 de febreiro, de modificacin do RD
estes compoentes. Regula o procedemento de
1378/1999.
descontaminacin ou eliminacin.
20
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
R.D. 1310/1990, do 29 de outubro, polo que se regula o Establece a forma e dose de aplicacin, a fin de prever
emprego dos lodos de depuracin no sector agrario. prexuzos sobre o solo, a auga, a cuberta vexetal e a sade.
Establece as esixencias de subministro de informacin ao
Orde AAA/1072/2013, do 7 de xuo, sobre emprego de
Rexistro Nacional de Lodos sobre producin de lodos e
lodos de depuracin no sector agrario.
cantidades destinadas os solos agrcolas.
R.D. 506/2013, do 28 de xuo, sobre produtos
Establecen as condicins a cumprir para poder poer no
fertilizantes.
mercado produtos fertilizantes e substratos de cultivo,
R.D. 865/2010, do 2 de xullo, sobre substratos de cultivo e
includos os obtidos a partir de residuos.
R.D. 1039/2012, do 6 de xullo, polo que se modifica.
R.D. 106/2008, do 1 de febreiro, sobre pilas e Limita o contido de certos compoentes perigosos nas
acumuladores e a xestin ambiental dos seus residuos. pilas, establecendo medidas de recollida, tratamento,
R.D. 710/2015, do 24 de xullo, polo que se modifica o R.D. reciclaxe e eliminacin das pilas e acumuladores.
106/2008, do 1 de febreiro, sobre pilas e acumuladores e Obriga o establecemento de sistemas de recollida aos
a xestin ambiental dos seus residuos. Estados membros.
21
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
R.D. 9/2005, do 14 de xaneiro, polo que se establece a Establece o catlogo de actividades potencialmente
relacin de actividades potencialmente contaminantes do contaminantes do solo, o contido dos informes
solo e os criterios e estndares para a declaracin de preliminares e de situacin e os niveis xenricos de
solos contaminados. referencia para declarar un solo como contaminado.
R.D. 679/2006, do 2 de xuo, polo que se regula a xestin Establece os requisitos que deben cumprir os
dos aceites industriais usados. produtores dos aceites industriais en canto se converten
Orde MARM/795/2011, do 31 de marzo, pola que se en residuos. Define os criterios xerais da xestin de
modifica o Anexo III do R.D. 679/2006, do 2 de Xuo, polo aceites industriais. Establece a obriga de elaborar plans
que se regula a xestin dos aceites industriais usados. empresariais de prevencin.
R.D. 1619/2005, do 30 de decembro, sobre a xestin de Define as condicins tcnicas das instalacins de
pneumticos fra de uso. almacenamento de residuos. Incorpora o principio de
responsabilidade ampliada.
R.D. 1528/2012, do 8 de novembro, polo que se Define os requisitos adicionais para as plantas de
establecen as normas aplicables aos SANDACH. transformacin e plantas de incineracin, regula as
excepcins aplicables en Espaa.
22
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Decreto 38/2015, do 26 de febreiro, de residuos Establece a clasificacin dos residuos sanitarios e as operacins
sanitarios de Galicia. de xestin. Determina o contido dos plans de xestin.
23
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
24
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
De cara a describir a situacin actual a nivel de salvo no caso dos RCD onde o dato, polas
producin, xestin e tratamento de residuos particularidades do fluxo en cuestin, ten que
procdese anlise e caracterizacin dos ser establecido a travs doutras fontes de
principais fluxos de residuos xerados en Galicia, informacin.
unha vez establecida unha diagnose xenrica do
O ltimo dato consolidado e que se toma como
que son os residuos industriais, que servir como
referencia para a planificacin o do 2014. A
introducin anlise detallada por fluxos.
serie temporal empregada na diagnose 2010-
Cada un dos fluxos analizados contempla unha 2014.
serie de residuos que se detallan no Anexo II.
No caso de que o fluxo de residuo avaliado estea
Para formar estes agrupamentos tomronse
suxeito a responsabilidade ampliada do
como base as categoras establecidas no nivel 2
produtor, os datos de xestin sern os facilitados
do Regulamento (UE) N 849/2010 da Comisin
polos distintos sistemas autorizados.
do 27 de setembro de 2010 relativo s
estatsticas sobre residuos. A estrutura que se Este apartado de diagnose tamn contempla a
seguir neste apartado de diagnose ser: avaliacin das instalacins de tratamento
existentes por actividade de xestin, fluxo de
1. Anlise da xeracin do residuo.
residuo e capacidade, exclundo as instalacins
2. Cantidades xestionadas e tipo de xestin ao destinadas ao almacenamento ou clasificacin
de residuos. Os datos sobre nmero de
que se somete. instalacins autorizadas ou capacidade
autorizada ou restante (vertedoiros) estn
Con carcter xeral o dato sobre a producin ser
referidas a 31/06/2016.
o facilitado polos xestores de residuos a travs
das memorias anuais (na actualidade arquivo No Anexo III recllese o detalle das instalacins
cronolxico) complementado cos datos do analizadas por fluxo. O listado das operacins de
arquivo cronolxico dos produtores, valorizacin e eliminacin poden consultarse no
Anexo IV.
No ano 2014, ltimo dato consolidado, xerronse en Galicia 2,4 millns de toneladas de residuos, dos que
2,2 millns (93%), son residuos non perigosos.
26
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Por captulo LER, destacan os RCD como os residuos de maior xeracin (32%), seguidos dos residuos
procedentes do tratamento de residuos e auga e dos procesos de tratamento trmico.
Galicia conta cunha ampla rede de recollida e alcanzados de maneira suficiente polos axentes
tratamento de residuos industriais. Anda que nos directamente involucrados.
diferentes apartados se irn describindo en detalle
Neste contexto estaba xustificada a creacin e o
as instalacins e o tratamento ao que se someten os
mantemento como un servizo pblico do CTRIG
residuos, hai que destacar unha infraestrutura, o
pola carencia de infraestruturas. A comezos da
centro de tratamento de residuos industriais de
dcada dos 90 a metade dos residuos industriais
Galicia (CTRIG), como instalacin de referencia
perigosos producidos eran vertidos de forma
global para o tratamento de residuos industriais e en
incontrolada ou almacenados temporalmente
particular dos de tipoloxa perigosa.
polas empresas produtoras, e s un 20% se
A Estratexia Galega de Xestin de Residuos do ano trataban adecuadamente.
2000 abordou a xestin de residuos dende unha
Esta situacin foi determinante para a posta en
perspectiva global, asegurando que todos os plans
marcha de actuacins pblicas dirixidas a
de xestin especficos de residuos se elaborasen con
solucionar este problema e evitar o grave risco
criterios de homoxeneidade e acordes coas
ambiental que se orixinaba, razn que leva
directrices marcadas pola UE. Para iso o documento
construcin e posta en marcha do CTRIG e
contn os principios que teen que ser
aprobacin do Decreto 154/1993, do 24 de xuo
obrigatoriamente respectados en todas as
de 1993, sobre rxime xurdico bsico do servizo
actuacins relacionadas cos residuos. Un deles o
pblico de xestin dos residuos industriais, que o
de subsidiariedade e proporcionalidade, en virtude
consideraba como un servizo pblico que poda
do cal a Xunta actuar nos mbitos que non sexan
xestionarse directamente pola administracin ou
da sa exclusiva competencia s na medida en que
por xestin indirecta a travs de sociedades de
os obxectivos da accin pretendida non poidan ser
27
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Capacidade en toneladas mximas de residuos que se poden
almacenar nas instalacins.
2
Non computada a capacidade de eliminacin en vertedoiros
que obxecto da anlise en detalle no apartado 4.16.
28
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Figura 1.- Mapa de localizacin de instalacins de Figura 2.- Mapa de localizacin de instalacins de
tratamento de RNP tratamento de RP
29
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3
Figura 4.- Tratamento dos residuos xerados en 2014 en funcin da perigosidade
Xeracin (t) Tratamento (t) Cap. mx. (t/ano) Xeracin (t) Tratamento (t) Cap. mx. (t/ano)
Tboa 10.- Evolucin dos datos de xeracin e xestin fronte a capacidade de tratamento
3
Materia prima secundaria (MPS) ou subproduto. Sustancia ou obxecto resultante dun proceso de producin, cuxa finalidade
primaria non sexa a producin desa sustancia ou obxecto. A directiva marco de residuos define os subprodutos baixo estas
condicins: a) seguro que a sustancia ou obxecto vai ser utilizado ulteriormente; b) a sustancia ou obxecto pode utilizarse
directamente sen ter que someterse a unha transformacin ulterior distinta da prctica industrial normal; c) a sustancia ou
obxecto prodcese como parte integrante dun proceso de producin; e d) o uso ulterior legal; dicir, a sustancia ou
obxecto cumpre todos os requisitos pertinentes para a aplicacin especfica relativos aos produtos e proteccin do medio e
da sade, e non producir impactos xerais adversos para o medio ou a sade humana.
30
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
31
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Avaliando a xeracin de RCD existe un vnculo Na seguinte tboa amsanse os valores anuais de
directo cos datos sobre a actividade construtiva a producin:
nivel de edificacin e de obra civil, que durante o
perodo 2010-2014 sufriu unha forte cada, posta kg/m
en relevo por indicadores de moi diversa ndole Obras de edificios novos 80
como persoas ocupadas no sector, licitacins de Obras de rehabilitacin
obra pblica ou nmero de licenzas de edificacin, Ampliacin 80
coa consecuente perda de peso do sector da Baleirado 1.910
construcin na economa galega. Obras de demolicin total 1.830
Obras de demolicin parcial 1.830
Nese senso, amsase na seguinte figura a Tboa 12.- Coeficientes de xeracin por tipo de obra en
evolucin do Valor Engadido Bruto (VEB) do sector edificacin (fonte: PXRCD 2013-2016)
da construcin (valores en miles de ) fronte ao
total da construcin, sector primario, industria e
servizos, pondose de manifesto unha cada Edificacins e Obra Construcin
Total (t)
vivendas (t) civil (t) sen licenza (t)
xeneralizada do indicador nos ltimos anos.
550.989 272.254 27.549 850.792
4
O pico na xeracin do ano 2013 dbese a un aumento
considerable da superficie de obras de demolicin
parcial.
32
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
0,30
Producin RCD (t)/VEB (miles de euros)
0,25
0,20
0,15
Total (t)
Actividade: R5. Este tipo de instalacins permiten a
(t) xestin directa dos RCD no seu lugar de producin,
8.024 a obra, as como a utilizacin dos produtos
resultantes nese mesmo emprazamento.
33
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
As aplicacins destas plantas estn no tratamento tratamento de RCD, e que se detallan no Anexo III.
de RCD in situ para a sa reutilizacin na propia Non se tiveron en conta os vertedoiros autorizados
obra, ou a de realizar un pretratamento dos residuos para a eliminacin dos rexeites de RCD.
para facilitar a sa xestin posterior nunha
instalacin fixa.
46 3.058.955
Nmero Capacidade mx. (t/a)
34
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
13 2.075.141
N emprazamentos Capacidade mx. (t/a)
Tboa 16.- Actividades autorizadas para o recheo con
terras e pedras
35
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Ademais dun repunte na xestin no ano 2014, As plantas de tratamento autorizadas de RCD,
despois dunha diminucin constante nos anos como de calquera outro tipo, xestionan residuos
anteriores, os datos amosan unha clara tendencia xerados dentro e fra da nosa comunidade
cara a desaparicin da xestin mediante autnoma. No ano 2014 a distribucin por orixe
eliminacin deste fluxo de residuos, dende o 5% dos residuos que se trataron en Galicia amosa que
do ano 2010 ao 1% do ano 2014, estando polo a maior porcentaxe de RCD provn da provincia da
tanto ante unha xestin de residuos mis eficiente, Corua mentres que os residuos cuxa orixe fra
cunha menor proporcin de rexeites. de Galicia representan s un 2% dos residuos
tratados totais.
23.855 0 23.855
745.145 399.782 3.058.955
Tboa 18.- Evolucin no tratamento de terras e pedras Tboa 19.- Evolucin da xeracin e da xestin fronte
en Galicia capacidade de tratamento
36
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
O problema que se ten identificado na xestin dos A responsabilidade na xestin dos aceites
RCD non falta de capacidade nin de xestin, senn industriais usados recae nos produtores (do
a existencia de serias dificultades para que o produto). A estes efectos considrase produtor ao
produto resultante se incorpore no ciclo econmico, responsable da primeira posta no mercado
anda no caso do cumprimento das especificacins (fabricante material ou importador) dun produto
tcnicas establecidas en funcin do uso ao que se que, tras o seu uso, convrtese en residuo.
destine.
En aplicacin da responsabilidade ampliada do
produtor, estes produtores deben asumir certas
obrigas co fin de asegurar a xestin adecuada dos
residuos obxecto da sa responsabilidade, e poden
facelo ben de forma individual ou colectiva, a
travs dos SCRAP, antigos SIG. En Galicia estn
A xestin dos aceites industriais usados est autorizados dous, SIGAUS e SIGPI.
regulada especificamente polo Real Decreto Para avaliar a xeracin deste tipo de residuo,
679/2006, do 2 de xuo, na actualidade pendente ademais dos datos de entrada nas plantas de
da sa adaptacin Lei 22/2011, do 28 de xullo. tratamento, analizaranse os datos facilitados polos
A clasificacin como aceite usado vn definida pola produtores a travs dos SCRAP mencionados, dado
materia prima que, unha vez esgotada a sa vida que non hai autorizado na actualidade ningn
til, xera o residuo e non polo proceso que o orixina. sistema individual.
37
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
12.981 9.190
un proceso de valorizacin mediante o cal se Proceso de valorizacin dos aceites usados que
produce aceite de base industrial combinando un permite a sa utilizacin en procesos produtivos
proceso fsico-qumico e a sa destilacin para de fabricacin doutros produtos como pinturas,
eliminar os contaminantes, aditivos e outras vernices ou asfaltos, entre outros.
impurezas e facelo apto para o mesmo uso inicial.
38
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
7.298 7.864
5.168 15.946
5
Do total de toneladas enviadas nica planta de
tratamento de rexeneracin autorizada,
aproximadamente un 20% se transforma en base
lubricante rexenerada.
39
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Estes datos amosan un cambio na operacin para a recollida como para o tratamento final do
maioritaria para o tratamento deste fluxo de residuo do que son responsables. No ltimo ano a
residuos, alcanzando os maiores valores de maior parte tivo como destino a Comunidade
rexeneracin no ano 2010. Nos ltimos anos a Autnoma de Madrid.
rexereneracin viuse reducida a pouco mis do
20%.
100% 100%
90% 17% 15%
90% 21% 21% 24% 22% 22%
24%
31% 80%
80%
48%
70% 70%
60%
60%
50%
50%
40% 83% 85%
76% 78% 78%
40% 76% 79% 79%
69% 30%
30%
52% 20%
20%
10%
10%
0%
0% 2010 2011 2012 2013 2014
2010 2011 2012 2013 2014
Tratados en Galicia Tratados fra de Galicia
Tratamento previo a valorizacin enerxtica Rexeneracin
40
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
41
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
A xeracin de residuos sanitarios ten permanecido S se podern reutilizar envases da clase III
estable no perodo considerado. A continuacin despois de someterse a unha operacin de
preparacin para a reutilizacin (ex.:
amsanse os datos da sa evolucin:
esterilizacin).
42
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Nmero
12.570
Capacidade mx. (t/a)
Tboa 27.- Instalacins de tratamento de residuos
sanitarios de Galicia
6
En canto ao esquema de xestin:
7
Figura 19.- Esquema da xestin de residuos sanitarios Figura 20.- Mapa de localizacin das instalacins de
tratamento de residuos sanitarios
43
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
72 10.648 12.720
0 11.819 11.819
0 11.903 11.903
Con respecto aos residuos eliminados, os valores Figura 21.- Distribucin por orixe dos residuos sanitarios
indicados inclen a eliminacin en vertedoiro dos tratados en Galicia no 2014
residuos de clase II as como a xestin dos residuos
biocontaminados que sofren, antes da sa
En canto capacidade instalada de tratamento:
eliminacin, un tratamento de esterilizacin.
Amsase na tboa seguinte o detalle da xestin Xeracin (t) Tratamento (t) Cap. mx. (t/ano)
mediante eliminacin destes residuos: 10.302 10.633 12.570
1.998 8.696
2.179 10.468
44
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
45
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Total (t)
18.510
18.548
17.027
16.879
18.640
Tboa 32.- Evolucin da xeracin de NVFU
46
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Nmero
710
Capacidade mx. (t/a)
amsase na seguinte tboa:
327 0 327
1 25.000
Capacidade mx. (t/a)
327 0 327
Nmero
826 0 826
355 0 355
5
Nmero
77.710
Capacidade mx. (t/a)
47
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
tramitacin, co que se agarda que as cifras do Tal e como acontece con outro tipo de residuos
sector da reciclaxe de pneumticos en Galicia, como pneumticos ao final da sa vida til ou
medre. aceites, entre outros, os VFU son residuos suxeitos
ao principio de responsabilidade ampliada do
A figura seguinte amosa os tratamentos aplicados produtor, que establece a obriga dos fabricantes
aos pneumticos ao fin da sa vida til xerados na de vehculos do seu adecuado tratamento unha
Comunidade Autnoma de Galicia no ano 2014. vez estes alcanzan o fin da sa vida til.
48
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
N de Vehculos
Tipo de Vehculo
2010 2011 2012 2013 2014
Por provincias, ao igual que na prctica totalidade dos indicadores empregados ata o momento, obsrvase a
dicotoma entre as provincias da Corua e Pontevedra cun total do 73,6% do parque automobilstico galego
fronte ao 26,3% das provincias de Lugo e Ourense.
Figura 26.- Evolucin 2010-2014 do parque de vehculos Figura 27.- Evolucin 2010-2014 das baixas de vehculos
Se avaliamos os datos por provincia en funcin da tipoloxa de vehculos dados de baixa:
N de Baixas de Vehculos
Tipo de Vehculo
2010 2011 2012 2013 2014
49
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
50
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
En Galicia existe unha gran rede de instalacins de As instalacins de xestin autorizadas realizaron o
despezamento de vehculos distribudas por toda a tratamento das seguintes cantidades:
xeografa, o que implica a existencia dunha gran
capacidade de tratamento. Indcanse a
Valorizacin (t) Eliminacin (t) TOTAL (t)
continuacin o nmero de centros autorizados e a
sa capacidade: 55.634 0 55.634
38.077 0 38.077
48.169 0 48.169
46.357 0 46.357
51
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Os datos reflectidos sobre a xestin presntanse Na avaliacin dos datos hai que ter en conta que
no mesmo formato de tboas que as que se envan en Galicia na actualidade s est autorizada unha
ao Ministerio para o seguimento do cumprimento planta fragmentadora cunha capacidade de
dos obxectivos establecidos na normativa de VFU a tratamento de 70.400 t/ano.
nivel estatal.
As, os materiais obtidos da descontaminacin dos
VFU tratados en Galicia foron:
Materiais obtidos da Reutilizacin Reciclaxe Valorizacin enerxtica Valorizacin total Eliminacin
descontaminacin e
(A1) (B1) (C1) (D1=B1+C1) (E1)
desmontaxe
Bateras - 479 - 479 -
Lquidos (ags combustibles) - 234 167 401 -
Filtros de aceite - 21 - 21 -
Outros materiais derivados
- - - 0 -
da desmontaxe
Catalizadores - 65 - 65 -
Compoentes metais - 6.590 - 6.590 -
Pneumticos - 649 - - -
Plsticos gran tamao - 10 - 10 -
Vidro - 3 - 3 -
Outros - 0 - 0 -
Total (t): 8.772 8.050 167 8.217 0
Tboa 42.- Materiais obtidos da descontaminacin de VFU. Fonte: Arquivo cronolxico xestores 2014
Como resultado do tratamento final de VFU no 2014 obtivronse as seguintes cantidades e porcentaxes de
reutilizacin, reciclaxe, valorizacin total e eliminacin.
Reutilizacin (t) Reciclaxe (t) Valorizacin total (t) Reutilizacin e reciclaxe Reutilizacin e valorizacin
totais (t) totais (t)
(A1) (B1+B2) (D1+D2) (X1=A+B1+B2) (X2=A+D1+D2)
8.772 33.622 33.969 42.394 42.741
Porcentaxe de reutilizacin, reciclado e valorizacin
Peso total dos vehculos (t) (W1) 46.357
Reutilizacin e reciclaxe Reutilizacin e valoriz.
(%) totais (%)
(X1/W1) (X2/W1)
91,4 92,2
Tboa 44.- Tratamento final dos VFU en Galicia 2014
52
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
53
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Tipo de aparello Volume e Concentracin de PCB Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Total (kg)
3
> 5 dm e > 500 ppm 1.775 1.420 0 3.557.103 3.560.298
3
Transformadores > 5 dm e 50 a 500 ppm - 545.465 - 431.522 976.987
3
1 a 5 dm e 50 ppm - 6.460 - 42.026 48.486
3
>5 dm e > 500 ppm - - - 43.530 43.530
3
Resto de aparatos >5 dm e 50 a 500 ppm - - - 62.012 62.012
3
1 a 5 dm e 50 ppm - - - 7.249 7.249
54
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
completos hora de avaliar a sa evolucin, mis En canto aos sistemas de recollida e xestin de
tendo en conta de que os obxectivos sern referidos bateras de automocin, hai que destacar o Acordo
ao establecido no R.D. 710/2015, do 24 de xullo. Voluntario para bateras de chumbo cido,
exclusivamente dedicado recollida de bateras,
subscrito de conformidade co artigo 20 do Real
Decreto 106/2008, do 1 de febreiro, no ano 2010
por distintas asociacins de fabricantes e
importadores de compoentes e bateras de
automocin, asociacins de vehculos e
motocicletas, centros autorizados de tratamento e
talleres de reparacin, xestores de residuos e de
bateras de chumbo cido.
- European Recycling Platform Espaa (ERP). Este fluxo pode ter procedencia domstica ou
profesional (industrial). Dada a natureza do fluxo, a
- Fundacin ECOLEC. anlise centrarase na producin de orixe industrial,
que se corresponde na sa prctica totalidade cos
Os produtores adheridos a estes sistemas
grupos D, E, F e G.
representan practicamente a totalidade do
mercado espaol de pilas e acumuladores Os datos de pilas e acumuladores postos no
porttiles. Tamn se adheriron a estes sistemas mercado poden consultarse no Rexistro estatal de
gran cantidade de produtores de pilas e pilas e acumuladores do Ministerio con
acumuladores industriais e unha pequena competencias en industria. A continuacin
cantidade de produtores de bateras de mstranse os datos correspondentes tipoloxa de
automocin. Con todo, estes sistemas tern que pilas includas no mbito de aplicacin do PRIGA:
adaptarse ao novo rxime de responsabilidade
ampliada establecido no Real Decreto 710/2015,
do 24 de xullo.
55
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Total (t)
7.586
7.801
7.651
6.012
6.745
Tboa 49.- Evolucin da xeracin de residuos de pilas, Figura 31.- Diagrama do tratamento de acumuladores e
acumuladores e bateras bateras industriais
56
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Mquinas expendedoras
https://sedeaplicaciones.minetur.gob.es
57
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
389
688
1.581
Tboa 53.- Evolucin da xeracin de RAEE profesional
en Galicia
58
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
As tboas de equivalencia RAEE-LER recollidas no alongamento da vida til dos produtos. Cando o
RD 110/2015, do 20 de febreiro, as como a aparello resulte inutilizable por falta de
codificacin das sadas destes residuos das compoentes esenciais ou por danos estruturais
instalacins de recollida e tratamento van permitir dificilmente reparables, entre outras causas, os
un mellor control da producin e da xestin, algo usuarios de AEE profesionais debern entregalos
que coa normativa anterior non resultaba doado. como RAEE.
Os usuarios de AEE profesionais, cando sexa Os SCRAP organizarn a recollida separada dos
posible, destinarn os aparellos usados a un RAEE profesionais xerados a travs dunha oficina
segundo uso mediante a sa entrega a entidades de asignacin. Os produtores e usuarios de AEE
sociais sen nimo de lucro, aos establecementos profesionais poden encargar a xestin dos RAEE
dedicados ao mercado de segunda man, ou a profesionais a xestores autorizados directamente.
travs doutras vas para a sa reutilizacin e
17 201.924
Capacidade mx. (t/a)
Nmero
Tboa 55.- Instalacins autorizadas tratamento de RAEE Figura 33.- Mapa de localizacin de infraestruturas
tratamento de RAEE
59
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
450 0 450
Figura 35.- Distribucin (en peso) por destino de
tratamento dos RAEE xerados en Galicia
325 6 331
60
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
As competencias na regulacin e control dos lodos h-e), xeralmente non posen lia de
de depuradora estn disociadas en das
lodos. Naquelas nas que existe xestin de
Conselleras: a que ostenta as competencias en
medio ambiente no relativo xestin do residuo e lodos, estes son purgados periodicamente
na xeracin, e a que ten as competencias en e tratados ou ben noutra planta prxima
agricultura no referente aos criterios para o seu
de maior dimensin, ou xestionados
emprego no sector agrario, de ser este o destino
final dos lodos. directamente para uso agrcola.
3
190.581 As depuradoras con capacidade > 20.000
h-e acostuman a almacenar o lodo en silo.
167.899 En xeral, as depuradoras >2.000 h-e xestionan os
lodos a travs dunha empresa autorizada de xestin
de residuos, que se encarga da recollida, transporte
188.384 e valorizacin. Os lodos recollidos polo xestor poden
Tboa 58.- Evolucin 2010-2014 da xeracin de lodos seguir varios camios que se detallan mis adiante.
Esta mesma estrutura mantense tamn para os
lodos xerados nas industrias.
61
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
62
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
167.994 0 167.994
183.190 0 183.190
Tboa 60.- Evolucin no tratamento de lodos
Se se avala a capacidade instalada de tratamento
en funcin da xeracin:
190.913 0 190.913
63
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
gandeiras, en silvicultura ou para sen ela) nas que resulta difcil a separacin
procedementos que non poan en perigo adecuadas para o seu tratamento in situ.
1
O sector agrario un gran produtor de residuos
plsticos, derivados de insumos e recursos
Includos os que se maten co fin de produtivos moi variados: lminas, cubertas de
invernadoiro, tubaxes de rego, sacos e envases de
erradicar epizootas.
abonos e aditivos, caixas de froitas, etc.
En Galicia, e en todo o territorio do Estado, existe
A seguinte tboa ofrece unha visin xeral desta
unha problemtica asociada aos residuos agrarios
variedade, recompilando os principais insumos
debida a:
totalmente realizados en plstico ou cunha
64
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
65
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Nos centros de agrupamento almacenaranse ata A pesar do extenso nmero de puntos vinculados
que unha empresa autorizada os recolla para existentes na actualidade (926) e a ser unha figura
levalos a unha instalacin de tratamento final. que s existe en Galicia polas sas particularidades
de dispersin xeogrfica, e tamn de centros de
agrupamento (155), o sistema implantado non
Envases fitosanitarios (t)
acada os resultados esperados, cun ndice de
recollida, que se ben medra, non logra subir do
140 30% no perodo avaliado.
140 2
152 Nos ltimos anos se ten producido un
importantsimo descenso do nmero de
explotacins gandeiras. Tamn se observa de
166 forma paralela que nos sectores principais (bovino,
porcino e avcola) o nmero de cabezas mantense
a pesares da forte diminucin no nmero de
180 explotacins, o que fala de explotacins cada vez
de maior tamao e grao de industrializacin.
Tboa 64.- Evolucin da posta no mercado galego de
produtos fitosanitarios. Fonte: SIGFITO Tal e como se comentou anteriormente, a Lei
Sobre o recollido: 22/2011, do 28 de xullo, excle do seu mbito de
aplicacin as dexeccins gandeiras e outros
Envases fitosanitarios (t) materiais naturais cando se empregan en
explotacins agrarias e non son incorporados a un
21 proceso de valorizacin de residuos.
66
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
5.256 5
0
2010 2011 2012 2013 2014
Fitosanitarios (t)
18.453
17.916
Tboa 66.- Evolucin da xeracin das dexeccins
Os residuos considerados son valorizados no 100%
gandeiras no mbito do PRIGA
da sa producin, ben mediante o seu emprego
para a fabricacin de fertilizantes, solos artificiais e
A xeracin de dexeccins gandeiras considerada substratos, ou mediante a obtencin de biogs, dun
dentro do mbito de aplicacin deste Plan xeito similar ao definido no apartado de lodos de
aumentou considerablemente no perodo 2013- depuradoras de augas residuais.
2014 respecto aos exercicios anteriores, isto En canto ao tratamento dos plsticos de uso agrario,
dbese entrada en vigor do Decreto 125/2012, o habitual tratalos xunto con residuos plsticos
do 10 de maio, que orixinou un descenso doutros sectores. O reciclado dos plsticos vara
considerable na aplicacin directa de lodos en esencialmente en funcin do material, do grosor, do
agricultura, fronte a outros tratamentos como a nivel de sucidade, e da sa cor. No caso dos plsticos
elaboracin de fertilizantes ou emendas orgnicas, agrcolas, a sa composicin na sa maior parte
e que trouxo consigo que outras tipoloxas de polietileno de alta (PEAD) e baixa densidade (PEBD),
residuos orgnicos se incorporasen ao tratamento polipropileno (PP) e mesturas dos anteriores.
coa fin de aportar calidade ao produto resultante. Nalgns usos emprgase policloruro de vinilo (PVC)
Considerando, polo tanto, a xeracin das tres e outros polmeros, includas as sas mesturas,
tipoloxas avaliadas de residuos agrarios en canto inclundose no inventario de instalacins s as que
sa evolucin no perodo considerado: se dedican producin de granza ou as que fabrican
produtos plsticos.
67
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
En canto s instalacins de tratamento, amsase a Non se atopan includas entre as anteriores as cinco
continuacin o nmero de instalacins existentes plantas mbiles que estn autorizadas para realizar
en Galicia as como a sa capacidade mxima de a biotrituracin de materiais (R3) ou a elaboracin
tratamento anual. Non se inclen instalacins para de solos artificiais (R10).
o tratamento de envases de produtos
fitosanitarios porque a cantidade recollida se trata
na sa totalidade fra do noso territorio:
25 877.543
Nmero Capacidade mx. (t/a)
5 35.741
Nmero Capacidade mx. (t/a)
Valorizacin de Valorizacin
xurro, esterco e de plsticos Total (t)
residuos vexetais (t) agrcolas (t)
68
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
14 15
Xeracin (t) Tratamento (t) Cap. mx. (t/ano)
14
Inclense as toneladas de residuos tratadas cuxa orixe
fora da nosa comunidade autnoma en todos os anos.
15
S se considera a capacidade das instalacin de 17
Regulamento (UE) N 715/2013 da Comisin, do 25 de
tratamento fixas. Estas instalacins non s tratan este
xullo de 2013, pola que se establecen criterios para
tipo de residuos, senn outras categoras de residuos
determinar cando a chatarra de cobre deixa de ser
como lodo en todos os anos.
16 residuo e Regulamento (UE) N 333/2011 do Consello do
Inclense as toneladas de residuos tratadas cuxa orixe 31 de marzo de 2011, polo que se establecen criterios
fora da nosa comunidade autnoma en todos os anos. para determinar cando determinados tipos de chatarra
deixan de ser residuos.
69
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
70
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
56 951.635
Capacidade mx. (t/a)
Nmero
71
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
18
Se a anlise se centra no destino, e non na orixe,
Valorizacin (t) Eliminacin (t) Total (t)
pode observarse como para esta tipoloxa de
81.883 93 81.977 residuo, se ben a porcentaxe de residuos xerados
fra que son tratados aqu importante, tamn o ,
a de residuos xerados en Galicia que son tratados
82.500 18 82.518 fra. Destacar as mesmo a reducin de cantidades
xestionadas como subproduto polo cambio legal
establecido na Lei 22/2011, do 28 de xullo, que
73.113 37 73.151 implica que para que un residuo sexa considerado
subproduto ten que aprobarse unha Orde
Ministerial, e non como se via resolvendo ata o
momento, mediante resolucin administrativa da
173.606 175 173.781
Comunidade autnoma onde se xeraba o residuo.
640.614 60 640.674
Tboa 72.- Evolucin do tratamento de residuos
metlicos
18
Eliminacin en vertedoiro dos rexeites metlicos non
valorizables.
72
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
19 20
Xeracin (t) Tratamento (t) Cap. mx. (t/ano)
Total (t)
556.273 81.977 1.911.416
236.830
501.323 82.518 1.911.416
230.845
392.348 73.151 1.911.416
233.402
379.905 173.781 1.911.416
257.231
420.216 640.674 1.911.416
73
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
74
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
222.955 20 222.975
75
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
76
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
13 21 46 62
Espaa (N) Controlada Empresas Espaa (N) Controlada Empresas
Espaolas (N) Espaolas (N)
0 6 11 32
Espaa (N) Controlada Empresas Espaa (N) Controlada Empresas
Espaolas (N) Espaolas (N)
18 35
Espaa (N) Controlada Empresas
Espaolas (N)
118 203
Espaa (N) Controlada Empresas
Espaolas (N)
Tboa 78.- Inventario flota mercante de pavilln
espaol e controlada por empresas espaolas. Fonte:
ANAVE (01/01/2015)
77
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
10 15.386
A xestin dos BEFV depende do grupo ou tipo de Nmero Capacidade mx. (t/a)
buque ou embarcacin ao que pertenza:
78
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
**
Sector Espaa Lugo Ourense A Corua Pontevedra Total (kg)
Alimentacin, bebidas e tabaco. CNAE 10-12 49 474 587 941 907 2.958
Txtil e Confeccin. CNAE 13-14 7 71 131 685 432 1.326
Coiro e Calzado. CNAE 15 0 6 10 28 14 58
Madeira e Cortiza. CNAE 16 5 188 238 452 409 1.292
Papel, Artes grficas e reproducin de soportes
10 78 69 441 302 900
gravados. CNAE 17-18
Coqueras, refino, qumicas, produtos
11 13 23 75 71 193
farmacuticos. CNAE 19-21
Manufacturas do caucho e plstico. CNAE 22 7 16 27 72 75 197
Produtos minerais non metlicos. CNAE 23 32 127 179 302 323 963
Producin, 1 transformacin e fundicin de
8 7 12 22 28 77
metais. CNAE 24
Produtos Metlicos. CNAE 25 26 369 338 900 834 2.467
Produtos informticos, electrnicos, pticos e
5 14 19 84 74 196
elctricos. CNAE 26-27
Maquinaria e equipos. CNAE 28 9 33 14 82 126 264
Material de Transporte.CNAE 29-30 14 21 22 78 123 258
Mobles e outras industrias manufactureiras. CNAE
8 204 241 760 463 1.676
31-32
Reparacin, instalacin maquinaria e
53 90 64 595 501 1.303
equipamento. CNAE 33
Total: 244 1.711 1.974 5.517 4.682 1.4128
Tboa 80.- Empresas de elaboracin de produtos manufacturados Galicia 2014. Fonte: IGE
**
As empresas tipo Espaa posen a sa sede social fra da Comunidade Autnoma.
Para a anlise dos residuos derivados do sector industrial achgase a relacin existente entre os captulos da
Lista Europea de Residuos fronte aos sectores de actividade que os orixinan:
79
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
80
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Captulo
Sector 2010 2011 2012 2013 2014
Ler
2 101.534 85.914 7.708 8.477 15.308
3 62.071 15.792 23.252 26.322 34.942
4 2.312 1.725 1.605 1.651 1.810
5 63 107 4.526 1.065 538
6 1.257 1.515 630 205 113
Industrial 7 287 125 33 590 141
8 4.966 4.264 3.954 3.708 3.330
9 12 12 93 114 25
10 237.206 248.833 483.864 370.751 344.056
11 4.422 2.573 3.627 5.557 7.610
12 14.844 16.943 10.248 14.143 12.288
Total (t) 428.980 377.803 539.540 432.584 424.996
13 0 0 0 0 0
Residuos 14 0 0 0 0 0
Transversales 15 86.107 101.789 82.162 99.956 108.977
16 33.246 45.260 28.606 32.596 33.284
Total (t) 119.353 147.049 110.768 432.584 424.996
Derivados
19 119.805 125.231 135.618 126.474 137.975
Tratamiento
Total (t) 119.805 125.231 135.618 126.474 137.975
Total RNP (t) 668.138 650.083 785.927 691.609 705.232
Tboa 83.- Evolucin da producin de residuos industriais NP sen lexislacin especfica
81
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
82
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Captulo
Sector 2010 2011 2012 2013 2014
Ler
2 2 1 1 0 0
3 26 2 5 3 1
4 376 454 413 253 229
5 356 408 272 197 181
6 3.103 3.955 3.496 4.984 4.257
Industrial 7 870 1.053 736 764 618
8 5.824 5.367 5.081 5.309 4.776
9 405 309 250 238 187
10 16.772 17.016 18.847 21.473 17.229
11 3.397 3.278 2.143 1.913 1.614
12 194 235 242 458 317
Total (t) 31.324 32.078 31.486 35.592
13 21.238 24.819 27.748 30.005 31.925
14 577 632 616 734 652
Residuos Transversales
15 5.059 5.459 4.348 3.397 3.088
16 23.999 13.666 11.090 13.384 12.896
Total (t) 50.874 44.577 43.803 47.521
Derivados Tratamiento 19 11.637 8.788 2.320 4.540 2.698
Total (t) 11.637 8.788 2.320 4.550 2.698
Total Residuos Perigosos (t) 93.836 85.443 77.608 87.662 80.666
Tboa 85.- Evolucin da producin de residuos industriais perigosos sen lexislacin especfica
Se a anlise se realiza por corrente especfica, de todos os residuos perigosos producidos o 85,2 % do total
estn representados por s 17 tipos de residuos, principalmente, aceites de sentinas, po de aceira,
revestimentos e refractarios e escouras da producin primaria do aluminio.
83
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
84
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
85
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
86
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
24
Resolucin de 1 de marzo de 2000, de la Direccin
General de Calidad y Evaluacin Ambiental, por la que se
dispone la publicacin del Convenio Marco entre el
Ministerio de Medio Ambiente y la Consejera de Medio
Ambiente de la Comunidad Autnoma de Galicia sobre
actuaciones derivadas del Plan Nacional de
Recuperacin de Suelos Contaminados 1995-2005, por
el que se definen los compromisos de gasto para 1999
(BOE nm. 72, de 24 de marzo de 2000).
87
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
88
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
89
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
- Informacin
- Indicios de contaminacin do solo e/ou augas
- Delimitacin da contaminacin
- Valoracin de riscos
- Execucin
- Monitorizacin
Como punto de partida, disponse dos informes de Nos emprazamentos que como resultado da fase
situacin do solo achegados polos titulares das de avaliacin preliminar sexa constatada a
actividades potencialmente contaminantes. Nesta superacin dos niveis xenricos de referencia, ser
primeira fase, comprbase que a documentacin preciso delimitar a pluma de contaminacin, tanto
cumpre co contido mnimo establecido na en superficie como en profundidade, polo que ser
normativa e, en funcin da documentacin necesario realizar unha proposta de investigacin
achegada, avalase o risco ou a existencia de analtica detallada de acordo tamn ao anexo IV do
contaminacin ou de indicios de contaminacin do Decreto 60/2009, do 26 de febreiro. Esta proposta
solo. de investigacin analtica detallada avaliada e
aprobada previamente pola Administracin. Unha
Fase de avaliacin preliminar
vez realizada a investigacin detallada, realizarase
Nos emprazamentos que tras a fase de a valoracin de riscos de acordo ao establecido no
recoecemento preliminar presentan indicios de Anexo VI. No caso de que o risco resulte admisible,
contaminacin, requrese unha caracterizacin do aprobarase a valoracin de riscos e requirirase, no
solo e das augas. seu caso, un control e seguimento da afeccin
detectada.
A proposta debe cumprir cos requisitos mnimos
establecidos no anexo IV do Decreto 60/2009, do Fase de recuperacin
26 de febreiro, e ser aprobada previamente pola
No caso de existir un risco inadmisible, deber
Administracin.
executarse un proxecto de recuperacin de
conformidade co previsto no Anexo IV da norma. O
procedemento que se seguir o mesmo que nas
90
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
fases anteriores. Non obstante, durante a deber estar baseado nunha avaliacin de riscos,
execucin dun proxecto de recuperacin deben ademais de inclur unha serie de elementos clave,
presentarse os correspondentes informes de principalmente obxectivos, prioridades, zona
seguimento e, unha vez finalizada, o informe final xeogrfica que se aplican, informacin sobre as
da recuperacin. Todos os informes debern inspeccins previstas, as tarefas asignadas s
cumprir cos requisitos de contido e periodicidade autoridades que participan nas inspeccins, os
sinalados no Decreto 60/2009, do 26 de febreiro. mecanismos de cooperacin entre elas, en todo o
territorio estatal, a UE e terceiros pases implicados,
Son moitas as tipoloxas de solos contaminados
ademais de informacin sobre a formacin de
ante as que nos podemos atopar, sendo as mis
inspectores, as como sobre os recursos humanos,
frecuentes: solos contaminados por hidrocarburos
financeiros e outros destinados execucin do
(gasolineiras, gasocentros,), solos contaminados
correspondente Plan de inspeccin.
por metais e solos contaminados por compostos
clorados. De acordo coa reparticin competencial establecida
polo artigo 12.4.d, da Lei 22/2011, do 28 de xullo,
Para a recuperacin de solos contaminados
corresponde a cada Comunidade Autnoma o
aplcanse tcnicas in situ, dicir, no propio
outorgamento da autorizacin de traslado de
emprazamento, entre as que podemos mencionar,
residuos desde ou cara a pases da Unin Europea. O
como mis extendidas, as tecnoloxas de alto
Ministerio con competencias en residuos o
baleiro con bombeo, oxidacin qumica, desorcin
encargado de autorizar os traslados de residuos
trmica e biorremediacin.
desde e cara a terceiros pases non comunitarios.
A dificultade tcnica de aplicacin das tecnoloxas
de recuperacin de solos (efectividade, prazo de
execucin,), fan que en moitos casos os solos
sexan retirados do emprazamento e eliminados en A informacin que se presenta a continuacin fai
vertedoiro, en funcin da sa tipoloxa (perigoso referencia aos traslados que requiren autorizacin
ou non perigoso). previa (residuos perigosos e algns residuos non
perigosos), anda que no perodo avaliado tan s
Non existen instalacins con tecnoloxas tramitronse traslados de residuos suxeitos a
especficas para o tratamento de solos en Galicia. autorizacin previa de residuos perigosos.
91
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
EXPORTACINS
Cdigo LER Destino Tratamento Cantidades
161101* (revestimentos e refractarios a partir de carbono,
2010 Alemaa R1 2.506
procedentes de procesos metalrxicos)
161101* (revestimentos e refractarios a partir de carbono,
Alemaa R1 639
2011 procedentes de procesos metalrxicos)
140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 40
160506* (produtos qumicos de laboratorio que consisten en,
ou conteen, sustancias perigosas, includas mesturas de Blxica D10 27
produtos qumicos de laboratorio)
2012
140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 11
160708* (residuos que conteen hidrocarburos) Portugal R2 326
2013 140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 163
140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 117
130401* (augas con hidrocarburos) Portugal R5-R9 231
2014 160506*-160507 (produtos qumicos de laboratorio que
Blxica D10 34
consisten, ou conteen, sustancias perigosas)
070513*-160303* (medicamentos e residuos farmacuticos) Blxica D10 19
Tboa 92.- Datos sobre movementos transfronteirizos intracomunitarios. Exportacins
IMPORTACINS
Cdigo LER Orixe Tratamento Cantidades
2010 - - - -
2011 - - - -
180103* (residuos cuxa recollida e eliminacin son
Portugal D9 27
2012 obxecto de requisitos especiais para previr infeccins)
140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 82
180103* (residuos cuxa recollida e eliminacin son
2013 Portugal D9 276
obxecto de requisitos especiais para previr infeccins)
140603* (outros disolventes e mesturas de disolventes) Portugal R2 98
2014 180103*-180202* (residuos cuxa recollida e eliminacin
Portugal D9 241
son obxecto de requisitos especiais para previr infeccins)
2011 - - - -
2012 - - - -
130205* (aceites minerais non clorados de motor, de
2013 Mauritania R5 1.910
transmisin mecnica e lubricantes)
130205* (aceites minerais non clorados de motor, de
Mauritania R5 1.017
transmisin mecnica e lubricantes)
2014
130403* (aceites de sentinas procedentes doutro tipo de
Mauritania R5 1.297
navegacin)
Tboa 94.- Datos sobre movimientos transfronterizos desde o hacia terceros pases
92
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Importacins:
300 276
Debilidades Fortalezas
Aspectos transversais
o Elevada producin de residuos, o Alta dispersin e concentracin da producin de
fundamentalmente residuos industriais residuos nas provincias da Corua e Pontevedra.
metlicos, RCD e lodos. o Existencia dun amplo marco normativo de
o Elevada eliminacin de residuos (16%), en regulacin da producin e xestin de residuos e
particular a nivel de residuos perigosos. solos contaminados.
o Rastrexabilidade incompleta dos residuos non o Tendencia diminucin na xeracin, non estando
perigosos. totalmente xustificado este descenso pola
o Dificultade para a obtencin de datos de reducin da actividade econmica no perodo
producin como residuo industrial (sen inclur 2010-2014.
residuos domsticos) dalgn fluxo, existindo o Ampla rede de xestores privados.
datos fiables da sa recollida. o Flexibilidade do modelo de xestin.
o Parte dos residuos producidos son enviados o Balance de residuos: O tratamento superior
para o seu tratamento fra de Galicia, existindo xeracin, presentando autosuficiencia na xestin
tecnoloxa e capacidade para ser tratado aqu, de residuos para a prctica totalidade de residuos
cun custo ambiental menor (perda de xerados, con capacidade, ademais, para captar
recursos). residuos producidos noutras comunidades
o Relacin directa entre crecemento econmico autnomas ou no estranxeiro.
e demogrfico respecto da xeracin de o 85-90% dos residuos perigosos producidos en
residuos. Galicia son tratados no CTRIG.
o Economa circular: non se acada para moitos o Alta taxa de valorizacin de residuos (84% en
dos fluxos analizados e, moi especialmente, no 2014).
caso dos residuos perigosos.
o Cumprimento, na maiora dos fluxos residuais,
dos obxectivos recollidos na normativa.
o Elevada capacidade de tratamento das
infraestruturas existentes en Galicia para a case
totalidade dos fluxos analizados.
93
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Debilidades Fortalezas
Aspectos especficos por fluxo de residuos
o Residuos industriais e sanitarios: Elevada o VFU: A capacidade de tratamento dos CAT
eliminacin. Non existen xestores para o autorizados moi superior s necesidades de
tratamento completo. tratamento.
o VFU: Problemas para asegurar a o Pilas e acumuladores: Alta recollida dos
rastrexabilidade do mercado de segunda man e residuos industriais producidos.
da reutilizacin. o RCD: Capacidade de tratamento de instalacins
o Lodos e residuos agrarios: Problemas de moi elevada, as como a valorizacin de
mercado por falta de demanda dos produtos residuos.
elaborados. o Lodos e residuos agrarios: Alta taxa de
o Pilas e acumuladores: Non existen xestores valorizacin de residuos e elevada capacidade
autorizados para o seu tratamento en Galicia. de tratamento das instalacins existentes.
o RCD: Baixa demanda do produto reciclado. o Residuos de aceites usados: Elevada taxa de
o NFVU: Elevada taxa de ilegalidade relacionada valorizacin de residuos e alta capacidade de
cos pneumticos non suxeitos tratamento.
responsabilidade ampliada do produtor. o Residuos metlicos: Elevada capacidade de
valorizacin final deste recurso. Economa
circular.
Ameazas Oportunidades
Aspectos transversais
o Posibilidade do incremento da producin de o Seguimento da calidade dos solos e augas
residuos ligada ao aumento da actividade soterradas evitando impactos sobre o medio.
econmica. o Crecemento do sector: mellora do emprego
o Incumprimento dos obxectivos de valorizacin verde.
e eliminacin recollidos na normativa dalgns o Melloras a nivel de prevencin, reducindo a
fluxos. producin de residuos e/ou aumentando a vida
o Dbil acollida no mercado de materiais til do produto e aplicacin de I+D+i de cara a
recuperados do tratamento de residuos. mellorar o tratamento dos residuos
o Necesidade de adaptar o CTRIG a novas producidos.
tecnoloxas. o Emprego de ferramentas de xestin ambiental:
ecodeseo, ACV e ecoloxa industrial no deseo
de novos produtos e a nivel de seleccin de
materias primas polas empresas produtoras.
Aspectos especficos por fluxo de residuos
o VFU: Baixa capacidade de tratamento en o Implantacin de novas tecnoloxas que
moitos CAT, o que pon en risco a sa permitan tratar residuos que non estn sendo
viabilidade econmica a longo prazo. valorizados na actualidade; como por exemplo
o Pneumticos ao final da sa vida til: o po de acera.
Capacidade para valorizar estes residuos o Realizacin de novos tratamentos a residuos
recollidos pero sen funcionamento actual das que estn a ser valorizados na actualidade,
plantas de tratamento existentes. como por exemplo escouras e escouras negras
o Pilas e acumuladores: Residuos exportados a siderrxicas.
outras comunidades ante a inexistencia de o Elevada capacidade instalada, tamn de fluxos
tratamento en Galicia. de residuos que historicamente se tratan fra.
o Residuos industriais: Elevada sada de residuos o Desenvolvemento de normativa que permita
para o seu tratamento fra da comunidade acadar os obxectivos propostos.
autnoma, existindo para moitos dos residuos o Elevada capacidade para xestionar a futuro o
capacidade de tratamento ou posibilidades de fluxo de residuos dos BEFVU, debido
levalo a cabo. importancia da flota pesqueira e naval.
Tboa 95.- Anlise DAFO: Diagnose da situacin actual
Polo tanto, as conclusins derivadas da diagnose da situacin actual son:
94
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
95
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
96
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3,2%
O Produto Interior Bruto (PIB) o indicador mis
estendido para realizar unha anlise da evolucin
econmica. A continuacin analzase a evolucin Tboa 96.- Evolucin PIB Galicia 2001-2015. TCMAA
do PIB en termos reais, e non nominal, dicir, en acumulativa (elaboracin propia, datos INE)
termos de variacins de volume, onde non se ten
en conta a perda do poder adquisitivo do dieiro
no tempo. Elaborando unha clasificacin por comunidades
autnomas das taxas de crecemento do PIB
Na figura seguinte amsase a evolucin do PIB real rexistradas para o exercicio 2015, experimentadas
dende o ano 2001 ata o 2015 para a economa con respecto ao 2014, pdese apreciar que Galicia
galega en termos de taxas de incremento anual. a quinta comunidade espaola con maior
Obsrvase como existe un primeiro ciclo de auxe crecemento (3,2%).
econmico entre os anos 2001-2008 con taxas de
crecemento do PIB superiores ao 2%. Entre o ano Comunidad
Crecemento (%)
2008-2014 prodcese un ciclo de crise econmica, Autnoma
con taxas de crecemento negativas ou prximas a Comunidade Valenciana 3,7%
cero. O ano 2015 aparenta ser un punto de Madrid 3,4%
Catalua 3,3%
inflexin dun cambio de ciclo, onde o crecemento Andaluca 3,2%
do PIB galego foi do 3,2%. Galicia 3,2%
5,0% 4,5%
Castela a Mancha 3,2%
4,3%
3,7% 3,7% 3,8% Illas Baleares 3,2%
4,0%
3,0% 3,2% Pais Vasco 3,1%
2,7%
3,0%
2,1% Murcia 3,1%
2,0% Asturias 3,1%
1,0% 0,4%
Ceuta 3,0%
0,3%
Extremadura 3,0%
0,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Navarra 2,9%
-1,0% -1,6% Castela e Len 2,9%
-2,1%
-2,0%
-2,8%
Navarra 2,9%
-3,0% -3,6% A Rioxa 2,8%
-4,0%
Aragn 2,7%
Melilla 2,7%
Figura 56.- Evolucin do PIB Galicia 2001-2015. Cantabria 2,6%
Variacin real (Datos INE) Tboa 97.- PIB por Comunidades Autnomas. Taxa de
O PIB galego creceu no perodo 2001-2015 a unha variacin ano 2015 (INE)
Taxa de Crecemento Medio Anual Acumulativo
96
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
5,0%
0,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Analizando o ndice de Producin Industrial, Galicia
-5,0% presenta un crecemento do 5,4% no mes de
decembro de 2015, superior media estatal, xa
-10,0% que para o conxunto de Espaa este incremento
dun 3,4%. O incremento en Galicia debido aos
-15,0%
avances experimentados nos bens de equipo, bens
Industria Construcin Valor engadido bruto total
de consumo non duradeiro, bens intermedios e
bens de consumo duradeiro, todo elo a pesar de
Figura 57.- Evolucin do VEB Galicia 2001-2015. Taxas que o decrecemento da producin enerxtica en
de variacin interanual de volume (INE)
decembro de 2015 ascende ao 14,6%.
-8,9% -16,0%
97
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
0,5%
0,0%
2016 2017 2018 2019 2020 2021(P) 2022(P)
2,0%
1,5%
1,0%
A seguinte anlise para a evolucin do PIB farase
para o perodo comprendido entre os anos 2016 e 0,5%
98
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
17.500 3,50%
15.000 3,00%
7.500 1,50%
No que se refire ao Valor Engadido Bruto, como se
10.373 10.476
comentaba no apartado anterior, no ano 2015 o 5.000 9.869 9.968 10.067 10.168 10.270 1,00%
17.500 3,50%
15.000 3,00%
4.000 4.100
12.500 3.808 3.903 2,50%
3.624 3.715
3.536
10.000 2,00%
Procdese a continuacin a comparar a evolucin
dos principais fluxos de residuos no perodo 2010-
7.500 1,50%
99
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2.500.000
100
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
0,16 2.500.000
0,14 2.400.000
0,12
2.300.000
0,10
2.200.000
0,08
2.100.000
0,06
2.000.000
0,04
0,02 1.900.000
- 1.800.000
2010 2011 2012 2013 2014
Figura 63.- Evolucin da relacin entre xeracin de RI/variables econmicas (miles de euros)
101
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
500.000
2.500.000
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2.000.000
RI sen lexislacin especfica RCD
RI metlicos R da trasnformacin de recursos mineiros
Lodos VFU
Resto de fluxos Agrarios
NFVU BEFVU 1.500.000
escenario A
500.000
2.633.000 toneladas.
Figura 65.- Estimacin da producin de residuos no
escenario B
102
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
103
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
104
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
105
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos estratxicos
o Reducir en 2020 a xeracin dos residuos industriais, como mnimo nun 10%, respecto aos valores de
producin do 2010.
o preciso implicar cidadana, especialmente aos produtores de residuos industriais, na importancia
na prevencin de residuos. As medidas mis eficaces a nivel de residuos son as tomadas na fase de
deseo do produto (materias primas, procesos, embalaxes, etc.), que xunto cun patrn de consumo
responsable, constiten a clave para incidir, tanto na prevencin da xeracin, como na mitigacin da
perigosidade do residuo xerado.
o Fomentar a I+D+i no campo da prevencin da xeracin, preparacin para a reutilizacin, reciclaxe e
outras formas de valorizacin de residuos, como ferramenta de creacin de riqueza e emprego de
alto valor engadido e de reducin na producin de residuos: novos materiais, produtos, anlise de
ciclo de vida, etc.
o Mellorar a informacin para crear unha conciencia colectiva en materia de residuos.
o Desligar/reducir a asociacin entre o crecemento econmico e a producin de residuos.
o Aumentar o emprego e as posibilidades do sector dos residuos. Concienciacin, tanto a nivel social
como de produtores, de que o residuo un recurso aproveitable no marco da economa circular, o
que redundar na creacin de novos postos de traballo de calidade.
o Mellorar e automatizar as ferramentas de informacin administrativas, de forma que se faciliten as
tarefas de control e as ligadas ao seguimento de procesos e fluxos de residuos de produtores e
xestores. As mesmo, reducir as cargas administrativas que deben soportar os axentes que
interveen na cadea de residuos, desde a sa xeracin ata o seu tratamento final e, se procede, a
sa incorporacin ao ciclo produtivo.
o Fomentar a recuperacin da maior parte dos recursos contidos nos residuos producidos.
o Reducir os efectos ambientais da xestin de residuos, minimizando a eliminacin de residuos en
vertedoiro.
o Acadar unha economa circular no relativo a residuos non perigosos e avanzar cara a unha economa
circular no caso de residuos perigosos.
o Reducir as emisins de GEI asociadas producin e xestin de residuos industriais.
o Aumentar a recollida, a preparacin para a reutilizacin, a reciclaxe e a valorizacin de residuos,
fomentando a introducin de novos tratamentos de reciclaxe e/ou valorizacin.
o Planificar a suficiencia de instalacins de tratamento, especialmente das de eliminacin de residuos
en vertedoiro.
Cadro 4.- Obxectivos estratxicos
106
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
107
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cualitativos:
o Reforzo no seguimento e control efectivo das instalacins de tratamento para asegurar a
correcta xestin dos residuos industriais, aplicando o principio de xerarqua e garantindo a
proteccin da sade humana e do medio.
o Separacin efectiva dos distintos materiais reciclables en orixe, nas industrias produtoras.
o Mellorar a informacin sobre a xeracin e xestin dos residuos industriais, as como a sa
rastrexabilidade, a travs dos procedementos administrativos de control e medios telemticos.
o Limitar a xeracin de residuos derivada dos VFU, as como a sa toxicidade.
o Implicacin dos SRAP na prevencin de residuos no seu mbito de competencia.
Situacin actual:
I. Sobre a xeracin: II. Sobre a perigosidade dos residuos xerados:
No perodo considerado o descenso na xeracin de RP/R total (%)
residuos industriais, con respecto cantidade xerada
no ano 2010, foi continuo, acadando o maior valor no
2013, cunha reducin prxima ao 15%. Sen embargo, 7,3%
esta tendencia muda no ano 2014, onde a xeracin
dimine tan s un 0,6%.
A razn que permite conclur que, polo momento, 7,4%
non se pode falar dun cambio de tendencia, anda
que a reducin certo que se frea, a consideracin 8,2%
das terras e pedras limpas como residuo (170504) a
partir da entrada en vigor da Lei 22/2011, cunha
xeracin de 175.425,7 t nese ano. 6,7%
Prevencin Prevencin (%)
(%) (sen computar 170504)
Non s preciso incidir na xeracin do residuo ou
-10,8% -10,8% na sa perigosidade, senn que se fai necesario
impulsar a todos os niveis a reutilizacin e
alargamento da vida til dos produtos.
-11,1% -11,1% Cando neste programa, e en todo o Plan, se
aborda reducir a perigosidade dos residuos
xerados, inclese a reducin do contido de
-14,9% -14,9% sustancias nocivas en materiais e produtos, coa
conseguinte reducin dos impactos adversos
sobre a sade humana e o medio dos residuos
-0,6% - 7,9% xerados.
Neste aspecto, a situacin actual se ben ten
mellorado debido implicacin das empresas que
van incorporando medidas de prevencin na sa
poltica, queda moito por facer.
As mesmo, anda que existen mecanismos
especficos como os estudos de minimizacin,
desde a administracin complexo comprobar a
incidencia que a dita planificacin a nivel
particular ten sobre a xeracin de residuos en
xeral.
108
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Introducin de criterios que reduzan a xeracin na fase de deseo dun proxecto construtivo.
2. Promocin de acordos con promotores de obras e de incorporacin de criterios nos concursos
pblicos de obra civil e construcin.
3. Apoio planificacin estratxica empresarial en materia de prevencin.
4. Pulo ao desenvolvemento eficaz de estudos de minimizacin de residuos que se centren en
minimizar a perigosidade dos residuos e o seu volume nos procesos produtivos. Mellora na
tramitacin do procedemento administrativo.
5. Fomento da sinatura de acordos voluntarios para a prevencin de residuos na industria.
6. Fomento da aplicacin das MTD relativas prevencin de residuos en cada sector industrial, en
particular para os sectores que xeren residuos perigosos.
7. Desenvolvemento de campaas de formacin aos produtores de residuos industriais para
facilitar a correcta identificacin dos residuos que xeran, e o cumprimento das sas obrigas en
relacin sa xestin, e no seu caso, a identificacin das caractersticas de perigo destes, para a
aplicacin do tratamento mis adecuado a cada residuo de acordo coas sas caractersticas e
composicin, aplicando na medida do posible o principio de xerarqua.
8. Colaboracin con organismos implicados (Cmara de Comercio, Confederacin de Empresarios
de Galicia, Universidades) para a implantacin de xornadas de formacin e informacin sobre
medidas de prevencin e sobre o aproveitamento de subprodutos.
9. Establecemento da obriga aos SRAP de elaborar e poer en marcha medidas de prevencin e
ecodeseo e un seguimento destas de cara a avaliar a sa idoneidade e resultados prcticos.
10. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados coa prevencin de residuos.
Fontes:
Xeracin de residuos .............................................GaIA
PIB.............................................................................IGE
109
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
110
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 31/12/2016:
o Os RCD non perigosos destinados preparacin para a reutilizacin, reciclaxe e outras operacins
de valorizacin (con exclusin das terras e pedras limpas) como mnimo representarn o 65%.
o A porcentaxe mxima de eliminacin de RCD non perigosos en vertedoiro ser do 40%.
o O cdigo LER 170504 (terras e pedras limpas) empregado en obras de restauracin,
acondicionamento ou recheo ser do 75% como mnimo.
o A eliminacin de terras e pedras limpas en vertedoiros, respecto do volume total de materiais
naturais escavados, ser como mximo do 25%.
Antes do 31/12/2018:
o Os RCD non perigosos destinados preparacin para a reutilizacin, reciclaxe e outras operacins
de valorizacin (con exclusin das terras e pedras limpas) como mnimo representarn o 70%.
o A porcentaxe mxima de eliminacin de RCD non perigosos en vertedoiro ser do 35%.
o O cdigo LER 170504 (terras e pedras limpas) empregado en obras de restauracin,
acondicionamento ou recheo ser do 85% como mnimo.
o A eliminacin de terras e pedras limpas en vertedoiros, respecto do volume total de materiais
naturais escavados, ser como mximo do 15%.
Antes do 31/12/2020:
o Os RCD non perigosos destinados preparacin para a reutilizacin, reciclaxe e outras operacins
de valorizacin (con exclusin das terras e pedras limpas) como mnimo representarn o 75%.
o A porcentaxe mxima de eliminacin de RCD non perigosos en vertedoiro ser do 30%.
o O cdigo LER 170504 (terras e pedras limpas) empregado en obras de restauracin,
acondicionamento ou recheo ser do 90% como mnimo.
o A eliminacin de terras e pedras limpas en vertedoiros, respecto do volume total de materiais
naturais escavados, ser como mximo do 10%.
Obxectivos cualitativos:
o Acadar, por parte dos produtores, unha separacin efectiva en fraccins de RCD, que facilite a
sa valorizacin, garantindo a retirada selectiva dos residuos perigosos xerados na obra, e
asegurar a correcta xestin de todos os residuos, de acordo sa natureza e perigosidade, de
conformidade coa normativa vixente para a sa reincorporacin ao mercado.
o Que se incremente significativamente o emprego dos materiais procedentes da reciclaxe e
valorizacin de RCD, en substitucin do emprego de materiais naturais.
o Que os residuos que se empreguen en obras de restauracin de espazos degradados e en obras
de acondicionamento ou recheo sexan principalmente materiais naturais escavados nas
construcins de obras de terra.
o Mellora na xestin de RCD inertes en operacins de recheo (exclundo as terras e pedras limpas)
como actividade de valorizacin.
o Asegurar a correcta xestin do 100% dos residuos industriais xerados en Galicia.
111
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Situacin actual:
Froito de ter desenvolto unha planificacin especfica en materia de RCD, a situacin actual respecto deste
fluxo de cara consecucin dos obxectivos cuantitativos propostos boa.
fundamental, sen embargo, implantar as medidas que redunden na consecucin dos obxectivos
cualitativos, fundamentalmente os centrados no fomento da incorporacin de ridos reciclados no ciclo
produtivo en substitucin de materiais naturais.
Restauracin,
Xeracin Valorizacin (t) Eliminacin acondicionamento ou Eliminacin Obxectivos (%)
RCD (t) RNP (t) recheo con 170504 (t) 170504 (t) A B C D
Actuacin/Medida:
1. En colaboracin coa FEGAMP, regular a obriga dos produtores de constitur unha fianza ou
garanta financeira que responda do cumprimento dos requisitos do R.D. 105/2008, do 1 de
febreiro.
2. Fomentarase a necesidade de que os concellos aproben ordenanzas que regulen a prevencin,
producin e xestin de RCD e de edificacin sustentable. Para contribur a este obxectivo, a
Xunta, en colaboracin coa FEGAMP, elaborar unha ordenanza tipo.
3. Posta a disposicin do sector dun documento de referencia que estableza un modelo do estudo
de xestin de RCD a elaborar polos produtores de RCD, que defina unha metodoloxa nica para
a valoracin do custo previsto da xestin.
4. Avaliarase, en colaboracin co sector, a posta en marcha dunha bolsa de excedentes de terras,
co obxecto de promover o uso racional dos recursos.
5. Colaboracin coa Fundacin Laboral da Construcin e Asociacins de empresas de reciclaxe de
RCD na formacin e divulgacin das medidas para a correcta xestin dos RCD.
6. Fomentarase a utilizacin dos materiais procedentes dos RCD valorizables nas obras de
construcin, tales como obras de terra, de capas estruturais (sub-bases de estrada, capa de
forma e sub-balasto en obras de ferrocarril), as como na fabricacin de formigns, etc., sempre
que os materiais reciclados cumpran os requisitos de calidade e prescricins da normativa
vixente en cada caso. A tal fin, fomentarase que nos Pregos de Prescricins Tcnicas das obras e
na valoracin das ofertas na contratacin pblica se inclan condicins que faciliten o emprego
dos materiais procedentes de RCD valorizables, en substitucin dos materiais naturais.
7. Incentivar o marcado CE do rido reciclado para favorecer a sa utilizacin.
8. Colaborar co Ministerio competente na subscricin do acordo marco sectorial para impulsar a
utilizacin de ridos reciclados procedentes de RCD, que establece o PEMAR.
9. Estableceranse medidas especficas nas autorizacins administrativas para garantir que as
operacins de recheo que empreguen RCD (exclundo as terras e pedras limpas) se desenvolvan
con todas as garantas ambientais.
10. Incrementar a labor inspectora, desenvolvendo campaas especficas no sector da producin
de RCD.
11. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
112
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
113
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
o Recollida ou recuperacin do 100% dos aceites usados xerados.
o Valorizacin do 100% dos aceites usados recollidos.
o Rexeneracin do 65% dos aceites usados recollidos.
Obxectivos cualitativos:
o Mellorar a informacin dispoible en materia de posta no mercado, recollida e tratamento, coa
estimacin de aceite usado que se xera por cada kg de aceite posto no mercado.
o Mellorar os mecanismos de control e rastrexabilidade.
Situacin actual:
A recollida, calculada como a cantidade tratada respecto da posta no mercado, se ten comportado de
forma positiva no perodo considerado, rozando o 50% no 2013. Sen embargo no 2014 a tendencia non se
mantivo. Hai que ter en conta que da cantidade posta no mercado s una porcentaxe prxima metade
transfrmase en aceite usado e que, ademis, as cantidades recollidas son netas (sen impropios), polo que
o ndice de recollida do aceite usado xerado estara prximo ao 100% en todos os anos. Non obstante,
estamos ante un obxectivo exixente en canto ao seu cumprimento, polo que ser preciso identificar
medidas concretas que se orienten acertadamente cara sa consecucin.
Con respecto ao obxectivo de valorizacin, non existen na serie avaliada desviacins respecto do seu
cumprimento.
Tal e como acontece co obxectivo sobre a recollida, acadar unha rexeneracin do 65% do residuo de
aceite recollido, cunha tendencia diminucin respecto doutras formas de valorizacin material, requirir
do compromiso dos sistemas de responsabilidade ampliada do produtor, que son os que deciden o
tratamento ao que someten o residuo, dentro do seu mbito de responsabilidade. En todo caso, a travs
das autorizacins e dos convenios, se proceden, recollerase a obriga de rexenerar o 65% do aceite usado
recollido.
Posta no Recollida/Posta
mercado (t) Recollida (t) no mercado (%) Valorizacin (%) Rexeneracin (%)
114
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Promover a rexeneracin fronte a calquera outro tratamento.
2. Colaborarase cos SRAP para facilitar a informacin aos centros produtores de residuos de aceite
para que adopten as medidas oportunas no almacenamento co fin de que as condicins
precisas para a rexeneracin sexan as ptimas.
3. Fomento da mxima valorizacin efectiva dos residuos por parte das instalacins de
tratamento, informando sobre as MTD e a necesidade, de ser o caso, da adaptacin dos
procesos.
4. Colaboracin co Ministerio competente e co resto de Comunidades Autnomas en canto
informacin sobre as plantas que valorizan o residuo xerado no noso territorio, de tal maneira
que o control da rastrexabilidade se estenda, non s en canto ao cumprimento da normativa de
traslados, senn tamn da normativa especfica que debe cumprir o aceite unha vez valorizado.
5. Fomento, en colaboracin cos SRAP, do tratamento do residuo no lugar mis prximo posible
ao seu punto de xeracin, co obxectivo de minimizar o impacto asociado xestin, includo o
transporte.
6. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
Rexeneracin (%):
Indicador 2014: 43,6%
Fontes:
Memorias anuais SRAP
GaIA
115
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
o Non se establecen obxectivos cuantitativos pero si cualitativos, dado que o tratamento vese
condicionado pola tipoloxa do residuo en aras de garantir a sade humana e do medio.
o Faise preciso, iso si, incidir na prevencin na xeracin, con medidas transversais xa includas no
Programa de Prevencin.
Obxectivos cualitativos:
o Mellorar a informacin e a formacin dos axentes implicados na xestin intracentro dos residuos
sanitarios, de cara a facilitar a separacin de residuos e o seu posterior tratamento: grandes
hospitais, centros sanitarios pequenos, clnicas veterinarias, clnicas dentais, centros de esttica.....
o Aumentar a informacin que a administracin dispn de pequenos produtores de residuos
sanitarios, en aras de mellorar a rastrexabilidade dos residuos sanitarios xerados e da sa posterior
xestin.
o Involucrar aos produtores de residuos sanitarios no emprego de ferramentas informticas para a
xestin dos residuos que xeran.
o Poer en marcha un rexistro especfico, dentro do rexistro de produtores e xestores de residuos de
Galicia, de residuos sanitarios.
Situacin actual:
Se ben a normativa de residuos se cumpre nos centros do servizo galego pblico de sade, preciso
incorporar, a efectos de rastrexabilidade da xestin, a pticas, clnicas dentais, establecementos veterinarios,
centros de investigacin animal, centros de tatuaxes e piercings, de esttica e tanatorios, de conformidade coa
normativa vixente.
Desde a aprobacin do Decreto 38/2015, do 26 de febreiro, tense producido avances na implicacin dos
pequenos centros produtores de residuos sanitarios, pero preciso establecer medidas que incidan mis neste
eido, facilitando informacin e ferramentas que non supoan un atranco para cumprir coas obrigas
establecidas.
26 Tratamento previo Eliminacin en
Xeracin (t)
eliminacin (t) vertedoiro (t)
116
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Achega de informacin a pequenas clnicas e a outros pequenos produtores para que coezan as
sas obrigas, facilitndolles a xestin de cara a unha correcta rastrexabilidade do residuo.
2. Colaboracin, co Ministerio con competencias en residuos e sanidade, na elaboracin dunha gua de
carcter estatal de xestin de residuos sanitarios, para a difusin do coecemento e dos conceptos
esenciais sobre residuos, coa finalidade de cumprir os obxectivos previstos, identificando boas
prcticas de prevencin, reutilizacin e reciclaxe destes residuos.
3. Elaboracin e posta en marcha do rexistro galego de residuos sanitarios.
4. Colaborar, coa Consellera con competencias en sanidade, na elaboracin e desenvolvemento dos
plans de xestin intracentro e nos documentos bsicos de xestin.
5. Editar unha gua informativa, en colaboracin coa Consellera de sanidade, para a correcta xestin
dos residuos sanitarios, dirixida aos traballadores da sade.
6. Fomento para a implantacin en Galicia de novas tecnoloxas para o tratamento de residuos
sanitarios que diversifique a xestin que se someten.
7. Desenvolvemento dunha planta de nova construcin no CTRIG para o tratamento, mediante
incineracin, dos residuos sanitarios perigosos para os que a normativa impn este tipo de xestin,
para os que non existen actualmente na comunidade galega instalacins autorizadas.
8. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos relacionados
con este fluxo de residuos.
Fontes:
Xeracin de residuos .........................................GaIA
117
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
2018:
o A porcentaxe de NFVU sometidos a unha operacin de preparacin para a reutilizacin debe
alcanzar o 13%.
o A reciclaxe alcanzar o 42% como mnimo, salvo para o aceiro que conteen que ser do 100%.
o A valorizacin enerxtica acadar como mximo o 45%.
o Ter tratados o 100% dos NFVU histricos.
2020:
o A porcentaxe de NFVU sometidos a unha operacin de preparacin para a reutilizacin debe
alcanzar o 15%.
o A reciclaxe alcanzar o 45% como mnimo, salvo para o aceiro que conteen que ser do 100%.
o A valorizacin enerxtica acadar como mximo o 40%.
Obxectivos cualitativos:
o Asegurar a correcta xestin dos NFVU xerados, minimizando as prcticas ilegais de xestin dos
pneumticos que quedan fra do mbito de xestin do R.D. 1619/2005, do 30 de decembro.
o Eliminar ou reducir ao mnimo a vertedura ilegal.
Situacin actual:
A situacin de partida, de cara consecucin do cumprimento dos obxectivos cuantitativos establecidos,
unha vez analizada a tendencia no apartado de diagnose, boa. Como accin prioritaria est o tratamento
efectivo da totalidade de residuos histricos. A adxudicacin do contrato en 2016 para o tratamento da
totalidade de amoreamentos de NFVU histricos, fai indicar que tamn se cumprir o obxectivo de tratar
este residuo ao 100% antes de finais do 2017.
Acumulado do Acumulado do
Recollida (t) Preparacin para Valoracin Valoracin tratamento de tratamento de
a reutilizacin (%) material (%) enerxtica (%) NFVU NFVU
Histricos (t) Histricos (%)
18.640 13,7 86,3 0,0 21.203 37,1
Os datos que se mostran sobre acumulado de tratamento de NFVU de 21.203 t, un 37,1% do total, son o
resultado do Convenio de colaboracin subscrito entre a Xunta de Galicia e SOGARISA, xestora do Centro de
Tratamento de Residuos Industriais de Galicia, entre 2007 e 2010.
Dadas a tecnoloxa e a capacidade das plantas autorizadas en Galicia e novas tecnoloxas e aplicacins que
puidesen xurdir, sera conveniente desenvolver accins que fomenten o tratamento deste fluxo de residuo
o mis prximo posible ao seu lugar de xeracin, en aplicacin do principio de autosuficiencia e
proximidade.
118
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Fomento da preparacin da reutilizacin e a reciclaxe fronte a outro tipo de tratamentos, a
travs dos SRAP.
2. Promocin da utilizacin dos materiais procedentes dos NFVU.
3. Fomentar a utilizacin do po de NFVU na fabricacin de mesturas bituminosas para pavimentos
de estradas. En concreto, promoverase o establecemento de porcentaxes mnimas de uso deste
material en obra pblica mediante a introducin de criterios que as o prevexan, por exemplo, a
travs da Contratacin Pblica Verde.
4. Promover e analizar o desenvolvemento das aplicacins dos materiais procedentes dos NFVU nas
obras, pblicas ou privadas, tales como na construcin de terraplns e recheos, obras de fbrica,
instalacins deportivas ou recreativas, parques e xardns, etc.
5. Colaborarase co Ministerio con competencias en residuos na anlise e valoracin da contribucin
reciclaxe dalgns dos materiais contidos nos NFVU (metais e inorgnicos) cando se someten a
operacins de tratamentos de coincineracin.
6. Colaborarase na sinatura do Acordo Marco Sectorial que contempla o PEMAR. Entre outras
medidas, o Acordo promover a incorporacin de porcentaxes mnimas de uso de material
reciclado procedente de NFVU na obra pblica. No devandito Acordo, podern participar o
Ministerio de Fomento, o Ministerio de Industria, Enerxa e Turismo, o Ministerio de Agricultura,
Alimentacin e Medio Ambiente, en colaboracin con outras autoridades competentes,
autonmicas e locais, as como coas asociacins empresariais sectoriais e construtoras.
7. Promover e facilitar o control sobre as importacins e exportacins de pneumticos. Promover a
cooperacin e coordinacin entre as diversas Administracins Pblicas competentes para as
operacins de inspeccin e control.
8. Reforzar a labor inspectora para frear as prcticas ilegais na xestin deste residuo.
9. Mellora no proceso de tratamento dos NFVU que leva a cabo o CTRIG, mediante a implantacin
dunha nova instalacin que permita a sa valorizacin material e a obtencin de produtos de alto
valor engadido.
10. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
Indicadores de resultado: Inversin econmica asociada (): 4.936.800
Preparacin para a reutilizacin (%):
Indicador 2014: 13,7% Sector privado: 1.360.174
Valor previsto 2022: >15,0% Xunta de Galicia: 2.756.633
Fontes:
Xeracin de residuos ..................................GaIA
Memorias SRAP
119
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 01/01/2022:
o Acadar o 85% de reutilizacin e reciclado e o 95% de reutilizacin, reciclado e valorizacin do
peso medio por vehculo e ano da totalidade dos VFU xerados.
Obxectivos cualitativos:
o Mellorar a rastrexabilidade dos compoentes e residuos dos VFU.
o Dende o 2016, destinar unha porcentaxe especfica do peso de pezas ou compoentes do VFU
preparacin para a reutilizacin nos CAT.
o Asegurar a correcta xestin de todos os VFU xerados, garantindo que son sometidos ao proceso
de descontaminacin previo, retirada de pezas para a sa preparacin para a reutilizacin e
reciclado e s demais operacins de tratamento de fragmentacin e post-fragmentacin.
o Establecemento de mtodos que incidan na informacin sobre a exportacin e formas de
distinguir entre os exportadores de VFU das exportacins de vehculos usados.
Situacin actual:
En Galicia existe un sector da xestin de VFU con capacidade suficiente para incrementar a xestin a
futuro, non sendo necesario un maior nmero de instalacins de tratamento. Anda que os ndices actuais
de reutilizacin e reciclaxe amosan bos resultados, debe incidirse no desenvolvemento de medidas
orientadas consecucin dos obxectivos establecidos.
Actuacin/Medida:
1. Fomentar a valorizacin dos residuos retirados dos vehculos, especialmente os non perigosos.
2. Avaliarase o desenvolvemento dun formato especfico de resumo de arquivo cronolxico que
mellore a informacin e facilite o traballo dos CAT.
3. Desenvolvemento da man do sector da automocin dun estudo comparativo dos ndices de
recuperacin estimados fronte aos ndices reais de reutilizacin, reciclaxe, valorizacin
enerxtica e eliminacin.
4. Desenvolverase un programa de actividades formativas destinadas aos titulares de CAT a fin de
mellorar os ndices de descontaminacin dos vehculos con carcter previo a outros
tratamentos posteriores.
5. Establecerase un programa especfico de inspeccin co obxectivo de limitar o desmantelamento
ilegal dos VFU nos concesionarios e talleres de reparacin, as como para comprobar que parte
das pezas de substitucin, como pneumticos ou bateras, se xestionan baixo a
responsabilidade dos fabricantes de vehculos.
6. Contratacin pblica verde nos contratos pblicos relacionados con este fluxo de residuos.
120
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Fontes:
Xeracin de residuos ....................................GaIA
Memorias SRAP
121
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 31/12/2015:
o Eliminacin ou descontaminacin inmediata de todos os aparellos con PCB acreditado que o 31-
12-2014 anda estivesen pendentes de ser eliminados, exceptuando transformadores con
concentracin de PCB entre 50 e 500 ppm, que podern continuar en servizo ata o final da sa
vida til.
o Demostracin acreditada mediante anlises qumicas, do contido ou non contido en PCB, de
todos os aparellos que figuren no grupo 3 (aparellos dubidosos que poden conter PCB) do
Inventario Nacional de PCB actualizado ao 31-12-2014.
Antes do 31/12/2016:
o Eliminacin ou descontaminacin de todos os aparellos con contido igual ou superior a 50 ppm,
ags transformadores con contido en PCB entre 50 e 500 ppm, que poden continuar en servizo
ata o fin da sa vida til.
Antes do 31 de decembro de cada ano ata 2020:
o Eliminacin ou descontaminacin de todos os aparatos con PCB que afloren no ano anterior, ags
os transformadores con contido en PCB entre 50 e 500 ppm, que poden continuar en servizo ata
o fin da sa vida til.
o Demostracin acreditada mediante anlises qumicas, do contido ou non contido en PCB de todos
os aparellos que, por razns diversas, anda figuren no grupo 3 (aparellos dubidosos que poden
conter PCB) do Inventario Nacional de PCB actualizado ao 31 de decembro do ano anterior.
Obxectivos cualitativos:
o Que todas as empresas que poidan adquirir aparellos con PCB ou aparellos susceptibles de
contaminarse con estes, coezan as obrigas en canto da sa xestin.
Situacin actual:
En Galicia estn rexistrados un total de 3.886 aparellos, dos que 2.997 estn sometidos a inventario, xa
que contian ou conteen PCB cunha concentracin igual ou superior a 50 ppm e un volume igual ou
3
superior a 1 dm (grupos 1, 2, 3 e 4).
Na actualidade existen 130 empresas sometidas a inventario, das que 22 teen transformadores que van
manter ata o final da sa vida til e 2 que posen aparellos con PCB que preciso eliminar.
Volume e
Tipo de aparello Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Total (kg)
Concentracin
3
> 5 dm e >
1.775 1.420 0 3.557.103 3.560.298
500 ppm
3
> 5 dm e 50 a
Transformadores - 545.465 - 431.522 970.127
500 ppm
3
1 a 5 dm e
- 6.460 - 42.026 48.486
50 ppm
3
>5 dm e > 500
- - - 43.530 43.530
ppm
3
>5 dm e 50 a
Resto de aparatos - - - 62.012 62.012
500 ppm
3
1 a 5 dm e
- - - 7.249 7.249
50 ppm
Total Declarado 1.775 553.345 0 4.143.442 4.698.562
A maiora dos PCB xa foron descontaminados (quedan dous transformadores, un do grupo I, aparellos
fabricados con fludos de PCB, cun peso de 1.775 kg, e outro do grupo II, aparellos contaminados por PCB,
de 1.420 kg) por debaixo de 500 ppm ou eliminados (grupo IV).
Non se ten constancia da existencia de aparellos do grupo III.
122
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Seguimento da aplicacin das medidas establecidas no Real Decreto 1378/1999, do 27 de
agosto. Entre outras actuacins, comunicarase aos potenciais posuidores de aparellos con PCB,
a sa obriga de eliminar, o mis axia posible, os aparellos dubidosos que posan, ou de
acreditar, mediante as preceptivas anlises qumicas, que a concentracin de PCB inferior a
50 ppm nos devanditos aparellos.
2. Posta en marcha de campaas peridicas de vixilancia e control sobre a aparicin de novos
equipos que contean PCB, co obxectivo de garantir a sa correcta descontaminacin e/ou
eliminacin nos prazos correspondentes ou a sa descatalogacin, tras verificacin
administrativa da sa pertinencia.
3. Traballarase de forma coordinada co resto de CCAA, co Ministerio con competencias en
residuos e cos sectores identificados como potenciais posuidores de PCB e aparellos que os
conteen, as como cos sectores encargados da xestin de PCB e aparellos que os conteen,
para valorar a situacin e establecer as medidas correctoras que correspondan, se perigase a
consecucin dos obxectivos establecidos no presente Plan.
4. Pulo dos tratamentos alternativos incineracin, especialmente para os fludos con
concentracins de PCB que permitan outros tratamentos de eliminacin mis seguros ou de
descontaminacin eficaces.
5. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos
Fontes:
Xeracin de residuos ........................................GaIA
Memorias SRAP
123
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
A partir do 31/12/2017:
o O ndice de recollida para pilas, acumuladores e bateras industriais que contean cadmio
(grupo E) ser do 98 %.
o O ndice de recollida para pilas, acumuladores e bateras industriais que contean chumbo
(grupo F) ser do 98%.
A partir do 31/12/2018:
o O ndice de recollida para pilas e acumuladores de automocin (grupo D) ser do 98%.
A partir do 31/12/2020:
o O ndice de recollida para pilas, acumuladores e bateras industriais sen cadmio nin chumbo
(grupo G) ser do 70 %.
Adicionalmente ao obxectivo de recollida:
o Reciclaxe do 65% de pilas e acumuladores de chumbo.
o Reciclaxe do 75% de pilas e acumuladores de nquel-cadmio.
o Reciclaxe do 50% das demais pilas e acumuladores.
Obxectivos cualitativos:
o Garantir a rastrexabilidade e a informacin dos datos de producin e xestin.
Situacin actual:
A entrada en vigor do Real Decreto 710/2015, do 24 de xullo, ten suposto un cambio lexislativo de calado
neste fluxo de residuos establecendo un marco por tipoloxa de pilas mis exhaustivo que a normativa
anterior. Isto ven a supoer un esforzo engadido, pero necesario, para establecer o control na
rastrexabilidade deste fluxo en funcin do material que o contn, dado que o elevado prezo dos materiais
no mercado fomenta unha xestin ilegal fra das canles de responsabilidade establecidas.
necesario incidir no control na xestin desde o primeiro produtor (do produto), pasando polo produtor
do residuo, ata a sa valorizacin final.
Tal e como se amosa na tboa o resultado dispar por grupo. Nas do grupo D de automocin estamos en
situacin de poder lograr o obxectivo pero a situacin ben distinta para os grupos E e F, e sobre todo
para este ltimo.
124
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Colaboracin co sector da xestin de residuos e con outras administracins para minimizar a
xestin de pilas e acumuladores fra do canal autorizado polo valor econmico positivo dalgn
material presente neste fluxo de residuos.
2. Desenvolvemento de campaas especficas de inspeccin incidindo no transporte de residuos e
na actividade de negociantes e axentes.
3. Anlise da man dos Sistemas de responsabilidade ampliada do produtor e dos asinantes do AV
do establecemento dun sistema de control ligado Plataforma GaIA especfico para este fluxo
de residuos.
4. Fomentarase que as pilas e acumuladores se traten o mis prximo posible aos puntos de
xeracin. Esta medida ademais de reducir os impactos asociados pode servir para minimizar a
existencia de canles ilegais de xestin de residuos xa que se pode exercer un maior control por
parte da administracin competente en residuos.
5. Implantacin dunha instalacin no CTRIG que permita a valorizacin material de bateras de
chumbo e a recuperacin de compoentes cun gran valor engadido.
6. Contratacin pblica verde nos contratos pblicos relacionados con este fluxo de residuos.
Indicadores de resultado: Inversin econmica asociada (): 659.171
ndice de recollida para pilas, acumuladores e
bateras industriais que conteen cadmio (%): Xunta de Galicia: 324.028
Indicador 2014: 41,7%
Sector privado: 257.143
Valor previsto 2022: >98,0%
Reciclaxe pilas e acumuladores de nquel-cadmio SRAP: 78.000
(%):
Indicador 2014: 77,7%
Valor previsto 2022: >80,0%
ndice de recollida para pilas, acumuladores e
bateras industriais que conteen chumbo (%):
Indicador 2014: 10,3%
Valor previsto 2022: >98,0%
Reciclaxe de pilas e acumuladores de chumbo (%):
Indicador 2014: 92,2%
Valor previsto 2022: >95,0%
ndice de recollida para pilas, acumuladores e
bateras industriais sen cadmio nin chumbo (%):
Indicador 2014: -
Valor previsto 2022: 70,0%
ndice de recollida para pilas e acumuladores de
automocin (%):
Indicador 2014: 86,8%
Valor previsto 2022: >98,0%
Reciclaxe das demais pilas e acumuladores (%):
Indicador 2014: 63,0%
Valor previsto 2022: >65,0%
Fontes:
GaIA
Memorias anuais de SRAP e do AV
125
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Cumprir cos obxectivos de recollida, preparacin para a reutilizacin, reciclado e valorizacin
establecidos no Real Decreto 110/2015, do 20 de febreiro.
Antes do 31/12/2016:
o Recollerase o 45% da media do peso de AEE profesional posto no mercado en Galicia nos anos
2013, 2014 e 2015.
Antes do 31/12/2017:
o Recollerase o 50% da media do peso de AEE profesional postos no mercado en Galicia nos
anos 2014, 2015 e 2016.
Antes do 31/12/2018:
o Recollerase o 55% da media do peso de AEE profesional postos no mercado en Galicia nos nos
2015, 2016 e 2017.
Para os anos 2019, 2020, 2021 e 2022:
o Recollerase o 65% da media do peso de AEE profesional postos no mercado en Galicia nos
tres anos precedentes.
Obxectivos mnimos de valorizacin para os xestores de tratamento especfico de RAEE ata o 14 de agosto
de 2018:
Categora de AEE (anexo I RD 110/2015) Valorizacin Preparacin para a reutilizacin e reciclado
Categoras 1 ou 10 85% 80%
Categoras 3, 4 ou 11 80% 70%
Categoras 2, 5, 6, 7, 8 ou 9 75% 55%
Lmpadas de descarga luminosa - 80% de reciclado, exclusivamente
Obxectivos mnimos de valorizacin para os xestores de tratamento especfico de RAEE a partir do 15 de
agosto de 2018:
Categora de AEE (anexo III RD 110/2015) Valorizacin Preparacin para a reutilizacin e reciclado
Categoras 1, 4 ou 7 85% 80%
Categora 2 80% 70%
Categoras 5 ou 6 75% 55%
Categora 3 - 80% de reciclado, exclusivamente
Obxectivos mnimos de valorizacin para produtores de AEE (Ademais de acadar os obxectivos de
valorizacin exixidos aos xestores de tratamento especfico, amosados nas tboas precedentes):
Fraccin de recollida de RAEE Do 1 de xaneiro de 2017 ao 14 de A partir do 15 de agosto de 2018
(anexo VIII RD 110/2015) agosto de 2018
Fraccin 4 2% preparacin para a 3% preparacin para a
reutilizacin/recollidos reutilizacin/recollidos
Fraccin 6 3% preparacin para a 4% preparacin para a
reutilizacin/recollidos reutilizacin/recollidos
Obxectivos cualitativos:
o Garantir a rastrexabilidade e a informacin dos datos de producin e xestin.
126
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Situacin actual:
O valor do ndice de recollida de RAEE profesional para o ano 2014 respecto da cantidade en peso posta
no mercado nos tres anos anteriores, alcanza, tal e como se mostra, un valor do 38%, lonxe do obxectivo
fixado xa para finais de 2016. Ademais, a cantidade recollida nese ano se debe a unha actuacin puntual
froito da elevada xeracin de RAEE de equipamentos desbotados por instalacins de producin de enerxa
elctrica ese ano en concreto e que non soe ser habitual, como amosan os datos de anos precedentes. Os
datos mostrados a continuacin refresense unicamente a RAEE de orixe profesional.
Posta no mercado ndice
Recollida (t)
(t) recollida (%)
5.119 222 -
4.809 112 -
3.873 389 -
127
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Fontes:
GaIA
Memorias anuais SCRAP
128
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 31/12/2020:
o Como mnimo o 85% se destinarn a valorizacin material.
o O mximo de incineracin/coincineracin ser do 15%.
o Non se poder superar o 7% de eliminacin en vertedoiro.
Obxectivos cualitativos:
o Mellorar o sistema de informacin sobre a xestin dos lodos de depuradora colaborando entre
os rganos de baca, a consellera con competencias en agricultura e cos Ministerios con
competencias en residuos e agricultura, as como co resto de Comunidades autnomas,
fundamentalmente as limtrofes que poder se orixe ou destino destes residuos.
o Reforzar a poltica de xestin de residuos xestin dos lodos, en particular xerarqua de
residuos, insistindo na prevencin da contaminacin e na xeracin dos lodos en orixe.
o Adecuar os tratamentos intermedios e os destinos finais composicin dos lodos.
o Mellorar a aceptacin social das instalacins de xestin de lodos, e en xeral, das que xestionan
residuos orgnicos.
Situacin actual:
A situacin para a consecucin dos obxectivos propostos boa posto que na noso territorio se ten
apostado pola valorizacin material deste tipo de residuos, correspondendo esta tipoloxa de xestin ao
97% do lodo xerado. Por resultado da valorizacin, o lodo se destina a:
o Elaboracin de fertilizantes: 48%.
o Elaboracin de solos artificiais: 45%.
o Valorizacin lodos para uso agrario: 3%.
o Elaboracin substratos de cultivo: 1%.
o Valorizacin enerxtica (3%). Neste caso mediante un tratamento de biometanizacin. Cabe
indicar que o residuo derivado desta valorizacin sa vez un lodo que o habitual que se
destine posteriormente a unha valorizacin material.
129
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Modificar a normativa tcnica referente elaboracin de tecnosolos, actividade que absorbe en
boa medida volume de lodo xerado.
2. Mellora do sistema de xestin e control de lodos mediante a creacin dunha plataforma de
rexistro e seguimento xeorreferenciado da aplicacin de emendas orgnicas na agricultura,
inclundo a aplicacin de lodos.
3. Elaborar un plan especfico de inspeccin coa fin de evitar a contaminacin dos lodos en orixe
(verteduras incontroladas), as como sobre o seu tratamento previo sa valorizacin.
4. Fomento das MTD nas industrias para a reducin no consumo da auga e a sa reutilizacin.
5. Impulsar dentro da Comisin de seguimento da xestin dos lodos de depuradora de Galicia un
estudo sobre a xestin desde unha perspectiva global, desde a xeracin, control e
rastrexabilidade, valorizacin agraria.
6. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
130
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 31/12/2020:
o Como mnimo se destinarn a valorizacin material o 85% dos residuos agrarios.
o A incineracin/coincineracin se destinarn como mximo o 15%.
o A eliminacin en vertedoiro ser como mximo do 7%.
Obxectivos cualitativos:
o Avanzar na mellora da xestin dos residuos de plstico agrcola.
o Mellorar a recollida de datos de xeracin e o seu tratamento.
o Desenvolver accins coordinadas coa Consellera con competencias en SANDACH no seu
tratamento especfico cando lles aplique a normativa de residuos.
o Reforzar a poltica de xestin de residuos xestin dos residuos agrarios, en particular a
xerarqua de residuos.
o Adecuar os tratamentos intermedios e os destinos finais composicin dos residuos agrarios
orgnicos.
o Mellorar a aceptacin social deste tipo de instalacins, e en xeral, das que xestionan residuos
orgnicos.
Situacin actual:
En Galicia existe unha capacidade instalada para tratar residuos agrarios, e en xeral, residuos orgnicos,
importante. As mesmo, contamos con instalacins especficas con avanzada tecnoloxa para a xestin de
plsticos.
A tendencia nos ltimos anos, como reflicte a diagnose, foi o incremento de residuos agrarios que en vez
de xestionarse no marco das propias instalacins, por falta de superficie agraria til ou por outros
factores, destinronse a plantas xestoras de valorizacin material para elaboracin de fertilizantes,
substratos de cultivo, ou elaboracin de tecnosolos. En menor medida, se someten a un tratamento de
biometanizacin.
Con carcter xeral os residuos agrarios teen os seguintes destinos:
o Elaboracin de fertilizantes: 51%.
o Elaboracin de solos artificiais: 45%.
o Elaboracin substratos de cultivo: 1%.
o Valorizacin enerxtica (3%). Neste caso mediante un tratamento de biometanizacin. Cabe
indicar que o residuo derivado desta valorizacin sa vez un lodo que o habitual que se
destine posteriormente a unha valorizacin material.
Os plsticos agrcolas se valorizan materialmente nunha porcentaxe do 100%.
131
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. En colaboracin coa Consellera con competencias en producin agraria, fomento do uso de
materiais nas explotacins de maior durabilidade ou con maiores posibilidades de reciclaxe.
2. Fomento de accins en colaboracin coa Consellera con competencias en medio rural para
facilitar informacin sobre a xestin adecuada dos residuos xerados no sector agrogandeiro.
3. Fomento entre os agricultores do emprego de compost para conseguir unha aplicacin agrcola
de maior calidade, e substitucin de abonos qumicos polo emprego de emendas orgnicas.
4. Da man da Consellera con competencias en producin agraria, fomento e impulso da
agricultura ecolxica como modelo de xestin respectuosa co medio e como actividade de
prevencin de residuos fronte tradicional.
5. Revisin do modelo de recollida de envases fitosanitarios e non fitosanitarios, incidindo na
informacin nos puntos de entrega (puntos vinculados e centros de agrupamento) e a travs
das oficinas agrarias ao agricultor para que empreguen este canal para a recollida desta
tipoloxa de residuos.
6. Reforzar as campaas acerca da necesidade do mantemento e mellora das boas prcticas
agrarias, tales como o triplo enxaugue de envases fitosanitarios tras o seu uso e o que implica
en canto ao aforro econmico, mellor aproveitamento do produto e do tratamento e
diminucin do risco ambiental que supn.
7. Elaboracin de guas de boas prcticas en relacin xestin de residuos agrarios e
desenvolvemento de campaas de sensibilizacin e informacin a agricultores, organizacins
profesionais agrarias e outros axentes econmicos.
8. Pontenciar a aplicacin da responsabilidade ampliada do produtor a outros envases comerciais
e industriais no sector agrario, ademais de aos envases de produtos fitosanitarios, e impulsar a
adhesin do resto de envases agrarios aos SCRAP autorizados para asegurar a sa correcta
xestin.
9. Fomento da tcnica do triple enjuague tamn para os residuos de envases de produtos agrios
non fitosanitarios e outros residuos de envases, na medida que contribe a minimizar a
perigosidade dos residuos.
10. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
132
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
o Non se establecen.
Obxectivos cualitativos:
o Fomento da implantacin dos Regulamentos europeos que desenvolven a figura de fin de
condicin de residuo.
Situacin actual:
A capacidade instalada en Galicia para o tratamento de residuos metlicos frreos e non frreos cobre
sobradamente a necesidade de xestin dos residuos xerados en Galicia, se ben, unha fortaleza do sector
que ten sido quen de captar residuo de fra do noso territorio para ser procesado en plantas galegas. A
isto ten contribudo que empresas metalurxias se autorizasen como xestores para poder recibir residuos
metlicos, xa que ata a entrada en vigor da Lei 22/2011, do 28 de xullo, este residuo se procesaba sen a
consideracin como tal.
As actuacins neste fluxo, do que se valoriza o 100% do residuo xerado, deben centrarse en actuacins de
prevencin, de vixilancia para o control de actividades ilegais relacionadas co valor de mercado do
material e da adaptacin dos produtores normativa futura que se desenvolva sobre subprodutos e dos
xestores normativa que regula a fin da condicin de residuo.
Actuacin/Medida:
1. Instar Comisin de coordinacin de residuos ao desenvolvemento normativo da figura de
subproduto.
2. Fomento da fin de condicin de residuo no sector da xestin de residuos metlicos.
3. Promocin dos materiais resultantes do proceso de valorizacin material.
4. Control e vixilancia do traslado de residuos coa fin de detectar un comercio ilegal dos residuos
metlicos.
5. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
Fontes:
GaIA
133
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Vinculado xestin de residuos xerados na industria de transformacin de recursos mineiros non se
establece un obxectivo cuantificado especfico.
Obxectivos cualitativos:
o Incrementar a coordinacin e colaboracin co rgano competente en minas nas diferentes
fases de vida dunha explotacin mineira, especialmente na de restauracin do espazo
degradado pola actividade extractiva empregando residuos.
Situacin actual:
Tal e como se reflicte no apartado de diagnose, os residuos resultantes da prospeccin, extraccin,
tratamento ou almacenamento de residuos minerais cubertos polo Real Decreto 975/2009, do 12 de
xuo, sobre xestin dos residuos de industrias extractivas e de proteccin e rehabilitacin do espazo
afectado por actividades mineiras, estn excludos do mbito da aplicacin da lei bsica estatal de residuos
e solos contaminados, e polo tanto non son obxecto desta planificacin.
Esta exclusin non se aplica aos residuos xerados nos procesos de transformacin dos minerais extrados,
polo que o programa de xestin proposto cntrase na xestin unicamente deste tipo de residuo.
Nesta tipoloxa de residuos non procede falar de instalacins ou plantas de tratamento, dado que a
xestin maioritaria consiste na recuperacin de espazos degradados. Nestes casos autorzase a actividade
como unha operacin de tratamento de solos que produza un beneficio agricultura ou unha mellora
ecolxica destes. O seu emprego tamn habitual como parte da frmula para a elaboracin de
tecnosolos e en plantas de RCD para a obtencin de rido reciclado, pero nunha porcentaxe moi baixa.
Practicamente o 100% do volume de residuos xerados nos ltimos anos foron tratados en emprazamentos
como actividades de remediacin ambiental.
134
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Colaboracin co rgano competente en materia de minas na supervisin e verificacin dos
Plans de Xestin de Residuos includos nos plans de restauracin das explotacins activas.
2. Colaborar co rgano competente en minas nas diferentes fases de vida dunha explotacin
mineira, especialmente na de restauracin do espazo empregando residuos.
3. Fomentar a reciclaxe e a valorizacin prestando especial atencin valorizacin como
actividade R10 con residuos inertes.
4. Desear en colaboracin co rgano ambiental medidas especficas a incorporar nas
autorizacins de restauracin con esta tipoloxa de residuos que mitiguen calquera impacto
ambiental que puidera producirse.
5. Cuantificacin das instalacins de residuos mineiros cerradas, abandonadas e activas en Galicia.
6. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
135
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Antes do 31/12/2022:
o Incremento dun 25% da capacidade mxima instalada.
o Como mnimo a valorizacin material ser do 75%.
Obxectivos cualitativos:
o Incorporar instalacins galegas de despezamento de buques e embarcacins Lista Europea de
Instalacins de Reciclaxe de Buques.
o Minimizar as actividades de despezamento que non cumpren coa normativa de residuos.
Situacin actual:
O despezamento de buques e embarcacins ao final da sa vida til unha actividade en auxe, dado o
impulso que a Unin Europea pretende darlle competindo co despezamento en terceiros pases
interesados no mercado das materias primas resultantes da xestin. A normativa europea que o regula
constite por tanto unha oportunidade para o sector naval en Galicia.
Contamos con 10 empresas autorizadas para o tratamento deste fluxo de residuos, a maior parte
autorizadas no 2014-2015, cunha capacidade anual de algo mis de 15.000 t/ano, baixa en relacin
importancia do sector naval en Galicia, co que previsiblemente a capacidade instalada nos prximos anos
ir en aumento.
O primeiro dato de xestin data do 2014, en concreto foron declaradas case 4.000 t de residuos, o que
denota que a maior parte desta actividade centrada en embarcacins pequenas se desenvolve sen a
preceptiva autorizacin administrativa ou se realiza fra do noso territorio.
Actuacin/Medida:
1. Fomentar o incremento da capacidade de reciclaxe de buques en Galicia en instalacins
autorizadas para cubrir as necesidades de despezamento dos buques e embarcacins de
pavilln ou titularidade espaola, como consecuencia das renovacins das flotas mercantes,
pesqueiras, da Armada e outras estatais, cumprindo co principio de proximidade, aproveitando,
na medida do posible, estaleiros existentes, pechados ou en desuso.
2. Promocin das instalacins includas na Lista como instalacins de referencia en Europa para a
reciclaxe de buques.
3. Adopcin de acordos con determinados sectores, como o sector naval ou o navieiro, co fin de
apoiar aquelas iniciativas encamiadas a dispoer de instalacins galegas para a reciclaxe dos
buques das distintas flotas galegas, espaolas e doutros estados membros da UE, como a
mercante, pesqueira, etc., e poder incorporalas Lista Europea. As mesmo, abordaranse
accins para conseguir o obxectivo de favorecer a promocin destas instalacins como
referencia en Europa para a reciclaxe de buques.
4. Promover acordos encamiados a facilitar s diferentes flotas de propiedade galega a debida
colaboracin para promover a reciclaxe segura e respectuosa co medio dos buques que as
integran.
5. Establecer e difundir criterios para o desmantelamento de buques que redunde na mxima
reciclaxe e valorizacin en colaboracin co sector, e autorizar instalacins en base aos
devanditos criterios.
6. Reforzo da actividade inspectora.
7. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este fluxo de residuos.
136
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Fontes:
GaIA
137
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
As Directivas comunitarias non establecen obxectivos cuantitativos especficos para residuos industriais e
a Lei bsica de residuos tampouco.
Obxectivos cualitativos:
o Asegurar a correcta xestin dos residuos industriais aplicando o principio de xerarqua e
garantindo a proteccin da sade humana e do medio.
Situacin actual:
Este fluxo de residuos representou no 2014 algo mis do 30% da xeracin total de residuos industriais.
Unha porcentaxe que se ten mantido mis ou menos constante no perodo considerado de anlise. Tamn
se a consideracin ten en conta a perigosidade do residuo, xa que os residuos perigosos sen lexislacin
especfica representan aproximadamente o 50% dos residuos perigosos totais (49,8% no 2014) e o 30%
dos non perigosos (dato 2014: 31,4%).
A xeracin de residuos de orixe industrial non afectada por lexislacin especfica incrementouse un 3,1%
no ano 2014 con respecto ao 2010, nun escenario de diminucin da producin industrial, polo que este
fluxo de residuos moi importante en canto representacin sobre o volume total xerado, o que fai
preciso en primeiro lugar incidir en aspectos de prevencin da xeracin.
En canto perigosidade do residuo, si nos atopamos nun escenario de tendencia positiva, diminundo a
porcentaxe de RP respecto do total do 12,3% en 2010 a 10,3% no 2014.
Neste fluxo contmplanse residuos de diferente natureza e composicin, e polo tanto, o seu tratamento
de xestin diferenciado, sendo en moitos casos, tratados en plantas suxeitas a AAI e que polo tanto
empregan no tratamento as mellores tcnicas dispoibles nos procesos autorizados.
Un dato preocupante a evolucin do tratamento ao que se someten os RNP deste fluxo, que ten
diminudo considerablemente, pasando a valorizacin no 2010 de mis do 75% ao 51% en 2014. Non
acontece o mesmo cos perigosos, cuxa tendencia a de valorizarse mis fronte eliminacin.
90,0% 45,0%
80,0%
76,3% 78,9% RNP 40,0%
RP 38,7%
33,5% 34,0%
70,0% 35,0%
62,7%
60,0% 30,0% 28,2%
32,1%
57,8% 50,9%
50,0% 25,0%
40,0% 20,0%
30,0% 15,0%
20,0% 10,0%
10,0% 5,0%
0,0% 0,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
% de valorizacin % de valorizacin
138
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Anda que este programa se aborda de forma conxunta, preciso prestar especial atencin en canto aos
RNP aos envases (papel, cartn e madeira) e s escouras non tratadas e cinzas de lareira. Dos perigosos,
incidirase sobre os aceites de sentina, residuos slidos procedentes do tratamento de gases e
revestimentos e refractarios a partir de carbono procedentes de procesos metalrxicos.
Actuacin/Medida:
1. Fomento da implantacin de MTD para o tratamento de residuos que teen que destinarse a
eliminacin por non contar con valorizador en Galicia.
2. Posta en marcha da man das principais empresas produtoras de escouras para avaliar un
tratamento que non implique a sa eliminacin. Anlise sobre o desenvolvemento de
normativa especfica que a regule.
3. Analizar a posibilidade do establecemento de acordos co sector da xestin de residuos para a
implantacin de solucins loxsticas por zonas xeogrficas ou tipoloxa de residuos para a
mellora da xestin.
4. Adaptacin da normativa para que os produtores de residuos industriais non perigosos
acheguen datos da sa producin e xestin e establecemento das adecuadas ferramentas
telemticas para tal fin.
5. Impulso no seno da Comisin de coordinacin de residuos da fin de condicin de residuo.
6. Ordenacin dos trmites administrativos vinculados estatstica e simplificacin dos trmites
administrativos impulsando o emprego da plataforma GaIA.
7. Coordinacin entre as Autoridades Portuarias, Capitana martima, e outros organismos con
competencias na mellora da xestin de residuos nos portos de Galicia.
8. Actualizacin tecnolxica, adquisicin de novos equipos e mellora das instalacins do CTRIG
para lograr maior eficiencia no tratamento deste fluxo de residuos.
9. Contratacin pblica verde nos contratos pblicos relacionados con este fluxo de residuos.
Indicadores de resultado: Inversin econmica asociada (): 5.308.491
Valorizacin material (%):
Indicador 2014: 49,2% Xunta de Galicia: 310.633
Valor previsto 2022: >60,0%
Sector privado: 4.997.858
Eliminacin (%):
Indicador 2014: 50,8%
Valor previsto 2022: <40,0%
Fontes:
GaIA
139
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
o Reducir a cantidade de residuos perigosos destinados a vertedoiro nun 10 % en 2030 respecto das
enviadas a vertedoiro en 2014.
o Reducir a cantidade de residuos non perigosos eliminados en vertedoiro nun 10% en 2030 respecto
das enviadas a vertedoiro en 2014.
Obxectivos cualitativos:
o Desenvolver e adaptar ao avance dos coecementos cientfico e tcnico, normativa en materia de
vertedura, en particular a determinacin dun parmetro que mida a biodegradabilidade, no marco
de colaboracin entre Comunidades Autnomas e Estado, a travs da Comisin de coordinacin de
residuos e dos seus grupos tcnicos de traballo.
o Optimizar o nmero de autorizacins de eliminacin de residuos en vertedoiro. preciso
desenvolver unha rede de instalacins de eliminacin sostible limitando a sobredimensin destas
co obxecto de mitigar o impacto ambiental asociado a este tipo de instalacins. Unha rede
sobredimensionada incide negativamente sobre a xestin, redundando nunha baixa de prezos por
debaixo dos umbrais que garanten a xestin adecuada do residuo, includo o mantemento
postclausura unha vez remate a vida til do vertedoiro.
o Aplicacin do principio de autosuficiencia e proximidade. O impacto social e ambiental asociado a
esta xestin de residuos, ltima opcin do principio de xerarqua, debe limitarse aos residuos
xerados no territorio galego principalmente, e de forma xustificada nos residuos xerados noutros
territorios do estado. O tratamento de residuos xerados en pases da Unin Europea ou de pases
terceiros centrarase nas operacins de valorizacin, includa a valorizacin enerxtica, quedando
limitada a eliminacin en vertedoiro dentro dos supostos que marca o Regulamento europeo 1013
ou norma que o substita.
Situacin actual:
Na actualidade estase debatendo a revisin da lexislacin comunitaria en materia de vertedura a travs do
paquete de economa circular, e probablemente a revisin afectar tanto imposicin de restricins
vertedura, como ao reforzo dos obxectivos de reducin do depsito de residuos en vertedoiro, e
rastrexabilidade. Todo iso, co obxecto de avanzar na aplicacin do principio de xerarqua e en maximizar o
aproveitamento dos recursos contidos nos residuos.
En Galicia a capacidade restante para eliminar residuos a seguinte:
140
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
A capacidade instalada para eliminar residuos non ten parado de medrar. Na actualidade estn
autorizados vertedoiros para eliminar case 3 millns de toneladas de RNP. Ao ritmo de explotacin actual
a vida til total para eliminar os residuos non perigosos (exclundo os vertedoiros de rexeite de plantas de
RCD) de 14 anos. As mesmo, hai que salientar que seguen entrando solicitudes para autorizar novos
vertedoiros.
Actuacin/Medida:
1. Adaptacin da normativa sobre eliminacin de residuos en vertedoiro.
2. Coa fin de equiparar os custos entre vertedura e reciclaxe, desalentando a eliminacin en
vertedoiro, avaliarase a implantacin dun canon de vertido.
3. Mellorar e reforzar os mecanismos de control dos residuos depositados e da informacin en
materia de xestin de residuos en vertedoiros, co fin de asegurar que os diferentes tipos de
residuos sexan depositados no tipo de vertedoiro que lles corresponde.
4. Analizar a oportunidade de elaborar un estudo de detalle que avale as posibilidades de poer
en prctica proxectos de minera de vertedoiros en Galicia.
5. Limitarase a autorizacin de novos vertedoiros en funcin da capacidade restante dos
autorizados.
6. Adecuacin e mellora das celas e selados do depsito de seguridade de residuos perigosos do
CTRIG.
7. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este programa.
Indicadores de resultado: Inversin econmica asociada (): 2.927.776
Eliminacin de RNP en vertedoiro (%):
Indicador 2014: - Xunta de Galicia: 310.633
Valor previsto 2022: 50,0%
Sector privado: 2.617.143
Valor previsto 2030: 100,0%
Eliminacin de RP en vertedoiro (%):
Indicador 2014: -
Valor previsto 2022: 50,0%
Valor previsto 2030: 100,0%
Fontes:
GaIA
141
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Obxectivos cuantitativos:
Non se establecen.
Obxectivos cualitativos:
o Mellora no tempo de resposta ante accidentes, vertidos....., para reducir a posible afeccin ao solo.
o Mellora na actualizacin en contino do Rexistro da Calidade dos Solos de Galicia para dar
cumprimento ao establecido no artigo 19 do Decreto 60/2009, do 26 de febreiro, as coma a obriga
de remitir informes sectoriais para a aprobacin de Plans Xerais de Ordenacin Municipal (PXOM)
de acordo normativa urbanstica vixente.
o Establecemento de procedementos xiles para dar cumprimento obriga de publicidade rexistral,
se procede, da declaracin de solos contaminados.
Situacin actual:
Desde a aprobacin do Decreto 60/2009, do 26 de febreiro, se teen producido importantes avances na
investigacin de potenciais solos contaminados. Na actualidade non existen declarados solos
contaminados ao existir a posibilidade legal, despois incorporada na Lei bsica estatal de residuos e solos
contaminados, de recuperar, con carcter previo declaracin, de forma voluntaria por parte do
responsable da contaminacin.
Na actualidade son 12.215 establecementos os que realizan actividades potencialmente contaminantes no
noso territorio (estacins de servizo, talleres, transportistas...). Das 564 investigacins realizadas, 69
emprazamentos foron obxecto de proxecto de recuperacin, estando en execucin 42 proxectos.
Respecto dos plans de vixilancia e control foron implantados un total de 343.
Neste perodo de anlise se ten desenvolto e posto en marcha a plataforma INVESTIGACIN DA CALIDADE
DO SOLO DE GALICIA (http://solos.cmati.xunta.es/solos), onde os titulares de actividades potencialmente
contaminantes poden, por va totalmente telemtica, achegar o seu IS, IPS, etc. A plataforma conta
ademais cunha base de datos xeorreferenciada con toda a informacin sobre o procedemento, analticas,
proxectos de recuperacin, etc.
As mesmo, tense traballado no desenvolvemento das seguintes guas metodolxicas:
o Gua metodolxica e tcnica para a investigacin da calidade dos solos de Galicia.
o Niveis xenricos de referencia de metais pesados e outros elementos traza en solos de Galicia.
o Investigacin Analtica do solo. Gua tcnica para a inspeccin.
o Manual sobre o funcionamento da plataforma Investigacin da calidade do solo de Galicia.
142
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Actuacin/Medida:
1. Desenvolvemento dun control e seguimento efectivo das actividades potencialmente
contaminantes e dos solos potencialmente contaminados a travs dun programa especfico de
inspeccin.
2. Reforzaranse as actuacins para avanzar na aprobacin dos plans de recuperacin.
3. Avanzar na prevencin e control das afeccins ao solo, a resolucin de casos urxentes mediante
procedementos adecuados de identificacin e tramitacin e a planificacin da intervencin
naqueles emprazamentos onde a necesidade de recuperacin non resulta inmediata.
4. Control e seguimento da calidade dos solos e das augas subterrneas dos polgonos industrias
mis importantes de Galicia onde se concentran o maior nmero de actividades
potencialmente contaminantes.
5. Reforzarase o estudo da calidade dos solos daquelas actividades relacionadas co manexo de
combustibles (estacins de servizo, rede ferroviaria, area,...).
6. Colaborarase na mellora dos mecanismos de intercambio de informacin e coordinacin
existentes na materia co Ministerio con competencias en solos contaminados.
7. Aplicacin de medidas e prcticas de contratacin pblica verde nos contratos pblicos
relacionados con este programa.
Incremento de proxectos de
recuperacin aprobados (%):
Indicador 2014: -
Valor previsto 2022: 15,0%
Indicador 2014: -
Valor previsto 2022: 20,0%
Fonte:
Plataforma de Investigacin da Calidade do Solo de
Galicia
143
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
PROGRAMAS Tipo de Inversin 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL
144
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
145
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
147
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Valor
PROGRAMAS INDICADOR 2014
previsto 2022
Xeracin total (t/ano) 2.411.391 t 2.170.252 t
Prevencin Xeracin de RP/xeracin total (%) 6,7% <6%
Xeracin residuos/PIB (t/mill.) 44,77 t/mill. 40,30 t/mill.
Preparacin para a reutilizacin e valorizacin RCD non
78,9% >80,0%
perigoso (excludas terras limpas) (%)
Eliminacin de RCD non perigoso en vertedoiro (%) 0,8% <0,5%
RCD
Terras e pedras limpas valorizadas en obras de
100,0% 100,0%
restauracin, acondicionamento ou recheo (%)
Eliminacin de terras e pedras limpas en vertedoiro (%) 0,0% 0,0%
Recollida (%) 100,0% 100,0%
Aceites Valorizacin (%) 100,0% 100,0%
Rexeneracin (%) 43,6% >65,0%
Sanitarios Incremento inscricins de produtores (%) - >20,0%
Preparacin para a reutilizacin (%) 13,7% >15,0%
Valorizacin material (%) 86,3% >90,0%
NFVU
Valorizacin enerxtica (%) 0,0% <10,0%
Tratamento de NFVU "Histricos" (%) 37,1% 100,0%
Reutilizacin e reciclaxe (%) 91,4% >95,0%
VFU
Reutilizacin, reciclaxe e valorizacins (%) 92,2% >95,0%
Aparellos con concentracins superiores a 500 ppm ptes
2 0
descontaminacin ou eliminacin
PCB-PCT
Aparellos con concentracins superiores a 50 ppm (salvo
2 0
transformadores) ptes descontaminacin ou eliminacin
ndice de recollida de pilas, acumuladores e bateras
41,7% >98,0%
industriais que conteen cadmio (grupo E) (%)
% reciclaxe de pilas, acumuladores e bateras industriais
77,7% >80,0%
de nquel-cadmio
ndice de recollida de pilas, acumuladores e bateras
10,3% >98,0%
industriais que conteen chumbo (grupo F) (%)
Pilas % reciclaxe de pilas, acumuladores e bateras industriais
92,2% >95,0%
que conteen chumbo
ndice de recollida de pilas e acumuladores de
86,8% >98,0%
automocin (grupo D) (%)
ndice de recollida de pilas, acumuladores e bateras
- 70%
industriais sen cadmio nin chumbo (grupo G) (%)
% reciclaxe das demais pilas e acumuladores 63,0% >65,0%
RAEE ndice de recollida (% 38,1% >65,0%
Valorizacin material (%) 97,0% >97,0%
148
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Valor
PROGRAMAS INDICADOR 2014
previsto 2022
Valorizacin material (%) 97,0% >97,0%
Agrarios Valorizacin enerxtica (%) 3,0% <3,0%
Eliminacin en vertedoiro (%) 0,0% 0,0%
Metlicos % de residuos metlicos comercializados como produtos 78,6% >80,0%
R procesado % de residuos da industria mineira empregados en
97,4% >98,0%
recursos mineiros operacins de remediacin ambiental
Incremento da capacidade instalada de tratamento (%) - >25,0%
BEFVU
Valorizacin material (%) 100,0% 100,0%
RI sen lexislacin Valorizacin material (%) 49,2% >60,0%
especfica Eliminacin en vertedoiro (%) 50,8% <40,0%
Reducin da cantidade eliminada de RNP en vertedoiro (%) - 50,0%
Vertedoiros
Reducin da cantidade eliminada de RP en vertedoiro (%) - 50,0%
Incremento do nmero de plans de control implantados (%) - >50,0%
Incremento do nmero de proxectos de recuperacin
Solos - >15,0%
aprobados (%)
Incremento da superficie de solo recuperada (%) - >20,0%
Tboa 103.- Indicadores de seguimento propostos
149
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 2
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Cdigos LER que conforman o fluxo de RCD ................................................................................................ 1
Tboa 2.- Cdigos LER que conforman o fluxo de aceites usados ............................................................................... 2
Tboa 3.- Cdigos LER que conforman o fluxo de residuos sanitarios ........................................................................ 2
Tboa 4.- Cdigos LER que conforman o fluxo de PCB e PCT ...................................................................................... 3
Tboa 5.- Cdigos LER que conforman o fluxo de pilas e acumuladores .................................................................... 3
Tboa 6.- Cdigos LER que conforman o fluxo de RAEE............................................................................................... 3
Tboa 7.- Cdigos LER que conforman o fluxo de lodos de EDAR/EDARI ................................................................... 3
Tboa 8.- Cdigos LER que conforman o fluxo de residuos agrarios ........................................................................... 4
Tboa 9.- Cdigos LER que conforman o fluxo de residuos metlicos ........................................................................ 4
Tboa 10.- Cdigos LER que conforman o fluxo de residuos procedentes da transformacin de recursos mineiros5
Tboa 11.- Cdigos LER que conforman o fluxo residuos industriais sen lexislacin especfica.............................. 12
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Tal e como se recolle no apartado de diagnose, cada un dos fluxos analizados e obxecto de planificacin, contempla
unha serie de residuos. Para formar estes agrupamentos tomronse como base as categoras establecidas no nivel 2
do Regulamento (UE) 849/2010 da Comisin do 27 de setembro de 2010, relativo s estatsticas sobre residuos.
Non se recollen neste anexo os fluxos constitudos por un nico residuo, NFVU, VFU, e BEFVU.
LER RCD
170101 Formign
170102 Ladrillos
170103 Tellas e materiais cermicos
Mesturas, ou fraccins separadas, de formign, ladrillos, tellas e materiais cermicos, que
170106*
conteen sustancias perigosas
Mesturas de formign, ladrillos, tellas e materiais cermicos, distintas das especificadas no
170107
170106*
170204* Vidro, plstico e madeira que conteen sustancias perigosas ou estn contaminadas por elas
170301* Mesturas bituminosas que conteen alcatrn de hulla
170302 Mesturas bituminosas distintas das especificadas no cdigo 170301*
170303* Alcatrn de hulla e produtos alcatranados
170507* Balasto de vas frreas que contn sustancias perigosas
170508 Balasto de vas frreas distinto do especificado no cdigo 170507*
170601* Materiais de illamento que conteen amianto
170605* Materiais de construcin que conteen amianto
170603 Outros materiais de illamento que consisten en, ou conteen, sustancias perigosas
170604 Materiais de illamento distintos dos especificados nos cdigos 170601* e 170603*
170801* Materiais de construcin a partir de xeso contaminados con sustancias perigosas
170802 Materiais de construcin a partir de xeso distintos dos especificados no cdigo 170801*
170901* Residuos de construcin e demolicin que conteen mercurio
Outros residuos de construcin e demolicin (includos os residuos mesturados) que
170903*
conteen sustancias perigosas
Residuos mesturados de construcin e demolicin distintos dos especificados nos cdigos
170904
170901*, 170902* e 170903*
Tboa 1.- Cdigos LER que conforman o fluxo de RCD
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
LER RAEE
160211* Equipos rexeitados que conteen CFC, HCFC ou HFC
Equipos rexeitados que conteen compoentes perigosos distintos dos especificados nos
160213*
cdigos 16
160214 Equipos rexeitados distintos dos cdigos 160209* (conteen PCB) e 160213*
Tboa 6.- Cdigos LER que conforman o fluxo de RAEE
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
6
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
7
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
8
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
9
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
10
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
11
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
12
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 3
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Instalacins de almacenamento de residuos industriais perigosos ............................................................. 3
Tboa 2.- Instalacins de almacenamento de residuos industriais non perigosos ...................................................... 6
Tboa 3.- Instalacins de clasificacin de residuos industriais perigosos .................................................................... 6
Tboa 4.- Instalacins de clasificacin de residuos industriais non perigosos ............................................................. 7
Tboa 5.- Instalacins de valorizacin de residuos industriais perigosos .................................................................. 12
Tboa 6.- Instalacins de valorizacin de residuos industriais non perigosos ........................................................... 16
Tboa 7.- Instalacins de eliminacin de residuos industriais perigosos ................................................................... 17
Tboa 8.- Instalacins de eliminacin de residuos industriais non perigosos ........................................................... 17
Tboa 9.- Vertedoiros de residuos industriais perigosos ............................................................................................ 17
Tboa 10.- Vertedoiros de residuos industriais non perigosos ................................................................................... 18
Tboa 11.- Instalacins de tratamento de RCD .......................................................................................................... 19
Tboa 12.- Vertedoiros de amianto .............................................................................................................................. 19
Tboa 13.- Recheo con RCD inertes ............................................................................................................................. 19
Tboa 14.- Recheos con pedras e terras ...................................................................................................................... 20
Tboa 15.- Instalacins de tratamento de aceites usados .......................................................................................... 20
Tboa 16.- Instalacins de tratamento e eliminacin de residuos sanitarios ............................................................ 20
Tboa 17.- Instalacins de tratamento de NFVU ......................................................................................................... 21
Tboa 18.- Instalacins de tratamento de VFU (CAT)................................................................................................. 24
Tboa 19.- Instalacins de tratamento de RAEE .......................................................................................................... 24
Tboa 20.- Instalacins de tratamento de lodos de depuracin de augas ................................................................ 25
Tboa 21.- Instalacins de tratamento de xurro, esterco e restos vexetais .............................................................. 26
Tboa 22.- Instalacins de tratamento de plsticos agrcolas .................................................................................... 26
Tboa 23.- Instalacins de tratamento de residuos metlicos ................................................................................... 27
Tboa 24.- Instalacins de tratamento de residuos da transformacin de recursos mineiros ................................ 28
Tboa 25.- Instalacins de tratamento de buques e embarcacins ao final da sa vida til .................................... 28
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Neste anexo recllese a informacin de detalle sobre as instalacins de tratamento de preparacin para a
reutilizacin, reciclaxe, outros tipos de valorizacin (includa a enerxtica) e eliminacin, por fluxo de
residuo analizado, as como a sa capacidade de tratamento (t/ano). A informacin est actualizada a
31/06/2016.
A estrutura a seguir a mesma que a seguida no apartado de diagnose do Plan, cun primeiro punto
referido s instalacins de tratamento de RI en xeral, para despois debullar a informacin por fluxo de
residuo.
No caso de que unha instalacin estea autorizada para varias operacins, esta aparecer nos distintos
fluxos de residuos que trate. No caso de que dentro da mesma actividade sexa necesario realizar outras
operacins como almacenamento previo, clasificacin e outros, se recoller unicamente a clasificacin
correspondente actividade de tratamento final ao ser as outras operacins inherentes a esta.
A informacin xeogrfica que recolle este Anexo sempre vn referida ao sistema de referencia ETRS 89 e
ao fuso 29.
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Capacidade Coordenadas
Empresa Actividade Concello
(t/ano) X Y
Galiza Verde S.L. R12 500 Padrn 528.170 4.733.922
Proteccin Medioambiental S.L. -
R12 6.066 A Laracha 532.008 4.790.218
PMA
Recuperaciones Ecolex S.L. R12 180 Padrn 528.050 4.734.260
Servicios Industriales y Ambientales
R12 4 Vimianzo 495.055 4.767.153
Vimianzo S.L.- SIAVI
Transportes Azkar S.A. R12 60 Culleredo 547.966 4.791.422
SOGARISA R12 25.000 As Somozas 587.127 4.821.349
Tboa 3.- Instalacins de clasificacin de residuos industriais perigosos
6
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
7
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
8
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
9
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
10
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
11
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
12
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
13
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
14
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
15
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
16
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Vertedoiros:
Empresa Actividade Capacidade Concello Coordenadas
3
(m )
X Y
SOGARISA D5 400.347 As Somozas 587.127 4.821.349
Tboa 9.- Vertedoiros de residuos industriais perigosos
17
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
18
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
19
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
20
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
21
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
22
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
23
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
24
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
25
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
26
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
27
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
28
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 4
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Cdigo de operacins de valorizacin (R) e de eliminacin de residuos (D) .............................................. 2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Recllese a continuacin unha lista non exhaustiva das operacins de xestin de residuos.
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
() Isto incle a gasificacin e a pirlisis que utilizan os compoentes como elementos qumicos.
2
() Isto incle a limpeza do chan que tea como resultado a valorizacin do chan e a reciclaxe de
materiais de construcin inorgnicos.
3
() Almacenamento temporal significa almacenamento inicial, consistente na provisin de residuos,
includa a clasificacin e almacenamento iniciais para o seu transporte a unha instalacin de tratamento.
4
() Esta operacin est prohibida pola normativa da UE e polos convenios internacionais.
5
() Se non hai outro cdigo D apropiado, poden quedar includas aqu as operacins iniciais previas
eliminacin, includa a transformacin previa, tales como, entre outras, a clasificacin, a trituracin, a
compactacin, a peletizacin, o secado, a fragmentacin, o acondicionamento ou a separacin, previas a
calquera das operacins numeradas de D 1 a D 12.
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 5
ndice de Figuras
Figura 1.- Situacin das das zonas ocupadas polo CTRIG ............................................................................................ 2
Figura 2.- Vista area da zona I do CTRIG ....................................................................................................................... 2
Figura 3.- Vista area da zona II do CTRIG...................................................................................................................... 3
Figura 4.- Plano xeral das instalacins da zona I do CTRIG ............................................................................................ 4
ndice de Cadros
Cadro 1.- Caractersticas bsicas da lia de almacenamento, clasificacin e acondicionamento .............................. 7
Cadro 2.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin material mediante triturado e segregacin ....................... 7
Cadro 3.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin material mediante lavado e trituracin ............................. 8
Cadro 4.- Caractersticas bsicas da lia de eliminacin en depsito de seguridade .................................................. 8
Cadro 5.- Caractersticas bsicas da lia de tratamento previo eliminacin ............................................................. 9
Cadro 6.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin de bateras de chumbo ..................................................... 12
Cadro 7.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin de NFVU ............................................................................. 12
Cadro 8.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin de envases e residuos plsticos ........................................ 13
Cadro 9.- Caractersticas bsicas da lia de incineracin de residuos sanitarios perigosos ...................................... 13
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Coordenadas xeogrficas
X Y
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Infraestruturas da zona I
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Denominacin Descricin
2
Instalacins: Nave de 1.000 m e 12 m de altura. Ten dous niveis: o superior, onde se
atopa a plataforma de traballo e a fosa de mestura dos residuos, e o inferior, con
Planta de Estabilizacin acceso nave de maduracin.
(PE)
Obxecto: Tratamento de residuos, mediante triturado, adicin de reactivos e
mestura, co fin de obter compostos slidos e estables.
2 2
Instalacins: Cuberta lixeira de 6.285 m que alberga unha fosa de 2.230 m de
superficie e 10 m de profundidade.
Nave de Maduracin
(NM) Obxecto: Almacenamento temporal dos residuos xa estabilizados e acondicionados
antes do seu traslado ao depsito de seguridade correspondente.
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Denominacin Descricin
2
Instalacins: Superficie de 1.700 m dividida en zona de almacenamento e de
Planta de Xestin de proceso.
Pneumticos fra de Uso
(PPFU) Obxecto: Deseouse para triturar e separar os compoentes dos pneumticos fra
de uso pero tamn permite o triturado e criba doutros residuos.
almacenamento de
lixiviados Obxecto: Almacenar os lixiviados recollidos cada unha das celas de seguridade para o
seu posterior tratamento no CTRIG.
Instalacins: Existen dous depsitos de seguridade:
3
DDS I: Est formado por oito celas e dispn dunha capacidade total de 857.417 m .
Depsitos de Seguridade Tras acadar o final da sa vida til, procedeuse ao seu selado final, atopndose na
(DDS) actualidade clausurado.
3
DDS II: Est formado por sete celas e dispn dunha capacidade total de 871.513 m .
Obxecto: Depsito controlado do residuo estabilizado e acondicionado.
5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Lias de valorizacin
Epgrafes do anexo I da Lei 16/2002, de 1 de xullo
Mstranse a continuacin aquelas lias de
5.1 Infraestrutura de valorizacin e/ou eliminacin de RP
con capacidade > 10 t/da tratamento de residuos que consisten en
operacins de valorizacin
Tratamento fsico-qumico
Combinacin ou mesturas previas
Reenvasado
Reciclaxe ou recuperacin de materiais inorgnicos
distintos dos metais ou compostos metlicos
5.5 Vertedoiros de residuos que reciban mis de 10 t/da ou
con capacidade total > 25.000 t
5.6 Almacenamento temporal de residuos perigosos > 50 t
Tboa 3.- Categoras de actividades e instalacins do
CTRIG sometidas a AAI
1
Capacidade mxima restante do depsito de seguridade a 31
de decembro de 2015.
6
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Entrada de Acondicionamento:
Clasificacin - Agrupamento Almacenamento
residuos
- Segregacin
- Reenvasado
Descricin dos procesos autorizados: Recepcin, clasificacin e acondicionamento, que comprende as operacins
de manipulacin, segregacin, trasfego de lquidos, envasado, paletizado, etiquetado e almacenamento de
residuos antes da sa reexpedicin a xestores externos autorizados.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Residuos perigosos, na sa maiora, e non perigosos que chegan s
instalacins ou que se producen no propio centro e non teen unha lia de valorizacin mis especfica no
CTRIG.
Entrada de Separacin
Trituracin Criba magntica
residuos
Descricin dos procesos autorizados: Reducin do tamao dos residuos (50-150 mm), mediante trituracin
mecnica e cribado ata a granulometra adecuada. Posteriormente realizarase a segregacin da fraccin metlica
xerada, mediante un sistema de separacin magntica. As fraccins materiais obtidas son almacenadas para o
seu posterior envo a xestor de valorizacin. O destino da fraccin de caucho do tratamento de pneumticos ao
final da sa vida til nesta lia, a valorizacin enerxtica en fornos de industrias cementeiras.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Est deseada para o tratamento de pneumticos al final da sa vida til,
anda que tamn se tratan nesta lia residuos de madeira e plsticos.
Cadro 2.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin material mediante triturado e segregacin
7
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Tratamento dos
residuos lquidos
con HC
Descricin dos procesos autorizados: Recuperacin de residuos slidos contaminados con orgnicos e/ou
hidrocarburos para obter unha fraccin valorizable enerxeticamente, areas e gravas para construcin, plsticos
valorizables e lodos. Tras a trituracin dos residuos, teen lugar os lavados, nos que con aditivos e criba obtense
areas limpas de diferente granulometra, unha fase lquida e residuos plsticos. A fase lquida sometida a
sedimentacin e centrifugacin, separando a fraccin hidrocarburada da auga, e os residuos plsticos son
sometidos a lavado e trituracin.
Instalacin: Naves I e II da planta de tratamento de residuos contaminados con orgnicos e hidrocarburos (PRHC)
da zona II do CTRIG.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Esta lia foi deseada para dar tratamento aos residuos xerados como
consecuencia do vertido do Prestige (principalmente areas e outros residuos slidos recollidos nas praias,
contaminados con fuel), non obstante, pode utilizarse para valorizar solos contaminados con hidrocarburos,
madeiras, plsticos e calquera outro residuo susceptible de valorizarse mediante lavado e triturado. Actualmente
emprgase a parte final da lia para a valorizacin material de plsticos e envases.
Cadro 3.- Caractersticas bsicas da lia de valorizacin material mediante lavado e trituracin
Lias de eliminacin
Residuos que se poden tratar nesta lia: Residuo estabilizado, procedente do tratamento previo autorizado.
8
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Entrada 1 Entrada 2
de de residuos
residuos
Entrada 3 Estabilizacin,
de inertizacin e
residuos solidificacin
Descricin dos procesos autorizados: Os residuos lquidos, dependendo da sa composicin, son sometidos a
tratamento qumico mediante neutralizacin e coagulacin, precipitacin, filtrado e evaporacin da auga que
conteen. Os residuos slidos e pastosos son sometidos a procesos de estabilizacin, inertizacin e/ou
solidificacin, mediante a adicin de reactivos, antes da sa eliminacin no depsito de seguridade do CTRIG. Esta
lia de tratamento permite reducir a perigosidade e a cantidade de residuos a eliminar no depsito.
Instalacins: Planta de tratamento fisicoqumico (PFQ), planta de evaporacin e oxidacin (EVOX), planta de
estabilizacin (PE) e planta de maduracin (PM), situadas as das primeiras na zona I e as das segundas na zona II
do CTRIG.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Na entrada 1 trtanse residuos lquidos cianurados, cidos, crmicos,
bsicos con metais, taladrinas e emulsins. Na entrada 2, residuos de natureza salina de alta concentracin,
residuos lquidos industriais de natureza variable e residuos lquidos xerados nas diferentes lias de tratamento do
CTRIG, como son os efluentes da PFQ e os lixiviados do depsito de seguridade. Na entrada 3 recbense residuos
perigosos destinados eliminacin, que foron sometidos a tratamento previo.
9
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
10
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
11
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Entrada
Trituracin Lavado Separacin Forno
residuos
hidrulica
Forno de
Criba Decantacin Filtracin pastas
Descricin dos procesos autorizados: Recuperacin dos compoentes que conforman a batera de chumbo.
Mediante triturado, lavado, criba e separacin hidrulica, segrgase o residuo nas seguintes fraccins: plsticos,
cidos, chumbo e pastas de xidos de chumbo. Posteriormente as pastas e o chumbo son fundidos en fornos
para lograr a sa purificacin. Co proceso obtense lingotes de chumbo, cun gran valor no mercado e outras
fraccins que sern tamn valorizadas completamente.
Descricin dos procesos autorizados: Reducin de tamao dos residuos (0,4-50 mm), mediante trituracin
mecnica, moenda, micronizado e cribado ata a granulometra adecuada. Posteriormente realizarase a
segregacin da fraccin metlica xerada, mediante un sistema de separacin magntica. Obtense a separacin
completa dos materiais que conforman o pneumtico (caucho, txtil e metal), garantindo un alto valor do
produto.
Instalacin: Planta de xestin de pneumticos fra de uso de nova construcin proposta na zona II do CTRIG.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Pneumticos ao final da sa vida til.
12
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Lavado de
Entrada envases
residuos
Separacin
Trituracin Lavado
de metais
Descricin dos procesos autorizados: Tratamento de plsticos e envases, consistente, por unha banda, na
preparacin para a reutilizacin mediante lavado dos envases de residuos perigosos e, por outra, na valorizacin
material doutros envases e residuos plsticos mediante triturado, lavado e separacin magntica.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Est deseada para o tratamento de envases e otro tipo de residuos
plsticos.
Entrada Almacenamento
residuos refrixerado Incineracin
Descricin dos procesos autorizados: Recepcin e almacenamento dos residuos nun almacn refrixerado. Desde o
almacn os residuos son introducidos na tolva de carga ao forno, onde son incinerados a temperaturas de 700
C. Os gases de sada son purificados e as cinzas son tratadas na planta de estabilizacin do CTRIG.
Instalacin: Planta de incineracin de residuos sanitarios de nova construcin proposta na zona I do CTRIG.
Residuos que se poden tratar nesta lia: Podern tratarse aqueles residuos sanitarios perigosos, para os que a
normativa impn este tipo de tratamento de incineracin. Basicamente, residuos citotxicos e citostticos,
algns residuos biocontaminados e outros residuos sanitarios perigosos.
13
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
14
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 6
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Posibles aplicacins dos ridos reciclados .................................................................................................... 5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
RECEPCIN
INSPECCIN VISUAL
PESAXE
REXEITE DO
SEPARACIN DE VOLUMINOSOS
PROCESO
SEPARACIN
PAPEL E PSTICOS
PTICA/PNEUMTICA
CRIBADO
RIDO RECICLADO
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
groso ( 4 mm) ou fino (< 4 mm) condicionar as son os que maior cantidade de morteiro
demais propiedades fsicas. presentan, podendo chegar ata o 60%.
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
actualizronse unha serie de artigos do PG-3 un produtor identifica ao seu rido co marcado CE,
relativos a firmes. No novo articulado faise indica que conforme coas normas harmonizadas,
mencin expresa ao emprego de materiais e polo tanto cumpren cos requirimentos esenciais
granulares reciclados en capas de firmes de da Directiva.
estradas nos seguintes artigos:
510.- Zahorras. O marcado CE nos ridos est regulado por un
sistema de avaliacin 2+, que require a
513.- Materiais tratados con cemento intervencin dun organismo notificado para
(solocemento e gravacemento). realizar a auditora de control de producin en
542.- Mesturas bituminosas tipo fbrica.
formign bituminoso.
Pavimentos de formign.
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Lastras. Marcos.
Baldosas de formign.
Presntase a continuacin unha tboa resume dos posibles usos dos distintos tipos de ridos reciclados:
Posibles aplicacins dos RCD como agregados Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4 Tipo 5
Formigns estruturais
Formigns non estruturais
Bases, subbases e chairas T2
Bases, subbases e chairas T3, T4 e beiravas T2
Bases, subbases e chairas T3 e T4
Terraplns
Recheo e nivelacin de polgonos e naves industriais
Recheo e nivelacin de obras de edificacin
Recheo de gabias en obras de canalizacin
Recheo de terreos ou predios
Pistas forestais e camios rurais
Recheos en instalacins deportivas e de lecer
Material de fornecemento en vertedoiros
Recuperacin de canteiras
Xardinara
Elementos prefabricados
5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
6
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 7
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
poderan empregarse para a fabricacin de novas norma, nos seguintes artigos do Prego de
mesturas bituminosas. Prescricins Tcnicas Xerais para Obras de
Conservacin de Estradas (PG-4):
O proceso podera optimizarse recuperando a
enerxa xerada durante a incineracin e empregala Artigo 20: Reciclado in situ con emulsin
para a fabricacin das novas mesturas. Mediante o de capas bituminosas.
proceso de incineracin consguese a destrucin Artigo 21: Reciclado in situ con cemento
total do ligante alcatranado, inclundo os PAH de capas de firme.
contidos nel. Debe terse en conta que os gases Artigo 22: Reciclado en central en quente
obtidos no proceso de incineracin debern de capas bituminosas.
someterse a un tratamento previo sa liberacin Orde FOM/3459/2003:
atmosfera.
A Orde FOM/3459/2003, aprobou a norma 6.3-IC
En canto ao almacenamento do material, previo ao Rehabilitacin de firmes da Instrucin de
seu tratamento mediante incineracin, cumprirase Estradas, que establece os criterios que permiten
co establecido na normativa relativa a residuos e, en seleccionar e proxectar a solucin idnea de
concreto, aquela referida ao almacenamento e rehabilitacin dun firme de estrada.
etiquetado de residuos perigosos.
A prescricin de obrigatoriedade de estudiar
De non existir un proceso de valorizacin para este tcnica e economicamente os materiais reciclados
tipo de mesturas, estas debern ser destinadas a un de firmes e pavimentos desta norma indica
xestor autorizado para a eliminacin en vertedoiro textualmente o seguinte: Por consideracins
de residuos perigosos. ambientais e de reemprego dos materiais
existentes nos firmes e pavimentos, en aquelas
actuacins cuxa superficie de rehabilitacin sexa
2
superior a 70.000 m , deberase considerar o
emprego de tcnicas de reciclado, coas limitacins
Todas as tcnicas descritas anteriormente refrense e prescricins que figuran no anexo que acompaa
ao uso dos materiais extrados dos firmes con a esta Orde.
pavimentos asflticos na construcin de novas capas
No apartado 7.2 da Norma, Actuacins de
de firmes. Empregar o material bituminoso
rehabilitacin estrutural, entre as solucins que se
recuperado en novas capas bituminosas a nica
citan faise referencia en primeiro lugar
maneira de recuperar o betume que contn e todas
eliminacin parcial e reposicin do firme
as sas propiedades en obras de estradas. Sen
existente, inclundo o reciclado dos materiais de
embargo, estes materiais tamn se poden usar
acordo co exposto no apartado 7.4. No apartado
como materiais granulares, en capas de base ou
7.4 da norma comntanse os Criterios de
subbase principalmente, en beiravas ou en camios
aplicacin das tcnicas de reciclado de firmes,
de servizo de obras ou nun reciclado con
indicando que se teen que ter en conta as
conglomerado hidrulico recuperando de novo a sa
limitacins e prescricins que se mencionan a
capacidade estrutural. Unha das vantaxes destas
continuacin:
aplicacins que o material se emprega no mesmo
sitio onde se extrae, co conseguinte aforro en - En estradas con categora de trfico pesado
transporte e ridos naturais. T00 non se podern empregar en ningn caso
materiais reciclados.
O uso para terraplns non habitual.
- En estradas con categora de trfico pesado
T0 non se podern empregar en ningn caso
as tcnicas de reciclado in situ en fro (con
Orde Circular 8/2001: emulsin bituminosa ou con cemento).
- Unicamente se podern empregar mesturas
A Orde Circular 8/2001 da Direccin Xeral de bituminosas en quente recicladas en central
Estradas do Ministerio de Fomento, sobre reciclado no recrecemento de beiravas, sempre que
de firmes, recolle no seu anexo as especificacins sobre elas se dispoa posteriormente como
relativas aos tipos de reciclado considerados na mnimo unha capa de rodaxe. Tamn poder
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Orde FOM/2523/2014:
5
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 8
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Cantidade almacenada e localizacin ............................................................................................................ 1
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.- Mapa dos amoreamentos histricos de NFVU .......................................................................................... 1
Figura 2.- Amoreamento das Somozas ........................................................................................................................... 1
Figura 3.- Amoreamento de Fene ................................................................................................................................... 1
Figura 4.- Amoreamento da Laracha .............................................................................................................................. 1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 9
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 10
NDICE DE TBOAS
Tboa 1.- Actuacins do PRIGA con incidencia na xeracin de emprego .................................................................... 2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
NDICE ANEXO 11
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.- Evolucin das emisins de CO2 eq. en Galicia e Espaa (datos en kt/a) ...................................................... 2
Figura 2.- Evolucin das emisins de CO2 eq. por sectores de actividade en Galicia .................................................. 3
Figura 3.- Evolucin da emisin de CO2 eq. (millns de t) en Europa, sector residuos. Fonte: Eurostat ................. 3
Figura 4.- Emisins CO2 por sectores en Galicia no ano 2013....................................................................................... 3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
1
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
A Decisin 406/2009/CE do Parlamento Europeo e Paquete financeiro con fondos de 100.000 millns
do Consello do 23 de abril de 2009 sobre o esforzo de dlares para os pases en vas de
dos Estados membros para reducir as sas desenvolvemento a partir do ano 2020.
emisins de gases de efecto invernadoiro a fin de
cumprir os compromisos adquiridos ata 2020,
establece, para o perodo 2013-2020, a porcentaxe
de reducin respecto as emisins do ano 2005
para cada pas membro, correspondndolle a
Espaa un 10% de reducin.
A Decisin 1386/2013/UE do Parlamento Europeo Con respecto evolucin das emisins de GEI en
e do Consello, do 20 de novembro de 2013, relativa Galicia e Espaa no perodo 1990-2014, amsase
ao Programa xeral de accin da unin en materia na seguinte grfica a evolucin das emisins totais
de medio ata 2020 Vivir ben, respectando os a nivel autonmico e nacional onde pode
lmites do noso planeta, establece o valor observarse como en relacin ao valor de 1990 as
obxectivo a nivel europeo para o ano 2020 tamn emisins a nivel estatal aumentaron practicamente
no 20%. un 15% mentres en Galicia reducronse un 5%, por
debaixo de 30.000 kt de CO2 eq no ano 2013.
No relativo normativa estatal destacar a Lei
500.000,0 40.000,0
1/2005, de 9 de marzo, pola que se regula o rxime 450.000,0
35.000,0
do comercio de dereitos de emisin de gases de 400.000,0
30.000,0
efecto invernadoiro e a Lei 22/2011, do 28 de xullo, 350.000,0
200.000,0
reducin de GEI nos plans e programas de xestin 15.000,0
150.000,0
de residuos. 10.000,0
100.000,0
5.000,0
50.000,0
Finalmente o Cumio do clima de Pars en 2015
0,0 0,0
(COP 21) establece como obxectivo fundamental
limitar o incremento de temperatura a finais de ESPAA GALICIA
sculo en 2C con respecto a niveis anteriores Figura 1.- Evolucin das emisins de CO2 eq. en
revolucin industrial, recoecendo a necesidade
Galicia e Espaa (datos en kt/a)
de realizar esforzos para que non supere os 1,5 C
de incremento. Outros obxectivos que se recollen
Con respecto aos valores de emisins totais de GEI
son os seguintes:
en 2005, a reducin no ano 2014 acada valores
Obxectivos para 2050. Dende 2050 deben superiores ao 20% tanto no mbito estatal como
producirse rpidas reducins na emisin no autonmico, debido principalmente reducin
de gases GEI que permitan acadar un da actividade econmica como consecuencia da
balance entre os gases emitidos e a crise econmica.
cantidade total que pode ser capturada
Centrndose en Galicia, consultando os datos do
por sumidoiros.
informe de emisins de GEI en Galicia (serie 1990-
Os pases avanzados debern continuar 2013) e o Informe de cambio climtico de Galicia
liderando a reducin de emisins de GEI.
(2012-2015) obsrvase como as principais
Establecemento dun mecanismo de emisins de GEI proceden do sector enerxtico,
cooperacin de perdas e danos para os con case o 77,5% das emisins GEI en 2014,
pases mis vulnerables como os estados
seguido da agricultura co 12,9% e os procesos
insulares.
industriais co 8%, representando o sector residuos
Revisin dos compromisos adquiridos tan s o 1,6% das emisins con 433 Kt de CO2
polos pases compromisarios cada cinco equivalentes no ano 2014.
anos.
2
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
40.000,0
orixe industrial e/ou domstico. Espaa segue por
35.000,0
tanto, a nivel do peso da xestin e tratamento de
30.000,0
residuos nas emisins de GEI, o camio inverso
25.000,0
respecto UE, onde progresivamente o peso do
20.000,0 sector residuos cada vez mis baixo en relacin
15.000,0 s emisins totais de GEI.
10.000,0
5.000,0
0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Procesado da enerxa 2. Procesos Industriais e uso de produtos 3. Agricultura 5. Tratamento e eliminacin de residuos
3
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
Dentro do bloque 5 indicado na tboa anterior, o casos dunha incineracin sen recuperacin
punto C (Incineracin de residuos) incle
de enerxa.
unicamente a incineracin sen recuperacin de
enerxa. A incineracin de residuos con - Outros: Producin de combustibles a partir
recuperacin de enerxa, onde estara includo o
de residuos, biogs, compost, etc.
complexo medioambiental de Cerceda entre
outras instalacins, inclese dentro do bloque de - Tratamento de augas residuais.
procesado de enerxa.
Os tratamentos que poden presentar maiores
emisins no sector residuos industriais son as
actividades de valorizacin con producin de
combustibles, biogs e compost, as como a
incineracin na industria qumica e/ou dos lodos
de depuracin de augas residuais industriais.
A Lei 22/201, do 28 de xullo, establece a
Ademais poderan existir emisins vinculadas
necesidade de que as medidas adoptadas en
valorizacin enerxtica dos combustibles
materia de residuos sexan coherentes coas
derivados do tratamento de residuos, en este caso
estratexias de loita contra o cambio climtico, as
englobados na categora de procesado de enerxa.
como (art. 14.4) respecto inclusin de medidas
O modelo de xestin proposto no PRIGA, con
que incidan de forma significativa na reducin de
principios como a sustentabilidade, fomento da
GEI nos plans e programas de xestin de residuos.
economa circular, loita contra o cambio climtico,
Tal e como reflicten os datos expostos o sector dos etc., contribuirn de maneira efectiva reducin
residuos en termos de contribucin directa non das emisins de gases de efecto invernadoiro.
excesivamente relevante na emisins de gases de
Por outra banda, as medidas propostas en cada
efecto invernadoiro, e deste, a maior parte das
programa de actuacin, dende a prevencin na
emisins teen unha procedencia domstica
producin ou a nivel de valorizacin entre outras,
(vertedoiros). Desagregando as categoras
contribuirn a:
asociadas ao sector residuos, temos as seguintes
actividades xeradoras de GEI: Reducir a producin de residuos en relacin
- Depsito de residuos en vertedoiros. As actividade econmica (prevencin).
principais emisins son a nivel de eliminacin Aumentar a preparacin para a reutilizacin,
de residuos domsticos, a contribucin da a reciclaxe e a valorizacin.
eliminacin de residuos industriais Reducir a eliminacin en vertedoiro.
desprezable.
Reducir o consumo de materias primas e enerxa,
- Tratamento biolxico de residuos. reducindo os GEI noutros sectores.
4
Plan de xestin de residuos industriais de
Galicia 2016-2022
o Outros: 0,08 kt