BJ 12 13 PDF

Ponedjeljak, 18. 2. 2013.
SLUBENI GLASNIK BiH Broj 12 - Stranica 21

- , -
- , (" ",
- ( , 10/03),
- , -
),
- , , , -
.
2) (" ",
- 16/06).
, V -
- ,
- 6.
, ( )
-
, ,
-
, (" ", 34/11).
- 7.
). ( )
3) ,
- , " ".
,
- , 08-02-2-12948/12
- , 29. 2013. , . .
- ,
- ,
- , Na osnovu lana 56. stav 3. Zakona o radu u institucijama
. Bosne i Hercegovine ("Slubeni glasnik BiH", br. 26/04, 7/05,
4) 48/05 i 60/10) i l. 5. i 33. Odluke o uvjetima i nainu
- , polaganja strunog upravnog ispita pripravnika, lica sa visokom
- , kolskom spremom i zaposlenika na nivou Bosne i Hercegovine
- , ("Slubeni glasnik BiH", br. 104/10 i 105/12), ministar pravde
- , Bosne i Hercegovine, u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo
- , Vijea ministara Bosne i Hercegovine i Agencijom za dravnu
- , slubu Bosne i Hercegovine, donosi
-
. PROGRAM
) STRUNOG UPRAVNOG ISPITA ZA PRIPRAVNIKE,
- (" LICA SA VISOKOM KOLSKOM SPREMOM I
", . 12/98, 14/03 62/11), ZAPOSLENIKE NA NIVOU BOSNE I HERCEGOVINE
- ("- I - OPE ODREDBE
", 16/01),
- , lan 1.
(" ", 106/09), (Predmet)
- , - Ovim programom propisuje se gradivo, pravni izvori i
(" ", . 37/01 pravna literatura za predmete iz kojih zaposleni sa visokom,
39/75), viom i srednjom kolskom spremom i pripravnici (u daljem
- - tekstu: kandidati) na nivou Bosne i Hercegovine (u daljem
, , tekstu: BiH) polau struni upravni ispit (u daljem tekstu:
(" struni ispit) za obavljanje poslova iz nadlenosti organa
", . 21/01 29/03), uprave.
- lan 2.
, , (Oblasti)
Struni ispit obuhvata sljedee predmete:
(" ", . 35/03, 92/05 a) Osnove ustavnog sistema i evropske integracije,
40/07), b) Osnove uprave u BiH,
- , c) Upravni postupak i upravni spor,
, d) Radni odnosi i
e) Kancelarijsko poslovanje u organima uprave BiH,
(" ", slubama, tijelima i institucijama BiH.
6/12),
-
-
(" ",
10/03),
Broj 12 - Stranica 22 SLUBENI GLASNIK BiH Ponedjeljak, 18. 2. 2013.
II. PROGRAM STRUNOG ISPITA ZA KANDIDATE SA ("Slubeni list Unskosanskog kantona", broj 1/95),
VISOKOM KOLSKOM SPREMOM Posavski kanton ("Narodne novine Posavskog
lan 3. kantona", broj 1/96), Tuzlansko-podrinjski kanton
(Gradivo, pravni izvori i pravna literatura za kandidate sa ("Slubene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona",
visokom kolskom spremom) broj 7/97), Zeniko-dobojski kanton ("Slubene
Program strunog ispita za kandidate sa visokom novine FBiH", broj 7/96), Bosansko-podrinjski
kolskom spremom, obuhvata predmete, gradivo, pravne izvore kanton ("Slubene novine Bosansko-podrinjskog
i pravnu literaturu, i to: kantona", broj 3/97), Srednjo-bosanski kanton
(1) Osnove ustavnog sistema i evropske integracije ("Slubene novine Srednjo-bosanskog kantona", broj
a) Gradivo 1/97), Hercegovako-neretvanski kanton ("Narodne
1) Ustavni sistem BiH novine Hercegovako-neretvanskog kantona", broj
- ope karakteristike BiH kao drave (kontinuitet, 1/97), Zapadno-hercegovaki kanton ("Narodne
demokratska naela, sastav, kretanje roba, usluga, novine Zapadno-hercegovakog kantona", broj
kapitala i lica, glavni grad, simboli i dravljanstvo), 1/96), Kanton Sarajevo ("Slubene novine Kantona
- ljudska prava i osnovne slobode (ljudska prava, Sarajevo", broj 1/96) i Herceg-bosanski kanton
meunarodni standardi, izbjeglice i raseljena lica), ("Narodne novine Herceg-bosanskog kantona", broj
- nadlenosti i odnosi institucija BiH i entiteta, 3/96).
- nadlenost entiteta, - Statut Brko Distrikta BiH ("Slubeni glasnik Brko
- dodatne nadlenosti institucija BiH, Distrikta BiH", broj 17/08),
- izborni sistem u BiH, - Izborni zakon BiH ("Slubeni glasnik BiH" br.
- unutranja struktura vlasti u BiH, 23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04,
- Parlamentarna skuptina BiH (Dom naroda i 25/05,52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07,
Predstavniki dom - izbor, mandat i ovlatenja), 33/08, 37/08 i 32/10),
- Predsjednitvo BiH (izbor, mandat i ovlatenja), - Zakon o pravobranilatvu BiH ("Slubeni glasnik
- Vijee ministara (sastav, izbor i ovlatenja), BiH", br. 8/02, 10/02, 44/04 i 102/09),
- Ustavni sud BiH (sastav, nadlenost i odluke), - Zakon o tuilatvu BiH ("Slubeni glasnik BiH", br.
- Tuilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenja), 24/02, 3/03, 37/03, 42/03, 9/04, 35/04, 61/04 i
- Pravobranilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenja), 97/09),
- Ombudsmen za ljudska prava BiH (sastav, izbor i - Zakon o ombudsmenu za ljudska prava BiH
ovlatenja), ("Slubeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/04 i 32/06).
- organizacija vlasti u Brko Distriktu BiH, (2) Osnove uprave u BiH
- organizacija vlasti u Republici Srpskoj, a) Gradivo
- organizacija vlasti u Federaciji BiH, 1) Osnove uprave u BiH
- Centralna banka BiH (upravni odbor i nadlenost). - naela organiziranja i rada organa uprave (naela
2) Osnove Evropskih integracija zakonitosti, samostalnosti, efikasnosti, javnosti,
- nastanak i proirenje Evropske unije, upotrebe jezika i pisma),
- ciljevi integracija, - poslovi organa uprave (provoenje utvrene politike
- institucije Evropske unije (Vijee Evropske unije, i izvravanje zakona i drugih propisa, obavljanje
Evropsko vijee, Evropska komisija, Evropski upravnog nadzora, donoenje provedbenih propisa,
parlament, Sud Evropskih zajednica, Evropski predlaganje i davanje preporuka iz oblasti
revizorski sud, Evropski Ombudsman i Evropska zakonodavstva, odgovaranje na pitanja organa
Centralna banka), zakonodavne vlasti, obavljanje drugih upravnih i
- funkcioniranje, procedure i akti Evropske unije, strunih poslova odreenih zakonom i drugim
- pravo i izvori prava Evropske unije, propisima),
- proces stabilizacije i pridruivanja (kriteriji za - povjeravanje javnih ovlatenja (kome se
lanstvo, od podnoenja zahtjeva do lanstva, povjeravaju, nain povjeravanja i upravni nadzor
PSP/SAP, hronologija odnosa BiH i Evropske unije, nad radom institucija koje imaju javna ovlatenja),
Sporazum o stabilizaciji i pridruivanju, finansijska - odnos organa uprave prema organima zakonodavne
podrka). vlasti (odgovornosti i ovlatenja),
b) Pravni izvori i literatura - odnos organa uprave prema organima izvrne vlasti
- Ustav Bosne i Hercegovine (Opi okvirni sporazum (ovlatenja organa izvrne vlasti),
za mir u BiH - Aneks 4) i Amandman I na Ustav - odnosi organa uprave prema sudovima i
BiH, tuilatvima,
- Sporazum o ljudskim pravima (Opi okvirni - meusobni odnosi organa uprave (ovlatenja i
sporazum za mir u BiH - Aneks 6), obaveze organa uprave u meusobnim odnosima,
- Ustav Republike Srpske ("Slubeni glasnik RS", meusobna saradnja organa uprave na istom i
broj 21/92) i Amandmani na Ustav Republike razliitom nivou vlasti),
Srpske ("Slubeni glasnik RS", br. 28/94, 8/96, - odnosi organa uprave prema ombudsmanima,
13/96, 15/96, 16/96, 21/96, 21/02, 26/02, 30/02, - odnosi organa uprave prema preduzeima
31/02, 69/02, 31/03, 98/03, 115/05 i 117/05), (drutvima) i drugim pravnim licima,
- Ustav Federacije BiH i Amandman I na Ustav - odnos organa uprave prema strankama,
Federacije BiH ("Slubene novine FBiH", br. 1/94, - naela organizacije organa uprave,
13/97, 5/98, 16/02, 22/02, 52/02, 18/03, 63/03, 9/04, - pravilnik o unutranjoj organizaciji organa uprave
20/04, 33/04, 71/05), (sadraj i nain donoenja),
- Ustavi kantona Federacije BiH i Amandmani na - rukovodilac organa uprave i njegov zamjenik
Ustav kantona Federacije BiH: Unskosanski kanton (imenovanje i razrjeenje, ovlatenja i odgovornosti),
Ponedjeljak, 18. 2. 2013. SLUBENI GLASNIK BiH Broj 12 - Stranica 23
- rukovodei dravni slubenici i slubenici s obavljanje u organima uprave institucija BiH
posebnim ovlatenjama (postavljanje, razrjeenje i ("Slubeni glasnik BiH", broj 12/03),
ovlatenja), - Odluka o naelima za utvrivanje unutranje
- inspekcijski nadzor (ko obavlja inspekcijski nadzor, organizacije uprave institucija BiH ("Slubeni
pokretanje postupka, ovlatenja i obaveze glasnik BiH", broj 12/03).
inspektora, vrste upravnih mjera), (3) Upravni postupak i upravni spor
- sredstva za rad organa uprave (vrste sredstava). a) Gradivo
2) Dravni organi uprave 1) Upravni postupak
- odnosi dravnih organa uprave prema Predsjednitvu Ope odredbe
BiH, - osnovna naela za voenje upravnog postupka
- odnos dravnih organa uprave prema Vijeu (vaenje zakona, poseban postupak, supsidijarna
ministara BiH, primjena zakona, naelo zakonitosti, zaita prava i
- odnos dravnih organa uprave prema entitetskim sloboda graana i zatita javnog interesa, naelo
organima uprave i organima uprave Brko Distrikta transparentnosti, naelo javnosti, naelo efiksnosti,
BiH, naelo materijalne istine, naelo sasluanja stranke,
- osnivanje i vrste dravnih organa uprave, ekonominost postupka, pomo neukoj stranci,
- rukovoenje dravnim organima uprave (ministar i ocjena dokaza, samostalnost u rjeavanju, pravo
njegov zamjenik - imenovanje, ovlatenja i obveze, albe, konanost rjeenja, pravosnanost rjeenja,
direktor i zamjenik direktora upravne organizacije - upotreba jezika i pisma),
imenovanje, ovlatenja, odgovornosti i obaveze), - pojam i znaaj upravnog postupka,
- rukovodei dravni slubenici u dravnim organima - primjena Zakona o upravnom postupku,
uprave (vrste, postavljenje, ovlatenja i odgovornost), - nadlenost (stvarna i mjesna nadlenost, prostorno
- odgovornost ministra i njegovog zamjenika i ogranienje nadlenosti, stranke s diplomatskim
direktora upravne organizacije, imunitetom, sukob o nadlenosti, slubeno lice
- propisi i drugi akti dravnih organa uprave, ovlateno za voenje postupka i za rjeavanje,
- inspekcijski nadzor (zajednike odredbe, upravna pravna pomo i izuzee),
inspekcija). - stranka u upravnom postupku i njeno zastupanje
3) Entitetski organi uprave i organi uprave Brko Distrikta (pojam stranke, procesna sposobnost i zakonski
BiH zastupnik, privremeni zastupnik, zajedniki
- organi uprave Republike Srpske, predstavnik i punomonik),
- organi uprave Federacije BiH, - komuniciranje organa i stranaka (podnesci,
- organi uprave Brko Distrikta BiH. pozivanje, zapisnik, razgledanje spisa i
4) Osnove lokalne samouprave obavjetavanje o toku postupka),
- poslovi lokalne samouprave, - dostavljanje pismena (nain dostavljanja, obavezno
- organizacija lokalne samouprave, lino dostavljanje, posredno dostavljanje, posebni
- upravni nadzor nad radom organa lokalne sluajevi dostavljanja, dostavnica i greke u
samouprave, dostavljanju),
- pravo opina na meusobnu saradnju i udruivanje u - rokovi (vrste i raunanje rokova),
saveze i druge oblike udruivanja. - povrat u preanje stanje (uvjeti, rokovi i
b) Pravni izvori i literatura odluivanje o povratu u preanje stanje),
- Zakon o upravi ("Slubeni glasnik BiH", br. 32/02 i - odravanje reda,
102/09), - trokovi postupka (trokovi organa i stranaka i
- Zakon o Vijeu ministara BiH ("Slubeni glasnik oslobaanje od plaanja trokova).
BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i Prvostepeni postupak
24/08), - pokretanje postupka i zahtjevi stranaka (pokretanje
- Zakon o ministarstvima i drugim organima uprave postupka, izmjena zahtjeva, spajanje stvari u jedan
BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, postupak, odustajanje od zahtjeva, poravnanje),
42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09 i 87/12), - postupak do donoenja rjeenja (zajednike odredbe,
- Zakon o Vladi Republike Srpske ("Slubeni glasnik skraeni postupak, poseban ispitni postupak,
RS", broj 118/08), prethodno pitanje, usmena rasprava),
- Zakon o republikoj upravi ("Slubeni glasnik RS", - dokazivanje (ope odredbe, isprave, uvjerenja,
br. 118/08 i 11/09), svjedoci, izjava stranke, vjetaci, tumai i
- Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske prevodioci, uviaj, osiguranje dokaza),
("Slubeni glasnik RS", br. 101/04, 42/05 i 118/05), - rjeenje (organ koji donosi rjeenje, oblik i sastavni
- Zakon o Vladi Federacije BiH ("Slubene novine dijelovi rjeenja, vrste rjeenja, rok za izdavanje
Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 19/03, 2/06 i 8/06), rjeenja, ispravljanje greaka u rjeenju),
- Zakon o upravi Federacije BiH ("Slubene novine - zakljuak.
Federacije BiH", br. 28/98 i 26/02), Pravni lijekovi
- Zakon o principima lokalne samouprave u Federaciji Redovni pravni lijekovi:
BiH ("Slubene novine Fedreacije BiH", broj 49/06), - alba (pravo albe, nadlenost organa za rjeavanje
- Zakon o ministarstvima i drugim organima uprave po albi, rok za albu, sadraj albe, predavanje
("Slubene novine Federacije BiH", br. 5/03, 19/03, albe, rad prvostepenog organa po albi, rjeavanje
42/03, 26/04, 42/04, 38/05, 2/06 i 8/06), drugostepenog organa po albi, alba kada
- Odluka o poslovima osnovnih djelatnosti i prvostepeno rjeenje nije donijeto u zakonskom
pomono-tehnikim poslovima i uvjetima za njihovo roku, rok za donoenje rjeenja po albi, posebni
sluajevi odluivanja o albi, dostavljanje - prestanak ugovora o radu (nain prestanka ugovora,
drugostepenog rjeenja). otkaz ugovora, otkazni rok, otpremnina, program
Vanredni pravni lijekovi: zbrinjavanja vika zaposlenika),
- obnova postupka (pokretanje i rjeavanje o obnovi - ostvarivanje prava i obaveza iz radnog odnosa
postupka), (odluivanje o pravima i zatita prava iz radnog
- mijenjanje i ponitavanje rjeenja u vezi s upravnim odnosa),
sporom, - stavljanje zaposlenika na raspolaganje,
- zahtjev za zatitu zakonitosti, - Pravilnik o radu,
- ponitenje i ukidanje po pravu nadzora, - kolektivni ugovori (pojam i pitanja koja se
- ukidanje i mijenjanje pravosnanog rjeenja uz ugovorom ureuju),
pristanak ili po zahtjevu stranke, - reprezentativni sindikat,
- vanredno ukidanje rjeenja, - radna knjiica,
- oglaavanje rjeenja nitavnim, - trajk (pojam i uvjeti za trajk).
- pravne posljedice ponitavanja i ukidanja rjeenja. 2) Radni odnosi dravnih slubenika
Izvrenje rjeenja i zakljuka - opi pojmovi o dravnoj slubi (pojam, dravni
- izvrno rjeenje (kad rjeenje postaje izvrno), slubenik, zapoljavanje i razvoj karijere,
- administrativno izvrenje (uvjeti i nain izvrenja - zastupljenost, principi dravne slube, izuzee u
zakljuak o dozvoli izvrenja), primjeni),
- izvrenje nenovanih obaveza, - radna mjesta u dravnoj slubi,
- izvrenje radi osiguranja, - dunosti dravnih slubenika,
- privremeni zakljuak o osiguranju. - prava dravnih slubenika,
2) Upravni spor - nespojivost sa dunostima dravnog slubenika,
- pojam i znaaj upravnog spora, - sekretari u Parlamentarnoj skuptini BiH i savjetnici,
- vrste upravnih sporova, - interno oglaavanje,
- pravo na pokretanje upravnog spora (ko moe - javno oglaavanje,
pokrenuti upravni spor), - opi uvjeti za postavljenje dravnog slubenika,
- nadlenost suda za rjeavanje upravnog spora, - komisije za izbor (sastav, ostavka, izuzee),
- upravni akti protiv kojih se moe pokrenuti upravni - javni konkurs i izborni proces,
spor, - postavljenje dravnog slubenika,
- upravni akti protiv kojih se ne moe pokrenuti - zapoljavanje na odreeno vrijeme,
upravni spor, - probni period,
- pobijanje upravnog akta (razlozi za pobijanje), - ocjena rada i unaprjeenje,
- pokretanje upravnog spora (tuba, rok i sadraj - premjetaj (interni i eksterni) i direktno preuzimanje,
tube), - prekobrojnost,
- odluke suda u upravnom sporu (presude i rjeenja), - sekretar sa posebnim zadatkom,
- vanredni pravni lijekovi, - uvjeti rada dravnog slubenika (propisi o radu i
- obaveznost presuda, socijalnom osiguranju, godinji odmor, odsustva, rad
- postupak zatite sloboda i prava graana sa skraenim radnim vremenom),
zagarantiranih Ustavom BiH. - struno obrazovanje i usavravanje,
b) Pravni izvori i literatura - prestanak radnog odnosa dravnog slubenika,
- Zakon o upravnom postupku ("Slubeni glasnik razrjeenje i nepravilno postavljenje,
BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07 i 93/09), - disciplinska odgovornost i povrede slubene
- Zakon o upravnim sporovima BiH ("Slubeni dunosti,
glasnik BiH", br. 19/02, 88/07, 83/08 i 74/10). - disciplinski postupak (nadlenost i pokretanje
(4) Radni odnosi postupka),
a) Gradivo - postupak pred disciplinskim komisijama i pravni
1) Radni odnosi zaposlenika lijekovi,
- pojam i bitni elementi radnog odnosa, - disciplinske mjere,
- zakljuivanje ugovora o radu (sadraj ugovora), - suspenzije (krivini postupak, preventivna
podaci koji se od zaposlenika ne mogu traiti, probni suspenzija),
rad i ugovor na neodreeno i odreeno vrijeme, - upravljanje dravnom slubom (institucije, Agencija
- radno vrijeme, za dravnu slubu, Odbor dravne slube za albe),
- odmori i odsustva, - primjena propisa iz zdravstvene zatite, penzijsko-
- zatita zaposlenika (maloljetnika, ena i materinstva, invalidskog osiguranja i drugih vrsta socijalne
privremeno ili trajno nesposobnih za rad), zatite dravnih slubenika.
- plate i naknade plate, b) Pravni izvori i literatura
- obrazovanje, osposobljavanje i usavravanje za rad, - Zakon o radu u institucijama BiH ("Slubeni glasnik
- ocjenjivanje zaposlenika, BiH", br. 26/04, 7/05, 48/05 i 60/10),
- pripravnici i pripravniki rad, - Zakon o dravnoj slubi u institucijama BiH
- volonteri i volonterski rad, ("Slubeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04,
- struni ispit, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06, 32/07, 43/09, 8/10 i
- izumi i tehnika unaprjeenja zaposlenika, 40/12),
- zabrana takmienja zaposlenika sa poslodavcem, - Pravilnik o disciplinskoj odgovornosti dravnih
- disciplinska odgovornost, slubenika u institucijama BiH ("Slubeni glasnik
- naknada tete, BiH", br. 20/03 i 94/10),
- Pravilnik o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti - oblik i sadraj peata,
zaposlenika u institucijama BiH ("Slubeni glasnik - izrada peata,
BiH", broj 81/07), - uvanje i upotreba peata,
- Odluka o uvjetima i nainu polaganja strunog - evidencije o peatima,
upravnog ispita pripravnika, lica sa visokom - unitavanje peata,
kolskom spremom i zaposlenika na nivou BiH - oglaavanje nevaeim nestalog peata i izrada
("Slubeni glasnik BiH", br. 104/10 i 105/12). novog umjesto nestalog peata.
(5) Kancelarijsko poslovanje u organima uprave b) Pravni izvori i literatura
a) Gradivo - Zakon o peatu institucija BiH ("Slubeni glasnik
1) Kancelarijsko poslovanje BiH", br. 12/98; 14/03 i 62/11),
- pojam, sadraj i znaaj kancelarijskog poslovanja, - Zakon o arhivskoj grai i arhivu BiH ("Slubeni
- naela kancelarijskog poslovanja (tanost, glasnik BiH", broj 16/01),
ekspeditivnost, jednostavnost, jedinstvenost ili - Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prepisa
jednoobraznosti, ekonominosti, budnosti) ("Slubeni glasnik RS", broj 106/09),
- propisi o kancelarijskom poslovanju, - Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa
- znaenje pojedinih izraza u kancelarijskom ("Slubeni list SR BiH", br. 37/01 i 39/75),
poslovanju (akt, prilog, predmet, dosje, fascikl, - Odluka o kancelarijskom poslovanju ministarstava,
arhivska graa, registraturski materijal, pisarnica, slubi, institucija i drugih organa Vijea ministara
arhiva), BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 21/01 i 29/03),
- osnovne knjige evidencije u kancelarijskom - Uputstvo o nainu vrenja kancelarijskog poslovanja
poslovanju, ministarstava, slubi, institucija i drugih organa
- pojam i znaaj klasifikacijskih oznaka predmeta i Vijea ministara BiH ("Slubeni glasnik BiH", br.
akata, 35/03, 92/05 i 40/07),
- primanje, otvaranje, pregledanje i rasporeivanje - Uputstvo o postupku i nainu izrade, nainu voenja
(signiranje) pote, odnosno akata, i sadraju evidencije o peatima, unitavanju i
- zavoenje akata (nain i vrijeme zavoenja, prijemni stavljanju van upotrebe peata institucija BiH
peat), ("Slubeni glasnik BiH", broj 6/12),
- evidencija o predmetima i aktima (upisnik - Pravilnik o zatiti i uvanju arhivske grae u arhivu
prvostepenih predmeta upravnog postupka, upisnik BiH i registraturske grae u institucijama BiH
drugostepenih predmeta upravnog postupka, ("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03),
djelovodnik predmeta i akata, djelovodnik za - Pravilnik o preuzimanju arhivske grae u Arhiv BiH
povjerljivu i strogo povjerljivu potu), ("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03),
- dostavljanje predmeta i akata u rad (interna dostavna - Uputstvo o arhivskoj knjizi, uvanju registraturne i
knjiga, i prijem i otprema rauna), arhivske grae i primopredaji arhivske grae izmeu
- rad dravnih slubenika ovlatenih za rjeavanje ministarstava, slubi, institucija i drugih tijela Vijea
predmeta i akata (prikupljanje podataka, sastavni ministara BiH i Arhiva BiH ("Slubeni glasnik
dijelovi slubenog akta, vraanje rijeenih predmeta BiH", broj 16/06).
u pisarnicu), III - PROGRAM STRUNOG ISPITA ZA KANDIDATE
- razvoenje akata i predmeta, SA VIOM KOLSKOM SPREMOM
- rokovnik predmeta,
- otpremanje pote (nain otpremanja pote, knjiga lan 4.
otpreme pote putem kurira i knjiga otpreme pote (Gradivo, pravni izvori i pravna literatura za kandidate sa viom
putem pote), kolskom spremom)
- organizacija prijema stranke, radne prostorije i Program strunog ispita za kandidate sa viom kolskom
njihovo koritenje. spremom, obuhvata predmete, gradivo, pravne izvore i pravnu
2) Arhivsko poslovanje literaturu, i to:
- arhiviranje i uvanje zavrenih predmeta i akata, (1) Osnove ustavnog sistema i evropske integracije
- voenje i koritenje arhivske knjige, a) Gradivo
- uvjeti za uvanje registraturskog materijala i 1) Ustavni sistem BiH
arhivske grae, - ope karakteristike BiH kao drave (demokratska
- lista kategorija registraturskog materijala s rokovima naela, sastav, kretanje roba, usluga, kapitala i
uvanja, osoba, glavni grad, simboli i dravljanstvo),
- postupak odabiranja arhivske grae iz - ljudska prava i osnovne slobode (ljudska prava,
registraturskog materijala, meunarodni standardi, izbjeglice i raseljene osobe),
- primopredaja arhivske grae nadlenom arhivu). - nadlenost institucija BiH,
3) Ovjera potpisa, rukopisa i prijepisa - dodatne nadlenosti institucija BiH,
- nadlenost organa za ovjeru potpisa, rukopisa i - nadlenost entiteta,
prijepisa, - izborni sistem u BiH,
- ovjera potpisa i rukopisa, - organizacija vlasti u BiH,
- ovjera prijepisa, - Parlamentarna skuptina BiH (Dom naroda i
- posebni sluajevi ovjere isprava, Predstavniki dom - izbor, mandat, nadlenost),
- ovjera isprava prema Hakoj konvenciji, - Predsjednitvo BiH (izbor, mandat, ovlatenja
- evidencija i mjesto ovjere potpisa, rukopisa i nadlenosti),
prijepisa. - Vijee ministara BiH (sastav, izbor, ovlatenja
4) Peati nadlenosti),
- namjena peata, - Ustavni sud BiH (sastav, jurisdikcija nadlenost),
- Tuilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenja), - naela organizovanja i rada organa uprave (naela
- Pravobranilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenja), zakonitosti, samostalnosti, uinkovitosti, javnosti,
- Ombudsmen za ljudska prava BiH (sastav, izbor i upotrebe jezika i pisma),
ovlatenja), - poslovi organa uprave (provoenje utvrene politike
- organizacija vlasti u Brko Distriktu BiH, i izvravanje zakona i drugih propisa, obavljanje
- organizacija vlasti u Republici Srpskoj, upravnog nadzora, donoenje provedbenih propisa,
- organizacija vlasti u Federaciji BiH, predlaganje i davanje preporuka iz oblasti
- Centralna banka BiH (sastav i nadlenost). zakonodavstva, odgovaranje na pitanja organa
2) Osnove Evropskih integracija zakonodavne vlasti, obavljanje drugih upravnih i
- nastanak i proirenje Evropske unije, strunih poslova odreenih zakonom i drugim
- ciljevi integracija, propisima),
- institucije Evropske unije (Savjet Evropske unije, - povjeravanje javnih ovlatenja (kome se povjera-
Evropski savjet, Evropska komisija, Evropski vaju, nain povjeravanja i upravni nadzor nad radom
parlament, Sud Evropskih zajednica, Evropski institucija koje imaju javna ovlatenja),
revizorski sud, Evropski Ombudsman i Evropska - odnos organa uprave prema organima zakonodavne
Centralna banka), vlasti (odgovornosti i ovlatenja),
b) Pravni izvori i literatura - odnos organa uprave prema organima izvrne vlasti
- Ustav Bosne i Hercegovine u izdanju Parlamentarne (ovlatenja organa izvrne vlasti),
skuptine BiH (publikacija broj 6 iz 2002. godine), - meusobni odnosi organa uprave (ovlatenja i
- Sporazum o ljudskim pravima (Opi okvirni obaveze organa uprave u meusobnim odnosima,
sporazum za mir u BiH - Aneks 6), meusobna saradnja organa uprave na istom i
- Ustav Republike Srpske ("Slubeni glasnik RS", razliitom nivou vlasti),
broj 21/92) i Amandmani na Ustav Republike - odnosi organa uprave prema ombudsmanima,
Srpske ("Slubeni glasnik RS", br. 28/94, 8/96, - odnosi organa uprave prema preduzeima (drutvi-
13/96, 15/96, 16/96, 21/96, 21/02, 26/02, 30/02, ma) i drugim pravnim licima,
31/02, 69/02, 31/03, 98/03, 115/05 i 117/05), - odnos organa uprave prema strankama,
- Ustav Federacije BiH i Amandman I na Ustav - naela organizacije organa uprave,
Federacije BiH ("Slubene novine FBiH", br. 1/94, - pravilnik o unutranjoj organizaciji organa uprave
13/97, 5/98, 16/02, 22/02, 52/02, 18/03, 63/03, 9/04, (sadraj i nain donoenja),
20/04, 33/04 i 71/05), - rukovodilac organa uprave i njegov zamjenik
- Ustavi kantona Federacije BiH i Amandmani na (imenovanje i razrjeenje, ovlatenja i odgovornosti),
Ustav kantona Federacije BiH: Unskosanski kanton - sredstva za rad organa uprave (vrste sredstava),
("Slubeni list Unskosanskog kantona", broj 1/95), - inspekcijski nadzor (ko obavlja inspekcijski nadzor,
Posavski kanton ("Narodne novine Posavskog pokretanje postupka, ovlatenja i obaveze
kantona", broj 1/96), Tuzlansko-podrinjski kanton inspektora, vrste upravnih mjera).
("Slubene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona", 2) Dravni organi uprave
broj 7/97), Zeniko-dobojski kanton ("Slubene - odnosi dravnih organa uprave prema Predsjednitvu
novine FBiH", broj 7/96), Bosansko-podrinjski BiH,
kanton ("Slubene novine Bosansko-podrinjskog - odnos dravnih organa uprave prema Vijeu
kantona", broj 3/97), Srednjo-bosanski kanton ministara BiH,
("Slubene novine Srednjo-bosanskog kantona", broj - osnivanje i vrste dravnih organa uprave,
1/97), Hercegovako-neretvanski kanton ("Narone - rukovoenje dravnim organima uprave (ministar i
novine Hercegovako-neretvanskog kantona", broj njegov zamjenik - imenovanje, ovlatenja i obaveze,
1/97), Zapadno-hercegovaki kanton ("Narodne direktor i zamjenik direktora upravne organizacije -
novine Zapadno-hercegovakog kantona", broj imenovanje, ovlatenja, odgovornosti i obaveze),
1/96), Kanton Sarajevo ("Slubene novine Kantona - odgovornost ministra i njegovog zamjenika i
Sarajevo", broj 1/96) i Herceg-bosanski kanton direktora upravne organizacije,
("Narodne novine Herceg-bosanskog kantona", broj - propisi i drugi akti dravnih organa uprave,
3/96), - odnosi dravnih organa uprave prema entitetskim
- Statut Brko Distrikta BiH ("Slubeni glasnik Brko organima uprave i Brko Distrikta BiH,
Distrikta BiH", broj 17/08), - inspekcijski nadzor (zajednike odredbe, upravna
- Izborni zakon BiH ("Slubeni glasnik BiH" br. inspekcija).
23/01, 7/02, 9/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 3) Entitetski organi uprave i organi uprave Brko Distrikta
52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, BiH
37/08 i 32/10), - organi uprave Republike Srpske,
- Zakon o pravobranilatvu BiH ("Slubeni glasnik - organi uprave Federacije BiH,
BiH", br. 8/02, 10/02, 44/04 i 102/09), - organi uprave Brko Distrikta BiH.
- Zakon o tuilatvu BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 4) Osnove lokalne samouprave
24/02, 3/03, 37/03, 42/03, 9/04, 35/04, 61/04 i - poslovi lokalne samouprave,
97/09), - organizacija lokalne samouprave,
- Zakon o ombudsmenu za ljudska prava BiH - upravni nadzor nad radom organa lokalne
("Slubeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/04 i 32/06). samouprave,
(2) Osnove uprave u BiH - pravo opina na meusobnu saradnju i udruivanje u
a) Gradivo saveze i druge oblike udruivanja.
1) Osnove uprave u BiH b) Pravni izvori i literatura
- Zakon o upravi ("Slubeni glasnik BiH", br. 32/02 i - odravanje reda,
102/09), - trokovi postupka (trokovi organa i stranaka i
- Zakon o Vijeu ministara BiH ("Slubeni glasnik oslobaanje od plaanja trokova).
BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i Prvostepeni postupak
24/08), - pokretanje postupka i zahtjevi stranaka (pokretanje
- Zakon o ministarstvima i drugim organima uprave postupka, izmjena zahtjeva, spajanje stvari u jedan
BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, 26/04, postupak, odustajanje od zahtjeva, poravnanje),
42/04, 42/05, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09, 103/09 i - postupak do donoenja rjeenja (zajednike odredbe,
87/12), skraeni postupak, poseban ispitni postupak,
- Zakon o Vladi Republike Srpske ("Slubeni glasnik prethodno pitanje, usmena rasprava),
RS", broj 118/08), - dokazivanje (ope odredbe, isprave, uvjerenja,
- Zakon o republikoj upravi ("Slubeni glasnik RS", svjedoci, izjava stranke, vjetaci, tumai i
br. 118/08 i 11/09), prevodioci, uviaj, osiguranje dokaza),
- Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske - rjeenje (organ koji donosi rjeenje, oblik i sastavni
("Slubeni glasnik RS", br. 101/04, 42/05 i 118/05), dijelovi rjeenja, vrste rjeenja, rok za izdavanje
- Zakon o Vladi Federacije BiH ("Slubene novine rjeenja, ispravljanje greaka u rjeenju),
Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 19/03, 2/06 i 8/06), - zakljuak.
- Zakon o upravi Federacije BiH ("Slubene novine Pravni lijekovi
Federacije BiH", br. 28/98 i 26/02), Redovni pravni lijekovi:
- Zakon o principima lokalne samouprave u Federaciji - alba (pravo albe, nadlenost organa za rjeavanje
BiH ("Slubene novine Fedreacije BiH", broj 49/06), po albi, rok za albu, sadraj albe, predavanje
- Zakon o ministarstvima i drugim organima uprave albe, rad prvostepenog organa po albi, rjeavanje
("Slubene novine Federacije BiH", br. 5/03, 19/03, drugostepenog organa po albi, alba kada
42/03, 26/04, 42/04, 38/05, 2/06 i 8/06), prvostepeno rjeenje nije donijeto u zakonskom
- Odluka o poslovima osnovnih djelatnosti i roku, rok za donoenje rjeenja po albi, posebni
pomono-tehnikim poslovima i uvjetima za njihovo sluajevi odluivanja o albi, dostavljanje
obavljanje u organima uprave institucija BiH drugostepenog rjeenja).
("Slubeni glasnik BiH", broj 12/03), Vanredni pravni lijekovi:
- Odluka o naelima za utvrivanje unutranje - obnova postupka (pokretanje i rjeavanje o obnovi
organizacije uprave institucija BiH ("Slubeni postupka),
glasnik BiH", broj 12/03). - mijenjanje i ponitavanje rjeenja u vezi s upravnim
(3) Upravni postupak i upravni spor sporom,
a) Gradivo - zahtjev za zatitu zakonitosti,
1) Upravni postupak - ponitenje i ukidanje po pravu nadzora,
Ope odredbe - ukidanje i mijenjanje pravosnanog rjeenja uz
- osnovna naela za voenje upravnog postupka pristanak ili po zahtjevu stranke,
(vaenje zakona, poseban postupak, supsidijarna - vanredno ukidanje rjeenja,
primjena zakona, naelo zakonitosti, zaita prava i - oglaavanje rjeenja nitavnim,
sloboda graana i zatita javnog interesa, naelo - pravne posljedice ponitavanja i ukidanja rjeenja.
transparentnosti, naelo javnosti, naelo efiksnosti, Izvrenje rjeenja i zakljuka
naelo materijalne istine, naelo sasluanja stranke, - izvrno rjeenje (kad rjeenje postaje izvrno),
ekonominost postupka, pomo neukoj stranci, - administrativno izvrenje (uvjeti i nain izvrenja -
ocjena dokaza, samostalnost u rjeavanju, pravo zakljuak o dozvoli izvrenja).
albe, konanost rjeenja, pravosnanost rjeenja, 2) Upravni spor
upotreba jezika i pisma), - pojam i znaaj upravnog spora,
- pojam i znaaj upravnog postupka, - vrste upravnih sporova,
- primjena Zakona o upravnom postupku, - pravo na pokretanje upravnog spora (ko moe
- nadlenost (stvarna i mjesna nadlenost, prostorno pokrenuti upravni spor),
ogranienje nadlenosti, stranke s diplomatskim - nadlenost suda za rjeavanje upravnog spora,
imunitetom, sukob o nadlenosti, slubeno lice - upravni akti protiv kojih se moe pokrenuti upravni
ovlateno za voenje postupka i za rjeavanje, spor,
pravna pomo i izuzee), - upravni akti protiv kojih se ne moe pokrenuti
- stranka u upravnom postupku i njeno zastupanje upravni spor,
(pojam stranke, procesna sposobnost i zakonski - pobijanje upravnog akta (razlozi za pobijanje),
zastupnik, privremeni zastupnik, zajedniki - pokretanje upravnog spora (tuba, rok i sadraj
predstavnik i punomonik), tube),
- komuniciranje organa i stranaka (podnesci, - odluke suda u upravnom sporu (presude i rjeenja),
pozivanje, zapisnik, razgledanje spisa i - vanredni pravni lijekovi,
obavjetavanje o toku postupka), - obaveznost presuda.
- dostavljanje pismena (nain dostavljanja, obavezno b) Pravni izvori i literatura
lino dostavljanje, posredno dostavljanje, posebni - Zakon o upravnom postupku ("Slubeni glasnik
sluajevi dostavljanja, dostavnica i greke u BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07 i 93/09),
dostavljanju), - Zakon o upravnim sporovima BiH ("Slubeni
- rokovi (vrste i raunanje rokova), glasnik BiH", br. 19/02, 88/07 i 83/08).
- povrat u preanje stanje (uvjeti, rokovi i (4) Radni odnosi
odluivanje o povratu u preanje stanje), a) Gradivo
1) Radni odnosi zaposlenika - disciplinske mjere,
- pojam i bitni elementi radnog odnosa, - suspenzije (krivini postupak, preventivna
- zakljuivanje ugovora o radu (sadraj ugovora), suspenzija),
podaci koji se od zaposlenika ne mogu traiti, probni - upravljanje dravnom slubom (institucije, Agencija
rad i ugovor na neodreeno i odreeno vrijeme, za dravnu slubu, Odbor dravne slube za albe),
- radno vrijeme, - primjena propisa iz zdravstvene zatite, penzijsko-
- odmori i odsustva, invalidskog osiguranja i drugih vrsta socijalne
- zatita zaposlenika (maloljetnika, ena i materinstva, zatite dravnih slubenika.
privremeno ili trajno nesposobnih za rad), b) Pravni izvori i literatura
- plate i naknade plate, - Zakon o radu u institucijama BiH ("Slubeni glasnik
- obrazovanje, osposobljavanje i usavravanje za rad, BiH", br. 26/04, 7/05, 48/05 i 60/10),
- ocjenjivanje zaposlenika, - Zakon o dravnoj slubi u institucijama BiH
- pripravnici i pripravniki rad, ("Slubeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04,
- volonteri i volonterski rad, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06, 32/07, 43/09, 8/10 i
- struni ispit, 40/12),
- izumi i tehnika unaprjeenja zaposlenika, - Pravilnik o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti
- zabrana takmienja zaposlenika sa poslodavcem, zaposlenika u institucijama BiH ("Slubeni glasnik
- disciplinska odgovornost, BiH", broj 81/07),
- naknada tete, - Odluka o uvjetima i nainu polaganja strunog
- prestanak ugovora o radu (nain prestanka ugovora, upravnog ispita pripravnika, lica sa visokom
otkaz ugovora, otkazni rok, otpremnina, program kolskom spremom i zaposlenika na nivou BiH
zbrinjavanja vika zaposlenika), ("Slubeni glasnik BiH", br. 104/10 i 105/12).
- ostvarivanje prava i obaveza iz radnog odnosa (5) Kancelarijsko poslovanje u organima uprave
(odluivanje o pravima i zatita prava iz radnog a) Gradivo
odnosa), 1) Kancelarijsko poslovanje
- stavljanje zaposlenika na raspolaganje, - pojam, sadraj i znaaj kancelarijskog poslovanja,
- Pravilnik o radu, - naela kancelarijskog poslovanja (tanost,
- kolektivni ugovori (pojam i pitanja koja se ekspeditivnost, jednostavnost, jedinstvenost ili
ugovorom ureuju), jednoobraznosti, ekonominosti, budnosti),
- reprezentativni sindikat, - propisi o kancelarijskom poslovanju,
- radna knjiica, - znaenje pojedinih izraza u kancelarijskom
- trajk (pojam i uvjeti za trajk). poslovanju (akt, prilog, predmet, dosje, fascikl,
2) Radni odnosi dravnih slubenika arhivska graa, registraturski materijal, pisarnica,
- opi pojmovi o dravnoj slubi (pojam, dravni arhiva),
slubenik, zapoljavanje i razvoj karijere, - osnovne knjige evidencije u kancelarijskom poslova-
zastupljenost, principi dravne slube, izuzee u nju,
primjeni), - pojam i znaaj klasifikacijskih oznaka predmeta i
- radna mjesta u dravnoj slubi, akata,
- dunost dravnih slubenika, - primanje, otvaranje, pregledanje i rasporeivanje
- prava dravnih slubenika, (signiranje) pote, odnosno akata,
- nespojivost sa dunostima dravnog slubenika, - zavoenje akata (nain i vrijeme zavoenja, prijemni
- sekretari u Parlamentarnoj skuptini BiH i savjetnici, peat),
- interno oglaavanje, - evidencija o predmetima i aktima (upisnik prvostepe-
- javno oglaavanje, nih predmeta upravnog postupka, upisnik drugostepe-
- opi uvjeti za postavljenje dravnog slubenika, nih predmeta upravnog postupka, djelovodnik pre-
- komisije za izbor (sastav, ostavka, izuzee), dmeta i akata, djelovodnik za povjerljivu i strogo
- javni konkurs i izborni proces, povjerljivu potu),
- postavljenje dravnog slubenika, - dostavljanje predmeta i akata u rad (interna dostavna
- zapoljavanje na odreeno vrijeme, knjiga, i prijem i otprema rauna),
- probni period, - rad dravnih slubenika ovlatenih za rjeavanje
- ocjena rada i unaprjeenje, predmeta i akata (prikupljanje podataka, sastavni
- premjetaj (interni i eksterni) i direktno preuzimanje, dijelovi slubenog akta, vraanje rijeenih predmeta
- prekobrojnost, u pisarnicu),
- sekretar sa posebnim zadatkom, - razvoenje akata i predmeta,
- uvjeti rada dravnog slubenika (propisi o radu i - rokovnik predmeta,
socijalnom osiguranju, godinji odmor, odsustva, rad - otpremanje pote (nain otpremanja pote, knjiga
sa skraenim radnim vremenom), otpreme pote putem kurira i knjiga otpreme pote
- struno obrazovanje i usavravanje, putem pote),
- prestanak radnog odnosa dravnog slubenika, - organizacija prijema stranke, radne prostorije i
razrjeenje i nepravilno postavljenje, njihovo koritenje.
- disciplinska odgovornost i povrede slubene 2) Arhivsko poslovanje
dunosti, - arhiviranje i uvanje zavrenih predmeta i akata,
- disciplinski postupak (nadlenost i pokretanje - voenje i koritenje arhivske knjige,
postupka), - uvjeti za uvanje registraturskog materijala i
- postupak pred disciplinskim komisijama i pravni arhivske grae,
lijekovi,
- lista kategorija registraturskog materijala s rokovima - nadlenost institucija BiH,
uvanja, - Parlamentarna skuptina BiH (Dom naroda i
- postupak odabiranja arhivske grae iz registratur- Predstavniki dom-sastav i nain izbora),
skog materijala, - Predsjednitvo BiH (izbor, mandat i ovlatenja),
- primopredaja arhivske grae nadlenom arhivu. - Vijee ministara BiH (sastav, izbor i ovlatenja),
3) Ovjera potpisa, rukopisa i prijepisa - Tuilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenje),
- nadlenost organa za ovjeru potpisa, rukopisa i - Pravobranilatvo BiH (sastav, izbor i ovlatenje),
prijepisa, - Ombudsmen za ljudska prava BiH (sastav, izbor i
- ovjera potpisa i rukopisa, ovlatenje).
- ovjera prijepisa, b) Pravni izvori i literatura
- posebni sluajevi ovjere isprava, - Ustav BiH (Opi okvirni sporazum za mir u BiH -
- ovjera isprava prema Hakoj konvenciji, Aneks 4)
- evidencija i mjesto ovjere potpisa, rukopisa i - Zakon o pravobranilatvu BiH ("Slubeni glasnik
prijepisa. BiH", br. 8/02, 10/02 i 44/04),
4) Peati - Zakon o tuilatvu BiH ("Slubeni glasnik BiH", br.
- namjena peata, 24/02, 3/03, 37/03, 42/03, 9/04, 35/04, 61/04 i
- oblik i sadraj peata, 97/09),
- izrada peata, - Zakon o ombudsmenu za ljudska prava BiH
- uvanje i upotreba peata, ("Slubeni glasnik BiH", br. 19/02, 35/04 i 32/06).
- evidencije o peatima, (2) Osnove uprave u BiH
- unitavanje peata, a) Gradivo
- oglaavanje nevaeim nestalog peata i izrada 1) Osnove uprave u BiH
novog umjesto nestalog peata. - poslovi organa uprave (provoenje utvrene politike
b) Pravni izvori i literatura i izvravanje zakona i drugih propisa, obavljanje
- Zakon o peatu institucija BiH ("Slubeni glasnik upravnog nadzora, donoenje provedbenih propisa,
BiH", br. 12/98, 14/03 i 62/11), predlaganje i davanje preporuka iz oblasti
- Zakon o arhivskoj grai i arhivu BiH ("Slubeni zakonodavstva, odgovaranje na pitanja organa
glasnik BiH", broj 16/01), zakonodavne vlasti, obavljanje drugih upravnih i
- Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prepisa strunih poslova odreenih zakonom i drugim
("Slubeni glasnik RS", broj 106/09), propisima),
- Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa - odnosi organa uprave prema ombudsmenima,
("Slubeni list SR BiH", br. 37/01 i 39/75), - odnos organa uprave prema strankama,
- Odluka o kancelarijskom poslovanju ministarstava, - pravilnik o unutranjoj organizaciji organa uprave
slubi, institucija i drugih organa Vijea ministara (sadraj i nain donoenja).
BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 21/01 i 29/03), 2) Dravni organi uprave
- Uputstvo o nainu vrenja kancelarijskog poslovanja - osnivanje i vrste dravnih organa uprave,
ministarstava, slubi, institucija i drugih organa - rukovoenje dravnim organima uprave (ministar i
Vijea ministara BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. njegov zamjenik imenovanje, ovlatenja i obaveze,
35/03, 92/05 i 40/07), direktor i zamjenik direktora upravne organizacije
- Uputstvo o postupku i nainu izrade, nainu voenja imenovanje, ovlatenja, odgovornosti i obaveze),
i sadraju evidencije o peatima, unitavanju i - odgovornost ministra i njegovog zamjenika i
stavljanju van upotrebe peata institucija BiH direktora upravne organizacije,
("Slubeni glasnik BiH", broj 6/12), - propisi i drugi akti dravnih organa uprave,
- Pravilnik o zatiti i uvanju arhivske grae u arhivu - inspekcijski nadzor (zajednike odredbe, upravna
BiH i registraturske grae u institucijama BiH inspekcija).
("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03), 3) Entitetski organi uprave i organi uprave Brko Distrikta
- Pravilnik o preuzimanju arhivske grae u Arhiv BiH BiH
("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03), - organi uprave Republike Srpske,
- Uputstvo o arhivskoj knjizi, uvanju registraturne i - organi uprave Federacije BiH,
arhivske grae i primopredaji arhivske grae izmeu - organi uprave Brko Distrikta BiH.
ministarstava, slubi, institucija i drugih tijela Vijea 4) Osnove lokalne samouprave
ministara BiH i Arhiva BiH ("Slubeni glasnik - poslovi lokalne samouprave,
BiH", broj 16/06). - organizacija lokalne samouprave,
IV - PROGRAM STRUNOG ISPITA ZA KANDIDATE - pravo opina na meusobnu saradnju i udruivanje u
SA SREDNJOM KOLSKOM SPREMOM saveze i druge oblike udruivanja.
b) Pravni izvori i literatura
lan 5. - Zakon o upravi ("Slubeni glasnik BiH", br. 32/02 i
(Gradivo, pravni izvori i pravna literatura za kandidate sa 102/09),
srednjom kolskom spremom) - Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske
Program strunog ispita za kandidate sa srednjom ("Slubeni glasnik RS", br. 101/04, 42/05 i 118/05),
kolskom spremom, obuhvata predmete, gradivo, pravne izvore - Zakon o principima lokalne samouprave u Federaciji
i pravnu literaturu, i to: BiH ("Slubene novine Fedreacije BiH", broj 49/06).
(1) Osnove ustavnog sistema (3) Upravni postupak
a) Gradivo a) Gradivo
1) Ustavni sistem BiH 1) Upravni postupak
- ljudska prava i osnovne slobode, Ope odredbe
- primjena Zakona o upravnom postupku, - Odluka o uvjetima i nainu polaganja strunog
- nadlenosti za voenje upravnog postupka, upravnog ispita pripravnika, lica sa visokom
- stranke u upravnom postupku, kolskom spremom i zaposlenika na nivou BiH
- komuniciranje organa i stranaka (podnesci, ("Slubeni glasnik BiH", br. 104/10 i 105/12).
pozivanje, zapisnik, razgledanje spisa i (5) Kancelarijsko poslovanje u organima uprave
obavjetavanje o toku postupka), a) Gradivo
- dostavljanje (nain dostavljanja, posredno i 1) Kancelarijsko poslovanje
obavezno lino dostavljanje), - pojam, sadraj i znaaj kancelarijskog poslovanja,
- dostavnica, - naela kancelarijskog poslovanja (tanost,
- rokovi (vrste i raunanje rokova), ekspeditivnost, jednostavnost, jedinstvenost ili
- trokovi postupka (trokovi organa i stranaka i jednoobraznosti, ekonominosti, budnosti),
oslobaanje od plaanja trokova). - propisi o kancelarijskom poslovanju,
2) Prvostepeni postupak - znaenje pojedinih izraza u kancelarijskom
- pokretanje postupka (pokretanje postupka, izmjena poslovanju (akt, prilog, predmet, dosje, fascikl,
zahtjeva, odustajanje od zahtjeva), arhivska graa, registraturski materijal, pisarnica,
- postupak do donoenja rjeenja (skraeni postupak, arhiva),
poseban ispitni postupak i usmena rasprava), - osnovne knjige evidencije u kancelarijskom
- dokazivanje (isprave, uvjerenja, svjedoci, izjave poslovanju,
stranaka,vjetaci i prevodioci i uviaj), - pojam i znaaj klasifikacijskih oznaka predmeta i
- rjeenje (organ koje donosi rjeenje, oblik i sastavni akata,
dijelovi rjeenja, rok za izdavanje rjeenja). - primanje, otvaranje, pregledanje i rasporeivanje
3) Pravni lijekovi (signiranje) pote, odnosno akata,
- alba (pravo albe, nadlenost organa za rjeavanje - zavoenje akata (nain i vrijeme zavoenja, prijemni
po albi, rok za albu, sadraj albe, predavanje peat),
albe, rad prvostepenog organa po albi, rjeavanje - evidencija o predmetima i aktima (upisnik prvoste-
drugostepenog organa po albi, alba kada penih predmeta upravnog postupka, upisnik drugo-
prvostepeno rjeenje nije donijeto, rok za donoenje stepenih predmeta upravnog postupka, djelovodnik
rjeenja po albi), predmeta i akata, djelovodnik za povjerljivu i strogo
- vanredni pravni lijekovi (samo nazivi i protiv kojih povjerljivu potu),
se rjeenja koriste). - dostavljanje predmeta i akata u rad (interna dostavna
b) Pravni izvori i literatura knjiga, i prijem i otprema rauna),
(4) Radni odnosi u organima uprave - rad dravnih slubenika ovlatenih za rjeavanje
a) Gradivo predmeta i akata (prikupljanje podataka, sastavni
Radni odnosi zaposlenika dijelovi slubenog akta, vraanje rijeenih predmeta
- pojam i bitni elementi radnog odnosa, u pisarnicu),
- zakljuivanje ugovora o radu (sadraj ugovora), - razvoenje akata i predmeta,
podaci koji se od zaposlenika ne mogu traiti, probni - rokovnik predmeta,
rad i ugovor na neodreeno i odreeno vrijeme, - otpremanje pote (nain otpremanja pote, knjiga
- radno vrijeme, otpreme pote putem kurira i knjiga otpreme pote
- odmori i odsustva, putem pote),
- zatita zaposlenika (maloljetnika, ena i materinstva, - organizacija prijema stranke, radno prostorije i
privremeno ili trajno nesposobnih za rad), njihovo koritenje.
- plate i naknade plate, 2) Arhivsko poslovanje
- obrazovanje, osposobljavanje i usavravanje za rad, - arhiviranje i uvanje zavrenih predmeta i akata,
- ocjenjivanje zaposlenika, - voenje i koritenje arhivske knjige,
- pripravnici i pripravniki rad, - uvjeti za uvanje registraturskog materijala i
- volonteri i volonterski rad, arhivske grae,
- struni ispit, - lista kategorija registraturskog materijala s rokovima
- izumi i tehnika unapreenja zaposlenika, uvanja,
- zabrana takmienja zaposlenika sa poslodavcem, - postupak odabiranja arhivske grae iz registraturskog
- disciplinska odgovornost, materijala,
- naknada tete, - primopredaja arhivske grae nadlenom arhivu).
- prestanak ugovora o radu (nain prestanka ugovora, 3) Ovjera potpisa, rukopisa i prijepisa
otkaz ugovora, otkazni rok, otpremnina, program - nadlenost organa za ovjeru potpisa, rukopisa i
zbrinjavanja vika zaposlenika), prijepisa,
- ostvarivanje prava i obaveza iz radnog odnosa - ovjera potpisa i rukopisa,
(odluivanje o pravima i zatita prava iz radnog - ovjera prijepisa,
odnosa), - posebni sluajevi ovjere isprava,
- radna knjiica, - ovjera isprava prema Hakoj konvenciji,
- trajk (pojam i uvjeti za trajk). - evidencija i mjesto ovjere potpisa, rukopisa i
b) Pravni izvori i literatura prijepisa.
- Zakon o radu u institucijama BiH ("Slubeni glasnik 4) Peati
BiH", br. 26/04, 7/05, 48/05 i 60/10), - namjena peata,
- Pravilnik o disciplinskoj i materijalnoj odgovornosti - oblik i sadraj peata,
zaposlenika u institucijama BiH ("Slubeni glasnik - izrada peata,
BiH", broj 81/07), - uvanje i upotreba peata,
- evidencije o peatima, sijenja 2012. godine" zamjenjuju se rijeima: "1. sijenja
- unitavanje peata, 2015. godine".
- oglaavanje nevaeim nestalog peata i izrada lanak 2.
novog umjesto nestalog peata. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donoenja i
b) Pravni izvori i literatura objavljuje se u "Slubenom glasniku BiH".
- Zakon o peatu institucija BiH ("Slubeni glasnik
BiH", br. 12/98, 14/03 i 62/11), Broj 04-5-02-2-1461-4/12
- Zakon o arhivskoj grai i arhivu BiH ("Slubeni 28. prosinca 2012. godine Direktor
glasnik BiH", broj 16/01), Sarajevo Ljubomir Kalaba, v. r.
- Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prepisa
("Slubeni glasnik RS", broj 106/09),
- Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa 5. (2)
("Slubeni list SR BiH", br. 37/01 i 39/75), (" ",
- Odluka o kancelarijskom poslovanju ministarstava, 25/09),
slubi, institucija i drugih organa Vijea ministara
BiH ("Slubeni glasnik BiH", br. 21/01 i 29/03),
- Uputstvo o nainu vrenja kancelarijskog poslovanja
ministarstava, slubi, institucija i drugih organa
Vijea ministara BiH ("Slubeni glasnik BiH", br.
35/03, 92/05 i 40/07),
- Uputstvo o postupku i nainu izrade, nainu voenja
i sadraju evidencije o peatima, unitavanju i 1.
stavljanju van upotrebe peata institucija BiH
("Slubeni glasnik BiH", broj 6/12),
- Pravilnik o zatiti i uvanju arhivske grae u arhivu (" ", 46/10) 60. (2)
BiH i registraturske grae u institucijama BiH : "1. 2012. " : "1.
("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03), 2015. ".
- Pravilnik o preuzimanju arhivske grae u Arhiv BiH 2.
("Slubeni glasnik BiH", broj 10/03),
- Uputstvo o arhivskoj knjizi, uvanju registraturne i " ".
arhivske grae i primopredaji arhivske grae izmeu 04-5-02-2-1461-4/12
ministarstava, slubi, institucija i drugih tijela Vijea 28. 2012.
ministara BiH i Arhiva BiH ("Slubeni glasnik , . .
BiH", broj 16/06).
V - PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 6. Na osnovu lana 5. stav (2) Zakona o zatiti i dobrobiti
(Prestanak vaenja Programa) ivotinja ("Slubeni glasnik BiH", broj 25/09), Ured za
Stupanjem na snagu ovog Programa prestaje da vai veterinarstvo Bosne i Hercegovine donio je
Program strunog upravnog ispita za pripravnike, lica sa PRAVILNIK
visokom kolskom spremom i zaposlenike na nivou Bosne i O IZMJENI PRAVILNIKA O UVJETIMA KOJE
Hercegovine ("Slubeni glasnik BiH", broj 34/11). MORAJU ZADOVOLJAVATI FARME I UVJETIMA ZA
lan 7. ZATITU IVOTINJA NA FARMAMA
(Stupanje na snagu) lan 1.
Ovaj Program stupa na snagu narednog dana od dana U Pravilniku o uvjetima koje moraju zadovoljavati farme i
objavljivanja u "Slubenom glasniku BiH". uvjetima za zatitu ivotinja na farmama ("Slubeni glasnik
BiH", broj 46/10) u lanu 60. stav (2) rijei: "1. januara 2012.
Broj 08-02-2-12948/12 Ministar godine" zamjenjuju se rijeima: "1. januara 2015. godine".
29. januara 2013. godine Baria olak, s. r. lan 2.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donoenja i
URED ZA VETERINARSTVO objavljuje se u "Slubenom glsniku BiH".
BOSNE I HERCEGOVINE Broj 04-5-02-2-1461-4/12
28. decembra 2012. godine Direktor
195 Sarajevo Ljubomir Kalaba, s. r.
Na temelju lanka 5. stavak (2) Zakona o zatiti i
dobrobiti ivotinja ("Slubeni glasnik BiH", broj 25/09), Ured
za veterinarstvo Bosne i Hercegovine donio je UPRAVA BOSNE I HERCEGOVINE ZA
PRAVILNIK ZATITU ZDRAVLJA BILJA
O IZMJENI PRAVILNIKA O UVJETIMA KOJIMA 196
MORAJU UDOVOLJAVATI FARME I UVJETIMA ZA Na temelju lanka 35. stavak (4) i lanka 86. stavak (2)
ZATITU IVOTINJA NA FARMAMA Zakona o zatiti zdravlja bilja ("Slubeni glasnik BiH", broj
lanak 1. 23/03) i lanka 61. stavak (2) Zakona o upravi ("Slubeni
U Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), Uprava Bosne i Hercegovine
farme i uvjetima za zatitu ivotinja na farmama ("Slubeni za zatitu zdravlja bilja, u suradnji sa nadlenim organima
glasnik BiH", broj 46/10) u lanku 60. stavak (2) rijei: "1. entiteta i Brko Distrikta Bosne i Hercegovine, donosi

BJ 12 13 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

BJ 12 13 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

BJ 12 13 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Ponedjeljak, 18. 2. 2013.

SLUBENI GLASNIK BiH Broj 12 - Stranica 21

You might also like