CHNH PH CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

------- c lp - T do - Hnh phc

---------------
S: 101/2017/N-CP H Ni, ngy 01 thng 09 nm 2017

NGH NH

V O TO, BI DNG CN B, CNG CHC, VIN CHC

Cn c Lut t chc Chnh ph ngy 19 thng 6 nm 2015;

Cn c Lut cn b, cng chc ngy 13 thng 11 nm 2008;

Cn c Lut vin chc ngy 15 thng 11 nm 2010;

Cn c Lut gio dc ngy 14 thng 6 nm 2005 v Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut gio

dc ngy 25 thng 11 nm 2009;

Cn c Lut gio dc quc phng v an ninh ngy 19 thng 6 nm 2013;

Theo ngh ca B trng B Ni v;

Chnh ph ban hnh Ngh nh v o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

Chng I

NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng

1. Ngh nh ny quy nh v ni dung, chng trnh, hnh thc v qun l o to, bi dng cn b,
cng chc, vin chc.

2. Ngh nh ny p dng i vi cc i tng:

a) Cn b trong cc c quan nh nc;

b) Cng chc trong cc c quan ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chnh tr - x hi
trung ng; tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi l cp tnh); huyn, qun, th x,
thnh ph thuc tnh, thnh ph thuc thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi l cp huyn);
cng chc x, phng, th trn (sau y gi l cp x); cng chc trong b my lnh o, qun l n
v s nghip cng lp;

c) Vin chc trong n v s nghip cng lp.

iu 2. Mc tiu
Trang b kin thc, k nng, phng php thc hin nhim v trong hot ng cng v ca cn b,
cng chc v hot ng ngh nghip ca vin chc, gp phn xy dng i ng cn b, cng chc,
vin chc chuyn nghip, c phm cht o c tt, c bn lnh chnh tr v nng lc, p ng yu cu
phc v nhn dn, s nghip pht trin ca t nc.

iu 3. Nguyn tc

1. o to, bi dng phi cn c vo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh ngh nghip
vin chc; tiu chun chc v lnh o, qun l; v tr vic lm; gn vi cng tc s dng, qun l cn
b, cng chc, vin chc, ph hp vi k hoch o to, bi dng v nhu cu xy dng, pht trin
ngun nhn lc ca c quan, n v.

2. Thc hin phn cng, phn cp trong t chc bi dng theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun
chc danh ngh nghip vin chc, tiu chun chc v lnh o, qun l; kt hp phn cng v cnh
tranh trong t chc bi dng theo yu cu ca v tr vic lm.

3. cao thc t hc v vic la chn chng trnh bi dng theo yu cu v tr vic lm ca cn

b, cng chc, vin chc.

4. Bo m cng khai, minh bch, hiu qu.

Chng II

O TO CN B, CNG CHC, VIN CHC

iu 4. Yu cu

Vic o to cn b, cng chc, vin chc thc hin theo quy nh ca php lut v gio dc v o
to, ph hp vi k hoch o to, bi dng, p ng quy hoch ngun nhn lc ca c quan, n v.

iu 5. i tng, iu kin o to trnh trung cp, cao ng, i hc

1. Cn b, cng chc cp x l ngi dn tc thiu s hoc cng tc ti cc x min ni, bin gii, hi
o, vng su, vng xa, vng dn tc thiu s, vng c iu kin kinh t - x hi c bit kh khn v
phi c cam kt thc hin nhim v, cng v ti c quan, n v sau khi hon thnh chng trnh o
to trong thi gian t nht gp 02 ln thi gian o to.

2. i tng quy nh ti khon 1 iu ny c c i hc theo cc chng trnh hp tc vi nc

ngoi c k kt hoc gia nhp nhn danh Nh nc, Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit
Nam, ngoi cc quy nh ti khon 1 iu ny cn phi p ng yu cu khc ca chng trnh hp
tc.

iu 6. iu kin o to sau i hc

1. i vi cn b, cng chc:

a) C thi gian cng tc t 03 nm tr ln (khng k thi gian tp s) v 02 nm lin tc lin k

trc thi im c c i o to hon thnh tt nhim v;
b) Khng qu 40 tui tnh t thi im c c i o to sau i hc ln u;

c) C cam kt thc hin nhim v, cng v ti c quan, n v sau khi hon thnh chng trnh o to
trong thi gian t nht gp 02 ln thi gian o to;

d) Chuyn ngnh o to ph hp vi v tr vic lm.

2. i vi vin chc:

a) kt thc thi gian tp s (nu c);

b) C cam kt thc hin nhim v, hot ng ngh nghip ti c quan, n v sau khi hon thnh
chng trnh o to trong thi gian t nht gp 02 ln thi gian o to;

c) Chuyn ngnh o to ph hp vi v tr vic lm.

3. Cn b, cng chc, vin chc c c i hc theo cc chng trnh hp tc vi nc ngoi c k

kt hoc gia nhp nhn danh Nh nc, Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam, ngoi
cc quy nh ti khon 1, khon 2 iu ny cn phi p ng yu cu khc ca chng trnh hp tc.

iu 7. n b chi ph o to

Cn b, cng chc, vin chc, c c i o to t trnh trung cp tr ln bng ngun ngn sch
nh nc hoc kinh ph ca c quan qun l, s dng cn b, cng chc, vin chc phi n b chi ph
o to khi thuc mt trong cc trng hp sau y:

1. T b hc, b vic hoc n phng chm dt hp ng lm vic trong thi gian o to.

2. Khng c c s o to cp vn bng tt nghip.

3. hon thnh v c cp vn bng tt nghip kha hc nhng b vic hoc n phng chm dt
hp ng lm vic khi cha phc v thi gian cam kt quy nh ti iu 5 hoc iu 6 Ngh nh
ny.

iu 8. Chi ph n b v cch tnh chi ph n b

1. Chi ph n b bao gm hc ph v tt c cc khon chi khc phc v cho kha hc, khng tnh
lng v cc khon ph cp (nu c).

2. Cch tnh chi ph n b:

a) i vi trng hp quy nh ti cc khon 1 v 2 iu 7 Ngh nh ny, cn b, cng chc, vin

chc phi tr 100% chi ph n b;

b) i vi cc trng hp quy nh ti khon 3 iu 7 Ngh nh ny, chi ph n b c tnh theo

cng thc sau:

S= F x (T1 - T2)
 T1
Trong :

- S l chi ph n b;

- F l tng chi ph do c quan, n v c cn b, cng chc, vin chc i hc chi tr theo thc t cho 01
ngi tham gia kha hc;

- T1 l thi gian yu cu phi phc v sau khi hon thnh kha hc (hoc cc kha hc) c tnh
bng s thng lm trn;

- T2 l thi gian phc v sau o to c tnh bng s thng lm trn.

V d: Anh A c c quan c i o to thc s 02 nm (= 24 thng), chi ph ht 30 triu ng. Theo

cam kt, anh A phi phc v sau khi i hc v t nht l 48 thng. Sau khi tt nghip, anh A phc v
cho c quan c 24 thng. Sau , anh A t b vic. Chi ph o to m anh A phi n b l:

30 triu ng
S= x (48 thng - 24 thng) = 15 triu ng
48 thng
iu 9. iu kin c gim chi ph n b

Mi nm cng tc ca cn b, cng chc, vin chc (khng tnh thi gian tp s v thi gian cng tc
sau khi c o to) c tnh gim 1% chi ph n b. Trng hp l n hoc l ngi dn tc thiu
s th mi nm cng tc c tnh gim ti a 1,5% chi ph n b.

iu 10. Hi ng xt n b

1. Hi ng xt n b t vn gip Ngi ng u c quan qun l cn b, cng chc, vin chc hoc

c quan, n v c phn cp qun l cn b, cng chc, vin chc xem xt cc trng hp phi n
b chi ph v kin ngh chi ph n b o to i vi cn b, cng chc, vin chc.

2. Hi ng lm vic theo nguyn tc cng khai, dn ch v biu quyt theo a s.

3. Hi ng chm dt hot ng v t gii th sau khi hon thnh nhim v.

iu 11. Thnh lp Hi ng xt n b

1. Ngi ng u c quan qun l cn b, cng chc, vin chc hoc c quan, n v c phn cp
qun l cn b, cng chc, vin chc thnh lp Hi ng xt n b.

2. Hi ng xt n b bao gm cc thnh vin:

a) 01 i din lnh o V (Ban, Phng) T chc cn b, S Ni v hoc c quan, n v c phn

cp qun l cn b, cng chc, vin chc lm Ch tch Hi ng;
b) 01 cng chc, vin chc ph trch o to, bi dng ca V (Ban, Phng) T chc cn b, S Ni
v hoc c quan, n v c phn cp qun l cn b, cng chc, vin chc l Th k Hi ng;

c) 01 i din t chc cng on ca n v s dng cn b, cng chc, vin chc;

d) 01 i din b phn ti chnh - k ton ca c quan chi tr cc khon chi ph cho kha hc;

) 01 i din lnh o n v s dng cn b, cng chc, vin chc.

iu 12. Cuc hp ca Hi ng xt n b

1. Ch tch Hi ng c trch nhim t chc cuc hp xt n b. Cuc hp ca Hi ng ch c

tin hnh khi c y cc thnh vin.

2. Trnh t cuc hp:

a) Th k Hi ng cng b quyt nh thnh lp Hi ng;

b) Ch tch Hi ng nu nhim v v chng trnh lm vic ca Hi ng;

c) Th k Hi ng c cc quy nh lin quan n n b chi ph o to;

d) i din lnh o n v s dng cn b, cng chc, vin chc bo co v qu trnh cng tc ca

cn b, cng chc, vin chc;

) i din b phn ti chnh - k ton ca c quan chi tr bo co cc khon chi ph cho kha hc v
xc nh trng hp phi n b chi ph o to theo quy nh ti iu 7 Ngh nh ny;

e) Hi ng tho lun v trng hp n b v chi ph n b.

3. Kin ngh chi ph n b ca Hi ng c lp thnh vn bn v c gi n Ngi ng u c

quan qun l cn b, cng chc, vin chc hoc cc c quan, n v c phn cp qun l cn b,
cng chc, vin chc chm nht 3 ngy lm vic k t ngy kt thc cuc hp.

4. Kinh ph t chc cuc hp ca Hi ng xt n b ly t ngun kinh ph o to, bi dng ca c

quan qun l cn b, cng chc, vin chc.

iu 13. Quyt nh n b

Cn c kin ngh ca Hi ng xt n b, Ngi ng u c quan qun l cn b, cng chc, vin

chc hoc c quan, n v c phn cp qun l cn b, cng chc, vin chc ban hnh quyt nh
n b chi ph o to.

iu 14. Tr v thu hi chi ph n b

1. Chm nht trong thi hn 120 ngy, k t ngy nhn c quyt nh n b chi ph o to ca c
quan c thm quyn, i tng phi n b chi ph o to c trch nhim np tr y chi ph n
b.
2. Chi ph n b c np cho c quan, n v chi tr cho kha hc.

3. Trong trng hp khng thng nht vic n b chi ph o to, cc bn lin quan c quyn khiu
ni hoc khi kin theo quy nh ca php lut.

Chng III

BI DNG CN B, CNG CHC, VIN CHC

Mc 1. HNH THC, NI DUNG, CHNG TRNH, CHNG CH BI DNG

iu 15. Hnh thc bi dng

1. Tp s.

2. Bi dng theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh ngh nghip vin chc.

3. Bi dng trc khi b nhim chc v lnh o, qun l.

4. Bi dng theo yu cu ca v tr vic lm; bi dng kin thc, k nng chuyn ngnh bt buc
hng nm (thi gian thc hin ti thiu l 01 tun/01 nm; mt tun c tnh bng 05 ngy hc, mt
ngy hc 08 tit).

iu 16. Ni dung bi dng

1. L lun chnh tr.

2. Kin thc quc phng v an ninh.

3. Kin thc, k nng qun l nh nc.

4. Kin thc qun l chuyn ngnh, chuyn mn, nghip v; o c cng v, o c ngh nghip;
kin thc hi nhp quc t.

5. Ting dn tc, tin hc, ngoi ng.

iu 17. Chng trnh, ti liu bi dng

1. Chng trnh, ti liu bi dng l lun chnh tr cho cn b, cng chc, vin chc, gm:

a) Chng trnh, ti liu bi dng l lun chnh tr theo tiu chun chc v lnh o, qun l;

b) Chng trnh, ti liu bi dng l lun chnh tr theo tiu chun ngch, tiu chun chc danh cn
b, cng chc, vin chc.

2. Chng trnh, ti liu bi dng kin thc quc phng v an ninh, gm:
a) Chng trnh, ti liu bi dng kin thc quc phng v an ninh theo tiu chun chc v lnh o,
qun l;

b) Chng trnh, ti liu bi dng kin thc quc phng v an ninh theo tiu chun ngch, tiu chun
chc danh cn b, cng chc, vin chc.

3. Chng trnh, ti liu bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch cng chc, thi
gian thc hin ti thiu l 06 tun, ti a l 08 tun, gm:

a) Chng trnh, ti liu bi dng ngch cn s v tng ng;

b) Chng trnh, ti liu bi dng ngch chuyn vin v tng ng;

c) Chng trnh, ti liu bi dng ngch chuyn vin chnh v tng ng;

d) Chng trnh, ti liu bi dng ngch chuyn vin cao cp v tng ng.

4. Chng trnh, ti liu bi dng theo tiu chun chc danh ngh nghip vin chc, thi gian thc
hin ti thiu l 06 tun, ti a l 08 tun, gm:

a) Chng trnh, ti liu bi dng chc danh ngh nghip hng IV;

b) Chng trnh, ti liu bi dng chc danh ngh nghip hng III;

c) Chng trnh, ti liu bi dng chc danh ngh nghip hng II;

d) Chng trnh, ti liu bi dng chc danh ngh nghip hng I.

5. Chng trnh, ti liu bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o,
qun l, thi gian thc hin ti thiu l 02 tun, ti a l 04 tun, gm:

a) Chng trnh, ti liu bi dng lnh o, qun l cp phng v tng ng;

b) Chng trnh, ti liu bi dng lnh o, qun l cp huyn v tng ng;

c) Chng trnh, ti liu bi dng lnh o, qun l cp s v tng ng;

d) Chng trnh, ti liu bi dng lnh o, qun l cp v v tng ng;

) Chng trnh, ti liu bi dng Th trng v tng ng.

6. Chng trnh, ti liu bi dng kin thc, k nng lnh o, qun l cp x, thi gian thc hin ti
thiu l 02 tun, ti a l 04 tun.

7. Chng trnh, ti liu bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k nng chuyn ngnh,
thi gian thc hin ti a l 01 tun.

iu 18. p dng chng trnh bi dng

1. p dng chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch cng chc cho
vin chc gi chc danh ngh nghip hng tng ng lm vic b phn hnh chnh, tng hp,
qun tr vn phng, k hoch, ti chnh ca n v s nghip cng lp.

2. Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o, qun l

a) p dng chng trnh bi dng lnh o, qun l cp phng v tng ng cho vin chc lnh
o, qun l phng, khoa, ban hoc cc n v tng ng ca n v s nghip cng lp; ngi ng
u, cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp thuc c quan chuyn mn thuc y ban
nhn dn cp tnh; ngi ng u, cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp thuc y
ban nhn dn cp huyn;

b) p dng chng trnh bi dng lnh o, qun l cp s v tng ng cho ngi ng u, cp

ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp thuc y ban nhn dn cp tnh;

c) p dng chng trnh bi dng lnh o, qun l cp v v tng ng cho ngi ng u, cp

ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp thuc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh
ph, cc t chc chnh tr - x hi trung ng; ngi gi chc danh, chc v ti doanh nghip l cng
ty trch nhim hu hn mt thnh vin m Nh nc nm gi 100% vn iu l.

iu 19. Qun l chng trnh bi dng

1. C quan c thm quyn ca ng Cng sn Vit Nam qun l v hng dn c th v chng trnh
bi dng l lun chnh tr.

2. B Quc phng ch tr, phi hp vi B Cng an qun l v hng dn c th v chng trnh bi

dng kin thc quc phng v an ninh.

3. B Ni v qun l chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch cng
chc; chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o, qun
l.

4. Cc b qun l chc danh ngh nghip vin chc chuyn ngnh qun l chng trnh bi dng theo
tiu chun chc danh ngh nghip vin chc.

5. Cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x hi trung ng, y ban
nhn dn cp tnh qun l cc chng trnh bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k
nng chuyn ngnh cho cn b, cng chc, vin chc thuc thm quyn qun l.

6. Cc chng trnh bi dng quy nh ti cc khon 1, 2 v 4 iu ny phi c kin thng nht ca

B Ni v trc khi ban hnh.

iu 20. Bin son chng trnh, ti liu bi dng

1. Chng trnh, ti liu c bin son phi ph hp tiu chun cn b, tiu chun ngch cng chc,
tiu chun chc danh ngh nghip vin chc, tiu chun chc v lnh o, qun l v yu cu ca thc
tin trong tng giai on.
2. Ni dung chng trnh, ti liu phi bo m kt hp gia l lun v thc tin; kin thc, kinh
nghim v k nng thc hnh; khng trng lp. Chng trnh, ti liu phi thng xuyn c b sung,
cp nht, nng cao ph hp vi tnh hnh thc t.

3. C quan qun l chng trnh t chc bin son chng trnh thuc thm quyn qun l.

4. Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Hc vin Hnh chnh Quc gia, Trng Chnh tr cc
tnh, thnh ph trc thuc trung ng, cc c s o to, bi dng cn b, cng chc ca b, c quan
ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x hi trung ng (sau y gi chung l c s
o to, bi dng); hc vin, vin nghin cu, trng i hc, trng cao ng, trng trung cp (sau
y gi chung l c s o to, nghin cu); cc c quan, n v bin son ti liu cc chng trnh
c cp c thm quyn giao t chc bi dng.

iu 21. Thm nh, ph duyt chng trnh, ti liu bi dng

1. Cc loi chng trnh, ti liu bi dng theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh
ngh nghip vin chc, tiu chun chc v lnh o, qun l phi c thm nh trc khi ban hnh.

2. Cc loi chng trnh, ti liu bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k nng chuyn
ngnh phi c ph duyt trc khi a vo s dng.

3. C quan qun l chng trnh t chc thm nh hoc ph duyt chng trnh bi dng.

4. Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Hc vin Hnh chnh Quc gia; c s o to, bi
dng; c s o to, nghin cu; cc c quan, n v t chc thm nh hoc ph duyt ti liu bi
dng c giao bin son.

iu 22. Hi ng thm nh chng trnh, ti liu bi dng

1. B trng, th trng c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, c quan c thm quyn ca
ng Cng sn Vit Nam, ngi ng u cc t chc chnh tr - x hi trung ng, Ch tch y ban
nhn dn cp tnh thnh lp Hi ng thm nh cc chng trnh thuc thm quyn qun l.

2. Gim c Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Gim c Hc vin Hnh chnh Quc gia,
ngi ng u cc c s o to, bi dng, c s o to, nghin cu, cc c quan, n v thnh lp
hoc trnh cp c thm quyn thnh lp Hi ng thm nh ti liu bi dng, c giao bin son.

3. Hi ng thm nh c 05 hoc 07 thnh vin, gm Ch tch Hi ng, Th k Hi ng, 02 y vin

kim phn bin v cc y vin khc.

4. Cc thnh vin Hi ng phi l nhng nh qun l, khoa hc c kinh nghim, uy tn, trnh
chuyn mn ph hp v khng phi l nhng ngi trc tip bin son chng trnh, ti liu c thm
nh.

iu 23. Nhim v ca thnh vin Hi ng thm nh

1. Ch tch Hi ng:
a) Chu trch nhim v hot ng ca Hi ng;

b) T chc thm nh chng trnh, ti liu theo ng yu cu, thi gian quy nh;

c) Phn cng nhim v cho cc y vin Hi ng;

d) Triu tp v ch tr cc cuc hp ca Hi ng.

2. Th k Hi ng:

a) Gip Ch tch Hi ng chun b ni dung, chng trnh v t chc cc cuc hp ca Hi ng;

b) Ghi bin bn cc cuc hp ca Hi ng;

c) Thc hin cc cng vic khc do Ch tch Hi ng phn cng.

3. y vin Hi ng:

a) Nghin cu, chun b bn nhn xt, nh gi chng trnh, ti liu;

b) Tham d y cc cuc hp thm nh. Trong trng hp khng tham d c phi gi Th k

Hi ng bn nhn xt, nh gi ca mnh trc ngy t chc cuc hp thm nh.

iu 24. Ch lm vic v cuc hp ca Hi ng thm nh

1. Hi ng lm vic theo nguyn tc tho lun tp th, b phiu kn v quyt nh theo a s.

2. Kt qu thm nh chng trnh, ti liu:

a) t yu cu v ngh cp c thm quyn ban hnh;

b) t yu cu nhng phi chnh sa, hon thin trc khi trnh cp c thm quyn ban hnh;

c) Khng t yu cu, phi bin tp v thm nh li.

3. Cuc hp Hi ng c tin hnh khi c mt t nht 2/3 tng s thnh vin ca Hi ng, trong ,
Ch tch v Th k Hi ng khng c vng mt. Chng trnh lm vic ca Hi ng nh sau:

a) Th k Hi ng cng b Quyt nh thnh lp Hi ng;

b) Hi ng thng qua chng trnh lm vic;

c) i din c quan, n v ch tr bin son trnh by qu trnh t chc bin son v nhng ni dung
c bn ca chng trnh, ti liu;

d) y vin Hi ng trnh by kin phn bin, nhn xt v tho lun v chng trnh, ti liu;
) i din c quan, n v ch tr bin son gii trnh nhng vn lin quan n chng trnh, ti
liu theo ngh ca y vin Hi ng;

e) Hi ng bu Ban kim phiu v b phiu thm nh theo quy nh ti khon 2 iu ny;

g) Ban kim phiu lm vic; Trng Ban kim phiu cng b kt qu kim phiu; trng hp kt qu
kim phiu cho 02 hoc 03 mc kt qu thm nh bng nhau th kt qu b phiu cn c vo kin
kt lun ca Ch tch Hi ng;

h) Ch tch Hi ng kt lun ni dung cuc hp thm nh;

i) Hi ng thng qua bin bn cuc hp thm nh.

4. Bin bn cuc hp:

a) Ghi y cc kin pht biu ti cuc hp v phi c Ch tch v Th k Hi ng k;

b) Th hin kt lun ca Ch tch Hi ng v mc kt qu thm nh chng trnh, ti liu theo quy

nh ti khon 2 iu ny.

5. Trong vng 12 ngy k t ngy kt thc cuc hp thm nh, h s thm nh chng trnh, ti liu
phi c gi n cp c thm quyn. H s bao gm:

a) Bn nhn xt, nh gi v phiu thm nh ca cc y vin Hi ng;

b) Bin bn hp thm nh ca Hi ng, trong ghi r kin kt lun ca Ch tch Hi ng; bin
bn kt qu kim phiu;

c) Chng trnh, ti liu c Hi ng thm nh.

6. Cn c kt lun ca Hi ng, cp c thm quyn xem xt, quyt nh vic ban hnh chng trnh,
ti liu.

7. Kinh ph t chc thm nh ly t kinh ph o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc c d
ton trong kinh ph bin son chng trnh, ti liu.

iu 25. Ban hnh chng trnh, ti liu

1. B trng, Th trng c quan ngang b, Th trng c quan thuc Chnh ph, c quan c thm
quyn ca ng Cng sn Vit Nam, ngi ng u cc t chc chnh tr - x hi trung ng, Ch
tch y ban nhn dn cp tnh quyt nh ban hnh v hng dn thc hin chng trnh thuc thm
quyn qun l.

2. Gim c Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh; Gim c Hc vin Hnh chnh Quc gia;
ngi ng u cc c s o to, bi dng, c s o to, nghin cu, cc c quan, n v quyt
nh ban hnh hoc trnh cp c thm quyn ban hnh ti liu bi dng c giao bin son.

iu 26. Chng ch bi dng

1. Chng ch bi dng cn b, cng chc, vin chc gm:

a) Chng ch chng trnh bi dng theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh ngh
nghip vin chc;

b) Chng ch chng trnh bi dng theo tiu chun chc v lnh o, qun l;

c) Chng ch chng trnh bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k nng chuyn
ngnh.

2. Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Hc vin Hnh chnh Quc gia; c s o to, bi
dng; c s o to, nghin cu cp chng ch cc chng trnh bi dng c giao thc hin.

3. Vic s dng chng ch bi dng

a) Chng ch chng trnh bi dng theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh ngh
nghip vin chc l mt trong nhng iu kin cn b, cng chc, vin chc c ng k d thi
nng ngch, ng k d thi thng hng; xt b nhim vo ngch, hng v c hc chng trnh bi
dng theo tiu chun ngch, chng trnh bi dng theo tiu chun chc danh ngh nghip cao hn
lin k;

b) Chng ch chng trnh bi dng theo tiu chun chc danh ngh nghip vin chc c gi tr thay
th chng ch chng trnh bi dng theo tiu chun ngch cng chc tng ng; chng ch chng
trnh bi dng theo tiu chun ngch cng chc c gi tr thay th chng ch bi dng theo tiu
chun chc danh ngh nghip tng ng. Chng ch bi dng theo tiu chun chc danh ngh nghip
vin chc cng hng cc chuyn ngnh khc nhau c gi tr thay th cho nhau;

c) Chng ch chng trnh bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k nng chuyn ngnh
l mt trong nhng cn c nh gi mc hon thnh nhim v trong nm ca cn b, cng chc,
vin chc;

d) Chng ch bi dng cn b, cng chc, vin chc s dng trn phm vi ton quc. B Ni v
hng dn chi tit mu chng ch bi dng cn b, cng chc, vin chc.

Mc 2. T CHC BI DNG

iu 27. Phn cng t chc bi dng

1. Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh t chc bi dng cc chng trnh sau:

a) Chng trnh bi dng l lun chnh tr theo tiu chun chc v lnh o, qun l cp huyn v
tng ng; cp s v tng ng; cp v v tng ng; Th trng v tng ng;

b) Chng trnh nng cao trnh chuyn mn, nghip v, phng php s phm cho ging vin l
lun chnh tr trong h thng c s o to, bi dng, c s o to, nghin cu;

c) Chng trnh bi dng l lun chnh tr theo tiu chun ngch cng chc, tiu chun chc danh cn
b, cng chc, vin chc;
d) Chng trnh bi dng khc do cp c thm quyn giao.

2. Hc vin Hnh chnh Quc gia t chc bi dng cc chng trnh sau:

a) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o, qun l
cp huyn v tng ng, cp s v tng ng, cp v v tng ng, Th trng v tng
ng;

b) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch chuyn vin cao cp v
tng ng;

c) Chng trnh nng cao trnh chuyn mn, nghip v, phng php s phm cho ging vin qun
l nh nc trong h thng c s o to, bi dng, c s o to, nghin cu;

d) Chng trnh bi dng khc do cp c thm quyn giao.

3. Trng Chnh tr tnh, thnh ph trc thuc trung ng t chc bi dng cc chng trnh sau:

a) Chng trnh bi dng l lun chnh tr theo tiu chun chc v lnh o, qun l cp phng v
tng ng;

b) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o, qun l
cp phng v tng ng;

c) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch cn s v tng ng;
ngch chuyn vin v tng ng; ngch chuyn vin chnh v tng ng;

d) Chng trnh bi dng kin thc, k nng lnh o, qun l cp x;

) Chng trnh bi dng khc do cp c thm quyn giao.

4. C s o to, bi dng cn b, cng chc ca b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t
chc chnh tr - x hi trung ng t chc bi dng cc chng trnh sau:

a) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc trc khi b nhim chc v lnh o, qun l
cp phng v tng ng;

b) Chng trnh bi dng kin thc qun l nh nc theo tiu chun ngch cn s v tng ng;
ngch chuyn vin v tng ng; ngch chuyn vin chnh v tng ng;

c) Chng trnh bi dng khc do cp c thm quyn giao.

5. Cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x hi trung ng, y ban
nhn dn cp tnh quyt nh giao nhim v t chc thc hin chng trnh bi dng theo tiu chun
chc danh ngh nghip; chng trnh bi dng theo yu cu ca v tr vic lm, kin thc, k nng
chuyn ngnh ca vin chc cho cc c s o to, bi dng, c s o to, nghin cu c iu
kin theo quy nh thuc thm quyn qun l v gi danh sch v B Ni v tng hp, theo di,
qun l.
iu 28. Phng php bi dng

Bi dng bng phng php tch cc, pht huy tnh t gic, ch ng v t duy sng to ca ngi
hc, tng cng trao i thng tin, kin thc v kinh nghim gia ging vin vi hc vin v gia cc
hc vin.

iu 29. Loi hnh t chc bi dng

1. Tp trung.

2. Bn tp trung.

3. T xa.

iu 30. nh gi cht lng bi dng

1. nh gi cht lng bi dng nhm cung cp thng tin v mc nng cao nng lc thc hin
nhim v, cng v ca cn b, cng chc, vin chc sau khi c bi dng.

2. nh gi cht lng bi dng phi bo m cng khai, minh bch, khch quan, trung thc.

3. Ni dung nh gi cht lng bi dng gm:

a) nh gi cht lng chng trnh bi dng;

b) nh gi cht lng hc vin tham gia kha bi dng;

c) nh gi cht lng i ng ging vin tham gia kha bi dng;

d) nh gi cht lng c s vt cht phc v kha bi dng;

) nh gi cht lng kha bi dng cn b, cng chc, vin chc;

e) nh gi hiu qu sau bi dng cn b, cng chc, vin chc.

4. Vic nh gi cht lng bi dng do c quan qun l, n v s dng cn b, cng chc, vin
chc; c s o to, bi dng; c s o to, nghin cu t chc thc hin hoc thu c quan nh gi
c lp.

5. B Ni v hng dn c th v nh gi cht lng bi dng cn b, cng chc, vin chc.

Mc 3. BI DNG NC NGOI BNG NGUN NGN SCH NH NC

iu 31. Yu cu

1. Quc gia c chn c cn b, cng chc, vin chc n hc tp phi p ng nhng yu cu

sau:
a) C nn hnh chnh hin i, c kinh nghim qun l v lnh vc cn hc tp, nghin cu v c th p
dng Vit Nam;

b) C s o to, bi dng c cc iu kin hc tp, nghin cu, phng php ging dy p ng

c mc ch, ni dung, chng trnh ca kha bi dng.

2. Vic t chc bi dng nc ngoi phi bo m cng khai, minh bch, cht lng v hiu qu.

3. Vic c cn b, cng chc, vin chc i bi dng nc ngoi phi bo m ph hp vi nhu cu

ca c quan, n v.

iu 32. iu kin bi dng nc ngoi

1. i vi cc kha bi dng c thi gian di 01 thng, cn b, cng chc, vin chc phi cn
tui cng tc t nht 18 thng tnh t khi kha bi dng bt u.

2. i vi cc kha bi dng c thi gian t 01 thng tr ln, cn b, cng chc, vin chc phi cn
tui cng tc t nht 02 nm tnh t khi kha bi dng bt u.

3. Khng trong thi gian xem xt, x l k lut hoc trong thi gian thi hnh k lut t khin trch tr
ln; khng thuc trng hp cha c xut cnh, nhp cnh theo quy nh ca php lut.

4. Cn b, cng chc, vin chc c c i bi dng phi hon thnh tt nhim v c giao trong
nm trc lin k.

5. Chuyn mn, nghip v ca cn b, cng chc, vin chc c c i bi dng phi ph hp vi

ni dung ca kha bi dng.

6. C sc khe bo m p ng yu cu kha bi dng.

Chng IV

GING VIN

iu 33. Ging vin o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc

1. Ging vin ca Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Hc vin Hnh chnh Quc gia, cc c s
o to, bi dng, c s o to, nghin cu; ging vin kim nhim.

2. Ngi c mi thnh ging.

iu 34. Tiu chun, nhim v, ch , chnh sch ca ging vin o to, bi dng cn b, cng
chc, vin chc

1. Tiu chun

a) Trung thnh vi T quc Vit Nam x hi ch ngha;

b) Phm cht chnh tr vng vng, o c li sng lnh mnh;

c) t chun v trnh o to chuyn mn theo quy nh;

d) C trnh l lun chnh tr, qun l nh nc, tin hc, ngoi ng v nghip v s phm p ng
yu cu nhim v c giao;

) sc khe theo yu cu ngh nghip;

e) L lch bn thn r rng, p ng yu cu v chnh tr.

2. Nhim v

a) Bin son chng trnh, ti liu v ging dy theo quy nh;

b) Nghin cu khoa hc v cng ngh;

c) Hc tp, bi dng nng cao trnh .

3. Ch , chnh sch

a) Ch , chnh sch i vi ging vin Hc vin Chnh tr Quc gia H Ch Minh, Hc vin Hnh
chnh Quc gia do cp c thm quyn quy nh;

b) Ging vin ca cc c s o to, bi dng c hng ch , chnh sch ca ging vin trong c
s gio dc i hc.

4. B Ni v hng dn c th tiu chun, nhim v, ch , chnh sch i vi ging vin ca cc c

s o to, bi dng.

iu 35. Tiu chun, nhim v, ch , chnh sch ca ngi c mi thnh ging

1. i vi cng dn Vit Nam

a) Bo m tiu chun quy nh ti khon 1 iu 34 Ngh nh ny;

b) Thc hin ng nhim v ging dy theo ni dung hp ng k kt;

c) c hng cc ch , chnh sch cn c theo hp ng k kt v quy nh ca php lut.

2. i vi ngi nc ngoi

a) C thi chnh tr ph hp vi th ch chnh tr ca nc Cng ha x hi ch ngha. Vit Nam v

tun th php lut ca Vit Nam;

b) p ng yu cu v kin thc, nng lc ging dy;

c) c hng cc ch , chnh sch cn c theo hp ng k kt v quy nh ca php lut.

Chng V

KINH PH, QUYN LI, TRCH NHIM CA CN B CNG CHC, VIN CHC C
C I O TO, BI DNG

iu 36. Kinh ph o to, bi dng

1. Kinh ph o to, bi dng cn b, cng chc do ngn sch nh nc cp, kinh ph ca c quan
qun l, s dng cn b, cng chc, ca cn b, cng chc, ti tr ca t chc, c nhn trong v ngoi
nc theo quy nh ca php lut.

2. Kinh ph o to, bi dng vin chc do vin chc, ngun ti chnh ca n v s nghip cng lp
v cc ngun khc bo m.

3. Nh nc c chnh sch h tr kinh ph o to, bi dng i vi cn b, cng chc, vin chc l

n, l ngi dn tc thiu s.

B Ti chnh hng dn c th iu ny.

iu 37. Quyn li ca cn b, cng chc, vin chc c c i o to, bi dng

1. i vi cn b, cng chc, vin chc c c i o to, bi dng trong nc:

a) c c quan qun l, s dng b tr thi gian v kinh ph theo quy nh;

b) c tnh thi gian o to, bi dng vo thi gian cng tc lin tc;

c) c hng cc ch , ph cp theo quy nh ca php lut;

d) c biu dng, khen thng v kt qu xut sc trong o to, bi dng.

2. Cn b, cng chc, vin chc c c i o to, bi dng nc ngoi c hng quyn li

theo quy nh ca php lut v quy ch ca c quan, n v.

3. Cn b, cng chc, vin chc l n, l ngi dn tc thiu s, ngoi nhng quyn li c hng
theo quy nh ti khon 1, khon 2 iu ny, c hng cc quyn li theo quy nh ca php lut v
bnh ng gii v cng tc dn tc.

iu 38. Trch nhim ca cn b, cng chc, vin chc

1. Thc hin cc quy nh v o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

2. Thc hin quy ch o to v chu s qun l ca c s o to, bi dng trong thi gian tham gia
kha hc.

3. Thc hin quy nh v n b chi ph o to.

Chng VI
 QUN L CNG TC O TO, BI DNG

iu 39. Nhim v, quyn hn ca B Ni v

1. Xy dng, trnh cp c thm quyn ban hnh hoc ban hnh theo thm quyn cc vn bn quy phm
php lut v o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

2. Xy dng, trnh cp c thm quyn ph duyt hoc ban hnh theo thm quyn chin lc, n, k
hoch o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc; hng dn thc hin chin lc, n, k
hoch o to, bi dng sau khi c ph duyt, ban hnh; theo di, tng hp kt qu o to, bi
dng cn b, cng chc, vin chc ca cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc
chnh tr - x hi trung ng, y ban nhn dn cp tnh.

3. Xy dng k hoch, qun l, hng dn cng tc bi dng cn b, cng chc, vin chc nc
ngoi bng ngun ngn sch nh nc. T chc cc kha bi dng cn b, cng chc, vin chc
nc ngoi theo thm quyn.

4. Tng hp nhu cu, xut kinh ph o to, bi dng gi B Ti chnh cn i, trnh cp c thm
quyn ph duyt; hng dn cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x
hi trung ng, y ban nhn dn cp tnh thc hin sau khi c cp c thm quyn ph duyt.

5. Qun l, bin son cc chng trnh, ti liu bi dng cn b, cng chc, vin chc theo thm
quyn.

6. Quy nh tiu chun c s o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

7. Thanh tra, kim tra hot ng o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

8. T chc cc hot ng thi ua, khen thng trong o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

iu 40. Nhim v, quyn hn ca b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc
chnh tr - x hi trung ng

1. Xy dng, ban hnh v t chc thc hin n, k hoch o to, bi dng cn b, cng chc, vin
chc thuc phm vi qun l.

2. T chc thc hin ch o to, bi dng theo quy nh.

3. C cn b, cng chc, vin chc i o to, bi dng theo thm quyn.

4. T chc cc kha bi dng cn b, cng chc, vin chc nc ngoi theo thm quyn.

5. Qun l v bin son cc chng trnh, ti liu bi dng cn b, cng chc, vin chc theo thm
quyn.

6. Qun l c s o to, bi dng v i ng ging vin theo thm quyn.

7. Thanh tra, kim tra vic thc hin ch , chnh sch o to, bi dng theo thm quyn.
8. Cc b qun l vin chc chuyn ngnh quy nh iu kin cc c s o to, nghin cu c t
chc thc hin cc chng trnh bi dng vin chc chuyn ngnh.

iu 41. Nhim v, quyn hn ca B Ti chnh

1. Cn i, b tr kinh ph o to, bi dng trong nc v nc ngoi trnh cp c thm quyn ph

duyt.

2. Hng dn, kim tra vic qun l, s dng kinh ph o to, bi dng.

iu 42. Nhim v, quyn hn ca y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng

1. Xy dng, ban hnh ch khuyn khch cn b, cng chc, vin chc khng ngng hc tp nng
cao trnh , nng lc cng tc; b tr kinh ph bo m thc hin c hiu qu ch o to, bi
dng theo quy nh.

2. Xy dng, ban hnh v t chc thc hin n, k hoch o to, bi dng cn b, cng chc, vin
chc thuc phm vi qun l.

3. T chc thc hin ch o to, bi dng theo quy nh.

4. C cn b, cng chc, vin chc i o to, bi dng theo thm quyn.

5. Qun l v bin son cc chng trnh, ti liu bi dng cn b, cng chc, vin chc theo thm
quyn.

6. Qun l c s o to, bi dng v i ng ging vin theo thm quyn.

7. Thanh tra, kim tra vic thc hin ch , chnh sch o to, bi dng theo thm quyn.

iu 43. Trch nhim ca n v s dng cn b, cng chc, vin chc

1. Thc hin cc quy nh v o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc.

2. xut bin son v la chn chng trnh o to, bi dng ph hp vi yu cu v tr vic lm

ca cn b, cng chc, vin chc.

3. To iu kin cn b, cng chc, vin chc thc hin ch o to, bi dng theo quy nh.

iu 44. Ch bo co cng tc o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc

1. B, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x hi trung ng, y ban
nhn dn cp tnh c trch nhim gi bo co kt qu o to, bi dng cn b, cng chc, vin chc
hng nm v B Ni v trc ngy 31 thng 01 ca nm sau lin k hoc theo yu cu ca c quan c
thm quyn.

2. V (Ban) T chc cn b cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph, t chc chnh tr - x
hi trung ng; S Ni v cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng l n v u mi gip B
trng, Th trng c quan ngang b, Th trng c quan thuc Chnh ph, ngi ng u t chc
chnh tr - x hi trung ng, Ch tch y ban nhn dn cp tnh qun l nh nc o to, bi dng
cn b, cng chc, vin chc c trch nhim tng hp kt qu o to, bi dng cn b, cng chc,
vin chc gi c quan c thm quyn.

Chng VII

IU KHON THI HNH

iu 45. Hiu lc thi hnh

1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh t ngy 21 thng 10 nm 2017.

2. Ngh nh ny thay th Ngh nh s 18/2010/N-CP ngy 05 thng 3 nm 2010 ca Chnh ph v

o to, bi dng cng chc.

3. Bi b cc iu 32, 33, 34, 35 v 36 Ngh nh s 29/2012/N-CP ngy 12 thng 4 nm 2012 ca

Chnh ph v tuyn dng, s dng v qun l vin chc.

iu 46. Trch nhim thi hnh

B trng, Th trng c quan ngang b, Th trng c quan thuc Chnh ph ngi ng u cc t

chc chnh tr - x hi trung ng, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc trung
ng, Th trng c quan qun l, n v s dng cn b, cng chc, vin chc chu trch nhim thi
hnh Ngh nh ny./.

TM. CHNH PH
Ni nhn: TH TNG
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc b, c quan ngang b, c quan thuc Chnh ph;
- HND, UBND cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;
- Vn phng Tng B th;
- Vn phng Ch tch nc; Nguyn Xun Phc
- Hi ng dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton nh nc;
- y ban Gim st ti chnh Quc gia;
- Ngn hng Chnh sch x hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- y ban trung ng Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Tr l TTg, TG Cng TTT, cc V, Cc,
n v trc thuc, Cng bo.
- Lu: VT, TCCV (2).KN