Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 44

Referat Plan- og Miljudvalget

Ordinrt mde

Mdetidspunkt: 18-04-2017 15:00

Mdeafholdelse: Mdelokale 0.23 - VIP Lounge

NB.

Tilstede: Anders Brandt Srensen (A) Formand


Jens Hedegaard Kristensen (A)
Frode Thule Jensen (V)
Erik Kyed Trolle (A)
Mogens Brag (V)

Fravrende:

Stedfortrdere:
Indholdsfortegnelse
Plan- og Miljudvalget

18-04-2017 15:00

1 (ben) Endelig - Forskrift for udendrs musikarrangementer i


Skagen og ophvelse af eksisterende restaurationsforskrift ..........................................3

Plan- og Miljudvalget - 18-04-2017 15:00 Side 2 af 5


1 (ben) Endelig - Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen og
ophvelse af eksisterende restaurationsforskrift
Sags ID: GEO-2013-20228

Sagsbehandler: Jette Brnnum


Ansvarligt center: CTM

Beslutningskompetence
PMU/U/BR

Sagsfremstilling
I 2016 har der vret srligt mange klager over stj fra restaurationerne i Skagen, og
restaurationsforskriften har vist sig uhensigtsmssig som vrktj til at regulere generne.

Restaurationsforskriften, der omfatter hele Frederikshavn Kommune, blev politisk


godkendt 6. marts 2012. Fokus i forskriften var at indfre generelle bestemmelser for
regulering af stj- og lugtgener fra drift af restaurationer. Forskriften gav mulighed for op
til 10 rlige dispensationer til srligt stjende arrangementer, og for Skagen midtby var
stjgrnserne lempet i forhold til de vejledende stjgrnser.

Center for Teknik og Milj har efter mder med klagere og restauratrer i efterret 2016
udarbejdet et forslag til en forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen. Et vigtigt
ml med en ny forskrift er, at reglerne bliver mere klare for alle og dermed lettere for
myndighederne at hndhve.

I forslaget lgges der op til, at der kan spilles udendrs musik p 25 faste spilledage i
tidsrummet fra kl. 15-24. Der er er ikke fastsat stjgrnser i forskriften, da det i praksis
har vist sig umuligt at mle og hndhve stjgrnserne. De udendrs
musikarrangementer forsls i stedet begrnset til et fast antal rlige spilledage.

Den eksisterende Restaurationsforskrift ophves, og den nye forskrift omfatter kun


Skagen, idet det vurderes, at der ikke er behov for en forskrift for udendrs
musikarrangementer i resten af kommunen. Det er meget sjldent, at der modtages
klager over musikstj fra andre dele af kommunen.

Plan- og Miljudvalget, konomiudvalget og byrdet behandlede forslaget til ny forskrift


p mder i januar 2017 med henblik p udsendelse af forslaget i offentlig debat i en
periode p 6 uger.

Der er indkommet 32 indsigelser i hringsperioden, der i alt dkker langt flere personer,
idet der er flere medunderskrivere p mange af bemrkningerne.

Plan- og Miljudvalget - 18-04-2017 15:00 Side 3 af 5


De vigtigste indsigelsespunkter er flgende:

Nordjyllands Politi har kommenteret vigtigheden af, at borgere har krav p en


konkret afgrelse. Forskriftens har faste spilletidspunkter, og derved udelukkes
andre saglige kriterier for regulering og nedbringelse af musikstjen.
Enkelte restaurationer har et meget begrnset behov for udendrs musik i
perioder, der ligger udenfor de fastsatte 25 spilledage. De har et nske om, at
kunne f dispensation til enkelte arrangementer.
De fastsatte spilledage og tidspunkter vurderes af en enkelt restauratr som
delggende for forretningen, hvorfor denne restauratr nsker mulighed for en
konkret vurdering og afgrelse i forhold til vejledende stjgrnser. Vedtages
forslaget i den nuvrende form, vil restauratren sge kommunen om erstatning.
Handelsstandsforeningen vurderer, at forskriften vil udelukke og stoppe de fleste
af de musikarrangementer og kulturelle aktiviteter, som foreningen arrangerer
eller sttter.
Handelsstandsforeningen og hovedparten af borgerne er kritiske over for, at det
er tilladt at spille alle 9 timer i hele tidsrummet 15.00-24.00. Mange forslr en
reduktion til sammenhngende 3 timer i dette tidsrum.
Rigtig mange borgere udtrykker utilfredshed bde med antal dage og tidsrum.
Det er borgere bde fra midtbyen og fra vrige omrder, hvor der spilles
udendrs musik.

Indstilling
Kommunaldirektren indstiller sagen til drftelse i Plan- og Miljudvalget med henblik p
videresendelse til konomiudvalget og byrdet for endelig godkendelse.

Tidligere beslutninger:
Udvalg: Plan- og Miljudvalget Dato: 04-04-2017
Sagen genoptages.

Beslutninger:
Sagen genoptages.

Bilag
Notat - opsamling p bemrkninger i hringsfasen (1826322 - GEO-
2013-20228)
Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen (1766287 - GEO-
2013-20228)
Restaurationsforskrift (1412792 - GEO-2013-20228)

Plan- og Miljudvalget - 18-04-2017 15:00 Side 4 af 5


Plan- og Miljudvalget - 18-04-2017 15:00 Side 5 af 5
Bilagsforside
Dokument Navn: Notat - opsamling p bemrkninger i hringsfasen.pdf

Dokument Titel: Notat - opsamling p bemrkninger i hringsfasen

Dokument ID: 1826322

Placering: Geosager/Stjklager og restaurationsforskriften i Skagen,


generelt/Dokumenter

Dagsordens titel Endelig - Forskrift for udendrs musikarrangementer i


Skagen og ophvelse af eksisterende restaurationsforskrift

Dagsordenspunkt nr 1

Appendix nr 1

Relaterede Dokumenter: 3
Bemrkninger
Hringsfase
Forskrift for udendrs musikarrangementer i
Skagen
GEO-2013-20228

Center for Teknik og Milj (CTM)

Marts 2017

(Dok ID 1809350)
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

Indkomne bemrkninger CTMs bemrkninger

MYNDIGHEDER

1. Nordjyllands Politi
(DokID: 1777733)

Nordjyllands Politi har inddelt deres bemrkninger i


flgende emner:

1. Vedr. hjemmel Ad. 1


Det fremgr, at forskriften udstedes i medfr af Bekendtgrelsen faststter regler om
bekendtgrelse nr. 467 af 23. maj 2016 om kommunernes adgang til at udstede kommunale
miljregulering af visse aktiviteter. Nordjyllands forskrifter. I bekendtgrelsens 20 stk. 1, pkt. 1) er
Politi er umiddelbart af den opfattelse, at den det specifikt nvnt, at for at forebygge forurening
omhandlede bekendtgrelse nppe giver kan der udstedes lokale forskrifter om indretning og
hjemmel til at Frederikshavn Kommune drift af andre virksomheder end listevirksomhed,
udsteder forskrift med bindende virkning for der ikke er omfattet af andre bestemmelser udstedt
borgerne i forhold til regulering af stj ved med hjemmel i loven.
udendrs musikarrangementer. Der ses sledes
ikke at vre nogen af bestemmelserne, der Stj er blot n af mange typer af forurening. En
vedrrer stj fra udendrs musikarrangementer. virksomhed, der er ansvarlig for udendrs musik, er
ikke reguleret af andre bestemmelser i
2. Vedr. 1 miljbeskyttelsesloven. Dermed har kommunen
Der er ikke fastsat nogen geografisk hjemmel til at udstede en lokal forskrift herom.
afgrnsning, hvorfor forskriften synes at
omfatte svel udendrs musikarrangementer P samme vis har Frederikshavn Kommune
afhold p kommunal grund svel som de afholdt udstedt en forskrift for fugle- og fjerkrhold,
andet steds. Der henvises i den forbindelse til ligeledes for at forbygge forurening (stjgener og
hjemmelproblematikken i forudgende afsnit. lugtgener).
Den geografiske afgrnsning m ud fra
ordlyden forsts som Skagen By og vil sledes Ad. 2
ikke omfatte Gl. Skagen. I forskriftens 1 str der, at forskriften er gldende
for alle udendrs musikarrangementer i Skagen.
3. Vedr. 2 Senere i 1 str der, at afgrnsningen af Skagen
Det er nrmere angivet, hvornr udendrs er vist p figur 1 bagerst i forskriften. P figur 1 str
musik m finde sted. Medmindre der i lov findes der, at omrdet nord for stregen (som er vist p
hjemmel til en sdan faststtelse, kan dette kortet) er omfattet af forskriften. Omrdet omfatter
dog at vre i strid med det forvaltningsretlige sledes hele Skagen by og Gl. Skagen.
princip om forbud mod skn under regel.
Foreligger der en fakultativ adgang til tilladelse, Ad. 3
vil det derfor normalt ikke vre muligt p CTM har i den forbindelse fet en udtalelse fra
forhnd at tilkendegive, at man ikke vil give en advokaten Mads Kobber, der ppeger at, der
sdan p givne tidspunkter, idet borgerne har nppe i en forskrift kan ske en s fastlsning af
krav p en afgrelse ud fra de konkrete antallet af arrangementer, at der ikke vil kunne
omstndigheder i sagen. dispenseres.

4. Vedr. 6 Ad. 4
I forhold til indsttelse af 6 gengiver blot ordlyden af 21 stk. 2 i
endelighedsbestemmelse for klager over bekendtgrelse om miljregulering af visse
Frederikshavn Kommunes afgrelser i medfr aktiviteter. Der er sledes hjemmel til denne
af forskriften sknnes en sdan at kunne vre i paragraf.
strid med almindelig forvaltningsret samt den
lovfstede klageadgang til Milj og
Fdevareklagenvnet, der formentlig vil vre
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

gldende, hvis hjemlen til udstedelse af forskrift


findes i miljbeskyttelsesloven, dog med
undtagelse af dennes 42.

5. Vedr. 7 Ad. 5
I relation til angivelsen af politianmeldelse har Det str indledningsvis i forskriften inden
Nordjyllands Politi ingen mulighed for at forskriftens forml at forskriften er udarbejdet i
strafforflge overtrdelse af en administrativ henhold til bekendtgrelse nr. 467 af 23. maj 2016
forskrift, da hjemmel til straf skal vre udstedt i om miljregulering af visse aktiviteter.
medfr af lov eller dertil hrende Bekendtgrelsens 20 giver kommunalbestyrelsen
lovbemyndigelse til udstedelse af mulighed for at udarbejde lokale forskrifter for at
bekendtgrelse. Der vil sledes samtidig skulle forebygge forurening (herunder stj). Iflge
vre sket overtrdelse af bestemmelse bekendtgrelsens 24 stk. 2. kan der for
undergivet offentlig ptale fra politiet, s der kan overtrdelse af forskrifter udstedt i medfr af 20
straffes efter denne (anden) bestemmelse. faststtes bdestraf.

6. Vedr. 9, stk. 1 Ad. 6


Det bemrkes, at udkastet kan lses sdan, at Det er korrekt forstet, at restaurationsforskriften
restaurationsforskriften for hele Frederikshavn for hele Frederikshavn Kommune ophves med
kommune ophves p baggrund af udstedelse denne nye forskrift for udendrs musik. Erfaringen
af en forskrift kun gldende Skagen by, med den gldende restaurationsforskrift har vret,
hvorefter resterende restaurationer i kommunen at der ikke er behov for en detaljeret regulering
ikke lngere vil vre undergivet nogen uden for Skagen. Forskriften har i det vsentligste
restaurationsforskrift, hvilket muligt ikke er kun vret anvendt til regulering af stj fra
hensigtsmssigt. udendrs musik i Skagen.
Ophvelse vil samtidig betyde, at der ikke
lngere i forskrift sker en regulering af Det er derfor vurderet, at det vil vre mere
lugtgener eller anvisninger for lydisolering. hensigtsmssigt at regulere alle vrige forhold ved
pbud, jf. MBL 42 i de f tilflde, hvor der vil vre
7. vrige bemrkninger behov for en regulering.
Det bemrkes endvidere, at forskriften
umiddelbart synes at have et overlap med Ad. 7
politiets kompetenceomrde efter Frederikshavn Kommune er opmrksom p, at der
bekendtgrelse nr. 502 af 17. juni 2005 om skal indhentes den forndne tilladelse efter
offentlige forlystelser 1: forlystelsesbekendtgrelsen ligesom der ogs kan
Efter reglerne i denne bekendtgrelse kan vre behov for tilladelser efter anden lovgivning.
politiet give tilladelse til offentlige forlystelser,
herunder karruseller, gynger, skydeborde,
vandrutsjebaner, elastikspring, hoppeborge og Center for Teknik og Milj indstiller:
lignende oppustelige forlystelsesapparater,
klatrevgge, lykkespil, behndighedsspil, - sagen til drftelse og beslutning.
koncerter mv.
Stk. 2. De i stk. 1 nvnte forlystelser m ikke
drives uden politiets tilladelse.

Politiets tilladelse skal sledes indhentes


uafhngigt af kommunens stillingtagen til, om
der m afholdes koncert. Det br derfor fremg
af en eventuel forskrift, at visse koncerter tillige
krver politiets tilladelse, idet den nuvrende
udformning kan forlede ansgere til at tro, at
kommunens tilladelse vil vre tilstrkkelig.

Nordjyllands Politi administrerer


forlystelsesbekendtgrelsen sledes, at den
anvendes til regulering af de strre offentlige
koncerter uden for fast spillested, som ikke
allerede reguleres efter restaurationsloven. Ved
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

tilladelse kan politiet stille vilkr om stjniveau,


lukketid, forsikring mv.

Endelig pser politiet ud fra en mere generel


vurdering, at den offentlige orden ikke forstyrres
ved stj, jf. politiloven, restaurationsloven samt
ordensbekendtgrelsen.

FORENINGER

2. Skagen Handelsstandsforening
(DokID: 1801798)

Foreningen har gennem mange r vret involveret


i forskellige musikarrangementer i Skagen.
Sdanne arrangementer har bl.a. vret
fllesarrangementer i samarbejde med Sby og
Frederikshavn omkring psken og pinsen. Der har
vret tale om en kendt kunstner, som har optrdt i
de 3 byer den samme dag.

Herudover har vi gennem rene modtaget adskillige


henvendelser fra orkestre, tamburkorps etc. om
optrden med musik i Skagen. Der har f.eks. vret
tale om Prinsens Livregiment, norske orkestre etc.

Vi har gennem rene har musikarrangementer i


forbindelse med Open by Nights, julen og andre
hjtider.

Alle disse arrangementer har typisk fundet sted p


byens forskellige pladser samt i butikkernes
bningstider, typisk i tidsrummet kl. 11 17, med
undtagelse af Open by Nights osv. Sledes uden
for de tidspunkter forskriften omhandler.

Der er og har vret tale om musik, der har gldet


svel lokale beboere samt vore gster. Der er tale
om musik, der gr folk glade og af normal Ad. 1
stjniveau. Hensigten med forskriften er, at hndtere
stjproblematikken omkring restauratrers
I Handelsstandsforeningen arbejder vi for hele byen udendrs musikarrangementer.
og dens gster. Vi hber gennem vore aktiviteter at
kunne give alle et positivt indtryk af byen og dens Ordlyden af 1 i forskriften betyder, at forskriften
mange aktiviteter hen over hele ret. P den mde regulerer musikarrangementer arrangeret af bde
restauratrer, kultur- og idrtsforeninger,
tror vi, at mange af gsterne vil komme tilbage handelsstandsforeningen o. lign.
ligesom de faste beboere kan vre stolte af de
mange kulturelle aktiviteter, der finder sted. CTM er med Handelsstandsforeningens
bemrkning blevet opmrksom p, at denne
1. Vi hber og forventer derfor, at vore formulering af 1 har konsekvenser og medfrer
bemrkninger vil blive indarbejdet i den begrnsninger for denne type offentlige
fremtidige og gldende Forskrift for udendrs arrangementer, der vurderes at vre til gavn for
musikarrangementer i Skagen. I modsat fald almenheden.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

m vi stoppe de fleste af Handelsstands-


foreningens musikarrangementer. Ad. 2
Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
2. P baggrund af henvendelser fra forretninger og
Restauratrforeningen har ikke lagt op til specifikke
beboere anmoder foreningen om, at forskriftens tidsrum.
bestemmelser omkring spilletimer og dage
revurderes. Isr det antal timer, hvor der m CTM har valgt at stte en begrnsning i
udves musik udendrs. Det kunne overvejes, tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
om ikke det anfrte antal timer de pgldende 15.00-24.00 (9 timer i alt).
dage kunne reduceres vsentligt, isr i
Center for Teknik og Milj indstiller:
butikkernes bningstider samt det tilladte
stjniveau ogs revurderes. - sagen til drftelse og beslutning.
3. Skagen Byting
(DokID: 1798221)
Ad. 1
Skagen Byting oplyser, at foreningen har behandlet Forskriftens 6 oplyser, at der ikke er klageadgang
udkast til forskrift p mde den 27. februar 2017. i forhold til afgrelser i medfr af forskriften.

Skagen Byting er enig med kommunen i, at man Hvis borgere nsker at klage over kommunens
skal kunne leve af og med turismen. Derfor er det myndighedsbehandling, skal det ske til Tilsynet ved
vigtigt, at vre opmrksom p, at en lngere Statsforvaltningen.
varende stjpvirkning i et boligomrde kan vre
meget belastende for beboere og deres eventuelle Ad. 2
virksomhed. Frederikshavn Kommune kan ikke oplyse om i
hvilket omfang politiet vil prioritere eventuelle
Den nye forskrift ger antallet af stjpvirkede dage politianmeldelser.
ganske betragteligt. Mske en fordobling i forhold til
sidste r. Skagen Byting ser med bekymring p Ad. 3
denne udvikling. Frederikshavn Kommune kan ikke love, at der p
alle spilledage vil vre en kontaktperson til
Skagen Byting har flgende bemrkninger til rdighed til eventuel opflgning. Denne sag vil
forskriften: indg i en samlet prioritering.
1. Der mangler klageadgang/klagevejledning for
borgere Ad. 4
2. har politiet ressourcer til hurtig opflgning af Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
politianmeldelser forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
3. en konsekvent opflgning forudstter en Restauratrforeningen har ikke lagt op til specifikke
kommunal kontaktperson alle spilledage tidsrum.
4. antallet af spilledage og spilletimer br
reduceres, evt. fra 9 timer til 6 timer pr. CTM har valgt at stte en begrnsning i
spilledag tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
5. da der lgges op til en vsentlig ndring af 15.00-24.00 (9 timer i alt).
stjperioden, foresls evaluering til efterret.
Ad. 5
CTM noterer sig, at der kan vre et behov for
evaluering.

Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.


Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

VIRKSOMHEDER

4. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
(DokID: 1777889)
Center for Teknik og Milj indstiller:
Har ingen bemrkninger.
- tages til efterretning.
5. Motel Ankerhus ApS, stre Strandvej 1
(DokID: 1800083)
CTM har valgt ikke at medtage specifikke
P vegne af Motel Ankerhus beliggende p hjrnet stjgrnser i forslaget, da det i praksis har vist sig
af Havnevej og stre Strandvej tages der p det umuligt at mle og hndhve stjgrnserne. De
kraftigste afstand for et fuldstndig hblst forslag udendrs musikarrangementer forsls i stedet
til bekmpelse af stjgenerne. begrnset til et fast antal rlige spilledage. De
vejledende stjgrnser vil vre overskredet p
Hvad med Restaurationsforskrifterne af marts disse spilledage, men naboer og erhvervsdrivende
2012? vil opleve mere ro p de dage, hvor der ikke er
Hvad med restauranter og vrtshuse STOP musikarrangementer, og vil kunne planlgge efter
STJ - udarbejdet af Miljstyrelsen? dette.
Er det tanken at Skagen skal omdannes til et nyt
LKKEN? Det resulterede i, at alle voksne Hvis forskriften overholdes og kommunen ved
mennesker flyttede til Lnstrup? klager sknner, at der er tale om et benlyst
Kan Skagen leve af unge mennesker som er p SU urimeligt stjniveau vil Frederikshavn Kommune
det er her skrl og skrig kommer fra? Hvad med bringe 42 i miljbeskyttelsesloven i anvendelse og
brnefamilie som vil opleve Skagen sammen med meddele pbud om stjbegrnsende
deres brn i skoleferien. Skal de forvises til lbk? foranstaltninger. Dette er formuleret i forskriftens
Jeg har lst, at venstre i byrdet er erhvervsvenlig, 8.
men det her virker modsat.
Den eksisterende Restaurationsforskrift fra 2012 vil
Vi har ikke de seneste r, i skoleferien, kunne blive ophvet med vedtagelse af den nye forskrift.
udleje 7 lejligheder, der vender mod Havnevej. Vi
har gster, der er rejst grundet stj, og vil have
deres penge retur. Lejlighederne kan ej heller
anvendes til brug for fastboende - grundet STJ.
Sfremt forslaget gennemfres vil vi forbeholde os Center for Teknik og Milj indstiller:
ret til, at gre regres over for Kommunen for
manglende lejeindtgter og anvendelse. Vi - sagen til drftelse og beslutning.
betragter, hvis forslaget gennemfres, som en
ekspropriering af vores ejendom.

6. Advokatfirmaet Haugaard Nielsen p vegne af


Galleri Bo v/Maibrit Bo, Havnevej 10
(DokID: 1802601) Ad. 1
Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
Hringssvaret skal ses som supplement til forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
hringssvar fra butikker og beboere, hvor ogs Restauratrforeningen har ikke lagt op til specifikke
Maibrit Bo er medunderskriver. tidsrum.
(Bemrkning nr. 13 i dette notat)
CTM har valgt at stte en begrnsning i
1. Forskriften giver mulighed for 25 faste tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
spilledage uden maksimale stjgrnser i 9 15.00-24.00 (9 timer i alt).
timer pr. dag. Dette er alt for vidtgende. Der
foresls 10 dage uden stjgrnser. Ad. 2
Situationer med udendrs musik, forslagets 2-4:
2. Herudover br det fremg af forskriften, hvilke CTM har valgt ikke at medtage specifikke
maksimale stjbidrag mv. der m vre stjgrnser i forslaget, da det i praksis har vist sig
indendrs, jf. Restaurationsforskriftens bilag 1, umuligt at mle og hndhve stjgrnserne. De
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

da dette har meget stor betydning for de udendrs musikarrangementer forsls i stedet
omkringboendes nattesvn samt de vrige begrnset til et fast antal rlige spilledage. De
erhvervsdrivendes muligheder for at have vejledende stjgrnser vil vre overskredet p
kunder mv. disse spilledage, men naboer og erhvervsdrivende
vil opleve mere ro p de dage, hvor der ikke er
3. Forskriftens indhold og de liberale stjgrnser musikarrangementer, og vil kunne planlgge efter
er alene motiveret af nsket om at tilgodese Old dette.
Irish Pub, som kun har ligget i omrdet t r. Det fremgr af forslagets 8, at Frederikshavn
Kommune kan stille krav om yderligere
4. Der foresls en supplerende bestemmelse i forureningsbegrnsende foranstaltninger end
forslaget for s vidt angr den samlede angivet i forskriften, jf. 42 i
stjbelastning, hvoraf det fremgr at p vrige miljbeskyttelsesloven. 42 giver kommunen
dage kun m spilles p et niveau svarende til mulighed for at give pbud om at forureningen
Miljstyrelsens vejledende stjgrnser. (herunder stj) skal nedbringes sfremt
Frederikshavn Kommune sknner, at den er
5. Der savnes en bestemmelse, hvor vsentlig, og der kan gives pbud om at udfre
Frederikshavn Kommune kan plgge bestemte foranstaltninger.
restauratrer mv. at fremkomme med den
forndne dokumentation for overholdelse af 42 vil kun bringes i anvendelse i ekstraordinre
stjgrnserne, herunder at der skal udfres situationer med et benlyst urimeligt stjniveau.
akkrediterede mlinger.
vrige situationer:
Her er der forbud mod udendrs musik og musik
6. Der eftersprges konkrete stjmlinger fra
for bne dre/vinduer. Konstaterede overtrdelser
Frederikshavn Kommunes side med henblik p
vil medfre at Frederikshavn Kommune indgiver
hndhvelse i forbindelse med klager over
politianmeldelse.
stjniveauet fra Old Irish Pub.
Hvis der modtages klager over
bygningstransmitteret stj kan 42 bringes i
anvendelse sledes, at restauratren skal
dokumentere, at de vejledende grnsevrdier for
bygningstransmitteret stj mlt indendrs er
overholdt.

Ad. 3
Skagen Hotel- og Restauratrforening str bag
oplgget til datoer. CTM mener ikke, at oplgget
kun tilgodeser Old Irish Pub.

Ad. 4
P de vrige dage (uden udendrs musik) m der
netop ikke spilles udendrs musik, jf. 5 i forslaget.
CTM noterer sig, at der kan vre et behov for
evaluering.

Ad. 5
Baggrunden for forslaget til forskriften er, at gre
administrationen s enkel som muligt, dvs. prcise
perioder, hvor der m spilles musik. P alle andre
tidspunkter accepters ingen musik.

Kommunen forventer derfor ikke at skulle forlange


en dokumentation fra den enkelte restauratr. Hvis
Frederikshavn kommune skulle komme i en
situation, hvor man vurderer, at det er ndvendigt
med dokumentation i forhold til stj, vil dette
reguleres efter forslagets 8, hvor der kan stilles
yderligere krav jf. 42.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

Ad. 6
Ved eventuelle klager over stj fra Old Irish Pub vil
Frederikshavn Kommune foretage en konkret
vurdering i henhold til forskriftens 7 og 8.

Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.

RESTAURATRER

7. Old Irish Pub (OIP), Havnevej 5C


(Dok. ID: 1771563)

OIP har en kommentar til valget af de 25 datoer.


Oplgget til datoer er udarbejdet af Skagen Hotel-
Man mangler weekenden i uge 27 (juli mdr) samt og Restauratrforening.
weekenden uge 31, det virker forkert at de er valgt
fra.
Center for Teknik og Milj indstiller:
Man kunne f.eks. fjerne uge 23 (anden weekend i
juni) samt f.eks. tirsdag og onsdag i uge 30 - s - sagen til drftelse og beslutning.
passer antallet igen.
8. Hviid Advokater A/S p vegne af Skagen
Bryghus, Kirkevej 10
(DokID: 1802306)

Bryghuset kan ikke acceptere det nye forslag, som


p ingen vis tilgodeser Bryghusets forretning og
koncept.

1. Forslaget tager alene hensyn til vrtshuse og


restauranter i midtbyen, som har fremkaldt
problemet ved i sommers at spille hj udendrs
musik til gene for beboere og
forretningsdrivende i midtbyen.
Bryghuset har brugt flere r og investeret store
summer i at opbygge et koncept, hvor der Ad. 1 & 2
tilbydes gratis livemusik fredag og lrdag Skagen Hotel- og Restauratrforening str bag
eftermiddage hele ret igennem, om vinteren oplgget til datoer. CTM er opmrksomme p, at
indendrs i Bryghuset og om sommeren Bryghuset ikke str bag oplgget.
udendrs i Bryghusets grdhave. Dette koncept
trkker mange besgende til, bde gster og CTM mener ikke, at oplgget kun tilgodeser
fastboende, fordi det ligger som et af de f restauranter i midtbyen
kulturelle tilbud lrdag eftermiddag og da der
ikke er aftenbent p Bryghuset er det samtidig
med til at sende mange gster videre til byens
restauranter og vrtshuse.

2. Det udsendte forslag med et fast antal


spilledage begrnset til fastlagte datoer vil
underminere Bryghusets koncept og
forretningsmodel betragteligt. P denne
baggrund tiltrdte Bryghuset ikke Skagen Hotel-
og Restauratrforenings forslag, som kun var
lavet til fordel for midtbyen.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

3. Skagen Bryghus udendrs livemusik ligger altid


i tidsrummet kl. 15.00-18:00. Med fradrag af
pauser, s spilles der effektivt kun 2 timer og 15
min. Der br ganske enkelt glde lempeligere Ad. 3
krav, for udendrsmusik, nr der ikke spilles CTM noterer sig, at der kan vre et behov for
efter kl. 18.00. Det eneste tidspunkt p ret, evaluering.
hvor der spilles lngere tid, er p de 4 Skagen
Festivaldage, som jo er fritaget for
begrnsninger.
I 2016 fik Bryghuset foretaget en stjmling af
Bryghusets udendrs musikarrangementer.
Mlingen viser, at Bryghuset, bortset fra en
enkelt bolig, kan overholde omrdets
stjgrnser.
Det er uacceptabelt at alle dB grnser fjernet i
den nye forskrift.
Siden 2011 har der vret 3 klager over stj fra
Bryghuset. Frste klage blev afvist, efter
mlinger. De 2 sidste, som kommunen har
forelagt Bryghuset, er totalt userise, da
kommunen ikke stter sig ordentlig ind i
tingene. Det faktum, at man tillgger en klage
vrdi, som bliver indgivet af en borger, som bor
mere end kilometer vk fra Bryghuset
forekommer mrkvrdigt. Tilsvarende gr sig
gldende i forhold til den tredje klage, hvor
borgeren bor 5 huse vk, p den anden side af
det store bryghus, der er i 3 etager. Til
orientering kan jeg oplyse, at ingenirfirmaet
slet ikke ville foretage mlinger p den side af
huset. Iflge ingeniren, s ville Skagen
Bryghus p ingen mde kunne stje mere end
tilladt, p den anden side af bryghuset.

Jeg kan for fuldstndighedens skyld oplyse, at


Skagen Bryghus er en virksomhed i kraftig
vkst. Med en rlig omstning p over 18 mill.
Kr., 10 fuldtidsansatte, 10 lsarbejdere rligt og
op til 30 lsarbejdere i ssonen og livemusik
ude og inde, bde fredag og lrdag hele ret
rundt. Skagen har udelukkende
frokostrestaurant, ligesom livemusikken stopper
kl. 18.00 fredag og lrdag. Dette medfrer, at
Skagen Bryghus genererer et stort antal af
gster der besger Skagens aftenrestauranter,
og medfrer mange overnatninger p hotellerne
her i byen. Med andre ord s lever mange
forretninger i Skagen godt af Skagen Bryghus
store popularitet. Men dette vil blive delagt
pga. den helt userise og ikke gennemtnkte
planlgning af udendrs live musik.

4. Sfremt man fra Frederikshavn Kommunes side


gr alvor af dette forslag, s vil det betyde store
konomiske tab for bryghuset, og tab af Ad. 4
arbejdspladser i Skagen. Er det virkelig CTM noterer sig, at der kan vre et behov for
meningen med dette? I s fald skal evaluering.
Frederikshavn Kommune vre forberedt p, at
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

Skagen Bryghus vil sge kommunen om


erstatning, idet vi anser forslaget som ensidigt til
fordel for spillestederne i midtbyen.
Udover de foreslede 25 dage + 4 dage i
festivallen, s havde Bryghuset sidste r 19
dage med udendrsmusik. Det var lige fra den
enlige solomusiker p akustisk guitar til
rockband. Vi ansgte om og fik 10
dispensationer sidste r, hvor vi ikke skulle
overholde dB grnser, resten af
arrangementerne blev afholdt indenfor de
gldende stjgrnser.
Til de meget populre udendrs arrangementer
har vi mellem 400 og 600 gster om dagen.
Vedtages forslaget i dets nuvrende form, og
dermed med begrnsningen af
udendrsarrangementer, s vil det medfre en
markant nedgang i omstningen, og dermed et
tab i millionklassen. En naturlig konsekvens
heraf vil vre, at der m nedlgges en rkke
stillinger.

5. Skagen Bryghus forslr, at sfremt der spilles


udendrsmusik, som ophrer senest kl. 18.00,
s skal de gamle regler vre gldende, hvor
stjgrnserne skal overholdes. Til gengld m Ad. 5
det vre rimeligt, at bryghusets grnse hves CTM har noteret sig Skagen Bryghus forslag til
til 60 dB, ligesom i Skagen Midtby. Dertil br der ndring af forskriften samt, at der kan vre et
kunne opns 10 dispensationer + 4 dage i behov for evaluering af forskriften.
forbindelse med Skagen Festival, akkurat som
tidligere r. Skagen Bryghus ligger s langt vk
fra andre butikker, at det umuligt kan genere Center for Teknik og Milj indstiller:
nogen. Der vil ikke blive spillet hj musik efter kl.
18.00, bortset fra i Festivaldagene. - sagen til drftelse og beslutning.

9. Foldens Hotel, Sct. Laurentii Vej 41


(Dok. ID: 1772326)

Hotellet knytter en kommentar til forsidebilledet p CTM kan henvise til markisesagen vedr. Foldens
forskriften. Man finder det pudsigt, at alle markiser Hotel (BYG-2016-01865). Jf. denne sag har
er over 3 meter. Hvis markiserne p Foldens Hotel Frederikshavn Kommune 1. februar 2017
er ulovlige, er markiserne p billedet vel ogs? informeret om, at der kan gives dispensation til
markiserne p Foldens Hotel.

Lovligheden af markiserne p Havnevej i vrigt er


vurderet og der er p Plan- og Miljudvalgsmdet
den 31. januar 2017 truffet beslutning om hvorvidt,
der kan gives dispensation for de markiser, der ikke
var lovligt etableret.

Bemrkningen vurderes ikke at vre relevant i


forhold til forskriftens hensigt.

Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.


Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

10. Hotel Color Skagen, Gl. Landevej 39


(DokID: 1784513)

Hotellet ser en problematik i at forslaget ikke tager Oplgget til datoer er udarbejdet af Skagen Hotel-
hensyn til et sted som hotellet, hvor der f gange og Restauratrforening. CTM er opmrksom p, at
om ret ved srlige lejligheder kan have behov for Hotel Color Skagen ikke str bag oplgget.
musik i det fri.
Behovet opstr ved strre konferencer og Center for Teknik og Milj indstiller:
firmaarrangementer. Datoerne i forslaget falder ikke
i trd med de tidspunkter hotellet almindeligvis har - sagen til drftelse og beslutning.
konference- og firmagster. Det er oftest i for- og
eftersson og p hverdage.
Hotellet opfordrer til at der gives mulighed for at et
sted, som hotellet, kan sge om dispensation til
specielle lejligheder.

11. Jakobs Caf & Bar, Havnevej 4A


(DokID: 1773077)

Der stttes fuldt ud op om forslaget, som det er,


men med en enkelt ndring: Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
I de forgangne 3 ssoner har dispensationerne forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
varet fra: CTM har valgt at stte en begrnsning i
2014: kl. 15-03. tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
2015: kl. 15-01. 15.00-24.00.
2016: kl. 15-01. Baggrunden for den tidsmssige begrnsning er,
at tage et hensyn til beboere.
I det nye forslag lgges der op til dispensationer i
tidsrummet 15-24. Dette synes at vre ndret helt Center for Teknik og Milj indstiller:
uden belg eller dokumentation for at vre
ndvendigt. I forhold til Jakobs Caf har der i de -. sagen til drftelse og beslutning.
forgangne 3 ssoner ikke vret n eneste klage
over stj, selvom vi har benyttet vores
dispensationer i ovennvnte tidsrum. I forhold til
andre spillesteder har der mig bekendt vret en del
klager, hvoraf langt de fleste handlede om
eftermiddagsarrangementer.

Medmindre det kan dokumenteres, at der p


Havnevej har vret klager over stj efter midnat,
fastholdes et stort nske om at kunne spille med
bne dre indtil kl. 01. (Det handler ikke om
udendrs musik, kun bne dre).

Set med turisternes jne vil det vre en brat


afslutning p den hyggelige stemning i de sene
timer, hvis drene skal lukkes allerede kl. 24 - en
time senere giver en mere naturlig afslutning af
stemningen p gaden, fordi de fleste sger indenfor
p spillestederne.

Skulle vedtagelse af ovenstende nske fre til


klager i 2017, m det revurderes sammen med
resten af forskriften i efterret 2017.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

12. Bodilles Kro, stre Strandvej 11


(DokID: 1803741)

Vi skal gre opmrksom p at vi deltog i Hotel og Oplgget til datoer er udarbejdet af Skagen Hotel-
Restauratrforeningens mde vedr. oplg til og Restauratrforening. I oplgget informerede
Frederikshavn Kommune vedr. stjproblemerne i foreningen om, at enkelte restauratrer havde et
forbindelse med udendrs arrangementer. nske om at kunne sge dispensation til f.eks. Skt.
Hans aften eller andre helt specielle lejligheder.
P mdet blev det fra Restauratrforeningen
foreslet, at hver restauratr kunne sge om Denne dispensationsmulighed foreligger ikke som
dispensation for specielle arrangementer. Vi kan en mulighed i forslaget.
konstatere at denne del er fjernet fra forslaget. Vi
synes der br vre mulighed for minimum et CTM har efter offentliggrelsen af forslaget fet en
specialarrangement hvert r, s de enkelte udtalelse fra advokaten Mads Kobber, der
restauranter, forretninger, klubber mv. kan fejre ppeger at, der nppe i en forskrift kan ske en s
runde fdselsdage, jubiler mv. med et udendrs fastlsning af antallet af arrangementer, at der ikke
musikarrangement. vil kunne dispenseres.

Vi har p Restaurant Bodilles Kro nsket om at Center for Teknik og Milj indstiller:
spille musik i forbindelse med Sankt Hans aften i
tidsrummet 18 20:30 og har allerede i juni sidste - sagen til drftelse og beslutning.
r engageret Mads Toghj til dette arrangement.
Endvidere har vi ligeledes sidste r arrangeret
musik i vores grdhave den 24. juni 2017 i
tidsrummet fra kl. 14 22 og musikerne er ligeledes
booket sidste r.

Vi skal sledes foresprge om der er mulighed for


at f dispensation for disse 2 arrangementer for
2017, idet de har vret planlagt og booket langt
inden vi fik kendskab til de nye regler.

BORGERE

13. Beboere, butikker m.fl. i Skagen, indsendt af


Maibrit og Ole Bo
(DokID: 1802306)

Efter en rundtur til forretninger p Sct. Laurentii Vej


og Havnevej har vi fet mange input omkring
stjen, og fra ikke mindre end 17 forretninger er der
meldinger fra ansatte, indehavere eller ledere, at de
har problemer med for hj musik fra spillestederne i
butikkernes bningstid. Problemer som gr, at de
ikke kan kommunikere med kunderne og som i det
hele taget fles strkt generende.

50 underskrivere str bag bemrkningerne.

1. Der foresls 10 dage uden stjgrnser i 3 Ad. 1


sammenhngende timer (i tidsrummet 15.00- Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
24.00) i stedet for 25 dage i 9 forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
sammenhngende timer. CTM har valgt at stte en begrnsning i
tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
Baggrunden for dette forslag er: 15.00-24.00.
Da de fleste restauranter sdvanligvis spiller 1, En reduktion fra 9 timer til maksimalt 3
2 eller 3 timer, ved man at der bliver ro inden for sammenhngende timer vil vre en omfattende
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

forholdsvis kort tid. Men Old Irish Pub vil spille begrnsning af oplgget fra
kontinuerligt fra 15 midnat. Samtidigt ligger de restauratrforeningen, hvori der slet ikke var en
direkte op til private beboelser. Det er tidsbegrnsning.
simpelthen ikke rimeligt at tvangsindlgge
beboerne i omrdet til ikke at kunne anvende
deres haver eller deres boliger. Det er jo netop i
de uger hvor alle vil bruge haverne og lige
prcis de perioder hvor alle er i deres huse.
Der er endvidere mulighed for at ALLE andre
spillesteder kan udvide til at spille 15 24.00.

2. Under Festivallen br udendrs musik slutte Ad. 2


senest kl. 01.00. Der er helt bevidst ikke stillet begrnsninger i
forbindelse med festivallen. Der er ikke ndret p
3. Der er modtaget input fra klagere boende i dette i forslaget til forskrift set i forhold til
omrdet, - klager som IKKE er talt med i nugldende Restaurationsforskrift.
kommunens registrering dels fordi de ikke har
vidst, hvor de skulle klage henne og dels fordi Ad. 3
Politiet ikke har nsket at notere klagerne. Fra Se bemrkning under Ad. 1.
disse er der modtaget underskrifter (67
underskrivere) med flgende nske:
Vi nsker ikke udendrs musik, hverken live Center for Teknik og Milj indstiller:
eller fra hjtalere p Havnevej, - kun ved
dispensation og max 3 timer - sagen til drftelse og beslutning.

14. Tine og Lars Astrup, Havnevej 3B


(Dok. ID: 1771622)

Man mener, at det er for meget. Forskriften giver tilladelse til 25 dage ud over
25 dage + 5 dage (uge 29) + 5 dage (uge 30), det Festivallen. Uge 29 og 30 er sledes allerede
er 35 dage i alt. indeholdt i de 25 dage.

Mener at 25 dage inkl. festivalen er i orden. Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.

15. Per Kempff-Norkap, Havnevej 3C


(DokID: 1774274) Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
Han finder forslaget rimeligt balanceret, finder dog, Restauratrforeningen har ikke lagt op til specifikke
at muligheden for 9 timers musik er lige i tidsrum.
overkanten, hvorfor han foreslr, at ethvert event CTM har valgt at stte en begrnsning i
alene kan have en udstrkning p hjst 3 - 4 timer tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
pr. dag. 15.00-24.00 (9 timer i alt).

Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.


16. Jrn Stage, Kappelborgvej 2
(Dok. ID: 1772818) Forslagets 8 giver mulighed for at Frederikshavn
Kommune i srlige tilflde kan stille krav om
Han savner hos mange "brugere" en forsigtig brug yderligere forureningsbegrnsende
af volumenknappen. Musik i centrum behver ikke foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
ndvendigvis kunne hres p Grenen eller i de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
Gammel Skagen.
Der br henstilles til hensynsfuld omgang med Center for Teknik og Milj indstiller:
volumenknappen, og det br mske pointeres at
det er et sprgsml om frihed under ansvar. - sagen til drftelse og beslutning.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

17. Freddy Larsen, Sct. Laurentii vej 51 og Jens


Bergs vej 3A I forskriftens 1 str der, at forskriften er gldende
(DokID: 1776423) for alle udendrs musikarrangementer i Skagen.
Senere i 1 str der, at afgrnsningen af Skagen
Sprger til hvorfor forslaget ikke ogs omfatter GL. er vist p figur 1 bagerst i forskriften. P figur 1 str
Skagen, hvor blandt andet Restaurant Hyttefadet der, at omrdet nord for stregen (som er vist p
og ikke mindst diskoteket spiller for bne vinduer og kortet) er omfattet af forskriften. Omrdet omfatter
dre til langt ud p natten, til stor gene for de sledes hele Skagen by og Gl. Skagen.
omkringboende. S opfordringen er at de nye
regulativer ogs omfatter Gl. Skagen. Center for Teknik og Milj indstiller:

- tages til efterretning.

18. Lene Fabritius og Flemming Christoffersen,


Sct. Laurentii vej 111
(DokID: 1776422)

Vi gr indsigelse imod det nye forslag for udendrs


musikarrangementer i Skagen.
Vi har nu boet i vores hus p 31 r, og stjgenerne
er blevet mere og mere igennem de sidste mange
r.
Vi er hverken musikhader eller hysteriske angende
musik, men vi vil bare gerne kunne g ude i vores
have en sommerdag, uden at skulle kunne hre
Sigurd og Venner fra Kappelborg, eller Jazz p
Bryghuset, s senere p dagen Irsk musik fra den
Irske Pub for fuld udblsning, som i samspil med
forskellige havne-arrangementer hre Kim Larsen
bare for at nvne en enkelt. Det er isr
bekymrende at man ikke har et stjniveau som er
tleligt, da man nu ved med den nyeste forskning at
stj giver mange skader p den menneskelig krop.
Og at Frederikshavns kommune endnu ikke har et
STJ-regulativ som mange andre kommuner har.

Vi vil gerne hre musik, men vi vil meget gerne selv


bestemme om det skal vre BACH eller Heavy Forslagets 8 giver mulighed for at Frederikshavn
Metal og ogs hvor det skal spilles, med det nye Kommune i srlige tilflde kan stille krav om
forslag bliver vi TVANGS indlagt til det p alle tider yderligere forureningsbegrnsende
af dgnet. I sidste ende kan det ogs give en foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
negativ effekt, nr man skal slge sit hus, s de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
meget musik tt (ls stj) p bare se de huse,
som for eksempel, er placeret tt p Havnevej.

Det er sjovt at vre turist i en uge og vre til


musikfest eller g til musik arrangementer i en uge Center for Teknik og Milj indstiller:
eller 10 dage, s rejser de hjem igen, men vi
fastboere kan ikke bare SMUTTE efter en uge tid, - sagen til drftelse og beslutning.
men bliver tvangsindlagt til det ret rundt.

19. Kenneth Houkjr Pedersen, Havnevej 6A


(DokID: 1777332)

Borgeren starter med at henvise til stjmlinger


udfrt af COWI i 2011 i Skagen midtby. CTM er bekendt med de stjmlinger samt den
Stjmlingen er vedlagt sammen med diverse korrespondance, der henvises til.
korrespondance mellem Frederikshavn Kommune
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

og den davrende ejer af Havnevej 6A, der


klagede over en meddelt dispensation til Jacobs
Cafe & Bar i 2012.

1. Han noterer sig, at Forskriften lgger op til, at Ad. 1


der kan spilles musik udendrs i tidsrummet fra Forslagets 8 giver mulighed for at Frederikshavn
kl. 15-24 uden fastsatte stjgrnser p de 25 i Kommune i srlige tilflde kan stille krav om
forvejen fastsatte spilledage. yderligere forureningsbegrnsende
foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
Har udvalget gjort sig nogen som helst tanke de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
om, hvad denne intention vil betyde for Skagen
og isr omrdet omkring Havnevej?

Det vil simpelthen blive et forfrdeligt


stjhelvede! Det har den hidtidige udvikling
allerede bevist.
Han lgger op til at kommunen skal opfordre
restauratrerne til i stedet at samarbejde om at
lave et hyggeligt milj a'la Nyhavn i stedet for
at Helvede som Jomfru Ane Gade i lborg, hvor
larm og vold og det, der er vrre, hersker.

2. Desuden vil jeg udtrykke min opfattelse af, at 5 Ad. 2


i det nvnte forslag er alt for bldt formuleret, Frederikshavn Kommune har altid mulighed for at
nr der henses til svel den kommunale som stille krav om yderligere forureningsbegrnsende
den politimssige administration imod tiltag efter 42 i miljbeskyttelsesloven, hvilket
stjgenerne i de sidste 8-9 r, hvor stjen fra de ogs er formuleret i forskriftens 8.
indendrs musikarrangementer i lige s hj
grad har vret yderst generende for Frederikshavn Kommune kan sledes efter en
omgivelserne. konkret vurdering af en stjgene tage stilling til om
restaurationen skal politianmeldes for ikke at
5 br derfor fremhves og suppleres med overholde forskriften eller hvorvidt der skal stilles
flgende tekst: krav om yderligere forureningsbegrnsende tiltag
efter 42 i miljbeskyttelsesloven.
Der m efter kl. 24:00 inde i restaurationerne
kun spilles musik, sfremt der er installeret
lydsluser eller anden elektronisk ordning, der
begrnser stjniveauet ud mod offentlig vej.
Overtrdelse heraf vil uden yderligere varsel
medfre fratagelse af retten til at spille musik
efter kl. 24:00.

3. I henhold til Forslagets 7 vil kommunen indgive Ad. 3


politianmeldelse, sfremt forskriften ikke CTM kan oplyse, at denne paragraf er medtaget for
overholdes. at tydeliggre, at en overskridelse af forskriften vil
medfre politianmeldelse. Der er ikke tale om en
Det er imidlertid ikke mit indtryk, at denne trussel, men reel information om at, nr man som
trussel hidtil har haft nogen som helst effekt p kommune har udarbejdet en forskrift, s kan der
restauratrerne, idet det i s fald ikke ville have ske direkte hndhvelse heraf svarende til en
vret ndvendigt med dette nye Forslag. situation, hvor en paragraf i en bekendtgrelse
Befjelserne hertil findes allerede i den gamle overskrides.
Restaurationsforskrift.

4. Jeg ser desuden gerne, at forslaget ndres til Ad. 4


FORSLAG til Forskrift for svel udendrs som Frederikshavn Kommune har altid mulighed for at
indendrs musikarrangementer. Denne stille krav om yderligere forureningsbegrnsende
navnendring skulle klart forhindre enhver tiltag efter 42 i miljbeskyttelsesloven, hvilket
misforstelse fra restauratrernes side, ligesom ogs er formuleret i forskriftens 8.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

det vil bist svel den kommunale som den


politimssige administration i hndhvelsen af
forskriften.

Sagt med andre ord: Der er ikke noget, der kan Center for Teknik og Milj indstiller:
misforsts i forskriften. Den glder for al stj fra
restaurationerne - ogs efter kl. 24:00. - sagen til drftelse og beslutning.

20. Tommy Kristensen, Thorkildsvej 7


(DokID: 1783668)

Borgeren finder at stjniveauet har generelt vret Forslagets 8 giver mulighed for at Frederikshavn
stigende de senere r og sommeren 2016 har Kommune i srlige tilflde kan stille krav om
periodevis vret en prvelse. Alt afhngig af yderligere forureningsbegrnsende
vindretningen er borgeren belastet af diverse musik foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
fra det meste af byen, og de samtidige seancer de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
medfrer, at der skrues helt op for lyden i den
interne konkurrence virksomhederne imellem.

Det er derfor med stor bekymring, at han lser


uden stjgrnser til kl. 24.00. Han er i den grad
plaget af hj udendrs musik, specielt fra Mamas
Pizzeria p hjrnet af Sct. Laurentii Vej og
Trondsvej, samt fra Mc. Curdies ved Center for Teknik og Milj indstiller:
Springvandspladsen. Han tager skarp afstand for
forslaget uden stjgrnser. - sagen til drftelse og beslutning.

Borgeren har forstelse for erhvervslivets interesser


for at tiltrkke publikum. Han deltager gerne i
Festivalen, som trods alt er i en begrnset periode,
han kan indrette sig efter. Det publikum, som de
senere r har gstet Skagen, specielt fra Norge og
Sverige, har desvrre vist megen lidt respekt for de
fastboendes interesser, og i hj grad bidraget til
hans frygt for at Skagen er p vej til at f det ry,
som Lkken led under i en periode med pubcrawl
m.m.

21. Beboere omkring Bryghuset p Kong Eriks


Vej 1 og 5, Skovvej 4b samt Kirkevej 11
(DokID: 1799257) CTM konstaterer, at der er 750 meter fra Bryghuet
til Svallerbakken.
Beboerne har i adskillige r vret generet af al for
hj udendrs musik fra Bryghuset hver eneste Forskriften opererer ikke med en maksimal
weekend sommeren igennem. Stjen hres helt op lydstyrke p de 25 dage, hvor der kan spilles
p Svallerbakken. udendrs musik.
Forslagets 8 giver dog mulighed for at
Beboerne nsker, at der sttes loft p den tilladte Frederikshavn Kommune i srlige tilflde kan stille
lydstyrke, s stjforureningen ikke breder sig ud krav om yderligere forureningsbegrnsende
over hele kvarteret. foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
De finder ikke det kan vre rimeligt, at en enkelt
virksomhed skal forpeste et helt kvarters Center for Teknik og Milj indstiller:
sommerweekender med stjforurening.
- sagen til drftelse og beslutning.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

22. Lone Marquardsen/Jens Christian Mller,


Kappelborgvej 9
(DokID: 1803743)

Jeg har over de seneste r oplevet betydelig


stigende stjgener grnsende til infernalsk stj fra
byens restaurationer.

Vi skal ikke s mange r tilbage, fr det slet ikke


var et problem, hvor det fungerede fint med
akustisk musik, kabareter og da ogs udendrs
musik arrangementer med mindre lydanlg, og det
er jeg sikker p, det stadig vil gre i dag.

Jeg kan godt forst, at det er svrt for jer at stte


jer ind i, hvor stort et problem det er, men jeg kan
forsikre jer, at selv om vi gr indendrs og lukker
dre og vinduer, er stjen faktisk betydelig.
Det er utroligt stressfremkaldende og fylder alt for
meget i vores liv.

Vi er i forvejen plaget af stj fra i srdeleshed fulde


nordmnd, der fester fra morgen til aften i nogle af
de omkringliggende huse, de har lejet sig ind i. Det
er dog vrst efter hjssonen. S vores
stjsson varer faktisk hele sommeren. I skriver i
1, stk. 3, at det reguleres ved hjlp af
ordensbekendtgrelsen, og det har vi ogs prvet,
men som vi alle ved, har politiet ikke kapacitet til at
tage sig af noget sdant.

Jeg hber, I vil vgte borgernes ve og vel hjere


end restauratrernes indtjening. Der er vel heller
ikke nogen, der ville kunne finde p at lade
landmndene udlede gylle direkte ud i vores er og
vandlb for at kunne forbedre deres hrdt trngte
konomi, eller lade en fabrik udlede kemikalier for
at de kunne ge deres konkurrenceevne?

1. Jeg vil derfor gerne pointere, at hvis I meget Ad. 1


mod mit nske vil give lov til udendrs musik Oplgget til antal dage er baseret p fremsendt
arrangementer, kan det vel ikke vre rigtigt, at forslag fra Skagen Hotel- og Restauratrforening.
det skal vre femogtyve dage a ni timer, det er Restauratrforeningen har ikke lagt op til specifikke
jo det meste af ssonen og de gode dage, hvor tidsrum.
vi ogs gerne vil have lov til at nyde ferien. Og CTM har valgt at stte en begrnsning i
forslaget om at der kan spilles uden fastsatte tidsrummet sledes, at der kan spilles i perioden
stjgrnser er jo helt vanvittigt. 15.00-24.00 (9 timer i alt).
Restauratrerne har jo ikke kunnet finde ud af
at holde et rimeligt stjniveau, da der var CTM noterer sig, at der kan vre et behov for
stjgrnser, hvordan skal det s g, hvis evaluering.
grnserne totalt ophves?
Ad. 2
Et passende antal dage kunne foruden Skagen Forskriftens 6 oplyser, at der ikke er klageadgang
Festival vre fem fastsatte dage uden i forhold til afgrelser i medfr af forskriften. Dette
stjgrnse. Fem, mske i yderste tilflde ti er direkte afskrift af 21 stk. 2 i bekendtgrelse om
fastsatte dage med stjbegrnsning og miljregulering af visse aktiviteter, nr. 467 af 23.
stjbegrnsende foranstaltninger. maj 2016.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

Alle dage hjst tre timers musik i stedet for de Hvis borgere nsker at klage over kommunens
foreslede ni timer. Der kunne laves en myndighedsbehandling, skal det ske til Tilsynet ved
forsgsordning i 2017, hvor der lbende kunne Statsforvaltningen.
evalueres. Borgerne skulle inddrages i dialog,
det er trods alt dem, det gr ud over.

2. I vrigt vil jeg gerne ppege, at 6 ikke hrer Center for Teknik og Milj indstiller:
hjemme i et demokrati som det danske, hvad
enten det drejer sig om restauratrer eller - sagen til drftelse og beslutning.
beboere, br man altid have muligheden for at
pklage til anden myndighed.

23. Allan Brink Jakobsen, Nrreled 11


(DokID: 1805255)

Han har over de seneste r oplevet betydelig


stigende stjgener, grnsende til infernalsk stj fra
byens restaurationer.

Det er forhold som han flere gange har klaget over


til Politiet og Frederikshavn kommune uden effekt.

Efter gennemlsning af relevant lovgivning p


omrdet, er hensigten tydeligvis at beskytte
borgerne mod forurening, herunder stj. Han sidder
tilbage med en fornemmelse af, at med forskriften
vil Frederikshavn Kommune imdekomme de
stjforurenende restauranter, som i de seneste r
ikke har vret deres ansvar bevidst.

Kommunen skriver at Fordelene for de Ad. 1


omkringboende er, at det p forhnd er kendt, Forslagets 8 giver mulighed for at Frederikshavn
hvornr der spilles udendrs musik, og at man kan Kommune i srlige tilflde kan stille krav om
indrette sig derefter. yderligere forureningsbegrnsende
foranstaltninger. Dette kunne eksempelvis vre i
Han konstaterer, at man kan indrette sig ved ikke at de tilflde, hvor musikken er urimelig hj.
bruge sit hus fra Kristi Himmelfart og til midt i
september.

1. Han vil pst, at stjniveauet i Skagen nu er p Center for Teknik og Milj indstiller:
et niveau, hvor det er direkte
sundhedsskadeligt. - sagen til drftelse og beslutning.

24. Henning Pedersen, Ved Kirken 17


(DokID: 1808029)

Forslaget er modtaget med megen underen. Efter


sidste rs utilfredshed over stjgener og mange
klager, s er det grotesk at der lgges op til en
forvrring. Ad. 1
CTM kan oplyse, at det er Plan- og Miljudvalgets
Sfremt vrtshusene nsker musikarrangementer, opgave at varetage den umiddelbare forvaltning af
skal det ske indendrs for lukkede dre og vinduer, kommunens opgaver indenfor bl.a. miljomrdet.
s det ikke generer omkringboende. Det er ikke de
omkringboende, men vrtshusene, der m indrette I den konkrete sag sges en lsning, der afvejer
sig. interesserne sledes, at alle skal kunne leve af
turismen og leve med den.
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

Sfremt der undtagelsesvist gives tilladelse til et Ad. 2


udendrs musikarrangement, skal stjniveauet Forskriftens 7 prciserer, at sfremt forskriften
vre s lavt, at det ikke generer de ikke overholdes, vil Frederikshavn Kommune
omkringboende. Det er kommunens pligt og opgave indgive politianmeldelse.
at kontrollere at nvnte overholdes.
Hvis forskriften overholdes og kommunen ved
Forslagets oplg til musik frem kl. 24.00 er helt klager sknner, at der er tale om et benlyst
uacceptabelt. Forslaget opfattes som en urimeligt stjniveau vil Frederikshavn Kommune
krigserklring og br tages af bordet. bringe 42 i miljbeskyttelsesloven i anvendelse og
meddele pbud om stjbegrnsende
Der br glde de samme regler i hele foranstaltninger. Dette er formuleret i forskriftens
Frederikshavn Kommune. 8.

Flgende sprgsml nskes besvaret: Ad. 3


Forskriftens 6 oplyser, at der ikke er klageadgang
1. Er det Plan- og Miljudvalgets opgave at i forhold til afgrelser i medfr af forskriften.
forbedre eller forvrre miljet i kommunen?
2. Hvilke sanktioner vil man bruge over for de Hvis borgere nsker at klage over kommunens
vrtshuse, der mtte overtrde de kommende myndighedsbehandling, skal det ske til Tilsynet ved
bestemmelser? Statsforvaltningen.
3. Oplys venligst klagereglerne.
Center for Teknik og Milj indstiller:

- sagen til drftelse og beslutning.


25. Borger, der nsker anonymitet
(DokID: 1810311)

Der er ingen stjproblemer, hvor han bor. Hvis man


spidser rer, kan han hre noget, hvis der er stille
vejr. De har p intet tidspunkt haft problemer med
musikstj, tvrtimod kan de hre, at der arbejdes
p havnen, hvilket de finder helt naturligt.

Han finder ikke, at situationen har ndret sig p


Havnevej de seneste r. Han konstaterede at Old
Irish Pub spillede hjt i starten af sommeren 2016,
men formoder at det hang sammen med den mde
de blev kontaktet af klagere p.
Center for Teknik og Milj indstiller:
Hvis man p en ordenlig mde havde kontaktet
dem, var der med stor sikkerhed fundet en intern - Tages til efterretning.
lsning herp.

26. Jytte & Thorkild Jensen, Kappelborgvej 25


(DokID: 1803740)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr. Alle disse bemrkninger er enslydende og er
13) udelukkende en opbakning til bemrkning nr. 13.
27. Ole Lenarth Nielsen, Kappelborgvej 20
(DokID: 1805692) Se kommentering under bemrkning nr. 13.

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr. Center for Teknik og Milj indstiller:
13) - Tages til efterretning.
28. Tine og Lars Astrup, Havnevej 3B
(DokID: 1805507)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr.


13)
Hringsfase Forskrift for udendrs musikarrangementer i Skagen

29. Torben Orvad, Kappelborgvej 20


(DokID: 1805480)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr.


13)
30. Thomas Barslund, ukendt adresse
(DokID: 1805255)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr.


13)
31. Karin Nordmann, Havneplads 14
(DokID: 1806251)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr.


13)
32. Kenneth Houkjr Pedersen, Havnevej 6A
(DokID: 1807549)

Opbakning til indsendt hringssvar (bemrkning nr.


13)
Relateret document 2/3

Dokument Navn: Forskrift for udendrs


musikarrangementer i
Skagen.pdf

Dokument Titel: Forskrift for udendrs


musikarrangementer i Skagen

Dokument ID: 1766287


Forskrift for udendrs
musikarrangementer i Skagen

April 2017
Forskriften er udarbejdet i henhold til bekendtgrelse
nr. 467 af. 23. maj 2016 om miljregulering af visse aktiviteter.
Godkendt af Frederikshavn Kommunes
Plan- og Miljudvalg 31. januar 2017 samt
Byrdet 15. februar 2017

Forml

Formlet med denne kommunale forskrift er at opstille betingelser for uden-


drs musik i Skagen sledes, at vsentlige stjgener kan forebygges. Hensynet
til beboere i Skagen er afvejet i forhold til restauratrers interesser. Intentionen
med forskriften er, at alle skal kunne leve af turismen og leve med den.

Gyldighedsomrde

1 Forskriften er gldende for alle udendrs musikarrangementer i Ska-


gen arrangeret af restauratrer, kultur- og idrtsforeninger, handels-
standsforeningen, o. lign., jf. dog stk. 2. Afgrnsningen af Skagen er
vist p figur 1 bagerst i forskriften.

Stk. 2. Forskriften glder ikke for musikarrangementer, der ikke er arrange-


ret i forretningsjemed. Det kan fx vre fllessang i forbindelse Sct.
Hans, spejderarrangementer med musik o.lign.

Stk. 3. Musikstj fra private reguleres ved hjlp af ordensbekendtgrelsen.

Tidsrum for udendrs musik

2 Udendrs musik m kun finde sted p disse 25 faste dage i henholdsvis


2017 og 2018:
Kr. Himmelfart: 3 dage (torsdag-fredag-lrdag)
Frste weekend i juni: 2 dage (fredag-lrdag)
Anden weekend i juni: 2 dage (fredag-lrdag)
Weekenden i uge 28: 2 dage (fredag-lrdag)
Uge 29: 5 dage (tirsdag-lrdag)
Uge 30: 5 dage (tirsdag-lrdag)
Weekenden i uge 32: 2 dage (fredag-lrdag)
Weekenden i uge 33: 2 dage (fredag-lrdag)
Weekenden i uge 34: 2 dage (fredag-lrdag)

Stk. 2.  I 2019 og fremover planlgges de 25 dage i samarbejde med restaura-


trer og foreninger. Dagene annonceres p kommunens hjemmeside
hvert r inden Kr. Himmelfart.
3 Udendrs musik m kun finde sted i tidsrummet kl. 15.00-24.00.

4 Der kan herudover spilles udendrs musik under Skagen Festival. Der
er ingen begrnsning i tidsrummet p disse dage.

5 Uden for de anfrte perioder jf. 2, 3 og 4 m der ikke spilles uden-


drs musik og ej heller musik for bne dre/vinduer.

Klage

6 Frederikshavn Kommunes afgrelser i medfr af denne forskrift kan


ikke pklages til anden administrativ myndighed.

Administrative bestemmelser

7 Sfremt forskriften ikke overholdes, vil Frederikshavn Kommune, Cen-


ter for Teknik og Milj indgive politianmeldelse.

8 Forskriften er ikke til hinder for at Frederikshavn Kommune, Center for


Teknik og Milj efter 42, stk. 1-4, i Miljbeskyttelsesloven kan stille
krav om yderligere forureningsbegrnsende foranstaltninger end angi-
vet i forskriften.

Ikrafttrdelsesbestemmelser

9 Forskriften trder i kraft 1. april 2017.

Stk. 1. Restaurationsforskriften, senest revideret marts 2012, ophves.


Grafik 16-984 JF

Frederikshavn Kommune
Rdhus All 100
9900 Frederikshavn

tel. +45 98 45 50 00

post@frederikshavn.dk
www.frederikshavn.dk
Relateret document 3/3

Dokument Navn: Restaurationsforskrift.pdf

Dokument Titel: Restaurationsforskrift

Dokument ID: 1412792


Restaurationsforskriften

Juni 2010
Revideret marts 2012
Forskrift vedrrende miljkrav i
forbindelse med indretning og drift
af restaurationer

Denne forskrift er udfrdiget i henhold til Miljministeriets


bekendtgrelse nr. 1517 af 14. december 2006 om
miljregulering af visse aktiviteter.

Forml
Formlet med denne kommunale forskrift er at regulere de miljmssige forhold
i forbindelse med drift af restaurationer i Frederikshavn Kommune, sledes at
driften ikke medfrer vsentlig gene for omgivelserne.

Gyldighedsomrde
1. Forskriften er gldende i Frederikshavn Kommune.

Stk. 2. Frederikshavn Kommune kan bestemme, at forskriften eller dele heraf


ikke er gldende for restaurationer med srlig beliggenhed. For omrdet
angivet i Frederikshavn Kommunes lokalplan SKA. 200. C1, kortbilag 6,
glder de i bilag 3 angivne stjgrnser.

Stk. 3. Forskriften er gldende for bde nye og eksisterende restaurationer


bortset 9-10 om ventilation, der kun glder for nye restaurationer og
for restaurationer der ndres s vsentligt, at der krves byggetilladelse.

2. Ved restaurationer forsts i denne forskrift: Selvstndige


erhvervsvirksomheder med servering af spise- og drikkevarer og lignende
erhvervsmssigt samt foreningsmssigt drevne virksomheder, herunder
restaurationer, vrtshuse, cafeterier, pizzariaer, diskoteker, kaffebarer,
grillbarer, cateringsvirksomheder og lignende erhvervsmssigt drevne
virksomheder. Alle de nvnte restaurationstyper er omfattet uanset om
de er godkendt med eller uden bevilling efter lov om restaurations- og
hotelvirksomhed. Ved restaurationer forsts desuden erhvervsmssigt
drevne forsamlingshuse.

Stk. 2. Ved servering forsts i denne forskrift: Salg af spise- og drikkevarer til
nydelse p eller ved salgsstedet.
Stk. 3. Ved faste musikanlg forsts i denne forskrift: Fastmonteret eller
fastplacerede anlg i restaurationen, for eksempel jukebokse, forstrkere,
hjtalere og lignende. Bestemmelsen omfatter ikke mindre akustiske
musikinstrumenter som guitar og lignende.

Stk. 4. Ved svag baggrundsmusik forsts i denne forskrift: Musik som ikke kan
hres uden for eget areal.

Stk. 5. Ved beboelsesomrder forsts i denne forskrift: Omrdetyper, der i en


lokalplan, byplanvedtgt eller i kommuneplanen er udlagt til boligforml,
eller omrdetyper med andre anvendelsesbestemmelser (centeromrder,
erhvervsomrder eller omrder til offentlige forml), der faktisk anvendes
til boligforml.

Stk. 6. Frederikshavn Kommune afgr i tvivlstilflde, hvad der henregnes til


restaurationer.

3. Ved restaurationen forsts arealer inde i bygninger og de dele af


ejendommens arealer samt andre arealer, som restaurationen efter srlig
tilladelse kan disponere over, herunder offentlige arealer som veje, pladser
og parker.

4. Ved restaurationens stj forsts den samlede stj fra drift, personale, og
musik.

Godkendt af Frederikshavn Kommunes Plan- og Miljudvalg


1. juni 2010 samt Byrdet 1. juli 2010. Revision godkendt af Frederikshavn
Kommunes Plan- og Miljudvalg 6. marts 2012
Begrnsning af stjgener

5. Stjende udendrs og indendrs installationer, som f.eks. kleanlg


og ventilatorer, skal udfres sledes, at stjbelastningen fra disse ikke
overstiger de i bilag 1 angivne grnsevrdier.

stk. 2. Vgge til det fri, herunder vinduer og andre bninger til det fri, skal
lydisoleres, sledes at den udendrs stjbelastning ikke overstiger de i
bilag 1 angivne grnsevrdier.

Stk. 3. Faste musikanlg og eludtag til lydanlg, der ved gsteoptrden


medbringes af musikere, disjockeyer og lignende skal ved etablering,
udvidelse eller ndring forsynes med en begrnsning (plombering), som
sikrer, at restaurationer overholder de i bilag 1 angivne grnsevrdier.
Bestemmelsen omfatter ikke spiserestaurationer der udelukkende har svag
baggrundsmusik.

Stk. 4. Indgangspartier til restaurationer beliggende nr boliger skal, i tilflde


af at disse er til gene for omgivelserne, vre udfrt med lydsluse (for
eksempel vindfang med dr i begge ender). Dre skal vre forsynet
med automatisk lukkeanordning, der ikke m blokeres. Bestemmelsen
omfatter ikke spiserestaurationer og lignende, der udelukkende har svag
baggrundsmusik.

Stk. 5. Stj fra restaurationer med eget udeserveringsareal kan i tidsrummet


kl. 18.00 23.00 mlt i skel sttes lig med den tilsvarende for
omrdet i dagtimerne kl. 07.00 - 18.00 angivne stjgrnse, hvis det
dokumenteres, at stjkravet kan overholdes. Dokumentationen skal som
minimum best af en beskrivelse af driftsforholdene suppleret med en
vejledende stjmling udfrt af et akkrediteret firma, som er godkendt af
Frederikshavn Kommune.

6. Vgge og etagedk i restaurationer skal lydisoleres, sledes at de i bilag 1


anfrte grnser for stj i beboelses- og kontorlokaler overholdes.

7. Stjende oprydning, herunder rengring i restaurationer beliggende i


beboelsesejendomme, m ikke finde sted i tidsrummet kl. 23.00 - 07.00.
Opbevaring, hndtering og bortskaffelse af affald skal ske efter de til
enhver tid gldende regler for affald i Frederikshavn Kommune.
Begrnsning af lugtgener

8. Restaurationens drift m ikke give anledning til lugtgener i omgivelserne.

9. Restaurationer skal forsynes med et velfungerende udsugnings- og


ventilationsanlg, der kan indfange lugt fra kkken og serveringslokaler.

Stk. 2. Ventilationsafkast skal fres over tag, (tagryggen/det hjeste punkt


p taget - trne o.l. undtaget - p ejendommens hjeste bygning), i
en afstand af mindst 5 m fra oplukkelige vinduer og anden form for
friskluftindtag.

Stk. 3. Ventilationsafkast skal forsynes med jethtte eller lignende med en


kastelngde der indebrer, at afkastet sker over tagryggen p den hjeste
bygning inden for den karr, herunder bebyggelsen p modstende
vejside, som ejendommen er beliggende i, se bilag 2.

10. Ventilationsanlg skal mindst en gang rligt efterses og kontrolleres for


fejl, tilsmudsning og uttheder, og om ndvendigt repareres. Der skal
fres tilsynsrapport, som forevises ved kontrol.

11. Strkt lugtende krydderier eller rvarer skal opbevares sledes, at


lugtgener ikke forekommer i omgivelserne.

Dokumentation

12. Den der er ansvarlig for driften af en restauration omfattet af denne


forskrift, skal efter anmodning fra Frederikshavn Kommune afgive alle
oplysninger som har betydning for vurderingen af om restaurationen
opfylder de i forskriften indeholdte krav, og give oplysninger om
eventuelle afhjlpende eller forebyggende foranstaltninger.

13. Frederikshavn Kommune kan forlange at den ansvarlige for egen regning,
dog maks. 1 gang rligt, foretager analyser og mlinger af stj og rystelser,
klarlgger rsagerne til eller virkningen af en stedfunden stjforurening
og redegr for hvordan stjforureningen kan afhjlpes eller forebygges.

Stk. 2. Dokumentationen skal udformes som en rapport baseret p mlinger eller


beregninger udfrt af et firma, som er akkrediteret af DANAK til at udfre
stjmlinger eller er godkendt af Miljstyrelsen til Miljmling - ekstern
stj.

Stk. 3. Stjmlinger skal foretages efter retningslinjerne angivet i bilag 1.

Stk.4. Nye restaurationer samt restaurationer, der ndres vsentligt, skal


overholde bestemmelserne ved ibrugtagning af lokalerne. Dokumentation
skal indsendes senest sammen med frdigmeldingen af byggeriet til
Frederikshavn Kommune.
Dispensation og klage
14. Frederikshavns Kommunes afgrelser i medfr af denne forskrift kan ikke
pklages til anden administrativ myndighed.

Stk. 2. Sfremt individuelle forhold taler herfor, kan Frederikshavn Kommune


efter ansgning dispensere for reglerne i forskriften. Frederikshavn
Kommune kan i srlige tilflde meddele restaurationer dispensation
fra en eller flere bestemmelser i forskriften. Dispensation kan kun gives
efter forudgende ansgning, der skal indeholde konkrete begrundelser
for dispensationen. Frederikshavn Kommune kan faststte vilkr for en
dispensation, ligesom en dispensation kan tidsbegrnses.

Administrative bestemmelser
15. Dokumentation for at 5, stk. 5 er overholdt skal vre fremsendt til
Frederikshavn Kommune til godkendelse hvert r inden den 1. maj.

16. Sfremt forskriften ikke overholdes, kan der nedlgges forbud mod drift
af de aktiviteter, der medfrer at forskriften ikke overholdes. Eventuelt
mod hele restaurationens drift.

17. Forskriften er ikke til hinder for at Frederikshavn Kommunes Center for
Teknik og Milj efter 42, stk. 1 - 4, i Miljbeskyttelsesloven (Milj- og
Energiministeriets bekendtgrelse nr. 698 af 22. september 1998) kan
stille krav om yderligere forureningsbegrnsende foranstaltninger end
angivet i forskriften.

18. Afgrelser truffet i medfr af denne forskrift kan ikke pklages til hjere
administrativ myndighed, jf. Miljministeriets bekendtgrelse nr. 367 af
10 maj 1992 om anden virksomhed end listevirksomhed, 6, stk. 4, men
vil eventuelt kunne indbringes for domstolene. Eventuelt sagsanlg til
domstolsprvelse skal vre anlagt inden 6 mneder efter at afgrelsen er
meddelt, jf. Miljbeskyttelseslovens 101, stk. 1.

Straffebestemmelser
19. Medmindre hjere straf er forskyldt efter den vrige lovgivning straffes
med bde den, der undlader at flge bestemmelserne i denne forskrift om
begrnsning af stj- og lugtgener ved indretning af restaurationer.

Ikrafttrdningsbestemmelser
20.  21. Forskriften trder i kraft den 1. juni 2010.
Frederikshavn Kommune.
Plan- og Miljudvalget juni 2010.
Byrdet juli 2010.
Revideret marts 2012 og godkendt af Frederikshavn Kommune
Plan og Miljudvalget 6. marts 2012.
Bilag 1

Stjgrnser samt krav til luftlydisolation


og musikanlg i restaurationer

1. Grnsevrdier for restaurationens samlede stjbelastning

Kl. Centeromrde Etage-boligomrde ben/ lav boligomrde

Mandag-fredag 07-18 55 dB(A) 50 dB(A) 45 dB(A)


Lrdage 07-18 55 dB(A) 50 dB(A) 45 dB(A)
Mandag-fredag 18-22 45 dB(A) 45 dB(A) 40 dB(A)
Lrdage 18-22 45 dB(A) 45 dB(A) 40 dB(A)
Sn- og helligdage 07-22 45 dB(A) 45 dB(A) 40 dB(A)
Alle dage 22-07 40 dB(A) 40 dB(A) 35 dB(A)
Maksimalvrdi 22-07 55 dB(A) 55 dB(A) 50 dB(A)

* Grnserne for stj, med undtagelse af maksimalvrdien, er angivet


som det kvivalente, konstante, korrigerede stjniveau i dB(A)
(stjbelastningen) og glder restaurationens samlede stjbidrag, jf. 4.

2. Grnsevrdier for restaurationernes samlede bygningstransmitterede stjbidrag


Mlt i beboelsesrum/ kontorlokaler *

Lokalitet Kl. Centeromrde

Beboelsesrum Dag og aften 07-22 30 dB(A)


Nat 22-07 25 dB(A)
Kontorlokaler Hele dgnet 40 dB(A)

* Grnserne for stj er angivet som det kvivalente, konstante,


korrigerede stjniveau i dB(A) (stjbelastningen) og glder
restaurationens samlede bygningstransmitterede stjbidrag.
Maksimalvrdien for bygningstransmitteret stj m om natten ikke
overstige 40 dB(A) i beboelsesrum.
3. Vgge og etagedk

Vgge og etagedk skal have en sdan lydisolation, at stjniveauet fra de aktuelle


aktiviteter i restaurationen ikke medfrer en stjbelastning, der overstiger de i pkt.
2 nvnte grnsevrdier. Ved lydisolation forsts her niveaudifferencen mellem
lydtryksniveauet i restaurationslokalet angivet som det kvivalente konstante,
stjniveau i dB(A) og det kvivalente konstante stjniveau i nrmeste beboelser eller
kontorlokaler.

4. Musikanlg

P musikanlg og eludtag, der benyttes til lydanlg medbragt af musikere m.v. ved
gsteoptrden, skal installeres en form for begrnsning, sledes at det samlede
stjbidrag fra restaurationen ikke overstiger de i pkt. 1 og 2 anfrte grnsevrdier.
Begrnsningen skal udfres sledes, at man ikke umiddelbart kan ndre denne.

Eludtag tilknyttet lydbegrnsningsanlg skal benyttes ved gsteoptrden.

Begrnsning af lydanlg, der medbringes ved gsteoptrden (musikere, disjockeyer,


stand-up-komikere m.v.) sker bedst ved at installere et lydbegrnsningsanlg p de
sikringsgrupper i restaurationens elsystem, der benyttes til de optrdendes lydanlg.
Disse sikringsgrupper br ikke samtidig benyttes til for eksempel almen belysning, idet
lydbegrnsningsanlgget da vil slukke lyset, hvis der skrues for hjt op for lyden.
Lydbegrnsningsanlg til gsteoptrden skal vre mikrofonstyrede og br vre
forsynet med en advarselslampe, der indikerer, at man nrmer sig det maksimalt
tilladelige lydniveau. Overskrides lydniveauet, afbrydes eltilfrslen.

Indstilling af musikanlg, herunder lydbegrnsningsanlg til gsteoptrden, skal


foretages i samarbejde med et firma, der er akkrediteret af DANAK til udfrelse af
stjmlinger, eller af en person, der er certificeret til udfrelse af Miljmlinger -
ekstern stj.

5. Dokumentation

Dokumentation skal foreligge i form af mlinger og/eller beregninger, udfrt af et


firma, der er akkrediteret af DANAK til at udfre stjmlinger, eller af en person,
der er certificeret til udfrelse af Miljmling - ekstern stj. Dokumentationen skal
fremsendes til Frederikshavn Kommune.

* Vedrrende mlepositioner, mlebetingelser m.v. henvises til Miljstyrelsens


vejledninger.
Bilag 2

Krav til ventilationsanlg i restaurationer

Ved etablering af ventilationsanlg henledes opmrksomheden p anden


lovgivning isr levnedsmiddellovgivningen og arbejdsmiljlovgivningen.

1. Ventilationsanlgget

Ventilationsanlgget skal installeres tilgngeligt, sledes at der kan foretages


tilsyn og vedligeholdelse i ndvendigt omfang. Ventilationskanaler skal vre
helt ttte. Alle samlinger skal vre forsynet med pakninger eller anden form
for effektiv forsegling. For s vidt angr indvendige kanaler, der passerer
beboelsesrum eller andre opholdsrum, glder, at der skal godtgres, at kanalerne
er ttte og monteret med ndvendige lyddmpere og indkapslinger, inden
anlgget igangsttes.

2. Afkastuften

Afkastluften skal afledes til det fri i en hjde som sikrer, at der ikke forekommer
lugtgener i de nre omgivelser. Dette vil oftest kunne sikres ved afledning
af den afsugende luft over tagryg p hjeste bygning i de nre omgivelser.
Ved forekomst af lugtgener vil kommunen stille krav om gennemfrelse af
forureningsbegrnsnende foranstaltninger.
Bilag 3

Grnsevrdier for omrdet angivet i Frederikshavn


Kommunes lokalplan SKA. 200. C1, kortbilag 6, glder
de i bilag 3 angivne stjgrnser.
Lokalplan SKA
Centeromr .200.C1
de 1 for Skagen
Bymidte

Kl. Centeromrde

Mandag-fredag 07-18 65 dB(A)


Lrdage 07-18 65 dB(A)
Mandag-fredag 18-02 55 dB(A)
Lrdage 18-02 55 dB(A)
Sn- og helligdage 07-02 55 dB(A)
Alle dage 02-07 55 dB(A) December 2008

Maksimalvrdi 02-07 65 dB(A)

Lokalplan SKA.200.C1 Kortbilag



Bilag 4

Administrationsgrundlag efter Restaurationsforskriften,


Frederikshavn Kommune, juni 2010 - revideret marts 2012.

Sagsbehandling vedr. stjgener reguleres via restaurationsforskriften, og der krves


i ndvendigt omfang lydsluse og plombering af lydanlg. I forbindelse med
plomberingen mles stjniveauet i nrmeste naboskel.

Hvis der opstr en situation hvor der kan rettes tvivl om hvorvidt
restaurationsforskriftens stjgrnser er overholdt, foretager kommunen en
vurdering og laver evt. en orienterende stjmling. Hvis det er sandsynligt,
at grnsevrdierne ikke er overholdt , kan restaurationen enten foretage
afhjlpende foranstaltninger, eller f lavet en akkrediteret mling der
dokumenterer stjniveauet. Stj fra gster p restaurantens areal medregnes ikke i
det samlede stjniveau. Stj fra gster p lejede arealer, lejet i overensstemmelse
med Kommunens gaderegulativ, medregnes ligeledes ikke i det samlede
stjniveau.

I tilflde af at stjgrnserne ikke er overholdt , skal restauranter med


diskoteksmusik forsynes med adgangsdre med lydsluser, der er s store, at
begge dre kun undtagelsesvis er bne p samme tid. Med yderdren i lydslusen
ben og den inderste dr lukket, m stjbidraget ved naboer ikke overstige
grnsevrdierne som nvnt i restaurationsforskriftens Bilag 1 og Bilag 3.
Alternative, veldokumenterede lsninger med en tilsvarende stjdmpende effekt
kan accepteres. Hvis ikke grnsevrdierne er overholdt skal der etableres og
plomberes en elektronisk begrnsning i musikanlgget for at sikre overholdelse.

Hvis der i forbindelse med srlige arrangementer er behov for af dispensere fra
en eller flere af bestemmelserne i forskriften, kan der meddeles dispensation fra
forskriften. Der gives dispensation til den enkelte restauration eller det enkelte
arrangement for t kalenderr af gangen. Arrangementerne skal beskrives, og skal
angives med datoer og tidsrum. Der gives dispensation til max. 10 arrangementer
til hver restauration i lbet af et r. Arrangementerne skal som udgangspunkt
slutte senest kl. 24.00. Arrangementerne skal offentliggres i lokale aviser. I
enkelte tilflde vil der vre behov for dispensation ud over det beskrevne, f.eks.
Skagen festival, Tordenskjoldsdagene, Sby Jazzfestival m.fl. Dispensationerne
evalueres hvert r.

Tiltrdt af Plan- og miljudvalget den 6. marts 2012.


Grafik 12-245

Frederikshavn Kommune
Rdhus All 100
9900 Frederikshavn

tel. +45 98 45 50 00

post@frederikshavn.dk
www.frederikshavn.dk

You might also like