Professional Documents
Culture Documents
Prawo Rodzinne I Opiekuńcze
Prawo Rodzinne I Opiekuńcze
AK
zakupiono w sklepie: Empik.com
identyfikator transakcji: 4665659
e-mail nabywcy: dominika.grunt@o2.pl
znak wodny:
AKjvOgA=
AK
SKRYPTY BECKA
AKjvOgA=
AK
W sprzeday:
T. Smyczyski
PRAWO RODZINNE I OPIEKUCZE, t. 11, wyd. 2
System Prawa Prywatnego
K. Gromek
KODEKS RODZINNY I OPIEKUCZY. KOMENTARZ, wyd. 4
Komentarz Becka
T. Smyczyski
PRAWO RODZINNE I OPIEKUCZE, wyd. 6
Podrczniki Prawnicze
M. Snitko-Pleszko
PRAWO RODZINNE I OPIEKUCZE, wyd. 2
wiczenia Becka
J. Ignaczewski (red.)
ALIMENTY, wyd. 3
Sdowe Komentarze Tematyczne
www.ksiegarnia.beck.pl
AKjvOgA=
AK
Prawo rodzinne
i opiekucze
5. wydanie
zmienione i uaktualnione
WYDAWNICTWO C.H.BECK
WARSZAWA 2014
AKjvOgA=
AK
Wydawca: Aneta Flisek
ISBN 978-83-255-6638-8
ISBN e-book 978-83-255-6639-5
AKjvOgA=
AK
SPIS TRECI
AKjvOgA=
AK
VI Spis treci
AKjvOgA=
AK
Spis treci VII
AKjvOgA=
AK
VIII Spis treci
AKjvOgA=
AK
Spis treci IX
AKjvOgA=
AK
X Spis treci
AKjvOgA=
AK
WYKAZ SKRTW
AKjvOgA=
AK
XII Wykaz skrtw
AKjvOgA=
AK
WYKAZ LITERATURY
AKjvOgA=
AK
AKjvOgA=
AK
PRZEDMOWA DO WYDANIA PITEGO
AKjvOgA=
AK
AKjvOgA=
AK
ROZDZIA I
ZAGADNIENIA WPROWADZAJCE
AKjvOgA=
AK
2 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
M. Nazar, Wprowadzenie, [w:] Kodeks rodzinny i opiekuczy i inne akty prawne, Krakw 2002;
tene, Konkubinat a maestwo, [w:] M. Andrzejewski, L. Kociucki, M. czkowska, A.N.Schulz
(red.), Ksiga jubileuszowa prof. dr hab. Tadeusza Smyczyskiego, Toru 2008; M.A. Nowicki,
Kamienie milowe. Orzecznictwo Europejskiego Trybunau Praw Czowieka, Warszawa 1996;
M. Pazdan, O mediacji i projekcie jej unormowania w Polsce, Rejent 2004, Nr2; Z. Radwaski,
Uwagi o zakresie Kodeksu cywilnego. Zagadnienie inkorporacji do Kodeksu cywilnego prawa
rodzinnego i gospodarczego, RPEiS 1960, z. 4; tene, Pojcie i funkcja dobra dziecka w polskim
prawie rodzinnym i opiekuczym, SC 1981, t. XXXI; tene, Badania nad prawem rodzinnym,
[w:]Z. Tyszka (red.), Metodologiczne problemy bada nad rodzin, Pozna 1980; tene, Miej-
sce prawa rodzinnego w systemie prawa, [w:] M. Andrzejewski, L. Kociucki, M. czkowska,
A.N.Schulz (red.), Ksiga jubileuszowa prof. dr hab. Tadeusza Smyczyskiego, Toru 2008;
tene (red.), Zielona Ksiga. Optymalna wizja Kodeksu cywilnego w Rzeczpospolitej Polskiej,
Warszawa 2006; tene, Problemy kodyfikacji prawa rodzinnego, [w:] J. Beszyski, J.Rajski
(red.), Rozprawy z prawa cywilnego. Ksiga pamitkowa ku czci Witolda Czachrskiego, War-
szawa 1985; G.Rdzanek-Piwowar, Ochrona praw dziecka w dziaalnoci Rzecznika Praw Oby-
watelskich, [w:] Biuletyn RPO Materiay 1996, Nr 30; A. Redelbach, Prawa naturalne prawa
czowieka wymiar sprawiedliwoci. Polacy wobec Europejskiej Konwencji Praw Czowieka,
Toru 2000; A.Ryng, R. Zegado, Europejska Konwencja o wykonywaniu praw dzieci a prawo
polskie, Rodzina i Prawo 2007, Nr 1(4); M.Safjan (red.), Standardy prawne Rady Europy, t. I,
Prawo rodzinne, Warszawa 1994; M.K.Slany, Alternatywne formy ycia maesko-rodzinnego
w ponowoczesnym wiecie, Krakw 2002; T. Smyczyski, Ochrona praw dziecka, [w:] R. Wieru-
szewski (red.), Prawa czowieka. Model prawny, Ossolineum 1991; tene, Rodzina i prawo rodzin-
ne w wietle nowej Konstytucji, PiP 1997, z. 12; tene, Stosunki midzy rodzicami a dzieckiem
w ustawodawstwie Rady Europy, PiP 1995, z. 1; tene (red.), Konwencja o Prawach Dziecka.
Analiza i wykadnia, Pozna 1998; tene, Kierunki reformy kodeksu rodzinnego i opiekuczego,
KPP 1999, z. 2; tene, Prawo rodzinne i stosunki rodzinno-prawne, Studia Prawa Prywatnego
2007, Nr 1; tene, Stan cywilny i jego ochrona, ZN Uniwersytetu Szczeciskiego. Roczniki Praw-
nicze 2009, Nr 19; W.Stojanowska, Dobro dziecka jako instrument wykadni norm konwencji
o prawach dziecka oraz prawa polskiego i jako dyrektywa jego stosowania, [w:] T. Smyczyski
(red.), Konwencja o prawach dziecka. Analiza i wykadnia, Pozna 1998; ta, Rozwd a dobro
dziecka, Warszawa 1979; A. Strzembosz, Polskie prawo rodzinne w wietle konwencji midzy-
narodowych oraz rezolucji i rekomendacji Rady Europy, [w:] J. Rebeta (red.), Zagadnienia praw
rodziny. XII Dni Praw Czowieka w Katolickim Uniwersytecie Lubelskim, 1994, Lublin 1997;
T. Szlendak, Socjologia rodziny. Ewolucja, historia, zrnicowanie, Warszawa 2010; P. Telusie-
wicz, Suebna rola zwrotu rodzinny w przepisach prawa polskiego, Lublin 2013; Z. Tyszka,
Socjologia rodziny, Warszawa 1979; E. Winiewska, Pojcie rodziny w ustawodawstwie polskim,
Acta UWr 1990, Nr 1152, Prawo CLXXXVI; F. Zedler, Sdy rodzinne. Wybrane zagadnienia
organizacyjne i procesowe, Warszawa 1984; A. Zieliski, Instytucja Rzecznika Praw Dziecka
w wietle Konstytucji RP, [w:] M. Kosek, J. Syk (red.), W trosce o rodzin. Ksiga pamitkowa
ku czci profesor Wandy Stojanowskiej, Warszawa 2008; Z. Ziembiski, Unormowania prawne
a unormowania moralne w zakresie prawa rodzinnego, RPEiS 1977, z. 2; tene, Wieloaspekto-
wo bada nad prawem dotyczcym rodziny, [w:] Z. Tyszka (red.), Metodologiczne problemy
bada nad rodzin. Praca zbiorowa, Pozna 1980; tene, Problemy podstawowe prawoznawstwa,
Warszawa 1980; M. Ziemska (red.), Rodzina wspczesna, Warszawa 1999.
AKjvOgA=
AK
1. Prawo rodzinne i prawo opiekucze w systemie prawa 3
AKjvOgA=
AK
4 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
AKjvOgA=
AK
1. Prawo rodzinne i prawo opiekucze w systemie prawa 5
AKjvOgA=
AK
6 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
I. Konstytucja RP
AKjvOgA=
AK
2. rda prawa rodzinnego i prawa dotyczcego rodziny 7
1
Dz.U. Nr 45, poz. 234.
AKjvOgA=
AK
8 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
1
Dz.U. Nr 83, poz. 417.
2
Dz.U. Nr 117, poz. 757.
3
Dz.U. z 1998 r. Nr 51, poz. 318.
4
Dz.U. Nr 52, poz. 532.
5
Dz.U. z 2001 r. Nr 122, poz. 1322.
6
Dz.U. Nr 162, poz. 1691.
AKjvOgA=
AK
2. rda prawa rodzinnego i prawa dotyczcego rodziny 9
1
Dz.U. Nr 220, poz. 1431.
AKjvOgA=
AK
10 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
AKjvOgA=
AK
2. rda prawa rodzinnego i prawa dotyczcego rodziny 11
AKjvOgA=
AK
12 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
Konwencja o Prawach Dziecka wymienia rwnie m.in. wolnoci: wypowiedzi (art. 12),
myli, sumienia i religii (art. 14), zrzeszania si i pokojowych zgromadze (art. 15), a take pra-
wa do: dostpu do informacji oraz materiaw pochodzcych z rnorodnych rde krajowych
i midzynarodowych (art. 17), korzystania z usug medycznych i rehabilitacyjnych (art. 24, 25),
zabezpieczenia spoecznego, w tym ubezpiecze spoecznych (art. 26), peni normalnego ycia
w przypadku dzieci niepenosprawnych (art. 23), nauki (art. 28, 29), wasnego ycia kulturalnego
dzieci nalecych do mniejszoci etnicznych, religijnych, jzykowych oraz pochodzenia autochto-
nicznego (art. 30) i inne.
Oprcz opisywanej konwencji funkcjonuje szereg innych midzynarodowych
dokumentw dotyczcych rodziny, statusu poszczeglnych jej czonkw, relacji
midzy nimi, konkretnych problemw zwizanych z funkcjonowaniem rodziny itp.
Wrd nich najistotniejsze to:
1) Europejska Konwencja o wykonywaniu praw dzieci sporzdzona w Strasburgu
25.1.1996 r.1;
Nie wnosi ona nowych treci do katalogu praw dziecka wyraonego w normach prawa mate-
rialnego, lecz zawiera gwarancje ochrony tych praw na gruncie prawa formalnego. Oparta jest na
zaoeniu, e zanim sprawa rodzinnego konfliktu zostanie przedstawiona waciwemu organowi
sdowemu, podane jest podjcie prb osignicia porozumienia wewntrz rodziny. Jeeli jed-
nak konieczne stanie si wszczcie postpowania, wwczas dzieci powinny posiada moliwo
wykonywania swoich praw na gruncie prawa formalnego.
Konwencja wymienia prawa procesowe dzieci, w tym m.in. prawo do: bycia informowanym
o swojej sytuacji prawnej, wyraania swoich opinii w toku postpowania (dotyczy ono dzieci
majcych wystarczajce rozeznanie w dotyczcym ich postpowaniu), dania wyznaczenia spe-
cjalnego penomocnika lub ustanowienia wasnego penomocnika, a take prawo do korzystania
ze wszystkich lub niektrych praw strony.
Wrd zada spoczywajcych na sdzie wskazano natomiast obowizek:
a) zebrania wszelkich informacji niezbdnych do rozstrzygnicia zgodnego z dobrem dziecka,
b) upewnienia si (poprzez zasignicie opinii dziecka), czy dziecko otrzymao wszelkie sto-
sowne do jego rozeznania istotne informacje,
c) umoliwienia dziecku przedstawienia stanowiska i uwzgldnienie go,
d) szybkiego dziaania w sprawach dotyczcych dzieci, a w okrelonych prawem przypadkach
wszczynania spraw z urzdu, ustanawiania penomocnikw w sprawach, w ktrych rodzice
nie mog reprezentowa dziecka.
2) Konwencja o ochronie praw czowieka i podstawowych wolnoci sporzdzona
w Rzymie 4.11.1950 r.2 wraz z opartym na niej bogatym orzecznictwem Trybu-
nau Praw Czowieka w Strasburgu;
Istotne znaczenie ma zwaszcza art. 8 tej konwencji, ktry brzmi: 1. Kady ma prawo do po-
szanowania swojego ycia prywatnego i rodzinnego, swojego mieszkania i swojej korespondencji.
2. Niedopuszczalna jest ingerencja wadzy publicznej w korzystanie z tego prawa, z wyjtkiem
przypadkw przewidzianych przez ustaw i koniecznych w demokratycznym spoeczestwie
z uwagi na bezpieczestwo pastwowe, bezpieczestwo publiczne lub dobrobyt gospodarczy kraju,
ochron porzdku i zapobieganie przestpstwom, ochron zdrowia i moralnoci lub ochron praw
i wolnoci innych osb.
1
Dz.U. z 2000 r. Nr 107, poz. 1128.
2
Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284 ze zm. i uzup.
AKjvOgA=
AK
2. rda prawa rodzinnego i prawa dotyczcego rodziny 13
1
Dz.U. z 1965 r. Nr 9, poz. 53 i 54.
2
Dz.U. z 2001 r. Nr 53, poz. 561.
3
Dz.U. z 1995 r. Nr 108, poz. 528 ze sprost.
4
Dz.U. z 1996 r. Nr 31, poz. 134 ze sprost.
5
Dz.U. z 1961 r. Nr 17, poz. 87 i 88.
6
Dz.U. z 2000 r. Nr 39, poz. 444.
7
Dz.U. z 1999 r. Nr 99, poz. 1157.
8
Dz.U. z 2000 r. Nr 39, poz. 448 ze sprost.
9
Dz.U. z 1999 r. Nr 79, poz. 888.
10
Dz.U. z 1929 r. Nr 13, poz. 105; Nr 80, poz. 596.
AKjvOgA=
AK
14 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
i T. Jasudowicz (red.), Prawa rodziny prawa w rodzinie. Jan Pawe II o maestwie i rodzinie.
Wypisy z nauczania Ojca witego, Toru 1999, a w nich zwaszcza do:
1) rezolucji Nr (77)33 w sprawie umieszczania dzieci poza rodzin i rekomendacji Nr R (87)6
w sprawie rodzin zastpczych, ktre miay znaczcy wpyw na tre aktw prawnych zwi-
zanych z reform pieczy zastpczej w Polsce (zob. rozdz. III, 22),
2) rekomendacji Nr R (84)4 w sprawie odpowiedzialnoci rodzicielskiej,
3) rekomendacji Nr R (82)2 w sprawie wypacania przez pastwo zaliczek na poczet wiadcze
alimentacyjnych nalenych dzieciom i wielu innych.
Problematyka rodzinna w aspekcie norm kolizyjnych znajduje te odzwiercie-
dlenie w ustawodawstwie Unii Europejskiej, czego przykadem jest rozporzdzenie
Rady (WE) Nr 2201/2003 z 27.11.2003 r. o jurysdykcji oraz uznawaniu i wykony-
waniu orzecze w sprawach maeskich oraz w sprawach dotyczcych odpowie-
dzialnoci rodzicielskiej1 (uchylajce rozporzdzenie (WE) Nr 1347/2000), tzw.
BrukselaII bis. Aktem o duej doniosoci spoecznej jest te rozporzdzenie Rady
(WE) Nr4/2009 z 18.12.2008 r. w sprawie jurysdykcji, prawa waciwego, uznawania
i wykonywania orzecze oraz wsppracy w zakresie zobowiza alimentacyjnych2.
Polska zawara poza tym szereg umw dwustronnych dotyczcych pomocy
prawnej w sprawach cywilnych, karnych oraz rodzinnych.
2. Waniejsze ustawy
Wiele ustaw, ktre zaliczy mona do prawa dotyczcego rodziny, przyjdzie
omawia w nawizaniu do rozwaa o instytucjach prawa rodzinnego uregulowa-
nych w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym. Tu wymieni naley najistotniejsze,
wskazujc do jakich regulacji Konstytucji i kodeksu one nawizuj. S to m.in.:
1) ustawa z 9.6.2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastpczej3 (szcze-
gowe omwienie wybranych kwestii w 22);
2) ustawa z 12.3.2004 r. o pomocy spoecznej4;
Jej regulacje s silnie funkcjonalnie i formalnie zwizane z przepisami kodeksowymi doty-
czcymi obowizkw alimentacyjnych.
3) ustawa z 7.9.2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentw5, ktr uchy-
lono ustaw z 22.4.2005 r. o postpowaniu wobec dunikw alimentacyjnych
oraz zaliczce alimentacyjnej6;
4) ustawa o wiadczeniach rodzinnych;
Dotyczy ona zasad wypacania wielu wiadcze socjalnych, takich m.in. jak zasiek rodzinny
czy dodatek dla osb samotnie wychowujcych dziecko.
5) ustawa z 26.10.1982 r. o postpowaniu w sprawach nieletnich7;
1
Dz.Urz. UE L 338/2003, s. 129.
2
Dz.Urz. UE L 7/2009, s. 179.
3
Dz.U. Nr 149, poz. 887.
4
Tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.
5
Dz.U. z 2012 r. poz. 1228 ze zm.
6
Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm.
7
Tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 382.
AKjvOgA=
AK
2. rda prawa rodzinnego i prawa dotyczcego rodziny 15
1
Dz.U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.
2
Dz.U. Nr 220, poz. 1414 ze zm.
3
Dz.U. Nr 17, poz. 78 ze zm.
4
Tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1264 ze zm.
AKjvOgA=
AK
16 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
ciaby na przepisy prawa spadkowego, regulacje umw zawieranych z reguy w krgu rodzinnym,
takich jak doywocie i renta, instytucj renty odszkodowawczej dla rodziny osoby poszkodowanej
czynem niedozwolonym, a take wprowadzony w 2001 r. art. 6801 stanowicy, e bez wzgldu
na istniejce midzy maonkami stosunki majtkowe, s oni najemcami lokalu majcego suy
zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych zaoonej przez nich rodziny, jeeli nawizanie stosunku
najmu nastpio w czasie trwania maestwa.
13) ustawa z 4.2.2011 r. Prawo prywatne midzynarodowe1;
Zawiera reguy kolizyjne wskazujce prawo waciwe dla spraw rodzinnych z elementem
zagranicznym.
14) ustawa o ochronie praw lokatorw, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Ko-
deksu cywilnego oraz ustawa z 15.12.2000 r. o spdzielniach mieszkaniowych2;
Zawieraj one regulacje istotne zwaszcza w sprawach rozwodowych, w ktrych sd orzeka
o losach wsplnego mieszkania maonkw.
15) ustawy dotyczce ubezpiecze spoecznych: z 17.12.1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych3, z 25.6.1999 r. o wiadczeniach
pieninych z ubezpieczenia spoecznego w razie choroby i macierzystwa4,
z 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu spoecznym z tytuu wypadkw przy pracy
i chorb zawodowych5;
Ustawy te (podobnie jak wymieniona wyej ustawa o pomocy spoecznej) dotycz rozmaitych
wiadcze o charakterze ubezpieczeniowym i zaopatrzeniowym, co ma istotny wpyw na upraw-
nienia i obowizki alimentacyjne.
16) Kodeks postpowania cywilnego;
Zwaszcza przepisy sprofilowane pod ktem specyfiki rozstrzygania spraw rodzinnych dotyczce
postpowa odrbnych w sprawach maeskich i w sprawach ze stosunkw midzy rodzicami
a dziemi (art. 425458), postpowa nieprocesowych w sprawach z zakresu prawa rodzinnego,
opiekuczego i kurateli (art. 561605) i w sprawach z zakresu prawa osobowego (art. 526560),
postpowania egzekucyjnego wiadcze alimentacyjnych (art. 10811088), a nade wszystko
przepisy o mediacji, ktre weszy w ycie w 2005 r. (art. 183118315, a take zwizane z moliwo-
ci przeprowadzenia mediacji zmiany w postpowaniu w sprawach o rozwd i o separacj oraz
w sprawach rodzinnych i opiekuczych rozpatrywanych w trybie nieprocesowym nowy art. 5702).
17) ustawa z 6.1.2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka6.
1
Dz.U. Nr 80, poz. 432.
2
Tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1222.
3
Tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.
4
Tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 159.
5
Tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322 ze zm.
6
Dz.U. Nr 6, poz. 69 ze zm.
AKjvOgA=
AK
3. Podstawowe pojcia dotyczce rodziny 17
I. Rodzina
AKjvOgA=
AK
18 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
1
Wyrok K 16/04 z 18.5.2005 r. (Dz.U. Nr 95, poz. 806, s. 6263).
2
Sprawa z 26.5.1994 r., Keegan v. Irlandia, A 290, skarga Nr 16969/90.
3
Sprawa z 26.6.1988 r., Berrenhab v. Holandia, A 138.
AKjvOgA=
AK
3. Podstawowe pojcia dotyczce rodziny 19
II. Maestwo
III. Dziecko
1
Sprawa z 23.9.1994 r. Hokkanen v. Finlandia, A 229-A, skarga Nr 19823/92.
2
Sprawa z 27.10.1994 r., Kroon i inni v. Holandia, A 297-C, skarga Nr 18535/91.
3
Sprawa z 3.5.1983 r., X. i Y. v. Wielka Brytania, skarga Nr 9369/81, DR 32/220.
4
Sprawa z 26.7.2003 r., Karner v. Austria, skarga Nr 40016/98.
5
Sprawa z 2.3.2010 r., Kozak v. Polska, skarga Nr 13102/02.
AKjvOgA=
AK
20 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
wymaga szczeglnej opieki i troski w tym ochrony prawnej, zarwno przed, jak
i po urodzeniu.
Dzieckiem, jako podmiotem, ktry ma by chroniony na podstawie ustawy
o RPD, jest kada istota ludzka od poczcia do osignicia penoletnoci (art. 2
ust. 1).
Zwrmy jednak uwag na szczeglny kontekst, w jakim uyto sowa dziecko w art. 133 1
KRO, w ktrym odnosi si ono rwnie do dzieci bdcych osobami dorosymi lub penoletnimi.
Obowizek alimentacyjny spoczywajcy na rodzicach wzgldem ich dziecka trwa bowiem dopty,
dopki nie bdzie ono w stanie utrzyma si samodzielnie, co w typowych przypadkach nastpuje
po przekroczeniu progu metrykalnej dorosoci. Mona wskaza wiele innych przykadw uycia
w przepisach prawa sowa dziecko w odniesieniu do osb dorosych (zob. np.art. 931 KC wy-
znaczajcy pierwszy krg spadkobiercw w ramach dziedziczenia ustawowego). Przypadek ten jest
jednak szczeglny, albowiem naoenie na rodzicw obowizku utrzymywania dziecka dopki nie
jest ono jeszcze w stanie utrzyma si samodzielnie odzwierciedla cigo ekonomiczn i prawn
sytuacji dziecka (jego niesamodzielno, zaleno od rodzicw i przysugujce mu roszczenie
alimentacyjne), poczwszy od pocztku dziecictwa, po osignicie ekonomicznej samodzielnoci.
AKjvOgA=
AK
3. Podstawowe pojcia dotyczce rodziny 21
nych), zostaa uznana przez Trybuna Konstytucyjny1 za sprzeczn z norm ustawy zasadniczej,
goszc, i Rzeczpospolita Polska zapewnia kademu czowiekowi prawn ochron ycia
(art.38 Konstytucji RP).
W prawie cywilnym istnieje wiele regulacji majcych niekiedy rodowd a
w prawie rzymskim i funkcjonujcych niezalenie od tego, w jaki sposb aktu-
alnie uregulowana jest dopuszczalno przerywania ciy chronicych intere
sy majtkowe dzieci pocztych. Dziecko poczte, pod warunkiem e urodzi si
ywe, moe m.in.: dziedziczy po osobie, ktra zmara zanim ono si urodzio
(art. 927 2KC), dochodzi wyrwnania szkd uczynionych mu w yciu podowym
(art. 4461KC), a take ju w fazie ycia podowego ojciec moe uzna je za swoje
dziecko (art. 75KRO).
IV. Pokrewiestwo
1
Orzeczenie TK z 28.5.1997 r., K 26/96, OTK 1997, Nr 2, poz. 19.
AKjvOgA=
AK
22 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
V. Powinowactwo
AKjvOgA=
AK
3. Podstawowe pojcia dotyczce rodziny 23
D i E s maestwem (=)
C, B, D to potomstwo A, a E, S, T to potomstwo R, czyli krewni zstpni w linii prostej
1. stopnia
F, G, H to potomstwo B, a wic wnuki A (jego krewni w linii prostej 2. stopnia)
I, J to potomstwo D, a wic wnuki A (krewni A w linii prostej 2. stopnia) oraz kuzynostwo F,
G, H (ich krewni w linii bocznej 4. stopnia)
J to wsplne dziecko D i E
A i L s krewnymi w linii prostej (stopie 4)
L i J s krewnymi w linii bocznej (stopie 6)
F i G s rodzestwem, a wic krewnymi w linii bocznej (stopie 2, gdy w linii bocznej nie
ma stopnia 1.)
K i E s spowinowaceni w linii bocznej (stopie 4)
E i A s spowinowaceni w linii prostej (stopie 1)
D i U s spowinowaceni w stopniu 1. (U jest pasierbem lub pasierbic D)
1
Dz.U. Nr 79, poz. 662.
AKjvOgA=
AK
24 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
Gwne idee, jakimi kieruje si ustawodawca tworzc takie a nie inne uregulowa-
nia prawne, przyjto nazywa zasadami prawa. Wsplne dla caego systemu praw-
nego zasady ustroju pastwa s formuowane na gruncie prawa konstytucyjnego.
Poza nimi mona wyinterpretowa z ustanowionych przepisw prawnych zasady, na
ktrych oparto rozwizania waciwe dla poszczeglnych dyscyplin szczegowych
prawoznawstwa.
Wrd zasad prawa rodzinnego (autorzy przedstawiaj rozmaite ich katalogi)
wymieni naley w szczeglnoci zasady:
1) dobra dziecka,
2) ochrony rodziny,
3) ochrony prywatnoci ycia rodzinnego,
4) solidarnoci grupy rodzinnej,
5) trwaoci maestwa,
6) wieckoci.
Szczegln cech zasad prawa rodzinnego jest ich adunek moralny bdcy
konsekwencj istotnego wpywu tego pierwiastka na tre obowizujcych regulacji
prawnych.
Ad 1) Fundamentaln zasad w polskim prawie rodzinnym jest zasada dobra
dziecka. Jej sens sprowadza si do zapewnienia dziecku maksymalnej ochrony jego
interesw zarwno osobowych, jak i majtkowych. Odwoanie do dobra dziecka
wyraono w szeregu przepisw Kodeksu rodzinnego i opiekuczego wprost (zob.
np.art. 56 2, art. 611 2, art. 95 3, art. 106, 109 1, art. 113 1, art. 114 1, art. 149
1 i in.), a tam gdzie nie zostao to wyranie wypowiedziane, rwnie atwo dostrzec,
i stanowio trosk ustawodawcy. Jako tosamy z zasad dobra dziecka uwaa si
naoony w art. 3 ust. 1 KoPD na publiczne i prywatne instytucje pomocy spoecznej,
sdy, wadze administracyjne oraz ciaa ustawodawcze obowizek kierowania si
w swej dziaalnoci dyrektyw najlepszego zabezpieczenia interesw dziecka.
Prawnicy zbyt czsto powouj si na klauzul dobra dziecka bez jasnego zadeklarowania co
przez to sformuowanie rozumiej. Dotyczy to zarwno opracowa naukowych, jak i orzecze
sdw. Dobro dziecka to optymalna w danych okolicznociach jego sytuacja prawna, a orzeczenie
zgodne z dobrem dziecka to takie, ktre zmierza do stworzenia owej sytuacji zarwno na chwil
jego wydania jak te na przyszo. Starajc si rozwizywa problemy prawne zgodnie z zasad
dobra dziecka naley czsto poszukiwa optymalnego rozwizania odwoujc si do wiedzy poza-
prawnej z zakresu psychologii, pedagogiki, pracy socjalnej, medycznej i innych dziedzin, najlepiej
bezporednio od specjalistw z tych obszarw wiedzy.
Ad 2) Zasada ochrony rodziny wyraona zostaa wprost w art. 18 Konstytu-
cjiRP, w szeregu przepisw Kodeksu rodzinnego i opiekuczego (zob. np. art. 10 1,
art. 23, 39, 45 2) oraz przepisach wielu innych aktw prawnych. U jej podstaw ley
teza goszca, i rodzina jest podstawow komrk spoeczn i jako taka powinna
by chroniona przez pastwo dla zachowania adu spoecznego.
AKjvOgA=
AK
4. Zasady prawa rodzinnego 25
Za naruszenie omawianej zasady uznano m.in. odmow wydania zezwolenia na pobyt stay
cudzoziemcowi, ktry zawar zwizek maeski z obywatelem polskim1.
Jako sprzeczne z zasad ochrony rodziny Trybuna Konstytucyjny uzna preferowanie w do-
stpie do wiadcze socjalnych osb yjcych w konkubinacie w stosunku do osb yjcych
w formalnie zawartym zwizku maeskim. Podkrelono negatywne oddziaywanie przepisw
motywujcych osoby ubogie do wystpowania o rozwd lub o separacj, aby w ten sposb uzyska
status osoby samotnej i otrzyma przewidziany w ustawie o wiadczeniach rodzinnych dodatek
dla osb samotnie wychowujcych dziecko2.
Ad 3) Zasad ochrony prywatnoci ycia rodzinnego (wprost wyraon
w art. 47 Konstytucji RP) mona te okreli jako zasad autonomii rodziny
wzgldem wpyww zewntrznych, w szczeglnoci za wpyww pastwa. Funk-
cjonowanie rodziny, ktre nie moe by dla pastwa obojtne, nie powinno jednak
wzbudza u wadz publicznych nadmiernego (tj. prowadzcego do nieuzasadnionych
ingerencji) zainteresowania. Jeeli ingerencja pastwa w ycie rodziny jest niezbd-
na (np. dla ochrony wyszych wartoci ni owa prywatno, takich jak chociaby
ochrona dobra dziecka), wwczas powinno do niej doj z poszanowaniem regu
wynikajcych z konstytucyjnej zasady pomocniczoci. Sprowadza si ona do trzech
nastpujcych tez:
a) w wykonywaniu tego, co rodzina lub jednostka potrafi samodzielnie czyni
(z czym potrafi samodzielnie sobie poradzi), pastwo nie powinno jej zastpowa;
Na gruncie prawa rodzinnego powinno si to wyraa w obowizku poszanowania przez
pastwo autonomii rodziny i prymatu rodziny zarwno w wychowaniu dzieci, jak i w zapewnieniu
im rodkw do ycia. Dopki wic rodzina funkcjonuje w sposb poprawny, dopty instytucje
pastwa nie powinny w jej ycie w aden sposb ingerowa (np. przejmujc piecz nad dzieckiem
lub przekazujc wiadczenia socjalne).
b) pastwo powinno wspiera rodziny i jednostki w tych ich zadaniach, ktrym
pomimo stara nie s one w stanie samodzielnie podoa;
W sposb stanowczy wyraaj to przepisy Dziau I, Rozdziau 1 ustawy o pomocy spoecz-
nej. Dziaania pastwa podejmowane zgodnie z zasad pomocniczoci powinny zmierza do
umoliwienia osobom i rodzinom przezwycienia trudnych sytuacji yciowych, ktrych nie s
w stanie pokona, wykorzystujc wasne rodki, moliwoci i uprawnienia. Pomoc spoeczna
powinna w miar moliwoci doprowadzi do yciowego usamodzielnienia osb i rodzin oraz ich
integracji ze rodowiskiem. Spord instytucji prawa rodzinnego przykadem regulacji przyjtych
w celu udzielania wsparcia rodzinie s np. ograniczenia wadzy rodzicielskiej, zwaszcza w formie
umieszczenia dziecka w rodzinie zastpczej lub w placwce opiekuczo-wychowawczej. Wsparcie
rodziny przy pomocy pracy socjalnej powinno doprowadzi do ponownego podjcia przez ni
zada zwizanych z piecz nad dzieckiem (pomoc dla samopomocy).
c) naley zaprzesta wspierania, gdy podmiot, ktry otrzyma pomoc sta si na
powrt samodzielny.
Prawnym wyrazem tej dyrektywy powinno by np. orzeczenie o przywrceniu wadzy rodzi-
cielskiej osobom, ktre na to zasuguj i o powrocie do rodziny dziecka umieszczonego w placwce
1
Wyrok NSA z 21.12.1992 r., V SA 1329/92, ONSA 1992, Nr 3, poz. 99.
2
Cyt. wyej wyr. TK z 18.5.2005 r.
AKjvOgA=
AK
26 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
1
Dz.U. Nr 172, poz. 1438.
AKjvOgA=
AK
4. Zasady prawa rodzinnego 27
zachowa wysok rang). Dalsza ewolucja procedur rozpatrywania spraw rodzinnych powinna
prowadzi do stopniowego odchodzenia od ich rozstrzygania w salach sdowych i przenoszenia
ich rodka cikoci ku gabinetom psychologw, mediatorw, negocjatorw, a take ekspertw
z rozmaitych dziedzin. Rol sdu powinno by wydanie rozstrzygnicia na podstawie argumentw
przedstawionych przez strony oraz przez owych ekspertw, a za optymaln naleaoby uzna sy-
tuacj, w ktrej w moliwie znacznej liczbie spraw rola sdu sprowadzaaby si do zatwierdzania
ustale poczynionych w konsekwencji mediacji. Wprowadzenie mediacji poczytuj za pierwszy
krok ku podanej ewolucji postpowania w sprawach rodzinnych i zwizanej z tym koniecznej
ewolucji funkcjonowania sdw rodzinnych.
Mediacja jest elementem procedury cywilnej i waciwym miejscem dla jej
prezentacji s podrczniki i komentarze odnoszce si do postpowania cywilnego.
Jest to jednak jednoczenie instytucja prawa dotyczcego rodziny, co usprawiedliwia
krtkie jej omwienie poniej.
Podstawow cech mediacji jest jej dobrowolno. Sd nie moe stronom narzu-
ci mediacji, poniewa wszelki przymus w tej mierze nasuwaby wtpliwoci co do
zgodnoci z art. 45 Konstytucji RP i art. 6 Europejskiej Konwencji o ochronie praw
czowieka i podstawowych wolnoci, ktre gwarantuj obywatelom prawo do sdu.
Z tego powodu decyzja o dochodzeniu do rozwizania sporu w drodze mediacji musi
nalee do stron.
Podstaw prowadzenia mediacji jest umowa o mediacj zawarta albo na podsta-
wie postanowienia sdu, ktry kieruje strony na mediacj, albo na podstawie wnio-
sku o przeprowadzenie mediacji wyraonego przez stron i zgody drugiej strony.
Sd moe skierowa strony na mediacj a do zamknicia pierwszego posiedze-
nia wyznaczonego na rozpraw (take na posiedzeniu niejawnym). Moe to uczyni
w toku postpowania tylko raz. Sd kierujc na mediacj, odracza rozpraw na
okres miesica, chyba e strony zgodnie wniosy o wyznaczenie duszego terminu.
Termin na przeprowadzenie mediacji moe te zosta przeduony ju w trakcie
mediacji, jeli strony zgodnie o to wnios.
Jeeli mediacja odbywa si na wniosek strony, wwczas wniosek ten powinien
zawiera: oznaczenie stron, dokadnie okrelone danie, przytoczenie okolicznoci
uzasadniajcych danie, podpis strony oraz wymienienie zacznikw, a jeeli stro-
ny zawary umow o mediacj na pimie to rwnie odpis tej umowy.
Treci umowy o mediacj jest okrelenie jej przedmiotu, czasu trwania oraz
osoby mediatora.
Mediacj prowadzi si przed wszczciem postpowania, a take jeli strony na
to wyra zgod moe by ona rozpoczta w toku postpowania sdowego.
Nie prowadzi si mediacji, jeeli strona w terminie tygodnia od dnia ogoszenia
lub dorczenia jej postanowienia sdu o skierowaniu do mediacji nie wyrazia na
ni zgody.
Mediatorem moe by osoba fizyczna, majca pen zdolno do czynnoci
prawnych, korzystajca w peni z praw publicznych.
Listy staych mediatorw prowadz organizacje spoeczne i zawodowe. Mog te powstawa
orodki mediacyjne. Wpis na list wymaga pisemnej zgody osoby mediatora. Informacj o listach
AKjvOgA=
AK
28 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
5. Stan cywilny
AKjvOgA=
AK
5. Stan cywilny 29
AKjvOgA=
AK
30 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
I. Sdy rodzinne
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1356 ze zm.
2
Tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 124 ze zm.
AKjvOgA=
AK
6. Sdy rodzinne i inne instytucje powoane do ochrony rodziny 31
Od rygorystycznego rozumienia tego celu sdw rodzinnych rycho odstpiono m.in. przeka-
zujc na powrt sdom karnym sprawy o przestpstwa przeciwko rodzinie, a nastpnie przekazujc
sdom okrgowym sprawy o rozwd i uniewanienie maestwa, a z czasem te sprawy o separacj.
2) wysokie kompetencje sdziw rodzinnych jako nie tylko dobrych prawnikw,
ale te osoby obeznane dodatkowo z problematyk psychologiczn, pedagogicz-
n, socjologiczn i czujce powoanie do orzekania w tego rodzaju specyficznych
sprawach;
To zaoenie bdnie sugeruje, e sdzia moe i powinien posi wysokie kompetencje w in-
nych dziedzinach ni prawo, ktre wszak wymagaj ukoczenia wyszych studiw i ustawicznego
pogbiania wiedzy. Stanowi on ponadto uzasadnienie dla konsekwentnej ju od ponad 35-ciu lat
postawy administracji rzdowej, ktra nie realizuje trzeciej podstawy sdownictwa rodzinnego.
3) silne wsparcie sdw rodzinnych sieci instytucji eksperckich.
Mona posun si do stwierdzenia, e z powodu niedostatecznych kwot przeznaczanych
w budetach na potrzeby resortu sprawiedliwoci, dotychczas nie podjto nawet dziaa zmierza-
jcych do realizacji tego celu.
Specyfik sdw rodzinnych jest obowizek sdziw wspdziaania z organami,
instytucjami i organizacjami spoecznymi zajmujcymi si na danym terenie pro-
blematyk rodziny, dzieci i modziey, sprawami owiaty i wychowania, zdrowia,
a take sprawami adu i porzdku publicznego. W razie stwierdzenia okolicznoci
wskazujcych na potrzeb uregulowania innych, ni bdce przedmiotem postpo-
wania, problemw rodzinnych, sdzia rodzinny ma obowizek wszcz postpowa-
nie z urzdu lub zawiadomi o potrzebie wszczcia takiego postpowania waci-
wego prokuratora albo waciw instytucj lub organizacj spoeczn. Natomiast
w razie ujawnienia, w zwizku z toczc si spraw, potrzeby udzielenia pomocy
rodzinie w usuniciu trudnoci zagraajcych jej dobru, sdzia rodzinny podejmuje
z urzdu take czynnoci pozaprocesowe. W szczeglnoci moe on zwrci si do
waciwych instytucji lub organizacji w celu uzyskania dla tej rodziny okrelonych
wiadcze socjalnych, wiadcze z zakresu lecznictwa lub pomocy spoecznej, po-
mocy w znalezieniu odpowiedniej pracy lub co do zmiany sposobu zamieszkiwania
czonkw rodziny, jeeli wsplne ich zamieszkiwanie zagraa dobru maoletnich
dzieci1.
Organem pomocniczym sdu, w tym sdu rodzinnego, s kuratorzy sdowi2.
Wykonuj oni zadania o charakterze wychowawczo-resocjalizacyjnym, diagnostycz-
nym, profilaktycznym i kontrolnym, zwizane z wykonywaniem orzecze sdu dzia-
ajc w rodowisku podopiecznych, a take na terenie placwek ich pobytu, w tym
placwek opiekuczo-wychowawczych. W sprawach rodzinnych szczeglna rola
kuratorw sdowych wie si z wykonywaniem orzecze dotyczcych ingerencji
we wadz rodzicielsk.
1
Zob. 205208 rozporzdzenia Ministra Sprawiedliwoci z 23.2.2007 r. Regulamin urzdowania
sdw powszechnych (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 259).
2
Dziaaj oni na podstawie ustawy z 27.7.2001 r. o kuratorach sdowych (Dz.U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).
AKjvOgA=
AK
32 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
II. Prokuratura
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 270, poz. 1599 ze zm.
2
Tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 14, poz. 147 ze zm.
AKjvOgA=
AK
6. Sdy rodzinne i inne instytucje powoane do ochrony rodziny 33
1
Dz.U. Nr 6, poz. 69 ze zm.
AKjvOgA=
AK
34 Rozdzia I. Zagadnienia wprowadzajce
na tym, e do osabienia ochrony prawnej dzieci doszo w konsekwencji powoania urzdu RPD na
mocy Konstytucji RP, przyjcia ustawy o RPD i wyjcia w ten sposb spraw dotyczcych dzieci
z kompetencji RPO, ktry wczeniej si tymi sprawami zajmowa.
Dla prawnej ochrony rodziny i dzieci wiele uczyniy zwaszcza takie organizacje spoeczne, jak:
Komitet Ochrony Praw Dziecka, Towarzystwo Nasz Dom, Stowarzyszenie Zastpczego Rodzi-
cielstwa, Towarzystwo Przyjaci Dzieci, Caritas i kilka innych. Niektre z organizacji specjalizuj
si w dziaaniach na rzecz ochrony poszczeglnych praw istnieje wszak wiele niepublicznych
orodkw adopcyjno-opiekuczych, na rzecz ochrony prawa do ycia dziaa wiele organizacji
antyaborcyjnych, jak i proaborcyjnych istnieje kilka organizacji przyczyniajcych si do realizacji
prawa dziecka do ycia w rodzinie oraz prawa do pieczy zastpczej, znaczna cz stowarzysze
i fundacji koncentruje swe wysiki na rzecz prawa dzieci do godziwej egzystencji ekonomicznej.
AKjvOgA=
AK
6. Sdy rodzinne i inne instytucje powoane do ochrony rodziny 35
Niemal wszystkie one, realizujc sw codzienn dziaalno statutow, podejmujc rozliczne akcje
na rzecz, prowadzc dziaalno interwencyjn, przyczyniaj si w sposb znaczcy do szeroko
rozumianej edukacji spoeczestwa.
Mona jednak zgosi wtpliwo co do sensu tworzenia w imi ochrony praw dzieci specjal-
nej cile rozumianej partii politycznej, jako instytucji z natury swej prowadzcej do konfrontacji
wiata dzieci ze wiatem dorosych.
Pytania kontrolne:
1. Opisz specyfik prawa rodzinnego.
2. Prawo dotyczce rodziny jakie racje przemawiaj za wyodrbnieniem tej grupy norm?
3. Omw postanowienia Konstytucji RP dotyczce rodziny.
4. Omw prawne znaczenie poj: dziecko, rodzina, pokrewiestwo, powinowactwo.
5. Podaj potoczne okrelenie powinowatego w linii bocznej drugiego stopnia, krewnego w linii
bocznej czwartego stopnia, powinowatego w linii prostej (wstpnego) pierwszego stopnia.
6. O jakich uregulowaniach Konstytucji RP poza omwionymi w rozdz. I skryptu mona
powiedzie, e maj istotny wpyw na funkcjonowanie rodziny?
7. Omw gwne uregulowania Konwencji o Prawach Dziecka.
8. Wska na zwizek z prawem rodzinnym (funkcjonowaniem rodziny) wybranych aktw praw-
nych prawa dotyczcego rodziny.
9. Omw specyfik sdw rodzinnych.
Zagadnienia problemowe:
1. Jakiego wpywu na funkcjonowanie rodzin w Polsce mona spodziewa si w konsekwencji
intensyfikacji kontaktw midzynarodowych obywateli naszego kraju i tendencji integracyjnych
w Europie?
2. Czy recepcja Konwencji o Prawach Dziecka w polskim systemie prawa zagraa prestiowi
rodzicw?
3. W jakich przypadkach mona powiedzie, e zostaa naruszona prywatno ycia rodzinnego
(przez czonka rodziny, przez osob spoza rodziny, przez instytucj publiczn)?
4. Jakie argumenty na temat prawnej dopuszczalnoci lub niedopuszczalnoci przerwania ciy
mog pojawia si w dyskusji na seminarium magisterskim, a jakie w debacie przed wyborami
parlamentarnymi?
5. Wymie osoby, ktre nale do Twojej rodziny, w rozumieniu rodziny nuklearnej, a nastpnie
te, ktre zaliczy mona do tzw. rodziny wielkiej. Jaki krg osb zapraszany jest w Twojej
rodzinie na uroczystoci (np. luby) ze wzgldu na czce Was wizi rodzinne? Czy zapraszani
s na takie uroczystoci ci czonkowie rodziny, ktrzy yj w trwaych zwizkach nieformal-
nych, a jeli tak, to czy zaproszenie odnosi si tylko do nich, czy te rwnie do ich yciowych
partnerw?
AKjvOgA=
AK
ROZDZIA II
MAESTWO
AKjvOgA=
AK
7. Pojcie i funkcja spoeczna maestwa 37
(ocena aktualnego stanu prawnego i wnioski delege ferenda), [w:] Problemy kodyfikacji prawa
cywilnego (studia i rozprawy). Ksiga pamitkowa ku czci profesora Zbigniewa Radwaskiego.
Praca zbiorowa, Pozna 1990; M. Safjan (red.), Standardy prawne Rady Europy, t. 1, Prawo
rodzinne, Warszawa 1994; E. Skowroska-Bocian, Rozliczenia majtkowe maonkw w sto-
sunkach wzajemnych i wobec osb trzecich, Warszawa 2000; K.Slany, Alternatywne formy
ycia maesko-rodzinnego w ponowoczesnym wiecie, Krakw 2002; T. Szlendak, Socjologia
rodziny. Ewolucja, historia, zrnicowanie, Warszawa 2010; T. Smyczyski, Nowelizacja prawa
maeskiego, PiP 1999, z. 1; tene, Odpowiedzialno odszkodowawcza duchownego z powodu
naruszenia prawa przy zawieraniu maestwa, RPEiS2002, z. 2; tene, Prawa i obowizki ma-
onkw, Studia Prawa Prywatnego 2007, Nr2; W. Stojanowska, Prawa i obowizki (maonkw,
rodzicw i dzieci) w rodzinie, [w:] J. Rebeta (red.), Zagadnienia praw rodziny. XII Dni Czowieka
w Katolickim Uniwersytecie Lubelskim, 1994, Lublin 1997; A. Szlzak, Wybrane zagadnienia
prawnorodzinne konkubinatu, RPEiS 1992, z. 3; R.Sztychmiler (red.), Zawieranie maestwa
w rnych systemach prawnych, religiach i kulturach, Olsztyn 2009; P. Telusiewicz, Zasada
wsplnoty maeskiej w polskim prawie rodzinnym, Stalowa Wola 2008; P. Wypych, Regulacja
nazwisk maonkw po nowelizacji Kodeksu rodzinnego i opiekuczego z 1998 r., KPP 2000,
z.1; A.Zielonacki, Zawarcie maestwa, Ossolineum 1982.
AKjvOgA=
AK
38 Rozdzia II. Maestwo
I. Wstp
AKjvOgA=
AK
8. Zasady prawa maeskiego 39
1
Uchwaa SN z 22.6.1972 r., III CZP 34/72, OSNCP 1973, Nr 4, poz. 52; post. SN z 26.8.1974 r., I CR
608/74, OSPiKA 1976, Nr 7, poz. 141.
2
Postanowienie SN z 11.10.1974 r., II CR 735/74, OSPiKA 1976, Nr 7, poz. 142.
3
Postanowienie SN z 26.8.1974 r., I CR 608/74, op. cit.
AKjvOgA=
AK
40 Rozdzia II. Maestwo
T szczeglnie donios zasad omwiono w rozdz. II, 15, pkt II, jako swoisty
kontrast dla ukazania problematyki rozwodw.
AKjvOgA=
AK
10. Maestwo a inne formy trwaego poycia 41
rantowania rwnych praw dla kobiet i mczyzn, jeli chodzi o swobod zawarcia
zwizku maeskiego, prawa i obowizki w czasie jego trwania i w zwizku z jego
rozwizaniem.
Konwencja w sprawie zgody na zawarcie maestwa, najniszego wieku
maeskiego i rejestracji maestw1 reguluje zgod w rozumieniu swobody
wyraenia woli przez osoby zawierajce zwizek maeski. Powinna ona by wy-
raona osobicie, w obecnoci kompetentnego przedstawiciela wadzy przez osob,
ktra osigna wymagany przez prawo wiek.
Zob. te rezolucj Komitetu Ministrw Rady Europy Nr 78/37 z 27.9.1978 r. w sprawie
rwnouprawnienia maonkw w prawie cywilnym, [w:] M. Safjan (red.), Standardy prawne...,
op.cit., s. 272 i nast.
I. Konkubinat
1
Dz.U. z 1965 r. Nr 9, poz. 53.
2
Wyrok SN z 5.12.1997 r., II CKN 485/97, niepubl.
AKjvOgA=
AK
42 Rozdzia II. Maestwo
1
Zob. art. 24 3 KPA, art. 49 KPC i art. 41 1 KPK, a take art. 130 3 ustawy z 29.8.1997 r. Ordy-
nacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.).
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 43
Silnym motywem do powstawania konkubinatw byo i jest prawo socjalne preferujce w do-
stpie do wiadcze rodzicw samotnie wychowujcych dzieci czy te obowizujcy w latach 80.
XXw. zakaz posiadania przez maonkw dwch i wicej mieszka. Pierwszy element by i jest
inspiracj dla wielu osb pozostajcych we wsplnym poyciu, by nie podejmowa decyzji o za-
warciu maestwa, drugi skoni wiele maestw do uniknicia problemu w drodze wystpienia
o rozwd.
Poza konkubinatami powstaj take trwae zwizki czce osoby tej samej
pci. W coraz wikszej liczbie krajw (m.in. w Holandii, Danii, Belgii, Islandii czy
Hiszpanii) osoby o orientacji homoseksualnej mog zawiera zwizki maeskie,
a w niektrych spord nich (np. Szwecji, Francji, Wielkiej Brytanii) rwnie adop-
towa dzieci.
Zgodnie z treci art. 1 KRO, aby doszo do zawarcia maestwa, musz cznie
wystpi nastpujce przesanki:
1) Midzy osobami, ktre zamierzaj zawrze zwizek maeski (nup
turientami) musi istnie rnica pci.
Zwizek maeski jest co podkrelono poza Kodeksem rodzinnym i opieku-
czym rwnie w Konstytucji RP zwizkiem mczyzny i kobiety. W konsekwencji
zarwno pary homoseksualne, jak i osoby, ktre nie maj wyksztaconej pci (oboj-
nactwo) nie mog takiego zwizku zawrze.
Kierownik USC ustala pe nupturientw na podstawie przedstawionych mu
odpisw aktw urodzenia. W razie wtpliwoci ma on obowizek zwrci si do
sdu o rozstrzygnicie, czy maestwo moe by zawarte (art. 5 KRO). Wtpliwoci
mog si pojawi zwaszcza w odniesieniu do przypadkw zawierania maestwa
przez transseksualistw. Fakt zmiany przez nich pci musi znale potwierdzenie
w akcie urodzenia.
2) Osoby zawierajce zwizek maeski musz by jednoczenie obecne
przed kierownikiem USC albo przed kompetentn osob duchown kocioa
lub zwizku wyznaniowego.
Wyjtkiem od wymogu jednoczesnej obecnoci nupturientw jest dopuszczal
no zawarcia zwizku maeskiego przez penomocnika. Osoba, ktra nie ma
moliwoci osobistego uczestniczenia w ceremonii swego lubu, moe wystpi do
sdu o zezwolenie na ustanowienie penomocnika. Sd z kolei moe na to zezwoli
AKjvOgA=
AK
44 Rozdzia II. Maestwo
1
Uchwaa SN z 8.6.1970 r., III CZP 27/70, OSNCP 1971, Nr 1, poz. 2.
2
Wyrok NSA z 17.10.2007 r., II OSK 1445/07, Pal. 2008, Nr 56, s. 286.
3
Dz.U. z 2008 r. Nr 182, poz. 1121.
4
Wyrok SN z 10.9.1957 r., II CR 707/57, OSN 1960, Nr 1, poz. 6.
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 45
1
Postanowienie SN z 7.10.1966 r., I CR 452/63, niepubl.
AKjvOgA=
AK
46 Rozdzia II. Maestwo
1. Uwaga wstpna
Spenienie wymienionych wyej przesanek zawarcia zwizku maeskiego
okrelonych w art. 1 KRO sprawia, e zwizek zosta zawarty. Ten skutek prawny na-
stpuje rwnie w przypadku zawarcia zwizku maeskiego z uchybieniami praw-
nymi o tak istotnej randze, e na mocy odpowiednich przepisw kodeksu mog
one stanowi podstaw dania uniewanienia tego maestwa. Owe uchybienia to:
1) wystpienie tzw. przeszkd maeskich, a wic istniejcych w chwili zawarcia
maestwa takich cech nupturientw, ktre uniemoliwiaj im dojrzae, a wic
wiadome podjcie decyzji (zbyt mody wiek, choroba psychiczna, upoledzenie
umysowe), a take takich, ktre sprzeczne s z dobrem tworzonej rodziny i in-
teresem spoecznym, a niekiedy nawet z normami prawa karnego (zbyt bliskie
pokrewiestwo lub powinowactwo czy te pozostawanie we wczeniej zawartym
zwizku maeskim),
2) wady owiadcze o zawarciu maestwa skadane przez nupturientw,
3) wady penomocnictwa do zawarcia maestwa.
Zawarcie maestwa, mimo istnienia ktregokolwiek spord wskazanych
uchybie, moe doprowadzi do jego uniewanienia. Dopki jednak nie dojdzie do
uprawomocnienia si wyroku sdu o uniewanieniu zwizku maeskiego, dopty
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 47
2. Przeszkody maeskie
2.1. Wstp
Maestwo moe zosta uniewanione, jeeli do jego zawarcia doszo mimo
istnienia tzw. przeszkd maeskich. Dotycz one takich cech nupturientw, jak:
1) brak wymaganego prawem wieku,
2) ubezwasnowolnienie cakowite,
3) dotknicie chorob psychiczn lub niedorozwojem umysowym,
4) pozostawanie we wczeniej zawartym zwizku maeskim,
5) zbyt bliskie pokrewiestwo,
6) powinowactwo w linii prostej,
7) pozostawanie ze sob w stosunku przysposobienia.
2.2. Brak wymaganego wieku
Osoby zawierajce zwizek maeski powinny mie ukoczone 18 lat
(art. 10 KRO).
Unormowanie obowizujce do niedawna, a zezwalajce na zawarcie zwizku
maeskiego mczyznom dopiero po ukoczeniu 21. roku ycia, byo sprzeczne
z konstytucyjn zasad rwnoci pci.
Z wanych powodw sd moe zezwoli na zawarcie zwizku maeskiego
przez kobiet, ktra ukoczya lat 16. Sd nie moe natomiast zezwoli na zawarcie
zwizku przez osob modsz. Do wanych powodw uzasadniajcych wydanie ze-
zwolenia na zawarcie zwizku maeskiego zaliczy trzeba przede wszystkim fakt,
i wnioskodawczyni oczekuje potomstwa, a take np. pragnienie niezwocznego
zawarcia zwizku maeskiego w obliczu rychej mierci ktrego z nupturientw,
dugotrwa znajomo przy niewielkim odstpie czasowym do osignicia wyma-
ganego wieku i zadowalajcej sytuacji materialnej itp. Wane powody wtedy tylko
stanowi podstaw do wyraenia przez sd zezwolenia na zawarcie zwizku ma-
eskiego, jeeli sformuowa mona pozytywn prognoz co do przyszoci tego
zwizku i powstaej w wyniku jego zawarcia rodziny. Sd bowiem, jak powiedziano,
moe wyda zezwolenie, lecz wcale nie jest do tego zobowizany.
Wbrew potocznym wyobraeniom oczekujcy potomstwa modzi ludzie mog spotka si
(i czsto spotykaj si) z odmow zezwolenia im na zawarcie zwizku maeskiego. Poza stwier-
dzeniem faktu ciy kobiety wystpujcej do sdu z wnioskiem o zezwolenie na wczeniejsze
zawarcie zwizku maeskiego, sd musi ponadto ustali, e zamierzone maestwo ma szans
by trwaym, udanym zwizkiem1.
1
Wyrok SN z 6.10.1958 r., III CO 19/58, OSN 1960, Nr 1, poz. 21.
AKjvOgA=
AK
48 Rozdzia II. Maestwo
Jeeli matka jest niepenoletnia, wwczas nie moe sprawowa nad swym dzieckiem wadzy
rodzicielskiej, chyba e zawrze zwizek maeski z ojcem dziecka. Mona t regulacj kwestionowa
zperspektywy wolnoci zawierania maestw, a take z uwagi na nisk trwao zwizkw maeskich
zawieranych na podstawie zezwolenia sdu przez maoletnie kobiety. Warto wprowadzi do polskiego
prawa moliwo upenoletnienia maoletnich rodzicw bez potrzeby zawierania maestwa o ile sd
uzyska opinie (psychologiczn, pedagogiczn, socjaln) o wystarczajcym stopniu ich dojrzaoci.
Kady z maonkw, a take prokurator, moe wystpi do sdu z daniem
uniewanienia zawartego zwizku z powodu nieosignicia w chwili jego zawierania
wymaganego prawem wieku. Jeeli jednak maonka jest w ciy, wwczas kompe-
tencja do wystpienia z takim daniem przysuguje tylko jej.
Moliwo wystpienia o uniewanienie zawartego zwizku maeskiego ustaje
z momentem osignicia wymaganego przez prawo wieku. Mwimy, e nastpuje
wwczas konwalidacja, czyli uzdrowienie wadliwie zawartego zwizku. Skoro za
wada prawna ustaa, to rwnoczenie odpada podstawa, by z jej powodu uniewani
zwizek.
Nie moe wic wystpi o uniewanienie 30-latek opierajc pozew na twierdzeniu, e zawie-
rajc zwizek maeski mia on lat 17 a jego maonka 15. Chcc uparcie rozwiza maeski
wze pozostaje mu wnie powdztwo o rozwd.
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 49
1
Wyrok SN z 13.3.1974 r., II CR 42/74, OSNCP 1975, Nr 1, poz. 14, s. 50.
2
Wyrok SN z 18.7.1967 r., I CR 43/67, OSNCP 1968, Nr 2, poz. 28.
3
Wyrok SN z 7.4.1967 r., I CR 559/66, RPEiS 1968, z. 2, s. 437.
4
Wyrok SN z 4.2.1985 r., IV CR 557/84, OSNCAP 1985, Nr 11, poz. 181.
AKjvOgA=
AK
50 Rozdzia II. Maestwo
przez ni zwizku. Osoby chore psychicznie, wierzc w sukces swego maestwa, z reguy nie
wykorzystuj moliwoci uzyskania zezwolenia sdu na zawarcie maestwa przed jego zawarciem,
co wykluczaoby jego uniewanienie. Wystpuj wic o to dopiero w toku wytoczonego przeciwko
nim powdztwa o uniewanienie maestwa. W takim postpowaniu rol sdu jest ocena, czy
choroba istniejca w momencie zawierania zwizku maeskiego zagraaa maestwu, dobru
tworzonej rodziny i przyszemu potomstwu (jeli tak, wwczas sd powinien orzec uniewanienie
zawartego zwizku), czy te nie miaa takiego charakteru (wwczas powdztwo o uniewanienie
powinno zosta oddalone). Oddalenia powdztwa nie naley jednak traktowa jako wydanie ze-
zwolenia na zawarcie maestwa, gdy trudno zezwoli na dokonanie czynnoci ju skutecznie
dokonanej. W konkluzji Sd Najwyszy trafnie stwierdzi, e mamy tu do czynienia z orzeczeniem
o zawarciu maestwa przez osob chor psychicznie zgodnie z prawem, poniewa choroba nie
stanowia zagroe, o ktrych mowa w art. 12 KRO1.
W zwizku z ratyfikowaniem przez Polsk Konwencji ONZ o Prawach osb niepeno-
sprawnych2, a take w zwizku z kierunkiem prac Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego
przy Ministrze Sprawiedliwoci naley spodziewa si propozycji zmian polskiego prawa
zmierzajcych w stron obnienia rangi ubezwasnowolnienia (zastpienia go instrumentami
bardziej elastycznymi) a take zliberalizowania przepisw dotyczcych zawierania maestw
przez osoby ubezwasnowolnione lub chore psychicznie.
1
Uchwaa SN (7) z 9.5.2002 r., III CZP 7/02, OSNCP 2003, Nr 1, poz. 1.
2
Dz.U. z 2012 r. poz. 1169.
3
Wyrok SN z 4.10.1968 r., I CR 325/68, niepubl.
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 51
Tabl. 3. Osoby, z ktrymi nie mona zawrze zwizku maeskiego z powodu przeszkody
pokrewiestwa
AKjvOgA=
AK
52 Rozdzia II. Maestwo
B i D rodzestwo C
A i G krewni w linii prostej C
E i F krewni w linii bocznej trzeciego stopnia maestwo C z E albo F jest dopuszczalne
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 53
2.8. Wi adopcyjna
Przeszkod do zawarcia maestwa jest pozostawanie przez osoby zamie
rzajce to uczyni w stosunku przysposobienia (art. 15 KRO).
Celem przysposobienia jest prawna imitacja relacji czcych rodzicw z dzie-
mi. Zawarcie zwizku maeskiego przez osoby zwizane wzem przysposobienia
jest pod wzgldem prawnym tosame z zawarciem zwizku przez krewnych w linii
prostej. Rozwizanie stosunku przysposobienia (co nie dotyczy jednak przysposobie-
nia cakowitego, ktre jest nierozwizywalne zob. rozdz. III, 26, pkt V) sprawia,
e przeszkoda do zawarcia maestwa wygasa. Maestwo tych osb zawarte po
ustaniu stosunku przysposobienia nie podlega uniewanieniu.
Moliwo zawarcia maestwa przez osoby zwizane wczeniej stosunkiem przysposobienia
budzi zasadnicze wtpliwoci. Pojawiaj si one niemale we wszystkich sprawach o rozwizanie
stosunku przysposobienia (z zaoenia wszak funkcj przysposobienia jest imitacja relacji natu-
ralnych), a ulegaj zwielokrotnieniu, gdy osoby, ktre funkcjonoway w relacji rodzic dziecko,
staj si maonkami.
AKjvOgA=
AK
54 Rozdzia II. Maestwo
W odrnieniu od wady owiadczenia woli uregulowanej w art. 82 KC, wada wskazana w oma-
wianym przepisie Kodeksu rodzinnego i opiekuczego nie powoduje bezwzgldnej niewanoci
czynnoci prawnej, lecz pozwala w oznaczonych terminach powoa si na ni.
2) dziaajc pod wpywem bdu co do tosamoci drugiej strony (gdy np. jedna
z osb posugiwaa si faszywym dokumentem tosamoci lub te kiedy osob
waciw zastpi w ceremonii jej bliniak, ewentualnie wwczas, gdy wbrew
wyobraeniom jednej strony druga, bdc stanu wolnego, nie bya pann czy
kawalerem lecz wdow lub wdowcem, lub osob rozwiedzion itp.);
3) dziaajc pod wpywem bezprawnej groby drugiej strony lub osoby trzeciej,
jeeli z okolicznoci wynika, e skadajcy owiadczenie mg si obawia, e
jemu samemu lub innej osobie grozi powane niebezpieczestwo osobiste.
W tych przypadkach uniewanienia moe da maonek, ktry zoy owiad-
czenie dotknite wad. Nie moe tego uczyni po upywie 6 miesicy od ustania sta-
nu wyczajcego wiadome wyraenie woli, od wykrycia bdu lub ustania obawy
wywoanej grob a w kadym wypadku po upywie 3 lat od zawarcia maestwa.
Jak w kadym przypadku, gdy istniej podstawy do uniewanienia maestwa,
take w razie wad owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski, legitymacj pro-
cesow do wniesienia powdztwa ma prokurator (art. 22 KRO).
W art. 151 KRO nie wystpuje wada pozornoci. Polskie prawo dostrzega przypadki pozornego
zawierania maestw w odniesieniu do cudzoziemcw, ktrzy czyni tak wycznie po to, aby
uzyska zezwolenie na zamieszkanie w Polsce. Zgodnie z ustaw z 12.12.2013 r. o cudzoziemcach1,
zezwolenie takie mona uzyska w konsekwencji zawarcia zwizku maeskiego z obywatelem
polskim lub z cudzoziemcem, ktry zamieszkuje na terytorium RP, o ile nie doszo do zawarcia
tego zwizku wycznie w celu uzyskania zezwolenia na zamieszkanie. Jeli motywem byo je-
dynie uzyskanie owego zezwolenia, wwczas konsekwencje tego mog przybra jedynie form
administracyjn bez moliwoci uniewanienia maestwa.
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 55
Wiedzy tej moe nie mie (ze wzgldu na zy stan zdrowia) osoba chora psychicz-
nie lub z tego samego powodu lub ze wzgldu na stopie upoledzenia umysowego
osoba ubezwasnowolniona cakowicie. W takim przypadku sd orzeknie uniewa-
nienie maestwa nie przypisujc winy osobie, ktrej dotyczy przeszkoda do zawarcia
maestwa. Jeeli za przeszkoda do zawarcia maestwa dotyczy jednego z ma-
onkw, ktry ma tego wiadomo, a drugi maonek w chwili zawarcia maestwa
wiedzia o tej przeszkodzie, wwczas w zej wierze zawierali swj zwizek oboje.
Orzeczenie o uniewanieniu maestwa ma charakter deklaratoryjny i wywo-
uje skutek od momentu jego zawarcia, tzn. stwierdza, e zwizek zawarty zosta
wadliwie i wada ta wystpowaa w momencie jego zawierania. Natomiast, jeli chodzi
o konsekwencje orzeczenia uniewanienia maestwa w zakresie stosunku maonkw
do wsplnych dzieci oraz w zakresie stosunkw majtkowych midzy maonkami, to
stosuje si w tych kwestiach odpowiednio przepisy o rozwodzie (art. 21 KRO).
Oznacza to, e sd wydajc wyrok o uniewanieniu maestwa orzeknie o wadzy rodzi-
cielskiej nad wsplnymi maoletnimi dziemi stron i o alimentach na ich rzecz, a ponadto wyda
orzeczenie o sposobie korzystania ze wsplnego mieszkania byych maonkw. W konsekwencji
uniewanienia maestwa ustaje wynikajce z niego powinowactwo, maonkowie powracaj do
poprzedniego stanu cywilnego, a maonek, ktry zawierajc zwizek zmieni nazwisko powraca
do tego, jakie nosi poprzednio. Na wniosek strony sd orzeknie te o alimentach na jej rzecz
i ewentualnie o podziale majtku maonkw.
Tab. 2. Przyczyny uniewanienia zawartego zwizku maeskiego
Tzw. przeszkody maeskie Wady
(niedozwolone prawem cechy Wady owiadczenia penomocnictwa
nupturientw i cechy zachodzcej o zawarciu maestwa: do zawarcia
midzy nimi relacji): maestwa:
art. 1015 KRO art. 151 KRO art. 16 KRO
zbyt niski wiek, znajdowanie si w stanie wy- brak zezwolenia
ubezwasnowolnienie cakowite, czajcym wiadome wyraenie sdu na zoenie
choroba psychiczna lub/i upoledzenie woli, owiadczenia
umysowe o ile zagraaj maestwu dziaanie pod wpywem bdu o wstpieniu
lub zdrowiu potomstwa, co do tosamoci drugiej strony, w zwizek ma-
pozostawanie we wczeniej zawartym dziaanie pod wpywem bez- eski przez
zwizku maeskim, prawnej groby drugiej strony penomocnika,
czce nupturientw pokrewiestwo lub osoby trzeciej, jeeli z oko- penomocnictwo
w linii prostej lub zbyt bliskie pokre- licznoci wynika, e skadajcy byo skutecznie
wiestwo w linii bocznej, owiadczenie mg si obawia, odwoane lub
czce nupturientw powinowactwo e jemu samemu lub innej oso- niewane.
w linii prostej, bie grozi powane niebezpie-
czca nupturientw wi adopcyjna. czestwo osobiste.
AKjvOgA=
AK
56 Rozdzia II. Maestwo
1) dowd tosamoci,
2) odpis skrcony aktu urodzenia,
3) o ile nupturient pozostawa wczeniej w zwizku maeskim rwnie dowd
jego ustania (akt zgonu wspmaonka, wyrok rozwodowy lub uniewaniajcy
maestwo, postanowienie o uznaniu wspmaonka za zmarego, a jeli toczy-
o si postpowanie o ustalenie nieistnienia maestwa rwnie wydane w nim
orzeczenie),
4) zezwolenie na zawarcie maestwa, jeli obowizek taki wynika z przepisw
Kodeksu rodzinnego i opiekuczego oraz
5) pisemne zapewnienie o nieistnieniu okolicznoci wyczajcych zawarcie ma-
estwa (art. 54 PrASC).
Jeeli otrzymanie ktrego z wymienionych dokumentw napotyka trudne do
przezwycienia przeszkody, sd moe zwolni od obowizku jego zoenia lub
przedstawienia. Maestwo zawierane przed kierownikiem USC nie moe by
zawarte przed upywem miesica od dnia, w ktrym nupturienci zoyli pisemne
zapewnienie, e nie wiedz o istnieniu okolicznoci wyczajcych jego zawarcie.
W razie niebezpieczestwa grocego bezporednio yciu jednej ze stron, owiadczenia
o wstpieniu w zwizek maeski mog by zoone niezwocznie przed kierownikiem USC bez
zoenia lub przedstawienia dokumentw niezbdnych do zawarcia maestwa. Jednake i w tym
przypadku strony s obowizane zoy zapewnienie, e nie wiedz o istnieniu okolicznoci wy-
czajcych zawarcie maestwa (art. 9 KRO).
Kierownik USC, ktry dowiedzia si o istnieniu okolicznoci wyczajcej za-
warcie zamierzonego maestwa, obowizany jest odmwi przyjcia owiadcze
o wstpieniu w zwizek maeski. Nie wolno mu rwnie w takim przypadku wy-
da nupturientom zawiadczenia niezbdnego do zawarcia zwizku maeskiego
w formie wyznaniowej. W razie powzicia wtpliwoci dotyczcych okolicznoci
wyczajcych zawarcie maestwa, kierownik USC zwrci si do sdu o rozstrzy-
gnicie, czy maestwo moe by zawarte (art. 5 KRO).
Owiadczenia o wstpieniu w zwizek maeski powinny by zoone publicz-
nie w obecnoci 2 penoletnich wiadkw. Kierownik USC zapytuje mczyzn
i kobiet, czy zamierzaj zawrze ze sob maestwo, a gdy oboje odpowiedz na
to pytanie twierdzco, wzywa ich do zoenia owiadcze o wstpieniu w zwizek
maeski oraz owiadcze w sprawie nazwisk maonkw i ich dzieci. Po zoeniu
owiadcze o wstpieniu w zwizek maeski przez obie strony kierownik USC
ogasza, e maestwo zostao zawarte.
AKjvOgA=
AK
11. Zawarcie zwizku maeskiego 57
AKjvOgA=
AK
58 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
Tab. 3. Przeszkody maeskie
Legitymacja procesowa
Konwalidacja wadli Uniewanienie po
Rodzaj Tre Wyjtki wsprawie o uniewanie
wie zawartego zwizku ustaniu przeszkody
nie maestwa
Zbyt mody wiek Nie mog zawrze zwizku Kobieta moe zawrze Kobieta, mczyzna, proku- Nastpuje z mocy prawa Nie jest dopuszczalne
maeskiego osoby, ktre zwizek maeski za rator; jeli kobieta jest w ci- z chwil osignicia wy-
nie ukoczyy 18.roku y- zezwoleniem sdu, o ile y, wwczas jej m nie ma maganego wieku
cia ukoczya lat 16 legitymacji procesowej
Ubezwasnowolnienie Nie moe zawrze zwizku Nie ma Kobieta, mczyzna, proku- Nastpuje z chwil uchy- Nie jest dopuszczalne
cakowite maeskiego osoba ubez- rator lenia przez sd okrgowy
wasnowolniona cakowicie orzeczenia o ubezwas-
nowolnieniu
Choroba psychiczna Zakaz zawarcia maestwa, Sd moe zezwoli na Kobieta, mczyzna, proku- Nastpuje z chwil usta- Nie jest dopuszczalne
11. Zawarcie zwizku maeskiego
lub/i upoledzenie jeli choroba psychiczna, zawarcie zwizku ma- rator nia choroby
umysowe lub\i upoledzenie umyso- eskiego, jeli stan nup
we zagraaj maestwu turienta(w) nie zagraa
AK
AKjvOgA=
lub zdrowiu potomstwa trwaoci zwizku ani
zdrowiu potomstwa
Wieloestwo Zakaz zawierania zwizku Nie ma Kobieta, mczyzna, proku- Nastpuje z chwil usta- Jest dopuszczalne
maeskiego przez osob rator, inne osoby, ktre maj nia wczeniej zawartego
pozostajc we wczeniej interes prawny w uniewanie- (zawartych) zwizku
zawartym zwizku niu bigamicznego zwizku
czce nupturientw Nie mog zawrze zwizku Nie ma Kobieta, mczyzna, proku- Nie jest moliwa Ta przeszkoda nigdy
pokrewiestwo w linii osoby spokrewnione w linii rator, inne osoby, ktre maj nie ustaje. Uniewa-
prostej lub zbyt bliskie prostej oraz rodzestwo interes prawny w uniewa- nienie moe nastpi
pokrewiestwo w linii nieniu zwizku take po ustaniu ma-
bocznej estwa
czce nupturientw Zakaz zawierania maestw Sd moe zezwoli na Kobieta, mczyzna, proku- Nastpi, jeeli uniewa- Nie jest dopuszczalne
powinowactwo w linii przez spowinowaconych zawarcie zwizku rator niony zostanie zwizek
prostej w linii prostej maeski bdcy rd-
em powinowactwa nup-
turientw
czca nupturientw Zakaz zawierania ma- Nie ma Kobieta, mczyzna, proku- Nastpuje w przypadku Nie jest dopuszczalne
wi adopcyjna estw przez osoby po- rator rozwizania stosunku
czone wizi adopcyjn przysposobienia
59
60 Rozdzia II. Maestwo
I. Uwaga wstpna
W art. 23 KRO ustawodawca przedstawi oglny zarys tego, jak powinno funk-
cjonowa maestwo i zaoona przez maonkw rodzina. Najistotniejsza idea
wyraona w tym przepisie zostaa ju wyej omwiona (rozdz. II, 8, pktIII). Jest
ni bdca zasad polskiego prawa rodzinnego rwno maonkw w zawar-
tym przez nich zwizku i powstaej w konsekwencji jego zawarcia rodzinie. Poza
oglnym sformuowaniem przyjtym w art. 23 KRO, wyraa j rwnie szereg
szczegowych uregulowa tego kodeksu, jak np. art. 24, 36, 37, 43 1, art. 97 2.
AKjvOgA=
AK
12. Prawa i obowizki maonkw 61
AKjvOgA=
AK
62 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
12. Prawa i obowizki maonkw 63
AKjvOgA=
AK
64 Rozdzia II. Maestwo
1
Wyrok SN z 22.9.1966 r., I CR 544/66, OSPiKA 1967, Nr 9, poz. 225.
2
Tekst polski wraz z komentarzem, [w:] M. Safjan (red.), Standardy prawne..., s. 295 i nast.
AKjvOgA=
AK
13. Nazwisko maonkw 65
AKjvOgA=
AK
66 Rozdzia II. Maestwo
Pytania kontrolne:
1. Jakie s przesanki zawarcia maestwa?
2. Wymie i omw przeszkody maeskie.
3. Wymie i omw wady owiadczenia o zawarciu maestwa.
4. Omw reguy zwizane z zawarciem zwizku maeskiego przez penomocnika.
5. Czy maestwo zawarte w zborze protestanckim ze skutkami dla prawa wieckiego moe
zosta rozwizane przez rozwd orzeczony przez sd powszechny?
6. Wymie podstawy prawne pozwalajce na stwierdzenie, e w polskim prawie rodzinnym
funkcjonuje zasada rwnoci praw i obowizkw maonkw.
7. Jakie przeszkody do zawarcia maestwa nie ulegaj konwalidacji, a jakie pozwalaj na
uniewanienie maestwa take po jego ustaniu?
8. Co mona powiedzie o wzajemnym pokrewiestwie osb zawierajcych zwizek maeski?
9. Omw solidarn odpowiedzialno maonkw za dugi zacignite przez jednego z nich.
Zagadnienia problemowe:
1. Czy dopuszczalno zawarcia zwizku maeskiego przez kobiet, ktra nie ukoczya 18.
roku ycia jest sprzeczna z zasad rwnoci wobec prawa mczyzn i kobiet w sytuacji, gdy
polskie prawo nie dopuszcza moliwoci zezwolenia mczynie na wczeniejsze zawarcie
maestwa? (Odpowied wymaga signicia do opracowa z zakresu prawa konstytucyjnego
na temat rwnoci wobec prawa).
2. Oce zasadno wprowadzenia do Kodeksu rodzinnego i opiekuczego przepisu, ktry w na-
stpujcy sposb miaby okrela dopuszczalny minimalny wiek nupturientw: Zwizek
maeski moe by zawarty, jeeli przynajmniej jedna z osb jest penoletnia za druga
ukoczya co najmniej lat 16.
3. Religijna forma zawarcia maestwa a zasada wieckoci pastwa i zasada rozdziau pastwa
od kocioa.
4. W krajach, w ktrych wprowadzono dopuszczalno zawierania zwizkw maeskich midzy
osobami tej samej pci, organizacje gejw i lesbijek podjy protesty przeciwko dyskryminacji
osb ich orientacji seksualnej przejawiajcej si w zakazie dokonywania przez nich adopcji.
Czy maj oni racj? Czy prawodawcy w tych krajach postpili susznie dopuszczajc do za-
wierania maestw przez pary homoseksualne?
Tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 233, poz. 1992. Szerzej, [w:] A. Czajkowska, Zmiana imion i nazwisk.
1
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 67
AKjvOgA=
AK
68 Rozdzia II. Maestwo
onkw, Warszawa 1976; tene, Obrona maonkw yjcych w umownym ustroju majtkowym
w egzekucji prowadzonej do majtku wsplnego za dugi jednego z nich, [w:] M. Andrzejewski,
L. Kociucki, M. czkowska, A. N. Schulz (red.), Ksiga jubileuszowa prof. dr hab. Tadeusza
Smyczyskiego, Toru 2008; A. Zieliski, Zarzd majtkiem wsplnym maonkw (wybrane
zagadnienia), Pal. 1994, Nr 910.
I. Wstp
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 69
AKjvOgA=
AK
70 Rozdzia II. Maestwo
wowej wydane na podstawie art. 52 1 KRO, ktre jest, co prawda, zgodne z daniem maonka
bdcego powodem, ma jednak charakter przymusowy dla maonka, ktry w sprawie zosta pozwany.
Uregulowania Kodeksu rodzinnego i opiekuczego dotyczce maeskich ustro-
jw majtkowych odnosz si wycznie do osb yjcych w zwizku maeskim,
jednake z wyczeniem zwizku maeskiego bigamicznego. Wobec wtpliwoci
w tym zakresie, Sd Najwyszy opowiedzia si za ochron maestwa i rodziny
powstaych w sposb zgodny z prawem stwierdzajc, e: Majtek nabyty w czasie
trwania bigamicznego zwizku maeskiego naley wycznie do maonkw tego
zwizku1.
Odniesienie regulacji dotyczcych maeskich ustrojw majtkowych wycznie
do formalnie zawartych zwizkw maeskich znalazo rwnie odzwierciedlenie
w orzeczeniach Sdu Najwyszego w sprawach dotyczcych majtku osb yjcych
w konkubinacie. Mog by one ilustracj do uwag na temat prawnych aspektw
funkcjonowania konkubinatu poczynionych w rozdz. II, 10, pkt I. Zgodnie z tez
pierwszego z nich, przepisy o ustawowym ustroju wsplnoci nie mog by stoso-
wane w drodze analogii do stosunkw majtkowych osb yjcych w konkubinacie2,
za w drugim stwierdzono, e: Nakady konkubentw czynione wsplnie w czasie
trwania konkubinatu na majtek jednego z nich powinny by rozliczone wedug
przepisw o zniesieniu wspwasnoci3.
1
Uchwaa SN z 22.2.1989 r., III CZP 3/89, PS 1992, Nr 10, s. 80.
2
Orzeczenie SN z 2.7.1955 r., II CO 7/55, OSN 1956, Nr 3, poz. 2.
3
Uchwaa SN z 30.1.1986 r., III CZP 79/85, OSNC 1987, Nr 1, poz. 2.
4
Tekst z komentarzem, [w:] M. Safjan (red.), Standardy prawne..., s. 272 i nast.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 71
1. Wprowadzenie
Z chwil zawarcia maestwa powstaje midzy maonkami wsplno ma-
jtkowa, zwana wsplnoci ustawow, obejmujca przedmioty majtkowe nabyte
w czasie jej trwania przez oboje maonkw lub przez jednego z nich. Jest to ich
majtek wsplny. Ustawowy ustrj majtkowy powstaje z mocy prawa (std okrele-
nie: wsplno ustawowa) w przypadku, gdy maonkowie nie zawr (przed lubem)
umowy majtkowo-maeskiej. Mona powiedzie, e ustrj ustawowy jest roz-
wizaniem preferowanym przez ustawodawc, gdy Kodeks rodzinny i opiekuczy
narzuca go maonkom, ktrzy nie maj odmiennych pomysw dotyczcych
funkcjonowania ich majtkw. Obowizuje on do momentu ustania maestwa,
chyba e maonkowie zawr intercyz w trakcie trwania ich zwizku lub te dojdzie
do ustanowienia majtkowego ustroju rozdzielnoci o charakterze przymusowym.
Ustawowy ustrj majtkowy tworz 3 majtki:
1) majtek wsplny maonkw oraz
2) 2 majtki osobiste kadego z nich.
Wsplno ustawowa jest wspwasnoci czn. Wynika to z jej cisego
powizania z czcym maonkw stosunkiem prawnym o charakterze osobistym,
jakim jest maestwo.
Jest to wspwasno bezudziaowa i w czasie jej trwania aden z maonkw
nie moe da podziau majtku wsplnego. Maonkowie nie mog te w tym
okresie rozporzdza ani zobowizywa si do rozporzdzania udziaem, ktry w ra-
zie ustania wsplnoci przypadnie im w majtku wsplnym lub w poszczeglnych
przedmiotach nalecych do tego majtku (art. 35 KRO).
AKjvOgA=
AK
72 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 73
AKjvOgA=
AK
74 Rozdzia II. Maestwo
1
Uchwaa SN (7) z 15.6.1993 r., III CZP 51/93, OSNCP 1993, Nr 11, poz. 190.
2
Wyrok SN z 20.5.1999 r., I CKN 1146/97, OSNC 1999, Nr 12, poz. 209.
3
Tekst jedn. Dz.U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848 ze zm., uchylenie to nastpio ustaw z 19.12.2002 r.
o zmianie ustawy o spdzielniach mieszkaniowych oraz niektrych innych ustaw, Dz.U. Nr 240, poz. 2058.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 75
1
Uchwaa SN z 17.2.1967 r., III CZP 115/66, OSNCP 1967, Nr 6, poz. 101.
2
Postanowienie SN z 24.3.1975 r., III CRN 3/75, OSPiKA 1976, Nr 9, poz. 174.
AKjvOgA=
AK
76 Rozdzia II. Maestwo
1
Uchwaa SN z 4.11.1954 r., I CO 19/54, OSN 1957, Nr 3, poz. 66.
2
Wyrok SN z 16.5.1964 r., III CR 76/64, OSNCP 1965, Nr 78, poz. 112.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 77
1
M. Sychowicz, [w:] W. Piasecki (red.), KRO. Komentarz, s. 225226.
AKjvOgA=
AK
78 Rozdzia II. Maestwo
1
T. Smyczyski, Projekt, s. 157.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 79
1
Uchwaa SN z 5.3.1981 r., III CZP 1/81, OSNCP 1981, Nr 8, poz. 145, s. 10.
2
Orzeczenie SN z 19.01.1955 r., I CR 1671/54, Biul. Ministerstwa Sprawiedliwoci 1956, Nr 1, s. 46.
AKjvOgA=
AK
80 Rozdzia II. Maestwo
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 707.
2
Wyrok SN z 21.10.1987 r., III CRN 286/87, OSNCP 1998, Nr 11, poz. 185.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 81
1
Wyrok SN z 15.1.1998 r., III CKN 324/97, niepubl.
AKjvOgA=
AK
82 Rozdzia II. Maestwo
1
Uchwaa SN (7) z 10.2.1995 r., III CZP 9/95, OSNC 1995, Nr 6, poz. 188.
2
Uchwaa SN z 28.9.1979 r., III CZP 15/79, OSNCP 1980, Nr 4, poz. 68, s. 1.
3
Wyrok SN z 30.11.1999 r., I CKN 240/98, OSNC 2000, Nr 6, poz. 108, s. 19.
4
Wyrok SN z 22.10.1997 r., II CKN 405/97 niepubl.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 83
1
Wyrok SN z 20.6.1997 r., II CKU 47/97, Nr 12, poz. 204.
2
Wyrok SN z 28.10.1997 r., I CKN 390/97, niepubl.
3
Uchwaa SN z 8.9.1954 r., I CO 18/54, OSN 1955, Nr 4, poz. 75.
4
Uchwaa SN z 29.9.1987 r., III CZP 54/87, OSNCP 1989, Nr 1, poz. 12.
AKjvOgA=
AK
84 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 85
AKjvOgA=
AK
86 Rozdzia II. Maestwo
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz 749 ze zm.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 87
1
Uchwaa SN (7) z 10.4.1991 r., III CZP 76/90, OSNCP 1991, Nr 1012, poz. 117; uchw. SN
z 16.1.1964 r., III CO 64/63, OSN 1964, Nr 11, poz. 220; wyr. SN z 8.6.1968 r., II CR 149/68, OSNCP 1968,
Nr 2, poz. 22.
AKjvOgA=
AK
88 Rozdzia II. Maestwo
1
Wyrok SN z 16.5.1968 r., III CRN 92/68, niepubl.
2
Uchwaa SN z 28.5.1973 r., III CZP 26/73, OSNCP 1974, Nr 4, poz. 65.
3
Wyrok SN z 13.1.2000 r., II CKN 1070/98; orzeczenie omwione, [w:] S. Dmowski, Przegld orzecz-
nictwa Sdu Najwyszego z zakresu KRO za lata 19982000, PS 2001, Nr 9.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 89
1
Wyrok SN z 7.11.1995 r., I CRN 170/95, OSNC 1996, Nr 3, poz. 45.
2
Wyrok SN z 6.12.1976 r., III CRN 230/76, OSNCP 1977, Nr 10, poz. 190.
3
Postanowienie SN z 13.7.1989 r., III CRN 155/89, niepubl.
4
Uchwaa SN z 10.2.1982 r., III CZP 62/81, OSNCP 1982, Nr 7, poz. 99.
5
Uchwaa SN z 5.11.1993 r., III CZP 151/93.
6
Wyrok SN z 3.2.1995 r., II CRN 162/94, OSNC 1995, Nr 6, poz. 100.
7
Wyrok SN z 24.5.1994 r., I CRN 50/94, OSNCP 1994, Nr 12, poz. 246.
AKjvOgA=
AK
90 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 91
1
Postanowienie SN z 30.11.1972 r., III CRN 235/72, OSNCP 1973, Nr 10, poz. 174.
2
Postanowienie SN z 3.12.1968 r., III CRN 100/68, OSNCP 1969, Nr 11, poz. 205.
3
Uchwaa SN z 22.11.1972 r., III CZP 83/72, OSNCP 1973, Nr 78, poz. 124; odwrotnie wyr. SN
z 10.11.1976 r., II CR 268/76, OSNCP 1977, Nr 10, poz. 188.
4
Odmiennie zob. w: T. Sokoowski, Swoboda intercyzy. Zakres modyfikacji maeskich ustrojw ma-
jtkowych, Warszawa 2013.
AKjvOgA=
AK
92 Rozdzia II. Maestwo
1
Uchwaa SN z 23.3.1995 r., III CZP 32/95, OSNC 1995, Nr 6, poz. 98.
AKjvOgA=
AK
14. Maeskie ustroje majtkowe 93
a) przedmioty majtkowe, ktre przypadn maonkowi z tytuu dziedziczenia, zapisu lub da-
rowizny (spadkodawcy czy te darczycy, ktrzy mog nie wiedzie o modyfikacji ustroju
majtkowego obdarowanego lub spadkobiercy, mogliby rozporzdzi swym majtkiem nie-
zgodnie z wol przysporzenia na rzecz okrelonej osoby); spadkodawca lub darczyca moe
te zastrzec, e przedmioty przypadajce jednemu z maonkw z tytuu dziedziczenia, zapisu
lub darowizny nie wejd do wsplnoci,
b) prawa majtkowe, ktre wynikaj ze wsplnoci cznej podlegajcej odrbnym przepisom
(intencj tego wyczenia jest wyeliminowanie zbiegu wsplnoci majtkowej maonkw
z innymi rodzajami wsplnoci cznej),
c) prawa niezbywalne, ktre mog przysugiwa tylko jednej osobie,
d) wierzytelnoci z tytuu odszkodowania za uszkodzenie ciaa lub wywoanie rozstroju zdrowia,
o ile nie wchodz one do wsplnoci ustawowej, jak rwnie wierzytelnoci z tytuu zado-
uczynienia za doznan krzywd, a take
e) niewymagalne jeszcze wierzytelnoci o wynagrodzenie za prac lub z tytuu innej dziaalnoci
zarobkowej kadego z maonkw.
W razie wtpliwoci poczytuje si, e przedmioty suce wycznie do zaspokajania osobistych
potrzeb jednego z maonkw nie zostay wczone do wsplnoci.
Jeeli na skutek rozszerzenia przez maonkw wsplnoci ustawowej przedmiot darowizny
dokonanej na rzecz jednego z nich wszed w skad majtku wsplnego, do zwrotu tego przedmiotu,
wobec odwoania darowizny z powodu racej niewdzicznoci obdarowanego, obowizani s
oboje maonkowie (art. 898 1 i 2 w zw. z art. 407 KC)1.
Artyku 50 KRO zapewnia ochron wierzycielom jednego z maonkw, ktry nastpnie
zawar umow poszerzajc zakres wsplnoci. Wierzyciel moe da zaspokojenia take z tych
przedmiotw majtkowych, ktre naleayby do majtku osobistego dunika, gdyby wsplno
majtkowa nie zostaa rozszerzona.
W razie ustania wsplnoci, udziay maonkw s rwne, chyba e umowa majtkowa ma-
eska stanowi inaczej.
2) ograniczajc wsplno ustawow lub nawet wyczajc ustrj wsplnoci
ustawowej;
W razie umownego ustanowienia rozdzielnoci majtkowej, kady z maonkw zachowuje
zarwno majtek nabyty przed zawarciem umowy, jak i majtek nabyty pniej (art. 51 KRO).
Kady z maonkw zarzdza samodzielnie swoim majtkiem (art. 511 KRO).
3) ustanawiajc ustrj rozdzielnoci majtkowej z wyrwnaniem dorobkw.
Jest to w polskim porzdku prawnym model nowy. Wprowadzenie go wynika z zaoenia,
i istnieje potrzeba rozszerzenia swobody w ksztatowaniu ustroju majtkowego maeskiego
w sposb odpowiadajcy zmianom spoecznym. Zmiany te polegaj na tym, i majtek rodziny
dotychczas sucy z reguy celom konsumpcyjnym coraz czciej suy te celom gospodar-
czym, produkcyjnym. Cele te wymagaj znacznej swobody kadego z maonkw w podejmowaniu
decyzji majtkowych, wikszej ni ta, ktr moe da najbardziej nawet zliberalizowany system
wsplnoci majtkowej. Jednoczenie omawiany reim majtkowy odpowiada postulatom sprawie-
dliwego podziau dorobku maestwa, na wypadek jego ustania. (Uzasadnienie projektu ustawy
o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuczy oraz niektrych innych ustaw, KPP 2003, Nr 3).
Do omawianego ustroju stosuje si przepisy o rozdzielnoci majtkowej z zachowaniem kilku
tylko odrbnych uregulowa. Dorobkiem kadego z maonkw jest wzrost wartoci jego majtku
1
Uchwaa SN z 15.1.1992 r., III CZP 142/91, OSNCP 1992, Nr 78, poz. 130.
AKjvOgA=
AK
94 Rozdzia II. Maestwo
po zawarciu umowy majtkowej. Jeli maonkowie nie postanowi inaczej, wwczas przy obli-
czaniu dorobku pomija si przedmioty majtkowe nabyte przed zawarciem umowy majtkowej
i wymienione w art. 33 pkt 2, 57, 9 oraz przedmioty nabyte w zamian za nie, a dolicza si warto:
a) darowizn dokonanych przez jednego z maonkw (z wyczeniem darowizn na rzecz wspl-
nych zstpnych maonkw oraz drobnych zwyczajowo przyjtych darowizn na rzecz innych
osb),
b) usug wiadczonych osobicie przez jednego z maonkw na rzecz majtku drugiego maonka,
c) nakadw i wydatkw na majtek jednego maonka z majtku drugiego maonka.
Po ustaniu rozdzielnoci majtkowej maonek, ktrego dorobek jest mniejszy od dorobku
drugiego maonka, moe da wyrwnania dorobkw przez zapat lub przeniesienie prawa. Po-
nadto kady z maonkw moe z wanych powodw da zmniejszenia obowizku wyrwnania
dorobkw. Ewentualne spory, jakie w kwestii rozlicze powstan midzy maonkami, rozstrzyga sd.
W razie mierci jednego z maonkw, wyrwnanie dorobkw nastpuje midzy jego spad-
kobiercami a maonkiem pozostaym przy yciu.
Pytania kontrolne:
1. Podaj skadniki majtku osobistego maonka yjcego w ustroju wsplnoci ustawowej.
2. Na czym polega i w jakich regulacjach jest odzwierciedlony problem ochrony interesw osb
trzecich w ich stosunkach prawnych o charakterze majtkowym z osobami yjcymi w ustroju
maeskiej wsplnoci ustawowej?
3. Przedstaw przyczyny i podstawy prawne powstania ustroju maeskiej rozdzielnoci
majtkowej.
4. Omw zagadnienie: zarzd majtkiem wsplnym maonkw a ochrona interesw rodziny.
5. Omw zniesienie maeskiego ustroju wsplnoci ustawowej w drodze orzeczenia sdu na
podstawie art. 52 KRO.
6. Czy maonek yjcy w ustroju wsplnoci ustawowej moe bez zgody wspmaonka do-
kona skutecznie zakupu samochodu kosztujcego 170 tys. z? W jaki sposb wspmaonek
moe przeciwdziaa tego rodzaju transakcji? Omw sytuacj prawn sprzedajcego, jeeli
kupujcy dokona transakcji:
a) ze rodkw nalecych do jego majtku osobistego,
b) ze rodkw nalecych do majtku wsplnego maonkw i uczyni to bez zgody
wspmaonka,
c) ze rodkw nalecych do majtku wsplnego maonkw za zgod wspmaonka.
7. Na czym polega zasada swobody umw i na ile jest ona odzwierciedlona w przepisach regu-
lujcych umowy majtkowo-maeskie?
8. Jakie osoby i przy uyciu jakich argumentw nakaniaby do zawarcia maeskiej umowy
majtkowej kreujcej ustrj rozdzielnoci majtkowej lub ustrj rozdzielnoci majtkowej
z wyrwnaniem dorobkw?
9. Maonkowie yli w ustroju rozdzielnoci majtkowej z wyrwnaniem dorobkw. Majtek
ma wynosi 1000, a majtek ony wynosi 300. Jaka byaby warto masy spadkowej gdyby
ona umara?, a jaka byaby ona, gdyby umar m?
Zagadnienia problemowe:
1. Oce, na ile wprowadzone w 2004 r. zmiany w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym modyfikuj
sposb zarzdu majtkiem wsplnym, zakres ochrony rodziny przed nieodpowiedzialnym eko-
nomicznie postpowaniem jednego z maonkw, sposb ochrony kontrahentw maonkw
yjcych w ustroju wsplnoci itp.
AKjvOgA=
AK
15. Ustanie maestwa uwagi oglne 95
2. Oce (z punktu widzenia ochrony prywatnoci, ochrony interesw osb trzecich, postulatu
pewnoci obrotu gospodarczego i innych) zasadno postulatu prowadzenia jawnego sdowego
rejestru umw majtkowo-maeskich.
AKjvOgA=
AK
96 Rozdzia II. Maestwo
1. Trwao a nierozerwalno
Prawo polskie, ktremu przywieca zasada trwaoci maestwa, dopuszcza
rozwd dokonywany w drodze wyroku sdu po uprzednim stwierdzeniu, e ziciy
si okrelone prawem przesanki wydania takiego orzeczenia.
AKjvOgA=
AK
15. Ustanie maestwa uwagi oglne 97
AKjvOgA=
AK
98 Rozdzia II. Maestwo
Polskie tumaczenie wraz z komentarzem, [w:] M. Safjan (red.), Standardy prawne Rady Europy. Teksty
1
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 99
16. Rozwd
I. Zagadnienia wstpne
1
Dz.U. z 2001 r. Nr 53, poz. 561.
2
Dz.Urz. UE L 338/2003, s. 129.
AKjvOgA=
AK
100 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 101
AKjvOgA=
AK
102 Rozdzia II. Maestwo
1
Wyrok SN z 25.4.1997 r., I CKN 73/97, niepubl.
2
Orzeczenie SN z 14.9.1948 r., C 500/48, Przegld Notarialny 1949, Nr 34, s. 322.
3
Wyrok SN z 10.1.1997 r., II CKN 54/96, niepubl.
4
Orzeczenie SN z 6.10.1951 r., C 188/51, OSN 1952, Nr 3; orz. SN z 5.1.1952 r., C 431/51.
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 103
1
Uchwaa SN z 28.5.1955 r., I CO 5/55, OSN 1955, Nr 3, poz. 46.
AKjvOgA=
AK
104 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 105
AKjvOgA=
AK
106 Rozdzia II. Maestwo
1
Wyrok SN z 7.12.1965 r., III CR 278/65, OSNCP 1966, Nr 7, poz. 130.
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 107
czyn rozkadu oraz z uwzgldnieniem sytuacji, jaka powstaa w czasie braku poycia maonkw,
a wic np. zwizkw pozamaeskich i dzieci w nich urodzonych, jak te spoecznej celowoci
legalizacji tych zwizkw1. Innymi sowy, sprzeczno z zasadami wspycia spoecznego od-
mowy zgody na rozwd nie musi (i nie powinna) by konsekwencj negatywnej oceny postawy
strony pozwanej, lecz negatywnej opinii sdu o dajcej si przewidzie przyszoci rozwodzcego
si maestwa i nowego zwizku, w ktrym yje strona powodowa, w porwnaniu z moliwymi
do przewidzenia nastpstwami wyraenia owej zgody.
Warto przytoczy te orzeczenie dotyczce problemw wiatopogldowych, jakich przysparza
perspektywa rozwodu osobom traktujcym swj zwizek maeski rwnie w wymiarze sakra-
mentalnym. Zdaniem Sdu Najwyszego, brak podstaw do przyjmowania, e odmowa zgody na
rozwd ze wzgldw moralnych i religijnych jest sprzeczna z zasadami wspycia spoecznego.
Nie wyklucza to moliwoci uznania odmowy zgody za sprzeczn z zasadami wspycia spo-
ecznego z innych przyczyn2.
Doceniajc wysiki interpretacyjne Sdu Najwyszego mona postawi tez, i
jeeli ustawodawca zamierza da moliwo skutecznego dania rozwodu osobom
wycznie winnym rozkadu poycia, to mg i powinien by wyrazi t ide w spo-
sb, ktry nie byby krzywdzcy dla ich niewinnych wspmaonkw.
1. Uwaga wstpna
Sens postpowania rozwodowego i charakteru wyroku rozwodowego oddaje
trafnie teza wyroku Sdu Najwyszego goszca, e nie chodzi w nim wycznie
o ewentualne rozwizanie maestwa, lecz jest to sprawa, w ktrej sd w zwizku
z tak decyzj orzeka o caoci spraw rodziny. Prawo polskie realizuje wic zaoe-
nie, ktre okrela jako zasad integralnoci wyroku rozwodowego3.
Tak sformuowany sens postpowania i wyroku rozwodowego okreli mona jako model,
od ktrego znaczco odbiega rzeczywisto sprowadzajca owe postpowania do rozwizania
maestwa bez dobrych efektw w kreowaniu przyszoci rozbitej rodziny po rozwodzie.
Przez skutki prawne rozwodu rozumie bdziemy wszelkie rozstrzygnicia sdu,
jakie skadaj si na tre wyroku rozwodowego oraz prawne konsekwencje tych
rozstrzygni.
Wyrok oddalajcy pozew sd wydaje, jeli nie wystpiy przesanki, ktre
rozwd umoliwiaj (art. 56 1 KRO) oraz wwczas, gdy istniej okolicznoci
wyczajce moliwo udzielenia rozwodu (art. 56 2 i 3 KRO). Sporne midzy
maonkami kwestie zwizane np. ze sprawowaniem wadzy rodzicielskiej, dostar-
czaniem rodkw utrzymania, zarzdem majtkiem i inne mog wwczas zosta
rozstrzygnite w toku odrbnych postpowa.
1
Wyrok SN z 10.5.2000 r., III CKN 1032/99, OSNC 2001, Nr 78, poz. 102, s. 19.
2
Wyrok SN z 10.9.1997 r., II CKN 292/97, niepubl.
3
Wyrok SN z 16.7.1968 r., II CR 277/68, OSNCP 1969, Nr 3, poz. 58.
AKjvOgA=
AK
108 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 109
1
Orzeczenie SN z 25.8.1960 r., IV CR 190/60, OSPiKA 1961, Nr 5, poz. 132.
2
Wyrok SN z 6.5.1997 r., I CKN 86/97, niepubl.
3
Wyrok SN z 1.10.1997 r., I CKN 246/97, niepubl.
AKjvOgA=
AK
110 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 111
AKjvOgA=
AK
112 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 113
AKjvOgA=
AK
114 Rozdzia II. Maestwo
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 115
wiednio due mieszkanie lub 2 mieszkania) i ich dobra wola. Kontrowersje prawne
nie wi si te z rozstrzyganiem spraw rozwodowych w diametralnie odmiennych
przypadkach, w ktrych nie ma adnych moliwoci dokonania fizycznego podzia-
u mieszkania quo ad usum (maonkowie mieszkaj w jednej izbie). Wwczas sd
odstpuje od orzekania w tej kwestii.
W przypadku braku zgodnych wnioskw stron lub wobec niemoliwoci ich
realizacji, sd ma obowizek rozstrzygn w wyroku rozwodowym o sposobie ko-
rzystania przez rozwiedzionych maonkw z ich wsplnego mieszkania w okresie
wsplnego w nim zamieszkiwania po rozwodzie. Sd orzekajc w tej kwestii nie
zmienia podstaw prawnych zamieszkiwania maonkw w ich mieszkaniu, nie two-
rzy te prawnego podziau mieszkania. Skutkiem orzeczenia jest jedynie faktyczne
(a nie prawne) rozdzielenie byych maonkw w ramach mieszkania, ktre pod
wzgldem prawnym jest nadal ich wsplne. Sd wydajc orzeczenie obowizany
jest uwzgldni przede wszystkim potrzeby dzieci i maonka, ktremu powierza
wykonywanie wadzy rodzicielskiej (art. 58 4 KRO).
W przypadkach wyjtkowych, gdy jeden z maonkw swym raco nagannym
postpowaniem (dopuszczanie si aktw przemocy, awanturowanie si, alkoholizm
itp.) uniemoliwia wsplne zamieszkiwanie, sd na danie drugiego maonka
moe nakaza jego eksmisj. Eksmisj t sd moe orzec jedynie ze wsplnego
mieszkania maonkw lub z mieszkania nalecego wycznie do maonka wno-
szcego o eksmisj. Nie mona natomiast w tym trybie usun z mieszkania maon-
ka, ktry jest jego wycznym wacicielem (gdy mieszkanie jest skadnikiem jego
majtku osobistego) lub ktremu przydzielono to mieszkanie w zwizku z wykony-
waniem przez niego czynnoci zawodowych (mieszkania funkcyjne).
Skutkiem orzeczenia eksmisji jest niemono dalszego wsplnego zamieszki-
wania przez wyeksmitowanego maonka. Orzeczenie to nie pozbawia go jednak
tytuu prawnego, jaki mu przysuguje do lokalu. Do rozliczenia z tego tytuu moe
doj w ramach postpowania o podzia majtku.
Artyku 58 2 KRO jest podstaw do dania eksmisji wycznie w toku procesu rozwodowe-
go1. Ustawa z 21.6.2001 r. o ochronie praw lokatorw, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie
Kodeksu cywilnego2 zawiera przepis pozwalajcy maonkowi wystpi o eksmisj wspmaonka,
a take byego wspmaonka (czyli zarwno w trakcie maestwa, jak i ju po rozwodzie), jeeli
ten swym raco nagannym postpowaniem uniemoliwia wsplne zamieszkiwanie (art. 13 tej usta-
wy), a wic w okolicznociach okrelonych w taki sam sposb, jak w powoanym art. 58 2 KRO.
AKjvOgA=
AK
116 Rozdzia II. Maestwo
8. Uwagi kocowe
W konsekwencji uprawomocnienia si wyroku rozwodowego maonkowie staj
si osobami stanu wolnego i jako tacy mog wstpi w nowy zwizek maeski.
Ponadto ich dotychczas wsplny majtek, jeeli yli w ustroju wsplnoci, bdcy
wsplnoci w czciach idealnych, staje si wsplnoci w czciach uamkowych,
moe te powsta midzy nimi obowizek alimentacyjny, dla ktrego podstaw
materialnoprawn stanowi art. 60 KRO.
Powag rzeczy osdzonej ma jedynie rozstrzygnicie o rozwodzie i o winie
rozkadu wsplnego poycia maonkw. Jest formalnie moliwe, a w praktyce
czsto spotykane, prowadzenie licznych postpowa w takich kwestiach rozstrzy-
ganych w wyroku rozwodowym jak: istnienie i zakres obowizku alimentacyjnego
midzy rodzicami a dziemi i midzy byymi maonkami, sprawowanie wadzy
rodzicielskiej i sposb kontaktowania si z dzieckiem tego z rodzicw, ktry z nim
nie mieszka, podzia majtku, sposb korzystania ze wsplnego mieszkania po
rozwodzie.
Maonek rozwiedziony, ktry zawierajc zwizek maeski zmieni nazwisko,
moe w cigu 3 miesicy od chwili uprawomocnienia si wyroku przez owiad-
czenie zoone przed kierownikiem USC powrci do nazwiska, jakie nosi przed
zawarciem maestwa (art. 59 KRO).
AKjvOgA=
AK
16. Rozwd 117
AKjvOgA=
AK
118 Rozdzia II. Maestwo
17. Separacja
I. Funkcja spoeczna
1
Uchwaa SN (7) z 8.3.2006 r., III CZP 98/05, OSNC 2006, Nr 1, poz. 158, s. 1.
2
Dz.U. Nr 52, poz. 532.
AKjvOgA=
AK
17. Separacja 119
AKjvOgA=
AK
120 Rozdzia II. Maestwo
2) wadzy rodzicielskiej,
3) kontaktw z dzieckiem,
4) alimentowania dzieci,
5) losw wsplnego mieszkania, podziau majtku (art. 58 KRO) oraz
6) obowizku dostarczania rodkw utrzymania istniejcego midzy maonkami
po rozwodzie (art. 60 1 i 2 KRO, ale bez 3, zawierajcego ograniczenia cza-
sowe istnienia tego obowizku) przy wskazaniu maonkw yjcych w separacji
jako pierwszych w kolejnoci zobowizanych wzgldem siebie do wiadczenia
alimentw (art. 130 KRO).
Orzeczenie separacji powoduje rwnie m.in.:
1) powstanie midzy maonkami ustroju rozdzielnoci majtkowej,
2) uchylenie domniemania, e dziecko urodzone przez on yjc w separacji jest
dzieckiem jej ma,
3) odsunicie od dziedziczenia ustawowego maonka spadkodawcy (art. 9351 KC)
yjcego w chwili otwarcia spadku w separacji,
4) moliwo wyczenia maonka od dziedziczenia ustawowego po zmarym
wspmaonku, ktry wystpi o orzeczenie separacji z jego winy, a danie jego
byo uzasadnione (art. 940 KC),
5) wpisanie wzmianki o separacji do aktu maestwa (art. 62 ust. 5 PrASC).
AKjvOgA=
AK
17. Separacja 121
sposb sprawowania pieczy nad wsplnymi maoletnimi dziemi, jak rwnie sposb
korzystania ze wsplnego mieszkania maonkw.
V. Zniesienie separacji
Zagadnienia problemowe:
W 1995 r. Sejm rozpatrywa projekt prawa rozwodowego, ktry w miejsce obecnego art. 56
KRO przewidywa wprowadzenie przepisu w taki oto sposb regulujcego przesanki rozwodu:
Sd orzeka rozwizanie maestwa przez rozwd, jeeli nie sprzeciwia si temu dobro mao-
letnich dzieci.
1. Porwnaj obecne przesanki rozwodu z proponowanymi w projekcie.
2. Oce projekt w kontekcie zasady trwaoci zwizku maeskiego.
3. Jakie wedug Ciebie postawy wobec maestwa stymulowayby tak okrelone przesanki
rozwodu?
4. Jakie motywy wedug Ciebie mogy kierowa autorami projektu tego przepisu?
5. Jakie widzisz saboci obecnego prawa rozwodowego?
AKjvOgA=
AK
ROZDZIA III
RODZICE DZIECI
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 123
ojcostwa priorytet prawdy czy interesu?, PiP 1989, z. 3; A. Zielonacki, Prawo do znajomoci
wasnego pochodzenia, SP 1993, Nr 1.
Celem ustalenia pochodzenia dziecka jest wskazanie osb, ktre s jego rodzica-
mi, czyli krewnymi wstpnymi w linii prostej pierwszego stopnia. Istot zagadnienia
jest okrelenie stanu cywilnego czowieka (zob. rozdz. I, 5), ktry jest niepodziel-
ny, co oznacza, e czowiek moe pochodzi wycznie od jednego mczyzny i od
jednej kobiety.
Midzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych ONZ, wyraajc
prawo kadego czowieka do imienia i nazwiska, wskazuje te obowizek rejestracji
urodzenia kadego dziecka (art. 24 ust. 2). Z kolei Konwencja o Prawach Dziecka sta-
nowi, e jeeli jest to moliwe dziecko ma prawo do znajomoci swego pochodzenia
(art. 7), to jest do poznania rzeczywistoci biologicznej zgodnie z prawd. Wskazany
przepis nie jest jednak podstaw do podejmowania dziaa zmierzajcych do zmiany
sytuacji prawnej dziecka w kierunku pogodzenia jej z rzeczywistoci biologiczn.
Zagadnienie ustalenia pochodzenia dziecka dotyczy sfery prywatnoci czowieka dobra
szczeglnie chronionego w dokumentach katalogujcych prawa czowieka. Dotyczya tej sfery
sprawa, w ktrej Sd Najwyszy stwierdzi, e dziaania prokuratora zmierzajce do uniewanienia
uznania dziecka przez mczyzn, ktry nie jest jego ojcem, nie naruszaj prawa tego mczyzny
do prywatnoci w rozumieniu art. 8 Europejskiej Konwencji o ochronie praw czowieka i podsta-
wowych wolnoci1.
Europejska Konwencja o Statusie Prawnym Dziecka Pozamaeskiego2
sporzdzona w Strasburgu 15.10.1975 r. stanowi, e pochodzenie dziecka poza-
maeskiego od matki ustala si wycznie na podstawie faktu jego urodzenia,
za pochodzenie takiego dziecka od ojca moe by stwierdzone lub ustalone na
podstawie dobrowolnego uznania lub orzeczenia sdu. W postpowaniu o ustalenie
pochodzenia dziecka od ojca naley dopuci dowody naukowe, ktre mog pomc
w ustaleniu lub wykluczeniu ojcostwa (art. 5). Jeli chodzi o dobrowolne uznanie
przez mczyzn ojcostwa dziecka, to nie moe by ono przedmiotem sprzeciwu
ani zaskarenia, chyba e prawo wewntrzne przewiduje tak moliwo w przy-
padku, gdy osoba, ktra chce uzna ojcostwo lub je uznaa, nie jest biologicznym
ojcem dziecka (art. 4). Polska, ratyfikujc konwencj, zastrzega prawo do niesto-
wania art. 4 konwencji, poniewa Kodeks rodzinny i opiekuczy uzalenia uznanie
ojcostwa od potwierdzenia tego faktu przez kobiet (wczeniej, do wejcia w ycie
noweli kodeksu z 6.11.2009 r., od wyraenia przez ni zgody na uznanie dziecka).
1
Wyrok SN z 18.8.1999 r., II CKN 321/99, OSNCP 2000, Nr 3, poz. 49.
2
Dz.U. z 1999 r. Nr 79, poz. 888.
AKjvOgA=
AK
124 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Ustalenie, kto jest matk dziecka, z reguy nie budzi wtpliwoci. Postpowanie
w celu ustalenia macierzystwa jest niezbdne w wyjtkowych przypadkach. Doty-
czy to drastycznych przypadkw zwizanych ze znalezieniem porzuconego dziecka
czy te fatalnych sytuacji zamiany noworodkw w szpitalu, jednak coraz czciej
ustalenie macierzystwa wywouje kontrowersje w zwizku ze sztucznym wspiera-
niem ludzkiej prokreacji i pojawiajcym si pytaniem: czy matk jest kobieta, ktra
dziecko urodzia, czy te ta, ktra bya dawczyni komrki jajowej zapodnionej
invitro (szerzej w rozdz. III, 18, pkt V). W Polsce rozstrzygnito ten spr dopiero
w nowelizacji Kodeksu rodzinnego i opiekuczego z 6.11.2008 r. Idc za rozwiza-
niami obowizujcymi w wielu krajach przyjto, e matk dziecka jest kobieta,
ktra je urodzia (art. 619 KRO).
Formalnie o macierzystwie rozstrzyga wpis do aktu urodzenia dziecka
dokonany na podstawie zgoszenia do odpowiedniego USC, ktre powinno nast-
pi w cigu 14 dni od narodzin. Obowizek takiego zgoszenia ciy kolejno na
ojcu dziecka, kierowniku szpitala, w ktrym nastpi pord, poonej lub lekarzu
obecnych przy porodzie i matki (art. 38 i 39 PrASC). Z chwil sporzdzenia aktu
urodzenia dziecka, kobieta wpisana w nim jako matka, jest ni w wietle prawa, a ten
akt jest wycznym dowodem jej macierzystwa. Mona kwestionowa tak ustalone
macierzystwo kobiety, ktra jest w akcie urodzenia dziecka wskazana jako matka,
wystpujc do sdu z powdztwem o zaprzeczenie macierzystwa (art. 6112 1
KRO). Tylko prawomocne orzeczenie sdu o zaprzeczeniu macierzystwa sprawi,
e dane osobowe kobiety wpisanej w akcie urodzenia dziecka jako matka, zostan
z tego aktu wykrelone, co otworzy drog do prawnego wskazania matki w drodze
postpowania o ustalenie macierzystwa.
Jest to konsekwencj zasady niepodzielnoci stanu cywilnego czowieka. Opierajc si na niej
Sd Najwyszy stwierdzi: Przesank materialnoprawn dopuszczalnoci ustalenia, e okrelona
kobieta jest matk dziecka [...] jest nieistnienie w stosunku do tego dziecka stwierdzenia w sposb
prawem przewidziany, e jest jego matk inna kobieta []. Dopki wic z aktu urodzenia dziecka
wynika, e jego matk jest kobieta A, nie jest dopuszczalne ustalenie, i jest ni kobieta B. [...] Ustali,
e matk dziecka jest kobieta B mona dopiero po uprawomocnieniu si wyroku o zaprzeczenie
macierzystwa kobiety A.1.
O zaprzeczenie macierzystwa kobiety wskazanej w akcie urodzenia jako matka
dziecka moe wystpi:
1) dziecko;
2) owa kobieta;
3) matka dziecka;
4) mczyzna, ktrego ojcostwo ustalono z uwzgldnieniem macierzystwa kobiety
wpisanej w akcie urodzenia dziecka jako matka;
1
Orzeczenie SN z 26.5.1956 r., I CR 672/55, PiP 1957, z. 12, s. 1073.
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 125
1
Orzeczenie SN z 26.5.1956 r., I CR 672/55, PiP 1957, z. 12, s. 1073.
AKjvOgA=
AK
126 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1. Wstp
Kodeks rodzinny i opiekuczy przewiduje nastpujce sposoby ustalenia osoby
ojca dziecka:
1) domniemanie dotyczce dzieci zrodzonych w maestwie, zgodnie z ktrym
przyjmuje si, e ojcem takiego dziecka jest m kobiety, ktra je urodzia,
a jeli matka dziecka nie jest osob zamn:
2) uznanie ojcostwa dziecka przez jego ojca lub
3) wytoczenie powdztwa o ustalenie ojcostwa i wydania w tej sprawie orzeczenia
przez sd.
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 127
1
Wyrok SN z 7.12.1967 r., II CR 349/67, OSNCP 1969, Nr 2, poz. 27; wyr. SN z 27.11.1975 r., II CR
628/75, niepubl.
AKjvOgA=
AK
128 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 129
ten nie moe by uwaany za ojca dziecka od chwili poczcia. Skutki tego wyroku
nie rozcigaj si jednak na inne stosunki prawne wynikajce z ojcostwa (dotycz-
ce np. obowizku alimentacjnego czy te wadzy rodzicielskiej). W konsekwencji
do chwili uprawomocnienia si takiego wyroku mowi matki przysuguje prawo
reprezentacji dziecka i spoczywaj na nim obowizki zarwno w zakresie wykony-
wania wadzy rodzicielskiej, jak i ponoszenia wsplnie z matk kosztw utrzymania
i wychowania dziecka1.
Nowym uregulowaniem dotyczcym ustalenia pochodzenia dziecka od ma
matki, zwizanym cile z rozwojem medycyny, jest art. 68 KRO, ktry stanowi, e
zaprzeczenie ojcostwa nie jest dopuszczalne, jeeli dziecko zostao poczte w na
stpstwie zabiegu medycznego, na ktry m matki wyrazi zgod. Ustawodawca
dokona rozrnienia dwch sytuacji, ktrych ocena etyczna jest diametralnie rna,
a przez to i konsekwencje prawne naleao uregulowa odmiennie: pierwsza, kiedy
to z powdztwem o zaprzeczenie ojcostwa wystpuje m matki dziecka, ktry nie
wiedzia o zabiegu medycznym, w wyniku ktrego doszo do poczcia dziecka oraz
druga, kiedy w m by wiadomy dokonania tego zabiegu i wyrazi na zgod.
W pierwszym przypadku zachowanie ony mona oceni jako nielojalne wzgldem
ma, gdy decyzje prokreacyjne s tak wakie, e maonkowie powinni podejmo-
wa je wsplnie. Wobec samodzielnego podjcia takiej decyzji przez on i zreali-
zowania jej (z pominiciem ma) uzasadnione jest przyznanie mowi kompetencji
do wystpienia z powdztwem o zaprzeczenie ojcostwa. Jeeli jednak m co
jest regu wyrazi zgod na zabieg medyczny poczcia dziecka, jego pniejsze
danie zaprzeczenia ojcostwa nie zasuguje na ochron prawn, jako sprzeczny
z zasadami wspycia spoecznego przejaw nielojalnoci maeskiej.
1
Wyrok SN z 31.3.1970 r., I CZ 544/69, niepubl.; uchw. SN z 11.10.1982 r., III CZP 22/82, OSNCP
1983, Nr 1, poz. 2.
AKjvOgA=
AK
130 Rozdzia III. Rodzice dzieci
3
Wyrok SN z 15.11.1976 r., IV CR 434/76, OSNCP 1977, Nr 10, poz. 189; wyr. SN z 13.11.1979 r.,
IVKR 237/79, OSNPG 1981, Nr 1, poz. 1.
4
Wyrok SN z 9.1.1973 r., II CR 628/72, OSNCP 1973, Nr 12, poz. 231.
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 131
AKjvOgA=
AK
132 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 133
1
Orzeczenie SN z 30.8.1960 r., IV CR 829/59, OSPiKA 1961, Nr 1, poz. 9.
AKjvOgA=
AK
134 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 135
obciajce siebie. W jego interesie jest wszak, aby sd ustali ojcostwo pozwanego,
gdy w przeciwnym razie, w kolejnym procesie o ustalenie ojcostwa, to on moe
zosta pozwany.
Powdztwo o ustalenie ojcostwa moe wytoczy:
1) dziecko;
2) matka dziecka;
Kompetencja do wystpienia z powdztwem o ustalenie ojcostwa jest niezalena od sprawo-
wania przez matk dziecka wadzy rodzicielskiej. Matka moe dochodzi sdowego ustalenia
ojcostwa, choby pozbawiona bya wadzy rodzicielskiej i choby sprzeciwia si temu opiekun
dziecka1. Jej uprawnienie w tej sprawie ma charakter osobisty, co wywouje m.in. ten skutek, e
nawet przysposobienie pene [ale ju nie dotyczy to przysposobienia cakowitego przyp.Aut.]
dziecka pozamaeskiego nie stoi na przeszkodzie daniu przez matk dziecka ustalenia ojcostwa
tego dziecka2.
3) domniemany ojciec;
Mczyzna, ktry uwaa si za ojca dziecka i chcia, aby t biologiczn rzeczywisto od-
zwierciedlao orzeczenie sdu, nie mia do 2005 r. moliwoci prawnych, by ten cel zrealizowa.
Zagadnienie stao si doniose spoecznie w zwizku z uchwytnym statystycznie zjawiskiem
samotnego macierzystwa wynikajcego z takiego wanie wyboru drogi yciowej przez kobiet.
Mczyzna nie mg w takich przypadkach uzyska zgody matki dziecka na dokonanie uznania,
a take nie mia samodzielnej legitymacji procesowej do wytoczenia powdztwa o ustalenie
wasnego ojcostwa. Pozostawao mu jedynie zoenie wniosku do prokuratora, aby ten wystpi
ze stosownym pozwem. Taka sytuacja prawna mczyzn sprawia, e Trybuna Konstytucyjny
orzek o niezgodnoci wczesnego brzmienia art. 84 KRO z art. 45 ust. 1 (Kady ma prawo do
[...] rozpatrzenia sprawy przez [...] sd) i art. 77 ust. 2 (Ustawa nie moe nikomu zamyka drogi
sdowej dochodzenia naruszonych wolnoci lub praw) oraz art. 72 ust. 1 zd. 1 Konstytucji RP
(Rzeczpospolita Polska zapewnia ochron praw dziecka) w zakresie, w jakim wycza prawo
mczyzny bdcego biologicznym ojcem dziecka do dochodzenia ustalenia ojcostwa3.
Wydaje si, e wczesne uregulowanie sprzeczne byo te z art. 33 ust. 1 Konstytucji, gdy
nie zapewniao mczyznom takich samych praw w yciu rodzinnym jak kobietom (wi ojca
z dzieckiem jako pokrewiestwo pierwszego stopnia w linii prostej do tej kategorii naley).
oraz
4) prokurator.
Z powdztwem o ustalenie ojcostwa (ale te o jego zaprzeczenie, a take o ustalenie bezsku-
tecznoci uznania ojcostwa) prokurator moe wystpi, jeeli wymaga tego dobro dziecka lub
ochrona interesu spoecznego.
Zarwno dziecko, jak i prokurator mog wystpowa o ustalenie ojcostwa bez
ograniczenia w czasie. Matka dziecka ani jego domniemany ojciec nie mog wyst-
pi z takim daniem po mierci dziecka lub po osigniciu przez nie penoletnoci.
1
Uchwaa SN z 18.7.1969 r., III CZP 44/69, OSPiKA 1970, Nr 1, poz. 7.
2
Wyrok SN z 21.2.1973 r., I KR 346/72, OSNCP 1973, Nr 12, poz. 224; uchw. SN z 20.3.1976 r.,
IIICZP77/75, OSNCP 1976, Nr 9, poz. 185.
3
Wyrok TK z 28.4.2003 r., K 18/02, Dz.U. Nr 83, poz. 772.
AKjvOgA=
AK
136 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 137
1
Wyrok SN z 10.11.1999 r., I CKN 885/99, OSNCP 2000, Nr 5, poz. 96.
AKjvOgA=
AK
138 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Na okoo 10% wszystkich par szacowano liczb par niepodnych u progu lat 80. minionego wieku
(P.Singer, D. Wells, Dzieci z probwki. Etyka i praktyka sztucznej prokreacji, Warszawa 1988) a na okoo
15% w poowie lat 90. (T. Rucki, Medyczne uwarunkowania wspomaganego rozrodu, [w:] T. Smyczyski
(red.), Wspomagana prokreacja ludzka. Zagadnienia legislacyjne, Pozna 1996, s. 47 i nast. Odsetek ten ma
tendencj rosnc, co jest uwarunkowane cywilizacyjnie.
AKjvOgA=
AK
18. Pochodzenie dziecka 139
Pytania kontrolne:
1. Na czym polegaj domniemania prawne?
2. Wymie dowody powoywane w procesach o ustalenie lub zaprzeczenie ojcostwa dawniej
i dzi.
3. W czym tkwi istotna rnica pomidzy moc dowodw z badania grup krwi i z badania kodw
genetycznych (DNA)?
4. Jakie s przesanki uznania ojcostwa?
5. Na jakiej podstawie moe doj do ustalenia bezskutecznoci uznania ojcostwa?
6. Czym rni si uznanie ojcostwa od przysposobienia dziecka?
7. Porwnaj pozycj stron w postpowaniu o ustalenie ojcostwa przed wynalezieniem dowodu
z badania kodu DNA i obecnie.
8. Na czym polega tzw. macierzystwo zastpcze?
Zagadnienia problemowe:
1. Czy medyczne wspieranie ludzkiej prokreacji powinno by dopuszczalne wycznie dla
niepodnych par maeskich, czy te rwnie dla par konkubenckich, par homoseksualnych
i kobiet samotnych? Uzasadnij swj pogld. Zwr uwag na zasad dobra dziecka, psychiczn
potrzeb posiadania potomstwa i wszelkie inne aspekty tego zagadnienia.
2. Wymie za i przeciw (w paszczynie etycznej, prawnej, antropologicznej) rozwizywania
problemw wynikajcych z niepodnoci w drodze wykorzystania macierzystwa zastpczego.
Oce umow o zastpcze macierzystwo na tle art. 58 KC. Dowiedz si, jak zagadnienie to
uregulowane jest w tych krajach, w ktrych ustawodawca ustanowi normy prawne w tym
zakresie (m.in. Francja, Niemcy, Austria).
AKjvOgA=
AK
140 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
19. Pozycja rodzicw wzgldem dziecka w wietle standardw midzynarodowych... 141
kiem w ustawodawstwie Rady Europy, PiP 1995, z. 1; T. Sokoowski, Wadza rodzicielska nad
dorastajcym dzieckiem, Pozna 1987; tene, Charakter prawny osobistej stycznoci rodzicw
z dzieckiem, KPP 2000, z. 2; tene, Powrt dziecka do rodziny bd fakultatywne pozbawienie
wadzy rodzicielskiej, RPEiS 2003, z. 3; Z. W. Stelmaszuk (red.), Wspczesne kierunki w opiece.
Wybr tekstw, Warszawa 1998; W. Stojanowska, Wadza rodzicielska pozamaeskiego i roz-
wiedzionego ojca. Studium socjologiczno-prawne. Ankieta, kwestionariusz, wywiad art. 58 1
KRO, Warszawa 2000; ta, Ochrona dziecka przed negatywnymi skutkami konfliktu midzy jego
rodzicami, Warszawa 1997; A. Sylwestrzak, Obowizki dziecka wobec rodzicw, RPEiS 2001,
z. 3; A. Szymborska, Sieroctwo spoeczne, Warszawa 1969; J. Strzebiczyk, Wadza rodzicielska,
[w:] System, s. 225364; R. Zegado, Kontakty z dzieckiem. Wewntrzne i midzynarodowe
przesanki modernizacji regulacji prawnej, MoP 2004, Nr 4.
1
Zwaszcza art. 1216 KoPD, art. 10 ust. 1 Midzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Socjalnych
i Kulturalnych ONZ, art. 23 ust. 1 Midzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych ONZ oraz
Powszechna Deklaracja Praw Czowieka.
2
M.in. art. 2 Protokou Nr 1 do Europejskiej Konwencji o ochronie praw czowieka i podstawowych
wolnoci.
AKjvOgA=
AK
142 Rozdzia III. Rodzice dzieci
wyboru dla swoich dzieci szk innych ni publiczne art. 70 ust. 3 Konstytucji RP), a druga,
formowania dziecka pod wzgldem religijnym i etycznym (Rodzice maj prawo do zapewnienia
dzieciom wychowania i nauczania moralnego i religijnego zgodnie z wasnymi przekonaniami
art. 53 ust. 3). S to uregulowania powtrzone za Protokoem Nr 1 do Europejskiej Konwencji
o ochronie praw czowieka i podstawowych wolnoci, Paktami Praw Czowieka ONZ oraz zbiene
z treci ogoszonej przez Stolic Apostolsk w 1982 r. Karty Praw Rodziny (wbrew nazwie nie
jest to dokument o charakterze normatywnym, lecz duszpasterskim).
Zalecenia kierowane do pastw czonkowskich Rady Europy dotyczce tworze-
nia prawa regulujcego relacj rodzice dzieci zawiera Rekomendacja Nr R(84)4
w sprawie odpowiedzialnoci rodzicielskiej przyjta przez Komitet Ministrw
Rady Europy w dniu 28.2.1984 r. Wyraone w tym dokumencie zasady okrelaj
odpowiedzialno rodzicielsk jako:
1) realizowan w zgodzie z dobrem dziecka (to kryterium powinno by uwzgld-
niane w rozstrzygniciach waciwych organw dotyczcych odpowiedzialnoci
rodzicielskiej),
2) uwzgldniajc zdanie dziecka (ta dyrektywa skierowana jest nie tylko do
rodzicw, lecz rwnie do organw rozstrzygajcych sprawy dotyczce relacji
rodzice dzieci),
3) nakazujc odpowiednim organom podejmowanie dziaa z urzdu,
4) zobowizujc oboje rodzicw do wiadczenia na rzecz dziecka rodkw
utrzymania,
5) wsplne prawo i obowizek rodzicw do podejmowania decyzji w sprawach
istotnych dotyczcych dziecka.
Do rozwizywania czstych konfliktw ujawnianych zwaszcza w trakcie spraw
o rozwd, o separacj czy te w sprawach o alimenty lub gdy rodzice nie mieszkaj
razem o styczno z dzieckiem itp., istotne znaczenie ma Europejska Konwencja
o uznawaniu i wykonywaniu orzecze dotyczcych pieczy nad dzieckiem oraz
o przywracaniu pieczy nad dzieckiem Luksemburg 20.5.1980 r.1. Motywem jej
uchwalenia by zamiar ochrony naturalnego prawa rodzicw do kontaktw z dziec-
kiem i narastajce zjawisko bezprawnego przekazywania dzieci za granic.
Bezprawne przejcie pieczy nad dzieckiem to wedug przepisw tej konwencji:
1) wywiezienie dziecka za granic z naruszeniem orzeczenia dotyczcego pieczy,
ktre zostao wydane przez waciwy organ pastwa i jest w tym pastwie
wykonalne,
2) odmowa powrotu dziecka z zagranicy po upywie okresu wykonywania pra-
wa do kontaktw z dzieckiem albo po upywie jakiegokolwiek innego okresu
czasowego pobytu na terytorium pastwa innego ni to, na ktrym piecza jest
sprawowana, a take
3) przejcie pieczy, ktre nastpnie zostanie uznane za bezprawne.
Umawiajce si strony konwencji powoay organy centralne, ktre ze sob
wsppracuj, zapewniajc przekazywanie wnioskw i udzielajc sobie wzajemnie
1
Dz.U. z 1996 r. Nr 31, poz. 134 ze sprost.
AKjvOgA=
AK
20. Wadza rodzicielska 143
I. Uwaga terminologiczna
Relacja rodzice dzieci jest dzi przedmiotem szerokiej dyskusji. Prawn jej in-
spiracj jest recepcja idei praw dziecka rozumianych jako prawa czowieka i zwizany
z tym postulat podmiotowego traktowania dzieci tak pod wzgldem pedagogicznym,
jak i prawnym. Istotnym impulsem dla tego kierunku mylenia byo uchwalenie przez
Zgromadzenie Oglne ONZ w dniu 20.11.1989 r. Konwencji o Prawach Dziecka. Za-
warte w tym dokumencie podejcie do praw dziecka sprawia problem osobom i rodo-
wiskom aprobujcym traktowanie dzieci przedmiotowo, zdystansowanym do idei tych
praw, nierespektujcym ich, nawykym te do stanowczego egzekwowania od dzieci
posuszestwa, nierzadko przy uyciu przemocy. Z drugiej strony, niepokj wzbudza
jednostronny przekaz medialny zagadnienia praw dziecka pomijajcy zoono proble-
mu i w wielu przypadkach beztrosko podwaajcy pozycj rodzicw i wychowawcw.
W sporach dotyczcych omawianej tematyki istotn rol przypisuje si termino-
logii. Wielu wypowiedzi doczekao si zwaszcza zagadnienie zawarte w pytaniu:
czy relacji rodzice dzieci odpowiada termin wadza rodzicielska, czy te moe
naleaoby pj za ustawodawcami z tych pastw, w ktrych zosta on wyparty
przez termin piecza, lub przej wzorujc si na dokumentach Rady Europy
sformuowanie odpowiedzialno rodzicielska?
Sowu wadza szkodzi kojarzenie go z wadz ojcowsk instytucj prawa
rzymskiego, ktrej elementem byo w pewnym okresie m.in. prawo ycia i mierci,
jakie mia ojciec nad dziemi. Reprezentanci stanowiska nacechowanego rezerw
wzgldem zmian terminologicznych podkrelaj, e bya to jednak wadza ojcow-
ska, a dzi mwimy wszak o wadzy rodzicielskiej. To pojcie ma za dobr, bo
demokratyczn, genealogi, jako e wie si z intencj dowartociowania pozycji
w rodzinie kobietymatki i przeamania zwaszcza w oddziaywaniu w stosunku
do dzieci dominacji ich ojca.
Zapewne doszoby do zmiany przyjtej w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym
terminologii, gdyby spr szed tylko o sowa. Tak jednak nie jest. Wrd zwolen-
AKjvOgA=
AK
144 Rozdzia III. Rodzice dzieci
nikw zmian terminologicznych wielu byo bowiem takich, ktrzy promowali je,
formuujc haso ochrony praw dzieci w sposb sugerujcy istnienie przeciwiestwa
midzy nimi, a prawami i obowizkami ich rodzicw. Do odrzucenia propozycji
zastpienia pojcia wadza rodzicielska pojciem piecza rodzicielska i utrzy-
mania aktualnej terminologii w istotny sposb przyczynio si przekonanie, e spr
w istocie swej jest sporem o sens relacji rodzice dzieci, a teza o potrzebie zmiany
terminologii goszona jest w celu doprowadzenia do deprecjacji roli i rangi rodzicw.
Wraliwo wielu rodowisk na ten aspekt zagadnienia wynika ze wieej pamici
o latach programowego naruszania przez pastwo zasady autonomii ycia rodzin-
nego i prymatu rodzicw w wychowaniu dzieci.
1
T. Sokoowski, Wadza rodzicielska nad dorastajcym dzieckiem, Pozna 1987, s. 4157.
AKjvOgA=
AK
20. Wadza rodzicielska 145
AKjvOgA=
AK
146 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Uchwaa SN z 28.6.1989 r., III CZP 65/89, OSNCP 1990, Nr 78, poz. 90.
AKjvOgA=
AK
20. Wadza rodzicielska 147
AKjvOgA=
AK
148 Rozdzia III. Rodzice dzieci
bra powysze czynniki pod uwag. Przepis ten nie okrela rwnie konsekwencji
niezastosowania si do nakazu uwzgldniania stopnia dojrzaoci dziecka, a take
wolnoci jego sumienia i przekona. Rzec mona, e nie wnosi on merytorycznych
zmian do kodeksowych uregulowa dotyczcych wadzy rodzicielskiej, a jedynie
moe odgrywa rol dyrektywy interpretacyjnej przy ich stosowaniu.
Kompetencja do dokonywania rozstrzygni etycznych i religijnych dotyczcych dzieci
(osb, ktre nie osigny penoletnoci) przysuguje wic na gruncie polskiego prawa rodzicom.
Gdyby jednak, egzekwujc swe rozstrzygnicia, podejmowali oni dziaania sprzeczne z dobrem
dziecka (np. wczajc dziecko do sekty i przejmujc zwizane z tym niekiedy szkodzce zdro-
wiu reimy dietetyczne lub np. agresj wymuszajc posuszestwo), wwczas przeciwdziaanie
takiemu postpowaniu znajdzie podstaw prawn w art. 109 1 i art. 111 1 KRO (o czym niej),
a w skrajnych przypadkach, w przepisach Kodeksu karnego dotyczcych ochrony przed zncaniem
si, naruszaniem nietykalnoci, zniewag i innych.
Przez kierowanie naley w zwizku z tym rozumie decydowanie w tych
sprawach dziecka, ktre okrelane s jako istotne. W wietle orzecznictwa Sdu
Najwyszego istotnymi sprawami dziecka s m.in.:
1) nadanie imienia i nazwiska, a take zmiany w tym zakresie1,
2) wyjazd dziecka za granic w celu spdzenia tam wakacji2,
3) okrelenie sposobu realizacji wierzytelnoci alimentacyjnych nalenych dziecku
od jednego z rodzicw i dysponowania nimi przez drugie z rodzicw w ramach
przysugujcej mu wadzy rodzicielskiej3,
4) sprawy zwizane z okreleniem miejsca pobytu4,
5) zabezpieczenie wykonania nalenych dziecku alimentw od tego z rodzicw,
ktre zamierza wyjecha za granic5.
Spord istotnych spraw dziecka, ktre nie zaznaczyy si w orzecznictwie SN,
jednak prowadz niezwykle czsto do sdowych sporw midzy rodzicami, wskaza
naley na zagadnienie sposobu kontaktowania si z dzieckiem rodzica niepozostaj-
cego we wsplnym poyciu z drugim z rodzicw dziecka.
Ponadto do istotnych spraw dziecka zaliczy naley sprawy dotyczce: obywa-
telstwa, zmiany imienia i nazwiska, wyboru kierunku nauki, sposobu spdzania
czasu wolnego (np. wyczynowe uprawianie sportu), przynalenoci do organizacji,
sposobu leczenia, wiatopogldu, sposobu (kierunku) wychowywania, rozwoju
zainteresowa itp.
O istotnych sprawach dziecka rodzice decyduj wsplnie (art. 97 2 KRO).
Zwaszcza w tych sprawach powinni oni uwzgldnia zdanie swego dziecka, o ile ma
ono odpowiednie rozeznanie (art. 95 4 KRO). W przypadku braku porozumienia
midzy rodzicami, kade z nich moe zwrci si do sdu opiekuczego o rozstrzy-
1
Postanowienie SN z 6.6.2000 r., I CKN 786/98, OSNC 2001, Nr 1, poz. 6.
2
Postanowienie SN z 6.3.1985 r., III CRN 19/85, niepubl.
3
Uchwaa SN z 30.5.1985 r., III CZP 26/85, OSNCP 1986, Nr 4, poz. 45.
4
Postanowienie SN z 14.10.1970 r., III CRN 181/70, OSNCP 1971, Nr 6, poz. 107.
5
Uchwaa SN z 16.12.1987 r., III CZP 91/86, M.P. z 1988 r. Nr 6, poz. 60.
AKjvOgA=
AK
20. Wadza rodzicielska 149
1
Postanowienie SN z 6.6.2000 r., I CKN 786/98, OSNC 2001, Nr 1, poz. 6.
2
T. Sokoowski, [w:] H. Dolecki, T. Sokoowski, Kodeks, s. 587.
3
Ibidem, s. 588590.
AKjvOgA=
AK
150 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Uchwaa SN z 18.7.1969 r., III CZP 44/69, OSNCP 1970, Nr 1, poz. 4.
AKjvOgA=
AK
20. Wadza rodzicielska 151
1
O czym bya ju mowa w rozdz. II, 14, pkt III, ppkt 4.
2
Uchwaa SN z 30.4.1977 r., III CZP 73/76, OSNCP 1978, Nr 2, poz. 19.
3
Orzeczenie SN z 5.3.1962 r., IV CR 578/61, OSNCP 1963, Nr 6, poz. 127.
4
Postanowienie SN z 9.9.1997 r., I CKU 13/97, Prok. i Pr. Wkadka 1998, Nr 3, poz. 29.
5
Orzeczenie SN z 5.3.1962 r., IV CR 578/61, OSNCP 1963, Nr 6, poz. 127.
6
Orzeczenie SN z 1.8.1966 r., II CR 279/66, OSNPG 1966, Nr 1112, poz. 58.
AKjvOgA=
AK
152 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
21. Ingerencje sdu w sfer wadzy rodzicielskiej 153
W sprawach o alimenty na rzecz dziecka, w ktrych pozwanym jest jego rodzic, powodem
(podmiotem, ktry wytacza powdztwo) jest samo dziecko. Drugi z rodzicw jedynie je reprezen-
tuje, tzn. dziaa w imieniu dziecka.
Czynnoci prawne dokonane w imieniu dziecka przez jego rodzicw nieposia-
dajcych wadzy rodzicielskiej s niewane.
Jeeli adne z rodzicw nie moe reprezentowa dziecka pozostajcego pod
wadz rodzicielsk, reprezentuje je kurator ustanowiony przez sd opiekuczy.
I. Uwaga wstpna
AKjvOgA=
AK
154 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Por. post. SN z 8.10.1964 r., II CR 418/64, OSNCP 1965, Nr 78, poz. 127.
AKjvOgA=
AK
21. Ingerencje sdu w sfer wadzy rodzicielskiej 155
1
Postanowienie SN z 5.5.2000 r., II CKN 869/00, OSNCP 2000, Nr 11, poz. 205.
2
Postanowienie SN z 10.6.1966 r., II CR 201/66, niepubl.
AKjvOgA=
AK
156 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
21. Ingerencje sdu w sfer wadzy rodzicielskiej 157
AKjvOgA=
AK
158 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Postanowienie SN z 27.10.1997 r., III CKN 321/97, niepubl.
AKjvOgA=
AK
21. Ingerencje sdu w sfer wadzy rodzicielskiej 159
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 259.
AKjvOgA=
AK
160 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1 2 3 4
Sprawowanie 1) poza konkretn kwe- Opiekun prawny; Opiekun prawny; dziecko pod-
pieczy nad sti, co do ktrej sd dziecko poddane dane pieczy zastpczej; ewen-
dzieckiem ograniczy wadz pieczy zastpczej tualna prba przysposobienia
sprawuj j rodzice dziecka
naturalni;
2) art. 109 2 pkt 3 ro-
dzice s pod nadzorem
kuratora;
3) art. 109 2 pkt 5 oso-
by sprawujce piecz
zastpcz wraz z rodzi-
cami (art. 1121 KRO).
Uchylenie Sd ma obowizek uchy- Sd ma obowizek Sd moe uchyli orzeczenie,
orzeczenia li, o ile stan zagroenia uchyli zawiesze- jeeli odpadnie jego przyczyna
dobra dziecka ustanie nie, o ile odpadnie
jego przyczyna
I. Uwaga wstpna
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 161
Jeeli dziecko pozbawione jest czasowo lub na stae pieczy rodzicw lub jeli nie
moe ono przebywa z rodzicami ze wzgldu na swoje dobro, wwczas obowizkiem
pastwa (sdu, sub socjalnych) jest zapewnienie mu pomocy w postaci pieczy za-
stpczej (por. art. 20 KoPD). Piecza zastpcza to piecza sprawowana:
1) przez rodziny zastpcze, rodzinne domy dziecka i formy instytucjonalne,
2) przez wszystkie dni tygodnia, przez ca dob,
3) w zasadzie, bez z gry okrelonego terminu jej zakoczenia,
Jakkolwiek sprawowanie pieczy zastpczej moe mie charakter dugotrway (nawet do
osignicia przez wychowanka dorosoci), to zdecydowanie preferowane jest nadawanie pieczy
zastpczej charakteru pieczy tymczasowej sprowadzajcej si do przejcia obowizkw wzgldem
dziecka, w czasie kiedy rodzice z rnych powodw nie mog samodzielnie wypenia swych funkcji.
Pobyt w niektrych typach placwek i rodzin zastpczych nie moe trwa duej ni wskazany
w przepisach okres (np. w placwce interwencyjnej do 3. miesicy), jednake nie oznacza to za-
przestania sprawowania pieczy zastpczej nad dzieckiem lecz jedynie zaprzestanie jej sprawowania
w danej instytucji.
4) w konsekwencji wydania przez sd orzeczenia (o ingerencji w sfer wadzy
rodzicielskiej czy te o udzieleniu rodzinie pomocy) lub wskutek umieszczenia
tam dziecka na jego wniosek lub na wniosek jego rodzicw.
Ta druga moliwo wykorzystywana jest w praktyce sporadycznie, a zasadno jej wyko-
rzystania kadorazowo oceniana jest ex post przez sd, ktry w wyniku postpowania wydaje
1
Dz.U. Nr 149, poz. 887.
AKjvOgA=
AK
162 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 163
nad dzieckiem, czyli z tego, co w jzyku socjologii okrela si jako dysfunkcja w za-
kresie zada opiekuczo-wychowawczych1. Analiza przepisw midzynarodowych
dokumentw katalogujcych prawa czowieka2 pozwala zrekonstruowa schemat
podanych zachowa sub socjalnych oraz sdw wobec rodzicw nienaleycie
wypeniajcych swe obowizki zwizane ze sprawowaniem pieczy nad swymi dzie-
mi. Schemat w, ktry zostanie zilustrowany tezami wyjtymi z orzecze Trybunau
Praw Czowieka, sprowadzi mona do nastpujcych dyrektyw:
1) bez koniecznej potrzeby pastwo nie powinno ingerowa w ycie rodziny
(zasada autonomii rodziny wzgldem wpyww pastwa i prymatu rodzicw
w wychowaniu dziecka; postulat prowadzenia profilaktycznych dziaa wspie-
rajcych rodzin nad ingerowaniem w jej funkcjonowanie);
2) jeeli ingerencja jest konieczna, wwczas rozpocz naley od prby zapew
nienia ochrony dobra dziecka przez udzielenie wsparcia caej rodzinie (bez
umieszczania dziecka poza rodzin; odseparowanie dziecka od jego rodzicw
naley traktowa jako dziaanie wyjtkowe, dopuszczalne w obliczu bezskutecz-
noci innych dziaa);
Ingerencj pastwa w sfer wadzy rodzicielskiej zwaszcza wwczas, kiedy wie si to
zumieszczeniem dziecka poza rodzin poprzedza powinny dziaania socjalne na rzecz rodziny,
zmierzajce do utrzymania jej struktury i wizw czcych jej czonkw3. Wadze pastwowe s
uprawnione do ingerencji w sfer wadzy rodzicielskiej, co wicej, w wielu sytuacjach ingerencja
ta jest obowizkiem pastwa, jednak jest ona uzasadniona jedynie w przypadkach, w ktrych insty-
tucje publiczne podejmoway wczeniej kroki o charakterze socjalnym wspierajce rodzin ich
nieskuteczno jest swego rodzaju uzasadnieniem ingerencji4.
3) wobec koniecznoci umieszczenia dziecka poza rodzin, gwnym celem tego
przedsiwzicia powinno by stworzenie sytuacji umoliwiajcej dziecku powrt
do jego rodzicw (odebra dziecko po to, aby w moliwe krtkim czasie
odda!), czyli uznanie dopuszczalnoci umieszczania dziecka poza rodzin
tylko wraz z jednoczesnym podjciem pracy socjalnej na rzecz rodziny;
1
Wbrew silnej i skutecznej sugestii zawartej w wielu produkcjach medialnych umieszczenie dziecka
w pieczy zastpczej nie musi mie u swych podstaw i czsto nie ma nagannej moralnie postawy rodzicw
wzgldem dziecka i zych emocjonalnych relacji midzy nimi. Bywa, i dochodzi do tego np. w wyniku
choroby uniemoliwiajcej sprawowanie pieczy nad dziemi, niewydolnoci wychowawczej wynikajcej
np. z ociaoci umysowej czy te z nadmiernie absorbujcej czasowo pracy zarobkowej, odbywania kary
pozbawienia wolnoci, a take np. na podstawie orzeczenia sdu dla nieletnich wydanego w konsekwencji
nagannej postawy dziecka, a nie rodzicw itp., czy te z powodu mierci rodzicw, a w wielu innych krajach
rwnie z powodu dostania si ich do niewoli, czy te z powodu deportacji.
2
Zob. zwaszcza dokumenty uniwersalne, takie jak: Pakty Praw Czowieka ONZ i Konwencja o Prawach
Dziecka (art. 9, 20) i regionalne dokumenty europejskie, takie jak Europejska Konwencja o ochronie praw
czowieka i podstawowych wolnoci wraz z opartym na jej art. 8 orzecznictwem Trybunau Praw Czowieka
oraz rezolucj Komitetu Ministrw Rady Europy Nr (77)33 w sprawie umieszczania dzieci poza rodzin
irekomendacj tego Komitetu Nr R (87)6 w sprawie rodzin zastpczych.
3
Sprawa z 24.3.1988 r., Olsson v. Szwecja, A130.
4
Sprawa z 27.11.1992 r., Olsson v. Szwecja, A 250; sprawa z 25.2.1992 r., Andersson v. Szwecja, A 226;
raport Europejskiej Komisji Praw Czowieka z 2.12.1998 r., skargi Nr 39221/98 i 41963/98.
AKjvOgA=
AK
164 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Piecza zastpcza jest z natury swej rodkiem tymczasowym, ktrego stosowanie ma przede
wszystkim na celu powrt dziecka do rodzicw1. Artyku 8 Konwencji chroni m.in. prawo rodzi-
cw i dzieci do przebywania razem jako podstaw ycia rodzinnego, ktrej nie moe niweczy
samo objcie dziecka opiek publiczn2. Wyraa te przysugujce rodzicom i dzieciom prawo do
dania, by pastwo podejmowao rodki majce na wzgldzie poczenie ich ze sob; Wsumie,
tym, co jest rozstrzygajce (dla oceny, czy doszo do naruszenia art. 8 Konwencji przyp. Auto-
ra) jest to, czy wadze krajowe podjy wysiki dla zorganizowania niezbdnych przygotowa na
rzecz ponownego poczenia, jakich mona rozsdnie wymaga w szczeglnych okolicznociach
kadej ze spraw3.
4) dzieci przebywajce poza rodzin powinny by umieszczane przede wszyst
kim w rodzinnych formach pieczy;
5) dziecku przebywajcemu poza rodzin naley zapewni poszanowanie wizw
uczuciowych czcych je z rodzicami i innymi osobami bliskimi i moliwo
utrzymywania kontaktw z nimi;
Dzieci odczone od rodzicw powinny przebywa w miejscu nieodlegym od rodzicw, tak
by moliwe byy midzy nimi regularne osobiste kontakty4.
Sprawa z 24.3.1988 r., Olsson v. Szwecja, A130; sprawa z 25.2.1992 r., Andersson v. Szwecja, A 226;
2
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 165
1
Oczywista wydaje si wspzaleno pomidzy liczb rodzin zastpczych, a zakresem pomocy socjal-
nej pastwa dla umieszczanych w nich dzieci (znikomej do 1979 r., wystarczajcej do roku 1993 i znacznej
obecnie).
2
Zob. np. M. Kolankiewicz, Zapiski o instytucjonalnej opiece nad dziemi. Dziecko krzywdzone. Teoria.
Badania. Praktyka 2006, Nr 17, s. 21, 23, 29; Pomoc spoeczna w Polsce w latach 20052009, GUS, Warszawa
2011 (www.stat.gov.pl).
3
Zob. np. E. Holewiska-apiska, Orzekanie o osobistej stycznoci z maoletnim osb innych ni
rodzice, [w:] Prawo w Dziaaniu. Sprawy cywilne, Nr 4, Warszawa 2008.
AKjvOgA=
AK
166 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1. Uwaga wstpna
W ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastpczej przyjto powszech-
nie akceptowany w pedagogice podzia form pieczy zastpczej na formy rodzinne
i instytucjonalne.
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 167
suby (stra graniczna, policja, pracownik socjalny) podjy interwencj, a pobyt moe trwa
do 4 miesicy. Moe on zosta przeduony nie duej do ni do 8 miesicy lub do zakoczenia
postpowania sdowego o powrt dziecka do rodziny, przysposobienie lub umieszczenie w rodzin-
nej pieczy zastpczej. Pogotowie rodzinne moe odmwi przyjcia dziecka, jeeli czna liczba
umieszczonych w tej rodzinie dzieci przekroczy 3 lub gdy dziecko ma powyej 10 lat i zostao
doprowadzone przez Policj lub Stra Graniczn.
2) rodziny specjalistyczne, wrd ktrych wyrniono rodziny:
a) terapeutyczne (dla dzieci z deficytami zdrowotnymi),
b) resocjalizacyjne (dla dzieci i modziey niedostosowanych spoecznie,
wstosunku do ktrych zapado orzeczenie sdu dla nieletnich) i
c) dla modocianych matek z dziemi.
Moliwo tworzenia specjalistycznych rodzin zastpczych dla modocianych matek i ich
dzieci dowodzi rozwoju form rodzinnej pieczy zastpczej i pogbionego namysu na temat ochrony
kobiet/matek i ochrony ycia dzieci nienarodzonych.
Specyficzn cech funkcjonowania rodzin zastpczych zawodowych i rodzin-
nych domw dziecka jest wypacanie osobom, ktre je prowadz, wynagrodzenia.
Wynosi ono miesicznie nie mniej ni 2000 z, a jeli chodzi o rodzin zastpcz
zawodow penic funkcj pogotowia rodzinnego, to nie mniej ni 2600z. Wyna-
grodzenie w wysokoci 80% powyszych kwot wypacane jest za okres pozostawa-
nia w gotowoci do przyjcia dziecka. Natomiast 20% uzyskiwanego wynagrodzenia
otrzyma rodzina zastpcza zawodowa, niezawodowa, osoby prowadzce rodzinny
dom dziecka, a take maonkowie lub osoba niebdca rodzin zastpcz ani nie
prowadzca rodzinnego domu dziecka, jednak odpowiednio przeszkolona, jeeli
podejmie si funkcji rodziny pomocowej.
Istotn rnic w stosunku do stanu sprzed wejcia w ycie ustawy o wspieraniu rodziny
isystemie pieczy zastpczej jest zrezygnowanie z tworzenia specjalistycznych rodzin zastp-
czych wielodzietnych. Uregulowania na ich temat pojawiy si w2004 r. i byy reakcj na kryzys
rodzinnych domw dziecka. Te ostatnie jako szczeglnie trudna forma pieczy stosunkowo
czsto byy rozwizywane (np. wlatach 90 XX w. ich liczba spada z ponad 180 do niespena 120).
Powodowao to szereg negatywnych konsekwencji, przede wszystkim dla wychowankw. Wbrew
tym dowiadczeniom, we wskazanej ustawie rozbudowano uregulowania dotyczce rodzinnych
domw dziecka uznajc je za rodzinn form pieczy (wczeniej kwalifikowano je nie bez racji
jako placwk opiekuczo-wychowawcz), a regulacje dotyczce zawodowych rodzin zastpczych
wielodzietnych moim zdaniem pochopnie usunito.
AKjvOgA=
AK
168 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 169
1 2 3
Pozycja prawna Z zaoenia rodzina zastpcza wsp- Dziecko jest pod wzgldem
rodzicw wobec ro pracuje z rodzicami dziecka; ma obo- prawnym dzieckiem przysposa-
dziny zastpczej lub wizek podtrzymywania wizw emo- biajcych i to oni decyduj m.in.
adopcyjnej ze wzgldu cjonalnych czcych dziecko z jego o kontaktach dziecka z innymi oso-
na dziecko rodzicami i innymi osobami bliskimi; bami, w tym z rodzicami natural-
rodzice majcy ograniczon wadz ro- nymi; przysposobione dziecko nie
dzicielsk decyduj w istotnych spra- ma w Polsce prawa do znajomoci
wach dotyczcych ich dziecka wasnych korzeni
Relacje rodziny za Zasadno pobytu dziecka w rodzinie Fakt umieszczenia dziecka w ro-
stpczej i rodziny zastpczej podlega kontroli; sd moe dzinie adopcyjnej nie jest podstaw
adopcyjnej z instytu umieci dziecko w innej formie pie- dla adnej instytucji do podejmo-
cjami publicznymi czy zastpczej lub przywrci piecz wania oddziaywania wobec tej ro-
rodzicw dziny (inne przyczyny mog by
tego powodem jak wobec kadej
rodziny naturalnej)
Wi rodzinnoprawna Brak wizi rodzinnoprawnej czcej Dziecko staje si dzieckiem osoby
dziecka z rodzin za dziecko z rodzin zastpcz (nie wy- przysposabiajcej (przy adopcji
stpcz lub adopcyjn stpuje wzajemne dziedziczenie usta- penej i cakowitej czonkiem ro-
wowe; nie dochodzi do zmian w stanie dziny tej osoby) z wszelkimi tego
cywilnym dziecka; nie powstaje wza- konsekwencjami w zakresie prawa
jemny obowizek alimentacyjny) spadkowego, alimentacyjnego, so-
cjalnego, praw stanu i in.
AKjvOgA=
AK
170 Rozdzia III. Rodzice dzieci
wniosek rodzicw, samego dziecka lub osoby trzeciej, a take w trybie art. 12a ustawy z 29.7.2005r.
o przeciwdziaaniu przemocy w rodzinie, czyli po odebraniu go od rodzicw przez pracownika
socjalnego. Pobyt dziecka w takiej placwce nie moe trwa duej ni 3 miesice. Wszczegl-
nie uzasadnionych przypadkach okres ten moe zosta przeduony do zakoczenia trwajcego
postpowania sdowego o: 1) powrt dziecka do rodziny; 2) przysposobienie; 3) umieszczenie
w pieczy zastpczej. Dziecko poniej 10. roku ycia, przyjte do placwki interwencyjnej, zostaje
niezwocznie przeniesione do jednej z rodzinnych form pieczy zastpczej.
c) specjalistyczno-terapeutyczne,
Sprawuj one piecz nad dziemi o indywidualnych potrzebach, w szczeglnoci niepeno-
sprawnymi, wymagajcymi stosowania specjalnych metod wychowawczych i specjalistycznej
terapii, wyrwnywania opnie rozwojowych i edukacyjnych itp. Placwki te zapewniaj zajcia
wychowawcze, socjoterapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne, logopedyczne, terapeutyczne, re-
kompensujce braki w wychowaniu w rodzinie i przygotowujce do ycia spoecznego, a dzieciom
niepenosprawnym take odpowiedni rehabilitacj i zajcia rewalidacyjne.
d) rodzinne.
Wychowuj one dzieci w rnym wieku umoliwiajc wsplne funkcjonowanie licznemu
rodzestwu.
2) regionalne placwki opiekuczo-terapeutyczne,
S w nich umieszczane dzieci, ktre ze wzgldu na stan zdrowia wymagaj stosowania spe-
cjalistycznej opieki i rehabilitacji, a nie mog zosta umieszczone w rodzinnej pieczy zastpczej
lub w placwce opiekuczo-wychowawczej.
3) interwencyjne orodki preadopcyjne.
Umieszcza si w nich dzieci, ktre wymagaj specjalistycznej opieki i w okresie oczekiwania
na przysposobienie nie mog zosta umieszczone w rodzinnej pieczy zastpczej. Pobyt dziecka
w interwencyjnym orodku preadopcyjnym nie moe trwa duej ni do ukoczenia przez dziecko
pierwszego roku ycia.
Wanym celem wprowadzanych od 2000 r. zmian w funkcjonowaniu instytu-
cjonalnych form pieczy zastpczej jest odejcie od pedagogicznego kolektywizmu
na rzecz rozwiza wynikajcych z filozofii personalistycznej, takich jak: indywi
dualne plany pracy z wychowankami, podmiotowe ich traktowanie, oddziaywanie
wychowawcze sprowadzajce si do osobistej relacji wychowanekwychowawca,
praca z rodzin wychowanka, a take systematyczne zmniejszanie dopuszczalnej
liczby wychowankw w placwce. W placwce socjalizacyjnej, interwencyjnej
iopiekuczo-terapeutycznej moe przebywa najwyej 30 dzieci, w interwencyj-
nym orodku preadopcyjnym 20, a w rodzinnej 8. W cigu najbliszych kilku
lat maksymalna liczba wychowankw w placwkach innych ni rodzinne nie bdzie
moga by wysza ni 14.
Podejmowane s te starania, aby w formach instytucjonalnych nie przeby
way dzieci, ktre nie ukoczyy 10. roku ycia, a take wymagajce szczeglnej
opieki lub majce trudnoci w przystosowaniu si do ycia w rodzinie. Umiesz-
czenie dziecka poniej 10. roku ycia w placwce opiekuczo-wychowawczej typu
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 171
1
Zob. na ten temat w: M. Andrzejewski, O (nie)zamykaniu domw dziecka, Archiwum Kryminologii
t.XXIXXXX, Warszawa 2009, s. 791802.
AKjvOgA=
AK
172 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Rodzin zastpcz lub rodzinny dom dziecka tworz maonkowie lub osoba nie-
pozostajca w zwizku maeskim, o ile speniaj cznie nastpujce przesanki:
1) daj rkojmi naleytego sprawowania pieczy zastpczej;
Jest to najistotniejsza przesanka, jak powinny spenia osoby zamierzajce prowadzi ro-
dzin zastpcz lub rodzinny dom dziecka. Majc za zadanie doprowadzenie do poprawy sytuacji
dziecka, w szczeglnoci przez zapewnienie mu naleytych warunkw rozwoju i wychowania,
zaspokojenie jego indywidualnych potrzeb itp., musz reprezentowa wysoki poziom moralny,
w tym siln motywacj do wspierania dziecka. T cech kandydatw na rodzin zastpcz i osb
zamierzajcych prowadzi rodzinny dom dziecka weryfikuj wstpnie orodki adopcyjne lub
inne upowanione podmioty szkolce i dokonujce kwalifikacji kandydatw. w wysoki poziom
moralny i odpowiedzialno za losy dziecka musz oni utrzymywa przez cay czas sprawowania
swej funkcji, co jest weryfikowane w trakcie przeprowadzanych ocen ich funkcjonowania.
2) nie s i nie byy (nigdy) pozbawione wadzy rodzicielskiej oraz wadza ro
dzicielska nie jest im ograniczona ani zawieszona (aktualnie);
Zawieszenie i ograniczenie wadzy rodzicielskiej w przeszoci uniemoliwia penienie funkcji
rodziny zastpczej i prowadzenie rodzinnego domu dziecka, jedynie wwczas, gdy okolicznoci
faktyczne bdce podstaw takich orzecze nie pozwalaj stwierdzi, e kandydaci daj rkojmi
naleytego sprawowania pieczy zastpczej.
3) wypeniaj obowizek alimentacyjny w przypadku, gdy taki obowizek
wstosunku do nich wynika z tytuu egzekucyjnego;
Ta przesanka wprowadzona jest po to, aby uniemoliwi tworzenie rodzin zastpczych iro-
dzinnych domw dziecka z motyww ekonomicznych (by z uzyskiwanych kwot na utrzymanie
dziecka nie opacano wasnych dugw). Podobne uzasadnienie ma wymg, by w rodzinie zastpczej
niezawodowej co najmniej jedna osoba tworzca t rodzin miaa stae rdo dochodw.
4) maj pen zdolno do czynnoci prawnych;
5) s zdolne pod wzgldem zdrowotnym do sprawowania waciwej opieki
nad dzieckiem, co zostao potwierdzone zawiadczeniami wystawionymi przez
lekarza podstawowej opieki zdrowotnej;
6) przebywaj na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7) zapewni dziecku odpowiednie warunki bytowe i mieszkaniowe umoliwia-
jce zaspokajanie jego indywidualnych potrzeb rozwojowych;
8) nie byy skazane prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub
umylne przestpstwo skarbowe,
9) odbyy odpowiednie szkolenie(a),
Profesjonalne sprawowanie pieczy zastpczej wie si z koniecznoci posiadania specyficz-
nych umiejtnoci. Dlatego osoby speniajce wszystkie wskazane wyej kryteria, zanim zaczn
1
Uregulowanie tego zagadnienia w przepisach wchodzcych w ycie 1.1.2012 r. jest jedynie modyfi-
kacj unormowa ustawy o pomocy spoecznej obowizujcych do koca 2011 r. co uzasadnia rezygnacj
zosobnego omwienia tych ostatnich.
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 173
peni funkcje rodziny zastpczej (zawodowej lub niezawodowej) lub prowadzi rodzinny dom
dziecka, maj obowizek odby odpowiednie szkolenie zgodne z programem zatwierdzonym przez
ministra waciwego do spraw rodziny. Nastpnie, ju w trakcie penienia swych funkcji, osoby
te s obowizane do systematycznego podnoszenia swoich kwalifikacji, w szczeglnoci przez
udzia wszkoleniach. Jeeli za chodzi o kandydatw do penienia funkcji rodziny zastpczej
spokrewnionej (czyli wstpnych lub rodzestwo dziecka), to szkolenie mona prowadzi wedug
indywidualnego planu, w zalenoci od potrzeb rodziny i dziecka.
10) zostay zakwalifikowane przez dziaajcego w powiecie organizatora pieczy
zastpczej i uzyskay od niego stosowne zawiadczenie kwalifikacyjne zawie-
rajce potwierdzenie ukoczenia szkolenia, opini o spenianiu warunkw do
penienia pieczy zastpczej i ocen predyspozycji do jej sprawowania,
Przed umieszczeniem dziecka w rodzinie zastpczej lub rodzinnym domu dziecka, rwnie
na sdzie spoczywa obowizek zasignicia opinii m.in. waciwego orodka pomocy spoecznej,
opinii waciwego organizatora rodzinnej pieczy zastpczej, a take informacji o dotychczasowym
sprawowaniu funkcji przez rodzin zastpcz lub prowadzcego rodzinny dom dziecka.
11) nie pozostaj w konflikcie z rodzicami dziecka oraz zamieszkuj w odlego
ci umoliwiajcej rodzicom i innym osobom bliskim kontakty z dzieckiem.
Wymg ten jest konsekwencj celu dziaania pieczy zastpczej, jakim jest powrt dziecka do
rodziny, a ponadto prawo dziecka umieszczonego poza rodzin do bezporedniej nieskrpowanej
stycznoci z rodzicami i innymi osobami bliskimi. Jego spenienie warunkuje realizacj przez
rodzinne formy pieczy zastpczej naoonego na nie obowizku podtrzymywania wizw emo-
cjonalnych czcych dziecko ze swymi rodzicami i innymi bliskimi osobami. Rodzina zastpcza
i rodzinny dom dziecka nie maj obowizku odbudowywania wizi midzy rodzin a dzieckiem
w sytuacji, gdy one dawno wygasy i owo odbudowywanie na si mogoby doprowadzi do
niepowetowanych szkd w psychice dziecka. O podtrzymywaniu wizw mwi wszak mona
jedynie wwczas, gdy one istniej. S one wwczas wielk niezaprzeczaln wartoci, a obowizek
ich podtrzymywania przez rodowiska zastpcze jawi si musi jako cakowicie oczywisty. Chodzi
tu o wiat uczu dziecka i jego tosamo, czego nigdy nie mona lekceway.
AKjvOgA=
AK
174 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 175
AKjvOgA=
AK
176 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 177
AKjvOgA=
AK
178 Rozdzia III. Rodzice dzieci
i z dawno sformuowan tez, e wiadczenia socjalne nie mog zwalnia czonkw rodziny z ich
obowizkw wzgldem siebie1.
Rodzinie zastpczej oraz prowadzcemu rodzinny dom dziecka przysuguje doda
tek nie niszy ni kwota 200 z miesicznie na pokrycie zwikszonych kosztw utrzy-
mania dziecka niepenosprawnego oraz dziecka umieszczonego na podstawie ustawy
o postpowaniu w sprawach nieletnich. Jest on wypacany take po osigniciu przez
dziecko penoletnoci, jeeli nadal przebywa ono w tej rodzinie zastpczej lub rodzin-
nym domu dziecka. Ponadto istnieje moliwo uzyskania okolicznociowych wiad
cze na rzecz wychowankw (np. dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem
zamieszkania, pokrycie niezbdnych wydatkw zwizanych z potrzebami przyjmowa-
nego dziecka czy te wydatkw zwizanych z wystpieniem zdarze losowych itp.).
Poza wiadczeniami na rzecz wychowankw, rodziny zastpcze (niezawodowe i zawodowe)
i osoby prowadzce rodzinne domy dziecka, otrzymuj rodki finansowe na utrzymanie lokalu
mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego w wysokoci odpowiadajcej
wydatkom ponoszonym na czynsz, opaty z tytuu najmu, opaty za energi elektryczn iciepl-
n, wod, gaz itp. Raz do roku mog te uzyska wiadczenie na pokrycie kosztw zwizanych
zprzeprowadzeniem niezbdnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub
domu jednorodzinnego i na pokrycie innych nieprzewidzianych kosztw zwizanych z opiek
iwychowaniem dziecka.
(wyrok z 23.4.2013 r., K 12/12, Dz.U. z 2013 r. poz. 548): wypacanie rnym grupom wychowankw rodzin
zastpczych rnych kwot nie musi narusza i w tym przypadku nie narusza art. 32 Konstytucji RP prokla-
mujcy rwno wobec prawa. Mona rzec, e po rwno nie musi oznacza po tyle samo.
AKjvOgA=
AK
22. Piecza zastpcza 179
AKjvOgA=
AK
180 Rozdzia III. Rodzice dzieci
I. Uwaga wstpna
Zgodnie z art. 572 KPC, kady, komu znane jest zdarzenie uzasadniajce wszcz-
cie postpowania przez sd opiekuczy z urzdu (a wic m.in. w sprawach dotycz-
cych ingerencji w sfer wadzy rodzicielskiej, a take ustanowienia opieki prawnej),
obowizany jest w sd o tym zawiadomi. Obowizek ten spoczywa przede wszyst-
kim na urzdach stanu cywilnego, sdach, prokuratorach, notariuszach, komorni-
kach, organach samorzdu i administracji rzdowej, organach Policji, placwkach
owiatowych oraz organizacjach i zakadach zajmujcych si opiek nad dziemi
i osobami psychicznie chorymi.
W postpowaniach w sprawach rodzinnych i opiekuczych uregulowanych w Ko-
deksie postpowania cywilnego, w ktrych dopuszczalne jest zawarcie ugody, sd
moe skierowa uczestnikw do mediacji (zob. rozdz. I, 4). Jej przedmiotem moe
by take okrelenie sposobu wykonywania wadzy rodzicielskiej (art. 5702 KPC).
AKjvOgA=
AK
23. Postpowanie w sprawach z zakresu wadzy rodzicielskiej... 181
AKjvOgA=
AK
182 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
23. Postpowanie w sprawach z zakresu wadzy rodzicielskiej... 183
AKjvOgA=
AK
184 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
24. Kontakty rodzicw i osb bliskich z dzieckiem 185
ra. Jeeli zobowizany nie ujawnia miejsca pobytu osoby, ktra ma by odebrana,
sd na wniosek kuratora sdowego zarzdzi jego przymusowe sprowadzenie w celu
zoenia owiadczenia o miejscu pobytu tej osoby. Pod wzgldem skutkw karnych,
owiadczenie jest rwnoznaczne ze zoeniem zezna pod przyrzeczeniem, o czym
sdzia powinien uprzedzi skadajcego owiadczenie.
Orzeczenie o odebraniu osoby podlegajcej wadzy rodzicielskiej lub opiece moe zosta
wydane rwnie na podstawie konwencji dotyczcej cywilnych aspektw uprowadzenia dziecka
za granic Haga 25.10.1980 r. (Dz.U. z 1995 r. Nr 108, poz. 528 ze sprost.), ktrej przepisy maj
w takim przypadku zastosowanie w pierwszej kolejnoci, za uregulowania Kodeksu postpowania
cywilnego stosuje si dopiero w braku odpowiednich uregulowa konwencyjnych.
AKjvOgA=
AK
186 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Dz.U. Nr 220, poz. 1431.
AKjvOgA=
AK
24. Kontakty rodzicw i osb bliskich z dzieckiem 187
1
Uchwaa SN (7) z 8.3.2006 r., III CZP 98/05, Rodzina i Prawo. Kwartalnik sdw rodzinnych 2006,
Nr 3(3).
AKjvOgA=
AK
188 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Jeeli dziecko nie przebywa u adnego z rodzicw, a piecz nad nim sprawuje
opiekun lub gdy zostao umieszczone w pieczy zastpczej, wwczas do kontaktw
z nim naley stosowa odpowiednio (czyli z uwzgldnieniem rnic, ale i podo-
biestw) regu wskazan w art. 1131 1 KRO. Oznacza to obowizek rodzicw
i osb lub instytucji sprawujcych piecz zastpcz, wsplnego wypracowania regu
kontaktowania si z dzieckiem z uwzgldnieniem zasady dobra dziecka i jego roz-
sdnych ycze. Naley te pamita o prawie rodzicw do kontaktw z dzieckiem
i prawie dziecka do bezporedniej stycznoci z rodzicami.
Jeeli dziecko nie przebywa u adnego z rodzicw, a piecz nad nim sprawuje
opiekun lub gdy zostao ono umieszczone w pieczy zastpczej, a take wwczas,
gdy dziecko mieszka wraz z rodzicami, prawo do kontaktu z nim maj: rodzestwo,
dziadkowie, powinowaci w linii prostej, a take inne osoby, jeeli sprawoway one
przez duszy czas piecz nad dzieckiem (np. opiekunka, ktra przez kilka pierw-
szych lat ycia dziecka je wspwychowywaa). Z prawem tych osb skorelowany
jest obowizek osb i instytucji sprawujcych bezporedni piecz nad dzieckiem
do zapewnienia owych kontaktw, a take obowizek aparatu pastwa dotyczcy
zapewnienia realizacji ich praw i prawa dziecka do kontaktowania si z tymi osoba-
mi. W braku porozumienia zainteresowanych podmiotw, spr rozstrzyga bowiem
sd opiekuczy.
Z omawianych regulacji wynika z ca pewnoci co najmniej tyle, e nie mona kwestio-
nowa prawa tych osb do kontaktw z dzieckiem, co do zasady do dyskusji pozostaje forma
i zakres kontaktw. Regulacje te nie deprecjonuj rangi rodzicielstwa, czy te rangi innych osb
i instytucji, w ktrych dziecko przebywa s sposobem takiego uformowania sprawowania
wadzy rodzicielskiej czy te pieczy zastpczej, aby dziecko nie byo izolowane od bliskich.
Dziecko nie jest wasnoci rodzicw ani jakichkolwiek innych osb czy te instytucji i nie mog
oni dowolnie sprawowa swych funkcji. Ich obowizkiem jest dziaanie na rzecz harmonijnego
rozwoju dziecka, a z tym wie si dbao o dobre relacje dziecka z innymi osobami. Dopiero
wwczas, gdy te kontakty przysparza bd jakich nadmiernych kopotw, a w szczeglnoci
jeli zachowanie osb kontaktujcych si z dzieckiem bdzie naganne, czy to wzgldem osb
sprawujcych bezporedni piecz nad dzieckiem, czy wzgldem dziecka, naley powiadomi
AKjvOgA=
AK
24. Kontakty rodzicw i osb bliskich z dzieckiem 189
sd rodzinny, gdy tylko on wadny jest nakada w kwestii kontaktw ograniczenia lub te ich
cakowicie zakaza. Sd moe rwnie doj do przekonania, e utrudnienia stawiane przez
rodzicw w kontaktach z dzieckiem np. drugiemu rodzicowi, czy te dziadkom zagraaj dobru
dziecka i wyda odpowiednie zarzdzenie o ograniczeniu wadzy rodzicielskiej na podstawie
art. 109 2 pkt1, 2, lub3. Utrudnienie w kontaktach z rodzicami i osobami bliskimi stawiane
wychowankom pieczy zastpczej moe spowodowa rozwizanie rodziny zastpczej lub naoenie
sankcji pracowniczych na pracownika placwki.
1
Uchwaa SN z 28.8.2008 r., III CZP 75/08, OSNC 2009, Nr 1, poz. 12, s. 57.
2
Ustawa z 26.5.2011 r. o zmianie ustawy Kodeks postpowania cywilnego, Dz.U. Nr 144, poz. 854.
AKjvOgA=
AK
190 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
25. Imi i nazwisko dziecka 191
Dzieci pochodzce od tych samych rodzicw nosz takie samo nazwisko, z za-
strzeeniem przepisw, ktre do zmiany nazwiska dziecka wymagaj jego zgody.
Jeeli matka maoletniego dziecka zawara maestwo z mczyzn, ktry nie
jest ojcem tego dziecka, maonkowie mog zoy przed kierownikiem USC zgodne
owiadczenia, e dziecko bdzie nosi takie samo nazwisko, jakie zgodnie z art.88
KRO nosi albo nosioby ich wsplne dziecko. Nadanie dziecku nazwiska, w sy-
tuacji kiedy matka zawara maestwo z mczyzn, ktry nie jest ojcem dziecka,
nie jest dopuszczalne, jeeli nosi ono nazwisko ojca albo nazwisko utworzone na
podstawie zgodnych owiadcze rodzicw dziecka przez poczenie nazwiska matki
z nazwiskiem ojca dziecka lub te nosi ono nazwisko matki nadane na podstawie
takich owiadcze. Odnosi si to odpowiednio do sytuacji, gdy ojciec maoletniego
dziecka zawar maestwo z kobiet, ktra nie jest matk tego dziecka.
Zgodnie z regu przyjt dla nazwiska maonkw (art. 25 KRO), rwnie
nazwisko dziecka utworzone przez poczenie nazwiska matki z nazwiskiem ojca
dziecka albo przez poczenie nazwiska jednego z rodzicw z nazwiskiem jego ma-
onka, od ktrego dziecko nie pochodzi, nie moe skada si z wicej ni dwch
czonw. W skad nazwiska dziecka wchodz pierwsze czony nazwisk podlega-
jcych poczeniu, chyba e w wyniku poczenia powstaoby nazwisko, ktrego
czony s jednakowe.
W kadym przypadku zmiany nazwiska dziecka, ktre ukoczyo 13 lat, jest
potrzebna jego zgoda.
Imi wybieraj dziecku jego rodzice. Kierownik USC odmwi jednak przyjcia
owiadczenia o wyborze dla dziecka:
1) wicej ni dwch imion,
2) imienia omieszajcego,
3) nieprzyzwoitego,
4) w formie zdrobniaej,
5) niepozwalajcego rozrni pci dziecka.
Jeeli przy sporzdzaniu aktu urodzenia rodzice nie dokonali wyboru imienia
(imion), wwczas kierownik USC wpisuje do aktu urodzenia jedno z imion zwykle
w kraju uywanych, czynic o tym stosown wzmiank dodatkow. Rodzice mog
w cigu 6 miesicy od daty sporzdzenia aktu urodzenia dokona zmiany imienia
dziecka (art. 50 i 51 PrASC).
Pytania kontrolne:
1. Jakie konsekwencje w relacji midzy rodzicami a osobami trzecimi i pastwem wynikaj ze
sprawowania wadzy rodzicielskiej?
2. Wymie elementy treci wadzy rodzicielskiej.
3. W jakich sytuacjach rdem wadzy rodzicielskiej jest orzeczenie sdu?
4. Jakich czynnoci dotyczcych majtku dziecka nie wolno rodzicom dokonywa bez zgody
sdu?
5. Jak rol w procesie o alimenty wytoczonym rodzicowi przez maoletnie dziecko peni drugi
z rodzicw?
AKjvOgA=
AK
192 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Zagadnienia problemowe:
1. Jakkolwiek dominuje pogld, e wadza rodzicielska powstaje z chwil urodzenia si dziecka,
to jednak godne uwagi s argumenty opowiadajce si za objciem t wadz rwnie okresu od
poczcia do narodzin. Dotyczy to w kadym przypadku matki dziecka, a gdy jest ona zamna
to rwnie jej ma (a ojca dziecka). Argumentem przeciwko tej tezie jest m.in. zakopotanie
zwizane z moliwoci decydowania przez matk o yciu swego nienarodzonego dziecka, co
konsekwentnie naleaoby wczy do sfery sprawowanej przez ni wadzy rodzicielskiej. Zob.
na ten temat: J. Strzebiczyk, Wadza rodzicielska, [w:] T. Smyczyski (red.), Prawo rodzinne
i opiekucze. System prawa prywatnego, t. 12, Warszawa 2003; J. Haberka, Cywilnoprawna
ochrona dziecka pocztego a stosowanie procedur medycznych, Warszawa 2010.
2. Wielu wychowawcw, sdziw, przedstawicieli nauki prawa, pedagogiki i innych, opowiada
si za restryktywnym podejciem do rodzicw, ktrzy le sprawuj wadz rodzicielsk, co
oznacza, i s zwolennikami ostrzejszej ingerencji sdw w sfer owej wadzy. Akcentuj
zwaszcza potrzeb zabierania dzieci od rodzicw, ktrzy nie wywizuj si naleycie ze swych
rodzicielskich obowizkw. W przeciwiestwie do tej tendencji, standardy midzynarodowe
i orzecznictwo Trybunau Praw Czowieka kad akcent na wspieranie rodzin dysfunkcyjnych
przez podtrzymywanie i odbudow istniejcych w nich wizi rodzinnych. Wysuwane s te
za takim podejciem argumenty pedagogiczne i etyczne. Jeeli na gruncie prawa rodzinnego
najistotniejszym kryterium powinno by dobro dziecka, to pojawia si pytanie o to, jak rozumie
ochron dobra dziecka w odniesieniu do dzieci yjcych w rodzinach dotknitych dysfunkcj
(bied, by moe alkoholizmem jednego lub wielu jej czonkw, a niekiedy niezaradnoci
yciow skdind przyzwoitych rodzicw). W jakich sytuacjach zasadne jest umieszczenie
dziecka poza rodzin, a w jakich orzeczenia tego rodzaju s naduyciem?
3. Jakie zachowania dyrektora placwki opiekuczo-wychowawczej i wychowawcw w stosunku
do wychowanka i jego rodzicw bd wypeniay znamiona czynu karalnego z art. 231 KK?
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 193
AKjvOgA=
AK
194 Rozdzia III. Rodzice dzieci
wybran przez siebie niewolnic, a spodzone przez nich dziecko uznaa za swoje.
Ta adopcja skoczya si jej rozwizaniem, o czym mona przeczyta w Ksidze
Rodzaju. Istniaa te instytucja lewiratu pozwalajca, a czasem nakazujca spo-
dzenie dziecka mczynie ze sw owdowia bratow. Dziecko urodzone z takiego
zwizku traktowane byo jako potomek nieyjcego ma jego matki. atwo mona
domyli si, e spoeczn funkcj lewiratu byo zachowanie cigoci rodu. Taki sam
motyw by fundamentem ideowym dawnego irlandzkiego zwyczaju pozwalajcego
mczynie, ktry nie mia syna, uzna za dziecko wasne swego pierworodnego
wnuka urodzonego przez crk. Podobnych przykadw mona wskaza wicej.
Dzisiejsza adopcja ma swe korzenie w prawie staroytnego Rzymu. W odr-
nieniu od adopcji wspczesnej, wwczas suya ona przede wszystkim poprawie
pozycji adoptujcego. Zapewniaa mu kontynuacj kultu przodkw, usuwaa sta-
wiane bezdzietnym bariery do sprawowania wyszych urzdw, a take prowadzia
do obnienia podatkw. Przez redniowiecze a po wiek XIX jej znaczenie byo
mniejsze. W odrnieniu od swych antycznych i XIX-wiecznych pierwowzorw,
wspczenie adopcja ma charakter niemajtkowy i jej celem jest przede wszystkim
dobro przysposabianego.
Zagroeniem dla tak rozumianej adopcji s postulaty (w kilku krajach zrealizowane w formie
ustawowej) umoliwienia przysposobienia dzieci przez pary homoseksualne.
Instytucja przysposobienia, suc dziecku, jest take sposobem na zaspo
kojenie naturalnej potrzeby posiadania i opiekowania si dziemi przez osoby
dorose. Chodzi tu przede wszystkim o maestwa bezdzietne, ktrych z powodu
niepodnoci jest coraz wicej1. Poza nimi na adopcj dziecka decyduj si te czsto
maonkowie posiadajcy wasne potomstwo. Rwnie dziki adopcji mog powsta
tzw. rodziny zrekonstruowane (gdy maonek adoptuje dziecko wspmaonka lub
dziecko przez niego wczeniej adoptowane).
W bogatych pastwach Zachodnich sporadycznie dochodzi do adoptowania dzie-
ci bdcych ich obywatelami. Przyczyn adopcji w odniesieniu do tej grupy dzieci
jest tam w zasadzie wycznie mier ich rodzicw lub jaka inna nadzwyczajna
przyczyna losowa (np. cika nieuleczalna choroba psychiczna). Popularno insty-
tucji przysposobienia dotyczy w tych krajach przede wszystkim przysposobienia
rozumianego jako forma pomocy dzieciom pochodzcym z krajw trzeciego wiata
lub z takich krajw jak Polska, gdzie wiele dzieci (np. z powodu niepenosprawnoci)
nie znajduje osb, ktre zechciayby je przysposobi. Kryzys w rodzinie naturalnej
w Polsce najczstszy powd przysposobienia dziecka nie jest tam rozwizywany
przy pomocy instytucji przysposobienia, lecz prowadzi do podjcia przez suby
socjalne dziaa (z reguy skutecznych) na rzecz jej reintegracji.
W Polsce liczba orzekanych adopcji ksztatowaa si do koca lat 80. XX w. na poziomie ok.
3,5 tys. rocznie, by w kolejnych latach obnia si osigajc najniszy jak dotychczas puap 2344
1
Zob. przypis 1, s. 138.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 195
w 1999 r.1. Ten spadek jest jednak proporcjonalnie mniejszy od spadku liczby urodze ywych,
ktra wynosia w 1983 r. ok. 730 tys., a w 2001 r. tylko niespena 366 tys. (czyli prawie dokadnie
50% stanu z 1983 r.). W porwnaniu z liczb mieszkacw lub liczb urodze ywych, liczba
adopcji w Polsce jest wielokrotnie wysza od liczby adopcji krajowych w pastwach rozwinitych.
Dodajmy przy okazji, e wbrew uksztatowanej przez rodki masowego przekazu nieprawdziwej
opinii o dugim oczekiwaniu na adopcj przez osoby pragnce przysposobi dziecko, postpowanie
adopcyjne przed sdem (a wic prowadzone w stosunku do osb zakwalifikowanych do przyjcia
dziecka przez orodek adopcyjny) trwa rednio ok. 45 miesicy. W publicznych debatach o adopcji
przemilcza si istnienie kilkuset dzieci przygotowanych do adopcji, ktrych nikt nie chce przyj.
Przypisywanie adopcji roli najistotniejszego narzdzia przeciwdziaania skutkom
dysfunkcji rodziny wzio si w Polsce z braku do koca lat 70. XX w. podstaw praw-
nych do rozwoju zastpczego rodzicielstwa. W konsekwencji wbrew tendencjom
pastw rozwinitych w obliczu kryzysu rodziny nie podejmowano dziaa zmierza-
jcych do poprawy zaistniaej sytuacji, lecz uznawano, e najodpowiedniejsz reakcj
jest pozbawienie rodzicw wadzy rodzicielskiej i umieszczenie dziecka w rodzinie
adopcyjnej. Funkcje, ktre w krajach rozwinitych realizowane s przez rodziny
zastpcze (przyj dziecko pomc mu przetrwa rozk jednoczenie pomaga
rodzicom przywrci dziecko rodzicom) prbowano w okrojonej i zdeformowanej
formie zrealizowa za pomoc przysposobienia (zabra dziecko i odda je do adopcji
odwracajc si od jego rodzicw). Zarazem przyczyn, jak i skutkiem takiego podej-
cia, bya i mimo trwajcej od kilkunastu lat reformy pieczy zastpczej cigle jest:
1) atwo rezygnacji z dziaa socjalnych na rzecz rodzin dotknitych kryzysem
(a wic zgoda na spoeczn marginalizacj rodzicw dziecka umieszczonego
poza rodzin),
2) nierespektowanie prawa dziecka do ycia w rodzinie wasnej,
3) niedostrzeganie idei przywracania rodziny dziecku i dziecka rodzinie, czyli
odrzucenie kierunku dziaania wytyczonego ju w poowie lat 70. XX w. w do-
kumentach wyznaczajcych midzynarodowe standardy w oddziaywaniu wobec
rodzin dotknitych kryzysem (rozdz. III, 22, pkt III).
Ten dominujcy w Polsce kierunek mylenia o przysposobieniu w peni odzwier-
ciedlaj przepisy wprowadzone do Kodeksu rodzinnego i opiekuczego w noweli-
zacji z 1975 r. Stworzono wwczas podstawy prawne do orzekania przysposobienia
cakowitego, ktre oparte jest na wyraeniu przez rodzicw zgody na przysposo-
bienie dziecka zawierajcej w sobie zgod na niewiedz o dalszych jego losach.
Ustawodawca zamierza uczyni w ten sposb adopcj atrakcyjn dla adoptujcych
przepisy umoliwiajce skuteczniejsze utrzymywanie tajemnicy przysposobienia
miay pozbawi kandydatw na rodzicw adopcyjnych wszelkich obaw. Nie wni-
kajc w intencje ustawodawcy, naley te przepisy uzna za zaskakujcy przejaw
nawizania do staroytnych rozwiza akcentujcych w przysposobieniu interes
(niemajtkowy, ale jednak) przysposabiajcych i to co naley podkreli kosztem
prawa przysposabianego dziecka do wiedzy o wasnych korzeniach.
1
M. Kolankiewicz, op. cit., s. 32.
AKjvOgA=
AK
196 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Wrd istniejcych w przepisach regulacji sprzyjajcych tajemnicy adopcji (wobec osb trzecich
i wobec adoptowanego dziecka) naley wskaza przede wszystkim na instytucj zgody blankietowej
wyraanej przez rodzicw przysposabianego i na jej konsekwencj w postaci orzekania przez sd
przysposobienia cakowitego. Poza tym ta sama idea przywieca m.in. moliwoci pominicia w nie-
ktrych sytuacjach zgody dziecka na orzeczenie adopcji oraz zakazowi uczestniczenia w rozprawie
rodzicw, ktrzy wyrazili zgod blankietow. Przypomnijmy te, e Polska ratyfikujc Konwencj
o Prawach Dziecka zastrzega, i w naszym kraju prawo dziecka przysposobionego do poznania
rodzicw naturalnych bdzie podlegao ograniczeniom przez obowizywanie rozwiza prawnych
umoliwiajcych przysposabiajcym zachowanie tajemnicy pochodzenia dziecka. Zastrzeenie to
uchylono dopiero z kocem 2013 r.
W kierunku zatajania faktu adopcji skania si wiele osb zamierzajcych przysposobi
dziecko i to nie tylko tych zmierzajcych ku ustanowieniu adopcji cakowitej, lecz take innych
jej rodzajw, a intencja ta spotykana jest rwnie przy tworzeniu rodzin zastpczych przez osoby
niespokrewnione z dzieckiem (std w regulacjach dotyczcych rodzin zastpczych konieczne
stao si wyrane sformuowanie prawa dziecka umieszczonego w rodzinie zastpczej do wiedzy
o swoim pochodzeniu).
Najistotniejszymi przyczynami preferowania tajemnicy adopcji jest lk przysposabiajcych
o reakcj dziecka na wiadomo o tym, e jest adoptowane, obawa przed kontaktami z pochodzcymi
czsto z marginesu spoecznego krewnymi dziecka, kompleksy jakie bywaj udziaem maestw
niepodnych. Nie s to przyczyny bahe.
Coraz bardziej stanowczo artykuowane s argumenty przeciwko tajemnicy adopcji i postulaty
jej zniesienia. Wskazuje si, e zatajanie przed osob najblisz (przed dzieckiem) informacji tak
fundamentalnej i tak osobicie jej dotyczcej, jak ta kim s jej rodzice jest nieuczciwoci. Pojawia
si opinia, e najodpowiedniejszym momentem na przekazanie dziecku informacji o adopcji jest
moliwie wczesny etap jego ycia. Istnieje wwczas szansa, i dziecko przyjmie t trudn infor-
macj stosunkowo agodnie, a to przez wzgld na niepodwaalny w tej fazie ycia autorytet swoich
dorosych opiekunw. Sprawa komplikuje si i niewtpliwie zwizana jest z duym ryzykiem, gdy
tak informacj uzyska dziecko w okresie dorastania. Podkrela si rwnie, e ujawnienie dzie-
ciom faktu adopcji jest wytrceniem ora osobom nieyczliwym, ktre ze swej wiedzy o adopcji
chciayby uczyni zy uytek. Zwrcono poza tym uwag i na to, e naley zmierza do sytuacji,
aby tak jak to ma miejsce w wielu krajach adoptowanie dziecka byo dla przysposabiajcych
powodem do uzasadnionej dumy, a nie do wstydu.
W nowelizacji prawa adopcyjnego z 1995 r. wprowadzono rozwizania zmierzajce w kie-
runku zagodzenia dotychczasowego stanowiska i stopniowego odejcia od rygorystycznego do
tamtej pory odmawiania dzieciom adoptowanym prawa do poznania wasnej tosamoci. Wedug
obowizujcych od tamtego czasu przepisw przysposobiony po uzyskaniu penoletnoci moe
da udostpnienia ksigi stanu cywilnego w czci dotyczcej dotychczasowego aktu urodzenia.
Ma wic prawo wgldu do owej ksigi, nie ma za prawa dania odpisu tego aktu, ktry obecnie
nie podlega ju skreleniu. Istniejcy dotychczas zakaz poznania wasnego pochodzenia nie zosta
jednak zniesiony w stosunku do dziecka, lecz jedynie zagodzony w stosunku do osb przysposo-
bionych, ktre osigny penoletno.
Do rezerwy wzgldem jawnoci przysposobienia skania natomiast m.in. moliwo odna-
lezienia przez dziecko swojej matki, dla ktrej spotkania po kilkunastu lub wicej latach moe
przynie wiele trudnych konsekwencji, jeli np. zaoya rodzin, ma dzieci i ma, ktrzy nie
znaj jej przeszoci zwizanej z macierzystwem i oddanie dziecka do adopcji1.
1
Dystans do jawnoci adopcji najsilniej wypowiada J. Gajda, Tajemnica.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 197
1. Dobro przysposabianego
Na gruncie polskiego prawa rodzinnego gwnym celem przysposobienia i jego
najistotniejsz merytoryczn przesank jest dobro przysposabianego dziecka (zob.
1
Dz.U. z 1999 r. Nr 99, poz. 1157; now konwencj Rady Europy o przysposobieniu wyoono do
podpisu 27.11.2008 r.
2
Dz.U. z 2000 r. Nr 39, poz. 448 ze sprost.
AKjvOgA=
AK
198 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Orzeczenie SN z 6.9.1968 r., I CR 249/68, OSNPG 1969, Nr 5, poz. 32.
2
Orzeczenie SN z 2.3.1955 r., II CR 1749/54, OSN 1956, Nr 2, poz. 36.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 199
takiej konstrukcji i jej zasadno z punktu widzenia dobra dziecka dostrzec mona,
jeli wemie si pod uwag, e po rozwizaniu jednego z tych stosunkw prawnych
drugi trwa nadal. Tak wic, jeli np. po rozwodzie maonkw wi adopcyjna mi-
dzy jednym z nich a dzieckiem wyganie i sd orzeknie rozwizanie adopcji, wi
adopcyjna z drugim z maonkw trwa bdzie nadal1.
Skutek w postaci adopcji wsplnej osiga si te wwczas, gdy osoba przysposo-
biona przez jednego z maonkw zostaje nastpnie przysposobiona przez drugiego
maonka lub gdy dziecko jednego z maonkw zostaje nastpnie przysposobione
przez drugiego maonka.
O przysposobieniu wsplnym mwimy rwnie wtedy, kiedy przysposabiajcym
jest maonek osoby zmarej (czyli wdowiec lub wdowa), ktra wczeniej dziecko
przysposobia.
2.2. Przysposabiany
O przysposabianym przepisy Kodeksu rodzinnego i opiekuczego oraz Kodek-
su postpowania cywilnego mwi tylko tyle, e w momencie skadania wniosku
o ustanowienie adopcji musi by maoletni, natomiast w chwili wydawania orzecze-
nia przez sd musi pozostawa przy yciu. Gdyby w czasie postpowania sdowego
przysposabiany zmar, wwczas postpowanie zostaoby umorzone.
Z istoty instytucji adopcji wynika te, e poza przypadkiem przysposobienia
dziecka wspmaonaka przysposabiany nie moe podlega wadzy rodzicielskiej
swych rodzicw. Adoptowane mog wic by dzieci osb, ktre:
1) nie yj,
2) s nieznane,
3) s pozbawione wadzy rodzicielskiej lub
4) wyraziy zgod na adopcj swojego dziecka.
W praktyce wikszo przysposabianych to niemowlta i dzieci, ktre nie ukoczyy 3. roku
ycia. Dzieje si tak, poniewa osoby adoptujce pragn z reguy stworzy sytuacj, w ktrej
dziecko traktowa bdzie przebywanie z nimi jako trwajce od zawsze, a wic naturalne. Chc
te wychowywa dziecko tak jak wasne, a wic przez wszystkie fazy z niemowlctwem wcznie.
Poza tym rodzice niemowlt czciej wyraaj zgod na adopcj ni rodzice dzieci starszych.
Do adopcji dziecka, ktre ukoczyo 13 lat, wymagana jest jego zgoda, chyba e
dziecko nie jest zdolne do jej wyraenia (np. z powodu upoledzenia umysowego)
lub gdy jest przekonane, i przysposabiajcy s jego naturalnymi rodzicami. Jeeli
przysposabiany nie ukoczy 13 lat, jednake jest w stanie poj sens przysposobie-
nia, wwczas sd ma obowizek wysuchania go (art. 118 2 KRO). Ocena stanu
intelektualnego dziecka, z ktr wie si powstanie obowizku wysuchania go,
naley do sdu prowadzcego postpowanie.
Prawn podstaw takiego obowizku sdu jest, poza art. 118 2 KRO, take art. 12 ust. 1 KoPD,
ktry stanowi, e pastwastrony zapewniaj dziecku, ktre jest zdolne do ksztatowania swych
wasnych pogldw, prawo do swobodnego ich wyraania we wszystkich sprawach dotyczcych
1
Wyrok SN z 8.8.1967 r., I CR 120/67, OSNCP 1968, Nr 12, poz. 210.
AKjvOgA=
AK
200 Rozdzia III. Rodzice dzieci
dziecka, przyjmujc je z naleyt uwag, stosownie do wieku oraz dojrzaoci dziecka. Podobnie
rzecz ujmuje rwnie Europejska Konwencja o wykonywaniu praw dzieci.
2.3. Przysposabiajcy
Przysposobi dziecko moe osoba, ktra:
1) osobicie wystpia o wydanie przez sd takiego orzeczenia (nie mona wystpi
o orzeczenie adopcji przez inn osob ni wnioskodawca);
2) yje w momencie wydawania orzeczenia (sd umarza postpowanie w razie
mierci wnioskodawcy);
3) ma pen zdolno do czynnoci prawnych;
4) posiada odpowiednie kwalifikacje osobiste gwarantujce, i podoa obowiz-
kom zwizanym z wychowaniem i utrzymaniem dziecka;
Jak ju wyej powiedziano, jest to cecha najistotniejsza i decydujca o powodzeniu przy-
sposobienia od niej zaley, czy przysposobienie bdzie zgodne z dobrem dziecka, czy te nie.
5) posiada opini kwalifikacyjn oraz wiadectwo ukoczenia szkolenia organi-
zowanego przez orodek adopcyjny;
6) jest odpowiednio starsza od przysposabianego przez siebie dziecka (art. 1141
KRO).
Europejska Konwencja o przysposobieniu wymaga, aby pastwa okreliy minimalny wiek
dla osb przysposabiajcych na nie mniej ni 21 lat i nie wicej ni lat 35. W zwizku z treci
art. 1141 1 KRO, Polska zoya zastrzeenie, i dopuszcza si w naszym kraju przysposobienie
dziecka przez osob posiadajc pen zdolno do czynnoci prawnych, a wic modsz ni to
okrela konwencja. Zagadnienie ma znikom donioso praktyczn, gdy przysposobienie doko-
nane przez osoby poniej 21. roku ycia w praktyce nie wystpuje.
W Polsce nie uregulowano grnej granicy wieku przysposabiajcych. W tej materii obowizuje
dyrektywa zawarta w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym, aby przysposabiajcy by odpowied-
nio starszy od przysposabianego wraz ze szczeglnie wan w sprawach adopcyjnych dyrektyw
podejmowania dziaa zgodnie z zasad dobra dziecka.
Standardy midzynarodowe dotyczce wieku przysposabiajcych nie zmodyfikoway uregulo-
wa Kodeksu rodzinnego i opiekuczego na tyle, by stracio aktualno elastyczne stanowisko, e
to kadorazowo sd rozstrzyga, jaka rnica wieku midzy przysposabiajcym a przysposabianym
jest odpowiednia1. W danej sprawie sd uznajc, e jest to w konkretnym przypadku zgodne
z dobrem dziecka orzek adopcj 13-letniego dziecka przez jego 27-letniego ojczyma, ktry
wraz z matk je wychowywa.
3. Zgoda na przysposobienie
3.1. Charakterystyka prawna zgody na przysposobienie
Stosunek prawny adopcji, wic przysposabiajcego z przysposabianym, doty-
czy rwnie w sposb bezporedni innych osb. W celu stworzenia dla przysposo-
bienia moliwie stabilnego i bezpiecznego gruntu, Kodeks rodzinny i opiekuczy
wymaga, aby rwnie inne osoby wyraziy zgod na wydanie przez sd orzeczenia
w tej sprawie. S nimi:
1
Postanowienie SN z 22.6.1972 r., III CRN 133/72, OSPiKA 1973, Nr 6, poz. 123.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 201
1
Wyrok SN z 17.11.1969 r., II CR 465/69, OSPiKA 1971, Nr 6, poz. 117.
2
Postanowienie SN z 17.6.1983 r., IV CR 245/83, OSNCP 1984, Nr 5, poz. 73.
3
Postanowienie SN z 28.3.1980 r., III CRN 25/80, niepubl.
AKjvOgA=
AK
202 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Uchwaa SN z 13.12.1994 r., III CZP 159/94, OSNCP 1995, Nr 3, poz. 53.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 203
AKjvOgA=
AK
204 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Jeeli odmowa wyraenia zgody na przysposobienie dziecka przez rodzica, ktry raco
zaniedbuje swe obowizki rodzicielskie, zwizana jest np. z chci uzyskania przez niego zapa-
ty, wwczas mona pozbawi go wadzy z powodu owych racych zaniedba, nie za za ch
niegodziwego zysku.
Trafne jest te zapatrywanie, e fakt przebywania dziecka w pastwowym domu dziecka i rze-
komy brak szans, by matka moga je w terminie dajcym si okreli stamtd odebra, nie nadaje
odmowie jej zgody na przysposobienie charakteru naduycia wadzy rodzicielskiej, uzasadniajcego
odebranie jej tej wadzy. W wypadku, gdy odmowa zgody na przysposobienie wynika z uczucia
mioci rodzicw do dziecka i chci zachowania wpywu na jego wychowanie, to oparte na tych
pobudkach stanowisko rodzicw zgodne jest z reguy z dobrem dziecka i interesem spoecznym1.
3) rodzice dziecka s nieznani albo porozumienie z nimi napotyka na trudne do
przezwycienia przeszkody (art. 119 1 KRO);
Ten przepis moe by podstaw orzeczenia adopcji dziecka porzuconego przez matk w szpitalu
tu po urodzeniu bez owiadczenia o wyraeniu zgody na adopcj.
Jeeli porozumienie z rodzicem napotyka trudne do przezwycienia przeszkody, wwczas nie
mona orzec przysposobienia cakowitego wycznie na podstawie zgody blankietowej odebranej
od drugiego rodzica (art. 1191 2 zd. 2 KRO).
4) wydajc orzeczenie o pochodzeniu dziecka sd orzek o pozbawieniu wadzy
rodzicielskiej jednego lub obojga rodzicw (art. 93 2 KRO).
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 205
V. Rodzaje przysposobie
1. Przysposobienie niepene
Ten rodzaj przysposobienia ma dzi charakter wyjtkowy i orzekany jest rzadko.
Zosta on wyparty przez instytucj rodzin zastpczych, jako zdecydowanie bardziej
praktyczn.
AKjvOgA=
AK
206 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 207
2. Przysposobienie pene
Orzeczenie przez sd adopcji penej powoduje, i midzy przysposabiajcym
a przysposobionym powstaje w zasadzie taka sama wi prawna, jak ta, ktra
czy rodzicw z dziemi. Uszczegowiajc to oglne stwierdzenie wskaza naley
na nastpujce skutki orzeczenia o przysposobieniu penym:
1) przysposobiony, uzyskujc status prawny dziecka osoby przysposabiajcej,
staje si w sensie prawnym rwnie wnukiem rodzicw przysposabiajcego,
bratem lub siostr jego dzieci itp. Ten status rozciga si te na jego zstpnych,
ktrzy stan si wnukami przysposabiajcych, kuzynami ich wnukw itd.;
2) ustaje wadza rodzicielska sprawowana dotychczas przez rodzicw naturalnych
przysposobionego lub sprawowana nad nim opieka prawna, a powstaje wadza
rodzicielska przysposabiajcych;
Wadza rodzicielska rodzica naturalnego nie ustaje jedynie w przypadku adopcji dziecka przez
jego wspmaonka. Jeeli jednak adoptuje dziecko osoba yjca z jego rodzicem w konkubinacie,
wwczas powoduje to utrat wadzy rodzicielskiej1.
3) przysposobiony ma rwne z dziemi przysposabiajcego prawa w ramach
dziedziczenia, a take takie same jak one uprawnienia i obowizki alimen
tacyjne. Nie uczestniczy natomiast w dziedziczeniu ani w stosunkach alimenta-
cyjnych w ramach swej rodziny naturalnej;
4) przysposobiony otrzymuje nazwisko przysposabiajcego, a jeli zosta przy
sposobiony przez maonkw wsplnie albo jeeli jeden z maonkw przy
sposobi dziecko drugiego maonka, wwczas otrzymuje nazwisko, ktre
nosz albo nosiyby dzieci zrodzone z tego maestwa;
Kodeks rodzinny i opiekuczy dopuszcza rwnie inne warianty, w przypadku zmiany nazwi-
ska przysposabianego, a take przewiduje moliwo na wniosek przysposabiajcego i za zgod
przysposabianego, ktry ukoczy 13 lat zmiany jego imienia lub imion (art. 122 3 KRO).
Na danie osoby, ktra ma by przysposobiona, i za zgod przysposabiajcego, sd opiekuczy
w orzeczeniu o przysposobieniu ma obowizek postanowi, e przysposobiony nosi bdzie nazwisko
zoone z jego dotychczasowego nazwiska i nazwiska przysposabiajcego. Jeeli przysposabiajcy
1
Postanowienie SN z 25.10.1983 r., III CRN 234/83, OSNC 1984, Nr 8, poz. 135.
AKjvOgA=
AK
208 Rozdzia III. Rodzice dzieci
albo przysposobiony nosi zoone nazwisko, sd opiekuczy rozstrzyga, ktry czon tego nazwiska
wejdzie w skad nazwiska przysposobionego. Przepisu tego nie stosuje si w razie sporzdzenia
nowego aktu urodzenia przysposobionego z wpisaniem przysposabiajcych jako jego rodzicw.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 209
AKjvOgA=
AK
210 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1. Uwagi wstpne
Przysposobienie, ktre ma imitowa relacje zachodzce w rodzinie naturalnej,
powinno by przedsiwziciem trwaym (na zawsze). Taka niewtpliwie inten-
cja przywieca kandydatom na rodzicw adopcyjnych. Taki te cel stawiaj sobie
zapewne pracownicy orodkw adopcyjnych kwalifikujcy tych kandydatw oraz
sdziowie orzekajcy w sprawach o przysposobienie. Kadego roku trafiaj jednak
do sdu sprawy o rozwizanie przysposobienia.
Kodeks rodzinny i opiekuczy przewiduje moliwo rozwizania przysposobie-
nia wycznie w odniesieniu do przysposobienia penego i niepenego. Przysposobie-
nie cakowite jest nierozwizywalne, ktra to cecha jest dla tego przysposobienia na
tyle istotna, e bywa czsto uywana jako element jego nazwy. Orzeczenie przyspo-
sobienia cakowitego nie stoi jednak na przeszkodzie ponownemu przysposobieniu
dziecka i to jeszcze za ycia przysposabiajcego. Jest to bowiem moliwe np. po
pozbawieniu przysposabiajcego wadzy rodzicielskiej.
Po mierci przysposobionego lub przysposabiajcego rozwizanie stosunku
przysposobienia nie jest dopuszczalne, chyba e przysposabiajcy zmar po wszcz-
ciu sprawy o rozwizanie stosunku przysposobienia. W takim przypadku na miejsce
przysposabiajcego w procesie wstpuje kurator ustanowiony przez sd.
Przysposobienie pene i niepene moe zosta rozwizane:
1) z wanych powodw,
2) o ile nie bdzie to sprzeczne z dobrem maoletnich dzieci,
3) na danie kadej ze stron oraz prokuratora, jednake nie moe da rozwi-
zania strona winna rozkadu, wynikajcej z przysposobienia, wizi rodzinnej.
Dwie ostatnie przesanki rozwizania przysposobienia upodabniaj t instytucj prawn do
rozwodu i separacji.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 211
1
Wyrok SN z 17.12.1965 r., I CR 309/65, OSNCP 1966, Nr 78, poz. 132.
2
Wyrok SN z 28.10.1969 r., II CR 439/69, OSPiKA 1970, Nr 4, poz. 91.
3
Orzeczenie SN z 23.1.1962 r., IV CR 407/61, RPEiS 1963, z. 2, s. 344.
4
Orzeczenie SN z 30.5.1958 r., II CR 276/58, OSN 1959, Nr 2, poz. 56.
5
Wyrok SN z 12.10.1977 r., II CR 390/77, niepubl.; por. orz. SN z 25.9.1969 r., II CR 349/69, OSNPG
1970, Nr 2, poz. 14.
6
Wyrok SN z 16.11.1966 r., I CR 385/66, OSP 1968, Nr 5, poz. 86; odmiennie wyr. SN z 16.2.1976 r.,
IV CR 10/76, OSNCP 1976, Nr 12, poz. 266.
7
Wyrok SN z 20.9.1973 r., II CR 462/73, OSNCP 1974, Nr 5, poz. 100.
8
Wyrok SN z 8.1.1981 r., II CR 574/80, niepubl.
9
Orzeczenie SN z 2.6.1953 r., I C 464/53, OSN 1954, Nr 1, poz. 23.
AKjvOgA=
AK
212 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Wyrok SN z 17.6.1970 r., II CR 227/70, niepubl.; wyr. SN z 11.3.1976 r., IV CR 29/76, niepubl.; wyr.
SN z 5.4.1972 r., I CR 679/71, niepubl.
2
Orzeczenie SN z 8.6.1966 r., II CR 157/66, OSNPG 1966, Nr 1112, poz. 57.
3
Wyrok SN z 18.1.1968 r., II CR 408/67, niepubl.; odmiennie orz. SN z 5.2.1966 r., II CR 473/65,
OSPiKA 1966, Nr 11, poz. 249.
4
Orzeczenie SN z 18.6.1956 r., 3 CR 301/56, OSPiKA 1958, Nr 1, poz. 221; wyr. SN z 20.1.1970 r.,
IICR 530/69, OSPiKA 1970, Nr 12, poz. 251.
AKjvOgA=
AK
26. Przysposobienie (adopcja) 213
1
Orzeczenie SN z 5.5.1959 r., I CR 388/58, OSN 1962, Nr 2, poz. 38.
AKjvOgA=
AK
214 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Pytania kontrolne:
1. Omw standardy midzynarodowe przysposobienia dziecka.
2. Z czego wynikaj obostrzenia dotyczce adopcji zagranicznej?
3. Kto moe przysposobi dziecko?
4. Kto musi wyrazi zgod, aby sd mg orzec przysposobienie? Czyj zgod moe sd pomin?
5. Jaki jest cel odbierania zgody na adopcj?
6. Wymie skutki adopcji penej.
7. Czym rni si skutki adopcji penej od skutkw adopcji cakowitej?
8. W czym przejawia si podobiestwo midzy sprawami rozwodowymi a sprawami o rozwi-
zanie adopcji?
9. Omw procedur dokonywania adopcji zagranicznych.
10. Omw przesanki rozwizania przysposobienia.
Zagadnienia problemowe:
1. Oce zasadno nastpujcych stwierdze:
Preadopcja jest jak zakup towaru na prb z prawem zwrotu w razie gdyby si nie
spodoba. Adoptujcy powinni bezdyskusyjnie przyjmowa dziecko takim, jakie ono jest
od razu na stae. Odmowa przyjcia dziecka lub jego zwrot po okresie preadopcji
powinny skutkowa wydaniem tym osobom zakazu adopcji na przyszo.
Preadopcja pozwala unikn nieudanych adopcji.
1
Postanowienie SN z 18.8.1999 r., I CKN 541/99, OSNCP 2000, Nr 5, poz. 85.
2
Uchwaa SN z 18.3.1994 r., III CZP 24/94, OSNCP 1994, Nr 11, poz. 204.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 215
2. Maonkowie, ktrzy adoptowali dwch chopcw (nie byli oni rodzestwem), po trzech
latach zapragnli adoptowa trzecie dziecko. W orodku adopcyjnym uzyskali informacj, e
w pobliskiej placwce opiekuczo-wychowawczej przebywaj chopcy w wieku 4 i 3 lata,
bdcy brami tych, ktrych oni adoptowali wczeniej. Maonkowie nie taili wobec swoich
4- i 6-letnich adoptowanych synw, e s dziemi przysposobionymi (wybranymi tego
sowa uywali dla dowartociowania chopcw). Wobec powzitej informacji uznali, e mu-
sz zapewni obu rodzestwom wsplne bycie rodzin. W zwizku z tym, e nie byli jednak
ekonomicznie przygotowani na przyjcie dwjki dzieci, wystpili wic do sdu o umieszcze-
nie u nich obu chopcw w rodzinie zastpczej. Sd ich wniosek oddali uzasadniajc swe
stanowisko tym, e chopcy s mali i zdrowi, a wic atwo znajd si kandydaci, ktrzy ich
adoptuj. Rozstrzygnij dylemat: ochrona wizw rodzinnych (w tym przypadku czcych
braci), czy ywione dosy powszechnie (take przez sdziw) przekonanie, e dla dziecka,
umieszczonego poza rodzin zdecydowanie najlepszym rozwizaniem jest przysposobienie.
AKjvOgA=
AK
216 Rozdzia III. Rodzice dzieci
e alimentacja jest form realizowania przez grupy rodzinne zarwno ich funkcji
ekonomicznej, jak i opiekuczo-zabezpieczajcej. Prawo alimentacyjne formalizujc
te kwestie okrela krg osb wzajemnie wobec siebie uprawnionych i zobowizanych
i wyznacza zakres ich obowizkw i uprawnie (art. 27, 60, 1281441 KRO). Przy-
jto te wiele regulacji prawnych, aby wymusi na dunikach alimentacyjnych
realizacj ich obowizkw. Chodzi zwaszcza o:
1) uregulowania proceduralne dotyczce dochodzenia roszcze alimentacyjnych
przed sdem oraz sposobu ich egzekucji,
2) regulacje zawarte w ustawie z 7.9.2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do
alimentw (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1228 ze zm.),
3) sankcj karn za uporczywe uchylanie si od wykonywania obowizkw alimen-
tacyjnych (art. 209 KK), a take
4) moliwo ograniczenia lub pozbawienia wadzy rodzicielskiej rodzicw, ktrzy
raco zaniedbuj swoje obowizki zwizane z alimentowaniem dziecka, a co
najmniej zagraaj w ten sposb jego dobru (art. 109 i 111 KRO).
Rodzina w przepisach dotyczcych alimentacji pojmowana jest w sposb
szerszy ni rodzina nuklearna i obejmuje maonkw (take osoby, ktre si roz-
wiody lub w stosunku do ktrych orzeczono separacj), krewnych w linii prostej,
rodzestwo, osoby poczone wzem rodzinnoprawnym w konsekwencji orzeczenia
adopcji (niekiedy take po jej rozwizaniu), powinowatych w relacji ojczym lub
macocha pasierb lub pasierbica.
Wyjtkowy charakter ma obowizek mczyzny, ktrego ojcostwo jest zaledwie uprawdopo-
dobnione, wiadczenia alimentw na rzecz kobiety w okresie ciy i poogu oraz jego obowizek
utrzymywania przez pierwsze 3 miesice urodzonego przez ni dziecka (art. 142 KRO).
Szczegln rang spoeczn spenia obowizek alimentacyjny obciajcy
rodzicw wzgldem dziecka. Obowizek ten jest jedn z licznych powinnoci rodzi-
cw, przy czym wart podkrelenia jest fakt, e prawo rodzinne przewiduje sytuacje,
w ktrych obowizki alimentacyjne wzgldem dziecka spoczywaj rwnie na tych
rodzicach, ktrzy nie sprawuj wadzy rodzicielskiej, gdy jej nigdy nie sprawowali
(np. mczyni, ktrych ojcostwo sdownie ustalono, lecz nie przyznano im wadzy
rodzicielskiej) lub ktrym j odebrano. Naley to przypisa postrzeganiu obowiz-
ku alimentacyjnego rodzicw wzgldem dziecka jako bardziej rudymentarnego od
innych obowizkw wchodzcych w zakres sprawowanej przez rodzicw pieczy
nad osob i majtkiem dziecka w ramach przysugujcej im wadzy rodzicielskiej.
Znaczenie uregulowa prawnych dotyczcych obowizkw alimentacyjnych
wynika z duej skali spoecznej zjawiska niealimentacji, czyli uchylania si od
wykonywania obowizku dostarczania uprawnionemu rodkw utrzymania i wycho-
wania. Kadego roku wpywa bowiem do sdw ok. 6080 tys. pozww o alimenty,
nie liczc sporw o alimenty rozstrzyganych w sprawach rozwodowych i w sprawach
o ustalenie ojcostwa oraz spraw dotyczcych zmiany wysokoci alimentw ustalo-
nych w wydanych wczeniej orzeczeniach. cznie jest to liczba ok. wier miliona
spraw rocznie. Tem kadej jest spr lub konflikt o istnienie obowizku albo co naj-
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 217
mniej o jego zakres. Naley mie przy tym wiadomo, i wikszo tych spraw
znajduje swj dalszy cig w postpowaniu egzekucyjnym oraz w postpowaniu
o wypat wiadcze z funduszu alimentacyjnego, a cz doprowadza do skazania
dunika wyrokiem sdu karnego, gdy jego postpowanie wypenia znamiona
przestpstwa niealimentacji.
AKjvOgA=
AK
218 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Dz.U. z 1999 r. Nr 79, poz. 888.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 219
AKjvOgA=
AK
220 Rozdzia III. Rodzice dzieci
4) przysposobienie.
Obowizek alimentacyjny istnieje zarwno w czasie trwania stosunku adopcji, jak i jeli sd
tak postanowi po jego rozwizaniu.
Wyjtkowy charakter ma obowizek dostarczania rodkw utrzymania kobiecie
w okresie ciy i poogu oraz obowizek utrzymywania dziecka przez okres 3 mie-
sicy po jego urodzeniu obciajcy mczyzn, co do ktrego ojcostwo dziecka,
ktre ma si dopiero narodzi, zostao uprawdopodobnione (art. 141 i 142 KRO). Jego
podstaw nie jest stosunek rodzinnoprawny. Obcia on bowiem mczyzn, ktry
nie jest mem wierzycielki, a fakt, i jest on ojcem dziecka, na rzecz ktrego ma
wiadczy alimenty, zosta jedynie uprawdopodobniony.
Roszczeniem alimentacyjnym, w rozumieniu art. 32 KPC, a wic takim, z kt-
rym podobnie do wymienionych wyej wie si szczeglna ochrona w jego do-
chodzeniu, jest te danie zmiany wysokoci wiadcze alimentacyjnych oparte
na art. 138 KRO1, a take roszczenie ustalone postanowieniem sdu o zabezpiecze
niu roszcze alimentacyjnych na czas toczcego si postpowania.
Nie s natomiast obowizkami alimentacyjnymi, a w zwizku z tym nie przysu-
guje im ochrona nalena alimentom, obowizki dostarczania rodkw utrzymania
wynikajce z umw cywilnoprawnych (renta, doywocie) lub czynw niedozwolo-
nych na podstawie art. 446 2 KC, zgodnie z ktrym osoba, wzgldem ktrej ciy
na zmarym ustawowy obowizek alimentacyjny, moe da od zobowizanego
naprawienia szkody, renty obliczonej stosownie do potrzeb poszkodowanego oraz
do moliwoci zarobkowych i majtkowych zmarego przez czas prawdopodob-
nego trwania obowizku alimentacyjnego. Takiej samej renty mog da inne
osoby bliskie, ktrym zmary dobrowolnie i stale dostarcza rodkw utrzymania,
jeeli z okolicznoci wynika, e wymagaj tego zasady wspycia spoecznego.
W zwizku z tym, e obowizki alimentacyjne maj cile osobisty charakter, nie
mona mwi o wejciu osoby zobowizanej w miejsce (w obowizki) zmarej osoby
poszkodowanej, zobowizanej do alimentacji.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 221
AKjvOgA=
AK
222 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Cyfry obok okrelenia relacji rodzinnoprawnej czcej dan osob z uprawnionym wskazuj,
w jakiej kolejnoci osoby te s wobec niej zobowizane do alimentacji.
2) osoba zobowizana w bliszej kolejnoci nie jest w stanie uczyni zado swemu
obowizkowi;
Rodzice dziecka w wyniku wypadku s dugotrwale hospitalizowani, co uniemoliwia im
zarobkowanie i zapewnienie dziecku rodkw utrzymania.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 223
1
Wyrok SN z 4.5.1972 r., III CRN 48/72, RPEiS 1973, z. 2, s. 360.
AKjvOgA=
AK
224 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 225
oraz obowizek utrzymania dziecka okrelony w art. 141 KRO spoczywajcy na mczynie,
ktrego ojcostwo zostao uprawdopodobnione), a nie o obowizek osb zobowizanych w dalszej
kolejnoci powstay na podstawie art. 132 KRO.
Zasada rwnej stopy yciowej ma zastosowanie w odniesieniu do dziecka, rwnie przy wy-
penianiu przez rodzicw obowizku zaspokajania potrzeb rodziny (art. 27 KRO).
2) wspmaonka.
Zarwno w przypadku realizowania obowizku dostarczania rodkw utrzymania wynikajcego
z art. 27 KRO, jak te obowizku alimentacyjnego obciajcego maonka wycznie winnego
rozkadu poycia maeskiego wobec jego byego wspmaonka po rozwodzie lub w wyniku
orzeczenia separacji (art. 60 2 i art. 611 4 KRO). W tym drugim przypadku, podstaw uzyskania
alimentw jest wykazanie, i bezporednio wskutek rozwodu (separacji) sytuacja materialna ma-
onka niewinnego rozkadu poycia ulega znacznemu pogorszeniu (co wcale nie musi oznacza
puapu poniej poziomu minimum socjalnego).
Przesanka niemonoci samodzielnego zaspokojenia usprawiedliwionych po-
trzeb nie budzi wtpliwoci w przypadku dania alimentw przez nieusamodziel-
nione ekonomicznie dzieci. Z natury nie s one w stanie samodzielnie si utrzyma
i wyjwszy jedynie sytuacj wskazan w art. 91 1 KRO (Dziecko, ktre ma
dochody z wasnej pracy, powinno przyczynia si do pokrywania kosztw utrzy-
mania rodziny, jeeli mieszka u rodzicw) zdane s na wsparcie swoich krew-
nych, w tym w pierwszej kolejnoci na wsparcie rodzicw. Wtpliwoci pojawiaj
si natomiast co odzwierciedla orzecznictwo wraz z wiekiem dziecka, a co si
z tym wie, zarwno z jego zwikszajcymi si moliwociami zarobkowania, jak
i zmniejszania si moliwoci ekonomicznych rodzicw (utrata zdrowia, problemy
z zatrudnieniem itp.).
Obowizek alimentacyjny rodzicw wzgldem dziecka trwa dopty, dopki
dziecko jeszcze nie jest w stanie utrzyma si samodzielnie. Wyjtkiem jest sytu-
acja, w ktrej obowizek alimentacyjny rodzicw wygasa, gdy dziecko ma dochody
z majtku wystarczajce na pokrycie kosztw jego utrzymania i wychowania (chodzi
tu wycznie o dochody z majtku, np. odsetki, czynsze, a nie o substancj majtku,
ktra w zasadzie powinna by nienaruszona). Z kolei, gdy dziecko nie moe osign
zdolnoci do samodzielnego utrzymania si z powodu swej niepenosprawnoci,
wwczas obowizek rodzicw trwa niezalenie od wieku dziecka.
Zdolno dziecka do samodzielnego utrzymywania si moe nastpi zarwno
przed, jak i po osigniciu penoletnoci i to ona, a nie przekroczenie progu peno-
letnoci, jest kryterium decydujcym o wyganiciu obowizku alimentacyjnego
rodzicw.
Obowizkiem rodzicw jest w miar swych si umoliwienie dziecku zdo-
bycia wyksztacenia stosownego do jego uzdolnie, a wic rwnie wyksztacenia
wyszego. Co wicej, w wypadku, gdy kwalifikacje dziecka nie zapewniaj mu
odpowiedniego poziomu ycia i zamierza ono podj studia wysze, nie zwalnia
rodzicw od obowizkw alimentacyjnych ta tylko okoliczno, e dziecko jest ju
w stanie utrzyma si samodzielnie oraz e przed podjciem studiw ju pracowao
AKjvOgA=
AK
226 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Wyrok SN z 11.2.1986 r., II CRN 439/85, OSPiKA 1987, Nr 4, poz. 85.
2
Wyrok SN z 8.8.1980 r., III CRN 144/80, OSNCP 1981, Nr 1, poz. 20.
3
Uchwaa SN z 18.5.1995 r., III CZP 59/95, OSNC 1995, Nr 10, poz. 140.
4
Wyrok SN z 16.5.1975 r., III CRN 48/75, niepubl.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 227
1
Orzeczenie SN z 1.7.1954 r., I CR 214/54, Biuletyn Ministerstwa Sprawiedliwoci 1955, Nr 5, s. 35.
2
Uchwaa SN (7) z 26.5.1995 r., III CZP 178/94, OSNC 1995, Nr 10, poz. 136.
AKjvOgA=
AK
228 Rozdzia III. Rodzice dzieci
maoletnie dziecko, dlatego e najbardziej nawet naganne jego zachowanie nie daje
rodzicom moralnego prawa do zwolnienia si z obowizku oenia na jego utrzyma-
nie i wychowanie.
Przyjta regulacja jest podsumowaniem i rozstrzygniciem legislacyjnym dugoletniego
doktrynalnego sporu o dopuszczalno powoywania si na gruncie prawa alimentacyjnego na
zarzut naduycia przez osob dochodzc alimentw prawa podmiotowego. Wczeniej jedynie
dochodzenie alimentw midzy powinowatymi wymagao wykazania, e danie ich ma uza-
sadnienie etyczne, tzn. e jest zgodne z zasadami wspycia spoecznego (art. 144 KRO). Przy
dochodzeniu alimentw od innych czonkw rodziny, tradycyjny pogld wyklucza powoanie
si na zarzut naduycia prawa podmiotowego. Jego zwolennicy opowiadali si za tez, e dla
powstania obowizku alimentacyjnego wystarczy wykazanie istnienia okrelonej prawem relacji
rodzinnoprawnej oraz wykazanie istnienia po stronie dajcego alimentw istnienia niezaspo-
kojonych usprawiedliwionych potrzeb, a po stronie osoby zobowizanej istnienia moliwoci
zarobkowych i majtkowych pozwalajcych na zaspokojenie tych potrzeb. W sporze, o ktrym
mowa, wielokrotnie zabiera gos Sd Najwyszy. W wytycznych z 1986 r.1 sformuowano nast-
pujcy pogld: W razie raco niewaciwego postpowania osoby uprawnionej do alimentw,
budzcego powszechn dezaprobat, dopuszczalne jest oddalenie powdztwa w caoci lub czci
ze wzgldu na zasady wspycia spoecznego (art.5 KC). Nie moe to nastpi, gdy uprawnio-
nym jest maoletnie dziecko.
1. Forma wiadcze
wiadczenie alimentw w praktyce sprowadza si do przekazywania upraw-
nionemu cyklicznie, z reguy raz w miesicu, kwoty pieninej. Sd rodzinny,
orzekajc o zakresie obowizku alimentacyjnego, okrela konkretn jej wysoko.
Moe j jednak rwnie okreli przez wskazanie uamka kwoty miesicznych
dochodw osiganych przez zobowizanego. Orzeczenia tego rodzaju wydawane
1
Uchwaa Izby Cywilnej i Administracyjnej SN z 16.12.1987 r., III CZP 91/86, OSNP 1988, Nr 4, poz.2.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 229
AKjvOgA=
AK
230 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 231
AKjvOgA=
AK
232 Rozdzia III. Rodzice dzieci
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 233
W krajach, z ktrymi Polska nie zawara umw dwustronnych o pomocy w obrocie prawnym
pozwalajcych na wykonywanie polskich tytuw egzekucyjnych, Konwencja stwarza moliwo
dochodzenia alimentw od dunikw przebywajcych w krajach, ktre j ratyfikoway. Istniej
w nich organy zajmujce si przyjmowaniem i realizacj wnioskw o dochodzenie alimentw
przekazywanych im przez osoby uprawnione za porednictwem odpowiednich instytucji krajo-
wych. Organy te podejmuj w ramach udzielonego im przez uprawnionego upowanienia i w jego
zastpstwie wszelkie czynnoci waciwe do uzyskania alimentw, wcznie z uregulowaniem
roszczenia w drodze ugody. W razie potrzeby s one upowanione do wszczcia i prowadzenia
sprawy z powdztwa o alimenty oraz przeprowadzenia egzekucji z wyroku albo jakiegokolwiek
innego tytuu sdowego zasdzajcego alimenty1.
Przyszo pokae, jakie konkretne efekty przyniesie w sferze dochodzenia alimentw nowe
prawo Unii Europejskiej rozporzdzenie Rady (WE) Nr 4/2009 dowodzce, i problem nieali-
mentacji dotyczy wielu krajw i niezbdne jest skoordynowane przeciwdziaanie temu zjawisku.
1
Zob. uchw. NSA (7) z 23.3.1998 r., OPS 10/97, ONSA 1998, Nr 3, poz. 75.
2
Poprzez ustaw z 18.7.1974 r. o funduszu alimentacyjnym (Dz.U. Nr 27, poz. 157 ze zm.).
AKjvOgA=
AK
234 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm.
2
K 16/04, Dz.U. Nr 95, poz. 806.
3
Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 235
AKjvOgA=
AK
236 Rozdzia III. Rodzice dzieci
1
Wyrok TK z 22.9.2009 r., P 46/07. Zob. krytyk tego wyroku w: M. Andrzejewski, [w:] H. Dolecki,
T.Sokoowski (red.) Kodeks Rodzinny i Opiekuczy. Komentarz, wyd. 2, Warszawa 2013. s. 891894.
2
Wyrok TK z 12.2.2014 r., K 23/10.
AKjvOgA=
AK
27. Obowizki alimentacyjne 237
Pytania kontrolne:
1. Midzy jakimi osobami moe doj do powstania obowizkw alimentacyjnych?
2. Od czego zaley wysoko zasdzanych alimentw?
3. Dlaczego stwierdzenie, i wysoko alimentw zaley od zarobkw osiganych przez dunika
jest bdne?
4. Ktrzy spord ubiegajcych si o alimenty nie musz wykazywa, i popadli w nie-
dostatek?
5. Kiedy powstaje obowizek alimentacyjny osb zobowizanych do alimentowania uprawnio-
nego w dalszej kolejnoci?
6. Jakie szanse na wygranie sprawy o alimenty od rodzicw ma student? Odpowied sformuuj
w odniesieniu do rozmaitych sytuacji faktycznych rnicych si np. pod wzgldem wieku
stron sporu, stanu ich zdrowia, kierunku studiw powoda, wyksztacenia pozwanych rodzicw,
moliwoci zarobkowania i uzyskiwania stypendiw przez studentw i innych.
Zagadnienia problemowe:
1. Do sdu wpyn pozew o zasdzenie alimentw na rzecz 65-letniego Jana, ktry jest ciko
chory, nie ma prawa do wiadcze rentowych ani emerytalnych, korzysta jedynie ze wiad-
cze z pomocy spoecznej. Pozwanym jest Piotr, syn Jana, 40-letni onaty mczyzna, ojciec
3 dzieci, czowiek dosy majtny, rzemielnik posiadajcy warsztat samochodowy. Piotr nie
widzia ojca od 34 lat, kiedy to po mierci matki, a wobec alkoholizmu ojca, umieszczony
zosta w domu dziecka. Czy sd powinien zasdzi od Piotra alimenty na rzecz Jana? (zob.
teza 8 uchw. SN z 16.12.1987 r., III CZP 91/86, MoP 1988, Nr 6, poz. 60).
2. Alimenty a wiadczenia socjalne wiadczenia rodzinnoprawne a wiadczenia ze rodkw
publicznych, czyli wypacane z kwot uzyskanych z podatkw.
Zwr uwag na fragmenty skryptu dotyczce funduszu alimentacyjnego, ustawy o wiad-
czeniach rodzinnych oraz jednego z orzecze Sdu Najwyszego, ktre dotyczyo rezygnacji
przez wierzyciela alimentacyjnego z pomocy spoecznej (rozdz. III, 27, pkt IV, ppkt 3).
AKjvOgA=
AK
238 Rozdzia III. Rodzice dzieci
Oce koncepcj dodatku dla osb samotnie wychowujcych dzieci z punktu widzenia konsty-
tucyjnych zasad:
ochrony rodziny,
rwnoci obywateli wobec prawa,
pomocniczej roli pastwa,
prymatu rodzicw w wychowaniu ale te utrzymaniu dzieci (zob. art. 27 KoPD).
AKjvOgA=
AK
ROZDZIA IV
AKjvOgA=
AK
240 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
AKjvOgA=
AK
28. Pojcie i funkcja spoeczna opieki prawnej 241
nad ktrymi opiek prawn sprawowa moe zarwno pracownik domu pomocy spoecznej, jak
i kto z czonkw rodziny lub osoba obca.
W sprawach z zakresu opieki prawnej sd dziaa z urzdu, tzn. ma obowizek j
ustanowi, a take ma obowizek wydawa wszelkie inne rozstrzygnicia (o ustaniu
opieki, zmianie osoby opiekuna itp.), o ile zaistniej po temu podstawy prawne.
Obowizek ustanowienia opieki prawnej we wszystkich prawem okrelonych
sytuacjach jest konsekwencj powszechnego charakteru opieki prawnej, kt-
ry jednak tylko w odniesieniu do dzieci uzyska rang konstytucyjn w treci
art. 72 ust. 2 Konstytucji RP stanowicym, e Dziecko pozbawione opieki rodzi-
cielskiej ma prawo do opieki i pomocy wadz publicznych. Normatywn podstaw
powszechnego charakteru opieki (tym razem przede wszystkim cho nie tylko
w odniesieniu do osb dorosych) s przepisy ustawy o ochronie zdrowia psychicz-
nego, zobowizujce kierownikw psychiatrycznych zakadw opieki zdrowotnej
do wystpowania o ubezwasnowolnienie (a wic w konsekwencji o ustanowienie
opieki prawnej) we wszystkich przypadkach, w ktrych byoby to wymagane do
zapewnienia ochrony interesw pacjentw (art. 16 tej ustawy).
Standardy midzynarodowe w prawie opiekuczym wyznaczaj:
1) Europejska Konwencja o uznawaniu i wykonywaniu orzecze dotyczcych
pieczy nad dzieckiem oraz przywracaniu pieczy nad dzieckiem sporzdzona
w Luksemburgu 20.5.1980 r.1,
2) Konwencja o uregulowaniu opieki nad maoletnimi sporzdzona w Hadze
12.6.1902 r.2.
Konwencja z 1902 r. wyznacza tre opieki jako instytucji obejmujcej zarwno dbao
o interesy osobowe podopiecznego, jak i o jego interesy majtkowe.
Na uwag zasuguje te rekomendacja Nr R(87)6 w sprawie rodzin zastpczych
przyjta przez Komitet Ministrw Rady Europy 20.3.1987 r. W zaczniku do tego
dokumentu opisano umieszczenie dziecka w rodzinie zastpczej jako: powierzenie
dziecka w sposb inny ni przysposobienie maestwu lub innej osobie [...], nie b-
dcymi rodzicami dziecka, ktrzy zajmuj si dzieckiem przez czas przekraczajcy
krtkotrwa piecz, albo na czas nieokrelony, bez powierzenia im opieki nad tym
dzieckiem (podkr. Aut.). Polskie prawo pozwala na czenie pieczy sprawowanej
przez rodziny zastpcze ze sprawowaniem przez nie opieki prawnej (art. 149 4
KRO), co wicej, rozwizanie takie jest regu w przypadkach, w ktrych rodzina
naturalna nie rokuje przejcia w przyszoci pieczy nad dzieckiem. Naley zgodzi
si z tez, e nie jest to sprzeczno polskiego prawa z powoan rekomendacj, gdy
mamy tu raczej do czynienia z rozwizaniem, ktre lepiej odpowiada interesowi
dziecka.
1
Dz.U. z 1996 r. Nr 31, poz. 134 ze sprost.
2
Dz.U. z 1929 r. Nr 13, poz. 105; Nr 80, poz. 596.
AKjvOgA=
AK
242 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
I. Ustanowienie opieki
II. Opiekun
Od ustanowienia opieki dla osoby, ktra tego wymaga, odrni naley wyzna-
czenie dla niej opiekuna, tj. naoenie obowizkw zwizanych ze sprawowaniem
opieki na konkretn osob. U podoa ustanowienia opieki ley stwierdzenie, e
tej oto osobie nalene jest wsparcie, za wyznaczenie opiekuna wskazuje osob,
ktrej zadaniem ma by zapewnienie owego wsparcia. Wyodrbnienie tych dwch
AKjvOgA=
AK
29. Opieka nad maoletnim 243
AKjvOgA=
AK
244 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
AKjvOgA=
AK
29. Opieka nad maoletnim 245
Sd opiekuczy moe ustanowi jednego opiekuna dla kilku osb, jeeli nie ma
sprzecznoci midzy ich interesami. Opieka nad rodzestwem powinna by w miar
monoci powierzona jednej osobie (art. 151 KRO).
Objcie opieki jest, co prawda, prawnym obowizkiem, jednake nie zdarza
si, aby sd ustanowi opiekunem osob, ktra nie wyraa na to zgody. Byoby to
sprzeczne z zasad dobra dziecka oraz niemoliwe z powodw formalnych, gdy
objcie opieki nastpuje przez zoenie przyrzeczenia przed sdem opiekuczym.
Konsekwencje negatywne okrelone w przepisach z zakresu prawa pracy (upom
nienie, nagana, wypowiedzenie umowy i in.) mog natomiast ponie osoby zatrud-
nione w instytucjach wymienionych w art. 149 3 KRO (zakad poprawczy, pla-
cwka opiekuczo-wychowawcza, orodek pomocy spoecznej i in.), jeeli odmwi
objcia opieki, pomimo polecenia wydanego w tym wzgldzie przez kierownika
dziaajcego na podstawie proby ze strony sdu opiekuczego. Argumentem za
tak interpretacj jest wprowadzenie nowel Kodeksu rodzinnego i opiekuczego
z 6.11.2008 r. odpatnoci za sprawowanie opieki (art. 162 KRO).
AKjvOgA=
AK
246 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
dobra dziecka. Jako takie rni si ono od sprawowania zarzdu majtkiem dziecka
(w ramach sprawowania przez rodzicw wadzy rodzicielskiej), ktrego zadaniem
jest realizowanie celw ekonomicznych.
Sprawowanie pieczy nad majtkiem opiekun rozpoczyna od sporzdzenia
inwentarza. Inwentarz sporzdza opiekun take pniej, tj. w czasie sprawowa-
nia opieki, a to w przypadku nabycia przez podopiecznego majtku. Jeli majtek
podopiecznego jest nieznaczny, wwczas sd moe zwolni opiekuna z obowizku
sporzdzenia inwentarza. Sd moe rwnie nakaza zoenie do sdowego depo
zytu kosztownoci, papierw wartociowych i innych dokumentw podopiecznego.
Jeeli chodzi natomiast o gotwk podopiecznego, to o ile nie jest ona niezbdna do
zaspokajania jego uzasadnionych potrzeb opiekun obowizany jest przekaza j do
instytucji bankowej. Podejmowanie jej jest kadorazowo uzalenione od zezwolenia
sdu (art. 160 i 161 KRO).
W razie zwolnienia z opieki, a take wobec jej ustania, opiekun ma obowizek
zoenia w cigu 3 miesicy rachunku kocowego z zarzdu majtkiem.
Jeeli zarzd majtkiem podopiecznego wymaga znacznego nakadu pracy, sd
opiekuczy moe na danie opiekuna przyzna mu stosowne wynagrodzenie
okresowe albo wynagrodzenie jednorazowe w dniu ustania opieki lub zwolnienia
go od niej. Powysze roszczenia opiekuna przedawniaj si z upywem 3 lat od
ustania opieki lub zwolnienia opiekuna, podobnie jak roszczenia osoby pozostajcej
pod opiek o naprawienie szkody wyrzdzonej nienaleytym sprawowaniem opieki
(art.162163 KRO).
Sprawujcy opiek podlega nadzorowi sdu.
Ad 3) Kompetencje opiekuna w zakresie reprezentacji ustawowej podopiecz-
nego s ograniczone na podobiestwo ogranicze, jakie Kodeks rodzinny i opieku-
czy nakada w tym wzgldzie na rodzicw. Opiekun nie moe wic reprezentowa
osb pozostajcych pod jego opiek przy czynnociach prawnych midzy nimi,
a take przy czynnociach prawnych midzy jedn z tych osb a opiekunem albo
jego maonkiem, zstpnym, wstpnym lub rodzestwem, chyba e czynnoci te
polegayby na bezpatnym przysporzeniu na rzecz podopiecznego (art. 159 1 KRO).
Sprawowanie opieki nad dzieckiem dotyczy czasami dzieci, ktrych rodzicom
nie przysuguje wadza rodzicielska, gdy s maoletni lub cakowicie lub czciowo
ubezwasnowolnieni, jednake uczestnicz w sprawowaniu nad dzieckiem biecej
pieczy i w wychowywaniu go (art. 96 2 KRO). Sd opiekuczy, kierujc si dobrem
dziecka, moe rodzicom te kompetencje ograniczy lub je odebra, ale czsto byoby
to niezasadne, zwaszcza gdy opiek sprawuj dziadkowie, a maoletni rodzice dziec-
ka s w stanie w niedalekiej przyszoci po osigniciu penoletnoci naleycie
sprawowa wadz rodzicielsk. Dla wzmocnienia pozycji prawnej takich rodzicw
wprowadzono przepis nakadajcy na opiekuna obowizek informowania ich o de-
cyzjach w waniejszych sprawach, ktre dotycz osoby lub majtku ich dziecka
pozostajcego pod opiek (art. 158 KRO). Realizacja tego obowizku powinna funk-
AKjvOgA=
AK
29. Opieka nad maoletnim 247
cjonowa naleycie choby z tego powodu, e w tej samej kategorii spraw opiekun
ma obowizek uzyskiwa zezwolenie sdu (art. 155 2 KRO).
Opiekun obowizany jest wykonywa swe czynnoci z naleyt starannoci.
Kryterium oceny starannoci dziaania opiekuna jest dobro osoby pozostajcej pod
opiek oraz interes spoeczny (art. 154 KRO).
W zwizku z tym, e trudno wskaza takie dziaania opiekuna, ktre byyby zgodne z dobrem
dziecka, a jednoczenie sprzeczne z interesem spoecznym (i na odwrt), naley podda w wt-
pliwo zasadno umieszczania w Kodeksie rodzinnym i opiekuczym tego drugiego kryterium
oceny starannoci w sprawowaniu opieki.
Opiekun moe mie kilku podopiecznych, o ile nie ma sprzecznoci midzy ich
interesami. Opiek nad rodzestwem powinna sprawowa jedna osoba.
Jeeli opiekun ponis w zwizku ze sprawowaniem opieki nakady i wydatki,
wwczas moe da ich zwrotu. Do roszcze z tego tytuu stosuje si odpowiednio
przepisy o zleceniu.
Nowelizacj Kodeksu rodzinnego i opiekuczego z 6.11.2008 r. odstpiono
od powszechnie krytykowanej bezpatnoci opieki. Byo to bowiem niewtpliwie
jedn z przyczyn niechci do wyraania zgody na objcie opieki oraz pasywnoci
wielu osb, ktre czsto pod naciskiem podjy si sprawowania funkcji opie-
kuna. Obecnie, na podstawie art. 162 KRO, wynagrodzenie opiekunowi przyznaje
sd. Czyni to na danie opiekuna. Moe ono by jednorazowe (wypacane w dniu
ustania opieki) lub wypacane okresowo. Nie przyznaje si go, jeeli nakad pracy
opiekuna jest nieznaczny lub gdy penienie opieki zwizane jest z penieniem funkcji
rodziny zastpczej albo czyni zado zasadom wspycia spoecznego.
Z tego ostatniego powodu nie bdzie, moim zdaniem, podstaw do przyzna-
nia wynagrodzenia osobie sprawujcej opiek nad swym ubezwasnowolnionym
cakowicie maonkiem. Mona natomiast zgosi wtpliwoci w odniesieniu do
braku wynagrodzenia dla opiekunw penicych wzgldem podopiecznego funkcj
rodziny zastpczej. Rodziny zastpcze otrzymuj bowiem wiadczenia wycznie
na czciowe pokrycie potrzeb umieszczonego w nich dziecka. W szczeglnoci nie
mog z tych kwot zaspokaja wasnych potrzeb. Tym bardziej nie wolno im z nich
potrca sobie wynagrodzenia za sprawowanie opieki, a tak sugesti zawiera
wyczenie ich spord tych opiekunw, ktrym sd moe przyzna wynagrodze-
nie. Jedynie w stosunku do rodzin zastpczych zawodowych mona przyj, e
wypacane im z tego tytuu wynagrodzenie zawiera w sobie gratyfikacj z tytuu
wypeniania obowizku opiekuna.
Wynagrodzenie opiekuna pokrywa si z dochodw lub z majtku podopiecznego,
a jeeli nie ma on odpowiednich dochodw lub majtku, wwczas wynagrodzenie
pokrywane jest ze rodkw publicznych na podstawie art. 53a PomSpoU. Stanowi
on, e wysoko wynagrodzenia ustalonego przez sd nie moe w stosunku mie-
sicznym przekracza 1/10 przecitnego miesicznego wynagrodzenia w sektorze
przedsibiorstw, bez wypat nagrd z zysku, ogoszonego przez Prezesa GUS za
okres poprzedzajcy dzie przyznania wynagrodzenia.
AKjvOgA=
AK
248 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
AKjvOgA=
AK
29. Opieka nad maoletnim 249
Opieka prawna pomylana zostaa jako instytucja trwaa, ktrej ustanie nastpuje
z mocy prawa dopiero wraz z osigniciem przez podopiecznego penoletnoci, z wy-
jtkiem jedynie sytuacji, gdy wczeniej przywrcona zostanie wadza rodzicielska
jego rodzicom lub te gdy zostanie on przysposobiony.
Jeeli opiekun doznaje przemijajcej przeszkody w sprawowaniu opieki, ww-
czas sd moe na czas jej trwania ustanowi dla podopiecznego kuratora.
Pojcie przeszkoda przemijajca jak powiedziano analizujc art. 110 1
KRO dotyczcy zawieszenia wadzy rodzicielskiej (zob. rozdz. III, 21, pkt II) od-
nosi si do sytuacji, ktre czasowo uniemoliwiaj wykonywanie zada zwizanych
ze sprawowaniem funkcji opiekuna i nie s to okolicznoci dyskwalifikujce go jako
osob godn jej penienia (nie jest to wic np. popadnicie w nag alkoholowy,
lecz np. pobyt za granic na stau naukowym, szpitalne leczenie i rehabilitacja itp.).
Przeszkoda przemijajca to z reguy taka, ktrej kres stosunkowo dokadnie mona
oznaczy ju w momencie jej powstania.
Kodeks rodzinny i opiekuczy przewiduje moliwo zwolnienia opiekuna
z jego funkcji przed momentem wyganicia opieki. Na danie opiekuna, o ile
przemawiaj za tym wane powody, sd moe zwolni go z penienia opieki. Owe
wane powody to takie, ktre powoduj niemoliwo wywizywania si opiekuna
z jego obowizkw lub te wi si dla niego z nadmiern uciliwoci. Tytuem
przykadu mona wymieni pogorszenie stanu zdrowia, cik chorob, zmian
miejsca zamieszkania, zmian warunkw pracy opiekuna uniemoliwiajc opie-
kunowi naleyte wywizywanie si ze swych obowizkw itp.
Sd ma natomiast obowizek zwolnienia opiekuna z powierzonej mu funkcji,
jeli:
AKjvOgA=
AK
250 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
1) nie jest on zdolny do sprawowania opieki z przyczyn faktycznych (np. istotne po-
gorszenie stanu zdrowia) lub prawnych (np. straci pen zdolno do czynnoci
prawnych, zosta pozbawiony praw opiekuczych),
2) dopuszcza si on czynw lub zaniedba naruszajcych dobro podopiecznego np.
wwczas, gdy raco zaniedbuje lub raco naduywa swej pozycji opiekuna
zachowujc si w taki sposb, ktry gdyby dotyczyo to zachowa rodzicw
wzgldem dziecka mogyby stanowi podstaw pozbawienia wadzy rodziciel-
skiej lub gdy dotyczy go inna z przeszkd do objcia funkcji opiekuna wymie-
niona w art. 148 KRO.
Przykadem nagannego zachowania jest te np. wiadome naduycie przez opiekuna uprawnie
w zakresie umocowania do dziaania w imieniu podopiecznego i naruszenie w ten sposb jego
interesu w zmowie z kontrahentem, przy czym bez znaczenia do oceny postpowania opiekuna jest
to, e takie zachowanie z mocy art. 58 1 KC powoduje niewano czynnoci1.
Naley podkreli, e opieka suy ma dobru podopiecznego, dlatego w przy-
padku, gdy sprawowana jest w sposb z tym dobrem sprzeczny, powstaje wspo-
mniany ju obowizek poinformowania o tym sdu celem zmiany osoby opiekuna
(art. 572 KPC). Obowizek taki naoono te w art. 17 ustawy o ochronie zdrowia
psychicznego na kierownika psychiatrycznego zakadu opieki zdrowotnej.
Jeeli sd opiekuczy nie postanowi inaczej, opiekun zwolniony ze sprawowania
opieki ma obowizek nadal prowadzi pilne sprawy zwizane z opiek, a do czasu
jej objcia przez nowego opiekuna.
Zwolnienie opiekuna nie powoduje ustania opieki. Trwa ona bowiem do momen-
tu, w ktrym dziecko osignie penoletno lub ktremukolwiek z jego rodzicw
zostanie przywrcona choby w ograniczonym zakresie wadza rodzicielska,
albo te koczy si wraz ze mierci podopiecznego.
Gdy maoletni osignie penoletno albo gdy przywrcona zostanie nad nim
wadza rodzicielska, opieka ustaje z mocy prawa.
Jeeli w chwili ustania opieki zachodzi przeszkoda do natychmiastowego przej-
cia zarzdu majtkiem przez osob, ktra pozostawaa pod opiek, ewentualnie przez
jej przedstawiciela ustawowego lub spadkobiercw, wwczas opiekun obowizany
jest nadal prowadzi pilne sprawy zwizane z zarzdem majtku, chyba e sd opie-
kuczy postanowi inaczej.
W razie zwolnienia opiekuna lub ustania opieki, opiekun obowizany jest zoy
w cigu 3 miesicy rachunek kocowy z zarzdu majtkiem. Do rachunku koco-
wego stosuje si odpowiednio przepisy o rachunku rocznym. Sd opiekuczy moe
zwolni opiekuna od obowizku skadania rachunku kocowego.
Niezwocznie po swym zwolnieniu lub po ustaniu opieki, opiekun obowizany
jest odda osobie, ktra pozostawaa pod opiek, albo jej przedstawicielowi ustawo-
wemu lub spadkobiercom, zarzdzany przez siebie majtek tej osoby.
1
Wyrok SN z 14.7.1992 r., II CRN 60/92, niepubl.
AKjvOgA=
AK
30. Opieka nad osob doros ubezwasnowolnion cakowicie 251
I. Wstp
AKjvOgA=
AK
252 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
Pojcie choroba psychiczna jest wyznaczone przez aktualny stan wiedzy me-
dycznej jego zakres jest wic zmienny. Prawnik powinien zda si w tej materii na
opracowania naukowe z tego zakresu1, a w toku prowadzonej sprawy na opini bie-
gego lekarza psychiatry. Uprawnione w rozwaaniach prawniczych jest co najwyej
stwierdzenie wynikajce z analizy dogmatycznej przepisw Kodeksu cywilnego, e
nie kada choroba psychiczna, jak i nie kady rodzaj niedorozwoju umysowego
lub zaburze psychiki, jest podstaw do ubezwasnowolnienia. Chodzi jedynie
o takie ich przejawy, ktre powoduj, i dana osoba nie jest w stanie sama kierowa
swym postpowaniem. Tylko wwczas wymaga ona ustanowienia dla niej opieki
prawnej i wsparcia ze strony prawnego opiekuna, gdy tylko wwczas konieczne
jest zapewnienie jej ochrony. Przez upoledzenie umysowe rozumie naley za-
hamowany lub niepeny rozwj psychiczny charakteryzujcy si przede wszystkim
niedostatecznym poziomem inteligencji zdolnoci poznawczych, mowy, czynnoci
motorycznych i umiejtnoci spoecznych. Wyrnia si 4 stopnie upoledzenia
umysowego w zalenoci od poziomu tzw. ilorazu inteligencji: lekkie, umiarkowane,
znaczne i gbokie2.
Zaburzenia psychiczne inne ni choroba psychiczna i upoledzenie umy
sowe, to m.in. zaburzenia nerwicowe (stany lkowe, fobie, hipochondria, histeria),
zaburzenia seksualne, uzalenienie alkoholowe, od lekw lub od substancji psy-
1
Zob. zwaszcza S. Dbrowski, J. Pietrzykowski, Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego. Komentarz,
Warszawa 1997, s. 56 i nast.
2
Tame, s. 62.
AKjvOgA=
AK
30. Opieka nad osob doros ubezwasnowolnion cakowicie 253
1
S. Dbrowski, J. Pietrzykowski, op. cit., s. 63.
AKjvOgA=
AK
254 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
AKjvOgA=
AK
31. Kuratela 255
31. Kuratela
Podobnie, jak opieka prawna, rwnie kuratela nie jest instytucj prawa rodzin-
nego, lecz zaliczy j naley do osobowego prawa cywilnego (jako taka przynaley
do prawa dotyczcego rodziny).
Informacje na temat istotnych cech kurateli dobrze jest wymieni na tle cech
opieki prawnej:
1) kuratel i opiek prawn ustanawia si w przypadkach przewidzianych w ustawie,
jednake jeli chodzi o kuratel, to ustanawia si j rwnie wtedy, gdy jest to
1
Orzeczenie SN z 3.6.1954 r., II C 1670/53, niepubl.
2
Orzeczenie SN z 24.4.1956 r., I CR 540/55, RPEiS 1958, z. 1, s. 312.
AKjvOgA=
AK
256 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
AKjvOgA=
AK
31. Kuratela 257
1
II CZ 115/70, OSNCP 1971, Nr 6, poz. 104.
2
III CRN 132/77, OSNCP 1978, Nr 11, poz. 204.
AKjvOgA=
AK
258 Rozdzia IV. Opieka prawna i kuratela
Pytania kontrolne:
1. Wymie sytuacje, w jakich dochodzi do ustanowienia opieki.
2. Czy sd ustanowi opiek, gdy matka dziecka nie yje, a ojciec ma wadz rodzicielsk ogra-
niczon przez umieszczenie dziecka w placwce opiekuczo-wychowawczej?
3. Kto moe zosta opiekunem prawnym?
4. Jakie s przesanki ubezwasnowolnienia?
5. Czy dyrektor domu pomocy spoecznej moe wystpi do sdu o ubezwasnowolnienie miesz-
kaca domu?
6. Co to jest zdolno do czynnoci prawnych i jaki jej zakres przysuguje: dziecku w wieku 10
lub 16 lat, ubezwasnowolnionej czciowo osobie dorosej, ubezwasnowolnionej cakowicie
osobie dorosej?
7. Jakie ma uprawnienia i obowizki opiekun?
8. Porwnaj instytucje opieki i kurateli.
Zagadnienia problemowe:
Starzenie si spoeczestwa sprawia, e coraz wiksza liczba osb z racji podeszego wieku
wymaga bdzie wsparcia. Czsto bd to osoby znakomicie funkcjonujce intelektualnie, ale
nieradzce sobie pod wzgldem fizycznym, jednak najczciej zarwno fizycznie, jak i intelek-
tualnie bd zmuszone korzysta z pomocy innych osb. Czy obecna formua opieki i kurateli
jest dostatecznie elastyczna i daje szans na skuteczne wspieranie seniorw w najrozmaitszych
sytuacjach, jakie mog by ich udziaem?
AKjvOgA=
AK
INDEKS RZECZOWY
AKjvOgA=
AK
260 Indeks rzeczowy
AKjvOgA=
AK
Indeks rzeczowy 261
N postpowanie w sprawach
Nazwisko oubezwasnowolnienie 254255
maonkw 6566 przesanki 252253
nazwisko i imi dziecka 190192 skutki 253
sprawowanie opieki prawnej 255
O pojcie i funkcja 239241
standard midzynarodowy 241
Obowizek alimentacyjny 215238
prawo opiekucze 239258
charakter prawny 217
Organizacje pozarzdowe, Koci
forma wiadcze 228229
katolicki oraz inne zwizki
funkcja spoeczna 215217
wyznaniowe 3435
jako zaspokajanie potrzeb rodziny 63
Organy pomocy spoecznej 34
kolejno obowizku 220223
niealimentacja jako czyn karalny 237238 Owiadczenie woli
pojcie 217 uznajcego dziecko 130133
procedura dochodzenia alimentw wady owiadczenia o zawarciu
231233 maestwa 5354
przedawnienie roszcze 231 zawierajcych zwizek maeski 4445
przesanki 219228 zgoda na przysposobienie 200204
moliwoci zarobkowe i majtkowe
P
226227
osoby uprawnione i zobowizane do Pakty Praw Czowieka 11
alimentacji 219220 Piecza zastpcza 160180
pasierba lub pasierbicy wzgldem forma pieczy zastpczej i specyfika ich
ojczyma lub macochy 228 funkcjonowania 166171
usprawiedliwione niezaspokojone rodzinne formy pieczy zastpczej
potrzeby 223226 166167
zgodno z zasadami wspycia rodziny zastpcze a przysposobienie
spoecznego 227228 167169
sposb realizacji 228231 funkcja spoeczna 164165
standardy midzynarodowe 218219 instytucjonalne formy pieczy zastpczej
ustawa o pomocy osobom uprawnionym 169171
do alimentw 233236 ocena zasadnoci pobytu dziecka
zabezpieczenie wykonania 230231 w pieczy zastpczej i ocena
zmiana wysokoci wiadcze 229 funkcjonowania rodzinnych form tej
Opieka prawna pieczy 173174
a piecza zastpcza 240 osoby penice funkcj rodziny
a wadza rodzicielska 240 zastpczej lub prowadzce rodzinny dom
opieka nad maoletnim 242250 dziecka 172173
nadzr sdu opiekuczego 248249 piecza nad dzieckiem umieszczonym
opiekun 242245 wpieczy zastpczej 174177
sprawowanie 245248 pojcie 161162
ustanowienie 242 prawo rodzicw do stycznoci
zwolnienie opiekuna i ustanie opieki zdzieckiem 188189
249250 procedura 183184
opieka nad osob doros ubezwasno- rodzina zastpcza 166171
wolnion cakowicie 251255 a przysposobienie 167169
AKjvOgA=
AK
262 Indeks rzeczowy
AKjvOgA=
AK
Indeks rzeczowy 263
AKjvOgA=
AK
264 Indeks rzeczowy
AKjvOgA=
AK
Indeks rzeczowy 265
AKjvOgA=
AK
AKjvOgA=
AK