Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

PENANGGULANGAN PENYAKIT ANTRAKS

SECARA PARTISIPATIF
(Participatory Action for Controlling of Anthrax)
SRI WAHYUNI dan EDI BASUNO

Pusat Analisis sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Jl. Jend. A. Yani No. 70, Bogor

ABSTRACT

Anthrax can be prevented and cured, but its cases occur continuously. Babagan Madang sub-district,
Bogor were suffering of anthrax since the last four years. Research was conducted in this sub-district in which
25 key informants and 30 farmers as respondents participated. Data were collected participatively through
group discussion and individual interview during May to December 2005. Reseach objectives were to (1)
characterize farmers, (2) understand the existing livestock practices and (3) understand farmers knowledge
on anthrax. Results showed that (1) the average age and education of respondents were 59 with five years of
education, land holding of 132 m2 and only 33 % owned television and only 10 percent farmers considered
sheep/goats as main occupation, (2) Flock size between two to 29 with average of seven heads, 54% as
sharer. About 56% farmers do not have buck, distance of barn to house between 0 to 10 m, 3) All farmers
understand the danger of anthrax against livestock and human being, but 37,5 % sold the animals with sign of
anthrax. They knew that vaccination is the most effective way and extension is the priority to avoid anthrax.
Implications 1) Socialization about early sign of anthrax and handling animal with anthrax must be in
accordance to farmers age, education level and source of communication owned by farmers, time and
method which must be decided participatively by farmers, 2) Extension program on livestock rearing,
included management of feed, barn, health and breeding reproduction should be implemented.
Key Words: Action Research, Participative, Goat/sheep, Anthrax

ABSTRAK

Antraks dapat dicegah namun kasusnya terus terulang. Dilakukan penelitian di Kecamatan Babakan
Madang, Bogor. Responden terdiri 25 orang informan kunci dan 30 keluarga peternak. Data digali secara
partisipatif melalui wawancara kelompok, individu, dan pengamatan langsung antara bulan Mei-Desember
2005. Tujuan penelitian mengemukakan: 1) Karakteristik peternak, 2) Eksistensi usahaternak dan 3)
Pengetahuan peternak tentang penyakit antrhaks. Hasil: 1) 10% responden yang menyatakan usaha ternak
merupakan matapencaharian utama, rata-rata peternak berumur 52 tahun, pendidikan 5 tahun, luas lahan
132m2 dan hanya 33% memiliki sarana komunikasi berupa televisi. 2) Jumlah ternak yang dipelihara
minimal dua ekor, maksimal 29, rata-rata tujuh ekor dan 54% berstatus penggaduh. Sebanyak 56% tidak
memiliki pejantan, jarak kandang dari rumah 0 sampai 10 m. 3) Peternak mengetahui antraks pada stadium
lanjut. Seluruh peternak mengetahui antraks sangat berbahaya bagi ternak dan manusia, namun 37,5%
menjual ternak menunjukkan gejala antraks. Seluruh peternak mengakui vaksinasi merupakan cara paling
efektif dan penyuluhan merupakan prioritas utama dalam penanggulangan antraks. Implikasi 1) Strategi
penanggulangan antraks perlu ditempuh melalui sosialisasi tentang penyakit antraks yang perlu disesuaikan
dengan usia peternak, pendidikan dan sarana komunikasi yang dimiliki peternak. Program penyuluhan
usahaternak perlu dioptimalkan melalui penyuluhan tentang manajemen, mulai dari pakan, perkandangan,
kesehatan dan pemuliabiakan.
Kata Kunci: Kaji Tindak, Partisipatif, Kambing/domba, Antraks

PENDAHULUAN KESEHATAN HEWAN, 2005). Propinsi yang

pertama kali terserang adalah Sulawesi Utara
Di Indonesia terdapat 11 propinsi dengan Sulut (1832), kemudian Jawa Barat Jabar
status endemis Antraks (DIREKTORAT (1886). Epidemi di Jawa Tengah (Jateng),

993
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006
Sulawesi Selatan (Sulsel), Nusa Tenggara
Timur (NTT) dan Nusa Tenggara Barat (NTB),
terjadi antara tahun 1906 dan 1957, sementara
itu yang terakhir terjadi di Daerah Istimewa
Yogyakarta (DIY) tahun 2003. Kejadian
antraks yang terus berulang setiap tahun
dilaporkan terjadi di empat Propinsi, yaitu
NTT, NTB, Jateng dan Jabar. Khusus di Jawa
Barat ada 5 wilayah endemik antraks yaitu
Kabupaten Bogor dan Kota Madya Bogor,
Bekasi, Purwakarta dan Subang. Di Kabupaten
Bogor sendiri, terdapat sembilan kecamatan
yang dinyatakan sebagai daerah endemik
antraks, yaitu Bojong Gede, Cibinong,
Citeureup, Babakan Madang, Sukaraja,
Jonggol, Sukamakmur, Cileungsi dan
Klapanunggal. Khusus di Kecamatan Babakan
Madang, kasus antraks pada manusia
dilaporkan terjadi sepanjang tahun 2001
sampai dengan 2004 (NAIPOSPOS, 2005).
Kejadian tersebut mendapat perhatian khusus
dan menjadi berita nasional karena lokasi desa
tersebut relatif dekat dengan Jakarta yang
notabene menjadi pusat informasi, khususnya
yang berkaitan baik dengan ilmu peternakan,
penyakit hewan maupun kesehatan masyarakat.
Masalah antraks tentu saja tidak tergantung
jauh atau dekatnya peternak dengan pusat
informasi, tetapi lebih pada sampai atau
tidaknya teknologi peternakan secara luas di
tingkat pengguna, yang diikuti dengan
implementasi secara utuh. Penyakit anthrax
sebenarnya bisa ditanggulangi melalui
pencegahan dan penanganan secara dini. Fakta
terus terulangnya kasus penyakit antraks
diantaranya disebabkan karena secara geografis
Jawa Barat mempunyai potensi tinggi untuk
pengembangan spora yang mampu bertahan
hidup hingga 70 tahun (FATIMAH, 2004).
Disamping itu peternak relatif belum memiliki
pengetahuan tentang pencegahannya.
Mengingat usaha peternakan kambing/domba
merupakan budaya masyarakat yang dilakukan
sepanjang sejarah ternak tersebut, maka dalam
rangka penanggulangan antraks perlu diketahui
tingkat pengetahuan peternak tentang penyakit
tersebut dengan mengikutsertakan peternak
secara partisipatif. Makalah ini mengemukakan:
(i) karakteristik peternak, (ii) eksistensi
usahaternak, dan (iii) pengetahuan peternak
tentang penyakit antraks. Dari informasi yang
diperoleh dapat dirumuskan strategi
penanggulangan penyakit antraks yang akurat
994
karena tanpa partisipasi masyarakat, terutama
peternak, penanggulangan antraks akan kurang
berhasil.
METODOLOGI
Lokasi Penelitian: Lokasi penelitian
ditentukan secara sengaja (purposive), yaitu di
Kecamatan Babakan Madang. Kecamatan ini
merupakan satu dari sembilan Kecamatan di
Kabupaten Bogor yang endemis antraks dan
pada empat tahun terakhir paling banyak
mengalami kasus anthrax. Dari Kecamatan
Babakan Madang dipilih Desa Kadumangu
karena dibanding desa lain, paling tinggi
populasi ternaknya. Disamping itu, selama tiga
tahun berturut-turut (tahun 2002 sampai 2004)
desa tersebut terkena wabah antraks.
Sampel: Peternak di Dusun Leuwi Jambe
atau RW III dipillih sebagai sampel karena
dusun ini merupakan dusun dengan jumlah
keluarga pemelihara ternak terbanyak,
disamping tingkat kepadatan ternaknya juga
tertinggi.
Data: Data diperoleh dari tiga cara, yaitu
(i) Wawancara kelompok dengan informan
kunci yang berjumlah 25 orang, terdiri dari tiga
sumber, yaitu pemuka masyarakat (ketua RW
dan seluruh Ketua RT), individu terkait dengan
usaha ternak, diantaranya kader Vaksinator dan
pedagang ternak, petugas Dinas Peternakan
Kabupaten serta peternak yang mewakili
masing-masing RT; (ii) Wawancara individu
terhadap keluarga peternak sebanyak 30
responden atau 22% dari total peternak di desa;
dan (iii) Pengamatan lapang. Ke tiga cara ini
dilakukan dalam rangka memenuhi syarat
dalam pendekatan partisipatif, yaitu prinsip
three angulasi (HUIZZER, 1997).
Analisa Data: Informasi yang diperoleh
dari berbagai wawancara dan pengamatan
tersebut dianalisa secara deskriptif dan
disajikan dalam bentuk kualitatif dan kuantitatif
(SIGIT, 1999).
HASIL DAN PEMBAHASAN
Karakteristik peternak
Dusun Leuwi Jambe, Desa Kadumanggu,
Kecamatan Babakan Madang hanya memiliki
luas ladang atau tegalan sebesar 26% dari total
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

dusun yang luasnya 108 ha. Jumlah kepala Tabel 1. Karakteristik Keluarga Peternak di Dusun
keluarga (KK) yang tidak memiliki lahan Leuwi Jambe, Kadumanggu, Babakan
sebanyak 35%, sedangkan 40% yang Madang 2005
mempunyai lahan mayoritas pemilikan
Karakteristik Nilai
lahannya kurang dari 0, 1 ha. Karena
terbatasnya lahan maka sektor pertanian yang Kepala Keluarga
diusahakan terbatas pada ternak ruminansia Umur (tahun) 52
kecil dan unggas yang ke duanya dapat Pendidikan (tahun) 5
dipelihara di lahan marginal. Dari seluruh
Mata pencaharian utama (%)
pemilik ternak, hanya 10% responden yang
menyatakan bahwa usaha ternak merupakan Tidak punya 13
matapencaharian utama (Tabel 1). Selebihnya Petani tegalan 20
menyatakan bahwa beternak karena tidak Peternak 10
mempunyai pilihan lain (13%), karena usia
Buruh tani 23
sudah tua dan tidak produktif lagi sehingga
tidak bisa lagi bekerja sebagai petani yang Jasa rumah makan, tengkulak, tukang 36
mengandalkan tenaga fisik, terlebih dengan kebun, guru, swasta
pendidikan rendah yang tidak mungkin bekerja Mata pencaharian sampingan (%)
di sektor publik. Alasan lain adalah efisiensi Tidak punya 37
waktu dan pemanfaatan limbah usahatani. Peternak 33
Sebanyak 20% petani dan 23% buruh tani,
Petani tegalan 10
sepulang dari ladang sekaligus mencari pakan.
Di sisi lain, kotoran ternak juga dapat Berbagai macam pedagang 20
dimanfaatkan untuk pupuk dan membantu Luas lahan dan pekarangan (m2) 132
efisiensi modal usahatani. Luas bangunan (m2) 102
Latar belakang pendidikan penduduk di
Status tanah (%)
Leuwi Jambe mayoritas tidak tamat SD,
sehingga pekerjaan swasta yang diperoleh Milik 96
maksimal hanya sebagai buruh, misalnya buruh Numpang 4
kebersihan di lapangan Golf Sentul. Total Status rumah (%)
pekerja di lapangan Golf yang berasal dari
Desa Kadumangu sebanyak 90 orang, sebagian Milik 90
besar mereka adalah yang umurnya relatif Sewa 0
muda dan kuat fisiknya. Kontrak 0
Walaupun hanya 10% peternak yang Numpang 10
menyatakan berternak sebagai mata
Sarana komunikasi (unit)
pencaharian utama, namun bagi 50% dari
mereka menyatakan bahwa kambing/domba TV berwarna 30
mempunyai peranan yang sangat penting, TV hitam putih 3
sedangkan yang menganggap penting sebagai VCD 10
sumber pendapatan sebesar 50% peternak.
Mayoritas peternak (85%) ingin tetap
meneruskan beternak kambing/domba selama Mata pencaharian utama mayoritas
sumber pakan di lokasi masih tersedia. Hal ini peternak bervariasi, mulai di bidang jasa,
berkaitan dengan relatif rendahnya modal seperti guru, pemilik rumah makan, sampai ke
untuk memelihara kambing/domba, yaitu tengkulak dan pegawai swasta. Mereka itulah
hanya memerlukan kandang, sedangkan bibit yang menjadikan ternak sebagai usaha
diperoleh melalui sistem gaduhan dan pakan sampingan. Bervariasinya mata pencaharian
cukup mencari. Pernyataan tentang pakan ini utama peternak mencerminkan bahwa usaha
didasarkan pada kenyataan bahwa lokasi ternak hanya terbatas sebagai usaha sampingan
sumber pakan yang ada sebenarnya masuk ke dan dilakukan oleh mereka yang memiliki
wilayah desa tetangga, yaitu Desa Hambalang, berbagai latar belakang usaha dan sumber
Kecamatan Citeureup. pendapatan. Hal ini antara lain disebabkan

995
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

sumber pakan ternak cukup tersedia, modal
bibit mudah diperoleh melalui sistem gaduhan
dan hanya memerlukan lahan marginal.
Sebagaimana mayoritas keluarga di Desa
Kadumanggu yang mempunyai lahan sempit,
maka pemilikan lahan para peternakpun sangat
sempit, yaitu 132 m2 dengan luas bangunan
102 m2 dan rata-rata pekarangan 30m2.. Dalam
kenyataannya, mayoritas mereka membangun
tahahnya habis untuk bangunan rumah,
sehingga relatif tidak memiliki pekarangan.
Sebagai ilustrasi, aset rumah tangga peternak
relatif terbatas, hanya 33% keluarga yang
mempunyai televisi, diantaranya televisi hitam
putih (3%) dan 10% dari mereka memiliki
VCD.
mengambil daun singkong serta kulit singkong
dari hasil mengupas, sebagai imbalan. Menurut
peternak, kambing lebih sehat dan cepat gemuk
jika diberi pakan daun dan kulit singkong
dibandingkan diberi rumput lapang. Selain itu,
kuantitas rumputnya minimal harus dua kali
lipat dari pada daun dan kulit singkong.
Memang telah diketahui bahwa ternyata
kambing kurang kenyang jika diberi pakan
rumput saja. Biasanya pakan diberikan secara
ad libitum, tidak terbatas, karena pakan
tersedia cukup. Hal ini terbukti mayoritas
peternak (90%) tidak mengalami kesulitan
dalam memperoleh pakan, walaupun secara
individual mereka tidak memiliki sumber
pakan yang diperlukan.

Tabel 2. Karakteristik usaha ternak di Dusun Leuwi

Eksistensi usaha ternak Jambe, Kadumanggu, Babakan Madang
Bogor 2005
Berlatar belakang keterbatasan yang
diuraikan sebelumnya, jumlah ternak yang Kriteria
dipelihara dalam satu kandang bervariasi, Jumlah
mulai dari dua ekor sampai dengan 29 ekor, Jumlah ternak dalam satu kandang rata-rata
dengan rata-rata tujuh ekor (Tabel 2), 54% (ekor)
berstatus menggaduh, 56% tidak memiliki Pejantan 0,7
pejantan, jarak antara kandang dan rumah rata-
Induk 2,7
rata 3,8 meter dengan kisaran 0 10 m.
Penggaduh ternak betina memerlukan Jantan dewasa 0,6
pejantan untuk kawin, tidak seperti mereka Betina dewasa 0,7
yang menggaduh ternak jantan. Dengan Anak jantan 0,9
banyaknya jumlah penggaduh ternak betina,
Anak betina 1,5
maka jumlah peternak yang tidak memiliki
pejantan mencapai 56%. Untuk meminjam Total 7,1
pejantan dari tetangga selama satu hari satu Status pemilikan Persen
malam, mereka harus memberi imbalan satu Pemilik 46
pikul pakan daun singkong senilai Rp. 5.000.
Penggaduh 43
Banyak dijumpai pula penggaduh
mengawinkan induk dengan anaknya, bahkan Pemilik dan penggaduh 11
sampai dua periode kehamilan. Praktek seperti Jumlah pemilikan ternak pejantan Persen
ini jika terjadi terus menerus tentu saja akan (ekor)
terjadi inbreeding, sehingga menyebabkan 0 56
kualitas keturunan menjadi kurang bagus. 1 = (milik) 20
Adanya inbreeding tersebut sangat
memungkinkan banyaknya anak yang lahir = maro 11
mati, maka hal ini perlu dicarikan solusi yang 2 = (milik) 10
tepat. >2 (milik) 3
Pakan utama ternak bersumber dari Jarak lokasi kandang ke rumah (m)
singkong yang ditanam di tegalan dan sebagai
bahan baku tepung tapioka. Pada saat singkong Rata-rata 3,8
di panen oleh pemilik, peternak yang Minimum 0
membantu mengupas singkong diperbolehkan Maksimum 10

996
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006
Erat kaitannya dengan praktek pemberian
pakan adalah keuntungan peternak yang
memberi pakan daun singkong. Karena daun
singkong tsb. tempatnya di atas dan jauh dari
permukaan tanah, maka kemungkinan ternak
terkena spora relatif lebih sedikit dibanding
kalau diberi pakan berupa rumput. Oleh karena
itu, untuk mengurangi pencemaran spora
antraks pada pakan bisa dipikirkan suatu cara
agar daun singkong seminimal mungkin kontak
dengan tanah.
Dari survei diperoleh suatu kasus menarik
dari seorang peternak. Meskipun jumlah ternak
yang dipelihara mencapai 32 ekor, namun tidak
ada yang terkena antraks walaupun jarak
kandang dengan rumah tidak lebih dari 5
meter. Pemilik yakin bahwa dengan pemberian
pakan yang cukup dan kebersihan kandang
yang terus diperhatikan, menjadi salah satu
jaminan ternak bebas dari antraks. Untuk
memenuhi kebutuhan pakan ternak, pemilik
setiap hari menyediakan sekitar 100 kg daun
singkong dan 50 kg kulit singkong. Kebersihan
kandang dijaga dengan mengangkat kotoran
ternak setiap dua hari.
Sebanyak 89% peternak memilih
memelihara kambing dengan alasan kambing
dapat memanfaatkan berbagai jenis daun
sebagai pakan, sedangkan domba umumnya
lebih memilih rumput. Disamping itu, akhir-
akhir ini diperoleh fakta bahwa domba ternyata
lebih tahan terhadap serangan antraks,
sehingga peternak mulai beralih ke domba.
Namun diakui adanya kendala pada domba,
yaitu adanya silent heat, sehingga tidak mudah
dikenali kapan domba tsb. birahi dan seringkali
dalam keadaan seperti ini peternak berasumsi
bahwa ternaknya mandul. Dilain pihak,
kambing yang sedang birahi relatif mudah
dikenali karena selalu membuat ribut, (istilah
sundanya: gegerohan), sehingga jika ternak
yang birahi tersebut tidak segera di kawinkan,
cukup mengganggu tetangga.
Jumlah anak setiap kelahiran (litter size)
bervariasi antara lahir tunggal dengan kembar
dua dan ternyata ke duanya sebanding (50% :
50%), padahal dengan mayoritas betina,
prospek pengembangan keturunan menjadi
cukup bagus.
Pemasaran atau penjualan kambing/domba
tidak mengikuti pola tertentu, tetapi dilakukan
sewaktu-waktu. Penjualan biasanya dilakukan
kalau peternak ataupun pemilik memerlukan
uang kontan. Dengan kata lain, penjualan
ternak tidak perlu diperhitungkan waktunya,
kapan saja bisa dijual dan harganya selalu
bagus. Persyaratan untuk harga bagus biasanya
ternak dalam keadaan sehat, meskipun harga
tertinggi selalu terjadi menjelang hari raya
Idhul Adha. Cara penjualan juga relatif mudah
karena bisa langsung ke pembeli yang
umumnya tetangga sendiri. Terdapatnya
tengkulak di desa yang sama memberi
kemudahan bagi peternak, apalagi ternak dijual
dalam keadaan hidup dan dibayar secara
kontan.
Pendapatan dari memelihara kambing tidak
selalu mudah dihitung, misalnya ada kasus,
sudah memelihara selama dua tahun belum
bisa menjual karena secara tiba-tiba seluruh
ternaknya terserang antraks dan mati. Untuk
mengetahui pendapatan ternak kambing,
berikut ini dikemukakan sebuah illustrasi dari
peternak yang memiliki 29 ekor kambing.
Peternak tersebut mengupahkan seluruh
kegiatan pemeliharaan ternaknya kepada dua
orang. Kedua orang ibu tersebut setiap pagi
mencari satu pikul daun singkong seberat
50 kg dan membawanya ke kandang sekitar
jam 11.00 dengan upah masing-masing
Rp 5.000. Disamping itu seorang ibu di sore
hari mencarikan satu karung kulit singkong
seberat 30 kg, dengan upah Rp. 5.000
sementara seorang ibu lainnya setiap 2 hari
mengangkat kotoran ternak dan
memasukkannya ke dalam karung dengan upah
Rp. 2.000. Dengan sistem mengupah tersebut,
setiap hari diperlukan biaya hampir Rp. 20.000
per hari, dengan minum dan kue sekedarnya
atau Rp. 600.000/bulan.
Ternak yang sekarang dipelihara dimulai
sekitar 3 tahun lalu dari 5 ekor bibit dengan
harga Rp. 2.000.000. Selama 3 tahun, telah
terjual 10 ekor kambing seharga Rp. 3.000.000
kemudian dibelikan lagi 10 ekor kambing yang
lebih kecil dengan harga Rp. 1.500.000. dan
sekitar 3 bulan yang lalu dua kali menjual
masing-masing tiga ekor seharga
Rp. 1.000.000 dan dua ekor seharga
Rp. 800.000. Ternak tersebut dijual karena
perlu uang untuk menolong saudara
membangun rumah. Rincian penerimaan
disajikan pada Tabel 3.
997
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

Tabel 3. Modal dan penerimaan dari usaha ternak Tampak dari Tabel 3 diatas. jika upah
kambing mencari pakan diperhitungkan memang rugi,
namun jika upah tidak diperhitungkan,
Nilai keuntungan sekitar Rp. 8.400.000 per tiga
Jenis modal dan penerimaan
(Rp.000)
tahun, Rp. 2.800.000 per tahun, Rp. 230.000/
Modal bulan atau Rp. 7.500/hari. Penerimaan tersebut
Bibit senilai dengan upah buruh tani per hari, maka
tenaga mencari pakan mulai pagi sampai siang
I 2.000
setara dengan berburuh tani. Namun perlu
II 1.500 diperhatikan bahwa pemelihara ternak
Kandang 1.000 memperoleh nilai tambah, yaitu hasil dari
pupuk kandang yang dalam jangka panjang
Subtotal tanpa upah mencari pakan 4.500
sangat bermanfaat bagi kesuburan tanah.
(1)
Informasi terakhir tentang kasus ini
Upah pencari pakan (36 bulan, 21.600 menjelaskan lebih lanjut bahwa motivasi
@ 20.000) memelihara kambing bagi peternak ini
Subtotal plus upah pencari pakan (2) 26.100 sebetulnya adalah sebagai alternatif terakhir
Pendapatan bagi individu yang tidak mempunyai akses ke
usaha lain karena faktor usia, pendidikan dan
Penjualan modal.
I 1.500
II 1.800 Pengetahuan peternak tentang penyakit
Nilai ternak di kandang (32 ekor 9.600 antraks
@ 300.000)
Subtotal (3) 12.900 Dari hasil wawancara kelompok secara
partisipatif yang dihadiri oleh 21 orang
Pendapatan tanpa upah mencari pakan 8.400 dilaporkan terdapatnya tujuh jenis penyakit
(3 1)
kambing/domba yang pernah dialami dan
Pendapatan dengan upah mencari - 13.200 terjadi di Dusun Leuwi Jambe ini. Ciri-ciri
pakan (3 2) penyakit yang dikemukakan oleh para peternak
disajikan pada Tabel 4.

Tabel 4. Kasus penyakit pada kambing/domba serta ciri- cirinya, di RW 3, Desa Kadumangu, Babakan
Madang, Bogor, 2005

Jenis penyakit Tahun berjangkit Ciri-ciri Persen

Budug 1883 Bintik-bintik 100
1992 1995 Bulu rontok
Panas dingin Sejak 1983 Menggigil 100
Keluar ingus
Mencret/diare Sejak 1983 Kotoran campur darah 100
Menggigil
Lumpuh Sejak 1994 sampai 2005 Lemah 100
Air susu tidak ada
Keguguran Sejak dulu sampai 2005 Anak keluron/gugur 100
Antraks 1983; 1992; 2001dan 2004 Anus keluar lender dan darah 100
Hidung keluar lendir
Kejang-kejang 2004 Badan kejang 100

998
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006
Seluruh peternak berpendapat dan
mengetahui bahwa penyakit antraks sangat
berbahaya. Pengakuan ini dikuatkan oleh
pengalaman seorang peternak yang selamat
dari serangan antraks, setelah mendapat
perawatan selama hampir tiga bulan. Seluruh
peternak juga menyatakan bahwa penyakit
antraks bisa ditanggulangi dengan cara
berdasarkan prioritas: (i) penyuluhan, (ii)
ketersediaan pakan sehari-hari dengan cukup
dan (iii) kebersihan kandang. Dari lokasi
kegiatan, khususnya di RW III (Dusun Leuwi
Jambe) diperoleh informasi bahwa penyuluhan
tentang antraks baru diberikan setelah terjadi
wabah antraks pada akhir tahun 2004 yang lalu
dan hanya ditujukan kepada para Ketua RW
dan beberapa kader vaksinator.
Dalam perkembangannya, akhirnya
peternak yang terserang antraks mencoba
mencari hikmah dibalik kejadian tersebut.
Wabah antraks akhirnya menjadikan dusunnya
banyak diperhatikan, khususnya dari pihak
petugas kesehatan hewan dari Dinas
Peternakan dan Perikanan. Seandainya tidak
ada manusia yang terserang antraks, mungkin
sampai sekarang dusunnya tidak akan pernah
diperhatikan atau didatangi oleh petugas dan
pejabat seperti sekarang. Dengan terbatasnya
informasi tentang penanggulangan antraks,
selama ini mayoritas peternak mengobati
ternak yang diasumsikan terserang antraks
dengan cara pengobatan tradisional, bahkan
diantaranya hanya membiarkan ternaknya mati
dan kemungkinan menular pada manusia
(Tabel 5).
Mencermati isi Tabel 5 bahwa pengobatan
luar dengan mengoleskan belerang dan daun
lamtoro yang dilaporkan sembuh tentu aneh.
Jelas itu bukan penyakit antraks karena antraks
disebabkan oleh bakteri yang berada dalam
Tabel 5. Pengobatan oleh peternak terhadap ternak yang terkena antraks dan hasil yang dilaporkan, di RW
III, Kadumangu, Babakan Madang, 2005
Pengobatan terhadap antraks pada kambing
Belerang dipanaskan dan dioleskan pada luka
Daun lamtoro di gerus lalu dioleskan pada luka
Kambing di cekok daun huni ditambah terasi
Dibiarkan
darah, bukan di kulit. Disamping itu,
sebagaimana tertera pada brosur DINAS
PETERNAKAN DAN PERIKANAN KABUPATEN
BOGOR (2005), tanda-tanda penyakit antraks
sama sekali tidak terdapat pada kulit,
melainkan demam, lemah, rubuh, mati
mendadak, kadang-kadang keluar darah dari
hidung, mulut dan anus. Adanya luka di kulit
sebagai tanda penyakit antraks ditemukan pada
manusia, bukan pada ternak. Tampaknya oleh
peternak, tanda-tanda tersebut diartikan juga
berlaku bagi ternak. Sementara itu, jika
mencermati Tabel 4, justru tanda-tanda yang
disebutkan peternak dengan penyakit panas
dingin (identik dengan demam), dikhawatirkan
sebagai gejala dini antraks pada ternak, yang
justru tidak dikenali oleh peternak. Pada
umumnya, peternak menganggap bahwa tanda-
tanda ternak terserang antraks hanya jika
ternak tersebut mengeluarkan darah dari
hidung atau anus. Padahal tanda-tanda tersebut
hanya terjadi jika antraks sudah pada tahap
kritis.
Kenyataan ini membuktikan bahwa
peternak sangat perlu diberikan sosialisasi
pemahaman tentang penyakit antraks secara
terprogram. Disadari bahwa agar seluruh
peternak mengetahui dengan baik tentang
penyakit antraks memang tidak mudah. Untuk
itu diperlukan strategi cara sosialisasi yang
paling efektif dan sebaiknya strategi ini perlu
dibicarakan dengan peternak secara
partisipatif. Sosialisasi secara partisipatif ini
diperlukan untuk meyakinkan bahwa peternak
benar-benar menyadari perlunya sosialisasi,
kemudian secara bersama-sama menentukan
kriteria peternak yang harus mengikuti
sosialisasi, kapan waktunya, dimana tempatnya
dan bagaimana sosialisasi tersebut. harus
dilakukan.
Hasil
Sembuh setelah satu bulan
Sembuh dan sehat kembali
Sembuh
Dua warga tertular, namun sembuh setelah dirawat
di rumah sakit
999
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006
Tabel 6 menginformasikan secara jelas
bahwa pengetahuan peternak tentang
pencegahan antraks masih relatif terbatas.
Hanya vaksinasi secara rutin yang mereka
ketahui, sedang yang mengetahui bahwa ternak
yang mati harus dibakar sebelum dikubur dan
ternak sakit tidak boleh disembelih masing-
masing hanya diketahui oleh 12,5%.
Tabel 6. Pengetahuan peternak tentang cara
mencegah antraks di RW III, Desa
Kadumangu, Babakan Madang, Bogor
2005
Frekuensi
Kriteria
(persen)
Kandang selalu bersih 37,5
Ternak mati harus dibakar sebelum 12,5
dikubur
Ternak sakit tidak boleh disembelih 12,5
Memberi pakan secara teratur 12,5
Ternak yang menunjukkan gejala 37,5
sakit di jual
Di vaksin secara rutin 100,0
Dari Tabel 6 tersebut dapat disimak masih
terdapat 38% peternak yang berpendirian
bahwa ternak yang menunjukkan gejala
penyakit, segera dijual. Informasi ini
memperkuat perlunya dilakukan sosialisasi
penyakit antraks secara sungguh-sungguh.
Informasi lain dari masyarakat mengatakan
bahwa pada bulan Oktober 2005 dilaporkan
masih terjadi penyakit anthrax di RT 4, RW III.
Disamping ketujuh penyakit yang
disebutkan dalam wawancara kelompok, dari
hasil pengamatan lapang, wawancara individu
dan dari informan kunci diperoleh informasi
bahwa penyakit mabok juga sering terjadi dan
sering diikuti dengan kematian. Namun
demikian, penyakit ini tidak terlalu dirisaukan
karena (i) mereka tahu bahwa penyebab utama
ternak mabok adalah kesalahan dalam cara
pemberian pakan, yaitu daun singkong belum
cukup dilayukan dan (ii) ternak yang didapati
mabok masih bisa segera dipotong dan
dagingnya diyakini aman untuk dikonsumsi
sehingga layak dijual, sehingga peternak tidak
merasa terlalu dirugikan.
Selain penyakit mabok juga dilaporkan
kejadian anak yang dilahirkan mati. Dari hasil
wawancara individu diperoleh data bahwa
1000
sebanyak 63% peternak pernah mengalami
anak kambingnya lahir mati, baik pada saat
lahir maupun setelah lahir. Disamping itu,
sebanyak 63% peternak mengalami kasus
induk yang bunting menjadi lumpuh. Jelas ke
dua fakta ini berkaitan erat dengan aspek
pemuliabiakan (breeding and reproduction),
karena peternak tidak mengetahui karena
mereka tidak punya catatan kapan ternak mulai
hamil dan lahir, sehingga kurang persiapan.
Induk yang akan melahirkan dibiarkan di
kandang sehingga kurang penanganan, kadang-
kadang anak yang baru lahir terperosok,
terinjak atau kedinginan, yang menyebabkan
kematian. Sedangkan adanya ternak yang
bunting dan lumpuh disebabkan kurangnya
konsentrat pada pakan yang diberikan, karena
selama ini ternak hanya diberi daun singkong.
Disamping itu ternak lumpuh disebabkan oleh
tetap dipertahankan seekor induk sampai
beranak lima kali, sehingga kemungkinan
terjadi penurunan kondisi tubuh, sehingga
menjadikan ternak lumpuh.
KESIMPULAN DAN SARAN
Hanya 10% responden yang menyatakan
usaha ternak merupakan mata pencaharian
utama. Jumlah ternak yang dipelihara minimal
dua ekor, maksimal 29 dan rata-rata tujuh ekor
dan mayoritas (54%) sebagai penggaduh.
Mayoritas peternak (56%) tidak memiliki
pejantan dan jarak kandang dari rumah berkisar
antara 0 sampai dengan 10 m.
Umur peternak diatas usia produktif (52
tahun), dengan rata-rata pendidikan hanya lima
tahun, luas lahan dan pekarangan hanya 132m2
dengan mayoritas berstatus milik dan hanya
33% yang memiliki sarana komunikasi televisi.
Peternak mengetahui bahwa ternaknya
terkena penyakit antraks hanya jika sudah
menunjukkan tanda-tanda stadium lanjut.
Seluruh peternak mengetahui bahwa antraks
sangat berbahaya bagi ternak maupun manusia,
namun demikian 37,5% peternak menjual
ternak yang menunjukkan gejala antraks
dengan alasan tidak mau rugi. Seluruh peternak
mengakui bahwa vaksinasi merupakan cara
yang paling efektif dan penyuluhan merupakan
prioritas utama dalam penanggulangan antraks.
Strategi penanggulangan antraks perlu
dilakukan melalui sosialisasi terprogram
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

tentang penyakit antraks secara intensif.
Sosialisasi ini mencakup pencegahan
timbulnya penyakit dan penanganan ternak
sakit. Bentuk sosialisasi harus disesuaikan
dengan kondisi usia peternak yang umumnya
relatif tua, berpendidikan rendah serta
terbatasnya sarana komunikasi yang dimiliki.
Eksistensi usaha ternak perlu dioptimalkan
melalui penyuluhan tentang manajemen, mulai
dari pakan, perkandangan, kesehatan dan
pemuliabiakan.
Berkaitan dengan resiko kerugian ternak,
maka kompensasi bagi ternak yang sakit atau
mati karena antraks perlu dipertimbangkan,
dengan catatan peternak mau melapor dan
mengikuti sosialisasi. Jika hal ini tidak
diantisipasi maka penyebaran antraks kepada
ternak lain maupun manusia justru akan lebih
merugikan bagi masyarakat secara luas.
DAFTAR PUSTAKA
DINAS PERIKANAN DAN PETERNAKAN KABUPATEN
BOGOR. 2005. Hindari Penularan Antraks.
Brosur.
DIREKTORAT JENDERAL PETERNAKAN. 2000. Kasus
Antraks. Laporan Kerjasama Ditjen PPM-PL,
DEPKES dan Kesejahteraan Sosial, 10 pp.
FATIMAH. 2004. Lima Wilayah Jabar Endemik
Antraks. Artikel Bisnis Indonesia. Selasa, 26
Oktober 2004.
HUIZZER, G. 1997. Participatory Action Research
and Peoples Participation: Introduction and
Case Study. Sustainable Department (SD),
Food and Agriculture Organization of the
United Nation. Hand out. 24 pp.
NAIPOSPOS, T.S.P. 2004. Kebijakan Pemerintah
Untuk Mengatasi Wabah Antraks di Daerah
Endemis di Indonesia. Seminar Antraks,
Peternak dan Opini Publik. Bogor, 23
Desember 2004. Puslitbang Peternakan,
Bogor.
NAIPOSPOS, T.S.P. 2005. Beternak di Daerah
Endemis Antraks. Perlunya Komunikasi
Resiko. Kompas. Sabtu, 5 Maret 2005.
PEMERINTAH KABUPATEN BOGOR. 2001. Profil
Desa/Kelurahan. Daftar Isian Data Dasar
Profil Desa/Kelurahan.
PURNOMO RONOHARJO dan SOETEDJO. 1984.
Penuntun Kesehatan Ternak Kambing. Balai
Penelitian Penyakit Hewan. Badan Penelitian
dan Pengembangan Pertanian Departemen
Pertanian, Bogor.
SIGIT, S. 1999. Pengantar Metodologi Penelitian
Sosial-Ekonomi dan Manajemen. Fakultas
Ekonomi Univ. Sarjanawinata, Yogyakarta.

DISKUSI

Pertanyaan:
1. Bagaimana menentukan diagnosa antraks pada manusia?
2. Bagaimana yang dimaksud dengan parstisipatif?
3. Dalam radius berapa penanggulangan antraks dalam satu lokasi perlu dilakukan?
4. Kenapa peternak belum mengetahui cici-ciri atau gejala terserang antraks (hewan dan
manusia)?
5. Berapa lama pengalaman beternak dan peternak responden?
6. Bagaimana cara meningkatkan pengetahuan peternak untuk yang akan datang?

Jawaban:
1. Kasus antraks yang menyerang manusia ditandai dengan kulit terdapat koreng hitam, habis
makan daging domba terkena antraks dan diare akut.
2. Mengikutisertakan peternak mengenali, cara mencegah dan mengobati ternak yang terkena
penyakit antraks.

1001
 Seminar Nasional Teknologi Peternakan dan Veteriner 2006

3. Tidak bisa diberikan standar radius karena antraks disebabkan oleh bakteri jadi pengobatan
hanya bisa dilakukan pada daerah terjadi wabah.
4. Selama ini belum tersentuh penyuluhan, penyuluhan diberikan setelah wabah terkenal di
media masa karena ada manusia yang meninggal. Itupun masih terbatas pada pemuka desa,
belum sampai ke peternak.
5. Sejak tahun l970-an sudah mengetahui penyakit antraks (pada stadium lanjut).
6. Dengan sosialisasi: tanda-tanda antraks dini, cara pengobatan dan penanganannya jika ada
ternak yang mati.

1002