TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL IBAGUE SECRETARIA SALA CIVIL FAMILIA TBAGUE-TOLIMA ® Ibagué, Agosto 18 de 2017 OFICIO TUTELA No 11520 SENOR DIRECTOR COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL CRA 16 NR.96-64 PISO 7 BOGOTA D.C. ACCION DE TUTELA, RAD. 73-001-22-13-000-2017-00414-00 ACCIONANTE: LUISA ROZO OTRALORA ACCIONADO: COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, UNIVERSIDAD DE MEDELLIN y el I.C.B.F. Notificole que mediante providencia de fecha agosto 16 de los corrientes, con ponencia del (a) Magistrado DR. MANUEL ANTONIO MEDINA VARON, avocd el conocimiento de la accién de tutela de la referencia, para lo cual allegamos copia dela demande y en el término de 1 dia ejerza su derecho a la defensa. Oficiosamente, vinculé a los integrantes de Ia lista de admitide de la convocatoria 433 de 2016 ICBF, ACUERDO NR. 2016100001376. Acto que estaré a cargo de la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, entidad que remitiré con destino a estas diligencias las constancias respectivas de fa notificacién personat por el medio mas rapido y célere posible que tenga a su dlsposicién. Anexo copia proveido en mencién para su conocimiento y cumplimiento. Atentamente, FREDY GADENA RONDON Seé¢retario f PALACIO DE DUSTICIA OFICINA 12-07 IGAGUE-TOLIMA TELEFAX 2615090. TEL 2619951, EMAIL: ggarcam@cendc}ramajudicalcov.coTRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL SALA CIVIL - FAMILIA Ibagué, agosto dieciséis (16) de dos mil diecisiete (2017). 1- Avécase conocimiento de la Tutela promovida por la sefiora Luisa Rozo Otalora, en contra de la COMSION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, LA UNIVERSIDAD DE MEDELLIN y el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Por el medio més expedito, con copia de la misma notifiquese este auto a dicha dependencia, para que en el término de un (1) dia, ejerza su derecho de defensa. 2-. Oficiosamente se ordena vincular a esta actuacién a e los integrantes de la lista de admitidos de la convocatoria 433 de 2016 ICBF Acuerdo N°20161000001376; con copia de la demanda y del auto admisorio de la misma, notifiqueseles este auto, para que en el término de un (1) dia ejerzan su derecho de defensa. Acto que estard a cargo de la de la COMSION NACIONAL. DEL SERVICIO CIVIL, entidad que remitiré con destino a estas ditigencias las constancias respectivas de la notificacién personal por el medio més rdpido y célere posible que tenga a su disposicion. NOTIFIQUESE. EI Magistrado. 1 Zs \ PCA, a MANUEL ANTONIO MEDINA VARONIwagué Tolima. Agosto ti ve 2037 Sefor Doctor ‘SUEZ DE REPARTO EL COMPETENTE SEGUN EL DECRETO 1382/2000(REPARTO) IBAGUE TOLIMA. Eso, ACCIONANTE: {LUISA ROZO OTALORA ACCIONADA. COWISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC-, UNIVERSIDAD DE MEDELLIN ¥ COMITE. SOLICITUD: INSTURRAR ACCION DE TUTELA contra COMISION NACIONAL DEL SERVICIO Civil -CNSC- UNIVERSIDAD DE MEDELLIN. Respetado Seftor Juez LUISA ROZO OTALORA. identifcade con la cedvla de ciudadania No. 28.798 507 de Lerida Tolima, acudo a su deepacho con todo respetc con el fin de interponer 0 FORMULAR. ACGION DE TUTELA. conta la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC- UNIVERSIDAD DE MEDELLIN. con domiciio en Bogota y Wedefin en cabeza de sus ‘representantes legales 0 quien haga sus veces como representane legal de las Eniidades y ‘os integrartes del Comte Evaluador, toda vez que ha vulnerado mi derecho fundamental 2) ‘ebido proceso, el cual fue violado por estas entdades y miembros del Comte, argumentado ‘que no puedo ser “admits”, pues no acredto la experiencia para el cargo Y no cargue a ‘slema SIMO la documentacion para la Convocator'a No. 433 de 2016. de lo cual puedo probar que so realce en los tgminos y condiclin contemplados en l atculo 23 del Acverdo No. 20161000001376 del 05 de septembre de 2018. Por lo cual, considero que se me esté vwuinerando mis decoches fundamentales, especialmente, el aticulo 29 de la Consttucién Poitica de Colombia y les considere el sere Juez, par su mayor conocimianto, cuando dice: Ae pr ee line de mc aes» rn cso 7 dbo grees date srtrcre como wea manesacan di Eelado que utes protege 3 eco Iran nt acacia otrtage feearna) antago morro apt abs a press Se Seas ete & oe aan cnc cage meen be ae ‘ig pce proceso reqowen os ua fepuacorfrses prove ue hes poawes ei Exedy ‘tiscanwreapae ge os Seecror 7 soigacones oa secs secant, 0 ners oe pnd ‘Societe sunaare copona de be page atime. quo so socvrten aguas 9 roonamonto settaor ony coe oganiaeSotensa 108" 7619 Cone Cangas Encontrindome seflor Juez que esta actuacidn administaiva viola mis derechos ‘consttuclonales fundamentales, cuando que'a gue estos feslen vure-adoa 9 amenazados por I ‘bean la omsicn de estas enidades dol erden publo y Diva, cuando me niegan ser sdmitda Sesconccendo los endencae se la seca del proceso de waw'pden y cargue de k= documerios ‘ig 07 los trmingsestslecsne enol sever pase cargo on mencién, con lundamento las ‘siguientes: HECHOS 1- La CNSC suscribié con la Universidad de Medellin el Contrato No. 322 de 2018, cuyo abjeto ‘2s “Desarrallar el proceso de seiccs6n para ta provisin de empleos vacantes del Sistema General de. Carrera Adminisvativa de 19 pianta de personal del Instituto Colombano de Bienestar Familar ~ ICBF, desde la etapa de verifcacion de requistos mirimos hasta la consolidacén de a informacion para la conformactén de isla de elegbles.2 La suscrta se inscribe de acuerdo a os requisites y términos establecidos on este proceso ‘Ge selection y en ia verfcacien de requistos no me sparece una certifeacion con sus funciones, en Consecuencia, hago Us0 deniro de los termines de! recurso de reclamacion re ‘enviando ins cerifeaciones de experiencia (Para esle empleo de 30 meses) y titulo profesional (Csiesioga) tal como lo aceptaron en el sistema SIMO. Foto 6 y folo 7 de Reclamaciones 2.108 resubados de la etapa de Verifcacién de Requistos Minos, de a Convocatoria No. 1432 de 2016 fueron publcados e12 de mayo de 2017. Cabe sefialar que de conformidad con el ‘aiculo 23 del Acverdo No, 20161000001276 del 05 de septembre de 2016, 1s asprantes Tenian la posibidad de presentarreclamacign dentro de los dos 2) dias habiles sguientes ala fecha de publeacion de dichos resutados, en los terminos del articulo 12 del Decreto Ley 760, de 2005, es decir entre los dias 3y 4 de mayo de 2017. Tal como lo reclame y de esto tengo constancia, 3= Dentro de a oportunidad legal, ellos manifestaron recibir la reclamacién interouesta por la Ssuscrita a través del enlace SIMO, motivo por el cual, se provede a dar respuesta al objeto de fa misma, en cumplmiento de la obigacion estabieciia en la cldusuia séptima, numeral 38 del Contrata 222 de 2016: "Atender las eclamaciones, derechos de pelicon y acciones judcales del etapa de verticaciin de requisitos, cumpliendo con los princpios del mésto y en el tiempo tslablecido en el cronagrama de la convocatora 493- ICBF” Me notiican aos meses y medio ‘despues por el eniace SIMO pagina que consutabe a diario y oh sorpresa el dia 12 OE agosto {e 2017 me entero de dicha respuesta. Y ademas negativa y sin recurso de apelacion segun feos. cuande tenian mi correo electénico y nunca fu notficada por este metho 4.-Verifcads les antecadentes dei caso concreto, se observé que la suseta efecivamente so ingerbie para ef empleo No. 30527 que stegra la Oterta Publica de Empleos de Carrera ~ OPEC: Convecatona No.433 de 2076, el cual exge lo siguiente: Essie “Tuo profesional en la dscipina acacémica de Psicologia el Nucieo Basico de Conocimiento PSICOLOGIA Taneta profesional en los casos contomplados por la Ley “Experiencia:Treita (30) meses de ‘experiencia profesional relaconada 5. La sutenta eumplé con jos requistos los cuales envi los decumentos exigidos, por el sistema, SIMO, ios cuales adjunto a la presonte Accén de Tuleia como evidencia y soporte para el tefior Juez. cueda evaluat y colejar lo dicho por la suscria que rede fos requisitos, fos ales fueron los miemos que cargue en sl sis‘ema SIMO. Adjurto documentos y cerifeado det SiKo, 5-£1 dia 12 de Agosto del afo 2017, recbo una carta de fecha det 01 de junio de 2017 Via enlace SIMO, -en donde me comunican como Aspirante@ fa Convacatoria No, 433 de 2018 del Insttuto Colombiano De Bienesiar Familiar - ICRF.- Asunto: Respuesta a reclamacion en donde me mantiesian que no soy adnilda por extemporaneidad:" Asi las cosas la ‘ocumentacién que usted presenta con su recamacion se considera extempardnea por fo cual, {Sango cumplimienta al articulo 20 del Acuerdo de Convocatoria, no puede ser tenida en cuenta, CONCLUSION. Para el caso concreto, se procedié a cotejar los requisites del empleo al que s0 postulé con los soportes que Usted cargé al SIMO, evidoncidndose que NO CUMPLE con et requisito minimo de EXPERIENCIA que exige ol empleo 39527 de Ia Oferta Publica do Empleos do Carrera -OPEC-, de la convocatoria 433 do 2016" Subrayado es del suscrto. Considero seior Juez que se me esta volando el debido proceso, pues despues de dos meses y medio me envian una carta en donde me desconccen las Feclamaciones que reaicé en fos términcs y condiciones que me ordenaban en la convecatoria, ‘No. 439 de 216 del ‘CBF, la cual cUmpll a cabalidad pues tengo los TREINTA (30) meses de EXPERIENCIA y Title profesional en la discipina académica de PSICOLOGIA Tareta profesional en los casos contemplados por a Ley 6. EL COMITE CONFORMADO POR GUSTAVO ADOLFO GIL VALENCIA, JHON HUMBERTO BOLIVAR GUTIERREZ-Coordinador General, Coordinador Requisitos Minimos. Convocatoria 433 de 2016 ~ ICBF Convocatoria 433 de 2016 ICBF y GLORIA CECILIA RUA JARAMILLO Coordinadora de Atencién a Reclamaciones y Soporte Juridica Convocatoria 433 de 2016 - ICBF, fueron los encargados de evaluar y expedir un concepto el cual viola mi derecho fundamental stPRETENSIONES. Con funsamento en los hachos relaconados, sco al set Juez ordenar a la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC- UNIVERSIDAD DE MEDELLIN ylo COMITE CONFORMADO POR GUSTAVO ADOLFO Gil VALENCIA, JHON HUMBERTO BOLIVAR GUTIERREZ-Coordinador General, Coordinador Reauisitos Minimos. Convocatoria 433 de 2016 ~ CBF — Convocatoria 433 de 2016 ~ ICBF y GLORIA CECILIA RUA JARAMILLO Coordinadora de Atencién a Reciamaciones y Soporte Jurigico Convocatoria 433 de 2016 — ICBF., para que en un term de 48 horas, revisen. mi caso, constatn la documentacién y sopéries, repongan esté equivocada ‘ecsion y me incluyan en el listado de admiidos para que se continue el proceso de seleccion ‘ues considero con toda respeto su seforia que !a suscrla ACREDITA la experiencia de 30, meses de experiencia, cargue a documentacin al sistema SIMO, en ls fechas estipuladas en ‘ Convacatoria No, 433 de 2016 de! insttuio Colomblane De Brenestar Familiar ~ICBF, y con ‘sla equivocada decision esta a punto de ser vunerasos ¢ amenarades por la sccon 0 a arisen Gereeae entidaces de mis derechos funcameriies PRUEBAS Con el fin de establecer la wulneracion de mie derechos fundamentados, solicit se tenga como pruebas, entre otra, las siguientes: 4-Fotocopia de los Diplomas y experiencia exigidos. No. 39527 que integra la Oferta Publica de Empleos de Carrera ~ OPEC- Convocavia No.433 de 2016, el cual exige Io Siguiente, Estudio "Titulo profesional en la discipina académica de Psicologia del Nucleo Basico de Conosmiento PSICOLOGIA. Tareta prafasional en los casos contemplados por Ia Ley." Experincia: Trenta (30) meses de experiencia profesional eiacionada 2. Folocopias donde certfica el sistema SIMO, autorizado por la Universidad de Medellin para |a inscripcion y registro del cargo en mencién, en donde hacen constar y prueban el cargue de Jos documentos. Foka 6 y 7. Adjunto ala presente 3. Fotocopia de ls Cedula de ciudadania. FUNDAMENTOS DE DERECHO, Fundamento esta acsién en el articulo 86 de la Consttuciin Poltca de Colombia que prescribe: “Toda persona tondrd accién de tutela para reclamar ante los |usees, en todo momento y Ligae,mectante un procedimento prelerente sumari. po" sl mame. o por Galen ace 8) sombre, Io proleczén irmedata de sus derechos constiucionales fundamentales, cuando {uira que Setes fesuton winerecen 0 amenazades pot la seadn 0 la oman de. cuaquet Sutondaa pobles. a proteccin consist en una orden para que aque respeio de quien se sola la hel, actie fat sostenga de nacera faba, que sera de nmedato cumplmieto, poo impugrarse ate el Iver comoutents yn logo caso, ete I remira a la Cone Constiional para sy eventual ‘vaio Esta acclén solo procederé cuando el afectado no diaponga de olra medio de defensa julia savo que equela se uice coma Mecansme Wonddord ae Ertan UN perece ‘neredabe, Engin cto poston vanscurr mie ge cx sos ene soletd do Wa yeu La ley estabiocerd los casos en los que Ia accion de tutela procede contra partculares oncargados de la prestacién de un servicio publico © cuya conducta afucte grave yCirectamente ol interés colactvo. o respecto de quienes el soictarte se hale en estado ‘5 suborainaciono indefensién™ (Negglias fuera del texto} De acuerdo con a anterior dsposicon, la Corte, en relterada jurisprudencia, ha indicado que la ‘accion ce tutela procede ovando (i) s2 invoca la proteccion de un derecho. constivuccnal ‘uncamental, (3) que ha sido amenazado 0 vulnerado, Wu) cuya tiularidad est en cabeza de! sujeto afectado 0, sea en vitud de una representacion legal, apoderamiento judicial 0 agencia ‘ofciosa (leglimidad por activa), (i) por ura autorad publica o un particular ~en los casos previsos en e! atiouo 42 del Decreto 2591 de 1991- (leptimidad por paiva. y,(¥) cuando no txista ott mecanismo de defen judicial, De iguai manera fundamento mi petcién en el aticlo 23 de la Constiucion, el cual consaga el derecho que tienen todos los ckudadanos de elevar pelcones a las autocdsdes par motives de Interes partcular 0 general. Esta Corporacion ha reconoada que el nico esencial del derecho de peliién se encienira resguardado una vez se suminisre una respuesta opotuna y de fondo a la solicited elevada, Fen este sentido, dabe entenderse que la obligacion de dar una respuesta no supane el compromise de resolver en un delerminado sentido ia peticion, es deci. a favor o en contra de la Sokctud del peticionarso, sino tan sol la exigencia de contestar Ia sosctud presentada por el ‘Gudadano de manera completa y opartuna Por su pare, la Ley 1755 de 2015, ‘por mado do la cual se regula 0! Derecho Fundamental de Paticiony se susbluye un ibe dal Covigo 6a Procedimionto Adminitrativo y do lo Cantancioso ‘Adiministratna”. determina que toda actuacion iniclada pot cualquer persona ante 198 ‘utondases supone ei ejerczie del derecho de peticion, iv que sea necesario Invacare, por medio de éste se podra soliotar el reconocmianto do un derecho, la intervencién de una entidad, la definicén de una sitvacion juridiea y el requerimento de infomacién, entre otras, (ar 13). ‘Ademés, senala fa nora que el termino para resolver los diferentes modalidades de patcién ‘85 de 15 das siguientes a su recepcién, a menos que se trate de una solctud de documentos feinformaain -termino de 10 dias sgulontes ala recepcon- 0 de consuita a aulondades sobre ‘materias a su cargo -30 dias-. De no ser posibie Ia respuesta en los términos fjados. Ia ulondad debera formar al interesado antes del vencimiento del termina, sett los motives {e demara. dando un plazo razonable para su respuesta (ar. 14). También fja un deber especial de los personeros dsintales y municipates y de los seiviores de la Procuradura y Ia Detensaria del Pueblo, de prestar de manera efcaz e mmediata, segin sus ambitos de competencia de garantia del derecho de peticién, asi uese necesario su tntervencién ante otras actoridades competentes para exigr 8! cumplimiento de un deber legal art. 23) Aci, la jurteprucencia conetiucional ha entendido de manera general, que es un derecho que involuora dos momentos cierentes ‘el de la recepcion y iimite de la solictud, ef cual implica el debido acceso de Ia persona a la administacien para que ésta considere el asunia que se le plantea, y el de [a respuesta, cuyo sentido trasciende el campo ¢e la simple adoocién de decisiones y ‘se proyecta ala necesidad de levariae al conocimento del solistante” Por lo tanto. al dar una respuesta, las entidades adminisvatvas deben cumplic con toe requistos de: () oportunidad, (8) resolves clara, precisa y congruente con aquello que Rie solctado, i) notfoacién al interesaco de Ia respuesta a su soletud. Vencido el termina sin Fespuesta, se winera el derecho de peticién 0, cuando oportunamente respondida, no se ‘con los requistos antes enuncados -oporiunidad, respuesta clara y comnunicacion de la espuesta a la solicits, ‘COMPETENCIA. Ee usted, seflor Juez, competente, para conocer del asuno, por la naturleza do los hechos, por tener jurscicién en e dominio de Ia entiad accionada y de confermidad con lo dispuesto fn el decreto 1382 de 2000,JURAMENTO. Manifesto sefor Juez, bajo la gravedad dal juramanto, que no he interpuesto otra accién de "utela por los mismos hechas y derechos aqui relacionados contra fa misma autora, NOTIFICACIONES. ACCIONADA: La entidad demandada- Comision Nacional del Servicio Civil Carera 18 N* 96 — 44 Piso 7 | Bogota D.C. Linea Nacional 01 900 331 10.11 Sto Web: wan enc gov.co, ¥ Universita de Medelin Carrera 87 N" 30 ~65 | Medel ~ Antioquia PBX Convocatoias: (+57 4) 3405166 Sitio web: hip /Ieonvocateiascnsc udem.eds.co EL ACCIONANTE: LUISA ROZO OTALORA Cra 3 No, 958-12 Bartlo EL BUNDE CUARTA ETAPA. Casa 14, Piao 3-, IBAGUE - TOLMA Cellar 3102428739, Emall ‘uisare2%@hotmail com. mee Lux ‘OTALORA .¢, No. B.798.507 de Lérida Tolima,