Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 164 Octubre 2017

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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 164

Octubre 2017

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON CUATRO NUEVOS CONFLICTOS
s-sociales/ SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE
Correo electrnico:
Se da cuenta de 167 conflictos sociales: 114
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 53 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de ncash (27 casos), Puno (15
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
casos) y Apurmac (13 casos) (Pg.12).
INFORMACIN ESTADSTICA Casos en proceso de dilogo: 59 casos (Pg. 17).
(Pg. 5)
ALERTAS TEMPRANAS Acciones colectivas de protesta: 70 (Pg. 99).
(Pg. 10)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS Se registraron tres fallecidos y diez heridos (Pg.
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 24) 103).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 104)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que conflicto por la va de la ley y el
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a dilogo, y se eviten los desenlaces
solucionar un conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 2


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Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso El conflicto es inherente a la


complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las vida. Es una caracterstica
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o natural e inevitable de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede existencia humana y de la
derivar en violencia. interaccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES OCTUBRE 2017

Conflictos REGISTRADOS
167 conflictos registrados en el mes
114 conflictos activos (68,3%)
53 conflictos latentes (31,7%)
Casos NUEVOS
4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
1 conflicto reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
2 conflictos pasaron de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
Ningn conflicto resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

5 conflictos fueron retirados durante el mes


Casos FUSIONADOS
No se fusionaron conflictos durante el mes
En proceso de DILOGO
59 conflictos en proceso de dilogo (51,8% de los casos activos)
56 mediante mesas de dilogo (94,9%)
3 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (5,1%)
53 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (89,8%)
Hechos de VIOLENCIA
84 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (50,3%)
30 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (50,8%)
Acciones colectivas de PROTESTA
70 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
100 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (59,9%)
119 actuaciones defensoriales:
97 supervisiones preventivas
17 intermediaciones
3 acciones humanitarias
2 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
212 213 212 214 212 204 186 179 177 177 167 168 167
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
220
213 214
215 212 212 212
210
204
205
200
195
190 186
185
179
180 177 177
175
170 167
168 167
165
160
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 118 casos (70,7%); en los
gobiernos regionales con 28 casos (16,8%); y en los gobiernos locales con 11 casos (6,6%). A
continuacin el cuadro por competencias:

Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 167 100.0%
Gobierno nacional 118 70.7%
Gobierno regional 28 16.8%
Gobierno local 11 6.6%
Poder Judicial 5 3.0%
Org. Const. Autnomo 4 2.4%
Poder Legislativo 1 0.6%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, OCTUBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
16.8%

Gobierno local
6.6%
Gobierno nacional
Poder Judicial
70.7%
3.0%

Org. Const. Autnomo


2.4%

Poder Legislativo
0.6%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 167 100.0% 118 28 11 5 4 1
Socioambiental 120 71.9% 98 17 4 - - 1
Asuntos de gobierno nacional 15 9.0% 15 - - - - -
Asuntos de gobierno local 11 6.6% - 1 7 1 2 -
Comunal 8 4.8% 1 5 - - 2 -
Demarcacin territorial 4 2.4% 3 1 - - - -
Asuntos de gobierno regional 3 1.8% - 3 - - - -
Laboral 3 1.8% 1 1 - 1 - -
Otros asuntos 3 1.8% - - - 3 - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
6 3 1 8 5 2 3 3 4 3 - 4 4
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

LA LIBERTAD Tipo socioambiental


Comunidad campesina Miembros de la comunidad campesina de Yuracyacu procedieron a bloquear las vas de acceso en el
1. Yuracyacu, distrito de puente de Yuracyacu, impidiendo el libre trnsito que une Parcoy-Pas con el ingreso a una empresa
Pias, provincia de minera. La medida de protesta se realiz como reclamo por el derrame de relave minero del Consorcio
Pataz. Minera Horizonte S.A., ocurrido el 29 de octubre. Esto ocasion el colapso del dique de contencin y
torrentes que afectaron a los cultivos y casas de diversos pobladores.

LA LIBERTAD Tipo socioambiental


Sector Fernandino, El 31 de octubre, dos grupos de mineros ilegales del distrito de Parcoy se enfrentaron violentamente.
2. distrito de Parcoy, Como resultado, fallecieron por asfixia tres personas debido a la quema de llantas que realiz un grupo
provincia de Pataz. de personas al interior de una de estas minas en el sector Fernandini con el propsito de desalojarlos.

contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

concluye

MULTIREGIONAL
REGIN PUNO
Provincias de El Collao
y Juli. Tipo socioambiental
La comunidad de Kallapuma, del distrito de Palca, provincia de Tacna; as como la poblacin y los
REGIN TACNA
3. gobernadores de la provincia de Tarata (Tacna) y de la provincia de El Collao, Juli (Puno) se oponen a la
Provincia de Tarata.
ejecucin del proyecto Vilavilani II - Fase I con el que se trasvasarn aguas altoandinas entre Puno y
Comunidad de
Tacna. Las personas temen que los bofedales se sequen.
Kallapuma, distrito de
Palca, provincia de
Tacna.

Tipo socioambiental
MOQUEGUA La comunidad de Torata denunci la contaminacin del agua por parte de la empresa minera Southern
Distrito de Torata, Per Copper Corporation, adems de ocasionarles perjuicios econmicos por la afectacin de la
4. provincia de Mariscal agricultura. Cuestionan a la Autoridad Administrativa del Agua por la emisin de la resolucin directoral
Nieto. N 1119-2017-ANA/AAA C-O, que autoriza a la empresa minera la ampliacin del sistema de derivacin
del ro Torata y la construccin de un canal de coronacin del depsito de desmonte.

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes no se resolvieron conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
- 1 2 4 4 4 1 3 2 2 3 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito
preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas
tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos
en actas. A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


1.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
CARHUAMARCA - CASAPALCA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
2. Distrito de Cceres del Per, provincia
Tipo socioambiental conflicto social.
de Santa.

NCASH PROYECTOS DE IRRIGACIN EN CASMA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


3.
Provincia de Casma y Santa. Tipo socioambiental conflicto social.

APURMAC
Comunidad campesina San Juan de MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE CHACA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
4.
Chaca, distrito San Juan de Tipo socioambiental conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes.

AYACUCHO
PARAS-GRAN CANARIA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
5. Distrito de Paras, provincia de
Cangallo. Tipo socioambiental conflicto social.

CALLAO
CONTAMINACIN POR PLOMO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
6. Distritos de Ventanilla y Mi Per,
Provincia Constitucional del Callao. Tipo socioambiental conflicto social.

CUSCO RELLENO SANITARIO DE YANAHUAYLLA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


7.
Distrito y provincia de Calca. Tipo socioambiental conflicto social.

CUSCO FORMALIZACIN DEL SERVICIO DE TAXI Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
8.
Distrito y provincia de Cusco. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

JUNN
Comunidad campesina de DEMARCACIN PAMPA HERMOSA -
Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
9. Huancamachay; distritos Pampa ANDAMARCA
Hermoza y Andamarca: provincias conflicto social.
Tipo demarcacin territorial
de Satipo y Concepcin.

JUNN
Comunidades del Alto, Medio y Bajo PROYECTO DE IRRIGACIN DEL RO CUNAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
10.
Cunas; distrito de Cceres del Per, Tipo asuntos de gobierno regional conflicto social.
provincia de Santa.

JUNN PROYECTOS SANITARIOS EN QUILCAS Y SAN


Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
11. Distritos de San Jernimo de Tunn JERNIMO
y Quilcas, provincia de Huancayo. conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local
contina

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N. Lugar Caso Situacin

LA LIBERTAD
QUIRUVILCA-NEWMONT Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
12. Distrito de Quiruvilca, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Santiago de Chuco.

LA LIBERTAD ANDRS RZURI PADRE DE DIOS S.A.C. Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
13.
Distrito de Pataz, provincia de Pataz. Tipo socioambiental conflicto social.

LA LIBERTAD
HUANCAY RO CHICAMA S.A.C. Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
14. Distrito de Marmot, provincia de Gran
Tipo socioambiental conflicto social.
Chim.

LA LIBERTAD YURACYACU - MINERA HORIZONTE


15. Caso nuevo.
Distrito de Pias, provincia de Pataz. Tipo socioambiental

DISPUTA ENTRE GRUPOS MINEROS


LA LIBERTAD
16. ILEGALES Caso nuevo.
Distrito de Parcoy, provincia de Pataz.
Tipo socioambiental

LAMBAYEQUE
PTAPO-FRESNILLO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
17. Distrito de Chongoyape, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Chiclayo.

LAMBAYEQUE
CHAPARR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
18. Distrito de Chongoyape, provincia de
Tipo comunal conflicto social.
Chiclayo.

SINDICATO DE ENFERMERAS Y ENFERMEROS


LIMA METROPOLITANA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
19. DEL HOSPITAL REBAGLIATI
Distrito de Jess Mara. conflicto social.
Tipo laboral

LIMA PROVINCIAS OYN - BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


20.
Distrito de Oyn, provincia de Oyn. Tipo socioambiental conflicto social.

MOQUEGUA TARIFAS DE AGUA EN MARISCAL NIETO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
21.
Provincia de Mariscal Nieto. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

MOQUEGUA
TORATA - ANA
22. Distrito de Torata, provincia de Caso nuevo.
Tipo socioambiental
Mariscal Nieto.

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
23.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
24. REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
25. REGIN MADRE DE DIOS Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN UCAYALI

MULTIREGIONAL
VILAVILANI II - FASE I
26. REGIN PUNO Caso nuevo.
Tipo socioambiental
REGIN TACNA
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 11


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

concluye
N. Lugar Caso Situacin

TRABAJADORES PODER JUDICIAL


27. NACIONAL Caso reactivado.
Tipo laboral

PIURA
LAGUNA DE OXIDACIN EN JBITO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
28. Centro poblado de Jbito, distrito de
Miguel Checa, provincia de Sullana. Tipo socioambiental conflicto social.

PUNO
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
29. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Melgar.

PUNO PROTESTAS CONTRA EL ALCALDE DE


Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
30. Distrito de Macusani, provincia de MACUSANI
conflicto social.
Carabaya. Tipo asuntos de gobierno local

TUMBES MERCADO CENTRAL DE TUMBES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


31.
Provincia de Tumbes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

TUMBES
DESABASTECIMIENTO DE AGUA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
32. Provincia de Zarumilla, distrito de
Aguas Verdes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 167 100.0% 114 53


ncash 27 16.2% 16 11
Puno 15 9.0% 10 5
Apurmac 13 7.8% 9 4
Cusco 12 7.2% 8 4
Piura 12 7.2% 8 4
Ayacucho 11 6.6% 3 8
Cajamarca 11 6.6% 11 -
Loreto 11 6.6% 9 2
Junn 8 4.8% 8 -
Multiregin 6 3.6% 4 2
Moquegua 5 3.0% 4 1
Arequipa 4 2.4% 3 1
Lima Provincias 4 2.4% 1 3
Amazonas 3 1.8% 2 1
Hunuco 3 1.8% 2 1
La Libertad 3 1.8% 3 -
Lambayeque 3 1.8% 2 1
Nacional 3 1.8% 3 -
Pasco 3 1.8% 2 1
Ica 2 1.2% - 2
Madre de Dios 2 1.2% 1 1
San Martn 2 1.2% 2 -
Ucayali 2 1.2% 2 -
Huancavelica 1 0.6% - 1
Lima Metropolitana 1 0.6% 1 -
Callao - 0.0% - -
Tacna - 0.0% - -
Tumbes - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 13


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 9 100,0% 7 2

MULTIREGIN
Cusco - Ucayali (RTKNN lote 88) 1 11,1% 1 -
Junn - Pasco (Lago Chinchaycocha) 1 11,1% 1 -
Moquegua - Puno (Pasto Grande) 1 11,1% 1 -
Puno Tacna (Vilavilani II Fase I) 1 11,1% 1 -
ncash - Hunuco (Huallanca) 1 11,1% - 1
Arequipa - Cusco (Majes Siguas II) 1 11,1% - 1

NACIONAL

Caso Trabajadores del Poder Judicial


ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 11,1% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna
Caso FONAVI
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad, 1 11,1% 1 -
Lambayeque, Lima y Puno
Docentes de SUTE regionales
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 11,1% 1 -
Lima Metropolitana, Piura, San Martn, Tacna
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
154 156 156 156 155 140 133 123 123 115 109 111 114
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
160
154 156 156 155
156
150 140
133
140 123

130 123

115
120
109 111 114
110

100
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

1
CRISIS

15
ESCALAMIENTO 33
DESESCALAMIENTO

59
6 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

CASOS QUE ESTUVIERON EN CRISIS DURANTE EL MES:

Cuatro casos estuvieron en fase de crisis durante el mes de septiembre: Doe Run - La Oroya
(asuntos de gobierno nacional) y Atupa Barrick (socioambiental), Minicentrales hidroelctricas en
Pampas (socioambiental) y Disputa de mineros ilegales en Parcoy (socioambiental).

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 59 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 91,5% (54
casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin
de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)
Tipo N. casos %
TOTAL 59 100.0%
Socioambiental 54 91.5%
Asuntos de gobierno nacional 2 3.4%
Comunal 2 3.4%
Asuntos de gobierno regional 1 1.7%
Asuntos de gobierno local - 0.0%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Demarcacin territorial - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
OCTUBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


3.4%

Comunal
3.4%
Socioambiental
91.5%
Asuntos de gobierno regional
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

En los ltimos tres aos, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, OCTUBRE 2014-OCTUBRE
2017
(Nmero de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
100
90
80
70
60
50
40 EN PROCESO DE DILOGO
30
20
10
0
feb-17
feb-15

jul-15

feb-16

jul-16

jul-17
may-15

may-16
nov-14

mar-15

jun-15

ago-15
sep-15

ago-16

may-17
jun-17

ago-17
nov-15

mar-16

jun-16

nov-16

mar-17
sep-16

sep-17
ene-15

ene-16

ene-17
oct-14

oct-15

oct-16

oct-17
dic-14

dic-15

dic-16
abr-15

abr-16

abr-17

Activos Dilogo

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 71,9% (120 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno nacional, con 9,0% (15 casos).A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 167 100.0%
Socioambiental 120 71.9%
Asuntos de gobierno nacional 15 9.0%
Asuntos de gobierno local 11 6.6%
Comunal 8 4.8%
Demarcacin territorial 4 2.4%
Asuntos de gobierno regional 3 1.8%
Laboral 3 1.8%
Otros asuntos 3 1.8%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, OCTUBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


9.0%

Asuntos de gobierno local


6.6%

Comunal
4.8%
Demarcacin territorial
2.4%
Socioambiental
71.9% Asuntos de gobierno regional
1.8%

Laboral
1.8%

Otros asuntos
1.8%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 114 conflictos activos durante el mes, de
los cuales el 74,6% (85 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de gobierno nacional con el 8,8% (10 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 114 100.0%
Socioambiental 85 74.6%
Asuntos de gobierno nacional 10 8.8%
Asuntos de gobierno local 5 4.4%
Asuntos de gobierno regional 3 2.6%
Demarcacin territorial 3 2.6%
Laboral 3 2.6%
Otros asuntos 3 2.6%
Comunal 2 1.8%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, OCTUBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


8.8%

Asuntos de gobierno local


4.4%

Asuntos de gobierno regional


2.6%
Socioambiental Demarcacin territorial
74.6% 2.6%

Laboral
2.6%

Comunal Otros asuntos


1.8% 2.6%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 120 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 64,2%
(77 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 13,3% (16 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 120 100.0%
Minera 77 64.2%
Hidrocarburos 16 13.3%
Energa 10 8.3%
Otros 7 5.8%
Residuos y saneamiento 5 4.2%
Agroindustrial 3 2.5%
Forestales 2 1.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, OCTUBRE
2017
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
13.3%
Energa
8.3%

Otros
5.8%

Residuos y saneamiento
Minera 4.2%
64.2%
Agroindustrial
2.5%
Forestales
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
149 148 146 144 144 139 132 127 129 130 121 119 120
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 62,4%
(53 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,1% (12 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, OCTUBRE 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 85 100.0%
Minera 53 62.4%
Hidrocarburos 12 14.1%
Energa 7 8.2%
Residuos y saneamiento 4 4.7%
Otros 5 5.9%
Agroindustrial 2 2.4%
Forestales 2 2.4%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
OCTUBRE 2017
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
14.1%

Energa
8.2%

Residuos y saneamiento
4.7%

Otros
Minera 5.9%
62.4%

Agroindustrial
Forestales 2.4%
2.4%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
78 78 77 76 78 71 65 57 58 55 51 50 53
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 8.4

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Organizacin para el Desarrollo de las En octubre, el MINEM, MINAM y SERNANP contestaron la
Comunidades Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) se demanda presentada por ODECOFROC y otros lderes y
opone al desarrollo de la actividad minera formal e informal dirigentes Awajn de El Cenepa (Exp. N. 20860-2015-0-
en la Cordillera del Cndor. Eso por temor a la 1801-JR-CI-11) por el incumplimiento del acuerdo asumido
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y en el proceso de consulta previa realizado el 29 de marzo de
Amazonas y la afectacin del ecosistema del Parque 2004, respecto al rea del Parque Nacional lchigkat Muja.
Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Reservada Santiago
Comaina y de la Reserva Comunal Tuntanain. Asimismo,
exigen al Estado implemente el derecho a la consulta previa
ante el proyecto minero Afrodita, y exigen el cumplimiento
de los acuerdos asumidos en un proceso de consulta del
2004, en donde se autoriz la creacin del Parque Nacional
lchigkat Muja con 152 873,76 ha.
Por su parte, la Organizacin de Desarrollo de las
Comunidades Indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) ha
expresado su aceptacin a la actividad que pretende
realizar la Compaa Minera Afrodita S. A. C.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona
Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del Pueblo
Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa Minera
Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Poder
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM)

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ilegales el cese de sus actividades y el retiro inmediato de
su territorio. En atencin a dicha situacin, tambin le
exigen al Estado se implementen estrategias de lucha
contra dicha actividad.
Ubicacin: Distrito de Ro Santiago, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Gobierno Autnomo Territorial de la
Nacin Wampis (integrado por las comunidades Wampis de
las cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales, centro
poblado La Poza.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Coordinadora Nacional de las Fiscalas
Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio
Pblico
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM).

ncash
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros El 16 de octubre, la Secretara de Gestin Social y Dilogo
Poblados (AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari (SGSD), de la Presidencia del Consejo de Ministros,
denuncia el incumplimiento de las empresas mineras program la reunin de trabajo con los representantes de
Antamina S.A. y Nyrstar de sus compromisos de AMUCEPS-Huari. Participaron los representantes de
responsabilidad social y por los impactos generados en el AMUCEPS-Huari, Agrorural, CEAS, Antamina, MINAGRI,
medio ambiente. Congreso de la Repblica y PCM. En la reunin se abord el
tema de los nueve proyectos de riego y los avances de la
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de
mesa de dilogo. Se entreg tambin una matriz de
Huari y Recuay, regin ncash.
Proyectos de Inversin Pblica de la mesa de dilogo de
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de AMUCEPS en donde se establece el monto de inversin, la
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera situacin actual de los proyectos o ideas y los acuerdos
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Ctac, adoptados al 16 de octubre. Se indic que AMUCEPS
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA). proceder a evaluar dicha matriz. A propuesta de la SGSD, se
acord realizar la siguiente reunin con todos los miembros
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
de la mesa de dilogo el 17 de noviembre, para determinar
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
los avances dentro de la matriz completa.
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS), Secretaria de Gestin Social y Dilogo (SGSD-
PCM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminacin del recurso natural, e impactos negativos a
la salud de la poblacin y en el ambiente por el presunto
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina
S.A. Adems, demandan a la empresa que concrete su
aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huari,
Municipalidad Distrital de San Marcos, Comit de
Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del
ro Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de
ncash), Direccin Regional de Salud de ncash (DIRESA),
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia una La Municipalidad Provincial de Santa y la Municipalidad
afectacin de varios aos por los residuos slidos que Distrital de Coishco estn disponiendo sus residuos slidos
arroja la Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de en el botadero controlado, en la zona ubicada a la entrada
su distrito, y piden el cambio de la ubicacin del botadero del distrito de Coishco. No se han registrado incidentes de
municipal, a pesar de la sentencia judicial que prohbe violencia o reclamos.
dicho manejo de residuos slidos debido a los impactos
ambientales y a la salud de las personas.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito
de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de
Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El 20 de octubre, se frustr la reinstalacin de la mesa de
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera dilogo entre los Comits de Usuarios de Riego (CUR) de
Barrick Misquichilca S.A. la devolucin del manantial Yarcok Atupa y Antaurn y MBM por observaciones hechas a la
-se habra secado por las operaciones mineras- y representacin de la empresa. Luego, los pobladores
cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de iniciaron una medida de protesta a travs del bloqueo parcial
influencia. La empresa indica que as se estableci en el de la carretera Jangas - Mina Pierina, provincia de Huaraz.
estudio de impacto ambiental, el cual fue aprobado por las
autoridades ambientales. El 24 de octubre, la SGSD-PCM convoc en Huaraz a una
reunin entre el CUR y MBM que no pudo realizarse debido a
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas, que el Comit de Lucha de las comunidades de Atupa y
provincia de Huaraz, regin ncash. Antaurn no se present y plante que el dilogo se realice
en la zona del bloqueo y se cuente con la presencia de tres
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
directivos de la empresa MBM.
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM) El 25 de octubre, la SGSD acudi a la zona del bloqueo. Se
acord la necesidad de establecer una sede neutral para el
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA-
reinicio del dilogo.
Huaraz), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente El 27 de octubre, se produjo un incidente con violencia. Una
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico camioneta que transitaba por la carretera Shecta - Mina
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Pierina, en el distrito de Jangas, transportando a personal de
Ambiental (OEFA). la empresa MBM fue apedreada por pobladores de la zona
dejando el saldo de ocho personas heridas y daos
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
materiales en los vehculos de la empresa.
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia El 28 de octubre, la Defensora del Pueblo envi a una
del Consejo de Ministros (VGT-PCM). representante a la zona para la inspeccin de los hechos.
Pero los pobladores de la zona se negaron a brindar
informacin.
El 31 de octubre, la SGSD emiti un oficio al Presidente del
CUR Atupa exhortndolo a retomar la mesa de dilogo,
deponer la medida de fuerza (bloqueo) y coordinar nuevas
condiciones para el restablecimiento del espacio de dilogo.
El 2 de noviembre, la Defensora del Pueblo emiti un
comunicado en donde se invoca al dilogo constructivo entre
los Comits de Regantes y las organizaciones de la sociedad
civil de Atupa y Antaurn con la empresa MBM. El mismo da,
la SGSD y el MINEM recibieron a los miembros de los CUR de
Atupa y Antaurn, acompaados del alcalde distrital. Se
propuso las siguientes condiciones para retomar el dilogo:
1. Ratificar por comunicacin de la SGSD la vigencia de la
mesa de Dilogo en temas de determinacin de
responsabilidades y compensacin de daos.
2. Los actores involucrados procedern a acreditar
notarialmente a sus representantes a la mesa de
Dilogo.
3. Incorporar los pedidos de los regantes de Atupa y
Antaurn presentados el 7 de agosto. Asimismo, MBM se
compromete formalmente a abordar dicho pedido.
4. La instalacin de la mesa de dilogo deber darse en
condiciones de libertad y seguridad. Para ello los CUR
plantean que MBM cumpla con enviarles una
comunicacin de aceptacin y ellos determinarn el
levantamiento de su medida de fuerza. Se sugiri que el
dilogo se desarrolle en la Parroquia de Jangas en
noviembre.
El 3 de noviembre, la SGSD curs una comunicacin a MBM
trasladando los acuerdos; y la empresa respondi el lunes 6

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aceptando las condiciones previamente establecidas.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de La APADAPC ha solicitado al Director Regional de Produccin
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin de la regin ncash que convoque en noviembre a una
para desarrollar la actividad de acuicultura de reunin a todos los actores involucrados. Al respecto, an
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de est pendiente la respuesta.
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por temor a
contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado
Huaripampa, en la zona de influencia directa del proyecto
minero de la Compaa Minera Antamina S.A.C., sealan
incumplimiento de los acuerdos establecidos en el convenio
marco suscrito en el ao 2010 a partir de haber cedido en
uso superficial aproximadamente de 2200 ha a favor de la
empresa.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, Compaa Minera Antamina S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Secretara de Gestin Social y Dilogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa
minera Santa Luisa asumi referidos al aporte a la
Municipalidad Provincial de Bolognesi, a la Municipalidad
Distrital de Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa.
Adems, reclaman el cumplimiento de la titulacin del
predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera
Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trmite de la
resolucin de la posta mdica, petitorio para el anlisis de
aguas del ro Llamac y las pozas de sedimentacin, el
salario segn el rgimen minero laboral ms la bonificacin
por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc reclaman a
la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. problemas por
el uso y disponibilidad del agua por la dotacin del recurso
hdrico comprometido ante el secado del manantial de
Shulcan, y a pesar de las resoluciones administrativas de la
Autoridad Nacional del Agua (2007) autorizando el uso de
agua por una determinada cantidad de metros cbicos.
Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y
slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la El 13 de octubre, con la participacin de la comunidad
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de campesina Cruz de Mayo, la Comisin de Regantes Parn
la empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), luego de un Llulln y el Frente de Defensa de la Laguna Parn se realiz
proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal el taller informativo sobre los trabajos de mantenimiento que
Constitucional el que ha fallado ordenando la restitucin de se realizarn en la Laguna Parn.
las instalaciones a la empresa.
El 27 de octubre, se llev a cabo en el local de dicha
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz, comunidad una reunin del grupo tcnico de la Laguna
provincia de Huaylas, regin ncash. Parn, con la facilitacin de la SGSD-PCM. Se adoptaron los
siguientes acuerdos:
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de
Parn, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, 1. El trabajo de mantenimiento (sistema de regulacin) en
Comit de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn, la Laguna Parn se iniciar el 13 de noviembre y tendr
Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la una duracin de quince das calendarios.
Laguna de Parn, empresa Orazul Energy (antes Duke
Energy), Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA Huaraz), 2. El comit de vigilancia para los trabajos de
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin de Energa del mantenimiento la integrarn los comuneros, usuarios y
Ministerio de Energa y Minas. ciudadanos de Caraz.

Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (GORE 3. Al finalizar los trabajos de mantenimiento, la empresa
ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Orazul-Datco, realizar una explicacin del
Agricultura y Riego (MINAGRI), INDECI ncash, Secretara de mantenimiento de 2013-14 y del mantenimiento del
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de presente ao.
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio Pblico. 4. La Municipalidad Provincial de Huaylas har una
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social conferencia de prensa para informar sobre el
(CEAS), Defensora del Pueblo. mantenimiento de la Laguna Parn para el 8 de
noviembre.
5. El mantenimiento del canal de rebose estar a cargo de
la Comisin de Usuarios Parn Llulln y la comunidad
Cruz de Mayo.
La ALA Huaraz solicitar a Orazul Energy informacin sobre
los trabajos de mantenimiento anteriores al sistema
hidrulico de Parn, antes de la instalacin de la mesa de
trabajo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la
Planta Flotadora de Minerales debido a que podra generar
contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Exigen,
adems, que hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes, la Direccin Regional de Energa y Minas
suspenda los talleres de participacin ciudadana, que
tendra como finalidad obtener la autorizacin respectiva
para operar.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder Judicial,
Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exigen una parte del fondo intangible establecido en un
convenio con la empresa Nyrstar ncash. Tambin
demandan realizar la compra de terrenos agrcolas
productivos a favor de la comunidad, la verificacin de los
linderos con la empresa Nyrstar -ubicado en el lugar
denominado Tucush- y el pago por el contrato de usufructo
de superficie suscrito con esta empresa.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huaripampa Alto,
Medio y Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de
San Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa,
Empresa Nyrstar ncash S.A.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Llmac reclama No se registraron nuevos hechos durante el mes.
incumplimiento de compromisos y convenios por parte de la
empresa minera Santa Luisa, y exige el cumplimiento antes
del reinicio de actividades de dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Llmac, distrito de
Huasta, provincia de Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Llmac, empresa
Minera Santa Luisa S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del casero de Huarupampa rechazan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los trabajos de construccin de la carretera de acceso que
viene ejecutando la Empresa Consorcio Minero y
Operaciones Conexas S.A.C. en la ribera del ro
Huampucayn. Denuncian que la empresa arroja tierra y
piedras al ro, afectando seriamente su aprovechamiento,
considerando que las aguas de este ro son empleadas
para el riego agrcola, la alimentacin animal y el consumo
humano. Sealan, adems, que la empresa no cuenta con
la autorizacin para estos trabajos.
Ubicacin: Distrito de Cceres del Per, provincia de Santa,
regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del casero de Huarupampa,
Municipalidad Distrital de Cceres del Per, Frente de
Defensa y Desarrollo de la Cuenca del Valle Nepea,
Empresa Consorcio Minero y Operaciones Conexas S.A.C.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas


(DREM), Gobierno Regional de ncash, Administracin Local
de Agua del Santa (ALA-Santa), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Fiscala Mixta de Nepea, Fiscala de Medio
Ambiente, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del Frente de Defensa del Agua, el El 25 de septiembre, la Empresa Hydrika Generacin S.A.C.
Comit de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del present, ante la Direccin General de Gobierno Interior del
distrito de Pampas se oponen a la construccin de accesos Ministerio del Interior, una queja en contra del Subprefecto
al proyecto de seis minicentrales hidroelctricas por parte distrital de Pallasca por la no atencin de su solicitud de
de la empresa Hydrika Generacin S.A.C., por temor a que garantas frente a la afectacin de derechos de sus
se genere escasez de agua, se afecten la agricultura y trabajadores.
ganadera, y porque no habran realizado un estudio de
impacto ambiental, entre otros. El recurso hdrico para el El 30 de septiembre, el gerente del Fondo Social Magistral
proyecto ser proveniente de la laguna de Pelagatos, en de Minera Milpo inform del riesgo de enfrentamiento entre
Pampas. miembros de la comunidad campesina Pampas y las
organizaciones sociales del distrito de Pampas, como el
Ubicacin: Distrito de Pampas, provincia de Pallasca, regin Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha, quienes
ncash. disputan el local comunal del primero que fue ocupado con
violencia por personas de este ltimo. La Defensora del
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad
Pueblo inform de esta situacin a la Presidenta de la Junta
campesina Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas,
de Fiscales (oficio N 794-2017-DP/OD-ANC-M-CHIM,), quien
Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha del distrito
traslad la comunicacin a la Fiscala Mixta de Conchucos.
de Pampas, Comit de Usuarios del Agua del distrito de
Pampas, Empresa Hydrika Generacin S.A.C. El 5 de octubre, el presidente de la comunidad campesina
Pampas inform que la Junta Transitoria de la C.C. Pampas
Actores secundarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo
distribuy un comunicado a los comuneros informando sobre
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
su designacin como nuevos directivos y exhortndolos a no
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del
realizar actividad alguna sin su consentimiento.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Gobierno Regional
de ncash, Administracin Local de Agua, Autoridad El 7 de octubre, la Defensora del Pueblo emiti un
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Medio Ambiente comunicado en el que exhorta a la calma y al
(MINAM), Ministerio del Interior y Polica Nacional del Per. establecimiento de una mesa de dilogo a cargo de la
Secretara de Gestin Social y Dilogo de la PCM entre los
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
pobladores y las autoridades del distrito de Pampas.
Asimismo, se solicit al Ministerio del Interior y Polica
Nacional a prestar las garantas del caso y adoptar las
medidas preventivas para el restablecimiento de la paz
social y el orden pblico en Pampas.
El 19 de octubre, el presidente de la comunidad campesina
Pampas manifest que solicit garantas personales ante la
Subprefectura de Pallasca para los das 21 y 22 de octubre
para su retorno a Pampas, debido a que desde el sbado 14
se ha retomado el control y vigilancia en los tres accesos de
ese distrito. Al respecto, la Defensora del Pueblo se
comunic con el Jefe de la Divisin Policial de Chimbote,
para informarle del pedido presentado por el presidente de
la comunidad campesina de Pampas, recomendndole que
considere el contexto y una vez comunicado el pedido de
garantas por el Subprefecto se les brinde las garantas
correspondientes. Asimismo, este pedido se le comunic
telefnicamente al Subprefecto de Pallasca, quien confirm
la recepcin de la solicitud de garantas.
La Defensora del Pueblo inform al Jefe de la Divisin
Policial y a un representante de PCM sobre la visita del
presidente de la comunidad y sobre un congreso de rondas
campesinas de La Libertad a desarrollarse durante los
mismos das. Asimismo, les inform que las comisaras de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Cabana y Pampas tienen poco personal asignado.


El 21 de octubre, cuando los comuneros de Pampas
pretendan dirigirse a su vivero con el gerente del Fondo
Social Magistral fueron impedidos de salir de Pampas,
producindose un conato de violencia en la que los
comuneros lograron salir pero la poblacin traslad al
gerente del proyecto hasta la plaza de armas de Pampas y lo
oblig a firmar un documento de paralizacin de actividades
del Fondo Social. Luego se produjo otro enfrentamiento entre
los comuneros que se encontraban all y parte de la
poblacin, resultando heridos levemente dos comuneros. La
comisara de Pampas no recibi su denuncia por agresin
fsica, razn por lo cual el presidente de la comunidad
campesina formul su queja ante el Jefe de la Divisin
Policial.
El 23 de octubre, segn denunciaron miembros de la
comunidad campesina estall un explosivo a metros del
vivero. Esta denuncia tampoco fue registrada por la
comisara de Pampas.
El 27 de octubre, el secretario general del Comit de Lucha y
Defensa del Agua se comunic con la Defensora del Pueblo
para manifestar su rechazo a la convocatoria de la reunin
preparatoria programada para el da siguiente para elaborar
el plan de consulta de las centrales 3 y 5, por no haber sido
convocados. Al respecto, representantes de la PCM
manifestaron que esta actividad contaba con las garantas y
que se haban hecho las coordinaciones con la Polica
Nacional. Por el contrario, la Defensora del Pueblo seal
que no haba las suficientes garantas de seguridad.
El 28 de octubre, el presidente de la comunidad campesina
Pampas se traslad al distrito de Cabana para la reunin,
pero tuvo que suspender su viaje y retornar, debido a que un
grupo de doscientas personas incursion al local municipal
exigiendo participar de la reunin, la misma que fue
cancelada por este incidente. Al respecto, la representante
del MINEM confirm este incidente e inform que slo haba
once policas.
Los miembros de la comunidad campesina cuestionaron que
el traslado de las personas se realiz con movilidad de la
Municipalidad distrital de Pampas y que participaron de la
manifestacin e incursin trabajadores de la municipalidad y
personas contratadas por el Programa Trabaja Per,
liderados por una regidora de Pampas y por el secretario
general del Comit de Lucha y Defensa del Agua.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el El 12 de octubre, la PCM design al gerente regional de
fenmeno de El Nio Costero, reclaman a la Autoridad para ncash de la Autoridad para la Reconstruccin con
la Reconstruccin con Cambios la ejecucin de obras y Cambios (resolucin de direccin ejecutiva N 012-2017-
acciones de reconstruccin, de acuerdo al Plan Integral de PCM/RCC, publicada en El Peruano).
Reconstruccin con Cambios.
Ubicacin: Provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Ciudadanos Organizados Vctimas del
Desastre Natural de la provincia de Huarmey, Autoridad
para la Reconstruccin con Cambios.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


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Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).


Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos reclaman contra la paralizacin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ejecucin del Colegio de Alto Rendimiento de ncash
(COAR) ubicado en el distrito de Ctac por la demora en el
pago tanto a los trabajadores como los proveedores
participantes en la ejecucin del referido colegio.
Ubicacin: Distrito de Ctac, provincia de Recuay, regin
ncash.
Actores primarios: Gobierno Regional de ncash, Colegio de
Alto Rendimiento (COAR) de ncash, Municipalidad
Provincial de Recuay, Municipalidad Distrital de Ctac.
Actores secundarios: Comunidad Campesina de Ctac,
Frente de Defensa de los Intereses de Recuay.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto
Los Chancas. La comunidad de Tiaparo se opone por
presunta falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos
por la empresa durante once aos de trabajos de
explotacin, y la comunidad Tapayrihua se opone debido a
que no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y por presunta afectacin a recursos hdricos.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el
distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua, Municipalidad de
Pocohuanca, centros poblados de Quischque y
Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de Minera y
Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de Huayao.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el Frente Entre los das 10 y 12, segn informaron las autoridades de
de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho la comunidad campesina Choquecca Antuyo a la Defensora
protestan por supuestos incumplimientos de la empresa del Pueblo, una empresa subcontratista de la empresa MMG
minera Xstrata Copper (el proyecto minero Las Bambas fue Las Bambas realiz una vacunacin a las ovejas de dicha
adquirida por un consorcio administrado actualmente por la comunidad. Presumen que a consecuencia de la vacunacin
empresa MMG) haciendo mencin a diecisiete ms de doscientas ovejas murieron. Por este motivo le
compromisos en beneficio de las comunidades del rea de solicitaron a la empresa realizar una reunin; sin embargo, la
influencia del proyecto, una plataforma de lucha de treinta empresa no acept.
demandas dirigidas al Estado y a la empresa (febrero de
2015), y reclamando al Estado por una presunta falta de El 14 de octubre, la PCM prorrog el estado de emergencia
informacin respecto a las modificaciones del estudio de en los distritos de Challhuahuacho y Mara (Challhuahuacho)
impacto ambiental del proyecto minero Las Bambas y en la provincia de Chumbivilcas (Decreto Supremo N 101-
(septiembre 2015). 2017-PCM). Esta decisin gener malestar en las
comunidades de Challhuahuacho y Mara. Por este motivo, en
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de la reunin del 16 de octubre, los representantes de dichas
Cotabambas, regin Apurmac. comunidades acordaron:
Actores primarios: Federacin Campesina de 1. No recibir a los censadores el da 23 de octubre.
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de 2. Movilizarse pacficamente por el corredor minero
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las 3. Realizar una marcha de sacrificio a la ciudad de Lima.
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera Xstrata
Copper proyecto Las Bambas, actualmente adquirida por El 23 de octubre, el presidente del Frente de Defensa de los
el consorcio conformado por MMG (filial externa de China Intereses de Challhuahuacho, la presidenta de la Federacin
Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de Guoxin Campesina de Mujeres de Challhuahuacho y el presidente de
International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., la Federacin de Jvenes de Pakis Waraca presentaron ante
Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Comit el Poder Judicial, con la asesora de la CNDDHH y del IDL,
de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, una demanda de Hbeas Corpus contra el decreto supremo
asociacin Unin de Comunidades Campesinas de que ampla el estado de emergencia en los distritos de
Influencia Directa e Indirecta afectados por el proyecto Challhuahuacho y Mara, provincia de Cotabambas.
minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de Defensa de El 25 de octubre, se realiz en el local de Municipalidad del
Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, Frente de Centro Poblado de Pisaccasa, una reunin entre los
Defensa de Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui. representantes de las autoridades comunales, de la empresa
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, Las Bambas y del MINEM. En la reunin se acord elaborar
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin un plan de desarrollo comunal, entregar un tractor agrcola,
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del la reposicin de tres vigas en las partes ciegas, movilidad
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de escolar, micro asfalto de Pisaccasa, elaborar el plano
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin catastral de la comunidad de Pisaccasa y el entrenamiento
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Oficina de jvenes de la zona en temas mineros. La prxima reunin
de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales (OAAS) del se realizar el 15 de noviembre.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Administracin Local del
Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MINTRA), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Consejero Regional por Cotabambas ante el
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de
Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad Distrital
de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Mara,
Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin,
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) y
el Instituto de Defensa Legal (IDL)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y actores locales de las comunidades de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la parte media y baja como Pampa San Jos, Patn,
Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira,
Ccallao entre otras sealan que el proyecto Utunsa de la
empresa Anabi S. A. C. se encuentra en fase de exploracin
pero que estara realizando actividades correspondientes a
la fase de explotacin generando impactos ambientales y
sociales como la contaminacin por relaves del ro
Colchaca. Adems, se seala que existe incumplimiento de
compromisos asumidos por la empresa con las
comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades de
la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin
Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Administracin
Local del Agua Medio Apurmac-Pachachaca (ALA) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Comit de Gestin
Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la firma
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S. A. A.
para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del
cerro Condori, debido a que la empresa buscara expandirse
hasta la quebrada de Mareniyoc donde hay un ojo de agua
que estara considerado dentro del proyecto de irrigacin
del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo cual afectara
las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y los baos
termales que existiran en la zona. Adems, refirieren que
no se autoriz la instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera El
Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Rural (FORPRAP).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Vilcabamba y el Frente de Defensa de los Intereses de la
provincia de Grau exigen el retiro de la planta
concentradora de minerales Usayma operada por la
empresa Minera Santa Mara Per S. A. C. Esto debido al
derrame de material minero ocurrido el 19 de abril de 2016
en el distrito de Micaela Bastidas, ocasionado por un
vehculo que transportaba dicho producto por la trocha
carrozable que conecta la planta concentradora con el
distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito
de Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A.
C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA) de Apurmac, Gobierno Regional de Apurmac (GORE
Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Direccin Regional de Salud Ambiental (DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de El 18 de octubre, la Defensora del Pueblo se reuni con el
Aymaraes reclaman la modificacin del cuarto artculo de la Gobernador Regional de Apurmac y con los representantes
Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin de la PCM en Apurmac para tratar el tema de la
Territorial de la Provincia de Andahuaylas y sus distritos. demarcacin territorial de la provincia de Andahuaylas. Se
inform que en septiembre el informe de la Subsecretara de
Ubicacin: Provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Demarcacin Territorial de la PCM motiv la convocatoria a
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Alcalde los alcaldes de las provincias de Andahuaylas y Aymaraes.
provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Saayca, Sin embargo, no asistieron los representantes de la provincia
Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya, organizaciones de Andahuaylas. Por otro lado, se el Gobierno Regional de
comunales de Aymaraes. Apurmac a la Defensora del Pueblo que para noviembre se
convocarn a los dos alcaldes de las provincias involucradas
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
a una nueva reunin, en caso que se tenga inasistencia por
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo parte de las autoridades locales de la provincia de
(SGSD) y Secretara de Demarcacin y Organizacin Andahuaylas, el Gobierno Regional de Apurmac informar a
Territorial (SDOT) del Viceministerio de Gobernanza la PCM para que convoque a las autoridades de las dos
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), provincias.
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de Andahuaylas,
Juez de Paz del Distrito de Pampachiri, Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y El 31 de octubre, en la Municipalidad Provincial de Puquio,
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la se realiz una reunin de dilogo entre las autoridades
cra de camlidos en la zona limtrofe entre los comunales de los distritos de Totora (Cotaruse, Apurmac) y
departamentos de Apurmac y Ayacucho. Ambas Hurayhuma (Parinacochas, Ayacucho); y representantes de
comunidades afirman tener los ttulos de propiedad del FORPRAP del Gobierno Regional de Apurmac y Ayacucho.
rea en disputa. Aqu se acord que los tcnicos de los Gobierno Regionales
de Apurmac y Ayacucho realizarn una bsqueda y
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
evaluacin de los polgonos digitales existentes en los
Apurmac.
registros pblicos para determinar la exigencia de una
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora superposicin de territorial. El resultado se informar en la
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen reunin de dilogo que se llevar a cabo el 24 de noviembre
a la comunidad madre Totora Pisquicocha), comunidad del 2017 en la sede del Gobierno Regional de Apurmac. Esto
Hurayhuma. con la participacin de tres representantes de cada
comunidad y de los gobiernos regional de Apurmac y
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
Ayacucho.
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del
Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia El 24 de octubre, se efectu una reunin en la sede de la
de Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de Defensora del Pueblo en Andahuaylas entre representantes
los sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems, la del Viceministerio de Gobernanza Territorial, MINEDU, el
intervencin de la Contralora General de la Repblica en Director de la UGEL y la directora de la Institucin Educativa
los proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre Juan Espinoza Medrano. Se seal que se han cumplido tres
otros, por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. de los siete asuntos de sus reclamos, estando pendientes, y
en implementacin, cuatro.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
En la referida reunin, los representantes del MINEDU
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
informaron que recomendaron al Gerente General del
Provincia de Andahuaylas (FREDIPA), docentes de la
Gobierno Regional de Apurmac reanudar la gestin del
Universidad Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de
compromiso de construir cuatro comedores en las
comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas.
instituciones educativas de Andahuaylas.
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de
Adems, los participantes de la reunin expusieron sobre los
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de
avances en el cumplimiento de los acuerdos asumidos,
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas,
sealando que los prximos avances en el cumplimiento de
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de
los acuerdos referentes al sector Educacin se informarn en
familia de la Jornada Estudiantil Completa (JEC), Federacin
la reunin multisectorial.
Mdica Peruana.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Contralora General de la Repblica, Ministerio
de Agricultura, Defensora del Pueblo, Congresistas de la
Repblica.

Arequipa
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S.
N. 032-2013-EM.
Ubicacin: Regin Arequipa.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP),
Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC) por el temor de que se generen impactos negativos
al ambiente, y en consecuencia, se afecte la actividad
agrcola en la provincia. Este caso fue reportado en agosto
del 2009 hasta abril de 2011 en que se llega a una
solucin con la emisin de la Resolucin Directoral N.
105-2011MEM-AAM del Ministerio de Energa y Minas que
declara inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto minero Ta Mara presentado por la empresa
minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores y
pobladores de los distritos de Cocachacra, Den Valdivia y
Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de Defensa
del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada-
Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Tambo,
empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio del Interior
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas
Armadas (FFAA), Contralora General de la Repblica, Poder
Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo El 27 de octubre, en la sede de la Municipalidad Provincial
y al Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la ejecucin de Caylloma se suscribi un acta de reunin preparatoria de
del proyecto Majes Siguas II, la represa de Angostura, el la mesa de dilogo de la provincia de Caylloma, por los
asfaltado de la va Vizcachani a Orcopampa y la representantes de la referida municipalidad provincial,
conformacin de un fondo minero. alcaldes distritales, del gobierno regional de Arequipa, de
organizaciones sociales de Caylloma y el congresista de la
Ubicacin: Provincia de Castilla, regin Arequipa.
Repblica Horacio Zevallos; cuya agenda se refiere a
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de potenciar los trabajos de la mesa de dilogo de Caylloma.
Caylloma, Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de Adems, el Subsecretario de Dilogo y Sostenibilidad de la
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Secretara de Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Agricultura. Gobernanza Territorial de la PCM inform de los avances de
la mesa de dilogo de la provincia de Caylloma.
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Finalmente, los participantes de la mencionada reunin
Defensora del Pueblo. preparatoria acordaron que las prximas reuniones se
efectuarn el 10 de noviembre de 2017 para tratar los
siguientes temas:
Estudio de impacto ambiental de Espinar y Caylloma:
inclusin de impactos negativos, con documentacin en
mesa.
Represa de Angostura: licencia de construccin.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Acceso a las tierra de Majes Siguas II - asociatividad.


El planteamiento del distrito de Tuti.
Informacin sobre la bolsa laboral actualizada de la
concesionaria.
Tema minero y responsabilidad social
Canon, regalas y gravmenes perodos 2015, 2016 y
2017, utilidades y convenio marco.

Ayacucho
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis
de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y
Qochapunku; empresa Transportadora de Gas del Per
(TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del Pueblo
de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho
(FREDASUR) manifiesta que el transporte de minerales que
desarrolla la empresa minera Catalina Huanca estara
generando impactos ambientales negativos as como
afectaciones a las actividades ganaderas y agrcolas.
Ubicacin: Provincia de Lucanas, provincia de
Huancasancos, provincia de Vctor Fajardo, provincia de
Sucre.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho
(FREDASUR), Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevencin y Gestin

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de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho,


Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los representantes de la comunidad campesina El 10 de octubre, TGP y la comunidad campesina
Chiquintirca iniciaron un paro indefinido demandando la Chiquintirca establecieron una mesa de dilogo, con la
revisin del contrato del gasoducto entre el Gobierno participacin de diversas autoridades locales. Uno de los
nacional y la comunidad; la indemnizacin por los terrenos principales acuerdos alcanzados fue la creacin de un
afectados en la construccin del gasoducto operado por la Comit Tcnico, conformado por ambas partes, con los
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP); la siguientes integrantes: Ministerio de Energa y Minas,
indemnizacin por el funcionamiento de un helipuerto que Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y
habra originado fuerte contaminacin sonora; la Ministerio del Ambiente, quienes evaluarn los daos y
reubicacin de viviendas dentro de los doscientos metros perjuicios ocasionados a la comunidad campesina de
del gasoducto; la masificacin del gas en la zona y el Chiquintirca. Asimismo, la empresa TGP realizar un depsito
cumplimiento de las indemnizaciones por daos de 3 millones de soles en beneficio de la comunidad, el cual
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015. ser entregado en Fideicomiso.
Ubicacin: Distrito de Anco, provincia de La Mar, regin El 23 y 24 de octubre, continu el dilogo en Huamanga, en
Ayacucho. donde se alcanzaron nuevos acuerdos:
Actores primarios: Comunidad campesina Chiquintirca, 1. Que la comunidad otorgue facilidades de acceso a TGP
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP), Gobierno para realizar una evaluacin de campo, en coordinacin con
nacional. las autoridades competentes, con el objeto de garantizar que
no existen impactos residuales en la zona.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Anco,
Municipalidad provincial de La Mar, Ministerio de Energa y 2. TGP ofreci contribuir, de manera excepcional y voluntaria,
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno con un fondo de 6 millones de soles para la realizacin de
Regional de Ayacucho. proyectos que beneficien a la poblacin. Esta propuesta ser
evaluada por la comunidad y conversada en la prxima
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
reunin de la mesa de dilogo que se realizar el 7
noviembre en Chiquintirca.
La sesin cont con la participacin de los siguientes
representantes: la Oficina de Gestin Social, Direccin
General de Asuntos Ambientales y Energticos, y la Direccin
General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas,
y la Prefectura de Ayacucho. Tambin estuvo presente el
congresista por Ayacucho, Humberto Morales.

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Cajamarca
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Coimolache S.A.)
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental,
la no consideracin de la zonificacin econmico-ecolgica
(ZEE) de la Regin y su ubicacin en una zona que
constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc, comunidad campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 5 de octubre, los medios locales publicaron que los
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, universitarios han pedido la viabilidad del proyecto Conga y
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la ampliaciones de los proyectos mineros operativos y los que
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la se vienen trabajando en el marco de los conflictos sociales
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos en la regin Cajamarca y otras regiones del Per. Este
ambientales negativos susceptibles de generarse en el pedido se hizo en el marco de la realizacin del II Congreso
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas Nacional del Oro (CONAO 2017), realizado en la Universidad
consideradas como cabecera de cinco cuencas Nacional de Cajamarca (UNC). Un representante estudiantil
hidrogrficas. pidi iniciar una cruzada nacional universitaria por la
inversin minera responsable.
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad
Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco,
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad
Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de
Consejo de Ministros, Central nica de Rondas Campesinas
del Per (CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca,

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Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo


Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 11 de octubre, el Director de la DIRESA dio a conocer el
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades informe de resultados emitidos por el laboratorio de control
mineras formales que se pretenden desarrollar en la ambiental de la DIGESA sobre de anlisis microbiolgico y
provincia (proyecto Shahuindo) y a las actividades mineras qumico presentes en el agua para consumo humano del
informales que se desarrollan en el cerro Algamarca, debido distrito de Cachachi en los caseros de Chingol, Shahuindo y
al impacto ambiental negativo que estas ocasionan al valle Chorobamba. Una de los puntos concluye que el agua no
de Condebamba. cumple con el parmetro de turbiedad, existe presencia de
plomo, hierro y sulfato que excede el parmetro indicado en
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
la norma, hay presencia de fierro en el punto de captacin. Y
regin Cajamarca.
respecto del anlisis microbiolgico, tanto en los caseros de
Actores primarios: Pobladores del centro poblado Chorobamba y Shahuindo, en el tanque de almacenamiento
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Artesanales de San y el sistema de captacin, se encontr la presencia de
Blas, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de coliformes totales y fecales. El informe concluye que el agua
Condebamba, y Empresa Tahoe Resources Inc. para consumo humano en el distrito de Cachachi (caseros
de Chingol, Shahuindo y Chorobamba) no cumple con las
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
condiciones de calidad de conformidad a las normas
Ambiental (DESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
vigentes D.S 031-2010-S.A. y D.S.004-2017-MINAM.
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca (FEMA), El 18 de octubre, la Defensora del Pueblo y las autoridades
la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos locales participaron en la actividad de entrega de los
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de resultados del monitoreo ambiental participativo que realiz
Cajamarca (RENAMA), Central nica de la Federacin el OEFA en el distrito de Cachachi. All se observ la
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los disconformidad de la poblacin por lo tcnico que resulta el
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos, espacio de informacin promovido por el OEFA, que ha
Direccin Regional de Medicamentos e Insumos (DIREMI), dejado con interrogantes a los pobladores acerca de los
Autoridad Local del Agua (ALA) Crisnejas, Direccin de posibles daos ambientales que pudieran estar
Gestin de Calidad de los Recursos Hdricos (DGCRH). ocasionndole.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo El 19 de octubre, la Defensora del Pueblo solicit al OEFA
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del un informe detallado y documentado de los resultados del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del proceso de monitoreo participativo de calidad de aire, ruido,
Pueblo. agua, hidrobiologa, sedimentacin y suelo en el distrito de
Cachachi.
El 23 de octubre, los medios locales informaron que el OEFA
realiz tres talleres participativos en el mbito del distrito de
Cachachi, para dar a conocer los resultados de los
monitoreos participativos. Se destac la presencia de
metales en los resultados obtenidos de la evaluacin
ambiental.
El 28 de octubre, los medios de informacin locales
afirmaron que la minera informal estara afectando la
calidad de agua del distrito de Cachachi, por lo que la ANA y
el Ministerio de Agricultura y Riego realizaron una
verificacin de campo de los sectores Cerro El Plomo y El
Cadillo, para constatar hechos denunciados por posible
afectacin de la calidad de agua de la quebrada de
Kaguincha. La ANA iniciar acciones para evitar que se
extienda la minera informal.
El 30 de octubre, la Defensora del Pueblo reiter el pedido
de informacin a la ALA IV Maran, con el fin de que se
atienda el pedido de informacin a la brevedad.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields
La Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi
respecto al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la
reparacin de rajaduras en las viviendas producidas por las
actividades mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, Asociacin
de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L.
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en
Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 04 de octubre, la compaa minera Coimolache S.A. no
compaa minera Coimolache S.A. cumpla los compromisos asisti a la reunin programada y notificada por la
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya Defensora del Pueblo, la cual tena por finalidad realizar el
que los comuneros perciben que la empresa est ocupando seguimiento de los compromisos asumidos a favor de la
una mayor cantidad de tierras de las que le corresponde. comunidad El Tingo.
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero
Tantahuatay).
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, El 19 de octubre, el subprefecto distrital de Sexi inform a la
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin inmediata Defensora del Pueblo que en octubre no se ha presentado
de las actividades de la compaa minera Troy S.A.C., la ningn incidente ni movilizacin o protesta por parte de la
nulidad de sus concesiones mineras y la intervencin de la ciudadana. As tambin, agreg que el estado de la
Direccin Regional de Energa y Minas por el carretera Colmena de Lipor contina deteriorndose y no se
incumplimiento de compromisos y la afectacin a la evidencia el cumplimiento del mantenimiento por parte de la
intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre otros. empresa.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto,
Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM, Direccin Regional de Recursos Naturales
y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca
(RENAMA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que El 5 de octubre, la empresa Gold Fields solicit la
la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con reprogramacin de la reunin convocada por la Defensora
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y que del Pueblo para el 12 de octubre.
estaban orientados a su desarrollo.
El 12 de octubre, se llev a cabo la reunin programada en
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de la OD Cajamarca. Un representante de Gold Fields inform
Hualgayoc, regin Cajamarca. que se mantiene el dilogo con la comunidad El Tingo y
detall los avances de sus compromisos asumidos:
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera
Gold Fields. 1. Se abastece de agua al 92% de viviendas (240 casas)
que se encuentran en la lnea base del proyecto.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de 2. Se instal un transformador que abastece de energa
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin elctrica a tres provincias (Santa Cruz, Hualgayoc y
Provincial. Chota).
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del 3. La empresa ha invertido 800 mil soles en los proyectos
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del de desarrollo: mejoramiento de pastos, mejoramiento
Pueblo. gentico de la cadena productiva de la leche y la
enseanza para la industrializacin de productos lcteos.
Entre los compromisos pendientes con la comunidad El Tingo
est la instalacin de internet, que por problemas de
infraestructura y coyunturales no se ha podido ejecutar.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin expresa su descontento por la demora El 28 de septiembre, el Director de la DIRESA emiti una
en la entrega de resultados de las muestras de sangre de respuesta al pedido de informacin efectuado por la
211 pobladores de las comunidades de Bambamarca, Defensora del Pueblo (DP) y comunic con respecto de la
Chugur, Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar reduccin de presupuesto para el tratamiento de personas
los niveles de plomo en la sangre, segn muestra realizada contaminadas lo siguiente: se tuvo un presupuesto de
en el ao 2012 por la Direccin de Salud de Chota. apertura para dicho rubro de S/ 681 766.00, el cual fue
modificado y asignado a la partida personal nombrado y/o
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
contratado en plaza orgnica, quedando con un
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
presupuesto de S/146 148.00. Inform tambin que el
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
motivo por el cual se redujo el presupuesto fue por el
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur, reordenamiento de personal de dicha institucin y debido a
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota que la DIRESA no cuenta con un informe que ponga de
(DISA Chota). conocimiento que exista pacientes afectados con metales
pesados en el mbito de dicha jurisdiccin.
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), El 4 de octubre, el presidente provincial de las rondas de
Ministerio de Salud (MINSA), Direccin Regional de Salud Bambamarca inform a la Defensora del Pueblo que la
de Cajamarca(DIRESA). reunin programada para el 3 de octubre se posterg para
el 17, y solicit la participacin de la DP en dicha reunin.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM). El 5 de octubre, la DIRESA cumpli con informar respecto de
las acciones que realizar en el caso de la toma de
muestras, procesamiento de resultados y la entrega de los
mismos a la poblacin afectada.
El 27 de octubre, el presidente provincial de las rondas de
Bambamarca inform a la Defensora del Pueblo que en la
reunin del 17 de octubre se cont con la participacin del
sector Salud y acordaron que la entrega de resultados se
har de manera personal y nicamente a las personas
expuestas a metales. Esto se iniciar a partir del 6 de
noviembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan El 4 de octubre, la Defensora del Pueblo solicit informacin
la intervencin de las autoridades competentes para que se a la DGM-MINEM respecto de la implementacin de las
inicien las actividades de remediacin de los pasivos actividades contempladas en el plan de accin establecido
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y que en la declaratoria de emergencia ambiental (DEA). Esto
son producto de la actividad minera. Demandan la relacionado con la actualizacin del inventario de pasivos
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y ambientales mineros de la provincia de Hualgayoc y de los
Arascorgue, adems de la exigencia de no explotacin que, a la fecha, han sido remediados. Se solicit tambin
minera en cabeceras de cuenca. que se remita un plan de accin para la remediacin o
postcierre de los pasivos ambientales y se indiquen los
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
resultados obtenidos en el informe de evaluacin de
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc, alternativas de solucin y/o proyecto de no funcionamiento
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y de la planta de Sinchao.
Minas (MINEM), Direccin General de Minera del MINEM
El mismo da, la Defensora del Pueblo solicit a la DGCA-
(DGM-MINEM), Direccin General de Calidad Ambiental del
MINAM lo siguiente: el estado actual de la implementacin
MINAM (DGCA-MINAM), Municipalidad Provincial de
de las acciones contempladas en el plan de accin de la
Hualgayoc (MP de Hualgayoc)
DEA y de las acciones adoptadas luego de la revisin de los
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo informes de cumplimiento del referido documento.
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del Asimismo, pidi que se informe sobre las posibles
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). recomendaciones (levantamiento o prrroga) que se hayan
emitido en el marco de la DEA y que se comunique sobre los
resultados del Informe de caracterizacin geoqumica de la
zonas impactadas por pasivos ambientales, contemplado
como una actividad del plan de accin. Finalmente, que se
seale si el MINAM ha emitido disposiciones
complementarias para la mejor aplicacin de la DEA.
El 5 de octubre, los medios locales informaron que el equipo
tcnico de la MP de Hualgayoc, presididos por el alcalde,
culminaron con la elaboracin del informe sobre la
detencin de la expansin minera que ser presentado al
Gobierno central, instancias nacionales e internacionales.
Tambin se indic que se ha reconocido mediante una
resolucin al comit provincial de fiscalizacin que tendr a
su cargo, junto a un equipo tcnico, el monitoreo para una
transparente remediacin de los pasivos ambientales que
pueda asegurar una remediacin de calidad.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al El 9 de octubre, a travs de las redes sociales se inform
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera sobre un paro programado para el 11 de octubre en contra
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental de la minera La Zanja, por disconformidad de las
que puede generar al encontrarse en una zona considerada comunidades con las polticas de responsabilidad social y
cabecera de cuenca. ambiental. La comisara, Subprefectura y el presidente de la
ronda campesina de Santa Cruz, comunicaron que no
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
conocan sobre esta convocatoria.
Cajamarca.
El 10 de octubre, los dirigentes de San Miguel y Santa Cruz a
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera
travs de los medios locales anunciaron un paro en contra la
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
minera La Zanja, por problemas sociales y ambientales que
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente
genera la minera. Sealaron que las autoridades
de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
competentes no se han pronunciado. Informaron tambin
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
que 26 comunidades se movilizarn para pedir a minera La
Campesinas de Puln.
Zanja el mejoramiento de las vas de comunicacin que se
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa encuentran en malas condiciones y que adems son de uso
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios del de la empresa.
Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios
En la misma fecha, ciudadanos de la zona adyacentes a la
del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle Chancay-
empresa minera La Zanja realizan un pedido formal a la
Lambayeque, Direccin Regional de Energa y Minas del
Defensora del Pueblo y solicitan su intervencin como
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de
interlocutores ante los distintos niveles de Gobierno,
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial respecto a sus demandas en contra la empresa por el
de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de Incumpliendo de los compromisos socioeconmicos y
Lambayeque (CULL). ambientales asumidos en el marco de su Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) aprobado.
El 11 de octubre, el asesor legal de la minera La Zanja en
comunicacin telefnica con personal de la Defensora del
Pueblo, confirm que los pobladores habran bloqueado la
va de acceso a La Zanja debido a su molestia con respecto
al estado (falta de mantenimiento) de la mencionada va.
Inform tambin sobre los inconvenientes que ha tenido la
empresa en la compra de material para el mantenimiento de
la va (compra de ripio). De otro lado, la poblacin exigen el
pago del bono de destaque que corresponde a 220 soles
por cada uno de los 180 trabajadores.
Los das 12 y 13 de octubre, los medios locales informaron
sobre la marcha contra minera La Zanja. Sealaron que el
Ministerio Pblico intervino en la medida de protesta y en su
actuar legaliz los acuerdos, que nuevamente firmaron los
pobladores con un superintendente de la empresa minera
La Zanja. Una de las demandas presentadas era el
mantenimiento de la carretera que usan las unidades de la
empresa. Anunciaron que de no cumplirse los acuerdos
realizarn un paro indefinido en diciembre.

Cusco
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al En octubre, el alcalde provincial de Espinar inform que el
Estado y a la compaa minera Antapaccay S. A. el otorgamiento de la buena pro del proyecto de construccin
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de del Tramo II Negromayo-Yauri-San Genaro se realizar el 10
dilogo que concluy en julio de 2013, los cuales estaran de noviembre de este ao. En relacin a la construccin del
recogidos en un plan de accin ambiental y sanitaria, y en hospital de Espinar, inform que el MINSA envi a la
un programa de inversin. Municipalidad Provincial de Espinar un cronograma en el que
se establece que en abril de 2018 se iniciar su
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
construccin.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia,
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo,
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector Salud


(PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), Municipalidades
distritales de la provincia, Comit de Gestin y Seguimiento
Ambiental Sanitaria (CGSAS), Comit de Gestin y
Seguimiento de los Proyectos de Inversin, el Poder Judicial,
Ministerio Pblico, la Asociacin por la Vida y Dignidad
Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos
Humanos sin Fronteras (DHSF), Comit de Educacin y
Proteccin para los Derechos Humanos (CEPRODEH), y la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaria
de Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin
de una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso
de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social
que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi
en dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron
en el ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los
capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales que
realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla
con el levantamiento de una lnea de base ambiental en el
territorio de la comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz del
Sur S. A. A., debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente y al turismo -principal actividad
econmica en el distrito de Santa Teresa-. Por otro lado,
otros sectores del distrito han expresado su respaldo al
proyecto hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,


Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio, Amarilluyoc,
Encuentro, Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata,
Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco, del distrito de
Santa Teresa, empresa Luz del Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones populares
del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa
minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de
influencia directa del proyecto minero Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Coporaque,
alcalde distrital de Coporaque, Frente nico de Defensa de
los Intereses de Coporaque (FUDIC), la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Chinchero y diferentes gremios regionales y
locales expresan su disconformidad y protesta ante el
Gobierno Nacional por la cancelacin del contrato y la
adenda para la construccin del Aeropuerto Internacional
de Chinchero.
Ubicacin: Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba,
Departamento de Cusco.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Chinchero,
Municipalidad Distrital de Chinchero, Gobierno Regional del
Cusco, empresa Sociedad Aeroportuaria Kuntur Wasi S.A.,
Consejo de Coordinacin Regional (CCR), Frente nico de
Defensa de los Intereses de Chinchero, Federacin
Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC), Frente
nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
Urubamba (FUDIPU) y otros gremios locales.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Ministerio del
Interior, Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(PROINVERSIN), Organismo Supervisor de la Inversin en

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN),


Contralora General de la Repblica y Congreso de la
Repblica.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y los El 22 de octubre, el jefe del Instituto Nacional de Estadstica
ciudadanos del distrito sealan que ciertos centros e Informtica (INEI) de la regin Cusco inform que en la
poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido provincia de La Convencin slo se efectu el Censo 2017
considerados indebidamente por la ley de creacin del en seis de los catorce distritos de la referida provincia. Esto
distrito de Quellouno. Producto de esta situacin, existe debido a la oposicin de ciudadanos a la labor que
tambin una disputa por la administracin de veintinueve efectuaban los empadronadores del INEI. La oposicin al
instituciones educativas entre las UGEL de La Convencin y mencionado empadronamiento es motivada por las actas
Calca. firmadas entre el INEI y representantes de la provincia de
Calca en agosto y septiembre de 2017 en las que se
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
aceptara la modificacin de las reas censales en favor del
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
distrito de Yanatile (Calca), afectando territorios que las
Cusco.
autoridades de La Convencin consideran como parte del
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y distrito de Quellouno. Esto se da en el contexto del problema
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y limtrofe entre Calca y La Convencin que an no se
pobladores de ambos distritos. resuelve.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, El 24 de octubre, segn inform el jefe del INEI en Cusco a la
Secretara de Demarcacin y Organizacin Territorial, de la Defensora del Pueblo, se efectu una reunin en la sede del
Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT-PCM). Gobierno regional del Cusco con las autoridades de los
distritos Yanatile y Quellouno. Asistieron adems, asistiendo
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Secretara de
adems los alcaldes de La Convencin y Calca. Sin embargo,
Gestin Social y Dilogo, de la Presidencia del Consejo de
este ltimo se retir y la reunin tuvo que suspenderse.
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Educacin.
Adems, inform que el Censo se desarroll con normalidad
en seis distritos de La Convencin (Huayopata, Inkawasi,
Vilcabamba, Echarate, Maranura y Santa Teresa), quedando
pendientes Quellouno, Ocobamba y Santa Ana.
Por otro lado, el presidente del Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Quellouno seal que los pobladores
de esta zona permitiran el desarrollo del censo si se anula el
nuevo mapa censal y se respalda la ley de creacin del
distrito.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba
y rechazan la presunta ocupacin de espacio pblico por
parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los Intereses
y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU),
Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del
Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipal provincial de Urubamba, la El 13 de octubre, el Primer Juzgado Mixto de Santiago
municipalidad distrital de Machupicchu y la empresa admiti la apelacin con efecto suspensivo a la medida
Consettur se oponen a la decisin judicial del Primer cautelar de agosto del 2017 realizada por el Consorcio
Juzgado Mixto de Santiago (Cusco) que admiti una medida Machu Picchu Pueblo (mediante la Resolucin N 27),
cautelar para que el Consorcio Machupicchu Pueblo quedando suspendido el ingreso de buses de un nuevo
(empresa de transportes) opere en la misma ruta que la consorcio.
empresa Consettur.
El 2 de octubre, los ciudadanos de Machupicchu se
Ubicacin: Distrito de Machupicchu, provincia de movilizaron en la ciudad del Cusco junto a sus autoridades a
Urubamba, regin Cusco. la espera del pronunciamiento de la Sala Civil.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Machupicchu, Empresa Consettur, Municipalidad
de Machupicchu. Municipalidad Provincial de Urubamba,
Consorcio Machupicchu Pueblo.
Actores secundarios: Primer Juzgado Mixto de Santiago
(Cusco).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Hunuco
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caseros del distrito de Llata demandan a la empresa
Antamina y al Estado que atiendan una plataforma de cinco
demandas sociales relacionadas a la ejecucin de
proyectos productivos y de infraestructura, as como canon
minero para el distrito.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales, regin
Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa Minera
Antamina S. A., del Frente de Defensa del Distrito de Llata
(FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Cultura
(MINCU).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 15 de octubre, la asamblea de la comunidad de
Huarcalla, Salapampa y Rondos demandan la reubicacin Salapampa evalu la autorizacin para el reinicio de la obra
de la hidroelctrica Santa Lorenza y la dotacin de energa de la Central Hidroelctrica de Santa Lorenza. La reunin
gratuita. La comunidad Huarcalla manifiesta que las cont con la participacin de funcionarios de alcalda del
actividades de la empresa, entre ellas la detonacin de centro poblado Salapampa, pobladores de los caseros San
dinamita, provoca el deslizamiento de rocas de gran Juan de Higos y Salapampa, la empresa Santa Lorenza, la
tamao, pone en riesgo sus vidas y generan vibraciones Secretara de Gestin Social y Dilogo de la PCM, la Oficina
que producen rajaduras en las paredes de sus casas, Regional de Gestin en Conflictos Sociales del Gobierno
contaminacin acstica, temor en los nios y los Regional de Hunuco y la Defensora del Pueblo. Ante la falta
habitantes. La comunidad Salapampa responsabiliza a la de consensos la reunin se posterg para el 5 de noviembre,
empresa por el secado de manantiales, de un bosque y previa evaluacin del avance de compromisos asumidos por
disminucin del caudal de agua utilizado para riego. La la empresa (el 3 de noviembre).
comunidad Rondos y Sacsahuanca exige la reparacin por
la prdida de los recursos naturales y la realizacin de las
actividades de la empresa sin autorizacin y consulta
previa.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, distrito de Ambo,
provincia de Ambo.
Actores primarios: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, Empresa IESA,
empresa Central Hidroelctrica Santa Lorenza.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local de Agua
(ALA) Alto Huallaga, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) de Hunuco, Fiscala de Ambo.
Actores terciarios: Oficina Regional de Gestin en Conflictos
Sociales del Gobierno Regional de Hunuco, Defensora del
Pueblo.

Junn
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 26 de octubre, se desarroll la reunin de la Mesa de
Intereses del distrito de Morococha rechaza el proceso de Dilogo de Morococha, en donde se inform acerca de los
reasentamiento al lugar denominado Carhuacoto, por no avances de la mesa de Negociacin del Convenio Marco. Se
haberse suscrito un Convenio Marco con la empresa acord que la sociedad civil acredite sus representantes en
Chinalco Per S.A. la mesa por los constantes cambios que se han estado
observando. Se solicitar la ampliacin de la vigencia de la
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin
mesa de dilogo.
Junn.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud (MINSA),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto


Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo demanda la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa, municipalidades
distritales de Pucar, Chilca, El Tambo, Pucar y Viques,
Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de
Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad de Pichanaqui,
Municipalidad de Peren, Municipalidad de Chanchamayo,
Municipalidad de San Martn de Pangoa, Municipalidad de
Vtoc, Municipalidad de Ro Negro, Municipalidad de Villa
Rica, Municipalidad de San Luis de Shuaro, Municipalidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

de Ro Tambo, Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui,


Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua El 26 de octubre, el OEFA dict medidas administrativas
reclaman por presunta contaminacin ambiental y contra la empresa Volcan para mitigar la afectacin del ro
afectaciones a la salud de las personas por las actividades Andaychagua. Le orden que en un plazo no mayor a diez
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera. das hbiles colectar y tratar el efluente proveniente de la
bocamina B-AN-23. Cabe precisar que en el plan de cierre de
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
mina y en su posterior actualizacin se precisa que la
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
bocamina B-AN-23 es un componente que no debe presentar
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de efluentes. El OEFA tambin orden que en un plazo no mayor
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera, a treinta das hbiles, se remedie el suelo por donde
comunidad campesina Huayhuay. discurri el efluente. En caso de incumplimiento, se
efectuarn las acciones administrativas, civiles y penales
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
correspondientes.
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn,
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en
Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo
metalrgico en armona con los estndares ambientales,
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus
problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico
de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe Run Per.
Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Meantari, perteneciente al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pueblo indgena Ashaninka, denunci que el 3 de febrero de
2017 un grupo de personas (aproximadamente sesenta)
ingres a su comunidad de manera violenta, portando
armas y amenazndolos de muerte obligndolos a retirarse
de su territorio. Miembros de este grupo se encontraran
vinculados a actividades de extraccin de madera ilegal.
Ubicacin: Distrito de San Martn de Pangoa, Provincia de
Satipo, Departamento de Junn.
Actores primarios: Comunidad nativa Meantari, Central
Ashaninka del ro Ene (CARE), Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central (ARPI SC), Asociacin de
Productores Agroforestal y Ganadero Los Reubicados Nuevo
Luren-Somaveni
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura del
Gobierno Regional de Junn, Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio Pblico, Ministerio del
Interior, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del Centro Poblado Naranjal sealan que El 10 de octubre, en el centro poblado Naranjal, se realiz
la Empresa La Virgen S.A.C. incumpli compromisos de una reunin convocada por la Secretaria de Gestin Social y
apoyo social, adquiri predios de manera irregular, Dilogo (SGSD-PCM), con el objetivo de realizar seguimiento
incumpli con el Estudio de Impacto Ambiental y realiz a los acuerdos.
modificaciones sin informar a la poblacin. Expresan temor
ante los posibles impactos que pudieran suscitarse con la
instalacin de la Central Hidroelctrica La Virgen.
Ubicacin: Centro Poblado Naranjal (anexo de San Pedro de
Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y Chalhuapuquio y Agua
Flor). Distrito de San Ramn. Provincia de Chanchamayo.
Departamento de Junn.
Actores primarios: Centro Poblado de Naranjal y Anexos (de
San Pedro de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu,
Chalhuapuquio y Agua Flor), Frente de Defensa de El
Naranjal, Frente de Defensa de Chanchamayo y Empresa La
Virgen S.A.C - Central Hidroelctrica La Virgen.
Actores secundarios: MINAM, MINEM, OEFA, GORE Junn,
Fiscala de Prevencin del Delito.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM) y Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
funcionamiento y demanda la anulacin del Comit de
Gestin del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo
de Inversin Social, suscrito entre la comunidad y la
empresa, en el marco del Contrato de Compromisos
Adicionales. Expresan que se han incumplido compromisos
sociales, entre ellos, la delimitacin de terrenos vendidos a
la empresa, remediacin forestal, habilitacin de espacio
para instalacin de subestacin de transformacin que
permita alimentar de energa elctrica a la zona,
elaboracin de perfil de proyecto de ampliacin de red
elctrica y mantenimiento de carretera.
Ubicacin: Distrito de Huasahuasi, Provincia de Tarma,
Regin Junn.
Actores primarios: Comunidad campesina Huasahuasi,
Comit revisor de la comunidad campesina de Huasahuasi,
Comit de Gestin del distrito de Huasahuasi,
Municipalidad distrital de Huasahuasi, y empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

La Libertad
Descripcin Hechos del mes

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La poblacin de la comunidad campesina Alpamarca
denunci el presunto derrame de relave de la unidad minera
Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero Horizonte S. A., y la
afectacin de la laguna Pias. Adems, indica que la empresa
no cumpli con algunos puntos del convenio que suscribi el
15 de abril de 2014.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio
Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Relacionamiento
Comunitario del Ministerio del Interior, Gobierno Regional de
La Libertad (GORE La Libertad)

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CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 29 de octubre, se produjo en el casero de Yuracyacu
fuertes lluvias que provocaron el colapso del dique de
Caso: La comunidad campesina de Yuracyacu ha presentado
contencin y la precipitacin de torrentes hacia la
su demanda en contra de la empresa Consorcio Minera
comunidad. Como consecuencia, desde entonces miembros
Horizonte S.A., principalmente para el establecimiento de
de la comunidad campesina de Yuracyacu procedieron a
negociaciones para la remediacin ambiental, por el
bloquear las vas de acceso en el puente de Yuracyacu,
derrame de relave minero causado por el colapso del dique
impidiendo el libre trnsito que une Parcoy-Pas.
de contencin y la precipitacin de torrentes. Esta situacin
provoc la afectacin de cultivos y casas de los miembros de La medida de protesta se tom por el derrame de relave
la comunidad de Yuracyacu. minero generado por la empresa Consorcio Minera Horizonte
S.A., causando la afectacin de los cultivos y las casas de
Ubicacin: Casero de Yuracyacu, distrito de Pas, provincia
miembros de la comunidad campesina.
de Pataz, regin La Libertad.
Los lderes de la comunidad campesina de Yuracyacu y
Actores primarios: Comunidad campesina de Yuracyacu,
directivos de la empresa Consorcio Minera Horizonte S.A.
Empresa Consorcio Minera Horizonte S.A.
han tratado de establecer negociaciones directas. Pero, no
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Pas, se han puesto de acuerdo respecto a los representantes de
Municipalidad provincial de Pataz, Ministerio de Energa y la empresa que asistirn, y al lugar y la fecha de reunin, por
Minas (MINEM), Ministerio del Interior, Organismo de lo tanto, el bloqueo del puente se mantiene.
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno
Regional de La Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 31 de octubre, en la zona minera del sector Fernandini,
miembros de uno de los grupos intentaron desalojar
Caso: Enfrentamiento directo entre dos grupos que se
violentamente al grupo opositor, quemando llantas al interior
disputan las actividades de minera ilegal en el distrito de
de una mina de socavn. Producto de esta accin tres
Parcoy. Producto de esta situacin, fallecieron tres personas
personas fallecieron asfixiadas. Los cuerpos de los fallecidos
al interior de una de las minas en el sector Fernandini,
fueron trasladados por la Polica Nacional a la morgue de
causado por la accin violenta de un grupo de personas que
Trujillo para determinar la causa de sus muertes.
pretendieron desalojarlos. Ambos grupos, que no se
encuentran dentro del proceso de formalizacin del MINEM,
demandan el retiro del otro para explotar las minas de
socavn.
Ubicacin: Sector Fernandini, distrito de Parcoy, provincia de
Pataz, regin La Libertad.
Actores primarios: Grupos rivales de minera ilegal en el
sector Fernandini.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Parcoy,
Municipalidad provincial de Pataz, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Polica Nacional del Per, Ministerio del
Interior, Gobierno Regional de La Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Lambayeque
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO
Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucal No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.A. se oponen a la instalacin de la nueva administracin
judicial de la mencionada empresa.
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Pucal, empresa Agroindustrial
Pucal S.A.A.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo, Defensora del Pueblo, Obispado de Chiclayo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la El 10 de octubre, la PCM prorrog por treinta das el estado
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la de emergencia en el distrito de Tumn, provincia de Chiclayo,
administracin judicial de la empresa el pago de las regin Lambayeque, desde el 11 de octubre de 2017
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad, (Decreto Supremo N. 100- 2017-PCM).
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones,
bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn, Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Stimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo. Secretara de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM). Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Lima Metropolitana
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la instalacin de una nueva garita en la carretera
Panamericana Norte y el excesivo incremento en el precio
del peaje, que afectan el libre trnsito.
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Ciudadanos de Puente Piedra, Frente de
Defensa de los Intereses de Lima Norte (FREDIP-LN),
Concesionaria Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poblacin del A.H. Laderas de Chilln,
Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET)
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de Puente Piedra,
Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Defensora del
Pueblo.

Lima Provincias
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos exige a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Compaa Minera Chungar S.A.C. (subsidiaria de la
empresa Volcn) la renegociacin de tres convenios marcos
suscritos en el ao 2011. Esto debido a un presunto
incumplimiento de los compromisos asumidos en dichos
convenios.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos,
distrito de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de
Baos, compaa minera Chungar S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Loreto
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones se oponen al desarrollo de actividades
hidrocarburferas en el Lote 64, por temor a una posible
contaminacin ambiental y por la falta de implementacin
de un proceso de consulta previa. Adems, por este motivo
se han originado discrepancias entre las organizaciones
representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per -
PetroPer S. A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del
Morona Katira (FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y El 5 de octubre, el presidente de FEPIAURC manifest en un
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC) que representa a medio de prensa local su preocupacin por la contaminacin
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la del ro Corrientes. Tambin inform que se encuentran con la
empresa Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8, expectativa por los resultados que presentarn las
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por autoridades en atencin a sus demandas.
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto de
pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua
potable, atencin de salud integral, becas para estudios de
educacin superior y titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas Achuar
y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa
Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina General


de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Dilogo (ODI) y la Direccin General de Educacin
Intercultural Bilinge del Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del El 3 de octubre, la ministra de Energa y Minas se present
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos Indgenas en la Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP), la Organizacin de Afrodescendientes, Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Repblica para responder a las preguntas respecto al
Per y Ecuador (OPIKAFPE) y Asociacin Cocama de conflicto en el Lote 192.
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT), demandan la implementacin de un El 6 de octubre, los presidentes de las federaciones
proceso de consulta previa ante la posible suscripcin de indgenas enviaron al MINEM, a la PCM y al Viceministerio de
un nuevo contrato para la exploracin y explotacin del Lote Interculturalidad una propuesta de contenidos de acuerdos.
192; que el Poder Ejecutivo cumpla con los acuerdos El 10 de octubre, el viceministro de Gobernanza Territorial
suscritos en el marco de los espacios de dilogo ( Actas de dio respuesta al documento presentado por las federaciones
Lima, Teniente Lpez y Jos Olaya) y los acuerdos derivados el 6 de octubre en el cual se seal que Petroper dej sin
del proceso de consulta previa del Lote 192 del ao 2015. efecto la negociacin del lote por no existir las condiciones
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto, para llevar adelante el proceso y los invit a retomar las
regin Loreto. reuniones de la mesa de trabajo.

Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del El 23 de octubre, apus y madres indgenas llegaron a Lima
Corrientes (FECONACO), Federacin de Pueblos Indgenas reclamando dilogo de alto nivel con autoridades del
Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP), Organizacin de Pueblos gobierno y respeto a sus derechos.
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del Per y El 24 de octubre, representantes de comunidades de lote
Ecuador (OPIKAFPE), Asociacin Cocama de Desarrollo y 192 inician dilogo con la ministra de Energa y Minas, la
Conservacin San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), viceministra de Energa, el viceministro de Gobernanza
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y Ministerio de Territorial, el viceministro de Interculturalidad, el viceministro
Cultura. de Prestaciones Sociales del MIDIS, entre otros funcionarios.
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo El 26 de octubre, se arribaron a puntos de consenso para la
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos suscripcin de acuerdos el 31 de octubre.
Indgenas del Oriente (ORPIO), Federacin de Comunidades El 30 de octubre, el Defensor del Pueblo se reuni con los
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de lderes indgenas de las comunidades aledaas al lote 192.
Saneamiento Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y Gestin Los apus manifestaron su preocupacin por la
Social (ODGS) del Ministerio de Vivienda, Construccin y contaminacin ambiental producto de la actividad petrolera
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo durante ms de cuatro dcadas. Solicitaron que el Estado
de Cooperacin para el Desarrollo Social (Foncodes) y cumpla con la remediacin ambiental, los acuerdos suscritos
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales en el marco de los espacios de dilogo y garantice la
(FONIE)del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social implementacin de un proceso de consulta previa de darse
(MIDIS), Oficina de Asesoramiento en Asuntos un nuevo contrato.
Socioambientales (OAAS) del Ministerio de Ambiente
(MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), El 31 de octubre, tras cuarenta y tres das de protesta, se
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Organismo de suscribieron acuerdos en Nuevo Andoas. Participaron el
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de viceministro de Minas y el director general de la Oficina
Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, General de Gestin Social del MINEM, el viceministro de
Direccin Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Prestaciones Sociales del MIDIS, el viceministro de
Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) Interculturalidad y el director de la Direccin de Consulta

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

del Gobierno Regional de Loreto. Previa del Ministerio de Cultura, el subsecretario de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM, y los presidentes de las
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
federaciones FEDIQUEP, FECONACOR, OPIKAFPE y
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
ACODECOSPAT. Se arribaron a los siguientes acuerdos:
Defensora del Pueblo.
1. La remediacin ambiental: El MINEM realizar los
esfuerzos para que la propuesta de modificacin del
Reglamento de Proteccin Ambiental para las
Actividades de Hidrocarburos que habilita la actuacin
del Estado en la remediacin ambiental de los sitios
impactados, sea aprobada en noviembre de 2017.
2. Plan de desarrollo: El Grupo de Trabajo denominado
Mesa de trabajo encargado de realizar acciones de
coordinacin para el desarrollo de las cuencas del
Pastaza, Tigre, Corrientes y Maran del departamento
de Loreto, conformar un subgrupo de trabajo que
impulsar la elaboracin participativa de un plan de
Desarrollo, que considerar el trabajo de campo en cada
una de las cuencas, se encontrar conformado por
cuatro representantes del Ejecutivo y cuatro
representantes de las cuencas. Para la incorporacin de
los profesionales propuestos por las federaciones, las
organizaciones alcanzarn al MIDIS la documentacin
correspondiente, esta entidad se encargar de gestionar
la disponibilidad presupuestal. Las partes tienen plazo de
siete das desde la firma del acta para que se presenten
las acreditaciones respectivas. La coordinacin recaer
en el Viceministerio de Gobernanza Territorial, que se
encargar de la convocatoria, coordinacin logstica y
desarrollo. Se asegurar la participacin de hasta diez
representantes por cada cuenca.
3. La consulta previa: En el caso de que exista un Decreto
Supremo que apruebe la suscripcin de un nuevo
contrato de exploracin y explotacin en el Lote 192, que
implique posible afectacin directa de los derechos
colectivos de los pueblos indgenas, el Estado peruano
proceder conforme a lo establecido en el artculo nico
de la Resolucin Ministerial 209-2015-MEM/DM para la
realizacin de una Consulta Previa de acuerdo al
Convenio 169 OIT y la normatividad legal vigente en esta
materia.
4. Contrato de operacin del lote 192: Las Federaciones y
comunidades indgenas se organizarn de acuerdo a sus
usos y costumbres a fin de recoger sus preocupaciones y
formular sus planteamientos en materia social y
ambiental. Estos sern dialogados con la representacin
del ejecutivo a fin de estimar su incorporacin en el texto
del futuro contrato de exploracin y explotacin del lote
192. A partir del inicio de la formulacin del contrato, de
comn acuerdo, se establecern las reuniones y se
informar a las comunidades de los contenidos
incorporados.
5. Restablecimiento de condiciones de normalidad y
armona social: Las partes acuerdan que a partir de la
suscripcin del acuerdo se reestablecern las
actividades.
6. Acciones inmediatas: El Ejecutivo asume el compromiso
que en los prximos diez das se iniciar el programa de
atenciones inmediatas de salud e identificacin, en
coordinacin con el MINSA y el RENIEC. Las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

coordinaciones estarn a cargo del Viceministerio de


Gobernanza Territorial.
7. Espacios de dilogo en comunidades de Jos Olaya,
Antioqua y 12 de Octubre: Se instalarn cinco das
despus de suscritos los acuerdos. El Viceministerio de
Gobernanza Territorial coordinar y designar los
facilitadores. Se convocar a la empresa a estos
espacios.
8. La Oficina General de Gestin Social del MINEM har los
esfuerzos para la constitucin de un espacio de dilogo
entre la compaa Frontera Energy y la comunidad de
Vencedores. Se realizar la invitacin a ambas partes.
9. Los representantes de las Federaciones y el MINEM
promovern la convocatoria a una Junta de
Administracin del Fondo de remediacin en el mbito
del Lote 192. Se propuso que se realice en la comunidad
de Jos Olaya.
El 2 de noviembre, se inici la implementacin del estudio
tcnico independiente (ETI) para la remediacin de los
impactos de las operaciones Petroleras en el ex Lote 1AB. Se
consensu el plan de trabajo y el reglamento del Comit de
Seguimiento junto al Ministerio de Energa y Minas, y
dirigentes de las Federaciones Indgenas FEDIQUEP,
OPIKAFPE, FECONACOR y ACODECOSPAT. El ETI es una
propuesta de las organizaciones indgenas, consignada en el
Acta firmada en Lima el 10 de marzo de 2015.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el
Estado atienda una plataforma de veintiuna demandas
sociales relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad del
lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro
Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran - Alto
Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran ante
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de
Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de Manseriche,


Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Distrital
de Pastaza, empresa Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
empresa Geopark S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nacionalidad Wampis del Per, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPer y al Estado la atencin de
sus demandas sociales relacionadas al derrame de petrleo
ocurrido en febrero de 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de
Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, Federacin
de la Nacionalidad Wampis del Per (FENAWAP), Petrleos
del Per - PetroPer S.A., Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, El 20 de octubre, el presidente de ACONAKKU inform a la
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los derrames de Defensora del Pueblo que la accin de protesta que se
petrleo en el oleoducto norperuano en la regin Loreto y encontraba programada para el 4 de octubre qued
por el impacto ambiental que habra ocasionado la suspendida. El 13 de octubre solicitaron una reunin a la
actividad petrolera en los lotes 8 y 192; y las comunidades PCM para atender sus demandas y que tenga como sede la
indgenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del Maran, comunidad de Concordia.
en los distritos Trompeteros y Urarinas de la provincia de
Loreto, exigen la paralizacin de actividades en la Estacin
1 del oleoducto norperuano.
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Comunidades
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas
(ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), Federacin de
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT),
Organizacin Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP),
Federacin Indgena del Alto Pastaza (FEDINAPA),
Asociacin Indgena de Desarrollo y Conservacin del
Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energa y Minas.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,


Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la
declaratoria de emergencia, entre otras demandas sociales
vinculadas a los sectores salud, educacin y saneamiento,
a razn del derrame de petrleo detectado por la empresa
el 22 de agosto de 2016 a la altura de los kilmetros
54+200 y 55+500 del Tramo I del Oleoducto Nor Peruano.
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin
Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza,
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.)
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona Reservada
de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de consulta
previa.
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de
la Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organizacin Regional de los Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional del Per
(PNP), Marina de Guerra del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de Actualmente la Contralora est haciendo sus acciones de
Lagunas cuestionan la gestin pblica del alcalde distrital control y se ha programado una reunin de la mesa de
por presuntas irregularidades y reclaman la intervencin de dilogo con la PCM para el 18 de noviembre.
la Contralora General de la Repblica.
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto
Amazonas, regin Loreto.
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas, Frente
de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de Lagunas.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica,
Secretara de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD- PCM), Defensora del Pueblo.

Madre de Dios
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de las comunidades Boca Manu, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la ejecucin de
la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Edn
Shipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la denuncia
presentada ante el Ministerio Pblico contra las
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el
impacto ambiental que se estara generando en la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri,
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos
indgenas no contactados y en contacto inicial que transitan
por la zona.
Nota: Este caso fue fusionado en marzo de 2016 con el de
minera ilegal porque se estuvieron tratando sus demandas
en una misma mesa de dilogo (Resolucin ministerial N.
282-2015-PCM) pero a partir de abril han comenzado a
seguir procesos de negociacin por separado.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
regin Madre de Dios.
Actores primarios: Comunidad Nativa del Infierno,
Pobladores de las comunidades de Boca Manu, Diamante,
Isla de los Valles y otras, Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-
RCA), Consejo Harakmbut Yine Machiguenga (COHARYIMA),
Gobierno Regional de Madre de Dios (GORE Madre de Dios).
Actores secundarios: Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Moquegua
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata
y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados por
la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Per (JNUDRP), Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo (FEDIP) de Moquegua, Consejo de
Coordinacin Local Provincial (CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a Petroper el cumplimiento Los das 12 y 26 de octubre, se llevaron a cabo las sesiones
del plazo para la reubicacin de sus instalaciones, una programadas, en donde las partes acordaron lo siguiente:
indemnizacin por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecucin de obras en 1. Petroper facilitar a la Municipalidad Provincial de Ilo el
beneficio de la provincia, entre otros. cronograma para la ejecucin del proyecto de
construccin para el nuevo terminal de su planta de
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. hidrocarburos y el municipio publicar dicho cronograma
en su pgina institucional.
Actores primarios: Petroper, Municipalidad Provincial de Ilo
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los 2. El Consorcio Terminales facilitar a cada miembro
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de integrante de la mesa de dilogo el informe que present
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac al OEFA sobre la remediacin de la Playa El Diablo.
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local Ilo
(UGEL Ilo). 3. Se invitar al OEFA para que exponga sobre los avances
de la supervisin por el derrame de petrleo en la Playa
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y El Diablo.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
4. Si no se soluciona el tema de la instalacin de las
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. cmaras de videovigilancia entonces se volver a la
propuesta inicial; que Petroper otorgue las doce
cmaras de videovigilancia.
5. Que Petroper, para la prxima sesin, informe sobre el
cronograma de cumplimiento de los dems acuerdos: el
asfaltado de las calles Lino Urquieta y Argentina, y la
construccin de un muro a favor del C.E.P San Luis.
Se acord que la prxima reunin sea el 17 de noviembre.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad Pachas denuncian la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminacin ambiental del ro Coralaque por parte de la
empresa Minera Aruntani S.A.C.
Ubicacin: Anexo de Pachas, distrito de Chojata, provincia
de Snchez Cerro, regin Moquegua.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Pachas,
Alcalde distrital de Chojata, Minera Aruntani S.A.C.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos
Naturales, Gerencia Regional de Energa y Minas, Gobierno
Regional de Moquegua (GORE Moquegua), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Administracin Local de Agua de
Tambo (ALA-Tambo), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Fiscala de Medio Ambiente, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gerencia Regional de Salud, Gerencia
Regional de Agricultura, Gerencia Regional de Produccin,
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 26 de septiembre, se realiz en Torata un paro de
veinticuatro horas. Las acciones de violencia entre la Polica
Caso: La comunidad de Torata denuncia la contaminacin
Nacional y los pobladores dejaron como saldo un polica
del recurso hdrico por parte de la empresa minera
herido y tres personas detenidas.
Southern Per Copper Corporation, adems de ocasionarles
perjuicios econmicos por la afectacin de la agricultura. El 29 de septiembre, por mediacin del congresista Vicente
Cuestionan a la Autoridad Administrativa del Agua por la Zeballos Salinas, se realiz una reunin de trabajo con el
emisin de la Resolucin Directoral N 1119-2017- comit de lucha y una videoconferencia con representantes
ANA/AAA C-O, que autoriza a la empresa minera la de la empresa minera. Existe actualmente un proceso de
ampliacin del sistema de derivacin del ro Torata y la negociacin entre los actores primarios.
construccin de un canal de coronacin del depsito de
El 26 de octubre, mediante un comunicado de prensa, el
desmonte.
OEFA inform que se impuso medidas administrativas contra
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto, la empresa SPCC Sucursal del Per, para evitar la afectacin
regin Moquegua. del ro Torata por las actividades de su unidad minera
Cuajone, ubicada en el distrito de Torata. Estas medidas son
Actores primarios: Empresa Minera Southern Per Copper
las siguientes:
Corporation (SPCC), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
comunidad de Torata, Junta de Usuarios de Riego de 1. La autoridad de fiscalizacin ambiental ordena a la
Torata. empresa clausurar la compuerta metlica existente en el
dique de contencin ubicada en el cauce seco del ro
Actores secundarios: Autoridad Administrativa del Agua
Torata a fin de que cumpla la funcin de contener los
(AAA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
efluentes minero-metalrgicos provenientes del depsito
(OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
de desmonte Torata Oeste.
del Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio del Interior (MININTER). 2. SPCC debe implementar un sistema de recoleccin para
los efluentes minero-metalrgicos del depsito de
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
desmonte hasta que realice el anlisis qumico de los
efluentes contenidos para determinar si corresponde su
descarga al ro Torata o su recirculacin hacia la
operacin.
3. La empresa debe implementar un sistema de bombeo de
agua en el dique de contencin ubicada en el cauce del
ro Torata para la recirculacin hacia la operacin.
El 30 de octubre, el Comit de Lucha y los congresistas
Vicente Zeballos y Mario Mantilla Medina sostuvieron una
reunin con funcionarios del MINEM y acordaron visitar la
cuenca del ro Torata los das 8 y 9 de noviembre. Tambin

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

asistirn funcionarios de OEFA y ANA.

Pasco
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan Funcionarios de la Municipalidad Distrital de Simn Bolvar
que se resuelvan los problemas de contaminacin (MDSB) informaron a la Defensora del Pueblo su malestar
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as como ante la falta de respuesta de la PCM y el Ministerio de Salud
el cumplimiento de la declaratoria de emergencia ambiental para que se les brinde una audiencia para evaluar los
(DEA) del ao 2012. avances de los acuerdos suscritos el 23 de junio de 2017
entre el Poder Ejecutivo y representantes del distrito; y el
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
Decreto Supremo N 020-2017-SA que declar en
regin Pasco.
emergencia sanitaria por el plazo de noventa das calendario
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha, a los distritos de Chaupimarca y Simn Bolvar de la
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H Jos Carlos provincia y departamento de Pasco.
Maritegui, A.H Agrupacin Familiar Champamarca, centro
La MDSB remiti dos cartas, la primera de fecha 11 de
poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el Comit
septiembre (Carta N 082-2017-ALCALDIA-MDSB-PASCO)
de Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
dirigida al MINSA. La segunda, el 19 de septiembre (Carta N
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn 083-2017-ALCALDIA-MDSB-Pasco) dirigida a la PCM. En
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del ambos documentos solicitan que se informe el estado de las
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin coordinaciones entre el MINSA y MVCS para brindar agua
Ambiental (OEFA), Direccin General de Asuntos apta de consumo humano, libre de metales pesados y
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y coliformes. Asimismo, piden que se entreguen los informes
Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y mdicos del tercer grupo de nios y nias que se evaluaron
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y Poblaciones en el Instituto Nacional de Salud del Nio en San Borja; que
Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y Promocin del se les explique por qu tienen enfermedades oncolgicas;
Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior (MININTER) Centro y que el MINSA derive a la MDSB el documento del Plan
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente Quinquenal para sus aportes.
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del
Con relacin a la implementacin de la declaratoria de
Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de
emergencia ambiental, la Defensora del Pueblo solicit a la
Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y
DIRESA Pasco (oficio N 561-2017-DP/OD-Pasco) que
la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
explique las razones por las cuales se realiz el tamizaje y
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
atencin integral solo a dos mil personas, pese a que el Plan
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de Accin consideraba como meta atender una poblacin de
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo. 5466, que corresponde 4893 nios y nias menores de 12
aos y 573 gestantes.
La Defensora del Pueblo, a partir de detectar la
preocupacin ante la ausencia de informacin para evitar la
exposicin de estudiantes a factores de riesgo de
contaminacin por metales pesados en las I.E 34033,
Horacio Zevallos y Jardn de Nios Juana Alarco, convoc a
tres reuniones para abordar la problemtica.
El 2 de octubre, se realiz la primera reunin, que cont con
la participacin de la DIRESA. La segunda, se realiz el 9 de
octubre y la tercera el 18 de octubre, en estas dos ltimas
sesiones se cont con la participacin de la Direccin
Regional de Educacin de Pasco. Se conoci que el MINSA
est elaborando un mdulo para docentes para abordar el
tema del plomo en sangre en las escuelas. La DIRESA y la
DRE se comprometieron a capacitar a los docentes de las
tres entidades educativas mencionadas del 6 al 8 de
noviembre.
Los padres del grupo de los nios y nias atendidos en el
Instituto Nacional de Salud del Nio manifestaron a la
Defensora del Pueblo que veinte nios y nias, que cuentan

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

con seguro de EsSalud, han presentado inconvenientes para


continuar con su tratamiento. Los pacientes al ser referidos
del MINSA a EsSalud no son atendidos por dificultades en la
coordinacin entre ambas entidades. Con relacin a la
entrega de resultados del tamizaje de metales pesados en el
marco de DES, la poblacin inform que presentan demoras
en su entrega, es un tema que urge acelerar dado que el
Mdulo de Atencin Especializada solo atender hasta el 31
de diciembre de 2017.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno
Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Piura
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Poblacin de las comunidades campesinas Yanta, El 20 de octubre, se realiz en la ciudad de Piura el Foro
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que Pblico Riesgos e impactos del proyecto minero Ro Blanco
pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco Copper y alternativas de desarrollo sostenible para Piura. Este
S.A. en la zona, debido a la contaminacin ambiental que evento es organizado por la RedGE, con el apoyo de la
podra generar en los frgiles y vulnerables ecosistemas de Fundacin Friedrich Ebert, la Red Interquorum Piura, la
los pramos y bosques de montaa, por lo que se requiere Universidad Nacional de Piura, la Red Muqui, Red Regional
niveles de proteccin adecuados. Agua, Desarrollo, Democracia y la red 11.11.11, con el fin de
discutir propuestas en relacin al modelo de crecimiento
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
basado en el extractivismo, para enriquecer el debate
Huancabamba, regin Piura.
incorporando el contexto regional.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas,
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de
Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente
Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para el
Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Provincial de Huancabamba,
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Poder Judicial,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


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Ministerio Pblico, Coordinadora Nacional de Derechos


Humanos (CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de La Huaca demandan la intervencin de
autoridades competentes para atender la problemtica
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire y
suelo) generada por las actividades agrcolas de
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S. A.
Estas actividades afectaran de manera negativa la salud
de la poblacin del distrito, as como las actividades
industriales (empresas ladrilleras), la propiedad privada y
pblica (daos a la infraestructura de viviendas y
cementerio) y a las actividades agrcolas (plantaciones de
banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de La
Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de Defensa
de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin de
Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca, empresa Agrcola del Chira S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Administracin Local del Agua de Sullana
(ALA Sullana), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Direccin Regional de Produccin de Piura, Direccin
Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Piura
(FEMA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
rechazan las actividades de exploracin y explotacin de
salmueras que realizara la empresa Americas Potash Per
S. A. alegando que la empresa no cuenta con autorizacin
comunal para realizar sus actividades extractivas. Tambin
expresan su temor a la presunta contaminacin de las
lagunas apique, La Nia, El Peal, San Ramn y el puquio
(manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales de
agua. Asimismo, indican que existira incompatibilidad entre
las actividades mineras de la empresa y sus actividades
ganaderas, agrcolas y de pesca. Finalmente, manifiestan
preocupacin por la construccin de diques de treinta
kilmetros aproximadamente (con ms de tres metros de
alto) en algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que
estara causando represamiento de las aguas que se
podran desbordar y destruir la infraestructura de riego
existente y los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro
y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
Pblico, Asociacin de Profesionales y Tcnicos Sechuranos
(APROES).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), la Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de azcar
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las
personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las
instituciones competentes supervise las actividades
agrcolas que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La Huaca,
provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca y la empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),


Gobierno Regional de Piura (GORE Piura).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura le No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la Compaa Minera Miski Mayo la renegociacin del
contrato de usufructo, superficie y servidumbre que
suscribieron en el ao. La renegociacin es puntual en
relacin al monto del derecho que se paga.
Ubicacin: Provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina San Martn de
Sechura, Compaa Minera Miski Mayo.
Actores secundarios: Agencia de Promocin de la Inversin
Privada (PROINVERSIN), Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las
obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
CNPC Sapet (antes Petrobras).
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza, Viceministerio de Energa y Minas,
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional
de Piura, Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (SUNAFIL), Direccin Regional de Trabajo,
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Padres de familia de la Institucin Educativa Virgen El 30 de octubre, la Defensora del Pueblo acudi a la I.E
de Ftima reclaman al Programa Nacional de Virgen de Ftima y se entrevistaron el director respecto a la
Infraestructura Educativa (PRONIED) y al Ministerio de paralizacin del mejoramiento de la infraestructura del
Educacin (MINEDU), el reinicio de la construccin de la referido colegio. El director inform lo siguiente:
sede de la mencionada institucin iniciada en el ao 2015.
El 1 de agosto de 2017, mediante va notarial, se otorg
Ubicacin: Distrito de Piura, provincia de Piura, regin Piura. la buena pro al consorcio supervisor de Lima para la
Actores primarios: Padres de familia, directivos y docentes supervisin de la obra.
de la Institucin Educativa Virgen de Ftima, Ministerio de El 4 de agosto de 2017, se suscribi el acta de la buena
Educacin (MINEDU), Programa Nacional de Infraestructura pro para la ejecucin de la obra.
Educativa (PRONIED).
El 21 de septiembre de 2017, se suscribi el acta de
Actores secundarios: Direccin Regional de Educacin. entrega de terreno a la firma constructora que ha
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. obtenido la buena pro para la ejecucin de los trabajos
contratados. El tiempo programado para la finalizacin
de la obra es de 240 das.
Actualmente, se encuentran ejecutando los trabajos de saldo
de la obra. Dichos trabajos se estn desarrollando con
normalidad.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos damnificados por las inundaciones El 9 de octubre, la Defensora del Pueblo se reuni con
reclaman al Gobierno Regional de Piura la provisin de los representantes de los asentamientos humanos. Ellos
servicios de saneamiento, educacin, salud, la informaron que no estn de acuerdo con las propuestas que
rehabilitacin de las vas de comunicacin terrestre y el formul la empresa Keheda S.A en una reunin de la mesa
saneamiento legal de los terrenos que actualmente ocupan. tcnica que sostuvieron.
Ubicacin: Distritos de Cura Mori, provincia de Piura, regin El mismo da, se sostuvo una reunin con el representante
Piura. legal de la empresa, quien inform la intencin de transferir
en donacin un rea aproximada de 140 ha de terreno, a
Actores primarios: Ciudadanos de los caseros de Santa
favor de los damnificados.
Rosa, Cristo Viene, Tpac Amaru I, Tpac Amaru II, Pozo de
los Ramos, Jess de Nazaret, entre otros; pertenecientes al
distrito de Cura Mori, Gobierno Regional de Piura, empresa
Keheda Contratistas Generales.
Actores secundarios: Municipalidad de Piura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Puno
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen a
la actividad de minera informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero por contaminacin de la
cuenca del ro Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


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de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.


Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), el Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL),
Direccin Regional de Agricultura de Puno (DRA), Direccin
Regional de Energa y Minas de Puno (DREM), el Gobierno
Regional y las municipalidades de la cuenca; Comisin de
Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo,
Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales de
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y El 3 de octubre, se realiz una reunin entre el Comit de
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial Lucha contra la contaminacin del ro Coata y representantes
de San Romn y a la empresa SEDA Juliaca, no continuar de la MP de San Romn. Los representantes de Coata
con el vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro exigieron que se priorice el trmite del proyecto de
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro tratamiento de residuos slidos y de aguas residuales. Por
Coata contaminando as el agua que consumen los otra parte, la municipalidad encomend a la Gerencia de
pobladores. Servicios Pblico y Medio Ambiente trabajar en la atencin
de los pedidos efectuados por la ciudadana.
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin
Puno. El 19 de octubre, se reinstal la mesa tcnica de trabajo
para atender la problemtica de la contaminacin del ro
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, presidida por el director ejecutivo del PNSU-MVCS. En
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
la reunin se arribaron a las siguientes conclusiones:
Romn (MP San Ramn), Representantes de la poblacin
de Coata, Huata y Capachica, Comit de Lucha contra la 1. La ejecucin de los proyectos pendientes (residuos
contaminacin del ro Coata, Programa Nacional de slidos y aguas residuales) se iniciar el 2018.
Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento (PNSU-MVCS) 2. El proyecto de mantenimiento de lagunas de oxidacin
de SEDA Juliaca ser evaluado por el PNSU-MVCS para
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA), su financiamiento.
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente 3. Se dar trmite a la solicitud de declaratoria de
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A. emergencia sanitaria ambiental del ro Coata.
Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda Construccin y 4. La municipalidad asumi el compromiso de dotar 78
Saneamiento (MVCS). tanques de polietileno de 1100 litros, entre otros.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de 5. La poblacin hizo notar su incomodidad por la
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), inasistencia de representantes del Gobierno Regional de
Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Puno.
Interior, Defensora del Pueblo.
El 24 de octubre, los medios locales anunciaron que no se
llev a cabo la licitacin programada para que se contrate a
la empresa que deber dotar de agua potable al distrito de
Coata. La actividad se suspendi porque no se tena la
presencia de un notario pblico. Dicha situacin gener el
descontento de los dirigentes quienes llegaron hasta la sede
institucional de la municipalidad para verificar la
informacin. Finalmente, el acto se suspendi hasta el 25 de
octubre, a partir de las 14:00 horas. El dirigente del distrito
de Coata recalc que en aos anteriores estos procesos

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tuvieron demoras que perjudicaron a Coata. Seal adems


que estn esperando una prxima reunin para decidir qu
acciones inmediatas emplearn.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Parata pide un espacio de dilogo El 4 de octubre, se llev a cabo la suscripcin de la "Addenda
para reformular el convenio marco del ao 2007 entre la al Convenio Marco de Ayuda Voluntaria" para el desarrollo
empresa minera Ciemsa S. A. y la Municipalidad Distrital de del distrito de Parata (suscrito el 19 de setiembre de 2007).
Parata, el pago por daos ambientales por parte de la La reunin cont con la participacin de los representantes
empresa minera y la posible ampliacin de la explotacin a de la sociedad civil, el alcalde de Parata, la PCM, la empresa
travs del proyecto minero Guadalupe. Ciemsa, la prefectura regional, la subprefectura distrital y la
Defensora del Pueblo. Luego de informar acerca de las
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
clusulas del documento y subsanadas las observaciones
Puno.
realizadas, se procedi a remitir este proyecto de adenda al
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de Concejo Municipal, quienes en una sesin extraordinaria
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de aprobaron y autorizaron al titular del pliego la suscripcin del
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de importante documento.
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
En una ceremonia protocolar que cont con la participacin
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas de las autoridades locales y la ciudadana, el alcalde de
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). Parata y el representante de la minera Ciemsa suscribieron
el acuerdo e indicaron que con ello se cierra una etapa de
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.
conflicto entre Parata y la empresa minera. Adems, como
compromiso asumen como consigna el respeto de las
normas ambientales, los monitoreos ambientales
permanentes y los aportes econmicos en beneficio de la
poblacin del distrito.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa
minera Minsur S. A. que compense los daos generados y
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 26 de octubre, medios de comunicacin de mbito
preocupacin por la presunta contaminacin de la nacional informaron que la empresa minera Aruntani deber
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se remediar los daos causados en la quebrada Lluchusanien
desarrolla en la zona. el distrito de Ocuviri, Lampa.
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin El OEFA ha ordenado a la empresa que remedie y frene los
Puno. daos causados en la quebrada Lluchusanien el distrito de
Ocuviri. Las medidas dictadas por el ente competente tienen
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli,
plazos perentorios de treinta y cuarenta y cinco das hbiles
empresa Minera Aruntani.
respectivamente. Adems, incluyen una medida de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas remediacin del suelo por donde han discurrido los
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de afloramientos de los botaderos de la empresa. Del mismo
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). modo, el OEFA exigi a la minera realizar un estudio tcnico
que evale la situacin ambiental del ro Chacapalcca, el
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
cual deber ser hecho por una consultora inscrita en el
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
SENACE. Esta medida deber ser cumplida en un plazo no
mayor de sesenta das hbiles. En caso de que la empresa
no cumpla con las medidas preventivas, se efectuarn las
acciones administrativas, civiles y penales correspondientes,
indica esta instancia del Gobierno.
El OEFA a travs de los medios de comunicacin, indic que
seguir dictando medidas administrativas cuando se
evidencien daos reales o potenciales que produzcan daos
al ambiente o a la salud de las personas, y realizar el
seguimiento del cumplimiento de dichas medidas por parte
de las empresas.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar
el ro Chacapalca y exigen la presencia de autoridades
competentes.
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y
otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de Gestin del
Convenio Marco, presidente de las comunidades
campesinas del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito
de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera
Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestin
Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo,
Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen a El 4 de octubre, los medios de comunicacin locales
que las reas colindantes de su territorio sean utilizados informaron que ms de dos mil pobladores de Coata y Chilla
como botaderos de residuos slidos de la ciudad de arribaron a Juliaca y marcharon por las calles de la ciudad,
Juliaca por parte de la Municipalidad provincial de San exigiendo proyectos pendientes de remediacin y
Romn. saneamiento. Esta comitiva estuvo liderada por los dirigentes
de ambas jurisdicciones, quienes denunciaron la
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
contaminacin existente en esta jurisdiccin.
regin Puno.
En la misma fecha, la Defensora del Pueblo se reuni con
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San Romn,
funcionarios de la Municipalidad Provincial de San Romn y
dirigentes del sector de Chilla, municipalidad distrital de
representantes de Chilla y Coata a fin de promover el dilogo
Cabanillas, dirigentes de organizaciones sociales de
entre las partes, concluyndose en dicha reunin que los
Juliaca, Ministerio de Construccin Vivienda y
puntos del pliego de reclamos de la ciudadana, debern ser
Saneamiento.
atendidas por el Gobierno Central (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
El 17 de octubre, el coordinador de la mesa de concertacin
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
de lucha contra la pobreza de la provincia de San Romn
Defensora del Pueblo.
manifest a los medios de comunicacin que si no se
soluciona el problema de la basura hasta fin de ao,
nuevamente se puede avivar la crisis en la ciudad. Indic
que las reuniones de la Comisin Ambiental Mixta se
continan desarrollando. Asimismo manifest que urge la
reubicacin del botadero de Chilla.
El 30 de octubre, la Defensora del Pueblo inform a los
medios de comunicacin de Puno con respecto las
actuaciones y exhortaciones que ha realizado a las
autoridades para el cumplimiento del cronograma para
concretar el cierre definitivo del botadero de Chilla.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010,
mientras la actual gestin regional planea cambiar el lugar
de ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


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Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a El 16 de octubre, la Municipalidad Provincial de San Romn
travs de distintas organizaciones sociales de base dio a conocer que la Procuradora Ad Hoc ha informado que el
rechazan la gestin del alcalde de la Municipalidad proceso arbitral est en trmite y no ha concluido (oficio
Provincial de San Romn por no tomar decisiones N65-2017-MPSR-J/PPM-AD-HOC).
administrativas debido a las irregularidades en la
ejecucin de la obra Drenaje Pluvial en Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y
Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento
de aguas residuales, lo que permitir se empiece la
realizacin de los estudios tcnicos definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar, regin
Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la
Regin Puno (integrado por: estudiantes universitarios,
gremios (colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca,
Cmara de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


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San Martn
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros, centros poblados y El 12 de octubre, se renieron el Jefe del BPAM, el Comit de
rondas campesinas que se ubican en el Bosque de Gestin del BPAM, el Ministerio Pblico, el Poder Judicial, la
Proteccin Alto Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del Polica Nacional del Per (PNP) y la Gobernacin Regional. La
BPAM el establecimiento y el desarrollo de sus actividades trat sobre la recuperacin del eje carretero de la va
en dicha rea Natural Protegida. Fernando Belaunde Terry;la intervencin disuasiva al interior
del rea natural protegida; el financiamiento y ejecucin de
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
proyectos planteados dentro del acuerdo de inversin del
regin San Martn.
ncleo funcional; la celeridad en procesos judiciales; la
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que se definicin de las relaciones con las rondas campesinas; el
opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada en el traslado de la problemtica del BPAM a los poderes Ejecutivo
BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central nica y Legislativo; y la reunin de coordinacin con ministerio
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas pblico para la suscripcin de un convenio para la creacin
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro del laboratorio de criminalstica.
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Entre los acuerdos a los que arribaron se tiene:
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque 1. La instalacin de un puesto de control en la zona
de Proteccin Alto Mayo (BPAM), Comit de Gestin del denominada Venceremos y Aguas Claras con una
BPAM. dotacin de treinta y cinco policas y un guardaparques.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn 2. La intervencin disuasiva al interior del ANP estar a
(GORE San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA), cargo de la PNP y el apoyo del ejrcito peruano, se
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional de realizar coordinaciones con el Ministerio de Interior y el
Energa y Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas Ministerio de Defensa.
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del 3. Con respecto a la celeridad de los procesos penales, los
Interior (MININTER), Polica Nacional del Per (PNP), participantes sugirieron el uso de edictos para efectos de
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en materia notificaciones en vista de la demora de los procesos
Ambiental (FEMA), Fiscala de Prevencin del Delito, judiciales.
Fiscala Penal, Frente de Defensa de Rioja. 4. Llevar a cabo talleres de sensibilizacin a jueces y
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de fiscales para conocimiento de la problemtica del BPAM.
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de 5. Priorizar las demandas en el prximo Gobierno Regional
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en Ejecutivo solicitando una reunin con la participacin de
Asuntos Socioambientales del Ministerio del Ambiente la PCM, Secretara de Gestin Social de la PCM,
(OAAS-MINAM). Ministerio del Ambiente, Ministerio del Interior y
SERNANP.
6. Realizar la exposicin de la problemtica a las
comisiones de Defensa Nacional y Medio Ambiente del
Congreso de la Repblica.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los moradores de la Asociacin de Vivienda Ciudad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Satlite, del distrito de La Banda Shilcayo, expresan su
protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Per S.A.
por la instalacin de una antena de telecomunicaciones en
la loza deportiva de dicha asociacin.
Ubicacin: Distrito de La Banda de Shilcayo, provincia de
San Martn, Regin San Martn.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Banda de
Shilcayo, asociacin de vivienda Ciudad Satlite,
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo, empresa
Desarrollos Terrestres Per S.A. y el Frente de Defensa de
San Martn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


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Actores secundarios: Ministerio de Transportes y


Comunicaciones (MTC), Prefectura de San Martn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reestructuracin de Electro Ucayali, la masificacin del gas
natural, la titulacin de tierras, y cuestionan la regulacin
forestal de los Decretos Legislativos 1220 y 1237, entre
otros asuntos.
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan al alcalde de la municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Curiman, Loiber Rocha, reclamando al Poder
Judicial que resuelva la apelacin presentada en contra de
lo resuelto referente a su situacin jurdica de
semilibertad. Por ello, se oponen al ingreso del alcalde a
las instalaciones de la Municipalidad.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre Abad,
regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Frente
de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curiman,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


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4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) El 22 de octubre, se public en el diario oficial El Peruano
reclaman que se concluya con determinar el padrn de la Resolucin Administrativa N 05225-2017/CAH-Ley N
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre 29625 que aprueba el Duodcimo Grupo de Pago del Padrn
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas. Nacional de Fonavistas Beneficiarios.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Ex trabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Docentes del Sindicato Unificado de Trabajadores de El 25 de octubre, en Lima, se efectu la paralizacin de
la Educacin reclaman el pago de bonificaciones, pago de labores por los profesores integrantes del comit de los SUTE
compensacin por tiempo de servicios (CTS), la regionales. En paralelo se realizaron marchas en las calles
reformulacin de la jornada escolar completa con de Lima Metropolitana, Junn, Puno y Madre de Dios. En
alimentacin para los estudiantes, aumento de sueldos a Lima, los manifestantes marcharon hacia la sede del
docentes contratados, homologacin de los sueldos de los MINEDU y fueron impedidos de llegar hasta la referida sede
directores encargados por funcin, entre otros. por policas.
Ubicacin: Regiones Apurmac, Arequipa, Ayacucho, El 26 de octubre, se public en el diario oficial El Peruano
Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junn, Lambayeque, Madre la Resolucin Ministerial N 585-2017-MINEDU que aprueba
de Dios, Piura y Puno. las Orientaciones para la Finalizacin del Ao Escolar 2017,
en las Instituciones Educativas y Programas Educativos de
Actores primarios: Comit de Sute Regionales. Ministerio de
Educacin Bsica.
Educacin (MINEDU).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Laboral. El 24 de octubre, se inici la huelga nacional indefinida de
los trabajadores del Poder Judicial. Adems, mediante
Caso: Trabajadores del Poder Judicial reclaman su exclusin
resolucin administrativa publicada este da, la referida
del rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin
huelga indefinida fue declarada ilegal porque no se agotaron
de nueva escala remunerativa y el pase de los trabajadores
los mecanismos de negociacin o mediacin.
del rgimen de contrato administrativo de servicios al
rgimen del Decreto Legislativo N 728. El 30 de octubre, se suscribi un acta de acuerdos de
reunin extraproceso entre los representantes del Poder
Ubicacin: Regiones Apurmac, Cajamarca, Lima y San
Judicial y de la Federacin Nacional de Sindicatos del Poder
Martn.
Judicial del Per (FENSIPOJ), con la participacin de
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del funcionarios de la Direccin de Prevencin y Solucin de
Poder Judicial (FENTRAPOJ), Sindicato de Empleados Conflictos Laborales del Ministerio de Trabajo en cuya sede
Judiciales de Lima Metropolitana (SIDEJULM), Federacin se efectu la mencionada reunin. Se suscribieron los
Nacional de Sindicatos del Poder Judicial del Per (FENSIPOJ siguientes principales acuerdos:
- PER), Sindicato Unitario de Trabajadores del Poder
1. Las partes acuerdan una tregua de quince das hbiles
Judicial (SUTRAPOJ Lima).
en la que se suspende la huelga nacional indefinida,
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). para tratar los asuntos reclamados por parte de un
equipo de trabajo integrado por representantes de los
trabajadores y del Poder Judicial.
2. Se acuerda que el equipo de trabajo estar integrado por
cinco representantes de los trabajadores y cinco
funcionarios del Poder Judicial. El referido equipo de
trabajo empezar sus labores el 3 de noviembre de
2017.

Multiregin
Descripcin Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc,
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades mineras e hidroenergticas
desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial
de Junn, Empresa Administradora Cerro S. A. C., compaa
minera Aurfera S. A., sociedad minera El Brocal S. A. A. y
Activos Mineros S. A. C., Pan American Silver Per S. A. C.,
Empresa Administradora Chungar S. A. C., empresa SN
Power S. A., empresa Electroandes S. A., empresa

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Electroper S. A., Ferrovas Central Andina (FVCA),


Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa del
Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional
de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga
del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin de
las operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald,
contando con el respaldo del Comit para la Eliminacin de
la Discriminacin Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno
Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de
la expansin del proyecto de gas Camisea en la Reserva
Territorial Indgena Kugapakori, Nahua, Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti
(RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Per Corporation S.A.;
Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of Peru
L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol del Per S.A.C.;
Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol Exploracin Per,
Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea S.A., Asociacin
Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo
Sostenible Per (IDLADS PER).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

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Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades y poblacin de los departamentos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno y Moquegua disputan el lmite referencial reconocido
por el Estado, porque no tomara en cuenta el lmite
ancestral del departamento de Puno (sector conocido
como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y Santa
Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en
Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San Antonio,
Pichacani y Tiquillaca, Viceministerio de Gobernanza
Territorial y Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de
Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 12 de octubre, La Repblica inform que los tenientes
gobernadores de la provincia de El Collao, Juli (Puno), Tarata
Caso: La comunidad Kallapuma, del distrito de Palca,
(Tacna) y Bolivia protestarn en Tacna contra el proyecto
provincia de Tacna; as como poblacin y los gobernadores
Vilavilani II - Fase I.
de la provincia de Tarata (Tacna) y de la provincia de El
Collao, Juli (Puno) se oponen a la ejecucin del proyecto El 14 de octubre, un medio de prensa inform que el 3
Vilavilani II - Fase I con el que se trasvasarn aguas Juzgado Civil de la Corte superior de Justicia de Puno
altoandinas entre Puno y Tacna. Las personas temen que los admiti, el 11 de octubre, la demanda de accin de amparo
bofedales se sequen. interpuesta por la Procuradura Pblica Regional de Puno
contra el Proyecto Especial Financiamiento y Ampliacin de
Ubicacin:
Recursos Hdricos de Tacna (Vilavilani II) que estaba en
REGIN PUNO: Provincias de El Collao y Juli. proceso de licitacin pblica (LP-SM-7-2016-
GOB.REG.TACNA-1).
REGIN TACNA: Comunidad Kallapuma, distrito de Palca,
provincia de Tacna y la provincia de Tarata. El 20 de octubre, el jefe de la ONAGI inform que los
prefectos y subprefectos de las regiones de Tacna y Puno
Actores primarios: Poblacin y gobernadores de la provincia tienen que informar a la PCM cul es la percepcin de la
de El Collao, Juli (Puno), Tarata (Tacna), el Gobierno Regional poblacin acerca de la ejecucin del proyecto Vilavilani II -
de Tacna, el Gobierno Regional de Cusco. Fase I.
Actores secundarios: Poder Judicial, Oficina Nacional de
Gobierno Interior (ONAGI), Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes se reactiv un conflicto.

N. Lugar Caso

Tipo laboral
1. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen
NACIONAL
laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar jurisdiccional y la
aprobacin de nueva escala remunerativa.

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y siete conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

AMAZONAS
Tipo socioambiental
1. Distrito de El Cenepa, Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de
provincia. nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su
territorio.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
2. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese
Distrito y provincia de Huaraz.
sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio
(Ordenanza N. 028-2003-GPH).

Tipo socioambiental
Representantes del casero de San Antonio de Chipta sealan que se encuentran en el rea de
influencia directa de la Compaa Minera Antamina S. A., reclaman la titularidad de terrenos y
NCASH
3. presuntos incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha empresa, y demandan la
Casero Chipta, distrito San
atencin e intervencin de las autoridades de salud y medio ambiente -a partir de un informe
Marcos, provincia de Huari.
de CENSOPAS que encontrara contaminacin ambiental por plomo en una muestra
poblacional-. Se cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la existencia de la
Comisara en Yanacancha.

NCASH
Tipo socioambiental
4. Distrito y provincia de Pobladores de Huarmey denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
Huarmey. la compaa minera Antamina S. A., sobre el establecimiento de formas de apoyo al desarrollo
de la poblacin.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Alpamayo de Colcas demanda que se establezca una mesa de
NCASH
Comunidad campesina dilogo para modificar el convenio existente con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C.,
5. revisar el Estudio de Impacto Ambiental y establecer acuerdos de responsabilidad social.
Alpamayo de Colcas, distrito
Santa cruz, provincia Huaylas. Tambin demandan incumplimiento de compromiso de entrega de una copia del Estudio de
Impacto Ambiental de la Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) asumido para el 10
de junio de 2014 en su local comunal.

NCASH
Tipo socioambiental
6. La poblacin del distrito de Pira demanda a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
Distrito de Pira, provincia de
compromisos referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado de la carretera,
Huaraz.
proyectos en favor de la educacin, entre otros.

NCASH
Tipo asuntos de gobierno local
7. Distrito y provincia de Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la Municipalidad Provincial de Pomabamba
Pomabamba. exigiendo la demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno en el que se construir
el Hospital de Salud de Pomabamba.

...contina

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N. Ubicacin Caso

NCASH Tipo socioambiental


8. Casero Chaquecyaco, distrito La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla
de Jangas, provincia de con asignar el presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de mejoramiento de
Huaraz. caminos de herradura del casero Chaquecyaco.

NCASH
Tipo socioambiental
9. Distrito de Yuracmarca, Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu sealan incumplimiento del compromiso
provincia de Huaylas. de construir un canal de regado al sector Pachma segn convenio de servidumbre con la
empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Cajacay exige a la Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
10. Distrito de Cajacay, provincia responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
de Bolognesi. casero Santa Rosa del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto de la rotura del
codo de una de las vlvulas del mineroducto.

Tipo socioambiental
La poblacin de la comunidad campesina Tpac Amaru demanda la intervencin de las
NCASH autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de
11. Distrito de San Marcos, hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
provincia de Huari. kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin ConocochaAntamina, por la ruptura del
tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa Acoinsa (contratista de
Antamina S. A.).

Tipo asuntos de gobierno nacional


Autoridades municipales de la provincia de Santa, organizaciones sociales y de transportistas
NCASH
12. Distrito de Coishco, provincia rechazan el incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la construccin de la
de Santa. Va de Evitamiento en Chimbote, porque habra influenciado en el aumento de los precios de
transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro, Cceres del Per, Nepea y
Samanco.

APURMAC Tipo comunal


13. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

APURMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
14. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdiccin.
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
15. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
16. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarn de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

AREQUIPA Tipo socioambiental


17. Comunidad campesina Comunidad campesina de Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre
Umachulco, distrito Cayarani, con la Empresa Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal mesa de
provincia Condesuyos. dilogo pero no se concretan acuerdos.

...contina

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N. Ubicacin Caso

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
18. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
19. Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
San Javier de Alpabamba y
Oyolo, provincia de Paucar del a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
20. Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de
Uchuypampa, distrito Vinchos,
provincia Huamanga. Gas del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los nuevos posesionarios.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Andrs y dems organizaciones comunales de Puquio (comisin
de regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman a la empresa minera
AYACUCHO Exploraciones Andinas S.A.C. por la contaminacin que viene generando a la flora y fauna que
21. Comunidad San Andrs. se encuentran en las riberas de la cuenca por donde desemboca la laguna Yauhiriwiri y de ella
Distrito de Puquio, provincia de misma, por los trabajos de exploracin (socavones) que realiza. Adems los comuneros
Lucanas. reclaman que la referida empresa viene generando polarizacin dentro de la organizacin
comunal respecto al acuerdo sobre el uso del territorio comunal concedido por la directiva del
periodo 2013-2014 el mismo que ha sido irregular y que hoy enfrenta a la directiva 2015-
2016.

Tipo socioambiental
El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la provincia de Sucre se opone al inicio de
AYACUCHO
Comunidad campesina Tintay, operaciones de la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas del nevado
22. Ccarhuarazo debido a que la comunidad campesina Tintay (en asamblea del 22 de marzo) le
distrito de Morcolla, provincia
de Sucre. neg la licencia social para dar inicio a las operaciones de explotacin, desestimando de esta
manera la autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros de Tintay haba otorgado a
dicha empresa.

AYACUCHO
Tipo comunal
23. Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de Larcay mantienen una controversia sobre
Distrito de Soras y Larcay,
lmites territoriales, disputndose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa,
provincia de Sucre.
ubicados en la zona de lmite entre ambas comunidades.

AYACUCHO Tipo socioambiental


24. Comunidad campesina Taca, La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
distrito de Canaria, provincia renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por
de Vctor Fajardo. incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
25. Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de servidumbre el
Vinchos, distrito de Vinchos,
provincia de Huamanga. mismo que es materia de un proceso judicial as como el resarcimiento por el dao causado
al territorio comunal por la construccin del gasoducto.

CUSCO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
26. Los pobladores la comunidad campesina de Haquira demandan el cierre del botadero por
Haquira, distrito de Santiago,
provincia de Cusco. posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos.

...contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la construccin de un centro de interpretacin
27. CUSCO en lugar de un museo de sitio, la modernizacin de los servicios de pasajeros, carga y equipaje
Distrito de Machupicchu, de las empresas Per Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del boleto
provincia de Urubamba. turstico de Machu Picchu y la intervencin de Contralora General de la Repblica a la
municipalidad distrital.

Tipo socioambiental
CUSCO Autoridades y pobladores del centro poblado Quincemil (capital del distrito de Camanti)
28. demandan la intervencin de las autoridades para atender la problemtica de la minera
Distrito de Camanti, provincia
de Quispicanchi. informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que estara afectando el medio
ambiente y las actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la zona.

CUSCO Tipo asuntos de gobierno local


Distritos de San Sebastin y Poblacin que vive alrededor de la construccin de la Av. Evitamiento de los distritos de San
29. Sebastin y San Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de Defensa de los
San Jernimo, provincia de
Cusco. Intereses de la Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por
la construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en agosto de 2013.

HUANCAVELICA
Sector Navapampa, distritos de Tipo comunal
30. Santo Domingo de Capillas y Los comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo sostienen un litigio por
Santa Rosa de Tambo, lmites de tierras.
provincia de Huaytar.

HUNUCO Tipo socioambiental


Centro poblado menor Raura Pobladores de las comunidades campesinas de Lauricocha exigen a la compaa minera Raura
31. Nueva, distrito de San Miguel S. A. que indemnice a las personas que resultaron contaminadas por plomo, cadmio y arsnico,
de Cauri, provincia de y solicitan a las autoridades pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por
Lauricocha. la contaminacin generada al ambiente.

Tipo socioambiental
La poblacin de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rstico a uso urbano y de
ICA
32. zonificacin aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitira la
Distrito de San Andrs,
instalacin de una planta de fabricacin de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
provincia de Pisco
que puede afectar la produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales de esta
actividad.

Tipo socioambiental
Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la
33. ICA
aplicacin del D. S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
Provincia de Nazca.
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que
contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley
que regula la formalizacin.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N.
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
34. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan
de reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

...contina

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N. Ubicacin Caso

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La poblacin del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminacin
35. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la
Barranca. poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
36. Cajamarquilla, distrito de exploracin y explotacin minera que estara realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapn, provincia de A. C. Sealaron que la actividad de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Huacho reclama la realizacin de un estudio tcnico para determinar
37. si la construccin de un tnel por parte de la empresa de Generacin Elctrica Cheves S. A.
Huacho, distrito de
Pachangara, Provincia de Oyn. ocasion el agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin del
volumen del agua del manantial de Pucasaga.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
38. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

LORETO
Tipo socioambiental
39. Distrito de Trompeteros, Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
provincia de Loreto. compensacin e indemnizacin por los impactos generados por sus actividades
hidrocarburferas en el Lote 101.

Tipo socioambiental
Pequeos mineros y mineros artesanales plantean dificultades en el proceso de formalizacin
regulado por el D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 del D. Leg. N. 1100
(referido a la prohibicin del uso de dragas), del D.S. N. 015-2013-IN referido a la
MADRE DE DIOS
40. Provincias de Tambopata, incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica sujeta al rgimen especial de control de
Tahuamanu y Manu. bienes fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas Cuotas de Hidrocarburos
en Madre de Dios. Por otro lado La sociedad civil organizada, la Federacin Agraria de Madre
de Dios (FADEMAD) y otros gremios exigen la derogacin del D. Leg. N. 1220 que establece
medidas para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por
delitos relacionados a dicha actividad.

Tipo asuntos de gobierno local


41. MOQUEGUA Comerciantes del clausurado mercado Pacocha (por resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI)
Distrito y provincia de Ilo. se niegan a la reubicacin en el Mercado Miramar, y demandan a la Municipalidad Provincial
de Ilo la reubicacin a la zona Hayduck.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
42. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la
REGIN CUSCO regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el
Provincia de Espinar. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

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N. Ubicacin Caso

MULTIREGIONAL
REGIN NCASH
Distrito de Huallanca,
provincia de Bolognesi. Tipo demarcacin territorial
43. Las autoridades y ciudadana de la provincia de Bolognesi y del distrito de Huallanca rechazan
REGIN HUNUCO pblicamente la ordenanza regional del Gobierno Regional de Hunuco que incluye al distrito
Distritos de Pachas, Ripn y La de Huallanca en la provincia de Dos de Mayo.
Unin, provincia de Dos de
Mayo.

PASCO
Tipo socioambiental
44. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
provincia de Pasco. favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de
las personas que la actividad minera ha generado.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
45. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para
los pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo asuntos de gobierno local


46. PIURA Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito y provincia de Piura. rechazan la decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto riesgo en el que
se encuentra el mercado y alrededores segn Defensa Civil.

PIURA
Tipo asuntos de gobierno nacional
47. Provincias de Sechura, Paita y Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al Ministerio de la Produccin la
Talara. reclasificacin de las tallas de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
2001-PE.

Tipo socioambiental
Las autoridades (Municipalidad Distrital de Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
PIURA
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, as como algunos
48. Distritos Las Lomas,
agricultores de los distritos de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad
Tambogrande, Suyo y Paimas,
minero ilegal e informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo,
provincia de Piura y Ayabaca.
Paimas y Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente, salud de las personas as
como a las actividades agrcolas que se desarrollan en dichos distritos.

PUNO Tipo socioambiental


49. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011
Santa Cruz y Huacoto, distrito dieron a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La
Orurillo, provincia Melgar. Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra
50. Provincias de San Antonio de de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha
Putina, Sandia y Carabaya. actividad. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser
cumplidas. Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara
programando el gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
51. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


52. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de
Lampa Grande y Challa-Pampa Pomata, protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la regin Puno y en
del distrito de Pomata. especfico a los ubicados en la zona cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.

...contina

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...concluye

N. Ubicacin Caso

PUNO
Tipo socioambiental
53. Distrito de Cojata, provincia de Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensin de las actividades de minera
Huancan. informal en el ro Suches por la contaminacin de la cuenca. Denuncian la presencia de
mineros informales bolivianos.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes dos conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugar Caso

CUSCO Tipo asuntos de gobierno local


Distritos de San Sebastin y Poblacin que vive alrededor de la construccin de la Av. Evitamiento de los distritos de San
1. San Jernimo, provincia de Sebastin y San Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de Defensa de los
Cusco. Intereses de la Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por
la construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en agosto de 2013.

MULTIREGIONAL
REGIN NCASH
Distrito de Huallanca,
provincia de Bolognesi. Tipo demarcacin territorial
2. Las autoridades y ciudadana de la provincia de Bolognesi y del distrito de Huallanca rechazan
REGIN HUNUCO pblicamente la ordenanza regional del Gobierno Regional de Hunuco que incluye al distrito
Distritos de Pachas, Ripn y La de Huallanca en la provincia de Dos de Mayo.
Unin, provincia de Dos de
Mayo.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
1. NCASH Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del Sol
Provincia de Aija. y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon las vas
de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

Tipo socioambiental
La empresa minera Casapalca tiene en perspectiva de exploracin el proyecto denominado
Chavn, el cual se ubica en la comunidad campesina Carhuamarca. Esa compaa seala que
durante la segunda reunin informativa a las autoridades locales del distrito de Jimbe, se realizaron
NCASH situaciones que afectaron el desarrollo de la misma. Esto a diferencia de la primera cita informativa
2. que estaba dirigida a esta comunidad la cual se habra realizado con normalidad. Asimismo,
Distrito de Cceres del
Per, provincia de Santa. sealaron que han aparecido personas que dicen ser parte de la comunidad Carhuamarca, pero
que estaran azuzando a los comuneros en contra de esas actividades mineras. Por otra parte, las
autoridades comunales estaran alegando problemas en relacin al camino, el agua, entre otros; e
inclusive que la empresa no contara con los permisos de exploracin. La empresa ha solicitado a
las distintas instituciones pblicas el inicio de una mesa de dilogo.

contina

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N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
Desde junio del presente ao, diversas organizaciones (como la Cmara de Comercio) y autoridades
NCASH de la provincia de Casma han venido anunciando pblicamente sus intenciones de apartarse del
3. Proyecto Especial Chinecas para crear su propio proyecto irrigador en Casma. Esto ha generado la
Provincias de Casma y
Santa. oposicin de otras organizaciones (Frente de Defensa y Cmara de Comercio) y autoridades de la
provincia de Santa (alcaldesa provincial y alcaldes distritales), as como del Gobernador Regional de
ncash.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
4. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de
distrito San Juan de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su
Chaca, provincia propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

AYACUCHO Tipo socioambiental


5. Distrito de Paras, La comunidad campesina Paras exige el retiro y abandono de la concesin de la empresa minera
provincia de Cangallo. Gran Canaria S.A.C., que se encuentra actualmente en actividades de exploracin.

Tipo socioambiental
La Direccin Regional de Salud Callao (DIRESA Callao), report presencia de niveles de plomo en el
CALLAO aire, que sobrepasan los estndares de calidad ambiental, lo cual estara afectando la salud de la
6. Distritos de Ventanilla y poblacin que reside en los alrededores del Parque Industrial del Distrito de Ventanilla
Mi Per, Provincia especialmente a nios, madres gestantes as como adultos mayores . Asimismo, realiz dosajes de
Constitucional del Callao. plomo en sangre a un grupo de nios del Distrito de Mi Per, identificando concentraciones por
encima de lo permitido.

Tipo socioambiental
7. CUSCO La poblacin de la comunidad Parco se opone a la construccin de un relleno sanitario en la
Distrito y provincia de comunidad Yanahuaylla por temor a que se genere contaminacin y eso impacte en las fuentes de
Calca. agua que est en la parte baja de Yanahuaylla.

Tipo por asuntos de gobierno local


El 30 de octubre, el secretario general del Sindicato de Taxistas de Cusco inform que, en asamblea
CUSCO general de socios, decidieron efectuar un paro preventivo de 24 horas el 13 de noviembre de 2017
8. Distrito de Cusco contra la municipalidad provincial para que se atienda sus reclamos referidos a la formalizacin del
provincia de Cusco, servicio de taxi, transparencia del ingresos econmicos provenientes de las papeletas y actas de
regin Cusco. control de taxis que ejecuta la municipalidad de Cusco y la implementacin de mesas tcnicas de
trabajo para solucionar el problema del transporte en la ciudad de Cusco.

Tipo demarcacin territorial


La pendiente demarcacin territorial entre las municipalidades distritales de Pampa Hermoza (junto
con la municipalidad provincial de Satipo) y Andamarca (junto con la municipalidad provincial de
JUNN Concepcin) genera la disputa de ambas municipalidades por el territorio de la Huancamachay y la
Comunidad campesina de
9. suspensin de la eleccin de su alcalde. Luego, en agosto del presente ao, se desarroll la mesa
Huancamachay; distritos
Pampa Hermoza y de dilogo entre la municipalidad provincial de Satipo y Pampa Hermosa con la municipalidad
Andamarca: provincias de provincial de Concepcin y Andamarca; persistiendo el descuerdo de la demarcacin territorial, sin
Satipo y Concepcin embargo, acordaron que suscribirn un convenio de desarrollo en beneficio de los ciudadanos de
Huancamachay y que cada municipalidad presentar sus propuestas. Actualmente, todava no se
suscribe el mencionado convenio.

JUNN Tipo por asuntos de gobierno regional


10. Comunidades del Alto, La ejecucin del proyecto Yanacocha, a cargo del gobierno regional de Junn, cuyo objetivo es el
Medio y Bajo Cunas; mejoramiento y regulacin del sistema de riego de la Cuenca Media y Baja del Rio Cunas, genera el
distrito de Cceres del cuestionamiento de la comunidad de Alto Cunas que seala que no les suministrara agua.
Per, provincia de Santa.

contina

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N. Lugares Situacin

Tipo por asuntos de gobierno local


El incumplimiento por la Municipalidad de Quilcas de los convenios suscritos con la municipalidad
JUNN de San Jernimo de Tunn y el barrio Santa Rosa para el suministro de agua, a cargo de la Junta
11. Distritos de San Jernimo Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) de Quilcas, genera que ciudadanos del
de Tunn y Quilcas, barrio Santa Rosa impidan la conclusin de la ejecucin del proyecto de agua y desage a cargo de
provincia de Huancayo la Municipalidad de Quilcas. Adems, los ciudadanos del barrio Santa Rosa sealan que, porque no
. se les proveer de agua, no pagarn las cuotas mensuales y no participarn en ninguna actividad
del JASS de Quilcas. La JASS de Quilcas ha suspendido la ejecucin del proyecto.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD Los representantes de la provincia de Santiago de Chuco, de distrito de Quiruvilca y de junta vecinal
12. Distrito de Quiruvilca, de Quiruvilca se oponen a la utilizacin por la empresa minera Newmont, perteneciente a la
provincia de Santiago de empresa Yanacocha, del canal madre Vicente Jimnez, en el casero de Huacamarcanga, por una
Chuco. posible contaminacin del agua con relaves mineros que perjudicara las actividades agrcolas.

Tipo socioambiental
Miembros de la comunidad campesina Andrs Rzuri, del casero de Suyubamba, bloquearon la
LA LIBERTAD carretera de acceso al predio de la empresa minera Padre de Dios S.A.C. y han ocupado sus
13. terrenos. Estas medidas fueron tomadas en protesta contra los disturbios y alteraciones al orden
Distrito de Pataz,
provincia de Pataz. pblico cometidos por personal de seguridad contratado por la empresa. Por su parte, la citada
empresa seala que cuenta con la propiedad legal de los terrenos y por lo tanto no proceder a
abandonarlos.

Tipo socioambiental
Miembros de la comunidad campesina de Huancay se vienen organizando para realizar acciones de
14. LA LIBERTAD protesta en el distrito de Marmot. La medida de fuerza obedece a que, el 16 de octubre, se produjo
Distrito de Marmot, un desborde de la relavera de propiedad de la Compaa Minera Ro Chicama S.A.C., ubicada en el
provincia de Gran Chim. casero de Huancay, afectando terrenos comunales y privados, aguas del canal de riego comunal y
el ro Chicama.

Tipo socioambiental
15. LAMBAYEQUE La Central de Rondas Campesinas, con sede en Ptapo, solicitan se declare la nulidad de los
Distrito de Ptapo, permisos otorgados a la empresa minera Fresnillo Per S. A. C. Sobre el particular, alegan falta de
provincia de Chiclayo legitimidad del acuerdo que la comunidad suscribi con la empresa.

Tipo comunal
16. LAMBAYEQUE Se acusa a la junta directiva Muchik Santa Catalina de Chongoyape de estar vendiendo o
Distrito de Chongoyape, transfiriendo tierras dentro del rea comunal privada Chaparr, por lo que estos ocupantes estaran
provincia de Chiclayo. agrediendo a los comuneros considerados los verdaderos propietarios.

Tipo laboral
El 24 de octubre se efectu la paralizacin de labores de las enfermeras del Sindicato Base de
Enfermeras y Enfermeros del Hospital Edgardo Rebagliati Martins, quienes reclaman la atencin de
la brecha de su remuneraciones, contra la privatizacin de la seguridad social, contra el
17. LIMA METROPOLITANA desabastecimiento de insumos y materiales, la provisin de equipos modernos y de ltima
Distrito de Jess Mara. generacin, y el paso de las enfermeras del rgimen CAS al rgimen del Decreto Legislativo 728.
Los comisionados de la Defensora del Pueblo supervisaron los diversos servicios del mencionado
Hospital durante la paralizacin y recomendaron al Gerente Clnico que se tomen las medidas para
garantizar la salud de las personas. Adems, se contactaron con el comit de lucha a quienes se les
exhort se garantice la atencin en las reas crticas del Hospital.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de Oyn y la Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. Unidad
18. LIMA PROVINCIAS Uchucchacua enfrentan dificultades en la negociacin para regularizar el uso de terrenos
Distrito de Oyn, superficiales del sector denominado Cutacocha ocupadas actualmente por la empresa. La
provincia de Oyn. comunidad manifiesta que siente temor que se vean afectados los recursos hdricos presentes en
la zona.

contina

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concluye

N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno local


El 05 de octubre un grupo de ciudadanos impidi la realizacin de la audiencia pblica para la
MOQUEGUA presentacin del Estudio Tarifario 2017-2021 para la suba del agua que tena que llevar a cabo la
19. SUNASS. El 24 de octubre, se present un memorial al Gerente de la Empresa Prestadora de
Provincia de Mariscal
Nieto. Servicios Moquegua y a la SUNASS donde cuestionan la calidad del agua, rechazan el aumento de
tarifa del servicio de agua potable, piden auditora a la gestin del anterior Gerente General y la
separacin de algunos trabajadores.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
20. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante
la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el
REGIN MOQUEGUA
proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local
21. de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectmetros cbicos de
REGIN MOQUEGUA
agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que esta
REGIN AREQUIPA dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
22. rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
REGIN MADRE DE DIOS
preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

Tipo socioambiental
PIURA El alcalde del centro poblado de Jbito rechaza la construccin de una laguna de oxidacin. Esto
23. Centro poblado de Jbito, debido a que dicha estructura se construir a quinientos metros del centro poblado. Esto genera
distrito de Miguel Checa, temor por posibles impactos al ambiente y a la salud de las personas. Adems, indican que dicha
provincia de Sullana. obra no cuenta con estudio de impacto ambiental, la obra la ejecuta una autoridad que no tiene
competencia y que el rea donde se construir la laguna no est inscrita en registros pblicos.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
24. Distrito de Nuoa, exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
provincia de Melgar. comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera, sea
de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y
afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


Los das 24 y 25 de octubre, se llev a cabo una protesta convocada por el Frente de Defensa de la
Provincia de Carabaya y por los dirigentes de la Ronda Provincial de Carabaya en contra el Alcalde
PUNO de Macusani Edwar Rodrguez Mendoza. Los protestantes reclamaban la solucin a los problemas
25. Distrito de Macusani, del servicio de alumbrado pblico y la construccin de la sub estacin elctrica Antapata, as como
provincia de Carabaya. El 26 de octubre, el alcalde se present informando sobre la situacin de la construccin de la Sub
estacin Antapata y que estara a cargo de la Empresa Minera Bear Creek y el Ministerio de Energa
y Minas, as mismo inform sobre el proyecto integral de agua y desage en la Provincia de
Carabaya.

Tipo asuntos de gobierno local


El 25 de mayo, la Municipalidad Provincial de Tumbes clausur el Mercado Central. Los
26. TUMBES comerciantes plantean que se efecte una clausura parcial, es decir, slo aquellos establecimientos
Provincia de Tumbes. que contravengan la higiene. Finalmente, la Municipalidad dispuso un plazo de una semana para
que puedan levantar las observaciones de insalubridad y seguridad, procediendo a dejar sin efecto
la clausura efectuada.

TUMBES
Tipo asuntos de gobierno local
27. Provincia de Zarumilla, Los ciudadanos de Aguas Verdes protestaron contra la EPS Aguas de Tumbes por no contar con el
servicio de agua, resultado debido al arenamiento de los pozos. Se estima que la rehabilitacin
distrito de Aguas Verdes.
durar veinte das.

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7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes cinco casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

El Lote 116 est paralizado por fuerza mayor desde julio del 2015.
Tipo socioambiental Adems, el actor social demandante judicializ su demanda y est a la
La Coordinadora de los Pueblos espera de la decisin final. Por estos motivos no se registran expresiones
AMAZONAS Amaznicos y algunas comunidades de pblicas. Cabe precisar que el Poder Judicial fall en primera instancia a
Distrito de Santa Mara de Nieva se oponen al favor del actor social demandante. Esta decisin fue impugnada por los
Santa Mara contrato de concesin del lote 116 de la
1. demandados (MINEM, Perupetro, Maurel Et Prom S.A.C. y Pacific Stratus
de Nieva, empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por Energy S.A Sucursal del Per). La impugnacin es evaluada por la 2
provincia de temor a una posible contaminacin y por Sala Civil de Lima. En el mes de octubre los apelantes han expresado
Condorcanqui no haberse realizado consulta previa. Otras recin los agravios.
organizaciones indgenas, por el contrario, Inactividad prolongada. Desde abril de 2017 (7 meses) no se registran
aceptan la presencia de la empresa. nuevos hechos.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente Patritico de Loreto y otras
organizaciones sociales demandan al No existe controversia entre los actores, ni pedidos de intervencin a la
2. Poder Ejecutivo la aprobacin de medidas Defensora del Pueblo y en consideracin a la prolongada inactividad
LORETO
legales de compensacin econmica por desde octubre de 2016.
la disminucin del canon petrolero a favor
del Gobierno Regional de Loreto y las
municipalidades provinciales y distritales.

En relacin al proyecto hidrocarburfero no se registran expresiones


Tipo socioambiental pblicas de oposicin. Las asociaciones de maricultores se han abocado
Las asociaciones de maricultores y a la atencin del problema de contaminacin en la Baha de Sechura.
pescadores de artesanales de la provincia Perupetro desde enero del 2013 reporta el lote Z-6 como paralizado por
de Sechura rechazan las actividades de la encontrarse en estado de fuerza mayor por temas sociales. La OGGS
empresa Savia Per S.A. de exploracin y inform, a travs de su pgina web, que las actividades de la empresa
PIURA explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la directamente relacionadas con el proyecto Punta Lagunas se han
Distrito y ejecucin del Proyecto de Instalacin y suspendido hasta que se encuentre el espacio adecuado para retomar el
3.
provincia de Operacin de Tres Tuberas Submarinas dilogo.
Sechura. entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta El proceso contencioso administrativo que evala el 12 Juzgado
Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z- Permanente de Lima an est en trmite. En dicho proceso se decidir si
6, argumentando la supuesta se declara la nulidad o no de la resolucin que aprueba el EIA del
incompatibilidad con sus actividades de proyecto hidrocarburfero. El proceso judicial que se inici para investigar
cultivo y extraccin de productos la muerte de Cristhian Alvarado Fras, quien falleci en el enfrentamiento
hidrobiolgicos. entre policas y la poblacin que se registr en el contexto del paro de
marzo del 2012 contra el proyecto Punta Lagunas, sigue en trmite.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


Pescadores artesanales se oponen a la
PIURA actividad de pesca de embarcaciones de
Distrito de arrastre dentro de las cinco millas del No existe controversia entre los actores, ni pedidos de intervencin a la
4. Los rganos, litoral marino, reclamando acciones que Defensora del Pueblo y en consideracin a la prolongada Inactividad
provincia de impidan la pesca de arrastre, la veda desde agosto de 2016.
Talara. diferenciada para los pescadores
artesanales, un programa de acceso a
permisos de pesca artesanal, entre otros.

El proceso de formalizacin y regularizacin de licencias de uso de agua


Tipo socioambiental contina. Como todo proceso llevar un tiempo para indicar que el
TACNA La Asociacin de Damnificados de la problema se ha superado. Cabe indicar que el actor social demandante
Sector La Comunidad de Ancomarca expresan su acept las disposiciones del Ejecutivo. Muchos usuarios se han acogido al
Yarada, rechazo al sellado de pozos informales y a procedimiento de formalizacin.
5. distrito de las acciones legales interpuestas por el La demanda en torno al proyecto Vilavilani II desapareci. Cabe precisar
Tacna, Proyecto Especial de Tacna (PET) por que en torno a este proyecto se ha generado una nueva demanda con
provincia de posesin precaria de terrenos destinados a otros actores. Esto motiv el registro de un nuevo caso. Inactividad
Tacna. la ejecucin del proyecto acufero Vilavilani prolongada. Este caso no registra nuevos hechos desde septiembre de
II. 2016 (13 meses).

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 70 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
8,6% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de acciones)
2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
103 102 77 44 60 62 67 96 87 200 120 77 70
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
OCTUBRE 2016-17
(Nmero de acciones)

210 200

180

150
120
120 102
103
96 87
90 77 77 70
67
60 62
60 44

30
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de octubre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

1. Toma de Padres de familia de la Institucin Chiclayo,


02/10/2017 Exigen la salida del director.
instalaciones Educativa Mara Reiche Lambayeque
2. Trabajadores de la Municipalidad Chiclayo, Exigen regularizacin de sus pagos y contratacin
02/10/2017 Plantn
Provincial de Chiclayo Lambayeque del personal CAS.
3. Ayacucho,
02/10/2017 Marcha Trabajadores del Ministerio Pblico Exigen homologacin de sueldos.
Ayacucho
4. Trabajadores administrativos del Arequipa,
03/10/2017 Plantn Exigen aumento de remuneraciones.
Cuerpo General de Bomberos Arequipa
Estudiantes de la Universidad
5. Huamanga, Implementacin de cursos repetidos para llevarlos
04/10/2017 Toma de local Nacional de San Cristbal de
Ayacucho paralelos en el actual semestre acadmico.
Huamanga
6. Trabajadores del Ministerio Pblico Piden la aprobacin y promulgacin de la Ley de
04/10/2017 Plantn Tumbes, Tumbes
de Tumbes traspaso al rgimen 728.
7. Transportistas de empresas de Trujillo, La Rechazan la suscripcin del contrato para el sistema
05/10/2017 Plantn
microbuses Libertad de recaudo electrnico.
8. Aumento de sueldo y presupuesto para realizar su
06/10/2017 Huelga Trabajadores del Ministerio Pblico Puno, Puno
trabajo.
9. Arequipa, Aumento de sueldo y presupuesto para realizar su
06/10/2017 Plantn Trabajadores del Ministerio Pblico
Arequipa trabajo.
10. Docentes y estudiantes del Instituto
06/10/2017 Movilizacin Pasco, Pasco Exigen construccin de nueva infraestructura.
Superior Tecnolgico
11. Apurmac, Exigen aprobacin y promulgacin de la ley de
06/10/2017 Huelga Trabajadores del Ministerio Pblico
Apurmac traspaso al rgimen 728.
12. Pobladores de la urbanizacin Bello Exigen que se retire la basura que se arroja en las
07/10/2017 Movilizacin Piura, Piura
Horizonte inmediaciones del asentamiento humano.
13. Exigen la culminacin del Colegio de Alto
07/10/2017 Bloqueo de vas Pobladores de Ctac Ctac, ncash
Rendimiento
14. Ayacucho, Reclaman contra sentencia que perjudicara la
10/10/2017 Movilizacin Trabajadores de SEDAJuliaca
Ayacucho institucin.
15. 11/10/2017 Bloqueo de vas Trabajadores del Ministerio Pblico Iquitos, Loreto Exigen mejoras laborales.
16. Apurmac,
11/10/2017 Huelga indefinida Trabajadores del Ministerio Pblico Exigen mejoras salariales.
Apurmac
17. Piden al gobierno que los excluya del rgimen laboral
11/10/2017 Huelga indefinida Trabajadores del Ministerio Pblico Puno, Puno
Servir. Adems de que les aumente sus sueldos.
Piden la promulgacin de la ordenanza 014-2016 que
18. Ayacucho,
11/10/2017 Plantn Transportistas de vehculos M1 autoriza la circulacin de estas sus en el interior de la
Ayacucho
regin.
19. Obreros y trabajadores jubilados de Chiclayo, Piden que se les cancele sus mensualidades
11/10/2017 Plantn
la Municipalidad de Chiclayo Lambayeque atrasadas.
Denuncian hostigamiento por parte de los
20. fiscalizadores de la Municipalidad con operativos
12/10/2017 Plantn Transportistas de Piura Piura, Piura
pese a que estn en proceso arbitral con la comuna
desde el 2015.
Rechazan la presunta agresin verbal y psicolgica
21. 12/10/2017 Plantn Enfermeras del Hospital La Caleta Chimbote, ncash que habra sufrido una de ellas de parte del jefe del
Departamento de Gineco Obstetricia.
Moradores de los centros poblados
22. Movilizacin en oposicin a que se celebre el da de
12/10/2017 Movilizacin de los Uros Chulluni, junto con Puno, Puno
la conquista de Amrica.
pueblos Quechuas y Aimaras
23. Santa Cruz, Exigen que minera La Zanja cumpla con el
12/10/2017 Marcha Pobladores de Santa Cruz
Cajamarca mantenimiento de la carretera El Empalme-Gordillos.
24. Piden que el gobierno nacional solucione los
13/10/2017 Vigilia Trabajadores del lote 192 Iquitos, Loreto
problemas con los indgenas para seguir laborando
25. Rechazan la ejecucin de la obra hdrica Vilavilani II
13/10/2017 Movilizacin Pobladores de Puno y Tarata Puno, Puno
fase I.
26. Pobladores del Pueblo joven San Exigen culminacin de la obra de construccin de
15/10/2017 Movilizacin Chimbote, ncash
Pedro veredas del sector.
Exigen que la Gerencia Regional de Saneamiento
27. 16/10/2017 Marcha Comuneros de Sechura Sechura, Piura Fsico Legal de la Propiedad Rural y Estatal
(ProRural) proceda a la titulacin de sus terrenos.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Denuncian presuntos despidos arbitrarios por parte
28. 16/10/2017 Plantn Trabajadores de la empresa Tumn Talara, Piura de la nueva administracin judicial que ingres el
ltimo fin de semana.
29. Trabajadores de la Universidad Trujillo, La Protestan a la aprobacin de un estatuto interno que
16/10/2017 Movilizacin
Nacional de Trujillo Libertad beneficiara a docentes.
30. Lambayeque,
16/10/2017 Huelga Obreros de Jos Leonardo Ortiz Exigen el pago de sus remuneraciones atrasadas.
Lambayeque
31. Transportistas de la ciudad de Chiclayo,
16/10/2017 Paro Protestan por el aumento de la tarifa del parqueo.
Chiclayo Lambayeque
32. Trabajadores del Centro de Salud
16/10/2017 Paro de 48 horas Castilla, Piura Aumento de presupuesto para el centro de salud.
Materno Infantil de Castilla
33. Pobladores de asentamientos Exigen a las autoridades que no se paralicen las
17/10/2017 Bloqueo de vas Iquitos, Loreto
humanos de la zona oeste de Iquitos obras que se vienen desarrollando en el sector.
34. Padres de familia del colegio 14121 Exigen la culminacin de la obra de reconstruccin
17/10/2017 Plantn Piura, Piura
de la Arena del colegio.
35. Huelga de Lambayeque,
17/10/2017 Dirigentes del SUTEP regional Exigen el pago de la deuda social
hambre Lambayeque
36. Grupo de socios del centro comercial
19/10/2017 Protesta Tacna, Tacna Reclaman la titulacin del predio.
Vista Alegre
Exigen el aumento de remuneraciones y el
37. Trabajadores administrativos de la Chiclayo,
20/10/2017 Marcha nombramiento de trabajadores que llevaran aos
Universidad Pedro Ruiz Gallo Lambayeque
trabajando.
38. Lambayeque,
23/10/2017 Huelga Trabajadores de educacin inicial Exigen aumento de salarios.
Lambayeque
39. Reclaman INEI la falta de garantas en el proceso
23/10/2017 Plantn Colectivo "Ni Una Menos" Cusco, Cusco
censal.
Exigen la aprobacin de la ley de la carrera del
40. 24/10/2017 Huelga Trabajadores del Poder Judicial Cusco, Cusco trabajador judicial, as como la estructuracin de la
escala remunerativa.
41. Cajamarca,
24/10/2017 Huelga Trabajadores del Poder Judicial Exclusin de la Ley Servir.
Cajamarca
Exigen escalas remunerativas, beneficios laborales,
42. 24/10/2017 Huelga Trabajadores del Poder Judicial Piura, Piura ser incluidos en la carrera pblica y en rechazo a la
Ley Servir.
43. 24/10/2017 Paro Enfermeras de Essalud. Piura, Piura Exigen mejoras salariales.
44. Trabajadores de la Universidad
24/10/2017 Huelga Tacna, Tacna Exigen mejoras salariales.
Nacional Jorge Basadre Grohmann
45. Trabajadores administrativos y Arequipa, Exigen aumento salarial, construccin de nuevos
24/10/2017 Paro de 24 horas
enfermeras de Essalud Arequipa hospitales, abastecimiento de farmacias, entre otros.
46. Enfermeros, tcnicos en enfermera,
24/10/2017 Paro de 24 horas Chimbote, ncash Exigen incremento de remuneraciones.
laboratoristas de Essalud
Trabajadores administrativos de la Exigen el aumento de sueldos y pensiones, exclusin
47. Chiclayo,
24/10/2017 Huelga Universidad Pedro Ruiz Gallo de de la Ley Servir, nombramientos para trabajadores
Lambayeque
Lambayeque CAS con aos de servicio, entre otras demandas.
Exigen el cumplimiento de los acuerdos obtenidos
48. 24/10/2017 Paro de 24 horas Trabajadores de Essalud de Junn Junn, Junn por las bases en forma individual, con un pliego de
reclamos que datara desde el 2014.
49. 24/10/2017 Paro Enfermeras de Essalud. Piura, Piura Exigen mejoras salariales.
50. Oyn, Lima Rechazan las actividades mineras cercanas a la
24/10/2017 Paro indefinido Poblacin de la provincia de Oyn
Provincias laguna Cutacocha.
Exigen que se incremente la canasta de navidad a
51. Trabajadores del policlnico Agustn Lambayeque, 250 soles por el 2017 y que se proceda al pago del
24/10/2017 Paro
Gavidia de Lambayeque Lambayeque reintegro por nica vez del monto de 50 soles de la
canasta navidea del 2016.
52. Trujillo, La
25/10/2017 Paro Profesores del Sute Exigen que no se les haga efectivo el descuento.
Libertad
Trabajadores administrativos de la Exigen que se apruebe el incremento de sus sueldos
53. Huelga de Chiclayo,
25/10/2017 Universidad Nacional Pedro Ruiz y sus pensiones, as como otorgue el nombramiento
sangre Lambayeque
Gallo de doscientos de sus colegas contratados.
54. Exigen se atiendas sus demandas laborales, entre
25/10/2017 Paro preventivo Trabajadores de Essalud Piura, Piura
ellas el mejoramiento de infraestructura.
55. Huaura, Lima Rechazan la evaluacin del desempeo docente y
25/10/2017 Paro Profesores del SUTEP
Metropolitana los descuentos que se le aplican.
56. Trabajadores de la municipalidad de
25/10/2017 movilizacin Piura, Piura Exigen el pago de sus liquidaciones.
Veintisis de Octubre
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

57. Bloqueo de vas Trabajadores administrativos de la


25/10/2017 Castilla, Piura Exigen mejoras econmicas.
de acceso Universidad Nacional de Piura
58. 25/10/2017 Paro preventivo Docentes del SUTE regional Puno Puno, Puno Demandas laborales.
Exigen el cumplimiento de los acuerdos realizados
59. 25/10/2017 Movilizacin Docentes de Casma Casma, ncash entre el Gobierno nacional y los maestros en agosto
de este ao.
60. Estudiantes de la Universidad Cajamarca, Exigen la remodelacin de algunos laboratorios y la
26/10/2017 Toma de local
Nacional de Cajamarca Cajamarca construccin de aulas.
Protesta contra empresa constructora Casa, por no
61. 26/10/2017 Movilizacin Pobladores del distrito de Crucero Crucero, Puno cumplir con expediente tcnico al construir carretera
Crucero - Rosario.
62. Huelga de Lambayeque,
27/10/2017 Profesores del SUTE regional Exigen pago de la deuda social.
hambre Lambayeque
63. 28/10/2017 Movilizacin Pobladores del distrito de Pampas Cabana, ncash Rechazo a la presencia de la empresa Hidryka.
Exigen a las autoridades municipales respetar sus
64. Trabajadores municipales de Chiclayo, derechos y a los representantes del Centro de
28/10/2017 Marcha
Chiclayo Lambayeque Gestin Tributaria (CGT) sincerar el monto de la
recaudacin.
65. La Rinconada, Marcha de sensibilizacin contra los delitos en La
28/10/2017 Marcha Pobladores de la Rinconada
Puno Rinconada.
Piden la aprobacin del proyecto de ley para pasar a
66. los trabajadores del rgimen CAS al Decreto
28/10/2017 Plantn Trabajadores del Poder Judicial Puno, Puno
Legislativo 728, donde tendrn ms beneficios
laborales.
Piden la entrega del bono solidario y la ayuda de las
67. Zarumilla,
30/10/2017 Paro Agricultores de Zarumilla autoridades para su sector, el cual habra sido muy
Tumbes
golpeado por las lluvias.
68. Vecinos de la cuadra 8 y 9 de la Exigen se solucione el problema del colapso de
30/10/2017 Movilizacin Catacaos, Piura
cuadra Alejandro Taboada desages.
69. 31/10/2017 Movilizacin Pobladores de Pias Pataz, La Libertad Protestan por fuga de relave.
70. Estudiantes de diversas comunidades
31/10/2017 Plantn Loreto, Loreto Demandan entrega de terreno para albergue.
indgenas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) se registraron diez heridos y tres fallecidos
entre el 1 y 30 de octubre de 2017.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, OCTUBRE 2017
(Nmero de muertos y heridos)

Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL 3 3 - 10 10 -
ncash - Atupa - Barrick - - - 8 8 -
ncash - Minicentrales hidroelctricas en Pampas - - - 2 2 -
La Libertad - Disputa entre grupos mineros ilegales
3 3 - - - -
de Parcoy
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de heridos)

2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
68 - - 20 2 - 2 21 6 11 10 10 10
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de muertos)

2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
4 - - 1 - - - - - - 1 - 3
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 164 Octubre 2017

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


Durante el mes la Defensora del Pueblo realiz 119 actuaciones defensoriales, de las cuales 97
corresponden a acciones de supervisin preventiva, 17 a intermediacin, 3 a acciones
humanitarias y 2 a acciones de defensa legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, OCTUBRE 2017
(Nmero de actuaciones)

Tipo de actuacin Cantidad


TOTAL 119
Supervisin preventiva 97
Pedidos de acceso a la informacin 34
Visitas de inspeccin 2
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 29
Alertas tempranas 32
Amicus curiae -
Intermediacin 17
Interposiciones de buenos oficios 9
Participaciones en mesas de dilogo 8
Acciones humanitarias 3
Atencin de heridos -
Verificacin de fallecidos 3
Acciones de defensa legal 2
Verificaciones de la situacin de los detenidos 2
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, OCTUBRE 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
- - - - - 2 - - - 1 1 - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, OCTUBRE 2017
(Nmero de acciones)

Regin Total %
TOTAL - -
- -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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