Professional Documents
Culture Documents
Zakon o Osnovama Obrazovanja
Zakon o Osnovama Obrazovanja
I OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
lan 1
Srednje vojno obrazovanje ureuje se posebnim zakonom u sistemu odbrane i ovim zakonom.
Na pitanja postupanja u upravnim stvarima, koja nisu ureena ovim zakonom, primenjuje se
zakon kojim se ureuje opti upravni postupak.
Termini izraeni u ovom zakonu u gramatikom mukom rodu podrazumevaju prirodni muki i
enski rod lica na koje se odnose.
Obrazovanje i vaspitanje
lan 2
lan 3
Svako lice ima pravo na obrazovanje i vaspitanje.
Lice sa smetnjama u razvoju i invaliditetom ima pravo na obrazovanje i vaspitanje koje uvaava
njegove obrazovne i vaspitne potrebe u sistemu obrazovanja i vaspitanja, uz pojedinanu
odnosno grupnu dodatnu podrku u nastavi i uenju ili u posebnoj vaspitnoj grupi ili koli, u
skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Lice sa izuzetnim sposobnostima ima pravo na obrazovanje i vaspitanje koje uvaava njegove
posebne obrazovne i vaspitne potrebe, u obrazovno-vaspitnom sistemu, u posebnim
odeljenjima ili posebnoj koli, u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Strani dravljanin, lice bez dravljanstva i lice trailac dravljanstva ima pravo na obrazovanje i
vaspitanje pod istim uslovima i na nain propisan za dravljane Republike Srbije.
lan 4
U ustanovi iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave
obezbeuje se besplatno:
1) vaspitanje i obrazovanje dece u godini pred polazak u kolu, u skladu sa ovim i posebnim
zakonom;
3) srednje obrazovanje redovnih i vanrednih uenika, pod jednakim uslovima, u skladu sa ovim i
posebnim zakonom.
Redovan uenik jeste lice koje je u prvom razredu srednjeg obrazovanja i obrazovanja za rad
mlae od 17 godina, a vanredan uenik - lice starije od 17 godina.
Izuzetno od stava 2. ovog lana, i lice mlae od 17 godina moe da stie srednje obrazovanje ili
obrazovanje za rad u svojstvu vanrednog uenika, uz saglasnost ministra nadlenog za poslove
obrazovanja i vaspitanja (u daljem tekstu: ministar), i to:
Izuzetno od stava 2. ovog lana, lice starije od 17 godina koje je prethodne kolske godine
zavrilo osnovnu kolu u trajanju od osam godina, moe u narednoj kolskoj godini upisati
srednju kolu u svojstvu redovnog uenika.
Uzrast lica koje stie osnovno i srednje obrazovanje po programu za odrasle, ureuje se
posebnim zakonom.
Lice koje je steklo srednje obrazovanje, a eli da se prekvalifikuje ili dokvalifikuje, stekne
specijalistiko ili majstorsko obrazovanje, plaa kolarinu.
Izuzetno, lica koja se iz zdravstvenih razloga prekvalifikuju ili dokvalifikuju ne plaaju kolarinu.
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i uenika moe da se opredeli za sticanje
osnovnog obrazovanja i vaspitanja, kod kue, uz obezbeivanje trokova obrazovanja i
vaspitanja.
Upotreba jezika
lan 5
Obrazovno-vaspitni rad za lice koje koristi znakovni jezik, odnosno posebno pismo ili druga
tehnika reenja, moe da se izvodi na znakovnom jeziku i pomou sredstava tog jezika.
Kada se obrazovanje stie na jeziku nacionalne manjine, stranom jeziku ili dvojezino, uenje
srpskog jezika je obavezno.
lan 6
4) obrazovni standardi;
5) kompetencije uenika;
7) okruenje za uenje;
lan 7
3) potovanje ljudskih prava i prava svakog deteta, uenika i odraslog i uvaavanje ljudskog
dostojanstva; obrazovanje i vaspitanje u demokratski ureenoj i socijalno odgovornoj ustanovi u
kojoj se neguju otvorenost, saradnja, tolerancija, svest o kulturnoj i civilizacijskoj povezanosti u
svetu, posveenost osnovnim moralnim vrednostima, vrednostima pravde, istine, solidarnosti,
slobode, potenja i odgovornosti i u kojoj je osigurano puno potovanje prava deteta, uenika i
odraslog;
5) celoivotno uenje, koje ukljuuje sve oblike uenja i znai uestvovanje u razliitim oblicima
obrazovnih aktivnosti tokom ivota, sa ciljem stalnog unapreivanja potrebnih linih, graanskih,
drutvenih i radnih kompetencija;
lan 8
5) razvijanje svesti o znaaju odrivog razvoja, zatite i ouvanja prirode i ivotne sredine i
ekoloke etike, zatite i dobrobiti ivotinja;
8) pun intelektualni, emocionalni, socijalni, moralni i fiziki razvoj svakog deteta, uenika i
odraslog, u skladu sa njegovim uzrastom, razvojnim potrebama i interesovanjima;
10) razvoj svesti o sebi, stvaralakih sposobnosti, kritikog miljenja, motivacije za uenje,
sposobnosti za timski rad, sposobnosti samovrednovanja, samoinicijative i izraavanja svog
miljenja;
11) osposobljavanje za donoenje valjanih odluka o izboru daljeg obrazovanja i zanimanja,
sopstvenog razvoja i budueg ivota;
15) razvoj i potovanje rasne, nacionalne, kulturne, jezike, verske, rodne, polne i uzrasne
ravnopravnosti, tolerancije i uvaavanje razliitosti;
16) razvijanje linog i nacionalnog identiteta, razvijanje svesti i oseanja pripadnosti Republici
Srbiji, potovanje i negovanje srpskog jezika i maternjeg jezika, tradicije i kulture srpskog
naroda i nacionalnih manjina, razvijanje interkulturalnosti, potovanje i ouvanje nacionalne i
svetske kulturne batine;
lan 9
Ishodi obrazovanja i vaspitanja su jasni iskazi o tome ta se od uenika oekuje da zna, razume
i da je sposoban da pokae, odnosno uradi nakon zavrenog odgovarajueg nivoa obrazovanja
i vaspitanja.
1) izrazi i tumai ideje, misli, oseanja, injenice i stavove u usmenoj i pisanoj formi;
3) koristi srpski jezik, odnosno jezik nacionalne manjine i strani jezik u zavisnosti od kulturnog
naslea i sredine, potreba i interesovanja;
11) efikasno i konstruktivno uestvuje u svim oblicima radnog i drutvenog ivota, potuje
ljudska prava i slobode, komunicira asertivno i nenasilno posebno u rastuoj raznolikosti
drutava i reavanju sukoba;
12) pokree i spremno prihvata promene, preuzima odgovornost i ima preduzetniki pristup i
jasnu orijentaciju ka ostvarivanju ciljeva i postizanju uspeha;
13) ostvaruje ideje, planira i upravlja projektima radi postizanja ciljeva koji doprinose linoj
afirmaciji i razvoju, drutvenoj ili privrednoj aktivnosti;
14) shvata svet kao celinu povezanih sistema i prilikom reavanja konkretnih problema razume
da nisu izolovani;
15) ima svest o sopstvenoj kulturi i raznolikosti kultura, uvaava znaaj kreativnog izraavanja
ideja, iskustava i oseanja putem razliitih medija, ukljuujui muziku, knjievnost, izvoake i
vizuelne umetnosti.
lan 10
Standardi obrazovanja i vaspitanja predstavljaju skup normi na osnovu kojih se vri procena
kvaliteta u sistemu obrazovanja i vaspitanja, i to:
lan 11
Kljune kompetencije predstavljaju skup integrisanih znanja, vetina i stavova koji su potrebni
svakom pojedincu za lino ispunjenje i razvoj, ukljuivanje u drutveni ivot i zapoljavanje.
Kompetencije iz stava 1. ovog lana, osim okvira tradicionalnih kolskih predmeta, obuhvataju i
angauju kolska znanja na pripremi uenika da budu konkurentni i funkcionalni u sadanjem i
buduem obrazovnom i profesionalnom prostoru i da kompetentno i aktivno ostvaruju svoje
graanske uloge.
lan 12
Cilj orijentacije ka optim meupredmetnim kompetencijama i kljunim kompetencijama je
dinaminije i angaovanije kombinovanje znanja, vetina i stavova relevantnih za razliite realne
kontekste koji zahtevaju njihovu funkcionalnu primenu.
1) kompetencija za uenje;
3) estetika kompetencija;
4) komunikacija;
9) reavanje problema;
10) saradnja;
2) komunikacija;
4) digitalna kompetencija;
5) reavanje problema;
6) saradnja;
7) odgovorno uee u demokratskom drutvu;
lan 13
Vojno obrazovanje ostvaruju srednje vojne kole, u skladu sa posebnim zakonom u sistemu
odbrane.
Na osnivanje i rad ustanove iz stava 1. ovog lana primenjuju se odredbe ovog zakona i propisa
o javnim slubama.
lan 14
kola moe da ostvaruje obrazovno-vaspitni rad kao poseban oblik rada za uenike na duem
kunom i bolnikom leenju, u skladu sa posebnim zakonom.
Nastava moe da se ostvaruje i kao nastava kod kue i nastava na daljinu u skladu sa
posebnim zakonom.
U privrednom drutvu ili drugom pravnom licu iz stava 5. ovog lana obrazovno-vaspitni rad
obavlja nastavnik praktine nastave, koordinator uenja kroz rad i instruktor koji ispunjava
uslove propisane posebnim zakonom.
Obrazovno-vaspitni rad obuhvata nastavne i vannastavne aktivnosti ustanove kojima se
ostvaruje program obrazovanja i vaspitanja i postiu propisani ciljevi i standardi postignua, u
skladu sa ovim i posebnim zakonom.
lan 15
Ustanova vodi propisanu evidenciju u tampanom i/ili elektronskom obliku i izdaje javne isprave,
u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Srednje vojne kole vode evidenciju i izdaju javne isprave u skladu sa ovim i posebnim
zakonom u sistemu odbrane.
Nadzor
lan 16
lan 17
U predkolsku ustanovu moe da se upie dete na zahtev roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika.
Uz dokumentaciju potrebnu za upis, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik dostavlja i dokaz
o zdravstvenom pregledu deteta.
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik ije dete nije obuhvaeno vaspitno-obrazovnim
radom u predkolskoj ustanovi, duan je da upie dete starosti od pet i po do est i po godina u
predkolsku ustanovu, odnosno osnovnu kolu koja ostvaruje pripremni predkolski program, s
tim da ima pravo da izabere predkolsku ustanovu, odnosno osnovnu kolu.
Predkolska ustanova iji je osniva jedinica lokalne samouprave, odnosno osnovna kola koja
ostvaruje predkolski program, a iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina ili
jedinica lokalne samouprave, duni su da upiu svako dete radi pohaanja pripremnog
predkolskog programa, bez obzira na prebivalite roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika.
Pohaanje programa iz stava 4. ovog lana u ustanovi iji je osniva Republika Srbija,
autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave - besplatno je.
Blie uslove za utvrivanje prioriteta za upis dece u predkolsku ustanovu, propisuje ministar.
lan 18
U prvi razred upisuje se svako dete koje do poetka kolske godine ima najmanje est i po, a
najvie sedam i po godina.
Izuzetno, detetu moe da se odloi upis u prvi razred za godinu dana, u skladu sa posebnim
zakonom.
Dete koje ima od est do est i po godina upisuje se u prvi razred nakon provere spremnosti za
polazak u kolu.
Ako dete starije od sedam i po godina zbog bolesti ili drugih razloga nije upisano u prvi razred,
moe da se upie u prvi ili odgovarajui razred, na osnovu prethodne provere znanja.
Prethodnu proveru znanja obavlja tim sastavljen od nastavnika razredne nastave, pedagoga i
psihologa kole uvaavajui standarde postignua i cenei najbolji interes deteta.
lan 19
U prvi razred srednje kole upisuju se lica sa steenim osnovnim obrazovanjem i vaspitanjem, u
skladu sa posebnim zakonom.
U prvi razred srednje kole koja ostvaruje programe muzikog i baletskog obrazovanja,
prilagoen ili individualizovani kolski program za uenike sa izuzetnim sposobnostima, kao i
individualni obrazovni plan za uenike i odrasle sa smetnjama u razvoju, upisuju se lica u skladu
sa posebnim zakonom.
Izuzetno, pojedina lica ili grupe lica iz osetljivih kategorija, lica sa smetnjama u razvoju i
invaliditetom, mogu da se upiu u srednju kolu pod povoljnijim uslovima radi postizanja pune
ravnopravnosti u sticanju obrazovanja i vaspitanja, u skladu sa merilima i po postupku koji
propie ministar.
Nakon zavrenog srednjeg obrazovanja i vaspitanja u srednju kolu moe da se upie lice radi
prekvalifikacije, dokvalifikacije, specijalistikog ili majstorskog obrazovanja, u skladu sa
posebnim zakonom.
U srednju kolu moe da se upie i lice sa steenim ili zavrenim osnovnim obrazovanjem i
vaspitanjem radi strunog osposobljavanja, odnosno obuavanja.
Izuzetno, odrasli koji stie osnovno obrazovanje moe uporedo da pohaa propisani ili odobreni
program obuke u srednjoj koli.
lan 20
lan 21
U osnovnu muziku, odnosno osnovnu baletsku kolu moe da se upie dete i uenik osnovne i
srednje kole koji poloi prijemni ispit za utvrivanje muzike, odnosno baletske sposobnosti.
Uenik koji nije zavrio prvi ciklus osnovne muzike, odnosno osnovne baletske kole moe da
se upie u drugi ciklus nakon poloenog ispita za proveru znanja.
Uenik osnovne muzike ili osnovne baletske kole moe da nastavi sticanje muzikog,
odnosno baletskog obrazovanja i vaspitanja po jedinstvenom kolskom programu za talente,
ako se utvrdi da ima izuzetne muzike, odnosno baletske sposobnosti.
lan 22
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik odgovoran je za upis deteta u kolu, za redovno
pohaanje nastave i obavljanje drugih kolskih obaveza.
Jedinica lokalne samouprave vodi evidenciju i obavetava kolu i roditelje, odnosno druge
zakonske zastupnike, o deci koja treba da se upiu u prvi razred osnovne kole najkasnije do
kraja februara tekue godine za narednu kolsku godinu.
kola je duna da, u skladu sa prostornim i kadrovskim mogunostima, obavesti roditelja,
odnosno drugog zakonskog zastupnika o odluci po njegovom zahtevu za upis deteta van
podruja kole, do 30. aprila tekue kalendarske godine.
kola je duna da obavesti roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika i jedinicu lokalne
samouprave o detetu koje nije upisano u prvi razred, najkasnije 15 dana pre poetka kolske
godine.
kola je duna da obavesti roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika o ueniku koji
neredovno pohaa ili je prestao da pohaa nastavu, najkasnije dva dana od dana prestanka
pohaanja nastave.
Ako roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik po prijemu obavetenja iz stava 5. ovoga lana
ne obezbedi da u roku od tri dana uenik nastavi redovno da pohaa nastavu, kola odmah
obavetava jedinicu lokalne samouprave i nadlenu ustanovu socijalne zatite.
Upis dece u predkolsku ustanovu i upis uenika u osnovnu i srednju kolu ureeni su
posebnim zakonom.
lan 23
Strani dravljanin, lice bez dravljanstva i trailac dravljanstva, upisuju se u ustanovu iz lana
89. ovog zakona i ostvaruju pravo na obrazovanje i vaspitanje pod istim uslovima i na nain
propisan zakonom za dravljane Republike Srbije.
Za decu i uenike iz stava 1. ovog lana, za prognana i raseljena lica, izbeglice i migrante i decu
i uenike koji su vraeni u zemlju na osnovu sporazuma o readmisiji, koja ne poznaju jezik na
kome se izvodi obrazovno-vaspitni rad ili pojedine programske sadraje od znaaja za nastavak
obrazovanja i vaspitanja, ustanova organizuje uenje jezika, pripremu za nastavu i dopunsku
nastavu, po posebnom uputstvu koje donosi ministar.
Dete stranog dravljanina, dok boravi u Republici Srbiji, ima pravo da pohaa nastavu
maternjeg jezika i kulture, besplatno pod uslovom reciprociteta ili na teret roditelja, u
prostorijama ustanove koju odredi organ jedinice lokalne samouprave.
lan 24
Program pripreme deteta pred polazak u osnovnu kolu, kao deo predkolskog vaspitanja i
obrazovanja (u daljem tekstu: pripremni predkolski program) traje etiri sata dnevno, najmanje
devet meseci i ostvaruje ga vaspita.
Osnovno obrazovanje i vaspitanje traje osam godina i ostvaruje se u dva obrazovna ciklusa u
skladu sa posebnim zakonom.
Osnovno muziko obrazovanje i vaspitanje traje od dve do est, a baletsko etiri godine i
ostvaruju se u dva obrazovna ciklusa, u skladu sa posebnim zakonom.
lan 26
Srednje obrazovanje i vaspitanje traje tri ili etiri godine, u skladu sa posebnim zakonom.
lan 27
lan 28
Obrazovno-vaspitni rad kole ostvaruje se u toku kolske godine, koja poinje 1. septembra, a
zavrava se 31. avgusta naredne godine.
kolski kalendar propisuje ministar do 1. juna tekue godine za narednu kolsku godinu.
lan 29
Vreme koje uenik provodi u osnovnoj i srednjoj koli blie se ureuje posebnim zakonom.
1. MINISTARSTVO
Nadlenost Ministarstva
lan 30
3) vri nadzor nad radom ustanova, Zavoda za unapreivanje obrazovanja i vaspitanja i Zavoda
za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja;
4) planira, koordinira i organizuje programe stalnog strunog usavravanja zaposlenih u
ustanovama;
6) posebno planira i prati sprovoenje mera sa ciljem poveanja obuhvata dece, uenika i
odraslih na svim nivoima obrazovanja i vaspitanja i prevencije njihovog osipanja iz sistema;
10) vodi registar i izdaje dozvole za rad nastavnika, vaspitaa, strunih saradnika, direktora i
sekretara.
kolska uprava
lan 31
2. SAVETI
Vrste saveta
lan 32
Saveti iz stava 1. ovog lana duni su da meusobno sarauju i da prilikom razmatranja pitanja
koja su u nadlenosti oba saveta usklauju svoje stavove i saine zajedniko objedinjeno
miljenje.
Kada saveti iz stava 1. ovog lana razmatraju pitanja koja su od opteg znaaja za oblast
obrazovanja, duni su da obezbede usaglaene stavove sa odgovarajuim savetom u ijoj su
nadlenosti pitanja razvoja visokog obrazovanja.
Saveti su duni da podnose tromesene izvetaje o svom radu i o stanju u oblasti obrazovanja i
vaspitanja Vladi i Ministarstvu, najkasnije u roku od 30 dana od isteka tromeseja, a na zahtev
Ministarstva i ee.
Saveti iz stava 1. ovog lana mogu da obrazuju stalne i povremene komisije iz reda nastavnika,
vaspitaa, strunih saradnika i drugih istaknutih strunjaka i naunika, u skladu s poslovnikom.
Sredstva za rad saveta iz stava 1. ovog lana obezbeuju se u budetu Republike Srbije.
lanovi Nacionalnog prosvetnog saveta i Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih
imaju pravo na naknadu za rad u visini koju utvrdi Vlada.
Ministarstvo je duno da obezbedi sve uslove za obavljanje administrativno-tehnikih poslova
za potrebe saveta iz stava 1. ovog lana.
Saveti iz stava 1. ovog lana donose odluke veinom glasova od ukupnog broja lanova.
Predsednik saveta iz stava 1. ovog lana bira se iz reda strunjaka iz oblasti obrazovanja i
vaspitanja.
Sednicama saveta iz stava 1. ovog lana mogu da prisustvuju predstavnici Ministarstva, Unije
srednjokolaca Srbije i nadlenog odbora Narodne skuptine, bez prava odluivanja.
lan 33
Nacionalni prosvetni savet ima 35 lanova, ukljuujui i predsednika, koje imenuje Vlada, sa
liste predlagaa.
lanove Nacionalnog prosvetnog saveta imenuje Vlada sa lista predlagaa: Srpske akademije
nauka, Matice srpske, KONUS-a, nacionalnih saveta nacionalnih manjina, Srpske pravoslavne
crkve, Komisije za versku nastavu u koli, strukovnih udruenja, strunih drutava i sindikata iz
stava 2. ovog lana.
Podnosioci lista iz stava 3. ovog lana duni su da dostave liste kandidata za lanove
Nacionalnog prosvetnog saveta najkasnije etiri meseca pre isteka mandata lanova kojima
mandat istie, a Vlada je duna da imenuje lanove Nacionalnog prosvetnog saveta najkasnije
dva meseca pre isteka mandata lanova kojima mandat istie.
Lista iz stava 3. ovog lana sadri vei broj kandidata od broja lanova koji se imenuju.
Ako podnosilac liste ne dostavi listu u roku iz stava 6. ovog lana, Vlada imenuje lanove
Nacionalnog prosvetnog saveta iz reda propisane strukture.
lanovi Nacionalnog prosvetnog saveta iz stava 2. ta. 1) i 2) ovog lana zakona imenuju se sa
razliitih univerziteta.
Vlada razreava lana Nacionalnog prosvetnog saveta pre isteka mandata, i to: na lini zahtev,
na predlog predlagaa i ako ne ispunjava svoju dunost lana, odnosno svojim postupcima
oteava rad Nacionalnog prosvetnog saveta ili ukoliko nastupi uslov iz stava 10. ovog lana.
Ukoliko lan Nacionalnog prosvetnog saveta ne ispunjava svoju dunost, obrazloeni predlog
za razreenje Vladi moe podneti i ministar.
U sluaju razreenja lana Nacionalnog prosvetnog saveta pre isteka mandata, imenuje se novi
lan do isteka mandata razreenog lana saveta, sa odgovarajue podnete liste.
lan 34
4) o standardima postignua;
5) o standardima i to:
lan 35
Vlada imenuje lanove Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih na vreme od etiri
godine.
Izuzetno od stava 3. ovog lana, Vlada polovinu lanova, odnosno devet lanova
prvoimenovanog sastava Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih, imenuje na
period od dve godine.
Vlada razreava lana Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih pre isteka
mandata, i to: na lini zahtev, na predlog predlagaa i ako ne ispunjava svoju dunost lana,
odnosno svojim postupcima oteava rad Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih
ili ukoliko nastupi uslov iz stava 5. ovog lana.
Ukoliko lan Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih ne ispunjava svoju dunost,
obrazloeni predlog za razreenje Vladi moe podneti i ministar.
U sluaju razreenja lana Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih pre isteka
mandata, imenuje se novi lan do isteka mandata razreenog lana saveta, iz reda
predstavnika iz stava 2. ovog lana.
Nadlenost Saveta za struno obrazovanje i obrazovanje odraslih
lan 36
3) daje miljenje o:
4) daje predloge o:
Sektorska vea
lan 37
Sektorska vea su struna tela ija je osnovna funkcija utvrivanje predloga standarda
kvalifikacija u odreenom sektoru rada u skladu sa zakonom koji utvruje nacionalni okvir
kvalifikacija.
Formiranje, sastav i nadlenosti sektorskih vea utvruju se zakonom koji utvruje nacionalni
okvir kvalifikacija.
3. ZAVODI
lan 38
Radom zavoda rukovodi direktor, koga imenuje Vlada na vreme od etiri godine. Za direktora
zavoda imenuje se lice koje ima profesionalni ugled i radno iskustvo u sistemu obrazovanja i
vaspitanja.
Svoj rad, planove i programe rada zavodi usaglaavaju sa utvrenim pravcima razvoja
obrazovanja i vaspitanja, strategijama Vlade koje se odnose na obrazovanje i vaspitanje,
planskim aktima Ministarstva, Nacionalnog prosvetnog saveta i Saveta za struno obrazovanje i
obrazovanje odraslih i aktivnostima koje se odnose na evropske integracije.
Zavodi podnose izvetaje o svom radu Vladi i ministru najmanje jedanput godinje, a periodine
izvetaje o vanim pitanjima iz delatnosti zavoda na zahtev Ministarstva.
lan 39
Zavod iz stava 1. ovog lana u svom sastavu ima organizacione jedinice - centre, i to:
Zavod iz stava 1. ovog lana moe da ima posebne organizacione jedinice za pitanja
obrazovanja nacionalnih manjina, kao i druge organizacione jedinice, u skladu sa statutom.
lan 40
1) pripremu standarda:
2) pripremu:
7) pokretanje inicijative za uvoenje ogleda, praenje ogleda u delu koji se odnosi na ishode,
sadraj programa ogleda i metode rada;
lan 41
2) pripremu dela plana i programa nastave i uenja srednjeg strunog obrazovanja i vaspitanja
za obrazovne profile i programa zavrnog ispita i strune mature na osnovu standarda
kvalifikacija;
6) pripremu sadraja programa obuke i ispita za instruktore za izvoenje uenja kroz rad kod
poslodavca u dualnom obrazovanju;
11) pripremu mree strunih kola i kola za obrazovanje odraslih i praenje njene
celishodnosti;
12) pripremu razvojnih projekata, analiza, istraivanja i aktivnosti koje povezuju struno
obrazovanje i zapoljavanje;
15) daje inicijativu za uvoenje ogleda a ukoliko nije inicijator, prati u toku sprovoenja ogleda
deo koji se odnosi na sadraj programa ogleda i metode rada;
lan 42
10) analizu strunog usavravanja na osnovu podataka koje Centar kontinuirano prikuplja o
razliitim aspektima ostvarenih oblika strunog usavravanja;
12) odobravanje programa i ostalih oblika stalnog strunog usavravanja nastavnika, vaspitaa,
strunog saradnika i direktora;
Poslove iz stava 1. taka 12) ovog lana Zavod za unapreivanje obrazovanja i vaspitanja
obavlja kao povereni posao.
lan 43
Zavod iz stava 1. ovog lana u svom sastavu ima organizacione jedinice - centre, i to:
2) Centar za ispite;
3) Centar za meunarodna, nacionalna ispitivanja i razvojno-istraivake poslove.
Zavod propisuje nain osiguranja tajnosti i rukovanja podacima u postupku pripreme ispita,
nain korienja i arhiviranja podataka dobijenih u sprovedenim meunarodnim i nacionalnim
ispitima.
lan 44
6) razvija i ostvaruje programe obuke za procenu pedagoke dodate vrednosti kole kao
pokazatelja kvaliteta rada ustanove;
Centar za ispite
lan 45
9) razvija i ostvaruje programe obuka za kvalitetnu pripremu i sprovoenje svih faza ispita;
lan 46
Strune komisije
lan 47
Zavodi mogu da obrazuju posebne strune komisije i timove iz reda kompetentnih lica u oblasti
obrazovanja i vaspitanja ili da angauju naunoistraivake ustanove, ukoliko za obavljanje
odreenih poslova nemaju odgovarajue kadrovske kapacitete ili poveani obim posla to
zahteva, uz prethodnu saglasnost Ministarstva.
lan 48
Zavodi, koji su nadleni za pripremu ili uee u pripremi podzakonskih akata koje donosi
ministar, duni su da ove poslove obave i pripremljene materijale dostave Ministarstvu u roku
koji odredi ministar.
Ukoliko zavodi ne dostave akte iz stava 1. ovog lana u utvrenom roku, odnosno dostave akte
koji nisu u skladu sa zahtevom ministra, ministar formira komisiju sastavljenu od strunjaka u
oblasti obrazovanja i vaspitanja da pripremi potrebna akta.
Sredstva za rad komisija iz stava 2. ovog lana padaju na teret sredstava zavoda.
Ministar dostavlja materijal iz stava 1. ovog lana nadlenom savetu radi davanja miljenja,
odnosno predloga.
Ako nadleni savet najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema materijala iz stava 1. ovog
lana ne dostavi miljenje, odnosno predlog Ministarstvu, ministar e doneti odgovarajui akt
bez miljenja nadlenog saveta.
lan 49
lan 50
Razvojni plan ustanove jeste strateki plan razvoja ustanove koji sadri prioritete u ostvarivanju
obrazovno-vaspitnog rada, plan i nosioce aktivnosti, kriterijume i merila za vrednovanje
planiranih aktivnosti i druga pitanja od znaaja za razvoj ustanove.
Razvojni plan donosi organ upravljanja, na predlog strunog aktiva za razvojno planiranje, za
period od tri do pet godina.
Ogled
lan 51
Unapreivanje kvaliteta i osavremenjavanje obrazovno-vaspitnog rada, uvoenje novih sadraja
programa obrazovanja i vaspitanja, organizacionih novina ili naina finansiranja mogu da se pre
njihovog uvoenja proveravaju ogledom.
Predlog programa ogleda sadri cilj, oekivane ishode, trajanje, nain i uslove njegovog
ostvarivanja, praenja i vrednovanja.
Odluku o odobravanju programa ogleda donosi ministar na osnovu strune procene i preporuke
nadlenog saveta, odnosno zavoda, kao i odgovarajue institucije kompetentne za predmet
ogleda, ukoliko nisu podnosioci te inicijative.
Struna procena, odnosno preporuka iz stava 4. ovog lana donosi se na osnovu kriterijuma
koje utvruju nadleni savet, odnosno zavod, kao i odgovarajua institucija kompetentna za
predmet ogleda, ukoliko nije podnosilac inicijative za uvoenje ogleda.
Ogled moe da traje najdue jednu godinu due, od perioda za koji se podnosi predlog.
Procenu ostvarenosti ciljeva i ishoda ogleda, odnosno vrednovanje ogleda, sprovodi Zavod za
vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja. Izvetaj o rezultatima praenja i vrednovanja
ogleda, Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja dostavlja ministru i inicijatoru
ogleda. Izvetaj sadri preporuku o daljem statusu ogleda i predloge za unapreivanje. Izvetaj
o rezultatima praenja i vrednovanja ogleda sa preporukom o daljem statusu ogleda, objavljuju
se na zvaninoj internet stranici Ministarstva i Zavoda za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i
vaspitanja.
Isprava izdata od strane ustanove u kojoj se sprovodi ogled, vaea je i ima karakter javne
isprave, u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Blie uslove o sprovoenju, proceni i prevoenju ogleda u sistem, kao i druga pitanja od
znaaja za kvalitet ogleda propisuje ministar.
Ustanova vebaonica
lan 52
Ustanova iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave
moe da bude nastavna baza visokokolske ustanove - vebaonica, u skladu sa zakonom.
Model ustanova
lan 53
Model ustanova je ustanova koja ostvaruje izuzetne rezultate u obrazovnom i vaspitnom radu,
naroito doprinosi unapreivanju obrazovne i vaspitne prakse u skladu sa optim principima i
ciljevima obrazovanja i vaspitanja.
Blie uslove za sticanje statusa model ustanove i prestanka vaenja statusa, propisuje ministar.
Resursni centar
lan 54
Resursni centar na zahtev ustanove ili interresorne komisije za procenu potreba za dodatnom
obrazovnom, zdravstvenom i socijalnom podrkom detetu, ueniku i odraslom vri procenu
potrebe i utvruje vrstu asistivne tehnologije za dete, uenika i odraslog; vri nabavku,
odravanje i popravku sredstava asistivne tehnologije; obuava korisnike za upotrebu asistivne
tehnologije; omoguava i pomae razmenu sredstava asistivne tehnologije izmeu korisnika;
informie interresornu komisiju i druge zainteresovane ustanove, organe i organizacije o
dostupnim i savremenim asistivnim tehnologijama; uspostavlja i koordinira mreu strunjaka za
podrku primeni asistivnih tehnologija.
Blie uslove za sticanje statusa resurs centra, organizovanja rada i prestanka vaenja statusa
zajedniki propisuju: ministar nadlean za poslove lokalne samouprave, ministar nadlean za
poslove zdravlja, ministar nadlean za poslove socijalne zatite i ministar.
lan 55
lan 56
Osnovna kola ostvaruje kolski program, a moe da ostvaruje i: individualni obrazovni plan za
uenike i odrasle sa smetnjama u razvoju, kao i za uenike sa izuzetnim sposobnostima,
individualan program srpskog jezika, odnosno jezika nacionalne manjine za uenike koji ne
poznaju jezik na kome se izvodi nastava, kolski program za muziko i baletsko obrazovanje,
kolski program za obrazovanje odraslih, vaspitni program za uenike u koli sa domom i druge
programe, u skladu sa posebnim zakonom.
Srednja kola ostvaruje kolski program opteg, strunog i umetnikog obrazovanja i vaspitanja,
a moe da ostvaruje i: individualni obrazovni plan za uenike i odrasle sa smetnjama u razvoju,
kao i za uenike sa izuzetnim sposobnostima, individualan program srpskog jezika, odnosno
jezika nacionalne manjine za uenike koji ne poznaju jezik na kome se izvodi nastava, kolski
program za muziko i baletsko obrazovanje, kolski program za obrazovanje odraslih, vaspitni
program za uenike u koli sa domom, program specijalistikog i majstorskog obrazovanja,
program obrazovanja za rad, programe strunog osposobljavanja, obuke i druge programe, u
skladu sa posebnim zakonom.
Izuzetno, osnovna kola moe da ostvaruje i predkolski program, a srednja kola - predkolski
program, program osnovnog obrazovanja i vaspitanja i vaspitni program.
Osim programa iz st. 1-4. ovog lana ustanova moe da ostvaruje i druge programe i aktivnosti
usmerene na unapreivanje obrazovno-vaspitnog rada, poveanja kvaliteta i dostupnosti
obrazovanja i vaspitanja.
lan 57
Predkolski program
lan 58
lan 59
lan 60
4) ishode uenja;
Uenik obavezno bira sa liste izbornih programa versku nastavu ili graansko vaspitanje i drugi
strani jezik.
Uenik koji se opredelio za versku nastavu ili graansko vaspitanje, izborni program moe
jedanput da menja u toku ciklusa osnovnog, odnosno do kraja sticanja srednjeg obrazovanja i
vaspitanja.
kola je duna da obezbedi ostvarivanje obaveznih fizikih aktivnosti za sve uenike, kao i da
ponudi listu aktivnosti za koje se uenici opredeljuju u skladu sa svojim interesovanjima.
Programi srednjeg strunog obrazovanja i vaspitanja i dualnog obrazovanja kao dela srednjeg
strunog obrazovanja i vaspitanja, blie se ureuju posebnim zakonom.
kolski program
lan 61
2) naziv, vrstu i trajanje svih programa obrazovanja i vaspitanja koje kola ostvaruje;
lan 62
Godinjim planom rada utvruju se vreme, mesto, nain i nosioci ostvarivanja programa
obrazovanja i vaspitanja.
Godinji plan rada ustanova donosi u skladu sa kolskim kalendarom, razvojnim planom i
predkolskim, kolskim i vaspitnim programom, do 15. septembra.
Ukoliko u toku kolske, odnosno radne godine doe do promene nekog dela godinjeg plana
rada, ustanova donosi izmenu godinjeg plana rada u odgovarajuem delu.
Udbenici
lan 63
U ostvarivanju obrazovno-vaspitnog rada koriste se udbenici i nastavna sredstva, u skladu sa
posebnim zakonom.
lan 64
Kvalifikacija, u smislu ovog zakona, jeste formalno priznanje steenih kompetencija. Pojedinac
stie kvalifikaciju kada nadleno telo propisano nastavnim programom nastave i uenja,
odnosno programom obuke utvrdi da je dostigao ishode uenja prema zadatom standardu
kvalifikacije, to se potvruje javnom ispravom - diplomom ili sertifikatom, izdatom u skladu s
posebnim zakonom.
lan 65
Drugi oblici strunog obrazovanja, u smislu ovog zakona jesu: obrazovanje za rad, struno
osposobljavanje i obuka.
Obukom se stiu osnovna znanja, vetine i pozitivan stav za obavljanje odreenih poslova ili
operacija u procesu rada.
Programi drugih oblika strunog obrazovanja iz stava 1. ovog lana jesu osnova za donoenje
kolskog programa u srednjem obrazovanju i vaspitanju.
Posebni programi strunog osposobljavanja i obuke doneti prema drugim propisima ostvaruju
se na osnovu utvrenih standarda.
lan 66
Osnove vaspitnog programa i program vaspitnog rada u koli sa domom i domu uenika
ureeni su posebnim zakonom.
lan 67
Plan i program nastave i uenja strunih predmeta srednjeg strunog obrazovanja, umetnikog
obrazovanja i obrazovanja odraslih, po pribavljenom miljenju Saveta za struno obrazovanje i
obrazovanje odraslih, donosi ministar.
lan 68
Predkolski, kolski i program vaspitnog rada pripremaju odgovarajui struni organi ustanove.
O predlogu programa iz stava 1. ovog lana ustanova pribavlja miljenja saveta roditelja, a
kola i od uenikog parlamenta.
lan 69
kolski program donosi se najkasnije dva meseca pre poetka kolske godine u kojoj e poeti
njegova primena.
Predkolski, kolski i program vaspitnog rada objavljuje se, u skladu sa optim aktom ustanove.
Ustanova je u obavezi da program iz stava 2. ovog lana uini dostupnim svim zainteresovanim
korisnicima.
lan 70
Nastava u inostranstvu
lan 71
Za decu i uenike koji privremeno ili stalno borave u inostranstvu nastava na srpskom jeziku
moe da se organizuje, po posebnom programu.
lan 72
Praenje razvoja, napredovanja i ostvarenosti postignua uenika u toku kolske godine obavlja
se formativnim i sumativnim ocenjivanjem.
Zakljuna ocena iz predmeta jeste brojana i izvodi se na kraju prvog i drugog polugodita,
prema utvrenim standardima postignua i propisanim kriterijumima za ocenjivanje. Uenik sa
smetnjama u razvoju i invaliditetom ocenjuje se u skladu sa prilagoenim ciljevima i ishodima.
Brojane ocene uenika u pojedinim nastavnim predmetima su: odlian (5), vrlo dobar (4),
dobar (3), dovoljan (2) i nedovoljan (1). Ocena nedovoljan (1) nije prelazna ocena.
Uenik koji na kraju kolske godine ima prelazne ocene iz svih nastavnih predmeta prelazi u
naredni razred.
U koli koja ostvaruje meunarodni, odnosno strani program uenik se ocenjuje u skladu sa
programom koji se ostvaruje.
lan 73
Ocena iz stava 1. ovog lana utvruje se na kraju prvog i drugog polugodita i iskazuje se kao
miljenje o razvoju i napredovanju uenika.
Miljenje iz stava 2. ovog lana unosi se u aku knjiicu i uenik prelazi u naredni razred.
Blii uslovi o sadraju miljenja iz stava 2. ovog lana ureeni su posebnim zakonom.
Opisna ocena sadri povratnu informaciju za uenika i roditelja, drugog zakonskog zastupnika i
prua jasno uputstvo kako da se unapredi rad uenika.
Ueniku drugog i treeg razreda osnovnog obrazovanja i vaspitanja koji na kraju prvog
polugodita ima nedovoljne ocene organizuje se pojaan obrazovno-vaspitni rad u toku drugog
polugodita, o emu nastavnik vodi posebnu evidenciju.
Uenik drugog i treeg razreda osnovnog obrazovanja i vaspitanja koji na kraju drugog
polugodita ima nedovoljne ocene prevodi se u naredni razred, na osnovu odluke odeljenjskog
vea.
Ueniku koji je preveden u naredni razred, priznaje se razred iz koga je preveden kao zavren i
organizuje mu se individualizovan rad.
Uenik koji polae popravni ispit obavezan da pohaa pripremnu nastavu, koju je kola duna
da organizuje neposredno pre polaganja popravnog ispita.
Izuzetno, redovan uenik srednjeg obrazovanja i vaspitanja koji ne poloi popravni ispit moe
da zavri zapoeti razred u istoj koli naredne kolske godine, u svojstvu vanrednog uenika
ponovnim polaganjem nepoloenog ispita, uz obavezu plaanja naknade stvarnih trokova koje
utvrdi kola. Kada zavri razred vanredan uenik ima pravo da se u istoj kolskoj godini upie u
naredni razred, u istom svojstvu.
Ueniku zavrnog razreda osnovnog obrazovanja i vaspitanja koji ne poloi popravni ispit, kola
organizuje polaganje ispita u skladu sa optim aktom kole.
Uenik zavrnog razreda osnovnog obrazovanja i vaspitanja koji poloi popravni ispit, stie
pravo da polae zavrni ispit u osnovnom obrazovanju i vaspitanju u propisanim rokovima.
Uenik zavrnog razreda srednjeg obrazovanja i vaspitanja koji ne poloi popravni ispit moe da
zavri razred u istoj ili drugoj odgovarajuoj koli u svojstvu vanrednog uenika polaganjem
ispita, uz obavezu plaanja naknade stvarnih trokova koju utvrdi kola.
Uenik zavrnog razreda srednjeg obrazovanja i vaspitanja koji poloi popravni ispit, stie pravo
da polae maturu u propisanim rokovima.
Vladanje uenika
lan 74
Vladanje uenika od estog razreda osnovnog obrazovanja i vaspitanja i uenika svih razreda
srednjeg obrazovanja i vaspitanja ocenjuje se brojano na kraju prvog i drugog polugodita i
utie na opti uspeh.
Zakljuna ocena iz vladanja jeste brojana, i to: primerno (5), vrlo dobro (4), dobro (3),
zadovoljavajue (2) i nezadovoljavajue (1) i ulazi u opti uspeh uenika.
Vladanje vanrednih uenika ne ocenjuje se.
Opti uspeh
lan 75
Opti uspeh utvruje se kao: odlian, vrlo dobar, dobar, dovoljan i nedovoljan.
Uenik nije sa uspehom zavrio razred ukoliko ima vie od dve nedovoljne ocene, osim ocene
iz vladanja ili nije poloio popravni ispit, osim uenika drugog i treeg razreda osnovne kole
koji se prevodi u naredni razred.
Ocene uenika iz predmeta od prvog do etvrtog razreda osnovne kole utvruje odeljensko
vee na predlog nastavnika razredne nastave.
Ocene uenika iz predmeta od petog do osmog razreda osnovne kole i ocene uenika srednje
kole utvruje odeljensko vee na predlog predmetnog nastavnika.
Opti uspeh uenika osnovnog obrazovanja i vaspitanja utvruje se na kraju prvog i drugog
polugodita na osnovu aritmetike sredine zakljunih prelaznih brojanih ocena iz obaveznih
predmeta i ocene iz vladanja, poev od estog razreda.
Opti uspeh uenika srednjeg obrazovanja i vaspitanja utvruje se na kraju prvog i drugog
polugodita na osnovu aritmetike sredine prelaznih zakljunih brojanih ocena iz predmeta i
ocene iz vladanja.
lan 76
Detetu i ueniku i odraslom kome je usled socijalne uskraenosti, smetnji u razvoju, invaliditeta,
tekoa u uenju, rizika od ranog naputanja kolovanja i drugih razloga potrebna dodatna
podrka u obrazovanju i vaspitanju, ustanova obezbeuje otklanjanje fizikih i komunikacijskih
prepreka, prilagoavanje naina ostvarivanja kolskog programa i izradu, donoenje i
ostvarivanje individualnog obrazovnog plana.
Ueniku koji postie rezultate koji prevazilaze oekivani nivo obrazovnih postignua, ustanova
obezbeuje prilagoavanje naina ostvarivanja kolskog programa i izradu, donoenje i
ostvarivanje individualnog obrazovnog plana.
Individualni obrazovni plan (u daljem tekstu: IOP) je poseban akt, koji ima za cilj optimalni razvoj
deteta i uenika i ostvarivanje ishoda obrazovanja i vaspitanja, u skladu sa propisanim ciljevima
i principima, odnosno zadovoljavanja obrazovno-vaspitnih potreba deteta i uenika.
IOP izrauje tim za dodatnu podrku detetu, odnosno ueniku na osnovu prethodno ostvarenih,
evidentiranih i vrednovanih mera individualizacije i izraenog pedagokog profila deteta,
uenika i odraslog, a ostvaruje se nakon saglasnosti roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika.
Ukoliko roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik, neopravdano odbije uee u izradi ili
davanje saglasnosti na IOP, ustanova je duna da o tome obavesti nadlenu ustanovu socijalne
zatite u cilju zatite najboljeg interesa deteta, odnosno uenika.
1) IOP1 - prilagoavanje naina rada i uslova u kojima se izvodi obrazovno-vaspitni rad; uenje
jezika na kome se odvija obrazovno-vaspitni rad;
IOP donosi pedagoki kolegijum ustanove na predlog tima za inkluzivno obrazovanje, odnosno
tima za pruanje dodatne podrke detetu i ueniku.
Tim za pruanje dodatne podrke detetu u predkolskoj ustanovi ine vaspita, struni saradnik,
saradnik, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik, a u skladu sa potrebama deteta i
pedagoki asistent, odnosno lini pratilac deteta, na predlog roditelja, odnosno drugog
zakonskog zastupnika.
Tim za pruanje dodatne podrke ueniku u koli ini nastavnik razredne nastave, odnosno
nastavnik predmetne nastave, odeljenjski stareina, struni saradnik, roditelj, odnosno drugi
zakonski zastupnik, a u skladu sa potrebama uenika i pedagoki asistent, odnosno lini
pratilac uenika, na predlog roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika.
U prvoj godini rada po IOP-u, IOP se vrednuje tromeseno, a u svakoj narednoj godini dva puta
u toku radne, odnosno kolske godine.
Interresorna komisija
lan 77
Interresorna komisija vri procenu potreba deteta, uenika i odraslog za dodatnom obrazovnom,
zdravstvenom i socijalnom podrkom.
Dodatna podrka se odnosi na prava i usluge koje detetu obezbeuju prevazilaenje fizikih i
socijalnih prepreka u cilju nesmetanog obavljanja svakodnevnih ivotnih aktivnosti od znaaja
za ukljuivanje u obrazovni proces, ivot u zajednici i napredovanje.
Interresorna komisija ima pet lanova, i to etiri stalna (pedijatar, predstavnik centra za socijalni
rad, defektolog odgovarajueg profila i psiholog zaposlen u obrazovanju i vaspitanju) i jednog
povremenog lana. Povremeni lan je lice koje dobro poznaje dete, uenika i odraslog i koje je
sa njim imalo dui kontakt i bira se za svakog pojedinano.
4) izvetava lokalnu samoupravu o svom radu i predloenoj dodatnoj podrci dva puta godinje.
U zbirku podataka o deci, uenicima i odraslima unose se podaci iz zahteva, odnosno inicijative
za pokretanje postupka procene za dodatnom obrazovnom, zdravstvenom i socijalnom
podrkom, koji sadri: ime, prezime i jedinstveni matini broj deteta, uenika i odraslog; datum i
mesto roenja; prebivalite deteta, uenika i odraslog, a ako je smeteno u ustanovi socijalne
zatite i podatke o ustanovi; ime i prezime roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika
deteta i uenika i kontakt podatke podnosioca zahteva; podatke za kontakt sa izabranim
lekarom, razloge i obrazloenje za pokretanje postupka procene; izjavu da je potpisnik upoznat
sa uslovima pod kojima se daju podaci o linosti deteta, uenika i odraslog; da podatke daje
dobrovoljno i da je upoznat da su neki od linih podataka naroito osetljivi podaci; potpis lica
koje predlae pokretanje postupka procene; potpis, odnosno saglasnost roditelja, odnosno
drugog zakonskog zastupnika, datum i mesto podnoenja predloga za procenu.
U zbirku podataka o radu interresorne komisije unose se podaci iz zapisnika sa sednica,
miljenje interresorne komisije, dokumenta, nalazi i miljenja lica i organa koji nisu njeni lanovi
i drugo.
Interresorna komisija pre prikupljanja podataka o deci i uenicima obavetava roditelja, odnosno
drugog zakonskog zastupnika o obradi podataka o njegovom detetu, u skladu sa zakonom
kojim se ureuje zatita podataka o linosti.
Naroito osetljivi podaci o deci i uenicima iz obe zbirke podataka prikupljaju se i obrauju se na
osnovu saglasnosti roditelja, odnosno drugih zakonskih zastupnika.
Interresorna komisija vodi zbirke podataka iz stava 4. ovog lana, u elektronskoj i tampanoj
formi na obrascima.
Interresorna komisija uva podatke o deci, uenicima i odraslima u zavisnosti od svrhe obrade
podataka, a najdue do zavretka kolovanja uenika.
Pitanja kojima se ureuje procena potreba za pruanjem dodatne obrazovne, zdravstvene ili
socijalne podrke detetu, ueniku i odraslom, sastav i nain rada interresorne komisije,
propisuju sporazumno ministar nadlean za poslove zdravlja, ministar nadlean za poslove
socijalne politike i ministar nadlean za dravnu upravu i lokalnu samoupravu i ministar.
3. ZAVRNI ISPITI
Zavrni ispiti u osnovnom i srednjem obrazovanju i vaspitanju
lan 78
Uenik sa smetnjama u razvoju i invaliditetom polae zavrni ispit u skladu sa njegovim ulnim i
motorikim mogunostima, odnosno uslovima koje zahteva odreena vrsta invaliditeta.
Blie uslove kojima su ureeni zavrni ispiti iz stava 1. ovog lana propisuje ministar.
V PRAVA DETETA I UENIKA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI
UENIKA
Prava deteta i uenika
lan 79
2) uvaavanje linosti;
3) podrku za svestrani razvoj linosti, podrku za posebno iskazane talente i njihovu afirmaciju;
12) stipendiju, kredit, smetaj i ishranu u domu uenika, u skladu sa posebnim zakonom;
Uenik, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i uenika moe da podnese pismenu
prijavu direktoru ustanove u sluaju povrede prava iz stava 2. ovog lana ili neprimerenog
ponaanja zaposlenih prema detetu i ueniku, u skladu sa optim aktom ustanove, u roku od
osam dana od dana saznanja o povredi prava.
Obaveze uenika
lan 80
3) radi na usvajanju znanja, vetina i stavova utvrenih kolskim programom, prati sopstveni
napredak i izvetava o tome nastavnike i roditelje, odnosno druge zakonske zastupnike;
lan 81
Uenik, roditelj odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i uenika, ima pravo da podnese
prijavu Ministarstvu, ukoliko smatra da su mu povreena prava utvrena ovim ili drugim
zakonom, u sluaju:
1) donoenja ili nedonoenja odluke organa ustanove po podnetoj prijavi, prigovoru ili albi;
Prijavu iz stava 1. ovog lana uenik, njegov roditelj odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i
uenika moe podneti u roku od osam dana od dana saznanja za povredu svojih prava.
Ako oceni da je prijava iz stava 1. ovog lana osnovana, Ministarstvo e u roku od osam dana
od dana prijema prijave upozoriti ustanovu na uoene nepravilnosti i odrediti joj rok od tri dana
od upozorenja za otklanjanje uoene nepravilnosti.
Ako ustanova ne postupi po upozorenju iz stava 3. ovog lana, Ministarstvo e preduzeti
odgovarajue mere, u skladu sa zakonom.
lan 82
Uenik osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja, njegov roditelj, odnosno drugi zakonski
zastupnik ima pravo da podnese:
3) prigovor na ispit.
Prigovor na ocenu iz predmeta i vladanja podnosi se direktoru kole u roku od tri dana od
saoptenja ocene.
Prigovor na zakljunu ocenu iz predmeta i vladanja na kraju prvog i drugog polugodita podnosi
se direktoru kole u roku od tri dana od dana dobijanja ake knjiice, odnosno svedoanstva,
osim za uenike zavrnih razreda u roku od 24 sata.
Prigovor na ispit podnosi se direktoru kole, u roku od 24 sata od saoptavanja ocene na ispitu.
Direktor je duan da predmetnom nastavniku na iju ocenu je uloen prigovor, u roku od tri
dana od donoenja odluke dostavi odluku.
Ako oceni da je prigovor osnovan i da ocena nije javno saoptena, obrazloena, odnosno da
ocenjivanje nije u skladu sa propisima, direktor ponitava ocenu, pojaava pedagoko-
instruktivni rad sa nastavnikom u ustanovi i reenjem obrazuje komisiju za proveru znanja
uenika, pregled i ponovno ocenjivanje pismenog ili drugog rada uenika. Komisija ima tri lana,
od kojih su dva struna za predmet, odnosno oblast predmeta.
Ukoliko se utvrdi da zakljuna ocena nije izvedena u skladu sa propisima, direktor ponitava i
vraa ocenu odeljenjskom veu na razmatranje i zakljuivanje.
Ako direktor utvrdi da zakljuna ocena iz predmeta nije izvedena u skladu sa propisima ili je
prigovor iz drugih razloga osnovan, reenjem ponitava zakljunu ocenu i upuuje uenika na
polaganje ispita.
Ako utvrdi da je ocena na ispitu izvedena protivno propisima, ponitie ispit i uputie uenika na
ponovno polaganje ispita. Ispit se organizuje u roku od tri dana od dana podnoenja prigovora.
Ukoliko kola nema potreban broj strunih lica za odgovarajui predmet, angauje struno lice
iz druge kole.
Nastavnik ija ocena je osporena ili na iji je predlog utvrena zakljuna ocena, ne moe da
bude lan komisije.
Kada je poniten ispit direktor obrazuje novu komisiju u ijem sastavu ne mogu da budu lanovi
komisije iji je ispit poniten.
Odgovornost uenika
lan 83
Prema ueniku koji vri povredu pravila ponaanja u koli ili ne potuje odluke direktora i organa
kole, neopravdano izostane sa nastave pet asova, odnosno koji svojim ponaanjem ugroava
druge u ostvarivanju njihovih prava, kola e uz uee roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika, pojaati vaspitni rad aktivnostima: u okviru odeljenjske zajednice, strunim radom
odeljenjskog stareine, pedagoga, psihologa, posebnih timova, a kada je to neophodno da
sarauje sa odgovarajuim ustanovama socijalne, odnosno zdravstvene zatite sa ciljem
definisanja i pruanja podrke ueniku u vezi sa promenom njegovog ponaanja.
Uenik moe da odgovara za laku povredu obaveze utvrenu optim aktom kole, za teu
povredu obaveze koja je u vreme izvrenja bila propisana ovim zakonom i za povredu zabrane
iz l. 110-112. ovog zakona.
1) unitenje, oteenje, skrivanje, iznoenje, prepravka ili dopisivanje podataka u evidenciji koju
vodi kola ili druga organizacija, odnosno organ;
2) prepravka ili dopisivanje podataka u javnoj ispravi koju izdaje kola ili organ, odnosno ispravi
koju izda druga organizacija;
3) unitenje ili kraa imovine kole, privrednog drutva, preduzetnika, uenika ili zaposlenog;
4) posedovanje, podstrekavanje, pomaganje, davanje drugom ueniku i upotreba alkohola,
duvana, narkotikog sredstva ili psihoaktivne supstance;
5) unoenje u kolu ili drugu organizaciju oruja, pirotehnikog sredstva ili drugog predmeta
kojim moe da ugrozi ili povredi drugo lice;
6) ponaanje uenika kojim ugroava vlastitu bezbednost ili bezbednost drugih uenika,
nastavnika i zaposlenih u koli, u kolskim i drugim aktivnostima koje se ostvaruju van kole, a
koje kola organizuje i koje dovodi do njihovog fizikog i psihikog povreivanja;
9) uestalo injenje lakih povreda obaveza u toku kolske godine, pod uslovom da su
preduzete neophodne mere iz stava 1. ovog lana radi korekcije ponaanja uenika.
Uenik, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik odgovara za materijalnu tetu koju uenik
nanese koli, namerno ili iz krajnje nepanje, u skladu sa zakonom.
Odgovornost roditelja
lan 84
5) da pravda izostanke uenika, najkasnije u roku od osam dana od dana prestanka spreenosti
uenika da prisustvuje nastavi odgovarajuom lekarskom ili drugom relevantnom
dokumentacijom;
6) da na poziv kole uzme aktivno uee u svim oblicima vaspitnog rada sa uenikom;
Roditelj odnosno drugi zakonski zastupnik duan je da nadoknadi materijalnu tetu koju uenik
nanese koli, namerno ili iz krajnje nepanje, u skladu sa zakonom.
kola podnosi zahtev za pokretanje prekrajnog postupka, odnosno krivinu prijavu radi
utvrivanja odgovornosti roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika iz razloga propisanih
stavom 1. ovog lana.
Vaspitno-disciplinski postupak
lan 85
Za tee povrede obaveza uenika i za povrede zabrane iz l. 110-112. ovog zakona kola vodi
vaspitno-disciplinski postupak o kojem obavetava roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika uenika.
Direktor, u roku od 30 dana od dana uinjene povrede iz stava 1. ovog lana, zakljukom
pokree vaspitno-disciplinski postupak, vodi ga i okonava reenjem i o tome odmah, a
najkasnije narednog radnog dana obavetava roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika.
Ukoliko se roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik uenika, koji je uredno obaveten, ne
odazove da prisustvuje vaspitno-disciplinskom postupku, direktor kole postavlja odmah, a
najkasnije narednog radnog dana psihologa, odnosno pedagoga ustanove da u ovom postupku
zastupa interese uenika, o emu odmah obavetava centar za socijalni rad.
Pre donoenja reenja moraju se utvrditi sve injenice koje su od znaaja za odluivanje.
lan 86
Za povredu obaveze, odnosno zabrane propisane ovim zakonom, mogu da se izreknu mere, i
to:
1) za laku povredu obaveza uenika, vaspitna mera - opomena, ukor odeljenjskog stareine ili
ukor odeljenjskog vea, na osnovu izjanjavanja nastavnika koji ostvaruju nastavu u odeljenju
uenika, u skladu sa optim aktom kole;
(2) premetaj uenika od petog do osmog razreda u drugu osnovnu kolu na osnovu
odluke nastavnikog vea, uz saglasnost kole u koju prelazi, a uz obavetavanje
roditelja odnosno drugog zakonskog zastupnika;
(3) za uenika srednje kole - iskljuenje uenika iz kole, odnosno kole sa domom.
Vaspitna mera izrie se ueniku za laku povredu obaveze iz stava 1. taka 1) ovog lana, bez
voenja vaspitno-disciplinskog postupka.
Mera iz stava 1. ovog lana moe da se izrekne ueniku ako je kola prethodno preduzela
neophodne aktivnosti iz lana 83. stav 1. ovog zakona.
Mera iz stava 1. ta. 2) i 3) ovog lana izrie se ueniku nakon sprovedenog vaspitno-
disciplinskog postupka i utvrene odgovornosti.
Drutveno-koristan, odnosno humanitarni rad iz stava 6. ovog lana, kola odreuje ueniku u
skladu sa teinom uinjene povrede, vodei rauna o psihofizikoj i zdravstvenoj sposobnosti,
uzrastu i dostojanstvu uenika, o emu je duna da odmah obavesti roditelja, odnosno drugog
zakonskog zastupnika.
Uenik, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik ima pravo da podnese albu kolskom
odboru na izreenu vaspitno-disciplinsku meru za izvrenu teu povredu obaveze uenika ili za
povredu zabrane iz l. 110-112. ovog zakona, u roku od osam dana od dana dostavljanja
reenja o utvrenoj odgovornosti i izreenoj meri.
kolski odbor reava po albi iz stava 11. ovog lana u roku od 15 dana od dana dostavljanja
albe od strane uenika, roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika.
Protiv drugostepenog reenja o izreenoj meri iskljuenja uenika iz srednje kole ili kole sa
domom, uenik, roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik ima pravo na sudsku zatitu u
upravnom sporu.
Blie uslove o nainu, sadraju, duini, mestu i vremenu obavljanja i drugim pitanjima od
znaaja za obavljanje drutveno-korisnog, odnosno humanitarnog rada iz stava 6. ovog lana,
propisuje ministar.
Odeljenjska zajednica
lan 87
Ueniki parlament
lan 88
U poslednja dva razreda osnovne kole i u srednjoj koli organizuje se ueniki parlament (u
daljem tekstu: parlament) radi:
1) davanja miljenja i predloga strunim organima, kolskom odboru, savetu roditelja i direktoru
o: pravilima ponaanja u koli, merama bezbednosti uenika, godinjem planu rada, kolskom
razvojnom planu, kolskom programu, nainu ureivanja kolskog prostora, izboru udbenika,
slobodnim aktivnostima, ueu na sportskim i drugim takmienjima i organizaciji svih
manifestacija uenika u koli i van nje i drugim pitanjima od znaaja za njihovo obrazovanje;
Parlament ine po dva predstavnika svakog odeljenja sedmog i osmog razreda u osnovnoj
koli, odnosno svakog odeljenja u srednjoj koli, a u umetnikoj koli - po tri iz svakog razreda,
odnosno godine.
lanove parlamenta biraju uenici odeljenjske zajednice svake kolske godine. lanovi
parlamenta biraju predsednika.
Parlament bira dva predstavnika uenika koji uestvuju u radu kolskog odbora, u skladu sa
lanom 119. ovog zakona.
lan 89
kola za uenike i odrasle sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, kao i ustanova koja ima decu
i uenike sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, duna je da u skladu sa raspoloivim
kapacitetima prua dodatnu podrku u obrazovanju dece, uenika i odraslih sa smetnjama u
razvoju i invaliditetom u vaspitnoj grupi, odnosno drugoj koli i porodici, u skladu s kriterijumima
i standardima koje propisuje ministar.
Ustanova od posebnog interesa za Republiku Srbiju, u smislu ovog zakona, jeste ustanova koja
je od posebnog kulturnog, prosvetnog ili istorijskog znaaja za Republiku Srbiju.
Osnivanje ustanove
lan 90
Ustanovu moe da osnuje Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave,
nacionalni saveti nacionalnih manjina i drugo pravno ili fiziko lice.
Prema osnivau, ustanova moe da bude javna ustanova ili privatna ustanova.
Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave je osniva javne
ustanove.
Osniva privatne ustanove moe da bude drugo domae i strano pravno ili fiziko lice.
Ukoliko ima vie osnivaa privatne ustanove njihova meusobna prava i obaveze ureuju se
ugovorom.
Ustanova moe da pone sa radom i obavljanjem delatnosti kada se utvrdi da ispunjava uslove
za osnivanje, poetak rada i obavljanje delatnosti, dobije reenje o verifikaciji i izvri upis u
registar nadlenog organa.
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i uenika moe da se opredeli i za upis u
privatnu ustanovu, uz obezbeivanje trokova obrazovanja i vaspitanja.
lan 91
Drugo pravno ili fiziko lice moe da osnuje ustanovu ako, osim uslova iz stava 1. ta. 2) i 3)
ovog lana, ima garanciju poslovne banke da su obezbeena sredstva u visini potrebnih
sredstava za godinu dana rada predkolske ustanove, ciklus osnovnog obrazovanja i vaspitanja
ili za trajanje programa srednjeg obrazovanja i vaspitanja.
Osniva ustanove ne moe da bude fiziko lice koje je osuivano pravnosnanom presudom za
krivina dela nasilje u porodici, oduzimanje maloletnog lica, zaputanje i zlostavljanje
maloletnog lica ili rodoskvrnue, za krivina dela primanje ili davanje mita, za krivino delo iz
grupe krivinih dela protiv polne slobode, protiv pravnog saobraaja i protiv ovenosti i drugih
dobara zatienih meunarodnim pravom, bez obzira na izreenu krivinu sankciju, i za koje
nije, u skladu sa zakonom, utvreno diskriminatorno ponaanje; za krivina dela protiv ivota i
tela, protiv ustavnog ureenja Republike Srbije i drugog krivinog dela poinjenog na tetu
deteta, kao i za krivino delo za koje je izreena bezuslovna kazna zatvora u trajanju od
najmanje tri meseca.
lan 92
lan 93
Ustanova moe da obavlja delatnost i van sedita, odnosno u drugom objektu, organizovanjem
izdvojenog odeljenja, ako ispunjava uslove iz lana 92. ovog zakona, uz saglasnost
Ministarstva.
Verifikacija ustanova
lan 94
Ustanova moe da pone sa radom kada se utvrdi da ispunjava uslove za osnivanje i poetak
rada i obavljanje delatnosti i dobije reenje o verifikaciji.
Zahtev za verifikaciju podnosi se i kada se u ustanovi vri statusna promena, menja sedite,
odnosno objekat, organizuje rad u izdvojenom odeljenju, uvodi novi obrazovni profil ili ostvaruje
novi program obrazovanja i vaspitanja.
Zahtev za verifikaciju sadri: naziv, sedite i vrstu ustanove, program obrazovanja i vaspitanja,
jezik na kome e se ostvarivati obrazovno-vaspitni rad, razloge i opravdanost osnivanja i uslove
koje obezbeuje osniva za poetak rada i obavljanje delatnosti. Uz zahtev se dostavljaju akt o
osnivanju ustanove i dokazi o ispunjenosti uslova iz l. 91. i 92. ovog zakona.
Zahtev za verifikaciju osnovne kole podnosi se najkasnije do 28. februara tekue kolske
godine za narednu kolsku godinu, a za srednju kolu najkasnije do 31. decembra za narednu
kolsku godinu.
Statusne promene
lan 95
Odluku o promeni naziva ili sedita javne ustanove donosi organ upravljanja, uz saglasnost
Ministarstva.
Odluku o promeni naziva privatne ustanove donosi organ upravljanja, uz saglasnost osnivaa
koji o tome obavetava Ministarstvo.
kola ne moe da vri statusne promene, promenu naziva ili sedita u toku nastavne godine.
Izuzetno, ukoliko nastupe okolnosti usled kojih je spreeno nesmetano odvijanje nastave,
statusna promena sedita moe se izvriti u toku nastavne godine, uz saglasnost Ministarstva.
Strana ustanova
lan 96
Strana ustanova je ustanova koja ostvaruje program donet i akreditovan u inostranstvu, a koju
moe da osnuje strano ili domae pravno ili fiziko lice.
Strana ustanova mora da ispunjava uslove za osnivanje, poetak rada i obavljanje delatnosti,
odnosno dobije reenje o verifikaciji ustanove od strane Ministarstva i izvri upis u registar
nadlenog organa.
Isprava koju izda ustanova iz stava 1. ovog lana priznaje se pod uslovima i po postupku,
propisanim posebnim zakonom.
Druga organizacija
lan 97
Druga organizacija, odnosno pravno ili fiziko lice moe da ostvaruje i posebne programe u
oblasti predkolskog vaspitanja i obrazovanja, ako ispunjava standarde uslova za ostvarivanje
posebnih programa u oblasti predkolskog vaspitanja i obrazovanja.
lan 98
Ustanova koja ima reenje o verifikaciji moe da obavlja i drugu delatnost kojom se unapreuje i
doprinosi kvalitetnijem i racionalnijem obavljanju obrazovanja i vaspitanja (u daljem tekstu:
proirena delatnost) pod uslovom da se njome ne ometa obavljanje delatnosti obrazovanja i
vaspitanja.
Proirena delatnost ustanove moe da bude pruanje usluga, proizvodnja, prodaja i druga
delatnost, u skladu sa propisima kojima se ureuje klasifikacija delatnosti.
Nije dozvoljeno da kola uz novanu naknadu organizuje pripremnu nastavu radi upisa u tu
kolu.
Odluka o proirenoj delatnosti javne ustanove sadri plan prihoda i izdataka za obavljanje te
delatnosti, nain angaovanja uenika, odraslih i zaposlenih i nain raspolaganja i plan
korienja ostvarenih sredstava, u skladu sa propisima koji reguliu budetski sistem.
Sastavni deo odluke o proirenoj delatnosti su: ifra delatnosti, elaborat o ostvarivanju
delatnosti, dokazi o ispunjenosti posebnih uslova za obavljanje delatnosti pribavljenih od
nadlenih organa, miljenje saveta roditelja i odgovarajueg strunog organa ustanove.
kola moe, osim zaposlenih, da angauje druge saradnike za potrebe obavljanja proirene
delatnosti, koji e se finansirati iz sopstvenih prihoda kole, u skladu sa zakonom.
Autonomija ustanove
lan 99
Autonomija ustanove, u smislu ovog zakona, podrazumeva izbor pojedinih sadraja, naina
ostvarivanja, saradnika u skladu sa potrebama, mogunostima, interesovanjima, raspoloivim
resursima, karakteristikama lokalne zajednice prilikom:
1) donoenja statuta, razvojnog plana, programa, godinjeg plana rada, pravila ponaanja u
ustanovi, mera, naina i postupka zatite i bezbednosti dece i uenika i drugih optih akata
ustanove;
1) pedagoku autonomiju kole: pravo da se definie deo kolskih programa zavisno od lokalnih
prilika; da se u realizaciji obaveznog opteg programa maksimalno koriste lokalni resursi; pravo
da se kolski kalendar delimino prilagodi lokalnim prilikama, promene u dinamici ostvarivanja
kolskih programa uz potovanje godinjeg plana rada, organizacija nastave u blokovima i
zajednikih asova srodnih predmeta kod interdisciplinarnih tema, puno uvaavanje lokalnih
specifinosti pri izradi razvojnog plana i viegodinjeg kolskog programa u skladu sa
karakteristikama lokalnog stanovnitva; razvijanje sistema strunog usavravanja nastavnika u
samoj koli na osnovu realnih potreba kole;
Ustanova donosi opte i druge akte potujui opte principe i ciljeve obrazovanja i vaspitanja i
kojima se na najcelishodniji nain obezbeuje ostvarivanje optih ishoda obrazovanja i pri tome
ukljuuje i roditelje, odnosno druge zakonske zastupnike i njihova udruenja i lokalnu zajednicu.
Statut ustanove
lan 100
Statut je osnovni opti akt ustanove, kojim se blie ureuje organizacija, nain rada, upravljanje
i rukovoenje u ustanovi, postupanje organa ustanove radi obezbeivanja ostvarivanja prava i
obaveza deteta i uenika, prava i obaveza roditelja odnosno drugog zakonskog zastupnika,
zatita i bezbednost dece, uenika i zaposlenih i mere za spreavanje povreda zabrana
utvrenih ovim zakonom, nain objavljivanja optih akata i obavetavanja svih zainteresovanih
strana o odlukama organa i druga pitanja, u skladu sa zakonom.
Sredstva ustanove
lan 101
Zemljite, zgrade i druga sredstva koja su steena, odnosno koja steknu ustanove iji je osniva
Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, jesu u javnoj
svojini i koriste se za obavljanje delatnosti utvrene ovim zakonom.
lan 102
Na osnivanje, organizaciju, upis u registar i rad zajednice ustanova iz stava 1. ovog lana i
strunih drutava iz stava 4. ovog lana primenjuju se propisi kojima se ureuje udruivanje.
Uenike zadruge
lan 103
lan 104
Broj i prostorni raspored javnih ustanova prema vrsti i strukturi, planira se aktom o mrei
ustanova.
Ustanova iz stava 1. ovog lana osniva se u skladu sa aktom o mrei javnih ustanova.
Akt o mrei javnih predkolskih ustanova i akt o mrei javnih osnovnih kola donosi skuptina
jedinice lokalne samouprave na osnovu kriterijuma koje utvrdi Vlada.
U jedinici lokalne samouprave u kojoj je u slubenoj upotrebi i jezik i pismo nacionalne manjine,
odnosno u kojoj se obrazovno-vaspitni rad izvodi na jeziku i pismu nacionalne manjine, akt o
mrei javnih predkolskih ustanova i javnih osnovnih kola donosi se uz prethodno pribavljeno
miljenje nacionalnog saveta nacionalne manjine iji je jezik i pismo u slubenoj upotrebi u
jedinici lokalne samouprave, odnosno iji se jezik i pismo koristi u obrazovno-vaspitnom radu.
Kada Ministarstvo utvrdi da nadleni organ jedinice lokalne samouprave nije doneo akt o mrei
ili je doneo akt o mrei koji nije u skladu sa kriterijumima iz stava 3. ovog lana, odredie rok za
njegovo donoenje koji ne moe biti dui od 30 dana.
Ako nadleni organ jedinice lokalne samouprave ne donese akt u roku iz stava 6. ovog lana,
Ministarstvo e u roku od 30 dana doneti odgovarajui akt.
Vlada utvruje kriterijume na osnovu kojih se donosi akt o mrei javnih srednjih kola.
Akt o mrei javnih srednjih kola donosi Vlada na osnovu kriterijuma iz stava 8. ovog lana.
Akt o mrei javnih srednjih kola na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine donosi nadleni
organ autonomne pokrajine uz primenu kriterijuma iz stava 8. ovog lana.
lan 105
Obrazovno-vaspitni rad bie prekinut u sluaju vie sile i drugim sluajevima u kojima su
ugroeni bezbednost i zdravlje dece, uenika i zaposlenih.
Ako nadleni organ jedinice lokalne samouprave ne donese odluku o prekidu obrazovno-
vaspitnog rada u roku iz stava 2. ovog lana, odluku donosi ministar.
U sluaju neposredne ratne opasnosti, ratnog stanja, vanrednog stanja ili drugih vanrednih
okolnosti, ministar propisuje poseban program obrazovanja i vaspitanja, uputstvo o organizaciji i
radu ustanove i odreuje ustanove koje nastavljaju sa radom.
lan 106
Privremeni organ upravljanja iz stava 1. ta. 2) i 4) ovog lana ima pet lanova i obavlja poslove
iz nadlenosti organa upravljanja.
Ako u toku trajanja mere iz stava 1. taka 2) ovog lana istekne mandat direktoru ustanove ili
vriocu dunosti direktora ustanove, ministar postavlja vrioca dunosti direktora do prestanka
privremene mere i izbora direktora.
Ako u toku trajanja privremene mere iz stava 1. taka 3) ovog lana istekne mandat organu
upravljanja ustanove, ministar imenuje privremeni organ upravljanja, do prestanka privremene
mere i imenovanja organa upravljanja.
Vrilac dunosti direktora ustanove i privremeni organ upravljanja obavljaju dunosti dok
Ministarstvo ne utvrdi da su ispunjeni uslovi, otklonjene nepravilnosti iz stava 1. ovog lana i da
su se stekli uslovi za prestanak privremenih mera, a najdue est meseci.
Za vreme trajanja privremenih mera ne moe se raspisivati konkurs za izbor direktora ustanove.
Za vreme trajanja privremenih mera ovlaeni predlagai iz ustanove ne mogu vriti predlaganje
svojih predstavnika za novi organ upravljanja.
Ako vrilac dunosti direktora ustanove i privremeni organ upravljanja ne otklone utvrene
nepravilnosti, Ministarstvo reenjem zabranjuje rad ustanove.
Kada ustanova iji je osniva drugo pravno ili fiziko lice ne postupi u datom roku po nalogu
organa iz stava 1. ovog lana, odnosno kada organ upravljanja ne obavlja poslove iz svoje
nadlenosti, a osniva ne preduzme mere u skladu sa zakonom ni posle propisanog roka za
otklanjanje nepravilnosti, Ministarstvo reenjem zabranjuje rad ustanove.
Osniva odmah po dobijanju reenja kojim se zabranjuje rad ustanove odreuje ustanovu u
kojoj deca odnosno uenici imaju pravo da nastave zapoeto obrazovanje i vaspitanje.
Ukoliko osniva ne postupi u skladu sa odredbama stava 10. ovog lana ustanovu odreuje
Ministarstvo.
Ukidanje ustanove
lan 107
Deca koja pohaaju pripremni predkolski program u ustanovi i uenici u koli koja se ukida
imaju pravo da nastave zapoeto obrazovanje i vaspitanje u drugoj ustanovi koju odredi
osniva.
Ukoliko osniva ne postupi u skladu sa stavom 2. ovog lana, ustanovu odreuje Ministarstvo.
lan 108
Ustanova donosi akt kojim propisuje mere, nain i postupak zatite i bezbednosti dece i uenika
za vreme boravka u ustanovi i svih aktivnosti koje organizuje ustanova, u saradnji sa nadlenim
organom jedinice lokalne samouprave, koje je duna da sprovodi.
lan 109
Zaposleni imaju obavezu da svojim radom i ukupnim ponaanjem doprinose razvijanju pozitivne
atmosfere u ustanovi.
Ustanova je duna da aktom uredi pravila ponaanja i meusobne odnose dece, uenika,
roditelja, odnosno drugih zakonskih zastupnika i zaposlenih u ustanovi.
Zabrana diskriminacije
lan 110
Ustanova je duna da preduzme sve mere propisane ovim zakonom kada se posumnja ili utvrdi
diskriminatorno ponaanje u ustanovi.
lan 111
U ustanovi je zabranjeno fiziko, psihiko, socijalno, seksualno, digitalno i svako drugo nasilje,
zlostavljanje i zanemarivanje zaposlenog, deteta, uenika, odraslog, roditelja odnosno drugog
zakonskog zastupnika ili treeg lica u ustanovi.
Povrede zabrane, iz stava 1. ovog lana, koje zaposleni uini prema drugom zaposlenom u
ustanovi, ureuju se zakonom.
Ustanova je duna da odmah podnese prijavu nadlenom organu ako se kod deteta, uenika ili
odraslog primete znaci nasilja, zlostavljanja ili zanemarivanja.
Pod fizikim nasiljem, u smislu ovog zakona, smatra se: fiziko kanjavanje deteta, uenika ili
odraslog od strane zaposlenog, roditelja odnosno drugog zakonskog zastupnika ili treeg lica u
ustanovi; svako ponaanje koje moe da dovede do stvarnog ili potencijalnog telesnog
povreivanja deteta, uenika, odraslog ili zaposlenog; nasilno ponaanje zaposlenog prema
detetu, ueniku ili odraslom, kao i uenika i odraslog prema drugom ueniku, odraslom ili
zaposlenom.
Pod psihikim nasiljem, u smislu ovog zakona, smatra se ponaanje koje dovodi do trenutnog ili
trajnog ugroavanja psihikog i emocionalnog zdravlja i dostojanstva.
Pod socijalnim nasiljem, u smislu ovog zakona, smatra se iskljuivanje deteta, uenika i
odraslog iz grupe vrnjaka i razliitih oblika aktivnosti ustanove.
Pod seksualnim nasiljem i zlostavljanjem, u smislu ovog zakona, smatra se ponaanje kojim se
dete i uenik seksualno uznemirava, navodi ili primorava na uee u seksualnim aktivnostima
koje ne eli, ne shvata ili za koje nije razvojno dorastao ili se koristi za prostituciju, pornografiju i
druge oblike seksualne eksploatacije.
Ustanova je duna da nadlenom organu prijavi svaki oblik nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja
u ustanovi poinjen od strane roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika ili treeg lica u
ustanovi.
Blie uslove o nainima prepoznavanja neverbalnih oblika zlostavljanja dece i uenika od strane
zaposlenog za vreme nege, odmora, rekreacije i drugih oblika vaspitno-obrazovnog rada,
propisuje ministar.
lan 112
Zabranjeno je svako ponaanje zaposlenog prema detetu, ueniku i odraslom; deteta, uenika i
odraslog prema zaposlenom; roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika ili treeg lica
prema zaposlenom; zaposlenog prema roditelju, odnosno drugom zakonskom zastupniku;
deteta, uenika i odraslog prema drugom detetu, ueniku ili odraslom, kojim se vrea ugled,
ast ili dostojanstvo.
Direktor ustanove duan je da u roku od tri dana od dana saznanja za povredu zabrane iz stava
1. ovog lana preduzme odgovarajue aktivnosti i mere u okviru nadlenosti ustanove.
Blie uslove o nainima prepoznavanja ponaanja kojima se vrea ugled, ast ili dostojanstvo u
ustanovi, zajedniki propisuju ministar i ministar nadlean za ljudska i manjinska prava.
Postupanje ustanove kada se posumnja ili utvrdi vreanje ugleda, asti ili dostojanstva, naine
sprovoenja preventivnih i interventnih aktivnosti, uslove i naine za procenu rizika, naine
zatite i druga pitanja od znaaja za zatitu, propisuje ministar.
lan 113
Ustanova ima organe upravljanja, rukovoenja, strune i savetodavne organe, u skladu sa ovim
zakonom, osnivakim aktom i optim aktom.
Sastav i imenovanje organa upravljanja i strunih organa privatna ustanova ureuje optim
aktom. Privatna ustanova obezbeuje ravnopravnu zastupljenost roditelja u organu upravljanja.
lan 115
Predsednik i lanovi organa upravljanja obavljaju poslove iz svoje nadlenosti, bez naknade.
lan 116
Organ upravljanja ine po tri predstavnika iz reda zaposlenih u ustanovi, roditelja, odnosno
drugih zakonskih zastupnika i tri predstavnika na predlog jedinice lokalne samouprave.
kolski odbor osnovne kole za obrazovanje odraslih ima sedam lanova, ukljuujui i
predsednika, od kojih etiri iz reda zaposlenih i tri predstavnika na predlog jedinice lokalne
samouprave.
U kolski odbor srednje strune kole skuptina jedinice lokalne samouprave imenuje tri
predstavnika: privredne komore, zanatlija, udruenja poslodavaca, nacionalne organizacije za
zapoljavanje, sindikata i drugih zainteresovanih za rad kole (u daljem tekstu: socijalni partneri)
iz podruja rada kole.
U ustanovi u kojoj se u svim ili veini odeljenja obrazovno-vaspitni rad izvodi na jeziku
nacionalne manjine, nacionalni savet nacionalne manjine predlae tri predstavnika jedinice
lokalne samouprave u organ upravljanja.
2) koje bi moglo da zastupa interese vie struktura (roditelja, odnosno drugih zakonskih
zastupnika, zaposlenih u ustanovi, predstavnika jedinice lokalne samouprave), osim lanova
sindikata;
3) iji su poslovi, dunost ili funkcija nespojivi sa obavljanjem poslova u organu upravljanja u
skladu sa zakonom kojim se ureuje spreavanje sukoba interesa pri vrenju javnih funkcija;
Ako ovlaeni predlaga ne sprovede postupak u skladu sa ovim zakonom ili predloi kandidata
suprotno odredbama ovog zakona, skuptina jedinice lokalne samouprave odreuje rok za
usklaivanje sa ovim zakonom.
Ako ovlaeni predlaga ni u datom roku ne postupi u skladu sa ovim zakonom, skuptina
jedinice lokalne samouprave imenovae lanove organa upravljanja bez predloga ovlaenog
predlagaa.
lan 117
Postupak za imenovanje lanova organa upravljanja pokree se najkasnije tri meseca pre isteka
mandata prethodno imenovanim lanovima organa upravljanja, a predlog ovlaenih
predlagaa dostavlja se skuptini jedinice lokalne samouprave najkasnije mesec dana pre
isteka mandata prethodno imenovanim lanovima.
Skuptina jedinice lokalne samouprave razreie, pre isteka mandata, pojedine lanove,
ukljuujui i predsednika ili organ upravljanja ustanove, na lini zahtev lana, kao i u sluaju da:
1) organ upravljanja donosi nezakonite odluke ili ne donosi odluke koje je na osnovu zakona i
statuta duan da donosi;
Ispunjenost uslova iz stava 3. ta. 1)-3) i 5) ovog lana, utvruje prosvetni inspektor o emu
obavetava nadleni organ jedinice lokalne samouprave.
Izborni period novoimenovanog pojedinog lana organa upravljanja traje do isteka mandata
organa upravljanja.
Ministar imenuje privremeni organ upravljanja ustanove ako jedinica lokalne samouprave ne
imenuje organ upravljanja do isteka mandata prethodno imenovanim lanovima organa
upravljanja.
Mandat privremenog organa upravljanja ustanove traje do imenovanja novog organa upravljanja
od strane jedinice lokalne samouprave.
lan 119
1) donosi statut, pravila ponaanja u ustanovi i druge opte akte i daje saglasnost na akt o
organizaciji i sistematizaciji poslova;
2) donosi predkolski, kolski, odnosno vaspitni program (u daljem tekstu: program obrazovanja
i vaspitanja), razvojni plan, godinji plan rada, usvaja izvetaje o njihovom ostvarivanju,
vrednovanju i samovrednovanju;
12) donosi plan strunog usavravanja zaposlenih i usvaja izvetaj o njegovom ostvarivanju;
Za obavljanje poslova iz svoje nadlenosti organ upravljanja odgovara organu koji ga imenuje i
osnivau.
Savet roditelja
lan 120
U savet roditelja kole bira se po jedan predstavnik roditelja, odnosno drugog zakonskog
zastupnika uenika svakog odeljenja, odnosno vaspitne grupe, ako kola ostvaruje pripremni
predkolski program.
U ustanovi u kojoj stiu obrazovanje pripadnici nacionalne manjine u savetu roditelja srazmerno
su zastupljeni roditelji, odnosno drugi zakonski zastupnici dece, odnosno uenika pripadnika
nacionalne manjine.
U ustanovi u kojoj stiu obrazovanje deca i uenici sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, lan
saveta roditelja je i predstavnik roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika dece, odnosno
uenika sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
Savet roditelja:
1) predlae predstavnike roditelja, odnosno drugih zakonskih zastupnika dece, odnosno uenika
u organ upravljanja;
8) razmatra i prati uslove za rad ustanove, uslove za odrastanje i uenje, bezbednost i zatitu
dece i uenika;
10) daje saglasnost na program i organizovanje ekskurzije, odnosno programe nastave u prirodi
i razmatra izvetaj o njihovom ostvarivanju;
Savet roditelja svoje predloge, pitanja i stavove upuuje organu upravljanja, direktoru, strunim
organima ustanove i uenikom parlamentu.
Nain izbora saveta roditelja ustanove ureuje se statutom ustanove, a rad poslovnikom saveta.
lan 121
Optinski savet roditelja ine predstavnici saveta roditelja, svih ustanova sa podruja optine,
odnosno gradske optine (u daljem tekstu: optina). Predstavnici saveta roditelja biraju se
svake kolske godine.
1) daje miljenje, inicira akcije i predlae mere za ostvarivanje prava deteta, unapreivanje
obrazovanja, vaspitanja i bezbednosti dece, odnosno uenika u optini;
4) prua podrku savetu roditelja svih ustanova na teritoriji optine u vezi sa pitanjima iz njihove
nadlenosti;
Blie uslove u vezi naina rada optinskog saveta roditelja zajedniki propisuju ministar i
ministar nadlean za poslove lokalne samouprave.
Direktor ustanove
lan 122
Direktor ustanove moe da bude lice koje ispunjava uslove propisane lanom 139. i lanom
140. st. 1. i 2. ovog zakona.
Dunost direktora predkolske ustanove moe da obavlja lice koje ima: obrazovanje iz lana
140. st. 1. i 2. ovog zakona za vaspitaa ili strunog saradnika, dozvolu za rad nastavnika,
vaspitaa i strunog saradnika, obuku i poloen ispit za direktora ustanove i najmanje osam
godina rada u predkolskoj ustanovi na poslovima vaspitanja i obrazovanja nakon steenog
odgovarajueg obrazovanja.
Dunost direktora predkolske ustanove moe da obavlja i lice koje ima: odgovarajue
obrazovanje iz lana 140. stav 3. ovog zakona za vaspitaa, dozvolu za rad nastavnika,
vaspitaa i strunog saradnika, obuku i poloen ispit za direktora ustanove i najmanje deset
godina rada u predkolskoj ustanovi na poslovima vaspitanja i obrazovanja nakon steenog
odgovarajueg obrazovanja.
Dunost direktora kole moe da obavlja lice koje ima odgovarajue obrazovanje iz lana 140.
st. 1. i 2. ovog zakona za nastavnika te vrste kole i podruja rada, za pedagoga i psihologa,
dozvolu za rad nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika, obuku i poloen ispit za direktora
ustanove i najmanje osam godina rada u ustanovi na poslovima obrazovanja i vaspitanja, nakon
steenog odgovarajueg obrazovanja.
Ispit za direktora ustanove moe da polae i lice koje ispunjava uslove za direktora ustanove i
koje ima i dokaz o pohaanom propisanom programu obuke.
Lice koje poloi ispit za direktora stie dozvolu za rad direktora (u daljem tekstu: licenca za
direktora).
Izabrani direktor koji nema poloen ispit za direktora, duan je da ga poloi u roku do dve
godine od dana stupanja na dunost.
Direktoru koji ne poloi ispit za direktora u roku od dve godine od dana stupanja na dunost,
prestaje dunost direktora.
lan 123
Direktora ustanove ije sedite se nalazi na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine imenuje
ministar, uz prethodno pribavljenu saglasnost nadlenog organa autonomne pokrajine.
Ukoliko nadleni organ autonomne pokrajine ne dostavi saglasnost u roku od 15 dana od dana
prijema zahteva, smatra se da je saglasnost data.
Konkurs za izbor direktora raspisuje se najranije est meseci, a najkasnije etiri meseca pre
isteka mandata direktora.
Ukoliko nacionalni savet nacionalne manjine ne dostavi miljenje, u roku od 15 dana od prijema
zahteva, smatra se da je miljenje dato.
Organ upravljanja obrazuje komisiju za izbor direktora (u daljem tekstu: Komisija) koja ima
neparan broj lanova i sprovodi postupak za izbor direktora, i to: obradu konkursne
dokumentacije, utvruje ispunjenost zakonom propisanih uslova za izbor direktora, obavlja
intervju sa kandidatima i pribavlja miljenje vaspitno-obrazovnog, nastavnikog, odnosno
nastavnikog i pedagokog vea o prijavljenim kandidatima.
Obavezne lanove Komisije ine po jedan predstavnik iz reda nastavnika razredne nastave,
nastavnika predmetne nastave i nenastavnog osoblja.
Miljenje vea iz stava 10. ovog lana daje se na posebnoj sednici kojoj prisustvuju svi
zaposleni i koji se izjanjavaju o svim kandidatima tajnim izjanjavanjem.
Blii uslovi o broju lanova, sastavu i nainu obrazovanja Komisije ureuju se optim aktom
ustanove.
Osim utvrivanja ispunjenosti uslova za izbor direktora, Komisija ceni i dokaz o rezultatu
struno-pedagokog nadzora u radu kandidata (izvetaj prosvetnog savetnika).
Ukoliko se na konkurs prijavilo lice koje je prethodno obavljalo dunost direktora ustanove,
duno je da dostavi rezultate struno-pedagokog nadzora ustanove i ocenu spoljanjeg
vrednovanja.
Komisija sainjava izvetaj o sprovedenom postupku za izbor direktora, koji sadri dostavljenu
dokumentaciju kandidata i potrebna miljenja i dostavlja ih organu upravljanja u roku od osam
dana od dana zavretka postupka.
Organ upravljanja, na osnovu izvetaja, sainjava obrazloenu listu svih kandidata koji
ispunjavaju uslove i predlog za izbor direktora, koje zajedno sa izvetajem Komisije, dostavlja
ministru u roku od osam dana od dana dostavljanja izvetaja Komisije.
Ministar u roku od 30 dana od dana prijema dokumentacije iz stava 17. ovog lana, vri izbor
direktora ustanove i donosi reenje o njegovom imenovanju, o emu ustanova obavetava lica
koja su se prijavila na konkurs.
Ukoliko ministar utvrdi da postupak konkursa za izbor direktora nije sproveden u skladu sa
zakonom, odnosno da bi izbor bilo kog kandidata sa liste iz stava 17. ovog lana mogao da
dovede u pitanje nesmetano obavljanje delatnosti ustanove, u roku od osam dana donosi
reenje o ponovnom raspisivanju konkursa za izbor direktora.
Status direktora
lan 124
Direktoru ustanove miruje radni odnos za vreme trajanja dva mandata i ima pravo da se vrati na
poslove koje je obavljao pre imenovanja.
Ukoliko direktoru ustanove kome miruje radni odnos prestane dunost zbog isteka mandata ili
na lini zahtev tokom treeg i svakog narednog mandata, rasporeuje se na poslove koji
odgovaraju stepenu i vrsti njegovog obrazovanja.
Ako nema odgovarajuih poslova, lice iz stava 3. ovog lana ostvaruje prava kao zaposleni za
ijim radom je prestala potreba, u skladu sa zakonom.
lan 125
Vrioca dunosti direktora imenuje ministar do izbora novog direktora u roku od osam dana od
dana nastupanja razloga za imenovanje vrioca dunosti direktora.
Vrioca dunosti direktora ustanove ije sedite se nalazi na teritoriji Autonomne pokrajine
Vojvodine, imenuje nadleni organ autonomne pokrajine.
Za vrioca dunosti direktora ustanove moe da bude imenovano lice koje ispunjava propisane
uslove za direktora ustanove, osim poloenog ispita za direktora ustanove, i to do izbora
direktora, a najdue est meseci.
Nakon prestanka dunosti, vrilac dunosti direktora ima pravo da se vrati na poslove koje je
obavljao pre imenovanja.
lan 126
Direktor ustanove ije sedite se nalazi na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine za svoj rad
odgovara ministru, nadlenom organu autonomne pokrajine i organu upravljanja.
11) preduzima mere radi izvravanja naloga prosvetnog inspektora i predloga prosvetnog
savetnika, kao i drugih inspekcijskih organa;
12) je odgovoran za blagovremen i taan unos i odravanje aurnosti baze podataka o ustanovi
u okviru jedinstvenog informacionog sistema prosvete;
13) obavezan je da blagovremeno informie zaposlene, decu, uenike i roditelje, odnosno druge
zakonske zastupnike, strune organe i organe upravljanja o svim pitanjima od interesa za rad
ustanove u celini;
15) obrazuje struna tela i timove, usmerava i usklauje rad strunih organa u ustanovi;
16) sarauje sa roditeljima, odnosno drugim zakonskim zastupnicima dece i uenika ustanove i
savetom roditelja;
17) podnosi izvetaj organu upravljanja, najmanje dva puta godinje, o svom radu i radu
ustanove;
20) obezbeuje uslove za ostvarivanje prava dece i prava, obaveze i odgovornosti uenika i
zaposlenih, u skladu sa ovim i drugim zakonom;
22) odluuje po albi na reenje konkursne komisije za izbor kandidata za prijem u radni odnos;
lan 127
Instruktivno-pedagoki uvid u rad direktora koji obavlja poslove iz stava 1. ovog lana vri
savetnik - spoljni saradnik.
lan 128
Dunost direktora ustanove prestaje: istekom mandata, na lini zahtev, navravanjem 65 godina
ivota i razreenjem.
Odluku o prestanku dunosti direktora ustanove, ije sedite se nalazi na teritoriji Autonomne
pokrajine Vojvodine, donosi ministar, uz prethodno pribavljenu saglasnost nadlenog organa
autonomne pokrajine.
Ukoliko nadleni organ autonomne pokrajine ne dostavi saglasnost u roku od 15 dana od dana
prijema zahteva, smatra se da je saglasnost data.
Ukoliko nacionalni savet nacionalne manjine ne dostavi miljenje u roku od osam dana od dana
prijema zahteva, smatra se da je miljenje dato.
7) u ustanovi se vodi evidencija i izdaju javne isprave suprotno ovom i drugom zakonu;
11) je za vreme trajanja njegovog mandata kola dva puta uzastopno ocenjena najniom
ocenom za kvalitet rada;
13) nije obezbedio blagovremen i taan unos i odravanje baze podataka ustanove u okviru
jedinstvenog informacionog sistema prosvete kao i kontrolu unetih podataka;
14) je u radni odnos primio lice ili angaovao lice van radnog odnosa suprotno zakonu,
posebnom kolektivnom ugovoru i optem aktu;
15) je namerno ili krajnjom nepanjom uinio propust prilikom donoenja odluke u disciplinskom
postupku, koja je pravnosnanom sudskom presudom ponitena kao nezakonita i ako je
ustanova obavezana na naknadu tete;
16) je odgovaran za prekraj iz ovog ili drugog zakona, privredni prestup ili krivino delo u
vrenju dunosti, kao i drugim sluajevima, u skladu sa zakonom;
Direktor je odgovoran za tetu koju namerno ili krajnjom nepanjom nanese ustanovi, u skladu
sa zakonom.
Ministar reenjem razreava direktora u roku od 15 dana od dana saznanja, a najkasnije u roku
od jedne godine od nastupanja uslova iz stava 7. ovog lana.
Pomonik direktora
lan 129
Nakon prestanka dunosti, pomonik direktora ima pravo da se vrati na poslove koje je obavljao
pre postavljenja.
lan 130
Struni organi predkolske ustanove jesu vaspitno-obrazovno vee i struni aktivi vaspitaa i
medicinskih sestara - vaspitaa, aktiv za razvojno planiranje i drugi struni aktivi i timovi, u
skladu sa statutom.
Struni organi osnovne kole jesu: nastavniko vee, odeljenjsko vee, struno vee za
razrednu nastavu, struno vee za oblasti predmeta, struni aktivi za razvojno planiranje i za
razvoj kolskog programa i drugi struni aktivi i timovi, u skladu sa statutom.
Struni organi srednje kole jesu: nastavniko vee, odeljenjsko vee, struno vee za oblasti
predmeta, struni aktivi za razvojno planiranje i za razvoj kolskog programa i drugi struni
aktivi i timovi, u skladu sa statutom.
Nastavniko vee ine nastavnici i struni saradnici, kao i koordinatori praktine nastave u
srednjoj strunoj koli. U koli u kojoj se ostvaruje pripremni predkolski program, u radu
nastavnikog vea uestvuju i vaspitai.
Pedagoko vee ine vaspitai i struni saradnici koji ostvaruju vaspitni rad u koli sa domom.
Odeljenjsko vee u koli ine nastavnici koji izvode nastavu u odreenom odeljenju i odeljenjski
stareina i kada izvodi nastavu u tom odeljenju.
Struno vee za razrednu nastavu ine svi nastavnici koji ostvaruju nastavu u prvom ciklusu
obrazovanja i vaspitanja. Nastavnik koji ostvaruje obrazovno-vaspitni rad u produenom
boravku uestvuje u radu strunog vea za razrednu nastavu, bez prava odluivanja.
Pedagoki, odnosno andragoki asistent uestvuje u radu vea iz st. 3-7. ovog lana bez prava
odluivanja.
Struno vee za oblasti predmeta ine nastavnici koji izvode nastavu iz grupe srodnih
predmeta.
Struni aktiv za razvojno planiranje ine predstavnici nastavnika, vaspitaa, strunih saradnika,
jedinice lokalne samouprave, uenikog parlamenta i saveta roditelja. lanove strunog aktiva
za razvojno planiranje imenuje organ upravljanja.
Struni aktiv za razvoj kolskog programa ine predstavnici nastavnika i strunih saradnika.
lanove strunog aktiva za razvoj kolskog programa imenuje nastavniko vee.
3) tim za samovrednovanje;
Predkolska ustanova nije u obavezi da obrazuje tim iz stava 14. taka 5) ovog lana.
Tim ine predstavnici zaposlenih, roditelja, odnosno drugih zakonskih zastupnika, uenikog
parlamenta, jedinice lokalne samouprave, odnosno strunjaka za pojedina pitanja.
Pedagoki kolegijum ine predsednici strunih vea i strunih aktiva, koordinatori strunih
timova i struni saradnici.
Pedagoki kolegijum razmatra pitanja i daje miljenje u vezi sa poslovima direktora iz lana 126.
stav 4. ta. 1)-3) i ta. 5)-7) ovog zakona.
Sednicama strunih organa kole mogu da prisustvuju predstavnici uenikog parlamenta, bez
prava odluivanja.
lan 131
Nadlenost, nain rada i odgovornost strunih organa, timova i pedagokog kolegijuma ureuje
se statutom ustanove.
Sekretar ustanove
lan 132
Sekretar mora da ima obrazovanje iz oblasti pravnih nauka u skladu sa lanom 140. stav 1.
ovog zakona i dozvolu za rad sekretara (u daljem tekstu: licenca za sekretara).
Sekretar je duan da u roku od dve godine od dana zasnivanja radnog odnosa poloi ispit za
licencu za sekretara.
Sekretaru koji ne poloi ispit za licencu za sekretara u roku iz stava 4. ovog lana prestaje radni
odnos.
Sekretar koji ima poloen struni ispit za sekretara, pravosudni ili struni ispit za zaposlene u
organima dravne uprave ili dravni struni ispit, smatra se da ima licencu za sekretara.
Nain i program uvoenja u posao, program, sadrinu, nain i rokove za polaganje ispita za
licencu za sekretara, sastav i nain rada komisije Ministarstva, odnosno nadlenog organa
autonomne pokrajine pred kojom se polae ispit, sadraj i obrazac licence za sekretara,
naknade za rad lanova komisije i ostala pitanja u vezi sa polaganjem ispita za licencu za
sekretara, propisuje ministar.
Poslovi sekretara
lan 133
10) prua strunu podrku i koordinira rad komisije za izbor direktora ustanove;
lan 134
Vie ustanova na teritoriji jedinice lokalne samouprave moe, iz reda zaposlenih, da organizuje
zajedniku strunu slubu, u skladu sa odlukom organa upravljanja ustanova i saglasnost
Ministarstva.
Zajednika struna sluba iz stava 1. ovog lana moe da ima logopeda, defektologa i
socijalnog radnika koji obavljaju strune poslove za vie ustanova.
lan 135
Vaspitno-obrazovni rad u predkolskoj ustanovi ostvaruje vaspita, u skladu sa posebnim
zakonom.
Zavisno od potreba kole i programa koji se ostvaruje, dodatnu podrku i strune poslove moe
da obavlja i socijalni radnik, defektolog, logoped i andragog.
Strune poslove u muzikoj koli obavlja struni saradnik: psiholog, pedagog, nototekar i
medijatekar.
Strune poslove u koli za obrazovanje odraslih obavlja struni saradnik: andragog, socijalni
radnik, psiholog i bibliotekar.
lan 136
Pedagoki asistent prua pomo i dodatnu podrku grupi dece i uenika u ustanovi, u skladu sa
njihovim potrebama i pomo zaposlenima u cilju unapreivanja njihovog rada.
Pedagoki asistent u svom radu ostvaruje saradnju sa roditeljima, odnosno drugim zakonskim
zastupnicima, organima jedinice lokalne samouprave, nadlenim ustanovama, organizacijama i
udruenjima.
Izuzetno, obrazovno-vaspitnom radu moe da prisustvuje i lini pratilac deteta, odnosno
uenika, radi pruanja pomoi detetu, odnosno ueniku sa smetnjama u razvoju i invaliditetom,
u skladu sa zakonom.
Andragoki asistent u svom radu ostvaruje saradnju sa organima jedinice lokalne samouprave,
nadlenim ustanovama, organizacijama i udruenjima.
lan 137
lan 138
2) praenju, podsticanju i pruanju podrke ukupnom razvoju deteta i uenika u domenu fizikih,
intelektualnih, emocionalnih i socijalnih kapaciteta i predlaganju mera u interesu razvoja i
dobrobiti deteta;
5) strunim poslovima u zatiti od nasilja i stvaranju bezbedne sredine za razvoj dece i uenika,
zatiti od diskriminacije i socijalne iskljuenosti dece, odnosno uenika;
10) sprovoenju stratekih odluka Ministarstva u ustanovi, u skladu sa svojim opisom posla.
lan 139
U radni odnos u ustanovi moe da bude primljeno lice, pod uslovima propisanim zakonom i to
ako:
Uslovi iz stava 1. ovog lana dokazuju se prilikom prijema u radni odnos i proveravaju se u toku
rada.
Dokazi o ispunjenosti uslova iz stava 1. ta. 1), 3)-5) ovog lana sastavni su deo prijave na
konkurs, a dokaz iz stava 1. taka 2) ovog lana pribavlja se pre zakljuenja ugovora o radu.
lan 140
Nastavnik, vaspita i struni saradnik jeste lice koje je steklo odgovarajue visoko obrazovanje:
Lice iz stava 1. taka 1) podtaka (2) ovog lana mora da ima zavrene studije prvog stepena iz
naune, odnosno strune oblasti za odgovarajui predmet, odnosno grupu predmeta.
lan 141
Poslove vaspitaa u predkolskoj ustanovi moe da obavlja lice sa steenim odgovarajuim
visokim obrazovanjem na studijama prvog stepena, studijama drugog stepena, studijama u
trajanju od tri godine, viim obrazovanjem, odnosno sa odgovarajuim srednjim obrazovanjem,
u skladu sa posebnim zakonom.
Poslove nastavnika, vaspitaa u koli sa domom i strunog saradnika moe da obavlja lice sa
odgovarajuim obrazovanjem iz lana 140. st. 1. i 2. ovog zakona, a nastavnika strunog
predmeta u oblasti zdravstva i sa odgovarajuom specijalizacijom.
Poslove nastavnika praktine nastave u strunoj koli moe da obavlja i lice sa odgovarajuim
obrazovanjem iz lana 140. stav 3. ovog zakona ili sa odgovarajuim srednjim obrazovanjem i
poloenim specijalistikim, odnosno majstorskim ispitom i petogodinjim radnim iskustvom u
struci steenim posle specijalistikog, odnosno majstorskog ispita.
Poslove nastavnika igrakih predmeta u baletskoj koli moe da obavlja lice koje ima najmanje
srednje baletsko obrazovanje i 10 godina igrake prakse, odnosno pedagokog rada.
Poslove vaspitaa u predkolskoj ustanovi i nastavnika razredne nastave, moe da obavlja lice
koje je steklo odgovarajue obrazovanje na jeziku na kome se ostvaruje taj rad ili je poloilo
ispit iz jezika sa metodikom, po programu odgovarajue visokokolske ustanove.
Poslove nastavnika i strunog saradnika, moe da obavlja lice koje je steklo srednje, vie ili
visoko obrazovanje na jeziku na kome se ostvaruje obrazovno-vaspitni rad ili je poloilo ispit iz
tog jezika po programu odgovarajue visokokolske ustanove.
Potvrdu o poznavanju romskog jezika izdaje visokokolska ustanova ili nacionalni savet romske
nacionalne manjine na osnovu poloenog standardizovanog testa koji izrauje Ministarstvo.
Blie uslove u pogledu stepena i vrste obrazovanja nastavnika, vaspitaa, strunog saradnika,
saradnika u predkolskoj ustanovi koji ostvaruje razliite programe, pedagokog i andragokog
asistenta i pomonog nastavnika, program obuke za osposobljavanje nastavnika, strunog
saradnika i andragokog asistenta za rad sa odraslima i program obuke za pedagokog
asistenta, propisuje ministar.
Stepen i vrstu obrazovanja nastavnika verske nastave u koli, na predlog organa nadlenog za
poslove odnosa sa crkvama i verskim zajednicama, po pribavljenom miljenju tradicionalnih
crkava i verskih zajednica, propisuje ministar.
Smatra se da nastavnik, vaspita i struni saradnik koji je u toku studija poloio ispite iz
pedagogije i psihologije ili je poloio struni ispit, odnosno ispit za licencu ima obrazovanje iz
stava 1. ovog lana zakona.
Obrazovanje iz stava 1. ovog lana zakona nije obavezno za lice sa srednjim obrazovanjem:
medicinska sestra - vaspita, nastavnik igrakih predmeta i nastavnik praktine nastave.
lan 143
Kada je obrazovanje steeno u nekoj od republika SFRJ do 27. aprila 1992. godine, u Crnoj
Gori do 16. juna 2006. godine ili u Republici Srpskoj, a vrsta obrazovanja ne odgovara vrsti
obrazovanja koja je propisana lanom 140. ovog zakona, ministar, po prethodno pribavljenom
miljenju odgovarajue visokokolske ustanove, reenjem utvruje da li je vrsta obrazovanja
odgovarajua za obavljanje poslova nastavnika, vaspitaa, odnosno strunog saradnika.
Kada je obrazovanje steeno u sistemu vojnog kolstva, ispunjenost uslova u pogledu steenog
obrazovanja za obavljanje poslova nastavnika, vaspitaa, odnosno strunog saradnika, po
prethodno pribavljenom miljenju odgovarajue visokokolske ustanove, utvruje reenjem
ministar.
lan 144
Poslove nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika moe da obavlja lice koje ima dozvolu za
rad (u daljem tekstu: licenca).
Bez licence poslove nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika moe da obavlja:
1) pripravnik;
2) lice koje ispunjava uslove za nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika, sa radnim staom
steenim van ustanove, pod uslovima i na nain utvrenim za pripravnike;
3) lice koje je zasnovalo radni odnos na odreeno vreme radi zamene odsutnog zaposlenog;
Lice iz stava 2. ta. 1)-3) ovog lana moe da obavlja poslove nastavnika, vaspitaa i strunog
saradnika bez licence, najdue dve godine od dana zasnivanja radnog odnosa u ustanovi.
Saradnik u predkolskoj ustanovi moe da obavlja vaspitno-obrazovni rad bez licence ako ima
obrazovanje iz lana 142. ovog zakona.
Pripravnik
lan 145
Pripravnik, u smislu ovog zakona, jeste lice koje prvi put u svojstvu nastavnika, vaspitaa,
strunog saradnika, odnosno sekretara zasniva radni odnos u ustanovi, sa punim ili nepunim
radnim vremenom i osposobljava se za samostalan rad, savladavanjem programa za uvoenje
u posao i polaganjem ispita za licencu, odnosno strunog ispita za sekretara ustanove.
Prva tri meseca pripravnikog staa nastavnik, odnosno vaspita - pripravnik radi pod
neposrednim nadzorom nastavnika ili vaspitaa koji ima licencu i koje mu odreuje mentor.
Prva tri meseca pripravnikog staa struni saradnik radi pod neposrednim nadzorom
odgovarajueg strunog saradnika koji ima licencu i koga mu odreuje mentor.
Struni saradnik - pripravnik koji ima obrazovanje iz lana 140. ovog zakona i koji je tokom
studija ostvario najmanje 10 bodova, u skladu sa Evropskim sistemom prenosa bodova na
osnovu prakse u ustanovi, svoj rad moe da obavlja bez neposrednog nadzora strunog
saradnika sa licencom iz stava 5. ovog lana.
Pripravnik koji savlada program uvoenja u posao nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika
ima pravo na polaganje ispita za licencu posle navrenih godinu dana rada.
Ukoliko nadleni organ ne organizuje polaganje ispita za licencu pripravniku koji je u zakonom
propisanom roku prijavljen za polaganje ispita za licencu, pripravniku se rok za polaganje ispita
za licencu produava do organizovanja ispita.
Pripravnik - staista
lan 146
Pripravnik - staista ima pravo da uestvuje u radu strunih organa bez prava odluivanja i
nema pravo da ocenjuje uenike u koli.
Na ostvarivanje prava iz stava 2. ovog lana shodno se primenjuju odredbe ovog zakona koje
se odnose na pripravnika.
lan 147
lan 148
Licenca se izdaje nastavniku, vaspitau i strunom saradniku koji ima poloen ispit za licencu.
lan 149
Nastavnik, vaspita i struni saradnik ima pravo da izjavi primedbu ministru na izvetaj
prosvetnog savetnika iz stava 2. ovog lana, u roku od osam dana od dana prijema izvetaja.
Ministar reenjem odluuje o suspenziji licence u roku od osam dana od isteka roka za
podnoenje primedbe.
Dok traje suspenzija licence nastavnik i vaspita prisustvuje nastavi, odnosno aktivnostima
drugih nastavnika i vaspitaa koje mu odreuje direktor, a struni saradnik radu strunog
saradnika u drugoj ustanovi koju odredi direktor.
Nastavniku, vaspitau i strunom saradniku kome je suspendovana licenca, na osnovu stava 2.
taka 2) ovog lana, ukida se suspenzija ako u roku od est meseci od suspenzije dostavi
dokaze o odgovarajuem strunom usavravanju.
Nastavnik, vaspita i struni saradnik za vreme trajanja suspenzije licence ostvaruje pravo na
naknadu plate u visini od 65% plate koju je primio za mesec koji prethodi mesecu u kome mu je
suspendovana licenca.
lan 150
6) kome je suspendovana licenca u skladu sa lanom 149. ovog zakona, a stekli su se uslovi za
novu suspenziju.
Lice kome je oduzeta licenca nema pravo na rad u oblasti obrazovanja i vaspitanja.
Izuzetno, od stava 2. ovog lana, lice kome je oduzeta licenca iz razloga propisanih u stavu 1.
taka 1) ovog lana nema pravo na njeno ponovno izdavanje niti na rad u ustanovi.
Lice kome je oduzeta licenca na period od pet godina, po isteku tog roka moe da podnese
Ministarstvu zahtev za ponovno polaganje ispita za licencu.
Lice kome je oduzeta licenca na period od pet godina stie pravo da Ministarstvu podnese
zahtev za ponovno izdavanje licence, uz dostavljanje dokaza o poloenom ispitu iz stava 7.
ovog lana.
lan 151
Nastavnik, vaspita i struni saradnik, sa licencom i bez licence, duan je da se stalno struno
usavrava radi uspenijeg ostvarivanja i unapreivanja obrazovno-vaspitnog rada i sticanja,
odnosno unapreivanja kompetencija potrebnih za rad, u skladu sa optim principima i za
postizanje ciljeva obrazovanja i vaspitanja i standarda postignua.
Nastavnik, vaspita i struni saradnik ostvaruje pravo na uveanu platu za steeno zvanje.
Nastavnik, vaspita i struni saradnik ima pravo na odsustvo iz ustanove u trajanju od tri radna
dana godinje radi pohaanja odobrenog oblika, naina i sadraja strunog usavravanja.
Raspored odsustva nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika radi strunog usavravanja
planira pedagoki kolegijum.
Prioritetne oblasti za period od tri godine, oblike strunog usavravanja, programe i nain
organizovanja stalnog strunog usavravanja, uslove, organ koji odluuje o sticanju zvanja i
postupak napredovanja, sticanje zvanja u toku strunog usavravanja nastavnika, vaspitaa i
strunih saradnika, obrazac uverenja o savladanom programu, sadraj portfolija i druga pitanja
od znaaja za struno usavravanje, propisuje ministar.
lan 152
Prijem u radni odnos u ustanovi iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica
lokalne samouprave vri se na osnovu preuzimanja zaposlenog sa liste zaposlenih za ijim
radom je u potpunosti ili delimino prestala potreba i zaposlenih koji su zasnovali radni odnos sa
nepunim radnim vremenom (u daljem tekstu: preuzimanje sa liste), kao i na osnovu preuzimanja
ili konkursa ako se nije moglo izvriti preuzimanje sa liste.
Zaposleni koji je u radnom odnosu na neodreeno vreme sa punim radnim vremenom moe biti
preuzet iako nije stavljen na listu iz stava 1. ovog lana, ukoliko na toj listi nema lica sa
odgovarajuim obrazovanjem, uz saglasnost zaposlenog i direktora ustanove i radne podgrupe
iz lana 153. stav 7. ovog zakona.
Ukoliko nisu ispunjeni uslovi iz st. 1-3. ovog lana, radni odnos u ustanovi moe se zasnovati na
osnovu konkursa na neodreeno vreme i odreeno vreme, u skladu sa zakonom ili
preuzimanjem iz druge javne slube, na nain propisan zakonom kojim se ureuju radni odnosi
u javnim slubama.
lan 153
Zaposleni iz stava 1. ovog lana ostvaruje pravo na naknadu plate u visini od 65% plate koju je
primio za mesec koji prethodi mesecu u kome je ostao nerasporeen do preuzimanja sa liste, a
najkasnije do 15. septembra naredne kolske godine.
Zaposlenom iz stava 1. ovog lana koji nije preuzet sa liste u roku iz stava 2. ovog lana,
prestaje radni odnos i ostvaruje pravo na otpremninu, u skladu sa zakonom.
Zaposlenom iz stava 1. ovog lana, koji bez opravdanih razloga odbije preuzimanje sa liste,
prestaje radni odnos bez prava na otpremninu.
Zaposleni za ijim radom je delimino prestala potreba i zaposleni koji je zasnovao radni odnos
sa nepunim radnim vremenom, stavljanjem na listu zaposlenih sa koje se vri preuzimanje,
ostvaruje pravo na preuzimanje sa liste i ne ostvaruje druga prava koja ima zaposleni za ijim
radom je u potpunosti prestala potreba.
Posebna radna grupa, koju obrazuje ministar, prati i kontrolie preuzimanje sa liste i daje
miljenje o opravdanosti razloga odbijanja preuzimanja sa liste iz stava 4. ovog lana.
Pri svakoj kolskoj upravi ministar obrazuje radnu podgrupu koja utvruje postojanje uslova i
daje saglasnost za raspisivanje konkursa.
Blie uslove za rad radne grupe i podgrupe iz st. 6. i 7. ovog lana propisuje ministar.
Radni odnos na neodreeno vreme
lan 154
Prijem u radni odnos na neodreeno vreme vri se na osnovu konkursa koji raspisuje direktor.
Konkurs sprovodi konkursna komisija koju imenuje direktor. Obavezni lan komisije je sekretar
ustanove. Komisija ima najmanje tri lana.
Komisija utvruje ispunjenost uslova kandidata za prijem u radni odnos iz lana 139. ovog
zakona, u roku od osam dana od dana isteka roka za prijem prijava.
Kandidati iz stava 4. ovog lana, koji su izabrani u ui izbor, u roku od osam dana upuuju se na
psiholoku procenu sposobnosti za rad sa decom i uenicima koju vri nadlena sluba za
poslove zapoljavanja primenom standardizovanih postupaka.
Konkursna komisija sainjava listu kandidata koji ispunjavaju uslove za prijem u radni odnos u
roku od osam dana od dana prijema rezultata psiholoke procene sposobnosti za rad sa decom
i uenicima.
Konkursna komisija obavlja razgovor sa kandidatima sa liste iz stava 6. ovog lana i donosi
reenje o izboru kandidata u roku od osam dana od dana obavljenog razgovora sa kandidatima.
Kandidat koji je uestvovao u izbornom postupku ima pravo da, pod nadzorom ovlaenog lica
u javnoj slubi, pregleda svu konkursnu dokumentaciju, u skladu sa zakonom.
Ako po konkursu nije izabran nijedan kandidat, raspisuje se novi konkurs u roku od osam dana.
Reenje iz stava 7. ovog lana oglaava se na zvaninoj internet stranici Ministarstva, kada
postane konano.
lan 155
Izuzetno, ustanova bez konkursa moe da primi u radni odnos na odreeno vreme lice:
Listu nastavnika verske nastave, na predlog tradicionalnih crkava i verskih zajednica, utvruje
ministar.
Nastavnika verske nastave upuuje u kolu tradicionalna crkva ili verska zajednica sa utvrene
liste za svaku kolsku godinu.
Za izvoenje verske nastave nastavnik sa kolom u koju je upuen zakljuuje ugovor o radu na
12 meseci za svaku kolsku godinu.
U ustanovi od posebnog interesa za Republiku Srbiju moe da se angauje nastavnik ili asistent
odgovarajue visokokolske ustanove ili zaposleni u naunom institutu s odgovarajuim
zvanjem, na odreeno vreme za svaku kolsku godinu, za najvie 30% od punog radnog
vremena, uz saglasnost ministra.
Radni odnos na odreeno vreme ne moe da preraste u radni odnos na neodreeno vreme.
Probni rad
lan 156
Ustanova optim aktom moe da propie obavezu ugovaranja probnog rada sa nastavnikom,
vaspitaem i strunim saradnikom koji ima licencu i koji se prima u radni odnos na neodreeno
vreme.
Izuzetno od stava 1. ovog lana probni rad moe da se ugovori i u sluaju prijema u radni odnos
na odreeno vreme.
lan 157
Obrazovno-vaspitni rad na srpskom jeziku u inostranstvu izvodi nastavnik koji ispunjava sledee
uslove:
2) poseduje licencu;
3) ima najmanje pet godina radnog iskustva u oblasti osnovnog obrazovanja i vaspitanja.
Nastavnik u toku profesionalne karijere moe biti angaovan na konkursu samo jednom za
ostvarivanje nastave na srpskom jeziku u inostranstvu.
lan 158
Direktor kole moe da zakljui ugovor o izvoenju nastave ili za polaganje ispita, za najvie
30% od punog radnog vremena sa licem zaposlenim u drugoj ustanovi ili kod drugog
poslodavca, u sluajevima i pod uslovima propisanim za lica iz lana 155. stav 3. ovog zakona.
Direktor kole pre zakljuenja ugovora o izvoenju nastave pribavlja saglasnost druge
ustanove.
Lice angaovano po osnovu ugovora iz stava 1. ovog lana ne zasniva radni odnos u koli.
Lice iz stava 1. ovog lana uestvuje u radu strunih organa kole bez prava odluivanja, osim
u radu odeljenjskog vea, u skladu sa zakonom.
lan 159
Puno radno vreme zaposlenog u ustanovi iznosi 40 sati nedeljno.
Nepuno radno vreme zaposlenog u ustanovi, u smislu ovog zakona, jeste radno vreme krae od
punog radnog vremena.
Nastavniku, vaspitau i strunom saradniku svake kolske godine direktor reenjem utvruje
status u pogledu rada sa punim ili nepunim radnim vremenom, na osnovu programa
obrazovanja i vaspitanja, godinjeg plana rada i podele asova za izvoenje obaveznih
predmeta i izbornih programa i aktivnosti, u skladu sa planom i programom nastave i uenja.
lan 160
U okviru punog radnog vremena u toku radne nedelje, norma neposrednog rada nastavnika je:
1) 24 kolska asa (u daljem tekstu: as) neposrednog rada sa uenicima, od ega 20 asova
nastave obaveznih predmeta, izbornih programa i aktivnosti, s tim da se neposredni rad do 24
asa dopunjuje drugim aktivnostima (dopunski, dodatni, individualni, pripremni rad i drugi oblici
rada) u skladu sa nastavnim planom;
U okviru punog radnog vremena u toku radne nedelje, norma neposrednog rada vaspitaa je:
Vaspita u koli sa domom u okviru punog radnog vremena u toku radne nedelje ostvaruje 30
sati neposrednog vaspitnog rada sa uenicima.
Struni saradnik u ustanovi u okviru punog radnog vremena u toku radne nedelje ostvaruje 30
sati svih oblika neposrednog rada sa decom, uenicima, nastavnicima, vaspitaima,
pedagokim asistentima, roditeljima, odnosno drugim zakonskim zastupnicima dece i uenika i
drugim saradnicima.
Strukturu i raspored obaveza nastavnika, vaspitaa i strunog saradnika u okviru radne nedelje
utvruje ustanova godinjim planom rada.
Struktura i raspored obaveza nastavnika u pogledu svih oblika neposrednog rada sa uenicima
moe da se utvrdi tako da budu razliiti u okviru radnih nedelja.
Normu svih oblika neposrednog rada sa decom i uenicima i drugih oblika rada nastavnika,
vaspitaa i strunog saradnika u okviru nedeljnog punog radnog vremena i na godinjem nivou,
kao i broj sati obrazovno-vaspitnog rada koji se dodatno moe rasporediti na druge izvrioce,
propisuje ministar.
Ako kola ne moe da obezbedi struno lice za najvie est asova nastave nedeljno iz
odreenog predmeta, moe da rasporedi ove asove nastavnicima tog predmeta najdue do
kraja kolske godine i ovaj rad se smatra radom preko pune norme asova.
Nastavniku koji nema punu normu asova, rasporeivanje asova iz stava 8. ovog lana,
smatra se dopunom norme.
Odmori i odsustva
lan 161
Zaposleni u ustanovi ima pravo na odmore i odsustva u skladu sa zakonom kojim se ureuje
rad, optim aktom, odnosno ugovorom o radu.
Odgovornost zaposlenog
lan 162
4) materijalnu tetu koju nanese ustanovi, namerno ili krajnjom nepanjom, u skladu sa
zakonom.
Udaljenje sa rada
lan 163
Zaposleni se privremeno udaljuje sa rada zbog uinjene tee povrede radne obaveze iz lana
164. ta. 1)-4), 6), 9) i 17) i povrede zabrane iz l. 110-113. ovog zakona do okonanja
disciplinskog postupka, u skladu sa ovim i zakonom kojim se ureuje rad.
2) podstrekavanje na upotrebu alkoholnih pia kod dece i uenika, ili omoguavanje, davanje ili
neprijavljivanje nabavke i upotrebe;
3) podstrekavanje na upotrebu narkotikog sredstva ili psihoaktivne supstance kod uenika ili
njeno omoguavanje, ili neprijavljivanje nabavke i upotrebe;
6) dolazak na rad u pripitom ili pijanom stanju, upotreba alkohola ili drugih opojnih sredstava;
10) unitenje, oteenje, skrivanje ili iznoenje evidencije, odnosno obrasca javne isprave ili
javne isprave;
11) odbijanje davanja na uvid rezultata pismene provere znanja uenicima, roditeljima, odnosno
drugim zakonskim zastupnicima;
12) odbijanje prijema i davanja na uvid evidencije licu koje vri nadzor nad radom ustanove,
roditelju, odnosno drugom zakonskom zastupniku;
14) nezakonit rad ili proputanje radnji ime se spreava ili onemoguava ostvarivanje prava
deteta, uenika ili drugog zaposlenog;
15) neizvravanje ili nesavesno, neblagovremeno ili nemarno izvravanje poslova ili naloga
direktora u toku rada;
lan 165
Disciplinski postupak se pokree i vodi za uinjenu teu povredu radne obaveze iz lana 164. i
povredu zabrane iz l. 110-113. ovog zakona.
Direktor ustanove pokree i vodi disciplinski postupak, donosi reenje i izrie meru u
disciplinskom postupku protiv zaposlenog.
Zaposleni je duan da se pismeno izjasni na navode iz zakljuka iz stava 3. ovog lana u roku
od osam dana od dana prijema zakljuka.
Zaposleni mora biti sasluan, sa pravom da usmeno izloi svoju odbranu, sam ili preko
zastupnika, a moe za raspravu dostaviti i pismenu odbranu.
Izuzetno, rasprava se moe odrati i bez prisustva zaposlenog, pod uslovom da je zaposleni na
raspravu uredno pozvan.
Pokretanje disciplinskog postupka zastareva u roku od tri meseca od dana saznanja za povredu
radne obaveze i uinioca, odnosno u roku od est meseci od dana kada je povreda uinjena,
osim ako je uinjena povreda zabrane iz l. 110-113. ovog zakona, u kom sluaju pokretanje
disciplinskog postupka zastareva u roku od dve godine od dana kada je uinjena povreda
zabrane.
Zastarelost ne tee ako disciplinski postupak ne moe da se pokrene ili vodi zbog odsustva
zaposlenog ili drugih razloga u skladu sa zakonom.
Lake povrede radne obaveze, kao i nain i postupak izricanja disciplinskih mera za lake
povrede radne obaveze, propisane ovim zakonom, ustanova utvruje optim aktom.
Disciplinske mere
lan 166
Mere za teu povredu radne obaveze iz lana 164. i povredu zabrane iz l. 110-113. ovog
zakona su novana kazna, udaljenje sa rada i prestanak radnog odnosa.
Mere za laku povredu radne obaveze su pisana opomena i novana kazna u visini do 20% od
plate isplaene za mesec u kome je odluka doneta u trajanju do tri meseca.
Novana kazna za teu povredu radne obaveze izrie se u visini od 20%-35% od plate
isplaene za mesec u kome je odluka doneta, u trajanju do est meseci.
Zaposlenom koji izvri povredu zabrane propisane lanom 112. ovog zakona jedanput, izrie se
novana kazna ili privremeno udaljenje sa rada tri meseca.
Zaposlenom koji izvri povredu zabrane propisane l. 110, 111. i 113. ovog zakona, odnosno
koji drugi put izvri povredu zabrane propisane lanom 112. ovog zakona i zaposlenom koji
uini povredu radne obaveze iz lana 164. ta. 1)-7) ovog zakona, izrie se mera prestanka
radnog odnosa.
Za povredu radne obaveze iz lana 164. ta. 8)-18) ovog zakona izrie se novana kazna ili
udaljenje sa rada u trajanju do tri meseca, a mera prestanka radnog odnosa ukoliko su
navedene povrede uinjene svesnim nehatom, namerno ili u cilju pribavljanja sebi ili drugome
protivpravne imovinske koristi.
lan 167
Zaposlenom prestaje radni odnos ako se u toku radnog odnosa utvrdi da ne ispunjava uslove iz
lana 139. stav 1. ovog zakona ili ako odbije da se podvrgne lekarskom pregledu u nadlenoj
zdravstvenoj ustanovi na zahtev direktora.
Zaposleni kome prestane radni odnos iz razloga utvrenog lanom 139. stav 1. taka 2) ovog
zakona, ostvaruje pravo na otpremninu.
lan 168
Na reenje o ostvarivanju prava, obaveza i odgovornosti zaposleni ima pravo na albu organu
upravljanja, u roku od 15 dana od dana dostavljanja reenja direktora.
Organ upravljanja duan je da odlui po albi u roku od 15 dana od dana dostavljanja albe.
Organ upravljanja e reenjem odbiti albu kada utvrdi da je postupak donoenja reenja
pravilno sproveden i da je reenje na zakonu zasnovano, a alba neosnovana.
Ako organ upravljanja utvrdi da su u prvostepenom postupku odlune injenice nepotpuno ili
pogreno utvrene, da se u postupku nije vodilo rauna o pravilima postupka ili da je izreka
pobijanog reenja nejasna ili je u protivrenosti sa obrazloenjem, reenjem e ponititi
prvostepeno reenje i vratiti predmet direktoru na ponovni postupak.
Ako organ upravljanja ne odlui po albi ili ako zaposleni nije zadovoljan drugostepenom
odlukom, moe se obratiti nadlenom sudu u roku od 30 dana od dana isteka roka za
donoenje reenja, odnosno od dana dostavljanja reenja.
U radnom sporu zaposleni koji pobija konano reenje, tubom mora obuhvatiti i prvostepeno i
drugostepeno reenje.
VIII NADZOR
Inspekcijski nadzor
lan 169
Inspekcijski nadzor nad radom ustanova i zavoda, sprovoenju ovog i posebnog zakona i
propisa donetih na osnovu njih, vri Ministarstvo u skladu sa zakonom.
Struno-pedagoki nadzor
lan 170
Prosvetni savetnik:
1) vrednuje kvalitet rada ustanove, odnosno doma uenika na osnovu utvrenih standarda,
ostvarivanje razvojnog plana i programa obrazovanja i vaspitanja;
4) savetuje i prua strunu pomo nastavniku, vaspitau, strunom saradniku i direktoru radi
poboljanja kvaliteta njihovog rada i rada ustanove i ostvarivanja standarda postignua;
5) savetuje i prua strunu pomo ustanovi, odnosno domu uenika u obezbeivanju zatite
dece, uenika i zaposlenih od diskriminacije, nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja u ustanovi;
6) ostvaruje neposredan uvid u rad ustanove, odnosno doma uenika, nastavnika, vaspitaa,
strunog saradnika i direktora;
lan 171
5) struni rad objavljen u meunarodnim ili domaim asopisima ili zbornicima sa recenzijom,
odnosno odobreni udbenik, prirunik ili drugo nastavno sredstvo.
Poslove prosvetnog savetnika moe da obavlja lice iz stava 1. ovog lana koje poloi dravni
struni ispit i ispit za prosvetnog savetnika.
Prosvetnom savetniku koji ne poloi ispite iz stava 2. ovog lana u propisanom roku prestaje
radni odnos.
Program, nain i rok za polaganje, sastav i nain rada komisije Ministarstva pred kojom se
polae ispit za prosvetnog savetnika, obrazac uverenja o poloenom ispitu, naknadu za rad
lanova komisije, program i oblike strunog usavravanja prosvetnog savetnika i druga pitanja u
vezi sa strunim usavravanjem prosvetnih savetnika, propisuje ministar.
lan 172
Ministarstvo reenjem odreuje broj savetnika neophodnih za pruanje pomoi iz stava 1. ovog
lana.
Izbor savetnika vri ministar reenjem na osnovu konkursa, odnosno na predlog prosvetnog
savetnika ili zavoda.
Nastavnik, vaspita, struni saradnik i savetnik zavoda koji ispunjava uslove iz lana 171. stav
1. ta. 1)-4) ovog zakona, moe da bude izabran za savetnika.
Uslovi iz lana 171. stav 1. ta. 1)-4) ovog zakona dokazuju se prilikom prijave na konkurs,
odnosno dostavljaju se prosvetnom savetniku ili zavodu i proveravaju se tokom angaovanja
savetnika.
Prednost pod jednakim uslovima ima kandidat koji je stekao zvanje iz lana 151. stav 2. ovog
zakona ili zvanje na osnovu zakona kojim se ureuje visoko obrazovanje, odnosno ima strune
radove objavljene u meunarodnim ili domaim asopisima ili zbornicima sa recenzijom,
odobreni udbenik, prirunik ili drugo nastavno sredstvo.
Savetnik prua strunu pomo nastavniku, vaspitau, strunom saradniku, strunim veima,
aktivima i timovima: demonstriranjem postupaka i metoda, odravanjem oglednog asa ili
aktivnosti, pruanjem povratne informacije o aktivnostima i preduzetim merama nastavnika,
vaspitaa i strunog saradnika, davanjem strunih preporuka za poboljanje rada i sarauje sa
prosvetnim savetnikom i prosvetnim inspektorom.
Savetnik moe da bude iskljuen sa liste ako se na osnovu vrednovanja rada oceni da zadatke
ne izvrava na kvalitetan nain.
lan 173
lan 174
Ustanova vodi evidenciju o deci, uenicima i odraslima obuhvaenim formalnim obrazovanjem,
o roditeljima, odnosno drugim zakonskim zastupnicima i o zaposlenima, u skladu sa ovim i
posebnim zakonom.
Evidencija o zaposlenima predstavlja skup linih podataka kojima se odreuje njihov identitet,
stepen i vrsta obrazovanja, radno-pravni status, plata i podaci za njen obraun i isplatu, struno
usavravanje, poloeni ispiti za rad u obrazovanju i vaspitanju, karijerno napredovanje i kretanje
u slubi, u skladu sa posebnim zakonom.
Ustanova vodi:
Evidencije iz stava 4. ovog lana ustanova vodi na srpskom jeziku irilikim pismom na
propisanom obrascu.
Ustanova je rukovalac podataka iz st. 1-3. ovog lana i odgovorna je za njeno prikupljanje,
upotrebu, auriranje i uvanje, u skladu sa ovim, posebnim zakonom i zakonom o zatiti
podataka o linosti.
Vrste, naziv, sadraj obrazaca evidencije i javnih isprava i nain njihovog voenja,
popunjavanja, izdavanja, propisuje ministar, u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
lan 175
Jedinstveni informacioni sistem prosvete (u daljem tekstu: JISP) uspostavlja i njime upravlja
Ministarstvo.
Ustanove unose i auriraju podatke iz evidencija iz lana 174. ovog zakona u elektronskom
obliku u JISP u okviru odgovarajueg registra.
1) ustanova;
3) zaposlenih u ustanovama.
Blie uslove i nain uspostavljanja JISP-a, registara, voenja, prikupljanja, unosa, auriranja,
dostupnosti podataka koji se unose u registre, kao i vrsti statistikih izvetaja na osnovu
podataka iz registara, propisuje ministar.
lan 176
Za potrebe voenja registra iz lana 175. stav 3. taka 2) ovog zakona i zatite podataka o
linosti formira se jedinstveni obrazovni broj (u daljem tekstu: JOB) koji prati njegovog nosioca
kroz sve nivoe formalnog obrazovanja i vaspitanja i predstavlja klju za povezivanje svih
podataka o detetu, ueniku i odraslom u JISP-u.
U zahtevu za dodelu JOB-a ustanova unosi podatke u JISP o identitetu deteta, uenika i
odraslog (ime, prezime, ime jednog roditelja, jedinstveni matini broj graana, broj pasoa i
izdavalac za strane dravljane).
Podaci o linosti iz stava 4. ovog lana prikupljaju se iskljuivo u svrhu dodele JOB-a detetu,
ueniku i odraslom.
Ovlaeno lice ustanove duno je da JOB lino dostavi detetu i ueniku preko roditelja, odnosno
drugog zakonskog zastupnika i odraslom u zatvorenoj koverti, zajedno sa podacima za lini
pristup registru iz lana 175. stav 3. taka 2) ovog zakona i da o tome vodi evidenciju.
Ustanova unosi i aurira podatke iz lana 174. stav 2. ovog zakona u registar dece, uenika i
odraslih, preko svog pristupnog naloga preko JOB-a, i to:
1) podatke za odreivanje identiteta deteta, uenika i odraslog: JOB, pol, datum, mesto i drava
roenja, drava i mesto stanovanja;
lan 178
Registar ustanova predstavlja skup: optih podataka kojima se odreuje pravni status ustanove
i status ustanove u sistemu obrazovanja i vaspitanja; podataka o programima obrazovanja i
vaspitanja i modelima obrazovanja koje realizuje i jeziku na kome se ostvaruju, o broju dece po
uzrastu, uenika i odraslih po razredima, odnosno po vrsti programa; podataka o objektima -
broju zgrada u seditu i u izdvojenim odeljenjima kole i njihova kvadratura, broj kabineta,
laboratorija, radionica, bibliotekih jedinica; podataka o aktima i organima ustanove, rezultatima
spoljanjeg vrednovanja ustanove; podataka o finansijskim sredstvima koja se stiu iz budeta
Republike Srbije i jedinice lokalne samouprave, i podataka o prihodima od proirene delatnosti i
njihovom troenju.
U registar iz stava 1. ovog lana unose se i drugi podaci od znaaja za razvoj sistema
obrazovanja i vaspitanja.
Podaci iz registra ustanova su otvoreni podaci, javno dostupni na zvaninoj internet stranici
Ministarstva u mainski obradivom obliku, osim podataka o finansijskim sredstvima koja se stiu
iz budeta Republike Srbije i jedinice lokalne samouprave i podataka o prihodima od proirene
delatnosti i njihovom troenju.
Evidencija o zaposlenima
lan 179
Podaci o zaposlenima o kojima ustanova vodi evidenciju iz lana 174. stav 3. ovog zakona su
lini podaci, i to: ime i prezime, jedinstveni matini broj graana, pol, datum roenja, mesto,
optina i drava roenja, dravljanstvo, nacionalna pripadnost (izjanjavanje o nacionalnoj
pripadnosti nije obavezno), adresa, mesto, optina i drava stanovanja, kontakt telefon, adresa
elektronske pote, nivo i vrsta obrazovanja i ustanova u kojoj je steen najvii stepen
obrazovanja, podatak o obrazovanju iz lana 142. ovog zakona, psiholokoj proceni
sposobnosti za rad sa decom i uenicima, poznavanju jezika nacionalne manjine, strunom
ispitu, odnosno licenci, vrsti radnog odnosa, nainu i duini radnog angaovanja, istovremenim
angaovanjima u drugim ustanovama, podaci o strunom usavravanju i steenim zvanjima,
izreenim disciplinskim merama, podaci o zaduenjima i fondu asova nastavnika, vaspitaa,
strunih saradnika i pomonih nastavnika, ueu u radu organa ustanove, a u svrhu
ostvarivanja obrazovno-vaspitnog rada, u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Za ustanove iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave
podaci o zaposlenima su plata i podaci za njen obraun i isplatu.
lan 180
Ustanova unosi i aurira podatke iz lana 174. stav 3. ovog zakona u registar zaposlenih, i to:
1) podatke o identitetu: ime, prezime, ime jednog roditelja, jedinstveni matini broj graana, pol,
datum, mesto i drava roenja, drava i mesto stanovanja, adresa, kontakt telefon i drugi podaci
u skladu sa zakonom;
Za ustanove iji je osniva Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave
podaci o zaposlenima su plata i podaci za njen obraun i isplatu.
lan 181
Svrha obrade podataka o kojima ustanova vodi evidenciju jeste praenje i unapreivanje
kvaliteta, efikasnosti i efektivnosti rada ustanove i zaposlenih, praenje, prouavanje i
unapreivanje vaspitanja i obrazovanja dece, odnosno obrazovnog nivoa uenika i odraslih u
procesu obrazovanja i vaspitanja i ostvarivanje prava na izdavanje javne isprave.
Svrha obrade podataka iz registara iz lana 175. stav 3. ovog zakona jeste obezbeivanje
indikatora radi praenja i unapreivanja kvaliteta, efikasnosti i efektivnosti sistema obrazovanja i
vaspitanja na nivou ukupnog sistema, ustanove i pojedinca, a naroito praenje obuhvata dece,
uenika i odraslih obrazovanjem i vaspitanjem, njihovog napredovanja i obrazovnih postignua,
naputanja obrazovnog sistema od strane dece, uenika i odraslih, zavravanja obrazovanja;
funkcionisanje sistema obrazovanja i vaspitanja, planiranja i preduzimanja mera obrazovne i
upisne politike; sprovoenja zavrnih ispita i mature; praenje profesionalnog statusa i
usavravanja zaposlenih; praenje rada ustanova, finansiranja sistema obrazovanja i
vaspitanja, stvaranje osnova za sprovoenje nacionalnih i meunarodnih istraivanja u oblasti
obrazovanja i vaspitanja, kao i bezbedno, efikasno i racionalno uvanje podataka i izvetavanja
o obrazovnim indikatorima po preuzetim meunarodnim obavezama.
Korienje podataka
lan 182
Korisnik svih podataka iz registara iz lana 175. stav 3. ovog zakona je Ministarstvo.
Ustanova je korisnik podataka koje unosi u registre i statistikih izvetaja koji proistiu iz njih.
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik deteta i uenika, moe dobiti podatke koji se o
njegovom detetu, odnosno ueniku vode u registru iz lana 175. stav 3. taka 2) ovog zakona, u
skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita podataka o linosti.
Podatke koji se o njemu vode u registru iz lana 175. stav 3. taka 2) ovog zakona moe dobiti i
odrasli, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita podataka o linosti.
Zaposleni u ustanovi moe dobiti podatke koji se o njemu vode u registru iz lana 175. stav 3.
taka 3) ovog zakona, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita podataka o linosti.
Korisnik podataka iz registara iz lana 175. stav 3. ovog zakona moe biti i dravni i drugi organ
i organizacija, kao i pravno i fiziko lice, pod uslovom da je zakonom ili drugim propisima
ovlaeno da trai i prima podatke, da su ti podaci neophodni za izvrenje poslova iz njegove
nadlenosti ili slue za potrebe istraivanja, uz obezbeivanje zatite podataka o identitetu
linosti.
lan 183
Ustanova aurira podatke u evidencijama koje vodi na dan nastanka promene, a najkasnije 15
dana od dana promene.
Ustanova unosi, odnosno aurira podatke u registre iz lana 175. stav 3. ovog zakona na dan
nastanka promene, a najkasnije 30 dana od dana promene.
Podatke u evidenciji iz lana 174. stav 4. ta. 1) i 4) ustanova uva trajno, a iz ta. 2) i 3) - 10
godina.
Podaci iz registra dece, uenika i odraslih uvaju se trajno, osim podataka o socijalnom,
zdravstvenom i funkcionalnom statusu deteta, uenika i odraslog koji se uvaju pet godina od
prestanka statusa.
Zatita podataka
lan 184
Za potrebe naunoistraivakog rada i prilikom obrade podataka i izrade analiza lini podaci
koriste se i objavljuju na nain kojim se obezbeuje zatita identiteta linosti.
Poslove administriranja JISP-a i registra iz lana 175. stava 3. ovog zakona obavlja posebno
ovlaeno lice u Ministarstvu.
Poslovi utvreni lanom 4. stav 8, lanom 28. st. 5. i 6, lanom 52. stav 5, lanom 67. stav 4,
lanom 81, lanom 93. stav 2, lanom 94. stav 5, lanom 95, lanom 98. st. 6. i 9, lanom 104.
st. 5-7 i stav 10, lanom 105. st. 3. i 4, lanom 106. stav 1, st. 3-5 i st. 8, 9. i 11, lanom 107.
stav 3, lanom 117. st. 6. i 7, lanom 118. stav 1, lanom 122. (poslovi polaganja ispita za
direktora), lanom 125. stav 2, lanom 126. stav 3, lanom 132. (poslovi polaganja ispita za
licencu za sekretara) i lanom 145. (poslovi polaganja ispita za licencu), poveravaju se
autonomnoj pokrajini.
Sredstva za finansiranje ustanova na teritoriji autonomne pokrajine, obezbeuju se u skladu sa
zakonom.
Poslovi zavoda iz lana 40. stav 1. taka 2) podtaka (1) i podta. (3)-(5) i taka 5), lana 41.
stav 1. ta. 9) i 13), lana 42. stav 1. ta. 2), 3), 9) i 12), l. 44-46. ovog zakona, koji se odnose
na obrazovno-vaspitni rad koji se izvodi na jezicima nacionalnih manjina, poveravaju se
Pedagokom zavodu Vojvodine.
Organi autonomne pokrajine sarauju sa organima Republike Srbije i organima jedinice lokalne
samouprave u obavljanju poslova iz stava 1. ovog lana.
Ministarstvo ima prema autonomnoj pokrajini, u pogledu poverenih poslova dravne uprave iz
stava 1. ovog lana, prava i dunosti propisane zakonom kojim se ureuje dravna uprava.
lan 186
Ustanove mogu da ostvare i sopstvene prihode po osnovu proirene delatnosti, kao i druge
prihode u skladu sa zakonom.
Ostvarivanje prihoda, evidentiranje i korienje sredstava iz stava 2. ovog lana vri se u skladu
sa propisima kojima se ureuje budetski sistem.
lan 187
6) razvojne programe i projekte ustanova, kao i uee Republike Srbije u oblasti investicija,
strunog usavravanja zaposlenih i takmienja uenika na republikom i meunarodnom nivou,
u skladu sa utvrenim sredstvima, a prema programima i kriterijumima koje propisuje ministar;
8) podrku posebno talentovanim uenicima u vidu bespovratne novane pomoi koju ministar
propisuje posebnim aktom svake godine.
Sredstva iz stava 2. ta. 1)-3) ovog lana utvruje ministar podzakonskim aktom.
lan 188
lan 189
6) prevoz zaposlenih;
7) kapitalne izdatke;
8) zatitu i bezbednost dece i uenika, u skladu sa propisanim merama iz lana 108. ovog
zakona;
9) druge tekue rashode, osim onih za koje se sredstva obezbeuju u budetu Republike Srbije;
10) plaanja po osnovu izvrnih presuda donetih pred nadlenim sudovima u sporovima u vezi
sa ovim lanom.
lan 190
Ustanova moe ueem jedinice lokalne samouprave ili od proirene delatnosti da obezbedi
sredstva za vii kvalitet u oblasti predkolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja.
Sredstva iz stava 1. ovog lana, ustanova moe obezbediti i sredstvima donatora ili sponzora,
kao i dobrovoljnim ueem roditelja dece i uenika, u skladu sa zakonom.
1) ne upie dete u predkolsku ustanovu, odnosno osnovnu kolu radi pohaanja pripremnog
predkolskog programa (lan 17);
3) ne donese razvojni plan i godinji plan rada u roku propisanom ovim zakonom ili ih ne
primenjuje (l. 50. i 62);
4) sprovodi ogled bez odobrenja ministra ili vri statusne promene za vreme ogleda, suprotno
lanu 51. ovog zakona;
7) ne propie nain i postupak za zatitu i bezbednost dece, odnosno uenika (lan 108);
10) primi u radni odnos zaposlenog koji ne ispunjava uslove iz l. 139-145. ovog zakona ili na
nain i po postupku, suprotno l. 152-155. ovog zakona;
11) ne dostavi Ministarstvu sve podatke u vezi sa licencom nastavnika, vaspitaa i strunog
saradnika iz l. 149. i 150. ovog zakona;
12) ne udalji sa rada zaposlenog zbog uinjene tee povrede radne obaveze (lan 163);
13) zakljui ugovor o izvoenju nastave suprotno lanu 158. ovog zakona.
Novanom kaznom od 25.000 do 100.000 dinara za prekraj iz ovog lana kaznie se i direktor,
odnosno odgovorno lice ustanove.
lan 192
Novanom kaznom od 200.000 do 2.000.000 dinara kaznie se za prekraj ustanova ako pone
sa radom, organizuje izdvojeno odeljenje, obavlja proirenu delatnost, izvri statusne promene i
promene naziva i sedita ustanove, suprotno l. 90-98. i lanu 103. ovog zakona.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se i direktor, odnosno odgovorno lice ustanove
novanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara.
lan 193
Novanom kaznom u iznosu od 5.000 do 10.000 dinara kaznie se za prekraj roditelj, odnosno
drugi zakonski zastupnik deteta i uenika, odrasli i zaposleni ukoliko ne dostavi tane podatke
za potrebe voenja registara iz lana 177. ovog zakona.
Novanom kaznom u iznosu od 5.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj odgovorno lice
ustanove za prekraj iz stava 4. ovog lana.
lan 194
Novanom kaznom od 5.000 do 100.000 dinara kaznie se za prekraj roditelj, odnosno drugi
zakonski zastupnik za povredu obaveze iz lana 84. ovog zakona.
lan 195
Novanom kaznom od 30.000 do 100.000 hiljada dinara kaznie se roditelj, odnosno drugi
zakonski zastupnik deteta ili uenika koji uini povredu zabrane iz l. 111. i 112. ovog zakona.
lan 196
Novanom kaznom od 5.000 do 100.000 dinara kaznie se za prekraj iz stava 1. ovog lana i
direktor zavoda, kao odgovorno lice.
lan 198
Vlada e, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, utvrditi kriterijume za
donoenje mree srednjih kola i doneti akt o mrei srednjih kola.
Vlada e, u roku od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, utvrditi kriterijume za
donoenje mree predkolskih ustanova i osnovnih kola.
Jedinica lokalne samouprave e, u roku od godinu dana od dana utvrivanja kriterijuma iz stava
2. ovog lana, doneti akt o mrei predkolskih ustanova i osnovnih kola.
lan 199
Podzakonski akti doneti do stupanja na snagu ovog zakona primenjuju se ako nisu u suprotnosti
sa ovim zakonom, do donoenja novih podzakonskih akata na osnovu ovog zakona.
lan 200
Ministar e doneti podzakonske akte u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona, osim akta iz lana 187. stav 4. ovog zakona koji e doneti u roku od est meseci od
dana stupanja na snagu ovog zakona, do kada visinu sredstava iz lana 187. stav 2. ta. 1)-3)
ovog zakona, ministar utvruje reenjem.
lan 201
Ustanova je duna da u roku od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona usaglasi
statut, organizaciju i nain rada sa ovim zakonom.
lan 202
Zavodi e usaglasiti organizaciju i rad sa ovim zakonom, u roku od tri meseca od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
lan 203
Ogledi ije je sprovoenje zapoelo pre stupanja na snagu ovog zakona, vrednovae se u
skladu sa propisom koji je vaio do stupanja na snagu ovog zakona.
lan 204
lan 205
Zvanje pedagokog savetnika i vieg pedagokog savetnika koje je stekao nastavnik, vaspita i
struni saradnik do 4. februara 1990. godine, na osnovu Zakona o stalnom strunom
usavravanju nastavnog i vaspitnog osoblja ("Slubeni glasnik SRS", br. 47/78 - preieni
tekst, 16/79 i 43/84) izjednaava se zvanjem pedagokog savetnika, odnosno vieg
pedagokog savetnika, iz lana 151. ovog zakona.
Odredbe lana 151. stav 3. ovog zakona primenjuju se od kolske 2018/2019. godine.
lan 206
Nastavnici, vaspitai i struni saradnici koji obavljaju obrazovno-vaspitni rad u koli, a koji su
ispunjavali uslove u pogledu stepena i vrste obrazovanja po propisima koji su vaili prilikom
prijema u radni odnos, mogu i dalje da obavljaju obrazovno-vaspitni rad u koli i mogu biti
preuzeti, u smislu ovog zakona.
Zaposlenom koji je nerasporeen u smislu ovog zakona, a nije preuzet sa liste do 1. decembra
2017. godine, radni odnos prestaje do 31. decembra 2017. godine.
Zaposleni iz stava 2. ovog lana, ostvaruje pravo na otpremninu na nain propisan zakonom
kojim se ureuje nain utvrivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru.
lan 207
Smatra se da licencu ima lice koje je poloilo struni ispit u oblasti obrazovanja, a 25. juna
2003. godine nije bilo u radnom odnosu u ustanovi.
Smatra se da licencu ima nastavnik, vaspita i struni saradnik koji je 25. juna 2003. godine bio
u radnom odnosu u ustanovi, a imao je prekid radnog odnosa posle ovog datuma, i poloio
struni ispit u oblasti obrazovanja do 25. juna 2005. godine.
Nastavniku, vaspitau i strunom saradniku koji je pre zasnivanja radnog odnosa u ustanovi u
Republici Srbiji poloio struni ispit u oblasti obrazovanja po propisima Republike Crne Gore,
poloeni struni ispit priznaje se kao licenca, ako je taj ispit poloen do 16. juna 2006. godine.
Nastavniku, vaspitau i strunom saradniku koji je pre zasnivanja radnog odnosa u ustanovi u
Republici Srbiji poloio struni ispit u oblasti obrazovanja i vaspitanja po propisima Republike
Srpske, poloeni struni ispit priznaje se kao licenca, ako je taj ispit poloen u vreme kada je
nastavnik, vaspita i struni saradnik bio u radnom odnosu u Republici Srpskoj.
Strunom saradniku - bibliotekaru koji nema poloen struni ispit u oblasti obrazovanja, a ima
poloen ispit u oblasti bibliotekarstva, na ispitu za licencu priznaje se odgovarajui deo
poloenog ispita.
Strunom saradniku - bibliotekaru koji je prvi put zasnovao radni odnos u ustanovi posle 25.
juna 2003. godine i poloio struni ispit u oblasti bibliotekarstva, na ispitu za licencu ne priznaje
se odgovarajui deo poloenog ispita.
Nastavnik, vaspita i struni saradnik koji je prvi put zasnovao radni odnos u ustanovi posle 25.
juna 2003. godine i koji je poloio struni ispit u oblasti obrazovanja do 25. juna 2005. godine,
smatra se da nema licencu.
Pripravnik - volonter koji je angaovan u ustanovi posle 25. juna 2003. godine i koji je poloio
struni ispit u oblasti obrazovanja do 25. juna 2005. godine, smatra se da nema licencu.
lan 208
Postupci zapoeti do dana stupanja na snagu ovog zakona okonae se po odredbama Zakona
o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja ("Slubeni glasnik RS", br. 72/09, 52/11, 55/13,
35/15 - autentino tumaenje, 68/15 i 62/16 - US).
lan 209
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai lan 12. Zakona o obrazovanju
odraslih ("Slubeni glasnik RS", broj 55/13).
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o osnovama sistema
obrazovanja i vaspitanja ("Slubeni glasnik RS", br. 72/09, 52/11, 55/13, 35/15 - autentino
tumaenje, 68/15 i 62/16 - US).
lan 210
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".