B XY DNG CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp T do Hnh phc

S: 56 /BC BXD H Ni, ngy 04 thng 8 nm 2017

BO CO
Tnh hnh cng tc gim st, nh gi tng th u t
6 thng u nm 2017

Knh gi: B K hoch v u t

Thc hin ch bo co nh k theo Ngh nh s 84/2015/N-CP ngy

30/9/2015 ca Chnh ph v gim st v nh gi u t; Vn bn s
6081/BKHT-GSTT ngy 27/7/2017 ca B K hoch v u t v lp v gi
bo co gim st nh gi tng th u t 6 thng u nm 2017, B Xy dng
tng hp tnh hnh theo yu cu nh sau:
I. TNH HNH BAN HNH CC VN BN HNG DN CC
CHNH SCH, PHP LUT LIN QUAN N U T THEO THM
QUYN
Trong 6 thng u nm nm 2017, B Xy dng tip tc hon thin h
thng c ch chnh sch ngnh Xy dng. C th nh sau:
1. V vn bn quy phm php lut trnh Chnh ph, Th tng
Chnh ph
- Tp trung nghin cu, xy dng 02 d n Lut (Lut Qun l pht trin
th v Lut Kin trc) c Quc hi xem xt a vo chng trnh xy dng
Lut, Php lnh nm 2018. trnh v c Chnh ph, Th tng Chnh ph k
ban hnh 06 vn bn, gm: 02 Ngh nh, 02 Quyt nh.
- Tip tc thc hin vic r sot cc quy nh ca php lut lin quan n
t ai, xy dng, nh , u t, kinh doanh; r sot cc ngh nh quy nh chi
tit v hng dn thi hnh cc lut lin quan n u t, kinh doanh thuc thm
quyn qun l nh nc ca B, xut sa i, b sung cc vn bn quy phm
php lut theo l trnh.
Qu trnh son tho, thm nh, ban hnh vn bn quy phm php lut theo
thm quyn ca B tun th cc quy nh trong Lut Ban hnh vn bn quy
phm php lut hin hnh v cc vn bn hng dn, khng c sai st v thm
quyn, trnh t cng nh th tc ban hnh vn bn quy phm php lut.
2. V cc vn bn ban hnh theo thm quyn ca B Xy dng
Tnh n 20/7/2016, ban hnh theo thm quyn 09 Thng t; xut vi
Chnh ph xy dng Lut Cp nc a vo Chng trnh xy dng lut, php

1
lnh nm 2019 v ang tip tc nghin cu son tho ban hnh cc Thng t cn
li theo ng tin Chng trnh xy dng vn bn quy phm php lut nm 2017.
(Chi tit ti Ph lc I nh km)
II. TNH HNH THC HIN NHIM V QUN L NH NC
V cng tc qun l quy hoch v pht trin th, h tng k thut: Trong
6 thng u nm 2017, B Xy dng tp trung y nhanh tin v nng cao
cht lng cng tc lp, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch th,
quy hoch xy dng nng thn, quy hoch chuyn ngnh h tng k thut; t chc
trin khai thc hin cc n quy hoch c ph duyt. Thm nh, trnh Th
tng Chnh ph ph duyt 02 n v 02 nhim v quy hoch; hon thnh vic
t chc lp, thm nh trnh Th tng Chnh ph n iu chnh Quy hoch
xy dng vng Thnh ph H Ch Minh n nm 2030 v tm nhn n nm 2050;
Thc hin nhim v Chnh ph giao ti Ngh quyt s 103/NQ-CP ngy
05/12/2016, B Xy dng t chc kim tra, r sot cc quy hoch lin quan n
cng tc qun l th, cp php xy dng ti cc a phng; ch tr phi hp
vi cc b, ngnh, UBND TP. H Ni, TP. H Ch Minh t chc thanh tra, kim
tra cng tc qun l quy hoch th, nht l qun l quy hoch v cp php xy
dng cc khu th mi, chung c cao tng;
Cng nhn phn loi th cho 08 th. Tnh n ht thng 6/2017 ton
quc c 805 th, gm: 02 th c bit, 17 th loi I, 25 th loi II, 43
th loi III, 85 th loi IV v 633 th loi V;
Cc chng trnh, d n pht trin th, h tng k thut tip tc c
trin khai v t c nhiu kt qu tch cc, c th: Tng cng sut thit k cc
nh my nc th ton quc t khong 8,5 triu m3/ng; (tng 0,5 triu
m3/ng so vi cui nm 2016). T l dn c th c cung cp nc c t
khong 84,5% (tng 1% so vi cui nm 2016); T l tht thot tht thu khong
23% (gim 0,5% so vi cui nm 2016); T l thu gom v x l rc thi th t
khong 85%; t l thu gom v x l rc thi nng thn t khong 40%-50%.
V cng tc qun l hot ng u t xy dng: Trong 6 thng u nm
2017, B Xy dng son tho, trnh Chnh ph ban hnh Ngh nh s
42/2017/N-CP ngy 05/4/2017 v sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh
59/2015/N-CP ngy 18/6/2015 v qun l d n u t xy dng; Ngh nh s
53/2017/N-CP ngy 08/5/2017 quy nh cc loi giy t hp php v t ai
cp giy php xy dng, trong c nhiu ni dung i mi theo hng tng
cng phn cp, y quyn hp l trong qun l cc hot ng xy dng, nht l
i vi TP. H Ni v TP. H Ch Minh; phn nh r trch nhim, ph hp vi
chc nng, nhim v v nng lc thc hin ca cc c quan qun l nh nc
chuyn ngnh, c quan chuyn mn v xy dng, ngi quyt nh u t, ng
thi ct gim cc quy nh, th tc hnh chnh khng cn ph hp;
V cng tc thm nh d n, thit k v d ton xy dng: T l ct gim
chi ph sau thm nh d n vo khong 1,77 % tng mc u t; thng qua vic

2
thm nh thit k, d ton ct gim chi ph khong 8,46 % so vi d ton; t l
h s phi sa i, b sung thit k chim khong 26,3%, gp phn chng tht
thot, lng ph i vi cc d n s dng ngn sch nh nc.
Cht lng cc cng trnh xy dng v c bn c m bo; cht lng
cc cng trnh trng im, c quy m ln c kim sot cht ch, p ng yu
cu k thut, yu cu thit k, a vo vn hnh, khai thc an ton, hiu qu. C
quan chuyn mn thuc B Xy dng t chc kim tra 150 t i vi cc
cng trnh thuc phm vi qun l; t chc kim tra an ton h p 10 cng trnh;
kp thi kim tra, gii quyt mt s s c cng trnh; thnh lp on lin ngnh
kim tra cng tc nghim thu cng trnh xy dng v phng chy, cha chy;
H thng quy chun xy dng, cc cng c qun l chi ph u t xy dng
c tip tc sa i, b sung, ngy cng ng b, y , theo hng ph hp
vi c ch th trng, hi nhp quc t, tim cn xu hng pht trin cng ngh v
thc tin, p ng yu cu qun l u t xy dng. B trnh Th tng Chnh
ph n Hon thin h thng nh mc kinh t k thut v gi trong lnh vc
xy dng. Hin ang tip tc xy dng n i mi, nng cao cht lng h
thng quy chun, tiu chun k thut ngnh xy dng n 2020, tm nhn 2030 .
V cng tc qun l pht trin vt liu xy dng: Cc quy hoch sn phm
vt liu xy dng c t chc r sot theo hng loi b cc quy hoch sn phm
khng mang tnh thit yu th trng t iu tit (nh quy hoch knh phng xy
dng,...); tip tc ch o, n c cc a phng nghin cu, lp v ph duyt quy
hoch pht trin vt liu xy dng, quy hoch thm d khai thc khong sn lm vt
liu xy dng thng thng ca a phng. Xy dng k hoch trin khai "
n y mnh x l, s dng tro, x, thch cao ca cc nh my nhit in, nh my
ha cht, phn bn lm nguyn liu sn xut vt liu xy dng v trong cc cng
trnh xy dng.
Th trng vt liu xy dng trong 6 thng u 2017 nhn chung vn n
nh. Cc quy hoch, chng trnh pht trin vt liu xy dng tip tc c trin
khai nhm bo m cn i cung - cu, p ng nhu cu ca th trng.
V cng tc qun l pht trin nh v th trng bt ng sn tp trung
nghin cu, b sung, xut c ch, chnh sch, gii php huy ng cc ngun lc
cho cng tc pht trin nh ; tip tc trin khai c hiu qu cc chng trnh h
tr pht trin nh x hi trng im. Tnh n ht thng 6 nm 2017, din tch
bnh qun nh ton quc t khong 23 m2sn/ngi, tng 0,2 m2 sn so vi nm
2016, trong 6 thng u nm 2017 hon thnh thm khong 0,06 triu m 2 nh
x hi ti khu vc th, a tng din tch nh x hi khu vc th t
khong 3,76 triu m2.
Tip tc trin khai thc hin cc quy nh mi ca Lut Nh , Lut Kinh
doanh bt ng sn v cc vn bn hng dn thc hin, to iu kin thng
thong, thun li thu ht cc ngun lc trong v ngoi nc tham gia u t
pht trin th trng bt ng sn, m bo yu cu tng cng vai tr qun l ca
nh nc kim sot th trng pht trin n nh, lnh mnh;
3
 Trong 6 thng u nm 2017, th trng bt ng sn duy tr tng trng n
nh, tn kho tip tc gim, tn dng trong lnh vc bt ng sn tip tc tng
trng. Th trng bt ng sn du lch, ngh dng ti mt s a phng ven
bin nh Nng, Nha Trang (Khnh Ha), Ph Quc (Kin Giang) pht trin
mnh ang thu ht s quan tm ca cc nh u t trong v ngoi nc.
III. TNH HNH QUN L CC D N THUC NGUN VN
NGN SCH NH NC
1. Tnh hnh thc hin v gii ngn cc d n
1.1. K hoch phn b vn u t
Trn c s danh mc d n, mc vn c phn b cho tng d n theo
Quyt nh s 2562/Q-TTg ngy 31/12/2016 ca Th tng Chnh ph v vic
giao k hoch vn u t pht trin ngun ngn sch nh nc nm 2017; Quyt
nh s 1989/Q-BKHT ngy 31/12/2016 ca B trng B K hoch v u
t v vic giao chi tit k hoch u t pht trin ngun ngn sch nh nc nm
2017, B Xy dng r sot, phn b vn u t cho tng d n theo danh mc,
ngun vn c Th tng Chnh ph, B K hoch v u t giao. Theo ,
k hoch vn u t ngn sch nh nc nm 2017 giao B Xy dng qun l l
483,438 t ng (trong : Vn trong nc l 292,36 t ng, vn nc ngoi l
191,078 t ng) c th theo ngnh, lnh vc nh sau:
+ Ngnh Cp nc, thot nc v XLRT, nc thi: 4,200 t ng;
+ Ngnh Th thao: 7,370 t ng;
+ Ngnh Khoa hc, cng ngh: 33,000 t ng;
+ Ngnh cng ngh thng tin: 5,000 t ng;
+ Ngnh Gio dc, o to v gio dc ngh nghip: 338,168 t ng;
(Trong : D n u t xy dng i hc quc gia H Ni ti lng Ha
Lc l 121,39 t ng)
+ Ngnh y t, dn s v v sinh an ton thc phm: 30,000 t ng;
+ Ngnh x hi: 17,000 t ng;
+ Ngnh Ti nguyn v mi trng: 1,890 t ng;
+ Ngnh Qun l nh nc: 32,510 t ng;
+ Chng trnh mc tiu cng ngh thng tin: 14,300 t ng.
Vic phn b vn cho cc d n nm 2017 c B Xy dng thc hin
m bo quy nh v thi gian, c cu ngnh, lnh vc v danh mc d n theo
quy nh.
1.2. Kt qu t c
Trong 6 thng u nm 2017, ngoi vic tng cng n c kim tra, r
sot tin cc d n trong k hoch v hng dn chun b tt cc d n thc
hin u t trong nm theo ng mc tiu, ng quy nh B Xy dng cn kin
quyt ch ph duyt quyt nh u t khi xc nh r ngun vn v kh nng
cn i, b tr vn hon thnh d n u t.
4
 Ngoi ra, vic xy dng, ban hnh cc quy nh nhm nng cao trch nhim
ca cc ch u t; r sot v kin ton cc ban qun l d n, p dng cc ch ti
cn thit i vi cc n v thi cng xy lp v t vn trnh xy ra tnh trng
chm tin thc hin vi l do khng chnh ng hoc khng t cht lng
cng to tin tt s dng hiu qu ngun vn ngn sch nh nc giao B
Xy dng qun l nm 2017.
Tnh n 24/7/2016, gi tr gii ngn vn u t cng c 245,03 t ng
(trong vn trong nc c 106,2 t ng, vn nc ngoi c 138,7 t
ng) t 50,69% k hoch nm 2017.
D kin trong nm 2017, cc d n u t t ngun vn ngn sch nh
nc giao B Xy dng qun l a c 06 d n vo khai thc s dng v hon
thnh gii ngn 100% k hoch vn c giao.
(Chi tit ti Ph lc II nh km)
2. Gii php y nhanh tin gii ngn vn u t cng
Trong cc thng cui nm 2017, nhm y nhanh tin gii ngn m bo
hon thnh k hoch phn b nm 2017, B Xy dng tip tc n c cc n v
trin khai theo ng tinh thn Ch th s 01/CT-BXD ngy 5/4/2017 ca B trng
B Xy dng v vic y nhanh tin thc hin v gii ngn k hoch vn u
t cng, vn s nghip c tnh cht u t nm 2017. c th nh sau:
- Nghim tc thc hin cng tc gim st, nh gi cc d n u t thuc
ngun ngn sch nh nc nhm m bo cht lng, mc tiu v tin trin
khai ca d n; phn u hon thnh k hoch ngn sch 2017;
- i vi cc d n trng im ca B: Tp trung n c, phi hp vi
cc Ban qun l d n y nhanh tin trin khai i vi D n TXD i hc
Quc gia H Ni ti Ha Lc; y nhanh cng tc bn giao, nghim thu v thanh
ton i vi D n TXD cng trnh Nh quc hi v Hi trng Ba nh (mi);
- Trng hp, cc n v c giao vn u t nm 2017 nhng khng
hon thnh k hoch nu b thu hi v ngn sch nh nc, Th trng n v
phi hon ton chu trch nhim, B Xy dng s khng cp b sung khon kinh
ph b thu hi.
IV. TNH HNH QUN L CC D N U T S DNG CC
NGUN VN KHC
Trin khai theo quy nh ti Ngh nh s 99/2012/N-CP ca Chnh ph
ngy 15/11/2012 v phn cng, phn cp thc hin cc quyn, trch nhim, ngha
v ca ch s hu nh nc i vi doanh nghip nh nc v vn nh nc u
t vo doanh nghip. B Xy dng, n c cc doanh nghip thuc B trnh k
hoch u t, danh mc cc d n u t nhm A, B v thng bo vi B K
hoch v u t, B Ti chnh tng hp v gim st i vi doanh nghip nh
nc nm gi 100% vn iu l. Giao nhim v cho Ngi i din quyt nh
danh mc cc d n u t nhm A, B v bo co v B i vi cc doanh nghip
nh nc nm gi trn 50% vn iu l.
5
 V. TNH HNH TRIN KHAI THC HIN CNG TC GIM ST,
NH GI U T
1. Tnh hnh thc hin ch bo co
V thi gian np bo co nhn chung cc Ch u t nghim tc thc
hin ng hn thi gian quy nh np bo co gim st nh gi u t theo quy
nh ti Ngh nh 84/2015/N-CP ca Chnh ph v gim st v nh gi u t;
V ni dung bo co cn c vo bo co tnh hnh thc hin gim st nh
gi u t ca cc n v gi B Xy dng, cng tc gim st, nh gi u t l
cng tc thng xuyn c cc Ban qun l, Ch u t quan tm. Hu ht cc
d n u c thc hin m bo trnh t th tc u t theo ng quy nh. V
ni dung Bo co gim st nh gi tng th u t nu chi tit hn so vi cc
k bo co trc. Tuy nhin, mt s bo co cn chung chung s si cha y
thng tin theo ni dung v biu mu theo quy nh.
2. Kt qu kim tra, nh gi d n u t trong k
2.1. i vi cc d n s dng vn ngn sch nh nc
Cc Ban qun l/n v c B Xy dng giao lm Ch u t d n, thay
mt B Xy dng gim st cht ch qu trnh thi cng ca cc nh thu xy dng,
tin thc hin ca d n, nh k cc Ban qun l, Ch u t d n c bo
co tnh hnh trin khai, nhng kh khn, vng mc (nu c). Ring i vi d
n u t do B Xy dng lm Ch u t, nh k thng lnh o B Xy dng
c bui lm vic r sot tin trin khai.
Ngoi ra, trin khai Quyt nh s 108/Q-BXD ngy 2/3/2017 ca B
trng B Xy dng v vic thc hin nhim v Gim st, nh gi u t mt s
d n s dng ngun vn NSNN nm 2017, B Xy dng thnh lp 02 on
cng tc trc tip lm vic vi mt s Ban qun l/Ch u t r sot cc d n
vi mc ch gim st, nh gi tnh hnh trin khai ca d n nhm m bo cho
hot ng u t chung ca tng d n em li hiu qu kinh t x hi cao, ph
hp vi mc tiu v thc hin ng php lut, chnh sch ca Nh nc. Thc
hin nhim v nu trn, b phn chuyn mn thng xuyn theo di, n c
tnh hnh trin khai ca 100% d n c phn b vn u t cng nm 2017.
Ngoi ra, on cng tc r sot phn nhm d n u tin tin hnh thc
hin nhim v kim tra, gim st, theo , trong 6 thng u nm 2017, on tin
hnh kim tra mt s n v, pht hin v kp thi iu chnh nghip v qun l
u t m cc n v ny cha hon thin nh:
- Cc d n thc hin kim tra: Phi hp vi n v sp xp khoa hc
h s, chng t lin quan n d n; R sot m bo cc cn b tham gia Ban
qun l, T vn qun l d n, T vn u thu, T vn gim st thi cng, c
y cc chng ch hnh ngh theo ng quy nh ca php lut.
- Cc d n thc hin theo di qua cng tc bo co: B Xy dng ban
hnh cc vn bn s 31/BXD-KHTC ngy 28/02/2017; 126/BXD-KHTC ngy
9/6/2017, theo , n c cc n v tp trung y nhanh cc vic lin quan n

6
d n, i vi phn khi lng hon thnh sm gi h s thanh ton ra kho bc
nh nc nhm t 100% k hoch vn u t c b tr nm 2017.
2.2.i vi cc d n do doanh nghip trc thuc B Xy dng lm ch
u t
B Xy dng ch o yu cu cc n v lp, thm tra, thm nh v ph
duyt d n u t m bo ng theo quy nh hin hnh ca Nh nc v qun
l u t v xy dng, qun l d n u t xy dng cng trnh; cc d n c
ph duyt phi m bo ph hp vi quy hoch chung v quy hoch chi tit ca
tng ngnh, lnh vc. Theo , cc doanh nghip thuc B ban hnh cc quyt
nh ni b quy nh quy trnh cng tc, gim st, nh gi u t cc d n do
n v thc hin. Ngoi ra, nh k hng qu bo co tnh hnh thc hin k hoch
u t v B Xy dng theo qui nh ti Quyt nh 699/Q-BXD ngy
28/6/2010 ca B Xy dng.
Trn y l bo co tnh hnh gim st, nh gi u t 6 thng u nm
2017 ca B Xy dng, ngh B K hoch v u t tng hp./.

KT. B TRNG
Ni nhn: TH TRNG
- Nh trn;
- Lu: VT, KHTC.
k

Bi Phm Khnh