Strategia Rozwoju Gminy Joniec 06 07 2016 Rok

Strategia Rozwoju Gminy Joniec
na lata 2016 - 2026
Joniec, czerwiec 2016 rok

Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016 - 2026
Spis treci
I. DIAGNOZA ILOCIOWA .............................................................................................................. 4
1. OTOCZENIE LOKALNE I REGIONALNE ..................................................................................... 5
1.1. POOENIE GMINY JONIEC ................................................................................................................ 5
1.2. MIEJSCE GMINY W SIECI OSADNICZEJ ................................................................................................10
2. MIESZKACY GMINY (POTENCJA LUDZKI) ...........................................................................15
2.1. DEMOGRAFIA ..................................................................................................................................15
2.1.1. Ludno ogem w 2014r., miejsce w wojewdztwie, zmiany ludnoci w latach 2010-2013 ........ 15
2.1.2. Struktura wieku i pci ..................................................................................................................... 18
2.1.3. Ruch naturalny .............................................................................................................................. 20
2.1.4. Ruch wdrwkowy ........................................................................................................................ 24
2.1.5. Prognoza ludnoci ......................................................................................................................... 25
2.2. KAPITA LUDZKI ..............................................................................................................................26
3. ZASPOKAJANIE POTRZEB MIESZKACW ............................................................................30
3.1. ZABEZPIECZENIE MATERIALNE ..........................................................................................................30
3.1.1. Rynek pracy .................................................................................................................................. 30
3.1.2. Bezrobocie .................................................................................................................................... 30
3.1.3. Status materialny i rda utrzymania mieszkacw ..................................................................... 31
3.2. SCHRONIENIE .................................................................................................................................33
3.3. BEZPIECZESTWO YCIA, ZDROWIA I MIENIA .......................................................................................34
3.4. OCHRONA ZDROWIA I YCIA ..............................................................................................................49
GABINET MEDYCYNY SZKOLNEJ, ........................................................................................................49
GABINET PIELGNIARKI I POONEJ RODOWISKOWEJ, ........................................................................49
GABINET PIELGNIARSKI ZABIEGOWY, EKG, ......................................................................................49
GABINET SZCZEPIE, .......................................................................................................................49
PIELGNIARSKA OPIEKA DOMOWA DUGOTERMINOWA, ........................................................................49
PORADNIA LEKARZA POZ,................................................................................................................49
ZESP DUGOTERMINOWEJ OPIEKI DOMOWEJ. ..................................................................................49
3.5. OPIEKA ..........................................................................................................................................51
3.5.1. Opieka nad dziemi (obki) .......................................................................................................... 51
3.5.2. Opieka nad osobami starszymi ..................................................................................................... 52
3.5.3. Opieka nad osobami niepenosprawnymi ...................................................................................... 52
3.5.4. Opieka spoeczna .......................................................................................................................... 52
3.6. ROZWJ LUDZI ................................................................................................................................54
3.6.1. Przedszkola (prywatne i publiczne) ............................................................................................... 54
3.6.2. Szkoy podstawowe (prywatne i publiczne) ................................................................................... 56
3.6.3. Gimnazja (prywatne i publiczne) ................................................................................................... 58
3.6.4. Ksztacenie na poziomie ponadgimnazjalnym ............................................................................... 59
3.6.5. Ksztacenie dorosych.................................................................................................................... 59
3.6.6. Ksztacenie na poziomie wyszym ................................................................................................ 60
3.6.7. Inne placwki edukacji i wychowania specjalnego ........................................................................ 60
3.7. KULTURA, SPORT, REKREACJA, WYPOCZYNEK, PRZYJEMNOCI (OFERTA) ..............................................61
3.8. KONTAKTY SPOECZNE, WI GRUPOWA, TOSAMO Z GMIN............................................................61
3.8.1. Kapita spoeczny .......................................................................................................................... 61
3.9. SWOBODA I ATWO KONTAKTW PRZESTRZENNYCH ........................................................................61
3.9.1. Powizania komunikacyjne i transportowe gminy ......................................................................... 61
3.9.2. Telekomunikacja i Internet ............................................................................................................ 62
4. ZASOBY TECHNICZNE ...............................................................................................................65
4.1. BUDYNKI I OBIEKTY UYTECZNOCI PUBLICZNEJ ..................................................................................65
4.2. ENERGETYKA ..................................................................................................................................70
4.3. INFRASTRUKTURA DROGOWA ............................................................................................................72
4.3.1. Powizania transportowe .............................................................................................................. 72
4.3.2. Ilo i jako drg w Gminie Joniec............................................................................................... 75
5. POTENCJA I AD PRZESTRZENNY ........................................................................................77
5.1. STRUKTURA PRZESTRZENNA GMINY...................................................................................................77
5.2. DOKUMENTY I DECYZJE W GOSPODARCE PRZESTRZENNEJ I PRZEWIDYWANE W NICH ZMIANY ....................78
5.3. TERENY ROZWOJOWE OFERTY INWESTYCYJNE .................................................................................79
1
6. POTENCJA EKOLOGICZNY .....................................................................................................80

6.1. GOSPODARKA WODNO-CIEKOWA .....................................................................................................80
6.2. OCZYSZCZANIE GMINY I GOSPODARKA ODPADAMI STAYMI ...................................................................82
7. POTENCJA PRZYRODNICZY ...................................................................................................84
7.1. WALORY PRZYRODNICZE I KRAJOBRAZOWE ........................................................................................84
7.2. STAN RODOWISKA .........................................................................................................................87
8. POTENCJA KULTUROWY ........................................................................................................89
8.2. DZIEDZICTWO MATERIALNE ...............................................................................................................89
8.3. INSTYTUCJE KULTURY ......................................................................................................................95
9. POTENCJA INSTYTUCJONALNY ...........................................................................................102
9.1. WADZE I ADMINISTRACJA I ICH ZASOBY ...........................................................................................102
9.2. INNE PODMIOTY INSTYTUCJONALNE DZIAAJCE W GMINIE ..................................................................103
9.3. INNE DZIAANIA PROROZWOJOWE I ICH SKUTECZNO .......................................................................103
9.4. WSPPRACA REGIONALNA I MIDZYNARODOWA ..............................................................................103
10. GOSPODARKA I STRUKTURA GOSPODARKI ........................................................................104
10.1. STRUKTURA PODMIOTOWA I POTENCJA GOSPODARKI .......................................................................104
10.2. STRUKTURA RODZAJOWA GOSPODARKI............................................................................................104
10.3. INFORMACJE O WYBRANYCH SEKCJACH I SEGMENTACH GOSPODARKI ..................................................107
10.3.1. Dziaalno produkcyjna.............................................................................................................. 107
10.3.2. Dziaalno budowlana................................................................................................................ 107
10.3.3. Rolnictwo ..................................................................................................................................... 107
10.3.4. Turystyka i gastronomia .............................................................................................................. 111
10.3.5. Pozostae usugi .......................................................................................................................... 112
10.3.6. Usugi otoczenia biznesu............................................................................................................. 112
11. POTENCJA MATERIALNO-FINANSOWY GMINY ..................................................................113
11.1. MAJTEK KOMUNALNY ...................................................................................................................113
11.1.1. Nieruchomoci budynkowe i inne komunalne obiekty/urzdzenia ............................................... 113
11.2. BUDET I INWESTYCJE GMINY .........................................................................................................113
11.2.1. Dochody budetu gminy .............................................................................................................. 113
11.2.2. Wydatki budetu gminy ............................................................................................................... 114
II. DIAGNOZA JAKOCIOWA........................................................................................................115
WPROWADZENIE ..............................................................................................................................................115
1. ANALIZA PROBLEMW GMINY ...............................................................................................117
1.1. PROBLEMY W ZAKRESIE ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKACW .......................................................117
1.1.1. Zabezpieczenie materialne ......................................................................................................... 117
1.1.2. Schronienie ................................................................................................................................. 117
1.1.3. Bezpieczestwo zycia, zdrowia i mienia...................................................................................... 117
1.1.4. Ochrona zdrowia i ycia .............................................................................................................. 117
1.1.5. Opieka ......................................................................................................................................... 117
1.1.6. Rozwj ludzi ................................................................................................................................ 118
1.1.7. Kultura, sport, rekreacja, wypoczynek, przyjemnoci .................................................................. 118
1.1.8. Kontakty spoeczne, wi grupowa, tosamo z gmin ............................................................. 118
1.1.9. Swoboda i atwo kontaktw przestrzennych ............................................................................ 118
1.2. PROBLEMY W ZAKRESIE POTENCJAW I ZASOBW GMINY .................................................................119
1.2.1. Zasoby techniczne ...................................................................................................................... 119
1.2.2. Potencja i ad przestrzenny ........................................................................................................ 119
1.2.3. Potencja kulturowy ..................................................................................................................... 119
1.2.4. Potencja ekologiczny .................................................................................................................. 119
1.2.5. Potencja ludzki ........................................................................................................................... 120
1.3. PROBLEMY W ZAKRESIE GOSPODARKI I PROMOCJI .............................................................................121
1.3.1. Mikroprzedsibiorstwa, MP, due przedsibiorstwa, rolnictwo, turystyka, rynek pracy, instytucje
otoczenia biznesu, konkurencyjna wsppraca, polityka gospodarcza i promocja gminy ............ 121
1.3.2. Rolnictwo ..................................................................................................................................... 121
1.3.3. Rynek pracy ................................................................................................................................ 121
1.3.4. Polityka gospodarcza i promocja gospodarcza gminy ................................................................. 121
2
2. CZYNNIKI ROZWOJOWE .........................................................................................................122

2.1. CZYNNIKI ROZWOJOWE W ZAKRESIE ZASPOKAJANIA POTRZEB MIESZKACW .......................................122
2.2. CZYNNIKI ROZWOJOWE W ZAKRESIE POTENCJAW I ZASOBW GMINY ................................................123
2.3. CZYNNIKI ROZWOJOWE W ZAKRESIE GOSPODARKI I PROMOCJI GMINY ..................................................125
III. STRATEGIA ROZWOJU GMINY JONIEC .................................................................................127
1. WPROWADZENIE .....................................................................................................................129
2. ZAOENIA STRATEGII ...........................................................................................................131
3. MISJA GMINY ............................................................................................................................132
4. CELE GMINY JONIEC ...............................................................................................................133
4.1. CELE STRATEGICZNE .....................................................................................................................133
4.2. DRZEWO CELW STRATEGICZNYCH .................................................................................................134
4.3. ZADANIA REALIZACYJNE DLA POSZCZEGLNYCH CELW OPERACYJNYCH .............................................136
4.4. LISTA DOKUMENTW GMINY O ZNACZENIU STRATEGICZNYM ...............................................................143
4.5. OCENA ZGODNOCI STRATEGII Z DOKUMENTAMI ZEWNTRZNYMI ........................................................143
IV. WDRAANIE STRATEGII GMINY .............................................................................................150
1. WPROWADZENIE .....................................................................................................................150
2. ZASADY ZARZDZNIA STRATEGI ......................................................................................150
3. PROGRAMOWANIE ROZWOJU GMINY (ELEMENTY SYSTEMU ZARZADZANIA STRATEGI)
...................................................................................................................................................152
4. SYSTEM MONITOROWANIA ....................................................................................................153
5. WSKANIKI DLA POSZCZEGLNYCH CELW OPERACYJNYCH I ZADA
REALIZACYJNYCH ..................................................................................................................................................
154
6. WSPPRACA Z PARTNERAMI SPOECZNYMI PRZY REALIZACJI STRATEGII ................182
SPIS ILUSTRACJI ...............................................................................................................................................184
MAPY ..................................................................................................................................................................184
3
I. DIAGNOZA ILOCIOWA
Wstp
Szanowni Pastwo,
Stymulowanie lokalnego rozwoju spoeczno-gospodarczego jest jednym z gwnych zada wadz

samorzdowych, w szczeglnoci wadz gminy. Zoono caoksztatu ycia gminy, dynamika
rozwoju oraz zakres innych zada, jakie ma ona wypenia, wymagaj rzetelnej wiedzy oraz
umiejtnego stosowania metod i narzdzi z zakresu zarzdzania w procesie podejmowania decyzji.
Skutecznym narzdziem jest wanie strategia rozwoju gminy, ktra wyznacza gwne,
dugoterminowe cele dziaania, cele operacyjne oraz zadania realizacyjne, czyli sposoby osigania
celw. Prawdziwa jest dzi teza, e najwaniejsze rdo dynamiki gospodarczej i spoecznej tkwi na
szczeblu lokalnym, gdy tu powstaje ukad czynnikw decydujcych o motywacji do dziaania.
Wykorzystanie tego dokumentu uatwi rwnie codzienn dziaalno i podejmowanie wanych

decyzji, sucych rozwojowi naszej Gminy. Dotyczy to zarwno realizacji zada inwestycyjnych z
wykorzystaniem rodkw z funduszy strukturalnych UE, jak i biecego funkcjonowania gminy.
Proces programowania rozwoju spoeczno-gospodarczego Gminy Joniec zosta oparty na metodzie

partnerskiego planowania strategicznego. Pozwolia ona na zaangaowanie przedstawicieli rnych
rodowisk lokalnych, a w konsekwencji zwikszya szans na uzyskanie spoecznej akceptacji dla
przyjtych rozwiza.
Wierz, e przyjte rozwizania s suszne i wzmocni kierunek rozwoju oraz now jako ycia
mieszkacw naszej gminy. Ufam, e wsplnym dziaaniem i zaangaowaniem osigniemy
wyznaczone cele.
W pracach nad strategi uczestniczyli radni, przedstawiciele instytucji i organizacji dziaajcych na

terenie gminy, pracownicy Urzdu Gminy oraz inni, aktywni przedstawiciele naszej spoecznoci.
Wszystkim Pastwu za zaangaowanie w przygotowanie dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Joniec

na lata 2016-2016, za powicony czas a szczeglnie za trosk o przyszo naszej Gminy
serdecznie dzikuj.
Marek Czerniakowski
Wjt Gminy Joniec
4
1. Otoczenie lokalne i regionalne
1.1. Pooenie Gminy Joniec

Poniej przedstawiono pooenie Gminy Joniec w jednostkach administracyjnych wyszego rzdu kraju i wojewdztwie.
Pooenie w jednostkach administracyjnych wyszego rzdu
W dniu 1 stycznia 1999 roku wprowadzono w Polsce nowy podzia administracyjny. Obowizujcy
od 1975 roku dwustopniowy podzia administracyjny zastpiono podziaem trjstopniowym,
w ktrego skad wchodz wojewdztwa, powiaty i gminy.
Nowy podzia administracyjny, od chwili jego wprowadzenia w 1999 roku, uleg niewielkim
modyfikacjom. W 2002 roku utworzono 7 nowych powiatw i jedn now gmin oraz zlikwidowano
12 gmin, w 2003 roku zlikwidowano jeden powiat (przywrcony nastpnie w 2013 roku), w 2010 roku
utworzono jedn now gmin. Dodatkowo co roku nastpuj niewielkie korekty granic wojewdztw,
powiatw i gmin.
Obecnie (stan na 01.01.2016 r.) Polska dzieli si na 16 wojewdztw, 380 powiatw i 2479 gmin.
5
2
Wojewdztwo mazowieckie zajmuje obszar 35,6 tys. km , co czyni je najwikszym w kraju.
Jednoczenie naley do najbardziej zrnicowanych wewntrznie wojewdztw w kraju. Tworz go:
aglomeracja warszawska z najwikszym miastem w kraju stolic Polski Warszaw, ktra peni
nie tylko dominujc rol spoeczno-gospodarcz, lecz take funkcj wanego dla Europy wza
transportowego oraz cz wojewdztwa charakteryzujca si wskanikami rozwoju
ekonomicznego poniej redniej krajowej.
Mazowsze posiada najwikszy wrd wojewdztw potencja ludnociowy. 85 miast, 42 powiaty,

314 gmin i ponad8500 wsi zamieszkuje cznie ponad 5,3 mln osb, w tym 3,4 mln w miastach,
natomiast na obszarach wiejskich 1,9 mln. Liczba ludnoci Warszawy wynosi ponad 1,7 mln, co
stanowi 32% ludnoci caego wojewdztwa. Najwiksze miasta regionu poza Warszaw, to:
Radom, w ktrym mieszka 218 tys. osb, Pock 123 tys., Siedlce 76 tys., Ostroka 53 tys.
oraz Ciechanw 45 tys. obywateli.
2
rednia gsto zaludnienia w wojewdztwie mazowieckim wynosi 150 osb na km i jest wiksza
2
od redniej krajowej, ktra wynosi 123 osoby na km . Na tle Europy Polacy s spoeczestwem
modym (poowa nie ukoczya 33 lat), dobrze wyksztaconym, o silnym zmyle przedsibiorczoci
i kreatywnoci. Dotyczy to szczeglnie ludnoci Mazowsza.
Rozbudowana sie czstych pocze lotniczych oraz kolejowych do gwnych stolic Europy czyni
Mazowsze i Warszaw atwo dostpnymi.
6
Powiat Poski
Utworzony 1 stycznia 1999r. wszed w skad
Wojewdztwa Mazowieckiego. Zajmuje obszar
2
1380 km . Liczy 89 tys. mieszkacw. Tworz go
dwa miasta: Posk
i Raci oraz 10 gmin: Baboszewo, Czerwisk
nad Wis, Dzierznia, Joniec, Naruszewo,
Nowe Miasto, Posk, Sochocin, Raci, Zauski.
Siedzib powiatu jest miasto Posk.
Ziemia poska jest usytuowana na Wysoczynie Poskiej i Rwninie Raciskiej,

lecych
w centrum Pnocnego Mazowsza. Od pnocy
i wschodu Wysoczyzna Poska przylega do Rwniny Raciskiej i Doliny Wkry, od
poudnia opada strom krawdzi do doliny Wisy. Malowniczo pooone tereny
poprzecinane krtymi rzekami, bogactwo obiektw historycznych i przyrodniczych,
czyste wody, nieskaone przemysem powietrze tworz sprzyjajce warunki dla
rekreacji i wypoczynku.
Podstaw gospodarki powiatu jest rolnictwo, wraz z przemysem rolno-spoywczym.

Zdecydowana wikszo uytkw rolnych znajduje si w posiadaniu rolnikw
indywidualnych. Wrd upraw dominuj zboa, ziemniaki i buraki cukrowe. Wane
miejsce w strukturze upraw zajmuj te roliny oleiste, wkniste, zioa, a take
warzywa i owoce. W produkcji zwierzcej dominuje chw byda i trzody chlewnej.
Powiat Poski posiada wiele atrybutw sprzyjajcych rozwojowi gospodarczemu,

m.in. dziaalno przemysowa podmiotw krajowych i zagranicznych
7
(skoncentrowany gwnie w stolicy powiatu), obsug celn i finansow, bogat infrastruktur spoeczn w zakresie owiaty, kultury, sportu i opieki spoecznej, dobrze
rozwinit infrastruktur techniczn, korzystny ukad komunikacyjny.
8
Gmina Joniec ley we wschodniej czci powiatu poskiego i pnocnozachodniej czci

wojewdztwa mazowieckiego. Graniczy z 4 gminami powiatu poskiego: Posk, Zauski, Sochocin,
Nowe Miasto oraz dwoma gminami powiatu nowodworskiego: Pomiechwek i Nasielsk.
Gmina znajduje si w zasigu oddziaywania miasta powiatowego Posk oraz miast: Ciechanowa,
Putuska, Nasielska i Warszawy. Odlego orodka gminnego Joniec od najbliszych miast wynosi:
od Poska ok. 12 km, Ciechanowa ok. 30km, Putusk ok. 35km, Nasielska ok. 15km, a od
Warszawy ok. 50 km.
2
Gmina zajmuje obszar 73km , co stanowi 5,3% oglnej powierzchni powiatu. Podzielona jest na 17
soectw. Teren gminy wedug danych GUS na koniec 2014 roku zamieszkiwao 2590 osb, co
stanowi ok. 3,0% ogu mieszkacw powiatu. Do najwikszych miejscowoci gminy nale: Joniec,
Krlewo, Omiciny, Popielyn-Zawady, Proboszczewice.
Teren gminy ley w korzystnej relacji przestrzennej do krajowego systemu komunikacji drogowej.
Przez teren gminy w kierunku wschdzachd przebiega droga wojewdzka nr 571 Naruszewo-
Nasielsk. Droga ta jest osi komunikacyjn gminy i wraz z drogami powiatowymi nr 07742, 07766 i
07799, stanowi podstawowe powizanie obszaru gminy i wsi gminnej z terenami zewntrznymi.
Droga krajowa nr 7 Gdask-Warszawa przebiega w odlegoci ok. 10 km na poudniowy-zachd.
Droga wojewdzka nr 571 o dugoci 3,53 km na obszarze gminy przebiega przez miejscowoci
Stara Wrona i Nowa Wrona.
Przez teren gminy przebiega te linia kolejowa nr 27 relacji Nasielsk-Sierpc-Toru z przystankiem
Wkra w obrbie miejscowoci Omiciny. Dugo linii kolejowej na terenie gminy wynosi ok. 7,5 km.
Linia ta przebiega przez nastpujce miejscowoci: Adamowo, Popielyn-Zawady, Jzefowo,
Omiciny i Osiek.
Przez teren gminy przepywa rzeka Wkra, prawobrzeny dopyw Narwi, ktra uksztatowaa
charakter geograficzny gminy. Sie hydrologiczn uzupeniaj rzeka Naruszewka oraz ciek wodny
Lisewka. W granicach gminy wyrnia si trzy formy geomorfologiczne: wysoczyzn polodowcow,
rwnin sandrow i dolin rzeczn. Tereny gminy charakteryzuje agodna konfiguracja i zaliczamy je
do terenw rwninnych i lekkofalistych.
rdo: opracowanie wasne na podstawie rde internetowych
9
Pooenie geograficzne
Pooenie geograficzne Gminy Joniec wyznaczaj wsprzdne 5236N szerokoci geograficznej
pnocnej i 2035E dugoci geograficznej wschodniej.
rdo: https://pl.wikipedia.org/wiki/Joniec_(gmina) stan na dzie 20.01.2016 roku

Geograficznie Gmina Joniec ley w pnocnej czci Mazowsza i obejmuje niewielkie fragmenty
dwch mezoregionw: Wysoczyzny Ciechanowskiej i Poskiej.
Zarys historyczny
Historia Joca siga XI XII wieku. W wiadectwach okresu redniowiecza Joniec wystpuje jako
Junec z o czym wiadczy zapis z 1240 roku. Wskazuje on najbardziej prawdopodobne wyjanienie
nazwy wsi. Nazwa miejscowoci - siedziby gminy prawdopodobnie powstaa od nazwy potoku lub
rzeki nad ktrym lea. Brzmiaa ona Juniec co oznacza mody byk. W 1470 roku w rdach
historycznych pojawia si nazwa Juniecsko. Wkrtce po tym powrcono do nazwy Juniec, a
przejcie gosowe un w on utrwalio nazw Joniec. Do 1977 roku w ramach dawnego podziau
administracyjnego wie Joniec bya siedzib gminy Joniec. W 1978 roku gmina Joniec zostaa
wczona w granice administracyjne gminy Nowe Miasto. Po 6 latach, 1 padziernika 1982 roku
1
reaktywowano gmin Joniec.
1.2. Miejsce Gminy w sieci osadniczej
Podstawowe jednostki osadnicze to miasto i wie, ktre tworz wzajemnie powizane ukady, tzw.
sieci osadnicze. Ukad osadniczy Polski tworzy 57470 jednostek osadniczych, z czego 883 to
jednostki miejskie, a 56587 to jednostki wiejskie.
1
http://ugjoniec.bip.org.pl/pliki/ugjoniec/strategia_joniec_1.pdf stan na dzie 20.01.2016 roku
10
Gmin Joniec, jako sie osadnicz tworzy 20 jednostek osadniczych - wsi, tj.:
Adamowo,
Joniec,
Joniec-Kolonia,
Jzefowo,
Krlewo,
Krajczyn,
Ludwikowo,
Omiciny,
Osiek,
Popielyn Grny
Popielyn-Zawady,
Proboszczewice,
Sobieski,
Soboklszcz,
Szumlin,
Nowa Wrona,
Stara Wrona.
ktre tworz 17 soectw.
Rozmieszczenie jednostek osadniczych i ludnoci na terenie Polski byo cile zalene od rodowiska
przyrodniczego(najwicej ludzi mieszka na terenach nizinnych i w dolinach rzek), przeszoci
historycznej i zmiany granic Polski (std migracje ludnoci, zwaszcza po okresach rozbiorw i wojen
wiatowych) oraz migracji ludzi na tereny przemysowe (za prac, tam gdzie rozwija si przemys).
Sie osadnicza wykazuje te silny zwizek z rozmieszczeniem ludnoci i gstoci zaludnienia (liczba
2
osb na 1 km powierzchni), ktra jest uwarunkowana czynnikami spoecznymi i przyrodniczymi,
co decyduje rwnie o rozmieszczeniu wsi i miast. Gmina Joniec zlokalizowana jest w centralnej
czci kraju, gdzie wystpuje najgstsza sie wsi w Polsce. S to mae wsie liczce ok. 300
2
mieszkacw; na 100 km jest od 20 do 30 miejscowoci wiejskich. Analizowana gmina naley do
2
rednich obszarowo gmin wiejskich powiatu poskiego. Jej powierzchnia liczy 73 km i zamieszkuje
j, wedug stanu na koniec grudnia 2014 roku 2590 osb, co daje gsto zaludnienia na poziomie 35
2
osb/ km . Poniej zamieszczony wykres prezentuje porwnanie wszystkich gmin tworzcych powiat
poski.
11
rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych
12
Polskie osadnictwo
wyrnia kilka typw wsi.
Na ich rozmieszczenie
wpywaa rzeba terenu,
dostpno terenw
wodnych, yzno gleb
i tradycja. Mazowieckie
wsie, charakteryzuje typ
wielodronicy (wie
o zwartej zabudowie
wzdu nieregularnie przebiegajcych drg) oraz rzdwki (wie o lunej zabudowie wzdu drogi,
najczciej po jej jednej stronie i prostopadle do drogi biegncymi szerokimi pasami pl po drugiej
stronie drogi).
Najwiksze skupiska ludnoci wystpuj w miastach i miejscowociach bdcych siedzibami gmin.
Rozmieszczenie ludnoci w gminie jest bardzo nierwnomierne. Wiksze skupiska ludnoci wystpuj
wzdu cigw komunikacyjnych, rzadsze zabudowania wystpuj wrd kompleksw pl uprawnych.
Ukad osadniczy to szereg powiza midzy jednostkami osadniczymi, wymuszajcy funkcjonowanie
spoeczno-administracyjne na danym obszarze. Jako cecha charakteryzujca ukad osadniczy
wymieniania jest hierarchiczno elementw skadowych i wystpowanie orodka centralnego
dominujcego i jednostek pochodnych-mniejszych. Najwiksz miejscowoci w Gminie Joniec jest
Krlewo. Zamieszkuje tu okoo 12,32% mieszkacw gminy. Najmniejsz z wsi jest Sobieski i
zamieszkuje j 31 mieszkacw.
13
Poniej zamieszczona mapa prezentuje map topograficzn miejscowoci tworzcych Gmin Joniec.
rdo: http://mapy.geoportal.gov.pl/imap/
14
2. Mieszkacy gminy (potencja ludzki)

2.1. Demografia
O pozycji i potencjale analizowanego obszaru w znacznym stopniu decyduje ludno i jej kondycja.
To wanie mieszkacy wraz z dostpnymi zasobami naturalnymi tworz podstawy do rozwoju
obszaru, ktry zamieszkuj. Z tego te wzgldu konieczne jest przeledzenie platformy rozwojowej
Gminy Joniec wanie pod ktem zasobw ludzkich i szerzej spoeczno-ekonomicznych.
2.1.1. Ludno ogem w 2014r., miejsce w wojewdztwie, zmiany ludnoci
w latach 2010-2013
W kocu 2014 r. liczba ludnoci faktycznie zamieszkujcej Gmin Joniec wynosia 2 590 osb,
tj. o blisko 0,3% mniej w stosunku do 2009 roku. Poniej zamieszczono wykres prezentujcy zmiany
liczby ludnoci faktycznie zamieszkujcej Gmin Joniec w latach 2009-2014.
Wykres 1. Zmiany liczby ludnoci faktycznie zamieszkujcej Gmin Joniec w latach 2009 2014

W liczbie ludnoci w Gminie Joniec, w analizowanym okresie dynamiczny wzrost odnotowano jedynie
w 2012 roku. Zmiany liczby ludnoci w Gminie Joniec w badanym okresie charakteryzuje oglna
tendencja spadkowa.
W 2014 roku liczba mieszkacw Gminy Joniec stanowia blisko 0,05% mieszkacw wojewdztwa
2
mazowieckiego. Gsto zaludnienia w analizowanej jednostce w 2014 roku wyniosa 35 osb na km ,
2 2
przy wartoci 64 osoby na km notowanej w powiecie poskim i 150 osb na km w wojewdztwie
mazowieckim.
Poniej zamieszczona tabela prezentuje wykaz ludnoci w poszczeglnych miejscowociach Gminy
Joniec wedug stanu na dzie 31 grudnia 2015 roku.
Tabela 1. Liczba mieszkacw poszczeglnych miejscowoci gminy Joniec
L.p. Nazwa miejscowoci Ilo mieszkacw
1 Adamowo 62
2 Joniec 311
3 Joniec-Kolonia 123
4 Jzefowo 115
5 Krlewo 323
15
6 Krajczyn 161
7 Ludwikowo 106
8 Omiciny 205
9 Osiek 151
10 Popielyn Grny 66
11 Popielyn-Zawady 197
12 Proboszczewice 238
13 Sobieski 31
14 Soboklszcz 176
15 Szumlin 131
16 Nowa Wrona 103
17 Stara Wrona 119
Ogem ilo mieszkacw w Gminie Joniec 2621
Mczyni ogem 1269
Kobiety ogem 1351
rdo: dane Urzdu Gminy w Jocu
16
Wykres 2. Udzia mieszkacw poszczeglnych miejscowoci wchodzcych w skad Gminy Joniec
rdo: opracowanie wasne na podstawie danych Urzdu Gminy w Jocu
17
2.1.2. Struktura wieku i pci

Struktura ludnoci wedug pci i wieku daje podstaw do okrelenia wielu spoeczno-ekonomicznych
konsekwencji tak na dzi jak i na przyszo. Okrelenie zapotrzebowania na miejsca w szkole, nowe
miejsca pracy czy te oszacowanie przyszej liczby maestw w celu zaprognozowania potrzeb
mieszkaniowych.
Relacja iloci osb w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym i poprodukcyjnym jest pierwszym
wanym wskanikiem sytuacji demograficznej analizowanego obszaru. Relacje te dla Gminy Joniec w
roku 2014 przedstawiay si nastpujco:
odsetek osb w wieku przedprodukcyjnym (w wieku do 17 lat) 18,5%;
odsetek osb w wieku produkcyjnym (kobiety 18-59 lat, mczyni 18-64 lata) 59,8%;
odsetek osb w wieku poprodukcyjnym (kobiety w wieku powyej 60 lat, mczyni powyej
65 lat) 21,7%.
Zamieszczona poniej tabela przedstawia struktur ludnoci ze wzgldu na ekonomiczne grupy wieku
mieszkacw Gminy Joniec, w odniesieniu do danych dla jednostek porwnywalnych.
Tabela 2. Struktura wieku wedug grup ekonomicznych w 2014 r.
Ludno w wieku
poprodukcyjnym
Wyszczeglnienie przed-
produk- popro- nieprodukcyjnym
na 100 osb w
poprodukcyjnym
produkcyjny
cyjnym dukcyjnym na 100 osb na 100 osb
m wieku
w wieku w wieku
przedprodukcyjn
produkcyjnym produkcyjnym
[%] [%] [%] ym
Gmina Joniec 18,5 59,8 21,7 67,1 117,6 36,3
Gmina Nowe Miasto 17,0 64,0 18,9 56,2 111,1 29,5
Gmina Sochocin 19,2 62,5 18,4 60,1 95,8 29,4
Gmina Zauski 20,4 62,5 17,1 59,9 83,9 27,3
Wojewdztwo
mazowieckie (gminy 20,4 62,4 17,2 60,2 84,7 27,6
wiejskie)
POLSKA (gminy wiejskie) 20,1 63,2 16,7 58,2 82,9 26,4
Z powyszego zestawienia wynika, i blisko 3/5 mieszkacw Gminy Joniec to ludno
w wieku produkcyjnym (18-59/64 lata). Nieprzerwanie od roku 2010 liczebno tej grupy utrzymuje si
na podobnym poziomie. Liczebno osb w grupie poprodukcyjnej (od 59/64 lat) w analizowanym
okresie obejmujcym lata 2010-2014 charakteryzowaa si nieznaczn tendencj wzrostow. Z kolei
w grupie osb w wieku przedprodukcyjnym (do 18 lat) odnotowano spadek liczebnoci. Zaistniaa
sytuacja spowodowana jest wydueniem dugoci ycia ludnoci przy rwnoczesnym niskim poziomie
liczby urodze. Prognozy przewiduj pogbianie si tej tendencji.
18
Wykres 3. Ludno wg grup wiekowych w Gminie Joniec (stan na 2014 rok)
rdo: Opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

Wskanik obcienia demograficznego jest miar pokazujc relacj pomidzy liczb osb w wieku
poprodukcyjnym i w wieku produkcyjnym (dokadnie: liczba osb w wieku emerytalnym na 100 osb
pracujcych). Zbyt wysokie wartoci tego wskanika, skdind korzystnie wiadczce o zamonoci
i zdrowotnoci danego spoeczestwa, s jednak niekorzystne z punktu widzenia finansw
publicznych (maa liczba osb paccych podatki przy duej liczbie osb korzystajcych ze wiadcze
pomocy spoecznej, ochrony zdrowia itp.) W Polsce (w gminach wiejskich) w 2014 roku na 100 osb w
wieku zdolnoci do pracy przypadao 58 osb w wieku nieprodukcyjnym. W Gminie Joniec warto
wskanika jest wysza i na 100 osb w wieku produkcyjnym przypada 67,1 osb w wieku
nieprodukcyjnym. Jest to warto najwysza na tle redniej liczonej dla pozostaych jednostek
porwnywalnych.
Wykres 4. Wskaniki obcienia demograficznego w Gminie Joniec (stan na 2014 rok)
rdo: Opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych
19
W Polsce wskanik obcienia demograficznego jest cigle niewysoki na tle takich pastw jak Wochy,
Niemcy czy Grecja. Jestemy wic spoeczestwem relatywnie modym. Jednake przy tak niskim
poziomie urodze i dugim czasie trwania ycia, sytuacja ta bdzie si szybko zmieniaa.
W Polsce wedug stanu z koca grudnia 2014 r., kobiety stanowiy 51,6% w oglnej liczbie ludnoci.
Zgodnie z prognoz stanu i struktury ludnoci z 2015 r. nie zmieni si to w przyszoci. Przewaga
liczebna kobiet narasta silnie wraz z wiekiem. W modszych grupach wieku jest wicej mczyzn,
rnica maleje przy przechodzeniu do kolejnych grup wieku, za po osigniciu rwnowagi w grupie
wieku 40-44 lata dla ludnoci Polski nastpne grupy wieku charakteryzuj si zwikszajc si
przewag liczebn kobiet.
Tabela 3. Udzia kobiet
W grupie wiekowej
Typy jednostek terytorialnych Ogem
0-19 20-39 40-59 60 i wicej
Gmina Joniec 268 346 343 382 1 339
Gmina Nowe Miasto 465 654 621 599 2 339
Gmina Sochocin 621 881 755 731 2 988
Gmina Zauski 657 847 743 678 2 925
Wojewdztwo mazowieckie (gminy wiejskie) 168 736 128 134 191 383 175 612 753 865
POLSKA (gminy wiejskie) 1 215 623 1 633 929 1 423 925 1 239 739 5 513 216
Na 100 mczyzn w Gminie Joniec przypada 107 kobiet, podczas gdy w gminach wiejskich
w kraju i w gminach wiejskich wojewdztwa mazowieckiego odpowiednio 101 i 100 kobiet.
2.1.3. Ruch naturalny
Zjawiska spoeczno-demograficzne, takie jak zawieranie i rozwizywanie maestw, urodzenia
i zgony, zwizane z naturaln, biologiczn reprodukcj ludnoci okrela si mianem ruchu
naturalnego.
W analizie ruchu naturalnego podstawowe znaczenie maj charakterystyki natenia urodze
i zgonw, gdy oprcz struktury wedug wieku czynniki te wpywaj na przebieg procesu reprodukcji
ludnoci. Zawieranie i rozwizywanie maestw wpywa gwnie na ksztatowanie si liczby urodze
oraz na zmian struktury ludnoci wedug stanu cywilnego.
Ponisza tabela przedstawia zestawienie ruchu naturalnego Gminy Joniec na tle jednostek
porwnywalnych na przestrzeni lat 2010 2014.
Tabela 4. Urodzenia, zgony, przyrost naturalny na 1000 mieszkacw w poszczeglnych latach 2010-2014
Wojewdzt
Gmina wo POLSKA
Gmina Gmina Gmina POLS
Typy jednostek terytorialnych Nowe mazowiecki (gminy
Joniec Sochocin Zauski KA
Miasto e (gminy wiejskie)
wiejskie)
Urodzenia na 1000
12,3 10,6 12,0 10,3 11,5 11,4 10,7
mieszkacw
Zgony na 1000
2010 13,1 14,8 12,0 13,6 11,0 10,1 9,8
mieszkacw
Przyrost naturalny na
-0,8 -4,2 0,0 -3,3 -0,5 1,3 0,9
1000 mieszkacw
Urodzenia na 1000
7,7 8,1 9,4 8,9 10,8 10,8 10,1
mieszkacw
Zgony na 1000
2011 11,5 13,5 10,9 11,2 11,0 10,0 9,8
mieszkacw
-3,8 -5,4 -1,5 -2,3 -0,2 0,8 0,3
1000 mieszkacw
Urodzenia na 1000
9,1 8,2 7,4 10,0 10,8 10,7 10,0
mieszkacw
Zgony na 1000
2012 8,0 11,9 10,8 10,1 11,0 10,1 10,0
mieszkacw
1,1 -3,7 -3,4 -0,2 -0,2 0,6 0,0
1000 mieszkacw
Urodzenia na 1000
10,3 8,0 12,5 10,4 10,5 10,2 9,6
2013 mieszkacw
Zgony na 1000 16,8 15,8 13,3 9,8 10,9 10,0 10,1
20
mieszkacw
-6,5 -7,8 -0,8 0,5 -0,4 0,2 -0,5
1000 mieszkacw
Urodzenia na 1000
7,7 8,0 13,2 11,6 10,5 10,3 9,7
mieszkacw
Zgony na 1000
2014 12,7 12,6 11,1 10,6 10,6 9,6 9,8
mieszkacw
-5,0 -4,7 2,0 0,9 -0,1 0,7 0,0
1000 mieszkacw
Wspczynnik urodze (rodnoci) liczba urodze ywych na 1000 ludnoci w 2014 roku
w Gminie Joniec wynis 7,7 wobec 12,3 w 2010 r. Przecitnie w kraju na 1000 ludnoci rodzio si 9,7
dzieci, w tym najwicej w wojewdztwie wielkopolskim 11,0, a najmniej w opolskim 8,6. Na
przestrzeni badanego okresu w Gminie Joniec nastpi znaczcy spadek wskanika, co obrazuje
poniej zamieszczony wykres. W 2014 roku wspczynnik urodze (rodnoci) w Gminie Joniec
osign warto nisz od wartoci charakteryzujcych gminy wiejskie w kraju.
Wykres 5. Urodzenia na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014

W 2014 r. surowy wspczynnik zgonw (umieralno), czyli liczba zarejestrowanych w danym
roku zgonw na 1000 ludnoci w Gminie Joniec, uksztatowa si na poziomie 12,7. W porwnaniu do
2010 r. natenie zgonw (umieralno) w Gminie Joniec nieznacznie spado. Wspczynnik
umieralnoci w wojewdztwie mazowieckim w 2014 r. (w gminach wiejskich) wynis 10,6%, co
oznacza, e na 1000 ludnoci przypadao 10,6 zgonw (dla Polski wskanik ten wynis 9,8%). Liczba
zgonw przypadajca na 1000 mieszkacw na obszarach wiejskich w kraju wyniosa 9,6%. Na tle
jednostek porwnywalnych surowy wspczynnik zgonw (umieralno) w Gminie Joniec osign
najwysz warto.
21
Wykres 6. Zgony na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014
Zgony na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010-

2014
16,8
13,1 12,7
11,5
2010 2011 2012 2013 2014

W przeliczeniu na 1000 ludnoci przyrost naturalny w Gminie Joniec ksztatowa si
na poziomie minus 5,0 (wobec minus 0,8 w 2010 r.). W Polsce wspczynnik przyrostu naturalnego
na koniec grudnia 2014 r. wynosi 0,0.
Wykres 7. Przyrost naturalny na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014

Natenie zawierania zwizkw maeskich oceni mona za pomoc oglnego wspczynnika
maestw brutto, wyraajcego liczb zawartych maestw w danym roku przypadajc na 1000
ludnoci.
22
Tabela 5. Maestwa zawarte i rozwody na 1000 mieszkacw w latach 2010-2014

Gmina
Typy jednostek terytorialnych Wojewdztwo mazowieckie POLSKA
Joniec
Maestwa zawarte na 1000 mieszkacw 5,8 5,8 5,9
2010
Rozwody przeprowadzone na 1000 mieszkacw 0,08 1,6 2
2011
2012
2013
2014
W 2014 roku w Gminie Joniec wspczynnik ten wynosi 2,7% i by o 3,1% mniejszy ni
w roku 2010. W kraju zmniejszy si o 1,0%, natomiast w wojewdztwie o 1,1%.
Wykres 8. Maestwa zawarte na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014
23
Wykres 9. Rozwody przeprowadzone na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014

W Gminie Joniec w latach 2010-2014 najwicej rozwodw w przeliczeniu na 1000 mieszkacw
przeprowadzono w roku 2014. Liczb rozwodw w analizowanym okresie czasowym charakteryzuje
tendencja rosnca.
2.1.4. Ruch wdrwkowy
Obok przyrostu naturalnego, czynnikiem wpywajcym bezporednio na rozwj ludnoci,
tj. powodujcym wzgldnie trwae zwikszenie bd zmniejszenie liczebnoci populacji, a take
wpywajc na jej rozmieszczenie s migracje, czyli przemieszczenia ludnoci zwizane ze zmian
staego miejsca zamieszkania lub miejsca czasowego pobytu. Wielko i kierunek migracji oraz ich
natenie zale od wielu przyczyn, wrd ktrych najczciej wymienia si przyczyny o charakterze
ekonomicznym (np. podjcie pracy, poprawa sytuacji materialnej).
Ponisza tabela przedstawia zestawienie ruchu wdrwkowego mieszkacw Gminy Joniec
na tle jednostek porwnywalnych w latach 2010 2014.
Tabela 6. Zameldowania i wymeldowania na pobyt stay w poszczeglnych latach 2010-2014
Wojewdztwo
POLSKA
Typy jednostek Gmina Gmina Nowe Gmina Gmina mazowieckie
(gminy POLSKA
terytorialnych Joniec Miasto Sochocin Zauski (gminy
wiejskie)
wiejskie)
zameldowania 55 75 61 49 20821 147 721 437 867
2010
wymeldowania 56 80 75 47 15797 113 651 439 981
zameldowania 36 52 72 55 19214 144 259 435 470
2011
wymeldowania 63 48 79 50 15548 115 042 439 804
zameldowania 34 51 53 59 18554 135 160 409 861
2012
wymeldowania 49 41 84 54 15019 110 138 416 478
zameldowania 29 55 47 38 19326 145 977 439 478
2013
wymeldowania 33 56 59 59 16089 122 428 459 382
zameldowania 32 63 97 58 18577 137048 419934
2014
wymeldowania 65 46 76 32 16289 118206 435684
24
Podsumowanie
Obserwowane w ostatnich latach zmiany demograficzne wskazuj, e sytuacja ludnociowa Gminy

Joniec jest do trudna, perspektywa znaczcych zmian gwarantujcych stabilny rozwj
demograficzny jest wci odlega. Szczeglnie niekorzystne zmiany wystpuj w trendzie urodze, co
bdzie miao negatywny wpyw na przysz dzietno, zwaszcza wobec utrzymujcej si wysokiej
skali emigracji Polakw za granic (szczeglnie emigracji czasowej ludzi modych). Niski poziom
dzietnoci przy jednoczesnym korzystnym zjawisku, jakim jest wyduanie si trwania ycia bd
powodowa zmniejszanie si poday siy roboczej na rynku pracy oraz wzrost liczby i odsetka ludzi
w starszym wieku, jako efektu zaawansowanego procesu starzenia si polskiego spoeczestwa.
2.1.5. Prognoza ludnoci
Wyniki najnowszej dugookresowej prognozy ludnoci dla Gminy Joniec na lata 2015-2035 wskazuj,
e w perspektywie najbliszych 21 lat, tzw. horyzontu prognozy, liczba ludnoci na analizowanym
obszarze bdzie systematycznie zmniejsza si do roku 2035. Przewiduje si, e
w 2016 roku ludno Gminy Joniec wyniesie 2 583 osoby, w 2020 2 569 osb, w 2025 2 548 osb,
w 2030 2 517 osb, za w 2035 roku 2 474 osoby, przy zaoeniu scenariusza prognozy
okrelanego jako najbardziej realistyczny.
Tabela 7. Prognoza ludnoci wedug pci na lata 2016-2035
Gmina Joniec
Rok
Ogem Mczyni Kobiety
2016 2583 1274 1309
2017 2580 1272 1308
2018 2576 1270 1306
2019 2573 1268 1305
2020 2569 1264 1303
2021 2566 1265 1301
2022 2562 1263 1299
2023 2557 1260 1297
2024 2553 1258 1295
2025 2548 1256 1292
2026 2542 1253 1289
2027 2537 1250 1287
2028 2531 1247 1284
2029 2524 1243 1281
2030 2517 1240 1277
2031 2509 1236 1273
2032 2501 1231 1270
2033 2493 1227 1266
2034 2484 1222 1262
2035 2474 1217 1257
Prognoza zostaa przyjta na podstawie opracowania Prognoza dla powiatw i miast na prawie
powiatu oraz podregionw na lata 2014 2050 (http://stat.gov.pl/obszary-
tematyczne/ludnosc/prognoza-ludnosci/prognoza-dla-powiatow-i-miast-na-prawie-powiatu-oraz
podregionow-na-lata-2014-2050-opracowana-w-2014-r-,5,5.html), zawierajcego prognoz dla
powiatu poskiego, ktra staa si podstaw do wyliczenia przyjtych powyej wartoci.
25

Poniej zamieszczono prognoz liczby ludnoci dla Gminy Joniec wedug ekonomicznych grup wieku
w wybranych latach 2015 2035.
Wyszczeglnienie 2020 % 2025 % 2030 % 2035 %
ogem 2569 100 2548 100 2517 100 2474 100
przedprodukcyjny 463 18,0 446 17,5 413 16,4 391 15,8
produkcyjny 1613 62,8 1562 61,3 1541 61,2 1514 61,2
poprodukcyjny 493 19,2 540 21,2 563 22,4 569 23,0
Liczba osb w wieku produkcyjnym w caym okresie prognozy - bdzie ulega systematycznemu
zmniejszaniu z poziomu 1550 w 2014 roku do 1514 w 2035, a zatem o 36 osb. Znaczce zmiany
wystpi take wewntrz struktury wieku produkcyjnego ludnoci, tj. pomidzy wiekiem mobilnym (18-
44 lata) oraz niemobilnym (45-60/65 i wicej). Bdzie obserwowane dynamiczne starzenie si
ludnoci w wieku produkcyjnym. Wspomniane zmiany spowoduj gwatowne zmniejszanie si i
starzenie si zasobw pracy, a w konsekwencji pogarszanie si poday siy roboczej na lokalnym
rynku pracy.
Zmiany struktury ludnoci w wieku produkcyjnym bd dotyczyy nie tylko rozmiarw poday zasobw
siy roboczej, ale take zmian w relacji do innych grup wieku ludnoci. Udzia osb w wieku
produkcyjnym w oglnej strukturze ludnoci Gminy Joniec zmniejszy si o 2,1 punktu procentowego w
perspektywie do 2035 roku, za osb w wieku produkcyjnym mobilnym zmniejszy si
o ponad 26%. Jednoczenie wzronie udzia osb w wieku produkcyjnym niemobilnym do poziomu
31% w 2035 roku (24% w 2015 roku).
Z kolei liczba osb w wieku przedprodukcyjnym z 478 w 2014 roku spadnie do 391 w 2035,
tj. o 20 punktw procentowych, za w wieku poprodukcyjnym wzronie do 569 w 2035 roku.
Wspomniane zmiany jak rwnie wyduanie si dalszego trwania ycia bd powodowa
przyspieszenie procesu starzenia si polskiego spoeczestwa.
2.2. Kapita ludzki
Na kapita ludzki skadaj si: zasb wiedzy, umiejtnoci, zdrowie i energia witalna, postawy,
aktywno spoeczna, przedsibiorczo, mobilno i tzw. kompetencje cywilizacyjne
(zdolno do wsppracy, innowacji, umiejtnoci organizacyjne), stosunek do wartoci
26
przyrodniczych i kulturowych, zasiedziao i poczucie tosamoci z gmin. Niektre aspekty

wiedzy i umiejtnoci niektrych grup ludnoci (absolwentw szk podstawowych i gimnazjw)
oceniaj wyniki sprawdzianw dla koczcych te szkoy.
Za wskanik zasobw wiedzy mona przyj poziom wyksztacenia spoeczestwa, jednake dane
znajdujce w si w Banku Danych Lokalnych nie pozwalaj na tak analiz. W niniejszym
opracowaniu do okrelenia zasobw wiedzy zostay wykorzystane dane o wynikach z egzaminw na
koniec 6 klasy szk podstawowych, egzaminw gimnazjalnych dostpnych na stronie Okrgowej
Komisji Egzaminacyjnej w Warszawie.
Sprawdzian
Podstaw prawn przeprowadzenia sprawdzianu jest Rozporzdzenie Ministra Edukacji Narodowej
z 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunkw i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniw
i suchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianw i egzaminw w szkoach publicznych (Dz. U. nr 83,
poz. 562, z pn. zm.).
Celem sprawdzianu na koniec 6 klasy szk podstawowych jest zbadanie, w jakim stopniu uczniowie
koczcy szst klas opanowali umiejtnoci opisane w standardach wymaga egzaminacyjnych.
Podczas sprawdzianu bada si umiejtnoci:
czytania,
pisania,
rozumowania,
korzystania z informacji,
wykorzystywania wiedzy w praktyce.
Ponisze tabele obejmuj zestawienie wynikw sprawdzianu uczniw i szk podstawowych
na przestrzeni lat 2010 2014 w Gminie Joniec. Prezentowane wyniki zostay obliczone
z uwzgldnieniem wycznie arkusza standardowego.
Tabela 8. Wyniki sprawdzianu uczniw i szk podstawowych w Gminie Joniec w latach 2010-2014
Liczba Wynik redni

Wyszczeglnienie Rok
uczniw (max. 40 pkt.)
28 21,9 2010
29 17,8 2011
Szkoy Podstawowe zlokalizowane w Gminie
10 20,7 2012
Joniec
18 18,6 2013
21 21,4 2014
rdo: http://www.oke.waw.pl/new/download/files/File/raporty/2011/sp/sp_srednie_szkol_bip_powiaty.pdf
W Gminie Joniec do sprawdzianu w 2014 roku przystpio 21 uczniw klas szstych. Statystyczny
ucze rozwizujcy arkusz standardowy w gminie uzyska na sprawdzianie 21,4 punktw na 40
moliwych do uzyskania.
Zgodnie z informacjami zamieszczonymi w Sprawozdaniu ze sprawdzianu przeprowadzonego
w ostatnim roku nauki 2014 w wojewdztwie mazowieckim uczniowie ze szk podstawowych
w miastach powyej 100 tysicy mieszkacw osignli redni wynik wyszy od rednich wynikw
uczniw z pozostaych jednostek osadniczych. Rnica ta, podobnie jak w latach ubiegych, jest
najwiksza w odniesieniu do wynikw szk wiejskich. W 2014 roku statystyczny ucze szkoy
wiejskiej w wojewdztwie mazowieckim otrzyma rednio o 4,8 punktw mniej od swojego rwienika
ze szkoy wielkomiejskiej. Podobnie jak w latach poprzednich uczniowie szk niepublicznych osignli
wyniki znacznie wysze od uczniw szk publicznych.
Egzamin gimnazjalny
Egzamin gimnazjalny przeprowadza si w ostatnim roku nauki w gimnazjum na mocy art. 9 ust. 1 pkt.
2 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z pn.
zm.). Egzamin gimnazjalny obejmuje wiadomoci i umiejtnoci zawarte w wymaganiach okrelonych
27
w podstawie programowej ksztacenia oglnego w odniesieniu do wybranych przedmiotw

nauczanych w trzecim i wczeniejszych etapach edukacyjnych. Egzamin ma form pisemn.
Przystpienie do egzaminu jest warunkiem ukoczenia gimnazjum, ale nie okrela si minimalnego
wyniku, jaki zdajcy powinien uzyska, tote egzaminu nie mona nie zda. Egzamin gimnazjalny
skada si z trzech czci: humanistycznej, matematyczno-przyrodniczej i czci dotyczcej jzyka
obcego nowoytnego. Prace egzaminacyjne sprawdzaj wykwalifikowani egzaminatorzy wedug
jednolitych kryteriw.
Wynik procentowy to odsetek punktw (zaokrglony do liczby cakowitej), ktre zdajcy zdoby za
zadania mierzce wiadomoci i umiejtnoci z danego zakresu.
Ponisze tabele obejmuj zestawienie wynikw egzaminw gimnazjalnych na przestrzeni lat 2011-
2014 przeprowadzonych w Gminie Joniec.
Tabela 9. rednie wyniki uczniw i szk w Gminie Joniec w latach 2011-2014
Liczba uczniw
Cz Cz Jzyk
Jzyk angielski Jzyk rosyjski
Nazwa Humanistyczna matematyczno- niemiecki ROK
(podstawowy)- (podstawowy)-
szkoy - przyrodnicza - (podstawowy)-
Wynik redni Wynik redni
Wynik redni Wynik redni Wynik redni
Gimnazja 27 54,7 48,5 52,2 50,7 47,4 2014

zlokalizowane 31 52,5 59,3 53,0 80,8 - 2013
na terenie 19 68,0 45,3 53,4 - - 2012
Gminy Joniec 28 22,1 23,0 22,6 - - 2011
rdo: http://www.oke.waw.pl
W Gminie Joniec do egzaminu w 2014 roku przystpio 27 uczniw. Statystyczny ucze rozwizujcy
arkusz standardowy w Gminie Joniec uzyska na egzaminie z czci humanistycznej 54,7 punktw
(czyli o 32,6 punktu mniej ni w roku 2011), z czci matematyczno-przyrodniczej 48,5 punktw (czyli o
25,5 punktu mniej ni w roku 2011).
Z informacji zawartych w Sprawozdaniu z egzaminu gimnazjalnego przeprowadzonego w ostatnim roku

nauki 2014 w wojewdztwie mazowieckim wynika, e osigane przez uczniw przystpujcych do
egzaminu z zakresu jzyka polskiego, wyniki potwierdzaj prawidowo obserwowan w kolejnych
latach umiejtno odbioru wypowiedzi i wykorzystania zawartych w nich informacji jest opanowana
przez gimnazjalistw na poziomie wysokim.
Ponadto gimnazjalici bez trudu poradzili sobie z zadaniami odwoujcymi si do wiadomoci

i umiejtnoci ksztaconych na przestrzeni wszystkich etapw edukacyjnych 68% z nich waciwie
wskazao poprawn odpowied.
Zadania sprawdzajce funkcjonalne, wiadome posugiwanie si jzykiem sprawiy trzecio klasistom

najwicej problemw. Umiejtno okrelania funkcji rodkw stylistycznych, uytych w tekcie
opanowaa mniej wicej poowa gimnazjalistw.
Przy redagowaniu rozprawki gimnazjalici bardzo dobrze poradzili sobie z umiejtnociami:

redagowania wypowiedzi charakteryzujcej si trjdzieln budow z zachowaniem logicznego
toku rozwaa;
dostosowywania stylu do redagowanej formy wypowiedzi.
Ponad poowa gimnazjalistw dobrze radzi sobie z takimi umiejtnociami jak:
prezentowanie stanowiska wobec postawionego problemu;
dowodzenie tezy lub hipotezy z wykorzystaniem przykadw literackich w funkcji
argumentacyjnej;
redagowanie wypowiedzi charakteryzujcej si logicznym tokiem rozwaa i trjdzieln
kompozycj.
Najwicej trudnoci sprawiy gimnazjalistom umiejtnoci z zakresu wiadomoci jzykowej, a przede
wszystkim:
dobr odpowiedniego sownictwa do wyraenia zamierzonych treci;
poprawna budowa zda wielokrotnie zoonych;
28
zachowanie waciwego szyku wyrazw w zdaniach;

uycie poprawnych form gramatycznych wyrazw odmiennych;
poprawna pisownia pod wzgldem ortograficznym;
poprawne stosowanie znakw interpunkcyjnych.
Egzamin gimnazjalny z historii i wiedzy o spoeczestwie bada poziom opanowania przez

gimnazjalistw umiejtnoci w zakresie chronologii, analizy i interpretacji, tworzenia narracji
historycznej oraz wykorzystywania i tworzenia informacji, znajomoci podstaw ustroju i procedur
demokracji.
Gimnazjalici bardzo dobrze poradzili sobie z zadaniami sprawdzajcymi umiejtno analizy

i interpretacji historycznej. Ponad 80% gimnazjalistw udzielio poprawnej odpowiedzi w zadaniach
sprawdzajcych umiejtno rozpoznawania cech charakterystycznych dla krgw kulturowych i stylw
architektonicznych. Trudno sprawio gimnazjalistom zadanie dotyczce porzdkowania wydarze.
Tylko 27% gimnazjalistw wskazao poprawny szereg chronologiczny. Ponad 40% zdajcych miao
trudnoci z chronologicznym uporzdkowaniem czterech wydarze. Porzdkowanie wydarze,
ustalanie zwizkw przyczynowo-skutkowych, wyksztacenie umiejtnoci rozrniania wydarze
toczcych si jednoczenie i nastpujcych po sobie, umoliwia dostrzeganie cigoci zdarze w
rozwoju cywilizacyjnym oraz krytyczn analiz procesw historycznych i tworzenie narracji. Porwnanie
poziomu wykonania opisanych powyej zada pozwala postawi tez, e uczniowie lepiej radz sobie z
porzdkowaniem wydarze oddalonych od siebie w czasie, ni bezporednio po sobie nastpujcych.
Wyniki egzaminu wiadcz tez o tym, e gimnazjalici nie maj problemw z identyfikowaniem zada
i obowizkw wadzy lokalnej i centralnej.
Na podstawie analizy wynikw uzyskanych przez gimnazjalistw rozwizujcych zadania z czci
matematyki na egzaminie gimnazjalnym mona stwierdzi, e poziom opanowania wiadomoci
i umiejtnoci matematycznych opisanych w podstawie programowej utrzymuje si od trzech lat na tym
samym poziomie atwo arkusza egzaminacyjnego wyniosa 50% (w latach poprzednich: 2012 r.
50%, 2013 r. 51%). Poziom wykonania poszczeglnych zada jest zrnicowany od 23% do 71%,
przy czym trudniejsze okazay si zadania tematycznie zwizane z geometri ni z arytmetyk,
a w szczeglnoci te, ktrych rozwizanie wymagao widzenia przestrzennego. Podobnie jak w latach
ubiegych atwe okazay si zadania opisujce sytuacje typowe, znane uczniom ze szkoy lub
umieszczone w kontekcie praktycznym; trudniejsze byy zadania przedstawiajce dane w sposb
nietypowy albo wymagajce niealgorytmicznego rozwizania problemu. W poprzednich latach
gimnazjalici lepiej radzili sobie z wykonaniem zada zamknitych ni otwartych, dlatego warto
podkreli, e na egzaminie w 2014 roku zadanie wymagajce samodzielnego sformuowania
rozwizania okazao si jednym z najatwiejszych w arkuszu.
Z kolei wynikw egzaminu z przedmiotw przyrodniczych, wynika e:
uczniom nie sprawio trudnoci odczytywanie, przetwarzanie czy interpretowanie informacji
przedstawionych w formie tekstu, tabeli czy wykresu, jeeli dane zapisane byy w prostej formie
i dotyczyy znanych zagadnie;
uczniowie, ktrzy mao wnikliwie czytali i analizowali informacje, nie zwracali naleytej uwagi
na istotne szczegy zawarte w tekcie, w tabelach czy na wykresach, co prowadzio do
wycigania niepoprawnych wnioskw;
uczniom sprawiay problemy zadania wymagajce gbszej analizy poparte gruntown wiedz.
Uczniowie posiadali wiedz, o czym wiadczy poprawne stosowanie terminw i poj
przyrodniczych, ale nie potrafili odnie zdobytej wiedzy teoretycznej do sytuacji
przedstawionych w zadaniach zwaszcza wtedy, gdy mieli do czynienia z sytuacj nietypow;
uczniowie nie potrafili wykorzysta podanych jednostek wielkoci fizycznych, by je poprawnie
zinterpretowa lub brakowao im umiejtnoci przeksztacania wzorw.
29
3. Zaspokajanie potrzeb mieszkacw

3.1. Zabezpieczenie materialne
3.1.1. Rynek pracy
Poniej zamieszczona tabela prezentuje wskaniki charakteryzujce rynek pracy w Gminie Joniec.
Tabela 10. Wskaniki charakteryzujce rynek pracy w Gminie Joniec
Liczba mieszkacw Gminy w
2 Dojazdy do pracy
wieku aktywnoci zawodowej
Rok Dane Liczba mieszkacw
Liczba osb pracujcych na terenie Gminy
ogem dostpn Gminy Joniec
Joniec spoza gminy
na rok pracujcych poza gmin
2013 932 30 157
Saldo przyjazdw i wyjazdw do pracy: - 127
2006
2014 916 Liczba osb przyjedajcych do pracy przypadajca na 1 osob wyjedajc
do pracy: 0,19
Powysze dane pokazuj, e w grupie wiekowej 17 - 74 lat w 2014 roku, w wieku aktywnoci
zawodowej (produkcyjnym mobilnym) byo 916 osb zamieszkujce w Gminie Joniec.
Miejsce zamieszkania (miasto/wie) jest take skorelowane ze statusem poszczeglnych osb na rynku
pracy. Niszy wspczynnik aktywnoci zawodowej oraz nisze zatrudnienie jest na obszarach
wiejskich, do jakich naley analizowana Gmina Joniec. Oczywicie nie bez znaczenia jest te
wyksztacenie. Bierni zawodowo to gwnie osoby z wyksztaceniem gimnazjalnym, podstawowym i
niepenym podstawowym. Liczba osb przyjedajcych do pracy przypadajca na 1 osob
wyjedajc do pracy wyniosa wwczas 0,19.
3.1.2. Bezrobocie
Kolejnym elementem charakteryzujcym rynek pracy jest poziom bezrobocia w danej jednostce.
W okresie obejmujcym lata 2010 - 2014, najwiksza liczba zarejestrowanych bezrobotnych wystpia
w grudniu 2013 roku i wyniosa wwczas 351 osb. Najmniejsze wartoci dotyczce liczby
zarejestrowanych bezrobotnych ogem oraz udziau bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludnoci
w wieku produkcyjnym wystpiy w 2010 roku, wynoszc odpowiednio 274 osb oraz 14,87%.
Tabela 11. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z Gminy Joniec
Liczba Liczba zarejestrowanych Udzia % bezrobotnych
W tym
Rok zarejestrowanych bezrobotnych na 1000 ludnoci w zarejestrowanych w liczbie ludnoci
kobiety
bezrobotnych ogem wieku produkcyjnym w wieku produkcyjnym
Gmina Joniec
2010 109 53 69,87 6,99
2011 112 55 72,03 7,20
2012 116 64 73,60 7,36
2013 123 63 78,69 7,87
2014 124 63 80,00 8,00
Gmina Nowe Miasto
2010 274 124 148,67 14,87
2011 297 140 160,71 16,07
2012 311 149 165,87 16,59
2013 351 161 187,80 18,78
2014 308 137 b.d b.d.
Gmina Sochocin
2010 370 202 97,39 9,7
2011 412 222 108,53 10,9
2012 434 216 115,24 11,5
2013 442 200 118,15 11,8
2014 404 189 109,01 10,9
Gmina Zauski
2010 223 123 62,53 6,3
2011 248 132 69,37 6,9
2012 293 149 82,58 8,2
2013 298 144 84,01 8,4
2014 273 149 76,21 7,6
Wskanik procentowego udziau kobiet w oglnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych w gminie
w analizowanym okresie charakteryzowaa oglna tendencja wzrostowa. W 2014 roku procentowy
2
Bez osb zatrudnionych w mikroprzedsibiorstwach.
30
udzia kobiet w oglnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych wynis 50% i zwikszy si w stosunku
do 2010 roku o 2,18%. Kobiety nadal stanowi wikszo wrd osb zarejestrowanych, jako
bezrobotne.
Tabela 12. Bezrobotni zarejestrowani wg pci w Gminie Joniec i w jednostkach porwnywalnych
w grudniu 2014 roku
Bezrobotni zarejestrowani wg pci Ogem Mczyni Kobiety
Gmina Joniec 124 61 63
Gmina Nowe Miasto 308 171 137
Gmina Sochocin 404 215 189
Gmina Zauski 273 124 149
Wojewdztwo mazowieckie (gminy wiejskie) 52 201 24 310 24 310
Polska (gminy wiejskie) 578 310 281 249 297 061
rdo: Bank Danych Lokalnych GUS, Powiatowy Urzd Pracy w Posku
W stosunku do roku 2011 liczba ofert pracy na poskim rynku pracy w grudniu 2014 roku spada
o 26,41%.
Tabela 13. Liczba ofert pracy w powiecie poskim
Rok Liczba ofert pracy
2011 2613
2012 1752
2013 1980
2014 1923
rdo: http://www.pupplonsk.org.pl/243,rok-2010.html
Poniej zamieszczono dostpne dane statystyczne (Statystyczne Vademecum Samorzdowca)
charakteryzujce poski rynek pracy w 2014 roku.
rdo: http://warszawa.stat.gov.pl/vademecum/vademecum_mazowieckie/portrety_powiatow/plonski.pdf
3.1.3. Status materialny i rda utrzymania mieszkacw

Status materialny
Zgodnie z przeprowadzonym w 2013 roku przez Centrum Badania Opinii Spoecznej (CBOS) sondaem
zdecydowana wikszo badanych Polakw uwaa si za osoby rednio zamone i co za tym idzie,
zalicza siebie do warstwy redniej i osb cieszcych si rednim szacunkiem spoecznym. To przede
wszystkim status materialny decyduje o przypisywaniu sobie okrelonej pozycji w strukturze spoecznej.
Jak zauwaono, w Polsce niezmiennie dominuje niska lub co najwyej przecitna ocena wasnej pozycji
spoecznej. Na skali od 1 do 9 gdzie 1 oznacza klas nisk, a 9 wysok 44,7% badanych
umiejscowio si poniej rodka. Dokadnie w centrum podziaki umiecio si 40,5% respondentw,
za 12,4% lokowao si wyej. rednia arytmetyczna wskaza wyniosa 4,21.
31
Przyjmujc, e na skali wartoci od 1 do 3 oznacza warstw nisk, od 4 do 6 redni, a od 7 do 9

wysz, CBOS zauwaa, e 67,9% uczestnikw sondau zaliczyo si do klasy redniej. Za
reprezentantw warstwy niszej uwaa si 27,3%, za klasy wyszej - 2,4%. Na pytanie, w ktrym
miejscu skali respondenci byli 10 lat temu, poowa badanych (50,5%) odpowiedziaa, e w tym samym
punkcie, co teraz. Niemal jedna trzecia (29,5%) uwaaa, e ich pozycja ulega pogorszeniu, za jedna
pita (20%) wskazaa na popraw.
Badani najczciej oceniali, e ich pozycja wzrosa na tle statusu ich dziadkw i rodzicw. 57%
ankietowanych uwaao, e zajmuje wysz pozycj ni ich dziadkowie. 18% badanych okrela swoj
pozycj jako tak sam jak pozycja dziadkw, a 11% - jako nisz. Poczucie awansu w porwnaniu
z rodzicami ma 42% uczestnikw sondau. Niemal tyle samo (40%) uwaa, e ich status jest taki sam,
a 16% - e gorszy ni ojca i matki. Jak wskazuje CBOS, niezmiennie przewaa poczucie awansu
w stosunku do poprzednich pokole, przy czym o ile w odniesieniu do dziadkw oceny w tym wzgldzie
s do stabilne, to w porwnaniu z rodzicami przekonanie o to jest wyraane coraz rzadziej.
Polacy niezmiennie - jak zauwaa CBOS - w wikszoci uwaaj si za rednio zamonych (tak
zadeklarowao 69% badanych). 28% uwaa si za biednych, a jeden procent - za bogatych. Jak
napisano w raporcie, w cigu ostatniej dekady wyranie ubyo osb zaliczajcych si do biednych
3
(o 12 pkt. proc.), przybyo za uwaajcych si za rednio zamonych (o 10 pkt. proc.) .
rda utrzymania mieszkacw Gminy Joniec
rda utrzymania gospodarstwa domowego (gwne i dodatkowe) wynikaj z indywidualnych rde
dochodw uzyskiwanych przez poszczeglnych czonkw gospodarstwa domowego.
Decydujce znaczenie dla okrelenia rde utrzymania gospodarstwa domowego ma rodzaj
przewaajcego dochodu osiganego cznie przez czonkw danego gospodarstwa, ktre ustala si
poprzez czenie indywidualnych dochodw poszczeglnych osb, pochodzcych z tego samego
rda. Gwne rdo utrzymania gospodarstwa domowego jest to rdo, z ktrego pochodzi
przewaajca cz rodkw w budecie domowym, przeznaczona na potrzeby wszystkich czonkw
gospodarstwa. Dostpne dane dotyczce rda utrzymania mieszkacw Gminy Joniec pochodz
z Powszechnego Spisu Rolnego przeprowadzonego w 2010 roku.
Wykres 10.Struktura gospodarstw wedug rda dochodw
5%
29%
52%
9%
5%
z dochodem z dziaalnoci rolniczej

z dochodem z emerytury i renty
z dochodem z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej
z dochodem z pracy najemnej
z dochodem z innych niezarobkowych rde poza emerytur i rent
rdo: opracowanie wasne na podstawie danych Powszechnego Spisu Rolnego z 2010 roku
Z powyej zamieszczonego wykresu wynika, e najwicej gospodarstw domowych w Gminie Joniec
utrzymuje si z dziaalnoci rolniczej (52%), nastpnie z pracy najemnej (29%) oraz
z dochodw z emerytury i renty (9%), z kolei najmniej gospodarstw utrzymuje si z innych
niezarobkowych rde poza emerytur i rent (5%), czyli zasikw dla bezrobotnych, zasikw pomocy
3
CBOS przygotowa opracowanie w oparciu o wyniki dwch bada przeprowadzonych w dniach 5-12 wrzenia i 3-9 padziernika
metod wywiadw bezporednich na reprezentatywnych losowych prbach dorosych mieszkacw Polski liczcych odpowiednio
911 i 1066 osb.
32
spoecznej itp. Dochd z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej deklarowao 5% gospodarstw

domowych.
Z przedstawionych powyej informacji wynika, e rolnictwo ma due znaczenie w gospodarce Gminy
Joniec. Dopaty bezporednie do gospodarstw rolnych po akcesji do Unii Europejskiej
(w zalenoci od powierzchni i rodzajw zasieww) stanowi ok. 50% dochodw rolnikw. Wyniki
bada budetw gospodarstw domowych wskazuj jednak, e dochody gospodarstw rolnikw s nisze
ni innych grup (z wyjtkiem gospodarstw domowych robotnikw i rencistw). rednie wynagrodzenie
w gospodarstwach domowych w powiecie poskim stanowi blisko 87,4% wynagrodzenia w kraju.
Wysoka stopa bezrobocia, na koniec grudnia 2014 roku wyniosa na analizowanym obszarze 16,0%,
i znacznie przekroczya rozmiary bezrobocia w kraju 11,4% oraz w wojewdztwie mazowieckim
9,6%.Taki stan rzeczy spowodowa, e Gmina Joniec znajduje si na obszarze zagroonym
ubstwem, a co za tym idzie niskim wskanikiem dochodu do dyspozycji.
Przyczyn takiego wysokiego bezrobocia naley upatrywa w niskim PKB (spowolnienie gospodarcze)
a take w niedopasowaniach strukturalnych poday i popytu na prac, zwaszcza ze wzgldu
na kwalifikacje, wyksztacenie, zawd i miejsce zamieszkania.
3.2. Schronienie
Wedug dostpnych danych statystycznych (stan na 31 grudnia 2014 r.) zasoby mieszkaniowe gminy
2
stanowio 1 141 mieszka o cznej powierzchni uytkowej 93 703m , w ktrych znajdowao si 4 575
izb. W porwnaniu z 2000 r. zasoby mieszkaniowe gminy powikszyy si o 279 mieszka.
2
Wskaniki warunkw mieszkaniowych: m na osob, osb na izb w roku 2010, 2012 i 2014 w Gminie
Joniec i jednostkach porwnywanych przedstawia poniej zamieszczona tabela.
Tabela 14. Wskaniki warunkw mieszkaniowych
Powierzchnia uytkowa w m2 Liczba osb Przecitna liczba izb
Wyszczeglnienie 1 mieszkania na 1 osob na 1 mieszkanie na 1 izb w mieszkaniu
2010 2012 2014 2010 2012 2014 2010 2012 2014 2010 2012 2014 2010 2012 2014
Gmina Joniec 81,0 81,9 82,1 31,7 33,5 36,2 2,56 2,44 2,27 0,64 0,61 0,57 3,97 4,00 4,01
Gmina Nowe Miasto 71,8 72,5 73,4 26,3 27,2 28,3 2,73 2,66 2,59 0,74 0,71 0,69 3,71 3,72 3,75
Gmina Sochocin 84,0 84,2 84,8 27,0 27,7 28,2 3,11 3,05 3,01 0,75 0,73 0,72 4,16 4,16 4,18
Gmina Zauski 86,7 87,1 87,6 25,5 25,6 26,1 3,40 3,39 3,35 0,87 0,87 0,86 3,89 3,90 3,91
Woj. Mazowieckie 89,9 91,0 92,1 27,9 28,7 29,5 3,22 3,17 3,12 0,78 0,77 0,75 4,11 4,14 4,17
(gminy wiejskie)
POLSKA 90,8 91,7 92,7 26,5 27,1 27,9 3,43 3,38 3,33 0,80 0,78 0,77 4,28 4,31 4,33
(gminy wiejskie)
Zgodnie z zamieszczon powyej tabel dane charakteryzujce Gmin Joniec nie odbiegaj znaczco
od danych charakteryzujcych porwnywane jednostki (wojewdztwo i kraj), aczkolwiek wartoci
analizowanych wskanikw dotyczcych powierzchni uytkowej odpowiednio 1 mieszkania i na 1 osob
w 2014 roku s nisze w Gminie Joniec w porwnaniu z krajem i wojewdztwem mazowieckim. Liczba
osb przypadajcych na 1 mieszkanie bya nisza w Gminie Joniec od analizowanego wskanika w
wojewdztwie i nisza od wartoci notowanych w kraju. Liczb osb przypadajcych na 1 izb
charakteryzowaa warto nieco nisza ni w kraju i w wojewdztwie mazowieckim. Przecitna liczba
izb w mieszkaniach zlokalizowanych w Gminie Joniec bya nisza ni w wojewdztwie i kraju.
Analizujc wskaniki warunkw mieszkaniowych dla Gminy Joniec, stwierdza si, e w 2014 r.
2
przecitne mieszkanie skadao si z 4,01 izb, a jego powierzchnia uytkowa wynosia 82,1 m . W
2
porwnaniu z 2010 r. wielko przecitnego mieszkania wzrosa o 1,1 m .
Poniej zamieszczono zestawienie danych charakteryzujcych mieszkania oddane do uytku na terenie
Gminy Joniec w latach 2005 - 2014.
Tabela 15. Charakterystyka mieszka oddanych do uytku
Liczba mieszka Powierzchnia uytkowa Liczba mieszka oddanych do uytku
Wyszczeglnienie oddanych do uytku mieszka oddana do uytku na 1000ludnoci 1000zawartych maestw
2005 2014 2005 2014 2005 2014 2005 2014
Gmina Joniec 9 34 921 3 143 3,43 13,12 1,9 2,7
Gmina Nowe Miasto 12 19 1 307 2 490 b.d. b.d. b.d. b.d.
Gmina Sochocin 9 25 1 094 3 263 b.d. b.d. b.d. b.d.
Gmina Zauski 7 13 1 428 1 588 b.d. b.d. b.d. b.d.
Woj. Mazowieckie
2 350 5 510 597 365 787 396 3,03 5,76 788 1 231
(gminy wiejskie)
POLSKA (gminy wiejskie) 27 366 38 233 3 767 832 5 277 308 2,99 3,72 4976 760
33
Poniej zamieszczona tabela przedstawia liczb i kwot dodatkw mieszkaniowych wypacanych

w roku: 2011, 2012, 2013, 2014.
Dodatek mieszkaniowy jest powszechnym i okresowym wiadczeniem pieninym, wynikajcym
z przepisw Ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 1998r.
Nr 120, poz. 787 z pniejszymi zmianami). Dodatek mieszkaniowy stanowi rnic pomidzy
wydatkami mieszkaniowymi przypadajcymi na normatywn powierzchni uytkow zajmowanego
lokalu mieszkalnego, a czci wydatkw ponoszon przez osob, ktrej przyznany jest dodatek. Przy
obliczaniu wysokoci dodatku brane s pod uwag wydatki (ponoszone przez gospodarstwo domowe)
zwizane z czynszem, kosztami eksploatacji, jak rwnie opatami za energi ciepln, wod i odbir
nieczystoci ciekych.
Od 2004 r. wypata dodatkw mieszkaniowych stanowi zgodnie z art. 10 ust.1 ustawy z dnia 21
czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. Nr 71, poz. 734, ze zm.) zadanie wasne gminy.
Tabela 16. Liczba i kwota dodatkw mieszkaniowych wypacanych w roku: 2011, 2012, 2013, 2014
Dodatki mieszkaniowe
liczba kwota
Wyszczeglnienie
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
szt. z
Gmina Joniec 0 0 0 0 0 0 0 0
Gmina Nowe Miasto 0 0 0 18 3 0 537 80
Gmina Sochocin 0 0 0 0 0 0 0 0
Gmina Zauski 0 0 0 0 0 0 0 0
Woj. Mazowieckie (gminy wiejskie) 23549 23895 23103 22313 3215680 3436730 3591933 3585305
POLSKA (gminy wiejskie) 333311 322461 316221 304368 51701812 53536494 55063686 53757805
Poniej zamieszczona tabela przedstawia wyposaenie mieszka w instalacje udzia % w Gminie
Joniec i jednostkach porwnywanych.
Tabela 17. Wyposaenie mieszka w instalacje
Wyszczeglnienie Wodocig [%] Kanalizacja [%] Gaz [%] azienka [%] Centralne ogrzewanie [%]
Gmina Joniec 79,2 0,0 0,1 73,4 62,7
Gmina Nowe Miasto 83,3 0,0 0,1 66,1 58,6
Gmina Sochocin 88,2 12,2 19,3 77,7 65,1
Gmina Zauski 86,4 0,0 2,0 74,6 64,9
Woj. Mazowieckie
71,8 23,3 15,9 76,65 67,73
(gminy wiejskie)
POLSKA (gminy wiejskie) 91,5 32,8 21,9 81,4 69,9
Na tle jednostek porwnywanych Gmina Joniec posiada podobne wyniki w zakresie wyposaenia
mieszka w wodocig i centralne ogrzewanie i azienk. Du dysproporcj w porwnaniu
z jednostkami porwnywanymi charakteryzuje si bardzo niski stopie wyposaenia mieszka w gminie
w gaz. Wedug danych GUS (stan 31.12.2014) Gmina Joniec nie posiada kanalizacji..
3.3. Bezpieczestwo ycia, zdrowia i mienia
Ochrona bezpieczestwa ludzi oraz utrzymanie bezpieczestwa i porzdku publicznego
W sprawach ochrony bezpieczestwa ludzi oraz utrzymania bezpieczestwa i porzdku publicznego
oraz w postpowaniu administracyjnym, w sprawach zwizanych z wykonywaniem zada
i kompetencji Policji, jeeli ustawy nie stanowi inaczej, na terenie powiatu poskiego organem
waciwym jest Komendant Powiatowy Policji w Posku.
Zasoby kadrowe KPP w Posku
Stan kadrowy komendy Powiatowej Policji w Posku na dzie 31.07.2015 roku wynosi 116 etatw.
Zgodnie z wewntrznymi przepisami cao jednostki osiga gotowo do dziaa w cigu 3 godzin.
Komrki organizacyjne czce zadania suby kryminalnej i prewencyjnej:
Posterunek Policji w Nowym Miecie obszar gmin Nowe Miasto i Joniec,
Posterunek Policji w Zauskach obszar gminy Zauski,
Posterunek Policji w Czerwisku obszar gminy Czerwiski i Naruszewo.
Ponadto na terenie powiatu dziaaj:
34
Komisariat Policji w Raciu

Rewir Dzielnicowych w Posku
Posterunek Policji w Nowym Miecie obsuguje omiu policjantw (w tym jeden z zespou ds.
kryminalnych), ktrzy maj do dyspozycji dwa pojazdy subowe. Najczciej popenianymi
przestpstwami na terenie gminy s: kradzie mienia oraz kradzie mienia z wamaniem. Sporadycznie
za uszkodzenia ciaa i uszkodzenia mienia. Najczciej za ujawnianymi wykroczeniami s: zakcanie
adu i porzdku publicznego oraz spoywanie alkoholu w miejscu publicznym.
Ochrona ludnoci, ochrona przeciwpoarowa oraz ratownictwo
Ochron ludnoci, ochron przeciwpoarow oraz ratownictwo na terenie powiatu poskiego,
zapewnia Komenda Powiatowa Pastwowej Stray Poarnej w Posku jest ona zawodow,
umundurowan i wyposaon w specjalistyczny sprzt formacj, przeznaczon do walki z poarami,
klskami ywioowymi i innymi miejscowymi zagroeniami.
Jednostka Ratowniczo-Ganicza KP PSP w Posku liczy 44 straakw i dziaa na obszarze typowo

rolniczo-turystycznym, pagrkowatym i pokrytym w 13% lasami mieszanymi i czciowo iglastymi
2
o powierzchni 19 206 hektarw. czna powierzchnia powiatu wynosi 1 380 km i zamieszkuje na nim
ok. 88 583. mieszkacw.
Zasoby lokalowe
System bezpieczestwa publicznego w gminie uzupeniony jest przez jednostki Ochotniczej Stray
Poarnej:
OSP Joniec
OSP Krlewo
Jednostki OSP zrzeszaj 92 straakw z terenu gminy.
Ochotnicze Strae Poarne (OSP) w Gminie Joniec
W Gminie Joniec funkcjonuje 2 jednostki Ochotniczej Stray Poarnej: w miejscowociach: Joniec i
Krlewo. W zakresie dziaa dotyczcych ochrony przeciwpoarowej w jednostkach OSP prowadzona
jest popularyzacja ochrony przeciwpoarowej wrd modziey poprzez organizowane pogadanek na
temat przyczyn powstawania poarw i innych zagroe i zdarze oraz ich zapobiegania w placwkach
szkolno-owiatowych na terenie gminy. Charakterystyk jednostek OSP dziaajcych na terenie gminy
przedstawia poniej zamieszczone zestawienie.
Przynaleno
do Krajowego Stan techniczny i Zasoby Zasoby
Zakres prowadzonych
Wyszczeglnienie Systemu parametry budynkw sprztowe ludzkie
przez jednostk dziaa
Ratowniczo- OSP jednostki jednostki
Ganiczego
Samochd
Remiza wymaga redni,
termomodernizacji, Sprzt do Dziaania
OSP Joniec tak wymiany okien, ratownictwa 50 ratowniczo-ganicze,
zaoenia drogowego, zabezpieczenie
ogrzewania, motopompa
2 szt. rejonu, usuwanie
Remiza wymaga Samochody skutkw zdarze
termomodernizacji, redni i lekki, huragany, wypadki,
OSP Krlewo nie wymiany okien, motopompy 2 34 powodzie.
zaoenia szt. oraz
ogrzewania, autopompa
Tabela 18. Udzia z dziaaniach ratowniczych jednostek OSP z Gminy Joniec w latach 2010 2014
Liczba zagroe
Ogem
- Poary Miejscowe zagroenia Alarmy faszywe
Miejscowo Poza Poza Poza Poza
Na terenie Na terenie Na terenie Na terenie
(siedziba terenem terenem terenem terenem
wasnego wasnego wasnego wasnego
jednostki OSP) wasnego wasnego wasnego wasnego
dziaania dziaania dziaania dziaania
dziaania dziaania dziaania dziaania
Rok 2010
OSP Joniec 7 2 6 2 0 0 13 4
OSP Krlewo 0 0 4 1 0 0 4 1
35
Rok 2011
OSP Joniec 11 0 26 1 1 0 38 1
OSP Krlewo 1 0 8 0 0 0 9 0
Rok 2012
OSP Joniec 9 1 1 0 0 0 10 1
OSP Krlewo 2 0 1 0 0 0 3 0
Rok 2013
OSP Joniec 5 3 0 0 2 0 7 3
OSP Krlewo 5 2 0 0 0 0 5 2
Rok 2014
OSP Joniec 9 2 4 0 1 0 14 2
OSP Krlewo 5 0 1 0 0 0 6 0
W analizowanym okresie obejmujcym lata 2010-2014 jednostki OSP z Gminy Joniec wyjeday do
miejscowych zagroe (zdarzenie wynikajcych z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody,
niebdcych poarem ani klsk ywioow, stanowicych zagroenie dla ycia, zdrowia, mienia
lub rodowiska, ktremu zapobieenie lub ktrego usunicie skutkw nie wymaga zastosowania
nadzwyczajnych rodkw) - 43,9% wyjazdw skierowanych byo do poarw. W analizowanym okresie
odnotowano cznie 4 alarmy faszywe stanowicych 3,25% wszystkich dziaa ratowniczych.
W analizowanym okresie obejmujcym lata 2010-2014 liczba zagroe, w ktrych usuwaniu
uczestniczyy jednostki OSP z Gminy Joniec charakteryzowaa oglna tendencja malejca.
36
Rodzaje zagroe oraz ocean ryzyka wystpienia zagroe na terenie Gminy Joniec
Nr Skadniki ryzyka
Kategoria Opis scenariusza/zidentyfikowane Potencjalna
scenarius Zdarzenia inicjujce Prawdopodob Warto Akceptacja
zagroe zagroenie lokalizacja Skutki
za iestwo ryzyka ryzyka
Powd, katastrofalne
Spowodowane siami
Gwnie w Zagroenie powodziowe moe

wystpi podczas:
Gmina Joniec
Podtopieniu lub zalaniu ulegaj miejscowociach
Rzeka Wkra
zatopienie
3 Dugotrwaych i intensywnych
nieuytki rolne w pobliu koryta rzeki Popielyn- Ryzyko
natury
(woda opadw deszczu Moliwe

Zawady, Mae (B) maa akceptowane
100 Szybkiego topnienia pokrywy (3)
Popielyn-Grny, (A)
letnia) nienej
Joniec, Sobieski i
Krlewo Powstania zatoru lodowego
Gwnie w Zagroenie powodziowe moe

Gmina Joniec
miejscowociach wystpi podczas:

Rzeka Wkra
4 Podtopieniu i zalaniu ulegaj uytki i Ryzyko

Popielyn- Dugotrwaych i intensywnych
(woda nieuytki rolne w pobliu koryta rzeki, Moliwe rednie tolerowane
Zawady, opadw deszczu rednia
500 budynki mieszkalne i letniskowe oraz (3) (C) (dopuszczalne)
letnia) drogi publiczne
Popielyn-Grny, Szybkiego topnienia pokrywy (T)
Joniec, Sobieski i nienej
Krlewo
Powd, katastrofalne zatopienie
Powstania zatoru lodowego

Dopywy rzeki
Spowodowane siami natury
Wkra tj. Zagroenie powodziowe moe

Naruszewa i wystpi podczas:
Dopywy rzeki Wkry: Gmina Joniec
5
Lisewka w Dugotrwaych i intensywnych Bardzo Ryzyko
(woda Podtopieniu i zalaniu ulegaj uytki i Nieistotne
miejscowociach opadw deszczu rzadkie minimalne akceptowane
100 nieuytki rolne w pobliu koryta rzeki (A)
letnia)
Soboklszcz, Szybkiego topnienia pokrywy (1) (A)
Joniec Kolonia, nienej
Proboszewice, Powstania zatoru lodowego
Omiciny
Dopywy rzeki
Wkra tj. Zagroenie powodziowe moe
Naruszewa i wystpi podczas:
6 Podtopieniu i zalaniu ulegaj uytki i
Lisewka w Dugotrwaych i intensywnych Ryzyko
(woda nieuytki rolne w pobliu koryta rzeki, Rzadkie Mae
miejscowociach opadw deszczu mae akceptowane
500 pojedyncze budynki (najczciej (2) (B)
letnia) gospodarcze), drogi publiczne
Soboklszcz, Szybkiego topnienia pokrywy (A)
Joniec Kolonia, nienej
Proboszewice, Powstania zatoru lodowego
Omiciny
37
Z: Huraganowe wiatry zwizane s z

Ofiary wrd ludnoci w wyniku przemieszczaniem si gbokich
przygniecenia przez walce si niw znad Atlantyku i formujcym
drzewa, uszkodzenie elementw si duym gradientem cinienia
konstrukcji budynkw i elementy (dua rnica cinienia na 100 km
reklam, odlegoci wiatr wieje od
M: wikszego cinienia do mniejszego),
najczciej wiosn i pn jesieni.
Zerwanie linii wysokiego napicia i
Wiatr to naturalne zjawisko w

powstania przerw w dostawach
Silne wiatry i huragany
przyrodzie, a jego przyczyn, ktra

energii elektrycznej,
bezporednio zapocztkuje ruch
Gmina Joniec
Powstanie wiatroomw na drogach

powietrza jest rnica cinie
i wyczenie ich z ruchu, Ryzyko
Cay obszar wystpujca na jednakowym Moliwe Mae
9 Masowe uszkodzenia konstrukcji Gminy Joniec poziomie. W naszych szerokociach (3) (B)
mae akceptowane
budynkw (szczeglnie dachw), (A)
geograficznych, sztormowe i
Mog wystpi zniszczenia i straty stosunkowo obecnie liczne
w rolnictwie, huraganowe wiatry s zwizane z
Awarie w zakadach pracy, gbokimi i aktywnymi niami, ktre
fabrykach i szkoach z uwolnieniem najczciej przemieszczaj si z nas
si niebezpiecznych substancji pn. Atlantyku przez Batyk i Polsk.
chemicznych niszczenie Najwiksze prawdopodobiestwo
zabudowa, zrywanie dachw: wystpienia sztormowych i
niszczenie linii napowietrznych; huraganowych wiatrw wystpuje w
due szkody w drzewostanie; miesicach jesiennozimowo
znaczne utrudnienia w komunikacji; wiosennych (od padziernika do
zagroenie ycia marca).
38
Z:
Zwikszenie zapotrzebowania na
natychmiastow pomoc opieki
spoecznej,
Przechodzenie organizmu
ludzkiego i w konsekwencji zgonw
lub odmroe szczeglnie wrd
bezdomnych,
Ewakuacja ludzi z rejonu
zagroenia w przypadku zagroenia
ycia i zdrowia
M:
Awarie sieci ciepowniczych
wodocigw, sieci kanalizacyjnej i
linii przesyowych wysokiego
napicia, co sparaliuje ycie na
obszarze gminy lub powiatu. W
zwizku z czym nastpi przerwy w
dostawach wody, energii
Mrz jest zjawiskiem naturalnym,
elektrycznej i ciepa,
wystpujcym przede wszystkim w
Powstanie groba wybuchu
okresie zimy (grudzie, stycze,

Silne mrozy i oblodzenia
poarw z powodu luty), sporadycznie pn jesieni i

nieprzestrzegania zasad wczesn wiosn (druga poowa
Gmina Joniec
bezpieczestwa podczas listopada i pierwsza poowa

dogrzewania pomieszcze Cay obszar kwietnia). Gwatowne spadki
Prawdopo Ryzyko
10 mieszkalnych, dobne Mae (B) rednie akceptowane
Gminy Joniec temperatur wynikaj przez
Zakcenia dla komunikacji ldowej, niesprzyjajcych ukadach
(4) (A)
Wzrost zapotrzebowania na energi atmosferycznych, ktrym nie mona
elektryczn zapobiec, ale mona
zminimalizowa ich skutki.
Fala mrozw moe obj cay
obszar powiatu poskiego
39
Z: Fala nieyc i zamieci nienych

moe obj cay obszar powiatu
natychmiastow pomoc opieki poskiego. Intensywne opady
niegu powoduj zagroenie gwnie

spoecznej,
dla ludnoci przebywajcej w
M:
obiektach wielkopowierzchniowych
Gmina Joniec Nieprzejezdno lub cakowity
np. hale sportowe, zakady
nieyce
parali odcinkw drg lub szlakw Ryzyko

Cay obszar produkcyjne czy obiekty handlowe Moliwe
11 kolejowych, Mae (B) mae akceptowane
Gminy Joniec gdy ciar niegu moe by tak (3)
Uszkodzenie i awarie linii Duzy, ze doprowadzi do naruszenia
(A)
przesyowych a tym samym brak
konstrukcji dachu. Nadmierne opady
dostaw energii elektrycznej i niegu utrudniaj lub cakowicie
cieplnej oraz cznoci telefonicznej,
uniemoliwiaj przejezdno drg a
Awarie urzdze technologicznych i take szlakw kolejowych. Zjawisko
przemysowych w zakadach pracy to potguje si przy silnie wiejcych
wiatrach.
40
Dugotrway brak opadw powoduje:

Susz glebow, ktra z kolei
powoduje susz biologiczn,
ktra staje si przyczyn duych
strat w rolnictwie, wysychania drzew
owocowych, przydronych a
niekiedy i lenych,
W razie dalszego braku deszczu
spotkamy si ze zjawiskiem suszy
hydrologicznej, czyli obnienia si
rda wd gruntowych i
wysychania mniejszych ciekw, Upa, wysoka temperatura jest
zjawiskiem naturalnym,
wystpujcym przede wszystkim w
natychmiastow pomoc medyczn,
okresie letnim (czerwiec, lipiec,
w przypadku urazu termicznego,
sierpie), sporadycznie wczesn
ktry moe przybra posta
jesieni i wczesn wiosn.
oparzenia sonecznego lub
Zagroenie to moe wystpi na
przegrzanie organizmu ludzkiego i
caym obszarze powiatu. Gwatowny
Gmina Joniec
Upay i susze
w konsekwencji prowadzi do utraty

wzrost temperatur wynika z
przytomnoci a nawet ycia, Ryzyko
Cay obszar sprzyjajcych ukadw Moliwe
12 Zwikszenie zapotrzebowania na Mae (B) Mae akceptowane
Gminy Joniec atmosferycznych, ktrym nie mona (3)
dostawy wody do celw (A)
zapobiec, ale mona
higienicznych i gospodarczych
zminimalizowa ich skutki.
szczeglnie pitnych,
Dugotrwae utrzymanie si wysokiej
Mog zaistnie awarie w temperatury oraz brak opadw
oczyszczalniach ciekw i mog atmosferycznych stwarza bardzo
spowodowa katastref due zagroenie dla flory i fauny a
ekologiczn, tym samym straty w gospodarce.
Wzrost zapotrzebowania na energi Stwarza te zwikszenie zagroenia
elektryczn na potrzeby urzdze poarowego.
klimatyzacyjnych co prowadzi do
niedoboru mocy lub przerw w
dopywie prdu,
Groba wybuchu poarw z powodu
nieprzestrzegania zasad ochrony i
bezpieczestwa
przeciwpoarowego, mog zaistnie
samozapalenia, ktre niszcz ycie,
zdrowie i dorobek ludzki a nie
jednokrotnie cae wsie i ogromne
obszary lene
41
Gwnie rdem skae

promieniotwrczych dla terenu
powiatu poskiego mog by awarie
reaktorw jdrowych w pastwach
ociennych.
Z: Moe by to te zdarzenie powstae
Podanie preparatu ze stabilnym podczas transportu materiaw
Skaenie promieniotwrcze
jodem, jdrowych, rde promieniowania

jonizujcego, odpadw
Zakaz lub ograniczenie podawania
promieniotwrczych i wypalonego
Gmina Joniec
ywnoci i wody przeznaczonej do

paliwa jdrowego. Ryzyko
spoycia przez ludzi, Bardzo
Cay obszar W przypadku awarii Tora na terenie minimal nie -
13 Zakaz lub ograniczenia ywienia rzadkie Mae (B)
Gminy Joniec pastw ociennych przy ne akceptowane
zwierzt w tym wypasu na skaony, (1)
sprzyjajcych warunkach (N)
terenie,
atmosferycznych skaenie obejmie
Czasowe lub stae przesiedlenia swoim zasigiem cay teren powiatu
ludnoci poskiego.
Nakaz pozostania w Istnieje moliwo
pomieszczeniach zamknitych niekontrolowanego transportu
materiaw promieniotwrczych
bdcych odpadami
technologicznymi przez teren
powiatu.
42
Awaria zbiornika lub urzdze

technicznych z TP moe
spowodowa uwalniane si rodka
Skaenie toksycznymi rodkami przemysowymi toksycznego do atmosfery. Wikszo
strat i zagroe ludnoci bdzie
zaleaa od gstoci zaludnienia w Zagroeniem dl mieszkacw
strefie przemieszczania si oboku powiatu jest take transport drogowy
toksycznego, ilo uwolnionego i kolejowy materiaw
rodka oraz warunkw niebezpiecznych. Najbardziej
meteorologicznych. uczszczanymi trasami przewozu
Z: materiaw niebezpiecznych tj.
Gmina Joniec
Zagroenie dl szycia i zdrowia paliwa ropopochodne, amoniak, Ryzyko

ludzi zamieszkujcych oraz Cay obszar chlor itp. Moliwe rednie tolerowane
14 rednie
przebywajcych w strefie Gminy Joniec S: (3) (C) (dopuszczalne)
niebezpiecznej na trasie Droga krajowa nr 7 Warszawa (T)
przewozu TP, Gdask.
Istnieje konieczno ewakuacji rdem potencjalnie duych
mieszkacw z terenw zagroe mog by take awarie
zagroonych, sieci gazowych. czna dugo
W przypadku awarii (uszkodzenia) gazocigu wysokiego cinienia na
cysterny przewocej toksyczne terenie powiatu wynosi ok. 5 km.
rodki przemysowe, istnieje
realne zagroenie skaenia
przyziemnej warstwy gleby i
powietrza.
43
Gwnymi przyczynami zagroe

epidemiologicznych na terenie
powiatu mog by:
Z: Nieprzestrzeganie wymaga
Bardzo dua liczba zachorowa a higieniczno-sanitarnych przy
tym samym brak miejsc na produkcji, obrocie i
oddziaach zakanych, magazynowaniu rodkw
Ewakuacja osb zagroonych spoywczych, szczeglnie w
zachorowaniami, placwkach zbiorowego ywienia

Zagroenie dla ycia i zdrowia oraz na targowiskach i bazarach
ludnoci, przy handlu ywnoci,
Gmina Joniec
Skaenia wody i chemiczne i Zwalczanie chorb z terenw Ryzyko

Epidemie
bakteriologiczne mog Cay obszar endemicznych (z uwagi na du Rzadkie tolerowane

15 Mae (B) Mae
spowodowa szerzenie si chorb Gminy Joniec migracj, ludnoci zwizan z (2) (dopuszczalne)
zakanych lub zatru w krtkim poszukiwaniem pracy poza (T)
okresie czasu, obejmujc swym miejscem zamieszkania,
zasigiem znaczn cz rozwojem turystyki itp., moemy
ludnoci powiatu, np.: epidemia mie do czynienia z
duru brzusznego, czerwonki importowaniem ronych chorb),
bakteryjnej, Skaenia uj wody pitnej w
Zakcenia w funkcjonowaniu wyniku powodzi lub awarii
zakadw pracy. wodocigowej,
Kontakt ludnoci z zakaonymi
zwierztami mog prowadzi do
zachorowa na choroby
odzwierzce.
Zagroenie epizootyczne moe
obj obszar skupiajcy
gospodarstwa rolne
wyspecjalizowane w hodowli
jednego rodzaju grupy zwierzt.
Oglna ilo gospodarstw wynosi
900. Hodowla byda nastawiona jest

Masowy ubj zwierzw zakaonych, na produkcj mleka i w niewielkim
Gmina Joniec
Utrudnienia lub cakowita blokada w stopniu na opas modego byda

Epizootie
komunikacji rzenego, a hodowla wi opiera si Ryzyko

Cay obszar Rzadkie
16 Zakcenia w funkcjonowaniu Gminy Joniec
na wasnym zapleczu prosit
(2)
Mae (B) mae akceptowane
hodowli zwierzt pozyskiwania od loszek i macior (A)
Izolacja i kwarantanna potencjalnie utrzymywanych w swoich
zakaz zwierzt gospodarstwach. Prowadzi si
gwnie tucz wi z przeznaczeniem
ich na rze. W hodowli drobiu
gownie przewaa tzw. Hodowla
przydomowa. Ilo kurnikw
przemysowych 6 s to hodowle
brojlerw kurzych. cznie okoo
13 000 sztuk.
44
Zagroenie masowego wystpienia

szkodnikw i chorb rolin
warunkuj czynniki klimatyczne
wystpujce w regionie oraz
specyfika prowadzonych upraw.

Zagroenie wystpienia epifitozy na
Gmina Joniec Straty w rolin ro uprawnych,
obszarze gminy jest do znaczne,
drzewach i krzewach owocowych,
Epifitozy
gdy wystpuj tu wiksze skupiska Ryzyko

Ograniczenie produkcji produktw Cay obszar Rzadkie
17 lene (np.: okolice Krlewa, Joca i Mae (B) Mae akceptowane
spoywczych Gminy Joniec (2)
Ludwikowa) oraz due uprawy rolne. (A)
Masowe obumieranie drzewostanu Polska naley do krajw, w ktrych
w kompleksach lenych. niekorzystne zjawiska w lasach,
zwizane z masowymi pojawieniami
szkodnikw owadzich oraz
grzybowych chorb infekcyjnych,
wystpuj w duej rnorodnoci i
nasileniu.
Due zagroenia na terenie gminy

Joniec stwarzaj lasy, zwaszcza w
okresie wiosenno-letnim przy
ograniczonych opadach
atmosferycznych i wysokich
temperaturach. Zagroenie poaru
Z: lasw stwarza take zabudowa
Konieczno ewakuacji ludzi z letniskowa usytuowana w tych

rejonw zagroenia, lasach w miejscowociach Krlewo,
Gmina Joniec
Niebezpieczestwo dla ycia i Krajczyn i Joniec. Do najwikszych

zdrowia ludzi i zwierzt. kompleksw lenych nalez:
Poary
Ryzyko
Cay obszar Moliwe rednie
18 M: Krlewo, Joniec, Krajczyn i rednie tolerowane
Gminy Joniec (3) (C)
Zakcenie w ruchu drogowym, Ludwikowo oraz Popielyn Grny i (T)
uszkodzenia i awarie linii Popielyn Zawady. Dodatkowymi
przesyowych a tym samym brak elementami zagroe w lasach s
dostaw gazu, energii elektrycznej i przebiegajce przez nie szlaki
cieplnej oraz cznoci telefonicznej. komunikacyjne oraz penetracja tych
terenw przez ludno.
Zagroenie poarowe take gsta
zabudowa zagrodowa szczeglnie w
miejscowociach Krlewo,
Popielyn-Grny i Popielyn-
Zawady.
45
Na terenie gminy przebiega kilka

drg o znaczeniu wojewdzkim
powiatowym i lokalnym. S to drogi
o rednim nateniu ruchu jednak s
naraone na wypadki drogowe.
1. Zdarzenia z udziaem substancji
Z:
niebezpiecznych:
Niebezpieczestwo dla ycia i
Wyej wymienionymi trasami
zdrowia ludzi i zwierzt,
prowadzony jest transport substancji
Konieczno ewakuacji ludzi i niebezpiecznych. Z
rejonw zagroe przeprowadzonego rozpoznania

S:
Katastrofy drogowe
wynika, ze przewoone s nim: ON,

Skaenie powietrza moliwo
Gmina Joniec
etylina, gaz propan-butan, gazy

rozprzestrzeniania si rodkw techniczne.
trujcych, Cay obszar 2. Zdarzenia z udziaem duej Moliwe Ryzyko
20 Due (B) rednie
Skaenie ziemi i wd gruntowych, Gminy Joniec iloci poszkodowanych: (3) tolerowane (T)
Konieczno okresowego badania Dua liczba osb gminy pracujca
gleby, wody i powietrza w rejonach, w warszawie jest dowoona
gdzie wystpiy skaenia. prywatnymi rodkami transportu.
M: Prywatni przewonicy nagminnie
Powstanie poarw pojazdw, naruszaj i ami przepisy
budynkw, obszarw lenych, przewodzc nagminnie naruszaj i
Czasowe zakcenie w ruchu ami przepisy przewodzc
drogowym. jednorazowo zbyt dua liczb osb,
stwarzajc zagroenie dla duej
iloci osb. Przyczyn takiego w/w
zdarzenia moe najczciej by zy
stan techniczny pojazdw oraz
nieprzestrzeganie przepisw ruchu
drogowego.
Z uwagi na niestrzeone przejazdy

Jedyny szlak kolejowy z Nasielska

kolejowe istnieje moliwo do Sierpca w obrbie gminy ma
Katastrofy kolejowe
wystpienia kolizji skadu dugo 10 km.

Gmina Joniec
kolejowego z samochodami Tras t do Bazy Paliw POL-OIL.

osobowymi i ciarowymi. Co. Sp. Z.o.o. w Modlinie Ryzyko
Moliwe
21 Niebezpieczestwo dla ycia i transportuje si miesicznie: olej Mae (B) Mae akceptowane
(3)
zdrowia ludzi i zwierzt, napdowy i opaowy w iloci ok. 11 (A)
Powstanie poarw pojazdw, tys. t. Ponadto sezonowo zwaszcza
budynkw, obszarw lenych, w okresie kampanii buraczanej w
Czasowe zakcenia w ruchu Cukrowni Glinojeek transportowane
drogowym. SA buraki cukrowe, cukier i melasa.
46
Potencjalnej zagroenie katastrofami

budowlanymi (awarie, zaway,
uszkodzenia budynkw) wynika z
istnienia budynkw
wyeksploatowanych technicznie lub
nie remontowanych, prowadzonych
robt budowlanych i remontowych,
wyposaenia obiektw w instalacje i
Niebezpieczestwo dla ycia i urzdzenia gazowe. Przyczyn
zdrowia ludzi i zwierzt, takiego stanu rzeczy s gwnie

Katastrofy budowlane
Zniszczenia w infrastrukturze bdy lub zaniedbania ze strony

Gmina Joniec
budowlanej czowieka.
Zakcenia w ruchu drogowym Na zagroenie obiektw Bardzo
rednie
Ryzyko
22 Uszkodzenia i awarie linii wyeksploatowanych duy wpyw rzadkie Mae akceptowane
(C)
przesyowych a tym samym brak maj warunki atmosferyczne, w tym (1) (A)
dostaw energii elektrycznej i silne wiatry i intensywne opady
cieplnej oraz cznoci telefonicznej. niegu czy nawet deszczu.
Konieczno ewakuacji ludzi z Przyczyn takiego stanu rzeczy s
rejonw zagroenia. gownie bdy lub zaniedbania ze
strony czowieka. Zaliczymy do nich
bd przy projektowaniu, bd w
czasie wykonywania,
nieodpowiednie warunki
eksploatacji. Nie mona take
wykluczy przypadkw losowych
takich jak wybuchy, poary,
powodzie, huragany.
Z:
Ewakuacja zagroonych osb
Naruszenie porzdku publicznego
M:
Niszczenie mienia Na terenie gminy moliwe s

Dezorganizacja pracy obiektw zbiorowe naruszenia porzdku
uytecznoci publicznej publicznego o charakterze
Gmina Joniec
administracji, placwek chuligaskim, takie jak zamieszki i

Bardzo Ryzyko
owiatowych, suby zdrowia oraz burdy uliczne, czsto towarzyszce rednie
24 rzadkie Mae akceptowane
obiektw handlowych, imprezom sportowym i prowadzce (C)
(1) (A)
Blokada szlakw komunikacyjnych w skrajnych przypadkach do
Utrudnienia w funkcjonowaniu niszczenia mienia oraz stwarzania
zakadw produkcyjnych zagroenia ycia i zdrowia
S: obywateli.
Skaeniu uj wody lub ywnoci
toksycznymi substancjami
chemicznymi
47
Obserwowany poziom
Moe wystpi tylko w wyjtkowych przestpczoci oraz funkcjonowanie
okolicznociach. Nie oczekuje si, grup przestpczych o charakterze
ze moe si zdarzy. zorganizowanym, atwy dostp do
Z: broni i materiaw wybuchowych
powoduj wzrost
Ewakuacja zagroonych osb.
prawdopodobiestwa dokonania na
M:
obszarze powiatu aktw terroru
Zniszczenie mienia,
polegajcych na:
Gmina Joniec
Dezorganizacja pracy obiektw

Zdetonowaniu adunkw
Terroryzm
uytecznoci publicznej Bardzo Ryzyko

Cay obszar wybuchowych w miejscach Nieistotne
25 administracji, placwek rzadkie Minimalne akceptowane
Gminy Joniec publicznych takich jak szkoy, (A)
owiatowych, suby zdrowia oraz (1) (A)
budynki administracyjne, obiekty
obiektw handlowych,
handlowe, szpitale i inne,
Blokada szlakw komunikacyjnych,
Przekazaniu faszywych informacji
Utrudnienia w funkcjonowaniu o podoeniu adunku
zakadw produkcyjnych
wybuchowego w obiekcie
S: uytecznoci publicznej,
Skaeniu uj wody lub ywnoci zakcenia w cigoci
toksycznymi substancjami funkcjonowania urzdw,
chemicznymi. zakadw produkcyjnych a take
dziaania urzdze technicznych.
Legenda:
Z skutki dla ycia i zdrowia
M skutki dla mienia wraz z infrastruktur
S skutki dla rodowiska
48
3.4. Ochrona zdrowia i ycia

Opieka zdrowotna to og rodkw majcych na celu zapobieganie i leczenie chorb populacji.
Realizowana jest za pomoc systemu opieki zdrowotnej. System opieki zdrowotnej na analizowanym
obszarze wiadczy usugi z zakresu ambulatoryjnej i stacjonarnej opieki zdrowotnej.
Ambulatoryjna opieka zdrowotna
wiadczenia ambulatoryjnej opieki zdrowotnej dla mieszkacw Gminy Joniec realizowane s przez:
Niepubliczny Zesp Zakadw Opieki Zdrowotnej Palium Sp. z o.o. Przychodnia w Jocu.
Niepubliczny Zesp Zakadw Opieki Zdrowotnej "Palium" Sp. z o.o. Przychodnia w Jocu naley do
ZOZ: Niepubliczny Zesp Zakadw Opieki Zdrowotnej "PALIUM" Sp. z o.o.
Komrki ZOZ w tej jednostce:
Gabinet medycyny szkolnej,
Gabinet pielgniarki i poonej rodowiskowej,
Gabinet pielgniarski zabiegowy, EKG,
Gabinet szczepie,
Pielgniarska opieka domowa dugoterminowa,
Poradnia lekarza POZ,
Zesp dugoterminowej opieki domowej.
W Palium codziennie przyjmuj internici, a raz w tygodniu pediatra. Szerszy zakres pomocy
zdrowotnej miejscowa ludno moe uzyska w Zespole Opieki Zdrowotnej w Posku i w Przychodni
Rejonowej.
Liczba udzielonych wiadcze przez Palium w 2014 roku mieszkacom Gminy Joniec 5 517
Poniej zamieszczona tabela prezentuje ambulatoryjn opiek zdrowotn i apteki w Gminie Joniec
wedug stanu na koniec 2014 roku.
Tabela 19. Ambulatoryjna opieka zdrowotna i apteki w Gminie wedug stanu na koniec 2014 roku
Ambulatoryjna opieka zdrowotna Liczba ludnoci na
Apteki
1 aptek
WYSZCZEGLNIENIE oglnodostpne i
zakady opieki zdrowotnej Praktyki lekarskie oglnodostpn/
punkty apteczne
punkt apteczny
Wojewdztwo mazowieckie 49 147 246 6 123
Gmina Joniec 0 0 1 2 590
Gmina Nowe Miasto 1 1 2 2 359
Gmina Sochocin 1 0 2 2 968
Gmina Zauski 2 0 1 5 728
Stacjonarna opieka zdrowotna
Opieka zdrowotna o charakterze stacjonarnym wiadczona jest w szpitalach oglnych oraz innych
zakadach opieki zdrowotnej, takich jak: zakady psychiatryczne, zakady opieki dugoterminowej
(zakady opiekuczo-lecznicze, pielgnacyjno-opiekucze, hospicja) oraz zakady lecznictwa
uzdrowiskowego.
Mieszkacy Gminy Joniec w zakresie stacjonarnej opieki zdrowotnej, korzystaj z usug
Samodzielnego Publicznego Zespou Zakadw Opieki Zdrowotnej im. Marszaka Jzefa Pisudskiego
w Posku (SP ZZOZ).
SP ZZOZ im. Marszaka Jzefa Pisudskiego w Posku wiadczy usugi zdrowotne suce
zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia; zapobieganiu powstawaniu urazw i chorb
poprzez dziaania profilaktyczne; terapii; zapobieganiu niesprawnoci i jej ograniczeniu; objciu opiek
osb nie wymagajcych hospitalizacji, ktre ze wzgldu na zy stan zdrowia i trudn sytuacj rodzinn
nie mog przebywa w swoim rodowisku domowym. SP ZZOZ udziela wiadcze zdrowotnych
na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia w zakresie:
specjalistycznej opieki ambulatoryjnej;
hospitalizacji osb potrzebujcych caodobowych lub caodziennych wiadcze specjalistycznych;
49
pomocy doranej w razie wypadku, urazu, nagego zachorowania lub nagego pogorszenia stanu
zdrowia i zagroenia ycia;
przeprowadzania bada profilaktycznych;
wykonania bada diagnostycznych;
caodobowej opieki dugoterminowej w ramach zakadu opiekuczo-leczniczego.
Hospitalizacje prowadzi w 11 oddziaach
anestezjologii i intensywnej terapii,
chirurgicznym,
dziecicym,
internistycznym,
kardiologicznym,
noworodkowym
pooniczo-ginekologicznym,
ratunkowym,
rehabilitacyjnym,
reumatologicznym,
urazowo-ortopedycznym.
Na terenie Szpitala w bezporednim ssiedztwie Szpitalnego Oddziau Ratunkowego usytuowane jest
ldowisko dla helikopterw sanitarnych. Szpitalny Oddzia Ratunkowy cile wsppracuje z Dziaem
Pomocy Doranej, ktry posiada cztery podstacje: w Posku, Raciu, Glinojecku i Nowym Miecie.
Przy Szpitalu dziaa Zesp Poradni Specjalistycznych w skad ktrego wchodz poradnie:
chirurgiczna,
dermatologiczna,
diabetologiczna,
endokrynologiczna,
kardiologiczna,
neonatologiczna,
onkologiczna,
preluksacyjna,
psychologiczna,
reumatologiczna,
urazowo-ortopedyczna,
urologiczna,
zdrowia psychicznego,
oddzia dzienny psychiatryczny oglnych.
SPZZOZ posiada Zakad Rehabilitacji w skad ktrego wchodz:
oddzia rehabilitacyjny,
oddzia rehabilitacji neurologicznej,
orodek rehabilitacji dziennej,
poradnie rehabilitacyjne w Posku i Raciu,
pracownia fizjoterapii w Posku i Raciu.
W strukturach SPZZOZ znajduje si rwnie Zakad Opiekuczo-Leczniczy, zajmujcy si
dugoterminow i paliatywn opiek.
Medyczne Laboratorium Diagnostyczne wyposaone jest w najnowszy sprzt oraz szereg udogodnie
zwikszajcych komfort pacjenta oraz jako i szybko wykonywanych analiz.
SP ZZOZ posiada rwnie Zakad Diagnostyki Obrazowej, w skad ktrego wchodz pracownie:
mammografii,
RTG,
tomografii komputerowej,
USG.
Zatrudnienie w Samodzielnym Publicznym Zespole Zakadw Opieki Zdrowotnej im. Marszaka Jzefa
Pisudskiego w Posku ksztatuje si obecnie na poziomie 548 osb (w tym 55 lekarzy, w tym 15
50
staystw) uwzgldniajc jedynie zatrudnienie na podstawie umowy o prac. Aktualnie szpital posiada
317 ek szpitalnych (tj. 265 szpital i 52 ZOL) i 5 karetek i 1 karetko transport sanitarny. Szpital
zapewnia kompleksow opiek medyczn, dobrej jakoci wyposaenie medyczne oraz pobyt
w komfortowych warunkach (pokoje 1, 2 lub 3 osobowe).
W roku 2013 do szpitala przyjto 14 693 osb. redni czas pobytu w szpitalu wynosi 5,2 dni. Naley
zaznaczy, i dane te dotycz jedynie oddziaw szpitalnych z wyczeniem Szpitalnego Oddziau
Ratunkowego.
Zakady opieki dugoterminowej
Mieszkacy Gminy Joniec wymagajcy opieki dugoterminowej s kierowani do najbliszych placwek
wiadczcych takie usugi, tj.: Dom Pomocy Spoecznej w Karolinowie (gmina Nowe Miasto).
Zakady lecznictwa uzdrowiskowego
W Gminie Joniec nie wystpuj miejscowoci posiadajce status uzdrowiska. Najblisze orodki
profilaktyczne i lecznicze zlokalizowane w wojewdztwie kujawsko-pomorskim - znajduj si
w miejscowociach:
Ciechocinek w odlegoci 124 km od miejscowoci Joniec;
Wieniec Zdrj w odlegoci 121 km od miejscowoci Joniec;
Inowrocaw w odlegoci 158 km od miejscowoci Joniec.
W zalenoci od rodzaju schorzenia mieszkacy Gminy Joniec korzystaj z ofert wszystkich
sanatoriw krajowych, ktrych lokalizacj przedstawia poniej zamieszczona mapa.
rdo: Walory uzdrowiskowe. Sanatoria w Polsce, Sabina Tkocz, Krakw 2006

3.5. Opieka
3.5.1. Opieka nad dziemi (obki)
Na terenie Gminy Joniec nie funkcjonuj obki.
51
3.5.2. Opieka nad osobami starszymi

W zakresie opieki nad osobami starszymi i niepenosprawnymi pomoc zapewnia Gminny Orodek
Pomocy Spoecznej w Jocu. Na terenie Gminy Joniec nie ma obiektw sucych opiece nad
osobami przewlekle chorymi i w stanie terminalnym. Mieszkacy Gminy Joniec wymagajcy takiej
opieki, s kierowani do Zakadu Opieki Leczniczej Palium.
Gmina realizuje zadania wiadczenia usug opiekuczych w rodowiskach, ktre wymagaj tego
wsparcia. Zatrudnione s dwie opiekunki domowe.
3.5.3. Opieka nad osobami niepenosprawnymi
Wedug przepisw ustawy o rehabilitacji zawodowej i spoecznej za osoby niepenosprawne naley
uzna osoby, ktrych stan fizyczny, psychiczny lub umysowy powoduje trwae lub okresowe
utrudnienia bd uniemoliwia penienie rl i zada spoecznych na poziomie powszechnie przyjtych
kryteriw. Mwic o osobach niepenosprawnych mamy na myli osoby posiadajce stopie
niepenosprawnoci orzeczony przez zesp ds. orzekania o stopniu niepenosprawnoci lub
orzeczon niezdolno do pracy przez orzecznika ZUS lub KRUS, jak rwnie inne osoby
z dysfunkcjami fizycznymi, psychicznymi bd umysowymi.
Niepenosprawnoci, oprcz uszkodzenia ciaa czy choroby, wci czsto towarzysz liczne bariery
architektoniczne, ekonomiczne, rodowiskowe, brak tolerancji dla odmiennoci w swoich
spoecznociach, dyskryminacja w wielu dziedzinach ycia spoecznego.
Dugotrwaa lub cika choroba, potwierdzona przez lekarza odpowiednim zawiadczeniem, trwajca
powyej trzech miesicy, to jedna z przyczyn, ktra pozwala ubiega si o wiadczenia z pomocy
spoecznej w formie zasiku okresowego lub celowego.
Tabela 20. Korzystajcy z pomocy GOPS z powodu niepenosprawnoci i dugotrwaej choroby
2012 2013 2014
Liczba rodzin 76 88 75
Liczba osb w rodzinach 210 227 199
rdo: dane GOPS w Jocu
3.5.4. Opieka spoeczna
Zadania pomocy spoecznej na terenie Gminy Joniec realizuje Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w
Jocu, ktry powsta na mocy uchway Nr X/40/90 Gminnej Rady Narodowej w Jocu z dnia
27.IX.1990 r.
W Orodku zatrudnionych jest ogem 6 osb: tj.: kierownik, pracownik socjalny, aspirant pracy
socjalnej, referent d/s wiadcze rodzinnych i funduszu alimentacyjnego oraz dwie opiekunki domowe.
Zgodnie z art. 110 pkt. 11 ustawy o pomocy spoecznej - orodek pomocy spoecznej zatrudnia
pracownikw socjalnych proporcjonalnie do liczby ludnoci gminy w stosunku jeden pracownik
socjalny na 2 tysice mieszkacw. Zrealizowany jest wic ustawowy zapis o niezbdnej iloci
zatrudnionych pracownikw socjalnych. Zatrudniona kadra posiada wymagane wyksztacenie
kierunkowe. Pracownicy socjalni posiadaj dyplomy pracownika socjalnego. Specjalista pracy
socjalnej ma specjalizacj I stopnia. Orodek realizuje zadania zlecone z zakresu administracji
rzdowej oraz zadania wasne gminy z zakresu pomocy spoecznej. Zadania zlecone s finansowane
z budetu wojewody. Na realizacj pozostaych zada gmina przeznacza rodki wasne.
Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w Jocu udziela pomocy osobom i rodzinom celu
przezwycienie trudnych sytuacji yciowych, ktrych nie s w stanie pokona, wykorzystujc wasne
rodki i moliwoci.
Pomocy spoecznej udziela si osobom i rodzinom w szczeglnoci z powodu:
ubstwa,
sieroctwa,
bezdomnoci,
bezrobocia,
niepenosprawnoci,
dugotrwaej lub cikiej choroby,
potrzeby ochrony macierzystwa lub wielodzietnoci,
52
zdarzenia losowego,
trudnoci w przystosowaniu do ycia po zwolnieniu z zakadu karnego,
bezradnoci w sprawach opiekuczo-wychowawczych zwaszcza w rodzinach niepenych lub
wielodzietnych,
alkoholizmu lub narkomanii,
przemocy w rodzinie.
Z uwagi na ograniczone rodki finansowe nie zawsze jest moliwe zapewnienie pomocy wszystkim
potrzebujcym w wystarczajcym zakresie. Dotyczy to szczeglnie rodzin, w ktrych wystpuje
dugotrwae bezrobocie przy rwnoczesnym braku staego rda dochodu, bd rodzin, w ktrych
jedynym staym rdem dochodu s zasiki rodzinne wraz z dodatkami.
Osoby i rodziny zgaszajce si do orodka pomocy spoecznej potrzebuj rnych form wsparcia
i pomocy, w tym niejednokrotnie wsparcia psychologicznego, prawnego. Pracownicy orodka udzielaj
wsparcia w ramach prowadzonej pracy socjalnej, pomagaj w zaatwianiu spraw urzdowych,
udzielaj wskazwek, kieruj do psychologa.
Najwiksz grup rodzin objtych pomoc spoeczn stanowi rodziny dotknite problemem
bezrobocia. Sytuacja taka utrzymuje si od kilku lat. Niepokojcym zjawiskiem wrd osb
pozostajcych dugotrwale bezrobotnymi jest bierno w poszukiwaniu pracy i wrcz przewiadczenie
o braku efektywnoci podejmowanych w tym zakresie dziaa, jak rwnie niech poszukiwania
pracy poza miejscem zamieszkania.
Tabela 21. Pomoc spoeczna wg powodw udzielenia w 2011-2014 r.
Wyszczeglnienie 2011 rok 2012 rok 2013 rok 2014 rok
Liczba Liczba osb Liczba Liczba osb Liczba Liczba osb Liczba Liczba osb
Powody przyznania pomocy rodzin w rodzinach rodzin w rodzinach rodzin w rodzinach rodzin w rodzinach
Ubstwo 48 155 51 136 44 108 33 78
Sieroctwo 0 0 0 0 0 0
Bezdomno 1 1 1 1 1 1 1 1
Potrzeba ochrony
13 68 10 53 5 29 9 50
macierzystwa
Bezrobocie 45 143 42 128 48 135 45 133
Niepenosprawno 33 99 30 98 34 104 29 93
Dugotrwaa lub cika choroba 58 140 46 112 54 123 46 106
Bezradno w sprawach
opiekuczo wychowawczych i
prowadzenia gospodarstwa
23 75 26 94 31 117 28 103
domowego
Alkoholizm 6 35 9 23 7 22 7 16
Narkomania 0 0 0 0 0 0
Trudnoci w przystosowaniu do
ycia po zwolnieniu z zakadu 0 0 2 2 1 1 0 0
karnego
Zdarzenie losowe 1 2 1 3 2 2 1 4
rdo: Dane GOPS w Jocu
Tabela 22. Wydatki na pomoc spoeczn, w tym w ramach zada wasnych oraz w ramach zada
zleconych w latach 2011-2014
Rok Wydatki ogem Wydatki w ramach zada wasnych Wydatki w ramach zada zleconych
2011 1 158 741,00 188 809,00 969 932,00
2012 1 002 591,00 161 107,00 841 484,00
2013 1 024 398,00 150 549,00 873 849,00
2014 1 005 298,00 158 920,00 846 378,00
Tabela 23. Pomoc spoeczna wg rodzajw wiadcze w latach 2013-2014
Jednost wiadczenia pienine wiadczenia Liczba osb objtych
ka w tym zasiek niepienine pomoc spoeczn
Ogem
stay okresowy celowy
2013 83 334,00 44 649,00 19 166,00 19 519,00 47 354,00 162
2014 85 802,00 46 731,00 15 131,00 23 940,00 40 863,00 157
53
Tabela 24. Pomoc spoeczna wg rodzajw wiadcze w latach 2013-2014

wiadczenia pienine w PLN
wiadczenia
Jednostka w tym zasiek
Ogem niepienine
stay okresowy celowy
2013 83 334,00 44 649,00 19 166,00 19 519,00 47 354,00
2014 85 802,00 46 731,00 15 131,00 23 940,00 40 863,00
W 2014 roku na wiadczenia pienine przeznaczono 85 802,00 z, w tym na zasiek okresowy
przeznaczono 15 131,00 z, co stanowio 17,63% caej sumy przeznaczonej na wiadczenia.
Tabela 25. Pomoc spoeczna w latach 2011-2014
Korzystajcy z pomocy spoecznej Udzia % w oglnej
Rok
osoby rodziny liczbie osb
2011 282 92 11,11
2012 269 88 10,47
2013 283 100 11,06
2014 271 92 10,64
W okresie obejmujcym lata 2011-2014 najwicej osb skorzystao z pomocy spoecznej w 2013 roku,
a najmniej w 2012 roku.
3.6. Rozwj ludzi
3.6.1. Przedszkola (prywatne i publiczne)
W Gminie Joniec dziaaj 4 oddziay przedszkolne zlokalizowane przy placwkach owiatowych
w gminie. Na rok szkolny 2013/2014 zorganizowano ogem 4 oddziay przedszkolne we wszystkich
placwkach przedszkolnych prowadzcych dziaalno na terenie Gminy Joniec i przyjto 73 dzieci.
Poniej zamieszczona tabela prezentuje charakterystyk przedszkola i oddziaw przedszkolnych
funkcjonujcych w Gminie Joniec w latach 2012-2014, wedug danych GUS (Bank danych lokalnych).
Tabela 26. Charakterystyka przedszkoli w gminie i jednostkach porwnywalnych w latach 2012-2014
Ogem Oddziay Miejsca Dzieci
Jednostka
2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
Przedszkola 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gmina
Joniec Oddziay
2 2 2 3 3 4 53 64 73 53 64 73
przedszkolne
Przedszkola 1 1 1 4 4 4 100 100 100 112 107 104

Gmina
Nowe Oddziay
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Miasto przedszkolne
Przedszkola 1 1 1 5 5 5 110 105 109 110 105 109

Gmina
Sochocin Oddziay
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
przedszkolne
Przedszkola 3 3 3 5 5 4 122 132 107 56 83 69

Gmina
Zauski Oddziay
1 0 0 2 0 0 40 0 0 b.d b.d b.d.
przedszkolne
Woj. mazowieckie
330 362 395 1029 1127 1190,00 22179 24337 25858 21146 22977 23408
(gminy wiejskie)
POLSKA
2510 2690 2812 7639,15 8383,67 8613,30 171661 186557 193843 166463 180121 178106
(gminy wiejskie)
rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych oraz dane Urzdu Gminy
Zgodnie z poniej zamieszczonym wykresem obrazujcym zmiany w liczbie dzieci w przedszkolu
i oddziaach przedszkolnych w Gminie Joniec w latach 2012 2014, na tle jednostek porwnywalnych
zarwno w Gminie Joniec, jak i w jednostkach porwnywalnych obserwuje si wzrost liczby
wychowankw, aczkolwiek z rn czstotliwoci. Podobn dynamik wzrostu odnotowano
w gminach wiejskich wojewdztwa mazowieckiego (16%) i w gminach wiejskich w kraju (16%).
54
Z kolei analizujc liczebno wychowankw w grupach wiekowych: 3-, 4-, 5- i 6-latkw, najliczniej
do przedszkola oraz oddziaw przedszkolnych dziaajcych w Gminie Joniec uczszczaj 5-latki
(40%) i 4-latki (24%). Najmniejsz grup stanowi dzieci w wieku 3 lat. Udzia 3-latkw
w przedmiotowej strukturze wynosi 13%. Taka struktura wynika przede wszystkim z obowizku
szkolnego dla dzieci.
Wykres 11. Struktura wiekowa dzieci w wieku przedszkolnym
dzieci w wieku
3 lat
dzieci w
13%
wieku 6 lat
23%
dzieci w wieku
4 lat
24%
dzieci w wieku
5 lat
40%

W Polsce nie ma obecnie oglnopolskich przepisw okrelajcych maksymaln liczb uczniw
w klasie. W rozporzdzeniu (z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania
przedszkolnego oraz ksztacenia oglnego w poszczeglnych typach szk), okrelono maksymaln
liczebno klas, ograniczajc j do 26 osb, jednak odnosi si ono wycznie do edukacji
wczesnoszkolnej (tj. klas I-III szk podstawowych) i nie jest rygorystycznie przestrzegane. W Gminie
Joniec liczba dzieci na oddzia nie odbiegaa od redniej dla wojewdztwa i dla kraju. Liczba dzieci na
oddzia w roku 2014 w gminie wynosia 18 (rednia dla gmin wiejskich wojewdztwa mazowieckiego
wyniosa 19, a dla gmin wiejskich dla kraju 20).
Tabela 27. Liczba dzieci na oddzia
Liczba dzieci na oddzia 2012 2013 2014
Gmina Joniec 17 21 18
Gmina Nowe Miasto 28 27 26
Gmina Sochocin 22 21 22
Gmina Zauski 11 16 17
Wojewdztwo mazowieckie (gminy wiejskie) 15 15 19
POLSKA (gminy wiejskie) 21 21 20
55
Wykres 12. Liczba dzieci na oddzia w Gminie Joniec

25
21
20 18
17
15
10
0
2012 2013 2014
Liczba dzieci na oddzia w Gminie Joniec

obki i przedszkola maj due znaczenie nie tylko dla rozwoju dziecka, ale i dla organizacji ycia
pracujcych rodzicw. W Gminie Joniec nie brakuje miejsc w przedszkolu, a wrcz odwrotnie
oferowane miejsca w 2014 roku zostay wykorzystane w 100%. Jednake, naley wzi pod uwag,
e nie wszyscy rodzice planuj pozostawienie dzieci w przedszkolach.
Tabela 28. Liczba dzieci na 1 miejsce w przedszkolu
Liczba dzieci na oddzia 2012 2013 2014
Gmina Joniec 1 1 1
Gmina Nowe Miasto 1,01 1,07 1,04
Gmina Sochocin 1,0 1,0 1,0
Gmina Zauski 0,5 0,62 0,64
Wojewdztwo mazowieckie (gminy wiejskie) 0,95 0,94 0,90
POLSKA (gminy wiejskie) 0,97 0,97 0,91
Na terenie Gminy Joniec nie ma przedszkoli niepublicznych.
3.6.2. Szkoy podstawowe (prywatne i publiczne)
W roku szkolnym 2013/14 Gmina Joniec prowadzia Zesp Szk w Jocu oraz SP w Krlewie.
Ogem w 15 oddziaach pobierao nauk 202 uczniw, spord ktrych na 1 oddzia przypadao
rednio ok. 13,46. Ksztacenie w zakresie szkoy podstawowej w Gminie Joniec w roku szkolnym
2013/14 prowadzio 30 nauczycieli.
Tabela 29. Szkoy podstawowe w Gminie Joniec w latach 2013/14
Liczba Liczba nauczycieli
Nazwa szkoy uczniw na 1
uczniw na 1 pomieszcze do Etatw
uczniw oddziaw pomieszczenie do Osb Etatw
oddzia nauczania /ucznia
nauczania
Zesp Szk w Jocu 131 8 17 7 19 17 19,14 0,10

Szkoa Podstawowa
w Jocu
71 7 10 8 10 13 8,27 0,12
Szkoa Podstawowa w Krlewie
rdo: dane GUS oraz Urzdu Gminy w Jocu
Szkoa Podstawowa w Krlewie

Nauczanie na terenie Krlewa byo prowadzone ju w XVIII w. Nauka bya przerywana w rnych
okresach do czasu II wojny wiatowej. Dopiero od 1 lutego 1945 roku rozpocza si nauka, ktra bez
przerwy jest kontynuowana do dnia dzisiejszego. Jesieni roku 1962 roku rozpoczto budow nowej
56
szkoy. Budynek szkolny oraz pomnik Tysiclecia Pastwa Polskiego, oddano do uytku 25 sierpnia
1964 roku.
Z dniem 1 wrzenia 1966 roku do szk podstawowych wprowadzono klas VIII wyduajc w ten
sposb edukacj dzieci we wasnej miejscowoci. W 1975 roku przy szkole utworzono oddzia
przedszkolny dla 6-latkw. Corocznie uczszczaa te do niego kilkuosobowa grupa 5-latkw. W ten
sposb wychowaniem i nauczaniem objto wiksza grup dzieci- zapewniajc im atwiejszy start
w szkolnych progach.
Schyek lat siedemdziesitych (1977/78 do 1979/80) przynis zmian stopnia organizacyjnego
placwki z klas I- VIII do I- VI. Starsi uczniowie dojedali do utworzonej Zbiorczej Szkoy Gminnej
w Jocu, aby tam zakoczy edukacj w szkole podstawowej. Rok szkolny 1980/81 przynis powrt
do wczeniejszego stanu. Wrzesie 1985 roku przynis kolejne zmiany. Do placwki uczszczao
wtedy 92 uczniw klas I-VIII. Zajcia lekcyjne odbyway si 5 dni w tygodniu i dodatkowo w jedn
sobot miesica.
W 1976 roku przedsibiorstwo PKP-Olsztyn wybudowao na placu szkolnym barak mieszczcy
kuchni, stowk i wietlic. Przez kilkanacie nastpnych lat, podczas wakacji, w budynku szkolnym
oraz baraku organizowane byy kolonie letnie. Przedsibiorstwo PKP-Olsztyn wykonywao w zamian
biece remonty pomieszcze szkolnych.
Koniec lat osiemdziesitych przynis dalsz popraw warunkw sanitarnych w budynku. W 1988 roku
w miejscu pomieszcze gospodarskich urzdzono azienki. W tym samym roku plac szkolny
ogrodzono siatk. W 1995 roku wymieniono system ogrzewania pomieszcze z piecw kaflowych na
ekologiczne- centralne ogrzewanie olejowe.
Zesp Szk w Jocu
Szkoa Podstawowa w Jocu ma ponad dwuwiekow tradycj. Najstarsze zapiski dotyczce jej
zaoenia pochodz z koca XVIII wieku. Kolejne wzmianki o szkole pochodz z pocztku XX wieku.
Szko w Jocu zakada Polska Macierz Szkolna. Nauk prowadzono wwczas w prywatnych
domach. Budow szkoy rozpoczto w 1932 roku. W maju 1937 roku oddano do uytku budynek
szkolny. By to gmach parterowy, z pitrow nadbudwk od frontu mieszkaniem dla kierownika
szkoy. We wrzeniu 1939 roku w budynku szkoy urzdzono najpierw szpital dla polskich onierzy a
nastpnie szko niemieck. W czasie okupacji nauczyciele z jonieckiej szkoy prowadzili tajne
nauczanie w prywatnych domach. Po wojnie przystpiono do reorganizacji szkoy. Budynek nie uleg
zniszczeniu, ale brakowao w nim sprztw, zgino archiwum szkolne. Od 1 wrzenia 1973 roku
Zbiorcza Szkoa Gminna z punktami filialnymi w Popielynie Zawadach i Szumlinie. Za od 1
wrzenia 1983 roku jest to Szkoa Podstawowa w Jocu. Od pocztku swego istnienia szkoa zajmuje
ten sam budynek, a dziki licznym pracom remontowo inwestycyjnym wci polepsza si baza
szkoy i jej wyposaenie. W latach 60tych pooono przy szkole chodniki i ogrodzono teren siatk.
Obecnie w szkole w Jocu uczy si ponad 200 uczniw. Oprcz szkoy podstawowej mieci si tu
gimnazjum. W 2006 roku zakoczya si rozbudowa naszej szkoy. Rozbudowa szkoy
pozwolia poprawi warunki lokalowe. Dobudowano mini sal gimnastyczn, szatni, azienki,
wietlic, klas i gabinet pani dyrektor. Jest rwnie kotownia do centralnego ogrzewania, dziki
4
ktrej we wszystkich klasach jest ca zim bardzo ciepo .
Komputeryzacja
Szkoy podstawowe i gimnazjum w Gminie Joniec w 2012 roku byy w 100% wyposaone
w komputery przeznaczone do uytku uczniw z dostpem do Internetu. Na 1 komputer z dostpem
do Internetu w 2012 roku przypadao w gminie 6,52 uczniw, podczas gdy na obszarach wiejskich
wojewdztwa mazowieckiego 8,31, a w kraju 7,35 (w gminach ssiednich analizowany wskanik
osign wysze wartoci ni w analizowanej Gminie Joniec). Liczba komputerw z dostpem do
Internetu przeznaczonych do uytku uczniw przypadajca na 1000 uczniw w Gminie Joniec
w analizowanym 2012 roku wyniosa 154 i osigna warto podobn jak na obszarach wiejskich
kraju i nisz ni na obszarach wiejskich gmin wojewdztwa mazowieckiego (w gminach ssiednich
analizowany wskanik osign nisze wartoci ni w analizowanej Gminie Joniec). Liczba pracowni
komputerowych na 1000 uczniw na koniec 2012 roku w Gminie Joniec wyniosa 11,90 i bya wysza
od wartoci notowanej we wszystkich jednostkach porwnywalnych.
4
http://www.zsjoniec.pl/index.php/16-nasza-szkola z dnia 11.05.2016
57
Tabela 30. Komputeryzacja szk podstawowych w gminie i jednostkach porwnywalnych

udzia % szk wyposaonych w uczniowie przypadajcy liczba komputerw z liczba pracowni
komputery przeznaczone do uytku na 1 komputer z dostpem do Internetu komputerowych na
Jednostka uczniw z dostpem do Internetu dostpem do Internetu na 1000 uczniw 1000 uczniw
terytorialna
szkoy podstawowe dla dzieci i modziey bez specjalnych
2011 2012 2011 2012 2012 2012

Gmina
100 100 5,95 6,52 154 11,90
Joniec
Gmina Nowe
100 50 8,54 10,32
Miasto 97 8,81
Gmina Sochocin 66,67 66,67 13,37 12,18 82 5,87
Gmina Zauski 100 100 10,95 6,98 143 8,95

Polska - gminy
93,35 54,57 7,76 7,35 186 10,00
wiejskie
Mazowieckie -
92,10 93,36 8,31 7,94 154 9,20
gminy wiejskie
3.6.3. Gimnazja (prywatne i publiczne)
W roku szkolnym 2013/14 do gimnazjum zlokalizowanego w Gminie Joniec uczszczao 75 uczniw
w 3 oddziaach. rednio na jeden oddzia przypadao 25 uczniw.
Tabela 31. Szkoy gimnazjalne w Gminie Joniec
Liczba Liczba nauczycieli
uczniw na 1
Nazwa szkoy uczniw na 1 pomieszcze Etatw
uczniw oddziaw pomieszczenie Osb Etatw
oddzia do nauczania /ucznia
do nauczania
Zesp Szk w Jocu
Publiczne Gimnazjum 75 7 10,71 3 25 6 6,17 0,11
w Jocu
Stopie skomputeryzowania szk gimnazjalnych zlokalizowanych w Gminie Joniec jest wyszy
w porwnaniu do obszarw wiejskich kraju i wojewdztwa mazowieckiego. Udzia % szk
wyposaonych w komputery przeznaczone do uytku uczniw z dostpem do Internetu w Gminie
Joniec w roku 2012 wynosi 100%. Na 1 komputer z dostpem do Internetu w 2012 roku przypadao
blisko 6,52 uczniw. Liczba komputerw z dostpem do Internetu przeznaczonych do uytku uczniw
przypadajca na 1000 uczniw w Gminie Joniec wyniosa wwczas 154. Bya to warto nieco nisza
od notowanej wwczas w jednostkach porwnywalnych (nisza bya tylko w Gminie Nowe Miasto
i rednio w gminach wiejskich wojewdztwa mazowieckiego).Liczba pracowni komputerowych na
1000 uczniw na analizowanym obszarze w roku 2012 wyniosa blisko 12i bya to warto wysza ni
w wojewdztwie i w kraju. I porwnywalna z wartociami badanego wskanika osignitymi
w gminach ssiednich.
Tabela 32. Komputeryzacja szk gimnazjalnych w Gminie Joniec i jednostkach porwnywalnych
udzia % gimnazjw uczniowie przypadajcy liczba komputerw
liczba pracowni
wyposaonych w komputery na 1 komputer z dostpem do
komputerowych
przeznaczone do uytku uczniw z dostpem do Internetu na 1000
na 1000 uczniw
Jednostka terytorialna z dostpem do Internetu Internetu uczniw
szkoy gimnazjalne dla dzieci i modziey bez specjalnych
2011 2012 2011 2012 2012 2012
Gmina Joniec 100 100 5,95 6,52 154 11,90

Gmina Nowe Miasto 100 100 13,60 12,70 79 8
Gmina Sochocin 100 100 6,08 6,04 165 13
Gmina Zauski 100 100 10,61 6,97 156 13
Polska - gminy wiejskie 82,72 82,33 9,29 8,58 156 6
Mazowieckie - gminy wiejskie 86,10 - 9,65 - 140 6,61
58
3.6.4. Ksztacenie na poziomie ponadgimnazjalnym

Na terenie Gminy Joniec nie funkcjonuj inne szkoy.
Modzie z Gminy Joniec uczszcza najczciej do szk ponadgimnazjalnych zlokalizowanych
w Posku.
Poniej przedstawiono wykaz szk ponadgimnazjalnych dla modziey zlokalizowanych w powiecie

poskim:
Zesp Szk Oglnoksztaccych w Posku (I Liceum Oglnoksztacce im. Henryka

Sienkiewicza w Posku),
Zesp Szk Nr 1 im. Stanisawa Staszica,
Zesp Szk Nr 2 w Posku im. Leona Rutkowskiego,
Zesp Szk w Raciu,
Liceum Oglnoksztacce im. mjr H. Dobrzaskiego "Hubala" w Raciu,
Zesp Szk w Czerwisku n/Wis im. Krlowej Jadwigi,
Zesp Szk Nr 3 w Posku (Zesp Szk Specjalnych),
Centrum Ksztacenia Praktycznego w Posku,
Zesp Szk Spoecznego Towarzystwa Owiatowego w Raciu,
Zasadnicza Szkoa Zawodowa w Baboszewie (szkoa prowadzona przez gmin Baboszewo),
I Spoeczne Liceum Oglnoksztacce w Posku.
Dostpno czasoprzestrzenna
Miejscowo Joniec jest oddalona od Poska o 12 km. Miejscowo posiada dobre poczenie
autobusowe z Poskiem. Od poniedziaku do pitku w kierunku Poska odbywa si dziennie
7 pocze od godziny 7.00do 17.30 co zapewnia dobr dostpno czasoprzestrzenn Gminy Joniec
z Poskiem, gdzie s zlokalizowane szkoy ponadgimnazjalne dla modziey.
3.6.5. Ksztacenie dorosych
Zgodnie z obowizujc w Polsce Ustaw z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. Nr 95,
poz. 425, z pn. zm.) ksztacenie ustawiczne to ksztacenie w szkoach dla dorosych, a take
uzyskiwanie i uzupenianie wiedzy oglnej, umiejtnoci i kwalifikacji zawodowych w formach
pozaszkolnych przez osoby, ktre speniy obowizek szkolny.
Poniej przedstawiono wykaz szk dla dorosych na terenie powiatu poskiego:
Szkoy publiczne - Spoeczne Towarzystwo Owiatowe w Raciu:

Spoeczne Uzupeniajce Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Raci, ul. Pocka 28,
Publiczna Szkoa Policealna, Raci, ul. Pocka 28.
Szkoy niepubliczne:
Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Baboszewo, ul. Brodeckich 6A,
Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Naruszewo 17,
Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Posk, ul. Wieczorkw 30,
Liceum Oglnoksztacce Uzupeniajce, Czerwisk,
Niepubliczne Technikum Uzupeniajce dla Dorosych Zaoczne, Posk, ul. Sienkiewicza 8,
Policealna Szkoa Informatyki, Posk, ul. Zwizku Walki Modych 10,
Policealne Studium dla Dorosych, Posk, ul. Wieczorkw 30,
Policealne Studium dla Dorosych, Posk, ul. Ks. Jaworskiego 2,
Policealne Studium Zawodowe PUL dla Dorosych, Posk, Siedlin,
Spoeczne Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Posk, ul. Ks. Jaworskiego 2,
Spoeczne Uzupeniajce Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Posk,
ul. Ks. Jaworskiego 2,
Szkoa Policealna dla Dorosych, Baboszewo, ul. Brodeckich 6A,
Szkoa Policealna dla Dorosych Zaoczna, Posk, ul. Sienkiewicza 8,
Technikum Rolnicze dla Dorosych, Baboszewo, ul. Brodeckich 6A,
Uzupeniajce Technikum Rolnicze dla Dorosych, Baboszewo, ul. Brodeckich 6A,
Uzupeniajce Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Posk, ul. Wieczorkw 30,
59
Uzupeniajce Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych, Naruszewo 17,

Uzupeniajce Niepubliczne Liceum Oglnoksztacce dla Dorosych Zaoczne, Posk,
5
ul. Sienkiewicza 8 .
3.6.6. Ksztacenie na poziomie wyszym

Ksztacenie na poziomie wyszym dla mieszkacw Gminy Joniec zapewniaj uczelnie wysze
zlokalizowane w regionie (Posk, Nasielsk, Putusk, Ciechanw, Warszawa) i ponadregionalne
uczelnie wysze.
3.6.7. Inne placwki edukacji i wychowania specjalnego
Zesp Szk Specjalnych w Posku suy wszechstronnemu rozwojowi kadego ucznia, zapewnia
warunki niezbdne do jego realizacji oraz umoliwia zdobycie atrakcyjnego zawodu i zapewnia
perspektywy na przyszo. W Zespole pracuje wysoko wykwalifikowana kadra pedagogiczna, ktra
na bieco udoskonala poziom swego wyksztacenia.
Zesp Szk Specjalnych w Posku oferuje zakres zaj terapeutycznych:
korekcyjno-kompensacyjnych
dydaktyczno-wyrwnawczych
gimnastyczno korekcyjne
logopedii
terapii SAPL (stymulacja audio-psycho-lingwistyczna) metod Tomatisa
zaj socjoterapeutycznych
W skad Zespou Szk Specjalnych w Posku wchodz:

Szkoa Podstawowa Specjalna - klasy IV-VI dla uczniw z niepenosprawnoci intelektualn
w stopniu lekkim, umiarkowanym i znacznym oraz z niepenosprawnociami sprzonymi.
Gimnazjum Specjalne - klasy I-III dla uczniw z niepenosprawnoci intelektualn w stopniu lekkim,
umiarkowanym i znacznym oraz zespoy rewalidacyjno-wychowawcze dla uczniw
z niepenosprawnoci intelektualn w stopniu gbokim, pomoc logopedy, opieka pedagoga
szkolnego.
Zasadnicza Szkoa Zawodowa Specjalna nauka m.in. w zawodach: malarz, tapeciarz, mechanik
6
pojazdw samochodowych, krawiec, kucharz, stolarz .
Specjalny Orodek Szkolno-Wychowawczy
zapewnia uczniom poczucie bezpieczestwa i komfort psychiczny,
posiada rzetelne informacje o dziecku i suy jego rozwojowi,
dostrzega indywidualne potrzeby i moliwoci ucznia,
realizuje programy wspomagajce rozwj dziecka,
suy pomoc i wsparciem rodzicom uczniw,
posiada bogat ofert edukacyjn,
jest bezpieczny i funkcjonalny,
aktywnie uczestniczy w yciu rodowiska lokalnego,
promuje swoj dziaalno i dba o swj wizerunek zewntrzny.
Organem prowadzcym jest Powiat Poski, a nadzr pedagogiczny nad placwk sprawuje
Mazowieckie Kuratorium Owiaty w Warszawie Delegatura w Ciechanowie. W Orodku pracuje
wykwalifikowana i dobrze przygotowana kadra pedagogiczna. Nauczyciele posiadaj wyksztacenie
wysze magisterskie z przygotowaniem do pracy z dziemi z niepenosprawnoci intelektualn
w stopniu lekkim, umiarkowanym i znacznym w zakresie oligofrenopedagogiki, pedagogiki
rewalidacyjnej, nauczania przedmiotowego, logopedii, socjoterapii, terapii zajciowej i resocjalizacji.
5
http://wup.mazowsze.pl/proart/images/stories/warszawa/CIPKZ/publikacje/zeszyty%20informacyjne/edukacja%20ustawiczna.pdf z dnia
27.02.2015
6
http://www.szkolnictwo.pl/index.php?id=PB8766 z dnia 05.03.2015
60
W Orodku funkcjonuje:
Szkoa Podstawowa Specjalna dla uczniw z niepenosprawnoci intelektualn,
Publiczne Gimnazjum Specjalne dla uczniw z niepenosprawnoci intelektualn,
Ponadgimnazjalna Szkoa Specjalna Przysposabiajca do Pracy,
Internat.
3.7. Kultura, sport, rekreacja, wypoczynek, przyjemnoci (oferta)
Jedynym organizatorem imprez kulturalnych, sportowych, rekreacyjnych na terenie gminy Joniec
jest Urzd Gminy. Brak jest orodkw kultury, wietlic wiejskich ani innych miejsc do spdzania
czasu wolnego.
3.8. Kontakty spoeczne, wi grupowa, tosamo z Gmin
3.8.1. Kapita spoeczny
Kapita spoeczny obejmuje umiejtno wsppracy, zaufanie, normy i powizania. Jego
produktywno objawia si w gospodarce (koordynacja dziaa, zwikszenie zdolnoci adaptacji
do zmieniajcych si warunkw), w sferze publicznej (wzorce, sia napdowa spoeczestwa
obywatelskiego) i w rozwizywaniu problemw spoecznych (moliwo uzupeniania niedoborw
innych kapitaw i konwersji na kapita ludzki wiedz i umiejtnoci). Podobnie jak dla kapitau
ludzkiego, s to cechy jakociowe. Jako miernik ilustrujcy pewien aspekt kapitau spoecznego
mona zastosowa wskaniki liczb stowarzysze i organizacji spoecznych oraz fundacji na 10 000
ludnoci.
Tabela 33. Stowarzyszenia i organizacje spoeczne oraz fundacje w 2012 r.
Stowarzyszenia Stowarzyszenia i organizacje Fundacje na
Wyniki 2012 Fundacje
i organizacje spoeczne spoeczne na 10 000 ludnoci 10 000 ludnoci
Gmina Joniec 8 0 0,032 -
Gmina Nowe Miasto 8 0 16,81 -
Gmina Sochocin 13 0 21,99 -
Gmina Zauski 13 1 22,71 1,74
Woj. Mazowieckie 3281 219 21,73 1,4
POLSKA 67,9 tys. 7,1 tys. 17,6 1,8
W Gminie Joniec liczba stowarzysze i organizacji spoecznych na 10 000 ludnoci jest duo mniejsza
od notowanej w wojewdztwie mazowieckim i w kraju.
Na terenie Gminy Joniec dziaa:
Stowarzyszenie Emerytw i Rencistw Gminy Joniec Senior,
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Dziaania Przyjazne Mazowsze,
Modzieowa orkiestra Dta OSP Joniec,
Ochotnicza Stra Poarna Joniec,
Ochotnicza Stra Poarna Krlewo,
Emeryci Krlewo.
3.9. Swoboda i atwo kontaktw przestrzennych
3.9.1. Powizania komunikacyjne i transportowe gminy
Komunikacja kolejowa
Przez Gmin Joniec przebiega linia kolejowa nr 27 czca Nasielsk z Toruniem przez Posk, Raci,
Sierpc, Lipno i Dobrzejewice. Pooona w granicach wojewdztw mazowieckiego i kujawsko-
pomorskiego. W miejscowoci Jzefw znajduje si przystanek kolejowy. Obecnie na linii s
prowadzone przewozy pasaerskie na odcinkach Toru Sierpc (szynobusy SA106 z doczep SA123
oraz sporadycznie SA133, SA134, MR/MRD spki Arriva RP) oraz Sierpc Nasielsk (wagony
motorowe VT627, szynobusy SA135 spki Koleje Mazowieckie). Prdko maksymalna na linii jest
zalena od odcinka (odcinek Toru Lipno od 70 km/h do 100 km/h), odcinek Lipno Sierpc od
70 km/h do 50 km/h, odcinek Sierpc Nasielsk 60 km/h. Prowadzone s rwnie liczne przewozy
towarowe, gwnie z Torunia do Pocka (od Sierpca lini 33). W okresie kampanii cukrowniczej
61
przewaaj przewozy do Glinojecka przez Raci. Lokomotywownie znajduj si w Toruniu, Sierpcu i

7
Nasielsku .
Komunikacja autobusowa
Poczenia komunikacji autobusowej w Gminie Joniec zapewniaj:
Przedsibiorstwo Komunikacji Samochodowej w Ciechanowie S.A.
Do czci miejscowoci zlokalizowanych w Gminie Joniec z Poska odbywa si dziennie rednio
1 poczenie na godzin.
Komunikacja lotnicza
Na terenie wojewdztwa mazowieckiego zlokalizowane s dwa midzynarodowe lotniska, z ktrych
najwaniejsz rol odgrywa midzynarodowy Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina w Warszawie,
bdcy jednym z trzech portw lotniczych w Polsce (Rzeszw i Krakw) obsugujcy poczenia
transatlantyckie. Wanym lotniskiem w wojewdztwie mazowieckim jest take Mazowiecki Port
Lotniczy Warszawa-Modlin.
Mapa 1. Lotniska i ldowiska lotnictwa cywilnego na Mazowszu
rdo:http://www.siskom.waw.pl/komunikacja/lotnisko/strategia_lotnictwa.pdf
Joniec oddalone jest od Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie o 68 km, a od
Mazowieckiego Portu Lotniczego Warszawa-Modlin o 21 km.
3.9.2. Telekomunikacja i Internet
W wojewdztwie mazowieckim dostp do Internetu ma moliwo 94% abonentw TP S.A. Natomiast
moliwo dostpu do szerokopasmowego, z wykorzystaniem dostpnych wariantw czy ADSL
posiada rednio 15,80% abonentw TP S.A. Rozkad ten jest rny w poszczeglnych powiatach
wojewdztwa, co przedstawia wykres poniej.
7
https://pl.wikipedia.org/wiki/Linia_kolejowa_nr_27
62
Wykres 13. Dostp do szerokopasmowego Internetu wedug powiatw wojewdztwa mazowieckiego
Na mapie poniej obrazujcej nasycenie usugami dostpu do Internetu w poszczeglnych

gminach cza o przepustowoci 2 Mb/s w 2011 r. przewaa kolor zielony, ktrym zaznaczone
zostay gminy o bardzo niskiej dostpnoci szerokopasmowego Internetu o szybkoci co najmniej
2 Mb/s, czyli gminy, gdzie maksymalnie jeden na pi lokali mieszkalnych ma aktywn usug
transmisji o tych parametrach. Kolejnym kolorem mocno wyrniajcym si na mapie jest
niebieski ten za oznacza gminy o najniszym wskaniku dostpnoci zaledwie co dziesity
lokal posiada aktywn usug szerokopasmow o szybkoci od 2 Mb/s w gr. Gmin o bardzo
wysokim nasyceniu tego rodzaju dostpem, gdzie korzysta z niego od 70% do 100% lokali, jest
w Polsce tylko ok. 2% i s one zlokalizowane gwnie na poudniu Polski.
Mapa 2. Nasycenie usugami dostpu do Internetu w poszczeglnych gminach cza
o przepustowoci 2 Mb/s w 2011 r.
rdo:https://mac.gov.pl/files/wp-content/uploads/2013/09/Spoleczenstwo-informacyjne-w-liczbach-2013.pdf
63
Zasig nowoczesnej infrastruktury szerokopasmowej, a take penetracja usug dostpu do

Internetu w Polsce pokazuj znaczne zrnicowanie geograficzne. Najwysza dostpno usug
szerokopasmowego dostpu do Internetu widoczna jest w wojewdztwach mazowieckim,
dolnolskim oraz zachodniopomorskim, najmniejsza natomiast w wojewdztwach lubelskim,
podkarpackim i witokrzyskim. Z kolei najwyszy odsetek miejscowoci, w ktrych obecne s
zakoczenia sieci wiatowodowych, widoczny jest w wojewdztwach podkarpackim, maopolskim,
lskim, opolskim i dolnolskim.
Mapa 3. Penetracja usug szerokopasmowego dostpu do Internetu w wojewdztwach (linie/100 osb,
2011)
rdo:https://mac.gov.pl/files/wp-content/uploads/2013/09/Spoleczenstwo-informacyjne-w-liczbach-2013.pdf
64
4. Zasoby techniczne
4.1. Budynki i obiekty uytecznoci publicznej
Infrastruktura kulturalna
Poniej zamieszczona tabela przedstawia stan techniczny infrastruktury kulturalnej zlokalizowanej w Gminie Joniec i zakres biecych potrzeb
inwestycyjno-remontowych.
Powierzchnia uytkowa obiektu/ukad
Obiekt/rok oddania do uytku Rodzaj wyposaenia Stan techniczny
funkcjonalny
Gminna Biblioteka Publiczna w Jocu
toaleta
Biblioteka wymaga
pomieszczenie gwne z regaami
2
35m
zmiany lokalizacji
na ksiki, biurkiem i komputerem
wietlica wiejska w Omicinach
2
117m Stoy, krzesa, aneks kuchenny Do remontu
65
Infrastruktura owiatowa
Placwki edukacyjne funkcjonujce na terenie Gminy Joniec posiadaj do dobr baz lokalow, ktra wymaga jednak remontw kapitalnych.
Prowadzone dotychczas remonty biece i prace adaptacyjne utrzymyway baz w dotychczasowym standardzie, podnoszc jej estetyk i
funkcjonalno. Poniej zamieszczona tabela przedstawia stan techniczny szk funkcjonujcych w Gminie Joniec i zakres biecych potrzeb
inwestycyjno-remontowych.
Tabela 34. Stan techniczny szk funkcjonujcych w Gminie Joniec i zakres biecych potrzeb inwestycyjno-remontowych
Szkoa/rok
oddania do Powierzchnia uytkowa obiektu/Zdjcie Ukad funkcjonalny obiektu Rodzaj wyposaenia Stan techniczny
uytku
Zesp Szk
sale lekcyjne Stan dobry, do remontu:
w Jocu
Budynek dwukondygnacyjny sala gimnastyczna wymiana centralnego
Budynek
skadajcy si z dwch szatnia sekretariat ogrzewania,
oddany do skrzyde wymiana
gabinet dyrektora pokrycia
uytku w toalety dachowego.
1938 roku.
2
Powierzchnia uytkowa:1050m
66
Szkoa
Podstawowa
sale lekcyjne Stan dobry, do remontu:
w Krlewie budynek dwukondygnacyjny
toalety termomodernizacja,
Budynek poczony z sal
sala gimnastyczna wymiana kotowni i
oddany do gimnastyczn
gabinet dyrektora ogrzewania
uytku w
1964 roku.
-
2
Powierzchnia uytkowa: 800m
Infrastruktura sportowo-rekreacyjna
Poniej zamieszczona tabela prezentuje charakterystyk wszystkich obiektw sportowych i rekreacyjnych zlokalizowanych w Gminie Joniec.
Tabela 35. Wykaz i specyfikacja obiektw o charakterze sportowym i rekreacyjnym zlokalizowanych w Gminie Joniec
Parametry Rodzaj wyposaenia
Obiekt Rok powstania obiektu/Zdjcie techniczne/rodzaj Stan techniczny
nawierzchni
2 bramki do piki rcznej

Boisko 44x22 4 kosze do koszykwki
sportowe przy Bardzo dobry 2 supki do piki siatkowej + dwa
Zespole Szk Sztuczna trawa komplety siatek
w Jocu Stanowisko sdziego
Supki do tenisa ziemnego + siatka
67
Rok powstania obiektu: 2009
Rok
Obiekt
2 bramki
sportowo- pikochwyt
rekreacyjny 40x80 4 awki
dobry
miejsca parkingowe
,,Pod trawiasta
kosz
przyjaznym tablica
skrzatem roliny
powstania obiektu: 2014

Pozostae budynki uytecznoci publicznej
Powierzchnia uytkowa
Obiekt/rok oddania do uytku Rodzaj wyposaenia Stan techniczny
obiektu/ukad funkcjonalny
toaleta
2 Biblioteka wymaga
35m pomieszczenie gwne z regaami na ksiki,
zmiany lokalowej
biurkiem i komputerem
Boks garaowy
2 Toalety
Ochotnicza Stra Poarna Joniec 270 m dobry
Zaplecze kuchenne
Stoy i krzesa
68
Ochotnicza Stra Poarna Krlewo
2 gara
133 m Do remontu
stoy i krzesa
69
4.2. Energetyka
Energia elektryczna
Sieci i urzdzenia elektroenergetyczne s wasnoci Zakadu Energetycznego S.A. w Pocku,
w zarzdzie Rejonu Energetycznego w Posku (RE).
Dostawy energii elektrycznej pokrywaj zapotrzebowanie odbiorcw na terenie gminy. Dziaania RE
polegaj przede wszystkim na utrzymaniu cigoci dostaw energii, konserwacji linii i urzdze,
rozbudowie sieci w rejonie skupisk odbiorcw. W celu zmniejszenia awaryjnoci ukadu konieczna jest
sukcesywna modernizacja sieci, wymiana linii i rozbudowa sieci stacji transformatorowych w celu
zmniejszenia dugoci odbiorczych linii niskich napi.
Cz miejscowoci w Gminie Joniec posiada owietlenie uliczne. Na terenie gminy zamontowanych
jest 229 opraw owietleniowych.
Gazownictwo i zaopatrzenie w energi ciepln
Przez obszar gminy nie przebiega sie gazowa i obecnie mieszkacy gminy korzystaj z gazu
bezprzewodowego butlowego propan-butan, rozprowadzanego poprzez sie punktw wymiany butli.
Ten rodzaj nonika stosuje si w gospodarstwach domowych w zasadzie do celw kuchennych
i wytwarzania ciepej wody uytkowej, rzadko do ogrzewania pomieszcze.
W Gminie Joniec dominuj domowe kotownie c.o. na paliwo stae: wgiel lub drewno, albo mieszane.
Odnawialne zasoby energetyczne
Zgodnie z prawem energetycznym, odnawialnym rdem energii nazywa si rdo wykorzystujce
w procesie przetwarzania energi wiatru, promieniowania sonecznego, geotermaln, fal, prdw
i pyww morskich, spadku rzek oraz energi pozyskiwan z biomasy, biogazu wysypiskowego,
a take biogazu powstaego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ciekw albo rozkadu
skadowanych szcztek rolinnych i zwierzcych.
Energia wiatru
rdo: PILOTOWY PROGRAM WYKONAWCZY DO STRATEGII ROZWOJU ENERGETYKI ODNAWIALNEJ

W ZAKRESIE WZROSTU PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ ZE RDE ODNAWIALNYCH ZE
SZCZEGLNYM UWZGLDNIENIEM ENERGETYKI WIATROWEJ NA LATA 2003-2005
Na podstawie mapy wiatrw w Polsce zamieszczonej powyej mona stwierdzi, e teren powiatu
poskiego, w ktrego granicach administracyjnych ley analizowana Gmina Joniec posiada korzystne
warunki do rozwoju elektrowni wiatrowych.
70
Energia soneczna
Usonecznienie, definiowane jest jako rednia liczba godzin sonecznych w cigu roku. Okoo 80%
cakowitej rocznej sumy usonecznienia przypada na sze miesicy sezonu wiosenno-letniego,
od pocztku kwietnia do koca wrzenia, przy czym czas operacji sonecznej w lecie wydua si do
16 godz./dzie, natomiast w zimie skraca si do 8 godzin dziennie.W Polsce usonecznienie wynosi
od 1 400 do 1 700 godzin rocznie. Zgodnie z przedstawionymi poniej mapami w Gminie Joniec
usonecznienie wynosi od 1 650 do 1 700 godzin, co pozwala na uzyskanie cakowitej energii cieplnej
2
ze soca na poziomie 985kWh/m w cigu roku. W Polsce w cigu roku mona liczy na cakowit
2 2
energi ciepln uzyskan ze soca w przedziale od 900 kWh/m do 1 200 kWh/m .
rdo: http://ogrzewanieelektryczne.blogspot.com/2012/04/nasonecznienie-usonecznienie-staa.html
http://www.mae.com.pl/odnawialne-zrodla-energii-energia-sloneczna.html
Energia geotermalna
Polska ma bardzo dobre warunki geotermalne, gdy 80% powierzchni kraju jest pokryte przez
3 prowincje geotermalne: centralnoeuropejsk, przedkarpack i karpack. Temperatura wody dla tych
obszarw wynosi od 30-130C (a lokalnie nawet 200C), a gboko wystpowania w skaach
osadowych od 1 do 10 km.
Gmina Joniec pooona jest w prowincji centralno-europejskiej w okrgu grudzidzko-warszawskim
i posiada dobre warunki do pozyskiwania energii geotermalnej.
71
Energia fal, prdw i pyww morskich, spadku rzek

Lokalizacja Gminy Joniec uniemoliwia pozyskanie tego rodzaju energii.
Energia pozyskiwana z biomasy, biogazu wysypiskowego, a take biogazu powstaego w procesach
odprowadzania lub oczyszczania ciekw albo rozkadu skadowanych szcztek rolinnych
i zwierzcych.
Z uwagi na to, e Gmina Joniec ma charakter rolniczy z rozwijajc si ma i redni
przedsibiorczoci moe pozyskiwa energi z biomasy.
Gmina Joniec nie posiada skadowiska odpadw, ani zakadu utylizacji zwierzt, std nie moe
pozyskiwa biogazu wysypiskowego, czy biogazu powstaego w procesach rozkadu skadowanych
szcztek rolinnych i zwierzcych.
Gmina Joniec nie posiada te oczyszczalni ciekw i nie moe pozyskiwa biogazu powstaego
w procesach odprowadzania lub oczyszczania ciekw.
4.3. Infrastruktura drogowa

Dostpno komunikacyjna stanowi jeden z podstawowych warunkw skutecznego rozwoju
spoeczno-gospodarczego kadej gminy.
4.3.1. Powizania transportowe
Lokalizacja Gminy Joniec w regionie (w zasigu oddziaywania miasta Posk i Ciechanw) sprzyja jej
dostpnoci komunikacyjnej. Sie transportow gminy tworzy system transportu drogowego, ktry
w sposb poredni (dziki dobremu poczeniu drogowemu z Warszaw) jest w peni powizany z
ukadem krajowym i midzynarodowym, co stwarza dogodne warunki do rozwoju powiza
komunikacyjnych z caym wojewdztwem mazowieckim i Polsk. Dostpno komunikacyjna gminy
realizowana jest przede wszystkim przez transport drogowy. Podstawow sie drogow na terenie
Gminy Joniec tworz droga wojewdzka nr 571 Naruszewo-Nasielsk oraz 3 odcinki drg
powiatowych. Ukad drogowy uzupeniaj drogi gminne.
Joniec zlokalizowany jest w odlegoci:
77,4 km od autostrady A2 (Warszawa):
72
Niemcy wiecko d Warszawa Kukuryki Biaoru. W chwili obecnej o cznej dugoci

582 km biegnie przez wojewdztwa pomorskie, kujawsko-pomorskie, mazowieckie, dzkie i lskie.
149 km od autostrady A1 (Toru):
Gdask d Gorzyczki Czechy. W chwili obecnej o cznej dugoci 657 km biegnie przez
wojewdztwa lubuskie, wielkopolskie, dzkie oraz mazowieckie.
10 km od planowanej drogi ekspresowej S7 (Posk):
Gdask (Poudniowa obwodnica Gdaska) Warszawa. W chwili obecnej o dugoci ok. 686,9 km
biegnie przez wojewdztwa pomorskie, warmisko-mazurskie, mazowieckie, witokrzyskie
i maopolskie.
12 km od planowanej drogi ekspresowej S10 (Posk):
Szczecin Posk. Poczy zesp portw morskich Szczecin-winoujcie z aglomeracj
warszawsk.
73
Autostrada A2
rdo: https://www.gddkia.gov.pl/userfiles/articles/s/sprawdz-na-mapie-przygotowanie-d_3198/mapa%20_pbdk_06_02_2015.pdf
74
4.3.2. Ilo i jako drg w Gminie Joniec

Poniej zamieszczona tabela prezentuje ilo i jako drg w Gminie Joniec.
Tabela 36. Drogi i ich stan

Dugo W tym o nawierzchni twardej
Drogi
km km %
Krajowe 0,00 0,00 0,00
Wojewdzkie 3,53 3,53 100
Powiatowe 39,811 39,811 100
Gminne 76,283 6,58 8,63
Razem 119,624 49,921 41,73
Udzia % 100,00 41,73
Poniej zamieszczona tabela prezentuje wykaz drg powiatowych i gminnych stanowicych

podstawow sie drogow Gminy Joniec.
Dugo drogi w
L.p. Numer drogi Nazwa drogi wedug urzdowego wykazu urzdowego
km
Drogi wojewdzkie
1. 571 Naruszewo-Nasielsk 3,53
Dugo drg wojewdzkich razem: 3,53
Drogi powiatowe
1. 3001 Stara Wrona Wojszczyce Zakroczym do drogi nr 62 4,678
2. 3041 Joniec Sochocin 5,284
3. 3047 Stara Wrona Joniec Nowe Miasto 6,667
4. 3048 Krlewo Miszewo 1,952
5. 3049 Joniec Sobieski Koozb 5,751
6. 3051 Strachowo Lisewo Joniec 5,869
7. 3052 Wroska Omiciny Joniec 6,325
8. 3083 Koryciska Wrona Stara 3,285
Dugo drg powiatowych razem:
Drogi gminne
1. G3004011420062 Krlewo-Nowe Miasto 2,825
2. G3004021420062 Krlewo-Florentynowo-Nowe Miasto 1,010
3. G3004031420062 Krlewo-g-Krajczyn 3,260
4. G3004041420062 Krajczyn-Grabie 1,740
5. G3004051420062 Krajczyn-Podgrabie-Florentynowo 0,950
6. G3004061420062 Krajczyn-Popielyn Dolny 1,920
7. G3004071420062 Joniec-Popielyn-Zawady-Gadowo 4,567
8. G3004081420062 Popielyn-Zawady-Jzef owo 2,790
9. G3004091420062 Joniec-Kolonia Popielyn-Zawady-Jzefowo 1,890
10. G3004101420062 Popielyn-Grny-Jzefowo 2,290
11. G3004111420062 Popielyn-Zawady-Adamowo 2,410
12. G3004121420062 Jzefowo-Adamowo 2,520
13. G3004131420062 Wrona-Pniewo 0,920
14. G3004141420062 Wrona-Wilamy 1,940
15. G3004151420062 Wrona-Ludwikowo-Wilamy 4,665
16. G3004161420062 Ludwikowo-Smulska 2,260
17. G3004171420062 Przyborowice-Proboszczewice-Stara Wrona 4,890
18. G3004181420062 Ludwikowo-Omiciny 2,695
19. G3004191420062 Karolinowo-Proboszczewice 1,096
20. G3004201420062 Proboszczewice-Adamowo 3,230
21. G3004211420062 Proboszczewice-Wroska 1,220
21. G3004221420062 Proboszczewice-Osiek 3,020
22. G3004231420062 Strachowo-Soboklszcz-Joniec 5,210
23. G3004241420062 Szumlin-Joniec-Kolonia 2,130
24. G3004251420062 Krlewo-Sobieski 1,420
25. G3004261420062 Omicin-Jzefowo 1,405
26. G3004271420062 Sobieski-Pruszkowo 1,190
75
27. G3004281420062 Szumlin-Soboklszcz 2,685

28. G3004291420062 Szumlin-lepowrony 1,940
29. G3004301420062 przez wie Krlewo 0,750
30. G3004311420062 przez wie Joniec 0,515
31. G3004321420062 Ludwikowo-Smulska 3,320
32. G3004331420062 przez wie Nowa Wrona 1,610
Dugo drg gminnych razem: 76,283
Dugo drg razem: 119,624
Dugo drg publicznych ogem w gminie wynosi 119,624 km, w tym dugo drg gminnych na
1 mieszkaca wynosi 0,05km.
76
5. Potencja i ad przestrzenny
5.1. Struktura przestrzenna gminy
Gmina Joniec ley we wschodniej czci powiatu poskiego i pnocno-zachodniej czci
wojewdztwa mazowieckiego. Graniczy z 4 gminami powiatu poskiego: Posk, Zauski, Sochocin,
Nowe Miasto oraz dwoma gminami powiatu nowodworskiego: Pomiechwek i Nasielsk. Wie Joniec,
siedziba gminy, oddalona jest okoo 50 km od Warszawy, 12 km od stolicy powiatu Poska.
Mapa 4. Gmina Joniec
W obszarze administracyjnym gminy wyodrbniono nastpujce miejscowoci (16 miejscowoci

tworzcych 17 soectw):
Adamowo
Joniec
Joniec-Kolonia
Jzefowo
Krlewo
77
Krajczyn
Ludwikowo
Omiciny
Osiek
Popielyn-Grny
Popielyn-Zawady
Proboszczewice
Sobieski
Soboklszcz
Szumlin
Nowa Wrona
Stara Wrona
Gwne wymiary gminy w granicach administracyjnych (odlegoci od najbardziej wysunitych
czci gminy)prezentuje poniej zamieszczona mapa.
rdo: opracowanie wasne na podstawie zasobw internetowych
5.2. Dokumenty i decyzje w gospodarce przestrzennej i przewidywane w nich zmiany

Obecnie na terenie Gminy Joniec nie obowizuje plan zagospodarowania przestrzennego. Rada
Gminy Joniec podja Uchwa Nr IV/27/2015 z dnia 30 marca 2015 roku o przystpieniu do
sporzdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, obejmujcego obszar czci
78
obrbu geodezyjnego Krlewo oraz o przystpieniu do przeprowadzenia strategicznej oceny

oddziaywania na rodowisko dotyczcej projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego.
Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Joniec zostao
uchwalone uchwa nr XV/70/04 Rady Gminy Joniec z dnia 07.12.2004 roku.
2010 brak danych decyzji o warunkach Pow. objtych terenw: brak
zabudowy danych
Liczba decyzji o
2011 121 decyzji o warunkach Pow. objtych terenw: brak
warunkach zabudowy
zabudowy danych
wydawanych w kolejnych
latach 2010-2014 2012 109 decyzji o warunkach Pow. objtych terenw: brak
zabudowy danych
i sumaryczne
powierzchnia objtych Pow. objtych terenw: brak
2013 63 decyzji o warunkach zabudowy
nimi terenw danych
2014 106 decyzje o warunkach Pow. objtych terenw: brak
zabudowy danych
5.3. Tereny rozwojowe oferty inwestycyjne
Tabela 37. Tereny rozwojowe oferty inwestycyjne
Oznaczenie w
Powierzchnia Odlego od Rodzaj
Lp. Miejscowo Nr dziaki planie
w ha centrum w km wasnoci
miejscowym
Szumlin dziaka wraz z 45 1,35 0,5 - Akt
1. budynkiem po byej wasnoci
szkole
79
6. Potencja ekologiczny
6.1. Gospodarka wodno-ciekowa
Obszary wiejskie wyrniaj si mniejszym ni w miastach wyposaeniem w podstawowe urzdzenia
infrastruktury technicznej, a jednoczenie szybko wzrastajcymi nakadami na ten cel. Wiele
programw wdroonych po 1990 r. majcych na celu pomoc w wyposaeniu wsi w urzdzenia
infrastruktury technicznej, wspieranych byo zarwno rodkami krajowymi, budetowymi i
samorzdowymi, funduszami ochrony rodowiska, fundacji dziaajcych w obszarze rolnictwa i wsi, jak
i rodkami pochodzcymi z pomocy UE (programy Phare, SAPARD, fundusze strukturalne) oraz
kredytami Banku wiatowego i Europejskiego Banku Inwestycyjnego.
Sie wodocigowa
Zgodnie z definicj ukad przewodw wodocigowych znajdujcych si poza budynkami odbiorcw,
zaopatrujcych w wod ludno lub zakady produkcyjne stanowi sie wodocigow. Na terenie gminy
wybudowana zostaa sie wodocigowa o dugoci 52,7 km do ktrej podczonych jest 541
gospodarstw. Korzysta z niej ponad 73% ogu mieszkacw gminy, podczas gdy na obszarach
wiejskich wojewdztwa mazowieckiego 84,5%, a w kraju 76%. Poniej zamieszczone tabele
prezentuj parametry charakteryzujce sie wodocigow w Gminie Joniec.
Tabela 38. Dugo czynnej sieci wodocigowej rozdzielczej (km)
Wyszczeglnienie 2009 2014
Polska (obszar wiejski) 152719,9 164676,2
Wojewdztwo Mazowieckie
26238,4 28208,1
(obszar wiejski)
Gmina Joniec 88,4 52,7
Gmina Nowe Miasto 135,8 150,2
Gmina Sochocin 111,4 185,1
Gmina Zauski 199,7 201,4
3
Ilo wody dostarczanej gospodarstwom domowym w Gminie Joniec w 2014 r. wynosia dam .
3
Tabela 39. Woda dostarczona gospodarstwom domowym w dam
Wojewdztwo Mazowieckie (obszar wiejski) 40580,4 47699,6
Zgodnie z poniej zamieszczonymi danymi zuycie wody w Gminie Joniec w 2014 roku
w stosunku do 2009 roku znacznie si zmniejszyo.
3
Tabela 40. Zuycie wody w gospodarstwach domowych na 1 mieszkaca w m
Wojewdztwo Mazowieckie (obszar wiejski) 27,6 31,7
Wskanik: dugo sieci/1 odbiorc, na 1 mieszkaca korzystajcego w gminie i w jednostkach
porwnywanych prezentuje poniej zamieszczona tabela.
80
Tabela 41. Dugo sieci wodocigowej/1 odbiorc, na 1 mieszkaca korzystajcego w gminie

i w jednostkach porwnywanych
Dynamika w latach (2009 r. =
Ogem
100)
Jednostka 2009 2014
2009-2014
[km/osoba] [km/osoba]
Polska (obszar wiejski) 0,018 0,014 77,78%
Wojewdztwo Mazowieckie(obszar wiejski) 0,007 0,018 257,14%
Gmina Joniec 0,03 0,02 66,67%
Gmina Nowe Miasto 0,028 0,031 110,71%
Gmina Sochocin 0,019 0,031 163,15%
Gmina Zauski 0,036 0,035 2,78%
Zgodnie z powyej zamieszczonymi danymi w 2014 roku, w stosunku do roku 2009 nastpi spadek
analizowanego wskanika na obszarach wiejskich kraju oraz w Gminie Joniec.
Na terenie gminy wystpuje 1 ujcie wody pitnej: Popielyn-Zawady
Systemem zaopatrzenia ludnoci w wod na terenie Gminy Joniec zajmuj si dwie jednostki:
Zakad Usug Wodnych w Mawie, 06-500 Mawa ul. Nowa 40 na podstawie umowy z dnia 19 kwietnia
1999 roku oraz wydanego zezwolenia na prowadzenie zborowego zaopatrzenia w wod w Gminie
Joniec. Dziaalnoci zakadu objtych jest 12 miejscowoci.
Zaopatrzenie mieszkacw Gminy Joniec w wod odbywa si z ujcia Popielyn-Zawady.
Sie kanalizacji sanitarnej
Powanym problemem s cieki powstajce na terenach wiejskich. atwy dostp do wody (wodocigi)
pocign za sob zwikszone zuycie wody, a wic i wiksze iloci ciekw. cieki nie s prawidowo
zagospodarowane. Na terenie powiatu poskiego istnieje tylko kilka oczyszczalni ciekw. cieki
w zwizku z tym wywoone na pola, do lasu, roww melioracyjnych lub do ciekw wodnych.
Gmina Joniec nie ma rozwizanego problemu gospodarki ciekowej. Prawie wszystkie cieki socjalno-
bytowe z indywidualnej zabudowy mieszkaniowej i technologiczne z niewielkich zakadw
gromadzone s w zbiornikach bezodpywowych, stwarzajc czsto zagroenie dla gleb, wd
powierzchniowych
i podziemnych.
rdo: http://warszawa.stat.gov.pl/vademecum/vademecum_mazowieckie/portrety_gmin/plonski/1420062_joniec.pdf
Zarzdzanie systemem wodocigowo-kanalizacyjnym

Zakad Usug Wodnych dla Potrzeb Rolnictwa w Mawie
Zakad Usug Wodnych dla Potrzeb Rolnictwa wiadczy usugi w zakresie:
eksploatacja i konserwacja wodocigw wiejskich na terenie wojewdztwa mazowieckiego
oraz na terenie przylegych gmin ssiadujcych wojewdztw,
81
budowy Stacji Uzdatniania Wody, sieci wodocigowych, przyczy wodocigowych i sieci

kanalizacyjnych,
remontw i regeneracji agregatw gbinowych (remonty pomp i przewijanie silnikw),
remontw hydrantw i zdrojw ulicznych,
remontw sprarek,
horyzontalnych przewiertw sterowanych.
Dziaalno statutowa Zakadu Usug Wodnych w Mawie polega w szczeglnoci na:
eksploatacji, konserwacji i remontach urzdze zbiorowego zaopatrzenia w wod oraz
zbiorczych urzdze kanalizacyjnych,
wykonywaniu robt budowlano-montaowych w zakresie zaopatrzenia w wod
i odprowadzenia ciekw w szczeglnoci: budowa stacji uzdatniania wody, budowa sieci
wodocigowych i przyczy wodocigowych, budowa oczyszczalni ciekw, budowa sieci
kanalizacyjnych i przykanalikw, inne usugi zwizane z sanitacj.
Kanalizacja deszczowa
Na terenie Gminy Joniec nie wystpuje sie kanalizacji deszczowej.
6.2. Oczyszczanie gminy i gospodarka odpadami staymi
System gospodarki odpadami
Na terenach wiejskich powstaje rwnie coraz wiksza ilo odpadw, ktrych struktura odbiega
od typowych dla rodowiska miejskiego odpadw bytowo-komunalnych. W skad odpadw wchodz
odpady organiczne z produkcji rolnej oraz odpady niebezpieczne pochodzenia przemysowego.
Chodzi tu o opakowania wraz z pozostaociami produktw, przeterminowane preparaty chemiczne,
odzie, folia ogrodnicza, przepracowane oleje silnikowe itp.
Gmina Joniec, zgodnie z ustaw o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach (tj. Dz.U.
z 2012 r. poz. 391 ze zmianami) zostaa zobowizana do wdroenia systemu gospodarowania
odpadami. Od 1 lipca 2013 r. zajmuje si zbirk, wywozem i zagospodarowaniem odpadw,
z gospodarstw zamieszkaych, w nastpujcy sposb:
Odpady zmieszane i segregowane s odbierane z gospodarstw domowych zgodnie z
harmonogramem odbioru raz w miesicu;
Elektromieci oraz odpady wielkogabarytowe mona odda raz do roku w ramach mobilnego
punktu zbirki (informacja w tej sprawie jest przekazywana przed zbirk dwa razy w roku
wiosna i jesieni),
Przeterminowane leki mona zostawi w Orodku Zdrowia w Jocu.
82
Poniej zamieszczona tabela prezentuje ilo i rodzaj odpadw wytwarzanych i odbieranych przez
Gmin Joniec.
Ilo
Ilo odpadw Cakowita ilo
odpadw Ilo redni koszt
komunalnych osadw Ilo osadw
pozyskanych czynnych usuwania odpadw
Gmina wytwarzanych ciekowych ciekowych
z skadowisk komunalnych
w cigu roku na wytwarzanych na zagospodarowanych
selektywnej na terenie w gminie
terenie gminy terenie gminy [Mg/rok]
zbirki gminy [z/mieszkaca/rok]
[Mg/rok] [Mg/rok]
[Mg/rok]
cieki bytowe
cieki bytowe 1342,9
1342,90 m3
m3
cieki komunalne
cieki komunalne 26,5
2014 429,53 894,30 26,5 m3 0 97 z/mieszk./rok
m3
cieki
cieki przemysowe 0
przemysowe 0 m3
m3
cieki bytowe cieki bytowe 1499,6
1499,6 m3 m3
cieki komunalne cieki komunalne 99,4
2015 431,30 111,30 0 100 z/mieszk./rok
99,4 m3 m3
cieki cieki przemysowe 0
przemysowe 0 m3 m3
Aktualnie podmiotem odpowiedzialnym za zbieranie odpadw od mieszkacw Gminy Joniec jest

Przedsibiorstwo Gospodarki Komunalnej w Posku.
83
7. Potencja przyrodniczy
7.1. Walory przyrodnicze i krajobrazowe
Charakterystyka fizyczno-geograficzna
Podzia fizycznogeograficzny obszaru Gminy Joniec przedstawia ponisza tabela.
Nazwa jednostki podziau Regionalnego Symbol
Makroregion Region Pozaalpejska Europa rodkowa dziesitny
Prowincja Ni rodkowoeuropejski 31
Podprowincja Niziny rodkowopolskie 318
Makroregion Nizina Pnocnomazowiecka 318.6
Mezoregion Wysoczyzna Ciechanowska 318.64
Mikroregion - -
rdo: Fizycznogeograficzna regionalizacja Polski wg Jerzego Kondrackiego
Rzeba terenu
Gmina Joniec ley na Wysoczynie Ciechanowskiej, w poudniowej czci Niziny
Pnocnomazowieckiej nalecej do pasa Nizin rodkowopolskich. Wanym czynnikiem
rzebotwrczym gminy s doliny rzek i ciekw. Wysoczyzn przecina szeroka dolina, ktra biegnie
rodkiem gminy z pnocy na poudnie. Od doliny tej odchodz mniejsze dolinki w kierunku wschodnim
i zachodnim. Wysoko bezwzgldna na caym obszarze gminy utrzymuje si od 80 do 110 m n.p.m.
Przez teren gminy przepywa rzeka Wkra, ktra uksztatowaa charakter geograficzny gminy.
W granicach gminy wyrnia si trzy formy geomorfologiczne: wysoczyzn polodowcow, rwnin
sandrow i dolin rzeczn. Tereny gminy charakteryzuje agodna konfiguracja i zaliczamy je do
terenw rwninnych i lekkofalistych. Wzdu rzeki Wkry rozciga si dolina rzeczna o redniej
szerokoci 1,2 km. Teren wyniesiony do 2 m ponad koryto ulega zalewaniu i podtapianiu. Tereny
wysze doliny zajmuje tzw. taras nadzalewowy z formami eolicznymi i waami o wysokoci od 0,5 do 5
m. Rwnolegle do doliny rzeki Wkry rozciga si rwnina sandrowa z lokalnymi wzniesieniami nawet
do 5 m i terenami korzystnymi pod zabudow mieszkaniow i letniskow. Rzeba terenu gminy
zostaa wyksztacona w wyniku dziaalnoci lodowca. Przewaaj utwory piaszczyste lodowcowe i
wodno lodowcowe. W pobliu Krlewa, Szumlina, Wrony Nowej wzgrza morenowe zbudowane s
gwnie z piasku i wiru. Wykorzystywane s one jako lokalny surowiec budowlany. W Jocu,
Popielynie i Starej Wronie dominuj pokady glin. Pyy i iy warstwowe dominuj w rejonie Krajczyna,
we wschodniej czci Wrony Nowej i na wschd od Krlewa. Torfy i gleby bagienne wystpuj przede
8
wszystkim w dolinie rzecznej i bezodpywowych obnieniach terenu .
Klimat
Polska ley w strefie klimatu umiarkowanego przejciowego. Pooenie powiatu poskiego na Niu
rodkowopolskim i w ssiedztwie doliny Wisy decyduje o podstawowych cechach klimatu. rednia
temperatura powietrza wynosi okoo 8,5C.Dugo okresu wegetacyjnego wynosi 200-215 dni
w roku ze redni temperatur 5C. Wiatry maj przewaajcy kierunek zachodni, latem wzrasta
udzia wiatrw pnocno-zachodnich, zim-poudniowo-zachodnich. Wielko i czsto wystpowania
opadw atmosferycznych ma istotny wpyw nie tylko na zasoby wd powierzchniowych
i stosunki wodne w glebie, ale rwnie na wilgotno powietrza i wymywanie zanieczyszcze pyowo-
9
gazowych z atmosfery. rednia roczna (2002 r.) suma opadu w powiecie wynosia ok. 500 mm .
Gleby
Gleby w granicach powiatu poskiego s zrnicowane jakociowo. Przewaaj w powiecie grunty
orne redniej i niskiej jakoci - klasy IV i V - tej. Najmniej gleb klasy V i VI posiadaj gminy Czerwisk
10,92%, Naruszewo 17,09%, Zauski 17,50%, najwicej natomiast Nowe Miasto 66,30%,Sochocin
61,03%, Joniec 49,78%, Raci 44,02%. Najwicej gruntw ornych wystpuje w gminach: Posk
75,67%, Zauski 74,94%, Dzierznia 74,21%, Czerwisk 72,97%. Najmniej uytkw rolnych jest
8
Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2004-2013. s. 7
9
Program Ochrony rodowiska do 2011 roku. Powiat Posk, s.26
84
w gminach Nowe Miasto 53,11%, Sochocin 53,39%. Najwicej uytkw zielonych wystpuje w
gminach Raci 18,73%, Baboszewo 16,91%, Dzierznia 14,96%, najmniej w gminie Czerwisk
5,24%, Zauski 6,17% i Joniec 7,53%.
W granicach powiatu poskiego znajduj si ponadto gleby brunatne waciwe, opadowo-glejowe,
pyowe oraz gleby rdzawe. W obszarze doliny Wkry przewaaj gleby bielicowe, powstae z utworw
kamiennych, wirw i piaskw. Przewaaj tu gleby rednie zaliczane do IV klasy bonitacyjnej. Do
do urodzajnych nale gleby bielicowe utworzone na utworach pyowych pochodzenia wodnego.
Zajmuj one obszar w czci pnocno-wschodniej Wysoczyzny Poskiej. Gleby bagienne wystpuj
na obszarze dolin mniejszych rzek. W dolinach rzecznych i obnieniach wytworzyy si mady i gleby
hydromorficzne. Powierzchnia rwniny jest przewanie pokryta piaskami, spod ktrych miejscami
odsaniaj si gliny morenowe. Na piaskach uformoway si wydmy. Na Rwninie Raciskiej
wystpuj gleby pobagienne. Na terenie powiatu poskiego wystpuj te poacie gleb najlepszych
10
jakociowo dla produkcji rolnej .
Wody
Gmina Joniec ley w zlewni rzeki Wkry, stanowicej prawobrzeny dopyw Narwi. W granicach gminy
rzeka pynie na odcinku 10 km, a szeroko jej koryta waha si od 30 do 50 m. Wyjtkiem s kpy
i achy, gdzie rozszerza si nawet do 70 m. Dwukrotna zmiana kierunku rzeki nadaje jej malowniczy
i atrakcyjny krajobrazowo charakter. Na terenie gminy nie ma wodowskazu, w zwizku z tym niema
ustalonych parametrw charakterystycznych przepyww rzeki na terenie gminy. Sie hydrologiczn
uzupeniaj rzeka Naruszewka oraz ciek wodny Lisewka. Dodatkowo na terenie gminy Joniec znajduj
si liczne rowy melioracyjne nalece do zlewni Wkry. Na terenie gminy wystpuj liczne drobne
zbiorniki powstae po wyrobiskach glin i piasku oraz jeden staw wodny o powierzchni 2,7 ha w Osieku
stanowicy prywatn wasno.
Surowce mineralne
Na terenie powiatu poskiego eksploatowane s kopaliny pospolite takie jak: kruszywa naturalne oraz
surowce ilaste. Kruszywa naturalne dziel si na dwie zasadnicze grupy: kruszywa grube obejmuj
wiry i pospki (kruszywo piaszczysto-wirowe) oraz kruszywa drobne piaszczyste. Do grupy
surowcw ilastych ceramiki budowlanej zalicza si rnorodne skay ilaste. Jako surowiec dla ceramiki
11
budowlanej na terenie powiatu wykorzystuje si gwnie czwartorzdowe iy i muki zastoiskowe .
Flora
Lesisto terenu powiatu poskiego jest stosunkowo niska i wynosi okoo 14% - jest to jedna
z najmniejszych iloci w porwnaniu z innymi powiatami wojewdztwa mazowieckiego. Gatunkiem
dominujcym jest sosna, wystpuje rwnie brzoza, db. Najwiksza lesisto wystpuje w gminie
Nowe Miasto 28,5%, Sochocin 25,5%, Joniec 19,81%, natomiast najmniej lasw wystpuje w gminie
12
Dzierznia 1,9%, Czerwisk 3,4%, Posk 5,28% .
Fauna
Wrd dziko yjcych zwierzt na terenie Gminy Joniec mona spotka dziki, sarny, lisy
i zajce. Na terenie gminy wystpuje duo gatunkw ptakw typowych dla pnocnego Mazowsza
oraz liczne gatunki bezkrgowcw i pazw.
Stan rodowiska
W Gminie Joniec objto ochron obszary o szczeglnych walorach krajobrazowych. Fragmentami
wystpuje tu Nadwkrzaski Obszar Chronionego Krajobrazu (OCK) oraz Krysko-Joniecki Obszar
Chronionego Krajobrazu. Enklawy chronionej przyrody i naturalnego krajobrazu tworz parki
podworskie oraz pomniki przyrody - wielowiekowe dby i gazy narzutowe.
Obszary chronione w otoczeniu istniejce i planowane
10
Program Ochrony rodowiska do 2011 roku. Powiat Posk, s.34-35
11
12
85
rdo: Program Ochrony rodowiska do 2011 roku. Powiat Posk, s.42

W powiecie poskim OCK zajmuj 469 tys. ha, tj. 28,2% oglnej powierzchni powiatu i obejmuj:
dolin rzeki Wkry wraz z bocznymi dolinkami, obszar Wzniesie Naruszewskich oraz skarp rzeki
Wisy (gm. Czerwisk). Funkcjonowanie wikszoci tych obszarw trwa od 23.04.1990 r. tj. od
momentu ich pierwszego wyznaczenia.
Dogodne warunki do rozwoju wypoczynku i turystyki nadwodnej pozwalaj na zaliczenie tego obszaru
do najbardziej atrakcyjnych (obok gminy Czerwisk) w skali powiatu poskiego. Podstawow barier
rozwoju tej formy rekreacji s zanieczyszczone okresowo wody rzeki Sony, Wkry i zbiornika
retencyjnego.
Nadwkrzaski Obszar Chronionego Krajobrazu
Obszar obejmuje tereny otaczjce dolin rzeki Wkry, pooone w powiatach: uromiskim, mawskim,
ciechanowskim, poskim, nowodworskim. W zasigu terytorialnym nadlenictwa obszar zajmuje
25677 ha, z tego ok. 5390 ha gruntw w zarzdzie nadlenictwa pooonych w uroczyskach Pary,
13
Ogonowo, Kieki, Dziektarzewo, Rzewin, Kpa Majorat, Salomonka, Miszewo, Cieksyn .
System obszarw chronionego krajobrazu w wojewdztwie ma cise powizania z krajowa sieci
ekologiczn Econet - Polska. W tej koncepcji dolina rzeki Wkry uznana zostaa za korytarz
ekologiczny o znaczeniu krajowym (s to obszary, ktre umoliwiaj rozprzestrzenianie si gatunkw,
a take swobodn migracj zwierzt wdrownych).
Krysko-Joniecki Obszar Chronionego Krajobrazu
Krysko-Joniecki Obszar Chronionego Krajobrazu obejmuje tereny chronione ze wzgldu na
wyrniajcy si krajobraz o zrnicowanych ekosystemach, wartociowe ze wzgldu na moliwo
zaspokajania potrzeb zwizanych z turystyk i wypoczynkiem, a take penion funkcj korytarzy
13
http://www.plonsk.warszawa.lasy.gov.pl/obszary-chronionego-krajobrazu#.VOMmTywpUZ4
86
ekologicznych. 2. Obszar o cakowitej powierzchni 9203,4ha pooony jest na terenie powiatu

poskiego w gminach: Sochocin, Joniec, Naruszewo, Posk, Zauski.
Pomniki przyrody nie ma pomnikw przyrody na terenie gminy Joniec.
Ne terenie Gminy Joniec nie ma uytkw ekologicznych oraz obszarw Europejskiej Sieci
Ekologicznej Natura 2000.
7.2. Stan rodowiska
rda zanieczyszcze rodowiska (powietrza, wd) w otoczeniu i moliwy wpyw na gmin:
Z uwagi na brak aktualnego opracowania dotyczcego zanieczyszczenia rodowiska w Gminie Joniec,
poniej zamieszczono dane o stanie rodowiska w powiecie poskim, do ktrego administracyjnie
naley Gmina Joniec.
Jako powietrza
Powiat Poski, z uwzgldnieniem miasta Poska i Racia, nie naley do obszarw
o duym zanieczyszczeniu powietrza atmosferycznego. Najwiksz cz emisji zanieczyszcze
stanowi emisja pochodzca z energetycznego spalania paliw. Spowodowana jest gwnie znaczn
iloci kotowni lokalnych opalanych wglem jak rwnie du iloci pojazdw samochodowych
tranzytowych i lokalnych przejedajcych przez centrum miasta.
Gwnymi rdami emisji zanieczyszcze do powietrza s instalacje energetyczne, oraz cigi
komunikacyjne (zanieczyszczenia powstajce przy spalaniu paliwa samochodowego). Instalacje
technologiczne peni rol drugorzdn poniewa powiat ma charakter typowo rolniczy a zakadw
o profilu produkcji szczeglnie szkodliwym dla rodowiska jest bardzo mao. Istotnym rdem emisji
zanieczyszcze do powietrza s tradycyjne kotownie bd trzony kuchenno-piecowe w prywatnych
14
budynkach mieszkalnych .
Haas
Na terenie Powiatu Poskiego, z uwzgldnieniem miast Poska oraz Racia, praktycznie nie
wystpuj zakady przemysowe oraz obiekty uciliwe pod wzgldem emisji haasu do rodowiska.
Niewielkie przekroczenia norm zanotowano jedynie w dwch firmach ale po zainstalowaniu
niezbdnych urzdze ograniczajcych emisj haasu na skutek interwencji Wojewdzkiego
Inspektora Ochrony rodowiska problem ten przesta wystpowa.
Ze wzgldu na to, e powiat ma charakter typowo rolniczy najpowaniejszymi rdami emisji haasu
15
s cigi komunikacyjne .
Zanieczyszczenie wd powierzchniowych i podziemnych
rdem zanieczyszcze wd powierzchniowych, jak i podziemnych s spywy powierzchniowe
z obszarw rolnych z chemizacji rolnictwa, rolniczego wykorzystania ciekw, z nawoenia gruntw,
z obszarw nieskanalizowanych wsi i miast, jak rwnie odpywy z systemw drenarskich, otwartych
systemw nawadniajcych, z powierzchni lenych.
Zanieczyszczenia wd podziemnych powodowane s przepuszczalnoci stropu warstwy
wodononej. Gwne zanieczyszczenia s z aglomeracji miejsko-przemysowych, obszarw upraw
rolniczych, z obszarw skadowisk odpadw.
Powanym problemem s cieki powstajce na terenach wiejskich. Rozwj sieci wodocigowej
pocign za sob zwikszone zuycie wody, a to z kolei skutkuje wzrostem iloci ciekw, ktre nie
s prawidowo zagospodarowane. Na terenie Powiatu Poskiego istnieje tylko 5 oczyszczalni ciekw
co z kolei prowadzi do niekontrolowanego wywozu ciekw na pola, do lasu, roww melioracyjnych
lub do ciekw wodnych.
Wody powierzchniowe pynce na obszarze powiatu nale przewanie do wd pozaklasowych. O
niskiej jakoci wody rzek decyduje gwnie skaenie bakteriologiczne, duy stopie ich
zeutrofizowania spowodowany obecnoci zwizkw fosforu i azotu (gwnie azotu azotynowego).
14
15
87
Zagroeniami dla jakoci wody s:

wody z odpadw atmosferycznych, a szczeglnie zawierajce niepodane zwizki
chemiczne, w nastpstwie dziaania przemysu i transportu,
odcieki z mogilnikw i ze skadowisk odpadw,
cieki zawierajce pestycydy powstae podczas zabiegw ochrony rolin,
soki kiszonkowe z silosw,
gnojowica z budynkw gospodarczych (obory, chlewnie),
cieki bytowo-gospodarcze z budynkw mieszkalnych,
cieki z mycia maszyn i urzdze technologicznych stosowanych w rolnictwie,
cieki z budynkw gospodarczych powstae przy myciu urzdze technologicznych np.
mleczarskich,
odcieki ze skadowisk (magazynu) nawozw mineralnych staych bd pynnych.
88
8. Potencja kulturowy
Zachowane dziedzictwo materialne, duchowe i spoeczne (intelektualne) Gminy Joniec stanowi jej potencja kulturowy, ktry znaczco wpywa
na rozwj spoeczny i gospodarczy lokalnego rodowiska. Poniej zamieszczony opis identyfikuje analizowany potencja gminy w poszczeglnych sferach.
8.2. Dziedzictwo materialne
W dziedzinie materialnej potencja kulturowy Gminy Joniec obejmuje:
zabudowania sakralne, dworskie oraz parki podworskie, tj.:
Obiekt i datowanie Miejscowo Krtka charakterystyka obiektu Zdjcie obiektu
W 1784 r. kosztem Michaa Jerzego Poniatowskiego,

brata krla Stanisawa Augusta, wzniesiono tu koci
parafialny w. Ludwika, w stylu klasycystycznym. Obok
kocioa stoi murowana dzwonnica, zbudowana w tym
samym czasie. Nad wejciem do niej znajduje si bardzo
ciekawa kamienna tablica. Biskup Poniatowski, ktry by w
Zesp Kocioa tym czasie przewodniczcym Komisji Edukacji Narodowej,
Parafialnego p.w. w. kaza ku owieceniu parafian, wyry na niej litery alfabetu
Ludwika : koci, mur - (due i mae, drukowane i pisane), cyfry i liczby od 1 do 24
XVIII/XIX w., dzwonnica, oraz wierszowany napis, mwicy o poytkach z nauki,
mur - XVIII w., cmentarz zwaszcza jeli umoliwia j owiecony rzd i Komisja
Joniec
przykocielny, plebania, mur Edukacji:
- k. XIX w., myn drewn.- ok.
1920 r., cmentarz parafialny "Czyta, Pisa, Rachowa ucz si z tey Tablice,
rzymskokatolickich - 2 pol. Pomog ci do tego Proboszcz, Pan, Rodzice,
XIX w rdo:
Chceszli dokadniey pozna t nauk waln, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Joniec,
Wraz z inszemi Xieczk masz Parafijaln. _ko%C5%9Bci%C3%B3%C5%82_par._p.w._%
Korzystaj z daru, ktry czyni Rzd Krayowy, C5%9Bw._Ludwika_i_dzwonnica_02;_Kot.JPG
Bdziesz z niego majtny, gospodarny, zdrowy.
Procie Boga za Krla, Oyczyzn, Panw i Dobrodziejw
oraz Biskupa X. Poniatowskiego, autora tey Tablicy. Roku
1784".
89
Podobn tablic, take ufundowan przez M. J.

Poniatowskiego, mona zobaczy na cianie katedry w
Kielcach.
Zesp sakralny usytuowany jest poza miejscowoci i
otoczony niskim kamiennym murem. Koci wzniesiony
zosta w 1639 r. Konsekrowany w 1648 r. Gruntownie
przebudowany w 1882 r. Remontowany w latach: 1792,
1846, 1907, 1938, 1948, 1961 i 1985.
Orientowany, konstrukcji zrbowej wzmocnionej lisicami,

zewntrz oszalowany z olistwowaniem. Nawa
prostoktna, prezbiterium wsze, zamknite trjbocznie.
Przy nim od pnocy kruchta, od poudnia zakrystia. Przy
nawie od zachodu czworoboczna, trjkondygnacyjna
wiea, zwieczona ostrosupowym hemem (pokrytym
Zesp Kocioa gontem) zakoczonym krzyem mieszczca w najniszej
Parafialnego p.w. w. kondygnacji krucht. W najwyszych kondygnacjach
Zygmunta : koci drewn. - wiey otwory okienne przesonite drewnianymi aluzjami.
XVII/XIX w., dzwonnica Nad naw i prezbiterium dach dwuspadowy, od wschodu
drewn. - k. XIX w., cmentarz Krlewo trjspadowy, nad przybudwkami daszki pulpitowe. rdo:http://www.polskaniezwykla.pl/web/place/3175,krol
przykocielny, plebania, mur Wszystkie kryte blach. Na kalenicy, pomidzy naw a ewo-kosciol-pw--sw--zygmunta.html
- 1938 r., cmentarz prezbiterium, czworoboczna wieyczka na sygnaturk,
parafialny rzymskokatolicki - zwieczona cebulastym hemem z krzyem, obita
2 po XIX w. eternitem. Wntrze jednonawowe, przekryte wsplnym
stropem paskim (nadsibitka). Chr muzyczny wsparty na
dwch supach. Wyposaenie wntrza: otarz gwny
neobarokowy z II poowy XIX w. Barokowe otarze boczne
z XVII-XVIII w. Prospekt organowy z XIX w. W otarzu
gwnym krucyfiks, w otarzach bocznych obrazy w.
Rocha i w. Zygmunta, wykonane w XVII w.Przy kociele
drewniana dzwonnica. Wzniesiona w XIX w. Konstrukcji
supowej wzmocnionej ryglami i zastrzaami, zewntrz
oszalowana z olistwowaniem. W przyziemiu obita blach,
z dachem krokwiowym krytym gontem. Zbudowana na
rzucie kwadratu (w dolnej czci o boku 4,20, w grnej
2,90 m). jednokondygnacyjna z szerokim okapem w dolnej
90
czci. U gry z kadej strony po dwa otwory dzwonowe

o ksztacie stojcego prostokta, zakoczonego ukiem
odcinkowym. Dach namiotowy, zwieczony elaznym
krzyem.
Pozostaoci zespou
dworskiego: budynek gosp.,
mur/kam.- 1 w. XX w.,
Omiciny
pozostaoci parku - k. XIX w
Dwr w Popielynie Zawadach powsta w pierwszej

poowie XIX w., za sam miejscowo po raz pierwszy
odnotowano w 1839 r. na "Topograficznej Karcie
Krlestwa Polskiego". Wacicielami majtku byli kolejno
Radziccy oraz Zofia Nowakowska. Podczas II wojny
wiatowej w dworze stacjonowali Niemcy. Ostatnimi
Zesp dworski: dwr, mur -
Popielyn- wacicielami byli: rzebiarka i malarka Zofia Trzciska-
XIX w. (przebudowany),
Zawady Kamiska oraz jej m Zygmunt Kamiski, grafik, malarz,
ogrd - XIX w
profesor architektury, autor Goda Polski z 1927r. Po
wojnie majtek znacjonalizowano. Wacicielka odzyskaa
go ponownie w latach 50. W latach 70 dwr wraz
z parkiem sprzedany zosta pastwowej firmie, ktra rdo:
urzdzia na tym terenie orodek kolonijny. Obecnie http://www.dwory.net/Plonsk,%20powiat/popielzyn%20zawa
dy.html
wasno prywatna.
91
Parafia zostaa erygowana okoo 1402 roku z fundacji

ksicia mazowieckiego Janusza I, przez biskupa
pockiego Jakuba z Korzkwi. Pierwsze informacje
Zesp Kocioa o kociele parafialnym pochodz z 1598 roku. Budynek
Parafialnego p.w. zosta rozebrany w 1775 roku. Kolejny koci drewniany
Przemienienia Paskiego : wystawiono w 1780 roku, konsekrowano go w 1792 roku.
koci, mur XIX w., Obecna witynia, murowana, neogotycka, wzniesiona
cmentarz przykocielny, Stara Wrona zostaa w latach 1898-1906, konsekrowana bya w1907
plebania, mur - ok. 1920 r., roku. Koci zosta uszkodzony podczas I wojny
cmentarz parafialny wiatowej w 1915 roku. W otarzach z 19061908 roku
rzymskokatolicki - 2 po. XIX znajduj si rzeby autorstwa Wincentego Bogaczyka.
w. Cmentarz parafialny rzymskokatolicki pochodzi z 2.
poowy XIX wieku. Znajduje si tu midzy innymi pomnik
polegych w wojnie 1920 roku w okolicach Wrony i rdo:
Borkowa. https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/37/Ko%
C5%9Bci%C3%B3%C5%82_w_Starej_Wronie_by_Piotr_K
arolak.JPG
92
Kapliczki:
Zasb zabytkw bdcych wiadectwem prywatnej pobonoci stanowi kapliczki budowane przez
mieszkacw gminy. Gwnie s to kapliczki supowe stawiane na postumencie; z jedn lub dwiema
wnkami, w ktrych ustawiano rzeby/obrazy. Ciekawsze zachowane realizacje prezentowane s
w tabeli poniej.
Obiekt Materia Datowanie Miejscowo
Kapliczka Pana Jezusa Frasobliwego drewno/kamie - Soboklszcz
Kapliczka przydrona Mur 2 po. XIX w. Omiciny
Kapliczka Przydrona Mur/metal 1908 Joniec
Budownictwo:
W Gminnej Ewidencji Zabytkw (GEZ) Gminy Joniec ujtych zostao 97 obiektw budownictwa
mieszkalnego, zagrodowego i uytecznoci publicznej.
Obiekt Materia Datowanie Miejscowo
Budynek Mieszkalny nr 8 Drewniany ok. 1900 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 29 Drewniany ok. 1910 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 15 Glinobity ok. 1918 Krajczyn
Budynek Mieszkalny nr 28 Glinobity ok. 1916 Krajczyn
Budynek Mieszkalny nr 29 Mur Ok. 1930 Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 45 Mur 1 w. XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 47 Mur Ok. 1930 Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 55 Mur 1926 Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 78 Mur/ Drewniany Ok. 1930 Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 82 Drewniany Ok. 1920 Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 86 Drewniany Ok. 1930 Krlewo
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1920 Krlewo
Budynek Mieszkalny Drewniany pocz. XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny Mur Ok. 1930 Krlewo
Budynek Mieszkalny Mur/ Drewniany l. 30 XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny Mur Ok. 1930 Krlewo
Budynek Gospodarczy w
Mur 1 w. XX w. Krlewo
zagrodzie
Budynek Gospodarczy Mur 1 w. XX w. Krlewo
Budynek Mieszkalny nr 54 Mur Ok. 1925 Omiciny
Budynek Mieszkalny nr 56 Drewniany Ok. 1930 Omiciny
Budynek Mieszkalny nr 57 Drewniany Ok. 1930 Omiciny
Budynek Gospodarczy w
Mur/kamie 1 w. XX w. Omiciny
zespole podworskim
Dwr Mur XIX w. Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1920 Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1920 Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny Drewniany l. 30-te XX w. Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny Drewniany l. 30-te XX w. Popielyn-Zawady
Budynek Mieszkalny nr 33 glina Ok. 1900 Soboklszcz
Obora nr 33 glina Ok. 1910 Soboklszcz
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1920 Soboklszcz
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1925 Soboklszcz
Budynek Mieszkalny nr 2 Drewniany Ok. 1920 Adamowo
Budynek Mieszkalny nr 3 Drewniany Ok. 1930 Adamowo
93
Budynek Mieszkalny nr 18 Mur/Drewniany 1 w. XX w. Adamowo

Budynek Mieszkalny Mur Ok. 1930 Adamowo
Plebania Mur k. XIX w. Joniec
Dom przy plebanii Mur 1 w. XX w. Joniec
Budynek Szkoy Mur Ok. 1935 Joniec
Budynek OSP Mur Ok. 1935 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 6 Drewniany 1 w. XX w. Joniec
Budynek Mieszkalny nr 15 Drewniany Ok. 1920 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 36 Mur Ok. 1930 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 40 Mur 1 w. XX w. Joniec
Budynek Mieszkalny nr 113 Mur Ok. 1930 Joniec
Budynek Mieszkalny Mur/Drewniany 1 w. XX w. Joniec
Budynek Gospodarczy Mur Ok. 1930 Joniec
Budynek Mieszkalny nr 10 Drewniany 1 w. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 15 Mur/Drewniany pocz. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 19 Drewniany 1 w. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 20 Mur/Drewniany 1 w. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 21 Glina pocz. XX w. Jzefowo
Stodoa w zagrodzie 21 Drewniany Ok. 1930 Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 22 Drewniany pocz. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 23 Mur Ok. 1930 Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 27 Mur Ok. 1930 Jzefowo
Budynek Mieszkalny Drewniany/glina 1 w. XX w. Jzefowo
Budynek Mieszkalny nr 26 Mur Ok. 1930 Krajczyn
Budynek Mieszkalny nr 33 Drewniany Ok. 1925 Krajczyn
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Krajczyn
Budynek Gospodarczy Mur 1 w. XX w. Krajczyn
Budynek Mieszkalny Mur Ok. 1930 Nowa Wrona
Budynek Mieszkalny Mur Ok. 1930 Nowa Wrona
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1930 Nowa Wrona
Budynek Mieszkalny nr 2 Mur Ok. 1930 Osiek
Budynek Mieszkalny nr 10 Drewniany Ok. 1925 Osiek
Stodoa w zagrodzie nr 10 Drewniany Ok. 1925 Osiek
Budynek Mieszkalny nr 11 Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny nr 12 Mur/Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny nr 20 Mur/Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny Mur/Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny Mur/Drewniany 1 w. XX w. Osiek
Budynek Mieszkalny Drewniany Ok. 1920 Sobieski
Budynek Mieszkalny Drewniany 1 w. XX w. Sobieski
Zasb drewnianego budownictwa mieszkalnego i gospodarczego Gminy Joniec jest jeszcze cigle
pokany, chocia z roku na rok ulega uszczupleniu. Przyczyn tego w przypadku Gminy Joniec
stosunkowo powolnego procesu s rozbirki starych budynkw czy ich znaczne przeksztacanie
podczas remontw. Inna przyczyna prowadzca w ostatecznoci do rozbirki obiektw lub
94
stosunkowo rzadko do pozostawienia ich nieuchronnemu losowi to brak uytkownika i wynikajcy

z tego brak dbaoci o stan budynkw. Obserwujc to zjawisko od wielu lat mona stwierdzi, e jest
to z wielu wzgldw proces nieuchronny i nieunikniony, wobec ktrego stajemy bezradni i praktycznie
jedyn szans na przetrwanie pamici o lokalnych, ludowych tradycjach budowlanych jest
przenoszenie najciekawszych przykadw tego budownictwa do istniejcych skansenw, tworzenie
lokalnych miniskansenw, dokumentacja istniejcego jeszcze zasobu w postaci kart ewidencyjnych
czy nawet w najprostszej formie dokumentowania fotografii.
Drewniane budownictwo mieszkalne (tak ludowe jak i ponadregionalne) Gminy Joniec charakteryzuje
si du rnorodnoci tak w zakresie rozplanowania jak i bryy i formy. Obok najprostszych ukadw
jednotraktowych: sie-izba, izba-sie-komora, izba-sie-komora-stajnia, poprzez ptoratraktowe izba-
sie-komora i stajnia, zagrody jednobudynkowe, po ukady dwutraktowe.
Tabela 42. Wykaz zabytkw wczonych do rejestru zabytkw Mazowieckiego Wojewdzkiego
Konserwatora Zabytkw
Numer w gminnym
Obiekt Miejscowo
rej. zabytkw
Zesp kocioa parafialnego:
KOCI PARAFIALNY p. w. w. Ludwika, mur.,
A-119
XVI/XIX w.
zdn.05.11.1971r.
DZWONNICA, mur., XVIII w. Joniec
DRZEWOSTAN na cmentarzu przykocielnym
NAGROBEK ANTONIEGO POMIANOWSKIEGO - na cmentarzu B - 227/70-32/78 z
przykocielnym dn.16.09.1970r.
ZESP KOCIOA PARAFIALNEGO: Krlewo
KOCI PARAFIALNY p.w. w. Zygmunta, drewn.,
XVII / XIX w.
A-70
DZWONNICA, drewn., k. XIX w.
zdn.19.01.1958r.
OGRODZENIE kam.
BRAMY, BRAMKI
PLEBANIA, mur., ok.1880
A-877 z
Park Podworski (pozostaoci) k. XIX w. Omiciny
dn.06.10.2009
Dwr, mur., XIX w A-72 z
Soboklszcz
Ogrd dn.20.06.1958
A-159 z dn.
Koci Parafialny p.w. Przemienienia Paskiego, mur., XIX w Stara Wrona
06.02.1973
Stanowiska archeologiczne pooone na terenie Gminy Joniec: brak
8.3. Instytucje kultury
Organizatorem ycia kulturalnego w gminie jest Urzd Gminy w Jocu. W zakresie kultury dziaalno
prowadzi/prowadz:
Organizacje pozarzdowe (wybrane)
95
Ochotnicza Stra Poarna Joniec

Historia OSP Joniec siga roku 1928. Wedug zapisw w ksigach parafialnych z inicjatywy
wczesnego Ks. Proboszcza w roku tym powoano Stra Ogniow. Ks. Proboszcz zosta jej
pierwszym Prezesem. Wyposaenie stanowiy: sikawka rczna z wami, drabina, bosaki, topory,
mundury i kaski oraz beczka 300l na koach, cignita przez jednego konia. Z inicjatywy miejscowych
gospodarzy w 1930 roku zakupiono wz konny przystosowany do przewozu pompy, pozostaego
sprztu i straakw. Przez lata okupacji niemieckiej dziaalno bya zawieszona, a sprzt
przechowywali mieszkacy Joca w swoich zabudowaniach. Po wojnie wznowiono dziaalno i w
1948 roku udao si w czynie spoecznym, przy wsparciu wadz i Gminnej Spdzielni wybudowa
budynek remizy. W 1965 roku wybudowano gara na dwa stanowiska i pozyskano z Komendy
Powiatowej PSP w Posku samochd skrzyniowy marki Lublin. Samochd ten zmieniono w 1971 na
UK z przyczepk na we. W 1989 roku pozyskano z Komendy Powiatowej PSP samochd bojowy
marki STAR 244 ze zbiornikiem i motopomp. Motopompa w 2006 roku zostaa zmieniona na
nowoczesn pomp TOHATSU. Dodatkowo zakupiono pomp szlamow marki HONDA, pilark
spalinow i agregat prdotwrczy. Stan osobowy OSP Joniec: 47 czonkw czynnych, 8
16
honorowych .
Ochotnicza Stra Poarna Krlewo
Stowarzyszenie Emerytw i Rencistw Gminy Joniec Senior
Stowarzyszenie powstao w 2012 roku z inicjatywy mieszkacw Gminy Joniec. Siedzib
Stowarzyszenia jest wietlica w Omicinach. Do stowarzyszenia nale emeryci i rencici z terenu
gminy Joniec w liczbie 26 osb. Gwnym celem Stowarzyszenia jest wspieranie osb samotnych lub
znajdujcych si w trudnych sytuacjach yciowych oraz troska o ich stan zdrowia fizycznego
i psychicznego, jak rwnie prowadzenie dziaalnoci kulturalnej, twrczej, rozrywkowej i rekreacyjnej.
Stowarzyszenie wsppracuje take z lokalnymi wadzami samorzdowymi. Czonkowie
Stowarzyszenia organizuj imprezy okolicznociowe, wycieczki, wieczorki przy kawie i herbacie aby
aktywnie spdzi czas.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Dziaania Przyjazne Mazowsze
Administracyjnie obszar objty Lokaln Strategi Rozwoju LGD Przyjazne Mazowsze naley do
2
wojewdztwa mazowieckiego, powiatu poskiego. Stowarzyszenie dziaa na obszarze 1224 km ,
z czego uytki rolne stanowi 75%, w tym 81,2% to grunty rolne. Liczba mieszkacw tego obszaru
wynosi 57 761.
Zespoy artystyczne
Modzieowa Orkiestra Dta OSP Joniec
Historia Orkiestry siga przeomu lat 80 i 90 ubiegego stulecia. To wtedy podjto prb jej stworzenia.
Udao si stworzy zesp okoo 12 osobowy, ktry by bardziej zespoem estradowym ni orkiestr
w penym tego sowa znaczeniu. Bra udzia w uroczystociach gminnych i parafialnych. Zakoczy
swoj dziaalno pod koniec lat dziewidziesitych. Organizacj Orkiestry powierzono Panu
Benedyktowi Celianowi ktry funkcj kapelmistrza peni do dzi.Na dzie dzisiejszy Orkiestra liczy 22
modych muzykw. Cz z nich podnosi swoje umiejtnoci uczszczajc do Pastwowej Szkoy
Muzycznej I stopnia w Posku i Pastwowej Szkoy Muzycznej II stopnia w Pocku. Czterech z nich
jest rwnie czonkami Orkiestry Reprezentacyjnej Ligi Morskiej i Rzecznej w Wyszkowie.
Orkiestra joniecka koncertowaa ju w wielu miejscowociach na terenie Polski. Midzy innymi w:
Ciechanowie, Warszawie, Hrubieszowie, Orzyszu, Augustowie, Gdyni, Siedlcu (woj. Wielkopolskie),
Ludmierzu k. Nowego Targu, Wierzchowie (woj. Zachodniopomorskie).
Potencja turystyczny
Na atrakcyjno turystyczn Gminy Joniec skadaj si:
urozmaicona rzeba terenu i stosunkowo czyste rodowisko,

tereny chronione,
due kompleksy lene, ciekawa i rnorodna flora i fauna,
16
http://orkiestrajoniec.pl/?page_id=11
96
czyste rzeki i potoki,

wartociowe zabytki.
Gmina Joniec, cieszy si ogromnym powodzeniem szczeglnie w okresie letnim. Analizowany obszar
jest malowniczym zaktkiem powiatu poskiego, wkomponowanym terytorialnie w Nadwkrzaski
Obszar Chronionego Krajobrazu i Krysko-Joniecki Obszar Chronionego Krajobrazu oraz tzw. Zielone
Puca Europy.
Najwikszym atutem gminy s walory przyrodnicze lasy stanowice blisko 19 % powierzchni oraz
malownicza rzeka Wkra.
Walory antropogeniczne (kulturowe)
Celem ruchu turystycznego s zlokalizowane w Gminie Joniec elementy kultury materialnej
i duchowej (zabytki, folklor, obiekty kultury narodowej), tj.:
Pozostaoci zespou dworskiego w Omicinach,
Zesp Kocioa Parafialnego p.w. w. Ludwika w Jocu,
Pozostaoci zespou dworskiego w Popielynie Zawady,
Zesp Kocioa Parafialnego p.w. Przemienienia Paskiego w Starej Wronie.
Infrastruktura turystyczna
Obiekty oraz urzdzenia turystyczne:

baza noclegowa i turystyczna:
Ilo miejsc
Wyszczeglnienie Specjalizacja Zdjcie obiektu
noclegowych
Spywy kajakowe,
Kaja Przysta
wypoyczalnia
kajakowa Sobieski 23
rowerw, pole
nad Wkr
namiotowe, sauna
rdo:
https://www.facebook.com/splywyKAJAkowe
WKRA/photos_stream
Wypoyczalnia
- Spywy kajakowe
kajakw Waka
rdo: http://www.nasza-
wkra.pl/portfolio/wypozyczalnia-kajakow-
wazka/
97
Spywy kajakowe,
Przysta kajakowa
36 sauna-bania, camping,
Mrzonka
domki noclegowe
rdo:
https://www.facebook.com/Wypo%C5%BCycz
alnia-kajak%C3%B3w-Mrzonka-
165721203580638/photos_stream
El Daw Spywy kajakowe,

Wypoyczalnia 20 domki noclegowe,
kajakw imprezy integracyjne
rdo: http://www.eldawkajaki.pl/
Wypoyczalnia
Spywy kajakowe, pole
kajakw Top -
namiotowe
Kajak
rdo: http://top-kajak.pl/index.php/galeria
98
baza gastronomiczna:
Pole biwakowe i bar nad rzek Wkr w Jocu;
obiekty sportowe i rekreacyjne:
Obiekt Zdjcie obiektu
,,Pod przyjaznym skrzatem obiekt
sportowo - rekreacyjny
Boisko wielofunkcyjne przy Zespole Szk

w Jocu
Plac zabaw przy zespole Szk w Jocu
99
Plac zabaw przy Szkole Podstawowej w

Krlewie

rowerowe szlaki turystyczne:
Z inicjatywy Stowarzyszenia Klubu Sportowo-Turystycznego "LIMES" i przy udziale Towarzystwa
Mionikw Ziemi Poskiej, na terenie Powiatu Poskiego powstay Turystyczne Szlaki Rowerowe
o cznej dugoci 294 km. Spord setek kilometrw powiatowych drg wybrano takie trasy, ktre
posiadaj niskie natenie ruchu samochodowego. S to drogi o dobrej nawierzchni. W czasie
podry mona zobaczy wiele ciekawych miejsc zwizanych z histori ziemi poskiej, a take
ciekawostki przyrodnicze. Powstay trzy szlaki, ktre cz wszystkie gminy powiatu poskiego. Szlak
czerwony otaczajcy Posk, oddalony od centrum od kilku do kilkunastu kilometrw. Do szlaku
czerwonego
z Poska mona dotrze tymi trasami, ktre zaczynaj si w Posku i s rozmieszczone
promienicie dwoma nitkami. Szlak niebieski, najduszy, czy Czerwisk nad Wis z Gralewem
przez Raci. Szlak zielony jest zlokalizowany w lasach, w okolicach Sochocina, Joca i Nowego
Miasta. Duy nacisk kadziony jest na wykorzystanie walorw krajobrazowych jak, np. linia brzegowa
17
rzeki Wkry. Aby oznakowa wszystkie trasy umieszczono przy drogach okoo dziewiset znakw .
Szlak CZERWONY" obwodnica Poska" dugo ok. 100 km. Pocztek i koniec szlaku:
Baboszewo.
Szlak TY "Zachd -Wschd" dugo ok. 30 km. Pocztek szlaku: Kucice; koniec szlaku
Sochocin.
Szlak NIEBIESKI "Pnoc-Poudnie dugo ok. 85 km. Pocztek szlaku: Mystkowo; koniec
szlaku: Czerwisk N/Wis.
17
http://www.powiat-plonski.pl/ziemiaplonska/rowery.html
100
Ponisza mapa przedstawia rozmieszczenie tras rowerowych w powiecie poskim.
rdo: http://www.powiat-plonski.pl/ziemiaplonska/rowery.html
Charakterystyka ruchu turystycznego w gminie

Ruch turystyczny to zjawisko spoeczne polegajce na dobrowolnym, przestrzennym
18
przemieszczaniu si ludzi na obszary i do miejscowoci turystycznych . Ruch turystyczny w gminie
Joniec zwizany jest przede wszystkim z kajakarstwem. Na terenie gminy zlokalizowane s przystanie
kajakowe oferujce spywy malownicz rzek Wkr. Kada z wypoyczalni kajakowych proponuje
swoim klientom kilka tras o rnych stopniach trudnoci dla pocztkujcych, rodzin z dziemi,
redniozaawansowanych i zaawansowanych.
18
A. Kornak, Ekonomika turystyki, PWN, Warszawa 1985, s. 47.
101
9. Potencja instytucjonalny
9.1. Wadze i administracja i ich zasoby
Liczba pracownikw Urzdu Gminy Joniec na dzie 31.12.2015 r. wynosia 20 osb. Struktura
wyksztacenia pracownikw Urzdu jest nastpujca:
Wyksztacenie
Wyszczeglnianie Wyksztacenie Wyksztacenie Wyksztacenie
zasadnicze
stanowisk pracy wysze rednie podstawowe
zawodowe
Przedstawiciele 0 0 0
1
wadz publicznych
Kierownicy 2 0 0 0
referatw
Inspektorzy 5 2 0 0
Referenci 4 0 0 0
Pracownicy 0 1 5 0
gospodarczy
Razem 12 3 5 0
Pracownicy Urzdu Gminy s zobowizani do podnoszenia swoich kwalifikacji poprzez kursy i

szkolenia poprawiajce kwalifikacje urzdnikw. Pracownicy Urzdu Gminy uczestnicz w
obowizkowych szkoleniach dotyczcych m.in. zakresu KPA, instrukcji kancelaryjnej oraz etyki.
Dodatkowo wielu z nich indywidualnie podejmuje studia zarwno licencjackie, magisterskie jak i
podyplomowe.
2
Budynek Urzdu Gminy w Jocu o powierzchni uytkowej 478 m jest w dobrym stanie technicznym
z dobrym wyposaeniem. Dostosowanie do potrzeb osb niepenosprawnych i odpowiada
obowizujcym przepisom prawa powszechnego, wydanym w ich delegacji normom oraz normom
przyjtym dobrowolnie (w obszarze przeznaczonym do bezporedniej obsugi klienta).
Struktura organizacyjna Urzdu Gminy Joniec
Wadze Gminy:
Wjt Gminy
Wjt jest organem wykonawczym Gminy. Realizuje zadania przy pomocy Urzdu Gminy, ktrego jest
kierownikiem.
Rada Gminy Joniec (15 radnych)
W skad Urzdu wchodz referaty i rwnorzdne samodzielne stanowiska:
1. Sekretarz Gminy
2. Skarbnik Gminy
3. Stanowisko pracy ds. obsugi Rady Gminy
4. Stanowisko pracy ds. planowania przestrzennego, budownictwa, rolnictwa, lenictwa,
gospodarki gruntami i mienia komunalnego
5. Stanowisko pracy ds. promocji, inwestycji i spraw unijnych
6. Kierownik Urzdu Stanu Cywilnego
7. Stanowisko pracy ds. ewidencji ludnoci i dowodw osobistych
8. Stanowisko pracy ds. zarzdzania kryzysowego, wojskowych i obrony cywilnej
9. Stanowisko pracy ds. pac i owiaty
10. Stanowisko pracy ds. ksigowoci podatkowej
11. Stanowisko ds. wymiaru podatku
12. Stanowisko ds. obsugi kasy Urzdu
13. Stanowisko ds. komunalnych i ochrony rodowiska
14. Radca Prawny
15. Sekretariat oraz inne stanowiska pomocnicze i obsugi
102
19
16. Gospodarka Odpadami Komunalnymi .
Zakres obowizkw poszczeglnych referatw i rwnorzdnych samodzielnych stanowisk okrela

Regulamin Organizacyjny Urzdu Gminy Joniec.
9.2. Inne podmioty instytucjonalne dziaajce w gminie
Jednostki budetowe gminy tworzone s w celu wykonywania zada gminy. Jednostka budetowa
gminy to taka jednostka organizacyjna, ktrej wydatki s wydatkami budetu gminy, a dochody
dochodami budetu gminy, przy czym wysoko ich wydatkw nie zaley od wysokoci ich dochodw.
Jednostki budetowe nie posiadaj osobowoci prawnej, wszelkie czynnoci cywilnoprawne w imieniu
gminy podejmuj kierownicy, dyrektorzy i ksigowi tych jednostek. Podstaw gospodarki finansowej
jednostki jest roczny plan finansowy, czyli zestawienie dochodw i wydatkw.
Jednostkami budetowymi dziaajcymi w Gminie Joniec s:

Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w Jocu;
Zesp Szk w Jocu;
Szkoa Podstawowa w Krlewie;
Gminna Biblioteka Publiczna w Jocu .
20
9.3. Inne dziaania prorozwojowe i ich skuteczno

Dokumenty strategiczne tworzone przez jednostki samorzdu terytorialnego definiuj wizj
przyszoci, pozwalaj okreli cele na nadchodzce lata oraz zaplanowa dziaania podejmowane dla
ich osignicia. Posiadanie dobrze opracowanej strategii oraz towarzyszcych jej planw rozwoju
staje si niezbdnym warunkiem ubiegania si o rodki dostpne w ramach funduszy europejskich.
Wnikliwie opracowana i konsekwentnie wdraana strategia rozwoju stanowi jeden z elementw
przycigajcych inwestorw, dla ktrych stabilna wizja rozwoju miejsca, w ktrym dziaaj lub
zamierzaj dziaa jest bardzo istotnym czynnikiem w planowaniu inwestycji. Ponisza lista
przedstawia zestawienie dokumentw strategicznych Gminy Joniec.
Dokumenty strategiczne Gminy Joniec:

Tytu
Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Joniec
Regulamin Utrzymania Czystoci i Porzdku Na Terenie Gminy Joniec
Wieloletnia Prognoza Finansowa
Gminny Plan Reagowania Kryzysowego
Statut Gminy Joniec
9.4. Wsppraca regionalna i midzynarodowa

Gmina Joniec nie prowadzi wsppracy regionalnej i midzynarodowej.
19
http://ugjoniec.bip.org.pl/?tree=148,Stanowiska%20w%20Urz%C4%99dzie
20
http://ugjoniec.bip.org.pl/?tree=150,Jednostki%20Organizacyjne
103
10. Gospodarka i struktura gospodarki

10.1. Struktura podmiotowa i potencja gospodarki
W Gminie Joniec dziaalno prowadz 164 podmioty gospodarcze (dane GUS wedug stanu na
koniec 2014 roku), z czego prawie 93% swoj dziaalno prowadzi w sektorze prywatnym. W kocu
2014
w Gminie Joniec byo o 38 podmiotw gospodarczych wicej ni w 2000 r. i o 102 wicej ni
w 1995 r. Byy to podmioty zarejestrowane w REGON-ie. Ich zbiorowo ilociowo charakteryzuje
ponisza tabela.
Tabela 43. Podmioty gospodarki narodowej wg sektorw wasnoci i rodzajw
Jednostka Sektor
Rodzaje Rok Warto
terytorialna wasnoci
Sektor
Ogem 12
publiczny
Ogem 152
Gmina Osoby fizyczne prowadzce
2014 127
Joniec Sektor dziaalno gospodarcz
prywatny Spki handlowe 1
Spdzielnie 3
Stowarzyszenia i organizacje spoeczne 8
W strukturze podmiotw gospodarczych wedug rodzaju prowadzonej dziaalnoci przewaaj
podmioty prowadzce pozosta dziaalno (113). 46 podmiotw dziaa w zakresie przemysu
i budownictwa, a 5 w rolnictwie, lenictwie, owiectwie i rybactwie.
Wskanik liczebnoci firm (dotyczy osb fizycznych prowadzcych dziaalno gospodarcz) na 100
osb w wieku produkcyjnym w Gminie Joniec ma warto nisz od notowanej w jednostkach
porwnywalnych). Liczba jednostek nowo zarejestrowanych na 10000 ludnoci w Gminie Joniec
rwnie jest nisza ni w kraju i w wojewdztwie mazowieckim.
Tabela 44. Podmioty gospodarcze: osoby fizyczne prowadzce dziaalno gospodarcz oraz jednostki
nowo zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. ludnoci (stan na koniec 2014 r.)
Osoby fizyczne prowadzce Jednostki nowo
Jednostka terytorialna dziaalno gospodarcz na 100 zarejestrowane w rejestrze
osb w wieku produkcyjnym REGON na 10 tys. ludnoci.
Gmina Joniec 8,2 50
Woj. Mazowieckie (gminy wiejskie) 9,4 73
Polska (gminy wiejskie) 9,1 72
Tabela 45. Podmioty gospodarki narodowej wedug klas wielkoci (stan na koniec 2014 r.)
Wedug klas wielkoci - o liczbie pracujcych
Jednostka terytorialna
Ogem 0-9 10 - 49 50 - 249 250 - 999 1000 i wicej
Gmina Joniec 164 159 5 0 0 0
W strukturze podmiotw gospodarczych wedug klas wielkoci w Gminie Joniec dominuj
mikroprzedsibiorstwa i stanowi one 96,9%, nastpnie przedsibiorstwa mae - 3%.
10.2. Struktura rodzajowa gospodarki
Specyfik Gminy Joniec jest dua liczba podmiotw zatrudniajcych do 9 osb (159
mikroprzedsibiorstw), a 5 podmiotw zatrudnia od 10 do 49 osb. Na terenie Gminy Joniec nie ma
podmiotw gospodarczych zatrudniajcych powyej 50 osb.
Poniej zaprezentowane dane przedstawiaj dynamik podmiotw gospodarczych dziaajcych
na terenie Gminy Joniec w latach 2007 2011 wedug sekcji PKD 2004 i PKD 2007 oraz w roku 2013
i 2014 (na tle jednostek porwnywalnych).
104
Tabela 46. Podmioty wg sekcji PKD 2004 i PKD 2007

PKD 2004 PKD 2007
Sekcje PKD ROK Sekcje PKD ROK
2007 2008 2009 2009 2010 2011
A 12 13 14 A 13 15 18
B 0 0 0 B 0 0 0
C 0 0 0 C 18 22 17
D 18 20 18 D 0 0 0
E 0 0 0 E 0 0 0
F 21 19 20 F 20 22 22
G 35 38 39 G 38 38 33
H 0 1 2 H 12 11 12
I 8 11 12 I 2 4 4
J 2 1 1 J 1 2 3
K 6 10 8 K 1 1 2
L 7 7 7 L 0 0 0
M 9 9 10 M 3 4 3
N 3 3 3 N 6 4 5
O 12 12 12 O 7 7 7
P 0 0 0 P 11 11 11
Q 0 0 0 Q 3 3 2
ogem 133 144 146 R 4 5 5
SiT 7 6 7
U 0 0 0
ogem 146 155 151
105
Tabela 47. Liczba podmiotw gospodarczych wedug sekcji w 2013 i 2014 roku
Podmioty gospodarcze
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R SiT U
wedug sekcji
2014 rok
Gmina Joniec 5 0 18 0 0 28 41 15 3 2 4 2 5 5 4 11 2 5 14 0
Wojewdztwo mazowieckie
5282 230 11663 195 602 15850 33910 8508 2580 2496 2382 1780 7880 3471 2027 4272 3911 1835 6647 1
(gminy wiejskie)
Polska (gminy wiejskie) 37768 1469 89385 1505 4028 129111 209767 55052 26427 12813 17800 14463 47351 20165 13670 28223 31110 15473 51985 2
2013 rok
Gmina Joniec 15 0 21 0 0 23 38 13 5 3 2 0 5 6 4 11 2 5 15 0
Wojewdztwo mazowieckie
7029 222 11276 178 582 15520 32865 8127 2489 2351 2430 1697 7336 3145 2040 4196 3711 1769 6003 0
(gminy wiejskie)
Polska (gminy wiejskie) 45913 1393 86413 1413 3916 125991 206648 53429 25948 12047 18092 13669 44140 18198 13696 27756 29270 15024 46760 1
Legenda:
Sekcja A Rolnictwo, lenictwo, owiectwo i rybactwo
Sekcja B Grnictwo i wydobywanie
Sekcja C Przetwrstwo przemysowe
Sekcja D Wytwarzanie i zaopatrywanie w energi elektryczn, gaz, par wodn, gorc wod i powietrze do ukadw klimatyzacyjnych
Sekcja E Dostawa wody; gospodarowanie ciekami i odpadami oraz dziaalno zwizana z rekultywacj
Sekcja F Budownictwo
Sekcja G Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdw samochodowych, wczajc motocykle
Sekcja H Transport i gospodarka magazynowa
Sekcja I Dziaalno zwizana z zakwaterowaniem i usugami gastronomicznymi
Sekcja J Informacja i komunikacja
Sekcja K Dziaalno finansowa i ubezpieczeniowa
Sekcja L Dziaalno zwizana z obsug rynku nieruchomoci
Sekcja M Dziaalno profesjonalna, naukowa i techniczna
Sekcja N Dziaalno w zakresie usug administrowania i dziaalno wspierajca
Sekcja O Administracja publiczna i obrona narodowa; obowizkowe zabezpieczenia spoeczne
Sekcja P Edukacja
Sekcja Q Opieka zdrowotna i pomoc spoeczna
Sekcja R Dziaalno zwizana z kultur, rozrywk i rekreacj
Sekcja S Pozostaa dziaalno usugowa
Sekcja T Gospodarstwa domowe zatrudniajce pracownikw; gospodarstwa domowe produkujce wyroby i wiadczce usugi na wasne potrzeby
Sekcja U Organizacje i zespoy eksterytorialne
106
10.3. Informacje o wybranych sekcjach i segmentach gospodarki

10.3.1. Dziaalno produkcyjna
W sekcji C: Przetwrstwo przemysowe - w Gminie Joniec wedug danych GUS na koniec 2014
roku dziaa 18 podmiotw gospodarczych.
10.3.2. Dziaalno budowlana
Dziaalno budowlana obejmuje szeroki wachlarz usug, m.in.:
usugi w zakresie wykonywania robt budowlanych (malowanie, wykadanie podg i cian),
usugi w zakresie przygotowania terenu pod budow (roboty ziemne, wykonywanie wkopw,
rozbirka i burzenie obiektw budowlanych),
usugi w zakresie wykonywania budynkw i budowli (wykonywanie konstrukcji i pokry
dachowych, wykonywanie specjalistycznych robt budowlanych, budownictwo oglne
i inynieria ldowa, wykonywanie robt budowlanych drogowych, budowa obiektw inynierii
wodnej wykonywanie pozostaych robt oglnobudowlanych w zakresie obiektw
inynierskich),
usugi w zakresie wykonywania instalacji budowlanych (wykonywanie instalacji elektrycznych,
wykonywanie robt budowlanych izolacyjnych, wykonywanie instalacji cieplnych, wodnych,
wentylacyjnych i gazowych, wykonywanie instalacji centralnego ogrzewania i wentylacyjnych,
wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych.
W sekcji budowlanej w Gminie Joniec (F: Obiekty budowlane i roboty budowlane) wedug danych
GUS na koniec 2014 roku dziaao 28 podmiotw gospodarczych.
10.3.3. Rolnictwo
Na przestrzeni ostatnich lat proces zmniejszenia si liczby ludnoci zamieszkujcej obszary wiejskie
i utrzymujcej si z rolnictwa znacznie przyspieszy. Ludno wiejska utrzymuje si gwnie z pracy
najemnej, z rent i emerytur, czy turystyki wiejskiej, ostatnio bardzo popularnej. Zwiksza si te
znaczenie terenw wiejskich jako miejsca zamieszkania ludnoci pracujcej w miastach.
A podejmowanie dziaalnoci pozarolniczej wspierane jest ze rodkw publicznych w ramach
programw wspfinansowanych przez UE.
W Gminie Joniec zgodnie z zamieszczonym poniej wykresem rolnictwo jest jednym ze rde
utrzymania dla ponad 70% gospodarstw domowych (dane Powszechnego Spisu Rolnego z 2010
roku), podczas gdy w 2002 roku byo ich ponad 27%. Wbrew powszechnie panujcym na obszarach
wiejskich trendom w Gminie Joniec da si zauway wzrost udziau gospodarstw ze rdem
utrzymania
z rolnictwa w ogle gospodarstw rolnych w gminie (dziaalno rolnicza od 2004 roku wspierana jest
w ramach programw wspfinansowanych przez UE).
107
Wykres 14. Struktura gospodarstw wedug rda dochodw (liczba gospodarstw)
449
252
79
44 41
z dochodem z z dochodem z emerytury z dochodem z z dochodem z pracy z dochodem z innych

dziaalnoci rolniczej i renty pozarolniczej najemnej niezarobkowych rde
dziaalnoci poza emerytur i rent
gospodarczej
Poniej zamieszczona tabela przedstawia charakterystyk warunkw do prowadzenia dziaalnoci
rolniczej w Gminie Joniec oraz prowadzon na tym obszarze dziaalno rolnicz.
108
Warunki glebowe
Analiza bonitacji gleb w Gminie Joniec pokazuje, e gleby w gminie to przede wszystkim gleby klasy V i IV. Struktur jakoci gleb wg klas bonitacyjnych
przedstawia ponisze zestawienie:
Tabela 48. Struktura jakoci gleb wg klas bonitacyjnych w Gminie Joniec
Grunty
Grunty orne ki i pastwiska Razem
Nazwa wsi bez klasy
I II IIIa IIIb IVa IVb V VI VIz I II III IV V VI
Adamowo 0 0 0 8,1521 54,2159 36,8270 80,8535 19,3256 0,0616 0 0 0,3100 4,5713 4,7384 0,4700 0,0784 210,5138
Joniec 0 0 0,9100 5,9649 62,7080 47,2356 70,8165 34,3547 0,0500 0 0 0,4100 12,8115 23,3665 5,2823 1,9735 266,9141
Joniec-Kolonia 0 0 0,0400 18,1470 58,6771 75,9146 67,4819 39,2076 0 0 0 0,6700 24,6725 15,4820 1,4574 1,1493 303,8058
Jzefowo 0 0 0 2,0252 30,5336 43,1049 75,2702 27,6223 0 0 0 0 0,4761 2,2482 0 0,1300 181,7394
Krajczyn 0 0 0 9,5836 56,9977 39,1354 73,2901 52,1903 0 0 0 0,1324 1,6871 38,7638 10,9147 0,9931 284,2961
Krlewo 0 0 1,5100 12,2471 42,6151 82,5547 113,2853 85,4550 0,8518 0 0 2,0698 24,8776 50,2555 17,6863 1,9393 436,0523
Ludwikowo 0 0 0 8,0261 58,9702 62,3197 101,5458 42,1084 0,0100 0 0 0 6,7234 0,1707 0 0,1621 280,6059
Nowa Wrona 0 0 0 13,7095 96,6148 112,5087 125,4356 36,4638 0 0 0 0 1,9853 1,3698 0,2540 0,3400 388,9115
Omiciny 0 0 0 32,9123 80,8702 74,7760 74,1427 42,3440 0 0 0 3,3300 3,8730 3,7517 0,4550 0,2700 317,8772
Osiek 0 0 4,3062 34,5651 42,9122 40,5045 69,2501 85,9942 1,0800 0 0 1,4205 24,8590 16,6251 0,8500 2,5414 326,0151
Popielyn-Grny 0 0 0 0,7372 29,3985 47,3670 48,5246 17,6463 0 0 0 1,2900 4,6563 8,1822 4,7113 0,4466 163,8761
Popielyn-
0 0 0 10,1017 73,0839 42,1288 108,6078 43,0964 0,0495 0 0 0 13,8183 13,5806 2,9402 2,4293 313,0915
Zawady
Proboszczewice 0 0 3,5531 50,6879 126,1135 109,7723 107,2252 25,5757 0 0 0 3,7674 25,1261 18,2241 0,4510 1,9136 473,5637
Sobieski 0 0 0 0 6,6855 13,8008 48,8002 29,8737 0 0 0 0 1,7500 9,1272 9,6414 0,7022 120,5151
Soboklszcz 0 0 17,2900 24,8654 77,8383 92,1238 119,2517 48,9486 0 0 0 0,1600 52,3412 6,0289 6,0289 0,0900 440,7303
Stara Wrona 0 0 0 26,4415 120,0749 94,9833 40,0285 8,8498 0 0 0 0 6,6024 4,4674 0 0,3994 302,9135
Szumlin 0 0 28,0493 264,2195 1037,8069 1072,1408 1451,0456 686,9626 2,5546 0 0 14,8189 225,9707 230,3131 60,2996 17,1988 5108,4561
109
W porwnaniu z powiatem poskim Gmin Joniec charakteryzuj gorsze gleby wiksza ilo gleb
klasy V i VI, mniejsza ilo gleb klasy I-III.
Gmina Joniec charakteryzuje si glebami sabymi jakociowo. Grunty orne dobre i rednie jakociowo
zaliczane do klas III-IV stanowi ok. 53,5% ogu gruntw ornych (rednio w powiecie poskim ok.
65%). Struktura uytkw zielonych wg klas bonitacyjnych odznacza si przewag k i pastwisk
sabych jakociowo - ok. 55% to kl. V-VI z. Takie uytki zielone dominuj w wikszoci soectw.
Uytki zielone na glebach (przewaga kl. III-IV) wystpuj w rejonie wsi Proboszczewice.
Przestrzenne zrnicowanie jakoci terenw uytkowanych rolniczo wskazuje, e skupiska gleb
najbardziej przydatnych dla produkcji rolnej wystpuj w Soboklszczu. Gleby o niskiej efektywnoci
produkcji rolnej mog by w pierwszej kolejnoci wykorzystane na cele nierolnicze, najlepiej pod
zalesienie.
Na terenie Gminy Joniec w 2010 roku dziaalno rolnicz prowadzio 625 gospodarstw. W strukturze
gospodarstw wedug powierzchni przewaaj gospodarstwa o areale 15 ha i wicej (31,9%), blisko
29% stanowi gospodarstwa o powierzchni od 5 do 10 ha. Ponad 22% stanowi gospodarstwa w
grupie od 10 do 15 ha. Gospodarstwa o powierzchni do 1 ha stanowi ponad 2% ogu gospodarstw
rolnych,
a gospodarstwa od 1 do 5 ha 14,5%.
Tabela 49. Udzia gospodarstw rolnych wedug powierzchni w 2010 roku (%)
Gospodarstwa rolne wedug powierzchni do 1 ha 1 - 5 ha 5 - 10 ha 10 - 15 ha 15 ha i wicej
(udzia %)
Gmina Joniec 2,2% 14,5% 28,7% 22,5% 31,9%
Wojewdztwo mazowieckie 12,9% 34,2% 26,5% 14,3% 11,9%
Polska 31,3% 37,8% 15,4% 6,6% 8,6%
Wykres 15. Gospodarstwa rolne wedug powierzchni (udzia %) w roku 2010
0,022
0,145
0,319 do 1 ha
1-5 ha
0,287 5-10 ha
10-15 ha
0,225
15 ha i wiecej
Uytkowanie gruntw w Gminie Joniec prezentuje ponisza tabela.
Tabela 50. Gospodarstwa rolne wedug uytkowana gruntw w roku 2010
Liczba gospodarstw
Wyszczeglnienie Powierzchnia w ha
rolnych
Grunty ogem 625 4583,16
Uytki rolne ogem 623 3703,41
110
Uytki rolne w dobrej kulturze 447 3399,58

Pod zasiewami 379 2737,80
Grunty ugorowane cznie z nawozami zielonym 36 84,21
Uprawy trwae 42 21,28
Sady ogem 37 16,88
Ogrody przydomowe 20 2,17
ki trwae 292 426,21
Pastwiska trwae 90 127,91
Pozostae uytki rolne 303 303,84
W strukturze gospodarstw rolnych wedug pogowia zwierzt gospodarskich na terenie Gminy Joniec
przewaaj gospodarstwa zajmujce si chowem i hodowl byda, w nastpnej kolejnoci drobiu,
trzody chlewnej i koni.
Tabela 51. Gospodarstwa rolne wedug pogowia zwierzt gospodarskich w 2010 roku
Liczba gospodarstw wedug pogowia zwierzt trzoda
bydo konie drb
gospodarskich chlewna
Gmina Joniec 156 122 24 142
Wojewdztwo mazowieckie 86215 47507 19374 81007
Polska 525 472 397 676 101 256 788 968
Znaczna cz gospodarstw specjalizuje si w produkcji wielokierunkowej, obejmujcej warto
produkcji rolinnej, zwierzcej, cznie z produktami zuytymi na pasze we wasnym gospodarstwie
oraz produktami nierolniczymi pozyskiwanymi take w niektrych gospodarstwach.
Tabela 52. Gospodarstwa rolne wedug zasieww wybranych upraw w 2010 roku
Liczba gospodarstw wedug zasieww uprawy warzywa
zboa ziemniaki
wybranych upraw przemysowe gruntowe
Gmina Joniec 357 194 11 8
Wojewdztwo mazowieckie 176516 88939 10311 12853
Polska 1 296 681 747 749 134 430 110 210
10.3.4. Turystyka i gastronomia
Turystk postrzega si gwnie jako dziedzin gospodarki stwarzajc nowe miejsca pracy
i przenoszc popyt z regionw bogatszych do uboszych. Rozwj turystyki zajmuje czoow pozycj
w programach aktywizacji spoecznoci lokalnych. W krajach o wysokim poziomie ycia spoecznego
turystyka jest uwaana za czwarty, po pracy, mieszkaniu i samochodzie miernik jakoci ycia. Zmiany
stylu ycia i charakteru konsumpcji spoeczestwa wpywaj na obecny ksztat i funkcjonowanie rynku
turystycznego. Bd one nadawa ton i kierunek zmian w przyszoci. Turystyka stanowi dziedzin
aktywnoci bardzo mocno powizan z wszelkimi tendencjami w zakresie potrzeb, motywacji
i uzgodnie. Znaczc rol w rozwoju turystyki odgrywaj lokalne spoecznoci, ktre stanowi
pierwsze ogniwo procesu ksztatowania rzeczywistoci ekonomicznej i spoecznej. Inicjatywa
wynikajca z chci poprawy warunkw ycia i oczekiwane bodce ekonomiczne sprawiaj, e
turystyka w Gminie Joniec moe stanowi czynnik mobilizujcy i aktywizujcy dla mieszkacw w
sferze zawodowej.
Tereny wiejskie, do jakich naley Gmina Joniec to doskonae miejsce do rozwoju oferty wypoczynku,
opartego na walorach rodowiska i aktywnoci rekreacyjnej, o ktrej atrakcyjnoci decyduje moliwo
poznania walorw przyrodniczych, kulturowych i historycznych miejsca/regionu oraz interaktywne
metody prezentacji lokalnych zwyczajw, sposobw gospodarowania, tradycyjnej wytwrczoci, itp.
Wrd wielu czynnikw majcych wpyw na wybr wypoczynku na wsi znajduj si:
gocinno;
cisza i spokj;
zadowalajcy komfort mieszkania;
bliski kontakt z przyrod;
relatywnie nisze ni w orodkach miejskich i centrach turystycznych ceny;
111
malowniczy, najczciej niezepsuty zabudow krajobraz;

moliwo skorzystania z wycieczek pieszych, kajakowych i rowerowych.
Obecnie w turystyce obserwuje si oglne trendy, ktre mona zawrze w stwierdzeniu, e turyci
poszukuj aktywnych form wypoczynku, ktre umoliwiaj wyciszenie si, a jednoczenie wymagaj
wysiku fizycznego.
Turystyka wiejska to nie tylko wypoczynek, ale rwnie wartoci edukacyjne i poznawcze. Czynnik
ekonomiczny sprawia, i jest ona niezwykle atrakcyjna dla spoecznoci lokalnych, dajc moliwo
zwikszenia dochodw gospodarstw rolniczych oraz tworzenie nowych miejsc pracy w oparciu
o rozwj usug okooturystycznych. Turystom mona organizowa wypoczynek pobytowy
oraz objazdowy, co zwiksza liczb potencjalnych goci majcych moliwo wyboru formy urlopu,
ale take liczba osb potrzebnych do ich obsuenia.
W Gminie Joniec w brany turystycznej (sekcja I: Usugi zwizane z zakwaterowaniem
i usugi gastronomiczne) dziaaj 3 podmioty gospodarcze.
Potencja turystyczny Gminy Joniec zosta przedstawiony w rozdziale 9 niniejszej strategii.
10.3.5. Pozostae usugi
W Gminie Joniec znajduj si takie sklepy samoobsugowe jak:
Sklep spoywczo-przemysowy Ewa Zgrzbska
Stonka Sklep spoywczo-przemysowy
Szpitale
Na terenie Gminy Joniec nie ma zlokalizowanych szpitali. Tutejsi mieszkacy w zakresie stacjonarnej
opieki zdrowotnej, korzystaj przede wszystkim z usug Samodzielnego Publicznego Zespou
Zakadw Opieki Zdrowotnej im. Marszaka Jzefa Pisudskiego w Posku.
Przychodnie
wiadczenia ambulatoryjnej opieki zdrowotnej dla mieszkacw Gminy Joniec realizowane s przez
Niepubliczny Zesp Zakadw Opieki Zdrowotnej "PALIUM" sp. z o.o. Przychodnia w Jocu.
Apteki
Na terenie Gminy Joniec funkcjonuje jedna apteka.
10.3.6. Usugi otoczenia biznesu
W Gminie Joniec znajduj si nastpujce placwki bankowe:
Bank Spdzielczy w Posku Bankowy Punkt Obsugi w Jocu, Joniec 29 (w budynku Urzdu
Gminy).
112
11. Potencja materialno-finansowy gminy

11.1. Majtek komunalny
11.1.1. Nieruchomoci budynkowe i inne komunalne obiekty/urzdzenia
Ustawow definicj mienia komunalnego zawiera art. 43 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorzdzie gminnym (Dz.U. z 2013 roku, poz. 594 - z pniejszymi zmianami). Zgodnie
z tym przepisem mieniem komunalnym jest wasno i inne prawa majtkowe, nalece
do poszczeglnych gmin i ich zwizkw oraz mienie innych gminnych osb prawnych, w tym
przedsibiorstw. W skad mienia komunalnego wchodz zatem wycznie prawa majtkowe,
nie wchodz natomiast prawa niemajtkowe, w stosunku zarwno do dbr materialnych,
jak i niematerialnych. Oprcz wasnoci gminie i innym gminnym osobom prawnym mog
przysugiwa inne prawa majtkowe, np. uytkowanie wieczyste, ograniczone prawa rzeczowe,
wierzytelnoci itp. Mienie komunalne to take rodki finansowe, ktre mog pochodzi z rnych
rde. Generalnie mona stwierdzi, e mienie komunalne obejmuje aktywa.
Poniej zamieszczono wykaz mienia komunalnego Gminy Joniec wedug stanu na dzie 31.12.2015r.
Wyszczeglnienie
Urzd Gminy Joniec
Budynki Zespou Szk w Jocu
Budynek Szkoy Podstawowej w Krlewie
Swietlica w Omicinach
Remiza straacka w Soboklszczu
Budynek po byej szkole w Szumlinie
W Gminie Joniec nie ma mieszka komunalnych.

11.2. Budet i inwestycje gminy
11.2.1. Dochody budetu gminy
W duym stopniu odbiciem poziomu rozwoju gospodarczego gminy jest jej budet dochody wasne,
w tym wpywy podatkowe. Budet Gminy Joniec ilustruj ponisze tabele.
Tabela 53. Dochody budetu gminy wg rodzajw
w tys. z
Wyszczeglnienie
2013 2014 2015
OGEM 6 613 771,48 6 574 476,84 7 030 497,22
Dochody wasne 2 602 175,66 2 849 223,39 3 295 312,09
w tym:
Podatek od nieruchomoci 1 137 732,09 1 226 811,20 1 332 376,34
Podatek od rodkw transportowych 14 143,00 17 445,00 21 529,00
Podatek rolny i leny 276 339,57 278 386,26 288 375,57
Opata skarbowa 16 430,00 18 239,75 21 145,00
Wpywy ze sprzeday mienia komunalnego - 20 500,00 3 050,00
Wpywy z usug - - -
Dochody z dzierawy i leasingu 13 486,97 22 558,48 24 867,64
Inne dochody wasne 377 755,95 398 795,84 627 378,19
Udziay w podatkach stanowicych dochd budetu pastwa - - -
od osb prawnych 1 098,08 753,86 699,35
od osb fizycznych 763 190,00 865 733,00 975 891,00
Dotacje celowe z budetu pastwa 1 150 850,82 1 512 646,45 1 400 222,13
Na zadania gminy: zlecone 104 839,61 261 504,63 118 876,83
Powierzone 944 286,21 953 859,95 1 068 129,20
Wasne 96 725,00 291 301,87 213 216,10
Subwencje oglne z budetu pastwa 2 860 745,00 2 212 607,00 2 334 963,00
Dofinansowanie zada wasnych ze rde pozabudetowych - - -
113

O moliwociach rozwojowych danej jednostki terytorialnej w duej mierze stanowi udzia dochodw
wasnych w dochodach ogem. W roku 2015 stanowiy one 46,87%, rednia dla gmin w Polsce
(48,20%).
11.2.2. Wydatki budetu gminy
Poniej zamieszczone tabele prezentuj wydatki budetu Gminy Joniec w latach 2013-2015.
Tabela 54. Wydatki budetu gminy
w tys. z
Wyszczeglnienie
2013 2014 2015
OGEM
w tym:
3 505,81 268 251,75 75 555,74
Dotacje
wiadczenia na rzecz osb fizycznych 835 592,14 900 433,79 981 359,65
Wydatki biece jednostek budetowych 6 139 364,23 6 523 889,36 6 808 902,77
w tym:
3 549 314,24 3 644 841,45 3 817 865,33
Wynagrodzenia oraz skadki na ubezp. spo. i f. pracy
Zakup materiaw i usug 1 060 371,49 1 448 642,40 1 414 034,76
w tym: energia 114 160,18 125 047,25 135 300,65
Rozliczenia z bankami 10 219,29 4 577,87 13 118,14
Wydatki majtkowe 120 808,85 307 246,09 415 996,04
W tym inwestycyjne 120 808,85 307 246,09 415 996,04
w tym: na budynki i budowle 120 808,85 67 661,10 381 064,04
114
II. DIAGNOZA JAKOCIOWA
Wprowadzenie
Prace nad diagnoz do Strategii byy prowadzone przez Zesp Zadaniowy do opracowania
Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026, do ktrego zostao zaproszonych 60 osb
reprezentujcych partnerw spoeczno-gospodarczych Gminy. Praca bya realizowana w ramach 3
podzespow tematycznych:
Podzesp I do spraw spoecznych Zaspokojenie potrzeb mieszkacw
Infrastruktura techniczna, potencja i ad przestrzenny,
Podzesp II - do spraw zasobw i
potencja ekologiczny, potencja ludzki, potencja
potencjaw Gminy
kulturowy
Podzesp III - do spraw
Gospodarka i promocja Gminy
gospodarczych i promocji Gminy
Poniej zamieszczono listy obecnoci ze spotka poszczeglnych podzespow tematycznych, ktre
dotyczyy identyfikacji problemw i czynnikw rozwojowych:
06.04.2016 Podzesp I godz. 9.00 11.45
1. Beszczyska Dorota - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
2. Czerniakowska Jadwiga Radna i sotys wsi Soboklszcz
3. Czerniakowski Marek Wjt Gminy Joniec
4. Janiszewski Wojciech Prezes Zarzadu gminnego OSP
5. Kocimska Magdalena pracownik socjalny GOPS
6. Kilik Edward sotys miejscowoci Omiciny
7. Kowalska Anna Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
8. Matuszewska Ewa Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
9. Obojski Zygmunt sotys Popielyna Grnego
10. Oleksiak Katarzyna Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
11. Pierzchaa Krystyna sotys wsi Joniec///
12. Przygdzka Bogumia Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w Jocu
13. Tomczak Ryszard Inspektor ds. obsugi Rady Gminy
14. Zasoski Waldemar radny Popielyn Grny
06.04.2016 Podzesp II godz. 12.00 14.30
1. Chludziski Marek Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
2. Jaworska Boena Dyrektor Zespou Szk w Jocu
3. Kowalska Anna Urzd Gminy w Jocu, stanowisko ds. obsugi kasy
4. Marczak Monika Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
5. Podczaski Mirosaw Sotys miejscowoci Popielyn Zawady
6. Powiata Magdalena Sotys miejscowoci Joniec-Kolonia
7. Sawicki Tomasz Radny gminy Joniec
8. Sobczyska Dorota Pracownik Zespou Szkl w Jocu
9. Sosiski Janusz - Radny gminy Joniec
10. Strzelczak Donata Sotys miejscowoci Osiek
06.04.2016 Podzesp III godz. 14.45 16.30
2. Domaski Marcin Radny Gminy Joniec
3. Derkacz-Kazimierczak Grayna Waciciel sklepu Stonka
5. Nowiski Grzegorz Przewodniczcy Rady Gminy w Jocu
6. Piercieniak Agnieszka Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Jocu
7. Tomczak Ryszard Inspektor ds. obsugi Rady Gminy
8. Ziemkiewicz Mieczysaw sotys wsi Nowa Wrona
Diagnoza jakociowa do Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 zostaa opracowana na
podstawie wynikw prac Zespou Roboczego ds. Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026
115
oraz Przedstawicieli Urzdu Gminy:

Imi i nazwisko Stanowisko
Anna Kowalska ds. obsugi kasy
Ryszard Tomczak ds. obsugi Rady Gminy
Konsultanci Fundacji Terra Humana, Warszawa:
1. Pawe Mentelski Konsultant i moderator, prace redakcyjne

2. Jarosaw Bittel Konsultant i moderator, prace redakcyjne
3. Tomasz Bartnicki Konsultant, prace redakcyjne
4. Maciej Jednakiewicz Konsultant
5. Justyna Kostecka Prace analityczne i redakcyjne
6. Barbara Kurczab Prace redakcyjne
Zapisy zawarte w ocenie problemw i analizie SWOT s odzwierciedleniem sposobu widzenia

aktualnej sytuacji przez czonkw Zespou Roboczego ds. Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata
2016-2026 oraz wynikaj z analizy dokumentu Diagnoza ilociowa do Strategii Rozwoju Gminy
Joniec na lata 2016-2026. Analiza ta ma charakter prospektywny. Oznacza to, i szczeglne
znaczenie maj te czynniki (problemy), ktre bd wpyway na sytuacj w przyszoci.
W trakcie prac warsztatowych ich uczestnicy zidentyfikowali problemy w nastpujcych zakresach:
- zaspokojenia potrzeb mieszkacw gminy;

- infrastruktury technicznej, adu przestrzennego, potencjau ekologicznego, potencjau ludzkiego
i potencjau kulturowego gminy;
- w sferze gospodarczej i promocji gminy.
Problem jest tu rozumiany, jako nieakceptowana sytuacja odnoszca si do podmiotu strategii,
uniemoliwiajca utrzymanie podanego stanu lub osignicie zamierzonych celw/rezultatw.
Problem, to take nieakceptowany skutek oddziaywania wewntrznych lub zewntrznych czynnikw
rozwojowych.
W rozdziale II przedstawione s problemy okrelone w zespoach roboczych dla kadego z zakresw.
wiadomo i rozumienie sytuacji przedstawionej w ocenie problemw i analizie SWOT stanowiy

punkt odniesienia do ustalania celw i zada realizacyjnych oraz miay decydujcy wpyw na ksztat
strategii.
Przedstawiona w rozdziaach II i III analiza stanu Gminy Joniec ma charakter oceny jakociowej,
natomiast opis faktograficzny stanu gminy zosta zaprezentowany w dokumencie Diagnoza ilociowa
do Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026.
Istotnym uzupenieniem analizy problemw i analizy SWOT dokonanej przez Zesp Zadaniowy jest
ocena sytuacji Gminy dokonana w badaniach ankietowych skierowanych do mieszkacw Gminy.
Raport z wynikami bada przeprowadzonych wrd mieszkacw Gminy w okresie od 07.01.2016r.
do 01.02.2016r. jest zacznikiem do niniejszej Diagnozy jakociowej.
116
1. Analiza problemw gminy

1.1. Problemy w zakresie zaspokojenia potrzeb mieszkacw
1.1.1. Zabezpieczenie materialne
Pojcie zabezpieczenia materialnego zawiera w sobie m.in. nastpujce elementy: rda i poziom
dochodw, struktura dochodw, moliwo aktywnoci zawodowej (moliwo zachowania,
odtwarzania i powikszania dochodw), poziom satysfakcji materialnej.
W zakresie zabezpieczenia materialnego zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:
ograniczony lokalny rynek pracy zwaszcza dla osb z wyszym wyksztaceniem, o wyszych
kwalifikacjach;
zatrudnienie w szarej strefie;
niski poziom dochodw.
1.1.2. Schronienie
Pojcie schronienia zawiera w sobie m.in. nastpujce elementy: mieszkalnictwo, moliwo
samodzielnego zamieszkiwania, standard mieszka, typ budynkw mieszkalnych, skala ewentualnej
bezdomnoci.
W zakresie schronienia zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:

brak mieszka socjalnych;
ograniczony dostp do wody pitnej z sieci wodocigowej;
obniajcy si poziom wd powodujcy okresowe braki wody w ujciach indywidualnych;
brak systemu kanalizacji.
1.1.3. Bezpieczestwo zycia, zdrowia i mienia
Pojcie bezpieczestwa ycia, zdrowia i mienia zawiera w sobie nastpujce elementy: zagroenia
przestpczoci, zagroenia spokoju publicznego, zagroenia zwizane z ruchem komunikacyjnym,
zagroenia zdarzeniami losowymi.
W zakresie bezpieczestwa ycia, zdrowia i mienia zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:
relatywnie wysokie zagroenie poarowe i znaczne utrudnione moliwoci prowadzenia akcji

ratowniczych;
zwikszone zagroenie bezpieczestwa pieszych uytkownikw drg.
1.1.4. Ochrona zdrowia i ycia
Pojcie ochrona zdrowia i ycia zawiera w sobie m.in. nastpujce elementy: przecitna dugo
trwania ycia, umieralno niemowlt, zachorowalno, w tym na choroby przewleke, choroby
cywilizacyjne, zagroenia zdrowia i ycia wynikajce z zachowa patologicznych, udzia
niepenosprawnych, dostp do otwartego i zamknitego lecznictwa, styl ycia, skala ewentualnego
niedoywienia, dostp do wysokiej jakoci ywnoci i wody pitnej.
W zakresie ochrona zdrowia i ycia zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:
niedoywienie w rodzinach z niskimi dochodami;

ograniczony dostp do lekarzy specjalistw;
bariery architektoniczne i komunikacyjne dla osb niepenosprawnych.
1.1.5. Opieka
Pojcie opieki zawiera w sobie m.in. nastpujce elementy: opieka nad: dziemi, niepenosprawnymi,
osobami starszymi i osobami niedostosowanymi spoecznie.
W zakresie opieki zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:
brak zorganizowanej oferty spdzania wolnego czasu dla seniorw;

niedostateczna dostpno opieki przedszkolnej brak przedszkola pracujcego do godz.
17.00.
117
1.1.6. Rozwj ludzi

Pojcie rozwoju ludzi zawiera w sobie m.in. nastpujce elementy: dugo ksztacenia szkolnego,
jako ksztacenia, poziom wyksztacenia mieszkacw, czas powicony rozwojowi fizycznemu,
poziom rozwoju fizycznego, czas na rozwj emocjonalny i duchowy.
W zakresie rozwoju ludzi zostay zdiagnozowane nastpujce problemy:
zbyt maa powierzchnia bazy lokalowej w Zespole Szk w Jocu;

brak stowek w szkoach;
niewystarczajco rozwinita baza sportowo-dydaktyczna szk;
brak oglnodostpnych placw zabaw w soectwach.
1.1.7. Kultura, sport, rekreacja, wypoczynek, przyjemnoci
Pojcie kultury, sportu, rekreacji, wypoczynku, przyjemnoci zawiera w sobie nastpujce elementy:
ilo czasu wolnego, dostp do rnorodnych form rekreacji i wypoczynku, jako (poziom rekreacji
i wypoczynku), poziom biernego uczestnictwa w kulturze, poziom uczestnictwa czynnego w kulturze,
dostp do rnorodnej oferty kulturalnej, moliwo oddziaywania na otoczenie materialne
i spoeczne.
W zakresie kultury, sportu, rekreacji, wypoczynku, przyjemnoci zostay zdiagnozowane nastpujce

problemy:
niski poziom uczestnictwa mieszkacw w kulturze;

ograniczony dostp do imprez i wydarze rozrywkowo-kulturalnych;
niska jako oferty biblioteki gminnej ze wzgldu na warunki lokalowe;
saba dostpno oferty spdzania wolnego czasu, w tym rekreacyjnej.
1.1.8. Kontakty spoeczne, wi grupowa, tosamo z gmin
Pojcie kontaktw spoecznych, wizi grupowej, tosamoci z gmin zawiera w sobie m.in.
nastpujce elementy: swoboda i atwo kontaktw przestrzennych, stopie integracji spoecznoci
lokalnych, poczucie tosamoci z gmin, stopie zorganizowania spoecznoci lokalnych, moliwo
aktywnoci pozazawodowej, uczestnictwo w zarzdzaniu gmin, tolerancyjno, ofiarno, lojalno
grupowa, wartoci moralne, poziom satysfakcji niematerialnej.
W zakresie kontaktw spoecznych, wizi grupowej, tosamoci z gmin zostay zdiagnozowane

nastpujce problemy:
ograniczone moliwoci dziaalnoci organizacji pozarzdowych, w tym lokalowe;

niezadowalajca aktywno obywatelska mieszkacw.
1.1.9. Swoboda i atwo kontaktw przestrzennych
Pojcie swobody i atwoci kontaktw przestrzennych zawiera w sobie nastpujce elementy:
rnorodno, niezawodno i wygoda w nawizywaniu kontaktw, koszt kontaktw oraz czas
zuywany na realizowanie kontaktw.
W zakresie swobody i atwoci kontaktw przestrzennych zostay zdiagnozowane nastpujce

problemy:
ograniczona dostpno Internetu na terenie gminy;

wystpujce zjawisko wykluczenia cyfrowego;
ograniczona dostpno komunikacji publicznej w wielu soectwach.
118
1.2. Problemy w zakresie potencjaw i zasobw gminy

1.2.1. Zasoby techniczne
W skad zasobw technicznych w gminie wchodz budynki i budowle, infrastruktura techniczna,
infrastruktura spoeczna, systemy zabezpiecze przed: powodzi, ogniem i skaeniem oraz systemy
eksploatacji i odnowy zasobw technicznych.
W zakresie zasobw technicznych zdiagnozowano nastpujce problemy:
wysoka energochonno i zy stan techniczny budynkw komunalnych i remiz straackich;

niedostosowanie bazy lokalowej oddziaw przedszkolnych do przepisw prawa, ktre zaczn
obowizywa w przyszoci (2019 r.);
niedostatecznie rozwinita baza sportowo-dydaktyczna;
brak dostpnoci gazu sieciowego;
brak bazy mieszkalnictwa socjalnego;
sabo rozwinita sie wodocigowa;
spadki cinienia wody w istniejcych wodocigach;
brak systemu odprowadzania i oczyszczania ciekw komunalnych;
zy stan techniczny nawierzchni czci drg asfaltowych przebiegajcych przez gmin;
niski standard drg gminnych;
stan i standard mostw niedostosowany do potrzeb uytkownikw;
brak chodnikw dla pieszych w czci soectw oraz zy stan techniczny istniejcych chodnikw;
brak owietlenia na znacznej czci drg oraz przestarzaa istniejca technologia owietleniowa
(na znacznej czci drg);
niedostateczna ilo miejsc parkingowych;
brak zagospodarowania przystanku kolejowego Wkra;
brak cmentarza komunalnego;
w znacznej czci przestarzae wyposaenie OSP (w tabor);
brak moliwoci poboru wody sieciowej do celw ganiczych;
sabo rozwinita infrastruktura turystyczna i rekreacyjna.
1.2.2. Potencja i ad przestrzenny
W ramach potencjau i adu przestrzennego pod uwag brana jest dostpno terenw i stan
zagospodarowania przestrzennego.
W zakresie potencjau i adu przestrzennego zdiagnozowano nastpujce problemy:

nieuporzdkowana gospodarka przestrzenna gminy.
1.2.3. Potencja kulturowy
Potencja kulturowy to obiekty zabytkowe, przedmioty kultury materialnej, tradycje, zwyczaje, zdolno
do jego zachowania, upowszechniania i udostpniania.
W zakresie potencjau kulturowego zdiagnozowano nastpujce problemy:
brak inwentaryzacji gminnych obiektw zabytkowych;

sabo wyeksponowane i wypromowane obiekty zabytkowe;
zanik lokalnych tradycji i zwyczajw;
stan techniczny zabytkw.
1.2.4. Potencja ekologiczny
Potencja ekologiczny to zasoby naturalne, systemy i urzdzenia proekologiczne, a take
ekowiadomo.
W ramach potencjau ekologicznego wskazano nastpujce problemy:
zanieczyszczenie brzegw rzeki Wkry;

dzikie wysypiska mieci w lasach i rowach przydronych;
dua ilo budynkw z pokryciem azbestowym;
wypalanie traw;
niszczenie brzegw rzek i drzewostanw przez bobry;
119
nieszczelnie upraw i k przez dzikie zwierzta (dziki, osie, sarny);

dua ilo bezpaskich psw i kotw;
zanieczyszczenie wd gruntowych, pyncych i gleb ciekami komunalnymi;
zanieczyszczenie powietrza nisk emisj zwaszcza w okresie grzewczym;
niski stopie wykorzystania odnawialnych rde energii;
niska wiadomo mieszkacw w zakresie koniecznoci ochrony rodowiska.
1.2.5. Potencja ludzki
Pojcie potencjau ludzkiego zawiera przede wszystkim w sobie aspekt demograficzny/biologiczny,
dotyczy take kwalifikacji zawodowych oraz postaw spoecznych.
W ramach pojcia potencjau ludzkiego zdiagnozowano nastpujce problemy:
starzejce si spoeczestwo gminy;

niska aktywno zawodowa mieszkacw;
pojawiajcy si problem dziedziczenia biedy;
roszczeniowo postaw spoecznych;
maa aktywno czci mieszkacw w sprawach publicznych;
niski udzia w kulturze;
choroby spoeczne uzalenienie od Internetu, gier komputerowych, telewizji.
120
1.3. Problemy w zakresie gospodarki i promocji

1.3.1. Mikroprzedsibiorstwa, MP, due przedsibiorstwa, rolnictwo, turystyka, rynek
pracy, instytucje otoczenia biznesu, konkurencyjna wsppraca, polityka
gospodarcza i promocja gminy
Problemy zgoszone w zakresie gospodarki i promocji Gminy:
zbyt maa liczba podmiotw gospodarczych;

sabo rozwinita, niskiej jakoci oferta turystyczna;
ograniczone moliwoci prowadzenia maego handlu (targowiskowego).
1.3.2. Rolnictwo
Problemy:
Saba kondycja gospodarstw rolnych.
1.3.3. Rynek pracy
Problemy:
Maa poda wykwalifikowanej zawodowo kadry na lokalnym rynku pracy.
1.3.4. Polityka gospodarcza i promocja gospodarcza gminy
Problemy:
brak wolnych gruntw komunalnych na cele inwestycyjne;
niedostateczna promocja gospodarcza gminy;
brak spjnej oferty turystycznej gminy.
121
2. Czynniki rozwojowe
2.1. Czynniki rozwojowe w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkacw
W trakcie spotka warsztatowych uczestnicy identyfikowali czynniki sprzyjajce (mocne strony
i szanse) oraz niesprzyjajce (saboci i zagroenia) w sferze spoecznej gminy. Identyfikacja
dokonana zostaa odrbnie dla czynnikw rozwojowych wewntrznych (mocne strony i saboci),
odnoszcych si do gminy (na ktre gmina w duym stopniu moe wpywa) oraz czynnikw
rozwojowych zewntrznych (szanse i zagroenia) odnoszcych si do otoczenia gminy (na ktre
gmina nie moe wpywa lub moe wpywa tylko w bardzo ograniczonym stopniu).
Mocne strony Gminy Saboci Gminy
atrakcyjne pooenie gminy Joniec. Odlego z niska jako gleb;

Joca do: szkody rolnicze powodowane przez dzikie
Warszawy 50 km; zwierzta;
Ciechanowa 30 km; niska sia nabywcza na lokalnym rynku;
Putuska 35 km; w duej czci sabe ekonomicznie gospodarstwa
Poska 12 km; rolne;
Nasielska 15 km; brak gospodarstw ekologicznych;
walory przyrodnicze i krajobrazowe; brak innowacyjnoci w wikszoci lokalnych
lokalizacja Nadwkrzaskiego Obszaru podmiotw;
Chronionego Krajobrazu oraz Krysko-Jonieckiego zbyt mao podmiotw wiadczcych usugi
Obszaru Chronionego Krajobrazu w czci gminy; w brany turystycznej;
brak rde zanieczyszcze przemysowych; niski standard i jako drg na terenie gminy;
wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne zaniedbane czci centrw miejscowoci;
Mazowsze; chaotyczna zabudowa;
rozwijajca si mikro i maa przedsibiorczo; niskie kwalifikacje zawodowe osb bezrobotnych;
bogate tradycje rolnicze; roszczeniowe postawy pracownikw;
rozwijajca si baza owiatowa.; brak instytucji informujcych przedsibiorcw
rozwinita, prywatna infrastruktura sportw o potencjalnych, zewntrznych rdach
wodnych (kajaki); finansowania inwestycji;
funkcjonujce organizacje pozarzdowe (w tym brak lokali do zagospodarowania na mieszkania
OSP, Stowarzyszenie Emerytw i Rencistw socjalne, kryzysowe;
Gminy Joniec Senior). brak dostpu do gazu sieciowego;
dua ilo domkw letniskowych na terenach
lenych, wskie drogi, brak dostpu do wody na
cele ganicze wzrost zagroenia poarowego,
utrudniania w podejmowaniu akcji ratowniczych;
brak chodnikw dla pieszych w duej czci
miejscowoci;
oddalenie od gwnych tras komunikacyjnych;
zy stan infrastruktury drogowej stwarzajcy
zagroenia dla uytkownikw drg;
brak obka;
brak samodzielnego/wydzielonego obiektu
przedszkola;
brak zorganizowanych form opieki dziennej dla
seniorw;
utrzymujca si relatywnie dua liczba osb
korzystajcych z rnych form pomocy spoecznej;
brak Gminnego Orodka Kultury centralnego
obiektu kultury;
za infrastruktura biblioteki gminnej;
brak wietlic wiejskich w wielu soectwach;
122
zy stan techniczny i nieuregulowany stan prawny

istniejcych wietlic;
sabo rozwinita infrastruktura rekreacyjna;
brak terenw gminnych moliwych do
zorganizowania infrastruktury sportowej,
rekreacyjnej
brak zorganizowanych miejsc postojw dla turystw
i kajakarzy wzdu brzegw rzeki Wkry;
brak lokali dla dziaalnoci organizacji
pozarzdowych;
nieuregulowany stan prawny remiz straackich.
Szanse w otoczeniu Zagroenia w otoczeniu
dostpne rodki dotacyjne na uruchamianie i skomplikowane procedury formalno-prawne

rozwj dziaalnoci gospodarczej; przygotowywania i realizacji inwestycji budowlanych
rozwj sektora ekonomii spoecznej; (np. pozwolenia na budow, nadzr, geodezja);
szkolenia zawodowe realizowane przez wysokie koszty budowy instalacji do wykorzystania
Powiatowy Urzd Pracy w Posku; odnawialnych rde energii;
dofinansowanie przez PUP aktywizacji zawodowej niedostateczna informacja na temat istniejcych
tj. stau i prac spo. uytecznych; kredytw i dotacji na inwestycje proekologiczne;
moliwo pozyskania rodkw na rozwj lub wysokie obcienia podatkowe przedsibiorcw;
uruchomienie dziaalnoci gospodarczej w ramach wysokie koszty pracy;
Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Przyjazne mae wykorzystanie potencjau wzrostu technologii
Mazowsze; informacyjno-komunikacyjnych (ICT);
moliwo pozyskania rodkw na rnicowanie silna konkurencja dla lokalnych przedsibiorcw ze
dziaalnoci gospodarstw rolnych w ramach strony firm zlokalizowanych w Warszawie i w
Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Przyjazne pobliu;
Mazowsze;
zbyt niska rnica midzy wynagrodzeniem
wspieranie tworzenia i utrzymania miejsc pracy minimalnym a zasikiem dla bezrobotnych;
dla osb niepenosprawnych przez PFRON;
odchodzenie wysoko wykwalifikowanych
dopaty bezporednie (ze rodkw UE) do pracownikw do wikszych orodkw
gospodarstw rolnych; gospodarczych,
atrakcje turystyczne w najbliszym otoczeniu; system szkolnictwa zawodowego niespeniajcy
wzrastajcy popyt na usugi turystyczne oczekiwa absolwentw i pracodawcw,
(w tym agroturystyki). ograniczone rynki zbytu,
niska opacalno produkcji rolnej,
bardzo ograniczona dostpno rodkw
pomocowych na rozwj,
niedostateczna pomoc pastwa w tworzeniu miejsc
pracy,
brak publicznej paszczyzny kontaktw, konsultacji i
wspdziaania przedsibiorcw z otoczeniem
biznesu i z sektorem publicznym oraz organizacjami
pozarzdowymi.
2.2. Czynniki rozwojowe w zakresie potencjaw i zasobw gminy
i szanse) oraz niesprzyjajce (saboci i zagroenia) w sferze zasobw i potencjaw gminy.
Identyfikacja dokonana zostaa odrbnie dla czynnikw rozwojowych wewntrznych (mocne strony
i saboci), odnoszcych si do gminy (na ktre gmina w duym stopniu moe wpywa) oraz
czynnikw rozwojowych zewntrznych (szanse i zagroenia) odnoszcych si do otoczenia gminy (na
ktre gmina nie moe wpywa lub moe wpywa tylko w bardzo ograniczonym stopniu).
Atuty Gminy Saboci Gminy
123
podjte prace nad Miejscowym Planem ujemny przyrost naturalny;

Zagospodarowania Przestrzennego; ucieczka modych ludzi do miast ze wzgldu na
lokalizacja czci Nadwkrzaskiego Obszaru brak perspektyw (praca);
Chronionego Krajobrazu oraz Krysko-Jonieckiego ograniczona dostpno pracownikw ze
Obszaru Chronionego Krajobrazu w czci gminy; specjalistycznym wyksztaceniem zawodowym;
aktywne jednostki Ochotniczej Stray Poarnej; obniajcy si poziom wody w rzece Wkrze;
systematyczne doposaenie szk w sprzt realtywnie niska lesisto;
informatyczny;
brak akcji oglno-gminnych podnoszcych
przykady wykorzystania odnawialnych rde energii; wiadomo ekologiczn;
liczne zabytki; nieszczelne szamba, wylewanie zawartoci na
wsppraca gminy z lokalnym organizacjami ki i pola uprawne;
pozarzdowymi; brak gminnej ewidencji zabytkw;
funkcjonowanie Modzieowej Orkiestry Dtej; brak oznakowania obiektw zabytkowych;
atrakcyjno turystyczna gminy; brak opracowa, mapy pogldowej zabytkw na
rozwinita, prywatna infrastruktura sportw wodnych terenie gminy;
(kajaki). brak izby lokalnych tradycji i zwyczajw;
brak promocji lokalnych tradycji i zwyczajw;
brak organizacji harcerskiej i organizacji
kultywujcych dziedzictwo lokalne,
brak planu zagospodarowania przestrzennego
gminy;
chaotyczna zabudowa;
nieuregulowany stan prawny zabudowy
letniskowej na terenach lenych;
nieuregulowany stan prawny wikszoci terenw
komunalnych i czci drg gminnych;
nieuregulowana sytuacja prawna duej czci
nieruchomoci na terenie gminy (wietlice,
remizy straackie);
zbyt maa ilo budynkw komunalnych;
brak wietlic do organizacji zaj
pozalekcyjnych;
brak przepompowni w sieci wodocigowej;
rozproszona zabudowa znacznie podraajca
koszty budowy systemu odprowadzania i
oczyszczania ciekw komunalnych;
drogi gminne w wikszoci cechujce si
nawierzchniami szutrowymi, zakrzaczeniem oraz
drzewami rosncymi w skrajni drogi,
zbyt wskie drogi gminne,
brak odwodnienia czci drg (brak roww i
przepustw);
ograniczone moliwoci zagospodarowania
turystycznego brzegw rzeki Wkry;
maa liczba aktywnie dziaajcych organizacji
pozarzdowych;
bardzo ograniczone budetowe moliwoci
inwestycyjne gminy.
dostpne i planowane rodki dotacyjne na konkurencja innych orodkw i regionw w

uruchamianie i rozwj dziaalnoci gospodarczej; pozyskiwaniu dotacji na rozwj;
dostpne i planowane rodki dotacyjne na rozwj skomplikowane procedury formalno-prawne
124
infrastruktury; przygotowywania i realizacji inwestycji

dostpne kredyty hipoteczne na budow lub zakup budowlanych (np. pozwolenia na budow,
mieszka; nadzr, geodezja);
rozwj sektora ekonomii spoecznej; sztywna interpretacja przepisw dotyczca
zagospodarowania przestrzennego
szkolenia zawodowe realizowane przez Powiatowy ograniczenia;
Urzd Pracy (PUP);
niekorzystne (bardzo restrykcyjne) prawo
dofinansowanie przez PUP aktywizacji zawodowej tj. budowlane w zakresie odbioru obiektw
stau i prac spo. uytecznych; budowlanych sucych dziaalnoci
organizowanie gied pracy; gospodarczej;
wspieranie tworzenia i utrzymania miejsc pracy dla zwikszanie zada zleconych gminom bez
osb niepenosprawnych przez PFRON; odpowiedniego wsparcia finansowego;
wzrost akceptacji spoecznej dla dziaa skomplikowane procedury uzyskania dotacji
zrwnowaonego rozwoju; zewntrznych na popraw stanu technicznego
istniejce rne programy dotacyjne aktywizujce zasobw komunalnych;
organizacje pozarzdowe. rosnce koszty budowy, remontw, modernizacji
i utrzymania infrastruktury,
wysokie koszty budowy instalacji do
wykorzystania odnawialnych rde energii;
trudne uwarunkowania uruchamiania i
prowadzenia dziaalnoci organizacji
pozarzdowych.
2.3. Czynniki rozwojowe w zakresie gospodarki i promocji gminy
i szanse) oraz niesprzyjajce (saboci i zagroenia) w sferze gospodarki i promocji gminy.
Identyfikacja dokonana zostaa odrbnie dla czynnikw rozwojowych wewntrznych (mocne strony i
saboci), odnoszcych si do gminy (na ktre gmina w duym stopniu moe wpywa) oraz
czynnikw rozwojowych zewntrznych (szanse i zagroenia) odnoszcych si do otoczenia gminy (na
ktre gmina nie moe wpywa lub moe wpywa tylko w bardzo ograniczonym stopniu).
Mocne strony Gminy Saboci Gminy
atrakcyjne dla inwestorw i turystw pooenie niska jako gleb;

gminy Joniec. Odlego z Joca do: szkody rolnicze powodowane przez dzikie
Warszawy 50 km; zwierzta;
Ciechanowa 30 km; niska sia nabywcza na lokalnym rynku;
Putuska 35 km; w duej czci sabe ekonomicznie gospodarstwa
Poska 12 km; rolne;
Nasielska 15 km; niewielkie powierzchniowo, rozdrobnione
walory przyrodnicze i krajobrazowe gminy; gospodarstwa rolne;
atrakcje turystyczne: rzeka Wkra i spywy brak gospodarstw ekologicznych;

kajakowe, tereny lene itp. saby rozwj pozarolniczej dziaalnoci w
zasoby dziedzictwa kulturowego; nierentownych gospodarstwach rolnych;
wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne maa liczba gospodarstw agroturystycznych;

Mazowsze; brak innowacyjnoci w wikszoci lokalnych
rozwijajca si mikro i maa przedsibiorczo podmiotw;
w szczeglnoci w branach: handlowej, zbyt mao podmiotw wiadczcych usugi w brany
budowlanej, transportowej, gastronomicznej i turystycznej;
stolarskiej; brak miejsc eksponujcych dziedzictwo lokalne;
atrakcyjno pod wzgldem rozwoju zabudowy brak mapy/przewodnika po atrakcjach turystycznych
letniskowej; gminy;
zbyt mao tras i szlakw turystycznych,
historycznych, edukacyjnych;
125
niski standard i jako drg na terenie gminy;

zaniedbane czci centrw miejscowoci;
niskie kwalifikacje osb bezrobotnych;
roszczeniowe postawy pracownikw;
brak instytucji informujcych przedsibiorcw
o potencjalnych zewntrznych rdach
finansowania inwestycji;
niezadowalajcy dostp do usug bankowych;
mae dochody budetowe.
dostpne rodki dotacyjne na uruchamianie i skomplikowane procedury formalno-prawne

rozwj dziaalnoci gospodarczej; przygotowywania i realizacji inwestycji budowlanych
rozwj sektora ekonomii spoecznej; (np. pozwolenia na budow, nadzr, geodezja);
szkolenia zawodowe realizowane przez wysokie koszty budowy instalacji do wykorzystania
Powiatowy Urzd Pracy (PUP); odnawialnych rde energii;
dofinansowanie przez PUP aktywizacji zawodowej niedostateczna informacja na temat istniejcych
tj. stau i prac spo. uytecznych; kredytw i dotacji na inwestycje proekologiczne;
moliwo pozyskania rodkw na rozwj lub wysokie obcienia podatkowe przedsibiorcw;
uruchomienie dziaalnoci gospodarczej w ramach wysokie koszty pracy;
Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Przyjazne sposb przeprowadzania przetargw (zawierania
Mazowsze; kontraktw) zorientowany na due
wspieranie tworzenia i utrzymania miejsc pracy przedsibiorstwa;
dla osb niepenosprawnych przez PFRON; silna konkurencja dla lokalnych przedsibiorcw ze
dopaty bezporednie (ze rodkw UE) do strony firm zlokalizowanych w Warszawie i w
gospodarstw rolnych; pobliu;
wzrastajcy popyt na usugi turystyczne zbyt niska rnica midzy wynagrodzeniem
(w tym agroturystyki). minimalnym a zasikiem dla bezrobotnych;
odchodzenie wysoko wykwalifikowanych
pracownikw do wikszych orodkw
gospodarczych,
system szkolnictwa zawodowego niespeniajcy
oczekiwa absolwentw i pracodawcw,
ograniczone rynki zbytu dla lokalnej produkcji,
niska opacalno produkcji rolnej,
ograniczona dostpno rodkw pomocowych na
rozwj,
niedostateczna pomoc pastwa w tworzeniu miejsc
pracy,
brak publicznej paszczyzny kontaktw, konsultacji i
wspdziaania przedsibiorcw z otoczeniem
biznesu i z sektorem publicznym oraz organizacjami
pozarzdowymi.
126
III. STRATEGIA ROZWOJU GMINY JONIEC

Prace nad strategi byy prowadzone przez Zesp Roboczy ds. Strategii Rozwoju Gminy Joniec
na lata 2016-2026, do ktrego zostao zaproszonych 60 osb reprezentujcych partnerw spoeczno-
gospodarczych Gminy. Praca bya realizowana w ramach 3 podzespoach tematycznych:
Podzesp I do spraw spoecznych Zaspokojenie potrzeb mieszkacw
Infrastruktura techniczna, potencja i ad przestrzenny,
Podzesp II - do spraw zasobw i
potencja ekologiczny, potencja ludzki, potencja
potencjaw Gminy
kulturowy
Podzesp III - do spraw
Gospodarka i promocja Gminy
gospodarczych i promocji Gminy
Poniej zamieszczono listy obecnoci ze spotka poszczeglnych podzespow tematycznych, ktre
dotyczyy sformuowania celw strategicznych i operacyjnych oraz zada realizacyjnych:
07.04.2016 Podzesp I godz. 9.00 11.30
1. Beszczyska Dorota - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
3. Janiszewski Wojciech prezes zarzdu gminnego OSP
4. Kocimska Magdalena - Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w Jocu
5. Kilik Edward sotys Omiciny
7. Matuszewska Ewa Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
8. Obojski Zygmunt Sotys wsi Popielyn Grny
9. Oleksiak Katarzyna Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
10. Przygdzka Bogumia Gminny Orodek Pomocy Spoecznej w Jocu
11. Sosiski Janusz Radny Gminy Joniec
12. Tomczak Ryszard - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
07.04.2016 Podzesp II godz. 11.45 14.30
1. Chludziski Marek - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
3. Krzemiski Bartosz Radny Gminy Joniec
4. Marczak Monika - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
5. Moraski Andrzej Radny Gminy Joniec
6. Sawicki Tomasz Radny Gminy Joniec
7. Sobczyska Dorota Pracownik Zespou Szk w Jocu
8. Strzelczak Donata sotys wsi Osiek
9. Powiata Magdalena sotys wsi Joniec-Kolonia
07.04.2016 Podzesp III godz. 14.30 16.30
1. Derkacz-Kazimierczak Grayna Waciciel sklepu Stonka
2. Domaski Marcin Radny Gminy Joniec
3. Kowalska Anna - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
4. Krzemiski Bartosz Radny Gminy Joniec
5. Ks. Czarnomski Wodzimierz Proboszcz parafii Joniec
6. Nowiski Grzegorz - Pracownik Urzdu Gminy w Jocu
7. Piercieniak Agnieszka Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Jocu
8. Rosiski Sylwester sotys wsi Proboszczewice
Dokument Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 zosta opracowany na podstawie
wynikw prac Zespou Roboczego ds. Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026.
oraz Przedstawicieli Urzdu Gminy:
Imi i nazwisko Stanowisko

Anna Kowalska ds. obsugi kasy
Ryszard Tomczak ds. obsugi Rady Gminy
127
Konsultanci Fundacji Terra Humana, Warszawa:
Pawe Mentelski Konsultant i moderator, prace redakcyjne

Jarosaw Bittel Konsultant i moderator, prace redakcyjne
Tomasz Bartnicki Konsultant i moderator, prace redakcyjne
Maciej Jednakiewicz Konsultant
Justyna Kostecka Prace analityczne i redakcyjne
Barbara Kurczab Prace redakcyjne
128
1. Wprowadzenie
Gmina jest wsplnot samorzdow tworzon z mocy prawa przez mieszkacw na okrelonym
terytorium, na ktrym splataj si zoone procesy spoeczno-gospodarcze. Zaspokajanie potrzeb
mieszkacw, rozwijanie infrastruktury technicznej i spoecznej, ochrona rodowiska naturalnego oraz
rozwj gospodarczy warunkowane s wieloma czynnikami zewntrznymi i wewntrznymi.
Gmina jest instytucj, ktra jest ustawowo odpowiedzialna za zarzdzanie okrelonym kompleksem
przestrzenno-terytorialnym i sferami ycia publicznego za prowadzenie polityki rozwoju. W ustawie
21
z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w Art. 2. wskazuje si, e Przez
polityk rozwoju rozumie si zesp wzajemnie powizanych dziaa podejmowanych i realizowanych
w celu zapewnienia trwaego i zrwnowaonego rozwoju kraju, spjnoci spoeczno-gospodarczej
regionalnej i przestrzennej, podnoszenia konkurencyjnoci gospodarki oraz tworzenia nowych miejsc
pracy w skali krajowej, regionalnej lub lokalnej. W artykule 3 jest mowa o tym, kto ma prowadzi
polityk rozwoju. I tak:
- w skali kraju Rada Ministrw;
- w skali regionu samorzd wojewdztwa;
- w skali lokalnej samorzd powiatowy i gminny.
Kolejne wskazanie z cytowanej ustawy znajduje si w art. 4. Polityk rozwoju prowadzi si
na podstawie strategii rozwoju.
Zatem mona przyj, e strategie rozwoju opracowuje si dla instytucji, ktre dostarczaj usugi
publiczne oraz inicjuj i wspieraj dziaania zwizane ze wspdziaaniem partnerw spoecznych w
tych zakresach. Dokumenty takie winny spenia standardy stosowane przez instytucje zarzdzajce
rodkami strukturalnymi UE. Gwnymi standardami s: prowadzenie pracy z udziaem partnerw
spoecznych/interesariuszy oraz zgodno z wymaganiami wynikajcymi z metodologii Zarzdzania
Cyklem Projektu (Project Cycle Management), przyjtej przez Komisj Europejsk. Strategie mog
by opracowywane, jako cakowicie nowe lub aktualizacje istniejcych dokumentw. W przypadku
jednostek samorzdu terytorialnego rekomendowane jest opracowywanie strategii zgodnie z
zasadami zrwnowaonego rozwoju. Strategie rozwoju maj charakter oglny i s nadrzdne w
stosunku do pozostaych dokumentw planistycznych danej instytucji.
Biorc powysze pod uwag wadze Gminy podjy decyzj o opracowaniu Strategii Rozwoju Gminy.
Od stycznia br. trway konsultacje spoeczne, pracowa Zesp Roboczy ds. Strategii, odbyway si
warsztaty diagnostyczno-projektowe z udziaem mieszkacw, reprezentantw instytucji, organizacji i
innych podmiotw dziaajcych w Gminie.
Przy formuowaniu celw strategicznych uwzgldnione zostay wystpujce uwarunkowania zawarte
m.in. w Diagnozie ilociowej i Diagnozie jakociowej sytuacji spoeczno-gospodarczej w Gminie
Joniec.
Cele strategiczne dotycz spraw, co do ktrych gmina i partnerzy spoeczni, kady w zakresie swoich
kompetencji, mog podejmowa autonomiczne dziaania. Autonomiczno dziaa oznacza, e gmina
i partnerzy spoeczni maj do tego prawo i nie s uwarunkowani decyzjami zewntrznymi
podejmowanymi poza gmin.
Proponowane w strategii cele i zadania suce ich realizacji, obejmuj wszystkie sfery ycia
i funkcjonowania gminy. W pracach nad strategi wyodrbnione zostay trzy sfery funkcjonowania
gminy prezentowane poniej:
1. Sfera spoeczna,
2. Sfera potencjaw i zasobw gminy,
3. Gospodarka i promocja gminy.
Tym samym Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 jest dokumentem kierunkowym,
swoist map drogow, stanowic podstaw do podejmowania skoordynowanych dziaa przez
wszystkich partnerw spoecznych gminy.
21
Dz. U. 2006 Nr 227 poz. 1658 z pn. zm.
129
Pozwala to na kompleksowe ujcie zrwnowaonego rozwoju gminy. Kompleksowe podejcie, bdce

cech planowania strategicznego powoduje, i realizacja tak okrelonej strategii jest wsplnym
zadaniem wadz samorzdowych i wszystkich parterw spoecznych w gminie.
Dokument Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 roku skada si z nastpujcych
elementw (opracowa):
1. Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 Diagnoza ilociowa sytuacji

spoeczno-gospodarczej Gminy Joniec.
2. Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 Diagnoza jakociowa sytuacji
spoeczno-gospodarczej Gminy Joniec, wraz z Raportem z wynikami bada ankietowych
przeprowadzonych wrd mieszkacw Gminy w dniach 02.01.2016 do 29.02.2016r.
3. Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026.
4. Wdroenie Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026.
Bardzo wanym aspektem jest uspoecznienie procesu opracowania i wdraania strategii przy udziale
wszystkich gwnych partnerw spoecznych.
Do realizacji strategii niezbdne bdzie podejmowanie dziaa:

samodzielnych przez wadze gminy,
samodzielnych przez podmioty sektora prywatnego,
samodzielnych przez organizacje pozarzdowe,
indywidualnych przez mieszkacw i ich nieformalne grupy i rodowiska,
wsplnych z udziaem parterw z rnych sektorw (publicznego, prywatnego i pozarzdowego).
Wynika z tego, i bardzo wanym, a jednoczenie trudnym zadaniem bdzie zaangaowanie

wszystkich kluczowych dla rozwoju gminy parterw spoecznych. Powodzenie w tym zakresie jest
uzalenione od zdolnoci do wzajemnej komunikacji, radzenia sobie z rnicami interesw
poszczeglnych partnerw i grup, wsplnego definiowania problemw i celw, a nastpnie wsplnych
przedsiwzi.
W okresie wdraania strategii wadze gminy mog wystpowa w rnych rolach, w tym jako:
bezporedni samodzielny realizator dziaa,
inicjator i animator dziaa,
uczestnik dziaa podejmowanych wsplnie z innymi partnerami,
wspierajcy organizacyjnie, technicznie i finansowo dziaania podejmowane przez partnerw
lokalnych,
administrator centrum lokalnej informacji i komunikacji w gminie.
Wdroenie strategii przez wadze gminy wymaga stosowania operacyjnych narzdzi planistycznych,
pozwalajcych na podjcie ostatecznych decyzji, ktre dziaania i przy jakich zaangaowanych
rodkach wasnych oraz zewntrznych bd realizowane. Tymi narzdziami wadz gminy bd:
wieloletni plan finansowy,
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego,
budet gminy (budet obywatelski),
konkretne projekty i programy,
aplikacje o zewntrzne rda dofinansowania,
polityki szczegowe gminy (stanowice zbir spjnych zasad odnoszcych si do okrelonej
dziedziny ycia/funkcjonowania gminy), pozwalajce podejmowa powtarzalne decyzje wedug
tych samych kryteriw,
zadania wyznaczane urzdnikom gminy i jednostkom podlegym gminie.
Planowanie i wdraanie strategii w opisany powyej sposb daje szans wiadomego wpywania na
dugookresowe procesy spoeczne, gospodarcze, przyrodnicze i przestrzenne. Pozwoli to na
zarzdzanie rozwojem w kolejnych kadencjach i ponad wystpujcymi w rodowisku lokalnym
naturalnymi konfliktami interesw.
130
2. Zaoenia strategii
Zaoenia stanowi warunki brzegowe niezbdne do prawidowego sformuowania strategii rozwoju
i byy okrelane na pocztku jej powstawania.
Zaoenia dotyczce dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026:
1. Perspektywa planowania: 2026 rok.
2. Decyzje zawarte w strategii rozwoju bd suyy mieszkacom gminy.
3. Strategia bdzie najoglniejszym dokumentem planistycznym gminy i tym samym wraz ze
Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego bdzie nadrzdna w
stosunku do pozostaych dokumentw przyjtych przez wadze gminy.
4. Strategia bdzie spjna z zamierzeniami zewntrznych dokumentw planistycznych.
5. Zadaniem strategii jest uatwienie wadzom samorzdowym utrzymania gwnych,
dugookresowych celw rozwoju gminy.
6. Strategia bdzie wskazywaa zadania wsplne partnerw spoecznych.
7. Realizacj strategii bd kieroway wadze wykonawcze gminy.
Zaoenia dotyczce procesu pracy nad opracowaniem dokumentu strategii:

1. Strategia opracowywana jest z udziaem przedstawicieli spoecznoci lokalnej (interesariuszy).
Zaoenia dotyczce zrwnowaonego rozwoju:

Zgodnie z ustaw Prawo Ochrony rodowiska, zrwnowaony rozwj oznacza integracj dziaa
politycznych, gospodarczych oraz spoecznych, z zachowaniem rwnowagi i trwaoci podstawowych
procesw przyrodniczych.
1. Przygotowanie strategii i jej realizacja bdzie uwzgldniaa zasady zrwnowaonego rozwoju.
Termin zrwnowaony rozwj oznacza:

1. Zachowanie szansy dla przyszych pokole na realizacj ich potrzeb.
2. Poszanowanie zasobw ze wzgldu na ich ograniczono.
3. Harmonizowanie ekologicznych, spoecznych i ekonomicznych celw rozwoju.
4. Dugookresowe podejcie do analizowania, planowania i urzeczywistniania celw rozwoju.
131
3. Misja gminy
Misja to opis wizji gminy (najczciej jednozdaniowy) zawierajcy gwne pola aktywnoci
w przyszoci, stanowicy najoglniejszy cel gminy.
Misj Gminy Joniec okrelono w perspektywie do roku 2026.
Gmina Joniec to mazowiecka gmina, ktr w dolinie Wkry tworzy spoeczno

zaangaowanych, pracowitych oraz odpowiedzialnych mieszkacw, ktrzy nie
zatracajc swojego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego, buduj
nowoczesn, przyjazn mieszkacom i gociom swoj ma ojczyzn.
Misja spenia wane funkcje w okresie wdraania strategii, w tym:

pozwala koncentrowa si na priorytetowych, dugookresowych celach,
pozwala planowa i koordynowa dziaania partnerw rozwoju lokalnego zgodnie
z dugookresowymi celami,
wspiera motywacj i integracj mieszkacw, wzmacniajc ich identyfikacj z gmin,
promuje gmin w otoczeniu, zwiksza zainteresowanie, w szczeglnoci wobec potencjalnych
inwestorw i wobec odbiorcw oferty gminy.
132
4. Cele Gminy Joniec

4.1. Cele strategiczne
Cele strategiczne okrelone s do roku 2026 i su realizacji wizji gminy.
Cele strategiczne okrelaj rezultaty o zasadniczym znaczeniu w dugiej perspektywie oraz
kierunkuj dziaania na rzeczy waciwe dla koncepcji rozwoju gminy. Cele strategiczne zwizane s
z decyzjami dotyczcymi utrzymania lub zmiany wykorzystania zasobw gminy, w tym rwnie
zasobw bdcych w dyspozycji sektora prywatnego i pozarzdowego. Przypisane im cele
operacyjne wyznaczaj kierunki dziaa, co do przedsiwzi waciwych dla rozwoju gminy.
Cele strategiczne i operacyjne gminy powstay na podstawie oceny aktualnej sytuacji
uwzgldniajcej zidentyfikowane w uspoecznionym procesie pracy problemy i czynniki wewntrzne
wpywajce na moliwo rozwoju gminy (sabe i mocne strony) oraz zewntrzne (szanse i zagroenia
w otoczeniu).
Cele strategiczne zostay opracowane w 3 gwnych, wyznaczonych wczeniej, obszarach
funkcjonowania gminy. Cele strategiczne w podziale na obszary prezentuj si nastpujco:
Obszar: Zaspokojenie potrzeb mieszkacw.
1. Poprawa jakoci ycia mieszkacw.
Obszar: Zasoby i potencjay gminy.
2. Poprawa stanu rozwoju zasobw technicznych gminy.
3. Poprawa adu przestrzennego gminy.
4. Zachowane i wykorzystane zasoby lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego.
5. Poprawa stanu rodowiska naturalnego.
6. Poprawa poziomu rozwoju kapitau ludzkiego i spoecznego gminy.
Obszar: Gospodarka i promocja gminy.
7. Wyszy poziom wykorzystania potencjau gospodarczego gminy.

Osiganie celw w sferze gospodarczej jest zadaniem, ktre mog realizowa tylko podmioty
dziaajce w sferze gospodarczej. Zadania gminy dotycz przede wszystkim tworzenia warunkw do
prowadzenia dziaalnoci gospodarczej, wspierania podmiotw przez odpowiedni polityk i promocj
gminy. Wanym elementem wsparcia bd rwnie dziaania zwizane z planowaniem przestrzennym
i rozwojem infrastruktury technicznej na terenach wykorzystywanych i moliwych do wykorzystania do
celw gospodarczych.
Cele strategiczne w sferze gospodarczej powinny wpywa na decyzje podejmowane przez wszystkie
podmioty dziaajce w gminie oraz przyszych inwestorw zewntrznych i wewntrznych.
133
4.2. Drzewo celw strategicznych

Misja:
Gmina Joniec to mazowiecka gmina, ktr w dolinie Wkry tworzy spoeczno zaangaowanych, pracowitych oraz odpowiedzialnych mieszkacw, ktrzy nie
zatracajc swojego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego, buduj nowoczesn, przyjazn mieszkacom i gociom swoj ma ojczyzn
Cele strategiczne Cele operacyjne
1.1. Poprawa sytuacji materialnej osb nieposiadajcych pracy
1.2. Zapewnienie schronienia osobom w sytuacjach losowych
1.3. Poprawa standardu zamieszkiwania
1.4. Poprawa stanu zabezpieczenia przeciwpoarowego
1.5. Poprawa bezpieczestwa na drogach
1.6. Zapewnienie wsparcia dla osb i rodzin z niskimi dochodami w zakresie doywiania
1.7. Poprawa dostpnoci usug medycznych
1.8. Poprawa dostpnoci obiektw uytecznoci publicznej dla osb niepenosprawnych
1. Poprawa jakoci ycia mieszkacw 1.9. Dostpna oferta spdzania wolnego czasu dla seniorw
1.10. Dostpna oferta opieki nad dziemi i modzie
1.11. Poprawa warunkw ksztacenia w szkoach
1.12. Poprawa atrakcyjnoci oferty kulturalnej
1.13. Rozwinita oferta rekreacyjna
1.14. Poprawa warunkw funkcjonowania organizacji pozarzdowych
1.15. Zwikszona aktywno obywatelska mieszkacw
1.16. Ograniczone zjawisko wykluczenia cyfrowego
1.17. Poprawa dostpnoci komunikacji publicznej
2.1. Dostosowany stan techniczny i standard budynkw uytecznoci publicznej do potrzeb
uytkownikw
2.2. Dysponowanie baz lokali socjalnych
2. Poprawa stanu rozwoju zasobw technicznych gminy 2.3. Poprawa infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
2.4. Poprawa stanu infrastruktury drogowej
2.5. Poprawa stanu wyposaenia OSP
2.6. Zabezpieczony komunalny teren pochwku zmarych
3.1. Uporzdkowana gospodarka przestrzenna na terenie gminy
3. Poprawa adu przestrzennego gminy
3.2. Poprawa estetyki gminy
6.1. Zinwentaryzowane i wyeksponowane obiekty zabytkowe
4. Zachowane i wykorzystane zasoby lokalnego dziedzictwa
6.2. Podniesienie wiadomoci mieszkacw w zakresie kultywowania i upowszechniania lokalnych
kulturowego i historycznego
tradycji i zwyczajw
5.1. Poprawa stanu czystoci w gminie
5.2. Ograniczenie wykorzystania azbestu na pokrycie dachw
5. Poprawa stanu rodowiska naturalnego
5.3. Ograniczenie zjawiska narastania liczby bezpaskich psw i kotw
5.4. Zmniejszenie zanieczyszczenia rodowiska ciekami komunalnymi
134
5.5. Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na terenie gminy

6.1. Poprawa kwalifikacji zawodowych
6. Poprawa poziomu rozwoju kapitau ludzkiego i spoecznego 6.2. Zwikszona aktywno spoeczna i integracja mieszkacw
gminy 6.3. Poprawa efektywnoci dziaa prowadzonych w zakresie wsparcia udzielanego osobom
wykluczonym, pozostajcym w trudnej sytuacji rodzinnej oraz niepenosprawnym
7.1. Stworzona spjna oferta turystyczna gminy
7.2. Usprawnienie funkcjonowania targowiska
7. Wyszy poziom wykorzystania potencjau gospodarczego 7.3. Zwikszona liczba podmiotw gospodarczych
gminy 7.4. Ograniczone szkody w uprawach rolnych
7.5. Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci w gospodarstwach rolnych
7.6. Efektywna promocja gminy wraz z jej ofert gospodarcz
135
4.3. Zadania realizacyjne dla poszczeglnych celw operacyjnych
Podzesp I: Zaspokojenie potrzeb spoecznych
Cel strategiczny nr 1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw

Cele operacyjne Zadania realizacyjne
Aktywizacja osb bezrobotnych poprzez szkolenia (podwyszanie lub zmiana kwalifikacji zawodowych);
Organizacja doradztwa w zakresie poszukiwania pracy we wsppracy z Powiatowego Urzdu Pracy w Posku;
Organizacja spotka z pracodawcami przez Gminny Orodek Pomocy Spoecznej (GOPS);
Wsppraca z PUP w Posku w zakresie tworzenia oferty szkoleniowej;
Popularyzowanie idei podmiotw ekonomii spoecznej;
1.1. Poprawa sytuacji materialnej osb
Wspieranie powstawania podmiotw ekonomii spoecznej;
nieposiadajcych pracy
Zachcanie do samozatrudnienia wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze;
Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw na tworzenie nowych miejsc pracy w ramach realizacji Lokalnej
Strategii Rozwoju na lata 2014 2020 LGD Przyjazne Mazowsze;
Organizowanie prac spoecznie uytecznych we wsppracy z PUP;
Organizowanie prac interwencyjnych i stay.
Organizowanie schronienia tymczasowego w obiektach typu kontenery mieszkalne;
1.2. Zapewnienie schronienia osobom w Dostosowanie istniejcych niezagospodarowanych obiektw na cele mieszkalnictwa socjalnego;
sytuacjach losowych Wynajmowanie pomieszcze od osb prywatnych celem uruchomienia mieszka socjalnych;
Wsppraca z orodkami dla osb bezdomnych.
Rozbudowa sieci wodocigowej;
Modernizowanie istniejcej sieci wodocigowej;
Podjcie prac koncepcyjnych nad rozwizywaniem problemu braku systemu odprowadzania i oczyszczania
1.3. Poprawa standardu zamieszkiwania
ciekw komunalnych;
Wspieranie wdraania indywidualnych rozwiza w zakresie oczyszczania ciekw (np. przydomowe oczyszczalnie
ciekw).
1.4. Poprawa stanu zabezpieczenia Systematyczne doposaanie Ochotniczej Stray Poarnej w sprzt poarniczy i odnowienie taboru (wozy bojowe);
przeciwpoarowego Uwiadamianie mieszkacw o zagroeniu poarowym.
Podejmowanie remontw i przebudowa drg wraz z infrastruktur towarzyszc;
Wsppraca z zarzdcami drg w zakresie oznakowania miejsc niebezpiecznych;
1.5. Poprawa bezpieczestwa na drogach
Podejmowanie dziaa na rzecz budowy chodnikw oraz innych elementw infrastruktury bezpieczestwa w
miejscach szczeglnie niebezpiecznych.
1.6. Zapewnienie wsparcia dla osb i rodzin z Organizowanie doywiania dzieci w szkoach;
niskimi dochodami w zakresie Wsppraca z organizacjami pozarzdowymi w zakresie zabezpieczenia ywieniowego rodzin i osb ubogich;
doywiania. Wypacanie zasikw przez GOPS.
Wsppraca z orodkiem zdrowia w realizacji programw profilaktycznych;
1.7. Poprawa dostpnoci do usug
Podejmowanie dziaa na rzecz uruchomienia nowych placwek ochrony zdrowia;
medycznych
Organizowanie mobilnych punktw bada profilaktycznych i krwiodawstwa;
136

Wsparcie rozwoju usug rehabilitacji
1.8. Poprawa dostpnoci obiektw
uytecznoci publicznej dla osb Likwidowanie barier architektonicznych w obiektach uytecznoci publicznej i w przestrzeni publicznej.
niepenosprawnych
Wsppraca Wadz Gminy i Urzdu Gminy z Klubami Seniorw na rzecz tworzenia oferty spdzania czasu
1.9. Dostpna oferta spdzania wolnego wolnego;
czasu dla seniorw Dostosowanie dostpnych lokali komunalnych do potrzeb funkcjonowania organizacji seniorw;
Aplikowanie do programw krajowych i UE w celu tworzenia oferty dla seniorw.
Organizowanie kolonii, pkolonii i ferii zimowych;
Tworzenie wietlic rodowiskowych i socjoterapeutycznych;
1.10. Dostpna oferta opieki nad dziemi i
Rozszerzanie oferty zaj pozalekcyjnych, rwnie we wsppracy z innymi podmiotami ni szkoy;
modzie
Poprawa warunkw lokalowych w zakresie opieki przedszkolnej;
Tworzenie lub wspieranie tworzenia obkw (korzystanie z programw celowych).
Dostosowanie wielkoci bazy lokalowej szk do istniejcych potrzeb;
1.11. Poprawa warunkw ksztacenia w
Rozbudowa bazy sportowo-dydaktycznej i rekreacyjnej przy szkoach;
szkoach
Systematyczne doposaanie szk w pomoce dydaktyczne i sprzt.
Uregulowanie stanu prawnego budynkw, w ktrych znajduj si wietlice wiejskie i poprawa ich stanu
technicznego;
Budowa lub pozyskiwanie lokali na tworzenie nowych wietlic wiejskich;
Rozwijanie pozostaych elementw i obiektw infrastruktury kultury np. budowa amfiteatru, budowa lub pozyskanie
1.12. Poprawa atrakcyjnoci oferty kulturalnej lokalu dla biblioteki gminnej;
Organizowanie imprez plenerowych;
Kontynuowanie dotychczas organizowanych cyklicznych imprez kulturalnych i systematyczne zwikszanie iloci
wydarze kulturalnych;
Wspieranie dziaalnoci Modzieowej Orkiestry Dtej (rwnie w zakresie pozyskiwania rodkw na doposaanie
orkiestry w instrumenty i stroje).
Uregulowanie stanu prawnego gruntw i pozyskiwanie nowych na cele budowy infrastruktury rekreacyjnej;
Tworzenie placw zabaw i innych miejsc rekreacji np. siowni na wieym powietrzu;
1.13. Rozwinita oferta rekreacyjna Utworzenie gminnego parku, jako miejsca rekreacji, ze ciek edukacyjn;
Tworzenie lub wspieranie tworzenia miejsc postojowych dla kajakarzy nad rzek Wkr;
Organizowanie lub wsporganizowanie imprez rekreacyjnych i sportowych.
Uregulowanie stanu prawnego remiz OSP;
Wspieranie jednostek OSP w zakresie modernizacji budynkw remiz;
1.14. Poprawa warunkw funkcjonowania
Udostpnianie lokali dla lokalnych organizacji spoecznych wraz z pomoc w przystosowaniu lokali dla potrzeb
organizacji pozarzdowych
organizacji;
Opracowywanie i realizacja planw wsppracy z organizacjami pozarzdowymi, organizowanie wsplnych
137

przedsiwzi.
Wsppraca z LGD Przyjazne Mazowsze w zakresie podnoszenia poziomu wiedzy i kompetencji w zakresie
zakadania i funkcjonowania organizacji pozarzdowych, podejmowania dziaa aktywizujcych spoeczno,
zachcania mieszkacw do aktywnoci i wsplnych dziaa na rzecz spoecznoci lokalnych.
Systematyczna poprawa komunikacji z mieszkacami we wsppracy z radnymi, sotysami, parafiami i
organizacjami pozarzdowymi;
Rozszerzanie zasigu gminnego systemu powiadamiania SMS;
1.15. Zwikszona aktywno obywatelska
Systematyczne udoskonalanie gminnej strony internetowej.
mieszkacw
Wsppraca z LGD Przyjazne Mazowsze w zakresie podnoszenia poziomu wiedzy i kompetencji w zakresie
zakadania i funkcjonowania organizacji pozarzdowych, podejmowania dziaa aktywizujcych spoeczno,
zachcania mieszkacw do aktywnoci i wsplnych dziaa na rzecz spoecznoci lokalnych.
Organizowanie bezpatnych punktw dostpu do Internetu;
1.16. Ograniczone zjawisko wykluczenia
Wsppraca ze szkoami i organizacjami pozarzdowymi w zakresie organizowania szkole i kursw z zakresu
cyfrowego
obsugi komputera i Internetu.
1.17. Poprawa dostpnoci komunikacji
Wspieranie rozwoju prywatnej komunikacji publicznej
publicznej
Podzesp II ds. zasobw i potencjaw gminy

Cel strategiczny nr 2: Poprawa stanu rozwoju zasobw technicznych gminy
Regulowanie stanu prawnego obiektw uytecznoci publicznej;
Przebudowa i modernizacja energetyczna budynku Urzdu Gminy;
Remonty, przebudowa, rozbudowa wraz z modernizacj energetyczn remiz OSP (wraz z dostosowaniem do
2.1. Dostosowany stan techniczny i
wielofunkcyjnego wykorzystania) i wietlic wiejskich;
standard budynkw uytecznoci
Modernizacja energetyczna budynku Szkoy Podstawowej w Krlewie wraz z kontynuacj modernizacji energetycznej
publicznej do potrzeb uytkownikw
Zespou Szk w Jocu;
Budowa sali gimnastycznej przy Zespole Szk w Jocu (lub rozbudowa istniejcego obiektu o sal gimnastyczn;
Pozyskanie nowych powierzchni dla przedszkola (poprzez budow nowego obiektu lub rozbudow istniejcych).
Organizowanie schronienia tymczasowego w obiektach typu kontenery mieszkalne;
2.2. Dysponowanie baz lokali socjalnych Dostosowanie istniejcych niezagospodarowanych obiektw na cele mieszkalnictwa socjalnego;
Wynajcie pomieszcze na lokale socjalne od osb prywatnych;
Budowa sieci wodocigowej, uj wody i stacji uzdatniania;
2.3. Poprawa infrastruktury wodno- Usprawnianie istniejcej sieci wodocigowej poprzez budow przepompowni;
kanalizacyjnej Podjcie prac koncepcyjnych nad rozwizywaniem problemu braku systemu odprowadzania i oczyszczania ciekw
komunalnych;
138
ciekw).
Wymiana nawierzchni z wykorzystaniem oszczdnych technologii wraz z popraw odwodnienia drg, usuniciem
krzakw i drzew w skrajni drogi;
Systematyczna modernizacja drg;
Remont mostu w Sobieskach (wymiana czci jezdnej i chodnikw dla pieszych);
Remonty istniejcych chodnikw;
Budowa chodnikw dla pieszych w miejscach szczeglnie niebezpiecznych;
Modernizacja istniejcego owietlenia przy drogach oraz budowa w miejscach gdzie go szczeglnie brakuje;
Wsppraca z zarzdcami drg przebiegajcych przez gmin w zakresie ich przebudowy i biecego utrzymania.
2.5. Poprawa stanu wyposaenia OSP Systematyczne uzupenianie i modernizowanie sprztu oraz wozw bojowych.
Wsppraca z wacicielami dziaek przybrzenych w zakresie zagospodarowania i ochrony rodowiska nad rzek
Wkr;
2.6. Poprawa stanu rozwoju infrastruktury
Organizacja placw zabaw dla dzieci oraz innej infrastruktury rekreacyjnej;
sportowej i rekreacyjnej
Utworzenie gminnego parku, jako miejsca rekreacji, ze ciek edukacyjn;
Wyznaczanie tras szlakw rowerowych i pieszych.
2.7. Zabezpieczony komunalny teren
Pozyskanie terenu i uruchomienie cmentarza komunalnego.
pochwku zmarych
Podzesp II ds. zasobw i potencjaw

Cel strategiczny nr 3: Poprawa adu przestrzennego gminy
3.1. Uporzdkowana gospodarka Aktualizacja Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego;
przestrzenna na terenie gminy Opracowywanie miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego;
Regulowanie stanu prawnego nieruchomoci komunalnych i drg gminnych.
Podejmowanie dziaa wrd wacicieli na rzecz poprawy dbaoci o stan techniczny i estetyk ich nieruchomoci;
3.2. Poprawa estetyki gminy
Rewitalizacja lub kreowanie centrw miejscowoci.

Cel strategiczny nr 4: Zachowane i wykorzystane zasoby lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego
4.1. Zinwentaryzowane i wyeksponowane Stworzenie gminnej ewidencji zabytkw wraz z inwentaryzacj zabytkw;
obiekty zabytkowe Opracowanie systemu wizualizacji obiektw zabytkowych i ich oznakowanie;
Opracowanie mapy i folderu informacyjnego eksponujcych obiekty zabytkowe zlokalizowane na terenie gminy.
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego.
4.2. Podniesienie wiadomoci mieszkacw Organizacja izby/miejsca kultywowania i promowania lokalnych tradycji i zwyczajw;
w zakresie kultywowania i Organizowanie cyklicznych imprez zwizanych z lokalnymi tradycjami i zwyczajami;
139
upowszechniania lokalnych tradycji i Opracowywanie wydawnictw i strony internetowej promujcych lokalne zwyczaje i tradycje;
zwyczajw Wsppraca z organizacjami spoecznymi, parafiami w kultywowaniu lokalnych tradycji i zwyczajw;
Dokumentowanie tradycji i zwyczajw lokalnych;
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego.

Cel strategiczny nr 5: Poprawa stanu rodowiska naturalnego
Podejmowanie dziaa podnoszcych wiadomo mieszkacw w tym zakresie;
Rozwijanie systemu edukacji ekologicznej - zwikszanie udziau spoeczestwa w realizacji zada proekologicznych.
Instalowanie koszy na mieci w miejscowociach oraz w miejscach uczszczanych przez turystw, szczeglnie na
brzegu rzeki Wkry;
5.1. Poprawa stanu czystoci w gminie
Likwidowanie dzikich wysypisk mieci;
Wczanie szk, organizacji pozarzdowych i innych instytucji do realizacji projektw i programw zmierzajcych do
ochrony rodowiska przyrodniczego;
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego.
5.2. Ograniczenie wykorzystania azbestu na Informowanie mieszkacw o moliwociach dofinansowania usunicia pokry azbestowych (zada w ramach
pokrycie dachw Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 - 2032).
5.3. Ograniczenie zjawiska narastania liczby Podejmowanie dziaa podnoszcych wiadomo mieszkacw w zakresie ochrony rodowiska;
bezpaskich psw i kotw Wsppraca z organizacjami dziaajcymi w sferze opieki nad zwierztami.
5.4. Zmniejszenie zanieczyszczenia Podejmowanie dziaa podnoszcych wiadomo mieszkacw w zakresie zmniejszenia zanieczyszczenia ciekami
rodowiska ciekami komunalnymi komunalnymi;
Podjcie prac koncepcyjnych nad rozwizaniem problemu braku systemu odprowadzania i oczyszczania ciekw
komunalnych;
Rozbudowa systemu odprowadzania i oczyszczania ciekw komunalnych;
ciekw).
5.5. Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza Promowanie energii odnawialnej.
na terenie gminy Wspieranie prowadzenia inwestycji zwizanych z wykorzystaniem energii odnawialnej;
Wykorzystanie energii odnawialnej w obiektach komunalnych;
Modernizacja energetyczna obiektw komunalnych.

Cel strategiczny nr 6: Poprawa poziomu rozwoju kapitau ludzkiego i spoecznego gminy
6.1. Poprawa kwalifikacji zawodowych Doskonalenia poradnictwa zawodowego w gimnazjum (z uwzgldnieniem rodzicw).
Organizowanie szkole w celu przekwalifikowania.
Aktywizacja osb bezrobotnych poprzez szkolenia (podwyszanie lub zmiana kwalifikacji zawodowych);
140
Organizacja doradztwa w zakresie poszukiwania pracy we wsppracy z PUP;

Organizacja spotka z pracodawcami (GOPS);
Wsppraca z PUP w zakresie tworzenia oferty szkoleniowej;
Popularyzowanie idei podmiotw ekonomii spoecznej;
Wspieranie powstawania podmiotw ekonomii spoecznej;
Zachcanie do samozatrudnienia wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze;
Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw na tworzenie nowych miejsc pracy w ramach realizacji Lokalnej
Strategii Rozwoju na lata 2014 2020 LGD Przyjazne Mazowsze;
Organizowanie prac spoecznie uytecznych we wsppracy z PUP;
Organizowanie prac interwencyjnych i stay.
6.2. Zwikszona aktywno spoeczna i Aktywizacja organizacji spoecznych m.in. poprzez zlecanie realizacji zada publicznych;
integracja mieszkacw Wsparcie organizacji pozarzdowych w dziaaniach skierowanych do mieszkacw;
Podnoszenie wiadomoci obywatelskiej, propagowanie postaw obywatelskich;
Wspieranie tworzenia wolontariatu.
6.3. Poprawa efektywnoci dziaa Utrzymywanie wysokiej zdolnoci reagowania Gminnego Orodka Pomocy Spoecznej w sytuacjach kryzysowych;
prowadzonych w zakresie wsparcia Promowanie wrd osb zagroonych utrat bezpieczestwa socjalnego aktywnych postaw i grup wsparcia;
udzielanego osobom wykluczonym, Stworzenie spjnego systemu wsparcia dla rodzin wielodzietnych (np. Samorzdowa Karta Duej Rodziny);
pozostajcym w trudnej sytuacji Stworzenie spjnego systemu wsparcia dla rodzin dotknitych dysfunkcjami spoecznymi;
rodzinnej oraz niepenosprawnym Zapobieganie spoecznej izolacji i marginalizacji najsabszych i najbardziej zagroonych osb/rodzin;
Zapewnianie dziennej i caodobowej opieki dla osb starszych.
Podzesp III ds. gospodarczych i promocji gminy

Cel strategiczny nr 7: Wyszy poziom wykorzystania potencjau gospodarczego gminy
Rozbudowa infrastruktury turystycznej (m.in. wyznaczenie cieek rowerowych i pieszych, organizacja miejsca
imprez plenerowych;
Wsppraca z prywatnymi inwestorami w zakresie organizowania miejsc postojowych i innej infrastruktury nad Wkr i
w innych miejscach atrakcyjnych turystycznie;
7.1. Stworzona spjna oferta turystyczna
Organizacja cyklicznych imprez plenerowych, sportowych i rekreacyjnych z wykorzystaniem lokalnych tradycji
gminy
i zwyczajw;
Wsppraca z organizacjami (np. LGD, organizacje turystyczne, lokalne organizacje pozarzdowe itp.) w zakresie
promowania i tworzenia zrnicowanej oferty turystycznej;
Promowanie oferty turystycznej (Internet, foldery, mapki, system wizualizacji).
7.2. Usprawnienie funkcjonowania Modernizacja i przebudowa istniejcego miejsca handlu targowiskowego.
targowiska
Aktualizacja Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego;
7.3. Zwikszona liczba podmiotw Opracowywanie miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego;
gospodarczych Poprawa infrastruktury technicznej (wodocigi, drogi);
Pozyskiwanie i tworzenie terenw przygotowanych dla inwestycji gospodarczych;
141
Stworzenie i wdraanie polityki promocyjnej;

Informowanie o moliwociach pozyskiwania rodkw na inwestycje gospodarcze we wsppracy z PUP, LGD (np.
informacje na stronie internetowej, organizacja spotka.
7.4. Ograniczone szkody w uprawach Wsppraca z koami owieckimi;
rolnych Wpywanie na zwikszanie wielkoci odstrzau.
7.5. Zwikszenie zrnicowania Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw na rnicowanie dziaalnoci w gospodarstwach rolnych;
dziaalnoci w gospodarstwach Promowanie dziaalnoci agroturystycznej.
rolnych
Tworzenie pozytywnego wizerunku Gminy jako atrakcyjnego miejsca do prowadzenia dziaalnoci gospodarczej;
Poszukiwanie i promowanie lokalnych produktw i usug;
Organizowanie imprez prezentujcych lokalne usugi i produkty np. kulinarne;
7.6. Efektywna promocja gminy wraz z jej
Promowanie gminy jako atrakcyjnego miejsca zamieszkania. Wsplna promocja z ssiednimi gminami i powiatem
ofert gospodarcz
poskim;
Wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze w zakresie kreowania i promowania usug i produktw
lokalnych z terenu gminy i powiatu.
142
4.4. Lista dokumentw gminy o znaczeniu strategicznym

Ponisze dokumenty warunkuj skuteczn realizacj Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-
2026. Dokumenty te s planami i programami realizacyjnymi Strategii a cz z nich ustanawia
warunki do dziaania oraz okrela, jakie zachowania s zgodne z celami Strategii dla uczestnikw
ycia spoecznego i gospodarczego.
Tytu
Studium Uwarunkowa i Kierunkw Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Joniec
Regulamin Utrzymania Czystoci I Porzdku Na Terenie Gminy Joniec
Wieloletnia Prognoza Finansowa
Gminny Plan Reagowania Kryzysowego
Statut Gminy Joniec
4.5. Ocena zgodnoci strategii z dokumentami zewntrznymi

Analiza spjnoci Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 jest niezwykle wana gdy
pozwoli waciwie wpasowa dokument w istniejcy zewntrzny dokument planistyczny na poziomie
krajowym, jakim jest Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci. Dugookresowa Strategia Rozwoju
Kraju
i regionalnym, jakim jest Strategia Rozwoju Wojewdztwa Mazowieckiego do roku 2030 Innowacyjne
Mazowsze.
Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci. Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju
Celem gwnym dokumentu Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju - Polska 2030, jest poprawa
jakoci ycia Polakw mierzona zarwno wskanikami jakociowymi, jak i wartoci oraz tempem
wzrostu PKB w Polsce. Z diagnozy przedstawionej w 2009 r. wynika, e rozwj Polski powinien
odbywa si w trzech obszarach strategicznych rwnoczenie:
I. konkurencyjnoci i innowacyjnoci gospodarki (modernizacji),
II. rwnowaenia potencjau rozwojowego regionw Polski (dyfuzji),
III. efektywnoci i sprawnoci pastwa (efektywnoci).
W kadym z obszarw strategicznych zostay okrelone strategiczne cele rozwojowe (od dwch do
czterech w zalenoci od obszaru). Cele strategiczne uzupenione s sprecyzowanymi kierunkami
interwencji.
Kierunki interwencji zostay podzielone na osiem czci (zgodnych ze strategicznymi celami
rozwojowymi). S to:
I. W obszarze konkurencyjnoci i innowacyjnoci gospodarki:
i. Innowacyjno gospodarki i kreatywno indywidualna
ii. Polska Cyfrowa
iii. Kapita ludzki
iv. Bezpieczestwo energetyczne i rodowisko
II. W obszarze rwnowaenia potencjau rozwojowego regionw Polski:
v. Rozwj regionalny
vi. Transport
III. W obszarze efektywnoci i sprawnoci pastwa:
vii. Kapita spoeczny
viii. Sprawne pastwo
Strategia Rozwoju Wojewdztwa Mazowieckiego do roku 2030 Innowacyjne Mazowsze
Przyjta Strategia Rozwoju Wojewdztwa Mazowieckiego do roku 2030 - Innowacyjne Mazowsze
(Zacznik do Uchway nr 158/13 Sejmiku Wojewdztwa Mazowieckiego z dnia 28 padziernika 2013
r.) wskazuje na sze podstawowych obszarw dziaa tj.:
143
- Przemys i produkcja,
- Gospodarka,
- Przestrze i transport,
- Spoeczestwo,
- rodowisko i energetyka,
- Kultura i dziedzictwo,
na ktrych w pierwszej kolejnoci koncentrowa si bd dziaania samorzdu wojewdztwa.
Zakadane w programach operacyjnych formy interwencji zewntrznej kierowane do wskazanych
wyej obszarw suy bd wzmocnieniu przewag konkurencyjnych i spjnoci regionu, a tym
samym zmniejszeniu nadmiernych dysproporcji wewntrz regionu w poziomie spoeczno-
gospodarczego rozwoju. Konsekwencj tych dziaa w okresie wyznaczonym przez Strategi bdzie
wzmocnienie konkurencyjnoci regionu w stosunku do innych, bardziej rozwinitych obszarw kraju, a
take UE.
1. Przyjta metoda oceny
Ocen zgodnoci dokonano metod eksperck w odniesieniu do celw zawartych w porwnywanych

ze sob dokumentach.
W celu dokonania oceny do porwna przyjto skal czterostopniow, gdzie:
0 oznacza brak odniesienia do danego celu z dokumentu porwnywanego;
1 oznacza nisk zgodno/integralnoci celw;
2 oznacza redni stopie zgodnoci/integralnoci celw;
3 oznacza wysoki stopie zgodnoci/integralnoci celw.
W poniszej tabeli ujto ocen stopnia zgodnoci/integralnoci celw strategii z zapisami dokumentu
porwnywanego. Stopie zgodnoci w ramach kadego z celw gwnych dokumentu
porwnywanego zosta nastpnie podsumowany punktacj czn, ktrej maksymalna wysoko jest
zmienna i jest zalena od iloci celw pochodzcych z dokumentu porwnywanego.
2. Ukad wnioskw wynikajcych z oceny zgodnoci celw
W ukadzie tabelarycznym zawarto caociow ocen stopnia zgodnoci Strategii Rozwoju Gminy
Joniec na lata 2016-2026 z zapisami Dugookresowej Strategii Rozwoju Kraju - Polska 2030 oraz
Strategii Rozwoju Wojewdztwa Mazowieckiego do roku 2030 Innowacyjne Mazowsze.
144
Ocena zgodnoci celw:

Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci. Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju
Obszary i cele w Dugookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2013. Trzecia fala nowoczesnoci. Cele Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 Ocena
Obszar rozwoju Cele Cele strategiczne Cele operacyjne zgodnoci
1.1.Poprawa sytuacji materialnej osb
1. Poprawa jakoci ycia mieszkacw nieposiadajcych pracy
Cel 1 - Wspieranie prorozwojowej alokacji zasobw w gospodarce, stworzenie
6. Poprawa poziomu rozwoju kapitau 6.1. Poprawa kwalifikacji zawodowych 2
warunkw dla wzrostu oszczdnoci oraz poday pracy i innowacji ludzkiego i spoecznego gminy
7. Wyszy poziom wykorzystania 7.3. Zwikszona liczba podmiotw
potencjau gospodarczego gminy gospodarczych
Cel 2 - Zmniejszenie dugu publicznego i kontrola deficytu w cyklu koniunkturalnym Nie dotyczy Nie dotyczy 0
1.11. Poprawa warunkw ksztacenia w
1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw
Cel 3 - Poprawa dostpnoci i jakoci edukacji na wszystkich etapach oraz szkoach
2
podniesienie konkurencyjnoci nauki 6: Poprawa poziomu rozwoju kapitau
6.1.Poprawa kwalifikacji zawodowych
ludzkiego i spoecznego gminy
7.1.Stworzona spjna oferta turystyczna
7.2.Usprawnienie funkcjonowania
targowiska
7.3.Zwikszona liczba podmiotw
gospodarczych
7: Wyszy poziom wykorzystania
Cel 4 - Wzrost wydajnoci i konkurencyjnoci gospodarki potencjau gospodarczego gminy
7.4.Ograniczone szkody w uprawach 3
rolnych
7.5.Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci
w gospodarstwach rolnych
Obszar konkurencyjnoci 7.6.Efektywna promocja gminy wraz z jej
ofert gospodarcz
i innowacyjnoci gospodarki(modernizacji)
1.16. Ograniczone zjawisko wykluczenia
Cel 5 Stworzenie Polski Cyfrowej 1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw
cyfrowego
2
1.1. Poprawa sytuacji osb
1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw
6: Poprawa poziomu rozwoju kapitau
ludzkiego i spoecznego gminy
Cel 6 - Rozwj kapitau ludzkiego poprzez wzrost zatrudnienia i stworzenie workfare 7.3.Zwikszona liczba podmiotw
2
state gospodarczych
7: Wyszy poziom wykorzystania 7.5.Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci
potencjau gospodarczego gminy w gospodarstwach rolnych
7.6.Efektywna promocja gminy wraz z jej
ofert gospodarcz
5.1.Poprawa stanu czystoci w gminie
5.2.Ograniczenie wykorzystania azbestu na
pokrycie dachw
5.3.Ograniczenie zjawiska narastania liczby
5: Poprawa stanu rodowiska
Cel 7 Zapewnienie bezpieczestwa energetycznego oraz ochrona i poprawa stanu bezpaskich psw i kotw
naturalnego 3
rodowiska 5.4.Zmniejszenie zanieczyszczenia
rodowiska ciekami komunalnymi
5.5.Ograniczenie zanieczyszczenia
powietrza na terenie gminy
1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw 1.3.Poprawa standardu zamieszkiwania
6: Poprawa poziomu rozwoju kapitau
6.1. Poprawa kwalifikacji zawodowych
Cel 8 - Wzmocnienie mechanizmw terytorialnego rwnowaenia rozwoju dla ludzkiego i spoecznego gminy
2
rozwijania i penego wykorzystania potencjaw regionalnych 7: Wyszy poziom wykorzystania 7.6. Efektywna promocja gminy wraz z jej
Obszar rwnowaenia potencjau potencjau gospodarczego gminy ofert gospodarcz
rozwojowego regionw (dyfuzji) 1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw
1.17. Poprawa dostpnoci komunikacji
Cel 9 - Zwikszenie dostpnoci terytorialnej Polski poprzez utworzenie publicznej
2
zrwnowaonego, spjnego i przyjaznego uytkownikom systemu transportowego 2: Poprawa stanu rozwoju zasobw
technicznych gminy
1.14.Poprawa warunkw funkcjonowania
Cel 10 stworzenie sprawnego pastwa jako modelu dziaania administracji organizacji pozarzdowych
1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw 1
Obszar efektywnoci publicznej 1.15.Zwikszenie aktywnoci obywatelskiej
i sprawnoci pastwa (efektywnoci) mieszkacw.
1.14.Poprawa warunkw funkcjonowania
Cel 11 wzrost spoecznego kapitau rozwoju 1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw
organizacji pozarzdowych
2
145
1.15.Zwikszona aktywno obywatelska

mieszkacw.
Razem: 21
Strategia Rozwoju Wojewdztwa Mazowieckiego do roku 2030 Innowacyjne Mazowsze
Cele i kierunki dziaa Strategii rozwoju wojewdztwa mazowieckiego do

Kierunki dziaa wymiar terytorialny Cele Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026
roku 2030 Innowacyjne Mazowsze
Ocena zgodnoci
Obszary miejskie Obszary
Wymiar polityki
Obszar dziaa Cel rozwojowy wiejskie Cele strategiczne Cele operacyjne
regionalnej
Warszawa z OMW Miasta
7.6.Efektywna promocja gminy wraz z jej ofert
w przemyle i przetwrstwie rolno-spoywczym
potencjau gospodarczego gminy

gospodarcz
Rozwj produkcji ukierunkowanej na eksport
i redniozaawansowanych technologii oraz
Tworzenie warunkw do generowania i absorpcji innowacji

6.Poprawa poziomu rozwoju
kapitau ludzkiego i spoecznego 6.1. Poprawa kwalifikacji zawodowych
Konkurencyjno
w przemyle zaawansowanych
gminy
2.1.Dostosowany stan techniczny i standard
budynkw uytecznoci publicznej do potrzeb
Rozwj produkcji: tworzenie warunkw przyjaznych dla 2: Poprawa stanu rozwoju zasobw uytkownikw 7
inwestorw i przedsibiorcw technicznych gminy 2.2.Dysponowanie baz lokali socjalnych
2.3.Poprawa infrastruktury wodno-kanalizacyjnej
Przemys i produkcja 2.4.Poprawa stanu infrastruktury drogowej
7: Wyszy poziom wykorzystania 7.6.Efektywna promocja gminy wraz z jej ofert
Umidzynarodowienie gospodarcze
potencjau gospodarczego gminy gospodarcz
Tworzenie warunkw do zwikszenia inwestycji 7: Wyszy poziom wykorzystania 7.5.Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci w
pozarolniczych gwnie w przemyle rolno-spoywczym potencjau gospodarczego gminy gospodarstwach rolnych
7.3.Zwikszona liczba podmiotw gospodarczych

Spjno
7.5.Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci w

Wspieranie tworzenia i rozwoju przedsibiorstw produkcyjnych gospodarstwach rolnych 2
gospodarcz
dziaalnoci gospodarczej oraz transfer i wykorzystanie

gospodarcz
Wzrost konkurencyjnoci regionu poprzez rozwj
4.1. Zinwentaryzowane i wyeksponowane obiekty

Wykorzystanie i wzmacnianie specjalizacji regionalnych
4: Zachowane i wykorzystane zabytkowe
zasoby lokalnego dziedzictwa 4.2.Podniesienie wiadomoci mieszkacw w
kulturowego i historycznego zakresie kultywowania i upowszechniania lokalnych
tradycji i zwyczajw
Wspieranie rozwoju nowych technologii, w szczeglnoci
nowych technologii
Konkurencyjno
biotechnologii i biomedycyny, nanotechnologii, fotoniki

Nie dotyczy Nie dotyczy
i optoelektroniki, technologii informacyjno-komunikacyjnych
(TIK) i kosmicznych
Gospodarka 9
Warszawa jako orodek stoeczny rozwj i uzupenianie
funkcji metropolitalnych
Restrukturyzacja miast w celu wzmocnienia ich funkcji

spoeczno-gospodarczych
Zwikszenie dostpu do szerokopasmowego Internetu 1: Poprawa jakoci ycia

1.16. Ograniczenie zjawiska wykluczenia cyfrowego
i e-usug mieszkacw
146
1: Poprawa jakoci ycia

Konkurencyjn
mieszkacw
regionu oraz ksztatowanie

Zwikszenie dostpnoci komunikacyjnej wewntrz regionu
Poprawa dostpnoci i
2: Poprawa stanu rozwoju zasobw
spjnoci terytorialnej
adu przestrzennego
o
technicznych gminy 4
3.1.Uporzdkowana gospodarka przestrzenna na
Zapobieganie nadmiernej suburbanizacji i kreowanie adu 3: Poprawa stanu w zakresie adu
terenie gminy
Przestrze i przestrzennego przestrzennego gminy
3.2.Poprawa estetyki gminy
transport
Rozwj form transportu przyjaznych dla rodowiska mieszkacw
Spjno
i mieszkacw 5:Poprawa stanu rodowiska 5.5. Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na
naturalnego terenie gminy 4
2: Poprawa stanu rozwoju zasobw
Udronienie systemu tranzytowego 2.4. Poprawa stanu infrastruktury drogowej
technicznych gminy
Poprawa jakoci ycia oraz wykorzystanie kapitau ludzkiego i spoecznego do
6.2.Zwikszona aktywno spoeczna i integracja

6:Poprawa poziomu rozwoju mieszkacw
Rozwj kapitau ludzkiego i spoecznego kapitau ludzkiego i spoecznego 6.3.Poprawa efektywnoci dziaa prowadzonych w
gminy zakresie wsparcia udzielanego osobom
wykluczonym, pozostajcym w trudnej sytuacji
rodzinnej oraz niepenosprawnym
Rozwj priorytetowych dla regionu dziedzin nauki 1.11. Poprawa warunkw ksztacenia w szkoach
mieszkacw
1.1.Poprawa sytuacji materialnej osb
tworzenia nowoczesnej gospodarki
1.2.Zapewnienie schronienia osobom w sytuacjach
losowych
1.3.Poprawa standardu zamieszkiwania
Konkurencyjno
Aktywizacja rezerw rynku pracy oraz dziaania na rzecz 1: Poprawa jakoci ycia 1.6.Zapewnienie wsparcia dla osb i rodzin z
poprawy sytuacji demograficznej mieszkacw niskimi dochodami w zakresie doywiania
1.7.Poprawa dostpnoci do usug medycznych
Spoeczestwo 1.8.Poprawa dostpnoci obiektw uytecznoci 15
publicznej dla osb niepenosprawnych
1.10.Dostpna oferta opieki nad dziemi i
modzie
6: Poprawa poziomu rozwoju
Wzrost wykorzystania zasobw ludzkich poprzez zwikszenie
kapitau ludzkiego i spoecznego 6.1.Poprawa kwalifikacji zawodowych
mobilnoci zawodowej i przestrzennej
gminy
6.2.Zwikszona aktywno spoeczna i integracja
mieszkacw
6: Poprawa poziomu rozwoju
Przeciwdziaanie zjawisku wykluczenia spoecznego, 6.3.Poprawa efektywnoci dziaa prowadzonych
kapitau ludzkiego i spoecznego
integracja spoeczna w zakresie wsparcia udzielanego osobom
gminy
wykluczonym, pozostajcym w trudnej sytuacji
rodzinnej oraz niepenosprawnym
1.4. Poprawa stanu zabezpieczenia
Podnoszenie standardw funkcjonowania infrastruktury
1: Poprawa jakoci ycia przeciwpoarowego
spoecznej oraz dziaania na rzecz ochrony zdrowia
mieszkacw 1.5.Poprawa bezpieczestwa na drogach
i bezpieczestwa publicznego
1.7. Poprawa dostpnoci do usug medycznych
7: Wyszy poziom wykorzystania 7.5.Zwikszenie zrnicowania dziaalnoci w
Wspieranie rozwoju przemysu ekologicznego i eko-innowacji
Konkur
zdywersyfikowanego zaopatrzenia
encyjn
Zapewnienie gospodarce regionu
w energi przy zrwnowaonym
potencjau gospodarczego gminy gospodarstwach rolnych

o
2
gospodarowaniu zasobami
5: Poprawa stanu rodowiska 5.5.Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na

Produkcja energii ze rde odnawialnych
naturalnego terenie gminy
rodowiska

rodowisko i pokrycie dachw
Zapewnienie trwaego i zrwnowaonego rozwoju oraz 5: Poprawa stanu rodowiska
5.4.Zmniejszenie zanieczyszczenia rodowiska
energetyka zachowanie wysokich walorw rodowiska
Spjno
naturalnego
ciekami komunalnymi
5.5.Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na 10
terenie gminy
Dywersyfikacja rde energii i jej efektywne wykorzystanie
naturalnego terenie gminy
Modernizacja i rozbudowa lokalnych sieci energetycznych naturalnego terenie gminy
147
oraz poprawa infrastruktury przesyowej

pokrycie dachw
Przeciwdziaanie zagroeniom naturalnym 5.4.Zmniejszenie zanieczyszczenia rodowiska
naturalnego
ciekami komunalnymi
5.5.Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na
terenie gminy
Poprawa jakoci wd, odzysk/unieszkodliwianie odpadw, pokrycie dachw
odnowa terenw skaonych oraz ograniczenie emisji 5.4.Zmniejszenie zanieczyszczenia rodowiska
naturalnego
zanieczyszcze ciekami komunalnymi
5.5.Ograniczenie zanieczyszczenia powietrza na
terenie gminy
Wykorzystanie walorw rodowiska przyrodniczego oraz 7.1.Stworzona spjna oferta turystyczna
kulturowego oraz walorw rodowiska przyrodniczego
dla rozwoju gospodarczego regionu i poprawy jakoci
potencjau dziedzictwa kulturowego do zwikszenia 7.6.Efektywna promocja gminy wraz z jej ofert
atrakcyjnoci turystycznej regionu gospodarcz
Wykorzystanie potencjau kultury i dziedzictwa
Kreowanie miast jako centrw aktywnoci kulturalnej Nie dotyczy Nie dotyczy
Konkurencyjno
kulturowego i historycznego zakresie kultywowania i upowszechniania lokalnych 7
Wspieranie rozwoju sektora kreatywnego
tradycji i zwyczajw
ycia

Kultura i dziedzictwo 7: Wyszy poziom wykorzystania
gospodarcz
Wykorzystanie dziedzictwa kulturowego w dziaalnoci
gospodarczej
tradycji i zwyczajw
Spjno

Upowszechnianie kultury i twrczoci zasoby lokalnego dziedzictwa 4.2.Podniesienie wiadomoci mieszkacw w 3
tradycji i zwyczajw
Razem:
Poniej prezentowane s wyniki analizy spjnoci Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 z najwaniejszymi dokumentami zewntrznymi na szczeblu regionalnym i krajowym. Syntetyczny wynik pozwala oceni zgodno
opracowanej Strategii w odniesieniu do otoczenia jakim jest Region Mazowsza i kraju:
Ocena
Dokument planistyczny Maksymalna Uzyskana Procent
moliwa liczba liczba maksymalnej
punktw punktw liczby punktw
Polska 2030. Trzecia fala nowoczesnoci.
33 21 64%
Dugookresowa Strategia Rozwoju Kraju
Strategia Rozwoju Wojewdztwa
Mazowieckiego do roku 2030 Innowacyjne 96 63 67%
Mazowsze
Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026w przeprowadzonej analizie spjnoci z dokumentem strategicznym kraju uzyskaa 21 punktw na 33 moliwe do zdobycia, za z dokumentem strategicznym wojewdztwa
mazowieckiego uzyskaa 63 punkty na 96 moliwych do zdobycia. Oznacza to, e cele Strategii s spjne z celami kluczowego dla kraju dokumentu prawie w 64%, za z celami kluczowego dla regionu dokumentu strategicznego prawie
w 67%. Stopie integralnoci celw jest bardzo wysoki. Wrd celw Strategii Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 waciwie nie ma takich zapisw, ktre nie odnosiyby si do analizowanych dokumentw strategicznych (z
pominiciem celw dotyczcych zmniejszenia dugu publicznego i kontroli deficytu w cyklu koniunkturalnym na szczeblu krajowym i dotyczcych funkcji metropolitalnych na szczeblu regionalnym).
148
Na tej podstawie mona stwierdzi, e Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 bardzo dobrze wpisuje si w podstawowy dokument strategiczny dla naszego kraju i regionu.
149
IV. WDRAANIE STRATEGII GMINY

1. Wprowadzenie
Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 jest dokumentem kierunkowym, swoist map
drogow, stanowic podstaw do podejmowania skoordynowanych dziaa przez wszystkich
partnerw spoecznych gminy.
Pozwala to na kompleksowe ujcie zrwnowaonego rozwoju gminy. Kompleksowe podejcie, bdce
cech planowania strategicznego powoduje, i realizacja tak okrelonej strategii jest wsplnym
zadaniem wadz samorzdowych i wszystkich parterw spoecznych w gminie.
Bardzo wanym aspektem jest uspoecznienie procesu wdraania Strategii przy udziale gwnych
partnerw spoecznych.
Dla realizacji Strategii niezbdne bdzie podejmowanie dziaa:
samodzielnych przez wadze gminy,
samodzielnych przez podmioty sektora prywatnego,
samodzielnych przez organizacje pozarzdowe,
indywidualnych przez mieszkacw i ich nieformalne grupy i rodowiska,
wsplnych z udziaem parterw z rnych sektorw (publicznego, prywatnego
i pozarzdowego).
Wynika z tego, i bardzo wanym, a jednoczenie trudnym zadaniem bdzie zaangaowanie
wszystkich kluczowych dla rozwoju gminy partnerw spoecznych. Powodzenie w tym zakresie jest
uzalenione od zdolnoci do wzajemnej komunikacji, radzenia sobie z rnicami interesw
poszczeglnych partnerw i grup, wsplnego definiowania problemw i celw, a nastpnie wsplnych
przedsiwzi.
W okresie wdraania Strategii wadze gminy mog wystpowa w rnych rolach, w tym jako:
bezporedni samodzielny realizator dziaa,
inicjator i animator dziaa,
uczestnik dziaa podejmowanych wsplnie z innymi partnerami,
wspierajcy organizacyjnie, technicznie i finansowo dziaania podejmowane przez partnerw
lokalnych,
operator centrum lokalnej informacji i komunikacji w gminie.
Wdroenie Strategii przez wadze gminy wymaga stosowania operacyjnych narzdzi planistycznych,
pozwalajcych na podjcie ostatecznych decyzji, ktre dziaania i przy jakich zaangaowanych
rodkach wasnych oraz zewntrznych bd realizowane. Tymi narzdziami wadz gminy bd:
wieloletnia prognoza finansowa,
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego,
budet gminy,
konkretne projekty i programy,
aplikacje o zewntrzne rda dofinansowania,
polityki szczegowe gminy (stanowice zbir spjnych zasad odnoszcych si do okrelonej
dziedziny ycia/funkcjonowania gminy), pozwalajce podejmowa powtarzalne decyzje wedug
tych samych kryteriw,
zadania wyznaczane urzdnikom gminy i jednostkom podlegym gminie.
2. Zasady zarzdznia strategi
Skuteczna realizacja strategii opiera si na nastpujcych zasadach:
1. Kompleksowe (caociowe) podejcie.
150
2. Posiadanie zintegrowanych celw strategicznych i operacyjnych oraz zada realizacyjnych.

3. Koncentracja rodkw na zadania o najwikszych korzyciach spoecznych.
4. Weryfikowanie planw i dziaa z punktu widzenia zgodnoci z zasadami zrwnowaonego
rozwoju.
5. Rozwijanie wsppracy partnerw spoecznych.
6. Otwarta komunikacja z mieszkacami.
7. Wsppraca z partnerami w otoczeniu regionalnym, krajowym i midzynarodowym.
8. Stay monitoring realizacji strategii.
9. Konsekwencja w realizacji zada dla dugookresowych celw strategii.
Zasady zrwnowaonego rozwoju:
1. Zachowanie szansy dla przyszych pokole na realizacj ich potrzeb.

2. Poszanowanie zasobw ze wzgldu na ich ograniczono.
3. Harmonizowanie ekologicznych, spoecznych i ekonomicznych celw rozwoju.
4. Dugookresowe podejcie do analizowania, planowania i urzeczywistniania celw rozwoju.
151
3. Programowanie rozwoju gminy (elementy systemu zarzadzania strategi)

Schemat 1. Mapa programowania rozwoju Gminy (Opracowanie: Jacek Dbczyski, Agnieszka Esz)
Dokumenty planistyczne
Strategia Rozwoju Gminy Joniec na lata 2016-2026 zewntrzne
Dokumenty planistyczne Gminy Joniec
Regionalne
Unii Europejskiej
Krajowe
Strategie branowe i Studium uwarunkowa Budet Polityki
funkcjonalne i kierunkw zagospodarowania Gminy Gminy
przestrzennego Gminy Joniec
Wieloletni Lokalne Plany Inne Miejscowe plany Budet

Plan Odnowy programy zagospodarowania zadaniowy
Finansowy Miejscowoci przestrzennego
Jednostki wdraajce
programy operacyjne
Dziaania realizacyjne
Projekty i zadania Projekty Obsuga wnioskw i
Projekty realizowane przez Gminy realizowane przez realizowane przez finansowania projektw
NGO sektor prywatny
Monitoring
System Monitorowania Rozwoju Gminy
152
4. System monitorowania
Proces monitorowania obejmuje:
Zdefiniowanie wskanikw dla poszczeglnych celw operacyjnych i zada realizacyjnych
Strategii,
Okrelenie procedury monitorowania,
Wyznaczenie wydziaw i osb odpowiedzialnych za pozyskiwanie, przetwarzanie
i udostpnianie poszczeglnych grup wskanikw,
Koordynowanie procesu monitorowania i administrowania baz danych.
Schemat 2. Procedura monitorowania
1. Pozyskiwanie i dokumentowanie danych
2. Weryfikacja danych
Zakres
3. Edycja wskanikw i porwnanie z planowanymi monitoringu
4. Wnioskowanie na podstawie wskanikw
5. Formuowanie rekomendacji
Wykorzystywanie
6. Udostpnianie wskanikw, wnioskw i rekomendacji
wynikw monitoringu do
zarzdzania rozwojem
7. Wprowadzanie korekt do planw i sposobw dziaania Gminy
Opracowanie: Jacek Dbczyski, Agnieszka Esz
153
5. Wskaniki dla poszczeglnych celw operacyjnych i zada realizacyjnych
Do kadego z celw operacyjnych i moliwych zada realizacyjnych zostay zaprojektowane wskaniki

dla systemu monitorowania rozwoju gminy, ktre bd mogy by rwnie wykorzystane przy
opracowywaniu wnioskw o dofinansowanie projektw ze rodkw zewntrznych.
Do kadego z celw operacyjnych zostay przypisane odpowiednie jednostki organizacyjne Urzdu
Gminy odpowiedzialne za realizacj i monitorowanie poszczeglnych celw operacyjnych i zada
realizacyjnych. Kady z celw ma wskazan wiodc komrk organizacyjn. Jednostki organizacyjne
Urzdu Gminy bd prowadziy dziaania w oparciu o programy i dokumenty operacyjne odpowiednio
do swojej odpowiedzialnoci za realizacj poszczeglnych celw, zgodnie z Map programowania
rozwoju Gminy (Schemat 1).
154
OBSZAR: Zaspokojenie potrzeb spoecznych Odpowiedzialne

Cel strategiczny nr 1: Poprawa jakoci ycia mieszkacw jednostki organizacyjne
Cele operacyjne Proponowane zadania realizacyjne Proponowane wskaniki Gminy
liczba zorganizowanych szkole, kursw dla osb
bezrobotnych;
liczba osb bezrobotnych, ktre wziy udzia
Aktywizacja osb bezrobotnych poprzez szkolenia
w szkoleniach, kursach;
(podwyszanie lub zmiana kwalifikacji
liczba osb bezrobotnych, ktre podniosy/zmieniy
zawodowych)
swoje kwalifikacje zawodowe;
liczba osb bezrobotnych, ktre podjy prac
zawodow po odbytych kursach, szkoleniach.
liczba zawizanych wsppracy z PUP w zakresie
organizacji doradztwa w zakresie poszukiwania
pracy;
liczba zorganizowanych form wsparcia doradczego
Organizacja doradztwa w zakresie poszukiwania
w zakresie poszukiwania pracy;
pracy we wsppracy z Powiatowym Urzdem
liczba osb bezrobotnych, ktrym udzielono
Pracy w Posku
doradztwa;
liczba osb bezrobotnych, ktre podjy prace
w wyniku udzielonego wsparcia doradczego Powiatowy Urzd Pracy w
1.1. Poprawa sytuacji
w zakresie poszukiwania pracy. Posku;
materialnej osb Urzd Gminy Joniec
liczba zorganizowanych spotka z pracodawcami
nieposiadajcych Stanowisko d/s
Organizacja spotka z pracodawcami (Gminny organizowanych przez GOPS;
pracy dziaalnoci gospodarczej,
Orodek Pomocy Spoecznej) liczba osb ktre uczestniczyy w spotkaniach oraz obsugi Rady Gminy
z pracodawcami zorganizowanych przez GOPS.
tworzenia oferty szkoleniowej;
Wsppraca z Powiatowym Urzdem Pracy w liczba przygotowanych ofert szkoleniowych we
Posku w zakresie tworzenia oferty szkoleniowej wsppracy z PUP;
liczba osb bezrobotnych, ktre skorzystay z oferty
szkoleniowej przygotowanej we wsppracy z PUP.
liczba dziaajcych podmiotw ekonomii spoecznej
w gminie;
liczba przeprowadzonych dziaa sucych
popularyzacji powstawania podmiotw ekonomii
Popularyzowanie idei podmiotw ekonomii
spoecznej;
spoecznej
liczba utworzonych nowych podmiotw ekonomii
spoecznej;
liczba dostpnych form prawnych sektora ekonomii
spoecznej w gminie.
155
wysoko udzielonego wsparcia dla powstajcych

podmiotw ekonomii spoecznej;
Wspieranie powstawania podmiotw ekonomii liczba wspartych finansowo podmiotw ekonomii
spoecznej spoecznej;
liczba wspartych podmiotw ekonomii spoecznej
w gminie.
liczba zawizanych wsppracy z Lokaln Grup
Dziaania Przyjazne Mazowsze w zakresie
zachcania do samozatrudnienia;
liczba osb, ktre skorzystay z zacht do
Zachcanie do samozatrudnienia wsppraca z samozatrudnienia przygotowanych we wsppracy
Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze;
liczba podmiotw gospodarczych, ktre powstay
dziki zachtom do samozatrudnienia
przygotowanym we wsppracy z Lokaln Grup
Dziaania Przyjazne Mazowsze.
liczba przeprowadzonych dziaa promujcych
moliwoci pozyskiwania rodkw na tworzenie
nowych miejsc pracy w ramach realizacji Lokalnej
Strategii Rozwoju na lata 2014 2020 LGD
Przyjazne Mazowsze;
Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw
liczba odbiorcw przeprowadzonych dziaa
na tworzenie nowych miejsc pracy w ramach
promujcych moliwoci pozyskiwania rodkw na
realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014
tworzenie nowych miejsc pracy w ramach realizacji
2020 LGD Przyjazne Mazowsze
Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014 2020
LGD Przyjazne Mazowsze;
liczba utworzonych nowych miejsc pracy w ramach
2020 LGD Przyjazne Mazowsze.
liczba zorganizowanych form prac spoecznie
Organizowanie prac spoecznie uytecznych we uytecznych we wsppracy z PUP;
wsppracy z PUP liczba uczestnikw prac spoecznie uytecznych we
wsppracy w PUP.
liczba osb bezrobotnych, ktre odbyy sta;
Organizowanie prac interwencyjnych i stay liczba osb bezrobotnych, ktre zostay zatrudnione
w ramach prac interwencyjnych.
156
liczba przygotowanych na schronienia tymczasowe

kontenerw mieszkalnych;
Organizowanie schronienia tymczasowego w liczba rodzin, ktre skorzystay ze schronienia
obiektach typu kontenery mieszkalne tymczasowego w kontenerach mieszkalnych;
liczba osb, ktre skorzystay ze schronienia
tymczasowego w kontenerach mieszkalnych.
liczba niezagospodarowanych obiektw
dostosowanych na cele mieszkalnictwa socjalnego;
Dostosowanie istniejcych
powierzchnia niezagospodarowanych obiektw
niezagospodarowanych obiektw na cele
mieszkalnictwa socjalnego
liczba osb, ktre korzystaj z obiektw
1.2. Zapewnienie
dostosowanych na cele mieszkalnictwa socjalnego. Urzd Gminy Joniec
schronienia osobom
liczba pomieszcze wynajtych od osb prywatnych Gminny Orodek Pomocy
w sytuacjach
celem uruchomienia mieszka socjalnych; Spoecznej
losowych
powierzchnia pomieszcze wynajtych od osb
Wynajmowanie pomieszcze od osb prywatnych prywatnych celem uruchomienia mieszka
celem uruchomienia mieszka socjalnych socjalnych;
liczba osb, ktre skorzystay z pomieszcze
wynajtych od osb prywatnych, w ktrych
uruchomiono mieszkania socjalne.
liczba zawizanych wsppracy z orodkami dla
osb bezdomnych;
Wsppraca z orodkami dla osb bezdomnych liczba osb bezdomnych z Gminy Joniec, ktre
zostay umieszczone w orodkach dla osb
bezdomnych.
dugo wybudowanej/rozbudowanej sieci
wodocigowej;
liczba gospodarstw domowych oraz zakadw
przemysowych, budynkw uytecznoci publicznej
Rozbudowa sieci wodocigowej
podczonych do wybudowanej/rozbudowanej sieci
wodocigowej;
Urzd Gminy Joniec
liczba wybudowanych/zmodernizowanych uj
1.3. Poprawa standardu Stanowisko d/s
wody pitnej oraz stacji uzdatniania wody.
zamieszkiwania gospodarki przestrzennej i
dugo zmodernizowanej sieci wodocigowej; rolnictwa
Modernizowanie istniejcej sieci wodocigowej podczonych do zmodernizowanej sieci
wodocigowej;
liczba zmodernizowanych uj wody pitnej oraz
stacji uzdatniania wody.
157
liczba stworzonych koncepcji dla rozwizania

problemu braku systemu odprowadzania i
Podjcie prac koncepcyjnych nad
oczyszczania ciekw komunalnych;
rozwizywaniem problemu braku systemu
liczba wdroonych do realizacji koncepcji dla
odprowadzania i oczyszczania ciekw
rozwizania problemu braku systemu
komunalnych
komunalnych.
liczba zrealizowanych indywidualnych rozwiza w
zakresie oczyszczania ciekw;
liczba wspartych realizacji indywidualnych
rozwiza w zakresie oczyszczania ciekw;
Wspieranie wdraania indywidualnych rozwiza
wysoko udzielonego wsparcia na realizacj
w zakresie oczyszczania ciekw (np.
indywidualnych rozwiza w zakresie oczyszczania
przydomowe oczyszczalnie ciekw)
ciekw;
liczba mieszkacw korzystajcych z
ciekw.
liczba doposaonych jednostek Ochotniczej Stray
Poarnej w sprzt poarniczy i wozy bojowe;
liczba zakupionego sprztu poarniczego dla
jednostek OSP;
Systematyczne doposaanie Ochotniczej Stray
warto zakupionego sprztu poarniczego dla
Poarnej w sprzt poarniczy i odnowienie taboru
(wozy bojowe)
jednostek OSP; Urzd Gminy Joniec
1.4. Poprawa stanu liczba zakupionych wozw bojowych dla jednostek Stanowisko d/s
zabezpieczenia OSP; gospodarki przestrzennej i
przeciwpoarowego warto zakupionych wozw bojowych dla rolnictwa,
jednostek OSP. Jednostki OSP
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz
uwiadomienia mieszkacw o zagroeniu
Uwiadamianie mieszkacw o zagroeniu
poarowym;
poarowym
liczba odbiorcw dziaa na rzecz uwiadomienia
mieszkacw o zagroeniu poarowym.
dugo odremontowanych drg;
Podejmowanie remontw i przebudowa drg wraz dugo przebudowanych drg;
z infrastruktur towarzyszc liczba odremontowanych/przebudowanych Urzd Gminy Joniec
1.5. Poprawa
elementw towarzyszcej infrastruktury drogowej. Stanowisko d/s
bezpieczestwa na
drogach liczba zawizanych wsppracy z zarzdcami drg gospodarki przestrzennej i
Wsppraca z zarzdcami drg w zakresie w zakresie oznakowania miejsc niebezpiecznych; rolnictwa
oznakowania miejsc niebezpiecznych liczba oznakowanych miejsc niebezpiecznych we
wsppracy z zarzdcami drg.
158
dugo wybudowanych chodnikw w miejscach

Podejmowanie dziaa na rzecz budowy
szczeglnie niebezpiecznych;
chodnikw oraz innych elementw infrastruktury
liczba wybudowanych elementw infrastruktury
bezpieczestwa w miejscach szczeglnie
bezpieczestwa w miejscach szczeglnie
niebezpiecznych
niebezpiecznych.
liczba szk objtych doywianiem dzieci;
Organizowanie doywiania dzieci w szkoach
liczba dzieci objtych doywianiem w szkoach;
liczba zawizanych wsppracy z organizacjami
pozarzdowymi w zakresie zabezpieczenia
Wsppraca z organizacjami pozarzdowymi w
1.6. Zapewnienie wsparcia ywieniowego rodzin i osb ubogich;
zakresie zabezpieczenia ywieniowego rodzin i Urzd Gminy Joniec
dla osb i rodzin z liczba rodzin i osb ubogich zabezpieczonych
osb ubogich Gminny Orodek Pomocy
niskimi dochodami w ywieniowo w ramach wsppracy z organizacjami
Spoecznej
zakresie doywiania pozarzdowymi.
liczba wypaconych zasikw przez GOPS;
warto wypaconych zasikw przez GOPS;
Wypacanie zasikw przez GOPS
liczba rodzin ktrym wypacono zasiki;
liczba osb w rodzinach ktrym wypacono zasiki.
liczba zrealizowanych programw profilaktycznych
we wsppracy z orodkiem zdrowia;
Wsppraca z orodkiem zdrowia w realizacji
liczba odbiorcw programw profilaktycznych
programw profilaktycznych
zrealizowanych we wsppracy z orodkiem
zdrowia.
liczba podjtych dziaa na rzecz uruchomienia Niepubliczny Zesp
1.7. Poprawa dostpnoci Podejmowanie dziaa na rzecz uruchomienia nowych placwek ochrony zdrowia; Zakadw Opieki
usug medycznych nowych placwek ochrony zdrowia liczba uruchomionych nowych placwek ochrony Zdrowotnej Palium Sp. z
zdrowia. o.o. Przychodnia w Jocu
liczba rehabilitantw wiadczcych usugi na terenie
Wspieranie rozwoju usug rehabiltacji gminy;
liczba osb korzystajcych z usug rehabiltacji.
Organizowanie mobilnych punktw bada liczba zorganizowanych mobilnych punktw bada
profilaktycznych i krwiodawstwa profilaktycznych i krwiodawstwa.
159
liczba obiektw uytecznoci publicznej

dostosowanych dla osb z ograniczon
sprawnoci ruchow;
1.8. Poprawa dostpnoci liczba usunitych barier urbanistycznych
(wyrwnanie nawierzchni w pobliu obiektw, Urzd Gminy Joniec
obiektw Likwidowanie barier architektonicznych w
uytecznoci likwidacja rnic poziomw na cigach Stanowisko d/s
obiektach uytecznoci publicznej i w przestrzeni
publicznej dla osb komunikacyjnych dla pieszych i zej do parkingw, gospodarki przestrzennej i
publicznej
niepenosprawnych wyznaczenie miejsc parkingowych dla pojazdw rolnictwa
osb niepenosprawnych, monta instalacji
sygnalizacji dwikowej na przejciach dla
pieszych, obnienie krawnikw i zrnicowanie
faktury nawierzchni na przejciach dla pieszych).
liczba przeprowadzonych dziaa we wsppracy z
Wsppraca Wadz Gminy i Urzdu Gminy z
Klubami Seniorw;
Klubami Seniorw na rzecz tworzenia oferty
liczba czonkw Klubw Seniorw zaangaowanych
spdzania wolnego czasu
we wspprac z JST.
liczba udostpnionych lokali komunalnych do
potrzeb funkcjonowania organizacji seniorw;
Dostosowanie dostpnych lokali komunalnych do powierzchnia udostpnionych lokali komunalnych
1.9. Dostpna oferta Urzd Gminy Joniec
potrzeb funkcjonowania organizacji seniorw do potrzeb funkcjonowania organizacji seniorw;
spdzania wolnego Gminny Orodek Pomocy
czasu dla seniorw liczba organizacji seniorw korzystajcych z Spoecznej
dostpnych lokali komunalnych.
liczba zrealizowanych projektw w ramach
programw krajowych i UE w celu tworzenia oferty
Aplikowanie do programw krajowych i UE w celu dla seniorw;
tworzenia oferty dla seniorw warto zrealizowanych projektw w ramach
programw krajowych i UE w celu tworzenia oferty
dla seniorw.
liczba zorganizowanych kolonii, pkolonii i ferii
zimowych;
Organizowanie kolonii, pkolonii i ferii zimowych Zesp Szk
liczba dzieci, ktre wziy udzia w zorganizowanych
1.10. Dostpna oferta w Jocu
koloniach, pkoloniach i feriach zimowych.
opieki nad dziemi i Szkoa Podstawowa w
modzie liczba utworzonych wietlic rodowiskowych i Krlewie
Tworzenie wietlic rodowiskowych i socjoterapeutycznych;
socjoterapeutycznych liczba osb korzystajcych ze wietlic
rodowiskowych i socjoterapeutycznych.
160
liczba dostpnych ofert zaj pozalekcyjnych

przygotowanych we wsppracy z innymi
Rozszerzanie oferty zaj pozalekcyjnych,
podmiotami;
rwnie we wsppracy z innymi podmiotami ni
liczba dzieci korzystajcych z dostpnych ofert
szkoy
zaj pozalekcyjnych przygotowanych we
wsppracy z innymi podmiotami.
liczba odremontowanych/przebudowanych
pomieszcze w zakresie opieki przedszkolnej;
powierzchnia odremontowanych/przebudowanych
pomieszcze w zakresie opieki przedszkolnej;
liczba pozyskanych nowych pomieszcze/lokali
Poprawa warunkw lokalowych w zakresie opieki przeznaczonych na prowadzenie opieki
przedszkolnej przedszkolnej;
powierzchnia pozyskanych nowych
pomieszcze/lokali przeznaczonych na
prowadzenie opieki przedszkolnej;
liczba dzieci objtych opiek przedszkoln w
gminie.
liczba utworzonych obkw;
Tworzenie lub wspieranie tworzenia obkw liczba podmiotw, ktre skorzystay z programw
(korzystanie z programw celowych) celowych przy tworzeniu obkw;
liczba dzieci objtych opiek w obkach.
Dostosowanie wielkoci bazy lokalowej szk do liczba szk dostosowanych lokalowo do
istniejcych potrzeb istniejcych potrzeb.
liczba wybudowanych obiektw bazy sportowo-
dydaktycznej i rekreacyjnej przy szkoach;
liczba rozbudowanych/zmodernizowanych obiektw
Rozbudowa bazy sportowo-dydaktycznej i
bazy sportowo-dydaktycznej i rekreacyjnej przy Zesp Szk
rekreacyjnej przy szkoach
1.11. Poprawa warunkw szkoach; w Jocu
ksztacenia w liczba szk wyposaonych w baz sportowo- Szkoa Podstawowa w
szkoach dydaktyczn i rekreacyjn. Krlewie
liczba zakupionego sprztu i pomocy
dydaktycznych dla szk;
Systematyczne doposaanie szk w pomoce warto zakupionego sprztu i pomocy
dydaktyczne i sprzt dydaktycznych dla szk;
liczba szk wyposaonych w zakupiony sprzt i
pomoce dydaktyczne.
161

uregulowania stanu prawnego budynkw, w ktrych
znajduj si wietlice wiejskie;
Uregulowanie stanu prawnego budynkw, w liczba budynkw, w ktrych znajduj si wietlice
ktrych znajduj si wietlice wiejskie i poprawa wiejskie z uregulowanym stanem prawnym;
ich stanu technicznego liczba odremontowanych/zmodernizowanych
budynkw, w ktrych znajduj si wietlice wiejskie;
powierzchnia odremontowanych/zmodernizowanych
budynkw, w ktrych znajduj si wietlice wiejskie.
liczba wybudowanych lokali z przeznaczeniem na
wietlice wiejskie;
powierzchnia wybudowanych lokali z
Budowa lub pozyskiwanie lokali na tworzenie przeznaczeniem na wietlice wiejskie;
nowych wietlic wiejskich liczba pozyskanych lokali z przeznaczeniem na
wietlice wiejskie;
powierzchnia lokali z przeznaczeniem na wietlice Gminna Biblioteka
1.12. Poprawa
wiejskie. Publiczna w Jocu
atrakcyjnoci oferty wietlica wiejska w
liczba wybudowanych elementw i obiektw
kulturalnej Omicinach
infrastruktury kultury;
Rozwijanie pozostaych elementw i obiektw powierzchnia wybudowanych elementw i obiektw
infrastruktury kultury np. budowa amfiteatru, infrastruktury kultury;
budowa lub pozyskanie lokalu dla biblioteki liczba pozyskanych lokali na potrzeby biblioteki
gminnej gminnej;
powierzchnia pozyskanych lokali na potrzeby
biblioteki gminnej.
liczba organizowanych rocznie imprez plenerowych;
Organizowanie imprez plenerowych liczba uczestnikw organizowanych imprez
plenerowych.
liczba imprez ktre na stae zostay wpisane
w kalendarz;
Kontynuowanie dotychczas organizowanych
liczba zorganizowanych nowych wydarze
cyklicznych imprez kulturalnych i systematyczne
kulturalnych w gminie;
zwikszanie iloci wydarze kulturalnych
liczba dostpnych ofert imprez i wydarze
kulturalnych w gminie.
162
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz wsparcia

dziaalnoci Modzieowej Orkiestry Dtej;
liczba zakupionych instrumentw dla Modzieowej
Orkiestry Dtej;
Wspieranie dziaalnoci Modzieowej Orkiestry
warto zakupionych instrumentw dla
Dtej (rwnie w zakresie pozyskiwania rodkw
Modzieowej Orkiestry Dtej;
na doposaanie orkiestry w instrumenty i stroje)
liczba zakupionych strojw dla Modzieowej
Orkiestry Dtej;
warto zakupionych strojw dla Modzieowej
Orkiestry Dtej.
uregulowania stanu prawnego gruntw na cele
budowy infrastruktury rekreacyjnej;
Uregulowanie stanu prawnego gruntw i
powierzchnia gruntw o uregulowanym stanie
pozyskiwanie nowych na cele budowy
prawnym na cele budowy infrastruktury
infrastruktury rekreacyjnej
rekreacyjnej;
powierzchnia pozyskanych gruntw na cele budowy
infrastruktury rekreacyjnej.
liczba zorganizowanych placw zabaw i innych
Tworzenie placw zabaw i innych miejsc rekreacji miejsc rekreacji;
np. siowni na wieym powietrzu powierzchnia zorganizowanych placw zabaw Gminna Biblioteka
Publiczna w Jocu
1.13. Rozwinita oferta i innych miejsc rekreacji.
wietlica wiejska w
rekreacyjna liczba utworzonych gminnych parkw;
Omicinach
Utworzenie gminnego parku, jako miejsca powierzchnia utworzonych gminnych parkw;
rekreacji, ze ciek edukacyjn dugo wytyczonych i oznakowanych cieek
edukacyjnych w parkach gminnych.
liczba utworzonych miejsc postojowych dla
Tworzenie lub wspieranie tworzenia miejsc kajakarzy nad rzek Wkr;
postojowych dla kajakarzy nad rzek Wkr liczba wspartych dziaa na rzecz utworzenia miejsc
postojowych dla kajakarzy nad rzek Wkr.
liczba zorganizowanych w gminie imprez
Organizowanie lub wsporganizowanie imprez rekreacyjnych rocznie;
rekreacyjnych i sportowych liczba zorganizowanych w gminie imprez
sportowych rocznie.
1.14. Poprawa warunkw liczba podjtych dziaa majcych na celu Urzd Gminy Joniec
funkcjonowania uregulowanie stanu prawnego remiz OSP; Stanowisko d/s
Uregulowanie stanu prawnego remiz OSP liczba remiz OSP o uregulowanym stanie prawnym.
organizacji gospodarki przestrzennej i
pozarzdowych rolnictwa
163
liczba wspartych jednostek OSP w zakresie

modernizacji budynkw remiz;
Wspieranie jednostek OSP w zakresie wysoko udzielonego wsparcia jednostkom OSP
modernizacji budynkw remiz w zakresie modernizacji budynkw remiz;
liczba zmodernizowanych remiz OSP;
powierzchnia zmodernizowanych remiz OSP.
liczba udostpnionych lokali dla lokalnych
organizacji spoecznych;
Udostpnianie lokali dla lokalnych organizacji
powierzchnia udostpnionych lokali dla lokalnych
spoecznych wraz z pomoc w przystosowaniu
organizacji spoecznych;
lokali dla potrzeb organizacji
liczba udzielonego wsparcia w dostosowaniu lokali
dla potrzeb organizacji.
liczba opracowanych planw wsppracy
z organizacjami pozarzdowymi;
liczba zrealizowanych planw wsppracy
Opracowywanie i realizacja planw wsppracy z
organizacjami pozarzdowymi, organizowanie
liczba zrealizowanych wsplnych przedsiwzi
wsplnych przedsiwzi
warto zrealizowanych wsplnych przedsiwzi
z organizacjami pozarzdowymi.
liczba zrealizowanych dziaa we wsppracy z LGD
Przyjazne Mazowsze w zakresie podnoszenia
poziomu wiedzy;
liczba odbiorcw dziaa w zakresie podnoszenia
poziomu wiedzy;
Wsppraca z LGD Przyjazne Mazowsze w liczba zrealizowanych dziaa we wsppracy z LGD
zakresie podnoszenia poziomu wiedzy i Przyjazne Mazowsze w zakresie kompetencji w
kompetencji w zakresie zakadania i zakresie zakadania i funkcjonowania organizacji
funkcjonowania organizacji pozarzdowych, pozarzdowych;
podejmowania dziaa aktywizujcych liczba funkcjonujcych nowych organizacji
spoeczno, zachcania mieszkacw do pozarzdowych;
aktywnoci i wsplnych dziaa na rzecz liczba podjtych we wsppracy z LGD Przyjazne
spoecznoci lokalnych Mazowsze dziaa aktywizujcych spoeczno,
zachcania mieszkacw do aktywnoci
i wsplnych dziaa na rzecz spoecznoci
lokalnych;
liczba zrealizowanych wsplnie z mieszkacami
dziaa na rzecz spoecznoci lokalnych.
164
Systematyczna poprawa komunikacji z liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz poprawy

mieszkacami we wsppracy z radnymi, komunikacji z mieszkacami we wsppracy z
sotysami, parafiami i organizacjami radnymi, sotysami, parafiami i organizacjami
pozarzdowymi pozarzdowymi.
Rozszerzanie zasigu gminnego systemu powierzchnia gminy objta zasigiem dziaania
powiadamiania SMS gminnego systemu powiadamiania SMS.
liczba wej na stron internetowa gminy;
Systematyczne udoskonalanie gminnej strony liczba pozytywnych opinii na temat czytelnoci,
internetowej funkcjonalnoci i przydatnoci informacji
zamieszczonych na stronie internetowej gminy.
liczba zrealizowanych dziaa we wsppracy z LGD
Przyjazne Mazowsze w zakresie podnoszenia
1.15. Zwikszona poziomu wiedzy; Urzd Gminy Joniec
aktywno liczba odbiorcw dziaa w zakresie podnoszenia Stanowisko d/s
obywatelska poziomu wiedzy; gospodarki przestrzennej i
mieszkacw Wsppraca z LGD Przyjazne Mazowsze w liczba zrealizowanych dziaa we wsppracy z LGD rolnictwa
zakresie podnoszenia poziomu wiedzy i Przyjazne Mazowsze w zakresie kompetencji w
kompetencji w zakresie zakadania i zakresie zakadania i funkcjonowania organizacji
funkcjonowania organizacji pozarzdowych, pozarzdowych;
podejmowania dziaa aktywizujcych liczba funkcjonujcych nowych organizacji
spoeczno, zachcania mieszkacw do pozarzdowych;
aktywnoci i wsplnych dziaa na rzecz liczba podjtych we wsppracy z LGD Przyjazne
spoecznoci lokalnych Mazowsze dziaa aktywizujcych spoeczno,
zachcania mieszkacw do aktywnoci
i wsplnych dziaa na rzecz spoecznoci
lokalnych;
liczba zrealizowanych wsplnie z mieszkacami
dziaa na rzecz spoecznoci lokalnych.
Organizowanie bezpatnych punktw dostpu do liczba zorganizowanych bezpatnych punktw
Internetu dostpu do Internetu.
liczba zorganizowanych kursw i szkole z zakresu
Urzd Gminy Joniec
1.16. Ograniczone obsugi komputera i Internetu we wsppracy ze
Wsppraca ze szkoami i organizacjami Stanowisko d/s
zjawisko wykluczenia szkoami i organizacjami pozarzdowymi;
pozarzdowymi w zakresie organizowania gospodarki przestrzennej i
cyfrowego liczba osb ktre uczestniczyy w kursach
szkole i kursw z zakresu obsugi komputera i rolnictwa
i szkoleniach z zakresu obsugi komputera
Internetu
i Internetu zorganizowanych we wsppracy ze
szkoami i organizacjami pozarzdowymi.
1.17. Poprawa liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz wsparcia Urzd Gminy Joniec
dostpnoci Wspieranie rozwoju prywatnej komunikacji prywatnej komunikacji publicznej; Stanowisko d/s
komunikacji publicznej liczba dziaajcych w gminie przewonikw gospodarki przestrzennej i
publicznej prywatnej komunikacji publicznej. rolnictwa
165
OBSZAR: Zasoby i potencjay Gminy Odpowiedzialne

Cel strategiczny nr 2: Poprawa stanu rozwoju zasobw technicznych gminy jednostki organizacyjne
uregulowania stanu prawnego obiektw
Regulowanie stanu prawnego obiektw
uytecznoci publicznej;
uytecznoci publicznej
liczba budynkw uytecznoci publicznej
z uregulowanym stanem prawnym.
Przebudowa i modernizacja energetyczna powierzchnia przebudowanego i zmodernizowanego
budynku Urzdu Gminy budynku Urzdu Gminy.
liczba odremontowanych remiz OSP;
powierzchnia odremontowanych remiz OSP;
liczba przebudowanych/rozbudowanych remiz OSP;
powierzchnia przebudowanych/rozbudowanych
remiz OSP;
Remonty, przebudowa, rozbudowa wraz z
liczba remiz OSP dostosowanych do
modernizacj energetyczn remiz OSP (wraz z
wielofunkcyjnego wykorzystania;
dostosowaniem do wielofunkcyjnego
wykorzystania) i wietlic wiejskich liczba odremontowanych wietlic wiejskich;
2.1. Dostosowany stan
powierzchnia odremontowanych wietlic wiejskich;
techniczny i
standard budynkw liczba przebudowanych/rozbudowanych wietlic Urzd Gminy Joniec
wiejskich; Stanowisko d/s
uytecznoci
publicznej do powierzchnia przebudowanych/rozbudowanych gospodarki przestrzennej i
potrzeb wietlic wiejskich. rolnictwa
uytkownikw Modernizacja energetyczna budynku Szkoy w
liczba obiektw owiatowych poddanych
Krlewie wraz z kontynuacj modernizacji
termomodernizacji.
energetycznej Zespou Szk w Jocu
liczba wybudowanych/rozbudowanych sal
gimnastycznych;
Budowa sali gimnastycznej przy Zespole Szk w
powierzchnia wybudowanych/rozbudowanych sal
Jocu (lub rozbudowa istniejcego obiektu o sal
gimnastycznych;
gimnastyczn
liczba budynkw owiatowych wyposaonych w sale
gimnastyczne.
liczba wybudowanych nowych obiektw
z przeznaczeniem na przedszkola;
Pozyskanie nowych powierzchni dla przedszkola powierzchnia wybudowanych nowych obiektw
(poprzez budow nowego obiektu lub rozbudow z przeznaczeniem na przedszkola;
istniejcych) liczba rozbudowanych obiektw przedszkolnych;
powierzchnia rozbudowanych obiektw
przedszkolnych.
166
liczba przygotowanych na schronienia tymczasowe

kontenerw mieszkalnych;
Organizowanie schronienia tymczasowego w liczba rodzin, ktre skorzystay ze schronienia
obiektach typu kontenery mieszkalne tymczasowego w kontenerach mieszkalnych;
liczba osb, ktre skorzystay ze schronienia
tymczasowego w kontenerach mieszkalnych.
liczba niezagospodarowanych obiektw
Urzd Gminy Joniec
Dostosowanie istniejcych Stanowisko d/s
powierzchnia niezagospodarowanych obiektw
2.2. Dysponowanie baz niezagospodarowanych obiektw na cele gospodarki przestrzennej i
lokali socjalnych mieszkalnictwa socjalnego rolnictwa,
liczba osb, ktre korzystaj z obiektw Gminny Orodek Pomocy
dostosowanych na cele mieszkalnictwa socjalnego. Spoecznej
liczba pomieszcze wynajtych od osb prywatnych
celem uruchomienia lokali socjalnych;
powierzchnia pomieszcze wynajtych od osb
Wynajcie pomieszcze na lokale socjalne od
prywatnych celem uruchomienia lokali socjalnych;
osb prywatnych
liczba osb, ktre skorzystay z pomieszcze
wynajtych od osb prywatnych, w ktrych
uruchomiono lokale socjalne.
dugo wybudowanej sieci wodocigowej;
Budowa sieci wodocigowej, uj wody i stacji przemysowych, budynkw uytecznoci publicznej
uzdatniania wody podczonych do wybudowanej sieci wodocigowej;
liczba wybudowanych uj wody pitnej oraz stacji
Urzd Gminy Joniec
uzdatniania wody.
2.3. Poprawa Stanowisko d/s
infrastruktury
Usprawnianie istniejcej sieci wodocigowej liczba wybudowanych przepompowni dla sieci
gospodarki przestrzennej i
poprzez budow przepompowni wodocigowej.
wodno- rolnictwa,
kanalizacyjnej liczba stworzonych koncepcji dla rozwizania Gospodarka odpadami
problemu braku systemu odprowadzania komunalnymi
i oczyszczania ciekw komunalnych;
komunalnych
komunalnych.
167
liczba zrealizowanych indywidualnych rozwiza

w zakresie oczyszczania ciekw;
liczba wspartych realizacji indywidualnych rozwiza
ciekw;
liczba mieszkacw korzystajcych
z indywidualnych rozwiza w zakresie
oczyszczania ciekw.
dugo drg o wymienionej nawierzchni
Wymiana nawierzchni z wykorzystaniem
z wykorzystaniem oszczdnych technologii;
oszczdnych technologii wraz z popraw
dugo drg ze sprawnym systemem odwodnienia;
odwodnienia drg, usuniciem krzakw i drzew w
skrajni drogi dugo drg z uporzdkowan skrajni (usunitymi
krzakami i drzewami).
Systematyczna modernizacja drg dugo zmodernizowanych drg.
Remont mostu w Sobieskach (wymiana czci liczba odremontowanych obiektw mostowych.
jezdnej i chodnikw dla pieszych)
dugo odremontowanych chodnikw dla pieszych
Remonty istniejcych chodnikw
przy drogach publicznych.
2.4. Poprawa stanu
Budowa chodnikw dla pieszych w miejscach dugo wybudowanych chodnikw w miejscach Urzd Gminy Joniec
szczeglnie niebezpiecznych szczeglnie niebezpiecznych. Stanowisko d/s
infrastruktury
drogowej liczba zmodernizowanych istniejcych punktw gospodarki przestrzennej i
Modernizacja istniejcego owietlenia przy owietlenia ulicznego w gminie; rolnictwa
drogach oraz budowa w miejscach gdzie go liczba wybudowanych nowych punktw owietlenia
szczeglnie brakuje ulicznego w gminie;
dugo owietlonych drg w gminie.
liczba zawizanych wsppracy z zarzdcami drg
przebiegajcych przez gmin w zakresie ich
Wsppraca z zarzdcami drg przebiegajcych przebudowy i utrzymania;
przez gmin w zakresie ich przebudowy i dugo przebudowanych drg publicznych we
biecego utrzymania wsppracy z ich zarzdcami;
dugo utrzymanych drg publicznych we
wsppracy z ich zarzdcami.
168
liczba doposaonych jednostek Ochotniczej Stray

Poarnej w sprzt poarniczy i wozy bojowe;
liczba zakupionego sprztu poarniczego dla
Urzd Gminy Joniec
jednostek OSP;
Stanowisko d/s
2.5. Poprawa stanu Systematyczne uzupenianie i modernizowanie warto zakupionego sprztu poarniczego dla
wyposaenia OSP sprztu i wozw bojowych jednostek OSP;
rolnictwa,
liczba zakupionych wozw bojowych dla jednostek Jednostki OSP
OSP;
warto zakupionych wozw bojowych dla jednostek
OSP.
liczba zawizanych wsppracy z wacicielami
dziaek przybrzenych w zakresie
Wsppraca z wacicielami dziaek przybrzenych
zagospodarowania i ochrony rodowiska nad rzek
w zakresie zagospodarowania i ochrony
Wkr;
rodowiska nad rzek Wkr
powierzchnia zagospodarowanych dziaek nad rzek
Wkr.
liczba zorganizowanych placw zabaw i innych
Organizacja placw zabaw dla dzieci oraz innej miejsc rekreacji;
2.6. Poprawa stanu infrastruktury rekreacyjnej powierzchnia zorganizowanych placw zabaw Urzd Gminy Joniec
rozwoju i innych miejsc rekreacji. Stanowisko d/s
infrastruktury
liczba utworzonych gminnych parkw; gospodarki przestrzennej i
sportowej i
Utworzenie gminnego parku, jako miejsca powierzchnia utworzonych gminnych parkw; rolnictwa
rekreacyjnej
rekreacji, ze ciek edukacyjn dugo wytyczonych i oznakowanych cieek
edukacyjnych w parkach gminnych.
liczba wyznaczonych szlakw rowerowych;
liczba zagospodarowanych szlakw rowerowych;
dugo wytyczonych szlakw rowerowych;
Wyznaczanie tras szlakw rowerowych i pieszych
liczba wyznaczonych szlakw pieszych;
liczba zagospodarowanych szlakw pieszych;
dugo wytyczonych szlakw pieszych.
powierzchnia pozyskanych gruntw na cele Urzd Gminy Joniec
2.7. Zabezpieczony
Pozyskanie terenu i uruchomienie cmentarza cmentarza komunalnego; Stanowisko d/s
komunalny teren
pochwku zmarych
komunalnego liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz gospodarki przestrzennej i
uruchomienia cmentarza komunalnego. rolnictwa

Cel strategiczny nr 3:Poprawa adu przestrzennego gminy jednostki organizacyjne
169
liczba zaktualizowanych studiw uwarunkowa

i zagospodarowania przestrzennego;
Aktualizacja Studium Uwarunkowa i
powierzchnia gminy objta zaktualizowanymi
Zagospodarowania Przestrzennego
studiami uwarunkowa i zagospodarowania
przestrzennego.
liczba opracowanych miejscowych planw
3.1. Uporzdkowana Opracowywanie miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego; Urzd Gminy Joniec
gospodarka zagospodarowania przestrzennego powierzchnia gminy objta miejscowymi planami Stanowisko d/s
przestrzenna na zagospodarowania przestrzennego. gospodarki przestrzennej i
terenie gminy liczba podjtych dziaa na rzecz uregulowania rolnictwa
stanu prawnego nieruchomoci komunalnych i drg
gminnych;
Regulowanie stanu prawnego nieruchomoci
liczba nieruchomoci komunalnych o uregulowanym
komunalnych i drg gminnych
stanie prawnym;
dugo drg gminnych o uregulowanym stanie
prawnym.
liczba podjtych dziaa wrd wacicieli na rzecz
poprawy dbaoci o stan techniczny i estetyk ich
Podejmowanie dziaa wrd wacicieli na rzecz nieruchomoci;
poprawy dbaoci o stan techniczny i estetyk ich liczba odbiorcw dziaa na rzecz poprawy dbaoci Urzd Gminy Joniec
3.2. Poprawa estetyki nieruchomoci o stan techniczny i estetyk ich nieruchomoci; Stanowisko d/s
gminy liczba nieruchomoci prywatnych o poprawionym gospodarki przestrzennej i
stanie technicznym i estetyce. rolnictwa
liczba miejscowoci z wykreowanym centrum;
Rewitalizacja lub kreowanie centrw miejscowoci liczba miejscowoci, w ktrych zrewitalizowano
centrum.

Cel strategiczny nr 4: Zachowane i wykorzystane zasoby lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego jednostki organizacyjne
liczba zabytkw wpisanych do gminnej ewidencji
zabytkw;
Stworzenie gminnej ewidencji zabytkw wraz z
liczba sporzdzonych inwentaryzacji dla obiektw Urzd Gminy Joniec
4.1. Zinwentaryzowane i inwentaryzacj zabytkw
ujtych w gminnej ewidencji zabytkw; Stanowisko d/s
wyeksponowane
liczba sporzdzonych gminnych ewidencji zabytkw. gospodarki przestrzennej i
obiekty zabytkowe
liczba opracowanych systemw wizualizacji rolnictwa
Opracowanie systemu wizualizacji obiektw
obiektw zabytkowych;
zabytkowych i ich oznakowanie
liczba oznakowanych obiektw zabytkowych.
170
liczba opracowanych folderw informacyjnych i map

Opracowanie mapy i folderu informacyjnego eksponujcych obiekty zabytkowe zlokalizowane na
eksponujcych obiekty zabytkowe zlokalizowane terenie gminy;
na terenie gminy liczba obiektw zabytkowych z gminy ujtych
w folderach informacyjnych i mapach.
liczba przeprowadzonych dziaa w zakresie
ochrony i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego
i kulturowego;
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony liczba obiektw dziedzictwa przyrodniczego objtych
i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego i ochron;
kulturowego liczba obiektw dziedzictwa kulturowego objtych
ochron;
liczba zrewitalizowanych obiektw dziedzictwa
kulturowego i przyrodniczego.
liczba zorganizowanych izb/miejsc kultywowania
i promowania lokalnych tradycji i zwyczajw;
powierzchnia zorganizowanych izb/miejsc
Organizacja izby/miejsca kultywowania i
kultywowania i promowania lokalnych tradycji
promowania lokalnych tradycji i zwyczajw
i zwyczajw;
liczba kultywowanych i promowanych lokalnych
tradycji i zwyczajw.
liczba zorganizowanych cyklicznych imprez
Organizowanie cyklicznych imprez zwizanych z zwizanych z lokalnymi tradycjami i zwyczajami;
4.2. Podniesienie lokalnymi tradycjami i zwyczajami liczba uczestnikw cyklicznych imprez zwizanych
wiadomoci z lokalnymi tradycjami i zwyczajami.
mieszkacw w Gminna Biblioteka
liczba wydanych opracowa promujcych lokalne
zakresie Publiczna w Jocu
Opracowywanie wydawnictw i strony internetowej zwyczaje i tradycje;
kultywowania i wietlica wiejska w
promujcych lokalne zwyczaje i tradycje liczba zaoonych stron internetowych promujcych
upowszechniania Omicinach
lokalnych tradycji i lokalne zwyczaje i tradycje.
zwyczajw liczba zawizanych wsppracy z organizacjami
spoecznymi i parafiami na rzecz kultywowania
Wsppraca z organizacjami spoecznymi, lokalnych tradycji i zwyczajw;
parafiami w kultywowaniu lokalnych tradycji i liczba przeprowadzonych dziaa we wsppracy
zwyczajw z organizacjami spoecznymi i parafiami na rzecz
kultywowania lokalnych tradycji i zwyczajw;
liczba kultywowanych tradycji i zwyczajw w gminie.
liczba sporzdzonych dokumentacji tradycji
Dokumentowanie tradycji i zwyczajw lokalnych i zwyczajw lokalnych;
liczba udokumentowanych tradycji i zwyczajw.
171

i kulturowego;
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony liczba obiektw dziedzictwa przyrodniczego objtych
i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego i ochron;
kulturowego liczba obiektw dziedzictwa kulturowego objtych
ochron;

Cel strategiczny nr 5: Poprawa stanu rodowiska naturalnego jednostki organizacyjne
liczba podjtych dziaa na rzecz podniesienia
wiadomoci mieszkacw o utrzymaniu czystoci w
Podejmowanie dziaa podnoszcych gminie;
wiadomo mieszkacw w tym zakresie liczba odbiorcw dziaa na rzecz podniesienia
wiadomoci mieszkacw o utrzymaniu czystoci w
gminie.
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz edukacji
Rozwijanie systemu edukacji ekologicznej -
ekologicznej; Urzd Gminy Joniec
liczba odbiorcw dziaa z zakresu edukacji Stanowisko d/s
zwikszanie udziau spoeczestwa w realizacji
5.1. Poprawa stanu ekologicznej; gospodarki przestrzennej i
zada proekologicznych
czystoci w gminie liczba mieszkacw zaangaowanych w realizacj rolnictwa,
zada ekologicznych. Gospodarka odpadami
liczba zainstalowanych koszy na mieci komunalnymi
Instalowanie koszy na mieci w miejscowociach w miejscowociach gminnych;
oraz w miejscach uczszczanych przez turystw, liczba zainstalowanych koszy na mieci
szczeglnie na brzegu rzeki Wkry w miejscach uczszczanych przez turystw,
szczeglnie na brzegu rzeki Wkry.
liczba zlikwidowanych dzikich wysypisk mieci;
Likwidowanie dzikich wysypisk mieci powierzchnia zlikwidowanych dzikich wysypisk
mieci.
172
liczba szk zaangaowanych w realizacj projektw

i programw zmierzajcych do ochrony rodowiska
przyrodniczego;
Wczanie szk, organizacji pozarzdowych liczba organizacji pozarzdowych i innych instytucji
i innych instytucji do realizacji projektw i w realizacj projektw i programw zmierzajcych
programw zmierzajcych do ochrony rodowiska do ochrony rodowiska przyrodniczego;
przyrodniczego liczba zrealizowanych planw i programw przy
wspudziale szk, organizacji pozarzdowych
i innych instytucji na rzecz ochrony rodowiska
przyrodniczego.
i kulturowego;
liczba obiektw dziedzictwa przyrodniczego objtych
Podejmowanie innych dziaa w zakresie ochrony
ochron;
i rewitalizacji dziedzictwa przyrodniczego
liczba obiektw dziedzictwa kulturowego objtych
ochron;
liczba przeprowadzonych dziaa informacyjnych Urzd Gminy Joniec
5.2. Ograniczenie Informowanie mieszkacw o moliwociach
wrd mieszkacw gminy na temat moliwoci Stanowisko d/s
wykorzystania dofinansowania usunicia pokry azbestowych
dofinansowania usunicia pokry azbestowych; gospodarki przestrzennej i
azbestu na pokrycie (zada w ramach Program Oczyszczania Kraju z
dachw ilo usunitego azbestu z pokry dachowych rolnictwa
Azbestu na lata 2009 - 2032)
budynkw z terenu gminy.
wiadomoci mieszkacw o rosncej liczbie
Urzd Gminy Joniec
5.3. Ograniczenie Podejmowanie dziaa podnoszcych bezpaskich psw i kotw w gminie;
Stanowisko d/s
zjawiska narastania wiadomo mieszkacw w tym zakresie liczba odbiorcw dziaa na rzecz podniesienia
liczby bezpaskich wiadomoci mieszkacw o rosncej liczbie
rolnictwa
psw i kotw bezpaskich psw i kotw w gminie.
Wsppraca z organizacjami dziaajcymi w sferze liczba zawizanych wsppracy z organizacjami
opieki nad zwierztami dziaajcymi w sferze opieki nad zwierztami.
wiadomoci mieszkacw na temat Urzd Gminy Joniec
5.4. Zmniejszenie Podejmowanie dziaa podnoszcych zanieczyszczenia rodowiska ciekami Stanowisko d/s
zanieczyszczenia wiadomo mieszkacw w tym zakresie komunalnymi; gospodarki przestrzennej i
rodowiska ciekami zmniejszenia zanieczyszczenia rodowiska liczba odbiorcw dziaa na rzecz podniesienia rolnictwa,
komunalnymi ciekami komunalnymi wiadomoci mieszkacw na temat Gospodarka odpadami
zanieczyszczenia rodowiska ciekami komunalnymi
komunalnymi.
173
liczba stworzonych koncepcji dla rozwizania

problemu braku systemu odprowadzania
i oczyszczania ciekw komunalnych;
komunalnych
komunalnych.
liczba zrealizowanych indywidualnych rozwiza
liczba wspartych realizacji indywidualnych rozwiza
ciekw;
liczba mieszkacw korzystajcych
z indywidualnych rozwiza w zakresie
oczyszczania ciekw.
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz promocji
energii odnawialnej;
Promowanie energii odnawialnej
liczba gospodarstw domowych w gminie
korzystajcych z energii odnawialnej.
wysoko udzielonego wsparcia na rzecz
stosowania rozwiza zwizanych Urzd Gminy Joniec
5.5. Ograniczenie z wykorzystaniem energii odnawialnej; Stanowisko d/s
zanieczyszczenia Wspieranie prowadzenia inwestycji zwizanych z liczba gospodarstw domowych w gminie, ktrym gospodarki przestrzennej i
powietrza na terenie wykorzystaniem energii odnawialnej udzielono wsparcia na monta instalacji rolnictwa,
gminy wykorzystujcych OZE; Gospodarka odpadami
liczba gospodarstw domowych w gminie komunalnymi
korzystajcych z energii odnawialnej;
Wykorzystanie energii odnawialnej w obiektach liczba budynkw komunalnych, w ktrych
komunalnych zamontowano instalacje wykorzystujce OZE.
Modernizacja energetyczna obiektw liczba obiektw komunalnych poddanych
komunalnych termomodernizacji.
174

Cel strategiczny nr 6: Poprawa poziomu rozwoju kapitau ludzkiego i spoecznego gminy jednostki organizacyjne
liczba gimnazjw, w ktrych jest wiadczone
Doskonalenia poradnictwa zawodowego w poradnictwo zawodowe;
gimnazjum (z uwzgldnieniem rodzicw) liczba gimnazjalistw ktrym udzielono poradnictwa
zawodowego.
liczba zorganizowanych szkole sucych zmianie
kwalifikacji zawodowych;
Organizowanie szkole w celu przekwalifikowania
liczba uczestnikw szkole, ktrzy zostali
przekwalifikowani.
liczba zorganizowanych szkole, kursw dla osb
bezrobotnych;
liczba osb bezrobotnych, ktre wziy udzia
Aktywizacja osb bezrobotnych poprzez szkolenia
w szkoleniach, kursach;
(podwyszanie lub zmiana kwalifikacji
liczba osb bezrobotnych, ktre podniosy/zmieniy
zawodowych)
swoje kwalifikacje zawodowe;
zawodow po odbytych kursach, szkoleniach. Powiatowy Urzd Pracy w
liczba zawizanych wsppracy z PUP w zakresie Posku;
6.1. Poprawa kwalifikacji organizacji doradztwa w zakresie poszukiwania Urzd Gminy Joniec
zawodowych pracy; Stanowisko d/s
liczba zorganizowanych form wsparcia doradczego dziaalnoci gospodarczej,
Organizacja doradztwa w zakresie poszukiwania w zakresie poszukiwania pracy; oraz obsugi Rady Gminy
pracy we wsppracy z PUP liczba osb bezrobotnych, ktrym udzielono
doradztwa;
w wyniku udzielonego wsparcia doradczego
w zakresie poszukiwania pracy.
liczba zorganizowanych spotka z pracodawcami
organizowanych przez GOPS;
Organizacja spotka z pracodawcami (GOPS)
liczba osb ktre uczestniczyy w spotkaniach
z pracodawcami zorganizowanych przez GOPS.
tworzenia oferty szkoleniowej;
Wsppraca z PUP w zakresie tworzenia oferty liczba przygotowanych ofert szkoleniowych we
szkoleniowej wsppracy z PUP;
liczba osb bezrobotnych, ktre skorzystay z oferty
szkoleniowej przygotowanej we wsppracy z PUP.
175
liczba dziaajcych podmiotw ekonomii spoecznej

w gminie;
popularyzacji powstawania podmiotw ekonomii
Popularyzowanie idei podmiotw ekonomii
spoecznej;
spoecznej
liczba utworzonych nowych podmiotw ekonomii
spoecznej;
liczba dostpnych form prawnych sektora ekonomii
spoecznej w gminie.
wysoko udzielonego wsparcia dla powstajcych
podmiotw ekonomii spoecznej;
Wspieranie powstawania podmiotw ekonomii liczba wspartych finansowo podmiotw ekonomii
spoecznej spoecznej;
liczba wspartych podmiotw ekonomii spoecznej
w gminie.
liczba zawizanych wsppracy z Lokaln Grup
Dziaania Przyjazne Mazowsze w zakresie
zachcania do samozatrudnienia;
liczba osb, ktre skorzystay z zacht do
Zachcanie do samozatrudnienia wsppraca z samozatrudnienia przygotowanych we wsppracy
Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne Mazowsze;
liczba podmiotw gospodarczych, ktre powstay
dziki zachtom do samozatrudnienia
przygotowanym we wsppracy z Lokaln Grup
Dziaania Przyjazne Mazowsze.
moliwoci pozyskiwania rodkw na tworzenie
nowych miejsc pracy w ramach realizacji Lokalnej
Strategii Rozwoju na lata 2014 2020 LGD
Przyjazne Mazowsze;
Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw na
liczba odbiorcw przeprowadzonych dziaa
tworzenie nowych miejsc pracy w ramach
promujcych moliwoci pozyskiwania rodkw na
tworzenie nowych miejsc pracy w ramach realizacji
2020 LGD Przyjazne Mazowsze
Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014 2020 LGD
Przyjazne Mazowsze;
liczba utworzonych nowych miejsc pracy w ramach
2020 LGD Przyjazne Mazowsze.
liczba zorganizowanych form prac spoecznie
Organizowanie prac spoecznie uytecznych we uytecznych we wsppracy z PUP;
wsppracy z PUP liczba uczestnikw prac spoecznie uytecznych we
wsppracy w PUP.
176
liczba osb bezrobotnych, ktre odbyy sta;

Organizowanie prac interwencyjnych i stay liczba osb bezrobotnych, ktre zostay zatrudnione
w ramach prac interwencyjnych.
aktywizacji organizacji spoecznych;
Aktywizacja organizacji spoecznych m.in. poprzez liczba organizacji pozarzdowych, ktrym zlecono
zlecanie realizacji zada publicznych realizacj zada wasnych gminy;
liczba zada wasnych gminy zleconych do realizacji
organizacjom pozarzdowym.
aktywizacji organizacji pozarzdowych
Wspieranie organizacji pozarzdowych w
6.2. Zwikszona w dziaaniach skierowanych do mieszkacw;
dziaaniach skierowanych do mieszkacw Urzd Gminy Joniec
aktywno liczba aktywnie dziaajcych organizacji, ktrych
Stanowisko d/s
spoeczna i dziaania s skierowane do mieszkacw.
integracja liczba zrealizowanych dziaa na rzecz podniesienia rolnictwa
mieszkacw wiadomoci obywatelskiej i propagowania postaw
Podnoszenie wiadomoci obywatelskiej,
obywatelskich;
propagowanie postaw obywatelskich
liczba liderw spoecznych ksztatujcych postawy
obywatelskie.
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz rozwoju
wolontariatu;
Wspieranie tworzenia wolontariatu liczba wspartych wolontariuszy;
liczba przedsiwzi zrealizowanych przy
wsppracy samorzdu gminy i wolontariatu.
liczba mieszkacw gminy korzystajcych z pomocy
Utrzymywanie wysokiej zdolnoci reagowania
Gminnego Orodka Pomocy Spoecznej;
6.3. Poprawa Gminnego Orodka Pomocy Spoecznej w
wysoko udzielonego wsparcia mieszkacom
efektywnoci dziaa sytuacjach kryzysowych
gminy w sytuacjach kryzysowych.
prowadzonych w
liczba przeprowadzonych dziaa na rzecz promocji
zakresie wsparcia
Promowanie wrd osb zagroonych utrat wrd osb zagroonych utrat bezpieczestwa
udzielanego osobom Gminny Orodek Pomocy
bezpieczestwa socjalnego aktywnych postaw socjalnego aktywnych postawi grup wsparcia;
wykluczonym, Spoecznej
pozostajcym
i grup wsparcia liczba osb zagroonych utrat bezpieczestwa
w trudnej sytuacji socjalnego, ktrym udzielono wsparcia.
rodzinnej oraz liczba stworzonych spjnych systemw wsparcia dla
Stworzenie spjnego systemu wsparcia dla rodzin
niepenosprawnym rodzin wielodzietnych;
wielodzietnych (np. Samorzdowa Karta Duej
liczba mieszkacw gminy ktrzy skorzystali
Rodziny)
z systemu wsparcia dla rodzin wielodzietnych.
177
liczba stworzonych spjnych systemw wsparcia dla

rodzin dotknitych dysfunkcjami spoecznymi;
Stworzenie spjnego systemu wsparcia dla rodzin
liczba mieszkacw gminy ktrzy skorzystali
dotknitych dysfunkcjami spoecznymi
z systemu wsparcia dla rodzin dotknitych
dysfunkcjami spoecznymi.
zapobiegania spoecznej izolacji i marginalizacji
Zapobieganie spoecznej izolacji i marginalizacji
najsabszych i najbardziej zagroonych osb/rodzin;
najsabszych i najbardziej zagroonych
liczba osb/rodzin, ktrym udzielono wsparcia
osb/rodzin
z powodu zagroenia izolacj i marginalizacj
spoeczn.
liczba dostpnych form dziennej i caodobowej
Zapewnianie dziennej i caodobowej opieki dla opieki dla osb starszych;
osb starszych liczba osb starszych objtych dzienn
i caodobow opiek.
OBSZAR: Gospodarka i promocja gminy Odpowiedzialne

Cel strategiczny nr 7:Wyszy poziom wykorzystania potencjau gospodarczego gminy jednostki organizacyjne
dugo wytyczonych i oznakowanych cieek
rowerowych;
liczba wytyczonych i oznakowanych cieek
Rozbudowa infrastruktury turystycznej (m.in. rowerowych;
wyznaczenie cieek rowerowych i pieszych, liczba zorganizowanych miejsc imprez plenerowych;
organizacja miejsca imprez plenerowych) powierzchnia zorganizowanych miejsc imprez
plenerowych;
liczba wybudowanych/rozbudowanych elementw
Urzd Gminy Joniec
infrastruktury turystycznej.
7.1. Stworzona spjna Stanowisko d/s
oferta turystyczna liczba zawizanych wsppracy z prywatnymi gospodarki przestrzennej i
inwestorami w zakresie organizowania miejsc rolnictwa
postojowych i innej infrastruktury nad Wkr i w
Wsppraca z prywatnymi inwestorami w zakresie innych miejscach atrakcyjnych turystycznie;
organizowania miejsc postojowych i innej liczba zorganizowanych miejsc postojowych nad
infrastruktury nad Wkr i w innych miejscach Wkr i w innych miejscach atrakcyjnych
atrakcyjnych turystycznie turystycznie;
liczba innych elementw infrastruktury
wybudowanej/zamontowanej nad Wkr i w innych
miejscach atrakcyjnych turystycznie.
178
liczba zorganizowanych cyklicznych imprez

plenerowych, sportowych i rekreacyjnych
Organizacja cyklicznych imprez plenerowych,
z wykorzystaniem lokalnych tradycji i zwyczajw;
sportowych i rekreacyjnych z wykorzystaniem
liczba uczestnikw cyklicznych imprez plenerowych,
lokalnych tradycji i zwyczajw
sportowych i rekreacyjnych z wykorzystaniem
lokalnych tradycji i zwyczajw.
liczba zawizanych wsppracy z organizacjami w
Wsppraca z organizacjami (np. LGD,
zakresie promowania i tworzenia zrnicowanej
organizacje turystyczne, lokalne organizacje
oferty turystycznej;
pozarzdowe itp.) w zakresie promowania
liczba przygotowanych i wypromowanych ofert
i tworzenia zrnicowanej oferty turystycznej
turystycznych.
Promowanie oferty turystycznej (Internet, foldery, liczba wypromowanych ofert turystycznych;
mapki, system wizualizacji) liczba dostpnych form oferty turystycznej.
powierzchnia zmodernizowanych miejsc handlu Urzd Gminy Joniec
targowego; Stanowisko d/s
7.2. Usprawnienie
Modernizacja i przebudowa istniejcego miejsca powierzchnia przebudowanych miejsc handlu gospodarki przestrzennej i
funkcjonowania targowego. rolnictwa,
handlu targowiskowego
targowiska Stanowisko d/s
dziaalnoci gospodarczej,
oraz obsugi Rady Gminy
liczba zaktualizowanych studiw uwarunkowa
i zagospodarowania przestrzennego;
Aktualizacja Studium Uwarunkowa i
powierzchnia gminy objta zaktualizowanymi
Zagospodarowania Przestrzennego
studiami uwarunkowa i zagospodarowania
przestrzennego.
liczba opracowanych miejscowych planw
Opracowywanie miejscowych planw zagospodarowania przestrzennego;
zagospodarowania przestrzennego powierzchnia gminy objta miejscowymi planami Urzd Gminy Joniec
7.3. Zwikszona liczba
zagospodarowania przestrzennego. Stanowisko d/s
podmiotw
gospodarczych dugo wybudowanych drg; dziaalnoci gospodarczej,
dugo przebudowanych/wyremontowanych drg; oraz obsugi Rady Gminy
dugo zmodernizowanych drg;
dugo wybudowanej sieci wodocigowej;
Poprawa infrastruktury technicznej (wodocigi,
drogi) liczba gospodarstw domowych oraz zakadw
podczonych do wybudowanej sieci wodocigowej;
liczba wybudowanych uj wody pitnej oraz stacji
uzdatniania wody.
179
powierzchnia pozyskanych terenw przeznaczonych

Pozyskiwanie i tworzenie terenw na inwestycje gospodarcze;
przygotowanych dla inwestycji gospodarczych powierzchnia przygotowanych terenw
przeznaczonych na inwestycje gospodarcze.
liczba przeprowadzonych dziaa w celu stworzenia i
Stworzenie i wdraanie polityki promocyjnej
wdroenia polityki promocyjnej.
liczba przeprowadzonych dziaa informacyjnych o
Informowanie o moliwociach pozyskiwania moliwociach pozyskiwania rodkw na inwestycje
rodkw na inwestycje gospodarcze we gospodarcze we wsppracy z PUP, LGD;
wsppracy z PUP, LGD (np. informacje na stronie liczba odbiorcw dziaa informacyjnych o
internetowej, organizacja spotka moliwociach pozyskiwania rodkw na inwestycje
gospodarcze we wsppracy z PUP, LGD.
Wsppraca z koami owieckimi liczba zawizanych wsppracy z koami owieckimi. Urzd Gminy Joniec
7.4. Ograniczone szkody liczba przeprowadzonych dziaa majcych na celu Stanowisko d/s
w uprawach rolnych Wpywanie na zwikszanie wielkoci odstrzau zwikszenie wielkoci odstrzau. gospodarki przestrzennej i
rolnictwa
moliwoci pozyskiwania rodkw na rnicowanie
Promowanie moliwoci pozyskiwania rodkw na
dziaalnoci w gospodarstwach rolnych;
7.5. Zwikszenie rnicowanie dziaalnoci w gospodarstwach
liczba odbiorcw dziaa promujcych moliwoci Urzd Gminy Joniec
zrnicowania rolnych
pozyskiwania rodkw na rnicowanie dziaalnoci Stanowisko d/s
dziaalnoci w
w gospodarstwach rolnych. gospodarki przestrzennej i
gospodarstwach
rolnych liczba przeprowadzonych dziaa promujcych rolnictwa
dziaalno agroturystyczn;
Promowanie dziaalnoci agroturystycznej
liczba dziaajcych w gminie gospodarstw
agroturystycznych.
stworzenia pozytywnego wizerunku Gminy jako
Tworzenie pozytywnego wizerunku Gminy jako
atrakcyjnego miejsca do prowadzenia dziaalnoci
atrakcyjnego miejsca do prowadzenia dziaalnoci
gospodarczej;
gospodarczej
liczba nowoutworzonych w gminie podmiotw
gospodarczych na 1000 ludnoci. Urzd Gminy Joniec
7.6. Efektywna promocja
Stanowisko d/s
gminy wraz z jej liczba zidentyfikowanych nowych produktw
Poszukiwanie i promowanie lokalnych produktw dziaalnoci gospodarczej,
ofert gospodarcz lokalnych i usug;
i usug oraz obsugi Rady Gminy
liczba wypromowanych produktw lokalnych i usug.
liczba zorganizowanych imprez prezentujcych
Organizowanie imprez prezentujcych lokalne lokalne produkty i usugi np. kulinarne;
usugi i produkty np. kulinarne liczba wypromowanych lokalnych produktw i usug
na zorganizowanych imprezach.
180
liczba przeprowadzonych akcji promujcych gmin

Promowanie gminy jako atrakcyjnego miejsca jako atrakcyjne miejsce zamieszkania we
zamieszkania. Wsplna promocja z ssiednimi wsppracy z ssiednimi gminami i powiatem
gminami i powiatem poskim poskim;
saldo migracji.
Wsppraca z Lokaln Grup Dziaania Przyjazne liczba przeprowadzonych kampanii i przedsiwzi
Mazowsze w zakresie kreowania i promowania promujcych produkty lokalne z terenu gminy i
usug i produktw lokalnych z terenu gminy powiatu we wsppracy z Lokaln Grup Dziaania
i powiatu Przyjazne Mazowsze.
181
6. Wsppraca z partnerami spoecznymi przy realizacji strategii
Cele wsppracy:
1. Zwikszenie udziau spoecznoci w dziaaniach na rzecz realizacji celw Strategii Rozwoju Gminy
Joniec na lata 2016-2026, w tym poprawy warunkw ycia mieszkacw.
2. Zwikszenie poczucia tosamoci mieszkacw z gmin.
3. Zbieranie opinii i wnioskw niezbdnych przy podejmowaniu decyzji przez wadze gminy.
4. Wysoki poziom zaufania mieszkacw do dziaa podejmowanych przez wadze gminy.
Zasady wsppracy:
partnerstwo,
respektowanie odmiennych opinii na wsplne sprawy,
prawo do krytyki,
zaangaowanie we wsplne sprawy,
dobra wola, jasno intencji,
gotowo do wsppracy,
respektowanie wsplnych uzgodnie.
Formy wsppracy z partnerami spoecznymi:

1. spotkania konsultacyjne,
2. warsztaty projektowe,
3. forum partnerw spoecznych,
4. spotkania wadz z mieszkacami,
5. spotkania wadz z przedstawicielami organizacji sektora prywatnego i pozarzdowego,
6. konferencje,
7. seminaria,
8. imprezy promocyjne,
9. badania ankietowe,
10. strona internetowa.
Zadania Gminy w zakresie wsppracy z partnerami spoecznymi:

1. Prowadzenie bazy danych o partnerach spoecznych i realizowanych z ich udziaem dziaa.
2. Utrzymywanie kontaktu drog internetow z partnerami spoecznymi.
3. Przygotowywanie harmonogramw biecych dziaa w zakresie wsplnych dziaa i komunikacji.
4. Realizacja dziaa zgodnie z harmonogramem.
5. Zapewnianie warunkw technicznych i lokalowych do spotka.
6. Opracowywanie wynikw spotka i konsultacji.
7. Przygotowywanie materiaw dla mediw.
8. Przygotowywanie i udostpnianie prezentacji multimedialnych.
9. Inicjowanie wsplnych przedsiwzi pomidzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami
pozarzdowymi.
182
10. Organizowanie konkursw dla organizacji pozarzdowych na realizacj programw spoecznych

zgodnych ze Strategi.
183
Spis ilustracji
Mapy
Mapa 1. Lotniska i ldowiska lotnictwa cywilnego na Mazowszu .......................................................................... 62
Mapa 2. Nasycenie usugami dostpu do Internetu w poszczeglnych gminach cza o przepustowoci
2 Mb/s w 2011 r. ................................................................................................................................... 63
Mapa 3. Penetracja usug szerokopasmowego dostpu do Internetu w wojewdztwach
(linie/100 osb, 2011) .............................................................................................................................. 64
Mapa 4. Gmina Joniec ........................................................................................................................................... 77
Tabele
Tabela 1. Liczba mieszkacw poszczeglnych miejscowoci gminy Joniec........................................................ 15
Tabela 2. Struktura wieku wedug grup ekonomicznych w 2014 r. ........................................................................ 18
Tabela 3. Udzia kobiet .......................................................................................................................................... 20
Tabela 4. Urodzenia, zgony, przyrost naturalny na 1000 mieszkacw w poszczeglnych latach 2010-2014 ..... 20
Tabela 5. Maestwa zawarte i rozwody na 1000 mieszkacw w latach 2010-2014.......................................... 23
Tabela 6. Zameldowania i wymeldowania na pobyt stay w poszczeglnych latach 2010-2014............................ 24
Tabela 7. Prognoza ludnoci wedug pci na lata 2016-2035 ................................................................................. 25
Tabela 8. Wyniki sprawdzianu uczniw i szk podstawowych w Gminie Joniec w latach 2010-2014 .................. 27
Tabela 9. rednie wyniki uczniw i szk w Gminie Joniec w latach 2011-2014 ................................................... 28
Tabela 10. Wskaniki charakteryzujce rynek pracy w Gminie Joniec .................................................................. 30
Tabela 11. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z Gminy Joniec ...................................................................... 30
Tabela 12. Bezrobotni zarejestrowani wg pci w Gminie Joniec i w jednostkach porwnywalnych w grudniu 2014
roku ......................................................................................................................................................... 31
Tabela 13. Liczba ofert pracy w powiecie poskim ............................................................................................... 31
Tabela 14. Wskaniki warunkw mieszkaniowych ................................................................................................ 33
Tabela 15. Charakterystyka mieszka oddanych do uytku .................................................................................. 33
Tabela 16. Liczba i kwota dodatkw mieszkaniowych wypacanych w roku: 2011, 2012, 2013, 2014 ................. 34
Tabela 17. Wyposaenie mieszka w instalacje.................................................................................................... 34
Tabela 18. Udzia z dziaaniach ratowniczych jednostek OSP z Gminy Joniec w latach 2010 2014 .................. 35
Tabela 19. Ambulatoryjna opieka zdrowotna i apteki w Gminie wedug stanu na koniec 2014 roku ..................... 49
Tabela 20. Korzystajcy z pomocy GOPS z powodu niepenosprawnoci i dugotrwaej choroby ......................... 52
Tabela 21. Pomoc spoeczna wg powodw udzielenia w 2011-2014 r. ................................................................. 53
Tabela 22. Wydatki na pomoc spoeczn, w tym w ramach zada wasnych oraz w ramach zada zleconych w
latach 2011-2014 .................................................................................................................................... 53
Tabela 23. Pomoc spoeczna wg rodzajw wiadcze w latach 2013-2014 .......................................................... 53
Tabela 24. Pomoc spoeczna wg rodzajw wiadcze w latach 2013-2014 .......................................................... 54
Tabela 25. Pomoc spoeczna w latach 2011-2014 ................................................................................................ 54
Tabela 26. Charakterystyka przedszkoli w gminie i jednostkach porwnywalnych w latach 2012-2014 ............... 54
Tabela 27. Liczba dzieci na oddzia ....................................................................................................................... 55
Tabela 28. Liczba dzieci na 1 miejsce w przedszkolu ........................................................................................... 56
Tabela 29. Szkoy podstawowe w Gminie Joniec w latach 2013/14 ...................................................................... 56
Tabela 30. Komputeryzacja szk podstawowych w gminie i jednostkach porwnywalnych ................................. 58
Tabela 31. Szkoy gimnazjalne w Gminie Joniec ................................................................................................... 58
Tabela 32. Komputeryzacja szk gimnazjalnych w Gminie Joniec i jednostkach porwnywalnych ...................... 58
Tabela 33. Stowarzyszenia i organizacje spoeczne oraz fundacje w 2012 r. ....................................................... 61
Tabela 34. Stan techniczny szk funkcjonujcych w Gminie Joniec i zakres biecych potrzeb inwestycyjno-
remontowych ........................................................................................................................................... 66
Tabela 35. Wykaz i specyfikacja obiektw o charakterze sportowym i rekreacyjnym zlokalizowanych w Gminie
Joniec ...................................................................................................................................................... 67
Tabela 36. Drogi i ich stan ..................................................................................................................................... 75
Tabela 38. Tereny rozwojowe oferty inwestycyjne ............................................................................................. 79
Tabela 39. Dugo czynnej sieci wodocigowej rozdzielczej (km) ....................................................................... 80
Tabela 40. Woda dostarczona gospodarstwom domowym w dam3 ...................................................................... 80
Tabela 41. Zuycie wody w gospodarstwach domowych na 1 mieszkaca w m3 ................................................. 80
Tabela 42. Dugo sieci wodocigowej/1 odbiorc, na 1 mieszkaca korzystajcego w gminie i w jednostkach
porwnywanych ....................................................................................................................................... 81
Tabela 43. Wykaz zabytkw wczonych do rejestru zabytkw Mazowieckiego Wojewdzkiego Konserwatora
Zabytkw ................................................................................................................................................. 95
Tabela 44. Podmioty gospodarki narodowej wg sektorw wasnoci i rodzajw ................................................. 104
184
Tabela 45. Podmioty gospodarcze: osoby fizyczne prowadzce dziaalno gospodarcz oraz jednostki nowo
zarejestrowane w rejestrze REGON na 10 tys. ludnoci (stan na koniec 2014 r.) ................................. 104
Tabela 46. Podmioty gospodarki narodowej wedug klas wielkoci (stan na koniec 2014 r.) .............................. 104
Tabela 47. Podmioty wg sekcji PKD 2004 i PKD 2007 ........................................................................................ 105
Tabela 48. Liczba podmiotw gospodarczych wedug sekcji w 2013 i 2014 roku................................................ 106
Tabela 49. Struktura jakoci gleb wg klas bonitacyjnych w Gminie Joniec .......................................................... 109
Tabela 50. Udzia gospodarstw rolnych wedug powierzchni w 2010 roku (%) .................................................... 110
Tabela 51. Gospodarstwa rolne wedug uytkowana gruntw w roku 2010 ........................................................ 110
Tabela 52. Gospodarstwa rolne wedug pogowia zwierzt gospodarskich w 2010 roku ..................................... 111
Tabela 53. Gospodarstwa rolne wedug zasieww wybranych upraw w 2010 roku ............................................. 111
Tabela 54. Dochody budetu gminy wg rodzajw ............................................................................................... 113
Tabela 55. Wydatki budetu gminy ...................................................................................................................... 114
Wykresy
Wykres 1. Zmiany liczby ludnoci faktycznie zamieszkujcej Gmin Joniec w latach 2009 2014 ...................... 15
Wykres 2. Udzia mieszkacw poszczeglnych miejscowoci wchodzcych w skad Gminy Joniec ................... 17
Wykres 3. Ludno wg grup wiekowych w Gminie Joniec (stan na 2014 rok) ....................................................... 19
Wykres 4. Wskaniki obcienia demograficznego w Gminie Joniec (stan na 2014 rok) ...................................... 19
Wykres 5. Urodzenia na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014 ........................................... 21
Wykres 6. Zgony na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014 ................................................. 22
Wykres 7. Przyrost naturalny na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014 .............................. 22
Wykres 8. Maestwa zawarte na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014 ........................... 23
Wykres 9. Rozwody przeprowadzone na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014 .................. 24
Wykres 10.Struktura gospodarstw wedug rda dochodw................................................................................. 32
Wykres 11. Struktura wiekowa dzieci w wieku przedszkolnym .............................................................................. 55
Wykres 12. Liczba dzieci na oddzia w Gminie Joniec ........................................................................................... 56
Wykres 13. Dostp do szerokopasmowego Internetu wedug powiatw wojewdztwa mazowieckiego ................ 63
Wykres 16. Struktura gospodarstw wedug rda dochodw (liczba gospodarstw) ........................................... 108
Wykres 17. Gospodarstwa rolne wedug powierzchni (udzia %) w roku 2010 ................................................... 110
Schematy
Schemat 1. Mapa programowania rozwoju Gminy .............................................................................................. 152
Schemat 2. Procedura monitorowania ................................................................................................................. 153
185

Strategia Rozwoju Gminy Joniec 06 07 2016 Rok

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Strategia Rozwoju Gminy Joniec 06 07 2016 Rok

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Strategia Rozwoju Gminy Joniec

na lata 2016 - 2026

Joniec, czerwiec 2016 rok

6. POTENCJA EKOLOGICZNY .....................................................................................................80

2. CZYNNIKI ROZWOJOWE .........................................................................................................122

Stymulowanie lokalnego rozwoju spoeczno-gospodarczego jest jednym z gwnych zada wadz

Wykorzystanie tego dokumentu uatwi rwnie codzienn dziaalno i podejmowanie wanych

Proces programowania rozwoju spoeczno-gospodarczego Gminy Joniec zosta oparty na metodzie

W pracach nad strategi uczestniczyli radni, przedstawiciele instytucji i organizacji dziaajcych na

Wszystkim Pastwu za zaangaowanie w przygotowanie dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Joniec

1. Otoczenie lokalne i regionalne

1.1. Pooenie Gminy Joniec

Mazowsze posiada najwikszy wrd wojewdztw potencja ludnociowy. 85 miast, 42 powiaty,

Ziemia poska jest usytuowana na Wysoczynie Poskiej i Rwninie Raciskiej,

Podstaw gospodarki powiatu jest rolnictwo, wraz z przemysem rolno-spoywczym.

Powiat Poski posiada wiele atrybutw sprzyjajcych rozwojowi gospodarczemu,

Gmina Joniec ley we wschodniej czci powiatu poskiego i pnocnozachodniej czci

rdo: opracowanie wasne na podstawie rde internetowych

rdo: https://pl.wikipedia.org/wiki/Joniec_(gmina) stan na dzie 20.01.2016 roku

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

2. Mieszkacy gminy (potencja ludzki)

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

Wykres 2. Udzia mieszkacw poszczeglnych miejscowoci wchodzcych w skad Gminy Joniec

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych Urzdu Gminy w Jocu

2.1.2. Struktura wieku i pci

Wykres 3. Ludno wg grup wiekowych w Gminie Joniec (stan na 2014 rok)

rdo: Opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

rdo: Opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

Wykres 6. Zgony na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010 2014

Zgony na 1000 mieszkacw w Gminie Joniec w latach 2010-

2010 2011 2012 2013 2014

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

Tabela 5. Maestwa zawarte i rozwody na 1000 mieszkacw w latach 2010-2014

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

Obserwowane w ostatnich latach zmiany demograficzne wskazuj, e sytuacja ludnociowa Gminy

rdo: opracowanie wasne na podstawie danych GUS, Bank Danych Lokalnych

przyrodniczych i kulturowych, zasiedziao i poczucie tosamoci z gmin. Niektre aspekty

Liczba Wynik redni

w podstawie programowej ksztacenia oglnego w odniesieniu do wybranych przedmiotw

Gimnazja 27 54,7 48,5 52,2 50,7 47,4 2014

Z informacji zawartych w Sprawozdaniu z egzaminu gimnazjalnego przeprowadzonego w ostatnim roku

Ponadto gimnazjalici bez trudu poradzili sobie z zadaniami odwoujcymi si do wiadomoci

Zadania sprawdzajce funkcjonalne, wiadome posugiwanie si jzykiem sprawiy trzecio klasistom

Przy redagowaniu rozprawki gimnazjalici bardzo dobrze poradzili sobie z umiejtnociami:

zachowanie waciwego szyku wyrazw w zdaniach;

Egzamin gimnazjalny z historii i wiedzy o spoeczestwie bada poziom opanowania przez

Gimnazjalici bardzo dobrze poradzili sobie z zadaniami sprawdzajcymi umiejtno analizy

3. Zaspokajanie potrzeb mieszkacw

3.1.3. Status materialny i rda utrzymania mieszkacw

Przyjmujc, e na skali wartoci od 1 do 3 oznacza warstw nisk, od 4 do 6 redni, a od 7 do 9

z dochodem z dziaalnoci rolniczej

spoecznej itp. Dochd z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej deklarowao 5% gospodarstw

Poniej zamieszczona tabela przedstawia liczb i kwot dodatkw mieszkaniowych wypacanych

Komisariat Policji w Raciu

Jednostka Ratowniczo-Ganicza KP PSP w Posku liczy 44 straakw i dziaa na obszarze typowo

Gwnie w Zagroenie powodziowe moe

(woda opadw deszczu Moliwe

Gwnie w Zagroenie powodziowe moe

miejscowociach wystpi podczas:

4 Podtopieniu i zalaniu ulegaj uytki i Ryzyko

Powstania zatoru lodowego