Sesizare CC Circumscriptii Uninominale 16 Feb 2018

You might also like

Download as pdf
Download as pdf
You are on page 1of 20
Curtea Constitutionala a CC 02 Republi Moldova, yy 2 mun. Chigindu, str. AL dey 16.02.2018 pres SESIZARE privind controlul constitutionalitatii Hotirarii Guvernulat 1.970 din 15 noiembrie 2017 "Cu prix cireumscriptilor In aprobarea yominale permanente” |. AUTORUL SESIZARTI Grigore COBZAC ~ deputat in Parlamentul Republicii Moldova, ‘mun,Chigindu, bd, Stefan cel Mare si Sfint 105, bit.506, tel: 0 795 02 009. IL OBIECTUL SESIZARIL Prezenta sesizare are ca obiect exeriterea controlului constitutionalitiii Hotirérit Guvernului n1.970 din 15 noiembrie 2017 “Cu privite Ia aprobarea circumscripfilor uninominale permanente”, publicatt in Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.399-410 din 17.11.2017, art.1080' (in cele ce urmeaza - Hotirarea Guvernului nr-9702017), IIL, CADRUL NORMATIV PERTINENT 1, Prevederile relevante ale Constituiei Republic Moldova sunt urmatoarcle: A tn msn Peston doco 18657580 ATER CONSTITUTION oN REPUBLI JOLDOVA rRARe WR 220. \ (Got | Aticolul t Statul Republica Moldova (1) Republica Moldova este un stat suveran si independent, unitar si indiviziit (2) Forma de guvernmint a statlui este republia G) Republica Moldova este un stat_de drept, democratic, in care demnitatea omului, drepturile si ibertile li, libera dezvoltare a personalitii: lumane, dreptatea si pluralismul politic reprezinta valori supreme si sintearantae.” Articolul 7 Constitutia, Lege Suprema -Consttutia Republicié Moldova este Legea ei Supremi. Nici o lege gi nici un alt act juridie care contravine prevederior Constitute’ nu are putere juries,” 2, Prevederilerelevane ale Coduli electoral al Repubicii Moldova nr. 1381- XIII din 21 noiembrie 1997 (repubicat in Monitorul Oficial al Republiit Moldova, 2017, 451-457, an. 768) sunt urmatoarce Articoll 80 Cireumseripile electorate “() Alegerile parlamentare se organizeaz8 tn taza unci crcumserpit nationale, care cuprinde itreg teritoriul Republicii Moldova gi secile de votre din strindtate, precum si in baza a S1 de circumscripit uninominale, inclusiv consttite penta localitil din stings Nistrului (Transnistria) peste hotare. (2) Citcumserpile uninominale se aprobi de Guvern in bara deciziei une ‘comisiindependente, a cirei componenfl este stabilits prin hotirie de Guvem si 4in care fae parte obligatora reprezentan 8) Comisiei Electorate Centrale; +) Comisieijuridice, numir gi imunititi a Partamentului Repubicti Moldova; ©) Presediniei Republicii Moldova; 6) factunilor si grupurilorparlamentare, ©) partdelor politice extraparlamentare care la ultimele alegeri parlamentare au obginut peste 2% din voturie valabil exprimate; 4) Adunarit Populare a Gagauzei; 2) asociailor minortailor nationale; 1) autortiilor publice locale; ') Biroului pentru Relajii cu Diaspora; 4) societiiicivile si mediutui academic din domeniv, inclusiv geografi i sociologi (G) Comisia independents menfionatd la alin, (2) va activa in baza propriului ‘egulament aprobat de Guvem sisi va alege din rindul membrilors&i un presedinte sium secret. (4) La constituirea circumscriptilor uninominale se va fine cont de “urmatoareleeriteriiteritoril-demografice: 4) citeumscripie electorale de pe teritorial Republicit Moldova affat sub jurisdictia autoritajlor constitutionale vor avea la baz un numir relativ egal de alegitori si vor cuprinde intre $5000 si 60000 de alegitori cu drept de vot; b) devieren numirului de alegitori intre circumscriptiile electorate uninominale nu trebuie sk depiigeascd 10%; ©) baza de caleul pentru formarea circumscriptilor uninominale constituie ‘numarul alegitorlor inscrisi in lstele electorale la flecare sectie de votare de la ultimele alegeri generale; 4) circumscriptia uninominali se formeaz din localitiile unei uni ti trativ-teritoriale de nivelul doi sau, in scopul unei organiziri optimale, admi din localitiile mai multor unitifi de acelasi nivel; «) in cazul in care numaral alegstorlor dint-o loalitate este mai mare decit cel mediu calculat pentru o circumscriptie uninominali, in aceasti localitate se formes mai multe circumscripfii uninominale. Nu se admite trasarea hotarelor circumseriptiilor uninominale pe interiorul unei unititi administrativ~ teritoriale de nivelul ini; 1) circumscrifile uninominale in care locuiese compact minortyile hajionale vor fi constituiteluindu-se in considerare interesele acestora si inindu-se cont de hotarele unitiilor administrativ-tritoriale respective; 28) eircumseriptile uninominale de pe teritoriul unitaitritoriale autonome Giagauzia se vor constitui tn asa fel inet smu depaseasct hotarele administrative ale autonomic, totodata aceste circumscripfii mu vor putea fi completate cu Jocalitati din afara autonomiei, lindu-se in considerare riscul diluirii minoritiii nationale (3) La constiturea circumscripilor uninominale peste hotarele Republicit Moldova se va fine cont, in particular, de urmatoaree crite 48) informagile detinute de eitre mistunile diplomatice si oficiite consulare ale Republieii Moldova din frile de rese ) informatile detinute de citre autoriti publice centrale, inelusiv datelestatistice oficate relevante; ©) informaie objinute in rezltatulinregstrari prealabile a cetifeniloraflai ‘in strdnatate, conform proceduri stabilite prin regulamentul aprobat de Comisia Electoral Cental: ) numirul de alegitori care au participat la scrutinul precedent: 6) alte date relevante, obtinute de autortiile publice centrale, la solicitare, in partea autoritayilor grit gazda tn condiile leg; 1) la stablirea hotarelor cireumseripfiilor consttuite peste hotare, Comisia va ‘ctiona in conformitate cu regulamentul aprobat de Guyer si va fine cont de zonele eografice relevante precum: tirile membre ale Uniunii Europene, Norvegia, Islands, Elvetia, Liechtenstein, San Marino, rile din Europa de Sud-Est care mu sint membre ale Uniunii Europene, Turcia, Israel; firle membre ale Comunitiii Statelor Independente, Ucraina, Georgia, Asia, Orientul Mijlociu; America de Nord, ‘America de Sud, Aftica, Australia, Nous Zeeland, luindu-se in considerare hotarelestatelor care nu vor putes fi intersectate pe interior. Ca 5. Prevederile relevante ale Legii privind transparenja in procestl decizional nr. 239 din 13 noiembrie 2008 sunt urmatoarele: Articolul 3 Domenial de aplicare al prezente leg “bell (Q) Sub incidena prezentei legi cad urmitoarele autritfi publice care claboresza proiecte de decizi: tl ©) Guvernuls tal (5) Prevederile prezentei legi nu se aplica in procesul de elaborare a Wr si de desfagurare a sedinfelor din cadrul autoritifilor publice la eare precum si in procesul de desfigurare a sedinjelor operative convocate de conducétori autoriitilor public respective. Articolul § le transparengei procesului decisional Transparenga in procesul decizional se bazeaz pe urmatoarele prineipi ) informarea, in modul stabilit, a cetifenilor, a asociaillor constitute in ccorespundere cu legea, a altorplrt interesate despre initiereaelaboririi decizilor si ‘despre consultarea publica pe marginca proietelor de decaii respective: >) asigurarea de posibilitti egale pentru participarea cetifenilor,asociatjilor constitute in corespundere cu legea,altor prt interesate la procesul decizional,” Articolul 7 Obigatile autoritifilor publice "(1) Autorititle publice sint obligate, dup caz, si intreprindi misurile necesare pentru asigurarea posibilititilor de participare a cetifenilor, a asociafilor constituite in corespundere eu legea, a altor parti interesate la procesul decizional, inclusiv prin: La 4) receptionarea si examinarea recomandarilor cetifenilor, asociafilor constitute in corespundere cu legea, ale ator pri interesate In scopul utilizar lor la elaborarea proiectelor de deci ©) consuitarea opiniei tuturor patil ineresate de examinarea proiectelor de deciai ‘onform prezentei legi” Articolul 8 Etapele asigurir transparentel “Eiapele principale ale asigurarit transparenjei procesului de elaborare a deciziilor Sint 4) informarea publiculuireferitor la inigerea elaborli decizii; b) puneres la dispozitia partilor imeresate a proiectului de decizie si a rmaterialelor aferenteacestuia; ©) consultarea cetafenior, asociailor constitute in corespundere cu legea, alto pri interesate; 44) examinarea recomandarilor cetitenilor, asociaillor constituite in ‘corespundere cu legea, altor pari interesate In procesul de elaborare a proiectelor de decizis €) informarea publiculuireferitr la decile adoptate.” Articolal 11 Consultarea pirfilorinteresate (1) Consultarea cetifenilor,asociailr constitute In corespundere cu legea, altor parti interesate se asigurl de cltre autoritatea publicd responsabill de claborarea proiectului de decizie prin urmatoarele modalitii: dezbateri publice, audieri publice, sondaj de opinie, referendum, solicitarea opiniilor expentilor in domeniu, erearea grupurilor de Iueru permanente sau reprezentanilor societicivile. (2) Consultarea se efeetucaza I-hoe eu. participarea 8) linia autorittii publice responsabile de elaborarea proigctului de secizie; ») la initiativa unei alte eutoritti publce, conform competent: ©) la propunerea cetateanului,asociatiei constitute in corespundere cu legea, lei pair interesate (2') in cazul previzut ls alin. 2) lite), autortatea publica responsabild de claborarea proiectului de decizic nu poate refuza consultarea.” Articolul 12 Receptionarea siex area recomandirilor re | (2) Termenul de prezentare a recomandirilor asupra proiectelor de

You might also like