DIMENSIKOOP

Peranan Pengguna,
Kerajaan Dan Koperasi
Farahaini Mohd Hanif
Pusat Konsultasi dan Penyelidikan

Kenaikan harga barangan keperluan sejak akhir-akhir ini memberi kesan yang besar kepada kehidupan rakyat Malaysia secara
keseluruhannya. Isu kenaikan harga barang ini secara langsung menyumbang kepada kos sara hidup yang lebih tinggi. Secara
teorinya semakin tinggi kos sara hidup, semakin kurang kuasa beli pengguna tersebut. Bagi individu, inflasi akan mengurangkan
pendapatan benar dan keadaan ini akan menjadi serius jika kadar kenaikan harga atau kadar inflasi jauh lebih tinggi daripada
kadar kenaikan pendapatan wang individu yang akan memberi kesan kepada kuasa beli dan juga kualiti hidup mereka.

Kesan dan kadar inflasi yang tinggi akan memberikan impak negatif kepada pengguna di Malaysia terutamanya apabila
masalah inflasi ini menyumbang kepada kenaikan harga barangan keperluan harian seperti gula, minyak masak dan tepung.
Inflasi juga menyumbang kepada masalah ekonomi sampingan seperti penyeludupan dan penyorokan produk keperluan harian
dalam pasaran.

Indeks Harga Pengguna (IHP) bagi tempoh Feb 2014 sehingga Januari 2015 menunjukkan kenaikan keseluruhan sebanyak
0.5 peratus. Kenaikan ini adalah lebih ketara apabila dilihat pada barangan makanan dan minuman bukan alkohol serta
minuman alkohol dan tembakau iaitu masing-masing pada kadar 2.7 peratus dan 10.6 peratus pada tempoh yang sama. Bagi
warga kota yang berhadapan dengan kos sara hidup yang sememangnya tinggi, kenaikan ini turut memberi kesan yang lebih
mendalam terutamanya bagi golongan yang berpendapatan rendah dan sederhana. Keadaan ini menjadi lebih teruk apabila
peningkatan pendapatan tidak seiring dengan kenaikan kos sara hidup.

Faktor-faktor Kenaikan Harga Barangan

Harga adalah satu nilai tukar sesuatu barangan
mahupun perkhidmatan dalam nilai ringgit dan
sen. Harga merupakan salah satu elemen penting
dalam pemasaran sesuatu produk kerana harga
yang ditetapkan akan menentukan nilai jualan dan
keuntungan yang diperoleh oleh sesuatu organisasi,
hasil daripada jualan produk atau perkhidmatan
tersebut. Penetapan harga yang terlalu tinggi akan
mengurangkan jualan, namun jika harga diletakkan
terlalu rendah ia akan mengurangkan keuntungan
yang diperoleh.
Harga yang telah dipersetujui oleh kedua belah
pihak disebut harga pasaran. Pada harga tersebut
jumlah barang yang ditawarkan sama dengan jumlah
barang yang diminta. Dengan demikian harga
pasaran disebut juga sebagai harga keseimbangan
(equilibrium).
Faktor terpenting dalam pembentukan harga adalah
kekuatan permintaan dan penawaran. Permintaan dan
penawaran akan berada dalam keseimbangan pada
harga pasaran jika jumlah yang diminta sama dengan
jumlah yang ditawarkan. Harga yang terbentuk untuk
suatu barang dan perkhidmatan merupakan hasil
interaksi antara penjual dan pembeli. Harga yang
terjadi sangat dipengaruhi oleh kuantiti barang yang
ditransaksikan. Dari aspek pembeli (permintaan)
semakin banyak barang yang ingin dibeli akan
meningkatkan harga, sementara dari aspek penjual
(penawaran) semakin banyak barang yang akan dijual
akan menyebabkan turunnya harga.

BIL. 46 JULAI 2015 29

 DIMENSIKOOP
Rajah 1: Model Permintaan dan Penawaran
Model permintaan dan penawaran menujukkan bagaimana
harga dipengaruhi oleh permintaan dan penawaran sesuatu
barangan. Apabila keluk penawaran meningkat dari D1 ke D2,
tetapi penawaran kekal, harga juga akan meningkat dari P1
ke P2
Rajah 1, menunjukkan model permintaan dan
penawaran. Terdapat pelbagai faktor yang menyumbang
kepada berlakunya peningkatan harga di Malaysia,
antaranya:
1. Permintaan Tinggi terhadap Barangan Makanan
Import
Kebanyakan makanan import mempunyai permintaan
yang tinggi disebabkan oleh kedudukan negara
Malaysia yang bukan merupakan sebuah negara
pengeluar makanan. Oleh itu, negara terpaksa
mengimport makanan dari luar negara yang mengawal
sepenuhnya harga berdasarkan pelbagai faktor
termasuk cuaca. Menurut statistik dari Kementerian
Pertanian dan Industri Asas Tani, pada 2014 sahaja,
negara terpaksa berbelanja sebanyak RM 40 bilion
hanya semata-mata untuk tujuan mengimport
makanan. Kebergantungan Malaysia terhadap negara
lain untuk bekalan makanan meletakkan negara dalam
pergolakan harga pasaran dunia.
Perubahan iklim dunia yang mengancam pengeluaran
hasil tani, telah memberi kesan kepada negara yang
sedang mengurangkan eksport bahan makanan untuk
memenuhi permintaan tempatan. Sebagai contoh,
apabila negara Vietnam dilanda bencana banjir beberapa
tahun yang lepas, negara itu telah mengurangkan eksport
beras, akibatnya membawa kepada pengurangan jumlah
beras yang dihasilkan. Bagi negara pengeluar gandum
pula, musim kemarau yang berlarutan membawa
kepada pengurangan pengeluaran gandum. Oleh
itu, bagi mencapai keseimbangan dalam import dan
30 BIL. 46 JULAI 2015
eksport makanan adalah satu perkara yang amat kritikal
untuk memastikan pengguna mendapat barangan yang
berkualiti dengan harga yang berpatutan.
2. Harga Ditentukan oleh Struktur Pasaran
Kerajaan tidak melaksanakan kawalan harga ke atas
semua barangan kerana Malaysia mengamalkan Sistem
Ekonomi Terbuka iaitu harga pasaran akan dipengaruhi
oleh permintaan dan penawaran. Persaingan yang sengit
dalam kalangan peniaga akan menyebabkan penurunan
harga barangan kerana pengguna mampu untuk
memilih peniaga yang menawarkan harga yang lebih
rendah. Namun jika terdapat monopoli dalam kalangan
peniaga, harga barangan akan dimanipulasikan kerana
kurangnya pesaing.
Di Malaysia, melalui Akta Kawalan Harga
1946, terdapat mekanisme penetapan harga secara
campur tangan langsung oleh pihak kerajaan yang
dipanggil mekanisme harga ditadbir. Mekanisme ini
dilaksanakan kepada dua kumpulan barangan iaitu
kumpulan barangan pertama dan kumpulan barangan
kedua. Kumpulan barangan pertama ialah barangan
yang tersenarai di bawah akta itu sendiri seperti beras,
tepung, daging, gula, gas dan bahan api iaitu harga
runcit barangan berkenaan akan ditentukan oleh pihak
kerajaan. Manakala kumpulan barangan kedua pula
ialah barangan yang memerlukan kelulusan kerajaan
sebelum harga barangan tersebut diubah. Sebagai
contoh, barangan dalam kategori bekalan air, elektrik,
tembakau, dan perkhidmatan pengangkutan.
Namun, penetapan harga melalui kuasa pasaran
dilihat sebagai alternatif yang lebih berdaya saing. Ini
adalah kerana, pengguna akan menjadi lebih berhati-
hati dalam perbelanjaan mereka berikutan harga sesuatu
barangan atau perkhidmatan itu akan sentiasa berubah.
Situasi ini akan menuntut sikap pengguna supaya lebih
berjimat cermat dan menghargai sumber yang terhad
serta dengan sendirinya dapat memupuk sikap tidak
membazir.
Kebimbangan pengguna dalam penetapan harga
melalui kuasa pasaran ialah apabila berlaku kenaikan
harga yang melampau atau tidak rasional. Kenaikan
harga jualan akibat daripada peningkatan kos
pengeluaran bukanlah sesuatu perbuatan yang salah.
Namun, kenaikan harga tersebut perlulah setara dengan
struktur kos sesuatu barangan berkenaan.

Oleh itu, penguatkuasaan perlu memainkan peranan
dalam memastikan peniaga tidak menindas pengguna.
Ini kerana, sering berlaku peniaga cenderung mengambil
kesempatan untuk menaikkan harga barang apabila
kerajaan mengumumkan penyelarasan subsidi. Sebagai
contoh, apabila kerajaan membuat penyelarasan kepada
harga gula dengan kenaikan harga sebanyak 30 peratus,
segelas teh tarik tidak sepatutnya dinaikkan harga
dengan kadar yang sama. Ini kerana sebahagian kecil
sahaja penggunaan gula dalam penyediaan minuman
tersebut.
3. Kejatuhan Nilai Mata Wang Ringgit
Sejak dilanda kegawatan ekonomi pada tahun 1997,
nilai mata wang Malaysia telah jatuh menjunam.
Peniaga negara kita terpaksa mengimport pelbagai
barangan dari luar negara dengan mata wang asing.
Sebagai realiti, negara kita terpaksa berurus niaga
dengan negara asing melalui US dolar. Walaupun harga
barangan tertentu tidak mengalami kenaikan harga
di pasaran antarabangsa tetapi rakyat kita terpaksa
menanggung kos yang tinggi akibat nilai mata wang
Malaysia yang agak rendah. Tidak dapat dinafikan
bahawa sebagai pengguna, kita perlu membeli pelbagai
keperluan dari luar negara kerana barang tersebut tidak
dapat dihasilkan di dalam negara.
4. Bencana Alam
Ketika berlakunya banjir atau kemarau yang
berpanjangan, hasil tanaman pasti berkurangan.
Sebagai contoh, ketika dilanda musim tengkujuh, harga
sayur-sayuran akan naik secara mendadak. Sayur sawi
pernah mencecah RM8 sekilo manakala cili merah
juga mencecah harga sehingga RM15 sekilo sebagai
harga runcit. Sejak kebelakangan ini, negara pengeluar
makanan terutama negara seperti Thailand, Rusia, India
dan Kanada sering mengalami pelbagai musibah yang
berkaitan dengan pemanasan global. Ini menyebabkan
hasil tanaman mereka mengalami kemerosotan.
Akibatnya, kerajaan negara berkenaan terpaksa
mengehadkan eksport hasil tanaman dan ternakan
seperti beras, bahan tenusu, tepung gandum, bawang dan
lain-lain ke luar negara sehingga harga barang makanan
di pasaran antarabangsa turut meningkat. Sehubungan
itu, rakyat Malaysia terpaksa membeli barang makanan
yang semakin mahal harganya. Malaysia juga turut
mengalami masalah bencana alam apabila berlakunya
tanah runtuh di Cameron Highland dan banjir besar di
Kelantan dan beberapa negeri pantai timur yang lain
DIMENSIKOOP
pada penghujung tahun 2014 yang melihatkan kenaikan
harga makanan seperti sayuran dan hasil perikanan yang
naik secara mendadak di negeri-negeri tersebut.
5. Sikap Peniaga
Terdapat peniaga yang bersikap tamak serta sering
mencari alasan untuk menaikkan harga barang. Demi
mengaut keuntungan yang lumayan, terdapat peniaga
yang mengambil kesempatan dengan menyorokkan
barangan keperluan asas seperti beras, gula, minyak
masak dan tepung. Mereka enggan menjual barangan
keperluan tersebut lalu menimbulkan suasana panik
dalam kalangan pengguna yang beranggapan stok
barangan tersebut telah habis di pasaran. Apabila ini
berlaku peniaga akan menaikkan harga barangan
tersebut untuk mengambil untung secara berlebihan.
Kegiatan mengambil untung yang berlebihan ini dapat
dilihat dengan lebih jelas apabila peniaga amat pantas
untuk menaikkan harga barangan dan perkhidmatan
apabila berlakunya kenaikan harga minyak, tol ,
tarif elektrik dan air. Walaupun sesetengah kenaikan
mempunyai justifikasi seperti kenaikan tambang
pengangkutan akibat kenaikan harga minyak, namun
kadar yang dikenakan adalah terlampau tinggi dan tidak
berkadaran dengan nilai kenaikan harga minyak, tol, tarif
elektrik dan air. Sikap tidak bertanggungjawab peniaga
ini merupakan masalah utama yang memberi kesan
negatif kepada kemajuan sosioekonomi masyarakat itu
sendiri.
Selain sikap peniaga, peranan orang tengah juga
penting dalam rangkaian produk dan perkhidmatan
terutamanya barangan makanan. Mereka bertindak
dalam menentukan harga dan bekalan barang yang di
jual di pasaran. Orang tengah ini biasanya berada dalam
kedudukan yang amat selesa kerana mereka menjana
keuntungan besar daripada kedua-dua pihak pengeluar
dan pengguna.
Terdapat orang tengah yang bertindak sebagai kartel
dengan membeli barang pada harga yang rendah
daripada pengeluar dan menjual semula barangan
tersebut pada harga yang tinggi kepada pengguna
dengan memberi alasan kos pengendalian dan
pemasaran merupakan punca kenaikan besar harga
barang tersebut. Operasi kartel ini harus dikaji dengan
lebih teliti kerana ia akan menjadi penghalang kepada
kemasukan pasaran tempatan dan mengurangkan
persaingan.
BIL. 46 JULAI 2015 31
 DIMENSIKOOP
6. Perkembangan Populasi Dunia
Perangkaan yang dikeluarkan oleh Jabatan Statistik
Malaysia menunjukkan bahawa penduduk di Malaysia
mencatatkan populasi sebanyak 30.4 juta sehingga
Disember 2014. Manakala jumlah populasi dunia
pada tahun 2015 adalah dijangka seramai 7.2 bilion
dan diramalkan terus meningkat sehingga 20 peratus
dengan menjadikan jumlahnya 8.4 bilion menjelang
2050 seperti yang dilaporkan dalam Laporan United
Nation Population Division.
Peningkatan populasi penduduk ini sudah pasti
diiringi dengan peningkatan keperluan makanan. Ini
menimbulkan masalah kerana kesan pencemaran alam
dan pemanasan bumi akan mengurangkan bekalan
makanan bukan sahaja di Malaysia tetapi di seluruh
dunia. Jika ini terus berlaku, maka generasi akan datang
akan berhadapan dengan krisis bekalan makanan.
Implikasi daripada penawaran bekalan makanan dunia
yang terganggu telah menyebabkan harga makanan
global meningkat secara mendadak. Akibat daripada
krisis makanan dunia yang berlaku pada tahun 2009
telah menyaksikan lebih sejuta manusia pernah berada
dalam keadaan kelaparan di seluruh dunia.
Rajah 2: Populasi Malaysia sehingga Disember 2014
Kesan Globalisasi
Globalisasi memberi impak terhadap perubahan cara
perniagaan yang dijalankan pada masa ini. Jumlah
perdagangan global terutamanya bagi barangan
makanan adalah sangat besar dan terdapat peningkatan
yang signifikan dalam kuantiti makanan dan jenis
makanan yang didagangkan. Malaysia merupakan
negara yang menganggotai World Trade Organization
yang terikat dengan beberapa perjanjian global, dan
32 BIL. 46 JULAI 2015
di bawah perjanjian General Agreement on Trade in
Services (GATS). Malaysia turut terikat secara undang-
undang untuk mengurangkan perlindungannya ke atas
pasaran domestik.
GATS bertujuan untuk mempromosikan perdagangan
global dan mengalihkan halangan perdagangan dengan
menggalakkan penswastaan. Daripada pengalaman
yang lepas kita dapat melihat bahawa penswastaan
berkait langsung dengan peningkatan harga barangan.
Implikasi dari GATS juga telah menyebabkan pasaran
menjadi lebih agresif dan berdaya saing tinggi.
Pada masa yang sama, barangan luar negara telah
memasuki pasaran tempatan dengan harga yang cukup
kompetitif yang menyebabkan pengguna pada ketika
ini lebih cenderung untuk boros dalam perbelanjaaan.
Kemudahan kredit seperti kad kredit dan skim
bayaran mudah mengakibatkan pengguna kadang
kala berbelanja secara berlebihan atas jenama dan
teknologi. Dalam jangka masa yang panjang, situasi ini
akan menggalakkan pengguna untuk berbelanja secara
hutang. Kesan langsung daripada pasaran pengguna
yang terlalu aktif ini akan mengakibatkan kenaikan
harga barang dan perkhidmatan kerana wujudnya
permintaan yang tinggi.
Langkah Mengatasi Isu Kenaikan Harga Barang
Isu kenaikan harga barang boleh diatasi jika semua
pihak memainkan peranan masing-masing dalam
membendung masalah ini daripada terus berleluasa.
Ini adalah kerana kenaikan harga barang yang tidak
terkawal akan menyebabkan ketidaktentuan ekonomi,
sosial dan politik yang boleh mengancam keharmonian
negara.
i) Peranan Kerajaan
Penetapan harga barangan yang dikawal sepanjang
masa oleh kerajaan untuk barangan seperti minyak
masak, gula, tepung gandum dan gas LPG. Sementara
itu, terdapat juga harga barangan yang dikawal pada
musim-musim perayaan tertentu seperti Skim Kawalan
Harga Musim Perayaan (SKHMP) sempena Hari Raya,
Tahun Baru Cina, Hari Krismas, Deepavali dan Hari
Gawai.

Kementerian Dalam Negeri, Koperasi dan
Kepenggunaan (KPDNKK) juga telah mengambil
pelbagai langkah dan juga menguatkuasakan akta-akta
seperti Akta Kawalan Harga dan Pencatutan serta Akta
Persaingan, gerakan pematuhan tanda harga, menambah
baik jaringan pengedaran serta mempertingkatkan
penglibatan hypermarket dan koperasi. Sepanjang
tempoh Ops Harga dilaksanakan sehingga 7 Mei 2015,
sebanyak 476,756 premis perniagaan telah diperiksa
dan mencatatkan 3,007 kes di seluruh negara.
Bagi mengurangkan kos sara hidup rakyat, KPDNKK
juga telah melaksanakan:
a) Kempen penurunan harga yang telah dilancarkan
oleh YAB Perdana Menteri pada 24 Januari 2014.
Kempen ini turut melibatkan lebih 957 buah pasar
raya di seluruh negara dan penjimatan yang di
tawarkan meliputi lebih 4,000 jenis barang keperluan
rumah.
b)
Kementerian turut melaksanakan “Anugerah
Kedai Harga Patut” (AKHP) bagi memberi lebih
pilihan kepada pengguna untuk memilih kedai yang
menawarkan harga barangan yang berpatutan dan
perkhidmatan yang baik.
c) Selain itu, kerajaan telah mewujudkan 131 buah
“Kedai Rakyat 1 Malaysia” (KR1M) yang
menawarkan sebanyak 397 produk berjenama 1
Malaysia pada kadar harga yang lebih rendah
sehingga 50 peratus berbanding barangan sama yang
berjenama.
d)
Terdapat juga program “Kedai Kain Rakyat 1
Malaysia” (KKR1M) yang menjual sebanyak 219
jenis pakaian dan tekstil pada harga 10 hingga 70
peratus lebih murah daripada barangan yang sama
kualiti. Pada masa ini, sebanyak 22 buah KKR1M
telah beroperasi di Malaysia.
Selain itu, kerajaan juga perlu menfokuskan semula
kepada pelan pembangunan mega untuk pertanian yang
tertumpu kepada pengeluaran makanan asas seperti
padi, sayuran dan buah-buahan dan bukannya hanya
tertumpu untuk membangunkan tanaman seperti getah
dan kelapa sawit. Kerajaan juga perlu menformulasikan
polisi pertanian yang mencerminkan keperluan dan
kehendak rakyat Malaysia dan bukannya secara spesifik
kepada keperluan swasta yang lebih mementingkan
DIMENSIKOOP
keuntungan. Adalah penting untuk kerajaan Malaysia
memastikan jaminan sekuriti makanan yang merujuk
kepada kewujudan bekalan makanan dan kemampuan
untuk merperolehnya adalah antara syarat penting
untuk melayakkan Malaysia mencapai status negara
maju menjelang 2020.
Pihak kerajaan juga perlu meningkatkan kecekapan
pasaran produk terutamanya produk makanan dengan
mengurangkan penglibatan dan peranan orang tengah
dalam pengedaran makanan. Konsep ‘pasar tani’ adalah
satu contoh baik dalam menghapuskan penglibatan
orang tengah dan perlu diperluaskan di seluruh
Malaysia. Ini akan memudahkan pengeluar menjual
barangan mereka secara terus kepada pengguna dan
mereka akan dapat menikmati produk tani yang
bermutu pada harga yang berpatutan.
ii) Peranan Pengeluar/Peniaga dan Organisasi
Selain daripada peranan kerajaan, adalah penting untuk
setiap peniaga mahupun organisasi yang terlibat dalam
pengeluaran dan penjualan barang serta perkhidmatan
supaya lebih jujur dan amanah dalam menjalankan
aktiviti perniagaan masing-masing. Sikap ingin
mengaut keuntungan yang melampau (profiteering)
sering ditunjukkan oleh peniaga dan merupakan satu
masalah besar dan kompleks pada masa kini. Masalah
mengaut keuntungan ini sering dikaitkan dengan
peranan orang tengah dan kartel.
Adalah penting untuk pengeluar memilih saluran
pemasaran pengguna yang boleh meminimumkan
kos dan sekaligus dapat mengekalkan harga yang
berpatutan kepada pengguna. Saluran pemasaran
membawa maksud pihak yang terlibat secara langsung
atau tidak untuk memastikan produk yang ditawarkan
sentiasa tersedia dan mudah didapati oleh pengguna.
Secara ringkasnya, wujud saluran pemasaran yang
dapat memastikan produk yang diperlukan berada
tepat pada masa dan tempat yang diperlukan, dengan
kuantiti yang diharapkan. Rajah 3 menunjukkan
empat jenis saluran pemasaran yang sering digunakan
oleh pengeluar. Semakin banyak saluran yang perlu
dilalui oleh sesuatu produk, maka semakin tinggi kos
barangan tersebut dan seterusnya akan mengakibatkan
harga barangan akan meningkat. Sekiranya kebanyakan
barang atau perkhidmatan boleh dibeli terus daripada
pengeluar seperti yang ditunjukkan dalam Saluran 1,
BIL. 46 JULAI 2015 33
 DIMENSIKOOP
Saluran 1 Pengeluar
Saluran 2 Pengeluar
Saluran 3 Pengeluar
Saluran 4 Pengeluar Pemborang
Rajah 3: Saluran Pemasaran Pengguna
pengguna akan dapat menikmati harga yang jauh lebih
rendah berbanding dengan barangan yang terpaksa
melalui pelbagai peringkat seperti di Saluran 4.
iii) Peranan Rakyat Sebagai Pengguna
Pengguna pada masa kini harus menilai kembali
perbelanjaan yang dibuat dan seharusnya menumpukan
kepada perbelanjaan mengikut keperluan sahaja.
Aktiviti yang membazir seperti meminum arak,
berjudi dan merokok seharusnya dihentikan kerana
bukan sahaja mahal tetapi membahayakan kesihatan.
Sekiranya seseorang itu membelanjakan RM 30
seminggu untuk membeli rokok, maka dalam setahun
beliau telah membelanjakan hampir RM 1,560 yang
boleh dijadikan simpanan, pelaburan ataupun untuk
membiayai insurans kesihatan.
Kajian oleh Kementerian Kesihatan Malaysia
menunjukkan lebih daripada 10,000 rakyat Malaysia
meninggal dunia dalam setahun akibat daripada
aktiviti merokok atau meminum arak dan ramai
lagi yang menderita kerana penyakit berkaitan arak
seperti kerosakan hati, keganasan domestik mahupun
kemalangan yang disebabkan pemandu mabuk.
Selain itu, perbelanjaan yang boleh dikurangkan
adalah seperti perbelanjaan atas telefon pintar.
Berdasarkan statistik suku tahun ke-4 (2014) oleh
Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia (SKM),
pengguna di Malaysia menghantar hampir 49.5 juta
SMS dalam tempoh sepanjang tahun 2014. Sekiranya
setiap SMS dicaj sebanyak 10 sen, ini bermakna rakyat
Malaysia membelanjakan RM 49.5 juta hanya untuk
perkhidmatan SMS, ini tidak termasuk perbelanjaan
panggilan dan pelan data Internet untuk menggunakan
kemudahan Whatsapp, Facebook, Instagram dan
aplikasi-aplikasi dalam talian lain yang kini hampir
34 BIL. 46 JULAI 2015
Pengguna
Peruncit Pengguna
Ejen Peruncit Pengguna
Peruncit Pengguna
menjadi keperluan kepada setiap pengguna telefon
pintar.
Pada hujung 2014, terdapat 3.36 juta pelanggan
kediaman merangkumi hampir 53 peratus daripada
jumlah isi rumah melanggan perkhidmatan ASTRO.
Dengan kos bulanan pakej termurah adalah sekitar
RM 40, kebanyakan pengguna membayar purata bil
sebanyak RM 100 sebulan. Ini merupakan contoh
perbelanjaan yang boleh dielakkan atau dikurangkan.
Pengurangan dalam perkhidmatan ini membolehkan
penjimatan setiap bulan dibuat dan wang tersebut boleh
digunakan untuk membiayai keperluan asas harian.
Pengguna juga boleh melakukan penjimatan dengan
bercucuk tanam sayur-sayuran contohnya untuk
menjimatkan perbelanjaan harian. Cadangan ini pernah
dipraktikkan pada tahun 1970-an melalui rancangan
Buku Hijau. Pengguna juga digalakkan untuk
menggunakan pengangkutan awam bagi mengurangkan
perbelanjaan minyak petrol.
Kajian oleh Kementerian
Kesihatan Malaysia
menunjukkan lebih
daripada 10,000 rakyat
Malaysia meninggal dunia
dalam setahun akibat
daripada aktiviti merokok
atau meminum arak dan
ramai lagi yang menderita
kerana penyakit berkaitan
arak seperti kerosakan hati

iv) Peranan Koperasi dalam Mengatasi Kenaikan
Harga Barang
Dalam usaha sama yang lebih menyeluruh, pengguna
juga boleh membentuk koperasi pengguna dengan
objektif penubuhannya yang lebih menjurus kepada
memberi barangan dan perkhidmatan yang lebih
berkualiti kepada ahli dan bukannya atas dasar
keuntungan semata-mata. Koperasi pengguna boleh
menyediakan barangan dan perkhidmatan yang
setanding dengan apa yang ditawarkan di pasaran tetapi
pada harga yang lebih murah dan berpatutan.
Di luar negara, terdapat banyak koperasi pengguna
yang berjaya seperti Koperasi Mondragon di Sepanyol,
JA Zenchu di Jepun dan The UK Cooperative di United
Kingdom. Koperasi pengguna boleh membantu sektor
pertanian terutamanya dengan membekalkan pengguna
terus dengan barangan segar dan keperluan asas dari
pembekal tanpa perlu melalui mekanisme pasaran. Jika
koperasi boleh berurusan terus dengan pengeluar tanpa
menggunakan orang tengah, maka kenaikan harga
barang akan dapat dikurangkan. Koperasi juga boleh
menjadi agen pemasaran barangan keperluan, ahli-ahli
koperasi yang mengeluar atau menghasilkan barangan
boleh terus menjual produk mereka kepada koperasi.
Pemasaran, pembungkusan dan pengedaran produk
akan diuruskan sepenuhnya oleh koperasi. Ini bukan
sahaja akan menguntungkan koperasi tetapi juga ahli
koperasi secara spesifik dan pengguna secara amnya.
DIMENSIKOOP
Kesimpulan
Secara keseluruhannya, peningkatan harga barang
adalah realiti yang harus diharungi oleh penduduk
sesebuah negara terutamanya penduduk yang
berpendapatan sederhana dan rendah. Kebanyakan
penduduk di Malaysia hari ini menjalankan kerja
sampingan semata-mata untuk menampung kenaikan
harga barang dan perkhidmatan. Peningkatan harga
barang adalah tidak sejajar dengan peningkatan
dalam kenaikan gaji kerana hampir keseluruhan gaji
diperuntukkan untuk membeli keperluan barangan
harian, membayar sewa rumah atau pinjaman
perumahan dan kenderaan.
Gaji minimum sebanyak RM 900 adalah tidak
mencukupi sekiranya hanya seorang daripada ahli
keluarga yang bekerja. Kemungkinan implikasi negatif
akan terus menjadi barah kepada masyarakat kita
pada hari ini kerana ibu bapa sibuk mencari nafkah
sehingga mengabaikan tanggungjawab untuk mendidik
anak di rumah. Walau bagaimanapun, pengguna perlu
melihat semula gaya hidup mereka dan bersedia untuk
melakukan perubahan besar kepada gaya hidup mereka
mengikut kesesuaian dan kemampuan mereka dalam
berbelanja.
Sehubungan itu, pihak pengeluar/peniaga dan
organisasi juga perlu bersama-sama dalam membantu
golongan pengguna dan pihak kerajaan untuk mengatasi
BIL. 46 JULAI 2015 35
 DIMENSIKOOP

masalah kenaikan harga barang dan perkidmatan ini.
Mereka perlu memastikan bukan hanya mementingkan
keuntungan sahaja, tetapi perlu mengambil kira
kebajikan rakyat secara keseluruhannya. Ini boleh
dianggap sebagai satu tanggungjawab sosial yang
perlu dipikul bersama. Pihak pengeluar boleh memilih
saluran pemasaran yang menguntungkan mereka dan
juga pengguna. Penggunaan ejen atau orang tengah
hanya akan meningkatkan kos barangan, oleh itu
pihak pengeluar boleh memilih untuk memasarkan
terus barangan mereka kepada pengguna.
Pengguna juga boleh menubuhkan koperasi
sebagai entiti perniagaan yang lebih mementingkan
kepentingan anggota di samping mengaut keuntungan
yang kemudiannya disalurkan semula kepada anggota
dalam bentuk dividen, rebat dan lain-lain. Koperasi
boleh melaksanakan tanggungjawab sosial dengan
bertindak sebagai agen pemasaran dan pengedaran
terus kepada pengguna untuk mengurangkan kos
sesuatu produk atau perkhidmatan.
Kerajaan semestinya mempunyai tanggungjawab
dalam membantu golongan yang berhadapan dengan
kesulitan hidup akibat kenaikan harga barang dan
perkhidmatan secara melampau serta berterusan
melalui mekanisme pengawalan dan penguatkuasaan
garis panduan dan undang-undang yang telah digubal
untuk tujuan tersebut. Di samping itu, pemberian
subsidi dalam bentuk subsidi harga, Bantuan Rakyat
Satu Malaysia (BR1M) dan bantuan-bantuan lain
diharap akan diteruskan untuk mengurangkan beban
rakyat dalam mengharungi kenaikan harga barang
dan kos sara hidup yang semakin meningkat.

Rujukan

Ahmad Azam Sulaiman @ Mohamad., & Mohammad Fadzli Hashim. (2011). Kesan kitaran ekonomi terhadap
peningkatan kadar indeks jenayah di Malaysia. (Jilid 1). Dicapai daripada http://www.ukm.my/fep/perkem/pdf/
perkemVI/PERKEM2011-1-3B5.pdf.

Hazayani Zakaria. (2014, Disember 13). Harga barang naik masalah kehidupan rakyat-UMcedel. Utusan Online.
Dicapai daripada http://www.utusan.com/Berita_Ekonomi/20131213/be_22/Harga-barang-naik-masalah-
kehidupan-rakyat-UMcedel/.

Jabatan Perangkaan Malaysia.(2015). Indeks harga pengguna Malaysia. Dicapai daripada https://www.statistics.
gov.my/dosm/index.php?r=column/pdfPrev&id=RkF4OXMwM05XNC9Ha3IxcTVCZHJCQT09.

Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani Malaysia.(2014). Perangkaan agromakanan 2014. Dicapai daripada
http://www.moa.gov.my/documents/10157/010b6921-c643-421d-aef1-29ae379f6f85.

Mohammad A.Hamid.(2014, Disember 3). Kenaikan harga barang : di mana kesudahannya?. Utusan Online.
Dicapai daripada http://www.utusan.com.my/Dalam_Negeri/20131203/dn_15/Kenaikan-harga-barang-dimana-
kesudahannya/#ixzzQEWbR.

Muhammad Hisyam Mohamad.(2014). Peranan pengguna dalam menangani masalah kenaikan harga barangan
dan perkhidmatan. Berita Harian Online. Dicapai daripada http://www.beritaharian/com.my/ekonomi/peranan-
pengguna-dalam-menangani-masalah-kenaikan-harga-barangan-dan-perhidmatan/.

Noor Hartini Saari .(2014). Implikasi kenaikan kos sara hidup gugat kebahagian. Dicapai daripada http://www.ikim.
gov.my/index.php/ms/utusan-malaysia/8835-implikasi-kenaikan-kos-sara-hidup-gugat-kebahagiaan.

36 BIL. 46 JULAI 2015