India Water Diversity Conservation Water Resources Development Management 84-93

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 10

`

ESSENCE - International Journal for Environmental Rehabilitation and Conservation


Volume V: No. 1 2014 [84 – 93] [ISSN 0975 - 6272]
[www.essence-journal.com]
[www.essence

Hkkjrh; ty fofo/krk laj{k.k gsrq ty lalk/kuksa dk fodkl ,oa izca/ku

J)k feRry

Received: March 25, 2014  Accepted


Accepted: May 12, 2014  Online: July 07, 2014

Hkkjr ds ikl fo”o ds dqy {ks=Qy dk 22-4 izfr”kr izca/ku ij tksj fn;k x;kA jk’Vªh; tyuhfr esa ^^ty
Hkw&Hkkx vkSj fo”o dh tula[;k dk 16 izfr”kr Hkkx dsk ,d jk’Vªh; lalk/ku^^ ekuk x;k gS vkSj mYys[k
gS ijUrq fo”o ds dqy ty lalk/kuksa esa Hkkjr dk Hkkx fd;k x;k fd ^^fdlh Hkh jkT; ;k {ks= ds yksxksa dks
ek= 4 izfr”kr gSA mDr rF;ksa ds ifjizs{; esa Hkkjr ;g vuqefr ugha nh tk ldrh fd os vius unh&Fkkyks
ljdkj us ty lalk/kuks ds fodkl] lja{k.k rFkk (River Basins) esa fLFkr lEiw.kZ ty vkiwfrZ dks
vuqdwyre mi;ksx ds mís”;ks dks /;ku esa j[krs gq, viuh lEifr ekusaA
ty ifj;kstukvksa ds izfr ,d ,dhd`r ,oa cgqvk;keh ty&uhfr esa ;g Hkh izko/kkfur fd;k x;k gS fd
uhfr ds izfriknu rFkk dk;kZUo;u ij tksj nsrs gq, izR;sd jkT; viuh ,d tyuhfr cuk,xk vkSj mls
ty lalk/kuksa ds iz;ksx esa loksZPp izkFkfedrk is;ty izofrZr djus ds fy, fof”k’V ;kstuk ykxw djsxk ftls
¼Drinking Water½½ dks nh gS] blds ckn izkFkfedrk Operational Action Plan dgk tk,xkA Hkkjr
Øe esa flapkbZ] ty ls fctyh mRiknu rFkk vkS|ksfxd ljdkj ds ty lalk/ku ea=ky; us jk’Vªh; tyuhfr
mi;ksxkss dk LFkku gSA ijUrq okLrfod mi;ksx ds 2002^^ ds dk;kZUo;u ds fy, ,d ;kstuk cukbZ rFkk
lead cgqr fHkUu fLFkfr izdV djrs gSA ^^ty mi;ksx &^^dsUnzh; ty vk;skx^^ (Central Water
esa flapkbZ rFkk i”kq/ku dk fgLlk 88 88-5 izfr”kr gS] commission) dk xBu fd;k x;kA
?kjsyw o vkS|ksfxd mi;ksx dk fgLlk 5&5 izfr”kr gS
vkSj “ks’k 1-55 izfr”kr fgLlk FkeZy mtkZ dk gSA ns”k dh fofHkUu ufn;ksa ds Fkkyksa (Basins) esa miyC/k
ty lalk/kuksa ds varj.k dh lEHkkoukvksa dk irk
jk’Vªh; tyuhfr (National
onal Water Policy)
yxkus ds fy, 1982 esa ^^jk’Vªh; ty fodkl ,tsla h^^
o’kZ 2002 esa fufeZr jk’Vªh; tyuhfr esa ty lalk/kuksa dh LFkkiuk dh xbZ Fkha bl ,tsalh }kjk 2011 rd 85
ds fu;kstu ,oa izca/ku ds fy, ljapuk rS;kj dh xbZA unh Fkkyksa ds vkjafHkd v/;;u fd;s ,oa mUgs jkT;
bl uhfr esa Hkwi`’B ty (Surface Water) rFkk ljdkjks ds fopkj.kkFkZ izsf’kr fd;k x;k gSA
Hwkfexr ty (Under Ground Water) ds dsUnzh; ty vk;ksx ds rRoko/kku esa dk;Zjr Ganga
vuqdwyre mi;ksx rFkk ^^/kkj.kh; (Sustainable) Basin Water Studies Organisation us xaxk ds
mi;ksx ds fy, ty lalk/kuksa ds ,dhd`r fodkl o ty lalk/kuksa ds mi;ksx ,oa fodkl ds fy, ,d
84
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

^^ifjizs{; ;kstuk^^ (Perspective Plan) rS;kj dh yxHkx 2-55 djksM+ gSDVj ehVj vkadk x;k Fkk ftlds
gSA ^^lksu unh deh”ku^^ us lksu unh Fkky esa flapkbZ o’kZ 2025 rd c<+dj 7 djksM+ gSDVj ehVj gks tkus
o fctyh fodkl fd fy, ,d foL=r ;kstuk cukbZ dh laHkkouk gSA
gSA blh izdkj dh ,d ;kstuk czãiq= cksMZ us czãiq= Hkwfexr ty (Under Ground Water)
rFkk ckjWd unh ds Fkkyksa ds fy, Hkh rS;kj dh gSa
Hkkjr esa izfro’kZ yxHkx 21-55 djskM+ gSDVj ehVj ty
ftudk Øec) dk;kZUo;u fd;k tkuk izLrkfor gSA
Hwkfe ds vanj tkrk gS ftlesa ls yxHkx 55 izfr”kr
bl izdkj jk’Vªh; tyuhfr 2002 esa ty lalk/kuksa ds ty Hwkfe dh mijh rgks }kjk lkS[k fy;k tkrk gS]
ek=kRed] xq.kkRed o Ik;kZoj.k lEca/kh igyqvksa ds blds dkj.k feV~Vh esa ueh vkrh gS tks isM+ ikS/kksa ,oa
,dhdj.k ds fy, laLFkkRed O;oLFkk LFkk dh xbZ gSA bl ouLifr ds fy, vko”;d gSA o’kkZ ty dk ”ks’k 45
uhfr esa ty lalk/kuksa izca/ku ds fy;s ifj;kstukvksa dks izfr”kr Hkkx Hwk&fNnzkas ds ek/;e ls uhps pyk tkrk gS
cukus rFkk mUgsa izofrZr djus esa fgrxzkfg;ksa dh rFkk Hkwfexr ty lalk/kuksa esa o`f) djrk gsA Hkkjr ds
leqfpr fgLlsnkjh dks egRo fn;k x;k gS rFkk ty dqy Hkwfexr ty lalk/ku @ Hk.Mkj.k dk lgh
lalk/ku {ks= esa vuqla/kku ,oa izf”k{k.k ij tksj fn;k vuqeku ugha yxk;k tk ldk gSA ns”k ds dqy ty
x;k gSA lalk/ku mi;ksx esa Hkwfexr ty dk fgLlk yxHkx ,d
Hkwi`’B ty (Surface Water) frgkbZ gS] tks dqvksa ,oa V~;wc osYl ds ek/;e
ek/ ls
is;ty ,oa flpkbZ ds fy;s mi;ksx fd;k tkrk gSA
;|fi Hkkjr esa izpqj ek=k esa ty lalk/ku miyC/k gS
rFkkfi ty lalk/kuksa ds fofHkUu igyqvksa ls lacaf/kr Hkkjr esa unh ra=] ufn;kW ,oa ufn;ksa ij cus izeq[k cka/k
lead miyC/k ugha gSA ^^jk’Vªh; d`f’k vk;skx^^ Hkkjr esa dqy 11 unh ra= gSA ftuds varxZr 32 izeq[k
(National Agriculture Commission) ds fy, ufn;kW vkrh gS] ftu ij 45 izeq[k cka/k cuk, x, gSA
Hkkjr ds ty lalk/kuksa dk vuqeku Jh ch
ch-,l- ukx ,oa budk fooj.k layXu ifjf”k’V&1 esa fn;k x;k gSgA
Jh th-,uu dBikfy;k }kjk yxk;k x;k FkkA muds
Hkkjr esa Hkw&ty fodkl ,oa izca/ku
vuqlkj Hkkjr esa vkSlr :Ik ls izfro’kZ o’kkZ ls 40
djksM+ gSDVj ehVj ty izkIr gksrk gSA blesa ls yxHkx Hkkjr ds fofHkUu Hkkxksa esa Hkw&ty dk mi;ksx vleku
7 djksM+ gSDVj ehVj ty rqjar ok’ihdj.k jgk gS] ftlds ifj.kke Lo:i ns”k ds dbZ Hkkxksa esa
Hwkty dk vR;f/kd mi;ksx gksus ls Hkw&ty ds Lrj esa
(Evoparation) ds dkj.k lekIr gks tkrk gS vkSj
deh vkbZ vksj rVh; {ks=ks esa leqnzh ty Lrj ds c<+us
yxHkx 21-55 djksM+ gSDVj ehVj ty feV~Vh esa
dh ?kVuk,a gqbZA
fjl&fjl dj Hkwfexr ty dk fgLlk curk gSA “ks’k
yxHkx 11-55 djksM+ gSDVj ehVj ty ^^Hkwi`’B ty^^ dk Hkkjr esa Hkwty ds fodkl ,oa izca/ku ds fy;s
fgLlk curk gS vkSj fofHkUu ufn;ksa esa cgrk gS ijUrq Hkkjr ljdkj }kjk mBk, x, dne mBk,
bl ty lalk/ku dk lEiw.kZ mi;ksx ty cgko dh dsUnzh; Hkw&ty cksMZ vkSj jkT;ksa }kjk la;qDr :Ik ls
fo”ks’krkvksa] LFkykd`fr (Topography) feV~Vh dh fd;s x;s losZ{k.k ds vuqlkj iwoZ n”kd esa ty Lrj esa
fdLe rFkk tyok;q dh fofHkUurk ds dkj.k] ugh fd;k deh ds vk/kkj ij Cykd@e.My @ rkyqd bdkbZ;ksa
tk ldrk gSA o’kZ 1974 esa Hkwi`’B ty dk mi;ksx dk oxhZdj.k ^^vR;f/kd
/kd mi;ksx okyh bZdkbZ;ksa^^] ladV

85
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

xzLr bdkb;ksa ,oa ^^v)Z ladV xzLr bdkb;ksa^^ ds :i {ks=ks esa Hkw&ty nksgu ds fy;s iathdj.k dh O;oLFkk
esa fd;k x;kA mDr losZ{k.k esa ns”k ds fofHkUu jkT;ksa dh xbZ gSA
dh 5723 ¼Cykd@e.My @ rkyqd½ bdkb;ksa esa ls dsUnzh; Hkw&ty vk;ksx us vR;f/kd mi;ksx okys lHkh
839 bdkb;kW ^^vR;f/kd mi;ksx okyh bdkb;ks^^ ds Cykd@e.My @ rkyqdks esa Hkwty ds vizkd`frd
:Ik esa fpafgr dh xbZ vFkkZkkZr bu bdkbZ;ksa esa Hkwty dh iqu%Hk.Mkj.k dks c<+kok nsus] o’kkZ ty ds lap;u ds
okf’kZd fudklh] Hwkty ds okf’kZd iquHkZj.k ls vf/kd vko”;d mik; djus ds fy;s lHkh jkT;ksa ds eq[;
FkhA 226 bdkb;kW ^^ladV xzLr Js.kh^^ esa fpfUgr dh lfpoksa dks funsZ”k tkjh fd;s gS blds vfrfjDr dUnzh;
xbZ vFkkZr bu bdkbZ;ksa esa Hkwty fudklh okf’kZd Hkwty vk;ksx us i;kZoj.k laj{k.k fu;ekoyh] 1986 ds
iquHkZj.k ds 90 izfr”kr rd gSA ^^v/kZladV xzLr^^ Js.kh fu;e 4 ds izko/kkuks ds vuqlkj vius dk;Z{ks= ds
esa fpafgr 550 bdkb;ks
b;ksa esa Hkwty fudklh dh fLFkfr 70 varxZr vkus okys 125 vR;f/kd mi;ksx okys {ks=ks dks
izfr”kr ls vf/kd gS ,sls {ks=ks dh lwph jkT; iznw’k.k vf/klwfpr djus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA
fu;a=.k cksMksZ rFkk Ik;kZoj.k ,oa ou ea=ky; dks
ty lalk/ku ea=ky; esa Hkwty ds d`f=e iqu%Hkj.k dh
miyC/k djkbZ tkrh gS tks bu {ks=ks esa izLrkfor
lykgdkj ifj"kn
vkS|ksfxd bdkb;ksa vFkok vU; ifj;kstukvksa dks ty
mi;ksx dh vuqefr ds fy;s ^^dsUnzh; Hkw&ty • ljdkj usa o"kZ 2006 esa ty lalk/ku ea=h dh
izkf/kdj.k^^ ds ikl Hkstrs gSA v/;{krk eas Hkwty ds d`f=e iqu%Hkj.k dh
dsUnzh; Hkw&ty izkf/kdj.k }kjk vc rd ns”k ds 53 lykgdkj ifj"kn dk xBu fd;k
vR;f/kd mi;ksx okys {ks=ks dks Hkw&ty fodkl ,oa • lykgdkj ifj"kn dk eq[; dk;Z lHkh
izca/ku ds fu;eu ds fy;s vf/klwfpr fd;k gSA fgr/kkfj;ksa esa d`f=e iqu%Hkj.k ds fopkj dks
i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds [k.M 5 ds varxZr yksdfiz; cukuk gSA
tkjh fu;eu funsZ”kks dks izofrZr djkus ds fy, lacf/kr • lykgdkj ifj"kn ds lnL;ksa esa lEcaf/kr
{ks= ds mik;qDrksa (Deputy Commissioners)
Commissioners)@ ea=ky;ksa@foHkkxksa ds vf/kdkjh] jkT; ljdkjks
ljdkj a
ftyk n.Mkf/kdkfj;ksa (District Magistrates) dks ds izfrfuf/k] xSj lkoZtfud miØeksa] foRrh;
vf/klwfpr {ks=ks esa funsZ”kks dh vogsyuk ds izdj.kks esa laLFkkukas] m|ksx txr ds izfrfuf/k vkSj
vko”;d oS/kkfud dk;Zokgh djus ds fy;s izkf/kd`r iz[;kr fo”ks"kK@d`"kd@xSj ljdkjh laxBu
fd;k x;k gSA bldss vfrfjDr Hkw&ty fodkl ,oa 'kkfey gSA
izca/ku ds vf/kd izHkkoh fu;eu ds fy, ftyk/kk”kks ,oa • lykgdkj ifj"kn dh igyh cSBd tqykbZ]
mik;qDrksa dh v/;{krk es fofHkUu laxBuksa ls fy, x, 2006 esa vkSj nwljh flracj 2007 esa] rhljh
lnL;ksa okyh lykgdkj lfefr dk xBu fd;k x;k 2009 esa] pkSFkh 2010 esa] ikWpoh 2011 esea ,oa
gS] tks ,sls izdj.kks esa ijke”kZ iznku djsxhA NBh 2012 esa vk;ksftr dh x;hA

dsUnzh; Hkwty izkf/kdj.k us ns”k ds fofHkUu jkT;ksa esa • ifj"kn dh vuq”kalkvksa ds vuqlkj dbZ dk;Z
,sls 65 vR;f/kd mi;ksx okys {ks= Hkh vf/klwfpr fd;s 'kq: fd;s x;s gS ftuesa eq[; gS %
gS] tgkW Hkwty Lrj esa cgqr vf/kd deh vkbZ gS vkSj
fu;eu ds fy;s dk;Zokgh dh tkuh vko”;d gSA ,sls
86
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

jk"Vªh; Hkwty dkaxzsl dk vk;kstu • igyk jkf"Vª; Hkwty dkaxzl


s ds lekiu l= ds
• blds vUrxZr ns”k ds 25 jkT;ksa@la?k 'kkflr nkSjku ekuuh; jk"Vªifr us o"kZ 2007 ds fy,
izns”kksa esa 5000 d`"kd Hkkxhnkjh dk;Z vuqla/kku igyk jk"Vªh; Hkwty iqjLdkj vkSj Hkwfe ty
dk;ZØe dk dk;kZUo;uA lao/kZu iqjLdkj iznku fd;sA
• ty lalk/ku ea=ky; dk flracj 2008 esa ubZ
u
• xSj ljdkjh@laxBuksa@xzke iapk;rksa@”kgjh
fnYyh esa nwljk jk"Vªh; Hkwty dkaxzsl
LFkkuh; fudk;ksa@laLFkkuksa@fuxe {ks=ksa vkSj
vk;ksftr djusa dk izLrko gSA
O;fDr;ksa dks izksRlkghr djusa ds fy, Hkwty
• Hkwty lalk/ku izca/ku] fu;eu vkSj xq.koRrk
o`)h iqjLdkj vkSj jk"Vªh; ty iqjLdkj 'kq:
vkfn ls tqM+s fofHkUu eqn~nksa ij rduhdh l=ksa
fd;s x,A
esa fopkj&foe”kZ fd;k tk,xkA
• ty dh izR;sd cw¡n ls vf/kd iSnkokj vkSj
d`"kd Hkkxhnkjh dk;Z vuqla/kku dk;ZØe
vk; ij fjiksVZ rS;kj dh x;h rFkk bldh
flQkfj”kksa ij vkxs dh dkjZokbZ 'kq:A • 22 tqykbZ 2006 dks ubZ fnYyh esa Hkwty ds
d`f=e iqu%Hkj.k dh lykgdkj ifj"kn dh
• m|ksxksa ds fy, ikuh ij ,d uhfr rS;kj dh
igyh cSBd esa mn~?kkVu Hkk"k.k nsrs gq,
x;h ftl ij ty lalk/ku ea=ky; esa vafre
iz/kkuea=h us tksj nsdj dgk fd ^^ gesa viusa
:i fn;k tk jgk gSA
ikuh dk bLrseky de ls de djuk gS&
• Hkwty ds d`f=e iqu%Hk.Mkj.k dh lykgdkj foKku vksj izks|ksfxdh esa fuos”k ds tfj, de
ifj"kn dh vuq”kalkvksa ds vuq:Ik ty lalk/ku ikuh bLrseky djusa okyh Qlysa mxkuh
ea=ky; ds varxZr dsanzh; Hkwty cksMZ us 11 gksxhA nwljsa 'kCnksa esa iSnkokj dks ikuh dh
flracj] 2007 dks ubZ fnYyh esa igyh jk"Vªh; izR;sd cwan dh nj ij vkadus ds rjhds <wa<sA^^
Hkwty dkaxzsl dk vk;kstu fd;kA bldk • iz/kkuea=h ls lq>koksa ij vey ds fy, ifj"kn
mn~ns”; Hkwty ls lacaf/kr vkikr elyksa ij us ikuh dh izR;sd cwan ls vf/kd iSnkokj vkSj
mi;qDr uhfrxr <kapk rS;kj djusa ds fy, vk; fjiksVZ dks ns”k esa d`"kd Hkkxhnkjh dk;Z
oSKkfudksa] bathfu;lZ] ;kstukdkjksa] uhfr vuqla/kku dk;ZØe ykxw djus ds fy, Lohdkj
fu/kkZjdksa vkSj m|ksxksa@xSj l ljdkjh ,oa dj fy;kA
LoSfPNd laxBuksa rFkk fgr/kkfj;ksa ds • ty lalk/ku ea=ky; us 60 laLFkkuksa ds tfj,
izfrfuf/k;ksa ds chp fopkj&foe”kZ gsrq ,d eap nks ls rhu Qly ekSleksa eas mDr vuqla/kku
miyC/k djkuk FkkA dk;ZØe ds varxZr 5000 izn”kZu Lohd`r fd;s
• ekuuh; iz/kkuea=h MkW- eueksgu flag us Hkwty gS] tks d`f"k fo”ofo|ky;ksa] vkbZ lh , vkj es
dkaxzsl dk mn~?kkVu fd;kA yxHkx 1000 24-4685
4685 djksM+ :i;s dh ykxr ls ;s dk;ZØe
iz[;kr oSKkfudksa] d`"kdkssa] Nk=ksa] xSj ljdkjh ikuh] Qlyksa vkSj mudh fdLeks
fdL a esa lkeatL;]
laxBuksa vkSj vU; fudk;ksa ds izfrfuf/k;ksa us d`f"k i)fr;ksa] e`nk iks"kdksa vkSj d`f"k lk/kuksa
Hkwty dkaxzsl esa fgLlk fy;kA ds csgrj esy&feyki ds tfj, d`f"k dk;Z esa

87
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

ykHkiznrk vkSj mRikndrk c<+kusa ds fy, dh rhu vU; Jsf.k;k¡ 'kkfey dh x;h gS&
fdlkuksa dks miyC/k izks|ksfxdh dk izn”kZu d`"kd Hkkxhnkjh dk;Z vuqla/kku dk;ZØe ykxw
djusa ds mn~ns”; ls pyk;s tk jgs gSA djusa okysa laLFkku] fuxe {ks= vkSj
• izR;sd dk;ZØe esa U;wure 1 gSDVs;j Hkwfe O;fDr@laLFkkuA
'kkfey dh tkrh gS vkSj bls Hkkxhnkjh ij • la”kksf/kr ekxZ funsZ”kksa ds vuqlkj Hkwfe ty
ykxw fd;k tk jgk gSa rkfd d`"kd ifjokj bl lao/kZu iqjLdkj vkSj jk"Vªh; ty iqjLdkj
dk;ZØe dk viuk eku dj pyk ldsaA ,uthvks@xzke iapk;rksa @LFkkuh;
• 143470 ls vf/kd fdlku bu dk;ZØeksa esa fudk;ksa@laLFkkuksa@fuxe {ks= vkSj O;fDr;ksa
Hkkx ys jgs gSA jfo ds ekSle rd 98000 dks o"kkZty lap;u ,oa d`f=e iqu%Hkj.k ds
izn”kZu iwjs dj fy, x;s gS vkSj [kjhQ ekSle }kjk Hkwfe ty lao/kZu ds uohu mik; viukusa
ds var rd 33600 izn”kZu iwjs gksuas dh mEehn ds fy, izsfjr djusa ds mn~ns”; ls 'kq: fd;s
gSA x;ss gSaA ikuh ds mi;ksx esa n{krk dks izfjr
• bu dk;ZØeksa dh fuxjkuh dasnzh; ty vk;ksx djuk ikuh dk iqu%pØhdj.k vkSj iqu%iz;ksx
vkSj dasnzh; Hkwty cksMZ ds QhYM dk;kZy;ksa djuk vkSj yf{kr {ks=ksa eas yksxksa dh Hkkxhnkjh
}kjk dh tkuh gSA ds tfj, tkx:drk iSnk djuk bldsa vU;
mn~ns”; gS tks Hkwfe ty lalk/kukas ds
Hkwfe ty lao/kZu iqjLdkj vkSj jk"Vªh; ty
fVdkÅiu vkSj fgr/kkfj;ksa ds chp mi;qDr
iqjLdkj
{kerk fodkl l tSls ifj.kke nsus esa l{ke gSA
• ty lalk/ku ea=ky; us o"kZ 2007 esa 18 Hkwfe • dqy feykdj lHkh 6 Jsf.k;ksa esa ,d jk"Vªh;
ty lao/kZu iqjLdkj 'kq: fd;s Fks] ftuesa ,d ty iqjLdkj lfgr 21 iqjLdkj gksxsaA bu 21
jk"Vªh; ty iqjLdkj Hkh FkkA bldk mn~ns”; fotsrkvksa esa ls jk"Vªh; ty iqjLdkj fn;k
xSj ljdkjh laxBuksa] xzke iapk;rksa vkSj 'kgjh tk,xkA jk"Vªh; ty iqjLdkj esa 10 yk[k dh
LFkkuh; fudk;ksa ¼1 yk[k rd dh vkcknh ds udn jkf”k] ,d VªkWQh vkSj iz”kfLr i= fn;k
fy,½ o"kkZ ty lap;u vkSj d`f=e iqu%Hkj.k tkrk gS] tcfd Hkwfe ty lao/kZu iqjLdkj ds
ds tfj, Hkwfe ty lao/kZu ds uohu rjhdsas izR;ssd fotsrk dks 1 yk[k :i;s udn vkSj
viukusa ds fy, izfjr djuk gSA ,d VªkWQh o iz’kfLr i= fn;sa tkrsa gSA
• o"kZ 2007 ds fy, jk"Vªifr us fgokjs cktkj • iqjLdkjksa dh foLr`r tkudkjh ty lalk/ku
xzke iapk;r] ftyk vgenuxj] egkjk"Vª dks ea=ky; dh osc lkbV http//mowr.gov.in
jk"Vªh; ty iqjLdkj vkSj 14 xzke ij ekxZ funsZ”k&jkf"Vª; ty iqjLdkj ds
iapk;rksa@,thvks@LFkkuh; fudk;ksa dks varxZr miyC/k gSA
Hkwfety lao/kZu iqjLdkj iznku fd;saA
xgjs dqvksa ds tfj,
fj, Hkwty ds d`f=e iqu%Hkj.k
• bu iqjLdkjksa ds {ks= esa o`f) djusa ds fy,
dh Ldhe
ekxZffuns
unsZ”kksa dks la”kksf/kr fd;k x;k gS vkSj
mijksDr rhu Jsf.k;ksa ds vfrfjDr iqjLdkjksa • ^^xgjs dqvksa ds tfj, Hkwty ds d`f=e
iqu%Hkj.k dh ;kstuk^^ X;kjgoha ;kstuk dky ls
88
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

vka/kzizns”k] xqtjkr ] dukZVd] e/;izns”k] ukckMZ fd tfj, for ea=ky; }kjk iznku
egkjk"Vª] jktLFkku vkSj rfeyukMq esa pykbZ fd;s tk jgs gSA vc rd foRr ea=ky; }kjk
tk jgh gSaA bl ;kstuk ds varxZr jkT;ksa esa 1536-75 djksM+ :i;s dh jkf”k ukckMZ dks
1180 vfr”kks
”kksf"kr] ladVxzLr vkSj Lohd`r dh tk pqdh gSaA ty lalk/ku ea=ky;
v/kZladVxzLr Cykdksa okys 146 ftys 'kkfey jk"Vªh; Lrj ij fLde dh fuxjkuh ds fy,
fd;s x;s gSA uksMy ea=ky; gS tks lHkh fgr/kkjdksa ds chp
• {ks= es cM+s Lrj ij Hkwty ds iqu%Hkj.k dh vuqHko ,oa] Kku ds vknku&iznku vkSj
lqfo/kk iznku djus ds fy, bl ;kstuk ds tkx:drk ds fy, mik; djrk gSA bl gsrq
varxZr fdlkuksa ds orZeku flapkbZ dqvksa esa 44- ea=ky; esa ,d ifj;kstuk fuxjkuh
fux bdkbZ
45 fefy;u Hkwty iqu%Hkj.k <kapksa dh LFkkiuk xfBr dh xbZ gSA
dh ifjdYiuk
fjdYiuk dh xbZ gSA buesa 22-72 fefy;u • ty lalk/ku ea=ky; }kjk ifjpkfyr foLr`r
NksVs vkSj lhekar fdlkuksa ds rFkk 11-73 fu"iknu ekxZ funsZ”kksa ds vuqlj.k esa jkT;ksa us
fefy;u vU; fdlkuksa ds LokfeRo esa gSaA jkT; Lrjh; ifjpkyu lfefr;ka xfBr dh gS
izR;sd dq,a ds iqu%Hkj.k dh vkSlr ykxr vkSj Ldhe ds fØ;kUo;u ds fy, uksMy
8000 :- rd gS] tks egkjk"Vª esa 7600 : :- ls foHkkxksa dh igpku dh gSA fLde ds izfr
ysdj vka/kzizns”k eas 9700 :- rd gSA tkx:drk iSnk djus vkSj bls yksdfiz; cukusa
• Ldhe es Hkkxhnkjh ds fy, d`"kdks dks izsfjr ds fy, ukckMZ }kjk jkT; ljdkjksa vkSj dsanzh;
djusa dh n`"Vh ls blesa lhekar vkSj NksVs Hkwty cksMZ ds lg;ksx ls dbZ jkT; vkSj
fdlkuksa ds fy, 100 izfr”kr rd vkSj vU; ftykLrjh; dk;Z”kkyk,a vk;ksftr dh xbZ gSaA
Js.kh ds fdlkuksa ds fy, 50 izfr”kr rd dh • orZeku esa fofHkUu jkT;ksa esa ykHk ikusa okysa
jkt lgk;rk dk izko/kku fd;k tkrk gSA fdlkukas dh igpku dk dk;Z py jgk gSaA
• iqu%Hkj.k dh izfØ;k ls izHkkfor {ks=ksa dh jkT; bl ;kstuk ds fy, lwpuk] u f”k{kk] lapkj
tula[;k dh vkfFkZd lkekftd ffLFkfr vkSj xfrfof/k;ka] fuxjkuh vkSj fØ;kUo;u ds fy,
lrr~ is;ty iwfrZ ,oa ikuh dh xq.koRrk esa foLr`r dk;Z;kstuk Hkh cuk jgs gSA LFky
lq/kkj vk,xkA Ldhe ds ifj.kkeksa dk ewY;kadu fo”ks"k ds fy, Hkwty iqu%Hkj.k <kapksa ds
ty lalk/ku ea=ky; }kjk igpkusa tkusa okys fMtkbu dk dk;Z daasnzh; Hkwty cksMZ ds
Lora= ,tsafl;ksa ds izHkko ewY;kadu v/;;uksa lg;ksx ls vafre pj.k esa gSA
ds tfj, fd;k tkrk gSA ty foKku ifj;kstuk
• dsanzh; Hkwty cksMZ ds {ks=h; dk;kZy;
Hkkjr ljdkj ds lkFk _.k le>kSrs ds varxZr ,l-Mh-
fu;kstu] fu"iknu
u"iknu vkSj ifj;kstuk i'pkr
vkj- 75-11 fefy;u dh fo'o cSad lgk;rk ls ty
izHkko vadu v/;;uksa esa jkT;
foKku ifj;kstuk ¼pj.k 1½ ykxw dh xbZ FkhA f}i{kh;
ljdkj@fØ;kUo;u ,tsafl;ksa dks vko”;d
le>kSrs ds rgr rduhdh lgk;rk ds :i esa
rduhdh lgk;rk miyC/k djkrh gSA mDr
uhnjyS.M ljdkj us 14-64
64 fefy;u ;wjksa dh vuqnku
;kstuk dh ykxr 1798-7171 djksM+ :i;s gS tks
lgk;rk miyC/k djkbZA
89
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

ty foKku ifj;kstuk pj.k II ¼,pih II½] tks ty ty xq.koRrk ewY;kadu izkf/kdj.k


foKku ifj;kstuk pj.k I ¼,pih I½½ dk vxyk Hkkx gS] jk"Vªh; ty lalk/kuksa ds iznw"k.k laca/kh leL;kvksa ds
Hkwty ¼,l MCY;w½ vkSj HkwHkxZ ty ¼th MCY;w½ foHkkxksa en~nsutj i;kZoj.k ,oa ou ea=ky; us 22 twu] 2001
}kjk 13 jkT;kas esa ykxw dh tk jgh gSA bles ,pih I dks tkjh ,d vf/klwpuk ds tfj, 29 ebZ] 2001 ls
ds 9 jkT;& vka/kzizns'k] xqtjkr] egkjk"Vª] dukZVd] ty xq.koRrk ewY;kadu izkf/kdj.k dk xBu fd;k gSA
dsjy] e/;izns'k] NRrhlx<+] mM+hlk vkSj rfe rfeyukMq ty xq.koRrk ewY;kadu izkf/kdj.k dk eq[;ky; ty
rFkk 4 u, jkT;& fgekpy izns'k] xksok] ikafMpsjh vkSj lalk/ku ea=ky; gSA dsUnz vkSj jkT; ,tsafl;ksa ds chp
iatkc 'kkfey gSA buds vfrfjDr] 8 dsanzh; ,stsfUl;ka& leUo;
eUo; lq/kkjusa] ty lalk/kuksa dh xq.koRrk lq/kkjusa ds
ty lalk/ku ea=ky;] dasnzh; ty vk;ksx] dsanzh; fy, 'kq: dh tkusa okyh Ldheksa dh leh{kk@ewY;kadu]
HkwHkxhZ; ty cksMZ] jk"Vªh; tyfoKku laLFkku] dsanzh; leL;k {ks=ksa ds igpku ds fy, ty xq.koRrk laca/kh
ty ,oa fo|qr vuqla/kku dasnz] Hkkjr dk ekSle foHkkx] vkadM+ks ds fooj.k vFkksaZs dh leh{kk rFkk LFkkbZ vk/kkj
dasnzh; iznw"k.k fu;a=.k cksMZ] vkSj Hkk[kM+k&O;kl izca/ku ij xq.koRRkk lq/kkjusa ds fy, vkSj dk;Z;kstuk,¡ rS;kj
cksMZ Hkh ,p ih II esa Hkkxhnkjh dj jgs gSA ,p ih II djusa] fuxjkuh] mi;qDr LFkkuksa dh igpku vkSj
dh dqy ifj;kstuk ykxr 135-01 01 fefy;u vejhdh le;&le; ij ty xq.koRrk laca/kh vU; fofo/k eqn~nksa
MkWyj vkadh xbZ gS] ftlesa ls 104 104-98 fefy;u dks ns[kusa ds fy, jkT;ksa eas ty xq.koRrk leh{kk
vejhdh MkWyj dh jkf'k vkbZ ch vkj Mh _.k ds :i lfefr;ka xfBr dh xbZ gSA
esa fo'o cSad }kjk foRriksf"kr gS vkSj 'ks"k jkf'k Hkkjr
fo'ks"kK lfefr vkSj dk;Z ny dh vuq'kalkvksa ds vk/kkj
ljdkj }kjk ogu dh tk,xhA ,p ih II ds mn~ns';
ij lHkh ty xq.koRrk fuxjkuh ,tsafl;ksa }kjk viuk;sa
ljdkjh vkSj futh nksuksa {ks=ksa esa ty lalk/ku fu;kstu
tkus ds fy, ,d leku fuxjkuh izfØ;k laca/kh ,d
vkSj izca/ku ls tqM+s lHkh laHkkfor mi;ksxdrkZvksa }kjk
xtV vf/klwpuk twu 2005 esa tkjh dh xbZA miunh
ty foKku lwpuk iz.kkyh dk lrr~ vkSj izHkkoh
iz.kkfy;ksa esa U;wure cgko ds elyksa dks ns[kusa ds fy,
mi;ksx miyC/k djkusas o bls c<+kok nsus ds tfj, 13
izkf/kdj.k }kjk ,d dk;Zny Hkh xfBr fd;k x;k gSA
jkT;ksa vkSj 8 dsanzh; fØ;kUo;u ,tsfUl;ksa esa csgrj
mRikndrk vkSj ykxr izHkkoh ty laca/kh fuos'k dks tyh; {ks=ksa dh ejEer] uohdj.k
uo vkSj
lqfuf'pr djuk gSA ifj;kstuk ds dk;kZUo;u ds rhu iquLFkkZiuk
eq[; vo;o gS % Hkkjr ljdkj us tuojh 2005 esa nloha ;kstuk dh
¼d½ 13 jkT;ksa vkSj 8 dasnzh; ,tsfUl;ksa eas laLFkkxr ckdh cph vof/k ls ykxw djusa ds fy, dsUnz vkSj
lqn`<+hdj.kA jkT;ks ds chp 3%1 ds vuqikr esa 300 djksM+ :Ik;s dh
vuqekfur ykxr ls ,d izk;ksfxd ;kstuk dh Lohd`fr
¼[k½ ,p ih I ds 9 jkT;ksa vkSj 6 dasnzh; ,tsfUl;ksa eas nh] ftldk uke gS ^^d`f"k ls lh/ks tqM+s tyh; {ks=ksa dh
yEcor~ foLrkjA ejEer] uohdj.k vkSj iquLFkkZiu ds fy, jk"Vªh;
¼x½ ,p ih II esa 'kkehy 4 u, jkT;ksa vkSj 2 ubZ ifj;kstuk^^A ;kstuk ds mn~ns”; gS% tyh; {ks=ksa dh
dsanzh; ,tsfUl;ksa esa leLrj foLrkjA Hk.Mkj.k {kerk dh iqu% LFkkiuk mlesa o`f)] mudh
[kksbZ gqbZ flapkbZ {kerk dks <wa<uk vkSj mlesa o`)h

90
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

djukA izk;ksfxd ;kstuk essa ,slsa tyh; {k {ks=ksa dks 225 tyh; {ks=kas dh iquLFkkZiuk ds fy, 268-78
268 djksM+
'kkfey fd;k x;k ftudk d`f"k ;ksX; dek.M {ks= 40 :i, dh dukZVd ljdkj dh ifj;kstuk Hkh gLrk{kfjr
ls 2000 gSDVs;j FkkA ;g ;kstuk vka/kzizns”k] fcgkj] gks pqdh gSA mM+hlk dh ifj;kstuk dh ewY;kadu
NRrhlx<+] >kj[kaM] dukZVd] e/;izns”k] mM+hlk] izfØ;k iwwjh dj yh xbZ gS rFkk if”pe caxky dh
jktLFkku] rfeyukMq] if”pe caxky] fgekpy izns”k] ifj;kstuk vHkh ewY;kadu ds Lrj ij gSA
tEew&d”ehj] xqtjkr] dsjy vkSj egkjk"Vª dss 26 bl dk;ZØe@Ldhe dks X;kjgoha ;kstuk vof/k ds
ftyksa esa 299-92
92 djksM+ :i;s dh vuqekfur ykxr ls nkSjku ns”kHkj es foLrkfjr djusa ds fy, Hkkjr ljdkj
Lohd`fr dh xbZA bu ifj;kstukvksa esa 11-72 yk[k us ;ksxnku Lo:Ik ifj;kstuk ykxr ds 25 izfr”kr
gSDVs;j d`f"k ;ksX; dek.M {ks= okys 1098 tyh; {ks= for iks"k.k gsrq 2750 djksM+ :Ik, dk izko/kku fd;k
'kkfey gSA iwjh gksusa ij ;g ;kstuk 00-78 yk[k gSDVs;j gSA
dh vfrfjDr flapkbZ {kerk rS;kj djsxhA 13 jkT;ksa esa
ck<+ izca/ku
894 tyh;; {ks=ksa esa dk;Z iwjk dj fy;k x;k gSA
ns”k ds dqy HkkSxksfyd {ks= 329 fefy;u gSDVs;j esa ls
dsanzh; foRrea=h us 2006&07 ds ctV Hkk"k.k esa ?kks"k.kk
yxHkx 40 fefy;u gSDVs;j ck<+ izo.k gSA ekpZ] 2011
dh Fkh fd tyh; {ks=ksa dh ejEer ] uohdj.k vkSj
rd 28-22 22 fefy;u gSDVs;j {ks= dks rVcanksa] ugjksa ds
iquZLFkkiu dh ifj;kstuk dks varjkZ"Vªh; lgk;rk ds
fuekZ.k] uxj j{k.k dk;ksZa vkSj IysVQkeksZa dh mapkbZ
tfj, ns”kHkj esa foLrkfjr fd;k tk,xkA foRrea=h us
c<+kusa }kjk ck<+
<+ ds fo:) lqj{kk iznku dh xbZ gSaA
2005 esa tyh; h; {ks=ksa dh ejEer] uohdj.k vksj
iquLFkkZiuk dh izk;ksfxd ifj;kstuk 'kq: djusa vkSj dsanz ljdkj ck<+ izo.k jkT;ksa dks dqN egRoiw.kZ dk;ksZ
varjkZf"Vª; lgk;rk ds tfj, blss ns”kHkj esa foLrkfjr dks 'kq: djusa ds fy, dsnzh; lgk;rk miyC/k djk
djusa dh viuh ?kks"k.kk dh vksj iqu% /;ku vkdf"kZr jgh gSA lhekorhZ vkSj mRrj iwohZ jkT;ksa dks Hkh dqN
fd;kA rnuqlkj] rfeyukMq] vka/kzizns”k] dukZVd] ,d izkFkfedrk okys dk;ksaZ dks 'kq: djusa d fy,
mM+hlk vkSj if”peh caaxky ls bl laca/k esa izkIr fo”ks"k lgk;rk nh tk jgh gSA
izLrkoksa dks fo”o cSad ds le{k izLrqr fd;k x;k gSA ck<+ ls gksus okyh gkfu dks de djus ds fy, dsanzh;
ifj;kstuk ds varxZr ykxr dk 75 izfr”kr fgLlk ty vk;ksx }kjk varjkZT;h; unh ?kkfV;ksa ij
fo”o cSad }kjk jkT; dks _.k ds :i esa vkSj 25 jk"VªO;kih ck<+ iwoZ lwpuk vkSj psrkouh iz.kkyh LFkkfir
izfr”kr dsUnzh; vuqnku ds :i eas fn;k tk,xkA dh xbZ gSA 175 dsUnzkas ls ck<+ iwoZ lwpuk tkjh dh tk
rfeyukMq ds lkFk 4 yk[k gSDVs;j d`f"k ;k ;ksX; dek.M jgh gS] ftuesa ls 147 unh Lrjh; iwoZ lw lpuk dsanz gSa
{ks= okysa 5763 tyh; {ks=ksa dh iquLFkkZiuk ds fy, vkSj 28 ,sls dsanz izeq[k cka/kks@HkaMkjdksa ij gSA dasnz]
2182 djksM+ :Ik, okys fo”o cSad _.k le>kSras ij jkT; ljdkjksa ds fofHkUu iz”kklfud izkf/kdkjksa] ftyk
gLrk{kj fd, tk pqds gSA 835 djksM+ :i, dh iz”kkluksa] ehfM;k vkSj vU; mi;ksxdrkZvksa dks ¼1½ ck<+
vka/kzizns”k leqnk; vk/kkfjr rkykc izca/ku ifj;kstuk ds ds ifj.kkeLo:Ik ufn;ksas esa laHkkfor ty Lrjkas] vkSj
fy, Hkh fo”o cSad ds lkFk lgefr ij gLrk{kj gks ¼2½ HkaMkjdksa esa ikuh vkusa dh ek=k ds ckjsa esa iwoZ
pqds gS] ftlesa 2-55 yk[k gSDVs;j d`f"k ;ksX; dek.M lwpuk,¡ nh tkrh gSA
{ks= okys 3000 tyh; {ks=ksa dh iquLFkkZiuk 'kkfey gSA

91
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

unh ty fookn fookn iSnk gksrk gS] rks vf/kfu;e dh /kkjk 3 ds rgr
varjkZT;h; unh ty fookn vf/kfu;e 1956 ds varxZr dksbZ Hkh unh ?kkVh jkT; dsanz ljdkj dks bl laca/k esa
tc nks ;k nks ls vf/kd jkT; ljdkjksa ds chp ty vuqjks/k Hkst ldrk gSA vf/kfu;e ds varxZr ,sls
varjkZT;h; ty fooknksa dh fLFkfr bl izdkj gS %

Ø-la- ufn ufn;k¡ jkT; iapkV ds fu.kZ; dh


xBu frfFk
dh frfFk

1- d`".kk egkjk"Vª] vka/kz izns”k] dukZVd viSzy 1969 ebZ 1976


2- xksnkojh egkjk"Vª] vka/kz izns”k] dukZVd] viSzy 1969 tqykbZ 1980
e/; izns”k] mM+hlk
3- ueZnk jktLFkku] e/; izns”k] xqtjkr] vDVwcj 1969 fnlacj 1979
egkjk"Vª
4- dkosjh dsjy] dukZVd] rfeyukMq vkSj twu 1990 /kkjk 5 ¼2½ ds
dsanz”kkflr izns”k ikafMpsjh varxZr fjiksVZ izkIr
lacaf/kr jkT;ksa vkSj dasnz
ljdkj }kjk /kkjk 5¼3½
ds varxZr ;kfpdk,
izLrqrA fjiksVZ izfrf”kfr
5- d`".kk egkjk"Vª] vka/kz izns’k] dukZVd vizsy 2004 /kkjk 5¼2½ ds
varxZr fjiksVZ yafcr
6- ensbZ xksok] dukZVd vkSj egkjk"Vª@egkn;h
@e.Mksoh
7- oUlk/kkjk vka/kzizns”k vkSj mM+hlk

mDr vf/kfu;e ds varxZr] fookn dks ckrphr ds Volume III P. 43.


tfj, u lqy>k ikus ;k fu.kZ; ls larq"V u gksusa A Vaidya nathan “Water” in Kanshik Basu and
dh fLFkfr esa dsanz ljdkj ml fookn dks ,d
ipkaV dks lkSai ldrh gSA bl izdkj Hkkjr ljdkj Annemie Maertens (ed), The Concise
}kjk ns”k esa ty lalk/kuksa ds fodkl ,oa izca/ku ds oxford companion to economics in Indai,
fy;s mijksDrkuqlkj lkFkZd iz;kl fd;s xx;s gSA
New Delhi, 2010 table 2, p. 122.
122
National Water Policy Draft Document 2002,
lanHkZ &
National Agriculture Commission Report
Govt. of India, Planning Commission Eleventh
2010-11.
11. Govt. of India planning
Five year Plan 2007-12,
12, (New Delhi),
92
J)k feRry /Vol. V [1] 2014 /84 – 93

Commission IXth Five year Plan Hkkjr 2009] 2010] 2011 lwpuk ,oa izlkj.k
implimentation report 2011
2011. ea=ky; Hkkjrr ljdkj ds izdk”ku foHkkx
i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e 1986 [k.M 5 }kjk izdkf”kr
dsUnzh; Hkwty izkf/kdj.k izfrosnu 2011
i;kZoj.k laj{k.k vf/kfu;e 1986 ds varxZr
i;kZoj.k laj{k.k fu;ekoyh 1986

93

You might also like