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Social Inclusion Index 2015
Social Inclusion Index 2015
C AT I ON
E D U
WOMEN’S
GDP GROWTH RIGH FIN
TS AN
CIA
R A C E /E T LI
HNIC
ITY
NC
LU
SIO
SO
N
CIA
L
PR
OG
RAM
S
CIVIL
RIGHTS
LG BT R I
HTS G
L EM
U
POW E R SIN
MENT G
PO
LIT
ICA
LR
IGH
TS
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EDUC
WTH
GDP GRO WOM
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SR
IGH FIN
RAZA TS
/E T H
NIC
AN
ITY
CIA
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LUS
ION
S
OC
IAL
PR
OGR
AMS
CIVIL RIGHTS
LGBT R
IGHT
S
PO
LIT
ICA
LR
IGH
TS
I
magine una película en 3-D que captura el mov- AFRODESCENDIENTES
ESTÁN REGAZADAS
imiento, la textura y el color. Para medir el de-
sarrollo en el hemisferio se requiere algo más
que calcular el crecimiento económico o la dis-
EN CASI TODAS
LAS VARIABLES.
minución de la pobreza. El cuarto Índice de In-
clusión Social de Americas Quarterly evalúa el
impacto de políticas públicas e identifica bre-
chas a ser llenadas en áreas como el acceso a
bienes o la protección de los derechos civiles El índice de este año evalúa 17 países usando 22 vari-
y políticos, con el fin de crear un retrato más vívido y ables. Para la lista completa de las fuentes utilizadas con-
más completo del continente americano. El índice es sulte las páginas 65 y 66. Con la ayuda de la División de
posible gracias a la generosa financiación de Seattle In- Género y Diversidad del Banco Interamericano de Desar-
ternational Foundation, una institución que se dedica rollo (BID) hemos incluido un nuevo indicador etnorra-
a apoyar los esfuerzos por aliviar la pobreza en todo el cial. Esta variable se basa en tres criterios: la inclusión de
mundo mediante subvenciones y otras actividades, con preguntas sobre la raza y el origen étnico en las encues-
un enfoque estratégico en Centroamérica. tas nacionales domésticas o en el censo, la existencia
Haciendo un repaso de los aspectos más destacados de leyes de inclusión, y la existencia de leyes de acción
del índice, encontramos que Uruguay encabeza la lista afirmativa para poblaciones indígenas y afrodescendi-
por el segundo año consecutivo. Este país del Cono Sur entes. Los cinco países con mayor puntaje en esta vari-
es un campeón en derechos LGBT y acceso a empleos able son Brasil, Colombia, Ecuador, EE.UU. y Panamá.
formasculinos, y continúa progresando en áreas como Una manera de interpretar el índice es enfocarse en
la proporción del PIB invertido en proyectos sociales los resultados de cada país. Las tarjetas de puntaje y las
lo mismo que en materia de inclusión financiera. En posiciones por variable que se muestran en las páginas
segundo lugar en la clasificación del 2015 —dos posi- 65 a 75 proporcionan una perspectiva del nivel de inclu-
ciones por encima de su ranking anterior— aparece sión de cada país, cómo se compara éste con otros países
Estados Unidos, con un alto puntaje en varios indica- en el hemisferio, dónde ha habido progreso, y dónde las
dores: derechos de la mujer, inclusión financiera y em- políticas públicas son inadecuadas. Una observación más
poderamiento personal por género y raza. Argentina se profunda de los resultados ayuda también a entender
ubica en tercer lugar mostrando retroceso en inclusión cómo, en algunos países, segmentos enteros de la po-
etnorracial y participación ciudadana por raza y género, blación son afectados por el acceso desigual a empleos
y también avances en indicadores como PIB invertido formasculinos, educación y otros derechos básicos. A
en programas sociales. pesar de las altas tasas de crecimiento del continente
Dos de los países del Triángulo Norte —Guatemala en el pasado reciente, las mujeres y las comunidades
y Honduras— continúan en los últimos lugares de la indígenas y afrodescendientes están rezagadas en casi
lista en la mayoría de los indicadores. Los altos índices todas las variables.
de pobreza, la falta de oportunidades, la desigualdad en Aun así, abundan las señales alentadoras.
cuanto al género y la raza, así como el deficiente acceso La mayoría de los países incluidos en el índice –en es-
a educación y a empleos formasculinos, presentan un pecial Paraguay- mejoró en materia de acceso a vivienda
panorama lleno de retos. Este año El Salvador —una his- adecuada. Todos los países, con excepción de Nicaragua
toria positiva en el contexto desfavorable del Triángulo y Guatemala, tienen cobertura superior al 50 por ciento
Norte— muestra logros en casi todas las categorías, lo tanto por raza como por género, y en total nueve países
que se refleja en que haya escalado tres posiciones en ofrecen acceso a vivienda a más del 80 por ciento de su
la clasificación general. población. Sin embargo, la falta de vivienda adecuada
En Americas Quarterly vemos la inclusión social como afecta de manera generalizada a las minorías y ese dese-
algo más que la reducción de la pobreza y la desigualdad. quilibrio es más agudo en Bolivia, Ecuador, Guatemala,
Es un concepto que abarca factores que contribuyen a la ca- México, Nicaragua, Paraguay y Perú.
pacidad de un individuo de disfrutar de una vida segura y En general, la pobreza está retrocediendo. Esto se
productiva, independientemente de su raza, origen étnico, aprecia de manera notable en Bolivia, Brasil, Chile, Ec-
género, orientación sexual, o discapacidad física o mental. uador, México, Paraguay, Perú, El Salvador y Costa Rica.
Basado en
DERECHOS NUEVA VARIABLE: PARTICIPACIÓN la encuesta
LGBT INCLUSIÓN ETNORRACIAL CIUDADANA AmericasBarometer
2014 del Proyecto
URUGUAY 1 Estos puntajes BRASIL 1 Para medir la GÉNERO RAZA de Opinión Pública
ARGENTINA 2 reflejan la COLOMBIA 2 inclusión indígena y PARAGUAY 1 PARAGUAY 1 de América Latina
permisibilidad afrodescendiente es (LAPOP, por sus
BRASIL 2 ECUADOR 2 ECUADOR 2 HONDURAS 2
de las relaciones fundamental recopilar siglas en inglés)
COLOMBIA 4 entre personas ESTADOS UNIDOS 2 datos basados en la GUATEMALA 3 ECUADOR 3 de la Universidad
ECUADOR 4 del mismo PANAMÁ 5 raza. Para compensar Vanderbilt. La
sexo, las leyes la inexistencia de BOLIVIA 4 NICARAGUA 4
encuesta mide el
MÉXICO 4 vinculadas con la BOLIVIA 6 datos domésticos HONDURAS 5 EL SALVADOR 5 número promedio
ESTADOS UNIDOS 4 no discriminación NICARAGUA 7 desagregados por de asociaciones
PANAMÁ 6 COLOMBIA 6
y aquellas raza en los censos en las que los
BOLIVIA 8 URUGUAY 7 NICARAGUA 7 BRASIL 7
vinculadas con de algunos países, encuestados
CHILE 8 las relaciones ARGENTINA 9 creamos un nuevo EL SALVADOR 8 PERÚ 8 dijeron haber
entre personas del HONDURAS 9 indicador en conjunto participado, de un
PERÚ 10 COLOMBIA 9 CHILE 9
mismo sexo, así con el BID. Este máximo de 5.
COSTA RICA 11 como la protección COSTA RICA 9 mide la inclusión PERÚ 10 MÉXICO 9
EL SALVADOR 11 contra crímenes GUATEMALA 12 etnorracial basada en
de odio, basados preguntas acerca de MÉXICO 11 PANAMÁ 11
NICARAGUA 11 en el Índice de CHILE 13 la raza en censos y BRASIL 12 COSTA RICA 12
HONDURAS 14 Simpatía hacia PERÚ 13 encuestas nacionales,
ESTADOS UNIDOS 13 ESTADOS UNIDOS 12
los Homosexuales la existencia de leyes
PARAGUAY 14 PARAGUAY 15 COSTA RICA 14 BOLIVIA 14
del investigador de inclusión, y de leyes
GUATEMALA 16 Javier Corrales. El MÉXICO 16 de acción afirmativa en CHILE 15 URUGUAY 15
puntaje va de 0 a 8. EL SALVADOR 17 los sectores educativo
PANAMÁ 16 URUGUAY 16 ARGENTINA 16
y laboral. El puntaje va
de 0 a 12. ARGENTINA 17
Basado en Basado en
EMPODERAMIENTO la encuesta CAPACIDAD DE RESPUESTA la encuesta
PERSONAL AmericasBarometer DEL GOBIERNO AmericasBarometer
2014 del Proyecto 2014 del Proyecto
GÉNERO RAZA de Opinión Pública GÉNERO RAZA de Opinión Pública
ESTADOS UNIDOS 1 ESTADOS UNIDOS 1 de América ECUADOR 1 URUGUAY 1 de América
Latina (LAPOP) Latina (LAPOP)
PANAMÁ 2 EL SALVADOR 2 de la Universidad URUGUAY 2 ECUADOR 2 de la Universidad
EL SALVADOR 3 ARGENTINA 3 Vanderbilt, ésta BOLIVIA 3 PANAMÁ 3 Vanderbilt, ésta es la
es la medición medición estándar
ARGENTINA 4 URUGUAY 4 estándar de la EL SALVADOR 4 BOLIVIA 4 de la llamada
HONDURAS 4 CHILE 5 llamada “eficacia NICARAGUA 5 EL SALVADOR 4 “eficacia externa” en
interna” en ciencias ciencias políticas. Se
URUGUAY 4 HONDURAS 5 PANAMÁ 6 ARGENTINA 6
políticas. Se basa basa en preguntarles
COSTA RICA 7 PANAMÁ 7 en preguntarles a ARGENTINA 7 NICARAGUA 7 a los encuestados si
ECUADOR 7 ECUADOR 8 los encuestados CHILE 8 CHILE 8 están de acuerdo o
si están de no con la afirmación
CHILE 9 COSTA RICA 9 acuerdo o no con PERÚ 9 PERÚ 9 “Quienes gobiernan
PARAGUAY 10 NICARAGUA 10 la afirmación COSTA RICA 10 BRASIL 10 están interesados
“Usted siente que en lo que piensa la
BOLIVIA 11 MÉXICO 11 comprende los BRASIL 11 HONDURAS 10 gente como usted”,
PERÚ 12 PARAGUAY 12 problemas políticos GUATEMALA 12 PARAGUAY 12 en una escala
más importantes de 1 a 7.
GUATEMALA 13 COLOMBIA 13 PARAGUAY 13 COSTA RICA 13
del país”, en una
BRASIL 14 BOLIVIA 14 escala de 1 a 7. HONDURAS 14 MÉXICO 14
NICARAGUA 15 BRASIL 15 MÉXICO 15 COLOMBIA 15
MÉXICO 15 PERÚ 16 ESTADOS UNIDOS 16 ESTADOS UNIDOS 16
COLOMBIA 17 COLOMBIA 17
1 6 10 14
Uruguay Brasil Perú Nicaragua
80.24 63.24 46.64 31.23
2 7 11 15
ESTADOS UNIDOS Ecuador Paraguay Honduras
73.12 60.47 44.66 28.85
3 8 12 16
Argentina Bolivia El Salvador Guatemala
71.94 58.50 42.29 25.69
4 9 13 17
Costa Rica Colombia México Panamá
68.77 51.38 40.32 N/A
5
Chile
67.98
TARJETAS DE PUNTAJE
País Puntaje general
Argentina 71.94
Crecimiento PIB 2004–2014 5.23 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 12.14 % POR GÉNERO 89.3 % 89.0 %
no minoría minoría
POR RAZA*
N/A N/A
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
88.0 % 91.4 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
N/A N/A POR GÉNERO (1–7) 4.34 3.92
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.14 4.08
Derechos políticos 31
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 49 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 22 POR GÉNERO (1–7)
3.53 3.42
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 7 POR RAZA (1–7)*
3.44 3.54
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 7
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
93.2 % 93.7%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5) 0.89 1.13 POR RAZA*
N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
0.94 1.14
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 73.6 % 68.1%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
49.46 % 50.85 % POR RAZA*
N/A N/A
Comentarios: Argentina clasificó en tercer lugar en general, mejorando este año en inclusión financiera y empoderamiento personal,
pero rezagándose en inclusión etnorracial y participación ciudadana por raza y género. Continúa colocándose entre los tres primeros
en cuanto al PIB invertido en programas sociales, inscripción en la escuela secundaria por género, derechos LGBT, porcentaje de la
población que vive con más de $4 al día por género, y empoderamiento personal por raza.
Bolivia 58.50
Crecimiento PIB 2004–2014 4.90 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 11.04 % POR GÉNERO 73.4 % 72.4 %
no minoría minoría
POR RAZA*
80.0% 55.7 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
88.7% 87.6 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
89.3% 85.0 % POR GÉNERO (1–7) 3.97 3.56
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.21 3.73
Derechos políticos 29
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 39 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 12 POR GÉNERO (1–7)
3.68 3.71
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 5 POR RAZA (1–7)*
3.55 3.70
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 9
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
68.7% 68.8%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
2.07 2.13 POR RAZA*
73.6 % 57.0%
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.47 2.14
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 53.8 % 55.7 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
43.97% 37.62 % POR RAZA*
56.2 % 48.3%
Comentarios: Bolivia progresó en la clasificación general este año, mejorando en la capacidad de respuesta del gobierno por género,
inclusión financiera y PIB invertido en programas sociales. También se ubicó por encima del promedio en inclusión etnorracial.
Sin embargo, el país continúa por debajo en derechos de la mujer y disminuyó significativamente sus puntajes en la participación
ciudadana por raza y empoderamiento personal por raza.
Brasil 63.24
Crecimiento PIB 2004–2014 3.44 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 10.14 % POR GÉNERO 80.5 % 80.1%
no minoría minoría
POR RAZA*
80.6% 76.3 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
74.9% 79.0 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
77.5% 70.9 % POR GÉNERO (1–7) 3.76 3.40
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.69 3.52
Derechos políticos 33
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 48 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 19 POR GÉNERO (1–7)
3.24 3.22
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 7 POR RAZA (1–7)*
3.16 3.26
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 12
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
93.5% 94.4 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.53 1.76 POR RAZA*
94.1 % 92.8 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.59 1.67
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 81.6% 79.2 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
71.69 % 64.77 % POR RAZA*
80.8 % 78.1%
Comentarios: El puntaje general de Brasil aumentó este año y el país ocupa el primer lugar en inclusión etnorracial.Esto se debe, en
gran medida, a la protección legal y las leyes de acción afirmativa para sus poblaciones indígenas y afrodescendientes. Está por
encima de la mayoría de los países en cuanto a la inclusión financiera, derechos LGBT, acceso a una vivienda adecuada por género
y raza, y acceso a un empleo formal por raza y género. Sin embargo, obtuvo puntajes bajos en crecimiento del PIB y percepción del
empoderamiento personal por raza y género.
Chile 67.98
Crecimiento PIB 2004–2014 4.50 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 8.00 % POR GÉNERO 93.7% 92.9 %
no minoría minoría
POR RAZA*
93.6% 90.0 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
93.6% 92.8 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
93.3% 92.7 % POR GÉNERO (1–7) 4.44 3.78
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.04 4.13
Derechos políticos 39
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 56 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 19 POR GÉNERO (1–7)
3.31 3.32
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 5 POR RAZA (1–7)*
3.29 3.33
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 6
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
97.6% 97.9 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.12 1.49 POR RAZA*
98.4 % 91.4 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.31 1.32
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 89.1% 84.2 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
67.82% 59.10 % POR RAZA*
87.2 % 83.5 %
Comentarios: Chile clasificó de nuevo en quinto lugar este año, si bien ocupa el primer lugar en varios indicadores, entre ellos el
porcentaje de la población que vive con más de $4 al día por género y raza, empleos formasculinos por raza, y escuela secundaria por
género y raza. Sin embargo, se posicionó en el tercio inferior en inclusión etnorracial y casi en último lugar entre todos los países en
participación ciudadana por género.
Colombia 51.38
Crecimiento PIB 2004–2014 4.81 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 9.56 % POR GÉNERO 70.6 % 69.1 %
no minoría minoría
POR RAZA*
N/A N/A
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
81.6 % 83.1 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
N/A N/A POR GÉNERO (1–7) 4.21 3.31
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.66 3.79
Derechos políticos 29
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 34 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 21 POR GÉNERO (1–7)
2.79 2.56
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 5 POR RAZA (1–7)*
2.68 2.68
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 6
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
85.7 % 86.9 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.71 1.84 POR RAZA*
N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.71 1.80
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 68.1 % 64.6 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
43.48 % 33.58 % POR RAZA*
N/A N/A
Comentarios: Colombia continúa situándose en la zona media de la escala, a pesar de haber subido dos posiciones este año. El país es
segundo en inclusión etnorracial y mejoró en áreas como participación ciudadana por raza e inclusión financiera y empoderamiento
personal por raza. Sin embargo, Colombia presenta bajos puntajes en derechos civiles y retrocedió significativamente en cuanto a la
capacidad de respuesta del gobierno por raza y género, como también en las percepciones de empoderamiento personal por género.
Ecuador 60.47
Crecimiento PIB 2004–2014 4.72 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 7.22 % POR GÉNERO 75.9 % 74.3%
no minoría minoría
POR RAZA*
77.1% 59.8 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
87.6% 85.8 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
87.2% 84.3 % POR GÉNERO (1–7) 4.22 3.80
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.31 3.99
Derechos políticos 24
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 35 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 19 POR GÉNERO (1–7)
3.83 3.81
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 6 POR RAZA (1–7)*
3.96 3.81
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 11
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
84.8% 85.8 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
2.30 2.34 POR RAZA*
87.2 % 70.8 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
2.78 2.28
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 54.2% 67.7 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
51.87 % 40.82 % POR RAZA*
60.3 % 46.1%
Comentarios: Ecuador llega de primero en capacidad de respuesta del gobierno por género, con un alto puntaje en participación
ciudadana, capacidad de respuesta del gobierno e inscripción en la escuela secundaria —en todos los casos por género y raza— y
clasifica en tercer lugar en inclusión etnorracial. A pesar de presentar algún crecimiento en varios indicadores, hay deficiencias en el
acceso a empleos formasculinos por género, porcentaje del PIB invertido en programas sociales y porcentaje de la población que vive
con más de $4 al día por género.
El Salvador 42.29
Crecimiento PIB 2004–2014 1.83 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 7.63 % POR GÉNERO 68.1% 68.7 %
no minoría minoría
POR RAZA*
N/A N/A
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
49.1% 51.6 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
N/A N/A POR GÉNERO (1–7) 4.53 4.00
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.17 4.25
Derechos políticos 35
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 40 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 16 POR GÉNERO (1–7)
3.53 3.51
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 3 POR RAZA (1–7)*
3.55 3.51
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 3
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
60.9% 63.6 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.73 1.87 POR RAZA*
N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.86 1.80
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 53.7% 55.5 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
40.28% 29.36 % POR RAZA*
N/A N/A
Comentarios: El Salvador mejoró su puntaje en casi todas las variables este año, particularmente en inclusión financiera, porcentaje
que vive con más de $4 al día y acceso a una vivienda adecuada. A pesar de estos avances, continúa muy por debajo en varios
indicadores, entre ellos derechos civiles e inclusión etnorracial.
Guatemala 25.69
Crecimiento PIB 2004–2014 3.55 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 5.32 % POR GÉNERO 38.2 % 37.7 %
no minoría minoría
POR RAZA*
49.0 % 21.2%
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
59.6 % 54.4 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
65.0 % 45.0 % POR GÉNERO (1–7) 3.62 3.41
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
N/A 3.51
Derechos políticos 24
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 31 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 11 POR GÉNERO (1–7)
3.19 3.14
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 1 POR RAZA (1–7)*
N/A 3.17
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 6.5
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
43.2 % 44.9 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5) 2.34 2.18 POR RAZA*
53.1 % 30.3 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
N/A 2.26
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 33.8 % 40.0 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
47.72 % 34.56 % POR RAZA*
43.5 % 17.4 %
Comentarios: Una vez más Guatemala llegó de último en el índice, clasificando en la mitad inferior en todos los indicadores. El país
aparece tercero en participación ciudadana por género y registró un aumento marginal en inclusión financiera, porcentaje que vive
con más de $4 al día y capacidad de respuesta del gobierno por género. Su posición retrocedió ligeramente en derechos LGBT, y cayó
dramáticamente en inscripción en la escuela secundaria.
Honduras 28.85
Crecimiento PIB 2004–2014 3.98 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 4.33 % POR GÉNERO 41.9 % 42.5 %
no minoría minoría
POR RAZA*
N/A N/A
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
46.3% 46.2 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
N/A N/A POR GÉNERO (1–7) 4.27 3.88
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.17 4.05
Derechos políticos 20
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 29 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 13 POR GÉNERO (1–7)
3.06 3.19
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 2 POR RAZA (1–7)*
3.14 3.12
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 7
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
72.1% 74.7%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
2.02 2.12 POR RAZA*
N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
2.10 2.06
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 5.6 % 11.6 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
35.39% 24.87 % POR RAZA*
N/A N/A
Comentarios: Honduras continúa teniendo un puntaje general bajo, a pesar de clasificar de segundo en participación ciudadana por
raza. Igual que el año pasado, se queda atrás en derechos civiles, políticos y de la mujer. Adicionalmente, menos de 6 por ciento de los
hombres y 12 por ciento de las mujeres tiene acceso a un empleo formal. El país avanzó en algunos indicadores tales como inclusión
financiera, empoderamiento personal y acceso a una vivienda adecuada.
México 40.32
Crecimiento PIB 2004–2014 2.62 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 8.38 % POR GÉNERO 73.6 % 72.4%
no minoría minoría
POR RAZA*
78.2% 59.1 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
76.5% 77.3 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
78.9% 71.5 % POR GÉNERO (1–7) 4.04 3.40
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.83 3.69
Derechos políticos 28
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 36 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 20 POR GÉNERO (1–7)
2.89 2.94
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 6 POR RAZA (1–7)*
3.05 2.88
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 4
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
89.2% 89.5 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.54 1.75 POR RAZA*
91.9 % 82.6 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.44 1.70
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 39.7% 38.9 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
38.54 % 38.84 % POR RAZA*
42.7 % 28.7%
Comentarios: México aumentó el porcentaje de la población que vive con más de $4 al día por raza y género, y mejoró de manera
significativa en cuanto a la inclusión financiera, con porcentajes que pasaron de 21 a más del 38 por ciento en el caso de las mujeres.
Sin embargo, en la capacidad de respuesta del gobierno por género cayó seis posiciones y clasificó entre los últimos tres en términos
de inclusión etnorracial, crecimiento del PIB, empoderamiento personal por género y capacidad de respuesta del gobierno por género.
Nicaragua 31.23
Crecimiento PIB 2004–2014 3.79 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 9.04 % POR GÉNERO 40.9% 41.7 %
no minoría minoría
POR RAZA*
41.8% 31.5 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
47.6% 59.6 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
54.2% 44.9 % POR GÉNERO (1–7) 4.25 3.47
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.05 3.80
Derechos políticos 19
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 35 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 16 POR GÉNERO (1–7)
3.59 3.48
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 3 POR RAZA (1–7)*
3.73 3.48
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 8
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
40.7% 44.7 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.97 2.19 POR RAZA*
44.4 % 11.5 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.96 2.11
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 34.9% 50.4 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
23.90% 14.06 % POR RAZA*
40.4 % 50.2 %
Comentarios: A pesar de los avances en materia de acceso a un empleo formal por raza y género y porcentaje del PIB invertido en
programas sociales, Nicaragua continúa ubicándose abajo en la mayoría de las categorías, incluyendo derechos civiles, inclusión
financiera y matrícula en la escuela secundaria por género. Se ubica de último en cuanto a los derechos políticos, en tanto que la
percepción de la capacidad de respuesta del gobierno y el empoderamiento personal presentan bajas calificaciones.
Panamá N/A
Crecimiento PIB 2004–2014 8.49 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 8.70 % POR GÉNERO N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA*
N/A N/A
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
46.5 % 52.9 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
N/A N/A POR GÉNERO (1–7) 4.03 3.82
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.93 3.92
Derechos políticos 35
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 47 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 17 POR GÉNERO (1–7)
3.62 3.47
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 1 POR RAZA (1–7)*
3.58 3.53
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 9.5
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
N/A N/A
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5) 1.92 1.91 POR RAZA*
N/A N/A
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.57 2.11
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 44.9 % 25.4 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
46.57 % 40.26 % POR RAZA*
N/A N/A
Comentarios: Panamá clasifica de primero en el crecimiento del PIB y de segundo en el empoderamiento personal por género después
de EE.UU., y por encima del promedio en inclusión etnorracial. Sin embargo, se queda corto en variables como la matrícula en la
escuela secundaria y los derechos LGBT, donde llega de último, junto con Guatemala. Panamá no recibió un puntaje general este año
debido a la inexistencia de datos para diversas variables.
Paraguay 44.66
Crecimiento PIB 2004–2014 4.78 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 9.14 % POR GÉNERO 80.2 % 79.6 %
no minoría minoría
POR RAZA*
87.6 % 63.5%
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
85.4% 85.0 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
91.2% 72.6 % POR GÉNERO (1–7) 3.84 3.52
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.73 3.64
Derechos políticos 27
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 38 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 14 POR GÉNERO (1–7)
3.18 3.11
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 2 POR RAZA (1–7)*
3.07 3.20
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 5
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
80.8% 82.8%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
2.32 2.30 POR RAZA*
86.8 % 71.1 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
2.38 2.26
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 45.7 % 46.0 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
20.68% 22.71% POR RAZA*
52.1 % 25.7%
Comentarios: La clasificación general de Paraguay avanzó cuatro lugares en relación con el año pasado. El país ocupó el primer
lugar en participación ciudadana por género y raza, y mejoró de manera significativa en materia de alivio de la pobreza y acceso
a una vivienda adecuada. Sigue presentando deficiencias en inclusión etnorracial, derechos LGBT, derechos de la mujer e
inclusión financiera.
Perú 46.64
Crecimiento PIB 2004–2014 6.16 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 5.75 % POR GÉNERO 79.3 % 78.7%
no minoría minoría
POR RAZA*
83.5% 69.4 %
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
83.2% 83.0 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
82.2% 85.1 % POR GÉNERO (1–7) 3.95 3.54
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
3.47 3.78
Derechos políticos 30
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 41 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 18 POR GÉNERO (1–7)
3.34 3.28
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 4 POR RAZA (1–7)*
3.19 3.33
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 6
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
73.2% 74.3 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
1.72 1.90 POR RAZA*
77.3 % 66.2 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
1.53 1.84
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 57.5% 51.7 %
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
35.66 % 22.50 % POR RAZA*
57.3 % 48.3%
Comentarios: A pesar de que Perú mejoró su puntaje en variables tales como la proporción del PIB invertido en programas sociales
y matrícula en la escuela secundaria, su clasificación cayó debido a disminuciones en áreas como la participación ciudadana y el
empoderamiento personal por género, donde otros países hicieron grandes avances. El progreso general del país resultó socavado por
las asimetrías entre hombres y mujeres, y entre minorías y no minorías.
Uruguay 80.24
Crecimiento PIB 2004–2014 5.29 % Porcentaje que vive con más de $4 al día
masculino femenino
PIB invertido en programas sociales 10.59 % POR GÉNERO 92.4 % 92.0 %
no minoría minoría
POR RAZA*
92.8 % 82.7%
Inscripción en la escuela secundaria
masculino femenino
POR GÉNERO
81.2 % 87.5 % Empoderamiento personal
no minoría minoría masculino femenino
POR RAZA*
84.7 % 78.7 % POR GÉNERO (1–7) 4.67 4.03
no minoría minoría
0 10 20 30 40
POR RAZA (1–7)*
4.41 4.15
Derechos políticos 40
0 10 20 30 40 50 60
Derechos civiles 58 Capacidad de respuesta del gobierno (eficacia)
0 7 14 21 28 masculino femenino
Derechos de la mujer 25 POR GÉNERO (1–7)
4.00 3.85
1 2 3 4 5 6 7 8 no minoría minoría
Derechos LGBT 8 POR RAZA (1–7)*
3.96 3.82
2 4 6 8 10 12
Inclusión etnorracial 8
Acceso a una vivienda adecuada
masculino femenino
Participación ciudadana POR GÉNERO
97.2 % 97.7%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO (1–5)
0.92 1.05 POR RAZA*
97.6 % 94.4 %
no minoría minoría
POR RAZA (1–5)*
0.96 1.06
Porcentaje con acceso a empleo formal (25–65 años)
masculino femenino
Inclusión financiera POR GÉNERO 91.8 % 88.6%
masculino femenino no minoría minoría
POR GÉNERO
50.07 % 41.27 % POR RAZA*
90.6 % 83.8 %
Comentarios: Una vez más Uruguay se ubica en el primer lugar del Índice de Inclusión Social, liderando al grupo en varios de los
indicadores, entre ellos derechos políticos, civiles y LGBT. El país mejoró en muchas áreas en relación con el año pasado, como en
PIB invertido en programas sociales, inclusión financiera y acceso a un empleo formal por género. Uruguay podría continuar haciendo
avances en participación ciudadana y en inclusión etnorracial, variables en las que su puntaje se ubica en la mitad de la escala.