Staré Grunty 18 Nadácia Zastavme korupciu

841 04 Bratislava cak@agmpartners.sk

Slovensko www.zastavmekorupciu.sk

Pôdohospodárska platobná agentúra

Hraničná ul. č. 12
815 26 Bratislava
cc:
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja
vidieka SR
Dobrovičova 12
811 09 Bratislava
cc:
European Commission
European Anti-Fraud Office (OLAF)
1049 Brussels
Belgium
cc:
Generálna prokuratúra SR
Štúrova 2
812 85 Bratislava

V Bratislave dňa 13.4.2018

Vec: Sťažnosť podľa zák. č. 9/2010

Prijímateľ podpory: Adamas Alliance, s.r.o., IČO: 45724482, so sídlom Veľká Lehota 232, 96641 Veľká
Lehota
Úkon: Zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevku č. 064BB070073

Vážení,
týmto podávame sťažnosť proti uzatvoreniu Zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného
príspevku č. 064BB070073 so spoločnosťou Adamas Alliance, s.r.o., IČO: 45724482, so sídlom Veľká
Lehota 232, 96641 Veľká Lehota.

I. Predmet sťažnosti

1. Podľa znenia zmluvy má byť prijímateľovi vyplatený príspevok vo výške 178.618,12 EUR na
projekt NOVOSTAVBA VIDIECKEHO REKREAČNÉHO OBJEKTU V OBCI NOVÁ BAŇA.
2. Podľa nášho názoru projekt nenapĺňa ciele programu a nie sú ním sledované žiadne
ukazovatele, ktoré by bolo možné označiť ako verejný záujem alebo že by tento projekt sledoval
ekonomickú kohéziu.
3. Projekt, podľa nášho názoru, spočíva výhradne v súkromnom prospechu prijímateľa
nenávratného finančného príspevku a preto nie je dôvod, aby táto súkromná investícia bola
financovaná z verejných prostriedkov. Sme presvedčený, že v prípade vyplatenia zazmluvneného
nenávratného finančného príspevku by boli naplnené znaky skutkovej podstaty trestného činu
 podľa § 225 zák. č. 300/2005 Zb., Trestný zákon – Subvenčný podvod, pričom v tejto fáze je
možné hovoriť o štádiu pokusu.
4. Z uvedených dôvodov žiadame riadiaci orgán, aby uvedený projekt podrobil kontrole
a nenávratný finančný príspevok nevyplatil.

II. Ciele Programu rozvoja vidieka

5. Projekt prijímateľa má podľa obsahu zmluvy o nenávratnom finančnom príspevku spadať pod
opatrenie č. 6 - Rozvoj poľnohospodárskych podnikov a podnikateľskej činnosti, podopatrenie
6.4 - Podpora na investície do vytvárania a rozvoja nepoľnohospodárskych činností, oblasť
zamerania 6A – 1 - investície spojené s vidieckym cestovným ruchom.
6. Podľa programového dokumentu je v tomto podopatrení možné podporiť nadobudnutie
hmotných a nehmotných aktív spojených s vidieckym cestovným ruchom a agroturistikou
(činnosť 1) – v rámci danej činnosti je oprávnené obstaranie a výstavba nových alebo
rekonštrukcia alebo modernizácia priestorov a areálov, vrátane vnútorného vybavenia, nákupu
zariadení a pod., v nadväznosti na založenie nového podniku, rozšírenie kapacity existujúceho
podniku alebo diverzifikáciu činnosti podniku na produkty, ktoré predtým neboli predmetom
jeho činnosti; projekty zamerané na investičné náklady do hmotných a nehmotných aktív
spojené s vidieckym cestovným ruchom a agroturistikou zamerané na vytváranie podmienok
pre rekreačné a relaxačné činnosti, vrátane vytvárania podmienok na poskytovanie
vzdelávania a vytvorenie konferenčných priestorov1 – v rámci danej činnosti je oprávnené
obstaranie a výstavba nových alebo rekonštrukcia alebo modernizácia priestorov a areálov,
vrátane vnútorného vybavenia, nákupu zariadení a pod., v nadväznosti na založenie nového
podniku, rozšírenie kapacity existujúceho podniku alebo diverzifikáciu činnosti podniku na
produkty, ktoré predtým neboli predmetom jeho činnosti2.
7. Z popisu podopatrenia plynie, že by sa malo jednať najmä o dotácie pre penzióny, hotely,
konferenčné kapacity, ekofarmy a podobné zariadenia, ktoré poskytujú služby širokej verejnosti
a sú verejne prístupné pre spotrebiteľov.

III. Obsah projektu prijímateľa

8. Pre posúdenie naplnenia cieľov projektu je nutné v prvom rade skúmať predmet verejného
obstarávania, ktorý je definovaný technickou špecifikáciou v súťažných podkladoch3. Inými
slovami, posúdiť, či je nákup, ktorý má byť spolufinancovaný, skutočne zameraný na rozvoj
vidieckeho cestovného ruchu.
9. Z veľmi obecnej projektovej dokumentácie, ktorá je súčasťou súťažných podkladov (str. 109
a nasl. – Opis predmetu zákazky) vyplýva, že predmetom obstarávania je bežný rodinný dom,
ktorý v žiadnom prípade nemôže slúžiť k vidieckemu cestovnému ruchu, ak sa teda vidieckym
cestovným ruchom nemyslí súkromné bývanie prijímateľa, resp. spoločníkov prijímateľa, ktorými
sú Martin Garaj a Monika Garajová.
10. Tento záver vyplýva z nasledujúcich okolností:
- dispozičné usporiadanie stavby
- absencia akýchkoľvek ubytovacích alebo konferenčných kapacít
- kapacity zdravotechniky

1
V rámci danej činnosti je oprávnená výstavba ubytovacích zariadení, rekonštrukcia a modernizácia existujúcich ubytovacích zariadení, ako aj
nevyužívaných objektov na ubytovacie zariadenie a to s kapacitou od 5 do 30 lôžok, len v nadväznosti na vytvorenie alebo modernizáciu areálu na
rozvoj rekreačných a relaxačných činností.
2
http://www.mpsr.sk/sk/index.php?navID=161&id=9481
3
https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-dokumentov/detail/638196
 - kapacita parkovacích miest
- v projekte sa explicitne stavba označuje ako „rodinný dom“
- vizualizácie, ktoré sú súčasťou súťažných podkladov
- súčasťou zmluvy o nenávratnom finančnom príspevku nie je podnikateľský zámer prijímateľa
alebo akákoľvek zmienka o tom, že tento objekt bude slúžiť verejnosti, resp. budú jeho
kapacity a služby verejnosti prístupné
11. Z opisu predmetu zákazky nevyvrátiteľne vyplýva, že prijímateľ sa pokúsil čerpať dotáciu nie za
účelom podpory cestovného ruchu a agroturistiky, ale za účelom financovania stavby vlastného
rodinného domu. Nie je prijateľné, aby boli týmto spôsobom využívané prostriedky zo
štrukturálnych fondov.
12. Z uvedených dôvodov žiadame orgány, ktorým je toto podanie doručené, aby v rámci svojej
právomoci vykonali príslušné preskúmanie a zhodnotenie skutočností v podaní uvedených,
a prípadne podstúpili ďalšie procesné úkony.
13. Táto sťažnosť je taktiež zasielaná aj prostredníctvom poštového doručovateľa.

................................................
JUDr. Miroslav Cák
spolupracovník Nadácie Zastavme korupciu