UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE HIDRÁULICA E
HIDROLOGÍA

Escalonado 4.1
COP 20

Curso Recursos Hidráulicos

Código HH333-H

Docente Ing. Roger Hidalgo García

Alumno:

MACHACA FAJARDO, Josué Alfredo Tomas 20132570C

Lima, 10 de abril de 2018

Recursos Hidráulicos

Índice

Índice ............................................................................................................................................. 2
1. Antecedentes ........................................................................................................................ 3
1.1 ¿Qué es el cambio climático? ........................................................................................... 3
1.2 ¿Es verdad el cambio climático? ...................................................................................... 3
1.3 ¿Qué causa el calentamiento global? .............................................................................. 3
2. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ............................. 4
3. Conferencia de las Partes (COP) ........................................................................................... 5
4. Cumbres importantes ........................................................................................................... 5
5. COP 20 ................................................................................................................................... 8
6. Conclusiones ......................................................................................................................... 9
7. Bibliografía ............................................................................................................................ 9

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COP 20
1. Antecedentes
El término cumbre se utiliza en general para referirse a las conferencias internacionales en las
que participan Jefes de Estado y de Gobierno. Las cumbres climáticas son reuniones organizadas
por la ONU donde las distintas delegaciones intentan llegar a acuerdos globales para disminuir
sus emisiones. Sirven para crear una nueva estructura institucional para la protección del medio
ambiente y la promoción del desarrollo. Por tanto, por motivos del presente trabajo escalonado
y para entender los alcances de la COP 20 realizada en Lima a finales de 2014, es importante
comprender algunos conceptos previos.

1.1 ¿Qué es el cambio climático?

El cambio climático es un cambio significativo y perdurable de la distribución estadística de los
patrones climáticos durante los períodos que van desde décadas a millones de años. Puede
tratarse de un cambio en las condiciones medias del tiempo, o de la distribución del tiempo en
torno a las condiciones medias.

1.2 ¿Es verdad el cambio climático?

El Summary for Policymakers of the 5th report del IPCC (Intergovernmental Panel on Climate
Change) publicado en octubre de 2013 enuncia: “El calentamiento del sistema climático es
inequívoco, y desde la década de los cincuenta, muchos de los cambios observados no tienen
precedentes en decenas de miles de años. La atmósfera y los océanos se han calentado, las
cantidades de hielo y nieve han disminuido, el nivel del mar ha aumentado, y las concentraciones
de los gases de efecto invernadero han aumentado.”

Fig. 1: El caso de Estados Unidos —el segundo país más contaminante detrás de China— es
crítico con el cambio de gobierno, ya que la intención clara de Donald Trump es la de
desmantelar todos los esfuerzos realizados por el gobierno de Barack Obama en torno a la
mitigación del cambio climático, una política que se había hecho prioritaria durante su
administración.

1.3 ¿Qué causa el calentamiento global?

Las temperaturas en la Tierra son aptas para la vida gracias a un proceso natural llamado el
efecto invernadero. Cuando la radiación solar llega a nuestra atmósfera, parte de ella es
reflejada al espacio, y parte de ella pasa y es absorbida por la Tierra. Esto causa que la superficie
de la Tierra se caliente.

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Fig. 2: Efecto Invernadero inducido por el ser humano.

2. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) fue adoptada
en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre
otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con
el cambio climático.

En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida con el nombre de
Protocolo de Kioto, que cuenta con medidas más enérgicas (y jurídicamente vinculantes).

En 2006 se enmendó en Nairobi este Protocolo a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático y se tenía previsto adoptar un nuevo protocolo en el año 2009 en Copenhague,
el cual se tuvo que retrasar y mover a México en el 2010.

A partir de 2014, la CMNUCC tiene 196 partes, incluidos todos los estados miembros de las
Naciones Unidas, así como Niue, las Islas Cook y la Unión Europea. Además, la Santa Sede y el
Palestina son estados observadores.

Fig. 3: Partes que conforman la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático.

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Anexo I: Hay 43 Partes que figuran en el Anexo I de la Convención, incluida la Unión Europea.
Estas Partes se clasifican como países desarrollados y "economías en transición". Las 14
economías en transición son las antiguas economías de planificación centralizada (soviéticas) de
Rusia y Europa del Este.

Anexo II: Hay 24 Partes que figuran en el Anexo II de la Convención, incluida la Unión Europea.
Estas Partes están formados por miembros de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE). Las Partes incluidas en el Anexo II son necesarias para proveer
apoyo financiero y técnico a las economías en transición y los países en desarrollo, para
ayudarles a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (mitigación del cambio
climático) y gestionar los impactos del cambio climático (adaptación al calentamiento global).

Anexo B: Las Partes que figuran en el Anexo B del Protocolo de Kioto, son las Partes del Anexo I
con los objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero de Kyoto del primer o segundo
periodo. Los objetivos del primer periodo se aplicaron durante los años 2008-2012. Como parte
de la Conferencia sobre el Cambio Climático Doha 2012, se acordó una enmienda al Anexo B que
contiene una lista de las Partes del Anexo I que tienen objetivos del segundo periodo, que se
aplican de 2013 a 2020. Las modificaciones aún no han entrado en vigor.

No Anexadas: Las Partes que no figuran en el Anexo I de la Convención, son en su mayoría los
países en desarrollo con bajos ingresos. Estos países en desarrollo pueden ser voluntarios para
convertirse en países del Anexo I cuando estén suficientemente desarrollados.

Países con menor desarrollo: 49 Partes son países menos desarrollados, y se les da un estatus
especial en virtud del tratado, en vista de su limitada capacidad para adaptarse a los efectos del
cambio climático.

3. Conferencia de las Partes (COP)

La COP Conferencia de las Partes es el “órgano supremo” de la Convención, es decir su máxima
autoridad con capacidad de decisión. Es una asociación de todos los países que son Partes en la
Convención.

La COP se encarga de mantener los esfuerzos internacionales por resolver los problemas del
cambio climático. Examina la aplicación de la Convención y los compromisos de las Partes en
función de los objetivos de la Convención, los nuevos descubrimientos científicos y la
experiencia conseguida en la aplicación de las políticas relativas al cambio climático. Una labor
fundamental de la COP es examinar las comunicaciones nacionales y los inventarios de
emisiones presentados por las Partes. Tomando como base esta información, la COP evalúa los
efectos de las medidas adoptadas por las Partes y los progresos realizados en el logro del
objetivo último de la Convención.

4. Cumbres importantes
Las cumbres más importantes realizadas son:

1972 Primera Conferencia de En ese entonces el cambio climático no estaba a la orden del
Naciones Unidas sobre día. El debate giró en torno a temas como la contaminación
el Medio Humano química, las pruebas de bombas atómicas y la caza de
(conocida también ballenas. Pero es aquí cuando los líderes mundiales deciden
como la Conferencia de reunirse cada diez años para realizar un seguimiento del
Estocolmo)

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estado medio ambiental y analizar el impacto que sobre él

pueda conllevar el desarrollo.
1979 Primera Conferencia Por primera vez se consideró el cambio climático como una
Mundial sobre el Clima amenaza real para el planeta. La Conferencia adoptó una
en Ginebra declaración que exhortaba a los gobiernos a prever y evitar
los posibles cambios en el clima provocados por el hombre.
1988- Aparece el Grupo Sólo con medidas fuertes para detener las emisiones de gases
IPCC Intergubernamental de de efecto invernadero, se impediría que el calentamiento
Expertos sobre el global fuera grave. Eso concluyó el Grupo que reunió
Cambio Climático opiniones de 400 científicos. Una respuesta oficial a la
(IPCC), creado por la amenaza del cambio climático comenzó con las
Organización negociaciones en las Naciones Unidas en la década de 1990
Meteorológica Mundial en lo que eventualmente se convertiría en la Convención de
y el Programa de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Hasta
Naciones Unidas para el la fecha este grupo ha presentado cuatro informes de
Medio Ambiente. evaluación sobre cambio climático, que incluyen la ciencia del
fenómeno así como sus posibles impactos y soluciones. El
último y cuarto informe, correspondiente a 2007, fue
elaborado por cerca de seiscientos autores provenientes de
cuarenta países, y revisado por seiscientos veinte expertos y
representantes de los gobiernos. El trabajo del IPCC ha sido
reconocido como un consenso científico global por parte de
las academias de ciencias nacionales de diversos países. En
2007 compartió el premio Nobel de la paz con Al Gore.
1992 Conferencia de las Los líderes mundiales adoptaron el plan conocido como
Naciones Unidas sobre Agenda 21, un ambicioso programa de acción para el
el Medio Ambiente y el desarrollo sostenible global. Sus áreas de actuación eran
Desarrollo básicamente la lucha contra el cambio climático, la
(popularmente protección de la biodiversidad y la eliminación de las
conocida como la sustancias tóxicas emitidas. Entró en vigor en 1994, después
Cumbre de la Tierra) en de haber recibido el número necesario de ratificaciones.
Río de Janeiro, Brasil.
1995 Primera Conferencia de Desde la adopción del Marco de las Naciones Unidas sobre el
las partes Berlín Cambio Climático, la Conferencia de las Partes (COP), el grupo
de naciones que han firmado la CMNUCC, se ha reunido
anualmente. Es la COP la responsable de mantener el proceso
en su conjunto en marcha.
1997 Protocolo de Kioto Es aquí donde los países industrializados adquirieron
compromisos concretos y un calendario de actuación. Fue sin
duda un gran avance, pues se logró un acuerdo vinculante a
todos los países firmantes para que durante el período del
2008 al 2012, se redujeran las emisiones de los seis gases que
más potenciaban el efecto invernadero en un 5,2% con
respecto a 1990.
2002 Johannesburgo Aparece la sociedad civil participando en el tema.
2007 Bali Se inició el proceso de negociación para el segundo periodo
de cumplimiento del Protocolo de Kioto, que tendría vigencia
entre 2012 y 2020. La primera fase de cumplimiento del
protocolo fue previsto para 2008- 2012. Los países
desarrollados debían haber reducido sus emisiones en 5,2%
en relación con 1990 (que no se logró). Los compromisos de

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Kioto resultaron insuficientes. Por lo tanto, en Bali se fijó una

hoja de ruta (Bali Road Map) con el fin de posibilitar la
implementación plena, efectiva y sustentada de la
Convención y trazar los lineamientos hacia un acuerdo post-
2012. La hoja de ruta se centró en torno a lograr una visión
común, mitigación, adaptación, tecnología y financiamiento.
El plan serviría para lograr un resultado acordado y adoptar
una decisión en la Conferencia de Copenhague.
2009 Copenhague La Conferencia de Copenhague fue una de las que más interés
atrajo ya que más de 40 mil personas aplicaron para una
acreditación en la misma. En esta conferencia se firmó el
acuerdo de Copenhague, en el cual se logró fijar la meta de
que el límite máximo para el incremento de la temperatura
media global sea 2ºC. Sin embargo no se mencionó como se
alcanzaría esta meta en términos prácticos. Adicionalmente
en el acuerdo se hace referencia a mantener el incremento
de la temperatura bajo los 1,5ºC, una demanda clave hecha
por países en desarrollo vulnerables.
2010 Cancún La Conferencia de Cancún fue importante para asegurar que
en las Conferencias de las Partes se llegue a compromisos
políticos para enfrentar el cambio climático. Dentro de los
ejes logrados en los acuerdos de Cancún resalta la creación
del Fondo Verde para el Clima para proveer financiamiento a
proyectos y actividades en países en desarrollo.
Adicionalmente se acordó en Cancún la operacionalización
hasta el 2012 de un mecanismo tecnológico para promover la
innovación, desarrollo y difusión de tecnologías amigables al
clima.
2011 Durban, XVII Una de las cuestiones sin resolver siguió siendo el futuro del
Conferencia sobre el Protocolo de Kioto que pidió a las naciones industrializadas
Cambio Climático reducir las emisiones. De acuerdo con la resolución aprobada
en Durban, los principales emisores de gases de efecto
invernadero, como EE.UU. y los países de reciente
industrialización - Brasil, China, India y Sudáfrica- están
dispuestos a iniciar un proceso que se completará en 2015 y
que concluirá con un acuerdo legalmente vinculante de
protección climática

Fig. 4: Posición de los diversos países en 2012 respecto del Protocolo de Kioto.

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5. COP 20
La XX Conferencia Internacional sobre Cambio Climático o 20° Conferencia de las (COP20)
se celebraron en Lima, Perú del 1 al 12 de diciembre de 2014. Prolongándose hasta el 14
de diciembre. Estas conferencias fueron organizadas por la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). El objetivo de la conferencia era el
de concluir un acuerdo provisional mundial para reducir sus emisiones de gases de efecto
invernadero.
Se esperaba la presencia de 12.000 delegados que atendiera alrededor de 1.000
representantes de los medios de comunicación.
Paralelamente al evento se realizó la alternativa Cumbre de los Pueblos del 9 al 12 de
diciembre en el parque de la Exposición y una marcha el 10 de diciembre.
Acuerdos:

 "Responsabilidad común pero diferenciada": el pacto enuncia el objetivo de alcanzar

un acuerdo ambicioso en 2015 y reitera el principio de responsabilidad común pero
diferenciada de todas las partes en cuanto al calentamiento, un principio inscrito en
la Convención de la ONU.
 Limitar a entre 1,5°C y 2°C el incremento de la temperatura: las partes expresan su
preocupación sobre la importante diferencia entre los compromisos actuales de
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y las trayectorias
coherentes con el objetivo 1,5°-2°C, más allá del cual los científicos estiman que
varias poblaciones estarán en peligro.
 Financiamiento: se llama a los países desarrollados a proporcionar una ayuda
financiera reforzada a los países en vía de desarrollo, en particular a los más
vulnerables, para reducir las emisiones y adaptarse al cambio climático.

Fig. 5: Logo de la COP20.

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6. Conclusiones
Como conclusiones al presente trabajo escalonado, se puede decir:

 El cambio climático determinará las características y las condiciones del desarrollo de

este siglo.
 El cambio climático es un fenómeno global, que se manifiesta de manera muy
heterogénea por regiones con efectos asimétricos importantes.
 Es un fenómeno continuo y de largo plazo, con un elevado nivel de incertidumbre.

7. Bibliografía
La información del presente trabajo fueron recopiladas de la siguiente bibliografía:

 ¿Cuánto cuesta el cambio climático?

http://www.semana.com/mundo/cuanto-cuesta-cambio-climatico/132791-3.aspx

 El informe Stern en pleno.

http://www.oei.es/decada/informestern.htm

 Cronología de conferencias e informes sobre el cambio climático.

http://www.diarioinformacion.com/ciencia/2258/cronologia-esfuerzo-internacional-
controlarcambio-climatico/703066.html

 Reseña de una Verdad Incómoda (Davis Guggenheim, 2006, narrado por el

Vicepresidente de los EE.UU. Al Gore, Premio Nobel de la Paz).
http://www.terra.org/articulos/art01699.html

 COP20
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2016/07/COP20.pdf