Professional Documents
Culture Documents
Serviciul Medical in Romania
Serviciul Medical in Romania
CONSTANTA.2016
CUPRINS
2. Analiza SWOT..........................................................5
3.Recomandari ...........................................................11
1. Prezentare generala
Dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial, Romania a avut un sistem de sanatate de tip
Semashko, finantat de stat. Pricipalele lui caracteristici erau: fondurile necesare desfasurarii
tuturor activitatilor din sistem erau asigurate in totalitate de stat, statul era proprietarul absolut al
tuturor resurselor materiale si furniza serviciile de sanatate pentru toata populatia. Acest sistem se
baza pe principiile planificarii centralizate, administrarii rigide si monopolul statului. Astfel
sistemul de ingrijiri de sanatate creat de Ministerul Sanatatii a fost unul integrat, centralizat,
controlat de stat print axe si cu libertate limitata in optiune, dar accesibil pentru toti.
In prezent, in Romania dreptul la ocrotirea sanatatii este garantat prin Constitutie. La 1 ianuarie
1999 a intrat in vigoare Legea 145/1997.
Accesul la sanatate depinde intr-o mare masură de factori externi sistemului de sanatate:
factori genetici, factori de mediu, factori de dezvoltare economica, factori socio-culturali.
Ministerul sanatatii isi mentine doar rolul de finantare coordonare a programelor nationale de
sanatate publica. Mortalitatea infantile si materna sunt indicatori relevanti ai problemelor de acces
ale unor mame si copii nou-nascuti la asistenta medicala, ai calitatii reduse a serviciilor oferite
acestora, cat si ai gradului de informare insuficient in privinta metodelor de prevenire a bolilor si
de mentinere a igienei sanitare. In ciuda tendintei descrescatoare de dupa 1990, rata mortalitatii
infantile in Romania este de trei ori mai mare decat media tarilor Uniunii Europene si de doua ori
mai mare decat in tarile est-europene. Rata mortalitatii materne, desi de aproximativ cinci ori mai
mica in anul 2001 fata de 1989, ramane totusi ridicata, in comparative cu celelalte tari europene.
Slaba informare in randurile populatiei asupra necesitatii asigurarii medicale si asupra conditiilor
de acces la serviciile medicale mentine unii potentiali solicitanti in afara sistemului public de
asigurare. Intr-o asemenea situatie se afla grupuri din zonele izolate geographic, grupuri foarte
sarace, grupuri de rromi. Nivelul de educatie scazut favorizeaza comportamentul de neasigurare.
Conform datelor din barometrul pentu serviciile de sanataet, mai mult de jumatate dintre
romani nu isi cunosc drepturile si obligatiile privind asigurarea medicala, iar peste 80% dintre cei
asigurati nu cunosc deloc sau au doar vagi informatii despre serviciile medicale la care sunt
indreptatiti. Trecerea la noul model de oferire a asistentei medicale s-a facut fara o campanie
adecvata de informare a populatiei.
Din totalul medicilor romani la sfarsitul anului 2009, 23,8% sunt medici de familie,
dintre aceştia 63,0% îşi desfăşoară activitatea în mediul urban şi 37,0% în mediul rural. Pe
grupe de varsta, medicii de familie din Romania sunt 1656 intre 25 si 34 de ani, 2934 intre
35 si 44 de ani, 4878 intre 45 si 54 de ani, 2350 intre 55 si 64 de ani si 211 medici de
familie peste 65 de ani. In total, in Romania, in 2009 sunt inregistrati 12 735 de medici de
familie cu aceasta specialitate, din care 1680 sunt medici rezidenti (NB, o parte din
medicii de familie din Romania isi efectueaza in prezent rezidentiatul in timp partial).
Marea majoritate a medicilor de familie sunt de sex feminin (77,38%).
Programele de plan familial şi cabinetele cu acest scop sunt insuficient dezvoltate, acest fapt
reflectându-se în rata mare a avorturilor şi în slaba informare a populaţiei din rural sau oraşele
mici, în ceea ce priveşte avantajele planningului familial. Comunităţile de rromi sau comunităţile
rurale izolate şi sărace nu au informaţii privitoare la modalităţile de protecţie împotriva bolilor cu
transmitere sexuală, folosind mijloace de protecţie într-o proporţie redusă, nu cunosc şi nu
respectă regulile de igienă.
2.Analiza SWOT
Puncte tari:
In esenta, sistemul serviciilor de sanatate a fost si este un sistem organizat si finantat de
catre stat, fiind alcatuit dintr-o retea de unitati sanitare proprietate a statului, administrate intr-o
structura centralizata, avand la varf Ministerul Sanatatii. Finantarea se face din impozite si taxe
generale prin bugetul de stat, iar medicii sunt salariati ai statului.
Dintr-un asemenea unghi de vedere, sistemul care a functionat in Romania a avut o
serie de elemente pozitive care au fost mai evidente cu deosebire in perioadele de crestere
economica rapida.
Pana la jumatatea anilor '70 s-au inregistrat ameliorari evidente ale nivelului starii de
sanatate, ilustrate prin cresterea duratei medii de viata, eradicarea sau reducerea multor boli
transmisibile, reducerea mortalitatii infantile, initierea unor programe nationale in domeniile
bolilor cardiovasculare, cancerului, tuberculozei, sanatatii mentale si sanatatii dentare. La aceste
imbunatatiri ale sanatatii au contribuit in mare masura si serviciile medicale.
Puncte slabe:
Medicalizarea excesiva a sanatatii, influentata si de modul de organizare si
conducere a serviciilor, marea majoritate a posturilor de conducere fiind ocupate de persoane fara
nici o pregatire manageriala, a redus mult sansele unor abordari intersectoriale, care sa tina seama
de toti factorii cu influenta asupra sanatatii.
Planificarea de tip normativ a fost ineficace si ineficienta. Desi s-a incercat cu
obstinatie sa se reduca prin metode administrative dezechilibrele prin uniformizarea distribuirii
personalului si a infrastructurii sanitare, rezultatul a fost un esec. Se poate constata si astazi ca
sistemul nu a reusit sa reduca inechitatea teritoriala, nici in nivelul starii de sanatate, nici in
asigurarea populatiei cu medici si nici in cea cu paturi. Finantarea dupa criterii istorice, netinand
seama de nevoile sanitare diferite ale populatiei, a accentuat disparitatile dintre judete.
Asa cum am precizat anterior, sistemele nationale de sanatate sunt organizatii
sociale complexe, in continua dezvoltare, ce produc servicii de sanatate. Centrele de putere in
cadrul sistemelor nationale de sanatate au diverse functii, interese si asteptari si detin un anumit tip
de putere. Sistemele de sanatate sunt instabile deoarece sunt influentate de numerosi factori
externi, precum si de comportamentul centrelor de putere cu diverse interese si cerinte.
Interventiile utile, benefice, facute in organizarea si structura sistemului national de sanatate, au
in vedere urmatoarele
Obiective:
Oportunitati:
Sanatatea este un domeniu de impact social major, care poate furniza argumente
pentru adoptarea unor politici;
Descentralizarea si acordarea unei autonomii reale autoritatilor cu cumpetente in
sanatate si asistenta medicala, statuate ca obiective in programul de guvernare;
Globalizarea;
Dezvoltarea tehnologiilor;
Amenintari:
Cresterea costurilor colaterale induse fie prin acoperirea tratamentului unor boli
rare, dar foarte grave, fie datorita politicilor practicate de unii distribuitori de medicamente;
Impactul globalizarii;
Nu in ultimul rand, este nevoie ca aceste servicii strict medicale sa fie dublate de
politici sociale care sa ofere servicii de sanatate si sociale adecvate varstnicilor, impreuna
cu promovarea activitatii fizice si implicarea acestora in activitati sociale, care sa creasca
respectul de sine, autonomia si independenta varstnicilor. O tara cu multi varstnici nu
inseamna o tara de oameni inactivi si consumatori de resurse. Dimpotriva, trebuie
reconsiderata forta de munca a pensionarilor si revalorificata experienta lor de viata, care
este un atu pentru familie si comunitate.
A doua directie pe care trebuie sa o urmeze reforma sistemului de sanatate vizeaza
concentrarea politicilor pe partea de prevenire a imbolnavirilor. Mortalitatea specifica pe
cauze arata o tendinta de crestere a numarului deceselor prin boli cardio-vasculare, atat la
adultul tanar cat si la varstnici, precum si o crestere importanta a ponderii deceselor prin
tumori, in special la varste tinere si la femei. Pentru schimbarea acestor tendinte este
nevoie de promovarea unui stil de viata sanatos, a unei nutritii echilibrate, de combatere a
sedentarismului si stresului, precum si a consumului de tutun si alcool. De asemenea,
intarirea serviciilor de sanatate si sociale in mediul rural ar asigura imbunatatirea
accesului populatiei la servicii de acest gen.
BIBLIOGRAFIE:
https://www.scribd.com/doc/54944659/Sistemul-de-Sanatate-Din-
Romania-vs-Sistemul-de-Sanatate-Din-Franta(ultima vizualizare
7.12.2016)
www.medicalmanager.ro/docs/statistica.doc(ultima vizualizare
7.12.2016)
www.insse.ro/cms/ro/content/statistica-oficiala-din-romania (ultima
vizualizare 7.12.2016)