Professional Documents
Culture Documents
PEDOMAN - UKm Baru
PEDOMAN - UKm Baru
PEDOMAN - UKm Baru
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya
kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan
lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Penyelenggaraan Pusat Kesehatan Masyarakat perlu ditata ulang untuk
meningkatkan aksesibilitas, keterjangkauan, dan kualitas pelayanandalam rangka
meningkatkan derajat masyarakat serta menyukseskan program jaminan sosial
nasional.
Puskesmas merupakan kesatuan operasional fungsional sebagai pusat
pengembangan kesehatan masyarakat, membina peran serta masyarakat dan
memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu serta
berkesinambungan
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Menteri Kesehatan No 75
Tahun 2014 pasal 4 disebutkan bahwa puskesmas mempunyai tugas melaksanakan
kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerja
puskesmas, sehingga setiap pelaksanaan Upaya Kesehatan Masyarakat baik esensial
maupun pengembangan dilaksanakan sesuai dengan pedoman yang telah ditetapkan
untuk mendukung pencapaian Mutu Pelayanan yang berkesinambungan atau CQI
(Continous Quality Improvement)
A. Tujuan
1. Tujuan Umum
Sebagai panduan bagi Penanggung Jawab UKM dan Pelaksana Program dalam
melaksanakan kegiatan Upaya Kesehatan Masyarakat di wilayah kerja UPTD
Puskesmas Panji
2. Tujuan Khusus
a. Tersedianya panduan untuk melaksanakan pelayanan UKM yang bermutu di
puskesmas dan jaringannya;
2
C. Sasaran
Penanggung Jawab UKM dan Pelaksana Program di UPTD Puskesmas Panji serta
Jaringannya
D. Ruang Lingkup
1. Upaya Program Esensial
a. Upaya Promosi Kesehatan
b. Upaya Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana
c. Upaya Perbaikan Gizi
d. Upaya Pengendalian dan Pencegahan Penyakit
e. Upaya Kesehatan Lingkungan
2. Upaya Program Pengembangan
a. Upaya Kesehatan Olahraga
b. Upaya Kesehatan Kerja
c. Upaya Kesehatan Usia Lanjut
E. Landasan Hukum
1. Undang – Undang Kesehatan No 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
2. Permenkes No 75 Tahun 2014 tentang Puskesmas
3. Permenkes No 43 Tahun 2016 tentang Standar Pelayanan Minimal
4. Permenkes No 44 Tahun 2016 tentang Pedoman Manajemen Puskesmas
3
BAB 2
STANDAR KETENAGAAN
B. Distribusi Ketenagaan
Penanggung jawab program upaya kesehatan dan latar belakang profesinya
adalah sebagai berikut:
No Kualifikasi SDM UKM Nama Profesi
1 Promkes Imas Rizki A.P, SKM Sarjana Kesehatan
Masyarakat
2 KIA-KB Dalilah, S.Sos, SST Bidan
3 Gizi Sugiharti, Amd. Gizi Petugas Gizi
4 P2P Rusmandani Perawat
5 Kesehatan Lingkungan Ratih Ayunimgtyas, Bidan
Amd.Keb
6 Upaya Kesehatan Yuliati SN, Amd.K Perawat
Olahraga
7 Upaya Kesehatan Kerja Hasmi Dwi N, Amd.Kep Perawat
C. Jadwal Kegiatan
1. Jadwal kegiatan disusun berdasarkan usulan dari masyarakat
2. Pengaturan kegiatan upaya kesehatan masyarakat dilakukan bersama oleh
Penanggung Jawab UKM dan para pelaksana program dalam kegiatan
minilokakarya bulanan dengan persetujuan Kepala Puskesmas
3. Jadwal kegiatan dibuat untuk jangka waktu satu tahun dan di rinci
dalam jadwal kegiatan bulanan
4. Jadwal kegiatan dikoordinasikan dan dikomunikasikan kepada lintas
program maupun lintas sektor
5
BAB 3
TATALAKSANA PELAYANAN
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara :
a. Survey
b. Diskusi
c. Ceramah
d. Simulasi
e. Demonstrasi
6
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang dalam
Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari Dana APDB
dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan Operasional Kesehatan)
yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan tentang waktu
pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
d. Rencana Tindak Lanjut (Action)
Petugas menyusun Rencana Tindak Lanjut dalam bentuk rencana perbaikan
pelaksanaan atau rencana perubahan usulan kegiatan
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara :
a. Survey
b. Diskusi
c. Ceramah
d. Simulasi
e. Demonstrasi
f. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan tentang waktu
pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
d. Rencana Tindak Lanjut (Action)
Petugas menyusun Rencana Tindak Lanjut dalam bentuk rencana perbaikan
pelaksanaan atau rencana perubahan usulan kegiatan
8
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara :
a. Survey
b. Diskusi
c. Ceramah
d. Simulasi
e. Demonstrasi
f. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
9
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara:
a. Survey
b. Diskusi
c. Ceramah
d. Demonstrasi
e. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
10
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang dalam Rencana
Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari Dana APDB dan tau
melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan Operasional Kesehatan) yang
bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
d. Rencana Tindak Lanjut (Action)
Petugas menyusun Rencana Tindak Lanjut dalam bentuk rencana perbaikan
pelaksanaan atau rencana perubahan usulan kegiatan
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara:
a. Survey
b. Inspeksi
c. Diskusi
d. Ceramah
e. Demonstrasi
f. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Plannig)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
d. Rencana Tindak Lanjut (Action)
Petugas menyusun Rencana Tindak Lanjut dalam bentuk rencana perbaikan
pelaksanaan atau rencana perubahan usulan kegiatan
12
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara:
1) Pemeriksaan Kesehatan
2) Ceramah
3) Demonstrasi
4) Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
13
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara :
a. Pendataan
b. Pemeriksaan Kesehatan
c. Ceramah
d. Demonstrasi
a. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari AP BN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
14
2. Metode
Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan cara :
a. Inspeksi
b. Ceramah
c. Demonstrasi
d. Pelatihan baik bagi petugas maupun sasaran program
3. Langkah-Langkah Kegiatan
a. Perencanaan (Planning)
Petugas merencanakan kegiatan promosi kesehatan yang tertuang
dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 yang bersumber dari
Dana APDB dan tau melaui POA BOK (Plan Of Action dan Bantuan
Operasional Kesehatan) yang bersumber dari APBN
b. Pelaksanaan (Doing)
Pada tahapan ini petugas melakukan:
1) Menyusun Jadwal Kegiatan
2) Mengkoordinasikan dengan bagian keuangan (bendahara BOK)
tentang waktu pencairan anggaran
3) Mengkoordinasikan dengan lintas program dan lintas sector terkait
jadwal, waktu dan sasaran pelaksanaan
4) Melaksanakan kegiatan
c. Monitoring dan Evaluasi (Controling)
1) Petugas mencatat hasil kegiatan dan melaporkan hasil kegiatan
2) Petugas membuat notulen pada kegiatan yang berupa pertemuan
3) Petugas mengevaluasi kegiatan
d. Rencana Tindak Lanjut (Action)
Petugas menyusun Rencana Tindak Lanjut dalam bentuk rencana perbaikan
pelaksanaan atau rencana perubahan usulan kegiatan
16
BAB 4
LOGISTIK
3. Upaya Gizi
a. Lembar Konseling
b. Leaflet
c. Timbang Badan dan MIcrotois
17
d. Food Model
e. Format Laporan
f. Alat Pelindung Diri
g. ATK
h. Laptop
4. Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
1. Poster
2. Leaflet
3. Alat Peraga Penyuluhan
4. Format Surveylans
5. Format Laporan DBD, TB, Kusta. Pnemonia, Diare, Cacingan dan HIV
6. Abate
7. Reagen pemeriksaan TB dan HIV
8. Mesin Fogging
9. Alat Pelindung Diri
10. ATK
11. Laptop
5. Upaya Kesehatan Lingkungan
1. Poster
2. Leaflet
3. Alat Peraga Penyuluhan
4. Format Laporan TTU, SAB dan STBM
5. Blok Grili
6. Sanitasi Kit
7. Alat Pelindung Diri
8. ATK
9. Laptop
6. Upaya Kesehatan Lansia
a. Poster
b. Leaflet
c. Alat Peraga Penyuluhan
d. Format Laporan
e. Alat Kesehatan seperti pengukur tensi darah, alat timbang badan dan termometer
suhu
18
f. Jenis obat yang harus ada adalah: paracetamol, obat alergi, obat diare, obat merah dan
obat-obat jenis ringan lain yang biasanya dibutuhakan untuk tindakan awal
menanggulangi masalah kesehatan.
g. KMS Lansia
h. Alat Pelindung Diri
i. ATK
j. Laptop
BAB 5
KESELAMATAN DAN SASARAN KEGIATAN PROGRAM
BAB 6
KESELAMATAN KERJA
BAB 7
PENGENDALIAN MUTU
BAB 8
PENUTUP
Pedoman ini sebagai acuan bagi Penanggung Jawab UKM dan Pelaksana Program
UKM di UPTD PuskesmasPanji
Keberhasilan pelaksanaan Upaya Kesehatan Masyarakat bukanlah tugas petugas
Puskesmas saja, namun tanggungjawab epala Puskesmas, Penanggung Jawab UKM,
Pelaksanan Program, Sasaran Program, Lintas Program dan Lintas Sektor. Selain itu yang
paling penting dilaksanakan dalam rangka peningkatan Upaya Kesehatan Masyarakat adalah
upaya-upaya pemberdayaan, baik pemberdayaan terhadap pasien maupun terhadap individu/
keluarga/ masyarakat yang sehat.
Namun demikian, upaya-upaya pemberdayaan ini akan lebih berhasil jika didukung
oleh upaya-upaya bina suasana dan advokasi. Bina suasana dilakukan terhadap mereka yang
paling berpengaruh terhadap pasien/ individu/ keluarga/ masyarakat. Sedangkan advokasi
dilakukan terhadap mereka yang dapat mendukung/ membantu Puskesmas dari segi kebijakan
atau peraturan perundang-undangan dan sumberdaya,dalam rangka pemberdayaanpasien/
individu/ keluarga/ masyarakat.
Semoga Pedoman ini akan bermanfaat dala rangka peningkatan mutu pelayanan di
UPTD Puskesmas Panji.