-- - .

,·
.
..

JAARPLAN
VIDEO 2019
 JAARPLAN
VIDEO
2019
Qavrotros = BNNVARA ,.._kro
-.-ncrv

NOS nt,-r:
Dit jaarplan met bijlagen heeft betrekking op (de
intekening voor) het programmeerseizoen 2079
en is vastgesteld door de Raad van Bestuur op
[DA TUMJ met verwijzing naar onder meer de
artikelen 2.2, tweede lid, onderdelen a, b, f, h, i, j, I en
derde lid, 2.10, tweede lid, onderdelen ben c, 2.60
en de afdelingen 2.2.5. en 2.6.2.Mediawet 2008 en
het Coördinatiereglement Aanbodkanalen.
 4.12 Humor & Satire 34
4.13 Nederlands drama & aankoop fictie 35
•
5.1 Jongeren (13-34) 40
3.1 Integraal programmeren en genrebeleid 5.2 Kinderen (3-12) 41
3.2 Publieke waarden 11 •
3.2.1 Pluriformiteit 12 6.1 Ambitie 43
3.2.2 Diversiteit 13 6.2 Strategie 44
3.2.3 Impact 14
3.3 Programmavernieuwing en talentontwikkeling 14 7.1 NP0l 48
3.4 Evementen 16 7.2 NP02 52
•• 7.3 NP03 55
4.1 Nieuws en Actualiteiten 19 7.4 NP0 Zappen NP0 Zappelin 60
4.2 Meningsvorming en Human Actua 21
4.3 Sport 23
4.4 Religie 24
4.5 Cultuur: Kunstinformatie & Muziek 25
4.6 Documentaires 26
4.6 Service 28 Bijlagen 94
4.8 Educatie 29
4.9 Human Interest 30
4.10 Human Culture 31
4.11 Amusement, Spel & Quiz 33
 OORWOORD

Volgt

JAARPLANVIDEO2019 4.
 INLEIDING

Het kijkgedrag van ons publiek is de afgelopen jaren in snel tempo veranderd,
met name onder doelgroepen tot 50 jaar. Jonge mensen kijken nog wel tv,
maar niet meer elke dag, regelmatig op andere apparaten en steeds meer op
zelf gekozen momenten .
De advertentie-inkomsten van tv zijn daardoor teruggelopen. Dat is een
onomkeerbare trend.
In het businessmodel voor tv is wereldwijd een verschuiving te zien van
advertentie-inkomsten naar abonnee-tv. Lineaire tv is intussen nog spring-
levend; on demand en online video zijn erbij gekomen en nemen een steeds
belangrijkere positie in .

Ons aanbod moet zijn weg naar het publiek vinden via alle distributieplat-
forms : lineair, on demand én online. Doel is alle publieksgroepen -van jong
tot oud - goed te bedienen met content die aansluit bij hun kijkgedrag en
interessesfeer. Dit vraagt om een overall programmeerstrategie voor álle
publieksgroepen, met jongeren in de voorhoede.

JAARPLANVIDEO2019 5.
Maar dit succes is zeker geen reden om tevreden achterover te leunen.
Integendeel. Dit is het moment om vanuit die relatief comfortabele positie
belangrijke en noodzakelijke stappen te zetten en onze programmeerstrategie
verder te verbeteren, door vanuit één gezamenlijke missie integraal naar ons
programmapakket en onze kanalen te kijken.
We willen daarbij op alle fronten excelleren: in de inhoud van
onze content, die bijzonder, onderscheidend, impactvol én pu-
bliek moet zijn, maar ook in de bezorging ervan bij het publiek:
onze integrale programmeerstrategie.
Fewer, bigger, better zal daarbij het motto zijn.
Minder,omdat ruim 1.000 unieke titels per jaar in de avondprogrammering
(18u00-24u00) er teveel zijn om ze alle goed bij ons publie k onder de aan-
dacht te brengen. En ook omdat de N PO door het onafwendbare verlies van
Ster-inkomsten die door de overheid niet zullen worden gecompenseerd, op
de programmering zal moeten bezuinigen. Dat maakt een kritische afweging
van programma 's noodzakelijk.
Groter,doordat we scherp gaan kiezen op need to have programmering en
op impact, niet alleen bij lineaire programmering, maar ook in de buzzdie er-
aan voorafgaat - online, op sociale media en in uitgekiende promotie - en die
erop volgt : in short form op andere NPO-platforms en soms ook op platforms
van derden , en in de longtail op NPO Start Plus.
Beter:we kiezen voor programma 's met journalistieke diepgang, uitblinkend
in storytelling, toegankelijk en perspectief biedend , gemaakt met het publiek
voor ogen en gebruikmakend van alle platforms waarop dat publiek te berei-
ken is.
JAARPLANVIDEO2019
We gaan krachtig inzetten op (betaalde) on demand. Want dat beantwoordt
aan de veranderende kijkwensen van ons publiek.
Een succesvolle strategie voor NPO Start en NPO Start Plus
heeft tijd nodig . De groeisnelheid laat zich lastig voorspellen. Maar om
betekenisvolle stappen te kunnen zetten moeten we op korte termijn
een koerswijziging inzetten . Zeker omdat de programmagenres die
van belang zijn voor on demand (drama, documentaireseries) een lange
productietijd kennen.
Het is niet vruchtbaar om on demand als een nieuw, totaal losstaand plat-
form te beschouwen naast de reguliere netten. Succes op lineair en on
demand gaan voorlopig hand in hand. NPO Start en NPO Start Plus zijn in-
houdelijk onderdeel van de programmering.
Het internet is van
Dit geldt ook voor onze online activiteiten.
wezenlijk belang voor het bereiken van en interactie met het
publiek, vooral met de jongere doelgroep.
Het concurrentieveld is hier nog veel groter dan in het traditionele tv-
landschap en in de on-demand-diensten. Het is een wereld van ongekende en
onbegrensde mogelijkheden. Daarom moeten we daar effectief en
herkenbaar aanwezig zijn met een sterke(re) focus op onze missie,
doelen en middelen. Het ministerie van OCW heeft de wettelijke kaders voor
online activiteiten uiteengezet en toegelicht in verschillende bijeenkomsten
en zal dit vastleggen in een (nog vast te stellen) beleidsregel aanbodkanalen .
De huidige beleidslijn platformselectie wordt geactualiseerd Deze update is
vooral een herziening van de criteria die NPO gebruikt om platformen te se-
lecteren waarop media-aanbod kan worden verspreid en onder welke voor-
waarden dit mag gebeuren. Het briefingdossier online
ontbreekt daarom nog als bijlage bij dit jaarplan. Dit wordt op een later
6.
moment samengesteld en gepresenteerd.
Het jaarplan video is later klaar dan in voorgaande jaren. De in november
2017 aangekondigde bezuiniging van naar verwachting€ 60 mln maakte een
tussenstap noodzakelijk.
een
Directie Video heeft zich dit voorjaar gebogen over scenario's voor
integrale programmeerstrategie die platformen verbindt en
overstijgt, die past in deze tijd, die toekomstbestendig is en
die aansluit bij wat een divers Nederlands publiek van de
NPO verwacht.De sleutel naar succesvol integraal programmeren is
genrebeleid en voor jongeren en kinderen doelgroepbeleid. Natuurlijk blijven
de lineaire netten een belangrijke , centrale plaats innemen in onze program-
meerstrategie, maar de programmagenres - onze content - zijn leidend .
We moeten de NPO opnieuw uitvinden voor een nieuwe generatie die in ver-
anderend mediagebruik vóór de troepen uitloopt. Tegelijkertijd blijven we het
publiek dat (nog) op de traditionele manier lineair wil kijken, goed bedienen.
In dit jaarplan worden de uitdagende - en soms ook pijnlijke - stappen be-
schreven die we daarvoor willen zetten in 2019 (en de daarop volgende ja-
ren):
We zetten vol in op een zelfstandige , betaalde on demand ser-
vice: NPO (Start) Plus. Om die sterk te maken investeert NPO in
2018 en 2019 fors in gebruikersvriendelijke, onfeilbare techniek
van het platform.
Voor een succesvolle programmeerstrategie zijn niet langer uit-
JAARPLANVIDEO2019
sluitend de lineaire kanalen leidend.
In het genre documentaires kiezen we voor reeksen met een
verhalend en doorlopend karakter. Dat is beter voor NPO 2 en
NPO Start Plus.
We investeren extra in Nederlands drama en programmeren dat
vanuit één hand. Op korte termijn zal daarvoor een genrecoördi-
nator drama worden aangesteld.
Een doelgroep-coördinator jongeren zal zich gaan ontfermen
over de jongerenstrategie van de NPO, waarin alle jongerenplat-
forms worden betrokken.
Aanscherping van de huidige profielen geeft voor de lineaire net-
ten de beste uitgangspositie:
NPO 1: vernieuwing aanjagen gericht op 20-49 jaar , altijd ac-
tueel, Nederlands en familiaal;
NPO 2: sterkere focus op 50-64 jaar met exclusieve program-
magenres en toegankelijker;
NPO 3: piekmomenten creëren op een aantal avonden en
periodieke programmeringsvormen.
Programmavernieuwing jagen we aan door actiever zoeken en
strengere selectie.
Het programmeren van content, het afstemmen van de pro-
grammering op diverse kanalen en het goed en duidelijk doorver-
wijzen van de kijker van de ene content naar de andere (en van
het ene platform naar het andere) moet centraal staan in onze
navigatiestrategie, binnen de kaders van de merkenarchitectuur .
In het online en mobiele domein gaat NPO strakker zijn coördine-
7.
 In de navolgende hoofdstukken lichten we per genre - en vervolgens kort
per net en bijbehorende mediaomgeving - toe hoe de Directie Video aan dit
alles in 2019 vorm wil geven.

1. Al onsme .
d1a"aanb
d" Odo
ie van d P alle ei
erden d 9en Plau:
2 N , raagt h "'orms
. Po 1br·ft erkenb , maar ook
IJ de g,-,
0 otst
aar Pubr1eke op
3 D
. e NPo w·1 e zender va aarde Uit
l~g n¼d .
rootste Ne er/and.
der/and
se Voo"
aanbied
er zijn

JAARPLANVIDEO2019 8.
3. SWOT-ANALYSE
Nederlandstalig aanbod Teveel unieke titels (meer dan 1.000 in 2017)
Kwalitatief sterk aanbod Aandacht publiek versnippert en segmenteert
Onderscheidend aanbod Versnipperd aanbod (lineair en online)
Gevarieerde programmamix Kwaliteit varieert
NPO 1 grootste zender van Nederland Wordt door publiek veelal als 'saai' gepercipieerd
Drie lineaire zenders in de top-5 Techniek voor on demand niet toekomstbestendig
Grote evenementen incl. eredivisie en EK/WK/OS Niet alle programmarechten
Goede catch-up dienst (NPO Start) Vergrijzing onder TV-makers
Veel origineel product/rechten van producties (Te) weinig interactie met kijkers
Binding met kijkers (omroepleden) Bereik onder 20-49 te laag
Aanbod onderscheidt zich op betrouwbaarheid, pluriformiteit Te weinig aanbod voor 20-49
en maatschappelijke impact Complexe organisatie
Veel live en actueel Complex merkportfolio / geen gedeelde brandingstrategie
Duale financiering, afhankelijkheid Ster
Gebrekkig inzicht in bereik nieuwe media
Door integraal programmeren andere/nieuwe doelgroepen Onzekere OCW-financiering
bereiken Dalende Ster-inkomsten
Door aanscherping netprofielen overlap tussen netten Toenemende concurrentie op het gebied van sportrechten
verminderen Aanbod buitenlandse aanbieders groeit
Vergroten van eventprogrammering (interactie met het publiek Reclame-inkomsten naar buitenland
versterken) Jongeren naar concurrentie
Inzetten op nieuw verdienmodel Gering draagvlak in politiek & samenleving
Inzetten op SVOD Uitblijven nieuwe richtlijn online en social
Meer geld van kabelaars Lobby tegen NPO-activiteiten online en social
Sterke uitgangspositie voor on demand 'Weglekken' NPO-content naar andere kanalen
Veranderend mediagedrag Beperkende regelgeving
Kinderen en jongeren houden van videocontent NL Ziet: concurrent van NPO Start Plus
Kijkers van niet-westerse afkomst bereiken Bij NL Ziet alle inkomsten naar rechthebbenden
Met social media en online directe interactie met publiek Steeds meer overnames van NL tv-producenten door
Met social en online dichterbij bij belevingswereld jongeren buitenlandse mediagiganten
Met NL Ziet eigen distributie positie (naast NPO Start/Plus)
JAARPLANVIDEO2019 9.
 Onafhankelijk

e SPEERPUNTEN
Eigenzinnig Pl'uriform

4.1 Integraal programmerenen genrebeleid

De in het jaarplan 2018 uiteengezette voornemens over integraal program-
meren worden inmiddels ijverig in de praktijk gebracht en krijgen in 2019 een
logisch vervolg met de introductie van genrebeleid en specifiek doelgroepen-
beleid voor jongeren en kinderen als uitgangspunt voor onze programmeer-
strategie. Dit jaarplan is voor het eerst opgebouwd vanuit de genres (zie
hoofdstuk 5 en verder) en vanuit de speerpuntdoelgroep jongeren en de
doelgroep kinderen.
Geëngageerd Met impact
De programmering van de on demand-diensten en de lineaire kanalen met
hun extrakanalen, online activiteiten en uitingen op sociale media geeft nade-
- NP020l 7 - comm erciële omroepen 2017
re inkleuring van het genre- en doelgroepenbeleid (hoofdstukken 6 en 7). •••••• NP0 20l 6 •••••• Commerciële omroepen 2016 Basis: allen

4.2 Publiekewaarden
Publieke waarde als kenmerk voor al ons aanbod blijft in 2019 onverkort over-
eind.
Uit het NPO imago-onderzoek over 2017 komt naar voren dat het Nederland-
se publiek de publieke waarde van ons aanbod herkent.
Op acht van de negen merkwaarden van het onderzoek scoort de NPO hoger
dan de commerciële omroepen. Alleen op de merkwaarde 'eigenzinnig' doet
de NPO het minder goed. Dat was in 2016 ook zo. Wel daalde de NPO licht
ten opzichte van 2016 op de waarden betrouwbaar, geëngageerd en authen-
tiek.
Ook de uitkomsten van het op de programmering van 2017 toegepaste toet-
singskader publieke waarde laten zien dat het Nederlandse publiek de publie-

JAARPLANVIDEO2019 ll.
ke waarde van de televisieprogramma's van de NPO gemiddeld als hoog tot
zeer hoog beoordeelt. In de Terugblik 2017 staat hierover: 'Onze ambitie was
een qua publieke waarde zo sterk mogelijk aanbod te realiseren en over circa
300 titels heen was de gemiddelde publieke waarde score 8.2.' Door het
publiek werden geen titels als onvoldoende beoordeeld. Ook het oordeel van
het expertpanel dat als onderdeel van het toetsingskader publieke waarde en
kwaliteit ons aanbod beoordeelt is net als vorig jaar redelijk positief over de
programmering in haar algemeenheid. Het panel vindt dat er behoorlijk goede
programma's worden gemaakt, zeker in het licht van de omvangrijke bezuini-
gingen waarmee de NPO te maken kreeg. 'Over het algemeen kunnen we best
trots zijn op het aanbod. We hebben nog steeds een ongelooflijk goede , kwali-
tatief hoogwaardige publieke omroep,' zegt het panel in de Terugblik.

Over een aantal titels die naar het oordeel van het expertpanel een onvoldoen-
de scoren zal Directie Video het gesprek aangaan met de betrokken omroepen,
voor zover deze titels doorlopen in 2019.

Vrijwel alle experts hebben moeite met de hoeveelheid programma's waarin
mensen - vaak Bekende Nederlanders - worden geplaatst in bedachte ,
extreme situaties om dan te kijken wat er gebeurt . Ook is er kritiek op de
prominente rol die BN-ers in veel programma 's spelen. Directie Video neemt
deze opmerkingen ter harte bij de intekening voor 2019.
Pluriformiteit, diversiteit en met impact zullen bij de intekening voor 2019 extra
aandacht krijgen.
In 2017 is op verzoek van NPO 2 een projectgroep integrale journalistiek aan
de slag gegaan met een analyse van het journalistieke aanbod van de NPO
met de bedoeling aanbevelingen te doen voor de versterking ervan. Deze
aanbevelingen zijn ten tijde van het schrijven van dit jaarplan nog niet gepre-
senteerd. De uitkomsten zullen met de omroepen worden besproken en
moeten een aanzet geven tot journalistieke vernieuwing, verbreding en ver-
sterking .
In 2019 zullen daartoe al de eerste stappen worden gezet. Want het bedienen
van alle Nederlanders met een sterk en gevarieerd journalistiek aanbod blijft

4.2.1Pluriformiteit hoge prioriteit houden. Door bundeling van titels in bijv. het genre onder-
zoeksjournalistiek (zie hoofdstuk Genrebeleid) zullen omroepen die tot dusver
Wereldwijde ontwikkelingen , zoals het tanende vertrouwen in media en over-
geen aanbod in dit genre maakten , er nu ook op kunnen intekenen. Bundeling
heid en de groeiende maatschappelijke tegenstellingen, doen zich ook in
van journalistie ke expertise en specialisaties zal meer zeggingskracht en logi-
Nederland voor en dwingen de journalistie k zichzelf opnieuw uit te vinden om
sche samenhang in ons aanbod brengen.
een betekenisvolle rol te kunnen blijven spelen.

+ JAARPLANVIDEO2019 12.
De meeste experts van het toetsingskaderpanel herkennen pluriformiteit in de
programmering en programma's van de NPO en vinden deze pluriformiteit een
aantrekkelijk kenmerk van de Nederlandse publieke omroep. Wel vinden
enkelen van hen de invloed van de oude, religieuze confessionele zuilen op de
programmering te groot, in relatie tot de rol die religie nog speelt onder het
publiek. In 2019 zal dit oordeel worden meegenomen in de afweging van pro-
grammavoorstellen, met name in het genre religie.

4.2.2 Diversiteit
Hoewel niet te staven met harde cijfers, neemt de diversiteit in ons programma
-aanbod voorzichtig toe. De meeste experts van het toetsingskaderpanel heb-
ben de indruk dat er in de afgelopen tijd in de programma's van de NPO meer
diversiteit te zien is onder de deelnemers, gasten, personages en presentatoren
(in termen van kleur, gender, leeftijd, afkomst uit verschillende delen van het
land). Ze vinden echter tegelijkertijd dat diversiteit nog te weinig tot uitdruk-
king komt in de keuze van verhalen en verhaallijnen en in de perspectieven van
waaruit deze worden verteld.

De in het jaarplan 2018 opgenomen aanbevelingen uit een kwalitatief onder-

zoek naar diversiteit bij de NPO hebben bij de beoordeling van programmavoor-
stellen voor dit jaar een rol gespeeld en zijn ook onderwerp van gesprek ge-
weest met de omroepen.

Veel van onze 'oudere' programma's zijn nog overwegend wit, maar in jongeren
- en kinderprogrammering is veelkleurigheid intussen een vanzelfsprekendheid.
Die vanzelfsprekendheid moet ook in de overige programmering doordringen.
Dat zal bij de intekening voor 2019 opnieuw onderwerp van gesprek zijn.

Samen met RTL en VICE sloot de NPO in 2017 een 'coalitie beeldvorming in de
media' om discriminatie en stereotypering van vrouwen, voor en achter de
schermen, te bestrijden.

• JAARPLANVIDEO2019 13.
'Vrouwen verdienen een even prominente plek voor en ach-
ter de schermen als mannen en dat vergt doelbewust beleid',
zei NPO-bestuursvoorzitter Shula Rijxman bij de presentatie in oktober.
De coalitie, onder aanvoering van de Nederlandse netwerkorganisatie
Wamen Ine.,wil een meer evenwichtige representatie van de Nederlandse
samenleving in de media bereiken. Leeftijd, etnische achtergrond en sociaal-
economische status worden daarin ook meegenomen.
4.2.3 Impact
De NPO wil dat zijn programma's iets teweeg brengen. Dat kan op individueel
niveau, als mensen iets opsteken van ons aanbod of erdoor geraakt worden,
maar we willen vooral ook in een bredere maatschappelijke context impact
hebben. We willen dat onze programma's de maatschappelijke agenda beïn-
vloeden, het debat aanjagen, doorwerken in de meningsvorming en ons
publiek aansporen om actief mee te denken en mee te doen.
Met onze programma's kunnen we ook jong talent voorstellen aan een groot
publiek, of juist andersom: jongeren of kinderen laten kennismaken met
gevestigde namen op het gebied van muziek, kunst of wetenschap. Impact
draait niet alleen om een groot bereik. Ook voor kleinere doelgroepen kan de
NPO met specifiek aanbod veel betekenis hebben.
4.3 Programmavernieuwingen talentont-
wikkeling
Programmavernieuwing is bij de introductie van genrebeleid als basis voor
onze programmeerstrategie nadrukkelijk een te verwezenlijken doel.
De potentie voor on demand zal daarbij zwaar meewegen. Ook in 2019
oormerken we budget voor de ontwikkeling van nieuwe formats en de door-
ontwikkeling van bestaande programma's. Voor pilots, research naar vernieu-
wing, het pretesten van titels en voor scenario- en scriptontwikkeling blijft
eveneens budget beschikbaar . De grootste vernieuwing willen we in 2019
realiseren in de genres journalistiek (zie onder actuele meningsvorming en
human actua) en drama (zie onder drama en aankoop fictie).
Ook online zal veel vernieuwing te zien zijn, nu de OCW-beleidsregel aanbod-
kanalen, wanneer deze definitief is vastgesteld, duidelijkheid biedt over de
vraag wat onze wettelijke mogelijkheden zijn voor plaatsing van ons aanbod
op platforms van derden. De voorwaarden waaronder dit kan en de beperkin-
gen hierbij, zijn vanuit OCW uitvoerig toegelicht in verschillende bijeenkom-
sten voor zowel NPO als de omroepen. Bij de verschillende genres geven we
aan wat de online plannen zijn voor 2019.

Door een nieuwe impuls te geven aan onze (onderzoeks)journalistieke pro-

gramma's (zie hoofdstuk 4, Genrebeleid) willen we de impact ervan vergro-
ten. Ook van de nieuwe documentaire series die in 2019 geproduceerd gaan
worden, verwachten we dat ze bijdragen aan de meningsvorming en het
maatschappelijke debat. Bij de intekening zal een impactplan gevraagd wor-
DOC
den. Ook het NPO-fonds geeft aan veel waarde te hechten aan de impact
van ingediende programmavoorstellen.

JAARPLANVIDEO2019 14.
Om het succes van de vernieuwing te vergroten zijn drie
zaken van belang:
Actiever op zoek gaan naar veelbelovende nieuwe
formats
Verbetering van de selectie
Intensievere betrokkenheid bij het ontwikkelproces.

De Directie Video wil zelf actiever op zoek naar goede nieuwe formats, onder
andere door gerichter pitches uit te schrijven. De mogelijkheden die de exter-
ne openheid ons biedt, kunnen daarbij beter worden benut.
Strenger selecteren helpt ook. Bij twijfel niet doen, wordt het devies.
De net- en (nog aan te stellen) genrecoördinatoren willen ook vaker pro-
gramma's vooraf zien om te voorkomen dat ze bij uitzending worden verrast
door een eindresultaat dat niet beantwoordt aan het ingetekende format.
Experimenteren op zender is niet wenselijk. Online zijn er voldoende moge-
lijkheden om formats uit te testen en bij te schaven . Online kan ook beter en
meer worden ingezet om jong talent een podium te geven en zich te laten
ontwikkelen. 3Lab , dat hiervoor speciaal in het leven is geroepen, kan hier-
voor worden benut.
nitie naar NPO l kan worden verplaatst. Dit is alleen wenselijk als met de be-
treffende titel op NPO look daadwerkelijk een breder, familiaal publiek kan
worden getrokken, zoals bijv. met Mindf*ck is gebeurd .
NPO 3 heeft ook sterke titels nodig en bovendien lenen niet alle succesvolle
titels van NPO 3 zich voor het brede publiek van NPO l (te schurend , speci-
fiek).
Het NPO-fonds introduceert in 2019 een meester-gezel-regeling voor scena-
rioschrijvers, die talentvolle jonge scenaristen koppelt aan ervaren krachten .

Daarnaast kunnen NPO l en NPO 3 samen optrekken bij het ontwikkelen en

uittesten van nieuwe programma's of om aanstormend presentatietalent
vlieguren te laten maken. Titels en talenten kunnen zich eerst op NPO 3 ont-
wikkelen voor een breder publiek en vandaaruit doorschuiven naar NPO l.
Overigens betekent dit niet dat alles wat op NPO 3 succesvol wordt, per defi-

JAARPLANVIDEO2019 15.
Zapp Your Planet brengt jaarlijks een groot aantal kinderen bij elkaar rond
een specifiek thema en doet dat ook in 2019 weer. Ook de uitreiking van de
Zapp Awards en het Zapp Sinterklaasfeest gaan in 2019 door.
De NOS doet door het jaar heen live verslag van belangrijke nationale evene-
menten als Koningsdag, de Nationale Dodenherdenking, het Bevrijdingscon-
cert en Prinsjesdag ..
Sportevenementen in 2019 zijn de kwalificatiewedstrijden voor het Europees
Kampioenschap voetbal in 2020. Ook van de jaarlijkse grote wielerrondes, de
schaats- en atletiekwedstrijden en de grote tennistoernooien en andere be-
langrijke sportevenementen zal de NOS verslag doen.
De NPO schenkt jaarlijks aandacht aan een groot aantal culturele evenemen-
ten, zoals de Boekenweek , Pinkpop, North Sea Jazz, Lowlands, het Neder-
lands Filmfestival, het Prinsengrachtconcert en het ldfa. De festivalprogram-
mering, die in de afgelopen jaren ook een aantal kleinere festivals omvatte,
zal in 2019 noodgedwongen kritisch tegen het licht worden gehouden. Met
mogelijke bezuinigingen in het verschiet kunnen we niet meer alle festivals
blijven coveren.
JAARPLANVIDEO2019
Pluriformiteit, diversiteit en impact zullen bij de intekening voor
2019 extra zwaar meewegen, naast andere publieke waarden
In 2019 zullen stappen worden gezet om de pluriformiteit van
ons journalistieke aanbod te versterken .
In de afweging van de programmering voor 2019 zal een realisti-
sche afspiegeling van de rol die religie speelt in ons land meewe-
gen.
Een evenwichtige representatie van onze samenleving in termen
van geslacht, leeftijd , etnische achtergrond en sociaaleconomi-
sche status zal meewegen in de beoordeling van programma-
voorstellen.
Directie Video stuurt actief op programmavoorstellen die de
maatschappelijke agenda beïnvloeden , doorwerken in de
meningsvorming en ons publiek aansporen om actief mee te
denken.
Directie Video zal de mogelijkheden die de externe openheid
biedt voor programmavernieuwing en experiment nog beter
benutten .
17.
 •
GENREBELEID
 moet al wel op korte termijn (mede) gestuurd worden vanuit dat perspectief .
(Verdere) betrokkenheid van on demand bij het programmeringsproces op de
netten is zeer gewenst.

Live, actueel, evenementen en appointment-tv zijn de belangrijkste pijlers

voor lineaire televisie. De besluitvorming hierover blijft liggen bij degenen die

e GENREBELEID verantwoordelijk zijn voor het succes van het betreffende net . Ook op termijn
- als genrecoördinatoren verantwoordelijk worden voor de programmering -
zal het belang van de lineaire netten bij dit type content vertrekpunt blijven .
De NPO heeft de ambitie er voor iedereen in Nederland te zijn.
Dat kan alleen als we succesvol actief zijn op veel verschillende platforms:
Hierna beschrijven we de beoogde , platformoverstijgende programmeer-
lineair, on demand en online. De optelsom moet een volledig pakket opleve-
strategie per genre .
ren, waarin alle speerpunten in het aanbod een plek krijgen en waarmee alle
doelgroepen worden bediend.
Dat vraagt om een integrale benadering over alle platforms heen.
4.1 Nieuwsen actualiteiten
Een onafhankelijke en onpart ijdige nieuwsvoorziening is voor een democrati-
De sleutel naar succesvolle integrale programmering is gezamenlijk geformu-
sche samenleving van levensbelang. De behoefte aan betrouwbare informa-
leerd genre- en doelgroepenbeleid. Door per doelgroep/programmagenre de
tie over de wereld om ons heen, zowel lokaal en regionaal, als landelijk en
juiste accenten op het juiste platform te leggen ontstaat een coherent
internationaal, is groter dan ooit en het is de taak van de NPO daarin te voor-
geheel.
zien.
Het belang ervan neemt alleen maa r toe. Fake news ondermijnt de democra-
Het besluitvormingsproces moet dat belang volgen. Niet langer kan het
tie en de samenleving en holt het vertrouwen in de media uit; het publieke
primaat liggen bij het programmeringsproces per net.
debat wordt in toenemende mate gevoed door en gevoerd op sociale media.
Dit heeft een (ingrijpende) organisatiewijziging tot gevolg. Deze zal pas
Met name jongeren halen hun informatie uit veel verschillende bronnen en
mogelijk zijn als er voor de (combinatie van) genres genrecoördinatoren zijn
voor een deel van hen is het versch il tussen echt en nepnieuws niet zonder
aangesteld die verantwoordelijk worden voor het pitch- en intekenproces, de
meer te onderscheiden. De gevestigde nieuwsvoorziening van tv-journaals
programmering en periodisering en het (integrale) budget. Zie ook hoofdstuk
en kranten neemt bij hen geen vanzelfsprekende positie in. Voor oudere doel-
11:Een nieuwe werkwijze.
groepen is het NOS Journaal nog steeds een ijkpunt , zowel overdag als in de
avond.
Een succesvolle betaalde on-demandstrategie is vooral gestoeld op tijdloze ,
Voor jongeren , maar in toenemende mate ook voor ouderen, zijn online
waardevaste programma 's in serievorm met een verhalend karakter . De tot-
nieuwsbronnen van grote bete kenis. In dat speelveld voorziet de NPO als
standkoming van Nederlands drama, aangekochte fictie en documentaires
onderdeel van zijn hoofdtaa k 24/7 in een betrouwbare nieuwsstroom. Met

JAARPLANVIDEO2019 19.
verschillende nieuws-apps en korte items op sociale media attenderen we ons publiek door de dag heen op
nieuwsontwikkelingen. Bij grote nieuwsgebeurtenissen gidsen we het publiek naar NPO 1,waar live en ac-
tueel verslag wordt uitgebracht.

Kinderen maken we vertrouwd met het nieuws in de NOS Jeugdjournaals, die ook via SchoolTV verspreid
worden. Sinds het Jeugdjournaal in 2017 werd verlengd is er meer ruimte voor algemeen nieuws en verhalen
uit de leefwereld van kinderen.

Voor NPO 1 zijn live televisie en actualiteit de basis onder het succes van de zender. De journaalbulletins en
de zendtijd voor breaking news en flitsjournaals geven de zender urgentie. Bij grote nieuwsgebeurtenissen
is NPO 1 de nationale nieuwszender.
EenVandaag met zijn sterke opiniepanel vervult in het profiel van NPO 1 een nuttige rol, maar kan ook het
actuele profiel van NPO 2 versterken en zou daar een goede inleiding van de avondprogrammering zijn.
Directie Video wil de voors en tegens van verplaatsing met de betrokken zenders en omroep onderzoeken.

Voor NPO 2 is Nieuwsuur nog steeds een belangrijk anker. Door de permanente nieuwsstroom van een
veelheid aan andere media gedurende de dag en vroege avond heeft de nieuwsfunctie van het programma
echter aan belang ingeboet. NPO 2 zal met de betrokken omroepen in gesprek gaan over revitalisering van
Nieuwsuur, dat zich toelegt op achtergronden en duiding van de actualiteit.

Van de overige actuele programma's op NPO 1 en NPO 2 wil Directie Video met de betrokken omroepen be-
kijken of deze qua inhoud en uniek bereik voldoende toegevoegde waarde hebben om ze in deze vorm door
te zetten.

Ook npo3.nl besteedt op verschillende manieren aandacht aan het genre journalistiek, zoals het dagelijkse
nieuwsblog verzorgd door de NOS op 3-redactie en de actuele onderzoeken van 3 Vraagt, het EenVandaag
Jongerenpanel. En uiteraard maakt NOS op 3 zelf ook deel uit van de '3'-familie, met o.a. NOS Kort.
Voor 2019 is de ambitie van npo3.nl om actiever de journalistieke rubrieken van de andere netten uit te
lichten, die zich richten op een jonge doelgroep (bijvoorbeeld Brandpunt+).

JAARPLAN VIDEO 2019 20.

Extra kanaal NPO Nieuws is met zijn doorlopende nieuwscarrousel en aanvul-
lende programmering bij grote nieuwsgebeurtenissen en belangrijke pers-
conferenties ons best presterende themakanaal. De kijker kan er 24 uur per
dag de actuele ontwikkelingen volgen, met als basis het NOS Nieuws en
onderdelen uit actualiteitenprogramma's . NPO Nieuws doet live verslag van
persconferenties en andere evenementen in binnen- en buitenland.
De verslaggeving van evenementen door de NOS, met name die uit de zoge-
heten IJzeren Lijst, is van groot belang voor het bekrachtigen van de nationale
identiteit en het verbinden van de samenleving . Nieuwsfeeds op NPO Start
kunnen de kijkervaring versterken.
Online is nos.nl een onmisbare schakel in onze 24-uurs nieuwsvoorziening,
evenals de nieuwsapps van de NOS/Nieuwsuur en EenVandaag. Ook NOS Te-
letekst voorziet nog steeds voor veel mensen in hun nieuwsbehoefte .
De NOS wisselt nieuwsitems uit met de regionale omroepen en verzorgt
tweemaal per dag (weekdagen) samen met deze omroepen een regioblok na
het eigen Journaal.
Directie Video onderzoekt de voor- en nadelen van verplaatsing
van Een Vandaag naar NPO 2.
Revitalisering van Nieuwsuur op NPO 2 maakt deel uit van de
integrale strategie voor onze journalistieke programmering. Ook
voor andere actuele programma's wordt hun toegevoegde
waarde in inhoud en uniek bereik meegewogen.
npo3.nl versterkt de tijdgebonden programmering met actuele
short form content van programma 's op NPO 1 en NPO 2.
JAARPLANVIDEO2019
4.2 Meningsvormingen humanactua
Het gesprek van de dag, zowel in de vooravond als late night, is een drijvende
kracht geworden voor NPO 1.Het is van groot belang die belofte aan de kijker
het hele jaar te blijven waarmaken. N PO l overweegt de actuele urgentie van
het net te versterken door Jinek en Pauw te laten beginnen rond de klok van
22.40 uur, met aansluitend een laat Journaal , inclusief sportnieuws , rond
23.40 uur. Uitgangspunt daarbij is dat Nieuwsuur en de late night talkshow
direct op elkaar aansluiten, zodat we op NPO l en NPO 2 één sterk blok ma-
ken. Bijkomend effect van zo'n stap is dat NPO l één titel per avond kan
schrappen , waarmee een aanzienlijke bezuiniging wordt gerealiseerd . Dit kan
ook de programmavernieuwing op NPO l ten goede komen.
In het bedienen van onze trouwste klantengroep, de 60-plussers , heeft Tijd
voor Max een belangrijke functie.
Voor de legitimatie van de publieke omroep en voor het verdiepende profiel
van NPO 2 is een pluriform en veelzijdig aanbod aan meningsvorming
onmisbaar. De huidige veelheid aan titels geeft het net echter een zwaar
informatief profiel.
Bovendien valt op de verscheidenheid binnen het genre wel wat af te dingen.
De oude traditionele vorm, een containerprogramma met diverse op de
actualiteit geënte onderwerpen , is qua vorm onvoldoende verrassend en prik-
kelend. NPO 2 wil met de omroepen zoeken naar nieuwe vormen , minder
gericht op de Haagse stolp en de Randstad, beter onderling afgestemd , meer
gericht op verbeelding en interactie met het publiek. En meer voor online.
NPO 2 is al in 2016 begonnen met het stimuleren van op smartphones toege-
sneden journalistieke shortform video, bijv. van Nieuwsuur en Brandpunt+ ,
die veel timelines bereikt met journalistieke verhalen . Voor andere , nieuwe
online concepten voor actualiteit en meningsvorming komt in 2019 budget
beschikbaar door een omlegging van lineair naar online.
Een projectgroep integrale journalistiek heeft op verzoek van de netmanager
21.
van NPO 2 naar de samenhang en overlap in onze jour-
nalistieke en actualiteitenprogrammering gekeken en
daarover een advies uitgebracht. Ook nieuwe vormen
van journalistieke story-telling - lineair en online - en
verbreding van onze journalistieke scope komen daarin
aan bod. Het advies was te laat klaar om mee te nemen
in dit jaarplan. Het wordt afzonderlijk gepresenteerd in
het Video Overleg en in de netredacties. Na vaststelling
van dit jaarplan zal het advies worden meegenomen in
de gesprekken over opfrissing van ons journalistieke
portfolio.
Op titelniveau is een integrale aanpak, inclusief online en
sociale media, cruciaal voor het vergroten van de impact .
In short form kan actuele content van NPO 2 een
belangrijke toevoeging betekenen voor NPO 3 en
npo3.nl om de tijdgebonden urgentie van deze platforms
te versterken.
Onderzoeksjournalistiek is een speerpunt voor de NPO.
En ook voor het kabinet-Rutte 111,
dat er in zijn regeerak-
koord een lans voor brak (en geld voor zei uit te trekken).
Door een deel van de huidige onderzoeksjournalistieke
programmering op NPO 2 te clusteren, bundelen we niet
alleen expertise, maar spelen we ook budget vrij om een
diverser aanbod aan onderzoeksjournalistieke content
te laten maken en de impact ervan te vergroten. NPO 2
zal hierover het gesprek aangaan met betrokken
omroepen. NPO 2 wil daarnaast jaarlijks twee grote
onderzoeksjournalistieke documentaires uitzetten (zie
bij Documentaires).
JAARPLANVIDEO2019
De afgelopen jaren heeft NPO 2 veel aandacht gegeven
aan het met journalistieke content bereiken van nieuwe,
jonge doelgroepen via sociale media zoals Facebook.
Deze strategie wordt voortgezet. Komend jaar wil NPO
2 echter ook de distributie van journalistieke content via
onze platforms aanjagen. Vooral de NOS-site en -app
zijn belangrijke touchpoints waar we de geïnteresseer-
de gebruiker bereiken.
Ook SchoolTV en npo3.nl zijn platforms waar we een
jonge doelgroep (middelbare scholieren) kunnen voor-
zien van samenvattingen van journalistieke content die
door omroepen voor NPO 2 ontwikkeld is.
Op NPO 3 vindt meningsvorming vaak plaats binnen
andere genres en in afwijkende vormen (satire, drama
en debat, taboedoorbrekende thema-avonden of-
weken). Ook hier zijn integrale projecten, met de inzet
van online en/of sociale media, het meest kansrijk. Short
form content van actuele en opiniërende programma's
op NPO 2 kan npo3.nl versterken .
Op NPO 1extra is ruimte voor een talkshow na het NOS
Journaal van 20.00 uur waarin een presentatietalent
de kans krijgt zich te ontwikkelen.
N PO Politiek voorziet in berichtgeving over en duiding
van de politieke gebeurtenissen in Den Haag en in live
Kamer- en commissiedebatten over belangrijke politie-
ke onderwerpen en maakt daarmee de werking van de
democratie voor iedereen inzichtelijk.
22.
Acties meningsvormingen human actua
Onderzoek naar vervroeging late night talkshow NPO 1 in
samenhang met revitalisering Nieuwsuur op NPO 2.
Vernieuwing van ons journalistieke aanbod, afgestemd op het
mediagebruik van deze tijd, en meer gericht op verbeelding en
interactie met het publiek, rekening houdend met het advies van
de projectgroep integrale journalistiek.
Bundeling en versterking van onze onderzoeksjournalistieke
programmering.
JAARPLANVIDEO2019
4.3 Sport
Sport is een belangrijk verbindend element in de Nederlandse samenleving en
alleen al daarom als genre van grote betekenis voor de NPO-programmering.
De komst van buitenlandse commerciële sportkanalen heeft de kosten van
sportuitzendrechten omhoog gestuwd. In deze context moet de NPO steeds
opnieuw de afweging maken welke sportrechten tegen welke prijs verant-
woord kunnen worden verworven. De voor een groot publiek belangrijke
samenvattingen van de Eredivisiewedstrijden zullen tot en met seizoen
2021/2022 bij de NPO te zien zijn. Ook de kwalificatiewedstrijden van het Ne-
derlands Elftal (Oranje) voor het EK 2020 en het WK 2022 zijn behouden voor
de publieke omroep.
De Eredivisie en andere sport-(super)evenementen zijn niet alleen van groot
belang voor de verbinding van ons publiek, ze zijn dat ook voor het realiseren
van uniek bereik. De Sportjournaals onderstrepen het actuele karakter van de
zender.
Ook andere sporten, zoals schaatsen, wielrennen, tennis, hockey, zwemmen,
atletiek, komen in de sportberichtgeving aan bod, evenals breedtesporten als
volleybal, korfbal en handbal.
Live sport geeft NPO 3 af en toe een impuls, al zijn in de praktijk alleen de
kwalificatiewedstrijden van het Nederlands elftal - mits in de avond - en
schaatsen een zekerheid. Het EK 2020 kwalificatietoernooi start op 21 maart
2019 in Rome en eindigt op 19 november 2019 in Londen.
Voor NPO Start blijken sportevenementen een belangrijke motivatie voor het
publiek om in te schakelen. Op termijn kunnen extra feeds rond live sport een
kans zijn voor de betaalde variant, NPO Start Plus. Sport on demand krijgt dan
hogere prioriteit dan sport op een extrakanaal.
Op NPO Zapp belicht Zapp Sport een breed spectrum aan sporten en worden
kinderen enthousiast gemaakt voor sport.
23.
4.4 Religie Voor het levensbeschouwelijk profiel van NPO 2 zijn de zaterdagvooravond

Aandacht voor diverse vormen van levensbeschouwing is een publieke taak. met Nederland Zingt en de zondagochtend met Nederland Zingt op Zondag
De NPO wil de rol die religie speelt in het dagelijkse leven in Nederland reflec- en de Eucharistieviering voor de betrokken gelovigen vaste ankerpunten in de

teren, zowel in specifiek religieus aanbod als in levensbeschouwelijke week. Naar andere titels zal kritisch worden gekeken, waarbij vanzelfsprekend

programmering die een breder publiek aanspreekt . Dit laatste gebeurt ook in ruimte zal blijven bestaan voor andere dan de christelijke religies.

andere genres dan strikt religieuze programma's.

In de Prestatieovereenkomst is afgesproken dat we jaarlijks€ 12 mln reserve- NPO Start kan een uitsnede bieden met levensbeschouwelijke content , zodat

ren voor het contingent ten behoeve van de verschillende levensbeschouwe- dit aanbod - naast NPO 2 - een zichtbare thuishaven blijft houden.

lijke hoofdstromingen. Daarbovenop is er een garantie van minimaal€ l mln

voor overige levensbeschouwelijke programmering. Levensbeschouwelijke content voor jongeren zal een plek behouden op

In 2017 bedroeg de totale besteding voor dit genre een veelvoud hiervan. npo3.nl. EO BEAM verzamelt op succesvolle wijze levensbeschouwelijke
content voor jongeren.

Dat zal in 2019 noodgedwongen minder zijn. NPO 2 zal in 2019 sturen op een
efficiëntere inzet van middelen binnen het contingent voor religie , waarvan
een deel ook online zal worden aangewend.
Efficiëntere inzet van middelen binnen het contingent voor reli-
gie, waarvan een deel ook online zal worden aangewend.
Kritische afweging van levensbeschouwelijke content.

JAARPLANVIDEO2019 24.
4.5 Cultuur:kunstinformatieen muziek hang met npo3.nl kan de program-

Kunst en cultuur zijn een speerpunt van de NPO. De vier lineaire mering rond deze festivals worden

netten en NPO 2 extra bieden samen een grote variëteit aan cul- verrijkt met omlijstende programme-

tuur voor alle Nederlanders. Bredere, populaire cultuuruitingen ring. Daarnaast blijft NPO 3 inzetten

zijn te vinden op NPO 1 en NPO 3, maar NPO 2 is de thuishaven op grote, iconische concerten, zoals

voor dit genre. De programmering is deels aan vernieuwing toe. bijv. in 2017 One Love Manchester.

NPO 2 kiest voor verbeeldende, portretterende reeksen, bijv. Muziek vindt zijn weerslag in de arti-

Krabbé zoekt Gauguin, die als serie onder de aandacht kunnen kelen op npo3.nl rondom de festivals,

worden gebracht. Dit is een koerswijziging waar ook NPO Start in nauwe samenwerking met 3FM.

Plus baat bij zal hebben.

Popmuziek is belangrijk voor het

Festivalprogrammering behoudt een plek op NPO 2, maar zal jonge publiek dat online bereikt kan

kritisch tegen het licht worden gehouden. worden. Voor NPO Start Plus heeft

Goed op NPO 2 werkt Podium Witteman, evenals geconcentreer- klassieke muziek vooralsnog meer

de programmering rond sommige evenementen die een week potentie. Zo zou NPO Start Plus in

lang van context worden voorzien, zoals bv. rond Oerol of de samenwerking met NPO Radio 4

Boekenweek. reeds uitgezonden registraties van

Ook grote landelijke of regionale culturele evenementen komen klassieke concerten kunnen uitzen-

aan bod op NPO 2 en/of NPO 1. In 2019 zal het Rembrandtjaar - den.

350 jaar na het overlijden van de schilder- zowel op NPO 1 als

NPO 2 ruimschoots de aandacht krijgen. Kinderzender NPO Zapp besteedt
door het jaar heen aandacht aan al-

Op NPO 1 is Tussen Kunst en Kitsch nog steeds succesvol. lerlei culturele evenementen zoals de

Voor een helder onderscheid met NPO 2 richt NPO 1 zijn muzikale Kinderboekenweek, het Junior Song-

programmering op het realiseren van uniek bereik door aandacht festival, de Zapp theaterprijs en doet

voor grote nationale evenementen en voor het Nederlandse lied, daarnaast ook veel aan muziek. In het

zoals Beste Zangers van Nederland. najaar van 2019 brengt NPO Zapp in
samenwerking met Het Nationale

Voor de popfestivals op NPO 3 geldt het parool: fewer, bigger, Ballet een bijzondere, driedelige serie

better. Lowlands en Pinkpop zijn vaste ankerpunten. In samen- met animaties rond de uitvoering van
Coppelia.

JAARPLANVIDEO2019 25.
NPO 2 extra is ingericht met een inspirerend aanbod aan culturele program-
ma's: van dans tot documentaire en van klassiek tot classic rock. De jonge
talentvolle mediamakers van het Art Dept doorkruisen het land op zoek naar
de nieuwste ontwikkelingen binnen de kunsten. En beginnende jazzmusici
worden in New Generation aan een ervaren rot in het vak gekoppeld.
Acties cultuur: kunstinformatie en muziek
en dramaproducenten kan hieraan een impuls geven. Documentaireseries
kunnen een vroeger uitzendtijdstip in het schema krijgen dan de huidige one-
off's. Via de intekening zal NPO 2 meer gaan sturen op het documentaire
aanbod.
Impact zal daarbij een belangrijk aspect zijn. Documentaire series brengen
iets teweeg als het goed is: ze hebben niet alleen een long tail op NPO Start
en NPO Start Plus, maar ook in de samenleving, bij beleidsmakers en belan-
genorganisaties, in betrokken sectoren en in het onderwijs.

Meer verbeeldende, portretterende reeksen op N PO 2.

NPO 2- en in zijn voetspoor NPO Start Plus - wil elk kwartaal een hoog-
Aandacht voor landelijke en regionale culturele evenementen.
staande, toonaangevende documentaire- of reisserie in de etalage kunnen
Kritische afweging van festivalprogrammering. zetten. NPO 2 en NPO Start Plus zullen hierin samen optrekken. De lange
productietijd voor documentaires noopt tot snelle actie. Daarom zal NPO 2
op korte termijn een pitch uitzetten onder omroepen en producenten voor
4.6 Documentaires de twee grote documentaire series die het net jaarlijks wil uitzenden. Dat zal
Nederland en de NPO hebben een ijzersterke documentairetraditie. NPO 2 ook gebeuren voor twee onderzoeksjournalistieke documentaires die NPO
onderscheidt zich van alle andere Nederlandstalige netten met zijn documen- 2 met ingang van 2019 jaarlijks wil programmeren.
taire-aanbod. In potentie is dat aanbod ook een rijke en onderscheidende
bron voor NPO Start Plus, een reden waarom mensen een abonnement
nemen. Het leeuwendeel van het budget gaat nu echter naar eenmalige docu-
mentaires, waardoor het aanbod versnipperd is en zich niet leent om op prime
time of aaneengesloten in serievorm te programmeren. Bovendien wordt de
plaatsing soms meer gedicteerd door beschikbaarheid dan door een optimale
programmering. Ook in thematiek is het documentaire aanbod aan verjonging
en verfrissing toe.

NPO 2 wil een ingrijpende koerswijziging inzetten en kiezen

voor meer verbeeldende, portretterende documentairereek-
sen met een vervolgkarakter. Samenwerking tussen documentaire-

JAARPLANVIDEO2019 26.
NPO 2 maakt in 2019 opnieuw budget vrij voor de ont-
wikkeling van het exclusieve online genre van de inter-
actieve documentaire, zoals eerder de succesvolle in-
teractive rond Jheronimus Bosch.
NPO 2 initieert in 2019 ook de ontwikkeling van het
voor de NPO nieuwe genre van de online shortdoc:
2Doc kort.
Shortdocs zijn korte, character-driven documentaires
voor de mobiele telefoon, die desgewenst ook op
andere schermen - inclusief lineaire tv - te bekijken
zijn. Een voorbeeld van wat NPO 2 beoogt zijn de
shortdocs van Vice, bijv. Charlottesville: Race and Ter-
ror, en de shortdocs die Jos de Putter produceerde
voor De Correspondent en Human, bijv. Frozen Zoo. De
gemiddelde shortdoc duurt ongeveer 15-20 minuten,
maximaal een halfuur. NPO 2 voorziet voor 2019 een
drietal slots voor shortdocs waarop ingetekend kan
worden:
1. Journalistiek/reportage
2. Character-driven/documentair
3. Overig
Het NPO-fonds gaat in 2019 de productie van short
does en korte webdocumentaires ondersteunen.
Voor de zoekfunctie op NPO Start Plus is een goede
metadatering/tagging van titels en onderwerpen van
het grootste belang, zodat de geïnteresseerde bezoe-
ker de documentaire of serie van zijn keuze eenvoudig
op titel of trefwoord kan vinden. Zodra dit rond is en de
• JAARPLANVIDEO2019
omgeving van NPO Start Plus er technisch voor is
geoutilleerd, zal het documentaire-aanbod van de
N PO vooral worden geconcentreerd op N PO Start
Plus. 2Doc.nl blijft dan de thuishaven voor verrijken-
de informatie en achtergronden, zoals extra infor-
matie, gesprekken met makers en bonusmateriaal.
NPO Start Plus en 2Doc.nl zullen intensiever gaan
samenwerken, om zowel het algemeen publiek via
NPO Start Plus als de echte liefhebber van docu-
mentaires via 2Doc.nl zo goed mogelijk te bedienen.
De budgetten voor eigen productie, aankoop en
coproductie van documentaires zullen duidelijker
worden gescheiden. De huidige N PO 2-voorraad
van 80 à 90 documentaires zal in het najaar en in
het nieuwe tv-seizoen versneld worden uitge-
speeld, met een concentratie rond het ldfa 2018.
Zo kan de nieuwe koers vanaf zijn 2019 zijn beslag
krijgen.
Van de jaarlijkse Teledocs-serie in het voorjaar en
de ldfa-programmering in het najaar wil NPO 2
evenementen maken om documentaires extra
onder de aandacht te brengen.
NPO 1 zal met uitzondering van sportdocumentai-
res geen documentaires meer uitzenden.
NPO 3 zal alleen nog in het kader van themadagen
of -weken bijpassende documentaires voor een
specifiek jong publiek in zijn programmering opne-
men .
27.
NPO Zapp heeft Zapp Echt Gebeurd, korte documentaires waarin kinderen de Op NPO l hebben de consumenten-
hoofdrol spelen en daarbinnen de reeks Mensjesrechten over kinderen overal rubrieken Kassa en Radar nog
ter wereld van wie het geluk in de knel komt. Op zapp.nl is een imposante col- steeds een hoog bereik en een
lectie van deze kinderdocumentaires terug te kijken. sterke interactie met het publiek via
de online community .
NPO 2 extra maakt ook in 2019 een ruim deel van zijn zendtijd vrij voor docu- Ook Opsporing Verzocht, Opgelicht
mentaires. en De Rijdende Rechter doen het
nog goed, de eerste twee vooral
onder ouderen . Nieuwe titels in dit
Act·oc. rlnr 1m~ tA"rpc.
genre zijn de laatste jaren minder
Pitch voor twee grote documentaire series. geslaagd en hebben niet geleid tot
Ontwikkeling shortdocs. betekenisvol uniek of jonger bereik.
Documentaires na uitzending on demand op NPO Start Plus. NPO l blijft hiernaar op zoek.
Twee jaarlijkse evenementen rond uitzending Teledocs (voorjaar)
en IDFA (najaar). BinnensteBuiten op NPO 2 heeft
laten zien dat service in de vorm van
Versneld uitspelen van huidige voorraad documentaires.
lifestyle voor het net een interessant genre is. Vooralsnog zijn er geen plan-
nen voor nieuwe programmering in dit genre op NPO 2.

4.7 Service
Met betrokken en betrouwbare programmering in het genre service wil de
publieke omroep mensen nuttige informatie geven over de uitdagingen en
genoegens van het dagelijks leven.
De lineaire netten hebben in het genre service een flink aantal succestitels.
Ook in dit genre is echter sprake van versnippering en gebrek aan succesvolle
vernieuwing. Het is vooral een ouder publiek dat trouw kijkt naar onze consu-
menten- en lifestyleprogrammering. Jongeren vinden hun informatie over
producten , voedsel en diensten online. Directie Video zal in 2019 dan ook een
kritische blik werpen op de veelheid aan titels en zoeken naar vernieuwing , die
ook een jonger publiek kan aanspreken en die interessant is voor on demand .

JAARPLANVIDEO2019 28.
3 Op Reis en De Keuringsdienst van Waarde zijn succesvolle ankers op NPO 3.
In tegenstelling tot de servicetitels op NPO l en 2 worden deze NPO 3-titels
ook on demand goed bekeken.
Naast de genoemde ankers kent NPO 3 nog meer (incidentele) titels in dit
gene. Ook hiervoor geldt in 2019 fewer, bigger, better.
Service heeft ook een belangrijke positie op npo3.nl met o.a. de veelbezochte
artikelen en extra webseries van Keuringsdienst van Waarde.

4.8 Educatie
Ook educatie is een uitgesproken publiek genre, waaraan de NPO veel waar-
de hecht, maar het blijkt in de praktijk moeilijk om de juiste vorm te vinden
voor educatieve programma's. Er is in dit genre een grote veelheid en variatie
aan kleine en grote titels, die de verwachtingen niet altijd waarmaken, terwijl
er soms forse budgetten in omgaan. Fewer, bigger en vooral better zal dan
ook de koers voor 2019 zijn.

Directie Video gaat inzetten op de ontwikkeling van grote /andmark-reeksen

over Nederlandse geschiedenis, zoals enkele jaren geleden de serie over De
Gouden Eeuw. Dergelijke verhalende series zullen ook voor N PO Start Plus
een belangrijke aanwinst zijn.

Op NPO 2 zijn Verborgen Verleden en Vroege Vogels succesvolle titels. Focus

praat het publiek bij over ontwikkelingen in de wetenschap en is ook de

JAARPLANVIDEO2019 29.
vindplaats onder npo.nl voor verrijkende content over wetenschap, cultuur,
geschiedenis, politiek en economie.
Hoewel niet geclassificeerd als educatief programma gaat van succestitels
als Krabbé zoekt. .. ook educatieve waarde uit.
Ook de kennisquizzen op NPO 2 vallen binnen het genre educatie. Deze zijn
voor de overzichtelijkheid van dit jaarplan meegenomen bij de quizzen in het
genre amusement.

Op NPO 1 zijn de grote BBC-natuurseries succesvol. In het domein weten-

schap heeft alleen DWDD University zich goed bewezen .

Op NPO 3 werkt educatie het best in een onderscheidende vorm die ook
online aanslaat, bijvoorbeeld reality (Dream School), amusement
(Proefkonijnen) of humor (Oh mijn hemel).

Voor NPO Start Plus en voor NPO 2 liggen er kansen in het opbouwen van
een catalogus met mooie, verhalende geschiedenisseries, beeldende natuur-
series en andere meeslepende aankoopseries met een goede, Nederlandse
voice-over. Exclusiviteit van de rechten is daarbij een na te streven ideaal.
NPO 2 extra reserveert wekelijks een tijdslot voor educatieve programme-
ring, waarin onder andere verschillende educatieve series uit de omroep-
archieven worden uitgezonden.
Actieseducatie
Scherper kiezen in educatie-aanbod .
Ontwikkeling van grote landmark - reeksen over Nederlandse
geschiedenis.
4.9 Human interest
Human interest gaat over mensen en over menselijke drijfveren, problemen
en gevoelens. Het is een geliefd genre bij ons publiek en het kan in de pro-
grammaschema 's - mits met mate ingezet - een prettige , aanvullende functie
hebben tussen zwaardere actuele en opiniërende programmering.
NPO 1 kent een groot pakket human interest, waarbinnen een aantal lang-
lopende successen om te koesteren , zoals Ik Vertrek en Spoorloos. Maar een
ander deel van de titels vertoont sleetsheid , tre kt een oud publiek en doet
afbreuk aan de urgentie van de zender. Tijd voor vernieuwing en scherpere
keuzes, dus. Nieuwe human interestprogrammering voor NPO 1 moet een
bijdrage leveren aan het bereik onder 20-49 jaar en meer toegesneden zijn
op de waarde voo r on demand. Bij een vervroeging van de late night tal kshow
op NPO 1, zal het net met name in dit genre titels moeten laten vallen , omdat

JAARPLANVIDEO2019 30.
 ces van de kringloopwinkel of Schuldig. Op NPO Start Plus doet human inte-

OV ER er geen ruimte in het schema meer is voor drie

titels tussen 20.00 uur Journaal en de late rest met een jong karakter het goed, waarin het publiek als het ware heimelijk

MIJ night talkshow.

meekijkt met de ontwikkelingen in het leven van de hoofdpersonen, bijv. First
Dates en Vier handen op één buik.

LIJK Voor online is dit genre belangrijk vanwege de hoge betrokkenheid van het
publiek, dat zich via sociale media meldt en met anderen in gesprek gaat.
NPO 2 zet dit genre mede in om op een toegankelijke manier aandacht te
schenken aan levensbeschouwing. Portretterende human interest kan ook
een lichtere toon geven aan het net, zoals Het succes van de kringloopwinkel
liet zien.
Sommige succesvolle human-interesttitels van NPO 1 met een ouder profiel
Scherper kiezen in human interest-titels.
kunnen mogelijk op NPO 2 een nieuw leven krijgen.
Nieuwe human interesttitels voor NPO 1 die een bijdrage leveren
aan het bereik onder 20-49.
Voor NPO 3 is human interest een belangrijk, onderscheidend genre om op
indringende, soms schurende wijze thema's in de leefwereld van jongeren te Meer series met doorlopende verhaallijn voor on demand.
agenderen. Maar ook hier is een bezuiniging mogelijk.
Op npo3.nl zijn hoogtepunt-artikelen, extra video's en sociale kanalen van de
NPO 3-titels populair. Online platforms zijn bij uitstek geschikt om over de
inhoud met elkaar in gesprek te gaan.
Terwijl op de lineaire netten de laatste jaren steeds vaker is gekozen voor af-
geronde verhalen per aflevering, is NPO Start Plus juist gebaat bij langer
doorlopende verhaallijnen, zoals bijv. in Over Mijn Lijk, Een Huis Vol, Het suc-

JAARPLANVIDEO 2019 31.

Human culture brengt ons publiek in contact met andere
culturen en gewoonten, met regionale gebruiken en op
interessante plekken op de wereld.
Voor NPO 2 zijn in dit genre de grote reisseries op zondag-
avond zeer onderscheidend en belangrijk voor het profiel.
Ook NPO Start Plus kijkt steeds reikhalzend uit naar de start
van een nieuwe titel. De periodisering tussen NPO 2 en NPO
Start Plus is idealiter zo afgestemd, dat NPO Start Plus elk
kwartaal een nieuwe volledige reeks in de etalage kan zetten.

NPO l laat in de keuze voor titels nadrukkelijker het belang van

NPO Start Plus meewegen en gaat daarvoor op zoek naar
nieuwe series. Titels die on demand goed werken zijn bijvoor-
beeld Floortje naar het einde van de wereld en De VS van Eva.

Op NPO 3 werkt human culture vooral wanneer het gemaakt

wordt vanuit een verrassende invalshoek, zoals Gevaarlijkste
Wegen, of vanuit de belevingswereld van jongeren , bijv. Trip-
pers.

Naast de genoemde series bieden ook aangekochte reisseries,

zoals Louis Theroux en Reizen Waes kansen voor NPO Start
Plus, mits we daarvoor de exclusieve on demand rechten kun-
nen bemachtigen.

h •rra~n r1 ilt, ,ra

Goede afstemming tussen NPO 2 en NPO Start
Plus: elk kwartaal een nieuwe serie.
4.11Amusement,spel & quiz Op NPO 3 is amusement een middel voor uniek bereik in een jonge doelgroep,

Televisie en amusement horen bij elkaar. Naast de vele verrijkende, informa- zoals met Proefkonijnen en Big Escape, of in een doelgroep die anders vrijwel
tieve, opiniërende en educatieve programma's die de televisie aan huis be- alleen naar commerciële zenders kijkt. Ranking the Stars is daarvan een voor-

zorgt, verwacht het publiek tussendoor ook programmering die vermaak beeld.

brengt, waarmee het zich kan ontspannen na een dag hard werken of waar Het terugkijken van succesvolle lineaire amusementstitels is belangrijk voor de

het om kan lachen tussen alle serieuze bedrijven door. Voor de publieke aanloop bij NPO Start. Voor NPO Start Plus is amusement minder relevant.

omroep is amusement van belang om in die behoefte van het publiek te voor-
zien en om een breed publiek tegelijkertijd te attenderen op de andere, meer Online is amusement vooral succesvol als thuis meegespeeld kan worden. Ook

serieuze programmering. Ons amusement moet aan hoge kwaliteitsstan- hebben grote amusementstitels, bijv. Wie is de Mol, vaak omvangrijke commu-

daarden voldoen. Daarnaast schrijft de Beleidslijn Amusement voor dat al ons nities met veel engagement en interactie. Het meespelen van de (test-)

amusement een informatief, educatief of cultureel doel moet dienen en een quizzen via de NPO 3-app is succesvol en wordt in 2019 gecontinueerd.
selectiviteitstoets moet doorstaan, die aantoont dat het een publieksgroep
bereikt heeft die anders moeilijk te bereiken valt. Deze toets is voor het eerst
toegepast op de programmering van 2017.
De resultaten daarvan zijn te vinden in de Terugblik 2017: https:j/over.npo.nl/ Ontwikkeling nieuw familiaal amusement voor N PO 1.
organisatie/onze-prestaties/terugblik (pag. 9 e.v.)

De reden om op NPO 1amusement te programmeren is dat het de urgentie

van het net vergroot met appointment tv en een familiaal publiek aanboort.
Wie is de Mol en Mindf*ck zijn voorbeelden van programma's die ouders en
kinderen en oudere en jongere publieksgroepen samen live willen meebele-
ven. Het zijn ook de programma's die vaak genoemd worden, als het erover
gaat wanneer jongeren nog naar de publieke omroep kijken op televisie.

Kennisquizzen zijn voor het kijktijdaandeel van NPO 2 van grote betekenis. Dit
genre blijft exclusief op NPO 2 en zou op prime time het net nog kunnen
versterken. De app van kennisquiz De Slimste Mens laat de kijker ook zelf
meespelen: een ongekend succes. De kennisquizzen behoren tot het genre
educatie, maar voor de kijkers van NPO 2 vormen zij een aangenaam element
van ontspanning binnen het verrijkende profiel van het net.

JAARPLANVIDEO2019 33.
4.12Humoren satire
Humor en satire zijn vooral bij de jongere doelgroepen een beweegreden om de
platforms van de NPO op te zoeken. Ook jongerengroepen, die we met ander aan-
bod niet gemakkelijk bereiken. NPO 3 onderscheidt zich dan ook met een breed
pakket aan satire, comedy en absurdistische humor die de grenzen opzoekt, con-
tent die het ook online goed doet.
Voor dit genre blijft de zondagavond de vaste basis op NPO 3, met titels als
Zondag met Lubach, Klikbeet, lnfantilio en Jeuk. Sommige humor, zoals Rundfunk
of Streetlab, is smal voor NPO 3, maar is online wel populair en realiseert daar ook
een uniek bereik. Op npo3 .nl is daarnaast een aparte uitsnede gemaakt voor
humoristische korte video's, die snackable en makkelijk deelbaar zijn.
Cabaretregistraties hebben steeds minder toegevoegde waarde voor NPO 3.

Hetzelfde geldt overigens voor NPO 1,behalve als het cabaret is toegesneden op
bepaalde momenten in het jaar, zoals de oudejaarsconference of een verkiezings-
conference.
Actuele satire blijft als ankerpunt op de zaterdagavond bijdragen aan de urgentie
van NPO 1.Na het stoppen van De Kwis is NPO 1 op zoek naar nieuwe satirische
programmering voor dit tijdstip .

De NPO heeft onvoldoende rechten weten te verwerven om van cabaret voor

NPO Start Plus een concurrerend genre te maken. Andere vormen van humor, bijv.
Toren C of De Luizenmoeder zijn on demand belangrij ker. Er ligt een kans voor
NPO Start Plus om een catalogus op te bouwen indien de (exclusieve) rechten
verworven kunnen worden van klassiekers als Van Kooten & De Bie, Jiskefet en
De Lama's.

Actieshumoren satire
Minder cabaretregistraties.
Ontwikkeling van een tweede actuele satire titel op N PO 3 op zondagavond
Verwerven rechten van oude humor- en satire - series voor NPO Start Plus.

JAARPLANVIDEO2019 34.
 houden. We zoeken naar onalledaagse settings waarin zich bijzondere verha-
4.13Nederlandsdrama en aankoopfictie- len afspelen. Daarmee onderscheiden we ons van de overvloed aan drama
Drama is onmisbaar voor de NPO. Het is onlosmakelijk verbonden aan onze
van buitenlandse aanbieders.
missie en nauw verweven met ons andere programma-aanbod. TV-drama
We kijken niet in eerste instantie naar gegevenheden als genre, uitzendtijd-
begint waar de journalistiek ophoudt. Het vertelt verhalen die op geen enkele
stip of aanbodkanaal als we nieuwe voorstellen beoordelen, maar naar stout-
andere manier te vertellen zijn. In drama kunnen de makers vrij reflecteren op
moedige ideeën en onalledaagse vertelvormen.
de werkelijkheid of een eigenzinnige reconstructie maken van een historische
gebeurtenis. Of soms ook ongezouten hun mening geven over actuele
onderwerpen. En dat kan in drama ook nog eens allemaal door elkaar heen We stellen ons dramaportfolio samen op basis van de beste verhaalideeën en
lopen. We willen excellente kwaliteit en
doen dat platformonafhankelijk.
vragen omroepen, makers en producenten alles uit de kast
Voor de publieke omroep is Nederlands drama een van de aanbodprioriteiten. halen om zichzelf te overtreffen en weer mooier en spectaculairder
In het Concessiebeleidsplan 2016-2020 is aangekondigd dat de NPO meer drama te maken. Extra aandacht gaat daarbij uit naar de productie van goed
gaat investeren in drama. En omdat jongeren graag naar dramaseries kijken is eigentijds drama voor jongeren. Hun voorkeur gaat nu vooral uit naar thrillers,
drama een uitgelezen genre om jongeren naar het NPO-domein te halen, misdaadseries en romcoms. Die gaan niet verdwijnen. Maar het is wel een
eveneens een ambitie in het concessiebeleidsplan . Bovendien kan de NPO uitdaging om andere thema 's en vertelvormen te bedenken die voor jongeren
dramaseries inzetten om zijn on-demand platform te versterken en liefheb- nieuwe werelden openleggen . Verhalen vanuit jonge talenten met een
bers van fictie op hun wenken te bedienen met online series, previews, eerde- migratieachtergrond zullen daarin ook een plaats krijgen.
re seizoenen en extra's.
Elke maand moet NPO Start Plus een nieuwe Nederlandse dramaserie in de
etalage kunnen zetten. En elk kwartaal moet NPO Start Plus kunnen pieken
met een toonaangevende Nederlandse serie, die tegelijkertijd op een lineair
net en (in zijn geheel) on demand wordt gelanceerd, ingeluid door een geza-
menlijke marketing campagne voor beide platforms. Dit stelt overigens eisen
aan de productiediscipline: bij uitzending van de eerste aflevering moeten ook
de overige afleveringen klaar zijn voor uitzending.

De NPO omarmt alle dramagenres en wil zijn drama-aanbod

de komende jaren verdiepen. Scherpere keuzes zijn nodig om ons dra-
mapakket verrassender te maken. We willen meer diversiteit, een veelzijdiger
inhoud en meer actuele onderwerpen. We kiezen voor verhalen over Neder-
land, verhalen die onze samenleving weerspiegelen of haar een spiegel voor-

JAARPLANVIDEO2019 35.
De NPO zal zich ook meer dan nu oriënteren buiten de
landsgrenzen en internationale samenwerking in de vorm
van presales en coproducties opzoeken .

De NPO wil zich hard maken voor talentontwikkeling voor het genre tv-
drama. De nu nog vrij eenzijdige gerichtheid op film en documentaire in de
Nederlandse audiovisuele branche laat voor jonge makers een groot terrein
braak liggen, waar veel kansen liggen.

Voor het opbouwen van een bibliotheek voor NPO Start Plus is het van
belang om de rechtenportefeuille uit te breiden met oude dramaseries,
Nederlandse films waarin de NPO heeft geparticipeerd en klassiekers.
Essentieel zijn hiervoor ook familiefilms en drama voor kinderen.

NPO 1 is succesvol met Nederlandse series, maar het aanbod moet gevarieer-
der en vooral jonger. Naast de vaste afspraak met de kijker - een politieserie
op vrijdag - zoekt NPO 1 naar series met een episch, evenementachtig
karakter. Een dagelijks serie of eventserie op NPO 1 zou interessant kunnen
zijn en is ook voor NPO Start Plus erg aantrekkelijk.

NPO 2 brengt geen Nederlands drama meer. Producties in ontwikkeling gaan

in principe naar NPO 1 of NPO 3, maar kunnen in het overgangsjaar 2019 ook
nog een plek krijgen op NPO 2, indien dat daar het beste bij het netprofiel
past .

NPO3 moet binnen zijn bredere dramapakket idealiter elk jaar tenminste één
onmisbare Nederlandse serie programmeren, een serie die mensen gezien
moeten hebben om mee te kunnen praten, zoals Penoza of De Luizenmoe-
der. En één cross-mediale serie voor een specifiek jonger publiek van 13-34
jaar. Najaar 2018 gaat op npo3.nl de webserie Skam van start, de Nederland-

JAARPLANVIDEO2019 36.
se versie van een succesvolle Noorse webserie over een groep jongeren in de
laatste jaren van hun middelbare schooltijd. De dagelijkse serie krijgt een
wekelijkse compilatie op NPO 3.
Een eventserie op NPO 3 kan goed werken voor de jonge doelgroep en voor
NPO Start Plus.
Voor npo3.nl is in 2017 en 2018 al een aantal succesvolle dramaproducties
ontwikkeld, zoals De Slet van 6VWO en Scars. In 2019 blijven we hier op inzet-
ten. Voor nieuwe series voor het YouTube- kanaal van NPO 3 - pas na vast-
stelling van de beleidsregel aanbodkanalen door OCW - geldt primair dat dit
unieke, hoogwaardige producties moeten zijn, waarmee de publieke omroep
zich op dit platform onderscheidt.
NPO 1 extra programmeert een breed fictieaanbod, bestaand uit (ge-
herlicentieerd) materiaal uit het archief van de publieke omroep.
De NPO zal in 2019 weer participeren in 18 speelfilms
(Prestatieovereenkomst). In het kader van talentontwikkeling en binding met
de sector is het van belang dat de NPO uitzendpartner blijft in Telefilms en
Kort!, maar de waarde voor de zender en NPO Start Plus zou vergroot kunnen
worden door meer samenhang en betere afstemming.
Vanwege het belang voor de toekomst van de publieke
omroep willen we op drama niet bezuinigen, maar er zelfs
extra budget voor uittrekken.
Om een zo breed en gevarieerd mogelijk pakket aan te bieden over de diverse
platforms en om de periodisering over de platforms beter te organiseren
moet Nederlands drama uit één hand geprogrammeerd gaan worden . Dat is
een omvangrijke en intensieve opdracht.
Daarom zal een genrecoördinator Nederlands drama over de platforms heen
JAARPLANVIDEO2019
verantwoordelijk worden voor het dramabeleid
en de ontwikkeling van nieuwe titels.
In samenspraak met de netmanagers en de
manager on demand komen de periodisering
en programmering tot stand. Directie Video wil
deze genrecoördinator nog in 2018 aanstellen.
Aankoop fictie
De afdeling aankoop fictie slaagt er ondanks
groeiende concurrentie steeds nog in om
goede buitenlandse dramaseries te verwerven
voor de lineaire kanalen en andere platforms
van de NPO. Van series voor de allerkleinste
kinderen tot Engelse detectives en kostuum-
drama voor oudere kijkersgroepen .
Op NPO 1 doen vooral detectives en misdaad-
series het goed. Met titels als Midsomer Mur-
ders, Silent Witness, Vera en DCI Banks wordt
een grote groep liefhebbers bediend. De BBC-
natuurseries onder leiding van Sir David Atten-
borough behoren tot de hoogst gewaardeerde
titels van de NPO.
Kostuumdrama is een bijzonder gewild genre
op NPO 2. Victoria is inmiddels een jaarlijks
terugkerende populaire serie en voor komend
jaar staan Vanity Fair en een nieuwe versie van
Jane Austen's Pride and Prejudice op stapel.
Ook op dit net zijn misdaadseries een graag
gezien genre, vooral uit de Scandinavische lan-
den.
37.
Fictie-aankoop voor NPO 3 is een uitdaging. Veel series die onder de doel-
groep populair zijn, zijn aangekocht door commerciële concurrenten . Netflix
en Videoland zijn daar als sterke aanbieders van fictie nog bij gekomen. Toch
Aanstelling genrecoördinator drama (2018).
zijn er nog regelmatig aantrekkelijke series te zien op NPO 3. Omdat de doel-
Meer buitenlandse oriëntatie en internationale samenwerking
groep van NPO 3 erg veel films en series kijkt besteedt npo3.nl hier wél uitge-
breid aandacht aan in de vorm van de Film & Serie-uitsnede. opzoeken.
Gevarieerder en jonger drama-aanbod op NPO 1.
NPO Zappen NPO Zappelin vertonen naast de eigen dramaprogrammering Geen Nederlands drama meer op NPO 2. Uitstaande producties
veel aankoop fictie. in principe naar NPO 1 en NPO 3.
Eén onmisbare dramaserie op NPO 3 en één crossmediale serie
Voor NPO Start Plus zijn aangekochte dramaseries een welkome aanvulling
(13-34) voor npo3.nl.
op het programmaportfolio. Series lenen zich immers goed voor bingewat-
Hele dramaseries (ook aankoop) op NPO Start Plus te bingewat-
ching. Films lenen zich daar niet voor. Toch wil NPO Start Plus de komende
chen na lineaire uitzending eerste aflevering.
tijd de aankoopfilms nog graag programmeren om de aanloop naar het plat-
form aan te jagen. Goede marketing en promotie van het filmaanbod op NPO
Start Plus kunnen daaraan een bijdrage leveren.

Qua aankoopseries wil NPO Start Plus vooral inzetten op buitenlandse series
die het publiek ook bij de NPO verwacht: oogverblindend kostuumdrama,
spannende detectives en ingenieuze Scandinavische series. Hiervoor werkt
de NPO aan samenwerking met de noordwestelijke Europese publieke om-
roepen voor een first right of refusa/, presales en coproductie.

JAARPLANVIDEO2019 38.

e DOELGROEPEN
5.1JONGEREN(13-34)
De NPO heeft een sterk netwerk aan jongerenplatformen. We hebben tv,
radio, diverse succesvolle online platformen en mobiele apps. Daarmee
bereiken we nu al ongeveer 10 miljoen unieke browsers per maand. En we
zijn over de hele linie heel actief op de sociale media.
Met dit netwerk onderscheidt de NPO zich van andere partijen. Alle platfor-
men móeten als onderdeel van een omnichannelstrategie worden ingezet
om de jongere doelgroep te bereiken . De massa van tv, de dialoogkracht van
radio en de always on power van sites en apps en sociale media bieden
gezamenlijk, mits goed gecombineerd, een ijzersterke cocktail. Zo ontstaat
een solide '3'-omgeving die jongeren betrekt bij de NPO.
Door NPO 3 en NPO 3FM veel beter met elkaar te verbinden op het gebied
van herkenbaarheid, crosspromotie, events en brede thema's en door het
beter en gerichter benutten van de kracht van onze influencers (DJ's, presen-
tatoren) kan de publieke omroep de verbindende factor zijn in het leven van
de jongeren.
In een analyse van ons jongerenbereik hebben we vastgesteld dat we al
JAARPLANVIDEO2019
miljoenen jongeren bereiken maar dat zich drie problemen manifesteren:
1. er is te weinig samenhang in onze jongerenplatformen
2. niemand weet daardoor wat we al allemaal doen
3. jongeren herkennen de publieke omroep niet als afzender.
Om daarin verandering te brengen willen we:
onze jongerenmerken beter verbinden
onze jongerencontent beter branden
en onze successen veel beter communiceren.
Deze jongerenstrategie zal investeringen vergen in redactionele omgevingen,
online en social curatie en navigatie en in branding en marketing.
Een doelgroep-coördinator jongeren die deze strategie over alle jongeren-
platforms kan aanjagen, zal de positie van de NPO in de doelgroep 13-34 aan-
merkelijk moeten versterken.
In de online strategie neemt de doelgroep jongeren (13-34 jaar) een belangrij-
ke plaats in. Een slimme contentstrategie op de mediaplatforms zal immers
vooral betrekking hebben op, en beginnen bij, de jongerenmerken. Niet alleen
omdat het een belangrijke ambitie is om deze groep jongeren beter te berei-
ken, maar ook omdat ze zich als eerste op deze nieuwe platforms begeven.
Bij de kinder- en jongerenmerken van de NPO en de omroepen is in de afgelo-
pen jaren veel expertise ontwikkeld. Daar opgedane ervaringen kunnen
behulpzaam zijn bij het ontwikkelen van een contentstrategie voor de overige
merken.
Voor het themakanaal NPO 3 extra zal de NPO in de eerstkomende meer-
jarenbegroting beëindiging aanvragen. Voor jongeren is een tweede lineair
platform niet langer nodig, omdat zij veel meer gebruik maken van online
media-aanbod. npo3.nl heeft zich bewezen als het centrale online platform
voor alle jongerencontent.
40.
Actiesdoelgroepjongeren
Aanstelling doelgroepcoördinator jongeren (2018).
Betere verbinding en branding N PO-jongerenmerken.
Successen in (online en social) jongerenbereik beter communice-
ren.
Online focus op 13-34.
Beëindiging aanvragen van NPO 3 extra.
5.2 KINDEREN(3-12)
Kinderprogrammering is een van de aanbodprioriteiten in het Concessiebe-
leidsplan 2016-2020.
De NPO wil kinderen van alle leeftijden ieder moment van de dag iets goeds
bieden : lineair, on demand, online en de oudere kinderen ook op sociale
media.
De kinderzender NPO Zapp/Zappelin doet het goed. NPO Zapp (6-12) en NPO
Zappelin (3-5) onderscheiden zich door de grote hoeveelheid (meer dan
50%) eigen producties en door bij uitstek publieke programmering.
Online staan de portals en apps van NPO Zappen NPO Zappelin er goed voor.
SchoolTV en de sites van het Jeugdjournaal, het Sinterklaasjournaal en het
Klokhuis zijn populair. Oudere kinderen zoeken NPO Zapp op op sociale media
als lnstagram en Snapchat. De zender is daar aanwezig met veel titels en per-
sonality 's. Ook op Youîube werken NPO Zappen NPO Zappelin aan een her-
kenbare aanwezigheid. De video's op deze externe platforms zijn voorzien van
branding en via slimme crossnavigatie worden kinderen van het ene naar het
andere NPO-kinderplatform doo rverwezen.
Kinderprogrammering is ook belangrijk voor NPO Start Plus. Met nieuwe kin-
JAARPLANVIDEO2019
derseries en - films , maar ook tijdloze kinderseries uit het archief in een eigen
omgeving op het platform, kan NPO Start Plus een aantrekkelijke , veilige ,
reclamevrije bron van kijkplezier zijn voor kinderen en in familiaal verband ook
voor de meekijken de ouders .
NPO Zappen NPO Zappelin blijven investeren in de beste kinderprogramma 's
en zetten in op een integrale programmeerstrategie die resulteert in een
prominente, herkenbare positie op alle NPO-kinderplatforms en in de online
en sociale mediaomgeving van kinderen.
NPO Zapp Xtra blijft het kleine zusje van NPO Zapp. De kanaaldeling met
NPO 1 extra wordt opgeheven , zodat NPO Zapp Xtra weer een volledig eigen
extrakanaal heeft . Maar de naam veranderen we in NPO Zappelin extra en het
zenderprofiel gaat zich 24 uur per dag richten op kleuterprogrammering .
Deze wijziging is ingegeven door het veranderend mediagebruik binnen de
doelgroep: lineaire televisie is bij uitstek toegesneden op kinderen in de
kleuter- en peuterleeftijd. Door zich te richten op één doelgroep wint het
kanaal aan focus en helderheid : het publiek vindt de weg naar een veilig aan-
bod voor peuters en kleuters met verhalen die in toon , visualisering en inhoud
perfect passen bij de leeftijd.
Acties doelgroepkinderen
Sturen op prominente, herkenbare plek van NPO Zappen NPO
Zappelin op NPO-platforms en in online en sociale mediaomge-
ving van kinderen.
Na opheffing kanaaldeling NPO Zapp Xtra/ NPO 1 extra het
themakanaal omdopen in NPO Zappelin extra en het profiel aan
passen op jongste kindergroep.
41.
 Product
l) de techniek onder NPO Start en NPO Start Plus verbeteren
2) de gebruikservaring optimaliseren
3) NPO Start en NPO Start Plus uitbreiden naar nieuwe platforms, waar-
onder de settopboxen van VodafoneZiggo en KPN en Sony Playstation.

e VIDEOON DEMAND Programmering

4) het huidige aanbod beter vindbaar maken
5) de /ibraryvan NPO Start en met name NPOStart Plus uitbreiden met
Video On Demand (VOD) is het antwoord op de behoefte van de kijker om zelf
series uit het archief
te bepalen wat hij wil zien, op welk moment van de dag en op welk scherm.
6) de personalisatie verder finetunen.
Deze nieuwe manier van kijken biedt de NPO de kans om beter dan ooit - in
tijden van nepnieuws, data lekken en mediamanipulatie - volstrekt onafhanke-
Promotie
lijken op excellente wijze, mooie Nederlandse verhalen te vertellen. Van 'het
7) de promotie van NPO Start en NPO Start Plus compacter en consequen-
gesprek van de dag' tot tijdloze verhalen. VOD biedt ons de kans het juiste
ter gaan uitvoeren
verhaal op het juiste moment aan de juiste persoon te vertellen. Vertrouwd of
8) naast de dagelijkse/wekelijkse continuïteit, ook via grote campagnes per
verrassend, live of on demand, alleen of samen: VOD biedt ons de kans om 17
maand en/of kwartaal programmeren en promoten
miljoen Nederlanders een perfecte kijkervaring te bieden.
9) NPO Plus als apart merk gaan voeren.

6.1AMBITIE NPO Start

De NPO was, is en blijft namelijk 'van en voor iedereen'. Nu in ieder geval een
De migratie van kijkers vanuit lineaire tv willen we vooral opvangen met dit
deel van ons publiek naar VOD migreert willen we ook in het on demand
AVOD-kanaal. Het is daarom gratis en goed toegankelijk.
kijken een vooraanstaande rol spelen.
NPO Start moet:
op termijn het huidige weekbereik van lineaire tv zoveel mogelijk
In 2019 is er meer budget beschikbaar voor de on demand kanalen van de
evenaren,
NPO. Dat biedt ruimte om te investeren en de ontwikkeling van de diensten
maar in ieder geval over 3 jaar een weekbereik van minimaal 25%
te intensiveren en te versnellen. We willen in 2019:
realiseren in de (met mondiale aanbieders veel sterker concurrerende)
een goed werkend product
VOD-markt.
met een aantrekkelijke programmering
impactvol promoten

JAARPLANVIDEO2019 43.
NPO Start Plus
We willen met ons SVOD-kanaal NPO Start Plus inspelen op 'het nieuwe
kijken': het lang en aandachtig genieten van films en (meerdere afleveringen
en seizoenen van) tv-series. Abonnementsgelden van NPO Start Plus moeten
op termijn de dalende Ster-inkomsten helpen compenseren. Het biedt ons zo
de kans in te spelen op de transitie van (bijna alleen) advertentiegedreven
televisie, naar (steeds meer) abonnementgedreven video.
6.2 STRATEGIE
Wat is er voor nodig om deze visie en deze ambities te realiseren?
Product
Het product moet op elk moment, op welk platform dan ook, goed werken,
het moet doen wat de gebruiker er (minimaal) van verwacht. Het aanbod
moet makkelijk vindbaar zijn, de userinterface moet intuïtief werken.
We willen een friction-free gebruikservaring: de kijker moet zo min mogelijk
weerstand ervaren bij het zoeken en afspelen van content. De techniek moet
feilloos werken, want we willen een allround kijkproduct, waarnaar je als kijker
via NPO Start vóór, tijdens of na de uitzending kunt kijken, en via NPO Start
Plus ook los van het schema meerdere afleveringen en seizoenen van tv-
series in hoge beeldkwaliteit en zonder reclame op en over meerdere devices
kunt bingewatchen in je eigen ritme.
Programmering
Om deze kijkmotivaties te kunnen bedienen programmeren we NPO Start en
NPO Start Plus integraal en uit één hand. We willen NPO Start en NPO Start
Plus graag data-gedreven programmeren, maar cureren ze ook even graag
vanuit de menselijke maat op de actualiteit, het dag- of weekritme en het
ritme van de seizoenen.
JAARPLANVIDEO2019
Op een aantal - grondig voorbereide - momenten in het jaar willen we
impactvol (collecties) drama en documentaires lanceren en programmeren,
met name op NPO Start Plus. Denk aan grote releases rond 4/5 mei, rond
grote evenementen als IDFA of tijdens de kerstvakantie. NPO Start en NPO
Start Plus moeten uitblinken in Nederlandse content van hoge kwaliteit - iets
wat mondiale aanbieders (nog) niet doen - en de genres die kijkers het meest
on demand kijken: talkshows ('het gesprek van de dag') met name op NPO
Start, dramaseries, documentaires en content voor kinderen op NPO Start
Plus.
NPO START/ NPO STARTPLUS
LOOK FEEL
Modern Eenvoudig
Veelzijdig Duidelijk
Kwalitatief Snel
NPO Start
NPO Start beschikt over een breed en actueel aanbod. Alle programma's zijn
er in livestream te volgen maar ook als catchup tv na lineaire uitzending. Het
platform is gericht op het volgen van de actualiteit, het gesprek van de dag, en
op het volgen van een programma op dagelijkse of wekelijkse basis. Sterke
lead-ins vanuit de lineaire netten en/of via stevige marketing rondom agenda-
44.
settende titels via onder meer sociale media, moeten NPO Start een relevant
merk maken in het dagelijkse kijkmenu. Relevante curatie, op maat gesneden
aanbevelingen en een intuïtieve navigatie moeten de kijker leiden naar het
rijke aanbod van de NPO. Daarmee kan de NPO de kijker goed bedienen en
vasthouden. NPO Start moet op deze manier onderdeel worden van het
dagelijkse kijkritueel van miljoenen Nederlanders. NPO Start wil meer zijn dan
een platform voor het incidenteel inhalen van een gemiste uitzending . Het wil
het startpunt zijn voor het kijken.

NPO Start Plus

NPO Start Plus is tijdlozer in zijn aanbod: dramaseries, reisseries, geschiede-
nisseries, documentairereeksen en content voor kinderen. Op NPO Start Plus
kan de kijker de actualiteit juist ontvluchten en helemaal opgaan in een
pakkend plot van een dramaserie of meereizen met een mooie reisserie.
De kijker bepaalt zelf het ritme.

Voor NPO Start Plus is het belangrijk dat een serie een doorlopende verhaal-
lijn kent in plaats van een reeks op zichzelf staande verhalen. Idealiter wakke-
ren series op NPO Start Plus de behoefte aan om de hele reeks in één keer uit
te kijken. NPO Start Plus leent zich daarnaast ook goed voor het re-packagen
en laten herbeleven van tijdloze films en series uit het archief van de publieke
omroep. Denk aan Kruimeltje, Vuurzee en Jiskefet .
We willen op NPO Start Plus een aantal meeslepende Nederlandse dramase-
ries programmeren met een duidelijke Nederlandse setting: series die bijvoor-
beeld historische gebeurtenissen uit de Nederlandse geschiedenis her-
vertellen of die juist bepaalde (controversiële) aspecten van de huidige
Nederlandse samenleving laten zien.
Series (zowel aankoop als Nederlands) worden nadat de eerste aflevering
lineair is uitgezonden in hun geheel via NPO Start Plus aangeboden , zodat de
kijker meteen de hele serie kan bekijken.

JAARPLANVIDEO2019 45.
Om nieuwe abonnees aan te trekken en het merk NPO Start Plus aan-
trekkelijk te maken en te houden lanceren we elk kwartaal een spraak-
makende serie met een uitgekiende campagne.
Bestaande abonnees houden we vast door elke maand minimaal één
serie toe te voegen die breed en impactvol genoeg is om top of mind
te zijn bij het liefst alle abonnees.
naar ons toekomen, zodat zij ons makkelijker kunnen vinden en beter kunnen her-
kennen.
NPO Start Plus is op dit moment een premium-label van het NPO Start-merk. On-
derzocht zal worden of NPO Start Plus in de merkvoering losgemaakt kan worden
van NPO Start en het merk verder kan worden ontwikkeld als NPO Plus.

Promotie ActiesVOD
We willen NPO Start en NPO Start Plus positioneren als Nederlandse Techniek onder onze on demand platforms verbeteren
merken, met vooral veel Nederlandse content. Daar hoort forse mar- Gebruikservaring optimaliseren
keting bij. Vooral voor NPO Start Plus dat niet kan voortbouwen op het Het huidige aanbod beter vindbaar maken
first mover advantage en op de 15 jaar waar NPO Start (voor een groot De library van NPO Start en (met name) NPO Start Plus uitbreiden met series
deel als monopolist) op kan teren. uit het archief
(ook Nederlandse) series in NPO Start Plus bingeable aanbieden na ie lineaire
We promoten NPO Start en NPO Start Plus niet alleen via de eigen uitzending
kanalen, maar ook via kanalen van derden. Dat gebeurt op dit moment Op een aantal momenten in het jaar impactvol (collecties) drama en docu-
erg versnipperd. We vuren veel en verschillende boodschappen op de mentaires lanceren en programmeren
kijker af en verwijzen door naar meerdere vindplaatsen.
We beschermen onze content niet en verspreiden het ongecoördi-
neerd en nauwelijks vindbaar en herkenbaar via kanalen van derden.
Dat moet een stuk compacter en consequenter. Te beginnen bij onze
promotie op de eigen kanalen: minder boodschappen, vaker herhalen
en doorverwijzen naar een kleine, overzichtelijke set eigen vindplaat-
sen. Zodat ze beklijven bij de kijker en hij of zij zonder veel hoofd- NETFLIX
brekens en gezoek de juiste content op de juiste plek vindt, het liefst -
maar niet uitsluitend - op de eigen vindplaatsen, zonder tussenkomst
van (commerciële) derden.

Daarnaast moet de promotie op kanalen van derden onze on demand-

merken relevant houden bij kijkers die niet (meer) vanzelfsprekend

JAARPLANVIDEO2019 46.

• NETPROFIELEN& NETTEN
De netprofielen van de drie lineaire netten blijven ongewijzigd in 2019. Ze zijn
als bijlage opgenomen bij dit jaarplan.
Het profiel van NPO 1 extra verandert in zoverre dat - mits goedgekeurd door
het ministerie van OCW - de kanaaldeling met NPO Zapp Xtra komt te
vervallen. De huidige avondprogrammering van NPO 1 extra zal dan overdag
worden doorgezet en aangevuld met herhalingen en programma's uit het
archief, vooral gericht op oudere kijkers die overdag graag vertrouwde
programma's uit het verleden herbeleven.
Voor NPO 3 extra vragen we beëindiging in zijn huidige vorm aan bij OCW.
Dit themakanaal willen we in zijn geheel bestemmen voor NPO Zapp Xtra on-
der de nieuwe naam NPO Zappelin extra omdat het zenderprofiel zich 24 uur
per dag gaat richten op kleuterprogrammering.
Acties netprofielen
Aanvragen beëindiging NPO 3 extra.
Opheffen kanaaldeling N PO 1 extra/ N PO Zapp Xtra
Aanpassen kanaalprofielen N PO 1 extra en N PO Zappelin extra.
• JAARPLANVIDEO2019
7.1NPO 1
In een medialandschap waarin tijdloze content steeds vaker op andere
platforms, andere apparaten en op eigen gekozen momenten wordt bekeke
kiest NPO 1juist voor de kracht van lineaire televisie. De profielkenmerken die
daarbij horen zijn actueel, dagelijks urgent, live, niet te missen appointment tv.
De grote uitdaging voor NPO 1 is om ook onmisbaar te zijn voor kijkers onder
de 50 jaar. Dat is niet vanzelfsprekend voor deze groep, die lineaire televisie
steeds vaker overslaat. Om aantrekkelijker te worden voor jonge kijkers zijn
twee ingrepen in de programmering cruciaal:
1. versterking van het familiale karakter, met name op de zaterdagavond
titels als Wie is de Mol en Mindf*ck laten zien dat het wel kan: ervoor zor-
gen dat ouders en kinderen samen naar NPO 1 kijken. Van dit soort titels
heeft N PO 1 er meer nodig.
2. focus op 20-49
Daarvoor is verjonging en vernieuwing nodig in een aantal genres die voor
NPO 1 een te oud profiel hebben. Met name voor drama, human interest en
service zoekt NPO 1 met grote voortvarendheid naar nieuwe titels, die aan-
trekkelijker zijn voor dertigers en veertigers. Het succes in 6+ van een aantal
langlopende titels mag geen reden zijn om sleetsheid te negeren.
NPO 1wil in 2019 ruim baan (blijven) geven aan:
het maatschappelijk debat
wetenschap in de vorm van toegankelijk weten-
schappelijke event-programmering, zoals bijvoorbeeld
DWDD University
de stemming in het land, belicht vanuit verschillende
invalshoeken, bijvoorbeeld eenzaamheid onder ouderen .
48.
Het zijn thema's met veel publieke waarde, die NPO l zo wil brengen
dat ze bij een groot publiek aanslaan. Waarmee niet gezegd is dat
NPO l soms niet ook graag de diepte ingaat en dan een minder
publieksbereik voor lief neemt. Dat kan echter alleen vanuit een
sterke positie van het net.

NPO 1 gaat over de hele linie scherper selecteren en

zal daarbij steeds de onderscheidende kracht van het
net voor ogen houden. Dat is des te dringender, nu commer-
ciële partijen hun koers verleggen naar juist de genres (nieuws) en
doelgroepen (ouderen) die NPO l altijd sterk hebben gemaakt.

De vooravondtalkshows wisselen elkaar door het jaar af met elk hun programma's.
eigen dynamiek en onderwerpkeuze. De resterende zendtijd zal worden benut
voor nieuwe lineaire short form . Een uit-
NPO l wil de belofte dat het maatschappelijk debat dagelijks in de gelezen kans voor omroepen en produ-
programmering van NPO laan bod komt het hele jaar door blijven centen om hier nieuwe ideeën en nieuwe
waarmaken. De late night talkshows zijn daarvoor de belangrijkste makers op los te laten. Voor de program-
pijlers. NPO l overweegt de late night talkshow vanaf 2019 20 à 30 ma's die nu tussen 20.30 uur en de late
minuten eerder te laten starten. night talkshow worden uitgezonden,
Het late journaal vervroegt dan ook en sluit af met het sportnieuws wordt de spoeling in 2019 onvermijdelijk
van de dag. Dat is een versterking van het actuele profiel, vooral voor dunner. Need-to-have zal in de keuzes die
die (werkende) kijkers voor wie de huidige late night programmering NPO l maakt zwaarder wegen dan nice-to
té late night is. Dit zal gebeuren in goede afstemming met NPO 2, -have.
zodat de late night talk show aansluit op Nieuwsuur op N PO 2.
De vooravondprogrammering van NPO l
Vervroeging van Jinek en Pauw (zie paragraaf 4.2)schept ook de gaat mogelijk ook veranderen. In het
mogelijkheid om in het NPO 1-schema tussen het 20.00 uur Jour- genre-hoofdstuk is al aangegeven dat
naal en de late night talkshow nieuwe programmavormen in te zet- overwogen wordt EenVandaag te
ten. In plaats van drie programma's komen daar dan nog maar twee verplaatsen naar NPO 2.

JAARPLANVIDEO2019 49.
Dat biedt de mogelijkheid om in de vooravond nieuwe pro-
grammavormen uit te proberen voor het net.
Een van de gedachten is een dagelijks feuilleton dat een vast terugkerend en
jonger kijkerspubliek trekt. Fictie in de vooravond brengt lucht in het schema
en vergroot de afwisseling in het aanbod op NPO 1.Zonder dat het net daar-
door minder actueel hoeft te worden. Want zo'n feuilleton kan op een toe-
gankelijke, onnadrukkelijke manier de stand van het land weerspiegelen en
maatschappelijke vraagstukken laten zien zoals die zich in het leven van alle-
dag voordoen. Hiervoor zal een pitch worden uitgezet.
Ook voor NPO Start en NPO Start Plus is een dagelijkse dramaserie bijzonder
aantrekkelijk.
Drama krijgt ook later op de avond een prominentere plek op
NPOl.
Door het jaar heen wil het net een aantal oorspronkelijke, Nederlandse
dramaseries uitbrengen, die tevens een impuls kunnen zijn voor NPO Start
Plus. Grootse, evenementachtige series moeten het worden, die voor zowel
jongere als oudere doelgroepen attractief zijn. NPO 1wil zich intensief
toeleggen op sterk Nederlands drama.
NPO 1 zoekt ook actief naar formats die ouders en kinderen
in familiaal verband kunnen bekijken op de zaterdagavond.
Dat kan ook satire zijn. In de keuze zal zwaar meewegen hoe het publiek
online kan meespelen, mee-speculeren of er op een andere manier bij betrok-
ken kan zijn.
Duidelijke afspraken met het publiek zijn belangrijk: op NPO 1 hebben vaste
titels een vaste plek op een vaste avond. Sommige avonden hebben een
eigen inkleuring: zo staat de maandag in het teken van consumentenpro-
grammering en human interest , op dinsdag is dat misdaad en fraude. Lineaire
JAARPLANVIDEO2019
kijkers moeten erop kunnen vertrouwen dat ze op het net vinden wat ze op
dat moment verwachten.
In 2019 zal de trouwe NPO 1-kijker echter ook verrast worden door nieuwe,
avontuurlijke programmering, die bij succes al gauw deel zal uitmaken van de
basisprogrammering waar het net permanent aan bouwt.
NPO 1 is ook de nationale evenementenzender. Belangrijke vieringen en
herdenkingen krijgen er de aandacht die ze toekomt en laten kijkers ze
meebeleven.
NPO 1online
De online strategie binnen de mediaomgeving van NPO 1 is iets meer volgend
dan die van de andere netten. Dat wil zeggen dat het live kijken (appointment
tv) dominant is, en dat online als doel heeft die kijkervaring te verrijken. Het
startpunt van de klantreis is in veel gevallen toch nog de lineaire zender, waar-
op de bijbehorende plussites, apps en sociale kanalen een waardevolle aan-
vulling vormen. Het terugkijken van de lineaire uitzending vindt plaats op NPO
Start (Plus).
Het online budget voor 2019 blijft gelijk aan dat van 2018 en het meeste bud-
get ligt vast op de sterke, langlopende plussites en apps. NPO 1 kan dus online
helaas slechts zeer beperkt nieuwe titels toekennen. Daarom zal het net voor
online in 2019 meer gaan sturen op een doelmatige inzet van middelen, o.a.
door het introduceren van bezoekersloyaliteit als maatstaf voor toekenning.
Maar ook door nóg kritischer te kijken naar de mate van verrijking ten
opzichte van (terug)kijken van uitgezonden (ingekort) videomateriaal.
NPO 1 is niet alleen de best bekeken Nederlandse televisie-
zender, ook online behoren de fan bases tot de grootste van
Nederland . Veel van de plussites en apps trekken veel bezoekers , maar het
50.
ontbreekt aan loyaliteit: ze komen niet snel terug. NPO 1wil ook van die titels Sociale media
online de merkbinding vergroten. Voor 2019 zal als doelstelling voor online De nieuwe beleidsregel aanbodkanalen van OCW maakt duidelijk wat de
wettelijke mogelijkheden zijn voor media-aanbod van de NPO op andere dan
dan ook per bezoeker een minimum aantal bezoeken worden opgenomen.
de eigen aanbodkanalen.
Verder blijft het uitgangspunt staan dat de plussites, apps en sociale kanalen,
Voor NPO 1 zullen sociale media echter vooral in het teken blijven staan van
die aantoonbaar een gemiddeld jonger bereik behalen, prioriteit krijgen in de
promotie en conversie. Enerzijds met fragmenten uit de lineaire uitzending
toekenning. Ook geldt het motto /ess is more: NPO 1 heeft een breed publiek
die het live kijken op NPO 1 of het terugkijken op NPO Start aanjagen, ander-
en dat betekent dat online concepten daar ook op afgestemd moeten zijn.
zijds met media-aanbod dat deel uitmaakt van het totale programmaconcept,
Sites en apps moeten niet te complex zijn en de gebruikservaring simpel en
bijv. extra webvideo bij Wie is de Mol.
doeltreffend.
Facebook is in de meeste gevallen een logisch platform voor promotie, gezien
de doelgroep van de online NPO 1-titels (35-49 jaar).
De doelstelling voor titelgebonden sites en apps bij NPO 1 is altijd verrijking in
plaats van (terug)kijken. Daarvoor is NPO Start namelijk de afgesproken
hoofdingang voor het publiek, een ingang die inmiddels wekelijks tussen de NPO 1extra
1,5 en 2 miljoen Nederlanders weten te vinden. Over N PO 1 extra is al gezegd dat voor dit themakanaal de deling met N PO
Zapp Xtra zal worden beëindigd, als het ministerie van OCW daarmee
De online inzet voor NPO 1 bij grote eventprogrammering is instemt.
Dit betekent dat het themakanaal ook overdag kan worden ingezet om met
publieksparticipatie, inspelend op de 'fear of missing out' die
name oudere kijkers te laten genieten van hoogtepunten uit bijna 70 jaar
dit type programma's bij veel mensen oproept. Goede crossmedi-
Nederlandse publieke tv-geschiedenis, steeds in goede afstemming met het
ale concepten bij succesvolle (langlopende) eventprogrammering zullen dan
lineaire hoofdnet.
ook prioriteit krijgen in de toekenning.

Omdat drama zich uitstekend leent voor een omnichannel strategie, wil
NPO 1 in 2019 minimaal één transmediaal concept toekennen bij een succes-
volle bestaande of nieuwe dramaserie. Gezien de breedte van de doelgroep
zal zo'n concept relatief laagdrempelig moeten zijn.

Na het gesprek van de dag op het lineaire kanaal, kan dit online heel goed
worden voortgezet en verdiept. Eva Jinek heeft inmiddels bewezen ook
online een sterk merk te zijn, met een eigen nieuwsselectie, shortform video's
en persoonlijke foto's.

JAARPLANVIDEO2019 51.
Acties NPO 1
Sturen op behoud sterke lineaire positie (marktleider) in groeiend
concu rrentieveld.
Focus op 20-49.
Zoeken naar sterke, nieuwe programma's met familiaal karakter
m.n. voor de zaterdagavond.
Zoeken naar wetenschappelijke eventprogrammering.
Vervroeging late night talkshow onderzoeken in afstemming met
NPO 2 (Nieuwsuur).
Verplaatsing EenVandaag naar N PO 2 en vervangende program-
mering vooravond onderzoeken.
Online vooral sturen op verrijking van de kijkervaring.
Prioriteit voor goede crossmediale concepten bij succesvolle
(langlopende) eventprogrammering.
JAARPLANVIDEO 2019
7.2 NPO 2
N PO 2 is binnen het Nederlandse tv-landschap
de meest verrijkende zender. Het net combineert
programma's in een aantal bij uitstek publieke
genres als opinievorming, educatie, cultuur, religie en documentaires, die het
op een toegankelijke manier bij de kijkers thuis brengt. De kijker steekt er
altijd iets van op, of het nu een deskundige blik is op een actuele kwestie, een
bezielende beschouwing over cultuur of het juiste antwoord op een vraag in
De slimste mens of Twee voor Twaalf. Die verrijkende
signatuur van
NPO 2 is het wezenskenmerk van het net en die zal in 2019
alleen maar sterker worden.
Het zijn vooral oudere kijkersgroepen die NPO 2 opzoeken. Daar is het net-
profiel ook op toegespitst. N PO 2 omarmt de vijftigplusser. Dit betekent
geenszins dat het een oubollige zender is of dat NPO 2 geen rekening hoeft te
houden met het veranderende mediagedrag. De huidige 5O-64-jarigen zijn
beziger dan ooit en staan volop in het leven. Ze zijn actief op sociale media en
weten on demand precies te vinden wat hen interesseert. Naast ontspanning
zoeken zij op tv vooral individuele verrijking. NPO 2 biedt ze dat, maar het net
heeft daarvoor in 2019 minder budget tot zijn beschikking dan in 2018. NPO 2
zal dan ook een aantal pijnlijke keuzes moeten maken. Vervelend, maar het
geeft het net ook de kans een koers in te zetten naar een prikkelender, eigen-
tijdser en minder zwaar informatief programmapakket.
Dit zal vooral zichtbaar worden in het schema om 20.30 uur. Daar wordt de
avond op dinsdag, woensdag en donderdag na de dagelijkse quiz vervolgd
met een pakket goedgemaakte, informatieve en bij het profiel van NPO 2 pas-
52.
sen de programma's zoals de Van Rossems of Verborgen Verleden, die kijkers
naar het net trekken. NP0 2 zoekt voor dit slot nieuwe programma-ideeën.
Hierna profiteert een (onderzoeks)journalistiek programma, of een geschie-
denis- of wetenschapsprogramma van de aanloop die de 20.30 uur-
programma's naar NP0 2 brengen.
Net als op NP0 1 moeten vaste waarden op NP0 2 zoveel mogelijk hun vaste
plek behouden. Niet alleen om de kijker houvast te geven, maar ook omdat de
andere netten er in hun programmering dan ook (beter) rekening mee kun-
nen houden.

Het onderscheid tussen NP0 1 en NP0 2 wordt groter. Enkele genres zullen in
2019 alleen nog op NP0 2 te vinden zijn: documentaires en kennisquizzen en
er wordt bezien of de huidige brede detectives van NP0 1 naar NP0 2 kunnen
verhuizen. NP0 2 zal zich in genoemde genres nog sterker gaan profileren.

Het meest ingewikkeld, maar wel noodzakelijk en uitdagend, is een andere

invulling van de journalistieke taak, zoals die in het genrehoofdstuk al is
besproken. Een groot deel van het huidige journalistieke pakket op NP0 2
borduurt op traditionele wijze voort op de dagelijkse actualiteit. Maar mensen
nemen tegenwoordig de hele dag door nieuws in allerlei vormen tot zich en
zijn na het 20 uur journaal doorgaans nieuwsverzadigd. De journalistieke pro-
grammering op NP0 2 kan dus grotendeels voorbij gaan aan de waan van de
dag. Het net moet het hebben van andere vormen van journalistiek die min-
stens even veel, maar op termijn vaak nog meer impact hebben dan het snelle
nieuws en de ad hoc meningen.

Onderzoeksjournalistiekkrijgt ruim baan op NPO 2. Als onder-

deel van de integrale programmering wordt een aantal van de huidige titels in
dit genre gebundeld in twee slots: een van 35 minuten en een van 50 minu-
ten. Elke omroep kan met onderzoeksjournalistieke projecten intekenen voor

• JAARPLANVIDEO 2019 53.

deze slots, die voorlopig de werktitel Tegels Lichten krijgen, met dank aan
wijlen Henk Hofland. Op deze manier krijgt de pluriformiteit binnen de onder-
zoeksjournalistiek een stevige impuls. Dat is samen met een website die
online aanvullende content bundelt een positief effect van een nieuwe,
eigentijdse journalistieke strategie. Die is er ook op gericht meer impact te
bewerkstelligen.
NPO 2 is hét lineaire platform voor de Nederlandse en buitenlandse docu-
mentaire. In plaats van de huidige, ongeveer 170 losse documentaires door
het jaar heen, kiest NPO 2 voor meer high-end documentaireseries
en minder one-off's . Ook komt het accent meer op Nederlandse pro-
ducties te liggen dan op internationale coproducties. Voor één type docu-
meeslepende
mentaire-serie gaat NPO 2 apart een pitch uitschrijven:
narratieve series, met uitgekiende vertelstructuren en nieu-
we stijl-vormen die de kijker op onweerstaanbare wijze het
verhaal intrekken.
De lancering van deze nieuwe documentaire reeksen op NPO 2 zal worden
ingeleid met stevige marketing campagnes. NPO Start Plus kan daar van
meeprofiteren.
De 'week van de documentaire' in november tijdens het ldfa - met elke avond
een nieuwe documentaire uit het ldfa-arsenaal - slaat aan als event . Ook van
de uitzending van de Teledocs in het voorjaar wil NPO 2 een documentaire
event maken. NPO Start Plus zal hier ook profijt van hebben.
Voor documentaires over kunst en portretten van makers zal NPO 2 in 2019
minder investeren in coproducties, aankopen en presales.
2Doc.nl, de plussite behorende bij de documentairetitel op NPO 2, blijft de
thuisbasis voor alles wat aanvullend met documentaires te maken heeft. De
functie van documentaire archief, waar de kijker documentaires kan opzoe-
ken en nog eens rustig kan (her)bekijken, gaat wanneer het platform er tech-
JAARPLANVIDEO2019
nisch klaar voor is over naar NPO Start Plus.
Interactieve documentaires , waarmee NPO 2 al enkele grote successen heeft
geboekt, en het nieuwe genre van de shortdoc completeren in 2019 het docu-
mentaire-aanbod van NPO 2.
In het genre cultuur gaat NPO 2 op zoek naar nieuwe documentaireseries in
de stijl van Krabbé zoekt ..., ook ten behoeve van NPO Start Plus.
Bij de genres geschiedenis en wetenschap kiest NPO 2 eveneens voor een
integrale aanpak, die tevens online zijn vruchten zal afwerpen als alle content
over geschiedenis en wetenschap samenkomt op de al bestaande online Fo-
cus-site.
Met deze keuzes geeft de zender een gevarieerdere invulling aan individuele
verrijking: naast journalistiek verdiepende programmering, is veel meer ruim-
te voor nice to know-programmering. NPO 2 zal er breder en toegankelijker
door worden.
NPO 2 is gebaat bij eventprogrammering zoals De Slimste Mens. De hier-
boven beschreven programmering om 20.30 uur laat zich ook goed als event
presenteren, waardoor het net meer de aandacht naar zich toetrekt.
NPO 2 online
Ook online ligt voor NPO 2 het accent op verrijking. Maar waar het lineaire
N PO 2 met zijn online
kanaal zich richt op oudere doelgroepen, wil
producties een jonger publiek (50-) bereiken. De focus van online
activiteiten zal de mobiele telefoon zijn (mobile first), omdat het beoogde pu-
bliek vooral op smartphones naar content zoekt. De prioriteit komt te liggen
bij de kennisverrijkende genres : journalistieke programmering inclusief onder-
zoeksjournalistiek, geschiedenis en wetenschap.
54.
Meer inzetten op loyaal bezoek
Online vindplaatsen stijgen niet alleen in waarde als ze veel bezocht worden,
maar ook als dat bezoek loyaal is en met enige regelmaat terugkomt. Het
geeft aan dat mensen een band hebben opgebouwd met een bepaald titel-
merk en er minder eenmalige passanten zijn. Binnen NPO 2 zijn er diverse
sites met een loyaal bezoek, zoals Binnenstebuiten, Blauw Bloed, Vroege
Vogels en de app van De Slimste Mens. Een hoger terugkerend bezoek per
week gaat in de toekomst expliciet deel uitmaken van de evaluatie van sites.
Dit betekent ook dat N PO 2 sites en apps met een laag bezoek en relatief
laag terugkerend bezoek niet meer zal toekennen.
ActiesNPO 2
8.3 NPO 3
NPO 3 is het bruisende mediamiddelpunt voor
wie het avontuur zoekt en het leven wil vieren.
Dat zijn in het algemeen de jongere publieks-
groepen, de kijkers die de hele dag door kijken
en die daarvoor soms nog wel voor de tv gaan zitten, maar die vooral veel met
hun smartphones en tablets in de weer zijn om daarop de nieuwste clips en
video's te ontdekken en met elkaar te delen.
Daarom is NPO 3 met zijn content ook online en op sociale media prominent
en herkenbaar aanwezig, zodat het publiek dat primair daar zit, ziet wat de
NPO te bieden heeft en zich laat doorgidsen naar NPO-platforms.

Focus op 50-64. Fewer, bigger, better was voor 2018 het leidmotief voor N PO
Kiezen voor een prikkelender, eigentijdser en minder zwaar 3 en zal dat in 2019 blijven.
informatief programmapakket.
Versterking op prime time met een pakket goedgemaakte,
informatieve en bij het profiel passende programma's.
Vernieuwing in journalistieke programma's.
Bundeling en versterking van pluriforme onderzoeksjournalis-
tiek.
Documentaire series in plaats van one-off's.
Korte documentaires en webdocu's lanceren.
Integrale aanpak van programmering in genres geschiedenis en
wetenschap.
Online sturen op bereik onder 50 jaar.

• JAARPLANVIDEO2019 55.
NPO 3 heeft er al eerde r voor gekozen de vrijdag- en zate rdag-
avond - als NPO 1en commerciële kanalen groots uitpakken -
minder ambitieus te programmeren en daar nauwelijks budget
voor uit te trekken. Daar komt in 2019 de woensdagavond bij, nu
de bezuiniging die de NPO in het vooruitzicht is gesteld, dan ook
NPO 3 zal raken .

Dat zal onder meer gebeuren door minder programma's te

laten ontwikkelen , maar wel een aantal sterke nieuwe titels te
zoeken, die zichzelf en NPO 3 goed op de kaart zetten. NPO 3
gaat daar scherper op kiezen.

Maandag is de avond voor eventprogrammering: Hunted , Dream

Schoo l en nieuwe titels in dit genre, waa rvoor NPO 3 nieuwe
voo rstellen hoopt te ontvangen.
De dinsdagavond richt zich specifie k op (jonge) vrouwen met
titels als Vier handen op een buik en Je zal het maar het hebben.
De donderdag is gereserveerd voor meer kritische, tijdgebonden
programmering, zoals De keuringsdienst van waarde .
Op zondagavond bereikt NPO 3 een groot publiek met succes-
titels als De Luizenmoeder, 3 op reis en actuele satire-/
humo rt itels als Zondag met Lubach, To ren C en Jeuk.
Door de week heen in de vooravond, na 22.30 uur en in de zomer komt NPO 3
met herhalingen en aankopen.
NPO 3 wil vooral aan de weg timmeren in de genres drama,
humor, human interest en infotainment.
In het genre drama heeft NPO 3 veel nieuwe series in ontwikkeling, waarvan
er enkele in najaar 2018 van start gaan, zoals Ik weet wie jij bent. Voor 2019
staan de nieuwe series Grensland en Keizersvrouwen in de steigers.
De Luizenmoeder krijgt een tweede seizoen.
In najaar 2018 start ook de online serie Skam, geënt op de gelijknamige Noor-
se successerie, coming of age drama gericht op jongeren van 13 jaar en ouder.
In het genre human interest wil NPO 3 het eigen DNA versterken: meer aan-
dacht voor het bijzondere in de mens, positief en optimistisch van toon, res-
pectvol, soms taboedoorbrekend en vernieuwend. NPO 3 wil minder human
interest met BN'ers en is op zoek naar formats die er echt uitspringen en niet
dunnetjes (of dik) overdoen wat al eerder gedaan is. De rol van presentatoren
(m/v) in dit genre moet die van de onbevangen vragende en meelevende
toeschouwer zijn.
DAT
VIND[N
WIJ
Nl[T
RAAR,
DATVIND[N
WIJ
H[[l~IJZOND[R!
JAARPLAN VIDEO 2019
Voor de genres service en educatie biedt infotainment veel kansen voor NPO
3. Jongere doelgroepen zijn geïnteresseerd in avontuur en reizen, in lifestyle
en persoonlijke ontwikkeling, en in thematiek en vorm - beeldend, humorvol,
avontuurlijk - op hun dynamiek toegesneden programma's over consumen-
tenzaken en wetenschap/geschiedenis. NPO 3 zoekt naar een opvolger van
Proefkonijnen die populaire wetenschap even succesvol weet te brengen.
Humor en satire is zowel voor de jongere doelgroep (13-19)als voor de oudere
(20-34 en 35+) doelgroepen van NPO 3 een heel belangrijk genre. NPO 3
blijft op zoek naar nieuwe, verrassende humortitels en heeft de ambitie naast
Zondag met Lubach een tweede actueel-satirisch programma te laten ont-
wikkelen.
Dat laatste wil NPO 3 ook om het net te versterken met meer tijdgebonden
programmering. Dat kan ook met actuele of live programmering, program-
ma's in het hart van de tijdgeest of
aansluitend bij een event.
De themaweken, waarmee NPO 3
intussen een aantal jaren ervaring
en succes heeft, passen daar ook #TRUESELFIE
goed in. Nieuwe en terugkerende
actuele thema's zullen in 2019 op
N PO 3 de revue passeren.
npo3.nl
Bijna alle online content van NPO 3 vindt inmiddels een plek op de netportal.
npo3.nl is de verfrissende en herkenbare online gids voor jongerencontent
met een eigen tone of voice en de plek waar de doelgroep actief kan partici-
peren. Het aanbod bestaat uit zowel (bonuscontent rond) de lineaire pro-
grammering als nieuwe, webonly content zoals webseries.
57.
De essentie vannpo3.nl is: kort, mobiel, altijd, overal, herkenbaar
en interactief.
Inmiddels trekt de site rond de 200.000 bezoekers per week (ofwel bijna één
miljoen bezoekers per maand), waarmee de doelstelling voor eind 2018 (zie
Jaarplan 2018) al bijna is gehaald.
De kerndoelgroep van npo3.nl is 13-25 jaar, precies tussen die van NPO 3 (20-
34) en NPO Zapp (6-12) in.
De propositie van npo3.nl is drieledig:
curatie
participatie
nieuwe webseries.
npo3.nl verbindt de verschillende fan bases rond tv-programma's, presentato-
ren en omroepen, wat de vindbaarheid van dit aanbod vergroot en het pluri-
forme aanbod van de omroepen voor jongeren beter zichtbaar maakt . Maar
npo3.nl is ook een eigen fan base, met grote en groeiende aanhang op Face-
book, lnstagram en Youîube.
Het lineaire net NPO 3 wordt door de inzet van het online platform versterkt.
npo3 .nl verwijst naar de programma's op NPO 3 en er vindt interactie en
communicatie plaats over die programma's. Waar NPO 3 alleen in de avond
beschikbaar is, kunnen jongeren op npo3.nl de programma's de hele dag door
op een zelf gekozen tijdstip bekijken. Het platform is met zijn interactie- en
participatiemogelijkheden meer gericht op een individuele beleving.
set te komen.
npo3.nl wordt steeds meer gezien als startpunt voor alle
mooie videocontent voor een jong publiek.
Het native aanbod, exclusief gemaakt voor online, omvat intussen een flink
aantal titels, waaronder de webseries De Slet van 6VWO, Beter Ga Je Begin-
nen en Scars en de extra sketches van lnfantilio en Klikbeet. Maar ook bij elk
programmatisch thema, zoals Food, TrueSelfie en Privacy, worden er steeds
meer web-exclusives gemaakt.
Contentstrategie per platform: het 'contentrondje'
Omdat de klantreis (customer journey) bij jongeren steeds vaker begint bij
externe mediaplatforms, moeten we de doelgroep ook dáár opzoeken.
De klantreis is een belangrijk element in een integrale programmeerstrategie
en dus moet iedere titel op een relevante manier aanwezig zijn op die
startplatforms . Waar, hoe en met welke content bepalen we per titel : het
zogenaamde contentrondje. Dat kan een hoogtepunt-artikel zijn voor npo3.nl,
een 2-minuten trailer voor Facebook, een webserie voor Youîube of een
'quote van de dag' voor lnstagram.
Crossnavigatie
npo3.nl bevordert op verschillende manieren de crossnavigatie tussen de
(jongeren)merken van de NPO.
De samenwerking met onze zustermerken NPO 3FM en FunX bestaat uit

KORT PROGRAMMA'S v I NIEUWS FILM & SERIE 3LAB CLUB HUB 1 ( {) @ e SIT

npo3.nl heeft een eigen programmeerstrategie ontwikkeld, waarbij het

aanbod en de ontsluiting ervan zijn afgestemd op het mediagedrag van de FOODWEKEN

~®@
doelgroep. Dat betekent een focus op short-form video, toegesneden op het
gebruik op mobiele schermen. Door consequent te mikken op de eigen doel-
groep (13-25 jaar), de juiste tone of voice te vinden en goed aan te sluiten bij
het dagritme van de doelgroep, weten we daarbij steeds beter in de preferred KRACHT
PATSERVEGAN ALLERGIEËN SUIKERVRIJ RAMADAN

JAARPLANVIDEO2019 58.

zowel doorlopende als ad-hocprojecten. Zo bevatten de pagina's van npo3.nl
een vast blok met 'nu gedraaid op 3FM' en bevat het NPO Selected-menu ook
bijna altijd een artikel van 3FM en/of FunX.
Ook zetten we meerdere keren per jaar platformoverstijgende storylines uit,
zoals de TrueSelfie-weken, de Week van de Mediawijsheid en de Adrenaline-
week.
Ook delen de drie jongerenmerken regelmatig iets van elkaar, bijvoorbeeld
door een link op de homepages of op Facebook middels een crosspost; hier-
toe is een tweewekelijks redactieoverleg in het leven geroepen.
NPO Start/npo3.nl
npo3.nl is sinds juni 2017 een losse website naast NPO Start. Waar npo3.nl
zich vooral richt op (curatie van) short-form en specifieke producties voor een
jongere doelgroep (30-), is de hoofdpropositie van NPO Start het terugkijken
van long-form tv-aanbod voor een veel bredere doelgroep. Participatie, bij-
voorbeeld meespelen met testquizzen in de N PO 3-app of napraten in de af-
tertalk, en bundeling van dossiers op specifieke thema's, bijv. Privacy, Ano-
JAARPLANVIDEO2019
rexia, Food, zijn waardevolle features van npo3.nl.
NPO Start zal op een gebruiksvriendelijke manier doorlinken naar die
specifieke npo3.nl-titels, zodat bezoekers die op NPO Start zoeken naar die
titels, niet verdwalen. Andersom linkt npo3.nl op Facebook naar NPO Start op
het moment dat dit platform het terugkijken van een 3-programma promoot.
Fanbasesop socialemedia
Naast de grote en groeiende fan base van npo3.nl op Facebook (185.000
fans), lnstagram (8.000 volgers) en YouTube (20.000 abonnees) bestaan er
tegelijkertijd ook heel wat verschillende grote fan bases rond tv-programma's,
presentatoren en omroepen, zoals Zondag met Lubach, Powned en Keurings-
dienst van Waarde. Ook hier is crossverwijzing van belang: fans van de ene
titel worden op een logische en herkenbare manier gewezen op een andere
titel van de '3-'familie. Zo komt de fan base van Penoza te weten dat Loek
Peters (Berry in de serie) meedoet aan De Gevaarlijkste Wegen, of schakelen
de volgers van Over Mijn Lijk in op het programma Tweestrijd, waarin een
ongeneeslijk zieke jongere wordt gekoppeld aan een suïcidale jongere.
Socialemedia
Als de beleidsregel aanbodkanalen van OCW en de NPO beleidslijn zijn vastge-
steld, kan voor sociale platforms als Facebook en YouTube meer dan alleen
promotionele content worden gemaakt en daar worden gepubliceerd.
De distributie van alle media-aanbod gebeurt altijd door of onder coördinatie
van de NPO.
In 2019 kan dus budget voor media-aanbod op externe mediaplatforms
worden toegekend, iets waar we in 2018 al mee experimenteerden. Er komt
echter geen extra budget voor beschikbaar; we zullen dit moeten vinden door
een doelmatiger inzet van de huidige middelen, bijvoorbeeld door het toeken-
nen van minder subsites en bonuscontent bij lineaire programmering.
59.
3LAB
3LAB is en blijft binnen npo3.nl de
plek voor talentontwikkeling, met
7.4 NPO Zapp
als doel talenten (zowel makers
als gezichten) te ontdekken en door te laten groeien naar programma's. De
jonge talenten maken experimentele video's en worden daarbij productioneel
en
begeleid door één van de publieke omroepen. De beste producties worden
uitgezonden op NPO 3. Ook kunnen sommige formats verder ontwikkeld
worden tot webserie voor npo3.nl of een reeks op NPO 3, zoals bijvoorbeeld
NPO Zappelin
#Tagged en Thunder (Phil & Pascal veroveren de wereld). De bezoeker van de
De lineaire kinderzender NPO Zapp/Zappelin doet het
website kan bij elk programma een kijkje achter de schermen nemen. Veel erg goed (marktleider in 3-12 onder kinderzenders) en
3LAB- producties krijgen aandacht in de pers en in bijv. programma's als
heeft een sterke programmering die zich onder-
DWDD.
scheidt van wat andere kinderzenders bieden. Ook online en on demand is de
kinderprogrammering een succes.
ActiesNPO 3
NPO ZappjZappelin zal in 2019 geen wijziging ondergaan, noch in het profiel
noch in de genremix. Evenmin zal er in 2019 bezuinigd worden op de kinder-
Focus NPO 3 20-34 jaar; npo3.nl 13-25 jaar.
programmering.
Excelleren op vier avonden.
Excelleren in drama, humor, infotainment en human interest.
Meerdere keren per jaar platformoverstijgende storylines I the-
ma's uitzetten.
Grote marketing campagnes rond thema's en eventprogramme-
ring.
Verbinding en samenwerking NPO 3, npo3.nl, NPO 3FM en
FunX.
Programma's in genre human interest meer positief en optimis-
tisch van toon; minder BN'ers.

JAARPLANVIDEO2019 0.
Meer dan de helft van het aanbod bestaat uit eigen producties en is een mix
van drama, wetenschap, educatie, infotainment, documentaires, nieuws,
sport en specifiek aanbod voor kleuters. Niet te missen programma's voor
kinderen waar de
ouders hun kinderen bovendien veilig naar kunnen laten kijken.
Drama
In 2019 brengen NPO Zappen NPO Zappelin weer tal van nieuwe drama-
series, waaronder ook animatie. Zo komt de kleuterserie Knotje voor de
allerkleinsten terug in animatievorm.
Een kleine greep uit het drama-aanbod op NPO Zappen NPO Zappelin in
2019:
In de reeks Welkom in..., de succesvolle geschiedenisserie op NPO Zapp,
komt na o.a. de Romeinen en De Jaren '60, een vervolgserie over de
80-jarige oorlog. Ook zijn series over het interbellum en de Middel-
eeuwen in voorbereiding. Dit gebeurt in samenwerking met de NTR en
NP02.
Ninja Nany: humoristische serie over een opgroeiend meisje met een
ninja als nanny
De spannende internationale coproductie Heirs of the Night vertelt in
het najaar van 2019 over vampierkinderen in het Europa van 1897 en
over een vampiermeisje dat mensen wil verbinden.
2019 sluit rond kerst af met de driedelige reeks Coppelia, ballet in een
nieuw jasje gestoken in samenwerking met Het Nationale Ballet.
Film
De zes Telefilms van 2019 worden gemaakt voor NPO Zapp. Het zullen
familiefilms zijn in de beste traditie van de kinderzender. Daarnaast brengt
Zappbios door het jaar heen tal van grote en kleine Nederlandse en buiten-
landse kinderfilms, die vanzelfsprekend op N PO Start en N PO Start Plus zijn
terug te kijken.

Kindermagazines
De kindermagazines Sesam-
straat, Klokhuis en De Boter-
hamshow zijn belangrijke vaste
waarden voor NPO Zappen
Zappelin en zullen ook in 2019
te zien zijn.

Documentaires
Ook Zapp Echt Gebeurd blijft in 2019 een gevarieerd aanbod aan documen-
taires brengen, waarin kinderen centraal staan .

• JAARPLANVIDEO 2019 61.

 Kennis
Kinderen kunnen van alle programma's van NPO Zappen NPO Zappelin iets
leren. Dat is althans de ambitie. Programma's als Checkpoint en Topdoks rich-
ten zich er expliciet op kinderen kennis bij te brengen over allerlei nuttige en
soms minder nuttige, maar wel hele grappige onderwerpen.

t- ,,.,
"J t
1 '

•
.,
.l, \

wt
.-~
~F
.

•,t l'
(;
I ......
...
I\·~-~\ '-

;g
@ -- ~,,~
~ , 1 ' ·. \
,.._
.
.,,.
~, ,
_,_ ~<·
Evenementen
Met eigen evenementen versterken NPO Zappen Zappelin de binding van
1 ....

' ·' c:a ,

' ...
'
kinderen met NPO-kindermerken. Dat gebeurt soms ook bij evenementen die --cHECHIIDINT
./
door anderen worden georganiseerd.
,, "'"
Zapp Your Planet, waarbij kinderen in actie komen voor bedreigde diersoor-
JA ~- -~
ten, is hier een succesvol voorbeeld van, evenals de uitreiking van de Zapp
Awards. Deze laatste was in 2018 een groot succes en krijgt een vervolg in
2019.
Kinderprogrammeringon demand
Het Zapp Sinterklaasfeest is ook zo'n jaarlijks terugkerend evenement, waar De aparte apps voor NPO Zappen Zappelin blijven voorlopig behouden. Wel

duizenden kinderen met hun ouders op af komen. moet de kinderprogrammering ook binnen NPO Start in een aparte, veilige

Voor de Zapp Theaterprijs kiest een kinderjury de beste theaterproductie van omgeving beschikbaar zijn. En op NPO Start Plus kan de veelzijdige content

het jaar. Deze samenwerking met de Nederlandse theaters brengt toneel voor kinderen (repackaging) eveneens in een aparte veilige omgeving worden

voor kinderen onder de aandacht. aangeboden.

In het najaar van 2019 is de Anti-pestweek weer een actueel evenement op De Spangas-catalogus is bij uitstek geschikt voor NPO Start Plus. Er is steeds

zender. een nieuwe groep kinderen die het willen bekijken. Maar ook andere titels uit
het rijke archief met unieke kinderprogrammering lenen zich voor NPO Start
Plus.
NPO Zapp/Zappelin kiest voor een én-én strategie: aparte apps behouden

JAARPLAN VIDEO 2019 62.

 a1
met eigen tegels voor kinderen, maar linken naar NPO Start
en NPO Start Plus.

NPO Zapp/Zappelinonlineen op sociale

media
In 2019 wil NPO Zapp online grote stappen maken. Kijkers
moeten de kinderzender online nóg beter kunnen vinden en
daarom wil NPO Zapp alle activiteiten bundelen op één
herkenbaar platform. We gaan onderzoeken of bestaande
plussites geïntegreerd kunnen worden onder de NPO Zapp-
portal, waarbij ze gebruik kunnen maken van de vele functio-
naliteiten van de site maar wel een herkenbare omgeving
blijven behouden. Wanneer dat vanwege zwaarwegende
redenen niet mogelijk is, zal NPO Zapp afspraken maken met Il
de bouwende omroepen om de sites qua navigatie en vorm-
geving gelijk te schakelen met N PO Zap p. Dit zal met alle
grote plussites van NPO Zapp gebeuren. Alleen SchoolTV,
een apart aanbodkanaal met een eigen, educatieve
propositie , zal wel apart blijven bestaan.

Het uitgangspunt bij de bouw en ontwikkeling van sites voor

NPO Zappen NPO Zappelin is mobile first , want mobiel is
inmiddels belangrijker dan laptops en desktops om onze
doelgroep online te bereiken. Ook voicewordt als interface
steeds belangrijker. Daarom zullen wij beginnen met het
stem-bestuurbaar maken van de NPO Zappelin-app .
De wens is verder om een smartTV-app te ontwikkelen voor NPO Zappelin
met niet alleen een mogelijkheid om NPO Zappelin - programma's terug te
kijken, maar ook om spelletjes te doen en liedjes mee te zingen.
NPO Zapp/Zappelin gaat kritischer kijken naar de toekenning van subsites en
social media kanalen bij afzonderlijke titels .. Wanneer die onvoldoende bereik
genereren zullen ze niet langer worden toegekend.
Naast bestaande uitingen op diverse sociale-mediaplatforms gaat NPO Zapp
- in afwachting en onder voorbehoud van het OCW-beleid - meer inzetten
op Youîube . Voor NPO Zapp zal een nieuw Youîube - kanaal worden gelan-
ceerd, waarvoor ook kan worden ingetekend.
Voor het NPO Zapp Youîube-kanaal zal na inventarisatie bij de omroepen een
keuze worden gemaakt van geschikte titels, waarvan een aantal keer per
week aanbod zal worden ontsloten. De publieke afzender is hierbij duide-
lijkherkenbaar; het dient als een soort keurmerk. Met de omroepen samen
bepaalt NPO Zapp welke nieuwe activiteiten een zinvolle toevoeging zijn voor
het kanaal, waarmee we nieuw publiek denken te trekken. Er zal daarbij ook
plaats zijn voor web-only aanbod. Deze content mag prikkelender zijn dan
wat op de zender wordt aangeboden. Wij denken aan content in de categorie
humor, spannende of spectaculaire filmpjes of video 's op het gebied van
knutselen, kleding, koken enz.
Daarnaast zal een beperkt aantal grote You Tube-kanalen, zoals Kinderen
voor Kinderen en Klokhuis, apart blijven bestaan. Wel moet duidelijk zijn dat
deze tot de NPO Zapp-familie behoren en daarom zullen we nogmaals naar
de labeling kijken.
NPO ZappXtra
NPO Zapp Xtra blijft het kleine zusje van NPO Zapp . In 2019 krijgt de kinder-
programmering weer een eigen extrakanaal , wanneer OCW tenminste
JAARPLANVIDEO2019
instemt met het beëindigen van NPO 3 extra en de daarmee gepaard gaande
loskoppeling van NPO l extra en NPO Zapp Xtra. De naam veranderen we in
NPO Zappelin extra omdat het zenderprofiel zich 24 uur per dag gaat richten op
kleuterprogrammering. Deze wijziging is ingegeven door het veranderend me-
diagebruik binnen de doelgroep: lineaire televisie is bij uitstek toegesneden op
kinderen in de kleuter- en peuterleeftijd. Door hier op in te spelen wint het
kanaalprofiel aan focus en helderheid: het publiek vindt de weg naar een veilig
aanbod voor peuters en kleuters
met verhalen die in toon, visualise-
ring en inhoud perfect passen bij
de leeftijd.
ActiesNPO Zappen NPO Zappelin
Positie NPO Zappen NPO Zappelin versterken met integrale pro-
grammering.
Verbinding en participatie versterken met NPO Zapp-
evenementen .
Veel nieuw, oorspronkelijk drama voor kinderen.
Goede afstemming NPO Zapp- en NPO Zappelin-apps met NPO
Start en NPO Start Plus en daar naar linken.
Online bundeling kindercontent onder NPO Zapp-portal.
Aanpassen profiel NPO Zappelin extra (was NPO Zapp Xtra) voor
jongste groep kinderen.
64.
VAN ENVOOR IEDEREENALT~DEN OVERAL
ON DEMAND LINEAIR LINEAIREXTRA ONLINE

NPO START NPOl NPO 1 extra npo.nl/social

6+ 50+ 6+
3+
Focus op 20-49

NPO STARTPLUS NPO2 NPO 2 extra

35+ 35+
20+ npo3.nl/social
Focus op 50-64
Focus op 20-49 13-34
Overdag 65+

npo3 YouTube
NPO3 13-25
20-49
Focus op 20-34
NPO Zapp X-tra npozappelin.nl
3-5 (NPO Zappelin) 3-5
NPOZ
6-12 (NPO Zapp)
3-5 (NPO Zappelin)
6-12 (NPO Zapp) npozapp.nl
NPO NIEUWS 6-12
20+
npozapp/zappelin
YouTube
NPO POLITIEK
3-5 (NPO Zappelin)
20+

+
6-12 (NPO Zapp)
JAARPLANVIDEO2019 66.
WAA
 ties (tellers die niet werken) of door het gebruik van verschillende (definities
van) metrics door elkaar heen (streamstarts, unieke browsers, pageviews,
abonnees, volgers, fans, etc). Dit betekent dat de keuze voor een werkbare
set meetbare waarden op deze platforms vele malen complexer is en de uit-
daging voornamelijk zit in het niet denken in beperkingen.

e MEETBAREWAARDEN In dit hoofdstuk wordt onderscheid gemaakt tussen meetbare waarden op

drie niveaus:

1. het bereik van NPO Video-content (via tv en andere schermen) ,

De bigger, fewer, better- strategie en de budgetkorting dwingen de netten
2. het bereik van de NPO sites & apps (verzameling & portal zelf)
tot het maken van scherpere keuzes. Om deze keuzes goed te kunnen maken
3. het bereik van onze zenders op sociale media.
en de resultaten te monitoren is een nieuw model van meetbare waarden
nodig.
1. Videocontentviatv en andereschermen
Ondanks de forse daling van de kijktijd bij met name jongere doelgroepen
Idealiter worden de bereiksprestaties van de NPO beoordeeld op grond van
en de daarmee gepaard gaande (minder sterke) daling van het bereik, is
één bron, een multimediaal bereiksonderzoek.
tv (live en uitgesteld) nog altijd zeer dominant in de verwezenlijking van
De opdrachtgevers van grote bereiksonderzoeken in Nederland staan op het
de bereiksambities van de NPO.
punt om een zgn. request for proposal uit te zenden met als einddoel te
Dat geldt ook nog steeds voor het kijken van NPO videocontent op
komen tot één groot platformoverstijgend onderzoek. De inzet is enorm
andere schermen dan het tv-scherm (NPO Start/ Plus).
ambitieus, de verwachting is echter dat de eerste resultaten pas op zijn
Het sturen op het behalen van een bepaald kta bij verschillende doel-
vroegst halverwege 2019 beschikbaar zijn. Ook leveren deze resultaten in
groepen op de drie netten is nog steeds een valide methode.
eerste instantie nog geen volledig dekkend beeld op. Voor de komende jaren
Het Kijkonderzoek biedt dagelijks feedback over de prestaties c.q. kracht
zal het beeld van de (bereiks)prestaties van de NPO dus moeten worden
van onze programma's bij verschillende groepen en is bovendien een
opgebouwd met gegevens afkomstig van verschillende bronnen (SKO, NO-
krachtige voorspeller van het kijkgedrag op andere schermen dan tv.
BO, Webanalytics).
Door actief te sturen op het halen van de gestelde aandeeldoelstellingen
bij verschillende doelgroepen per net creëren we voortdurend kijkkansen
Verschillende bronnen leveren verschillende meeteenheden op.
voor deze doelgroepen ..
Het Kijkonderzoek (SKO) kent een lange historie waardoor een duidelijk
Voor vlaggenschip NPO l blijft naast de doelstelling op 6+ (groot bereik),
gedefinieerd terrein van vaststaande metrics is ontstaan. Dit ligt bij online en
de kijkersgroep 20-49 jaar een belangrijke focusgroep.
social metrics veel ingewikkelder. Dat komt vaak door technische complica-
Er is een zorgelijke ontwikkeling bij de kijkersgroep in de leeftijd van 50-

JAARPLANVIDEO2019 68.
64 jaar. Dit zijn bij uitstek zware en voornamelijk lineaire kijkers.
Het afgelopen jaar daalde het kta van deze groepop NPO 2. Daarom
heeft NPO 2 voor 2019 naast de doelgroep 6+ er de focusgroep 50-64
jaar bijgekregen.
Voor de relatief jonge zender NPO 3 wordt de doelgroep 20-49 jaar
gehandhaafd, maar blijft de focusgroep 20-34 jaar.
Doelstellingen mogen ambitieus zijn, maar moeten tegelijkertijd realis-
tisch en redelijkerwijs haalbaar zijn. Het ligt daarom voor de hand de doel-
stellingen per jaar in principe dicht bij de realisatie in voorgaande jaren te
houden.
Het universum van online video is nauwelijks af te bakenen, dus werken
met doelstellingen o.b.v. kta is geen optie.
Het weekbereik van NPO Start/ Plus is o.b.v. NOBO (Nederlands Online
Bereik Onderzoek) inzichtelijk te maken voor zover het het bezoek op
andere apparaten dan een tv-toestel betreft.
NOBO meet alleen bezoeken, maar niet de daadwerkelijke videocon-
sumptie. Die wordt wel gemeten door SKO.
Op basis van beide bronnen kan de ontwikkeling (groei) van het bereik
van het videoplatform in de populatie goed worden gevolgd.
Gegeven de nog immer bestaande grote samenhang tussen het tv-bereik
en het online videobereik is het nog te vroeg voor een autonome bereik-
doelstelling voor NPO Start/ Plus. Wel kan aan de hand van de huidige
performance een inschatting voor 2019 worden gemaakt.
Voor NPO Start/ Plus wordt in eerste instantie groei ten opzichte van
dezelfde periode in een vorig jaar nagestreefd.
Gerichte acties ter bevordering van bereik en gebruik van NPO Start/
Plus wordt regelmatig geëvalueerd om zodoende het inzicht te vergro-
ten in hoe het platform kan groeien. Op basis van die inzichten zullen op
een later tijdstip concrete (afrekenbare) doelstellingen voor wat betreft
bereik en gebruiksfrequentie worden gedefinieerd.
JAARPLANVIDEO2019
2.Sites & Apps
In het Nederlands Online Bereiks Onderzoek (NOBO) worden twee onder-
delen gecombineerd: de censusdata van Webanalytics en het Media Panel,
door Kantar TNS opgezet om goed het online gedrag te meten.
Data worden automatisch gegenereerd op basis van geïmplementeerde
comScore-tags in websites, apps en players. Data kwaliteit is uiterst af-
hankelijk van de kwaliteit c.q. correctheid van de implementaties. Hier heb-
ben wij helaas geen vat op, we kunnen alleen een melding maken als we
afwijkingen zien. In de praktijk blijken afwijkingen echter nog te vaak voor
te komen (bv. NPO 3 app tot op heden niet correct in meting).
Voor het meten van de populariteit van de sites, apps en players bestaan
drie verschillende meetsystemen (NOBO, Webanalytics en AdvantEdge).
Populariteit van sites c.q. apps wordt vaak gemeten aan de hand van
browsers of streamstarts. Variabelen als 'terugkerend bezoek' en
'afspeelduur van een stream' moeten ook bij de beoordeling worden
meegenomen .
Evenals bij NPO videocontent via andere schermen is er een grote samen-
hang tussen het tv-bereik en het bereik van sites en apps. Vooralsnog luidt
het doel ook hier groei ten opzichte van dezelfde periode in een vorig jaar.
Als referentiekader wordt de performance over 2017 gebruikt.
Er zijn verschillende type sites en apps (NPO site , BZV site, Jeugdjournaal
site). Benchmarken kan aan de hand van een clustering en rangschikking
o.b.v. unieke browsers en bezoeken per browser. Een toekomstige denk-
richting is het in kaart brengen van toegevoegd bereik per site c.q. app via
NOBO.
Dit alles betekent dat bij de evaluatie van sites en apps rekening wordt
gehouden met terugkerend bezoek en afspeelduur van streams: unieke
browsers in combinatie met bezoeken per browser en streamspeeltijd .
69.
3. Socialemedia
De vier relevante social media platformen voor onze kanalen zijn Face-
book, Youîube, lnstagram en Twitter.
Momenteel wordt bij de NPO gebruik gemaakt van Media lnjection
(social media monitoring en webcare tool). In deze meting zitten echter
alleen maar de NPO-merken die in beheer van de NPO zijn. Andere aan-
bieders zijn mogelijk, maar hier hangt wel een prijskaartje aan.
Benchmarken met kanalen die niet in bezit van de NPO zijn is niet voor
alle metrics en platformen mogelijk.
Er zijn vele metrics beschikbaar die kunnen helpen de performance van
social media in kaart te brengen. Wel moeten we rekening houden met
een aantal obstakels die het (consistent) rapporteren van social media
metrics bemoeilijken:
Ownership kanalen : Omroepen moeten hun data uit de social pa-
gina's in hun beheer ontsluiten
Afhankelijkheid social media platformen : De data en
metrics worden beschikbaar gemaakt door social media platformen
zelf. Hierdoor is er geen controle over de beschikbare data en
metrics aan de kant van de dataverzamelaar . Mocht een aanbieder
ineens besluiten een metric niet meer beschikbaar te stellen in de
API (data-koppeling), dan kan die niet meer ontsloten worden. Daar-
naast kan het algoritme veranderen waardoor sommige typen
posts, video's of pagina's ineens een stuk minder succesvol zijn. Dit
zorgt voor mogelijke fluctuatie in bepaalde metrics. In het recente
verleden is dit bijvoorbeeld bij Facebook gebeurd.
Vergelijkbaarheid social met online en tv : Het is erg moeilijk
social cijfers te vergelijken met online en traditionele bereikscijfers.
Dit komt door de specifieke kenmerken van social (kortere gebruiks-
duur) en door de afhankelijkheid van de platformen voor de
beschikbare metrics. Deze metrics corresponderen vaak niet met
JAARPLANVIDEO2019
gangbare KPl's (key performance indicator). Daarnaast is het koppe-
len en ontdubbelen problematisch, waardoor vaststellen hoeveel
uniek bereik wordt toegevoegd lastig is. Social wordt
momenteel niet in een panel gemeten en dit zien we in de nabije
toekomst ook niet gebeuren.
Vergelijkbaarheid verschillende social platformen : Niet alle social
media kanalen bieden dezelfde metrics aan in de API. Zo zijn er bij
Facebook mogelijkheden om uniek bereikte profielen te ontsluiten,
en ook unieke interacties. Dit is echter bij andere platformen als
lnstagram , Youîube en Twitter niet mogelijk. Voor Snapchat zijn
helemaal geen data beschikbaar via de reguliere kanalen. Daarnaast
verschilt het gebruik zeer. Waar bijvoorbeeld YouTube een echt
videoplatform is, is Facebook een platform waar video's aanwezig
zijn maar niet per definitie de hoofdcontent zijn. Dit heeft invloed op
welke metrics van belang zijn.
Grofweg kan een onderscheid gemaakt worden in drie dimensies die per-
formance op social weergeven: community, bereik en interactie .
Binnen deze terreinen, met name op bereik en interactie, zijn verschillen-
de operationalisaties mogelijk.
Dit alles betekent dat voor 2019 wat betreft social:
per platform wordt bepaald wat de relevante metrics zijn.
social kanalen op drie terreinen worden beoordeeld: community, bereik
en interactie .
ook voor social wordt in eerste instantie groei nagestreefd
4. Leefstijlen,impact & trends
4.1 Leefstijlen
Naast doelgroepen in leeftijd wordt ook gekeken naar de performance van
70.
zenders c.q. titels op diverse leefstijl groepen. Dit gebeurt nu nog alleen lineair,
maar vanaf deze zomer is het mogelijk het kijk- en luistergedrag van de leef-
stijlgroepen over de platforms heen te volgen waardoor belangrijke inzichten
t.b.v. integraal programmeren opgedaan zullen worden.
Momenteel worden de huidige leefstijlgroepen gereviseerd door de afdeling
Publieksonderzoek.
De nieuwe indeling bestaat uit acht groepen, waarbij het gaat om nuancever-
schillen met de huidige leefstijlen (gekozen is voor persoonskenmerken die
minder veranderlijk zijn). Aan de nieuwe indeling wordt door Publieks-
onderzoek de laatste hand gelegd en kunnen daarom nog niet in dit Jaarplan
worden meegenomen.
4.2 Impact
Momenteel wordt door de afdeling Publieksonderzoek een instrumentarium
ontwikkeld om impact te meten. Centraal in dit verhaal staat persoonlijke
impact.
In eerste instantie zal alleen voor tv gemeten worden , online en social zijn
aparte trajecten.
Uitgangspunten:
Op basis van bestaande middelen een metric ontwikkelen voor Impact;
Metric moet impact-cijfers leveren per tv-uitzending. Na succesvolle im-
plementatie later uitwer ken voor social, online en andere media;
Metric levert werkbare cijfers op voor de dagelijkse prakti jk, niet alleen
voor verantwoording lx -2x per jaar;
Invalshoek: vanuit kijker zelf , wat voor effect heeft programma op kijker.
Dus niet op maatschappij, niet agendasettend , geen publieke waarde
JAARPLANVIDEO2019
4.3 Trends
Weten wat er leeft in de maatschappij betekent content kunnen brengen die
impact heeft. Hiervoor is het tijdig signaleren van maatschappelijk trends van
belang. Naast het eigen maken van de diverse trendrapporten die uitgebracht
worden, zal Publieksonderzoek met een voorstel komen om aanvullend
onderzoek te doen .
Samenvatting
Op basis van de geadviseerde metrics is een set meetbare waarden op
drie niveaus samengesteld , ingevuld voor de netten als referentiekader
(zie overzichten volgende pagina's). Invulling is gebaseerd o.b.v. perfor-
mance 2017 .
Netten/ sites en apps/ titels zullen o.b.v. deze set worden beoordeeld.
M.b.t . online en social metrics worden via vervolgonderzoek experimen-
terender- en evaluerenderwijs rapportages per week ontwikkeld (bv.
voortschrijdend weekbereik) . Doelstelling op deze platforms is in eerste
instantie een verbetering t.o.v. 2017..
Grootste prioriteit voor online metrics is meetissues zoveel mogelijk uit-
sluiten. Hier hebben wij nog niet zoveel invloed op. Signaleren van afwij-
kingen in de data blijft belangrijk.
Grootste prioriteit voor social metrics is dat omroepen hun data aanleve-
ren. Daarnaast zijn veel data nog niet beschikbaar (work in progress , af-
hankelijk van dataleverancier).
NB: In een door lineair kijken gedomineerde wereld zijn doelstellingen op net-
/ zenderniveau nog gebruikelijk. Bij het integraal programmeren zullen gaan-
deweg eerder doelstellingen op genreniveau gebruikt worden.
71.
MEETBAREWAARDENSETl: VIDEO-CONTENT
VIDEO-CONTENTVIA TV via tv via andere
EN ANDERE SCHERMEN 18.00-24.00 uur 06.30-19.30 uur 02.00-26.00 uur schermen
Zender Kta%6+ Kta% 20-34 jr Kta% 50-64 jr Kta 3-12 jr weekbereik% weekbereik%

NPOl 23 71%

NP02 7 46%

NP03 6 49 %

NPO 34 25 79%

NPO ZappjZappelin 65 %

NPO Start (obv NOBO) 12,5%

doelstellingen TV: Kta% op times/at

doelstellingen andere schermen: groei tov vergelijkbare periode

JAARPLANVIDEO2019 72.
 MEETBAREWAARDENSET2:SITES& APPS

SITES& APPS PERFORMANCE 2017

zender
App Site
Browsers (pw) Bezoeken (pw) Bez. p. B. (pw) Browsers (pw) Bezoeken (pw) Bez. p. B. (pw)
NPO Start (portal)* 735K 2.990K 4,1 1.160K 2.526K 2,2

NP03 (portal)** meetissue 166K 237K 1,4

NPO Zapp (portal) 46K 166K 3,6 106K 175K 1,7

NPO Zappelin (portal) 70K 191K 2,7 22K 36K 1,6

doelstelling: groei tov vergelijkbare periode, cijfers o.b. v. performance 2017 (ter referentie)
* Site neemt vermoedelijk af (strategische keuze),Androidappheeft (mogelijk) meet-issue

** Site neemt vermoedelijk af (t.o.v.performance2077 i.v.m.loskoppeling NPO.nl),apptotopheden niet correct in meting

JAARPLANVIDEO2019 73.
 MEETBAREWAARDENSET3: SOCIALEMEDIA
SOCIALMEDIA PERFORMANCE2017

FaceBook Youîube lnstagram Twitter

community bereik interactie interactie community community interactie community
zender
Kanaalabonnees
Likes Uniek bereik totale engagements unieke interacties Volgers totale engagements Volgers
(per14 maart2017)

NPOl 91K N/8* 142K N/8* nja (geen account) nja (geen account) I 17.400

NP02 79K N/8* 81K N/8* nja (geen account) nja (geen account) I 13.800

NP03 178K N/8* 385K N/8* 18.874 6.900 17.800 19.700

NPO Start 109K N/8* 95K N/8* 11.542 3.300 8.800 36.600

NPO Zapp 94K N/8* 96K N/8* 3 .976 93.700 1.280.000 n/a (geen account)

NPO Zappelin SOK N/8* SOK N/8* 49.087 1.100 4.400 nja (geen account)

doelstelling: groei tov vergelijkbare periode, cijfers o.b.v. huidige performance

*work in progress: FaceBook stelt deze data wel beschikbaar, wij zijn afhankelijk van Media lnjection

Cijfers zijn exclusief de omroep en programma pagina's

JAARPLAN VI DEO 2019 74.

 f:rurir1r'9;;•11~

Te realiseren 19,6
Gerichte korting TK 1,4

Totaal 21,0
....
,.... ...
,1,a.. . ..- • rw.iS
...
e BUDGET Kwaliteitsimpuls 6,0
Geen index 4,9

Totaal 10,9

KADER2019
De aangekondigde budgetkorting per 2019 heeft grote impact en ingrijpende Deze korting is voorlopig. Reden hiervoor voor is:
en pijnlijke consequenties. l. de budgetkorting 2019 is door OCW aangekondigd, maar nog niet defini-
tief (naar verwachting pas in november 2018).
De effecten voor Video wat betreft de aangekondigde structurele budget- 2. de haalbaarheid van de gerichte bezuinigingen is nog onzeker. Indien deze
korting van€ 62 mln zijn tweeledig: niet volledig realiseerbaar blijken, kan de bij Video ingeboekte korting van
1. een gerichte bezuiniging op het budget van de themakanalen en een totaal € 21 mln nog hoger uitvallen.
bezuiniging op het programmabudget tv.
2. koopkrachtverlies vanwege het wegvallen van het accres+ de gerichte REALISATIE
BUDGETKORTING
bezuiniging van€ 6 mln (gereserveerd budget t.b.v. de kwaliteitsimpuls Exclusief de gerichte bezuiniging op de TK (€ -1,4 mln) moet€ 19,6 mln in de
drama). begroting tv worden gevonden.
Op de TK wordt 1 mln extra bezuinigd, om zodoende het effect van de budget-
Daarmee is het totale koopkrachtverlies voor Video€ 32 mln en als volgt korting op de hoofdkanalen enigszins te dempen.
te specificeren: Daarnaast worden de netoverstijgende reserveringen met€ 2,1mln verlaagd:
Geen aparte reserveringen meer voor calamiteiten, duurzaamheid en on-
derzoeksjournalistiek (totaal €-1 mln). Eventuele kosten zullen of uit

JAARPLANVIDEO2019 76.
 Onvoorzien of uit de netbudgetten gefinancierd moeten worden. Uitgangspositie netbudgetten
Verlaging van de netoverstijgende reservering voor de aankoop van Zoals in de vorige paragraaf is aangegeven, wordt voor de berekening van de
buitenlandse speelfilms(€ -0,6 mln) netbudgetten 2019 het Jaarplan 2018 aangehouden.
Verlaging van de reservering programmavernieuwing (€ -0,5 mln) Er is voor gekozen€ 5 mln extra te oormerken voor investering in Ned. drama,
Voor de realisatie van de budgetkorting (en de impact ervan op de netbud- documentaires en speciale projecten.
getten) wordt de begroting uit het Jaarplan 2018 als uitgangspunt genomen. Dit betekent dat er eerst totaal€ 18,8 mln gevonden moet worden (€ 13,8 mln
Omdat de extra index 2018 pas na vaststelling van het JP18 bekend werd, budgetkorting + € 5 mln investeringsbudget).
hoeft op de netbudgetten (afgezet tegen die van het JP 18) € 2,8 mln minder
te worden gekort. Daarmee ziet de uitgangspositie er als volgt uit ::
Hieronder is het bovenstaande op hoofdlijnen in een kader in beeld gebracht.
Netbudgetten JP 18
(excl. NOSbas isvoorz .J

TOTAAL TE REALISEREN *1.000 NPOl 118.092

NP02 94 .946
Te realiseren TV 19,6
NP03 63.836
Gerichte bezuiniging TK (omroepbrede middelen) 1,4
Totaal excl. NPO Z 276.875
Netto te vinden 21,0 NPOZ 46.44 4

r.!a.11 •
,_
.......
, :
TOTAAL netbudgetten JP18

Beschikbaar in 2019
323 .319

309.584

Gerichte bezuiniging TK -1,4 Verschil -13.735

Extra bezuiniging TK (omlegging naar TV) -1,0

Te realisere n bezuinging op de netbudgetten t .o.v. JP 18: -13.735
Verlaging netoverstijgend e reservering* -2,1
Bij extr a investering Ned. drama/documentaires/speciale projecten 5.000
Extra index 2018 (niet in JP18) -2,8 Totaal te vinden binnen de netbudgetten -18.735

TOTAAL gerealiseerd -7,3

Resteert te vinden binnen netbudgetten (t.o.v. netbudgetten JP18) 13,7

* Onvoorzien, prog rammave rni euwing, calamit eite n, aankoop speelfilms, etc.)

JAARPLAN VI DEO 2019 77.

Uitgang punten netbudgetten 2019
Voor de netbudgetten 2019 is een aantal uitgangspunten geformuleerd:
1. Disproportionele bezuiniging over de netten heen
2. Op NPO Zapp/Zappelin wordt niet bezuinigd
3. NPO 1 wordt zoveel mogelijk ontzien
4. Geen dramabudget meer op N PO 2 (transitie in 2079: reeds bestelde dramaseries naar NPO 7of NPO 3 of op NPO 2 en benodigd budget terugleggen naar NPO 2)
5. € 5 mln extra investering t.b.v. Ned. drama/documentaires en speciale projecten

(exclusief NOS basisvoorziening) NPOl NPO2 NPO3 NPOZ TOTAAL

Netbudgetten
JP 2018 (na correctie omlegging ak spf naar netoverstijgend) 118.092 94.946 63.836 46.444 323.319
2019
Bijdrage aan bezuiniging -4.000 -7.500 -7.500 -19.000

Bij uit extra investering van 5 mln (geoormerkt) 1.000 1.000 1.000 3.000

Correctie i.v.m. afronding naar beschikbaar budget 108 74 84 265

TOTAALnetbudget 2019 na bezuiniging 115.200 88.520 57.420 46.444 307.584

-13.735
Bijdrage aan bezuiniging -2.892 -6.426 -6.416 0 -15.735

In% -2,4% -6 ,8% -10,1% 0 ,0% -4,9%

1
Omlegging Ned. drama van NPO 2 naar NPO 1 en NPO 3 6.000 -7.500 1.500 0

Vervangende programmering NPO 2 t.b .v. doe series 2.000 2.000

TOTAALna bezuiniging en omlegging drama 121.200 83.020 58.920 46.444 309.584

Correctie vrijval SE 3.000

Bij: contingent LB 11.000
TOTAAL 124.200 94.020 58.920 46.444 323.584
2
transitie in 2079 (reeds bestelde dramaseries naar NPO 1of NPO 3 of op NPO 2 en benodigd budget terugleggen
van NPO 1en NPO 3 naar NPO 2 8.
 VERDELING€13 MLN VOORLEVENSBESCHOUWING
Geoormerktper net NPOl NP02 NP03 NPOZ TOTAAL
GEOORMERKT BUDGET

Ned. drama 24.000 16.000 11.0 00 51.00 0 Indeling CvdM

Cont ingent
Stroming Host
Groott e- (voorheen 2.42)
Uit extra investering geoormerkt voor doe/speciale projecten 3.000 3.00 0 In %
klasse
Uit ext ra investering van 5 m ln geo ormerkt voor drama/s pec.proje c 1.00 0 1.000 2.000 Kath olicisme KRONCRV 20 27% 2.828 .571

Contingent LB 11.00 0 11.000 Protestanti sme EO 20 27% 2.828 .571

2
Documentaires 7.9 00 310 240 8.450 Humanisme HUMAN 12 16% 1.988.571

Islam NTR 13 18% 1.988 .571

Boeddhisme KRONCRV 3 4% 788 .571

1
Beschikbaarnetbudget 2019 124.200 94 .020 58.920 46 .444 323.584 Jodendom EO 3 4% 788. 571
1
Netbudgetten incl. correctie vrijval SE NPO 1en Contingent LB NPO 2
Hindoeïsme NTR 3 4% 788 .571
2
Oormerking documentaires excl. Online (3OOK voor interactie ve doe), totale oorme rking 8.75OK
Totaa l contingent en 10 0 % 12.000 .000
Resteert na aftrek oormerking 99.200 72.120 40.860 35.204 247 .384
Overige levensbeschouwelijke programme ring (minimaal) l.000 .000

TOTAAL Cont ingent en+ overige LB programmering 13.0 00 .000

Omleggingvan tv naar online
Buitenlandse aankoopproducties, zowel fictie, als non-fictie, zijn op het on de-
sluitend via tv te laten plaatsvinden maar hiervoor ook online ruimte te
mand-platform een belangrijke aanvulling op ons eigen aanbod. Met name
creëren. In het kader hierboven de verdeling van de contingenten (conform
Britse en Nordic fictie, maar ook buitenlandse series voor kinderen dragen bij
2018).
aan de gewenste rijke online programmacatalogus . Voor de verwerving van
SVOD-rechten van buitenlandse aankoop, alsmede de rechten van Nederland-
Nederlandsdrama
se films en series t.b .v. de on demand catalogus (series van vóór de bindende
Nederlands drama is een speerpunt, zowel voor onze lineaire programmering
regeling) is een budget gereserveerd van 3,1 mln . Dit is in de begrot ing 2019
als ook voor de VOD-strategie . Het budgetniveau van 2018 wordt daarom
omgelegd van tv naar online.
gehandhaafd en is binnen de netbudgetten een extra oormerking van€ S mln
opgenomen voor Ned. drama , documentaires en speciale projecten. Omdat
Daarnaast is€ 1 mln van het contingent Levensbeschouwing omgelegd van tv
nog niet bekend is hoe deze€ 5 mln over deze drie genres wordt verdeeld, is
naar online (€ 11mln tv en € 1 mln online) zodat online activiteiten bij tv-titels
dit in het staatje op de volgende pagina met de oormerking Ned. drama buiten
die uit het contingent worden gefinancierd, ook daaruit kunnen worden
beschouwing gelaten en is uitgegaan van de bestaande oormer king van€ 51
gefinancierd. Daarnaast is het daarmee mogelijk om de representatie niet uit-

+
mln. De verdeling over de netten is wel gewijzigd (dramabudget NPO 2 is

JAARPLAN VIDEO 2019 79.

omgelegd naar NPO 1 en NPO 3). Reisseries blijven vanzelfsprekend onderdeel uitmaken van de programmering
De minimale investering van€ 51 mln uit het mediabudget is excl. bijdragen maar vallen buiten de oormerking voor 2Doc documentaires.
derden, EB, Media-IN PO fonds, etc.), waarmee het totale budget voor Ned. Het budget dat voor het pakket documentaires minimaal wordt gegaran-
drama jaarlijks hoger uitkomt. deerd:
Oormerking Nederlands Oormerking Documentaires
Overigens fluctueert de uiteindelijke besteding Drama
Nederlands drama doorgaans als gevolg van het NP02
2 Doc / Teledoc,
9.900.000
NPOl 24.000.000 Kunstdoc. / Aankoop doe
doorschuiven van titels over de jaargrens
(financiering uit overlopende passiva). Daarom NP02 0
NP03 Teledoc Campus 310.000
kan het definitieve budget het ene jaar hoger zijn NP03 16.000.000
en het andere jaar lager. Om die reden telt het NPOZ Zapp Echt Gebeurd 240.000
NPOZ 11.000.000
gemiddelde over de jaren (gemiddeld € 51 mln per
jaar sinds 2016). TOTAAL 51.000.000 Interactieve Doe (Online) 300.000

Documentaires TOTAAL 10.750 .000

Ondanks de bezuiniging zal er meer worden geïnvesteerd in documentaires,

maar dan met name de documentaireseries. Zoals in het hoofdstuk Genrebe-
leid is aangekondigd, wil NPO 2 een koerswijziging inzetten en kiest voor meer
verbeeldende, portretterende documentaire reeksen met een vervolgkarakter.
Dit betekent dat er minder one-offs geprogrammeerd worden. De extra in-
vestering van€ 2 mln (ter compensatie van het wegvallende dramabudget)
wordt ingezet voor documentaireseries. De oormerking voor NPO 2 is daarom
verhoogd van€ 7,9 mln naar€ 9,9 mln.
Voor de berekening van het budget dat voor documentaires wordt ingezet tel-
len sinds 2016 alle titels mee die onder het label 2Doc worden geprogram-
meerd (incl. Teledoc), de kunstdocumentaires en aangekochte documentaires
plus het budget dat N PO 3 reserveert voor Teledoc Campus en het budget op
NPO Z voor Zapp Echt Gebeurd . Ook is budget gereserveerd voor de interac-
tieve documentaire. Naast de one-offs die onder het label 2Doc worden uitge-
zonden, zullen dit in 2019 ook documentaireseries zijn.
Evenals voor Nederlands drama geldt voor documentaires, dat - i.v.m. mogelijk
doorschuiven van titels over de jaargrens - het gemiddelde per jaar minimaal
het gegarandeerde budget is.
ONLINE/ONDEMAND
Er wordt niet bezuinigd op het online budget (OCW-budget is evenals in 2018
€18,3 mln).
Zoals eerder vermeld is het budget voor aankoop SVOD-rechten omgelegd
van tv naar online evenals€ 1 mln van het contingent LB.
De totale omlegging bedraagt€ 4,1 mln.
Daarmee is het budget voor online in 2019: € 22,4 mln.
Vanuit het tv-budget worden daarnaast ook online kosten gefinancierd en dit

JAARPLANVIDEO2019 80.
 *1.000

zal naar verwachting in 2019 toenemen. De netmanagers (die zowel het lineai- N ETBUDGITTEN 2019
re als het online netbudget beheren) kunnen bij de inhoudelijke afwegingen Integraal NPOl NP02 NP03 NPOZ TOTAAL
(excl. NOSbasisvoorziening)
desgewenst budget van het netbudget tv omleggen naar het netbudget on-
TV 124.200 94.020 58.920 46.444 323.584
line. Door een omlegging (i.p.v.toekenning via het tv-budget) ontstaat een
reëler beeld van de investering in online. In het kader hiernaast is het totaal van ONLINE 2.880 3.877 3.848 2.782 13.388
de netbudgetten tv+ online in kaart gebracht (excl. NOS-basisvoorziening).
TOTAAL 127.080 97.897 62.768 49.227 336.972
Budget kan worden omgeleg d van TV naar Online
Een verdergaande migratie van lineair naar online/on demand brengt met zich
mee dat jaarlijks een afweging zal moeten worden gemaakt tussen de
Xtra: de programmering op dit kanaal zijn herhalingen van het hoofdnet.
omvang van de budgetten voor lineair en voor online/on demand.
Het daarna nog te vinden budget is gerealiseerd door een verlaging van de
budgetten van NPO Nieuws, NPO Politiek & Sport , NPO 1 extra en NPO 2 ex-
Zoals jaarlijks uit de jaarrekeningen blijkt, zijn de kosten voor online activiteiten
gemiddeld€ 8 mln tot€ 10 mln hoger dan toegekend. Dit betekent dat door tra (zie begroting tk op pagina 88).

omroepen veel EB wordt ingezet op online activiteiten. Deze inzet blijft voor
een groot deel buiten het zicht van DV en daardoor kan er ook niet op worden
gestuurd (afweging bij te maken keuzes/ doelmatige inzet van middelen). In
2019 zal, op basis van de realisatiecijfers, erop worden toegezien dat alle online
kosten-ook die uit EB worden gefinancierd- worden ingetekend en meelo-
pen in de plaatsingsbestanden.
THEMAKANALEN
De Themakanalen worden gefinancierd uit de omroepbrede middelen. Zoals
eerder aangegeven wordt het budget 2019 verlaagd met€ 2,4 mln (van€ 6,6
naar€ 4,2 mln). Dit betreft een gerichte bezuiniging (onderdeel kaderbrief
RvB) van€ 1,4 mln plus een omlegging van tk naar tv van€ 1 mln om de bezuini-
ging op de hoofdnetten enigszins te dempen.
Omdat het tk NPO 3 extra vervalt (onder voorbehoud van goedkeuring OCW)
valt het budget van dit kanaal vrij. Daarnaast vervalt het budget van NPO Z
NPO FONDS
Het budget voor het NPO-fonds bedraagt€ 16,6 mln.
Op de begroting tv is€ 15,2 mln gereserveerd. De resterende€ 1,4 mln is res-
pectievelijk bestemd voor radio(€ 0,8 mln) en de organisatie kosten van het
fonds(€ 0,6 mln) .
Omdat de jaarlijkse toekenningen door het fonds niet gelijklopen met het uit-
zendjaar zal deze€ 15,2 mln over de jaren heen fluctueren. Resterend budget
wordt jaarlijks als overlopende passiva meegenomen naar het daaropvolgen-
de jaar.
MARKETING
Onze programmering kan niet zonder relevante marketinginspanning. Daarom
blijft het binnen het mediabudget voor marketing gereserveerde bedrag ge-
handhaafd.

JAARPLANVIDEO2019 81.
DOELMATIGEINZETMIDDELEN
"De NPO moet zorgdragen voor een doelmatige inzet van de gelden die
bestemd zijn voor de verzorging en verspreiding van het media-aanbod (artikel
2.2, lid 2, onderdeel i MW).·
Inmiddels krijgt deze wettelijk taak steeds meer vorm, maar blijft de komende
tijd nog onderwerp van overleg. Intern binnen NPO, maar ook tussen NPO en
omroepen.
Vanzelfsprekend zijn alle partijen in Hilversum al op dagelijkse basis bezig om
de publieke middelen die ons ter beschikking staan zo efficiënt en effectief
mogelijk in te zetten. In de afgelopen jaren is daarnaast al veel gebeurd om
doelmatigheid en transparantie te vergroten, zoals bijvoorbeeld het invoeren
van de normering van de organisatiekosten, het delen van realisatiecijfers en
het invoeren van de nieuwe bindende regeling RMA.
Inmiddels is ook de bindende regeling gerealiseerd Media-aanbod vastgesteld
en is gestart met het benchmarken van enkele programmabegrotingen. Bij de
toekenning kan voor de vergelijking tevens gekeken worden naar de gereali-
seerde kosten. Het is daarom van belang dat ook van vaste en doorlopende
titels (eenmalig) een kostenspecificatie wordt aangeleverd.
Daarnaast zullen in de loop van 2018 de onverdeelde kosten worden geanaly-
seerd en zal (nog meer) worden gestuurd op (tijdige) inzet van eigen middelen
(en voor zover beschikbaar ORMA), waaronder de inzet op online/on demand.
Het sturen op doelmatigheid en transparantie en de daarmee gepaard gaande
(nieuwe) acties is deels ook een leerproces. Het zal zich stapsgewijs voltrekken
en het tempo waarin een en ander zijn beslag krijgt is daarom nog niet uit te
tekenen.

BEGROTINGEN
2019
Op de volgende pagina's zijn alle begrotingen 2019 opgenomen, evenals een
vergelijking JP18 met JP19 van zowel tv, online als tk met een toelichting op de
verschillen.

JAARPLANVIDEO2019 82.
 BEGROTING VIDEO 2019
TV Internet TK TOTAAL

OCW-budget 432.461.851 20.250.000 0 452.711.851

Overige baten

OBM (levensbeschouwing, NPO fonds, TK) 43.271.051 2.100.000 4.000.000 49.371.051

OMB (NPO budget) 0 0 150.000 150.000

Programmagebonden EB PM PM PM 0

Niet-programmagebonden EB PM PM PM 0

Inzet ORMA PM PM PM 0

Totaal overige baten 43.271.051 2.100.000 4.150.000 49.521.051

1----------------'
Beschikbare middelen
__475.732.902 22.350.000
I .....__I
______.I 4.150.000
....___I
_ ......___---
502.232.902

1----------------'......___~II
Kosten 475.732.902 22.350.000
l....___l_......___--
4.150.000 502.232.902

Exploitatieresultaat 0 0 0 0

JAARPLAN
VIDEO2019 83.
 KOSTEN
TV 2019 NETOVERSTIJGENDE (GEZAMENLIJKE KOSTEN)

Afd. aankoop (fictie en non-fictie) 1.818.066

BATEN Marketing 2.608.909
OCW 434.461.851
OAM 250.100
OW omlegging van TV naar Online -2.000.000
Sales 286.700
Niet-programmagebonden EB PM
Overige gezamenlijke kosten (reservering) 300.000
Programmagebonden EB (incl. Mediafonds) PM Totaal netoverstijgende (gezamenlijke kosten) 5.263.774
ORMA PM NETOVERSTIJGENDE RESERVERINGEN
Omroepbrede middelen Overig 16.071.051 Reservering NPO Fonds 15.200.000
Omroepbrede middelen contingent LB * 12.000.000 Reservering programmavernieuwing 4.000.000
Omroepbrede middelen contingent LB omgelegd naar Online -1.000.000 Reservering onvoorzien 6.000.000

Omroepbrede middelen (NPO-fonds) 15.200.000 Reservering aankoop speelfilms 1.500.000

Omroepbrede middelen omlegging van TK naar TV 1.000.000 Reservering Ned. spf/Filmlab 3.500.000

OCW 475.732.902 Reservering SE 16.402.000

* toegerekend aan netbudget NPO 2 Totaal netoverstijgende reserveringen 46.602.000

NETBUDGETTEN

NPO 1 203.483.495

NPO 2 103.655.801

NPO 3 63.901.102

NPO Z 52.826.730

Totaal netbudgetten 423.867.128

TOTAAL 475.732.902

Exploitatieresultaat 0

JAARPLANVIDEO2019 84.
 VERGELIJKING BEGROTING TV JP 2019 MET JP 2018

BATEN JP 2018 JP 2019 Verschil Toelichting

OCW 472.148.857 434.461.851 -37.687.006 37 mln budgetkorting en 2 mln omlegging naar Online (SVOD)

Omlegging SVOD rechten van TV naar Online -2.000.000 -2.000.000

Niet-programmagebonden EB PM PM 0

Programmagebonden EB (incl. Mediafonds) PM PM 0

ORMA PM PM 0

Omroepbrede middelen contingent LB * 12.000.000 11.000.000 -1.000.000 1 mln omgelegd naar Online

Omroepbrede middelen (NPO-fonds) 13.200.000 15.200.000 2.000.000 2 mln uit OBM (in 2018 uit OCW)

Omroepbrede middelen Overig 0 16.071.051 16.071.051 compensatie budgetkorting OCW

Omlegging van TK naar TV 0 1.000.000 1.000.000 1 mln extra korting op TK t.b.v. demping budgetkorting TV

OCW 497.348.857 475.732.902 -21.615.955

* toegerekend aan netbudget NPO 2

Vergelijking kosten op de volgende pagina

JAARPLANVIDEO2019 85.
KOSTEN
NETOVERSTIJGENDE (GEZAMENLIJKE KOSTEN)

Afd. aankoop (fictie en non-fictie) 1.627.515 1.818.066 190.551 reserv. storage + stijging afd. ak non-fictie VPRO

Marketing 2.608.909 2.608.909 0

OAM 250.100 250.100 0

Sales 273.299 286.700 13.401

Overige gezamenlijke kosten (reservering) 300.000 300.000 0

Totaal netoverstijgende (gezamenlijke kosten) 5.059.822 5.263.774 203.952

NETOVERSTIJGENDE RESERVERINGEN

Reservering NPO Fonds 15.200.000 15.200.000 0 in JP 2017 nog niet meegenomen: na vaststelling JP toegevoegd

Reservering (S)VOD rechten aankoop fictie/non-fictie 2.000.000 0 -2.000.000 reservering voor (S)VOD rechten buitenlandse aankoop omgelegd naar Online

Reservering programmavernieuwing 4.500.000 4.000.000 -500.000 verlaagd i.v.m. budgetkorting

Reservering onvoorzien 7.000.000 6.000.000 -1.000.000 verlaagd i.v.m. budgetkorting (geen aparte reserv. voor calamiteiten, duurzaamheid en onderzoeksjournalistiek)

Extra index 2.834.727 0 -2.834.727 extra index is toegevoegd na JP18

Reservering aankoop speelfilms 2.100.000 1.500.000 -600.000 netoverstijgende reservering verlaagd i.v.m. budgetkorting

Reservering Ned. spf/Filmlab 3.500.000 3.500.000 0 netoverstijgende reservering

Reservering SE 0 16.402.000 16.402.000 financiering SE 2018 onderdeel van netbudget NPO 1 2018

Totaal netoverstijgende reserveringen 37.134.727 46.602.000 9.467.273

NETBUDGETTEN

NPO 1 218.972.725 203.483.495 -15.489.230 verschil o.a. budgetkorting/omlegging budget drama van NPO 2 naar NPO 1/compensatie vrijval SE 18/ minus SE

verschil o.a. budgetkorting/omlegging budget drama van NPO 2 naar NPO 1 en NPO 3 en omlegging 1 mln LB contingent
NPO 2 116.375.552 103.655.801 -12.719.751
naar Online

NPO 3 66.948.268 63.901.102 -3.047.167 verschil o.a. budgetkorting/omlegging budget drama van NPO 2 naar NPO 3

NPO Z 52.857.763 52.826.730 -31.033

Totaal netbudgetten 455.154.308 423.867.128 -31.287.180

TOTAAL 497.348.857 475.732.902 -21.615.955

JAARPLANVIDEO2019 86.
 ONLINE/VOD VIDEO 2018 VERGELIJKING BEGROTING ONLINE/VOD JP 2019 MET JP 2018

BATEN BATEN JP 2018 JP 2019 Verschil Toelichting

OCW 18.250.000 OCW 18.250.000 18.250.000 0

OCW SVOD rechten (omgelegd vanuit TV budget 2.000.000 OCW SVOD rechten 0 2.000.000 2.000.000 omlegging vanuit TV

Niet-programmagebonden EB PM in 2018 w el beschikbaar, maar w as in JP18 niet

Omroepbrede middelen SVOD rechten 1.100.000 1.100.000 0
meegenomen
Programmagebonden EB (incl. Mediafonds) PM
Omroepbrede middelen contingent LB 0 1.000.000 1.000.000 omgelegd vanuit TV
Omroepbrede middelen Levensbeschouw ing 1.000.000
Niet-programmagebonden EB PM PM 0
Omroepbrede middelen SVOD rechten 1.100.000
Programmagebonden EB (incl. Mediafonds) PM PM 0
ORMA PM
Omroepbrede middelen (incl. NPO-fonds) PM PM 0
OCW 22.350.000
ORMA PM PM 0

OCW 19.350.000 22.350.000 3.000.000

KOSTEN
NETOVERSTIJGENDE (GEZAMENLIJKE KOSTEN)
KOSTEN
Basisvoorziening 1.003.687
NETOVERSTIJGENDE (GEZAMENLIJKE KOSTEN)
Omroepportals 1.500.000
Basisvoorziening 1.003.687 1.003.687 0
Reservering SVOD rechten 3.100.000
Omroepportals 1.500.000 1.500.000 0
Totaal netoverstijgende kosten 5.603.687
Aankoop SVOD-rechten t.b.v. NPO Start (Plus) 1.100.000 3.100.000 2.000.000 omgelegd vanuit TV
NETOVERSTIJGENDE RESERVERINGEN
Totaal netoverstijgende (gezam enlijke kosten) 3.603.687 5.603.687 2.000.000
Reservering Superevenementen 200.000
NETOVERSTIJGENDE RESERVERINGEN
Reservering innovatie/exploratie 300.000
Reservering Superevenementen 200.000 200.000 0
Reservering onvoorzien/gezamenlijke kosten 500.000
Reservering innovatie/exploratie 300.000 300.000 0
Totaal netoverstijgende reserveringen 1.000.000
NETBUDGETTEN Reservering onvoorzien/gezamenlijke kosten 500.000 500.000 0
NPO 1 5.136.406
Totaal netoverstijgende reserveringen 1.000.000 1.000.000 0
NPO 2 * 3.876.595
NETBUDGETTEN
NPO 3 3.899.540
NPO 1 5.090.547 5.136.406 45.859 correctie i.v.m. basisvoorziening NOS
NPO Z 2.833.773
correctie i.v.m. basisvoorziening NOS + 1 mln
NPO 2 2.896.063 3.876.595 980.532
Totaal netbudgetten 15.746.313 contingent LB
NPO 3 3.925.931 3.899.540 -26.391 correctie i.v.m. basisvoorziening NOS

NPO Z 2.833.773 2.833.773 0

TOTAAL 22.350.000
Totaal netbudgetten 14.746.313 15.746.313 1.000.000

Exploitatieresultaat 0

* incl. 1 mln contingent LB (OBM) TOTAAL 19.350.000 22.350.000 3.000.000 87.

 THEMAKANALEN 2019

BATEN 1
Omroepbrede middelen 4.000.000 KOSTEN
NPO Budget * 150.000 NPO Nieuws (incl. beheer) NPO 1 510.000

OCW 4.150.000 NPO Politiek (incl. beheer) NPO 1 745.000

* (beheer NPO Nieuws/NPO Politiek: deel NPO taak) NPO 1 extra NPO 1 825.000

NPO 2 extra NPO 2 1.800.000

NPO 3 extra * NPO 3 0

NPO Zapp X-tra NPO Z 0

Totaal 3.880.000

Onvoorzien 270.000

TOTAAL 4.150.000

Exploitatieresultaat 0

* vervallen NPO 3 Xtra is onder voorbehoud van goedkeuring OCW

VERGELIJKING BEGROTING TK JP 2019 MET JP 2018

BATEN 1
JP 2018 JP 2019 Verschil Toelichting
Omroepbrede middelen 6.400.000 4.000.000 -2.400.000 1,4 mln gerichte bezuiniging + 1 mln omlegging
naar TV
NPO Budget (beheer NPO Nieuw s/NPO Politiek: deel NPO taak) 150.000 150.000 0

OCW 6.550.000 4.150.000 -2.400.000

KOSTEN
NPO Nieuw s (incl. beheer) NPO 1 665.000 510.000 -155.000
r
NPO Politiek (incl. beheer) NPO 1 935.000 745.000 -190.000 incl. verlaging beheerskosten (50K)

NPO 1 extra NPO 1 950.000 825.000 -125.000

NPO 2 extra NPO 2 2.000.000 1.800.000 -200.000

NPO 3 extra NPO 3 1.150.000 0 -1.150.000 kanaal vervalt (o.v.b. goedkeuring OCW)
geen budget meer voor NPO Zapp Xtra (=
NPO Zapp X-tra NPO Z 550.000 0 -550.000
caroussel programmering hoofdnet)
Totaal 6.250.000 3.880.000 -2.370.000

Onvoorzien

TOTAAL
300.000

6.550.000
270.000

4.150.000
-30.000

-2.400.000
88.

-
INTEGRAAL
PROGRAMMEREN/EEN
NIEUWEWERKWIJZE
Zoals in dit Jaarplan is aangegeven is genrebeleid de sleutel naar succesvolle
integrale programmering.
Dit betekent ook dat programma's niet langer exclusief voor een net
worden geproduceerd.
Bij de ontwikkeling van genrebeleid en bij de intekening en besluitvorming
rond een programma moet een platformonafhankelijke afweging gemaakt
(kunnen) worden.
Omroepen vragen daar ook om, omdat veelal intern al wordt gewerkt met
crossmediale/transmediale concepten en het afzonderlijk op verschillende
platformen intekenen zich daar slecht tot verhoudt.
Wat is nodigvoor integraal programme-
ren/ intekenen?
Het valt niet uit te sluiten dat in de (al dan niet verre) toekomst budgetten
niet langer uitsluitend worden verdeeld over de netten (met daarbij een
splitsing tussen tv-budget en online-budget), maar dat budgetten ook per
genre worden gealloceerd. Voorwaarde om deze stap te kunnen zetten is de
aanstelling van genrecoördinatoren .
JAARPLANVIDEO2019
Zodra het programmeerproces meer is ingericht op genreniveau zal de
budgetverantwoordelijkheid daar ook nadrukkelijker komen te liggen.
Deze ontwikkeling brengt ook met zich mee dat de huidige netgebonden
werkwijze moet worden herzien. Ons interne proces en de bijbehorende
budgetbewaking, incl. registratie van de toekenningen, is per slot van reke-
ning ingericht op netniveau.
Het aanpassen van de processen en de systematiek is een complexe operatie
en zal dan ook de nodige tijd vragen.
Het intekenproceswijzigt mee
Het herinrichten van het intekenproces, waarbij niet langer op platform maar
op genre (met een integraal concept) wordt ingetekend, zal eveneens veel tijd
vergen. Niet alleen moet het proces opnieuw worden uitgedacht, maar ook
de implementatie ervan zal voor alle partijen veranderingen met zich mee-
brengen (en dus wennen zijn).
Daarnaast zal de regelgeving op onderdelen moeten worden aangepast, wat
ook het nodige met zich mee brengt (en waarvoor we afhankelijk zijn van
OCW en het CvdM).
Zo is het Financieel Handboek bijvoorbeeld ingericht op verantwoording op
platformniveau .
In het verlengde daarvan zijn ook in het Coördinatiereglement de platformen
het vertrekpunt.
En tot slot is het intekendeel in NPO Pitch uitsluitend ingericht op intekening
op de netten (online maakt daar nu evenmin deel van uit).
Wat dit laatste betreft zal in ieder geval de huidige kostenspecificatie moeten
worden aangepast op een integrale intekening . Vanuit het oogpunt van doel-
matige inzet van middelen, is er bovendien het voornemen de huidige
(beperkte) kostenspecificatie uit te breiden naar een begroting met een gro-
ter aantal kostenposten. Daar kunnen de online kosten in meelopen.
90.
Tijdpad Omdat nog in 2018 een genrecoördinator drama wordt aangesteld kan per
Een harde overgang (big bang) van netgebonden naar meer genregebonden 2019 een start worden gemaakt met een integraal beleid van (en budget

budgetverantwoordelijkheid/intekening is op korte termijn niet haalbaar. voor) Nederlands drama en een aangepast intekenproces voor dit genre.

Voor de zomer zal een genrecoördinator drama worden aangesteld, maar

voor de overige genres geschiedt dit naar verwachting pas op termijn . De aanpassing van het intekendeel in NPO Pitch (kostenspecificatie) kan ook

Bovendien vraagt het herinrichten van de processen veel tijd en het waar dit jaar nog worden opgepakt.

nodig aanpassen van regelgeving is doorgaans een traject van lange adem.
Het zal dan ook een step by step proces worden. Daarnaast kan met een aantal bestaande grote crossmediale titels geoefend
worden met een integrale intekening.

De invoering van Geld-Op-schema heeft destijds ruim twee jaar gevergd Omdat van deze bestaande titels de budgetten (tv, online en eventueel radio)

(ontwikkeling, besluitvorming, implementatie). Bovendien heeft het zich in de bekend zijn, is het integraal beschikbare budget een optelsom hiervan. Daar-

praktijk verder ontwikkeld, omdat sommige effecten zich aan de tekentafel mee wordt meteen duidelijk hoeveel het integrale concept kost (en kan ook

lastig laten voorspellen. Veel wordt in de praktijk pas - met vallen en opstaan een betere afweging worden gemaakt van de doelmatigheid/effectiviteit).

- ondervonden. Dat zal zeker ook bij deze herinrichting het geval zijn.
Voor zo'n integrale intekening zal aan een aantal voorwaarden moeten wor-
den voldaan:
Alvastoefenen in de praktijk l. Integraal plan, met daarin een onderbouwing waarbij de volgende
Op weg daarnaar toe kan in de praktijk alvast op enkele terreinen worden
aspecten aan bod komen:
geoefend, om zodoende ook eventuele bottlenecks te kunnen signaleren.

TELEVISIE

••
••••
••

JAARPLANVIDEO2019 91.
 inhoudelijk concept, waarbij ook wordt aangegeven voor welke platfor-
men de content wordt ontwikkeld, waarom en op welke wijze;
betrokkenheid van het publiek: communities, (maatschappelijke) interac-
tie/participatie, etc.;
(nieuwe) doelgroepen;
(online) verrijking;
2. Begroting, waarbij ook een onderscheid wordt aangebracht tussen de
specifieke platform kosten zodat de budgetten daarna weer kunnen worden
'teruggelegd' op het betreffende platform (dit met het oog op het feit dat
registratie van toekennen en de verantwoording nog op platform niveau
plaatsvindt).

Bij toekenning zal een pakket aan doelstellingen worden geformuleerd (kta en
eventueel lta, maar ook doelstellingen voor (maatschappelijke) interactie (en im-
pact), publieksparticipatie en de online activiteiten (plus/subsite, app,
social, etc.)
Vanzelfsprekend wordt de performance en realisatie van de doelstellingen
gemonitord en geëvalueerd.

Voorbeelden van bestaande crossmediale titels waarmee met het oog op

programmering in 2019 kan worden geoefend: Een Vandaag, Vroege Vogels,
Nederland Zingt, Zondag met Lubach.

Actie:
DV stelt een werkgroep samen waarin ook JuZa, S&B, DF en DA zijn vertegen-
woordigd. Er zal met een delegatie vanuit de omroepen (contactpersonen DV
w.b. intekening) op regelmatige basis afstemming plaatsvinden.
Deze werkgroep zal alle processen en de daarbij behorende organisatie
uitwerken, de consequenties, benodigde stappen en het besluitvormingstraject
in kaart brengen .

JAARPLANVIDEO2019 92.
WERKGROEPNIEUWEWERKW~ZE
Vertegenwoordiging DV, DA, DF, S&B, JuZa/ afstemming met een delegatie vanuit de omroepen
Acties op hoofdlijnen
Aanpassing intekenmodule
Oefenen met bestaande grote
crossmediale titels
Intekenproces optimaliseren
i.v.m. nieuwe beleidsregelj-lijn
Online
Regelgeving aanpassen
Invoeren nieuwe werkwijze
Realisatie Langere Voorwaarde
2018/2019 termijn
Uitbreiding kostenspecificatie: nieuw format Aanpassing intekenmodule moet door
(meer posten i.v.m. beoordeling doelmatige leverancier worden gedaan (haalbaarheid
inzet van middelen + integrale intekening, dus √ termijn afstemmen/kosten bepalen)
ook onlinekosten posten)
Proces in module aanpassen
Titels bepalen
Titels met betreffende omroepen afstemmen
Format voor integrale intekening opstellen √
Totaalbudget per titel bepalen (optelsom hui-
dige budgeten TV, Online)
Versterking Online organisatie
√
√
√ Aanstelling genre-/
doelgroepcoörd inatoren
JAARPLANVIDEO2019 93.

Wij zijn: de omroepen en de NPO-organisatie. Samen maken we een sterke Neder-
landse Publieke Omroep, ieder vanuit onze eigen taakopdracht en missie.
Ons werk is het om de mooiste televisieprogramma's te maken en die aan het Neder-
landse publiek aan te bieden in uiteenlopende vormen die passen bij het moment van
de dag.
Wij verzorgen de programmering van drie televisienetten , vijf themakanalen , een vi-
deo on demand platform en verschillende on line platforms.
Ons aanbod is rijk en gevarieerd . De nadruk ligt op journalistiek, muziek en kunst, edu-
catie en informatie, dramaseries en films van Nederlandse bodem, documentaires en
kinderprogrammering.
De programma's zijn herkenbaar, authentiek, toegankelijk, onafhankelijk en van hoge
kwaliteit.
We vullen geen gaten in de markt, we bedenken ideeën en brengen die tot leven. We
maken programma's over onderwerpen die ons allemaal aangaan. Met een eigentijd-
se visie op de
Nederlandse samenleving of een Nederlandse visie op de wereld om ons heen. Pro-
gramma's die uiting geven aan onze Nederlandse identiteit en de diversiteit in onze
samenleving weerspiegelen. Ze zijn soms ontspannend, dan weer spraakmakend en
ze zetten vaak aan het denken.
We wakkeren de verbeeldingskracht van onze kijkers aan en prikkelen hun nieuwsgie-
righeid. We laten zoveel mogelijk meningen, opvattingen en overtuigingen horen. Dat
betekent dat we soms de grens opzoeken en uitersten met elkaar in debat laten
gaan.
JAARPLAN VI DEO 2019
Wij zijn één NPO I Samenwerkingis onze kracht
We willen een belangrijke rol spelen in het leven van alle Nederlanders. Hun leven
verrijken. We sluiten niemand uit en stimuleren participatie van ons publiek. Door
onze programma 's is iedereen in staat mee te doen aan het gesprek van de dag,
voelen individuen zich onderdeel van de samenleving en kunnen ze zich op hun eigen
manier ontwikkelen en nieuwe werelden ontdekken.
Wij verbinden. Mensen met meningen, bezinning met beschouwing, hype met histo-
rie, artiesten met amateurs, Randstad met regio, de wereld met de wijk. Mensen
met elkaar.
Het merendeel van onze programma's is van Nederlandse makelij en alle program-
ma's zijn onafhankelijk van politieke of commerciële belangen.
De NPO is een belangrijke spil in de Nederlandse creatieve industrie en de culturele
sector.
Onafhankelijke TV- producenten, scenaristen, musici, acteurs, web- en app-
designers werken samen met de omroepen en NPO-organisatie om de beste ideeën
uit te werken in mooie programma's, innovatieve websites en verrassende social
media content. We zijn als mediapartner van de partij bij festivals en culturele evene-
menten en we laten iedereen daarvan meegenieten.
We geven een nieuwe generatie jong en divers talent een podium. We willen verant-
woorde risico's nemen en steeds weer met iets nieuws komen.
We spelen in op nieuw mediagedrag, globalisering en digitalisering. Door integraal te
programmeren zijn we er altijd en overal voor iedereen. We werken continu aan ver-
nieuwing en we zoeken nadrukkelijk de interactie met ons publiek.
95.
NPO 11De eerste, de beste
iedereen weet intuïtief dat hij op NPO 1 moet zijn als er in ons land of waar ook ter
wereld iets
belangrijks gebeurt. We verenigen en verbinden de samenleving bij nationale evene-
menten, in tijden van vreugde en verdriet. In een tijd waarin het publiek steeds meer
fragmenteert, is NPO 1 de plek waar mensen samenkomen.
Verbinden doen we niet alleen op nationale feestdagen en bij herdenkingen . Televi-
sie kijken is vaak een sociale activiteit. Spannende spel- en dramaseries nodigen uit
tot samen kijken in de familie- of vriendenkring. We laten ons met zijn allen meesle-
pen door het spel of het verhaal en we hebben ieder onze eigen favoriete kandidaat
of personage. Ook grote sportevenementen verbroederen . Daarom zijn we er - mits
betaalbaar - bij wanneer Nederlandse sporters of teams deelnemen en het publiek
intensief met ze meeleeft.
We willen graag de grootste zijn, maar we zijn pas tevreden als kijkers zeggen dat we
de beste zijn. Omdat ze zich door ons betrokken voelen bij wat er in de wereld ge-
beurt en zich verbonden weten. Omdat we hen goed informeren en ze iets van onze
programma 's kunnen opsteken . Omdat we hen ontroeren of omdat ze bij ons kunnen
ontspannen en wegdromen. Kortom: we brengen wat bij hen teweeg.
Met nieuws, actualiteiten en dagelijkse talkshows brengen we de kijkers op de hoog-
te van het nieuws van de dag. We zijn ter plaatse en blijven de ontwikkelingen volgen.
We zorgen ervoor dat iedereen erover kan meepraten.
We zijn goed in het maken van programma's voor een groot publiek. Programma's die
toegankelijk zijn en aangenaam om naar te kijken. Programma's die gaan over sociale
kwesties, natuur, kunst, reizen. Programma's die mensen informeren en op een ter-
loopse manier wijzer en mondiger kunnen maken. We behandelen de thema's die
leven in de maatschappij. Kijkers zien hun eigen wereld terug, de onderwerpen en
vragen behandeld die hen bezighouden. We geven een podium aan inspirerende Ne-
derlandse- en wereldtoppers op het gebied van politiek, wetenschap en kunst.
JAARPLAN VI DEO 2019
drama, romantiek en politieseries. Met drama
Al onze genres weerspiegelen de diversiteit in de
beter. Niet omdat het moet, maar vanuit de overtuig1
missie om iedereen te bereiken en te verbinden, kunnen
Het DNA van onze programma 's is warm,
aansprekend, gastvrij , toegankelijk, behulpzaam, hoopgevend e
We zijn de huisvriend van de kijker.
Dat laatste geldt zeker voor onze presentatoren. Afhankelijk van het g
aaibaar en
empathisch, scherp of confronterend. Een huisvriend is immers een goede ge-
sprekspartner, maar praat je niet naar de mond. Hij houdt je scherp en je kunt wat
van hem hebben.
ONS PUBLIEK
NPO 1 is de etalage van de NPO en wil voor een breed, algemeen publiek aantrekke-
lijk zijn. De NPO 1-kijker is vooral uit op informatie, ontspanning, een moment voor
zichzelf; hij schakelt in op de zender als bron van nieuws, praktische
informatie en gezelligheid. Om er echt voor iedereen te zijn, is het belangrijk dat
NPO 1 dertigers en veertigers meer aan zich weet te binden. NPO 1verdient de eer-
ste plek op de afstandsbediening van alle Nederlanders.
96.
NPO1 1 Positionering

Merkbelofte

k w i I onderdee l zijn van

onze samenleving,
kunnen dee lnemen aan
hetgesprekvandedc1g
en dus weten wat er
spee en ervarenw
ons boe
Me rkesse nt ie

Doelgroep
Hee l Nederland
NPO1 is voor i edereen (6+)
'S, PF, BG, OF, ZO

Merk.persoonlijkheid
Levenslust· e Le.der

Loopt voorop en zet de toon.

Sti mu leert anderen . Heeft Toon ng d Atrog nt
een pos· "efbeethanwacl'
het naartoe moet. 3

Vojmo.d,g

97.
N PO 2 1 Je venster op de wereld
NPO 2 wil de beste verhalenverteller van Nederland zijn. Verhalen zijn het fundament ij h t dagelijkse nieuws en onderzoe jot1m
-alistiek'=-
. ----- ...
onder al onze programma's. Verhalen die inspireren en verdieping geven, die nieuws- ire maa kt bel ving tot de kern vande kunstprog
ramme-
gierig maken,
verrassende nieuwe inzichten opleveren en aan het denken zetten . Verhalen die wor-
den verteld door inspirerende makers . Verhaal boven vorm . Deskundig en gezagheb-
bend .
signatuurvan N O 2 en daa innende
De samenleving zit diep in onze haarvaten. We zijn niet volgend, maar zetten iets in herkenbare signatuur van de makers. Zo blijven
--------
beweging. Kijkcijfers zijn belangrijk, maar niet allesbepalend . Impact is evenzo belang- scheiden heid en
rijk, zo niet belangrijker . Impact als een steen die rimpels in de vijver maakt . Soms gro- diversiteit van de samenleving verankerd is.
te rimp els, soms kleine, maar altijd reiken ze verder dan de duur van een uitz ending. Na het zien van NPO 2 programma 's heb je genot en en iet

We hebben een reputatie opgebouwd-en willen die nog verder versterken-in het
vinden van de juiste balans tussen verdieping en toegankelijkheid. Dat moet onze
wetenschap- en kunst & cultuurprogramma 's aantre kkelijk maken voor een breder
publi ek dan academici en mus eumbezoek ers. Voor de liefh ebber aanst ekelijk.
In onze journalistieke programma's en documentaires halen we de onderste steen
boven. We steken veel tijd en budget in onderzoek en komen met goed onderbouw-
de, gelaagde verhalen , die zorgen voor verdieping.
We zijn niet alleen gefocust op wat slecht gaat in ons land en daarbuiten . We st eken
onze kop niet in het zand, maar bieden hoop en een perspectief dat mensen verbindt.
De wereld is ook mooi en inspirerend. En dat laten we zien!
Oo k online staat NPO 2 niet stil. Met crowdsourcing en short form hebben we nieuwe
vormen geïntroduceerd op het gebied van
ONS PUBLIEK
Onze kijkers stellen hoge eisen aan ons aanbod . Het zijn mensen die t el visieen in-
ternet gebruiken om zich te informe ren, ideeën en inspiratie op te doen , o stof
voor discussies op te doen en zichzelf t e ontplooien. Ze zijn geïnteresseerd in
tiek , geschiedenis , kunst, andere landen en culturen , wetenschap en techni ek. Ze
hebben een naar buiten gerichte blik. NPO 2 is voor hen een venster op de wereld en
andere mensen.
Televisie mo et concurr eren met andere m edia en int eresses. Ze hebben w einig tijd
voor de middelmaat , oppervlakkighe id, voor makkelijke
generalisaties of holle frasen. Wat hen boeit zijn kennis en nieuwe inzichten , die met
passie, overtuiging en gezag worden overgebracht. Televisie kijken moet qualit y ti-
me zijn.
Een jong er publi ek spr eken we m et to enemend succes aan met short form en mo-
gelijkheden om te participeren.

JAARPLAN VI DEO 2019 98.

NPO 2 1 Positionering

Merk:belofte
NP02 vene lt het echte en het
comp l ete verhaa l

lnz.kht/Behoefte
1n deze t ijd van fake n f!t!IS en
opperv kk. he·d heb i k behoefte Journa list"ekd "ede
aan eenzenderd "ed iepgar"€e maatschappe lijke discl.lS9e
context bi edt. aanjaagt
Echte verha len u· desamen lei.-1
Nog meer NP02 op NP02 Extra

Doelgroep
35
KV en BG

Onafhanke lij k

V
Merk.persoonlijkheid
Verzorgende Special"

Werktzorgvu d .. Wordt gedreven

door i nhoud en kwa e· Denkt eeist
OoordrKht
goed na. Nilv oorz ijnpub l"ek
i nhoude lij k het beste en heeft een
grote connect ie met 3
de samen eving.
Toegmk lljk

99.
NPO 31Het leven gevierd, de wer
NPO 3 is positief en optimistisch. Dat vloeit voort uit de levenshouding van onze doel-
groep en wat 20-34-jarigen bezighoudt: ze vieren het leven en ontdekken de wereld -
dichtbij en ver weg. NPO 3 onderzoekt, voedt de nieuwsgierigheid, vertelt echte verha-
len en nodig uit tot participatie.
Onze doelgroep zit veel op internet én kijkt televisie. Beide platforms zijn voor ons ge-
lijkwaardig en versterken elkaar. Het aanbod voor televisie en internet stelt verschillen-
de eisen aan toon , vorm, inhoud en participatie. Maar er is ook een overeenkomst: de
lat ligt hoog.
We programmeren platformoverstijgend op maatschappelijke thema's die top of mind
zijn. Daarin werken we samen met npo3 .nl, NPO 3 extra, 3FM, NPO 3FM en FunX.
NPO 3 wil excelleren in de genres waar de doelgroep dol op is en die tot het DNA van
het net behoren: drama, humor, human interest en infotainment. NPO 3 biedt een ste-
vig pakket Nederlands drama. We zijn op zoek naar steeds andere en vernieuwende
arena's in de sfeer van misdaad en actie . Daarnaast biedt N PO 3 ook feelgood series en
comedy's. Humor en satire zijn een belangrijk onderdeel van onze programmering. Ook
deze genres maken we bij voorkeur zelf. We hebben een reputatie opgebouwd in het
ontwikkelen van baanbrekende formats om ons publiek aan het lachen te brengen.
Onze meest succesvolle human interest en infotainment programma's appelleren aan
de persoonlijke ontwikkeling van onze kijkers, programma's die aan het denken zetten
en die hen helpen zichzelf en de wereld te ontdekken, programma's die tijdgeest en
levensgevoel met elkaar verbinden. We vinden dat terug in wetenschapsprogramma's,
reis- en adventure, (sociale) experimenten, aansprekende en ontroerende verhalen,
verteld door onbekende Nederlanders die rolmodellen worden en bekende presenta-
toren die onbekende werelden verkennen.
JAARPLAN VI DEO 2019
woon en en spelen daarop in. Programmavernieuwingbehoorttot de core business
eFeAetten ~i-
van het net en we zijn een kweek-vijver van ieuwtalent. Mee[ an aAEl ---
we trendsettend en origineel. Die voorsprong w:lenwe be ouden. We zijn bereid om
in onze zoektocht naar vernieuwing (gecalculeerde) risico's e nemen, maar we waken
tegelijkertijd voor teveel experiment op het lineaire ka aal. N O 3 is het net met een
brede, verrassende programmering voor een jonge doelg ep. Onzeonline platforms
npo3.nl en 3LAB bieden een vruchtbare bodem voor het expe ·ment met nieuweidee-
ën en nieuw talent.
ONS PUBLIEK
NPO 3 richt zich primair op een publiek van 20-34 jaar. We maken geen pro
speciaal voor 13-19-jarigen. Zij spiegelen zich aan de leeftijdsgroep boven hen, k1jk eA
graag naar dezelfde programma's. Het eigen leven staat bij 20-34-jarigen voorop; ze
zoeken een actief, gelukkig en opwindend bestaan. Ze zijn geïnteresseerd in zaken als
carrière, relaties , sport, reizen en maatschappelijke onderwerpen vanuit hun leeftijds-
perspectief. Hun culturele interesse richt zich vooral op de populaire cultuur . Ze bele-
ven veel voor de eerste keer en zijn derhalve nieuwsgierig, ambitieus en gedreven . De
wereld is maakbaar, ligt aan hun voeten en daagt hen uit om ontdekt te worden.
100.
NPO 3 1 Positionering

Merkbelofte
NP03 = al eswatjou bez·
maar 1atje n·etop andere
zendersz ·et

programmering
lnzkttt/Behoefte Vernie-u ende edgyforma
Ik bepaal de koers van mijn Nieu talent
Multiplatorm & 'social by design '
Ie en en kan daar best wat
Maatschappelij betro en
i nsp· atievoorgebru iken
og meer NP03 opNP 3 Exua
Merkessentie
Embrace life

Doelgroep
'young at heart'
16-35 (jong vo ,asisenen)

Harte lijkeAvontu r"er

W il de dingen andersdoen . Dil'gendoen

die anderen niet doen. Zoelctdesp.amirg
op . W il ah i~ling . Haalt daar enersie
uit . En geeft anderen ene~ie . Heeft
voorstellini?-vermogen . Wij st erop hoe Tt,g nd~ ds
de dingen echtanders unnen . 'li 'o rdt
sy mpathi en o nderhoudend
gevonde n.

Tol

01.
 NPO ZAPPI Verrassend
en onmisbaar
We zijn de grootste kinderzender van Nederland. We onderscheiden ons door veel pro-
gramma's van eigen bodem en door onze eigen gezichten.
We kijken naar de wereld door de ogen van kinderen van 6-12 jaar. Met nieuws, sport,
drama, muziek, documentaires, human interest en amusement bieden we hen een
Op NPO Zappelin bieden we een veilige mediaomgeving waar peuters en kleuters
'volwassen' pakket. We zijn continu bezig om de diversiteit en de variëteit van het le-
spelend leren. De programmering bestaat uit een mix van amusement, fictie, animatie
ven van onze kijkers publiek in beeld te brengen en vensters te openen op hun wereld.
en non-fictie. Programma's die speciaal gemaakt zijn voor de jongste kijkers, in een
We spreken onze doelgroep aan als enthousiaste jongeren. De tone of voice van onze
tempo en een vorm die bij hun leeftijd past.
programma's is uitdagend, aanstekelijk , verrassend , spraakmakend, energiek en on-
Speelse programma's waar ze wat van leren, die hen helpen de wereld te ontdekken
voorspelbaar. Er valt op NPO Zapp veel te lachen, maar je steekt van onze program-
en groter te groeien. Zulke programma's stellen hoge eisen aan de verhaallijnen en
ma's ook veel op. Wie naar N PO Zapp kijkt kan overal over meepraten. Laugh yourself
visualisering. De tone of voice is gezellig, vrolijk, nieuwsgierig, leerzaam en enthou-
smart, zeggen de Engelsen.
siast.
We zijn er voor ieder kind, overal. In een wereld die steeds meer conneeted is willen we
Met onze programmering sluiten we aan bij de leeftijdsgroepen waarvan we weten
een sterke band met onze kijkers onderhouden en hen onderling verbinde ·
dat ze op vaste tijden kijken, peuters in de vroege ochtend, wat oudere kleuters rond
ge, allround mediaomgeving: lineair, non lineair en online. Behalve op
lunchtijd.
tablets en mobiel en via succesvolle even . Al ons aanbod i
Onze doelgroep weet op steeds jongere leeftijd via laptop en tablet de weg op inter-
diaal. De Zapp app speelt hierbij een be
net te vinden. Vanzelfsprekend zijn we ook daar voor hen aanwezig met een rijk aan-
Als je groot wilt worden, is NPO Za
bod. De Zappelin app is inmiddels een groot succes.

NPO ZappelinI Vrolijk

en veilig
JAARPLAN VI DEO 2019
NPO ZappelinI Positionering
go

Merk.belofte
Laatje kinddewereldspelenderw ijs
ontdekken metZappe f n

lnzic.ht/Behoefte
Ik w il eenve ir eo~ev ing programmer il'l€
waar in mijn kind zich kan Herkenn il'l€: 1 gezicht
vermak en én ·ers kan l eren Mu lt i platform
Beve il ~deon liî eo~ev ing
Nog mee r Zappeliî opZapp
Merkes.sentie Xtra
Het ideale
speelkameraadje
Merkwaarden
Doelgroep • Vro 1j
Zappe li n: 2-6 jaar Beschermend
Pri ma ·r: ouders Ni euwsg·er;g
Pri kke lend

Merk:persoonlijkheid
Bescherm ende harte lijke

Soci aal en energiek. Ste anderen

Vrofij Lolh9
graagophetgemak. lsu · op
harmon ·e. Houdt het graag
geze lr . !stransparant en
ongecomp liceerd. Creëert ee
goede sfeer . lk-KMt'IMfKI

103.
NPO Zapp I Positionering
~Qo~ ........

Merk:belofte
Zapp is decoolstevr i endengroep
waarmee je de l eukste d if'€en
be l eeft

lnzfoht/ Behoefte Bewijs

Originele NL programmering
Ik wil graag onderdee l zijn
Events vaarjebi j ntzijn
van een coo le groep waër"bij Maat.s.chapp-elij betro en
i k me thuisvoe l (bvZapp your planet, anti pest, treek n
Social linter.actief / multiplatform )
gmeerZappop NPOZappXtra
Merkessentie
Jouw vriendenclub
Merkwaa rden
nerg ae
Doelgroep
Dichtb ii
Zapp : ó-12jaar
Ni euw,~f er·
Secunda ir: Oudas /
Pri kke end
opvoeders
0 n afhankel ij k
Merkpersoonlij kheid
Verzorgende Levenslls f 0 e

Het samen l euk hebben staêt

centraa l Zoekt andere mensen op.
Is ontspannen en laêt de dingen op
Uiu.iMrg
zich afkomen . Houdtvanmensen
om zich heen. Genietvandemoo ·
d i ngenvan het leven.
Staat pos· "ef i n
het l even. TOf9111U!IJ Olch J

Jf-\f-\~t'Lf-\1'1 VIUCV cv1::, 104.

NPOStart I Positionerin

Merkbelofte
Gen i et e·nde oosvan de beste
Neder landse video content op NPO
Start. Ontdek en kijkwatj ijw il,
wanneerj ijw il enhoej ijdat , i .

Bewijs
lnz.icht / Beh:oefte 1. Grat is:gem · en liv e
Ik w il mijn favor ·ete en popu 1a· e 2. Vee l-zijd . : gemist, r e, biree, g · antis:h b ibr heek
Neder landsecontent kunnen kijken , 3. Persoon lijk : aanbeveli ngeno .b .v.jo1N1 p rot ·e1
waar , wanneer en hoe ik dat w il Voorh eth ege ·n:prot ·eenperpersoon
5. NPOStart Pl us: groter aanbod, reclamevrij
Merkessentie
Mijn persoonlijke TV

Merkwaarden
Verrassend·------
Doe_lgroep
focus 20-35 m/ v Smaakvo l
Secunda ·r: hee l NL Ni euwsg"er
Pri kke lend
Onafhanke lijk
MerkpersoonIij kh~id
Avo ntu u rl ïk e regisseur

Wil de d ingen super ieur

rege l en. W il verwacht ïrgen On n 1 V d
overtreffen en verrassend
-zijn . ingen·eus inhet
bedenken va nop ossirgen 3
d i e werken. Kan
comp l ex· eit aan. Vef'Z<lrg-d Smaakvol Chic

JAARPLANVIDEO2019 105.
 NPO 7extra biedt een alternatief voor de programmering van NPO 1 en vult deze aan. Het extra kanaal richt zich met drama, human interest,
humor, muziek en talkshows vooral op de kijker vanaf 50 jaar.
De toon van de zender is feel good, prettig en ontspannen. We geven een selectie uit de programmering van NPO 1 een tweede kijkkans en we
grijpen terug naar oudere programma's waarbij we nostalgie niet uit de weg gaan.

NPO Nieuws is een 24-uurs themakanaal met het laatste nieuws, actualiteiten, achtergronden en evenementen. Het kanaal richt zich op alle Neder-
landers van 13 jaar en ouder.
De herhalingen van het NOS Journaal vormen de kern van de programmering. Bij breaking nieuws is er live verslaggeving. Daarnaast is er ruimte voor de
rubrieken van de andere omroepen en nieuws uit de regio.

NPO Politiek maakt op een 24-uurs themakanaal de werking van de democratie zichtbaar door het uitzenden van plenaire debatten, commissie-
vergaderingen, hoorzittingen en programma's (of onderdelen daarvan) met een politiek onderwerp. Ook besteedt het kanaal aandacht aan de Europe-
se politiek. NPO Politiek richt zich op alle Nederlanders van 13 jaar en ouder. Tijdens het zomerreces wordt de themazender opengesteld voor N PO
Sport.

NPO 2 extra is het lineaire themakanaal bij NPO 2. Vierentwintig uur per dag kunst, cultuur en documentaires. Met inspirerende programma's
over dans, film, literatuur, mode, beeldende kunst, design, wetenschap, popmuziek, klassieke muziek en jazz.

We richten de programmering op een breed kijkerspubliek vanaf 35 jaar. NPO 2 extra doet verslag van grote culturele festivals en evenementen.
We vullen het hoofdnet aan met extra programmaonderdelen of verdiepende documentaires. Er is ook ruimte voor niche programmering:
onderwerpen voor een kleine doelgroep worden met passie en diepgang uitgewerkt. En het kanaal geeft jong talent met verschillende culturele
achtergronden de kans zich te ontplooien.

NPO Zapp Xtra is een counterkanaal bij NPO Zappen NPO Zappelin met herhalingen van de dagelijkse kinderprogrammering.
NPO Zapp Xtra richt zich met de Zappelin-programma's op kinderen van 2 tot 5 jaar

JAARPLAN VIDEO 2019 106.

 B~LAGE2: OVERZICHTAANBODKANALEN
Suzanne Kunzele~

overig aanbodkanaal npo.nl

algemee n televisie NPOZapp (subprofiel van
NP03
aanbodkanaal NP03 )
NPOZappelin (subprofiel
NPOZapp)
overig televisie NPOZapp(el in) Xtra
lineairthemakanalen NPO3 extra
programm akanaal (gedeeld metNPOl ext ra)

.. o verig aanbodkanaal NPOStart

NPOStartPlus

. 1. - overig aanbodkanaal npo3 .nl zappelin.nl

zapp.nl

thematische portals over ig aanbodk anaal nos.nl NPO Schooltv

. ..1.. . overig aanbodkanaal avrotros.nl eo.nl

bnnva
ra.nl vpro.n
l

vara.nl maxvandaag.nl

bnM I ntr.nl

kronav.nl human.nl

kro.nl powned.nl

nav.nl omroepwnl.nl

NB dit is het bestaande overzicht: in de MJB 2079 zal het vervallen van NPO 3 extra worden aangevraagd evenals de opheffing van de kanaaldeling NPO 7extra en NPO Zapp Xtra

• JAARPLANVIDE02019 107.
Bronvermelding illustraties/ Fotocredits

Daniel J. Ashes, Frits de Beer, Remko Bikkers, Elvin Boer, Pim van Boesschoten, Arno Bosman,

Willem-Jan de Bruin, David Cenzer, Marc Deurloo , Robbert-Jan van der Does, Merlijn Doomerink,

Frank Ebbe, Stijn Ghijsen, Wessel de Groot,

Stefan Heijdendael, Jean Pierre Heijmans, Marcel van Hoorn, Leendert Jansen, Kasterman Foto-

grafie, Wim Kluvers, Marije Kuiper, Elmer van der Ma rel, Tjitte Jan Nieuwkoop, Paco Nufies , Bert

Pot , Roland J. Reinders, Lilian van Rooij, William Rutten, Michel Schnater , Taco Smit , Annemieke
van der Togt, Marieke van Velden, Rogier Veld man, Olaf Verschuren, Hans Vink, Dinand van der

Wal, Koen van Weel, PiefWeyman , New York Times , SVT,AVROTROS/ BNNVARA/ KRONCRV/

EO/Omroep MAX/VPRO/ NTR/ NOS/WNL

De NPO-organisatie heeft ernaar gestreefd de auteursrechten van de foto's volgens de

wettelijke bepalingen te regelen.

Degenen die desondanks menen zekere rechten te doen gelden , kunnen zich wenden tot de

Directie Video

JAARPLANVIDEO2019 108.
Directie Video NPO
Bart de Graaffweg 2
Postbus 26444
1217ZL Hilversum
Secretariaat: 6777405/406
Postvak F44