Na osnovu člana 39.

Ustava Hercegovačko-neretvanskog kantona (’’Službene novine HNK’’, broj: 2/98, 4/00 i 7/04)
Skupština Hercegovačko-neretvanskog kantona, na sjednici održanoj 12.12.2008. godine, donosi

Z A K O N
O TERMOENERGETSKOJ INSPEKCIJI

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim Zakonom uređuje se inspekcijski nadzor nad izvršavanjem zakona, pravilnika, uputstava, standarda, tehničkih
normativa, drugih propisa i opštih akata kod proizvođača i korisnika stabilnih i pokretnih termoenergetskih postrojenja
na području Hercegovačko-neretvanskog kantona (u daljem tekstu: Kantona).

Član 2.

Inspekcijski nadzor iz člana 1. ovoga Zakona vrši se u postupku:

Planiranja i projektovanja kotlovskih postrojenja (parnih i toplovodnih kotlovnica), stabilnih i pokretnih posuda pod
pritiskom, odnosno sve opreme i instalacija koja se ubraja u opremu i postrojenja pod pritiskom radi ocjene njihove
tehničke ispravnosti, pogonske sigurnosti i ekonomičnosti;
Izgradnje, rekonstrukcije, ugrađivanja odnosno proizvodnje i upotrebe parnih, i toplovodnih kotlova, stabilnih i
pokretnih posuda pod pritiskom, grijača pare i grijača vode, te izmjenjivača toplote, odnosno sve opreme i instalacija
koja se ubraja u opremu postrojenja pod pritiskom;
Utvrđivanje tehničkih svojstava i kvaliteta materijala koji služi za izgradnju, odnosno proizvodnju parnih, toplovodnih
kotlova, stabilnih i pokretnih posuda pod pritiskom, odnosno sve opreme i instalacija koja se ubraja u opremu i
postrojenja pod pritiskom;
Kontrole o ispunjenju propisanih uslova radnika zaposlenih na određenim poslovima u kotlovnicama kao i na izradi i
montaži kotlovskih postrojenja i ostalih postrojenja pod pritiskom;
Kontrole o ispunjenju propisanih uslova pravnih i fizičkih lica koja se bave projektovanjem, konstruisanjem, izradom,
montažom i eksploatacijom kotlovskih postrojenja i postrojenja pod pritiskom;
Kontrole prilikom uvoza i izvoza kotlovskih postrojenja, stabilnih i pokretnih posuda pod pritiskom, odnosno sve
opreme koja se ubraja u postrojenja i opremu pod pritiskom;
Ocjenjivanje kvalitete, tehničke ispravnosti i ekonomičnosti te pogonske sigurnosti kotlovskih postrojenja, stabilnih i
pokretnih posuda pod pritiskom, instalacija plinovoda, odnosno sve opreme koja se ubraja u opremu postrojenja pod
pritiskom;
Provođenja inspekcijskog nadzora i u drugim upravnim područjima kada je to određeno posebnim zakonom.

Član 3.

Inspekcijski nadzor iz člana 1. ovog Zakona vrši kantonalna i federalna termoenergetska inspekcija.

Član 4.

Pod termoenergetskim postrojenjem u smislu ovog Zakona podrazumijevaju se stabilna i pokretna postrojenja
parnih, toplovodnih, uljnih i toplovodnih kotlova, grijača pare, grijača vode, postrojenja, uređaja i posuda pod
pritiskom vodenih i drugih para, vrele vode i pregrijanih tečnosti, komprimiranih, tečnih i pod pritiskom rastvorenih
gasova, postrojenja i uređaja magistralnih naftovoda i visokotlačnih plinovoda sa stanicama (u daljem tekstu:
termoenergetska postrojenja, uređaji i posude pod pritiskom).

Član 5.

Na termoenergetskim postrojenjima iz člana 4. osim toplovodnih kotlova vrše se sljedeći pregledi:

- ispitivanje hladnim vodenim pritiskom,
- unutrašnji pregledi,
- vanjski pregledi.
Rokovi za navedene preglede propisani su tehničkim normativima za svaku vrstu postrojenja.

Član 6.

1
 Ispitivanja hladnim vodenim pritiskom vrše ovlaštene institucije ili korisnik pod nadzorom ovlaštenog organa
inspekcije.
Ovlaštena institucija izdaje uvjerenje o izvršenom ispitivanju.

Član 7.

Na toplovodnim kotlovskim postrojenjima i parnim kotlovima niskog pritiska do 0,5 bara vrši se samo vanjski pregled.

Član 8.

Pokretni zatvoreni sudovi za komprimirane, tečne i pod pritiskom rastvorene gasove mogu se stavljati u promet ako
su atestirane hladnim vodenim pritiskom i ako nisu starije od 30 godina.

II. USLOVI ZA POSTAVLJANJE I NADLEŽNOSTI INSPEKTORA

Član 9.

Kantonalni termoenergetski inspektor vrši sve poslove inspekcijskog nadzora iz člana 1. ovog Zakona na
termoenergetskim postrojenjima, uređajima i posudama pod pritiskom na području Kantona i to:
- toplane kantonalnog značaja snage do 15 MW;
- industrijske kotlovnice-toplane snage do 15 MW;
- termoenergetska postrojenja, uređaje i posude pod pritiskom termoelektrana i energana ukupne nominalne
snage generatora do 1,5 MW;
- rezervoari komprimiranog zraka, kao i spremnici za tečne plinove ukupne zapremine do 30 m³;
- ispitivanja kod proizvođača, uvoznika i korisnika;
- izdavanje rješenja za odobrenje: projektne dokumentacije, konstrukcija, rekonstrukcija, uvjerenja za
upotrebu opreme i uređaja kantonalnog značaja koji su pod nadzorom prema članu 4. ovog Zakona;
- naftovoda i plinovoda kao i postrojenja i uređaja koji su sastavni dio istih, a koji su od kantonalnog značaja.

Član 10.

Kantonalni termoenergetski inspektor vrši sve poslove inspekcijskog nadzora iz člana 1. i člana 2. ovog Zakona, osim
poslova koji su u nadležnosti federalnog termoenergetskog inspektora.

Član 11.

Inspekcijski nadzor koji se odnosi na primjenu zakona i drugih propisa iz člana 10. ovog Zakona provodi
termoenergetski i viši termoenergetski inspektor:
Za termoenergetskog inspektora može se postaviti lice koje ima visoku stručnu spremu mašinske struke, smjera
energetike, najmanje tri godine radnog staža u struci na poslovima proizvodnje, ugradnje ili eksploatacije
termoenergetskih postrojenja i položen stručni ispit;
Za višeg termoenergetskog inspektora može se postaviti lice koje pored ispunjavanja uslova iz prethodnog stava
ovoga člana ima najmanje deset godina radnog staža u struci, od čega najmanje tri godine na poslovima inspektora,
nakon položenog stručnog ispita.

Član 12.

Unutrašnja organizacija termoenergetske inspekcije utvrđuje se zavisno od obima, vrste i prirode poslova koji
proizlaze iz utvrđenog djelokruga organa uprave u čijem su sastavu.

III. PRAVA I DUŽNOSTI KORISNIKA TERMOENERGETSKIH POSTROJENJA

Član 13.

Korisnik-investitor, pri izgradnji novog termoenergetskog postrojenja, uređaja, posude pod pritiskom i instalacija
kantonalnog značaja, dužan je u postupku pribavljanja rješenja o odobrenju za građenje postrojenja iz člana 9. ovog
Zakona dostaviti tehničku dokumentaciju nadležnom organu termoenergetske inspekcije radi ocjene o njihovoj
usklađenosti sa zahtjevima iz ovog zakona.

2
 Korisnik-investitor dužan je i u postupku remonta, sanacije, rekonstrukcije, promjene energenta, promjene namjene
ili lokacije, stavljanja van pogona privremeno ili trajno, prije početka radova dostaviti odgovarajuću tehničku
dokumentaciju, odnosno tehnologiju i način izvođenja radova nadležnom organu termoenergetske inspekcije na
ocjenu i odobrenje.
Traženu tehničku dokumentaciju, obavijest o isteku odobrenja za rad i pripremljenost za inspekcijski pregled kao i
obavijest o datumu inspekcijskog pregleda, korisnik je dužan pismeno dostaviti termoenergetskoj inspekciji u roku od
najmanje 15 dana prije početka radova ili inspekcijskog pregleda.
Obavještenje iz stava 2. i 3. ovoga člana, između ostalog, treba obavezno da sadrži: opis planiranih radova, osnovne
tehničke karakteristike termoenergetskog postrojenja.
Korisnik termoenergetskog postrojenja dužan je snositi troškove administrativne takse zahtjeva izdanih odobrenja,
rješenja i isprava, kao i troškove inspekcijskog pregleda prema zapisniku termoenergetskog inspektora, u skladu sa
propisima.

Član 14.

Korisnik-investitor ne može otpočeti sa korištenjem termoenergetskog postrojenja, uređaja, posude pod pritiskom i
instalacija prije izvršenog tehničkog pregleda (ili dobivanja odobrenja za korištenje) u skladu sa zakonom.
Nadležni termoenergetski inspektor je obavezni član stručne komisije za tehnički pregled termoenergetskog objekta,
odnosno postrojenja koji su u sklopu tih objekata.

Član 15.

Ako termoenergetski inspektor ocijeni da izgrađeno, odnosno ugrađeno termoenergetsko postrojenje, uređaj,
posuda pod pritiskom ili instalacija ne zadovoljavaju uslove propisane zakonom, pravilnicima i uredbama, za isto se ne
može izdati dozvola za rad i početi sa korištenjem sve dok se ne otklone nedostaci.

Član 16.

Korisnik termoenergetskog postrojenja, uređaja, posude pod pritiskom i instalacija dužan je da u najkraćem roku
obavijesti organ uprave nadležan za poslove termoenergetske inspekcije u slučaju obustavljanja rada zbog oštećenja,
havarije ili eksplozije, posebno ako su ugroženi ljudski životi, okoliš, te ako je nastala veća materijalne šteta.

IV. PRAVA I DUŽNOSTI INSPEKTORA

Član17.

U vršenju inspekcijskog nadzora termoenergetski inspektor dužan je naročito da provjerava:

Da li termoenergetsko postrojenje, uređaji i posuda pod pritiskom koje je proizvedeno, izgrađeno ili ugrađeno ima
propisane isprave izdane od nadležnih organa, odobrenu tehničku dokumentaciju, odnosno da li je izgrađeno u skladu
sa zakonima, propisima, uputama i praksom iz ove oblasti;
Da li korisnik pravilno, po propisima i uputama za rad i rukovanje, koristi, održava u ispravnom i sigurnom stanju
postrojenja, uređaje, posude pod pritiskom, tehničku dokumentaciju, uputstva za korištenje i ostalu dokumentaciju;
Da li lica koja se bave projektovanjem, izgradnjom, rukovanjem i održavanjem termoenergetskih postrojenja imaju
odobrenje za rad (od nadležne institucije), propisanu stručnu spremu, osposobljenost, položen stručni ispit i potrebne
certifikate;
Da li se uredno vode propisane knjige o radu termoenergetskog postrojenja i da li se redovno ovjeravaju od strane
odgovornog radnika;
Da li distributeri isporučuju energente samo u spremnike koji imaju odobrenje za upotrebu izdato prema posebnim
propisima i da li je ispravan i pregledan u rokovima u skladu sa propisima za posude pod pritiskom, o čemu korisnik
mora posjedovati dokumentaciju;
Da li se postrojenja, energija i energenti za pogon postrojenja koriste po važećim standardima i propisima.

Član 18.

Polaganje stručnog ispita za rukovanje termoenergetskim postrojenjima vrši se na osnovu federalnih propisa.

Član 19.

Uvoznik termoenergetskog postrojenja, opreme, uređaja i posuda pod pritiskom obavezan je da za isti dokaže
kvalitetu i usklađenost sa postojećim zakonima, pravilnicima i uredbama iz ove oblasti u BiH. Da za ista isporuči

3
tehničku dokumentaciju, uputstva za korištenje, nostrificiranu i prevedenu na jedan od službenih jezika u BiH, odnosno
ista moraju da posjeduju odobrenja za korištenje od strane verificiranih ustanova i termoenergetskog inspektora.

Član 20.

Radi otklanjanja utvrđenih nedostataka i nepravilnosti inspektor će rješenjem narediti mjere koje se moraju
poduzeti u određenom roku. Korisnik postrojenja, najkasnije u roku od 3 dana, po isteku postavljenog roka dužan je
obavijestiti inspektora o poduzetim radnjama na otklanjanju utvrđenih nedostataka i nepravilnosti.

Član 21.

Inspektor ima pravo da u vršenju inspekcijskog nadzora rješenjem naredi korisniku da izvrši odgovarajuća ispitivanja
u svrhu utvrđivanja tehničke ispravnosti, uzroka oštećenja ili havarije objekta. O rezultatima izvršenih ispitivanja
korisnik je dužan obavijestiti nadležnu inspekciju.

Član 22.

Inspektor ima pravo i dužnost naročito da rješenjem naredi:

Da obustavi izgradnju termoenergetskog postrojenja u slučajevima:
- Ako se radovi ne izvode prema projektnoj dokumentaciji, tehničkim propisima, standardima i normativima
što može dovesti u pitanje sigurnost postrojenja, živote ljudi i prouzrokovati veće materijalne štete;
- Ako u određenom vremenskom roku nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci.
Da zabrani upotrebu ili korištenje termoenergetskog postrojenja, uređaja i posude pod pritiskom:
- Ako njihov rad ili upotreba dovodi ili može dovesti u opasnost sigurnost ljudi, okoliša ili ako njihov rad može
prouzrokovati veće materijalne štete;
- Ako korisnik termoenergetskog postrojenja nije postupio po izdatom rješenju od strane termoenergetskog
inspektora i u datom roku nije otklonio nedostatke na postrojenju.
Da zabrani izvođenje radova u blizini, pored, iznad ili ispod termoenergetskog postrojenja, uređaja i posude pod
pritiskom čijim izvođenjem se ugrožava njihov pravilan rad ili dovodi u opasnost život i zdravlje ljudi ili oštećenja
imovine većeg obima.

Član 23.

Zabranjeno je ometanje ili sprečavanje inspekcijskog nadzora na bilo koji način, naročito nasilnim metodama. Prema
okolnostima, na zahtjev termoenergetskog inspektora, nadležni organ MUP HNK dužan mu je osigurati ličnu zaštitu i
pružiti pomoć u vršenju inspekcijskog nadzora.

Član 24.

Na rješenje kantonalnog termoenergetskog inspektora može se izjaviti žalba Ministarstvu privrede u roku od 15
dana od dana prijema rješenja.
Žalba ne odlaže izvršenje rješenja.

V. KAZNENE ODREDBE

Član 25.

Novčanom kaznom od 3.000 KM do 10.000 KM bit će kažnjeno pravno lice za prekršaj:

- ako otpočne sa korištenjem termoenergetskog postrojenja bez saglasnosti suprotno ocjeni nadležnog
termoenergetskog inspektora (član 14.);
- ako se izda dozvola za korištenje termoenergetskom postrojenju, uređaju, posudi pod pritiskom protivno
mišljenju (bez mišljenja) termoenergetskog inspektora (član 15.);
- ako ne obavijesti nadležni organ termoenergetske inspekcije o oštećenjima, havarijama ili eksplozijama na
termoenergetskim postrojenjima i posudama pod pritiskom (član 16.);
- ako isporučuje energent postrojenju koje nema odobrenje za rad (korištenje), odnosno ako mu odobrenje
nije produženo (član 17.);
- ako projektira, izgrađuje (montira) termoenergetsko postrojenje, uređaj ili posudu pod pritiskom bez
odobrenja za bavljenje djelatnosti (nadležna inspekcija) ( član 17. );
- ako uveze, isporuči ili ugradi: termoenergetsko postrojenje, uređaj, posudu pod pritiskom i opremu koja nije
u skladu sa postojećim zakonima, pravilnicima i uredbama iz ove oblasti u BiH, odnosno ako oprema nema

4
 odobrenje za upotrebu (korištenje) od odgovarajuće verifikovane ustanove i termoenergetske inspekcije (član
19.);
- ako ne postupi po rješenju inspektora i u zadatom roku ne otkloni utvrđene nedostatke, nepravilnosti i
ispitivanja odnosno o istom ne upozna nadležnog inspektora u zadanom roku (član 20. i 21.);
- ako nastavi sa izgradnjom (postavljanjem) termoenergetskog postrojenja, uređaja ili posude pod pritiskom
poslije naređenja o obustavi izgradnje, odnosno ako u zadatom roku ne otkloni utvrđene nedostatke i
nepravilnosti (član 22.);
- ako nastavi sa upotrebom (korištenjem) termoenergetskog postrojenja, uređaja ili posude pod pritiskom
poslije dobivanja naređenja o zabrani upotrebe (član 22.).
Za prekršaj iz člana 25. bit će kažnjeno odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.
Za prekršaje iz člana 25. stav 1., 3., 6., 7., 8. i 9. bit će kažnjeno fizičko lice novčanom kaznom od 100 KM do 1.000 KM.

Član 26.

Novčanom kaznom od 500 KM do 5.000 KM bit će kažnjeno pravno lice za prekršaj:

- ako pri izgradnji, remontu, sanaciji, rekonstrukciji, promjeni energenta, promjeni namjene ili lokacije,
stavljanja van pogona trajno ili na određeno vrijeme, prije početka radova na termoenergetskim
postrojenjima, uređajima i posudama pod pritiskom (postrojenja iz člana 9.) ne zatraži i dobije odobrenje
termoenergetskog inspektora (člana 13.);
- ako ne koristi i održava termoenergetsko postrojenje, uređaj, posudu pod pritiskom i opremu u skladu sa
postojećim zakonima, pravilnicima, uredbama i uputama iz ove oblasti tehničke dokumentacije (član 17. stav
2.);
- ako joj radnici na projektovanju, montaži i rukovanju (eksploataciji) nemaju stručne kvalifikacije, stručne
ispite i certifikate za obavljanje poslova u djelatnosti (član 17. stav 3.);
- ako u roku ne obavijesti nadležni organ termoenergetske inspekcije o otklanjanju utvrđenih nedostataka i
nepravilnosti (član 20.);
- ako termoenergetskog inspektora onemogući ili mu znatno oteža obavljanje inspekcijskog nadzora ili
obavljanja radnji inspekcijskog postupka (član 23.);
- ako stavlja u promet pokretne zatvorene sudove za komprimirane i pod pritiskom rastvorene gasove koji nisu
atestirani i koji su stariji od 30 godina (član 8.).
Za prekršaj iz člana 26. bit će kažnjeno i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 100 KM do 500 KM.
Za prekršaj iz člana 26. stav 1., tačka 1, 2, 4. i 5. bit će kažnjeno i fizičko lice novčanom kaznom od 50 KM do 350 KM .

VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 27.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama Hercegovačko-neretvanskog
kantona“.

Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
HERCEGOVAČKO-NERETVANSKI KANTON
SKUPŠTINA

Broj: 02-01-XVI-167/08
Mostar, 12.12.2008. godine
PREDSJEDAVAJUĆI
Ramiz Jelovac,s.r.