Perjuangan Bangsa

Moro di Selatan
Filipina
Perjuangan Bangsa
Moro di Selatan
Filipina

Ramli Dollah
Wan Shawaluddin Wan Hassan
Eko Prayitno Joko

Dewan Bahasa Dan Pustaka

Kuala Lumpur
2014
 Cetakan Pertama 2014
© Ramli Dollah,
Wan Shawaluddin Wan Hassan,
Eko Prayitno Joko

Hak Cipta Terpelihara. Tidak dibenarkan mengeluar ulang

mana-mana bahagian artikel, ilustrasi dan isi kandungan buku
ini dalam apa juga bentuk dan dengan cara apa jua sama ada
secara elektronik, fotokopi, mekanik, rakaman atau cara lain
sebelum mendapat izin bertulis daripada Ketua Pengarah,
Dewan Bahasa dan Pustaka, Peti Surat 10803, 50926 Kuala
Lumpur, Malaysia. Perundingan tertakluk kepada royalti atau
honorarium.

Perpustakaan negara Data Pengkatalogan-dalam-penerbitan

Ramli Dollah
Perjuangan Bangsa Moro di Selatan Filipina / Ramli
Dollah, Wan Shawaluddin Wan Hassan, Eko Prayitno
Joko.
Mengandungi Indeks
Bibliografi: ms: 125
ISBN ____________________
1. Konflik--Selatan Filipina—Sejarah. 2. Filipina—
History.

Dicetak oleh:
Utusan Printcorp Sdn. Bhd.
Kompleks Sri Utusan,
Lot 6, Jalan P/10, Seksyen 10
Kawasan Perusahaan Bangi
43650 Bandar Baru Bangi
Selangor Darul Ehsan
Buku ini dedikasikan khas kepada seluruh masyarakat Islam di
Selatan Filipina, Keluarga dan Rakan-rakan Seperjuangan!
 Kandungan
Hal.

Prakata
Kata Pengantar
Senarai Jadual
Senarai Jadual
Senarai Carta
Senarai Peta
Senarai Foto
Senarai Singkatan

1 Pengenalan
Matlamat
Organisasi Hujah

2 Sejarah Bangsa Moro Di Selatan Filipina

Pengenalan
Istilah ‘Moro’ Dalam Kalangan Masyarakat Islam
Selatan Filipina
Konflik Muslim-Kristian di Selatan Filipina

3 Gerakan Tersusun Bangsa Moro

Muslim Independence Movement (MIM)
Muslim National Liberation Front (MNLF)
Hasil Rundingan MNLF dan OIC
Kemunculan Kumpulan Abu Sayaff

4 Menandai Hubungan Manila-Bangsa Moro

Pengenalan
Pentadbiran Aquino
Pentadbiran Ramos
Pentadbiran Estrada, Arroyo dan Aquino

5 Perjanjian Damai Manila-MILF 2012

Pengenalan
Perjanjian Damai dan Pembentukan wilayah
Autonomi Bangsa Moro
Malaysia sebagai Perantara
6 Masa Depan Bangsa Moro: Prospek dan Cabaran
Pengenalan
Masa Depan Bangsa Moro
Komitmen dan Kesungguhan Kerajaan Pusat
Manila
Perbezaan Masyarakat Moro dan Kemunculan
Serpihan Moro
Peranan Kuasa-Kuasa Besar
Peranan Masyarakat Antarabangsa
Masalah Dalaman Yang Perlu menjadi Prioriti

7 Kesimpulan

BIBLIOGRAFI
INDEKS
 Prakata

Perjuangan Bangsa Moro di Selatan Filipina bukanlah

merupakan isu baru kerana ia telah menjadi perdebatan sejak
tahun-tahun 1970an apabila munculnya gerakan tersusun
kumpulan tersebut menentang kerajaan pusat Manila. Buku ini
merupakan usaha yang telah dilakukan oleh para penulis sejak
tahun 2004 lagi melalui kajian-kajian berkait dengan isu-isu
keselamatan di Sabah. Namun, akhirnya para penulis
mendapati bahawa dalam usaha memahami isu-isu
keselamatan yang berlaku di Sabah ini tidak cukup dengan
memahami isu tersebut sahaja. Ini kerana terdapat isu yang
lebih besar mendasari kepada permasalahan ini. Oleh itu,
muncullah idea untuk mengkaji serba sedikit masalah yang
berlaku di selatan Filipina. Ini kerana hanya dengan memahami
isu tersebut, ia akan membantu memberi gambaran yang besar
mengenai isu ini. Para penulis melihat bahawa permasalah
yang berlaku ini sebenarnya merupakan elemen utama yang
berlaku di negara-negara di Asia Tenggara dan juga negara-
negara bekas jajahan kuasa barat lain. Isu BangsaMoro dan
perjuangan menentang pemerintah pusat di Manila ini
hanyalah merupakan salah satu contoh bagaimana isu-isu yang
berkait dengan agama, identiti dan budaya sesuatu kumpulan
sangat penting dalam memahami keadaan ini.

Diharapkan buku ini mampu menambahkan koleksi mengenai

hubungan perjuangan Bangsa Moro di selatan Filipina dan
menjadi sebahagian bacaan kepada sesiapa sahaja yang
berminat memahami mengenai isu ini. Dalam hal ini, para
penulis mengakui beberapa kelemahan dan bersedia menerima
kritikan dan teguran bagi memperbaiki mutu penulisan dan
persembahan karya seperti ini pada masa datang.

Ramli Dollah
Wan Shawaluddin Wan Hassan
Eko Prayitno Joko
Universiti Malaysia Sabah
2014
 Penghargaan

Syukur alhamdullillah ke hadrat Allah s.w.t kerana dengan

limpah kurnia dan izinNya, buku bertajuk Perjuangan Bangsa
Moro di Selatan Filipina ini akhirnya berjaya disiapkan. Dalam
usaha menyiapkan karya ini, para penulis ingin memberi
ucapan penghargaan yang tidak terhingga kepada pihak-pihak
yang terlibat menjayakan dan berterusan memberi sokongan
dan kerjasama sehingalah ke proses akhir penerbitan buku ini.

Ucapan penghargaan ditujukan kepada Prof. Datuk Harun

Abdullah, Naib Canselor UMS atas sokongan beliau selama ini.
Ucapan ribuan terima kasih ditujukan kepada Dekan Sekolah
Sains Sosial, Prof. Datuk Mohd. Hamdan Adnan dan kakitangan
Sekolah Sains Sosial, Universiti Malaysia Sabah yang sentiasa
menyokong usaha-usaha sebegini. Sekalung budi untuk Dewan
Bahasa dan Pustaka (DBP_ terutamanya kepada ….. yang
banyak memudahkan proses penerbitan buku ini. Terima kasih
 Senarai Jadual

Perbandingan & Perubahan Penduduk di

Wilayah Terpilih Antara Tahun 1918
Jadual 2.1 24
Hingga Tahun 1970 (orang).

Perbandingan penduduk Muslim dan

Jadual 2.2 Non-Muslim mengikut wilayah 2000. 25

Perkembangan Pemilikan Tanah Untuk

Jadual 2.3 Perusahan-perusahan di Mindanao. 26

Perbandingan Bangsa Moro dan

Kumpulan Beragama Kristian di
Jadual 2.4 Mindanao (orang) Pada Tahun 1903 28
Hingga Tahun 2000.

Senarai sebahagian daripada Massacres

yang dilakukan oleh Tentera-Ilaga
Jadual 2.5 36
terhadap Bangsa Moro.

Sasaran Pengganas ASG Dari Tahun 1991

Jadual 3.1 Hingga Tahun 1995. 64

Karakteria Gerakan Pembebasan Bangsa

Jadual 3.2 Moro. 66

Bilangan Pertempuran Antara MILF dan

Jadual 4.1 Tentera Filipina 84

Tempoh dan tema dalam evolusi konflik

Jadual 4.2 85
bersenjata Bangsa Moro
 Senarai Carta

Aliran Perkembangan Gerakan

Pembebasan Moro Untuk Mendapatkan
Carta 3.1 65
Negara Merdeka Daripada Filipina.

Perbandingan penduduk Muslim dan

Carta 4.1 Non-Muslim mengikut wilayah 2000. 25

Proses kepada pembentukan entiti politik

Carta 5.1 Bangsa Moro 26
 Senarai Peta

Wilayah Mindanau dan Kepulauan Sulu.

Peta 2.1 8
Populasi dan Penempatan Masyarakat
Peta 2.2 Muslim di Selatan Filipina. 13

Wilayah Autonomi Muslim Mindanao

Terdiri Daripada Empat Wilayah Yang
Terletak di Bahagian Barat dan Selatan
Peta 4.1 75
Mindanao di Tambah Sulu dan Waki-
waki.

Wilayah Autonomi yang dicadangkan

Peta 5.1 dalam pembentukan Bangsa Moro di 94
Selatan Filipina.
 Senarai Foto

Program Gold, Glory dan Gospel terhenti di

Wilayah Selatan Filipina seperti Mindanao
dan Pulau-pulau sekitarnya. Bangsa Moro
melakukan penentangan dengan gigih dan
Foto 2.1 22
berani walaupun penjajah Sepanyol
menyerang mereka dengan senjata
canggih.

Masyarakat Muslim Selatan Filipina

Mengadakan Demonstrasi Menuntut
Pemisahan wilayah tersebut daripada
Foto 2.2 29
Filipina Yang disatukan Tanpa Kerelaan
Mereka.

Pembunuhan Beramai-ramai Bangsa

Tausug dan Bajau pada tahun 1968 oleh
Presiden Marcos di Pulau Corregidor
Foto 2.3 43
Selepas Operasi Merdeka Menyerang Sabah
Terbongkar ke Pengetahuan Malaysia.

Kumpulan Pemisah Selatan Filipina Yang

Foto 3.1 Kemudiannya di Kenali Sebagai MNLF. 58

Pemimpin MNLF dan Kerajaan Manila

Menandatangani Perjanjian Tripoli di Libya
Foto 3.2 Pada Tahun 1966 Yang Membawa Kepada 65
Wujudnya Genjatan Senjata di Filipina.

Murad Ibrahim Sedang Memeriksa Barisan

Foto 3.3 MILF. 73

Ameril Umbra Kato, pengganti Murad

Ibrahim bersama-sama tentera MILF
Foto 3.4 sedang mendengar taklimat Latihan 74
ketenteraan.

Presiden Aquino Bertemu Misuari

Foto 4.1 83
membincangkan Mengenai Pembentukan
 Wilayah Autonomi di Selatan Filipina.
Presiden Aquino Memberikan Pingat
Keberanian Kepada Tentera MNLF Selepas
Foto 4.2 Genjatan Senjata Dimeterai Pada Tahun 83
1986.

Fidel V. Ramos Presiden Ketiga Negara

Filipina (1992-1998). Sepanjang Enam
Tahun Pemerintahan Beliau Berjaya
Foto 4.3 86
Memulihkan Kepercayaan Antarabangsa ke
Atas Ekonomi Filipina.

Najib Razak bersama Murad Ibrahim

Foto 5.1 semasa Perjanjian Keamanan 2012. 114

Tengku Ab Ghafar Tengku Mohamed

Foto 5.2 115
melawat pejabat IMT, bandar Cotabato.
 Senarai Singkatan

ISEAS Institute of Southeast Asian Studies

MNLF Moro National Liberation Front

MIM Muslim Independence Movement

MILF Moro Islamic Liberation Front

BMILO Bangsa Muslimin Islamic Liberation

Organization

ARMM Autonomous Region In Muslim Mindanao

EDGOR Economic Development Cooperation

ASEAN The Association of Southeast Asian Nations

OIC Organisasi Islam Antarabangsa

UAE United Arab Emirates

BMLO Bangsa Moro Liberation Organisation

MORO Moro Revolutionary Organisation

UIFO Union of Islamic Forces and Organisation

IDP Islamic Directorate of the Philippines

BLF The National Liberation Front

PLO Palestine Liberation Organisation

PULO Palestine Liberation Organisation

BMA Bangsa Moro Army

MNLF-RG MNLF Reformist Group

ASG Abu Sayaff Group

FPA Final Peace Agreement

SZOPAD Special Zone of Peace and Development

SPCPD Southern Philippines Council for Peace and

Development

OMA Office of Muslim Affairs

BUF Bishop-Ulama Forum

Pos People’s Organizations

PNP Philippine National Police

AFP Angkatan Tentera Filipina

SRSF Special Regional Security Forces

NGO Non-Governmental Organization

MCC Mindanao Coordinating Council

JSOTF Joint Special Operations Task Force-Philippines

MOA-AD Memorandum of Agreement on Ancestral

Domain

YMPN Young Moro Professionals Network

USNO United Sabah National Organization

IMT International Monitoring Team

UIAM Universiti Islam Antarabangsa Malaysia

BIFF-BIFM The Bangsamoro Islamic Freedom Fighters,

sayap bersenjata Bangsa Moro Islamic Freedom
 Movement

NSCB National Statistical Coordination Board

PDF Philippine Development Forum

EU European Union