COLOMBIA MAYOR, AVANCES E IMPACTOS EN SU POBLACIÓN OBJETIVO

En el gobierno de Cesar Gaviria, en diciembre de 1993, nace el sistema de seguridad social

integral, mediante el Capítulo IV de la Ley 100 con el cual se crea el Fondo de Solidaridad
Pensional por el cual se subsidian los aportes a pensiones de diversos grupos
poblacionales incapaces de realizar el aporte a pensión dada sus condiciones
socioeconómicas. Adicionalmente, “la Ley 100 establece una serie de Servicios Sociales
Complementarios, dentro de los que se crea el Programa de Auxilios Económicos para
Adultos Mayores” (Gómez, s.f., p.57) el cual establece un tope del 50% del salario mínimo.
De lo anterior nació REVIVIR (1994), luego PAIAM (1998), el cual fue reemplazado por el
Programa de Protección Social al Adulto Mayor (PPSAM) que para “2010 contaba con un
poco más de 482.000 cupos y al cierre de 2011 había superado la barrera de los 617 000
beneficiarios” (ibid.)

En octubre de 2012 el expresidente Juan Manuel Santos decide aumentar el cupo del
programa PPSAM mediante el programa Colombia Mayor el cual consiste en “aumentar la
protección a los adultos mayores que se encuentran desamparados, que no cuentan con
una pensión o viven en la indigencia o en la extrema pobreza; por medio de la entrega de
un subsidio económico” (fondo de solidaridad pensional, s.f)

Para el 2017 el programa cuenta con más de 1’500.000 beneficiarios en 1.103 municipios
de país (Ibid.), otorgando subsidios desde los $80.000 hasta los $150.000 bimensualmente.
El subsidio se otorga directamente o indirectamente mediante Centros de Bienestar al
Adulto Mayor (CBA) y Centros Vida (CV) al cual pertenezca el adulto mayor.

De lo anterior nace la pregunta de investigación:

¿En qué medida ha avanzado la cobertura del programa Colombia Mayor y su impacto en
la supleción de necesidades básicas de la población?

Metodología:

Se utilizaran los indicadores reportados por el Sistema Nacional de Evaluación de Gestión

y Resultados SINERGIA concernientes a afiliados al programa Colombia mayor y
protección a los ingresos de los adultos mayores, junto con el análisis de datos de las bases
del DANE con la finalidad de determinar el ingreso necesario promedio para suplir las
necesidades básicas de una persona para a continuación de esto determinar en qué
porcentaje el monto del subsidio permite al adulto mayor saciar sus necesidades básicas.

Resultados

Dentro del Programa Colombia Mayor existen ciertas modalidades que presentan
variaciones respecto a la generalidad de este, ya sea porque se modifican algunos
requisitos de ingreso, la forma de entrega del subsidio, el valor del mismo o por el alcance
de cobertura que se ha logrado. Dichas modalidades se presentan a continuación,
acompañadas del testimonio de un beneficiario Colombia Mayor que recibe el subsidio a
través de la modalidad descrita, porque Colombia Mayor es mucho más que cifras y, aunque
el programa ha logrado triplicar el número de beneficiarios durante el actual Gobierno,
nuestra mayor satisfacción es escuchar a los adultos mayores que reciben el subsidio. Cada
uno de ellos, con su gratitud y su optimismo por la vida, muchas veces a pesar de las
situaciones adversas, nos inspira a continuar trabajando por el mejoramiento del programa
y contribuir así a la construcción de una vida más digna para aquellas personas que hicieron
posible el país que hoy conocemos: nuestros adultos mayores, para ellos toda nuestra
gratitud y compromiso.

La primera de las grandes ampliaciones se dio en diciembre de 2012, para que el Programa
Colombia Mayor superara el millón de beneficiarios en todo el país; un año después (finales
de 2013), el programa alcanzaba la cifra de 1,2 millones de adultos mayores que recibían
el subsidio y para el cierre del año 2014, siendo ministro del trabajo Luis Eduardo Garzón,
Colombia Mayor logró aumentar su cobertura hasta alcanzar cerca de 1,4 millones de
beneficiarios, triplicando así el número de cupos que tenía el programa al inicio del Gobierno
del presidente Juan Manuel Santos.

BIBLIOGRAFÍA:

 Gómez Ruiz, S. (s.f). COLOMBIA MAYOR: UNA VEJEZ MÁS DIGNA PARA UN
PAÍS EN PAZ (1st ed.). Bogotá D.C.: Consorcio Colombia Mayor 2013.
 Fondo de Solidaridad Pensional. ¿Qué es el Programa Colombia Mayor? - Fondo
de Solidaridad Pensional. Retrieved from
https://www.fondodesolidaridadpensional.gov.co/portal/programas/programa-
colombia-mayor/descripcion.html