‫العقوبات التأديبية‬

‫إن العقوبات التأديبية التي تطبق سواء على الموظف الرسمي أو المتمرن محددة بنص قانونـي‬
‫في هذا الصدد ‪ ،‬تجدر الشإـارة إلى أن المجلس التأديبي مؤهل للبت في الملفات التأديبية الخاصة بهذين الصنفين من الموظفين فقط‬
‫العقوبات المطبقة على الموظفين الرسميين‬
‫لقد حدد الفـصل ‪ 66‬من الظهير الشريـف رقـم ‪ 1.58.008‬المـؤرخ في ‪ 24‬فبرايــر ‪ 1958‬بمثابة النظام الساسي العام للوظيفة العمومية‬
‫العقوبات التأديبية المطبقة على الموظف الرسمي‪ .‬غير أن هذه العقوبات ل تكون في جميع الحالت قابلـة للتنفيـذ إل إذا توفرت بعـض‬
‫الشـروط‪ .‬كما أن هناك عـقوبتين يمكـن للدارة اتخاذهما دون استشارة المجلس التأديبي ولكن بعد التقيد بشروط‪ .‬ولتوضيح ذلك سيتم –‬
‫فيما يلي – تعريف العقوبة وتحديد شإـروط اتخاذها أو اقتراحها‬
‫النـذار‬
‫أ هـو إجـراء لتحذيـر المـوظف‪ ،‬ويتخذ في المخالفات البسيطة التي يرتكبها هذا الخأير‪ .‬والهدف من هذا الجراء هو دفع الموظف إلى عدم‬
‫القيام بمثل هذه الفعـال وإل سيتعرض لعقـوبات أكثــر صرامة ؛‬
‫أ بالنسبة للدارة ل يمكنها اتخاذ هـذه العقوبة إل بعد استفسار الموظف عن الفعال المنسوبة إليه والطلعا عـلى دفوعاته ؛‬
‫أ يتم اتخاذ هذه العقوبة من طـرف الدارة بقرار معلـل )نموذج المطبوعا رقم ‪ 3‬ويتم تبليغه للموظف مع الشإعار بالستلم )نموذج المطبوعا‬
‫رقم ‪. (4‬‬
‫التوبيـخ‬
‫أ هـو إجـراء أشإـد من النـذار ‪ .‬ويأتي فـي درجة ثانية في سلم العقوبات وقد تكون له انعكاسات سلبية على وضعية الموظف إذا أخأذ بعين‬
‫العتبار من طرف الدارة في منح النقطـة الخاصـة بالترقية ‪....‬الخ ؛‬
‫أ تصدر الدارة عقوبة التوبيخ بنفس الكيفيات والشروط التي تصدر بها عقوبة النذار ‪.‬‬
‫الحذف من لئاحة الترقي‬
‫أ هي عقوبة تـؤدي إلـى التشطيب علـى اسم الموظف من لئاحة الترقي في الرتبة برسم السنة التي اتخذ فيها القرار ‪ ،‬ويختص باقتراح هذه‬
‫العقوبة المجلس التأديبي ؛‬
‫أ ل تقترح هذه العقوبة إل في حالة ثبوت أن الموظف مقيـد في جـدول الترقي برسـم السنـة الـتي اتخـذ فيهـا قرار العقوبة‬
‫القهقرة من الرتبة‬
‫أ يقصد بها تخفيض رتبة الموظف إلى الرتبة الدنى مباشإرة ‪ ،‬وتقترح من طرف المجلس التأديبي ؛‬
‫أ ل تقتـرح هـذه العقـوبة في الحالة التي يمكن أن يترتب عـن القهقـرة تغيير وضعية الموظف من رسمي إلى متدرب كقهقرته من الرتبة‬
‫الثانية إلى الرتبة الولى ‪.‬‬
‫النحدار من الطبقة‬
‫أ يترتب عنها إنزال الموظف من درجته الصلية إلى درجة أدنى دون أن يترتب عنها إخأراجه من إطاره ‪ ،‬وتقترح من طرف المجلس‬
‫التأديبي ؛‬
‫أ ل تتخذ هذه العقوبة إل في الحالة التي يكون فيها إطار الموظف مكون مـن عدة درجات ويكون في درجة أعلـى مع وجود درجة أدنى يمكن‬
‫انحداره إليها ‪.‬‬
‫العزل من غير توقيف حق التقاعد‬
‫أ يترتب على هـذه العقوبـة حـذف الموظف المعنـي مـن السـلك ‪ ،‬مع إمكانية ‪:‬‬
‫‪ -‬إما استفادته من المعـاش إذا كان مستوفـيا للشـروط الـمنصوص عليها فـي قانون المعاشإات المدنية ؛‬
‫‪ -‬أو استرجاعا المبالـغ المقـتطعـة مـن راتبــه لجـل المعـاش إذا لـم يكن مـستـوفيا للشـروط التي تخوله الحق في المعاش ‪.‬‬
‫أ تقترح من طرف المجلس التأديبي ‪.‬‬
‫العزل المصحوب بتوقيف حق التقاعد ‪:‬‬
‫أ يترتب على هذه العقوبة حرمان الموظف من حق الستفـادة من المعـاش أومـن استرجاعا المبالـغ الماليـة المقتطعـة من راتبه برسم‬
‫المعاش ؛‬
‫أ تقترح من طرف المجلس التأديبي ‪.‬‬
‫القصاء المؤقت لمدة ل تتجاوز ستة أشإهر مع الحرمان من كل أجرة باستثناء التعويضات العائالية ‪:‬‬
‫أ يترتب على هذه العقوبة حرمان الموظف مـن راتبـه طيلـة مدة عقوبة القـصاء باستثناء التعويضات العائالية ؛‬
‫أ تقترح من طرف المجلس التأديبي ‪.‬‬
‫الحالة الحتمية على التقاعد‬
‫أ يترتب على هذه العقوبة إحالة الموظف على التقاعد بصفة حتمية ‪ .‬ويشترط في إصدار هذه العقوبة أن يكون الموظف مستوفيا للشروط‬
‫النظامية التي تخول الحق في التقاعد ؛‬
‫أ تقترح من طرف المجلس التأديبي‬

‫المخالفات الدارية‬
 ‫تسجل المخالفات الدارية عندما ل يقوم الموظف بعمل منوط به أو يقدم على ارتكاب أفعال منافية للقوانين الجاري بها العمل ‪.‬‬
‫وسنتطرق في الفقرات التالية لتعريف المخالفات الدارية وكيفية تحريك المسطرة التأديبية والمتابعات القضائاية وكذا لشروط سحب العقوبة‬
‫التأديبية ‪.‬‬

‫‪ .1‬تعريف المخالفات الدارية‬

‫يمكن للدارة تحريك المسطرة التأديبية في حق كل موظف ثبت لها ‪ ،‬عند مزاولته لعمله ‪ ،‬ارتكابه مخالفة إدارية ‪.‬‬
‫ونستعرض ‪ ،‬للستئناس ‪ ،‬بعض المخالفات الدارية ‪:‬‬
‫أ التغيبات غير القانونية والنقطاعات المتكررة عن العمل ؛‬
‫أ الكثار من الدلء بالشهادات الطبية للتنصل من العمل بعد إثبات ذلك بواسطة المراقبة الطبية أو المراقبة الدارية ؛‬
‫أ المتناعا عن القيام بالعمل ؛‬
‫أ العتداء بالضرب والشتم تجاه التلميذ والموظفين والرؤساء ؛‬
‫أ إفشاء السر المهني ؛‬
‫أ عدم اللتزام بمواقيت العمل ؛‬
‫أ استغلل النفوذ ؛‬
‫أ التصرفات اللأخألقية ؛‬
‫أ إتلف الممتلكات ؛‬
‫أ سوء التسيير المالي والمادي لمؤسسات التربية والتكوين )بناء على تقارير الجهات المختصة( ؛‬
‫أ التقصير في مجال التأطير والمراقبة التربوية ؛‬
‫أ المتناعا عن حضور الندوات التربوية والدورات التكوينية ؛‬
‫أ الغش في المتحانات والمباريات والتستر عليه ؛‬
‫أ احتلل أو استغلل مرافق إدارية في غير ما أعدت لها بدون ترخأيص ؛‬
‫أ اقتحام سكن وظيفي واستغلله دون سند قانوني ؛‬
‫أ التزوير في النقط والنتائاج ؛‬
‫أ تسريب مواضيع المتحانات ؛‬
‫أ إلزام المتمدرسين بتلقي الدروس الخصوصية بمقابل ؛‬
‫أ مزاولة مهام تربوية بالمدارس الخصوصية دون إذن أو ترخأيص ؛‬
‫أ الجمع بين الوظيفة والعمل الحر الذي يذر دخأل إضافيا يمنعه القانون ؛‬
‫أ التصرف بصفة غير قانونية في مداخأيل جمعيات آباء وأولياء التلميذ ‪ ،‬وكل فعل يتنافى والتشريعات الجاري بها العمل‬