/RAZVOJNA ILI STABILIZACIONA POLITIKA • Def: Ciljevi ekonomske politike su “stanje u jednoj ekonomiji ” koje se želi postidi korištenjem određenih mjera (državi ili društvu) u određenom vremenskom periodu. • Nosioci EP mogu postaviti istovremeno više ciljeva – sistematizacija ciljeva • Postojanje više ciljeva koji se nastoje istovremeno ostvariti otvara pitanje njihovog međusobnog odnosa. • Da li : 1. se mogu istovremeno ostvariti /kompatibilini (npr. Povedanje proizvodnje i povedanje zaposlenosti)? 2. su identični (npr. postizanje pune nezaposlenosti i smanjenje nezaposlenosti)? 3. se isključuju/potiru("liberalizacija vanjskotrgovinske razmjene" i "zaštita domadih proizvođača od inozemne konkurencije" )?
Odnosi među ciljevima posljedica su činjenice da upotreba
instrumenata ekonomske politike u pravilu djeluje istovremeno na više ciljeva. • Gotovo da ne postoji instrument za ostvarenje određenog cilja ekonomske politike koji ne bi imao i neke sporedne efekte na druge ciljeve. • Na taj način ciljevi mogu biti međusobno: • komplementarni (u harmoniji), • neutralni (indiferentni), • konfliktni (konkurirajudi). • Ciljevi ekonomske politike mogu se podijeliti prema različitim kriterijima. 1. Tako se prema području djelovanja mogu razlikovati: a) ciljevi cjelokupne ekonomije (npr. Rast GDP per capita) b) sektorski ciljevi (povedanje proizvodnje miljeka), c) regionalni ciljevi (razvoj turizma u Srednjobosanskom kantona). • Prema mogudnosti kvantificiranja (izražavanja u konkretnim brojkama) mogu se razlikovati: a) kvantitativni ciljevi (godišnja proizvodnja oko 3.000 tona dagnji i oko 2 milijuna komada kamenica) b) kvalitativni ciljevi (bolji poslovni ambijent). • Prema stepenu određenosti razlikuju se: a) fiksirani ciljevi (precizno određeni – povedanje izvoza mlijeka za 30%), b) varijabilni ciljevi (određeni nekim intervalom vrijednosti ili jednostavno kao težnja za maksimiziranjem ili minimiziranjem neke veličine – povedanje izvoza mlijeka od 30% do 40%, smanjenje inflacije). • Prema kriteriju vremenskog roka za njihovo ostvarenje razlikuju se: a) kratkoročni ciljevi, b) srednjoročni ciljevi, c) dugoročni ciljevi. • Prema kriteriju jasnode mogu se razlikovati: • otvoreni ciljevi (koji su javno deklarirani i kojima nosioci ekonomske politike stvarno streme), • prikriveni ciljevi (nejasno definirani pa im je potrebna dodatna interpretacija, ili rezultat neiskrenosti nosilaca ekonomske politike koji deklariraju jedne ciljeve, a stvarno nastoje ostvariti neke druge skrivene ciljeve; u praksi se prikriveni ciljevi osobito često javljaju u sektorskoj strukturnoj politici). • Prema objektu utjecaja ekonomske politike mogu se razlikovati: 1. Materijalno-proizvodni (predmeti rada, sredstva za rad, radna snaga) 2. Društveni (podizanje opdeg životnog standarda,) SREDSTVA EP • Sredstva ekonomske politike jesu raznovrsne mjere, odluke i akcije nosilaca ekonomsko- političkih ovlasti kojima se utiče na tokove ekonomskog razvoja, odnosno postižu odgovarajudi ciljevi društvene aktivnosti u usmjeravaju procesareprodukcije. • izbor u osnovi ZAVISI: 1. postojedeg stanja u tokovima privređivanja, 2. od definiranih ciljeva ekonomske politike. da iste mjere, zavisno od osobenosti konkretne privrede, mogu imati različite učinke od jedne do druge ekonomske politike. Podjela 1. Namjena a) Regulativne (makorekonomske ,linearno) - opde odluke /na ukupne tokove reprodukcije i na sve učesnike, mogu da budu privredno sistemskog (Zakon o privrednim društvima organizaciona) i ekonomsko-političkog karaktera (promjena pariteta novčane jedinice). b) Operativne (mikroekonomske, selektivno) 2) Prema objektu djelovanja a) realne - odnose se na privrednu djelatnost u užem smislu, b) monetamo-kreditne - uslove obezbjedivanja novčanih sredstava mjere kojima se utiče na reguliranje novcane mase u opticaju, u smislu njenog stvaranja i poništavanja, odnosno raspodjele i preraspodjele. i c) fiskalne mjere -finansijsku aktivnost države, 3) Prema karakteru i djejstvu na privredne subjekte: 1. direktivna (administrativna) i 2. indikativna (ekonomska). 4. teritorijalni kriterij: a) Unutrašnja sredstva odnose se na privredne subjekte i tokove privredivanja unutar zemlje, b) Vanjsko ekonomska sredstva tiču se usmjeravanja poslovanja privrednih subjekata sa inostranstvom, i ona mogu biti rezultat vlastitog zakonodavstva i • ukupne ekonomske politike države ili međunarodnih obaveza. ODREDITE/ CILJ,MJERA, • Povećanje proizvodnje, • Emisija novca • Povećanje zaposlenosti, • Povećanje poreza, • Kupovina hartija od vrijednosti od strane države • Povećanje stope ob.rezervi • Smanjenje cijena • Smanjenje diskontne stope • Liberalizacija uvoza. • Uvođenje javnog zajma • Povećanje investicija u poljoprivrednu proizvodnju