Professional Documents
Culture Documents
البحث PDF
البحث PDF
ﻋﻠـم اﻻدارة اﻟﺣدﯾﺛـﺔ ﯾﺗﺑﻧـﻰ ﻣـﻧﻬﺞ اﻻﺑﺗﻛـﺎر واﻻﺑـداع ﻓـﻰ اﺣـداث اﻟﺗﻐﯾـرات اﻟﺟذرﯾـﺔ ﻓـﻰ
ﻣﻔﻬ ــوم اﻟﻌﻣ ــل اﻻدارى ﻓ ــﻰ اﻟﻌﻣ ــل اﻟط ــوﻋﻰ واﻟﺗﺣ ــول ﻣ ــن اﻻدارة اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾ ــﺔ اﻟ ــﻰ ادارة اﻟﺗﻐﯾ ــر وادارة
اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ ،ﻣﻣـﺎ ﻻﺷـك ﻓﯾـﻪ ان اﻟﺗطـور اﻟﺳـرﯾﻊ ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ ﺳـﺎﻫم وﯾﺳـﺎﻫم
ﻓ ــﻰ ﺗﻌزﯾ ــز ﻗ ــدرة اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر ﻋﺑ ــر ادﺧ ــﺎل ﺗﺣﺳ ــﯾﻧﺎت اﺳﺎﺳ ــﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺳ ــﯾر اﻻﻋﻣ ــﺎل
واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻدارﯾﺔ ،وﯾﻌﺗﺑر ظﻬور اﻟﺣﺎﺳوب ﻓﻰ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻰ ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿـﻰ
ﺗﺣوﻻً ﻧوﻋﯾﺎً ﻓﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﻣﺳـﺗﺧدم ،وﺗﺑـﻊ ذﻟـك ظﻬـور اﻻﻧﺗرﻧـت
ﻓ ــﻰ اﻟﻧﺻ ــف اﻟﺛ ــﺎﻧﻰ ﻣ ــن اﻟﺗﺳ ــﻌﯾﻧﯾﺎت ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫ ــﺎ وﺳ ــﯾﻠﺔ ﻟﻼﺗﺻ ــﺎﻻت واﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت وﻫ ــذا ﻫ ــو اﻟﻔ ــرق
اﻻﺳﺎﺳــﻰ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﯾــﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺔ ﺑــﯾن اﻟﺗطﺑﯾﻘــﺎت اﻻدارﯾــﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،ﻣــن ﺣﯾــث ان اﺳــﺗﺧدام
اﻻﻧﺗرﻧت ﻟﻠﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻻدارﯾﺔ ﯾﺣوﻟﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻰ ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﯾﻛﻣن ﺟوﻫر وﻓﻠﺳﻔﺔ اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻐﯾر ﻧﻣط واﺳﻠوب ﺗﻌﺎﻣل وﺗﻔﺎﻋـل اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ
وﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف ﺗوﺟﻬﺎﺗﻬﺎ واﻧواﻋﻬﺎ واﺣﺟﺎﻣﻬﺎ ﻣﻌﺎ .وﯾﺣﺗم ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺟدﯾد ﻟﻼدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺿرورة ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻌـﺎﻣﻼت واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ،واﻋـﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺗﻬـﺎ اﻟﻛﺗروﻧﯾـﺎً ﻟـﺗﺧﻠص ﻣـن
اﻟروﺗﯾن واﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ اﻟﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻰ اﻻﻋﻣﺎل .
اﻟواﻗﻊ ان ﻗدرة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﺳﯾن واﻻﺑﺗﻛﺎر ﺗﺣدث ﺗﺎﺛﯾ اًر ﻣﺑﺎﺷ اًر ﻋﻠﻰ ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ واداﺋﻬـﺎ
ﺣﯾ ــث ﺗﺗﻣﯾـ ــز اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت اﻟﻧﺎﺟﺣـــﺔ ﺑﺎﺳـــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـ ــﺎ وﺑﻘ ــدرﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾـ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ وﺿ ــﻊ ﺧطـ ــط
اﻟﺗطوﯾر.
ﺗﻌــد اﺟ ـراءات ﺗﺑﻧــﻰ ﺗﻘﺎﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت ﺧطــوة ﺣﻘﯾﻘﯾــﺔ ﻓــﻰ ﻋﻠــم اﻻدارة ،ﻣﻔﺎدﻫــﺎ ﺗﺣوﯾــل
اﻻﻋﻣ ــﺎل واﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻻدارﯾ ــﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾ ــﺔ اﻟ ــﻰ اﻋﻣـ ــﺎل وﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﺿ ــﻣن ﻣ ــﺎﯾﻌرف ﺑ ـ ـﺎﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻬدف اﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻻداء ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻰ ﺑﻣﺎ
ﯾﺳﻬم ﻓﻰ دﻋم وﻣﺳـﺎﻧدة وﺗﺑﺳـﯾط اﻻﺟـراءات اﻻدارﯾـﺔ وﺗﺳـﻬﯾل وﺗﺳـرﯾﻊ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺻـﻧﻊ اﻟﻘـرار ،ﺗﻣﻛـﯾن
اﻻدارات ﻣــن اﻟﺗﺧط ــﯾط ﺑﻛﻔ ــﺎءة ﻋﺎﻟﯾ ــﺔ وﻓﻌﺎﻟﯾ ــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣ ــن ﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت اﻟﻌﻣ ــل ،وﺗﻘ ــدﯾم اﻟﺧ ــدﻣﺎت
ﺑﺟودة ﻋﺎﻟﯾﺔ وﻓق ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﻧﯾﺔ وﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗواﻛب ﺗطـورات اﻟﻌﺻـر ﻓﻧﺟـد ان ﻣﻌظـم اﻟـدول اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ ﺗﻘﻧﯾـﺎً
اﺻﺑﺣت ﺗﻌﺗﻣد اﻋﺗﻣﺎداً اﺳﺎﺳـﯾﺎً ﻓـﻰ ﻋﻣﻠﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ،وادﺧـﺎل ﻫـذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ ﻓـﻰ ﻣﻌظـم
1
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ،وﻟﻛن ﻗد ﯾواﺟﻪ ﺗطﺑﯾق ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎﻧﺔ ﻣﻌوﻗﺎت ﻋدﯾدﻩ ﺗﺣد ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻓﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻌوق اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻰ
اﻟــذى ﻗــد ﯾﻼﺣــظ ﻓــﻰ ﺑﻌــض اﻻﺣﯾــﺎن ﻋﻧــد ﺑﻌــض اﻻﻓ ـراد ﻋــن طــرح ﻓﻛ ـرة اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ وﻟﻛــن
ﯾﻣﻛن ﺗﻼﻓﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺿﯾﺢ وزﯾﺎدة اﻟوﻋﻰ ﻟدى اﻻﻓراد ﺑﺎﻫﻣﯾﺔ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ .
ﺗﺷﯾر اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻰ إن واﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺳودان ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻻدارة اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻋﻠﻰ ﺗﻘﺳﯾم
اﻟﻌﻣل وﻓق أﻫداف وﻣﻌﺎﯾﯾر ﻏﯾر واﺿﺣﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﻬرﻣﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت
ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﺎطﻔـﺔ واﻟﺳـن واﻟﻣﻛﺎﻧـﺔ وﻧﺣـو ذﻟـك ،واﻻدارة اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾـﺔ ذﻟـك اﻟﺟﻬـد اﻹﻧﺳـﺎﻧﻰ اﻟـذي ﯾﺗﻌﻠـق
ﺑﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وﻗﯾﺎدة ورﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﺣددة ﺑﻛﻔـﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯾـﺔ وﻟـﯾس
ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ )اﺣﻣد ) ( 2008،ﻣرﺗﺿﻰ) ( 2010 ،ﻋـﻼ ( 2016،وﻛـل ﻫـذﻩ اﻷﺳـﺎﻟﯾب
ﻟ ــم ﺗﻌ ــد ﺗﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ ﺗﻘ ــدم اﻟﻌﻣ ــل اﻟط ــوﻋﻲ ﺑﻣﻔﻬ ــوم ﯾواﻛ ــب اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﺳـ ـرﯾﻊ ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾ ــﺎ ،اﻻﻣ ــر اﻟ ــذى
ﯾﺳــﺗدﻋﻰ د ارﺳــﺔ ﻣطﻠوﺑــﺎت ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻧﻌﻛــﺎس
أﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻻداء وﺗطوﯾرﻩ.
2-1ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث:
ﺗﺷﯾر اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣول ﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻌﻣـل اﻟطـوﻋﻰ ﻓـﻰ اﻟﺳـودان ﺗﺳـﺗﺧدم اﻻدارة اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾـﺔ وﻗﻠـﺔ
اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑرﻏم اﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل اﻻدارى واﻟﻣؤﺳﺳﻰ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت،
ﺳﺎﻋد اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓـﻰ اﻟﺗﺷـﺑﯾك وازدﯾـﺎد اﻟﻌـبء اﻻدارى واﻟﺑـراﻣﺞ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت ﻟﺧدﻣـﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ
وﺑد ارﺳــﺔ ﻫــذﻩ اﻻوﺿــﺎع ﺑﺻــورة ﻋﻠﻣﯾــﺔ اﺻــﺑﺢ ﻫﻧﺎﻟــك ﻣﺷــﻛﻼت ﻟد ارﺳــﺔ ﺗواﺟــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑﺎﺳــﺗﺧدام
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺗﺣﺗﺎج ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﯾﻬﺎ واﻗﺗراح اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻬﺎ.
ﻛﻣﺎ ان ﺗﻛوﯾن ﺷﺑﻛﺎت ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ ﯾﺗطﻠـب اﺳـﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾـﺎت واﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻣـن
أﺟــل ﺗﻧﺳــﯾق وﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺳــﻬوﻟﻪ وﯾﺳــر وﻟﻛــن ﻻﺗوﺟــد د ارﺳــﺎت ﺳــﺎﺑﻘﺔ ﺗﻘﯾــﯾم ﻣــدى اﺳــﺗﺧدام
اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت داﺧ ــل اﻟﺷ ــﺑﻛﺎت ﻟ ــﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓﻣ ــﺎ ﻫ ــﻰ ﻣطﻠوﺑ ــﺎت اﻟﺗﺣ ــول ﻧﺣ ــو ﺗطﺑﯾ ــق اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟﯾﺗﺎﻣﻰ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم ؟
3-1أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث:
اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻰ اﻻﺛ ـراء اﻟﻌﻠﻣــﻰ ﺑﺗوﺿــﯾﺢ ﻣطﻠوﺑــﺎت ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ وﻣــن ﺛــم اﺑ ـراز
اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻰ ﺗـ ــؤﺛر ﺑﺷـ ــﻛل ﻣﺑﺎﺷـ ــر ﻓـ ــﻰ ﻧﺟـ ــﺎح ﺗطﺑﯾـ ــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت
اﻟطوﻋﯾﺔ.
ﺗﺗﺳ ــﻌﻰ ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ اﻟ ــﻰ ﺗوﺿ ــﯾﺢ ﻣطﻠوﺑ ــﺎت اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ وﻣ ــدي ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓ ــﻰ ﻋﻣ ــل
2
اﻻﺳ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ــن ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻓ ــﻰ اﻟﻛﺷ ــف ﻋ ــن ﻣـ ـواطن اﻟﻘﺻ ــور ﻓ ــﻰ اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻰ
اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ .
ﺗﺳــﺗﻔﯾد ﻛــل اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﺷــﺑﻛﺎت اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻣــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻛﻣــﺎ ﺗﺳــﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬــﺎ ﻣﻔوﺿــﯾﺔ اﻟﻌﻣــل
اﻟطوﻋﻰ وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم.
.1اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣــدى وﺟــود ﺗﺧطــﯾط ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت
.2اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﺗــوﻓر اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت
.3اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﺳــﺗﺧدام اﻟﺑ ـراﻣﺞ اﻟﺣﺎﺳــوﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻣــن ﻗﺑــل
.4اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗوﻓر اﻷطر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ
.5اﻟﺗﻌرف ﻋﻠـﻰ ﻣـدى وﺟـود ﺗـدرﯾب ﻟﻠﻌـﺎﻣﻠﯾن ﻟﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﺑﺷـﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣـﺎت
.6اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ اﻫــم ﻣﻌوﻗــﺎت ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﺑوﻻﯾــﺔ
اﻟﺧرطوم .
5-1أﺳﺋﻠﺔ اﻟﺑﺣث:
.1ﻫــل ﯾوﺟــد ﺗﺧطــﯾط ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﺑوﻻﯾــﺔ
اﻟﺧرطوم؟
3
.2ﻫــل ﺗﺗــوﻓر اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﺑوﻻﯾــﺔ
اﻟﺧرطوم؟
.3ﻣـ ــﺎ ﻣﺳـ ــﺗوى اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﺑ ـ ـراﻣﺞ اﻟﺣﺎﺳـ ــوﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻣـ ــن ﻗﺑـ ــل ﺷـ ــﺑﻛﺔ
.4ﻣﺎ ﻣدى ﺗوﻓر اﻷطر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣﺎت
.5ﻣــﺎ ﻣــدى وﺟــود ﺗــدرﯾب ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ
ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم؟
.6ﻣﺎ اﻫم ﻣﻌوﻗﺎت ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﯾﺗﺎﻣﻰ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم؟
6-1ﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﺑﺣث:
اﻟﻣطﻠوﺑﺎت :ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺑﺣث ﻛل ﻣﺎﯾﺟب ﺗوﻓرﻩ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺟواﻧب
اﻻدارﯾـﺔ ﻣﻣـﺎ ﯾﺗـﯾﺢ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻌﻣﻠﯾــﺔ اﻻدارﯾـﺔ ﺑﺎﺳـﺎﻟﯾب ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺔ ﺣدﯾﺛــﺔ ﺗﺳـﻬم ﻓـﻰ اﻧﺟـﺎح ﺑـراﻣﺞ اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ:ﯾﻘﺻــد ﺑﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻫــذا اﻟﺑﺣــث اﺳــﺗﻐﻼل اﻻدارة ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت
اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟطوﻋﯾــﺔ :ﯾﻘﺻـد ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟطوﻋﯾــﺔ اﻟﺳـوداﻧﯾﺔ ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ اﻟﻣﺳــﺟﻠﻪ وﻓﻘـﺎً ﻷﺣﻛــﺎم
ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ ﻟﻠﻌﺎم 2006م.
اﻟﺷﺑﻛﺔ :ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟطوﻋﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻌﻣل داﺧل اﻟﺳودان
اﻟوﻻﯾﺔ :ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم ﻣﺎﻟم ﯾﻘﺗﺿﻰ اﻟﺳﯾﺎق ﻏﯾر ذﻟك .
4
7-1ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث:
ﯾﺗﻛون اﻟﺑﺣث ﻣن ﺧﻣس ﻓﺻول وارﺑﻊ ﻣﺑﺎﺣـث ﯾﺗﻧـﺎول اﻟﻔﺻـل اﻻول اﻻطـﺎر اﻟﻌـﺎم ﻟﻠد ارﺳـﺔ وﯾﻧـﺎول
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻰ اﻻطﺎر اﻟﻧظرى واﻟذى ﯾﺗﻛون ﻣن ارﺑﻊ ﻣﺑﺎﺣـث ،ﯾﻬـدف اﻟﻣﺑﺣـث اﻻول اﻟـﻰ اﻟﺗﻌـرف
ﻋﻠ ــﻰ اﻟد ارﺳ ــﺎت اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ،وﯾﻬ ــدف اﻟﻣﺑﺣ ــث اﻟﺛ ــﺎﻧﻰ اﻟ ــﻰ اﻟﺗﻌ ــرف ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻔﻬ ــوم اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ
ودواﻋــﻰ اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ واﺛــﺎر ﺗطﺑﯾﻘﻬــﺎ ،ﯾﻬــدف اﻟﻣﺑﺣــث اﻟﺛﺎﻟــث اﻟــﻰ ﺗﻧــﺎول ﻣﻔﻬــوم اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻰ ﻓــﻰ
اﻟﺳــودان وﻣﺑﺎدﺋــﻪ واﻧواﻋــﻪ وطرﯾﻘــﺔ ﺗﻧظﯾﻣــﻪ ،وﯾﻬــدف اﻟﻣﺑﺣــث اﻟ ارﺑــﻊ اﻟــﻰ ﺗﻘــدﯾم ﻧﻣــﺎذج ﻻﺳــﺗﺧدام
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟطوﻋﯾــﺔ ﻟــﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻋرﺑﯾ ـﺎً وﻋﺎﻟﻣﯾ ـﺎً ،وﯾﺗﻧــﺎول اﻟﻔﺻــل اﻟﺛﺎﻟــث اﺟ ـراءات اﻟﺑﺣــث
وﻣﻧﻬﺟﯾﺗــﻪ ،وﯾﺗﻧــﺎول اﻟﻔﺻــل اﻟ ارﺑــﻊ ﻋــرض ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬــﺎ وﻣﻧﺎﻗﺷــﺗﻬﺎ ،وﯾﺣﺗــوى اﻟﻔﺻــل
اﻟﺧﺎﻣس واﻻﺧﯾر ﻋﻠﻰ أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ وﺧﺎﺗﻣﺗﻬﺎ .
5
-2اﻻطﺎر اﻟﻧظرى
:1-2اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ
1-1-2اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳوداﻧﯾﺔ:
ﻫ ــدﻓت ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻟﻠوﻗ ــوف ﻋﻠ ــﻲ ﻋ ــدة أﻫ ــداف ﻟﺗطﺑﯾ ــق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﺑﻘﺳ ــم ﻛﻔﺎﻟ ــﺔ اﻷﯾﺗ ــﺎم
ﺑﻣؤﺳﺳــﺔ ﻣﻌــﺎرج ﻟﻠﺳــﻼم واﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ واﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻲ أﻋﻣــﺎل اﻟﻘﺳــم ﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﻣﺷــﺎﻛل وﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﻌﻣــل
وﺗﻘدﯾم اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻣﻛﻧـﺔ ﻟﺑﯾﺋـﺔ اﻟﻌﻣـل وﺗﺣدﯾـد ﻣ ارﺣـل ﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ واﻟﺗﻌـرف ﻋﻠـﻲ ﻛﯾﻔﯾـﺔ
،ﺗوﺻــل اﻟﺑﺎﺣــث اﻟــﻰ ﻋــدة ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣﻧﻬــﺎ إﻋــﺎدة ﻫﻧدﺳــﺔ اﻟﺗﺣــول إﻟــﻲ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺳــم
اﻟوظــﺎﺋف اﻹدارﯾــﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ وﺗﺣوﯾﻠﻬــﺎ إﻟــﻲ وظــﺎﺋف إﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،وﺗــوﻓﯾر أﺟﻬـزة اﻹﺗﺻــﺎل اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ
اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،واوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺗدرﯾب اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺗﻲ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن ﻣواﻛﺑﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺗﻐﯾرات
ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻣل ﻧظم وﺗﺷرﯾﻌﺎت ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗطورات اﻹدارﯾﺔ وﻣﻊ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ .
دراﺳﺔ دور اﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎل ﻓﻰ ﺗطوﯾر ﺧدﻣﺎت وزارة اﻟﺷﺋون اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ
)ﻣرﺗﺿﻰ :(2010،
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ اﻛﺗﺳﺎف اﻓﺎق ﺗطـور اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻻت واﻧﻌﻛﺎﺳـﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺗطـوﯾر ﺧـدﻣﺎت
اﻟﺷﺋون اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ،واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗـﻊ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻻﺗﺻـﺎل ﻟﺷـرﻛﺎء اﻟﺷـﺄن اﻻﻧﺳـﺎﻧﻰ ،
واﺳﺗﻘراء ﺿﻌﻔﻪ وﻗوﺗﻪ ،ﺧﻠﺻت اﻟد ارﺳـﺔ اﻟـﻰ ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣﻬﻣـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ ﺿـﻌف ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗوﺛﯾـق ،وﻋـدم ﺗـوﻓر
ﻗﺎﻋــدة ﺑﯾﺎﻧــﺎت ﻣﻛﺗﻣﻠــﺔ ﻟﻛــل اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗــﻰ ﺗــم ﺗﺳــﺟﯾﻠﻬﺎ واوﺻــت اﻟد ارﺳــﺔ ﺑﺗوﺣﯾــد اﻟﻌﻣــل اﻻﺟ ارﺋــﻰ،
واﻟﻔﻧﻰ ،واﻟﻌودﻩ ﺑﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻟﻌون اﻻﻧﺳﺎﻧﻰ اﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺑل ﻗﺎﻧون 2006م .
دراﺳــــــﺔ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــــــﺔ أداة ﻟﺗﺣﻘﯾــــــق إدارة اﻟﺟــــــودة اﻟﺷــــــﺎﻣﻠﺔ واﻻﻣﺗﯾــــــﺎز ﻓــــــﻲ اﻟﺳــــــودان
)ﻋﻼ 2016 ،م(:
ﻫــدﻓت اﻟد ارﺳــﺔ ﻟﺗﻘــدﯾم أطــﺎر ﻧظــري ﺗطﺑﯾﻘــﻲ ﻟﻣﻔﻬــوم اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ورﻓــﻊ ﻛﻔــﺎءة اﻻداء ﺑﺟﺎﻣﻌــﺔ
اﻟﺳـ ــودان ﻟﻠﻌﻠـ ــوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـ ــﺎ ،ﺗرﻛﯾ ـ ـ از ﻋﻠـ ــﻰ أﻫﻣﯾﺗﻬـ ــﺎ ودورﻫـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ ﺗﺣﻘﯾـ ــق إدارة اﻟﺟـ ــودة اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ
واﻻﻣﺗﯾﺎز ،أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻺدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻷﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق
6
ﻣﻔﻬوم إدارة اﻟﺟودة اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ واﻻﻣﺗﯾﺎز ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى ﻛﻔﺎءة اﻷداء ،واوﺻـت اﻟد ارﺳـﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام ﻧظـﺎم
اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻛﻧظﺎم ﻣﺣوﺳب ﻟﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﺗﻛدس اﻟورﻗﻰ ﻟﻠﻣﺳﺗﻧدات واﻟﻣﻠﻔـﺎت وﯾﺗﻛﺎﻣـل ﻣـﻊ اﻟﺑﻧﯾـﺔ
اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎﻻت ﺑﺳــرﻋﺔ ﻋﺎﻟﯾــﺔ واﻗــل ﺟﻬــد وﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻣﺎﻟﯾــﺔ وﯾزﯾــد اﻟﺛﻘــﺔ
واﻟدﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﺧرﺟﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم.
2-1-2اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ:
دراﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ )ﯾﺣﻰ :(2004،
ﻫ ــدﻓت اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻟﻠﺗﻌ ــرف ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــدى ﺗ ــوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت اﻟﺑﺷــرﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺔ واﻹدارﯾ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﺗطﺑﯾ ــق
اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ .وﻗد اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ
اﻟوﺻﻔﻲ ﺑﺄﺳﻠوﺑﻪ اﻟﻣﺳﺣﻲ ،ﻣﻌﺗﻣداً ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﻠدراﺳﺔ وﻗد ﺗوﺻل إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ:
إن اﻟوﻋﻲ ﺑﺟواﻧب اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺗوﺳط .
ﺗ ــوﻓر اﻹﻣﻛﺎﻧ ــﺎت اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺔ واﻟﻔﻧﯾ ــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ ﻟﺗطﺑﯾﻘ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣ ــﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻟ ــدى اﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت ﻣﺣ ــل
اﻟدراﺳﺔ ،وﻛذا ﺗوﻓر ﻣﺗﺧﺻﺻﻲ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻟﺗﻠك اﻹﻣﻛﺎﻧـﺎت ﻟـدﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘـدر اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻠﺗﺣـول ﻧﺣـو اﻟﻌﻣـل
اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ .
إن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻗﺻور ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ) اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت
واﻹﺟراءات،اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﻠواﺋﺢ،اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ( ﺑﺣﯾث ﻻ ﺗﺗﻣﺎﺷﻲ
ﺑوﺿﻌﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻔرﺿﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﺣدﯾث
ﻣﻼﺋم ﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ .
وﻛﺎﻧــت أﻫــم ﺗوﺻــﯾﺎت اﻟد ارﺳــﺔ :ﺗــوﻓر اﻹﻣﻛﺎﻧــﺎت واﻟﺗوﻋﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾــﺔ واﻟﺗــدرﯾب واﻟﺗﺎﻫﯾــل ﻓــﻲ
ﻣﺟﺎل اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
أن ﯾﻛون اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠـﻰ أﺣـدث ﺗﻘﻧﯾـﺎت اﻻﺗﺻـﺎﻻت وأﻛﺛرﻫـﺎ أﻣﻧـﺎً ،وﺗـﺄﻣﯾن ﺣﺎﺳـﺑﺎت آﻟﯾـﺔ ﺟدﯾـدة ذات
ﻣواﺻــﻔﺎت ﺗﻘﻧﯾــﺔ ﻋﺎﻟﯾــﺔ اﻟﺟــودة واﻷﻣــﺎن ،وﺗﺣــدﯾث اﻷﺟﻬ ـزة واﻟﺑرﻣﺟﯾــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﺣﺎﻟﯾ ـﺎً ،ﺑﺷـ ٍ
ـﻛل
دوري ﻟﺗﻛون رﻛﯾزة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼً .
دراﺳﺔ دور اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل اﻹداري وﻣﻌوﻗﺎت اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣـدارس اﻟﺗﻌﻠـﯾم
اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺑﻧﯾن ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻣﻧورة )ﻏﻧﯾم 2006،م(:
7
ﻫ ــدﻓت اﻟد ارﺳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻌ ــرف ﻋﻠ ــﻰ ﻣ ــدى إﺳ ــﻬﺎم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗط ــوﯾر اﻟﻌﻣ ــل اﻹداري،
وﻣﻌوﻗﺎت اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ،واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻔروق ﺑﯾن آراء اﻟﻣدﯾرﯾن ﺣول ﻣـدى إﺳـﻬﺎم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ
ﻓــﻲ ﺗطــوﯾر اﻟﻌﻣــل اﻹداري ،وﻣﻌوﻗــﺎت اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺗﺑﻌــﺎ ﻟﻣﺗﻐﯾـرات اﻟد ارﺳــﺔ ،واﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣﻘﺗرﺣــﺎت
اﻟﻣــدﯾرﯾن ﻟﺗﻔﻌﯾــل إﺳــﻬﺎﻣﺎت اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺗطــوﯾر اﻟﻌﻣــل اﻹداري واﻟﺣــد ﻣــن ﻣﻌوﻗﺎﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ
ﻣــدارس اﻟﺗﻌﻠــﯾم اﻟﻌ ــﺎم ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧــﺔ اﻟﻣﻧ ــورة ،واﺳــﺗﺧدﻣت اﻟد ارﺳ ــﺔ اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻ ــﻔﻲ اﻟﻣﺳــﺣﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠ ــﻲ،
وﻗـد ﺗـم اﻟﺗطﺑﯾـق ﻋﻠـﻰ ﻋﯾﻧـﺔ ﻗواﻣﻬـﺎ ٢٢٧ﻓـرداً ﻣـن ﺟﻣﯾـﻊ ﻣ ارﺣـل اﻟﺗﻌﻠـﯾم اﻟﻌـﺎم ﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ اﻻﺳـﺗﺑﯾﺎن،
وﻗد أﺳﻔرت اﻟدراﺳﺔ ﻋن ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻫﻣﻬﺎ :ﻫﻧﺎك اﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣ ارﺣـل اﻟﺗﻌﻠـﯾم
اﻟﻌــﺎم ان أﻛﺛــر ﻣﻌوﻗــﺎت اﺳــﺗﺧدام اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺗطــوﯾر اﻟﻌﻣــل اﻹداري اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﻣﺎدﯾــﺔ
واﻟﺑرﻣﺟﯾ ــﺎت ٕ ،وان اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎﻫم ﻓ ــﻲ ﺗط ــوﯾر اﻟﻌﻣ ــل اﻹداري ﺑدرﺟ ــﺔ ﻋﺎﻟﯾ ــﺔ ،اوﺻ ــت
اﻟدراﺳﺔ زﯾﺎدة اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ،اﻗﺎﻣﺔ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ،وزﯾـﺎدة ﻓـﻲ اﻟﺧﺑـرات وﻣﻬـﺎرات
اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺧدﻣﺎت ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻹﻧﺗرﻧت.
دراﺳﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛز ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ
ﻓــــــــﻲ دوﻟــــــــﺔ ﻗطــــــــر ) ،ﻛــــــــرﯾم 2008،م(:
ﻫــدﻓت اﻟد ارﺳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣرﻛــز ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت
ﺑﻘطـ ــر ،وﻣﺟـ ــﺎﻻت ﺗوظﯾـ ــف اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـ ــﺔ وﻣﻌوﻗـ ــﺎت ﺗطﺑﯾﻘﻬـ ــﺎ ،وﺳـ ــﺑل ﻣواﺟﻬـ ــﺔ اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت .
ﺗـم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳـﺣﻲ اﻻرﺗﺑـﺎطﻲ ﻟﻠﻛﺷـف ﻋـن ﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ،وﻛﺎﻧـت
ﻋﯾﻧــﺔ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــن ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﺑﻣرﻛــز ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ودﻋــم اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘ ـرار ﻓــﻲ دوﻟــﺔ ﻗطــر.
وأظﻬــرت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﺟﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻣــن ﺗﺄﺳــﯾس ﺑﻧﯾــﺔ ﺗﺣﺗﯾــﺔ
اﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،وﻧﺷــر اﻟﺛﻘﺎﻓــﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،وﺗــوﻓﯾر اﻋﺗﻣــﺎدات ﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻟﻠﺗطــوﯾر ﻧﺷــر اﻟــوﻋﻲ اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ
اﻻﻟﻛﺗروﻧـﻲ ،وﺿـﻌف ﺑـراﻣﺞ اﻟﺗوﻋﯾـﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾـﺔ ﺑـدور اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ وﺿـﻌف ﻗﻧﺎﻋـﺔ
اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﺑﺎﻹدارات اﻟﻌﻠﯾـﺎ ﺑﺄﻫﻣﯾـﺔ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ واﻋﺗﻘـﺎدﻫم اﻧﻬـﺎ ﺗﻘﻠـل ﻣـن ﺳـﻠطﺎﺗﻬم اﻹدارﯾـﺔ ،
واوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﻋدد ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻫﻣﻬﺎ ﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
8
4-1-2ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟدرﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ:
إﺳــﺗﻌرض اﻟﺑﺎﺣــث ) (3د ارﺳــﺎت ﺳــوداﻧﯾﺔ و) (3د ارﺳــﺎت ﻋرﺑﯾــﺔ وﻗــد ﻋرﺿــت ﻫــذﻩ اﻟد ارﺳــﺎت وﻓــق
اﻟﺗرﺗﯾــب اﻟزﻣﻧــﻰ ﻣــن اﻻﻗــدم ﻟﻼﺣــدث،ﺣﯾث اﺳــﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣــث ﻣــن ﺗﻠــك اﻟد ارﺳــﺎت ﻓــﻰ اﻻطــﺎر اﻟﻧظــرى
ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ وﻗد ﺗوﺻل اﻟﺑﺎﺣث ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻼﺗﻰ:
ﯾﺗﺿــﺢ ان اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻣــن ﺣﯾــث ﻣوﺿــوﻋﻬﺎ اﻟﻌــﺎم ﻓﻬــﻰ ﺗﺗﻧــﺎول
ﻣوﺿــوع اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ وﻟﻛــن اﺧﺗﻠﻔــت اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻋــن اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻣــن ﺣﯾــث زﻣــﺎن
اﻟﺗطﺑﯾق ،وﻣن ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻠﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ،واﺧﺗﻠﻔت اﯾﺿﺎ ﻣن ﺣﯾث ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﺎﻟدراﺳﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ اﺳﺗﻬدﻓت اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟطوﻋﯾﺔ ،واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ وﻣﻧظﻣـﺔ
واﺣــدﻩ ،واﺷــﺗرﻛت اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻓــﻰ ﻣﺟــﺎﻻت او ﻣطﻠوﺑــﺎت او ﻣﻌوﻗــﺎت
ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﺗﻣﯾ ــزت ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﺑﺧ ــﻼف اﻟد ارﺳ ــﺎت اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﻧﻬ ــﺎ ﺗﻧﺎوﻟ ــت ﻣوﺿ ــوع اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓـــﻰ
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟطوﻋﯾــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﺑﺗﺣدﯾــد ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻰ ﻣﺟــﺎل اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﻟــم ﯾﺳــﺑق ﻻﺣــد
ﺗﻧـ ــﺎول اﻟﻣوﺿـ ــوع ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾـ ــد ،واﺳـ ــﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣـ ــث اﻟﻣـ ــﻧﻬﺞ اﻟوﺻـ ــﻔﻰ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠـ ــﻰ و اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻣﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ
واﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻣن اﻫم ادوات ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت.
وﻓد اﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﺛـراء وﺗـدﻋﯾم اﻻطـﺎر اﻟﻧظـرى اﻟﻣﻌرﻓـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺻـﺎدر اﻟﻌﻠﻣﯾـﺔ
ﻣن ﺧﻼل ﻗواﺋم ﻣراﺟﻊ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ .
9
:2-2ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﻣطﻠوﺑﺗﻬﺎ
إن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻗــد ﺗﺑــدو ﻟﻠــﺑﻌض وﻛﺄﻧﻬــﺎ ﺟــﺎءت ﻣــﻊ اﻹﻧﺗرﻧــت اﻟــذي ﺑــدأ اﺳــﺗﺧداﻣﻪ اﻟﺗﺟــﺎري
ﻟﻸﻏـ ـراض اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﻧﺗﺻ ــف اﻟﺗﺳ ــﻌﯾﻧﺎت ﺑﻌـ ــد أن اﺳ ــﺗﺧدﻣت ﻟﻔﺗـ ـرة طوﯾﻠ ــﺔ ﻷﻏـ ـراض ﻋﺳـ ــﻛرﯾﺔ
وأﻛﺎدﯾﻣﯾـﺔ .إﻻ أن اﻷﻣــر ﻟــﯾس ﻛــذﻟك ﻋﻠـﻰ اﻷﻗــل ﻣــن زواﯾــﺎ ﻣﻌﯾﻧــﺔ .ﻓﺄﺗﻣﺗـﺔ اﻟﻣﻛﺎﺗــب ﻗــد وﺟــدت ﻣﻧــذ
أﻛﺛــر ﻣــن ﻋﻘــدﯾن ﻣــن اﻟــزﻣن ﻓــﻲ اﻵﻻت )ﻛﺎﻟﻬــﺎﺗف واﻟﻔــﺎﻛس واﻟﺣﻔــظ اﻵﻟــﻲ واﻟﻣﯾﻛــروﻓﯾﻠم وﻏﯾرﻫــﺎ (.
ﻛﻣــﺎ أن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟرﻗﻣﯾــﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﺳــوب واﻟﺗﺻــﻣﯾم ﺑﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺣﺎﺳــوب واﻟﺗﺻــﻧﯾﻊ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــل ﺑﺎﻟﺣﺎﺳــوب
واﻟﻣﺳﺗودع اﻟﻣؤﺗﻣت وﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟذﻛﺎء اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺧدﻣﺎت ،ﻛﻠﻬﺎ ﻧﻣﺎذج ﻹﺣـﻼل اﻵﻟـﺔ
واﻷﻧظﻣــﺔ اﻵﻟﯾــﺔ واﻟﺣﺎﺳــوﺑﯾﺔ ﻓــﻲ اﻻدارة ﻓــﻲ ﻣﺣــل اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﺷــﻐﯾﻠﯾﺔ وﻛــذﻟك ﻣﺣــل
اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ اﻟﺗوﺟﯾﻬﺎت واﻟﺗﻌﻠﯾﻣـﺎت اﻵﻟﯾـﺔ اﺳـﺗﻧﺎداً إﻟـﻰ ﺑرﻣﺟـﺔ ﻣﺳـﺑﻘﺔ ،وﻛـل ﻫـذا ﺣـدث ﻓـﻲ اﻟﻌﻘـود
اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت )ﻧﺟم 2004 ،م( .
ﯾرى ﺑﻌض اﻟﻛﺗـﺎب أن ﻣﻔﻬـوم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻣﺻـطﻠﺢ ﺣـدﯾث .ظﻬـر ﻛﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻟﺛـورة اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت
واﻻﺗﺻــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﯾﺷــﻬﺎ اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ ﺣﺎﻟﯾ ـﺎً .وﺧﺻوﺻـ ـﺎً ﺑﻌــد ظﻬــور ﻣــﺎ ﯾﺳــﻣﻰ ﺑﺎﻻﻗﺗﺻــﺎد اﻟرﻗﻣ ــﻲ
وﻛﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻟﺣداﺛــﺔ ﻫــذا اﻟﻣﺻــطﻠﺢ واﺳــﺗﺧداﻣﺎﺗﻪ ﻓﯾﻣــﺎ ﺑــﯾن اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ،ﻓﻘــد ظﻬــر
ﺑﻌدة ﻣﺳﻣﯾﺎت ﻛﺎﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟذﻛﯾﺔ .
ﯾــرى ﺑﻌــض اﻟﺑــﺎﺣﺛﯾن أن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻫــﻲ اﻟﻣظﻠــﺔ اﻟﻛﺑﯾـرة اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻔــرع ﻋﻧﻬــﺎ ﺗطﺑﯾﻘــﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ
ﻣﺛ ـ ـ ــل اﻟﺗﺟ ـ ـ ــﺎرة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ـ ـ ــﺔ ) ) (E-Commerceأﯾ ـ ـ ــوب 2004 ،م( .واﻷﻋﻣ ـ ـ ــﺎل اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ـ ـ ــﺔ
) ، (E- Businessوﻛـذﻟك اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ) (E-Governmentوﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ ﻓـﺈن اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺷﻣل وأﻋم ) .اﻟﻧﻣر وآﺧرون 2006 ،م( .
ﻫذا وﻗد ُﻋ ّرﻓت اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣن ﻗﺑـل اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﻣﻔﻛـرﯾن واﻟﺑـﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻟﺗﻌرﯾﻔـﺎت ،
ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ إدارﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎب واﻻﺳﺗﺧدام اﻟواﻋﻲ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻓـﻲ
ﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟوظ ــﺎﺋف اﻷﺳﺎﺳ ــﯾﺔ ﻟ ــﻺدارة ﻓ ــﻲ ﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻋﺻ ــر اﻟﻌوﻟﻣ ــﺔ واﻟﺗﻐﯾﯾ ــر اﻟﻣﺳ ــﺗﻣر ) اﻟﺳ ــﻠﻣﻲ،
2001م(.
10
ﻗــدرة اﻟﻣﻧظﻣــﺔ )ﻋﺎﻣــﺔ أو ﺧﺎﺻــﺔ ( ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﯾم اﻟﺧــدﻣﺎت وﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑوﺳــﺎﺋل إﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ –
ﻛﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت أو أي ﺷــﺑﻛﺔ اﺗﺻــﺎل اﻟﻛﺗروﻧــﻲ – ﻓﯾﻣــﺎ ﺑﯾﻧﻬــﺎ وﺑــﯾن اﻟﻣـواطﻧﯾن وﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﻋﻣــﺎل
اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣﻌﻬ ــﺎ ،ﺑﯾﺳ ــر وﺳـ ــﻬوﻟﺔ ودﻗ ــﺔ ﻋﺎﻟﯾ ــﺔ ،وﺑﺄﻗـ ــل ﺗﻛﻠﻔ ــﺔ وﻓ ــﻲ أﻗﺻـ ــر وﻗ ــت ،ﻣ ــﻊ ﺿ ــﻣﺎن
ﺧﺻوﺻﯾﺔ وأﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ أي وﻗت وأي ﻣﻛﺎن " )اﻟﻌﻣري2003،م(.
اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﻟﻺﻧﺗرﻧت وﺷﺑﻛﺎت اﻷﻋﻣـﺎل ﻓـﻲ اﻟﺗﺧطـﯾط واﻟﺗوﺟﯾـﻪ
واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد إﻟﻛﺗروﻧﯾﺎً ﺑدون ﺣدود ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ )ﻧﺟم 2004،م( .
ﻛﺳر ﺣﺎﺟز اﻟزﻣﺎن واﻟﻣﻛﺎن ﻣن اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج ﻟﻠﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت ،وذﻟـك ﺑـرﺑط ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـﺎ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻣﻬﺎم وﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﻛوﻣﻲ واﻟﺗزام داﺋم ﺑﺗطوﯾر وﻣﯾﻛﻧﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت وﺗﺑﺳﯾط
اﻹﺟـ ـراءات وﺳ ــرﻋﺔ وﻛﻔ ــﺎءة إﻧﺟ ــﺎز اﻟﻣﻌ ــﺎﻣﻼت )اﻟﻣﺻ ــدر،(www.jilrc.com:ﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻋﻣ ــﺎل
واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ إﻟﻛﺗروﻧﯾﺎً وﻋﺑر اﻟﺷﺑﻛﺎت )ﯾﺎﺳﯾن2005 ،م(.
وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗﺿﺢ أن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻗد ﺳﺑﻘت ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧداﻣﺎﺗﻬﺎ ظﻬـور اﻹﻧﺗرﻧـت ﻛﻣـﺎ ﻓـﻲ أﺗﻣﺗـﺔ
اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب وﺗطﺑﯾﻘ ــﺎت اﻟ ــذﻛﺎء اﻟﺻ ــﻧﺎﻋﻲ ﻓ ــﻲ اﻹﻧﺗ ــﺎج وﻟﻛ ــن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻛﻣﺻ ــطﻠﺢ إداري ﻟ ــم
ﯾظﻬر إﻻ ﻣﻊ ظﻬور اﻹﻧﺗرﻧت واﺗﺳﺎع اﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى دوﻟﻲ.
ﻣــن أﺟــل ﻓﻬــم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﯾطــرح ﻧﺟــم )2004م( أﺑﻌــﺎد ﺗطورﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﯾﺎت ﻣﺗﻌــددة ﻛﻣــﺎ
ﯾﻠﻲ:
أوﻻً :إن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـ ــﺔ ﻫ ـ ــﻲ اﻣﺗ ـ ــداد ﻟﻠﻣـ ــدارس اﻹدارﯾ ـ ــﺔ وﺗﺟ ـ ــﺎوز ﻟﻬـ ــﺎ :ﻓﻘ ـ ــد ﺗوﺟ ـ ــت اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﺳﯾرة ﺗطور اﻟﻣدارس اﻹدارﯾﺔ ﺑﺻﻌودﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳطﺢ ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت .
ﺛﺎﻧﯾـﺎً :إن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻫــﻲ اﻣﺗــداد ﻟﻠﺗطــور اﻟﺗﻛﻧوﻟــوﺟﻲ ﻓــﻲ اﻻدارة :ﺑــدءاً ﻣــن إﺣــﻼل اﻵﻟــﺔ
ﻣﺣ ــل اﻟﻌﺎﻣ ــل ﻓ ــﺎﻟﺗﺧطﯾط واﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﺑﻣﺳ ــﺎﻋدة اﻟﺣﺎﺳ ــوب ،إﻟ ــﻰ أن ﺟﻌ ــل ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻹﻧﺗرﻧ ــت وﺷ ــﺑﻛﺎت
اﻷﻋﻣﺎل ذات أﺑﻌﺎد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ أﻛﺛر ﻣن أي ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﺗﻌﺎﻣﻠت ﻓﯾﻬﺎ اﻻدارة ﻣﻊ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ .
ﺛﺎﻟﺛﺎً :إن اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻫﻲ ﻧﺗـﺎج ﺗطـور ﺗﺑـﺎدل اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ ﻛﻣﺟـﺎل ﺗﺧﺻـص ﺿـﯾق
)ﺑــﯾن ﺣﺎﺳــوب وآﺧــر أو ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﺣواﺳــﯾب وأﺧــرى ﻓــﻲ ﻧطــﺎق أﻛــﺎدﯾﻣﻲ أو ﻋﺳــﻛري ( إﻟــﻰ ﻣﺟــﺎل
اء ﻋ ــن طرﯾ ــق اﻟﺷ ــﺑﻛﺔ
اﻷﻋﻣ ــﺎل اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ اﻟواﺳ ــﻌﺔ وذﻟ ــك ﻣ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺧدام اﻟواﺳ ــﻊ ﻟﻺﻧﺗرﻧ ــت ﺳـ ـو ً
اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ) (Intranetاﻟﺗــﻲ ﺗﻐطــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ أو ﻋــن طرﯾــق اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾــﺔ
11
) (Extranetاﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻲ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣوردﯾن واﻟزﺑﺎﺋن وﻏﯾرﻫم ،وﻛذﻟك اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻔﺗوح
ﻋﺑر اﻟوﯾب ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم.
راﺑﻌﺎً :ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻹﻧﺳـﺎﻧﻲ إﻟـﻰ اﻟﺗﻔﺎﻋـل اﻵﻟـﻲ :ﻓﻔـﻲ اﻟﺳـﺎﺑق ﻛﺎﻧـت اﻟﻣﺷـﻛﻠﺔ ﻓـﻲ ﻛﯾﻔﯾـﺔ ﻣواﺟﻬـﺔ
اﻟﻘﯾ ــود اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾ ــﺔ واﻟﺟﻐراﻓﯾ ــﺔ واﻟﻔﻧﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺣ ــد ﻣ ــن اﻟﺗﻔﺎﻋ ــل اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻲ ﻛﺑﻌ ــد اﻟﻣﺳ ــﺎﻓﺎت وﺻ ــﻌوﺑﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ،وﻟﻛن ﻣﻊ اﻹﻧﺗرﻧت وﺷﺑﻛﺎت اﻷﻋﻣﺎل ﻓﺈن اﻟﺗﻔﺎﻋل ﯾﻣﻛن أن ﯾﺑﻠـﻎ ﻣـداﻩ ﺗﻧظﯾﻣﯾـﺎً وﺟﻐراﻓﯾـﺎً
وﻓﻧﯾﺎً وزﻣﻧﯾﺎً ﻓﺎﻹﻧﺗرﻧت ﯾﺟﻌل اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﻛﻧﺎً اﻵن وﻓﻲ ﻛل ﻣﻛﺎن ﺑﺎﻋﺗﻣﺎدﯾـﺔ ﻋﺎﻟﯾـﺔ وأﻗـل ﻣـﺎ ﯾﻣﻛـن
ﻣن اﻟﺿوﺿﺎء ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺻﺑﺢ اﻟﺗﻔﺎﻋل آﻟﻲ ﺣﺎﺳوﺑﻲ .
إن اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻟـﯾس ﺿـرﺑﺎً ﻣـن ﺿـروب اﻟرﻓﺎﻫﯾـﺔ ٕواﻧﻣـﺎ ﺣﺗﻣﯾـﺔ ﺗﻔرﺿـﻬﺎ
اﻟﺗﻐﯾـرات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ ،ﻓﻔﻛـرة اﻟﺗﻛﺎﻣــل واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ وﺗوظﯾــف اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت أﺻــﺑﺣت اﺣــد ﻣﺣــددات اﻟﻧﺟــﺎح
ﻷي ﻣؤﺳﺳ ــﺔ ،وﻗ ــد ﻓ ــرض اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﻌﻠﻣ ــﻲ واﻟﺗﻘﻧ ــﻲ واﻟﻣطﺎﻟﺑ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗﻣرة ﺑرﻓ ــﻊ ﺟ ــودة اﻟﻣﺧرﺟ ــﺎت ،
وﺿـ ــﻣﺎن ﺳـ ــﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾـ ــﺎت ،ﻛﻠﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن اﻷﻣـ ــور اﻟﺗـ ــﻲ دﻋـ ــت إﻟـ ــﻰ اﻟﺗطـ ــور اﻹداري ﻧﺣـ ــو اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﯾﻣﺛل ﻋﺎﻣل اﻟوﻗت اﺣد أﻫم ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت ﻓﻠـم ﯾﻌـد ﻣـن اﻟﻣﻘﺑـول
اﻵن ﺗﺄﺧر ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑدﻋوى اﻟﺗﺣﺳﯾن واﻟﺗﺟوﯾد وذﻟك ﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت
ﺑﻌﻧﺻر اﻟﺗوﻗﯾت )رﺿوان2004،م( .
ﻗــد ﻣﻬــد ﻟﻘﯾــﺎم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻋــدد ﻣــن اﻟﺗطــورات واﻟﺗــﻲ ﺗُﻌــد ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﻣﺳــﺑﺑﺎت ﺗﻘــود ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو
اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗطورات ﻛﻣﺎ ﯾراﻫﺎ اﻟﻧﻣر وآﺧرون) ،(2006ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ :ﻓﻘد اﻧﻌﻛس اﻟﺗطور اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﺳب
اﻵﻟ ــﻲ ﻋﻠ ــﻰ ﻧظرﯾ ــﺎت اﻻدارة ،ﺣﯾ ــث أﺻ ــﺑﺣت اﻵﻻت ﺗﺗﺧ ــذ ﻛﺛﯾـ ـ اًر ﻣ ــن اﻟﻘـ ـ اررات اﻟﻣﺑرﻣﺟ ــﺔ ﻣﻛ ــﺎن
اﻹﻧﺳﺎن ،وﻟﻌـل ﻫـذا ﻣـﺎ دﻋـﻰ ﻫرﺑـرت ﺳـﺎﯾﻣون ود ارﻛـر ودﯾﻔـز وﻛﺛﯾـر ﻣـن ﻛﺗـﺎب اﻻدارة إﻟـﻰ اﻟﺗﻧﺑـوء
ﺑﺄن ﻧﺳﺑﺔ اﻵﻻت ﺳوف ﺗطﻐﻰ ﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ .
-اﻟﺗﻘـدم اﻟﺳـرﯾﻊ ﻓـﻲ ﺷـﺑﻛﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻻت واﻹﻧﺗرﻧـت :وﻫـذا اﻟﺗﻘـدم أدى إﻟـﻰ ﺗﻐﯾﯾـرات ﻣﻬﻣـﺔ ﻓــﻲ اﻻدارة
وﺧﺎﺻﺔ اﻻدارة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ،واﻟﺗﺟـﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـﺔ ،ﻓﺎﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ أﺻـﺑﺣت ﺗﺗـﯾﺢ ﻟـﻺدارة ﻛـل
اء ﻣن داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻋﺑر دول اﻟﻌﺎﻟم ﻛﺎﻓـﺔ ،ﺑﺳـرﻋﺔ ودﻗـﺔ
ﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎﺟﻪ ﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳو ً
12
ﻓﺎﺋﻘﺔ وﺑﺗﻛﺎﻟﯾف زﻫﯾدة ،وﻫـذا ﯾﻘـود إﻟـﻰ اﻹﺳـراع ﻓـﻲ اﻟﺗﺣـول إﻟـﻰ اﻻدارة ﻋﺑـر ﺷﺎﺷـﺔ اﻟﺣﺎﺳـب اﻵﻟـﻲ
وﻟﯾس اﻻدارة اﻟورﻗﯾﺔ .
-اﻟﻌوﻟﻣـﺔ :ﻟﻘـد ﺳـﺎﻋدت اﻟﻌوﻟﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ دﻓــﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ وﻏﯾـر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ )اﻟﺧﺎﺻـﺔ ( إﻟــﻰ
ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ واﻹﻧﺗرﻧت واﻻﺗﺻﺎﻻت
ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺟودة وزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾـﺔ وﺗﺧﻔـﯾض اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ،وﻫـو ﻣـﺎ ﻣﻬـد ﻟﻘﯾـﺎم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ
ﻹﺛﺑﺎت اﻟذات ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﺗﺳﺎرع اﻟﺧطﻰ .
-ﺷﺢ اﻟﻣوارد واﻻﺗﺟﺎﻩ ﻧﺣو اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ :ﻓﻘد أدى ازدﯾﺎد ﺷﺢ اﻟﻣوارد ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻟﺑﻌض
اﻟدول ﻋﺎﻣﺎً ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻧﺣو ﺧﺻﺧﺻﺔ أﻏﻠب اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺧدﻣﯾـﺔ واﻟﺗﺣـول ﻧﺣـو ﺗطﺑﯾـق اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،واﻟــذي ﺑﻣوﺟﺑــﻪ ﺗﺳــﺗطﯾﻊ ﺗﻠــك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت أو اﻟــدول ﺗــوﻓﯾر ﺟــزء ﻛﺑﯾــر ﻣــن ﺗﻛــﺎﻟﯾف أداء
اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن .
-اﻧﺗﺷــﺎر اﻟﺛﻘﺎﻓــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ :ﻓﻔــﻲ ﻋﺻــر اﻧﺗﺷــرت ﻓﯾــﻪ وﺳــﺎﺋل اﻟﺗﻌﻠــﯾم ﻋــن ﺑﻌــد ووﺳــﺎﺋل اﻹﻋــﻼم
واﻟﻘﻧ ـوات اﻟﻔﺿ ـﺎﺋﯾﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾــﺔ وﻣﻘــﺎﻫﻲ اﻹﻧﺗرﻧــت ،أﺻــﺑﺢ ﻣــن اﻟﺳــﻬوﻟﺔ ﺑﻣﻛــﺎن اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺔ
اﻟرﻗﻣﯾ ــﺔ .ﺣﯾ ــث ﻟ ــم ﯾﻌ ــد اﻷﻣ ــر ﯾﺗطﻠ ــب ﺣﺻ ــول اﻟﻣﺗﻌﺎﻣ ــل ﻣ ــﻊ ﺗﻠ ــك اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺷ ــﻬﺎدة ﺟﺎﻣﻌﯾ ــﺔ
ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ،وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﺻﺑﺢ ﻫﻧﺎك ﻣﯾل ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ
واﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻧﺣو اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﻧﻣر واﺧرون2006،م(.
-اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ واﻟﺗﻛﯾــف ﻣــﻊ ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺑﯾﺋــﺔ اﻟﻣﺣﯾطــﺔ :أن اﻧﺗﺷــﺎر وﺗطﺑﯾــق ﻣﻔﻬــوم وأﺳــﺎﻟﯾب اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ﯾﺣـﺗم ﻋﻠـﻰ ﻛـل دوﻟـﺔ اﻟﻠﺣـﺎق ﺑرﻛـب اﻟﺗطـور ﺗﺟﻧﺑـﺎً
ﻻﺣﺗﻣ ــﺎﻻت اﻟﻌزﻟ ــﺔ واﻟﺗﺧﻠ ــف ﻋ ــن ﻣواﻛﺑ ــﺔ ﻋﺻ ــر اﻟﺳ ــرﻋﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾ ــﺔ ،ﻓ ــﻼ ﯾﻣﻛ ــن ﻷي ﻣﺟﺗﻣ ــﻊ
إﻧﺳــﺎﻧﻲ ﻣﻌﺎﺻــر أن ﯾﻌــﯾش ﻛﻧظــﺎم ﻣﻐﻠــق دون ﻣواﻛﺑــﺔ اﻟﺗطــور اﻟطﺑﯾﻌــﻲ ﻟﻠﺣﯾــﺎة اﻹﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎدﻫــﺎ
اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )رﺷﺎد2005،م(.
-اﻟﺗﺣــوﻻت اﻟدﯾﻣوﻗراطﯾــﺔ وﻣــﺎ راﻓﻘﻬــﺎ ﻣــن ﻣﺗﻐﯾــرات :ﻓﻘــد ﺳــﺎﻫﻣت ﺣرﻛــﺎت اﻟﺗﺣــرر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ اﻟﺗ ــﻲ
ﺗطﺎﻟب ﺑﻣزﯾد ﻣن اﻻﻧﻔﺗﺎح واﻟﺣرﯾﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ إﺣداث ﺗﻐﯾرات ﺟذرﯾـﺔ ﻓـﻲ
اﻟﺑﻧــﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ﻋﻣوﻣ ـﺎً وطﺑﯾﻌــﺔ اﻷﻧظﻣــﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ﺑﺷـ ٍ
ـﻛل ﺧــﺎص ،وﻗــد ارﻓــق ذﻟــك
ارﺗﻔــﺎع ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوى اﻟــوﻋﻲ واﻟﺗوﻗﻌــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ وﻧﺷــؤ رؤﯾــﺔ ﺟدﯾــدة ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم ﺑﻛﺎﻓــﺔ أﺑﻌــﺎدﻩ ،
أﻫﻣﻬﺎ )ﺿرورة ﺗﺣﺳـﯾن ﻣﺳـﺗوى أداﺋـﻪ ،ﺗﻔﻌﯾـل اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟﺷـﻌﺑﯾﺔ ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـﺎل اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ،وﺗرﺳـﯾﺦ ﻣﺑـدأ
13
اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﻌداﻟـﺔ وﻏﯾرﻫـﺎ( ،ﻟـذﻟك ﺗﻣﺛـل اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻓرﺻـﺔ ﻣﺗﻣﯾـزة ﻟﻼرﺗﻘـﺎء ﺑـﺎﻷداء
ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم )إﺑراﻫﯾم2004،م(.
وﻓﻲ ذات اﻟﺳﯾﺎق ﯾذﻛر رﺿوان )2004م( أن ﻣن اﻷﺳﺑﺎب اﻟداﻋﯾـﺔ ﻟﻠﺗﺣـول إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـل اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ
ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
اﻟﻘ اررات واﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﻔورﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ إﺣداث ﻋدم ﺗوازن ﻓﻲ اﻟﺗطﺑﯾق
اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﺗوظﯾف اﺳﺗﺧدام اﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات .
ازدﯾﺎد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت وﺿرورة وﺟود آﻟﯾﺎت ﻟﻠﺗﻣﯾز داﺧل ﻛل ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس .
ﺣﺗﻣﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﻣر ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﺗﺳﺎع ﻧطﺎق اﻟﻌﻣل .
أﻣﺎ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗدﻋو إﻟﻰ اﻟﺗوﺟﻪ ﻟﻺدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﺑﺎﺣث ﻫﻰ :
14
3-2-2ﻣﻔﻬوم ﻣطﻠوﺑﺎت ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ :
اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﺷــﺎﻧﻬﺎ ﺷــﺄن أي ﻣﺷـروع ﯾﻣﻛــن إﻗﺎﻣﺗــﻪ أو ﻫـدف ﯾﻣﻛــن اﻟوﺻــول إﻟﯾـﻪ ،ﻻ ﺑــد ﻣــن
ﺗوﻓﯾر وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻟﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻣﺷروع وﺗﺣﺗﺎج ﻟﺟﻌل ﺗطﺑﯾﻘﺎﻫﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ
ﺗوﻓﯾر ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ )اﻟﻌﻣرى2003،م(.
وﺗﻌﺗﻣـد ﺗﻘﻧﯾــﺔ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻣــن ﺣﯾـث ﺗﻘــدﯾم اﻟﺧدﻣــﺔ ووﺳـﺎﺋل ﻧﻘــل اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت وطﻠــب اﻟﺧــدﻣﺎت
ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻫﻣﺎ
اﻷول ﺗﻘﻧ ــﻲ :وﯾﺗﺿ ــﻣن ﺗﻣﺛﯾ ــل اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت إﻟﻛﺗروﻧﯾـ ـﺎً وﺗﻧﺎﻗﻠﻬ ــﺎ ﻋﺑ ــر ﺷ ــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧ ــت ﻣ ــﻊ ﺿ ــﻣﺎن
ﺳرﯾﺗﻬﺎ.
اﻟﺛــﺎﻧﻲ إﺟ ارﺋــﻲ :وﯾﺗﺿــﻣن طﻠــب وﺗﻣﺛﯾــل اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت واﻟﺧ ـدﻣﺎت ﻋــن ﺑﻌــد ﻋﺑــر ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت ﻣــﻊ
ﺿﻣﺎن ﺻﺣﺗﻬﺎ وﻣﺻداﻗﯾﺗﻬﺎ دون اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﺣﺿور طﺎﻟب اﻟﺧدﻣﺔ ﺷﺧﺻﯾﺎً إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺣﻛوﻣﻲ أو
اﺳﺗﺧدام اﻟﻧﻣﺎذج واﻟوﺛﺎﺋق اﻟورﻗﯾﺔ .
وﻓــﻲ ﺿــوء ﻫــذﯾن اﻟﻣﺑــدأﯾن ﻟــﻺدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻣﺛــل ﺗﺣــوﻻً ﺷــﺎﻣﻼً ﻓــﻲ اﻟﻣﻔــﺎﻫﯾم واﻟﻧظرﯾــﺎت
واﻷﺳــﺎﻟﯾب واﻟﻣﻣﺎرﺳ ـﺎت واﻟﻬﯾﺎﻛــل واﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــوم ﻋﻠﯾﻬــﺎ اﻻدارة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﻓﻬــﻲ ﻟﯾﺳــت ﻣﺟــرد
ﺷــﻌﺎر ﯾرﻓــﻊ أو طﻣــوح ﯾﻣﻛــن ﺗﺣﻘﯾﻘــﻪ ﻣــن ﺧــﻼل وﺻــﻔﺔ ﺟــﺎﻫزة أو ﺧﺑ ـرة ﻣﺳــﺗوردة ،ﺑــل ﻫــﻲ ﻋﻣﻠﯾــﺔ
ﻣﻌﻘدة وﻧظﺎم ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻣن اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺷـرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋـﺔ وﻏﯾرﻫـﺎ
وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻻ ﺑــد ﻣــن ﺗــوﻓﯾر ﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﻋدﯾــدة وﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻹﺧ ـراج ﻣﻔﻬــوم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ إﻟــﻰ ﺣﯾــز
اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ )اﻟﻌﻣري2003،م( ،وﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
15
4-2-2اﺛﺎر ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ :
ﻧظ اًر ﻟﺣداﺛﺔ ﻣﺷروع اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﺈن آﺛﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻟم ﺗﺗﺿـﺢ ﺑﺷـﻛل ﺟﻠـﻲ ،
ﺣﯾث ﯾﻧﺻب ﺗرﻛﯾز اﻟﺧﺑراء ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر اﻻﯾﺟﺎﺑﯾـﺔ ﻟﺿـﻣﺎن اﻟـدﻋم اﻟرﺳـﻣﻲ واﻟﺷـﻌﺑﻲ ﻟﻣﺷـروع اﻻدارة
اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،ﻣﻊ ﻗﻠﯾل ﻣن اﻟﺗﻧﺑﻪ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣـل اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ
)اﻟﺳﺑﯾﻌﻲ 2005 ،م(.
وﻟـذﻟك ﻓﺈﻧــﻪ وﻗﺑــل اﻟﺗطــرق ﻟﻠﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗـﺄﺛر ﺑﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻛــﺎن ﻻﺑــد ﻣــن إﯾﺿــﺎح
اﻟﻣﺣددات اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﺗﻠك اﻵﺛﺎر ،واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻌﻧﺻرﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﯾن :
أ.اﻟﻌﻧﺻ ــر اﻹداري :ﯾﻌ ــد ﻣﻔﻬ ــوم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻣﻔﻬوﻣـ ـﺎً إدارﯾـ ـﺎً ﺣ ــدﯾﺛﺎً ،ظﻬ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــﻧوات أ.
اﻷﺧﯾـرة ﻛﺎﻣﺗــداد ﻟﺗطﺑﯾﻘــﺎت ﻧظــم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻹدارﯾــﺔ ،وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ ﻓــﺈن ﻣــدى ﺗطــور اﻟﻔﻛــر اﻹداري ﻓــﻲ
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ أو اﻟدوﻟﺔ ﻫو اﻟذي ﯾﻘرر إﻟﻰ أي ﻣدى ﯾﻣﻛن ﺗﺻور ﺗﺄﺛﯾر ﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ.
ب.اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺗﻘﻧﻲ :ﯾرﺗﻛز ﻣﻔﻬوم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾـﺎت اﻟرﻗﻣﯾـﺔ اﻟﺣدﯾﺛـﺔ ،ﻓﻬـو اﺳـﺗﺛﻣﺎر ب.
وﺗﺳﺧﯾر ﻟﻘدرات وﻣﻣﯾزات ﺗﻠك اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل ﻧﺷـﺎط إﻧﺳـﺎﻧﻲ ﻟﺗﻠﺑﯾـﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗـﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ،ﻟـذﻟك ﻻ
ﯾﻣﻛــن وﺟــود ﻣﺷــروع ﻟــﻺدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ دون وﺟــود ﺗﻘﻧﯾــﺔ ﺣدﯾﺛــﺔ ﯾﻣﻛــن اﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻗــدراﺗﻬﺎ ٕواﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ
ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﻔﻌﻠﻲ )اﻟﺳﺑﯾﻌﻰ 2005 ،م(.
16
: 3-2اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ ﻓﻰ اﻟﺳودان
ﯾﻣﺛل اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ ﺑﺎﻟﺳودان ارﺛـﺎً ﻣﻠﯾﺋـﺎً ﺑﺎﻹﯾﺛـﺎر واﻟﺗﺿـﺣﯾﺔ ﻣـن أﺟـل اﻵﺧـرﯾن ﻣـن ذوي اﻟﺣﺎﺟـﺎت
وﺗﻣﺗد ﺟذورﻩ ﻣﻧذ أزﻣن ﺑﻌﯾد ،وﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ رﻓداً ﻣن اﻟﻣﺛل واﻟﻘﯾم اﻟﺣﻣﯾـدة ﻟﻠﺳـودان و اﻟﺗـﻲ
ﺗﺗﻣﺛ ـ ـ ـ ـ ـ ــل ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻬﺎﻣﺔ واﻟﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ــرم وﻧﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة اﻟﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻌﯾف واﻋﺎﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ذوي اﻟﺣﺎﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت وﺟﻣﯾﻌﻬ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ
ﺗﺷﻛل أﺳﺳﺎً ﻧﺑﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻓل واﻟﺗراﺣم واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ وﯾظﻬـر ﻛـل ذﻟـك ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﻌـرف ﺑـﺎﻟﻧﻔﯾر
اﻹﻓطﺎرت اﻟرﻣﺿﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷوارع
ا واﻟﻔزع ،واﻏﺎﺛﺔ اﻟﻣﻠﻬوف واﻟﺗﻛﺎﻓل ﺑﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﻛرم اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ و
اﻷرﻣـل وذوي اﻹﺣﺗﯾﺎﺟـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ،
واﺻﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻧظﺎﻓﺔ اﻷﺣﯾﺎء واﻹﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻷطﻔﺎل واﻷﯾﺗﺎم و ا
ﻛﺎﻧ ــت اﻟﺗﻧظﯾﻣ ــﺎت اﻟوطﻧﯾ ــﺔ ﺑ ــذرة ﻟﻌﻣ ــل اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟطوﻋﯾ ــﺔ ﻣﺛ ــل ﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﻠـ ـواء اﻷﺑ ــﯾض وﻣ ــؤﺗﻣر
اﻟﺧرﯾﺟﯾن ،وﻟﻛن اﻟظﻬور اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺣـﯾن ﺗـم ﺗﻛـوﯾن أول ﺟﻣﻌﯾـﺔ وطﻧﯾـﺔ رﺳـﻣﯾﺔ وﻫـﻲ ﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟﻬـﻼل
اﻷﺣﻣــر اﻟﺳــوداﻧﻲ ،ﻫــﻲ اﻵن ﻣــن أﻛﺑــر اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟوطﻧﯾــﺔ وﺗﺿــم ﻣﺋــﺎت اﻵﻻف ﻣــن اﻟﻣﺗطــوﻋﯾن
وﺗﻌﻣــل ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺻــﺣﺔ واﻟطـوارئ واﻹﻏﺎﺛــﺔ واﻟﺗــدرﯾب وﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ وﻣــن
ﺑﻌدﻫﺎ إﻧﺗﺷرت اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻷﺧرى.
ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﺗطوع ﻟﻐﺔ واﺻطﻼﺣﺎً-:
أوﻻ :ﺗﻌرﯾف ﻟﻐوى ﻟﻠﺗطوع :
اﻟﺗطــوع ﺗَﻔَ ٌﻌـ ٌـل ﻣــن اﻟطﺎﻋــﺔ وﺗطــوع ﻛــذا :ﺗﺣﻣﻠــﻪ طوﻋ ـﺎً ،وﺗﻛﻠــف اﺳــﺗطﺎﻋﺗﻪ ،وﺗطــوع ﻟــﻪ ،ﺗﻛﻠــف
اﺳﺗطﺎﻋﺗﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﺳـﺗطﯾﻌﻪ)ﻣﻌﺟـم اﻟﻣﻌـﺎﻧﻰ اﻟﺟـﺎﻣﻊ( ،وﻓـﻲ اﻟﻘـرآن ) َﻓﻤَ ﻦ َﺗﻄَ ﻮَّعَ ﺧَﻴْ ﺮاً َﻓﻬُ ﻮَ ﺧَﻴْ ﺮٌ ﻟَّ ﻪُ(
اﻟﺑﻘ ـرة 184؛ ﻗــﺎل اﻷزﻫــري وﻣــن ﯾطــوع ﺧﯾ ـ اًر ،واﻷﺻــل ﻓﯾــﻪ ﯾﺗطــوع ﻓﺄدﻏﻣــت اﻟﺗــﺎء ﻓــﻲ اﻟطــﺎء ،
وﯾﻘﺎل :ﺗطﺎوع ﻟﻬذا اﻷﻣر ﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻌﻪ.
واﻟﺗطوع :ﻣﺎ ﺗﺑرع ﺑﻪ اﻻﻧﺳﺎن ﻣن ذات ﻧﻔﺳﻪ ﻣﻣﺎ ﯾﻠزﻣـﻪ وﻏﯾـر ﻣﻔـروض ﻋﻠﯾـﻪ .واﻟﻣطوﻋـﺔ :اﻟـذﯾن
ِ ﯾﺗطوﻋـ ــون ﺑﺎﻟﺟﻬـ ــﺎد ،وﻣﻧـ ــﻪ ﻗوﻟـ ــﻪ ﺗﻌـ ــﺎﻟﻰ ) اﻟﱠـ ـ ِـذﯾن ﯾْﻠ ِﻣـ ـ ُـزون اْﻟﻣطﱠـ ـ ﱢـو ِﻋ ِ
ﯾن ﻣـ ـ َـن اْﻟ ُﻣـ ـ ْـؤ ِﻣﻧ َ
ﯾن( ،وأﺻـ ــﻠﻪ َ َ ُ َ َ
اﻟﻣﺗطوﻋﯾن ﻓـﺄدﻏم .وﻓـﻲ ﺣـدﯾث أﺑـﻲ ﻣﺳـﻌود اﻟﺑـدري ﻓـﻲ ذﻛـر اﻟﻣطـوﻋﯾن ﻣـن اﻟﻣـؤﻣﻧﯾن :ﻗـﺎل اﺑـن
اﻷﺛﯾر :أﺻل اﻟﻣطوع اﻟﻣﺗطوع ﻓﺈدﻏﻣت اﻟﺗﺎء ﻓﻲ اﻟطﺎء وﻫو اﻟذي ﯾﻔﻌل اﻟﺷﻲء ﺗﺑرﻋﺎً ﻣن ﻧﻔﺳﻪ .
17
ﺛﺎﻧﯾﺎ :ﺗﻌرﯾف اﻟﺗطوع اﻻﺻطﻼﺣﻲ :
اﻟﺗطوع ﻏرﯾزة وﻓطرة اﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻻﻧﺳﺎن اﻻول ﺑﻣﺎ ﻓرﺿﺗﻪ ﻋﻠﯾﻪ ظروﻓﻪ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗـﻲ
ﻛﺎن ﯾﻌﯾﺷﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻟم ﯾﻛن ﯾﻣﻠك ان ﯾـؤدي وظﺎﺋﻔـﻪ ﻓﯾﻬـﺎ اﻻ ﻣﺟﺗﻣﻌـﺎ ﻣـﻊ اﻻﺧـرﯾن ﻣـن ﺣوﻟـﻪ ،ﻓﻌـرف
اﻻﻧﺳﺎن اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻛﺎﻓل.
ﻟﻛــن ﻗــوة وﻣﺗﺎﻧــﺔ ﻫــذﻩ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻻﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ،ظﻠــت ﺗﺗﺑﺎﻋــد وﺗﻘــل راﺑطﺗﻬــﺎ ﻛﻠﻣــﺎ دﺧﻠــت اﻟﻣدﯾﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺣﯾث ظﻬـر ﻣﻔﻬـوم اﻟﺗطـوع اﻟﻣؤﺳﺳـﻲ اﻟﻣـدﻧﻲ ،واﻟـذي
ﺑدأ ﯾﺗطور وﺗزداد ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ ﻛﺑدﯾل ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـرة وذﻟـك ﻻﺳـﺑﺎب ﻋدﯾـدة ﻣرﺗﺑطـﺔ
ﺑــﺎﻟﺗطور ﻓــﻲ اﻟﺷــﺎن اﻻﻧﺳــﺎﻧﻲ ﻛﻠــﻪ اﺑﺗــداء ﻣــن اﻋﺗﻣــﺎد اﻻﻧﺳــﺎن ﻋﻠــﻲ اﻵﻟــﺔ ﺑــدﻻ ﻣــن ﺟﻬــدﻩ اﻟﺑــدﻧﻲ،
واﻧﺗﻬﺎء ﺑﺛورة اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣواﺻﻼت ،ﻟﻬذا ﺻﺎرت آﻟﺔ اﻟﺗطوع اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻲ اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻛـل
اﻟﺣﺎﻻت اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺣدود واﻟﻣﺳﺎﻓﺎت دون ﻋﺻﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟﻧس اواﻟﻠون )ﻋﺑداﻟرﺣﻣن2003 ،م(.
ﯾﻌﺗﺑــر اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ إﺣــدى اﻟﺳــﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳــﯾﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﺳــوداﻧﻲ إذ أﻧــﻪ ﺗﺄﺻــل ﻓــﻲ ﻋــﺎدات
وﺗﻘﺎﻟﯾــد اﻟﺷــﻌب اﻟﺳــوداﻧﻲ وﯾﺟــري اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ ﻓــﻲ دﻣــﺎء اﻟﺳــوداﻧﯾﯾن أﺻــﺣﺎب اﻟﺷــﻬﺎﻣﺔ واﻟﻛ ارﻣــﺔ
ـرء وﻣﺳــﺎﻋدة اﻷﯾﺗــﺎم
ﻣﻣــﺛﻼً ذﻟــك ﻓــﻲ اﻟﻔــزع واﻟﻧﻔﯾــر واﻏﺎﺛــﺔ اﻟﻣﻠﻬــوف وﻧﺻـرة اﻟﺿــﻌﯾف وﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻔﻘـ ا
واﻻﻫﺗﻣﺎم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑذوى اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ .
ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﺗطور طﺑﯾﻌﻲ ﻟﻣﺎ ُﯾﻌرف ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ واﻟﺧﯾرﯾﺔ ،وﻫـﻲ ﺑـﻼ
ﺷـك ﻣؤﺳﺳـﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ ﻻزﻣـﺔ ﻻﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﺣﯾـﺎة اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ ﺗﻔرﺿـﻬﺎ ﻛﺛﯾـر ﻣـن اﻷﺑﻌـﺎد اﻹﻧﺳـﺎﻧﯾﺔ وﻓــﻲ
اﻟﻣ ارﺣــل اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﺗﺎرﯾﺧﻬــﺎ ﻛــﺎن ﯾﺣﻛﻣﻬــﺎ اﻟﻌﻘــد اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ اﻟﺑﺣــت ،وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ
ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﺛواﺑ ــت واﻷﻋـ ـراف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ــﺔ ،أﻣ ــﺎ اﻵن وﻗ ــد ﺗط ــور ﻣﻔﻬوﻣﻬ ــﺎ واﺗﺳ ــﻊ ﻟﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﻏﯾ ــر
اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ ،وﻣﻊ اﻟﺗطـور اﻟـذي طـ أر ﻋﻠـﻰ ﻛـل اﻟﻣﻛوﻧـﺎت ﻓﻘـد ﺗطـورت وأﺻـﺑﺣت ﻣؤﺳﺳـﺎت
أن اﻟﺳــودان ﻗــد ﻋــرف اﻟﻌﻣــل اﻟﺗطــوﻋﻲ ﺑﻣﻌﻧــﺎﻩ اﻟﺑــداﺋﻲ
ﻟﻬــﺎ ﻗ ـواﻧﯾن وﻟ ـواﺋﺢ وﺿ ـواﺑط ،وﺑــﺎﻟرﻏم ﻣــن ّ
أن ﻣﻔﻬــوم ﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ ﺑﺻـورﺗﻪ اﻟﺣدﯾﺛـﺔ
اﻟﺗﻛـﺎﻓﻠﻲ ﻣﻧـذ آﻻف اﻟﺳـﻧﯾن ﻗﺑـل اﻟﻣـﯾﻼد إﻻ ّ
ﻟم ُﯾﻌرف إﻻ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣﺳﯾن اﻷﺧﯾرة )ﺟﻌﻔر .(2007،
18
َﻋ ِرف اﻟﺳودان اﻟﻌﻣل اﻟﺗطـوﻋﻲ واﻹﻧﺳـﺎﻧﻲ ﺑﺄﺷـﻛﺎﻟﻪ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾـﺔ ﻣﻧـذ آﻻف اﻟﺳـﻧﯾن ،ﺣﯾـث ظـل أرﺿـﺎً
ﺗﻬــﺎﺟر إﻟﯾﻬــﺎ اﻟﻘﺑﺎﺋــل ﻣــن اﻟﺷــﻣﺎل واﻟﺷــرق واﻟﻐــرب واﻟﺟﻧــوب ،واﻟﺳــودان ﺑﺑﻌــدﻩ اﻷﻓرﯾﻘــﻲ وﻣــن ﻗﺑــل
اﻹﺳﻼم ﻛﺎن ﯾﻌرف اﻟﺗداﻓﻊ ﻟﻠﻧﺟـدة واﻟﺗﻛﺎﻓـل واﻟﻣـروءة ٕواﻛـرام اﻟﺿـﯾف وﻫـﻲ اﻟﻘـﯾم واﻷﺧـﻼق اﻟﺗـﻲ
وﺟدﻫﺎ اﻹﺳﻼم اﻟذي ﺟﺎء ﻟﯾﺗﻣﻣﻬﺎ ،وﻫﻲ ﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﻟﯾد واﻷﻋراف اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ ،وﺧﻼل اﻟﻘرون
اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﻣﺎﺿـﯾﺔ ﻛـﺎن ﺣﺟـﺎج ﺑﯾـت ﷲ اﻟﺣـرام وطـﻼب اﻟﻌﻠـم ﯾﻌﺑـرون اﻟﺳـودان ﻓـﻲ ﻫﺟـرﺗﻬم ،وﻓـﻲ
أﺣﯾﺎن ﻛﺛﯾرة ﯾﺳﺗﻘرون ﻓﯾﻪ .
ﻛﺎﻧت ﺧﻼوي اﻟﻘرآن وﻣﺳﺎﺋدﻩ ﻣﻧﺗﺷـرة ﺣﯾـث ﯾﺗﻠﻘّـﻰ طـﻼب اﻟﻌﻠـم دروﺳـﻬم وﻫـم ﯾﺣﻔظـون اﻟﻘـرآن ﻓـﻲ
)اﻟﻣﺳﯾد( ،ﺣﯾث اﻟﺳﻛن واﻹﻋﺎﺷﺔ ،وﻗد ﻛﺎن اﻟﻣﺳﯾد وﻣﺎ ﯾـزال أﻧﻣوذﺟـﺎً ﻟﻠﻌﻣـل اﻟﺗطـوﻋﻲ اﻟـذي ﯾرﻋـﺎﻩ
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ).ﻋﺑداﻟرﺣﻣن.(2003 ،
أن اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ ﻓــﻲ اﻟﺳــودان ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ﺗﺣﻛﻣﻬــﺎ وﯾــذﻫب ﻋﺑــد اﻟــرﺣﻣن ) (2003إﻟ ـﻰ ّ
اﻷدﯾــﺎن اﻟﺳــﻣﺎوﯾﺔ .واﻷﻋـراف واﻟﻌــﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾــد اﻟﺳــوداﻧﯾﺔ ﺗﻣﺛﻠــت ﻓــﻲ ﻣظــﺎﻫر اﻟﺗﻌــﺎون اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ
واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻌﺳﻛري ﻓﻲ ﺗﺣﺎﻟف اﻟﻘﺑﺎﺋل وﻧﺟدﺗﻬﺎ ﻟﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض طوﻋﺎً واﺧﺗﯾﺎ اًر.
وﯾﺿﯾف ﻋﺑداﻟرﺣﻣن أن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﻲ ﻗﺎم ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ اﻷﺧﻼق واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻫـذﺑﻬﺎ
اﻹﺳــﻼم ،إﻋﺗ ارﻓ ـﺎً ﺑﺧﯾرﻫــﺎ ٕواﺗﻣﺎﻣــﺎ ﻟﻣﻛــﺎرم أﺧﻼﻗﻬــﺎ ،وﻟﻌــل أﻫــم ﻣــﺎ ﯾﻣﯾزﻫــﺎ ﻣﻔــﺎﻫﯾم وﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﻛــرم
ﯾوﻣﯾـﺔ إﻟـﻰ ﯾوﻣﻧـﺎ ﻫـذا ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟرﯾـف
واﻟﺿﯾﺎﻓﺔ واﻟﻧﺟـدة واﻟﺗﻌـﺎون واﻟﺗﻛﺎﻓـل اﻟـذي ظـل ﻣﻣﺎرﺳـﺔ ّ
واﻟﺑــدوٕ ،وان ﻗﻠّـت درﺟﺗــﻪ ﻓــﻲ اﻟﺣﺿــر ،ﺑﺳــﺑب اﻟﺗﻘﻠﯾــد اﻟــذي ﻻزم اﻟﺣﯾــﺎة اﻟﺣﺿـرﯾﺔ وظﻬــور اﻟﺟرﯾﻣــﺔ
وﻋدم اﻟﺛﻘﺔ.
ﺗرﺟﻊ ﺑداﯾﺎت اﻟﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻲ اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان إﻟﻰ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدي ،ﺣﯾـث ﻗـدﻣت
إﻟـﻰ اﻟﺳــودان اﻟﺑﻌﺛــﺔ اﻹرﺳـﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﺎﺛوﻟﯾﻛﯾــﺔ وأﻗﺎﻣــت ﻓـﻲ اﻟﺳــودان ،وﻣــن أﺑـرز أﻧﺷــطﺗﻬﺎ إرﺳــﺎﻟﯾﺔ اﻻب
)ﻛﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ــوﻧﻲ( وأﺳﺳـ ـ ـ ـ ـ ــت ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــدارس ﻛﻣﺑـ ـ ـ ـ ـ ــوﻧﻲ ﺗﺧﻠﯾـ ـ ـ ـ ـ ــداً ﻟـ ـ ـ ـ ـ ــذﻛراﻩ وﻫـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣوﺟـ ـ ـ ـ ـ ــودة ﺣﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻵن.
ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 1904م دﺧﻠت اﻟﺳودان اﻟﺑﻌﺛﺔ اﻹرﺳﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﺎﺛوﻟوﻛﯾﺔ واﻟﺗـﻲ ﺑﻌﺛـت ﻟـدول إﻓرﯾﻘﯾـﺎ اﻹﺳـﺗواﺋﯾﺔ
وﻛــﺎن ﻣﻘرﻫــﺎ اﻟﺧرطــوم وﻟﻬــﺎ ﻋــدة أﻓــرع ﻓــﻲ ﻣــدن اﻟﺳــودان اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ وﻗــد ﺗﻣﯾــزت ﺗﻠــك اﻟﻔﺗ ـرة ﺑﻧﺷــﺎط
ﻣﻛﺛف ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﻛﻧﯾﺳﺔ أﻫﻣﻬﺎ اﻟﺗﺑﺷﯾر اﻟﻣﺳﯾﺣﻲ ،وﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎت ﻣﺗﻧوﻋـﺔ ﺑـﺎﻟﺟرﯾف ﻓـﻲ اﻟﺧرطـوم ﺛـم
أﻋﻘـب ذﻟـك ﻧﺷـﺎط ﻛﺑﯾــر ﻓـﻲ إﻧﺷـﺎء اﻟﻣــدارس واﻟﻣﺳﺗﺷـﻔﯾﺎت واﺳـﺗﻣر اﻟﻧﺷــﺎط اﻟﻛﻧﺳـﻲ ﺑﺻـورة واﺿــﺣﺔ
19
ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﺳودان وﺟﺑﺎل اﻟﻧوﺑﺔ واﻟﻧﯾل اﻷزرق ،ذﻟك ﺑﺻدور ﻗﺎﻧون اﻟﻌﻣـل اﻟـوطﻧﻲ ﻋـﺎم 1957م
ﻟﺗﺛﺑﯾت دﻋﺎﺋم اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان )دراﺳﺔ ﺣول اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ وواﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت .(2012،
ﻓـﻲ ﻓﺗـرة اﻟﻌﻣـل اﻟطـوﻋﻲ ﻣــن اﻟﻌـﺎم 1959م إﻟـﻰ 1966م ظﻬـرت ﻧﺷــﺎطﺎت ﻋدﯾـدة ﺣﯾـث ﻗﺎﻣـت ﻓﯾــﻪ
اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾ ــﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠ ــف اﻷﻧﺷ ــطﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻣﺗ ــداد اﻟﻘط ــر ﻻ ﺳ ــﯾﻣﺎ ﺑﻌ ــد اﻟﺟﻔ ــﺎف اﻟ ــذي ﺿ ــرب
اﻟﺳودان وﺷرق إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟذي أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧـﺎزﺣﯾن واﻟﻼﺟﺋـﯾن وﻧﺷـطت وﻛـﺎﻻت اﻹﻏﺎﺛـﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ
واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ )دﻟﯾل اﻟﻣﻧظﻣﺎت 1997،م (.
ﺑﻌد اﻧدﻻع اﻟﺣروب اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ظﻬرت ﻣﻧظﻣﺎت ﻟﺗوﻓر ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷوﺿﺎع اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ اﻟﺣرﺟﺔ
ﺑﺣﯾﺎدﯾــﺔ وﺷــﻔﺎﻓﯾﺔ وﻛﺎﻧــت ﻻ ﺗﺗــدﺧل ﻓــﻲ ﺷــﺋون اﻟدوﻟــﺔ ﺳﯾﺎﺳــﯾﺎً ﻏﯾــر أن اﻷﻣــر ﺗﺑــدل ﺑﺣﯾــث اﺗﺧــذت
أﺟﻬ ـزة اﻻﺳــﺗﺧﺑﺎرت ﻣــن اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ ﻏطــﺎء ﻻﺟﻧــدﻩ ﺧﺎرﺟﯾــﺔ وأﻧﺷــطﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ،واﻟــذي ﺗــوﻓرﻩ
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗطوﻋﯾــﺔ ﻣــن ﺧــﻼل اﻟﺗﺣرﻛــﺎت ﺑﺣرﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟــدول واﻟﺗﻐﻠﻐــل وﺳــط اﻷﺷــﺧﺎص دون رﻗﯾــب
ﻟﺗﻣﺗﻌﻬــﺎ ﺑﺎﻟﺣﺻــﺎﻧﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــد ﻣــن أﻛﺑــر اﻟﻣﻐرﯾــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــل اﻻﺳــﺗﺧﺑﺎري وأﺣﻛــﺎم اﻟﻐطــﺎء وﺑﻠــوغ
اﻷﻫداف ﻣن ﺧﻼل اﻟدﻋﺎﯾﺎت وﺗﻠﻔﯾق اﻷﻛﺎذﯾب واﻻﺗﻬﺎﻣﺎت)دراﺳﺔ ﺣول اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ وواﻗﻊ
اﻟﻣﻧظﻣﺎت 2012م(
ﻛﻣﺎ اﻫﺗﻣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑوﺿﻊ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗطوﻋﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ 1992م ﻟﻠﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻲ وﺣددت ﻓﯾﻬﺎ
اﻟﻣوﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻲ وﺗﺷﻣل اﻟﻣواطﻧﺔ واﻟﺗﻲ أﺳﺎﺳـﻬﺎ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﺷـﻌﺑﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫـﺎ أﺣـد
رﻛﺎﺋز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،وﻗد ﺣددت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ أرﺑﻌﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻟﻠﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻲ ﻓـﻲ اﻟﺳـودان ﺗﺷـﻣل اﻟﻣﺟـﺎل
اﻹﺻـ ـ ـ ــﻼﺣﻲ واﻟﻣﺟـ ـ ـ ــﺎل اﻟوﻗـ ـ ـ ــﺎﺋﻲ اﻟﻣﺟـ ـ ـ ــﺎل اﻟﺧـ ـ ـ ــدﻣﻲ واﻟﺗﻧﻣـ ـ ـ ــوي وﻣﺟـ ـ ـ ــﺎﻻت اﻷوﻗـ ـ ـ ــﺎف اﻟﺧﯾرﯾـ ـ ـ ــﺔ.
ﻓﻘ ــد ﺑ ــدأ اﻟﻌﺻ ــر اﻟﺣ ــدﯾث دﺧ ــول اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾ ــﺔ أو اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﯾ ــر اﻟﺣﻛوﻣﯾ ــﺔ أو ﻣﻧظﻣ ــﺎت
اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻟﻠﺳودان ﻓﻲ أواﺧر ﻋﺎم 1983م وذﻟك ﺑﻌد اﻟﻧداء اﻟذي وﺟﻬﺗـﻪ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻹﻏﺎﺛـﺔ
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة واﻟﻌون ﻓﻲ درء آﺛﺎر اﻟﺟﻔﺎف واﻟﺗﺻﺣر اﻟـذي ﺿـرب اﻟـﺑﻼد ﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻟﺷـﺢ اﻷﻣطـﺎر
ﻟﺳﻧوات طوﯾﻠﺔ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ أﻛﺑر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧزوح ﻟم ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟﺑﻼد ﻣن ﻗﺑل ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق دارﻓور
وﻛردﻓـ ـ ـ ــﺎن ،وﺑـ ـ ـ ــذﻟك دﺧﻠـ ـ ـ ــت ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ـ ــﺎت ﻛـ ـ ـ ــل أرﺟـ ـ ـ ــﺎء اﻟﺳـ ـ ـ ــودان ذاء واﻟﻛﺳـ ـ ـ ــﺎء واﻟﺗﻌﻠـ ـ ـ ــﯾم.
أﺳــﻬﻣت وﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻟــدﯾﻬﺎ ﻣــن إﻣﻛﺎﻧﯾــﺎت ﻛﺑﯾ ـرة وﻗــدرة ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺣــرك وﻗــدرة
ﻋﻠــﻰ إدارة اﻟﻛـوارث وﺑﻌﺎﻣﻠﯾﻬــﺎ اﻟﻣــؤﻫﻠﯾن اﻟﻣــدرﺑﯾن ،اﺳــﺗطﺎﻋت أن ﺗﻘــدم اﻟــدﻋم اﻟﻣطﻠــوب وأن ﺗﺧﻔــف
ﻣــن ﺣــدة اﻟﻛﺎرﺛــﺔ وأن ﺗﻘــدم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﯾﺔ واﻟﻌﻼﺟﯾــﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾــﺔ واﻟﻐــذاء واﻟﻣــﺄوى ﻓــﻲ وﻗـت وﺟﯾــز،
20
وﻋﻣﻠت ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ وﺗرﻛﯾز وﺳط اﻟﻧﺎزﺣﯾن ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﺎزﺣﯾن ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠـﻰ وﻻﯾـﺔ
اﻟﺧرطوم إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا.
ﻟــم ﯾﻛــن ﻟﻧــﺎ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﻔﺗ ـرة ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟوطﻧﯾــﺔ اﻟﻘــﺎدرة ﻋﻠــﻰ ﻓﻌــل ﺷــﻲء ،ﻓﻣﻧظﻣﺎﺗﻧــﺎ اﻟوطﻧﯾــﺔ
ﺿــﻌﯾﻔﺔ اﻟﻣ ـوارد – ﻗﻠﯾﻠــﺔ اﻟﺧﺑ ـرة واﻟﺗــدرﯾب ،وأن ﻛﺎﻧــت ﻓﯾﻣــﺎ ﺑﻌــد ﻗــد اﺳــﺗﻔﺎدت ﻣــن ﺧﺑ ـرات وﻣﻘــدرات
اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺧﺎﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ إدارة اﻟﻛـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوارث واﻟﺗﻧﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤ ﺑﺎﻟﻛﺎرﺛ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ .
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻧﻔﺳــﻬﺎ ﻓــﻲ ﺗﻠــك اﻟﻔﺗـرة ﻗــدﻣت اﻟﻘﻠﯾــل ﻓﻬــﻲ أﯾﺿـﺎً ﯾﻧﻘﺻــﻬﺎ اﻟﻌــﺎﻣﻠون اﻟﻣؤﻫﻠــون ﻓــﻲ
ﻣﺟـ ــﺎل اﻟﻛ ـ ـوارث واﻟط ـ ـوارئ ،ﻓﻘـ ــد دﺧﻠ ـ ـوا ﺣـ ــدﯾﺛﺎً ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎل اﻟﻌﻣـ ــل اﻟﺗطـ ــوﻋﻲ ﺑﻣﻔﻬوﻣـ ــﻪ اﻟﺣـ ــدﯾث .
ﻓﺎﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ وﻣﻧظﻣﺎﺗﻪ اﻵن أﺻﺑﺢ ﻋﻠﻣﺎً ﯾدرس وﻣﻧﺎﻫﺞ ﺗﺗﺑﻊ وﻋـﺎﻣﻠﯾن ﻣـدرﺑﯾن ﻣـؤﻫﻠﯾن واداارت
ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ.
إن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟطوﻋﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾـﺔ ﻟﻬـﺎ ﺑـﺎع طوﯾـل ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل اﻟﻌﻣـل اﻟطـوﻋﻲ ﻋﺑـر اﻟﻌـﺎﻟم ﻣﻧـذ اﻟﺣـرب
اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻓﺄﺻﺑﺣت ﻗدارﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ واﻹدارﯾـﺔ واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ واﻟﺗﺧطﯾطﯾـﺔ وطـرق اﺳـﺗﻘطﺎﺑﻬﺎ ﻟﻠـدﻋم
ﻛﺑﯾـرة ،أﻣــﺎ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻧــﺎ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻓﻬــﻲ ﺣدﯾﺛــﺔ ﻋﻬــد ﺑﺎﻟﻌﻣــل اﻟﺗطــوﻋﻲ اﻟﺣــدﯾث اﻟﻣــﻧظم اﻟــذي ﯾﻘــوم ﻋﻠــﻰ
اﻟﻌﻠﻣﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﻌرﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدرﯾب )و ازرة اﻟﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون اﻻﻧﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﯾﺔ ورﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل 2011م (.
3-3-2ﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻰ:
ﻫﻧﺎﻟك ﻣﺑﺎدئ اﺗﻔـق ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﻓـﻰ ﻣﯾـدان اﻟﻌﻣـل اﻟﺗطـوﻋﻰ ﯾﺳـﻌﻰ اﻟﻌـﺎﻣﻠون ﻓـﻰ اﻟﺣﻘـل ﻟﺗرﺳـﯾﺧﻬﺎ
وﺗﺄﻛﯾــد ﻣﺻــداﻗﯾﺗﻬﺎ ،وذﻟــك اﺳــﺗﻣ ار اًر ﻟﻬــذا اﻟﻌﻣــل اﻻﻧﺳــﺎﻧﻰ واﻟﺧﯾــرى واﻟﺗــﻰ ﯾﻣﻛــن ﺗﺣدﯾــدﻫﺎ ﻓــﻰ اﻻﺗــﻰ
ﺣﺳب ﻣﺎ اوردﻫﺎ ﻋﺑداﻟرﺣﻣن ﻓﻲ دراﺳﺗﻪ ) (2003وﻫﻲ:
-اﻟﺗطوﻋﯾﺔ :
اﻟﺗطوع ﻫو اﻟﺟﻬد اﻻرادى اﻟـذى ﯾﻘـوم ﺑـﻪ ﻓـرد او ﺟﻣﺎﻋـﺔ ﻣـن اﻟﻧـﺎس ﻟﺗﻘـدﯾم ﺧـدﻣﺎﺗﻬم ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ
او اﻟﻔﺋﺎت او اﻓراد ﻣﻧﻪ دون ﺗوﻗﻊ ﻟﺟزاء ﻣﺎدى ﻣﻘﺎﺑل ﺟﻬودﻫم ﺳواء أﻛﺎن ﻫـذا اﻟﺟﻬـد ﻣﺑـذوﻻً ﺑـﺎﻟﻧﻔس
ام ﺑﺎﻟﻣﺎل.
21
اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌﻧﻰ ان ﯾﻘدم اﻟﻔرد او اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻼﻧﺳـﺎن ﺑﻐـض اﻟﻧظـرﻋن دﯾﻧـﻪ او ﻋرﻗـﻪ و
اﺧﻼﻗﻪ ﺑل ﺗﻛرﯾﻣﺎً ﻟﻼﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ ):وﻟَﻘَ ْد َﻛ ﱠرﻣ َﻧﺎ ﺑﻧِـﻲ آدم وﺣﻣْﻠ َﻧ ِ
ـﺎﻫ ْم ﻓـﻲ اْﻟ َﺑ ِّـر َواْﻟ َﺑ ْﺣ ِـر َوَرَزْﻗ َﻧ ُ
ـﺎﻫ ْم ََ َ َ َ ُ ْ َ َ
ﯾﻼ ( )ﺳورة،اﻻﺳراء ،اﻻﯾﺔ .(70 ﺿً ْ ﺎﻫ ْم َﻋﻠَ ٰﻰ َﻛﺛِ ٍ
ﯾر ِﻣ ﱠﻣن َﺧﻠَ ْﻘ َﻧﺎ ﺗَ ْﻔ ِ
ﺿْﻠ َﻧ ُ
ِﻣن اﻟطﱠﯾِﺑ ِ
ﺎت َوﻓَ ﱠ َ َّ
ﻓﻛل اﻟﺷراﺋﻊ اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﺗطﺎﻟب اﻻﻧﺳﺎن ﺑﺎن ﯾﻘدم اﻟﻌﻣل اﻟﺧﯾرى ﻟﻣن ﯾﻌرف وﻟﻣن ﻻﯾﻌرف ،وﻟﻣن
ﯾﺣــب وﻟﻣــن ﯾﺑﻐﺿــﻰ ،وﻟﻠﻣﺳــﻠم واﻟﻣﺳــﯾﺣﻰ ،وﻟﻼﻓرﯾﻘــﻰ واﻻﺳــﯾوى واﻻورﺑــﻰ .ﻓﺎﻻﻧﺳــﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌﻧــﻰ اﺑ ـراز
اﻟوﺟﻪ اﻻﻧﺳﺎﻧﻰ واﻋﻼﺋـﻪ ﺑﺎﻋﺎﻧـﺔ اﻻﻧﺳـﺎن وﺗﻔـرﯾﺞ اﻟﻛـروب ﻋﻧـﻪ واﻏﺎﺛﺗـﻪ ﻣﺗﺧطﯾـﺎً ﻓـﻰ ذﻟـك ﻛـل رواﺑـط
اﻟﻠون واﻟﺟﻧس واﻟدم وﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن رواﺑط اﻟﻘرﺑﻰ واﻟﻘﺑﯾﻠﺔ واﻟﻘوم واﻟﺷﻌب.
اﻟﺣﯾﺎد: -
اﻟﺟ ــﺎﻣﻊ اﻟﻣﺷ ــﺗرك ﺑ ــﯾن ﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﻌﻣ ــل اﻟﺗط ــوﻋﻰ ﻫ ــو ان ﻧﺷ ــﺄﺗﻬﺎ وﻧﺷ ــﺎطﻬﺎ وﻋﺿ ــوﯾﺗﻬﺎ
اﻻﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ ﻟﯾﺳت ﻣن اﺷﻛﺎل ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ .وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛـﺎن وﺻـﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﯾـر
اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ،وﻫذا ﻣﺎ ﯾﺿﯾف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻﻔﺔ اﻟﺑﻌـد ﻋـن اﻻﺷـﺗﻐﺎل ﺑﺎﻟﺳﺎﺳـﯾﺔ اﻟﯾوﻣﯾـﺔ وﯾﻣﯾزﻫـﺎ ﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻰ ﻋـن
اﻻﺣ ـزاب اﻟﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ ﻓﻬــﻰ ﻻ ﺗﻧﺗﻣــﻰ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺔ وﻻ ﻟﻠﻣﻌﺎرﺿــﺔ وﻫــذا ﯾﻌﻧــﻰ ﺑــﺎﻟطﺑﻊ ان ﻻ ﺗﺿــﻊ اﻟدوﻟــﺔ
اطــﺎ اًر ﺗﺷ ـرﯾﻌﺎً ﻻﻧﺷــطﺗﻬﺎ ،وﻟﺗﻣﺗﻌﻬــﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﯾــﺔ وﻻ ﻫــو ﯾﺣظــر ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺗﻠﻘــﻰ ﻣﺳــﺎﻋدات
ﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻣــن اﻟﺣﻛوﻣــﺔ واﻟﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻋﻔــﺎءات ﺿ ـرﯾﺑﯾﺔ اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ او دﯾﻧﯾــﺔ ،ﺷ ـرﯾطﺔ ان ﻻ ﯾﺧﻠط ـوا ﻋﻣﻠﻬــم
اﻟﺗط ــوﻋﻰ ﺑﺎﻧﺗﻣ ــﺎءاﺗﻬم اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ اوﯾﺻ ــﺑﺣوا ﻋرﺿ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺗﻐﻼل ﺑواﺳ ــطﺔ اﺣـ ـزاب اﻟﻣﻌﺎرﺿ ــﺔ ﺿ ــد
اﻟﺣﻛوﻣــﺔ او اﻟﻌﻛــس .ﻛﻣــﺎ ﯾﺟــب ان ﻻ ﯾﻛوﻧ ـوا اداة ﻓــﻰ ﯾــد اﻟﻘــوى اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻧظﻣــﺔ اﻟﺣﻛــم ﻓــﻰ
ﺑﻼدﻫم .
-اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ :
ﻻﺑد ﻻى ﻣﺟﺗﻣﻊ ان اراد ﻋﻣل ﺗطوﻋﻰ ﻧﺎﺟﺢ ان ﺗﺗـﺂﻟف اط ارﻓـﻪ وﺗﺗﻛـﺎﺗف اﯾﺎدﯾـﻪ ﻟﺗﻘـدﯾم ﺧدﻣـﺔ
ﻣﻣﯾزة وذات اﺑﻌﺎد اﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ،وﺗﺄﻛﯾـد ﻟﻬـذﻩ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾـﺔ وﺿـﻌت ﻣﻌظـم اﻟـدول وﺑﻣـﺎ ﻓﯾﻬـﺎ اﻟﺳـودان أﺳﺳـﺎً
ﻹﻋﺗﻣﺎد وﺗﺳﺟﯾل اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ ﺑﺣﯾـث ﺣـددت ﻋـدداً ﻣﻌﯾﻧـﺎً ﺗﻘـدم اﻣﺿـﺎءاﺗﻬم ﻟﻧﯾـل
اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل اﻟﺗطوﻋﻰ )ﻋﺑداﻟرﺣﯾم2000 ،م(.
22
ﺟﺎء ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻰ اﻻﻧﻣﺎﺋﻰ وﻓﻰ ﻋﻣل اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ اﻻﺟﻧﺑﯾـﺔ
ﻓﻰ ﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺳـﻌﯾﻧﯾﺎت ،ﺑﻌـد ان ﻻزم اﻟﻔﺷـل ﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ﻓـﻰ ﻋﻘـد اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾـﺎت ،وﻋﻧـد اﻟﺑﺣـث ﻓـﻰ
اﺳﺑﺎب ﻓﺷل ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻰ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدول ﺟﺎء اﻻﺟﻣﺎع ﺧﺎﺻﺔ ﺑـﯾن
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾراﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ) (INGOsوﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟـدوﻟﻰ ﺑـﺎن ﺳـﺑب اﻟﻔﺷـل ﻫـو ﻋـدم
ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﻣﺳﺗﻔدﯾن ﻣن اﻟﻣﺷروع ﻓﯾﻪ .واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫﻧﺎ ﺗﻌﻧﻲ ﺑداﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدرة وﻓﻛرة اﻟﻣﺷـروع
واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻪ وﺗﻧﻔﯾذﻩ وﺗﻘوﯾﻣﻪ وادارﺗﻪ ﻋﻠﻰ ان ﯾﻛـون اﻟﺧﺑـراء واﻟﻣﺗﺧﺻﺻـون ﻣﺳﺗﺷـﺎرون ﻓـﻰ ﺧدﻣـﺔ
اﻟﻣﺳــﺗﻔﯾدﯾن ﻣــن اﻟﻣﺷــروع ﻓﯾﺻــﯾرﻫؤﻻء ﺑــذﻟك ﻣــﺎﻟﻛﯾن اﻟﻣﺷــروع .واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ واﺣــدة ﻣــن اﻫــم اﻟﻣﺑــﺎدئ
اﻟﺗــﻰ ﯾﺳــﺗﻧد ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻣﻔﻬــوم وﻣﺑــدأ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ ﺑــل وﯾﺗوﻗــف اﺗﻣــﺎم ﺑرﻧــﺎﻣﺞ ﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ ﺑوﺟــﻪ
ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﻣﺑﺎدراﺗﻬم.
اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ:
ﻫـﻰ ﺗﻠــك اﻟﺗـﻰ ﺗﻘــدم ﻋوﻧــﺎ ﻣﺎدﯾـﺎً ﻛــﺎن او ﻋﯾﻧﯾـﺎً ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺗــﻰ ﺗﻘـﻊ ﺗﺣــت اﻟﻧـوﻋﯾن اﻻﺧـرﯾن ،وﺗــﺎﺗﻰ
ﻣـوارد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﺔ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﺳـواء ﻛﺎﻧــت ﻣــن دول او ﻣﻧظﻣــﺎت دوﻟﯾــﺔ او اﻗﻠﯾﻣﯾــﺔ
اوﻣؤﺳﺳـﺎت ﺧﺎﺻــﺔ او ﻋﺎﻣــﺔ او ﻣــن اﻓـراد .واﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﻪ ﯾﻣﻛــن ان ﺗﻛــون وطﻧﯾــﺔ او اﺟﻧﺑﯾــﺔ
اﻻ ان اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻻ ﺗﻘوم ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﻻ ﺗﻠﺗﺻق ﺑﺎى ﻋﻣل ﻣﯾداﻧﻰ اﺗﺻﺎﻗﺎ ﻣﺑﺎﺷ ار.
وﻫﻰ ﺗﻌﺗﺑر ﺣﻠﻘﺔ وﺻل ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﻪ او ﺟﻬﺎت اﺧرى ﻣﺎﻧﺣﻪ ﻣﺛل اﻻﻓراد وﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺎت
اﻟﻘﺎﻋدﯾــﺔ وﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌــون اﻟــذاﺗﻰ وﺗﻘــدم ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــت ﻣﺳــﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻘﺎﻋدﯾــﺔ ﻓــﻰ اﺷــﻛﺎل
ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ.اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎدى اﻟﻣــﺎﻟﻰ ،او اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻰ اﻟﻌﯾﻧــﻰ ،او اﻟــدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳــﻰ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ او
اﻟﺧﺑرة ﻓﻰ ﺷﻛل ﺗدرﯾب ودراﺳﺎت واﺳﺗﺷﺎرات.
وﺗﺗﻛون ﻋﺿوﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﻐﺎﻟب اﻻﻋم ﻣن اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن اﻟذﯾن ﯾﻌﻣﻠون ﺗطوﻋﺎً او اﺣﺗراﻓﺎً.
23
ﺗﺿــم ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻋﺿــﺎء ﻟﻠﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﯾــق اﻫــداف وﻣﺻــﺎﻟﺢ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ اﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻧــت ام
اﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ﻣﺛــل اﻟﺟﻣﻌﯾــﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾــﺔ واﻟﺟﻣﻌﯾــﺎت اﻟﺧﯾرﯾــﺔ واﻟﻧﻘﺎﺑــﺎت واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻧﺳــوﯾﺔ واﻟﺷــﺑﺎﺑﯾﺔ
وﺗﻘــدم ﻫــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺧــدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻻﻋﺿــﺎءﻫﺎ ﺑﻣ ـواردﻫم اﻧﻔﺳــﻬم او ﺑﻣ ـوارد ﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﺳ ـواء ﻛﺎﻧــت ﻣــن
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣــﻪ ﺑﺻــور ﻣﺑﺎﺷــر او ﻋﺑــر اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟوﺳــﯾطﻪ اوﻣــن اﻓ ـراد اوﻣؤﺳﺳــﺎت ﻋﺎﻣــﻪ او
ﻏﯾرﻫﺎ.
24
-ﺗﻧﺳﯾق ﺑراﻣﺞ اﻟﻌودة اﻟطوﻋﯾﺔ وﺑراﻣﺞ إﻋﺎدة اﻟﺗﻌﻣﯾر ٕواﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن.
-ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺔ ذﻛﯾﺔ ﻟﺗوﺟﯾﻪ وﺗوظﯾف ﻣوارد اﻟﻌون اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﺳق ﻣﻊ اﻟﺧطط واﻷﻫداف
واﻷوﻟوﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ.
-رﻓﻊ اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻛوارث وﺑﻧﺎء ﺧطط وطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻔﻌﯾل اﻟﺟﺎﻫزﯾﺔ واﻹﺳﺗﺟﺎﺑﺔ.
-ﺑﻧﺎء وﺗﻘوﯾﺔ اﻟﻘدرات اﻟوطﻧﯾﺔ )اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ +اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ( اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ.
-ﺗطوﯾر أﺳس وﻗواﻋد ﺳودﻧﺔ اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ وﺗرﺳﯾﺦ ﻗﯾم اﻟﺗطوع.
ﻗواﻧﯾن اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻰ ﻓﻰ اﻟﺳودان:
-ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻣل اﻟطوﻋﻲ واﻷﺟﻧﺑﻲ 1985م.
-وﺗــم اﻟﻐــﺎء ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﺑﻣوﺟــب ﻗــﺎﻧون 1990م وأﺧﯾ ـ اًر أُﺻــدر ﻗــﺎﻧون اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ
25
:4-2ﻧﻣﺎذج ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟطوﻋﯾﺔ ﻟﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﺎﻟم:
اﻣﺎ ﻗطر ﯾﺗﻣﺛل دور اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗـوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻟﺧـدﻣﺎت ﻓـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو
أﻛﺛ ــر ﻛﻔ ــﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ ،ﺑﻬ ــدف ﺗﺳ ــﻬﯾل وﺻ ــول ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﯾدﯾن إﻟﯾﻬ ــﺎ ،ﻓﺿـ ـﻼً ﻋ ــن زﯾ ــﺎدة وﻋ ــﻲ
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑــﺎﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻔﻌﺎﻟﯾــﺎت واﻷﺧﺑــﺎر واﻟﻣﺑــﺎدرات اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻷﻫــداف اﻟﺗــﻲ
ﺗﺿﻣﻧﺗﻬﺎ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻗطر .2020
وﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺗﺗﯾﺢ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﯾﻬﺎ اﻟﻔرﺻـﺔ
ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺧدﻣﺎت إﻟﻛﺗروﻧًﯾﺎ وﺑﺷﻛل أﻛﺛر ﺳﻬوﻟﺔ وﺳرﻋﺔ ،ﺣﯾـث ﺗـوﻓر اﻟﻛﺛﯾـر ﻣـن
اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺣﺻول ﻋﻠـﻰ ﻧﻣـﺎذج طﻠﺑـﺎت اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ
ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت )اﺑراﻫﯾم.(2003،
وﻗد ﺳﺎﻫم ﺗطور أداء اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻗطر ،ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق إﻧﺟﺎزات ﻣﺗﻣﯾزة؛ ﻓوﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺗﻘرﯾر
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻌﺎم 2014م اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻟﻣﻧﺗدى اﻻﻗﺗﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،ﺗﺣﺗل
ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﺎﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت.
ً ﻗطر اﻟﻣرﻛز اﻟراﺑﻊ
أﻣﺎ ﻓﻰ اﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻘد اﻧطﻠق ﻣﺷ ـ ـروع اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻰ ﻛﺟزاء ﻣن ﻣوﺟﺔ اﻟﺗﻐﯾر
اﻟﺷﺎﻣل ﻓﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎﻻت ﻟﻣواﻛﺑﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗطورات
اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﻣﻣﺎ ﻻ ﺷك ﻓﯾﻪ ان إدارة اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬﺟﺗﻬﺎ اﻻﻣﺎرات واﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدت
ﻋﻠﻰ رؤﯾﺔ واﺿﺣﺔ ورﻏﺑﺔ ﻗوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺷﺎﻣل اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺛورة اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
أوﺟدت ﺗﺟرﺑﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺻﺑ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺣت ﻣرﺟﻌﺎ ﻫﺎﻣﺎً ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣدن اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻗد
ﺗﻠﺧﺻت رؤﯾﺔ اﻻﻣﺎرات ﻟﻣﺷروع ﻟﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺻﯾﺎﻏﺔ أﻫداف ﻣﺣددة ﻟﻣﺷروﻋﻬﺎ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـطﻣوح
ﻫﻰ :
26
-ﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
-ﺗوﻓﯾر ﻋدد ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻓراد واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت.
-إﻧﺟﺎز اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ ودﻗﯾق.
-ﺗﻘﻠﯾل ﻋدد زﯾﺎرات اﻟﻣﺗطوﻋﯾن ﻟﻣﻛﺎﺗب ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت.
-ﺗطوﯾر وﺗﺣﺳﯾن اﻹﺟراءات اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ٕواﻧﺟﺎز اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت
)اﻟﻣﺻدر .(www.dm.gov.ae :
ﺗﺑﻧ ــت اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ اﻻردﻧﯾ ــﺔ اﺳـ ــﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾـــﺔ ﻟ ــﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـــﺔ ﺗﻧطـ ــوى ﻋﻠ ــﻰ اﺳـ ــﺗﻐﻼل اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت
ﻛوﺳــﯾﻠﺔ اﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻓــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت وﻟﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت ﺑــدأت اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ ﻣﻧــذ ﻋــﺎم 2002م
اﺳــﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻻﺗﺻــﺎل ،ﻛﻣــﺎ ﺗــم رﺑــط ﻋــدد ﻛﺑﯾــر ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ
ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺳﻌﺔ ،وﺗم ﺗزوﯾد ﻣﻌظم اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟوطﻧﯾـﺔ ﺑـﺎﺟﻬزﻩ ﺣﺎﺳـوب ،وﺗﺑﻧـت اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻻردﻧﯾـﺔ
ﻣؤﺧر ﻣﺷروع ﻻﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ وطﻧﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳﻌﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﻟﯾﺎف اﻟﺿوﺋﯾﺔ ﺗزﯾد ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ ﻋن ﻣﻠﯾون
ا
دﯾﻧﺎر اردﻧﻰ )ﺟﻣﯾل 2002،م(.
ﺑــداءت ﺗﺟرﺑــﺔ اﻟوﻻﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺣــدة اﻻﻣرﻛﯾــﺔ ﻓــﻰ ﺗطﺑﯾــق ﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻰ
اﻟﻌﺎم 1992وﺗﺑﻧﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻫدﻓﺎً اﺳﺗراﺗﺟﯾﺎ وطﻧﯾـﺎ ﻻدﺧـﺎل ﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت
وﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ﺗﺿﺎﻓرت ﺟﻬود اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص وﺗـم ﺗوﺟﯾـﺔ اﻟﺟﻬـود ﻟﻼﺳـﺗﺛﻣﺎر ﻓـﻰ ﻣﺟـﺎل
ﺗطــوﯾر وﻧﺷــر اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت ﺑﺗرﻛﯾــز اﻛﺑــر ﻋﻠــﻰ اﻻﻧﺗرﻧــت ،وﻗــد اﺛﻣــرت اﻟﺧطــﺔ ﻋــن رﺑــط % 98ﻣــن
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻰ اﻣرﯾﻛﺎ ﺑﺎﻻﻧﺗرﻧت )اﻟﻤﺼﺪر :ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة 2012 ،م (.
اﻗ ـ ــرت ﺑرﯾطﺎﻧﯾ ـ ــﺎ ﻓ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﺎرس 1999م ﺑﺎﻧ ـ ــﺔ ﺗوﺟ ـ ــد ﻣﺷ ـ ــﻛﻼت ﺗواﺟ ـ ــﻪ اﺳ ـ ــﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ــﺎت
واﻻﺗﺻ ـ ــﺎﻻت ﻓ ـ ــﻰ اﻟﻣﺟ ـ ــﺎل اﻻدارى اﻟﺗ ـ ــﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ،وﻣﻧﻬ ـ ــﺎ اﻟ ـ ــﻧﻘص ﻓ ـ ــﻰ ﻣﻌ ـ ــدات اﻟﺣواﺳ ـ ــﯾب
واﻟﺑرﻣﺟﯾﺎت واﻋداد اﻻدارﯾﯾن اﻟﻣؤﻫﻠﯾن ﻓـﻰ ﻣﺟـﺎل اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ ﻓـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ،وﻓـﻰ ﺿـوء ذﻟـك اﻋﺗﻣـدت
ﺑرﯾطﺎﻧﯾ ــﺎ ﻓ ــﻰ ﻣـ ــﺎﯾو 1999م ﻣﺑ ــﺎدرة ﺗﻬ ــدف اﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻟرﻗﻣﯾ ــﺔ ﻣـ ــن اﻟﺣواﺳ ــﯾب واﻟوﺳـ ــﺎﺋط
اﻟﻣﺗﻌددﻩ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻدارﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ).(2001،Chebib
ﺑـدأ ﻣﺷــروع اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻓــﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﺑﻛﻧــدا ﻣـن ﺧــﻼل ﻣﺷـروع اﻟﺷــﺑﻛﺔ اﻟطوﻋﯾـﺔ ﻓــﻰ اﻟﻌــﺎم
1993م وﻗــد ﺳــﺎﻫم اﻟﻘطــﺎع اﻟﺣﻛــوﻣﻰ اﻟﻛﻧــدى ﻓــﻰ ﻋــﺎم 1995م ﻓــﻰ دﻋــم وﺗــدرﯾب اﻟﻘــﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠــﻰ
27
اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﺳ ـ ــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾ ـ ــﺎ اﻟﺣدﯾﺛ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻰ اﻻدارة ،وﺗﺣﻘﯾ ـ ــق اﻟ ـ ـرﺑط اﻟﺷ ـ ــﺑﻛﻰ ﻟﺟﻣﯾ ـ ــﻊ
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻣﻣــﺎ ﺳــﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ اداء ﻣﻬﺎﻣﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼل اﺳــﺗﺛﻣﺎرﻫﺎ ﻟﻠﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻰ
اﻧﺟﺎز وظﺎﺋﻔﻬﺎ واﻋﻣﺎﻟﻬﺎ اﻻدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﺳﻌﺎدة .(2007،
ﺑدأت ﻛورﯾﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﻣﺷـروع ﺷـﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻓـﻰ ﻣدﯾﻧـﺔ ﺳـﯾول وﺗـم
ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻣﺷروع ﻟﯾطﺎل ﻛل اﻟﻣدن اﻻﺧرى ،ﻗﺎم ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ ﺷـﺑﻛﺔ اﻟﺷـﺑﺎب
ﻣن اﺟل اﻟﺳﻼم وﻫﻰ ﺷﺑﻛﺔ طوﻋﯾﺔ ) ﺳﻌﯾد.( 2007،
ﺗﺷ ــﻛل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻣ ــورداً ﻫ ــﺎﺋﻼً ﻏﻧﯾ ــﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟد ارﺳـ ـﺎت اﻷﻣ ــم
اﻟﻣﺗﺣــدة وﺣﻔــظ اﻟﺳــﻼم اﻟــدوﻟﻲ و ﻻﻧﺟــﺎح ﺗﺟرﺑــﺔ ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻗﺎﻣــت ﻣﻧظﻣــﺎت اﻻﻣــم
اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺗﻛوﯾن ﻋدد ﻣن اﻻﻗﺳﺎم واﻻدارات ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ :
اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺗﺗﻠﻘﻰ ﻣﻌظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻛل إﻟﻛﺗروﻧﻲ ،ﺗﺷ ّﻛل اﻟﻌدﯾد ﻣن ﺗﻠك
اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺳــﺟﻼت ﻫﺎﻣــﻪ ﺟــدا ،وﺗﻌــد اﻟﺳــﺟﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﺗﺣــدﯾﺎً ﺣﻘﯾﻘﯾ ـﺎً ﻓﯾﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﺈﻧﺷــﺎﺋﻬﺎ
واﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻬﺎ ،وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬﺎ ﻟﻔﺗرات طوﯾﻠﺔ.
إدارة اﻟﺳﺟﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ:
ﺗﻠﺗــزم اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺗﻘــدﯾم ﺧــدﻣﺎت ﺗﺗﻣﯾــز ﺑﺳــرﻋﺔ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ٕواﻣﻛﺎﻧﯾــﺔ اﻟوﺻــول إﻟﯾﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼل
اﻟﻣﺣﺳن ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
ﱠ اﻻﺳﺗﺧدام
إن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﺗم إﺟراؤﻫﺎ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ إﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗوﺛﯾق ﻣﻼﺋم ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن
ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ واﻟﺗﺷــﻐﯾل واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ .وﯾﺷــﺗﻣل ذﻟــك ﻋﻠــﻰ ﺣﻔــظ اﻟــدﻓﺎﺗر اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ،أو إﻧﺷــﺎء
اﻟﻣﺣﺳـن أﻣـ ار أﺳﺎﺳـﯾﺎ ﻟﻧﺟـﺎح أﻫـداف
ﱠ اﻟﺳﺟﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺣﻔظﻬﺎ .وﯾﻌـد ﺣﻔـظ اﻟـدﻓﺎﺗر اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ
اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن إدارة وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
28
إدارة رﺳﺎﺋل اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ:
أﺻــﺑﺢ اﻟﺑرﯾــد اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ أداة أﻋﻣــﺎل ﻣﻬﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،وأﺻــﺑﺣت اﻟﻌدﯾــد ﻣــن رﺳــﺎﺋل اﻟﺑرﯾــد
اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﺗــﻲ ﯾــﺗم إﻧﺷــﺎؤﻫﺎ واﺳــﺗﻼﻣﻬﺎ ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ ﺳــﺟﻼت وذﻟــك ﻷﻧﻬــﺎ ﺗــوﻓر دﻟﯾــل ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت
اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة وﻛـذﻟك ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋﻧﻬـﺎ .ﻓـﺈﻟﻰ ﺟﺎﻧـب أﻧـواع اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻷﺧـرى ،ﯾﺗﻌـﯾن إدارة
رﺳــﺎﺋل اﻟﺑرﯾــد اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧــدرج ﺗﺣــت ﺗﻌرﯾــف اﻟﺳــﺟﻼت ،ﻣــﻊ ﻣ ارﻋــﺎة ﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﺣﻔــظ اﻟــدﻓﺎﺗر
اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄﻋﻣﺎل وﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
وﯾﻠــزم اﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑرﺳــﺎﺋل اﻟﺑرﯾــد اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﻛل ﺳــﺟﻼت وﺗﻧظﯾﻣﻬــﺎ ٕوادارﺗﻬــﺎ ،ﺑﺣﯾــث ﯾﻣﻛــن
اﻟوﺻــول إﻟﯾﻬــﺎ واﺳــﺗﻌﺎدﺗﻬﺎ واﻻﺣﺗﻔــﺎظ ﺑﻬــﺎ طﺎﻟﻣــﺎ أن ﻫﻧــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﻟﯾﻬــﺎ .وﯾﺗﺿــﻣن ذﻟــك اﻻﺣﺗﻔــﺎظ
ﺑﺳﺟﻼت اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن ﺗرﻛوا اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ٕوادارﺗﻬﺎ.
أﻋـد ﻗﺳـم إدارة اﻟﻣﺣﻔوظـﺎت واﻟﺳـﺟﻼت ﺗوﺟﯾﻬـﺎت ﻹدارة رﺳـﺎﺋل اﻟﺑرﯾـد اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ ﻛﺳـﺟﻼت .وﻓﯾﻣـﺎ
ﯾﻠﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻷﻣور اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻣﻌرﻓﺗﻬﺎ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻧد إدارة اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻛﺳﺟﻼت:
ﺟﻣﻊ رﺳﺎﺋل اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ واﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻧظﺎم ﺣﻔظ اﻟدﻓﺎﺗر
)اﻟﻤﺼﺪر ( http://www.un.org/ar/archives/links.html:
29
اﻟﻣﺳﺢ واﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟرﻗﻣﻲ :
'اﻟﺗﺻوﯾر' أو 'اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟرﻗﻣﻲ' ﻫﻣﺎ ﻣﺻطﻠﺣﺎن ﯾﺷﯾران إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻧﺷﺎء ﺻور رﻗﻣﯾﺔ ﻟﻌﻧﺎﺻر ﻣﺛـل
اﻟﺳﺟﻼت اﻟورﻗﯾﺔ أو اﻟﺻور اﻟﻔوﺗوﻏراﻓﯾﺔ وﺗﺧزﯾﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋط إﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﻘرص اﻟﺿوﺋﻲ ﻣﺛﻼً.
ﺑراﻣﺞ ﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻧﺎﺻر وﻟﺗﻌرﯾف ﺧﺻﺎﺋص ﻣﺛل اﻟﺗﺣﻠﯾل واﻟﺗﺣﺳﯾن وﺻﯾﻎ اﻟﻣﻠﻔﺎت وطرق اﻟﺿﻐط.
اﻟﺑ ـراﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــول اﻟﺻــور إﻟــﻰ ﻣﻠﻔــﺎت ﻧﺻــﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠــﺔ ﻟﻠﺑﺣــث ﻣﺛــل ﺑ ـراﻣﺞ اﻟﺗﻌــرف اﻟﺿــوﺋﻲ ﻋﻠــﻰ
اﻟﺣروف.
ﺑراﻣﺞ اﻟﻔﻬرﺳﺔ ،ﻹﺗﺎﺣﺔ ﻓرﺻﺔ أﻛﺑر ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﺻور.
وأﺟﻬزة ﺗﺧزﯾن ﻣﺛل ﺑراﻣﺞ ﺗﺷﻐﯾل اﻷﺳطواﻧﺎت اﻟﺻوﺗﯾﺔ اﻟﻣدﻣﺟﺔ أو أﻧظﻣﺔ إدارة اﻟﺗﺧزﯾن اﻟﻬرﻣﻲ.
ﻟﻘد ﺗزاﯾد اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺗﺻوﯾر ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﻋﻧدﻣﺎ ﻋﻣﻠت اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻋﻠـﻰ
اﻻﺳـ ــﺗﻔﺎدة ﻣـ ــن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾـ ــﺎت اﻟﻣﺳـ ــﺗﺟدة ﺑﻬـ ــدف ﺗﺣﺳـ ــﯾن ﻣﺳـ ــﺗوﯾﺎت اﻟﻛﻔـ ــﺎءة ﻓـ ــﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـ ــﺔ اﻟﻣﻬـ ــﺎم
اﻟروﺗﯾﻧﯾﺔ .وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ،ﯾﻔرض اﻟﻣﺳﺢ واﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟرﻗﻣـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺗﺣـدﯾﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾﻧﺑﻐـﻲ ﻣراﻋﺎﺗﻬـﺎ
ﻋﻧد ﺗﺧطﯾط ﻣﺷروع اﻟﻣﺳﺢ أو اﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟرﻗﻣﻲ.
)اﻟﻤﺼﺪر ( http://www.un.org/ar/archives/links.html:
30
-3ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﺑﺣث
ﺗﻘـﻊ وﻻﯾـﺔ اﻟﺧرطـوم ﻓـﻲ وﺳـط اﻟﺳـودان ﯾﺣـدﻫﺎ ﻣـن اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﺷـﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺷـرﻗﯾﺔ وﻻﯾـﺔ ﻧﻬـر اﻟﻧﯾـل وﻣـن
اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﺷـﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾـﺔ اﻟوﻻﯾـﺔ اﻟﺷـﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣـن اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﺷـرﻗﯾﺔ واﻟﺟﻧوﺑﯾـﺔ اﻟﺷـرﻗﯾﺔ وﻻﯾـﺔ ﻛﺳـﻼ ووﻻﯾـﺔ
اﻟﻘﺿﺎرف ووﻻﯾﺔ اﻟﺟزﯾرة ،ﺗﻘﻊ وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم ﻓﻲ اﻟﺟزء اﻟﺷﻣﺎﻟﻲ اﻟﺷرﻗﻲ ﻣن أواﺳـط اﻟـﺑﻼد ﻓـﻲ ﻗﻠـب
اﻟﺳـودان ﻋﻧـد اﻟﺗﻘـﺎء اﻟﻧﯾﻠـﯾن اﻟﻧﯾـل اﻷﺑـﯾض ﺑﺎﻟﻧﯾـل اﻷزرق ﻟﯾﻛوﻧـﺎ ﻧﻬـر اﻟﻧﯾـل ﺗﻘـﻊ اﻟوﻻﯾـﺔ ﺑـﯾن ﺧطـﻲ
طول 34-31،5ﺷرﻗﺎً وﺧطﻲ ﻋرض 16-15ﺷﻣﺎﻻً ﺗﻘرﯾﺑﺎً.
ﺗﻘـﻊ اﻟوﻻﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ إرﺗﻔـﺎع 1352ﻗـدم ﻓـوق ﺳـطﺢ اﻟﺑﺣـر ،وﺗﻘـدر ﻣﺳـﺎﺣﺗﻬﺎ ﺑﺣـواﻟﻲ 22.736ﻛﯾﻠـو
ﻣﺗر ﻣرﺑﻊ.
ﺗﻘﻊ ﻣﻌظم وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘـﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﯾـﺔ ﺷـﺑﻪ اﻟﺻـﺣراوﯾﺔ ،ﺑﯾﻧﻣـﺎ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺷـﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻘـﻊ ﻓـﻲ
اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ،وﻣﻧﺎخ اﻟوﻻﯾﺔ ﺣﺎر إﻟﻲ ﺣﺎرﺟداً وﻣﻣطر ﺻﯾﻔﺎً وداﻓﻲءإﻟﻲ ﺑﺎرد وﺟـﺎف ﺷـﺗﺎء،
اﻻﻣطﺎر 200– 100ﻣﻠﯾﻣﺗر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺷرﻗﯾﺔ 300– 200 ،ﻣﻠﯾﻣﺗـر ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق
اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺎﺑﯾن - 10010ﻣﻠﯾﻣﺗر ،درﺟﺎت اﻟﺣ اررة ﺗﺗراوح ﻓـﻲ ﻓﺻـل اﻟﺻـﯾف ﻣـﺎﺑﯾن – 25
40درﺟـﺔ ﻣﺋوﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻷﺷـﻬر ﻣـن أﺑرﯾـل ﺣﺗـﻲ ﯾوﻧﯾـو ،وﻣـن 35 – 20ﻓـﻲ اﻷﺷـﻬر ﻣـن ﯾوﻟﯾـو
أﻛﺗوﺑر وﺗواﺻل درﺟﺎت اﻟﺣ اررة إﻧﺧﻔﺎﺿﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺻل اﻟﺷﺗﺎء ﺑﯾن اﻷﺷﻬر ﻣن ﻧـوﻓﻣﺑر ﺣﺗـﻲ ﻣـﺎرس
ﻣن25 – 15درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ .
ﯾﻘطــن اﻟوﻻﯾــﺔ ﺣ ـواﻟﻲ 8ﻣﻠﯾــون ﻧﺳــﻣﺔ ﯾﻣﺛﻠــون ﻛﺎﻓــﺔ أﻟ ـوان اﻟطﯾــف اﻹﺛﻧــﻲ واﻟﺳﯾﺎﺳــﻲ واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ
واﻟﺛﻘـﺎﻓﻲ ﺑﺎﻟﺳـودان وﯾﺗوزﻋـون ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻊ ﻣﺣﻠﯾـﺎت إدارﯾـﺔ .ﺛﻠـث اﻟﺳـﻛﺎن ﻧـزح إﻟـﻰ ﻫـذﻩ اﻟوﻻﯾـﺔ ﻣـن
وﻻﯾﺎت اﻟﺳودان اﻷﺧرى وأﺻﺑﺣت اﻟوﻻﯾﺔ اﻵن ذات ﻛﺛﺎﻓﺔ ﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺗﻛـﺎد ﺗﺻـل إﻟـﻰ رﺑـﻊ ﻋـدد
اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﺑﻼد )اﻟﻣﺻدر . (https://ar.wikipedia.org/wiki/kh:
31
2_3ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺑﺣث:
ﯾﺳــﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣــث اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻــﻔﻰ اﻟــذى ﯾﻌــرف ﺑﺄﻧــﻪ "ﻫــو اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟــذى ﯾﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ د ارﺳــﺔ اﻟظــﺎﻫرة
ووﺻﻔﻬﺎ وﺻﻔﺎً دﻗﯾﻘﺎً وﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﻛﻣﯾﺎً أو ﻛﯾﻔﯾﺎً" ) اﻟرﻓﺎﻋﻰ (1999 ،وﻫو ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ ﻫذﻩ
اﻟدراﺳﺔ .وﻗد ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺳﻠوب دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﯾﺗﺎﻣﻰ.
4_3ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﺣث:
ﯾﺷﻣل ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﺣث اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟطوﻋﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ داﺧل وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم .
5_3ﻋﯾﻧﺔ اﻟﺑﺣث:
ﺗﺗﻛـون ﻋﯾﻧــﺔ اﻟﺑﺣـث ﻣــن ﺷـﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟوطﻧﯾـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓـﻰ ﻣﺟــﺎل ﻛﻔﺎﻟـﺔ اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﻓـﻰ وﻻﯾــﺔ
اﻟﺧرطوم .
ﺗﺄﺳﺳـ ــت اﻟﺷـ ــﺑﻛﺔ ﻣﻧـ ــذ ﻋ ــﺎم 2008م وﻣﻘرﻫـ ــﺎ اﻟﺧرطـ ــوم ،وﻣﺳﺗﺿـ ــﺎﻓﺔ ﻓـــﻰ ﺟﻣﻌﯾـ ــﺔ ﻣﻬﯾـ ــرة اﻟﺧﯾرﯾـ ــﺔ
ﺑﺎﻟرﯾﺎض ،وﻟﻬﺎ ﻣﻛﺗب ﺗﻧﻔﯾذى ﯾﺗﻛون ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
32
واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﺔ ﻓﻰ ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻫﻰ:
ﺛﻼﺛــﺔ ﻣﻧظﻣــﺎت طوﻋﯾــﺔ وطﻧﯾــﺔ ﻟــم ﯾــﺗم اﻟﺗوﺻــل اﻟﯾﻬــﺎ ،وﻫﻧــﺎك ﺳــﺗﺔ ﻋﺷــر ﻣﻧظﻣــﺔ طوﻋﯾــﺔ اﺟﻧﺑﯾــﺔ
وﻋرﺑﯾﺔ داﺧل اﻟﺷﺑﻛﺔ وﻻ ﺗدﺧل ﻓﻰ اطﺎر اﻟدراﺳﺔ .
-اﻟﻣﺻــﺎدر اﻟﺛﺎﻧوﯾــﺔ :ﺷــﻣﻠت اﻟﻣ ارﺟــﻊ اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ واﻟﺑﺣــوث اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ واﻟﺗﻘــﺎرﯾر وأوراق اﻟﻌﻣــل واﻟﺳ ـﻣﻧﺎرات
واﻻﻧﺗرﻧت.
-اﻟﻣﺻﺎدر اﻻوﻟﯾـﺔ :ﺗـم ﺟﻣﻌﻬـﺎ ﻋﺑـر اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﻼﺣظـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ،واﻟﻣﻘـﺎﺑﻼت ﻣـﻊ ﻛـل ﻣـن ﻣﻔوﺿـﯾﺔ
اﻟﻌون اﻻﻧﺳﺎﻧﻰ ) ،(HACواﺛﻧﻰ ﻋﺷر ﻣﻧظﻣﺔ وطﻧﯾﺔ أﻋﺿﺎء ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ .
33
ﺗﻣت ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻟدﻛﺗور:ﻋﺎﻣر اﻟﻌﺑﺎدى ﻫﯾﺋﺔ اﻟﺗﺎﻣﯾن اﻟﺻﺣﻰ اﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ ،ﻣﺳؤول اﻟﺗﺎﻣﯾن اﻟﺻﺣﻰ
ﻟﻼﯾﺗﺎم ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 2018/1/ 15م.
34
-4ﻋرض اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ وﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ
1-4ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳؤال اﻻول :اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت :
ﺟدول ) (1/4ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ:
اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ اﻟﺗﻛ اررات ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ
35
ﯾﺗﺿـﺢ ﻣــن اﻟﺟـدول ) (2/4أن %58.3ﻣــن ﻣــدﯾري ورؤﺳـﺎء اﻻﻗﺳــﺎم ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟــدﯾﻬم ﺗﺧﺻــص
ﺗﻧﻣﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وادارة ﻣﻧظﻣﺎت ؛ﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت داﺧل اﻟﺷﺑﻛﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم
ان اﻟﺗﺧﺻص ﺑﻌﯾد ﻣـن اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ ﻟﻛـن ﻫـذا ﯾـدل ﻋﻠـﻰ ﻗﺎﺑﻠﯾـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟﻠﺗطـور اﻟﺗﻘﻧـﻰ واﻟﻣواﻛﺑـﺔ ،وﻻ
ﯾوﺟد ﻣﺗﺧﺻﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺣﺎﺳوب واﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﯾﻧﺔ.
ﻣ ــن اﻟﺟ ــدول اﻋ ــﻼﻩ ﻧﺟ ــد ان %33.3ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﺗﺧ ــذت ﺧطـ ـوات ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻟﻠﺗﺣ ــول ﻟ ــﻼدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،ﺑﺎﻟرﺟوع ﻟﻠﺟدول ) (1/4ﻧﺟد أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗدرك ﻣﻔﻬـوم اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻣـﻊ
ذﻟ ــك ﻫﻧ ــﺎك ﻗﺻ ــور ﻓ ــﻰ ﺗطﺑﯾ ــق اﺑﺳ ــط اﻟﺧطـ ـوات ﻟﻠﺗﺣ ــول ﻟ ــﻼدارة اﻻﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻋﻧ ــد %66.7ﻣ ــن
اﻟﻣﻧظﻣﺎت.
ﺟدول) (4/4ﺧطط اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ:
100 12 58 7 42 اﺣﺗ ـ ـ ـواء اﻟﺧطـ ـ ــﺔ اﻟﺳـ ـ ــﻧوﯾﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺷ ـ ـ ـراء 5 2
اﻻﺟﻬزة واﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺣﺎﺳوﺑﯾﺔ
اﻟﻣﺻدر :اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ 2018م
ﻣن اﻟﺟدول ) (4/4ﯾﺗﺿﺢ أن %42ﻣن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﺑﻬـﺎ ﺧطـط ﻟﻠﺗﺣـول ﻟـﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ وﻟﻛـن
ﺧطط ﻋﻠﻰ ورق ﻟم ﺗﺣول ﻟواﻗﻊ ﺣﺳب اﻟﻣﻘـﺎﺑﻼت اﻟﺗـﻰ ﺗﻣـت ﻣﺎﻋـدا ﻣﻧظﻣـﺔ واﺣـدة ،وﻧﻼﺣـظ اﯾﺿـﺎً
36
ان %42ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺣﺗوى ﺧطﺗﻬﺎ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺷراء اﺟﻬـزة وﺗطﺑﯾﻘـﺎت ﺣﺎﺳـوﺑﯾﺔ وﻟﻛـن ﻟـﯾس
ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،ﺗﻧﻔذ اﻟﺧطﺔ ﻓﻘط ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌطل ﺟﻬـﺎز او اﻛﺛـر ﻓـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﯾـﺗم ﺷـراء
اﺧر ﺟدﯾد وﺣﺳب اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻻ ﯾﺗم ﺗﺣدﯾث اﻻﺟﻬزة اﻟﻘدﯾﻣﺔ إﻻ ﺑﻌد ﺗﻌطﻠﻬﺎ.
ﻣ ــن اﻟﺟ ــداول اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ )) ((4/4 )،(3/4 )،(1/4اﻋ ــﻼﻩ ﻧﺟ ــد ان %58ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺑﺎﻟﺷ ــﺑﻛﺔ
ﻻﺗﻣﺗﻠــك ﺧطــط ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،ﻣــﻊ اﻟﻌﻠــم ان ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻰ اﻟﺷــﺑﻛﺔ ﺗــدرك
ﻣﻔﻬــوم اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ اﻟﺻــﺣﯾﺢ %67 ،ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻓــﻰ اﻟﺷــﺑﻛﺔ ﻟــم ﺗﺗﺧــذ ﺧط ـوات ﻟﻠﺗﺣــول
ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﺗوﺻ ــﻠت ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﻣﺣ ــور اﻟ ــﻰ ان ﻫﻧﺎﻟ ــك ﺿ ــﻌف ﻟ ــدى اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﺗﺧط ــﯾط
واﻻﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
2-4ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳؤال اﻟﺛﺎﻧﻰ :اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت
اﻟﻣﻔﺗﺎح :ﯾوﺟد = )ﺟﻬﺎز واﺣد ﻓﻘط ( ﻣﺗوﻓر = )اﻛﺛر ﻣن ﺟﻬﺎز واﺣد ( ﻻﯾوﺟد = ) 0ﻻ ﯾوﺟد ﺟﻬﺎز (
37
ﻣــن اﻟﺟــدول ) (5/4ﯾﺗﺿــﺢ أن %91.7ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﯾس ﺑﻬــﺎ رﺑــط ﺷــﺑﻛﻰ داﺧﻠــﻰ ،وﻫــو ﻣــن
اﺳﺎﺳــﯾﺎت اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻷﻧــﻪ ﯾــﺗم ﺑــﻪ ﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣﺣﻠﯾ ـﺎً داﺧــل اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،وﻧﻼﺣــظ ان
%50ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻻ ﯾوﺟد ﺑﻬﺎ اﺷﺗراك اﻧﺗرﻧت وﻫو ﻣن اﻻﺳﺎﺳﯾﺎت ﻟﺗﺑـﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋﺎﻟﻣﯾـﺎً ،
وﻧﺟ ــد أن %83.3ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺑﻬ ــﺎ اﺟﻬـ ـزة ﺣواﺳ ــﯾب % 75 ،ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺑﻬ ــﺎ ﻣﺎﺳ ــﺣﺎت
ﺿ ــوﺋﯾﺔ ،ﻓ ــﺎذا ﺗ ــم ﺗﻘﺳ ــﯾم اﻟﺑﻧﯾ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾ ــﺔ اﻟ ــﻰ اﺟﻬـ ـزة ﺿ ــرورﯾﺔ واﺟﻬـ ـزة ﻣﺳ ــﺎﻋدﻩ ﻧﺟ ــد ان اﻻﺟﻬـ ـزة
اﻟﺿـرورﯾﺔ ﻫـﻰ اﻟﺣواﺳـﯾب،اﻟرﺑط اﻟﺷـﺑﻛﻰ اﻟـداﺧﻠﻰ واﺷـﺗراك اﻻﻧﺗرﻧـت ،وﻣـن اﻟﺟـدول ﻧﺟـد ان ﻧﺳـﺑﺔ
%8.3ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺑﻬ ــﺎ رﺑ ــط ﺷ ــﺑﻛﻰ ،ﻓ ــﻰ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﺣﺳ ــﺎب اﻟﻣﺗوﺳ ــط ﻟﻠﺑﻧﯾ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾ ــﺔ اﻟﺿ ــرورﯾﺔ
اﻟﻣوﺟــودة ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻧﺟ ــدﻫﺎ ﺗﺗــوﻓر ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ %47.2ﻟ ــدى اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ؛وﻟﻛــن ﻟ ــم ﺗﺳ ــﺗﻐل ﺑﺎﻟطرﯾﻘ ــﺔ
اﻟﺗﺣﺗﯾـﺔ
ّ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ ،وﯾرى اﻟﺑﺎﺣث أن اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺗﺗطﻠب وﺟـود ﻣﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺗوى ﻋـﺎل ﻣـن اﻟﺑﻧﯾـﺔ
اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﺿ ــﻣن ﺷ ــﺑﻛﺔ ﺣدﯾﺛ ــﺔ واﺟﻬـ ـزة وﺑرﻣﺟﯾ ــﺎت وﺑﻧﯾ ــﺔ ﺗﺣﺗﯾ ــﺔ ﻣﺗط ــورة ﻣ ــن اﻻﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﺳ ــﻠﻛﯾﺔ
واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﺗﻛون ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺗواﺻل وﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻧﻔﺳﻬﺎ.
: 3-4ﻋــرض ﻧﺗـــﺎﺋﺞ اﻟﺳـــؤال اﻟﺛﺎﻟـــث :اﻟﺗﻌـــرف ﻋﻠـــﻰ ﻣﺳـــﺗوى اﺳـــﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾـــﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـــﺔ
ﻣــن اﻟﺟــدول ) (6/4ﯾﺗﺿــﺢ أن اﻛﺛــر اﻟﺑ ـراﻣﺞ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ اﺳــﺗﺧداﻣﺎً ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت واﻟﺗﻘــﺎرﯾر
ﺑﻧﺳــﺑﺔ ،%91.7وﺗﻣﺗﻠــك ﺑـراﻣﺞ ﺣﺿــور واﻧﺻـراﻓﺎت وﺑـراﻣﺞ ﻟﻸﻧﺷــطﺔ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ، %33.3وﻻ ﺗوﺟــد
38
100 12 66.7 8 33.3 3ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺣﺎﺳوﺑﻲ ﻟﻼﻧﺷطﺔ 4
100 12 91.7 11 8.3 4ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺣﺻﯾل اﻟﻛﺗروﻧﻰ 1
100 12 8.3 1 91.7 11 5ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗﻘﺎرﯾر
100 12 100 12 - 6ﺑرﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﺞ ﻣﺗطـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوﻋﯾن 0
اﻟﻛﺗروﻧﻰ
ﻣــن اﻟﺟــدول ) (6/4ﻧﺟــد اﻧـﻪ ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺣﺳــﺎب ﻣﺗوﺳــط اﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟوﺟــود اﻻﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﻋدﻣــﻪ ،ﻧﺟــد أن
%43ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺳﺗﺧدم ﺑـراﻣﺞ ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻓـﻰ اﻋﻣـﺎل اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ،واﻛﺛـر اﻟﺑـراﻣﺞ اﺳـﺗﺧداﻣﺎً ﻓـﻲ
ﻣﺟـ ــﺎل اﻟﺣﺳـ ــﺎﺑﺎت واﻟﺗﻘـ ــﺎرﯾر ،و %57ﻣـ ــن اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت ﻻﺗﺳـ ــﺗﺧدم ﺑ ـ ـراﻣﺞ ﻣﺗﺧﺻﺻـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ اﻋﻣـ ــﺎل
اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ﻣن اﻟﺟدول ) (7/4ﻧﺟد اﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳـﺎب اﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻣوﺟـود وﻏﯾـر ﻣوﺟـود ،ﻧﺟـد ان %83
ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ﻓــﻰ اﺗﺻــﺎﻻت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻫــذا ﯾــدل ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﯾﻌﺎب اﻟﺟﯾــد
أﻣــﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻻﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟوﺳــﺎﺋط اﻟﺗﺳــوﯾق اﻟﺷــﺑﻛﻲ ﻓﯾﺗﺿــﺢ ﻣــن اﻟﺟــدول ) (8/4أن ﻫﻧــﺎك
ﻧﺳــﺑﺔ اﺳ ــﺗﺧدام ﻋﺎﻟﯾــﺔ ﻟﻣﻌظ ــم اﻟوﺳ ــﺎﺋط واﻟﻣواﻗــﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﺑﺎﻻﺿ ــﺎﻓﺔ ﻟﺗطﺑﯾﻘــﺎت اﻟﻬواﺗ ــف اﻟذﻛﯾ ــﺔ
39
واﻟﻘﻧوات اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ.
ﻣن اﻟﺟدول اﻋﻼﻩ ﻧﺟد اﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺳ ـ ـ ـ ـ ـﺎب اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺧدام وﻋدﻣﻪ ،ﻧﺟـد ان %87ﻣـن
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺳﺗﺧدم طرق اﻟﺗﺳـوﯾق اﻻﻟﻛﺗروﻧـﻰ ،وﻣﻘﺎرﻧـﺔً ﺑﺎﻟﺟـدول ) (7/4ﻧﺟـد ان اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﺗﺳـﻌﻰ
ﻻﺳﺗﺧدام ﻣﺎﻫو ﻣﺗوﻓر وارﺧص ﻓـﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ وﻫـذا ﯾـدل ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﻐﻼل اﻟﻣـوارد اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻟﻣوﺟـودة ﺑﻘـدر
اﻻﻣﻛﺎن .
ﺟدول) (9/4اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﯾﺗم ﺑﻬﺎ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت داﺧل اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾﺎً:
اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ اﻟﺗﻛرار اﻟطرﯾﻘﺔ
0 0 ﺑﺻورة ﻣﻧﺗظﻣﺔ
42 5 ﺻورة ﻏﯾر ﻣﻧﺗظﻣﺔ
58 7 ﻻ ﯾوﺟد
100 12 اﻟﻣﺟﻣوع
اﻟﻣﺻدر :اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ 2018م
ﻣــن اﻟﺟ ــدول ) (9/4ﯾﺗﺿ ــﺢ أن %42ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺗﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻛﺗروﻧﯾـ ـﺎً ﺑﺻ ــورة ﻏﯾ ــر
ﻣﻧﺗظﻣ ــﺔ داﺧ ــل اﻟﺷ ــﺑﻛﺔ ،و %58ﻻ ﯾوﺟ ــد ﺗﺑ ــﺎدل اﺻـ ـﻼً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ،ﻫ ــذا ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ ان اﻟﺷ ــﺑﻛﺔ
40
ﻣ ــن اﻟﺟ ــداول اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻧﺟ ــد ان %57ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻻﺗﺳ ــﺗﺧدم ﺑـ ـراﻣﺞ ﻣﺗﺧﺻﺻ ــﺔ ﻓ ــﻰ اﻋﻣ ــﺎل
اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ % 83،ﻣ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺗﺳ ــﺗﺧدم اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺎت اﻟﺣدﯾﺛ ــﺔ ﻓ ــﻰ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ %87،ﻣ ــن
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺗﺳــﺗﺧدم طــرق اﻟﺗﺳــوﯾق اﻻﻟﻛﺗروﻧــﻰ ،ﻛﻣــﺎ ﻧﺟــد %58ﻻ ﯾوﺟــد ﺗﺑــﺎدل اﺻـﻼً ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت
اﻟﻛﺗروﻧﯾ ـﺎً داﺧــل اﻟﺷــﺑﻛﺔ ،ﻧﺟــد ان ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺗﺳــﺗﺧدم اﻟﺗﻘﻧﯾــﺔ اﻟﻣوﺟــودة او اﻻﻛﺛــر اﻧﺗﺷــﺎ اٌر
ﺑراﻣﺞ اﻟﺗواﺻل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ؛وﻟﻛن %57ﻻ ﺗﺳﻌﻰ ﻻﻣﺗﻼك ﺑراﻣﺞ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﻌدم ﺗوﻓرﻫﺎ ﺑﺳﻬوﻟﺔ.
ﻧﺟــد ان ﻫﻧــﺎك ﺿــﻌف ﻓــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﻣﻧظﻣـﺎت
: 4-4ﻋــرض ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺳ ـؤال اﻟراﺑــﻊ :اﻷطــر اﻟﺑﺷــرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ
ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت:
41
اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻋدد اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﺻر
اﻟﻣﻧظﻣﺎت داﺧل اﻟﺷﺑﻛﺔ ؛ﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ ان اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟم ﺗﻧﺗﺑﻪ اﻟـﻰ ان ﺣﺻـر اﻟﻣﺗطـوﻋﯾن ﻓـﻰ ﻫـذا
اﻟﻣﺟﺎل واﻟذي ﻛﺎن ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﺗطﺑﯾق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﻣـ ــن اﻟﺟـ ــداول اﻟﺳـ ــﺎﺑﻘﺔ ﻧﺟـ ــد %83.3ﻣـ ــن اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت داﺧـ ــل اﻟﺷـ ــﺑﻛﺔ ﯾوﺟـ ــد ﺑﻬـ ــﺎ اﻻطـ ــر اﻟﺑﺷ ـ ـرﯾﺔ
اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـ ــﺔ ﻓـ ــﻰ ﻣﺟـ ــﺎﻻت اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـ ــﺔ ،وﻻﯾوﺟـ ــد ﺣﺻـ ــر ﻟﻠﻣﺗطـ ــوﻋﯾن ﻓـ ــﻰ ﻣﺟـ ــﺎل اﻻدارة
43
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـ ـ ــﺔ %84 ،ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت ﺗﺳـ ـ ــﺗﺧدم اﻟواﺗﺳـ ـ ــﺎب او اﻟﻬـ ـ ــﺎﺗف او اﻻﺛﻧ ـ ــﯾن ﻣﻌ ـ ــﺎ ﻟﻠـ ـ ــدﻋوة
ﻟﻼﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت واﺳ ــﺗﺧدام اﻟﺑرﯾ ــد اﻻﻟﻛﺗروﻧ ــﻰ %8.3ﯾﻛ ــﺎد ﯾﻛ ــون ﻣﻌ ــدوﻣﺎً ﻣ ــﻊ اﻟﻌﻠ ــم %66.7ﻣ ــن
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟدﯾﻬﺎ ﺑرﯾد اﻟﻛﺗروﻧﻰ %66.7،ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺳﺗﺧدم اﻟورق ﻓﻰ اﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ،
ﻣــن ﻫﻧ ــﺎ ﻧﺟ ــد أن اﻷط ــر اﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ ﻓ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻗوﯾ ــﺔ ﻟﻛ ــن ﻫﻧﺎﻟــك ﺿ ــﻌف ﻓ ــﻰ ﻛﯾﻔﯾ ــﺔ اﺳ ــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ
وﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟطرق اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
: 5-4ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳؤال اﻟﺧﺎﻣس :اﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت :
ﻣن اﻟﺟدول ﻧﺟد ان %58ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻻ ﯾوﺟد ﺑﻬﺎ ﺗدرﯾب ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ
وذﻟك ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم اﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺟﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﻣن اﻟﺟدول ) (16/4ادﻧﺎﻩ ﯾﺗﺿﺢ ان % 91.7ﻣن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟـم ﯾـﺗم ﺑﻬـﺎ ﺗـدرﯾب ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻓـﻰ
ﻣﺟﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،ﺗﺳﺎوت ﻧﺳﺑﺔ % 50ﻻﯾوﺟد ﻣﺎل ﻟﻠﺗـدرﯾب و %50ﯾوﺟـد ﻣـﺎل ﻟﻠﺗـدرﯾب
وﻟﻛــن ﻻ ﯾﺳــﺗﻐل ﻓــﻰ ﻣﺟــﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،ﻛــل اﻟﻣﻧظﻣــﺎت داﺧــل اﻟﺷــﺑﻛﺔ ﺗــؤﻣن ﺗﻣﺎﻣ ـﺎً ﺑــﺄن
ﺳرﻋﺔ واﺳﺗﻣرار اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ ﺿرورة ﻟﻔرض اﻟﺗدرﯾب .
ﺟدول) (16/4اﻟﺗدرﯾب ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ :
% اﻟﻣﺟﻣوع ﻻ ﯾوﺟد % % ﯾوﺟد اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ م
100 12 91.7 11 8.3 1 1دورات اﻟﺗﻰ ﻧﻔذﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ
100 12 8.3 1 91.7 11 2ﺗﺣدﯾد اﻟﻔﺟوة اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ
100 12 50 6 50 6 3ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣﺎل ﻟﻠﺗدرﯾب
اﻟﻣﺻدر :اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ 2018م
44
ﻣــن اﻟﺟــداول اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻧﺟــد ان %58ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻻ ﯾوﺟــد ﺑﻬــﺎ ﺗــدرﯾب ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ـ ــﺔ % 91.7 ،ﻣ ـ ــن اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ﻟ ـ ــم ﯾ ـ ــﺗم ﺑﻬ ـ ــﺎ ﺗ ـ ــدرﯾب ﻣﺗﺧﺻﺻ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻰ ﻣﺟ ـ ــﺎل اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ،ﺗﺳ ــﺎوت ﻧﺳ ــﺑﺔ % 50ﻻﯾوﺟ ــد ﻣ ــﺎل ﻟﻠﺗ ــدرﯾب و %50ﯾوﺟ ــد ﻣ ــﺎل ﻟﻠﺗ ــدرﯾب وﻟﻛ ــن ﻻ
ﯾﺳﺗﻐل ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
ﯾﻌد اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺷري ﻣن أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ،ﺣﺗﻰ ﻟو اﻣﺗﻠﻛت اﻟﻣﻧظﻣﺎت أﺿﺧم اﻟﻣﻌدات
واﻷﺟﻬزة واﻟﺑرﻣﺟﯾﺎت ،ﻟذا ﻻﺑد ﻣن ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺗﺄﻫﯾﻼً ﺟﯾداً ،وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻋﺎﻟﻲ ﻣن
اﻟﻛﻔـﺎءة ﻟﺗﺣﻘﯾـق أﻫـداﻓﻬﺎ ،ﻧﺟـد ان ﻛـل اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛـﻪ داﺧـل اﻟﺷـﺑﻛﺔ ﺗـؤﻣن ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﺑـﺄن ﺳـرﻋﺔ
واﺳ ــﺗﻣرار اﻟﺗﻘ ــدم اﻟﺗﻛﻧوﻟ ــوﺟﻰ ﺿ ــرورة ﻟﻔ ــرض اﻟﺗ ــدرﯾب ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ،ﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ﻫﻧﺎﻟ ــك ﺿ ــﻌف ﻓ ــﻰ
اﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت .
: 6-4ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳؤال اﻟﺳﺎدس :اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت .
ﻣن اﻟﺟدول ) (17/4ﯾﺗﺿﺢ ان اﻟﻣﻌوق اﻟرﺋﯾس ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻫو اﻟﻣﻌوق
اﻟﻣﺎدي ﺑﻧﺳﺑﺔ % 66.7؛ وﻫـذا ﯾـدل ﻋﻠـﻰ ان ﻋـدم اﺳـﺗﺧدام اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﯾرﺟـﻊ ﻟﻌـدم ﺗـوﻓر
او وﺟ ــود اﻟﻣ ــﺎل ﻓ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت وﺣﺳ ــب اﻟﻣﻘ ــﺎﺑﻼت اﻟﺗ ــﻰ اﺟرﯾ ــت ﻋ ــدم وﺟ ــود اﻟﻣ ــﺎل اﻟﻣﺧﺻ ــص
ﻟﻠﺗطوﯾر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ .
ﺗﻌـد اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ أﻣـوال ،ﻟﻛـﻲ ﻧﺿـﻣن ﻟـﻪ اﻻﺳـﺗﻣرار واﻟﻧﺟـﺎح
وﺑﻠوغ اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة ،ﻟﻛﻰ ﯾﺗم ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ،وﺗوﻓﯾر اﻷﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﻬزة واﻷدوات
اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﺑراﻣﺞ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ ﻣن وﻗـت ﻵﺧـر ،وﺗـدرﯾب اﻟﻌﻧﺎﺻـر اﻟﺑﺷـرﯾﺔ ﺑﺎﺳـﺗﻣرار ﻛـل
ذﻟك ﯾﺗطﻠب ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﺎل .
45
-5اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ
.1ﻻ ﺗﻣﺗﻠــك %58ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﺑﺎﻟﺷــﺑﻛﺔ ﺧطــط ﻟﻠﺗﺣــول ﻧﺣــو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ،
وﻟـ ــم ﺗﺗﺧـ ــذ %66.7ﻣـ ــن اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺎت ﻓـ ــﻰ اﻟﺷـ ــﺑﻛﺔ ﺧط ـ ـوات ﻟﻠﺗﺣـ ــول ﻧﺣـ ــو اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻬﻧﺎك ﺿﻌف ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
.2ﻫﻧــﺎك ﺿــﻌف ﻓــﻲ ﺗــوﻓر اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ اﻟﺿــرورﯾﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻟــدى
اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣن اﻟﺣواﺳﯾب ،واﻟرﺑط اﻟﺷﺑﻛﻰ اﻟداﺧﻠﻰ ،واﻻﺷـﺗراك ﻓـﻲ اﻻﻧﺗرﻧـت ﺑﻧﺳـﺑﺔ
%47.2؛وﻻ ﺗﺳﺗﻐل ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ .
.3ﻫﻧﺎك ﺿﻌف ﻓﻰ ﻣﺳﺗوى اﺳـﺗﺧدام اﻟﺑـراﻣﺞ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﺑﻧﺳـﺑﺔ
ﻋدم اﺳﺗﺧدام ، %57وﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ
اﻻﻛﺛر اﻧﺗﺷﺎ اًر وﺷﯾوﻋﺎً ﺑﻣﻌدل ﯾﻔوق .%80
.4ﯾﺗوﻓر ﻓﻲ ادارات اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷطر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻘـﺎدرة ﻋﻠـﻰ ﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ
ﺑﻧﺳﺑﺔ %83.3؛ ﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﺿﻌف ﻓﻰ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ وﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑـﺎﻟطرق اﻟﻌﻠﻣﯾـﺔ
اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
.5ﻫﻧﺎك ﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟدى %50ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ،وﻻ ﯾوﺟـد
ﺗﻧﻔﯾذ ﻟدورات ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﺑﻧﺳﺑﺔ .%91.7
.6اﻟﻣﻌوق اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻫو اﻟﻣﻌـوق اﻟﻣـﺎﻟﻰ ﺑﻧﺳـﺑﺔ
، %67ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻌﻠـ ـ ــم ﺑـ ـ ــﺄن ﺟﻣﯾـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت ﻓـ ـ ــﻰ اﻟﺷـ ـ ــﺑﻛﺔ ﺗـ ـ ــدرك ﻣﻔﻬـ ـ ــوم اﻻدارة
اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺢ.
46
-2-5اﻟﺧﻼﺻﺔ:
ﺗوﺻــﻠت اﻟد ارﺳــﺔ اﻟــﻰ ان اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻼدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ داﺧــل اﻟﺷــﺑﻛﺔ ﺿــﻌﯾف ؛ وﯾرﺟــﻊ
ذﻟك ﻟوﺟود ﻣﻌـوق ﻣـﺎدى وﻫـو ﻋـدم ﺗـوﻓر اﻟﻣـﺎل اﻟﻛـﺎﻓﻰء ﻟـدى اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻟﻛـﻰ ﺗواﻛـب ﻣـﺎﻫو ﺟدﯾـد
ﻣن اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﺗطور ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﺑﻌض وﻋدم اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ
ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ .
ﯾﺗﺿﺢ ان اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻰ ﺗم اﻟﺗوﺻـ ــل اﻟﯾﻬﺎ ﻓﻰ
اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــوداﻧﯾﺔ ﻣــن ﺣﯾــث ﺗــوﻓﯾر اﻻﺟﻬ ـزة اﻻزﻣــﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ورﻓــﻊ اﻟﻛﻔــﺎءات
ﻟﻠﻌ ــﺎﻣﻠﯾن )اﻟﺗ ــدرﯾب( وﻓ ــﻰ اﻟد ارﺳ ــﺎت اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ﻧﺷ ــر اﻟ ــوﻋﻰ ﻋ ــن اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ واﻛﺑ ــر ﻣﻌ ــوق
ﻟﻠﺗطﺑﯾق ﻫو اﻟﻣﻌوق اﻟﻣﺎدى .
اﺿﺎﻓت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣـﻊ اﻟد ارﺳـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻣﺣـﺎور ﺟدﯾـدة،ﺣﯾث ﺗوﺻـﻠت ﻓـﻰ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟـﻲ
أن اﻏﻠب اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻻ ﺗﻣﺗﻠك ﺧطط ﻟﻠﺗﺣول ﻧﺣو اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﺗﺳـﺗﺧدم اﻟﻣﻧظﻣـﺎت وﺳـﺎﺋل
اﻟﺗواﺻ ـ ــل اﻻﻟﻛﺗروﻧ ـ ــﻰ ﻓ ـ ــﻰ ﻋﻣﻠﯾ ـ ــﺔ اﻟﺗﺳ ـ ــوﯾق واﻻﻋ ـ ــﻼم ﻓ ـ ــﻰ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺎت ،ﺗﺗ ـ ــوﻓر اﻻط ـ ــر اﻟﺑﺷـ ـ ـرﯾﺔ
اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟﻛن ﻟم ﯾﺗم ﺗوظﯾﻔﻬم ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ .
اﺳ ــﻬﻣت ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ ﺑﺧ ــﻼف اﻟد ارﺳ ــﺎت اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﺑﺎﻧﻬ ــﺎ ﺗﻧﺎوﻟ ــت ﻣوﺿ ــوع اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻰ
اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟطوﻋﯾــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ ﺑﺗﺣدﯾــد ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻰ ﻣﺟــﺎل اﻟﯾﺗــﺎﻣﻰ ﻟــم ﯾﺳــﺑق ﻻﺣــد
ﺗﻧﺎول اﻟﻣوﺿوع ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ،اﺳﻬﻣت ﻓﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى وﺟود اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺑﻧﯾـﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾـﺔ واﻻطـر اﻟﺑﺷـرﯾﺔ
واﻟﺗدرﯾب واﻟﻣﻌوق اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت داﺧل اﻟﺷﺑﻛﺔ .
47
_3_5اﻟﺗوﺻﯾﺎت :
ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ أﺳـﻔرت ﻋﻧﻬـﺎ اﻟد ارﺳـﺔ ﻓـﺈن اﻟﺑﺎﺣـث ﯾوﺻـﻲ ﺑﻌـدد ﻣـن اﻟﺗوﺻـﯾﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾﻣﻛـن
أن ﺗﺳـﻬم ﻓــﻲ ﻣطﻠوﺑـﺎت ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓـﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟطوﻋﯾــﺔ اﻟوطﻧ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﯾﺔ ﻓــﻰ وﻻ ـﯾﺔ
اﻟﺧرطوم ،وﻫﻰ :
.1اﻟﺗﺧطـﯾط ﻟﺗﺣدﯾـد رؤﯾـﺔ ﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﯾﺔ وﺧطـوات ﻣﺣـددة ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺎت داﺧـل اﻟﺷـﺑﻛﺔ ﻟﺿـﻣﺎن ﻧﺟـﺎح
ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﻧﺷـر اﻟـوﻋﻲ اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ واﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ
اﻟﻣﺗطـورة واﻟﻣﺗﻣﯾـزة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎل اﻟﺗﻘﻧﯾـﺔ ،ﻣـﻊ ﻣواﻛﺑـﺔ اﻟﺗطـورات اﻟﺗـﻲ ﯾﺷـﻬدﻫﺎ اﻟﻌـﺎﻟم ﻓـﻲ ﻫـذا
اﻟﻣﺟﺎل .
.2ﺗوﻓﯾر اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ آﺧر اﻟﺗطورات اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل
اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ واﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎرب اﻵﺧـرﯾن ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎل وﻛـذﻟك اﻟﺗواﺻـل ﻓﯾﻣـﺎ
ﺑﯾ ــﻧﻬم واﻟﺗواﺻ ــل ﻣـــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﺗطوﯾرﯾ ــﺔ اﻷﺧ ــرى ﻓـ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف دول اﻟﻌـ ــﺎﻟم وﻋ ــدم ﺗﻛ ـ ـرار
اﻷﺧطﺎء.
.3اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺑﻨ ﺎء ﻗﺎﻋ ﺪة ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻟﺸ ﺒﻜﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻴﺘ ﺎﻣﻰ ﺑﺘﻨﺴ ﻴﻖ ﻣ ﻊ
اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ ،ﻟﻜﻰ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺎ و ﺳﺮﻋﺔ وﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل اﻟﻴﻬﺎ.
.4اﻋﺗﻣــﺎد اﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺎ ﺷــرطﺎً ﻣــن ﺷــروط اﻧﺷــﺎء اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ،ﻟﻣــﺎ ﯾﺧﻔــف ذﻟ ــك ﻣ ــن
ﻋــبء ﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﺟﻬــﺔ إﻧﺟــﺎز أﻋﻣﺎﻟﻬــﺎ اﻹدارﯾــﺔ ،اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب
اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻻﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
.5إﻋــداد دﻟﯾــل ﺗــدرﯾب ﺧــﺎص ﺑﻣﻔﻬــوم اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ وأﻫــداﻓﻬﺎ ،وﻣﺟﺎﻻﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت
ﯾﺳﺎﻫم ذﻟك ﻓﻲ ﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ أﻛﺑر ﻟﻺدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
.6ﺿــرورة اﻟﺑﺣــث ﻋــن ﻣﺻــﺎدر ﺗﻣوﯾــل ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣﺣﻠﯾــﺔ وﺧﺎرﺟﯾــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺎت ﻟﺗــوﻓﯾر ﻣطﻠوﺑــﺎت
ﺗطﺑﯾق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ .
48
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ :
اﻟﻣﺻﺎدر:
.1اﻟﻘران اﻟﻛرﯾم.
.2اﻻﻣــﺎم ﻣﺳــﻠم ﺑــن اﻟﺣﺟــﺎج 1330،ﻫ ـ ،ﺻــﺣﯾﺢ ﻣﺳــﻠم ،اﻟﻌــﺎﻣرة ﻟﻠطﺑﺎﻋــﺔ واﻟﻧﺷــر ،ﺗرﻛﯾــﺎ،
اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ.
اﻟﺮﻓﺎﻋﻰ أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻴﻦ1999 ،م،ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت إدارﻳﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،دار ﻧﺎﺋ ﻞ 1
ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ،اﻟﻘﺎﻫﺮه،ﻣﺼﺮ .
اﻟﻧﻣ ــر ﺳ ــﻌود ﻣﺣﻣ ــد وآﺧ ــرون2006،م،اﻻدارة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ :اﻷﺳ ــس واﻟوظﺎﺋف،ﻣط ــﺎﺑﻊ اﻟﻔ ــرزدق 2
ﯾﺎﺳ ـ ــﯾن ﺳ ـ ــﻌد ﻏﺎﻟ ـ ــب2005،م،اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ـ ــﺔ وآﻓ ـ ــﺎق وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬ ـ ــﺎ اﻟﻌرﺑﯾﺔ،ﻣﻌﻬ ـ ــد اﻻدارة 3
ﻋﺑداﻟرﺣﯾم اﺣﻣد ﺑﻼل2005،م،اﻟﻘﺿـﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻰ ﻓـﻰ اﻟﺳـودان،دار ﻋـزة 4
ﻋﺑ ــداﻟرﺣﻣن اﺑـ ــودوم2003،م ،اﻟﻌﻣـ ــل اﻟﺗط ــوﻋﻰ واﻻﻣ ــن ﻣـ ــن ﻣﻧظ ــور اﯾﻣﺎﻧﻰ،ﺟﻣﻌﯾـــﺔ ﻗطـ ــر 5
ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠﻣﻲ ﻋﻠــﻲ2001 ،م ،ﺧ ـواطر ﻓــﻲ اﻻدارة اﻟﻣﻌﺎﺻ ـرة،دار ﻏرﯾــب ﻟﻠطﺑﺎﻋــﺔ واﻟﻧﺷــر 6
واﻟﺗوزﯾﻊ،اﻟﻘﺎﻫرة،ﻣﺻر .
ﺧﺎﻟﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﺑﻮرﻳﺪه2017 ،م ،اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻄﻮﻋﻰ ﻓ ﻰ اﻟﺴ ﻮدان ﻗﻴﻤ ﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴ ﺔ واداة ﺗﻨﻤﻮﻳ ﺔ ، 7
اﻟﺪار اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﺨﺮﻃﻮم ،اﻟﺴﻮدان .
49
اﻟﻣراﺟﻊ اﻻﺟﻧﺑﯾﺔ :
.1إﺑـ ـراﻫﯾم ﻟﯾ ــث ﺳ ــﻌد اﻟ ــدﯾن2004،م ،اﻟﺣﻛوﻣ ــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ وﺗ ــﺄﻣﯾن ﺧ ــدﻣﺎت وأداء ﻣﺗﻣﯾ ــز
ﻟﻣﺳــﺗﻘﺑل اﻻدارة اﻟﻌﺎﻣــﺔ :إﻣﻛﺎﻧــﺎت وﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗطﺑﯾــق " .اﻟﻣﺟﻠــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ ﻟــﻺدارة ،اﻟﻣﺟﻠــد
.2ﻧﺟم ﻋﺑود ﻧﺟـم2004 ،م ،اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ وﻣﻘوﻟـﺔ ﻧﻬﺎﯾـﺔ اﻻدارة ،اﻟﻣﺟﻠـﺔ اﻟدوﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻌﻠـوم
.3ﺳﻌﺎدة ﺟودت :اﺳﺗﺧدام اﻟﺣﺎﺳوب واﻻﻧﺗرﻧت دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر ﻋﻣﺎن اﻻردن 2007م
.4ﺳــﻌﯾد رﺷــﯾد ﻋﺑــداﻟﻧﺑﻰ2007،م ،اﻟﺗﺟرﺑــﺔ اﻟﻛورﯾــﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾــﺔ ،ﻣﺟﻠــﺔ درﺳــﺎت دوﻟﯾــﺔ ،اﻟﻌــدد
.5أرﻓ ــت رﺿـ ـوان2004 ،م،اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ،ﻣﺟﻠ ــﺔ ﻣـ ـرآز اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ودﻋ ــم إﺗﺧ ــﺎذ اﻟﻘـ ـرار
.6ﻏﻧ ــﯾم اﺣﻣ ــد ﻋﻠ ــﻰ2006،م،دور اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻰ ﺗط ــوﯾر اﻟﻌﻣ ــل اﻻدارى ،اﻟﻣﺟﻠ ــﺔ
50
اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ:
.1أﺣﻣد ﻣﺣﻣد اﻟﻣﺟذوب 2008،م،اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻌﺎرج اﻟﺳﻼم ﻟﻠﺗﻧﻣﯾـﺔ ،رﺳـﺎﻟﺔ
.2اﻟﻣﺳــﻌود ﺧﻠﯾﻔــﺔ2008 ،م ،اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺎدﯾــﺔ واﻟﺑﺷ ـرﯾﺔ ﻟﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻰ
اﻟﻣــدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ﺑﻣﺣﺎﻓظــﺔ اﻟــرس ،رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳــﺗﯾر ،ﺟﺎﻣﻌــﺔ ام اﻟﻘــرى ،اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ
اﻟﺳﻌودﯾﺔ.
.3اﻟﺳــﺑﯾﻌﻲ ﻋﺑــدﷲ2005 ،م ،إﻣﻛﺎﻧﯾــﺔ ﺗطﺑﯾــق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻻدارة اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻣــرور
ﻣن وﺟﻬـﺔ ﻧظـر اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن ﻓﯾﻬـﺎ ،رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳـﺗﯾر ،ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻧـﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻟﻠﻌﻠـوم اﻷﻣﻧﯾـﺔ ،
.4ﯾﺣــﻲ ﻣﺣﻣــد اﺑــو ﻣﻐــﺎص، (2004) ،د ارﺳــﺔ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ
ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض
.5ﻛـرﯾم ﻓـﺎرس 2008 ،م ،ﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣرﻛـز ﻧظـم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت
اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻠﺣﻛوﻣــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ دوﻟــﺔ ﻗطــر ،رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳــﺗﯾر ،ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﺷــرق اﻻوﺳــط ،
ﺗرﻛﯾﺎ .
.6ﻣرﺗﺿـ ــﻰ ﻋﺑـ ــداﻟﺣﻰ ﻣﺣﻣـ ــد 2010 ،م ،دور اﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت واﻻﺗﺻـ ــﺎل ﻓـ ــﻰ ﺗطـ ــوﯾر
ﺧدﻣﺎت و ازرة اﻟﺷﺋون اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ،رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋﯾم اﻻزﻫرى ،اﻟﺳودان .
ﺳﻌﯾد ﻣﻌﻼ اﻟﻌﻣـرى2003 ،م ،اﻟﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻹدارﯾـﺔ واﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻟﺗطﺑﯾـق اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ .7
،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم ،اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ .
51
.8ﻋــﻼ ﻋﺑــد اﻟﻐﻧــﻰ ﻋﻣــر2016 ،م ،اﻻدارة اﻻﻛﺗروﻧﯾــﺔ اداﻩ ﻟﺗﺣﻘﯾــق ادارة اﻟﺟــودة واﻻﻣﺗﯾــﺎز
ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ،رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ،
اﻟﺳودان .
.9ﻏﻧــﯾم أﺣﻣــدﻋﻠﻲ2006 ،م ،دور اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺗطــوﯾر اﻟﻌﻣــل اﻹداري وﻣﻌوﻗــﺎت
اﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓ ــﻲ ﻣ ــدارس اﻟﺗﻌﻠ ــﯾم اﻟﻌ ــﺎم ﻟﻠﺑﻧ ــﯾن ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧ ــﺔ اﻟﻣﻧ ــورة ،رﺳ ــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳ ــﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ
.1أﯾ ــوب ﻣﺣﻣ ــد ،اﻻدارة اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾ ــﺔ "اﻟﻣﻠﺗﻘـ ــﻰ اﻹداري اﻟﺛـ ــﺎﻧﻲ ،اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﺳـ ــﻌودﯾﺔ ﻟـ ــﻺدارة
اﻟرﯾﺎض 2004م.
.2اﻻﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ ﻟﺷــرق آﺳــﯾﺎ واﻟﺑﺎﺳــﻔﯾك :دﻟﯾــل ﺗــوﺟﯾﻬﻲ
.http://www.un.org./esa
.3اﻻﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ،ﺗﻘرﯾ ــر ﻣ ــؤﺗﻣر اﻻﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾ ــﺔ اﻟ ــدورة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ــﺔ – 55ﺟﻧﯾ ــف 2
https://www.unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/tdbex55d2
_rev1_ar.pdf
52
.4اﻻﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،ﺗﻘرﯾــر اﻻﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻌــﺎم ، 2010ﻣﺳــﺗرﺟﻊ ﺑﺗــﺎرﯾﺦ 2017/ 10/18م
https://www.publicadministration.un.org/ar/Research/UN-e-
Government-Surveys
.5أﻓ ـرام ﺟﻣﯾــل ،2002 ،ﻗطــﺎع اﻻﺗﺻــﺎﻻت و ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻷردﻧﯾــﺔ
.6اﻧﺗﺷﺎر ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎل ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ ،
واﻟﻌﻣ ــل اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﻲ ،طﯾﺑ ــﺔ ﻟﻺﻋ ــﻼم ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ و ازرة اﻟﺷ ــؤون اﻹﻧﺳ ــﺎﻧﯾﺔ وﻣﻌﻬ ــد ﺣﺿ ــﺎرة
اﻟﺳودان ،اﻟﻣﺻورات2007-6-27،م.
.8د ارﺳــﺔ ﺣــول اﻟﻌﻣــل اﻟطــوﻋﻲ وواﻗــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎل اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ 2012م
http:// www.khartoumspace.uofk.edu/bitstream/handle
.9و ازرة اﻟﺷ ــؤون اﻻﻧﺳ ــﺎﻧﯾﺔ )ﺳ ــودﻧﺔ اﻟﻌﻣ ــل اﻟط ــوﻋﻰ ﻓ ــﻰ اﻟﺳ ــودان 2012م اﻟ ــﻰ 2014م (
http:// www.gesryvc.blogspot.com/2014/05/blog-post_1394.html
.10ﻋﺑــد اﻟــرﺣﯾم اﺣﻣــد ﺑــﻼل2000،م ،اﻟﻌ ــﻣل اﻟط ــوﻋﻲ واﻟﻌ ــون اﻹﻧﺳــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ اﻟﺳ ــودان 13
http:// tslibrary.org/wp-content/uploads/books/779.doc
53
رﺷــﺎد اﻟﺳــﺎﻋد2005م ،اﻟﺛﻘﺎﻓــﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ : .11
د ارﺳــﺔ ﻣﯾداﻧﯾــﺔ ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﻣﺻ ـرﻓﻲ ﻓــﻲ اﻷردن ،اﻟﻣــؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣــﻲ اﻟــدوﻟﻲ اﻟﺳــﻧوي اﻟﺧــﺎﻣس
)اﻗﺗﺻ ــﺎد اﻟﻣﻌرﻓ ــﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾ ــﺔ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ( :،ﻣط ــﺎﺑﻊ اﻟﺟﺎﻣﻌ ــﺔ ،ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ اﻟزﯾﺗوﻧ ــﺔ اﻷردﻧﯾ ــﺔ،
ﻋﻣﺎن.
1. http://jilrc.com/%D8%A7%D9%84%D9%82%
2. https://www.hac.gov.sd
3. https://ar.wikipedia.org/wiki/kh
4. https://www.dm.gov.ae
5. https://www.un.org/ar/archives/links.htm
54
اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت:
ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ د.ﻣرﺗﺿﻰ ﻋﺑـداﻟﺣﻰ ،ﻗﺳـم اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻔﻧـﻰ ﺑﻣﻔوﺿـﯾﺔ اﻟﻌـون اﻻﻧﺳـﺎﻧﻰ ،ﺑﻣﻛﺗﺑـﺔ ، 1
ﻣﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ اﻻﺳـ ــﺗﺎذ ﻋـ ــﺎﻣر اﻟﻌﺑـ ــﺎدى ،ﻫﯾﺋـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﺄﻣﯾن اﻟﺻـ ــﺣﻰ اﻻﺗﺣﺎدﯾـ ــﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑـ ــﺔ ،ﺑﺗـ ــﺎرﯾﺦ 2
2018/1/15م
ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ د.ﻋــﺎدل ﻣﺣﻣــد اﻟطﯾــب ﻋرﺑــﻰ ،اﻻﻣــﯾن اﻟﻌــﺎم ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ اﻟوﻗﻔﯾــﺔ ﻟرﻋﺎﯾــﺔ اﻻﯾﺗــﺎم، 3
ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺎذﻩ رﺟــﺎء ﺷــوﻗﺎر رﺋ ــﯾس ﻗﺳــم اﻻﯾﺗــﺎم ﺑﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣﻬﯾ ـرة اﻟﺧﯾرﯾــﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑﻬ ــﺎ ، 4
ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺎذ ﺧﺎﻟــد ﻋﺑ ــدﷲ ،رﺋــﯾس ﻗﺳــم اﻻﯾﺗ ــﺎم ﺑﻣوﺳﺳــﺔ اﻟزﺑﯾ ــر اﻟﺧﯾرﯾــﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑ ــﺔ 5
ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻻﺳﺗﺎذ ﺣﺳب اﻟرﺳول اﻟطﯾب ،رﺋﯾس ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﺎس واﻟﺣﯾﺎﻩ اﻟﺧﯾرﯾـﺔ ،ﺑﻣﺳﺗﺷـﻔﻰ 6
ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗﺎذ ﻣﯾرﻏﻧــﻰ ﺑــﺎﺑﻛر ،رﺋــﯾس ﻣﻧظﻣــﺔ ﻟــو ﺑﺷــق ﺗﻣـرﻩ اﻟﺧﯾرﯾــﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑــﺔ ،ﺑﺗــﺎرﯾﺦ 7
2018/1/15م
اﺟرﯾـ ــت ﻣﻘﺎﺑﻠـ ــﺔ ﻣـ ــﻊ اﻻﺳـ ــﺗﺎذ ﻣﺣﻣـ ــد ﻣﺣﻣـ ــد ﻗـ ــوﻧﻰ ،اﻻﻣـ ــﯾن اﻻﺟﺗﻣـ ــﺎﻋﻰ ﺑﻣﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ 8
ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻻﺳﺗﺎذﻩ ﻣـرام اﻟﻣﻌﺗﺻـم ،ﻣـدﯾر ﻗﺳـم اﻟﻣﺷـﺗرﯾﺎت ﺑﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻌـﺎرج ﻟﻠﺳـﻼم واﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ، 9
55
10اﺟرﯾ ــت ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺎذﻩ ﻧ ــو ار ﻋﻠ ــﻰ ،ﻣ ــدﯾر ﻗﺳ ــم اﻻﯾﺗ ــﺎم ﺑﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣﺣﺑوﺑ ــﺔ ﻟﻠﻣﺳ ــﺎﻋدات
11ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗﺎذﻩ اﻧﺗﺻــﺎر ﻣﻛــﻰ ،ﻣــدﯾر ﻣرﻛــز ﻓﺎطﻣــﺔ اﻟزﻫـراء ﺑﺎﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻻﻓرﯾﻘﯾــﺔ ﻟرﻋﺎﯾــﺔ
12ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺎذﻩ اﺑﺗﺳ ــﺎم ﻋﺛﻣ ــﺎن ،ﻧﺎﺋ ــب ﻣ ــدﯾر اﻻﯾﺗ ــﺎم ﺑﻣﻧظﻣ ــﺔ اﯾﺎدﯾﻧ ــﺎ ﻟﻠﺧﯾ ــر ،ﺑﺟﺎﻣﻌ ــﺔ
13ﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗﺎذ اﻻﻣــﯾن ﻣﺣﻣــد ،ﻣــدﯾر ادارة اﻻﯾﺗــﺎم ﺑﻣﻧظﻣــﺔ اﻻﯾﺛــﺎر اﻟﺧﯾرﯾــﺔ ،ﺑﻣﻛﺗﺑــﺔ ،
14اﺟرﯾــت ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳ ــﺗﺎذﻩ ﻫــدى ﯾوﺳ ــف ،ﻋﺿــو ﻣﺟﻠ ــس ادارة ﻣﻧظﻣــﺔ ﺗﻛﺎﻓ ــل اﻟﺧﯾرﯾ ــﺔ ،
56
(1) ر
57
ً ٔ
اوﻻ :اﺳﺌﻟﺔ ﻠﻟﺸﺨﺺ اﻠﻣﻘﺎﺑﻞ:
.1اﻻﺳﻢ ﺑﺎﻠﻛﺎﻤﻞ.........................................................................:
.2اﻠﻮﻇﻴﻔﺔ...............................................................................:
.3اﻠﺪرﺟﺔ اﻠﻌﻟﻣﻴﺔ.....................................................................:
.4اﻠﺘﺨﺼﺺ..............................................................................:
.5اﻠﺘﻟﻔﻮن..................................................................................:
.6اﻠﺒﺮﻳﺪ اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻰ........................................................................:
58
ً
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﻓﻘﺮات اﻠﻣﻘﺎﺑﻟﺔ
اﻠﻣﺤﻮر اﻻول :اﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻠﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ﺑﺎﻠﻣﻨﻈﻣﺎت
.1ﻤﺎذا ﻳﻌﻨﻰ ﻠﻚ ﻤﺼﻄﻟﺢ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ؟
......................................................................................................
.2ﻤﺎﻫﻰ اﻠﺨﻄﻮات اﻠﺘﻰ اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ اﻠﺘﺤﻮل ﻠﻼدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ؟
.....................................................................................................
.3ﻫﻞ ﺗﻮﺟﺪ ﺧﻄﻂ ﻤﺤﺪدة ﻠﻛﻴﻔﻴﺔ اﻠﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ؟
......................................................................................................
.4ﻫــﻞ ﺗﺤﺘــﻮى اﻠﺨﻄــﻂ اﻠﺴــﻨﻮﻳﺔ ﻠﻟﻣﻨﻈﻣــﺔ ﻋﻟــﻰ ﻃﻟــﺐ ﻠﺸ ـﺮاء ٕاﺟﻬــﺰة وﺗﻄﺒﻴﻘــﺎت
ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ؟
...........................................................................................................
.5ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ داﻓﻊ ﻗﻮى ﻠﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻻدﺧﺎل اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ؟
......................................................................................................
59
اﻠﻣﺤﻮر اﻠﺜﺎﻧﻰ :اﻠﺒﻨﻴﺔ اﻠﺘﺤﺘﻴﺔ ﻠﺘﻄﺒﻴﻖ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ﺑﺎﻠﻣﻨﻈﻣﺎت
ﻤﺎﻫﻰ اﻻﺟﻬﺰة اﻠﻣﺘﻮﻓﺮة ﻓﻰ اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ ؟
اﺧﺮى............................................................................................................:
60
اﻠﻣﺤﻮر اﻠﺜﺎﻠـﺚ :اﻠﺘﻌـﺮف ﻋﻟـﻰ ﻤﺴـﺘﻮى اﺳـﺘﺨﺪام اﻠﺘﻘﻨﻴـﺎت اﻠﻣﺘﺨﺼﺼـﺔ اﻠﻣﺴـﺘﺨﺪﻤﺔ ﻤـﻦ
ﻗﺒﻞ اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ .
-1ﻫﻞ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﺮاﻤﺞ ادارﻳﺔ ﻤﺴﺘﺨﺪﻤﺔ ﻓﻰ ادارة اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ ؟
ﺑﺮﻧﺎﻤﺞ ﺑﺮﻧﺎﻤﺞ اﻠﺘﺤﺼـﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻤﺞ ﺑﺮﻧﺎﻤﺞ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺑﺮﻧ ـ ــﺎﻤﺞ ﺣﻀ ـ ــﻮر ﺑﺮﻧﺎﻤﺞ اﻠﺒﺮﻧﺎﻤﺞ
اﻠﻣﺘﻄﻮﻋﻴﻦ اﻠﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻻﻧﺸﻄﺔ اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻰ واﻧﺼﺮاف
اﺧﺮى.........................................................................................................:
-2ﻤﺎذا ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ ﻓﻰ ﻋﻣﻟﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻤﻊ اﻠﺠﻬﺎت اﻻﺧﺮى؟
ﻧﻌﻢ /ﻻ
اﺧﺮى.................................................................................:
-3ﻤﺎذا ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻠﻣﻨﻈﻣﺔ ﻓﻰ ﻋﻣﻟﻴﺔ اﻠﺘﺴﻮﻳﻖ واﻻﻋﻼم ؟
ﻧﻌﻢ /ﻻ
ﻫ ـ ــﻞ ﻳ ـ ــﺘﻢ ﺗﺒ ـ ــﺎدل اﻠﻣﻌﻟﻮﻤ ـ ــﺎت داﺧ ـ ــﻞ ﺷ ـ ــﺒﻛﺔ اﻻﻳﺘ ـ ــﺎم اﻠﻛ ً
ـﺘﺮوﻧﻴﺎ؟ﺑﺼ ـ ــﻮرة ﻤﻨﺘﻈﻣ ـ ــﺔ ........ﻏﻴ ـ ــﺮ
ﻤﻨﺘﻈﻣﺔ .........ﻻ ﻳﻮﺟﺪ......
ان وﺟﺪ ﻤﺎﻫﻰ اﺧﺮ اﻠﻣﻌﻟﻮﻤﺎت اﻠﺘﻰ ﺗﻢ ﺗﺒﺎدﻠﻬﺎ وﻤﺘﻰ ؟..............................
61
ٔ
اﻠﻣﺤﻮر اﻠﺮاﺑﻊ :اﻻﻃﺮ اﻠﺒﺸﺮﻳﺔ اﻠﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻠﺘﻄﺒﻴﻖ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ﺑﺎﻠﻣﻨﻈﻣﺎت
ﻜــﻢ ﻋــﺪد اﻠﻌــﺎﻤﻟﻴﻦ ﺑﺎﻠﻣﻨﻈﻣــﺔ ﻠــﺪﻳﻬﻢ ﺗﺨﺼــﺺ ﻓــﻰ ﻋﻟــﻮم اﻠﺤﺎﺳــﻮب او ﺗﻘﻨﻴــﺔ
ﻤﻌﻟﻮﻤﺎت؟
...............................................................................................
ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺼﺮ ﻠﻟﻣﺘﻄﻮﻋﻴﻦ ﻓﻰ ﻫﺬا اﻠﻣﺠﺎل وﻜﻴﻒ ﻳﺘﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدﻩ ﻤﻨﻬﻢ ؟
...............................................................................................
62
اﻠﻣﺤﻮر اﻠﺨﺎﻤﺲ :اﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻠﻟﻌﺎﻤﻟﻴﻦ ﻠﺘﻄﺒﻴﻖ اﻻدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ﺑﺎﻠﻣﻨﻈﻣﺎت
63
ً
ﺛﺎﻠﺜﺎ :اﻠﺴﺆال اﻻﺧﻴﺮ
ﻤﺎﻫﻰ اﻠﻣﻌﻮﻗﺎت اﻠﺘﺤﻮل ﻠﻼدارة اﻻﻠﻛـﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻤﻦ وﺟﻬﺖ ﻧﻈﺮك؟
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
.............................................................................................................
..................................................................................................
64
(2) ر
ا
6 ت اا 3
65
(3) ر
ط او
ه وط ا و2008
ض ا
66
اا ا
67
ر اد وا ا 11
68
رد وا ا 22
ن 26
ال 27
دى اا 32
69
ا ا 33
35
ت 36
70
(4) ر
71
72
(5) ر
دن و ا ا ، ت ا ت ان اا
73
74
75
76
(6) ر
77