JAN GLETE, War and the State in Early Modern Europe: Spain, the Dutch Republic and Sweden as Fiscal-Military States, 1500-1660, | London, Routledge, 2002, cap. 4, pp. 140-173. La guerra y el estado en la Europa moderna: Espaia, la Repiblica Holandesa y Suecia como estados fiscal-militares, 1500-1660. ‘Traducci6n del inglés: Pabidn Alejandro Campagne. CAPITULO 4 La Republica Holandesa. Un estado fiscal-militar burgués. Una formidable repablica para el mundo entero. Cuando en 1631-1632 el rey Gustavo Il Adolfo de Suecia intenté persuadir a los principes protestantes alemanes para formar una alianza militar duradera y firme contra los catélicos, con fiecuencia recurrié a un admirable ejemplo de eémo pequefios estados podian devenir poderosos gracias a la cooperacién: el de la Repiiblica Holandesa. Las provineias holandesas se vieron originalmente en grandes apuros en su lucha contra la potencia Habsburgo, pero gracias a que se decidieron @ actuar colectivamente se transformaron en un formidable ejemplo para el mundo entero. Gustavo Adolfo pereibia que la Reptiblica Holandesa era un estado en el que un inusual grado de unidad habia derivado en una exitosa intervencién en la politica internacional. Es interesante que un rey del siglo XVIL sefialara a una repiiblica como ejemplo para los principes. También lo es que un rey que es habitualmente visto como un gran reformador militar considerara a la unidad politica holandesa como una precondicién de su eficiencia * La presente traduccion se realiza exclusivamente para uso interno de los alumnos de la Céitedra de Historia Moderna, Facultad de Filosofia y Letras, Universidad de Buenos Aires (unio de 2017), Glete, War and the State (cap, 4) 1 Traduecién Fabiin CampagneLa observaeién del monarea sueco contrasta con fa de las inves gage historieas y sociologicas sobre Holanda Hlevaxlas @ cabo durante Tos sighos XIX y XX. El euadro normal que se nos ofreee es el de una entidad politica turbulenta y ~ ee centralizada, con muchos conflictas y un proceso de toma de decisiones lento aeipelieaz, caracteristicas tradicionalmente adscriptas a los estados dgbiles. Las Faszas aumadas de 1a Repiblica a menudo fueron descriptas como merece peguefias y mayoritariamente temporales, alquiladas pos ticas ciudades mereantiles que por prejuicio © parsimonia se oponian la creacién de grandes fuerzas permanentes y @ la burocracia que tos cientificos sociales consideran preirequisitos necesarios para Ia emergencia de estados Wuertss en Ja temprana vodernidad, La armada de esta sociedad maritima es de rutina caracterizada vreno extremadamente ineliciente, al menos hasta mediados de! siglo XVIL Los com doves de la casa de Orange-Nassati son usualmente vistos como railian ompetentes y miembros de una ambiciosa dinastia principesea que intent6, hasta cierto punto sin éxito, coordinar fos intereses en contlicto de diverss® ciudades y provineias detiés de un programa consistente orientado @ 18 ereacion de fuerzas vrmadas centralizadas y permanentes. Estas ambiciones dinasticas son @ menudo cncideradas saludables en el supuestamente normal y universalmente exioso modelo de formacion del estado modemo de la Europa del periodo.” Sin embargo, on los affos recientes han aparecido estudios con una actitud mas positiva hacia los logros del sistema holandés y de sus ralees asentadas en wna sociedad urbana y politicamente sofisticada {a efiviencia de la Republica a la hora de proteger y promocionar los intereses econémicos holandeses recurtiendo ala fuerza armada, ya habia sido notada por Immanuel Wallersicin en OS 2 adios sobre la “eeonomia-inundo” ¥ por Jonathan Tsrael en sus trabajos sobre Ia economia de entrepét holandesa. En la comparacién con cualquier otro estado fiseal-militar, la Repablica Holandesa aparece inevitablemente como una entidad pionera y extremadamente eficiente. Filo supone un desafio ‘Tradicionalmente, Tos exitos politicos y militares de la Repdblica fueron vistos como algo que $® havo a pesar de su torpe sistema politic. Pocos han intentato explicn toe Gnitos como resultado de un sistema tinice de agregacion de intereses politicos ¥ de implementacin de programas coneretos.’ El sistema politico y administrativo holandés —descentralizacion, ausencia de un drbitro central entre grupos) coafiete claramente definido, un numero teducido de burberatas residentes en La Haya, y el importante rol det capital mereantil~ es por to general considerado un obetdcalo para la accién eficiente. EF hecho de que Ia Republica resultara exkose tn la esfera de ta politica internacional se ha explicado como resultado de su Tiqueza econdmica, de su excelente sistema finanetero, de una posigiia geogrifica favorable y de su estrecha alianza con otfos estadas poderosos.” La idea de que el sistema politico descentralizado holandés pudo en si mismo weiiltar una camino més directo Y exitoso hacia un eficiente estado fisea-militar Gque ef absolutisine monarquico, resulta ajena a la historiografia polandesa ~y hasta cierto punto @ Ja historiogratia europea en su eonjunto, El presente capitulo se basa en la evideneia empiriea recogida por historiadores de la Reptiblica y de la sociedad holandesa.” También se basa en un andlisis comparativo de diferentes estados fiseales-militares europeos, 1o gue implies Glete, War and the State (cap. 4) 2 ‘Traduccién Fabién Campagneponer el foco en la movilizacién de recursos para la guerra y en la organizacién de fuerzas armadas permanentes. Los historiadores que han estudiado las fuerzas armadas holandesas en detalie (en rigor de verdad solo el ejército), las consideran pioneras en cl uso de ticticas y estrategias avanzadas y un ejemplo de administracion militar eficiente. Propio del estado fiscal-militar holandés fixe un sistema administrative y politico que hizo posible un grado de extraccién de recursos domésticos para la guerra mas elevado que el de cuaiquier otra sociedad europea, y un manejo extremadamente eficiente de los mismos. Los holandeses ‘no fueron militares amateurs que hicieron su maximo esfuerzo en pos de initar Jos logros de las monarquias absolutas. Su repiiblica fue un estado modelo que establecié los esténdares a partir de los cuales debieron ser medidas las restantes fuerzas armadas europeas, Ningin otro estado del siglo XVI fue capaz de superarla en movilizacién de recursos para la guerra, sobre todo si el tamaito de fa poblacién es tomado en consideracién. Las compafias monopélicas holandesas, pensaclas para el comercio y la guerra en alta mar, también enffentaron con éxito a las fuerzas de los estados enemigos. Los mereaderes holandeses fueron comerciantes a gran escala que se movieron con el respaldo de armas, buques de guerra e incluso flotas completamente equipacas, arrendadas estados europeos. La pequefia repablica fue de hecho el drea europea con mayor concentracion de competencias militares y fuerzas armadas modernas, La eonsecuencia de la anterior constatacién es que resulta fructifero, incluso necesario, relacionar las explicaciones sobre el éxito militar y naval holandés con los trazos excepcionalmente creativos e innovadores que caracterizan a aquella sociedad de los siglos XVI y XVI. Habia en ella menos obsticulos para la innovacién y ta experimentacién empresarial que cualquier otra sociedad curopea. Bn nuestra perspectiva, esta sociedad no s6lo generé una economia avanzada, un progreso tecnologico rapido y grandes fogros culturales. También cred un estado fiscal-militar altamente eficiente con costos de transaccién considerablemente mas bajos que los de cualquier monarquia absolutista burocritica-militar con fa que a menudo se la compara, La habilidad del sistema politico holandés de agregacién de intereses, que le permitid obtener ripidos progresos en el pro cién estatal, hizo posible que un estado de mediano tamafio Hevara adelante guerras con las grandes potencias europeas, specialmente con los dos gigantes temprano-modemnos: la monarquia espafiola y Ja Francia de Luis XIV. La fuerza y el éxito militar holandés no guarda proporcién con el tamafio de la poblacién de la Republica ¢ incluso tampoco con su riqueza econémica, En consecuencia, este éxito debe explicarse como resultado de una marcada superioridad en la wilizacidn de los recursos, una superioridad que debe ubicarse en otro lado, en el sistema politico y administrativo que estaba detras de aquel estiuerzo belico, La Repiiblica Holandesa no debe ser analizada como una entidad dividida sin esperanzas por fronteras provinciales y conflictos interminables entre grupos con intereses opuestos, sino como uno de los estados europeos que menos se vieron afectados por tensiones y contradicciones sociales y politicas en el siglo XVIL Fue una de las pocas entidades politieas mayores de la Europa del periodo que no se vio severamente golpeada por guerras civiles, grandes revuellas anti-fiscales, Glete, Wor and the State (cap. 4) 3 Traduccién Fabian Campagne