Efektivitas Program Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Komunal

di Kawasan Sentra Batik Kliwonan

Kecamatan Masaran Kabupaten Sragen

The Effectiveness of Waste Water Treatment Plant (WWTP) Communal

Program in Sentra Batik Kliwonan
in Masaran District, Sragen

Annisa Ayu Fajarini, Didik

Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University

The Waste Water Treatment Plant (WWTP) Communal Program is

regulated under the Act of Local Government of Sragen No. 6/2008 on
Environmental Control to solve water pollution problem by households and small
industries. One of areas contributing liquid waste in Sragen is Sentra Batik
Kliwonan. Sentra Batik Kliwonan is batik industrial center, located in Kliwonan
and Pilang Village, Masaran District, Sragen. This research aims to determine the
effectiveness of the WWTP Communal program in Sentra Batik area and to
determine the factors that influence in effectiveness of the program
implementation.
This research uses descriptive qualitative methods. Data was collected
through interviews, observation, and documentation, meanwhile the informants
selected purposively. Source of data used are primary data derived from
interviews and secondary data derived from the evaluation report of the program.
Validity of the data was performed using sources triangulation techniques and the
technique of data analysis using interactive analysis model.
Based on the research, it was found that the Waste Water Treatment Plant
(WWTP) Communal program in Sentra Batik Kliwonan in Masaran District,
Sragen has been effective refers to the indicator of effectiveness, such as the
achievement of objectives, the satisfaction of the target group, client
responsiveness, and system of maintenance. The effectiveness of the WWTP
Communal program also influenced by some factors, such as positive attitude of
executor, communication and coordination, adequate resources and support and
community participation.

Keywords: Effectiveness, Contamination, Wastewater

A. Latar Belakang Masalah Banyaknya kasus
Sanitasi merupakan salah pencemaran akibat pembuangan
satu tindakan yang dimaksudkan limbah yang tidak ramah
untuk pemeliharaan kesehatan lingkungan dikhawatirkan akan
maupun pencegahan penyakit turut mempengaruhi sumber air
pada lingkungan. Terpenuhinya dan mengganggu ekosistem yang
kebutuhan fasilitas akan sanitasi ada dalam lingkungan. Limbah
akan berdampak langsung yang dihasilkan dari berbagai
terhadap kualitas kesehatan macam aktivitas manusia dapat
masyarakat. Namun, kondisi berupa limbah domestik, limbah
sanitasi permukiman di industri dan limbah pertanian.
Indonesia saat ini masih Limbah domestik berasal dari
memerlukan perhatian serius, berbagai kegiatan rumah tangga,
terutama pada kawasan seperti sampah, air detergen dan
pedesaan. kotoran manusia. Limbah
Sebagai upaya untuk pertanian berupa sisa hasil
mencapai target tersebut, pertanian, cairan insektisida dan
berbagai program telah bahan kimia yang terkandung
dilaksanakan. Salah satunya dalam pupuk. Sedangkan limbah
adalah program Percepatan industri berasal dari rumah
Pembangunan Sanitasi industri yang ada di lingkungan
Permukiman (PPSP). Program tempat tinggal manusia, seperti
ini bertujuan untuk memperbaiki industri pembuatan tahu,
kondisi sanitasi melalui penyamakan kulit dan
pengarusutamaan percepatan pembuatan batik (tekstil).
pembangunan sanitasi guna Untuk mencegah
mencapai target RPJMN 2010– terjadinya pencemaran air oleh
2014 dan MDG’s 2015. limbah cair, diperlukan adanya
Program lanjutan PPSP kerjasama antara masyarakat,
yang tengah gencar dilakukan instansi terkait dan pemerintah.
adalah program pembangunan Adanya permasalahan
Instalasi Pengolahan Air Limbah pencemaran air menyebabkan
(IPAL). IPAL merupakan sistem berbagai dampak negatif yang
pengolahan limbah cair terpusat sekarang ini sangat terasa,
yang dikembangkan oleh terutama di daerah perkotaan.
Lembaga Pengembangan Salah satu permasalahan tersebut
Teknologi Pedesaan (LPTP) adalah kelangkaan air bersih
untuk mengolah air limbah dan yang nantinya akan berdampak
sanitasi yang berbasis pula pada kesehatan masyarakat.
masyarakat. Teknologi IPAL Oleh karena itu pada
banyak diaplikasikan sebagai tahun 2008, Pemerintah
pengolahan limbah peternakan, Kabupaten Sragen mengeluarkan
industri pengolahan makanan, sebuah Peraturan Daerah
limbah kerajinan, limbah (PERDA) Nomor 6 yang
domestik (sanimas), serta limbah mengatur tentang Pengendalian
rumah sakit dan hotel. Lingkungan Hidup. Perda ini
merupakan acuan bagi dasar yang lebih cerah dan motif
pemerintah dalam hasil perpaduan corak klasik
mengusahakan sarana dan dengan gambar flora dan fauna.
prasarana pembuangan atau Batik Kliwonan juga
pengolahan limbah untuk mempunyai ciri serupa. Selain
industri rumah tangga dan dikenal sebagai sentra produksi
industri kecil, serta dalam upaya batik, Desa Kliwonan juga
menurunkan kadar parameter sedang dikembangkan sebagai
pencemar dalam limbah agar Desa Wisata Edukasi, dimana
diperoleh limbah cair dengan para wisatawan dapat belajar
kualitas baik dan memenuhi membatik singkat dan terjun
baku mutu yang dipersyaratkan. langsung untuk melihat aktivitas
Banyaknya kawasan pedesaan di bidang pertanian
industri yang tesebar (www.sragenkab.go.id).
menyebabkan Kabupaten Sragen Akan tetapi,
rentan akan pencemaran perkembangan industri batik di
lingkungan, terutama Kawasan Sentra Batik Kliwonan
pencemaran di Daerah Aliran ini tidak lepas dari isu
Sungai (DAS). Lebih dari 100 pencemaran lingkungan akibat
industri, baik industri besar pembuangan limbah cair.
maupun kecil, membuang Limbah tersebut berasal dari sisa
limbahnya ke sungai Bengawan bahan pencelup dan pewarnaan
Solo, termasuk diantaranya batik. Limbah cair yang tidak
adalah industri batik yang ada di diendapkan tersebut mengalir
Desa Kliwonan dan Desa Pilang langsung ke Sungai Bengawan
di Kecamatan Masaran, Solo dan mencemari sumur dan
Kabupaten Sragen. Letak desa sawah yang berada di sekitar
yang berdekatan, yakni berada di Desa Kliwonan dan Desa Pilang.
sebelah selatan Sungai Limbah buangan industri
Bengawan Solo, membuat kedua batik berpotensi memberikan
desa ini dikenal sebagai kontribusi besar bagi
Kawasan Sentra Batik Kliwonan. pencemaran lingkungan.
Selain itu, hasil produksi batik di Menurut data, setiap tahunnya
kawasan ini mempunyai sebutan sungai Bengawan Solo
sebagai Batik Girli, yang menerima 338 ton limbah cair
merupakan singkatan dari kata dari buangan pasta cabut, larutan
pinggir kali yang berarti tepi fiksasi, zat kimia dan warna serta
sungai. lilin batik (Sulaeman, 2009).
Kawasan Sentra Batik ini Tak pelak pencemaran
terletak sekitar 12 kilometer lingkungan pun tidak bisa
sebelah selatan pusat Kabupaten dihindarkan. Air sungai berubah
Sragen atau 15 kilometer sebelah menjadi cokelat kehitaman
timur laut Kota Solo. Desa akibat penggunaan zat kimiawi
Pilang dikenal sebagai produsen pada batik. Tidak hanya itu,
batik tulis dengan ciri khas kawasan persawahan juga ikut
memiliki kecenderungan warna tercemar. Air sumur berubah
warna menjadi kuning dan terasa Sragen, pengelolaan IPAL
asin, pahit dan getir serta berbau. Komunal di Kawasan Sentra
Hal ini tentu sangat Batik, baik itu di Desa Kliwonan
membahayakan, mengingat zat maupun Desa Pilang sudah
kimiawi yang terkandung pada berjalan dengan baik meski blm
pewarna batik tidak dapat terurai maksimal.
dan dapat menyebabkan kanker, Berdasarkan
gangguan pencernaan serta permasalahan diatas, penulis
melemahnya ketahanan tubuh tertarik melakukan penelitian
dari serangan penyakit untuk membahas efektivitas
(www.suaramerdeka.com). program IPAL Komunal di
Dari permasalahan Kawasan Sentra Batik Kliwonan
tersebut, pada tahun 2007 dengan mengacu pada kriteria
digagaslah pembangunan saluran dalam mengukur efektivitas
IPAL Komunal di Kawasan kebijakan.
Sentra Batik Kliwonan. Konsep
teknologi IPAL memanfaatkan B. Rumusan Masalah
energi gravitasi dalam bejana Dengan memperhatikan
berhubungan dengan proses latar belakang tersebut,
biologis sehingga tidak permasalahan yang akan dibahas
memerlukan energi listrik dan dalam penelitian ini dapat
bahan kimia. Pada tahun 2009, dirumuskan sebagai berikut:
Kementerian Lingkungan Hidup 1. Bagaimana efektivitas
(KLH) melalui Badan program IPAL Komunal di
Lingkungan Hidup (BLH) Kawasan Sentra Batik
Provinsi Jawa Tengah dibantu Kliwonan?
oleh BLH Kabupaten Sragen 2. Faktor-faktor apa saja yang
mulai membangun instalasi mempengaruhi efektivitas
pengelolaan limbah cair untuk program IPAL Komunal
membantu penurunan beban tersebut?
pencemaran di sekitar
lingkungan perumahan warga, C. Tinjauan Pustaka
kawasan persawahan dan daerah Effendy (1989: 14)
aliran sungai mengemukakan bahwa
(http://ppejawa.com). efektivitas adalah komunikasi
Kawasan Sentra Batik yang prosesnya mencapai tujuan
Kliwonan menjadi lokasi yang direncanakan sesuai
peneitian ini karena merupakan dengan biaya yang dianggarkan,
produsen batik terbesar di waktu yang ditetapkan dan
Kabupaten Sragen. Disamping jumlah personil yang ditentukan.
itu, proyek pembangunan IPAL Sedangkan menurut The
Komunal di kawasan ini sudah Liang Gie (1981: 36), efektivitas
dimulai sejak tahun 2009 dan adalah suatu keadaan yang
mulai aktif sejak tahun 2012 mengandung pengertian
hingga sekarang. Bahkan terjadinya suatu efek atau akibat
menurut pihak BLH Kabupaten yang dikehendaki. Dalam
pengertian ini, penekanannya Sentra Batik Kliwonan adalah
adalah pada sasaran yang akan sebagai berikut:
dicapai, yang telah ditetapkan 1. Sikap Positif Pelaksana
sebelumnya. Pada intinya efektif Sikap positif
tidaknya suatu kegiatan sangat pelaksana timbul sejalan
bergantung pada bagaimana dengan pemahaman terhadap
kegiatan tersebut dilaksanakan, tujuan program, yang
apakah sudah sesuai dengan didukung dengan
tujuan dan sasaran yang telah ketersediaan sumber daya dan
ditetapkan. lancarnya komunikasi.
Berdasarkan beberapa Kreativitas dalam
teori untuk mengukur efektivitas pelaksanaan program akan
program yang dikemukakan muncul dari sikap pelaksana
diatas, maka penulis akan yang mendukung program.
menggunakan salah satu Sikap ini ditentukan oleh
pedoman untuk mengukur tingkat pemahaman
efektivitas program, yaitu pelaksanaan terhadap tujuan
pencapaian tujuan dan hasil. program yang terlihat dalam
Suatu program dapat dikatakan sikap penerimaan aparat
efektif apabila bisa mencapai pelaksana guna
tujuan yang telah ditetapkan. mensukseskan program dan
Efektivitas dari suatu program kepatuhan aparat pelaksana
menunjukkan keberhasilan dalam memenuhi
apabila hasil yang dicapai sesuai prosedur/ketentuan yang telah
dengan tujuan dari program ditetapkan.
tersebut. Efektivitas juga 2. Komunikasi dan Koordinasi
dianggap berhasil apabila Program atau
dampak positif yang dihasilkan kebijakan akan berjalan
jauh lebih besar dari dampak efektif bila ukuran dan tujuan
negatifnya. dapat dipahami oleh individu-
Sesuai dengan teori yang individu yang bertanggung
dipaparkan oleh Nakamura jawab dalam kinerja program
(dalam Wahab, 1997: 43), atau kebijakan. Dengan
penelitian ini lebih begitu, ketepatan komunikasi
memfokuskan pada 4 (empat) antar pelaksana dan
indikator untuk menilai konsistensi dari tujuan yang
keberhasilan dan efektivitas dikomunikasikan menjadi
program, yaitu: sangat penting. Komunikasi
1. Pencapaian tujuan, dan koordinasi di dalam dan
2. Kepuasan kelompok sasaran, diantara organisasi-organisasi
3. Daya tanggap klien, dan merupakan suatu proses yang
4. Sistem pemeliharaan. kompleks dan sulit. Dalam
Sedangkan faktor-faktor meneruskan pesan-pesan ke
yang mempengaruhi efektivitas bawah dalam suatu organisasi
program IPAL di Kawasan atau dari suatu organisai ke
organisasi lainnya, para
 komunikator dapat
menyimpangkannya atau
menyebarluaskannya, baik
secara sengaja atau tidak
sengaja.
3. Sumber Daya yang Memadai
Tersedianya sumber
daya yang memadai akan
mendukung dalam
pelaksanaan suatu program
untuk dapat mencapai tujuan
yang diinginkan. Sumber
daya tersebut dapat berupa
materi/bahan pokok, sumber
dana/anggaran, perlengkapan,
sarana dan prasarana yang
dibutuhkan maupun sumber
daya manusia.
4. Dukungan dan Partisipasi
Masyarakat
Daya dukung
masyarakat bisa meliputi
kepatuhan dan partisipasi
kelompok sasaran dalam
pelaksanaan program. Untuk
keberhasilan program, mutlak
diperlukan sikap patuh dan
daya dukung dari kelompok
sasaran sebagai bentuk
partisipasi yang mendukung
setiap kegiatan program.
D. Metode Penelitian
Penelitian ini mengambil
lokasi di Kawasan Sentra Batik
Kliwonan, Kecamatan Masaran,
Kabupaten Sragen. Penelitian ini
menggunakan jenis penelitian
kualitatif dan disajikan dengan
menggunakan pendekatan
deskriptif.
Teknik pengambilan
informan yang digunakan dalam
penelitian ini adalah teknik
purposive. Teknik purposive
adalah teknik pengambilan
informan dengan menggunakan
tujuan tertentu. Dalam penelitian
ini, yang bertindak sebagai
informan adalah sebagai berikut:
1. Bapak Tasripin, S.H., M.M.,
selaku Kepala Badan
Lingkungan Hidup (BLH)
Kabupaten Sragen.
2. Bapak Sungadi, S.H., selaku
Kepala Sub Bidang (Kasubid)
Pengendalian Lingkungan
Hidup Kabupaten Sragen.
3. Bapak H.S. Harno, selaku
Ketua Paguyuban IPAL Desa
Pilang sekaligus pemilik
usaha Batik Sukowati Asri.
4. Bapak Marsono, selaku Ketua
Paguyuban IPAL Desa
Kliwonan sekaligus pemilik
usaha Batik Dewi Arum.
5. Bapak Harjono, selaku
pemilik Batik Harjono (HR)
di Desa Pilang.
6. Ibu Aswanda, selaku pemilik
Batik Winda Sari di Desa
Kliwonan.
7. Bapak Slamet, selaku
pegawai Batik Sadewo di
Desa Kliwonan.
8. Bapak Sulis, selaku warga
Desa Kliwonan
9. Bapak Indro Susilo selaku
warga Desa Pilang sekaligus
pemilik usaha Batik Janaka
yang belum terlayani IPAL.
Teknik pengumpulan
data dalam penelitian ini yaitu
dilakukan melalui wawancara
mendalam, observasi dan
dokumentasi. Untuk menjamin
keabsahan data atau validitas
data, dalam penelitian ini
digunakan teknik triangulasi data
(triangulasi sumber). Teknik
triangulasi ini memanfaatkan
jenis sumber data yang berbeda
 untuk menggali data sejenis. Hal
ini berarti bahwa data yang sama
atau sejenis akan lebih mantap
kebenarannya bila digali dari
beberapa sumber data yang
berbeda.
Teknik analisis data yang
digunakan dalam penelitian
adalah teknik analisis interaktif.
Dalam teknik analisis interaktir
ini, peneliti mengumpulkan data
dari berbagai sumber data yang
ada, kemudian mengkategorikan
data tersebut ke dalam bentuk
yang lebih sederhana serta untuk
memperjelas. Setelah itu peneliti
menyajikan data, dapat
berbentuk naratif atau berupa
gambar, tabel atau skema.
Kemudian setelah menyajikan
data, ditarik kesimpulan atau
verifikasi. Apabila peneliti masih
belum yakin terhadap hasil
penarikan kesimpulan, maka
boleh kembali lagi ke penyajian
data, reduksi data, serta
pengumpulan data sebelumnya.
E. Hasil Penelitian
Dari hasil penelitian yang
telah dilakukan, Efektivitas
Program IPAL Komunal di
Kawasan Sentra Batik Kliwonan
dapat dilihat dari 4 (empat)
indikator, yaitu:
1. Pencapaian Tujuan
Mengetahui efektivitas
suatu program dapat dilihat
dari seberapa jauh program
itu mencapai tujuannya.
Apabila pelaksanaan suatu
program dapat mencapai
tujuannya maka pelaksanaan
program tersebut dapat
dikatakan efektif. Namun
apabila pelaksanaan program
tidak mencapai tujuannya
maka pelaksanaan program
dinyatakan tidak efektif.
Tujuan-tujuan dari
program IPAL Komunal di
Kawasan Sentra Batik
Kliwonan telah berhasil
dicapai. Keluaran atau hasil
dari pengolahan air limbah di
kawasan tersebut menjadi
tidak berwarna dan berbau
serta tidak mengandung
bahan kimia yang berbahaya
sehingga tidak mencemari
lingkungan pemukiman dan
aliran sungai. Dengan
demikian, aspek pencapaian
tujuan dapat dikatakan efektif
dengan adanya pencapaian
tujuan yang telah ditetapkan
sebelumnya.
2. Kepuasan Kelompok Sasaran
Kriteria kepuasan
kelompok sasaran sangat
menentukan bagi respon
masyarakat dalam
menjalankan program dan
mengelola hasil-hasil
program tersebut. Tanpa
adanya kepuasan kelompok
sasaran maka program tidak
akan mempunyai arti penting
bagi suatu kelompok sasaran.
Tingkat kepuasan
yang dirasakan oleh para
pengrajin dan masyarakat di
Kawasan Sentra Batik
Kliwonan cukup tinggi
dengan adanya program IPAL
ini. Hal ini dapat dibuktikan
dengan adanya manfaat yang
dihasilkan dengan adanya
IPAL ini, seperti lingkungan
yang terlihat semakin bersih
dan limbah tidak mencemari
pemukiman warga.
3. Daya Tanggap Klien
Dengan adanya daya
tanggap klien yang positif,
maka dapat dipastikan peran
serta mereka akan meningkat.
Masyarakat akan mempunyai
perasaan ikut memiliki dan
bertanggungjawab terhadap
kebijakan dan keberhasilan
pelaksanaannya.
Ada perubahan yang
terjadi sejak dibangunnya
IPAL di Kawasan Sentra
Batik Kliwonan, yakni
perubahan pola pikir para
pemilik usaha dan masyarakat
sekitar. Adanya IPAL ini
membentuk pola pikir yang
terbuka mengenai hidup
bersih dan sehat serta tidak
individualisme. Kerjasama
antar warga, baik pengrajin
maupun non pengrajin,
memperlihatkan bahwa
masyarakat memiliki daya
tanggap yang positif. Daya
tanggap yang tinggi
menunjukkan bahwa
masyarakat sudah mengerti
akan pentingnya kesehatan
lingkungan yang harus dijaga
bersama.
4. Sistem Pemeliharaan
Sistem pemeliharaan
berarti dilakukan sautu sikap
yang bersifat memelihara
terhadap hasil-hasil yang
dicapai. Tanpa adanya sistem
pemeliharaan yang memadai
dan kontinyu maka betapapun
baiknya suatu program atau
hasil yang didapat, program
tersebut dapat berhenti seiring
dengan berjalannya waktu.
Aspek kepatuhan
warga dinilai sudah cukup
baik karena setiap warga telah
ikut mengambil peran dalam
menjaga, merawat dan
melestarikan IPAL yang ada
di masing-masing desa.
Pemeliharaan dilakukan
bersama dengan selalu
mengadakan rembug warga
sekaligus membayar iuran
pada setiap bulannya.
Efektivitas dari Program
Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL) Komunal di Kawasan
Sentra Batik Kliwonan tidak
terlepas dari faktor-faktor yang
mempengaruhinya. Melalui
pemahaman tentang sikap
pelaksana, komunikasi, sumber
daya serta dukungan masyarakat
yang telah berjalan selama ini
akan diketahui lebih jauh
seberapa besar faktor-faktor
tersebut dapat mempengaruhi
pelaksanaan program IPAL
Komunal, dimana hal tersebut
sangat berpengaruh terhadap
efektivitas program IPAL
Komunal di Kawasan Sentra
Batik Kliwonan.
1. Sikap Positif Pelaksana
Sikap pelaksana
memegang peranan yang
sangat penting dalam
menjalankan suatu program.
Sikap positif pelaksana timbul
sejalan dengan pemahaman
terhadap tujuan program.
Dilihat dari respons
dan tanggungjawab dari para
pelaksana, program ini telah
dilaksanakan sesuai dengan
mekanisme yang ada, baik di
Desa Kliwonan dan Desa
Pilang telah melaksanakan
program IPAL Komunal ini
dengan sangat baik. Oleh
 karena itu dapat diambil manusia, meskipun awam
kesimpulan bahwa sikap mengenai IPAL, seiring
positif pelaksana turut berjalannya waktu IPAL
berpengaruh dalam tersebut dapat dikelola
menjalankan suatu program. dengan baik. Hingga saat ini,
2. Komunikasi dan Koordinasi baik di Desa Kliwonan
Ketepatan komunikasi maupun Desa Pilang tidak
antar pelaksana dan pernah terjadi kerusakan yang
konsistensi dari tujuan yang parah. Sedangkan untuk
dikomunikasikan menjadi masalah pendanaan, Desa
sangat penting karena Pilang bisa mengatur
komunikasi dan koordinasi pendanaan dengan lebih baik.
memiliki pengaruh yang kuat Hal ini dapat dilihat dari
dalam suatu proses yang anggaran masing-masing desa
kompleks dan sulit. dalam mengelola dan
Dalam pelaksanaan merawat IPAL Komunal di
program IPAL Komunal, wilayahnya.
komunikasi dan koordinasi 4. Dukungan dan Partisipasi
memegang peran yang sangat Masyarakat
vital. Pola komunikasi dalam Daya dukung
pelaksanaan program IPAL masyarakat meliputi
Komunal di Kawasan Sentra kepatuhan dan partisipasi
Batik Kliwonan sudah terjalin kelompok sasaran dalam
baik. Hubungan dua arah pelaksanaan program. Untuk
antar pengelola dan anatara keberhasilan program, mutlak
pengelola dengan fasilitator diperlukan sikap patuh dan
terjalin dengan sangat baik, daya dukung dari kelompok
sehingga komunikasi dan sasaran sebagai bentuk
koordinasi antar keduanya partisipasi yang mendukung
terbilang cukup lancar. setiap kegiatan program.
3. Sumber Daya yang Memadai Kelompok sasaran
Tersedianya sumber mendukung program ini
daya yang memadai akan karena menyadari bahwa
mendukung pelaksanaan tujuan program IPAL adalah
suatu program untuk dapat untuk menjaga kebersihan
mencapai tujuan yang lingkungan dari pencemaran
diinginkan. Sebagai salah satu air limbah. Mereka
faktor yang mempengaruhi memanfaatkan adanya
efektivitas program, sumber program ini sebagai sarana
daya dalam pelaksanaan untuk memperbaiki kualitas
program IPAL Komunal di air limbah yang akan dibuang
Kawasan Sentra Batik sehingga dapat memenuhi
Kliwonan telah terpenuhi baku mutu yang
dengan baik. dipersyaratkan.
Dalam aspek yang Disisi lain, sikap
pertama, yaitu sumber daya pelaksana yang baik dalam
 memberikan pemahaman 2. Efektivitas dari program
mengenai program IPAL Instalasi Pengolahan Air
Komunal juga dapat Limbah (IPAL) Komunal di
mempengaruhi kelompok Kawasan Sentra Batik
sasaran, sehingga kelompok Kliwonan tidak terlepas dari 4
sasaran tersebut memberikan (empat) faktor yang
dukungan positif terhadap mempengaruhinya. Ada
adanya program IPAL kaitan dan pengaruh yang
Komunal dengan turut kuat antara keempat faktor ini
berpartisipasi didalamnya. dengan efektivitas program.
Faktor pertama adalah sikap
F. Kesimpulan dan Saran pelaksana, dimana para
Berdasarkan hasil pelaksana telah menjalankan
penelitian dan pembahasan yang tugas dan kewajibannya
telah disampaikan penulis pada selaras dengan aturan dan
bab sebelumnya, dapat mekanisme yang ada secara
disimpulkan bahwa efektivitas konsisten. Selanjutnya adalah
program Instalasi Pengolahan mengenai komunikasi yang
Air Limbah (IPAL) Komunal di sudah berjalan baik secara
Kawasan Sentra Batik Kliwonan vertikal dan horizontal.
Kecamatan Masaran Kabupaten Faktor ketiga adalah adanya
Sragen dapat dikatakan berhasil, sumber daya yang memadai,
dimana program IPAL Komunal baik manusia maupun
di Kawasan Sentra Batik pendanaan. Yang terakhir
Kliwonan sudah berjalan sesuai adalah faktor dukungan
dengan ketentuan yang ada serta masyarakat yang juga
tahapan-tahapan yang harus berjalan dengan baik, dengan
dilaksanakan telah terealisasi. menunjukkan kesediaan
Hal ini dapat dilihat dari mereka untuk turut
beberapa indikator untuk menilai berpatisipasi dalam progam.
keberhasilan dan faktor-faktor Berdasarkan kesimpulan
yang mempengaruhi yang dari hasil penelitian terkait
mempengaruhi efektivitas dengan efektivitas program
program. IPAL Komunal di Kawasan
1. Berdasarkan indikator Sentra Batik Kliwonan dan
penilaian efektivitas, Kecamatan Masaran Kabupaten
diketahui bahwa hasil dari Sragen, maka penulis
pelaksanaan program IPAL memberikan beberapa saran
Komunal di Kawasan Sentra seperti berikut:
Batik Kliwonan telah dapat 1. Bagi pemerintah, khususnya
dikatakan efektif karena telah Badan Lingkungan Hidup
berhasil dalam mencapai (BLH) Kabupaten Sragen,
tujuan untuk mengurangi kedepannya diharapkan agar
beban pencemar akibat jumlah IPAL Komunal bisa
pembuangan limbah cair. ditambahkan lagi sehingga
 hasil yang didapatkan akan Sanitasi Layak Lambat
lebih baik lagi. (diakses melalui
2. Bagi pengusaha dan pengrajin http://sumbar.antaranews.com
batik di Kawasan Sentra /berita/56050/ bappenas-
Batik Kliwonan yang sudah peningkatan-akses-terhadap-
terhubung dengan IPAL, sanitasi-layak-lambat.html)
diharapkan untuk dapat Nugroho, Riant. 2011. Public Policy:
merawat dan bertanggung- Dinamika Kebijakan, Analisis
jawab penuh terkait Kebijakan, Manajemen
pemeliharaan IPAL Komunal Kebijakan. Jakarta: PT. Elex
agar tidak terjadi kerusakan Media Komputindo
alat/instalasi. Pemerintah Daerah Kabupaten
3. Bagi pengusaha batik yang Sragen (diakses melalui
belum terhubung dengan http://sragenkab.go.id/berita/b
IPAL diharapkan untuk dapat erita.php?id=6761)
melakukan tindakan dasar PERDA Kabupaten Sragen Nomor 6
pengolahan limbah dengan Tahun 2008 tentang
cara mengendapkan cairan Pengendalian Lingkungan
limbah terlebih dahulu Hidup
sebelum dibuang ke aliran PPE Jawa. 2012. Pembangunan Pipa
sungai, agar beban IPAL Batik Sragen (diakses
pencemaran di Daerah Aliran melalui
Sungai (DAS) dapat http://ppejawa.com/news25_p
berkurang. embangunan_pipa_ipal_batik
4. Dengan adanya IPAL _sragen_.html)
Komunal di Kawasan Sentra Sulaeman. 2009. Penelitian Potensi
Batik Kliwonan, masyarakat Pencemaran dari 41 Industri
sekitar khususnya Desa Batik di Klaster Batik Sragen.
Kliwonan dan Desa Pilang Prosiding Seminar Nasional
diharapkan agar dapat Penelitian. Pendidikan dan
meningkatkan kerjasama Penerapan MIPA, Fakultas
dengan turut berpartisipasi MIPA UNY pada 16 Mei
aktif dalam kegiatan 2009 (diakses melalui
memelihara dan menjaga eprints.uny.ac.id/12364/1/20.
kebersihan lingkungan. %Kim%20sulaeman(171%
20%20-178).pdf)
DAFTAR PUSTAKA Sutopo, H.B. 2006. Metode
Effendy, Onong Uchjana. 1989. Penelitian Kualitatif.
Kamus Komunikasi. Surakarta: UNS Press.
Bandung: PT. Mandar Maju Wibawa, Samudra. 1994. Evaluasi
Farodillah. 2007. Hati-hati Limbah Kebijakan Publik. Jakarta:
Batik (diakses melalui PT. Raja Grafindo Persada.
http://suaramerdeka.com/hari
an/0704/26/opi07.htm)
Mukhlisun. 2013. Bappenas:
Peningkatan Akses terhadap