1.

0 PENGENALAN

Khazanah kesusasteraan Melayu tradisional terdapat satu kumpulan naskhah yang mengandungi
ketentuan undang-undang. Kandungan undang-undang dalam teks ini berbeza dengan undang-
undang moden. Kandungannya iaitu adat istiadat selain undang-undang fikah Islam. Sastera
undang-undang ini mengandungi kuasa raja dan pembesar dan undang-undang yang berkaitan
dengan pentadbiran negara. Selain itu,undang-undang mengenai jenayah yang bercampur antara
undang-undang Islam,tempatan dan Hindu.

Undang-undang Melayu Lama adalah kajian yang penting berkaitan dengan sistem
pemerintahan,sistem pentadbiran dan susunan masyarakat Melayu lama. Undang-undang
Melayu Lama adalah adat kebiasaan orang-orang Melayu, adat kebiasaan yang dibentuk dengan
peredaran masa. Tujuan undang-undang Melayu yang paling asas ialah untuk menentukan
peraturan menjaga,mengawal keselamatan dan keselesaan sosial serta keharmonian masyarakat
Melayu. Undang-undang Melayu Lama merupakan lambang dan cerminan masyarakat Melayu
lama dalam sistem pemerintahan,pentadbiran,hukuman termasuklah adat istiadat yang diamalkan
masyarakat Melayu. Adanya naskhah-naskhah undang-undang itu tidak menjamin bahawa
undang-undang itu pernah diturut setepat-tepatnya. Menurut Sir Richard Winstedt (1923),
seseorang raja boleh mengenepikan undang-undang yang termaktub pada naskhah-naskhah itu
dan menjalankan hukuman-hukuman mengikut suka hatinya dan naskhah undang-undang itu
digunakan sebagai buku rujuk apabila diperlukan sahaja. Undang-undang Melayu Lama juga
boleh disifatkan sebagai sejarah pemikiran orang-orang Melayu. Terdapat banyak peraturan
undang-undang,terutama undang-undang yang mula dipakai di Minangkabau yang telah menjadi
peribahasa dan dihafal di luar fikiran oleh orang-orang Melayu.

“The Malay adat laws(Malay customary law)have existed long ago in the Malay
society and have been passed down from generation to generation orally. What
follows is a written law that become a rule that society has to abide by”.

(Jelani Harun,2008:127)

1
 Berdasarkan petikan, dapat di simpulkan bahawa undang-undang Melayu telah diwarisi
dari satu generasi ke satu generasi. Undang-undang bertulis ini telah menjadi peraturan dan perlu
dipatuhi oleh masyarakat. Undang-undang Melayu ini digubal bertujuan untuk membentuk
peraturan dalam kehidupan masyarakat.

Karya Undang-Undang Raja Nati merupakan sebuah manuskrip yang terdiri daripada
gabungan tiga bahagian yang mempunyai kandungan yang agak berbeza antara satu sama lain.
Undang-Undang Raja Nati dikarang oleh Pengiran Syarif Sukma Wira. Antara jenis kesalahan
yang telah dinyatakan dalam undang-undang ini adalah perbuatan mencuri, membunuh,
menganggu isteri orang, memelihara binatang ternakan, saksi, berhutang dan lain-lain. Bentuk-
bentuk hukumannya pula bercampur-baur antara undang-undang adat tempatan dan juga undang-
undang islam. Karya Undang-Undang Raja Nati terdiri daripada 111 halaman termasuk dua
halaman tajuk dan satu halaman kosong pada bahagian awal manuskrip. Selain itu, karya
Undang-Undang Raja Nati menceritakan kisah kesultanan Islam kerajaan Kutai dalam wilayah
yang terletak di Kalimantan. Sejarah asal usul kewujudan kerajaan Kutai tua dapat diketahui
melalui karya sastera bercorak sejarah Melayu yang berjudul Salasilah Raja-Raja di Negeri
Kutai. Dalam karya tersebut tercatat pelbagai mitos asal usul raja Kutai yang berhubung kait
dengan dewa-dewa dan unsur alam ghaib mengikut kepercayaan Hindu-Buddha.

Bahagian pertama dalam Karya Undang-Undang Raja Nati (hlm.44-78) merupakan karya
undang-undang dan adat istiadat raja. Bahagian tersebut dimulakan dengan satu mukadimah
yang terdiri daripada petikan lapan ayat Al-Quran. Setiap ayat diikuti dengan terjemahan
Melayu dan huraian ringkas oleh pengarang yang berkisar tentang keadilan raja yang
menunjukkan sesuatu undang-undang. Bahagian kedua (hlm. 79-107) merupakan karya yang
hampir sama dengan karya sastera adab ketatanegaraan berjudul Bayan al-Asma’ karangan
Sheikh Abdullah. Walaubagaimanapun, dalam Bayan al-Asma’ dicatatkan bahawa Sheikh
Abdullah pernah tiba di Kutai semasa pemerintahan Sultan Muhammad Salah Al-Din pada tahun
1224(1809).Seterusnya,disalin semula oleh Pengiran Syarif Sukma Wirapun dan dijadikan
sebagai salah satu bahagian dalam Karya Undang-Undang Raja Nati. Karya tersebut
mengandungi pelbagai panduan kepada raja dan pembesar negara termasuk petikan kata-kata
ulama dan cerita nasihat. Bahagian yang ketiga (hlm.108-111) merupakan suatu keterangan
ringkas tentang jumlah mahar kahwin bagi keluarga diraja. Tulisan jawi pada bahagian ini agak

2
berbeza daripada bahagian sebelumnya iaitu ditulis dalam rapat-rapat dan bentuk khat yang
berbeza. Hal ini berkemungkinan bahagian ini bukan merupakan hasil tulisan Pengiran Syarif
Sukma Wirapun.

Semasa mengkaji hukum-hukum perundangan dalam Undang-Undang Raja

Nati ,perbandingan telah dibuat antara Undang-Undang Raja Nati dengan undang-undang yang
lain. Perbandingan ini menunjukkan perbezaan dan persamaan hukuman yang dijalankan oleh
setiap undang-undang. Perbandingan yang dilakukan adalah seperti Undang-Undang Raja Nati
dengan Hukum Kanun Melaka, Undang-Undang 99 Perak, Undang-Undang Kedah, Undang-
Undang Perak.

2.0 HUKUM-HUKUM PERUNDANGAN YANG TERDAPAT DALAM UNDANG-

UNDANG RAJA NATI SERTA PERBANDINGAN DENGAN KARYA UNDANG-
UNDANG YANG LAIN

Terdapat perbezaan dan persamaan dalam hukum perundangan antara Undang-Undang Raja
Nati dengan karya undang-undang yang lain. Perbezaan dan persamaan ini ialah dari bentuk
kesalahan-kesalahan yang terdapat dalam setiap karya. Perbandingan ini adalah untuk
membezakan hukum perundangan yang wujud di dalamnya. Antara kesalahan-kesalahannya
ialah:

2.1 Hukuman Kesalahan mencuri

Mencuri adalah kesalahan jenayah yang boleh dihukum. Hukuman itu sama ada ringan
atau berat. Menurut Tun Salleh Abas(2012),jenayah ialah kesalahan yang dilakukan oleh
individu atau kumpulan dengan niat hendak melakukan kesalahan itu. Kesalahan mencuri
ini terdapat dalam Undang-Undang Raja Nati dan dibandingkan dengan Hukum Kanun
Melaka. Terdapat perbezaan dalam kedua-dua undang-undang ini.

Dalam Undang-undang Raja Nati, hukuman yang diberikan cukup ringan

berbanding dengan Hukum Kanun Melaka. Berikut merupakan fasal yang ditulis dalam
Undang-Undang Raja Nati:

3
 “Jikalau orang mencuri, jika sampai sepuluh rial arta yang dicurinya itu, maka
dipotong tangannya, jika kurang dari sepuluh rial, seruas jarinya
dipotong”.

(Jelani Harun,2008:294)

Berdasarkan penyataan fasal tersebut,seseorang yang mencuri sesuatu harta yang

melebihi hadnya akan dipotong tangannya. Jika mencuri harta yang nilainya tidak banyak
akan dipotong dari hujung ke hujung jarinya. Hukuman ini ditetapkan kepada seseorang
yang mencuri harta benda orang lain dengan nilai yang tersendiri. Hukuman ini juga
menunjukkan bahawa lagi banyak harta yang dicuri lagi berat hukuman yang diterima.
Hal ini jelas menunjukkan bahawa masyarakat pada zaman itu mempunyai peraturan
yang bijak dalam mengurangkan jenayah seperti mencuri.

Berbeza pula dengan Hukum Kanun Melaka yang hukumannya lebih berat dan
agak kejam jika dibandingkan dengan Undang-Undang Raja Nati. Hukumannya terdiri
daripada pelbagai bentuk mengikut kesalahan mencuri yang dilakukan. Terdapat fasal
yang menyebut:

“Jikalau yang mencuri itu banyak,maka seorang juga naik ke dalam rumah
itu,maka seorang itu juga naik ke dalam rumah itu,maka seorang itu juga dipotong
tangannya dan yang banyak itu kena takzir ertinya dinaikkan di atas kerbau
balar,dibunuh bunga raya dan berpayungkan tudung saji maka dicoreng mukanya
dengan kapur dan harang dan kunyit,maka dicanangkan ke seluruh negeri itu.
Jikalau dapat hak orang itu maka digantungkan pada lehernya”.

(Abu Hassan Sham,1995:59)

Fasal tersebut menyatakan seseorang yang mencuri akan dipotong tangannya

yang sama dengan Undang-Undang Raja Nati tetapi terdapat sedikit perbezaan.
Perbezaannya ialah tambahan hukuman yang dilakukan dalam Hukum Kanun Melaka
iaitu jika tertangkapnya pencuri itu maka akan dibawa ke sekeliling negeri dibawa naik

4
kerbau balar. Selain itu,mukanya akan diconteng dengan kapur, harang dan kunyit. Di
samping itu,jika barang yang dicuri itu di jumpai bersama pencuri maka barang itu akan
digantung pada lehernya.

Oleh itu,dapat dilihat perbezaan di mana dalam Undang-Undang Raja Nati

hukumannya hanya memotong tangan manakala Hukum Kanun Melaka hukumannya
ditambah dengan hukuman-hukuman lain. Perbezaan ini juga menunjukkan di mana baik
dan buruk untuk memberi kesedaran kepada masyarakat dahulu.

2.2 Hukuman Kesalahan Orang Lari

Kesalahan orang lari ini bermaksud seseorang yang bersalah lari dari negerinya atas
sebab kesalahan yang dilakukannya seperti kesalahan mencuri,merogol,membunuh dan
lain-lain.Hal ini dibandingkan dengan Hukum Kanun Melaka.Hukuman akan dikenakan
kepada orang tersebut seperti yang dalam pernyataan dalam Undang-Undang Raja Nati:

“Peri hukum orang lari,hendaklah dibawanya ke dalam negeri tiga hari

dipersaksikan kepada orang banyak atau pada menteri”.

(Jelani
Harun,2008:295)

Pernyataan tersebut bermaksud seseorang yang lari dari negeri akan dicari oleh
pembesar negerinya hingga jumpa. Selepas menjumpai pesalah itu,pesalah akan dibawa
mengelilingi negeri untuk dipertunjukkan kepada orang ramai. Pesalah juga akan dibawa
menghadap kepada menteri untuk menjelaskan apa yang berlaku.

Hukum Kanun Melaka pula hanya menumpukan kepada denda yang berasaskan
membayar denda dalam bentuk harta benda pesalah itu. Harta yang dimaksudkan adalah
nilai berapa banyak seseorang pesalah itu memiliki. Dalam Hukum Kanun Melaka

5
dibahagikan kepada beberapa bahagian dalam kesalahan orang lari. Terdapat fasal yang
menyebutnya dalam Hukum Kanun Melaka:

“Adapun jikalau lari kepada anak sungai jauh daripada negeri kira-kira dua hari
atau sehari pelayaran dibahagi tiga,dua bahagi tuannya,sebahagi kepada penghulu
anak sungai itu.Adapun jikalau hingga kuala daripada negeri itu,tiga emas
tebusnya itu.Adapun ia lari dalam kota keluar kota seemas tebusnya. Jikalau lari
diluar kota ke dalam kota,dua kupang tebusnya”.

(Abu Hassan
Sham,1995:62)

Fasal tersebut menunjukkan bukti bahawa pesalah yang lari negerinya akan
membayar dengan nilai yang tertentu mengikut bahagian kesalahan yang dilakukan.Nilai
yang perlu dibayar itu mengikut jarak sejauhmana pesalah itu lari.Hal ini bermakna
makin jauh pesalah itu lari makin tinggi nilai yang perlu dibayar.

Oleh itu, kesalahan orang lari ini menunjukkan perbezaan di antara Undang-
Undang Raja Nati dan Hukum Kanun Melaka. Hal ini kerana Undang-Undang Raja Nati
mengenakan hukuman dalam bentuk fizikal kepada pesalah itu manakala Hukum Kanun
Melaka mengenakan bayaran dalam bentuk nilai harta kepada pesalah.

2.3 Hukuman Kesalahan Merabut Bini Orang

Rumah tangga adalah sesuatu perkara yang tidak boleh diganggu oleh orang luar
melainkan suami isteri sahaja. Kesalahan seperti menganggu hal rumah tangga orang lain
amatlah besar kesalahannya. Didalam Undang-Undang Raja Nati ada dinyatakan
mengenai kesalahan merabut isteri orang. Fasal ini menerangkan jika ada seseorang
merampas bini orang maka hukumannya adalah harus diperbini olehnya jika suami si
isteri tersebut reda. Akan tetapi, segala hutang suami akan ditanggung oleh orang yang
merampas isterinya. Teks Undang-Undang Raja Nati di dalam buku Undang- Undang

6
Kesultanan Melayu Dalam Perbanding oleh Jelani Harun ada menyatakan kesalahan
merabut isteri orang iaitu :

“Jika ada orang merabut bini orang, jikalau dengan reda lakinya, harus diperbini,
tetapi segala utang lakinya itu atas yang merabut itu menanggung.”

(Jelani Harun 2008:294)

Melalui petikan tersebut, dapatlah dijelaskan bahawa didalam Undang-Undang

Raja Nati terdapatnya undang-undang yang menerangkan mengenai kesalahan rumah
tangga iaitu kesalahan merabut isteri orang.

Didalam Undang-Undang 99 Perak ada dinyatakan juga mengenai kesalahan

rumah tangga iaitu undang-undang mengambil isteri orang. Undang-undang ini dilihat
hampir sama dengan Undang-Undang Raja Nati fasal kesalahan merabut bini orang.
Akan tetapi terdapat juga perbezaan terhadap hukuman yang dikenakan terhadap pesalah.
Didalam Undang-Undang 99 Perak, terdapat perbezaan mengenai hukuman yang
dikenakan iaitu dibunuh jika belum sampai pada pengetahuan raja dan jika sudah sampai
pada raja ataupun penghulu mukim maka tidak boleh dibunuh dan dihukum dikenakan
denda sekali setahil sepaha emas. Jika dia membayar denda itu, maka dilepaskan dan
boleh dinikahkan dan dihalau daripada kawasan tersebut dan jika dia tidak membayar
denda tersebut, dia tidak boleh dinikahkan dihalau dan dikenakan setahil sepaha emas
dan jika tidak juga membayar denda itu, maka dirampas barang-barang yang ada padanya
seperti binatang. Bagi perempuan pula hanya dikenakan hukuman kerat rambutnya jika
tidak sampai kepada raja namun, jika telah sampai kepada raja hukuman perempuan itu
turun badan sahaja. Petikan teks Undang-Undang 99 Perak mengenai kesalahan ini
adalah seperti berikut :-

“Undang-undang orang mengambil perempuan orang, apa hukumnya? Maka

sembah menteri, “jika bertemu di dalam tiang empat itu, boleh ditikam oleh laki-
laki tiada apa-apa dakwa sebelah perempuan itu dan kerat rambutnya, jika sudah
sampai pada raja atau pada penghulu mukim itu tiadalah boleh dibunuh lagi,
hukumnya perempuan itu turun badan sahaja, jika hutang pulang pula mereka
yang mengambil perempuan itu dan lagi belanja nikah perempuan itu pulang pada

7
 lakinya itu, dan salah kepada lakinya itu kena denda sekali setahil sepaha emas.
Jika lalu dibayarnya boleh mereka itu lepas dan boleh dinikahkan, dan jika tiada
terbayarnya apa-apa adat negeri itu, tiada boleh dinikahkan, orang itu dihalau
daripada mukim itu serta dikenakan setahil sepaha emas ; jika tiada bayarannya
ambil barang-barangnya apa yang ada pada badannya, sebut seperti binatang.”

(Undang-Undang 99 Perak :27)

Selain itu, di dalam Undang-Undang Kedah pula ada diyatakan mengenai

kesalahan rumah tangga iaitu undang-undang mengambil isteri orang. Di dalam undang-
undang ini menerangkan perihal hukuman yang dikenakan terhadap seseorang yang
mengambil isteri orang. Jika seseorang yang membawa titah itu mengambil isteri orang,
hukuman yang dikenakan terhadapnya adalah ditangkap, dihantar ke negeri raja, dibunuh
atau didenda sekati lima tahil. Petikan teks Undang-Undang Kedah mengenai kesalahan
ini dapat dinyatakan seperti berikut :

“Adapun jika orang membawa titah itu mengambil isteri orang, tiada dapat
dibunuh, ditangkap, hantar ke negeri raja, dibunuh, atau didenda sekati lima tahil.
Jika dibunuh jadi derhaka ke bawah duli, maka harus dibunuh pula hukumnya
atau kena denda sekati lima tahil. Itulah adatnya seperti yang demikian itu.”

(Undang-Undang Kedah)

Melalui ketiga-tiga petikan yang dinyatakan di atas, dapatlah disimpulkan bahawa

ketiga-ketiga undang-undang ini mempunyai persamaan terhadap kesalahan yang
dilakukan iaitu kesalahan mengambil atau merampas isteri orang. Namun, terdapat
perbezaan dari segi hukuman yang dikenakan kepada pesalah. Dengan ini jelaslah dilihat
ketiga-tiga petikan ini membicarakan mengenai kesalahan mengambil atau merampas
isteri orang. Perbezaan yang jelas dapat dilihat melalui cara hukuman dikenakan terhadap
orang yang melakukan kesalahan tersebut.

8
2.4 Hukuman Kesalahan Berhutang

Hutang adalah sesuatu yang dipinjam dan perlu dipulangkan ataupun dibayar semula.
Jika seseorang tidak memulangkan atau membayar balik hutang tersebut maka ia telah
melanggar kesalahan dalam berhutang. Di dalam Undang-Undang Raja Nati ada
diterangkan mengenai kesalahan berhutang iaitu hutang itu tidak boleh digandakan
selama-lamanya melainkan ditambah dengan hutang lagi. Teks Undang-Undang Raja
Nati dapat dibuktikan seperti yang berikut :-

“Forever the debt no could be double, although for a long time, unless debt also.”

(Jelani Harun :294)

Didalam Undang-Undang 99 Perak ada menyatakan mengenai undang-undang

orang hutang piutang. Undang-undang ini menerangkan mengenai peraturan untuk si
pemberi hutang. Sebelum memberi hutang, terlebih dahulu melihat jenis kesesakan yang
si peminjam hadapi dan tidak mempercayai janji yang diberikan. Seterusnya adalah
memeriksa pekerjaannya dan sebab ia hendak berhutang. Jika sebab untuk perkara yang
jahat, maka jangan diberi ia hutang. Teks mengenai undang-undang ini dapat dilihat
melalui petikan berikut :

“Undang-undang orang hutang –piutang, apa hukumnya? Maka sembah menteri,

“lihat dahulu baik-baik jika ia sesak apa-apa janjinya pun janganlah dipakai ; jika
orang hendak berhutang pertama-tama betul ijtihad ada pencariannya yang betul
apa-apa maksudnya sebab ia hendak berhutang itu. Jikalau sebab pekerjaan jahat
jangan diberi hutang.”

(Undang-Undang 99 Perak : 10)

Melalui petikan yang dipetik Undang-Undang Raja Nati dan Undang-undang

Perak di atas, dapatlah dilihat perbezaan antara penerangan mengenai undang-undang

9
berhutang. Di dalam Undang-Undang Raja Nati diterangkan mengenai undang-undang
berhutang iaitu tidak boleh mengandakan hutang selama-lamanya manakala Undang-
Undang 99 Perak lebih menerangkan mengenai peraturan untuk memberi pijaman
kepada penghutang. Jelaslah bahawa terdapatnya perbezaan di antara penerangan
Undang-Undang Raja Nati dan Undang-Undang 99 Perak dalam fasal undang-undang
berhutang.

2.5 Kesalahan Menteri

Menteri adalah seorang yang penting dalam membangunkan sesebuah negeri. Menteri
berperanan untuk melaksanakan segala perintah raja. Menteri juga menjalankan tugas
sebagai penyampai perintah raja kepada rakyat. Dalam menjalankan tugas sebagai
menteri terhadap raja, menteri juga mempunyai undang-undang yang perlu dipatuhi.
Undang-Undang Raja Nati ada menyatakan mengenai perihal kesalahan menteri iaitu
kesalahan membunuh penduduk kawasannya. Walaupun menteri mempunyai pangkat
yang tinggi berbanding dengan orang biasa, namun menteri juga tidak terlepas daripada
hukuman jika dia melakukan sesuatu kesalahan. Seperti yang diterangkan di dalam
Undang-Undang Raja Nati, jika si pelaku terbukti bersalah maka hukumannya dibunuh.
Jika tidak dibunuh oleh orang lain maka raja akan menghukum bunuh menteri itu.
Petikan teks Undang-Undang Raja Nati mengenai kesalahan menteri adalah seperti
berikut :

“Jika menteri membunuh desa rakyatnya, maka dilihat salahnya, jikalau patut
jalannya mati tiada apa bicaranya, jikalau tiada patut jalanya mati, dibunuh pula
menteri itu oleh raja.”

(Jelani Harun, 2008:294)

Petikan di atas menerangkan mengenai kesalahan yang dilakukan oleh menteri

dan hukuman yang dijatuhkan jika terbukti bersalah.

Selain itu, di dalam Undang-Undang 99 Perak juga ada menyatakan mengenai

undang-undang menteri iaitu dalam fasal 93 iaitu undang-undang jadi orang besar. Dalam
fasal ini menerangkan adat menjadi seorang pembesar atau menteri di dalam negeri.

10
Seseorang itu haruslah memelihara rajanya dan juga rakyatnya. Petikan undang-undang
99 Perak yang menerangkan mengenai fasal ini adalah seperti berikut :-

“Undang-undang orang jadi orang besar di dalam negeri : maka apa adatnya?
Maka sembah menteri, “ adatnya yang pertama-tama orang besar itu memelihara
atas rajanya, kedua memelihara atas rakyatnya : maka amanlah negeri itu.

(Undang-Undang 99
Perak)

Daripada kedua-dua undang-undang yang dipetik, jelaslah dapat dilihat di dalam

Undang-Undang Raja Nati hukuman terhadap menteri tetap dikenakan walaupun menteri
mempunyai pangkat yang tinggi dalam masyarakat. Bagi Undang-Undang 99 Perak pula,
ia lebih kepada mementingkan raja dan rakyat dalam menjadi orang besar dalam negeri.

2.6 Kesalahan memelihara hantu

Masyarakat terdahulu banyak menggunakan ilmu ghaib demi kepentingan diri sendiri.
Namun, ianya sukar untuk mendapatkan saksi mahupun bukti apabila berlaku hal yang
melibatkan amalan kuasa ghaib ini sendiri. Ilmu ini merupakan ilmu sihir atau amalan-
amalan yang melibatkan pemujaan terhadap roh, kuasa jahat atau ilmu hitam. Mereka
yang menggunakan ilmu hitam bagi memberikan kecelakaan kepada orang lain seperti
kesakitan, gangguan perasaan atau pembunuhan secara misteri.

Dalam Undang-Undang Raja Nati ada dinyatakan kesalahan dalam memelihara

hantu. Undang-undang ini menyatakan jika seseorang itu memelihara hantu, harus
dirujuk atau diberitahu kepada orang yang ada ilmu tentang ini. Hanya orang yang
berilmu sahaja boleh membuktikan bahawa seseorang itu bersalah dalam memelihara
hantu dan hanya orang yang ada ilmu sahaja dibenarkan membunuh orang yang
memelihara hantu. Petikan Undang-Undang Raja Nati ini boleh dilihat seperti berikut :-

“Jika ada orang tahu hantu, tiada boleh dibunuh, melainkan diterangkan kepada
orang besar, maka orang besar menguji orang yang tahu hantu jikalau benar ia,
melainkan orang besarlah yang membunuh ia.”

11
 (Jelani Harun, 2008:
299)

Petikan tersebut merujuk kepada kesalahan membela hantu yang telah disebut di
dalam Undang-Undang Raja Nati.

Seterusnya, kesalahan dalam memelihara hantu ini juga boleh dilihat di dalam buku
Kutara Munawa fasal yang ke 13 dan 20. Buku ini menerangkan hukumanan yang
dikenakan kepada individu yang menggunakan sihir pada zaman Majapahit. Petikan buku
ini ada menyatakan bagaimana sihir atau menenung itu dibuat. Hukuman bagi pesalah
pada zaman ini ialah dibunuh semua ahli keluarganya seperti anak, cucu, ibu bapa dan
semua keturunan yang ada untuk keselamatan negara pada waktu itu. Semua harta
penyihir itu akan disita oleh kerajaan. Oleh itu, hukuman yang dilaksanakan kepada
orang memelihara hantu jelas boleh dilihat di dalam buku Kutara Munawa ini. Petikan
tersebut boleh dilihat di dalam buku Undang-Undang Kesultanan Melayu Dalam
Perbandingan berikut :-

“Barang siapa menuliskan nama orang di atas tulang, di atas tengkorak dengan
arang, darah dan trikatura, dan kemudian merendamnya di dalam air, atau
menanamnya di tempat penyiksaan, perbuatan itu disebut menenung. Barang
siapa berbuat demikian, dikenakan hukuman mati oleh raja yang berkuasa.
Apabila perbuatan itu terbukti, anak cucu, ibu bapa, semuanya yang masih tinggal
tidak akan dibiarkan hidup, demi keselamatan negara. Semua harta miliknya yang
terdapat di tempatnya, supaya disita oleh raja yang berkuasa. Anak cucu juru
tenung itu supaya dikenakan pidana mati semuanya oleh Sang Prabu kerana
mereka akan meniru perbuatan ibu bapanya.”

(Jelani Harun, 2008:

299)

Kesalahan dalam memelihara hantu ini juga boleh dilihat di dalam Undang-
Undang 99 Perak. Kesalahan dalam undang-undang ini menyatakan bahawa jika

12
 seseorang itu mesti mandi balai apabila hantu memasuki tubuhnya dan upahnya mesti
dibayar sebanyak sepaha lima derham emas. Jika hendak membuang hantu pula atau
menolak hantu itu upahnya ialah sepaha empat belas derham emas. Petikan ini boleh
dilihat di dalam Undang-Undang 99 Perak fasal ke 28 iaitu :-

“Jika orang masuk hantu sampai mandi balai, upahnya sepaha lima derham emas:
jika membuang hantu atau menolak hantu sepaha empat belas derham emas iaitu
emas dinar upahnya.”

(Undang-Undang 99 Perak:
13)

Petikan ini jelas menyatakan upah yang harus dibayar jika seseorang itu hendak
membuat sesuatu yang berkaitan dengan hantu tidak kira membersihkan diri atau
membuang hantu tersebut.

Ketiga-tiga petikan ini ada menunjukkan persamaan dan perbezaan bagi undang-
undang memelihara hantu. Petikan dari Undang-Undang Raja Nati dan Kutara Munawa
menunjukkan persamaan dari aspek hukuman kepada kesalahan memelihara hantu.
Kedua-dua petikan ini menyatakan hukuman bagi memelihara hantu ialah dibunuh.
Namun ianya berbeza pula dengan petikan yang diambil daripada Undang-Undang 99
Perak yang hanya menyatakan tentang bayaran upah yang dikenakan jika bersabit dengan
hantu. Petikan dari undang-undang ini tidak menyatakan hukuman bunuh di dalam
fasalnya. Oleh itu, petikan dari Undang-Undang 99 Perak menunjukkan perbezaan yang
amat ketara berbandingan petikan Undang-Undang Raja Nati dan Kutara Munawa.

2.7 Kesalahan tidak menjaga binatang

Binatang boleh dipelihara tetapi harus dijaga oleh tuannya. Binatang ternakan ini perlu
dijaga dengan sebaiknya supaya tidak mendatangkan kesusahan atau musibah kepada
orang lain. Tuan binatang ini harus dipertanggungjawabkan terhadap binatang yang
dipeliharanya. Undang-Undang Raja Nati dan Undang-Undang 99 Perak ada

13
 menyatakan tentang hukum orang yang memelihara binatang ini. Hukuman bagi
kesalahan tidak menjaga binatang ini ada ditulis di dalam kedua-dua karya ini.

Undang-Undang Raja Nati ada menjelaskan perihal kesalahan tidak menjaga

binatang. Hukuman bagi kesalahan ini dinyatakan seperti jika binatang itu dibawa
berjalan-jalan dan merosakkan tanaman orang lain, maka tuan kepada binatang itu harus
menggantikan apa yang telah dirosakkan. Kesalahan tidak menjaga binatang jelas dilihat
di dalam petikan yang diambil daripada Perbandingan Kesusasteraan Melayu Dalam
Perbandingan iaitu :-

“ Apabila dibawanya binatang ia berjalan, maka binatang itu merosakkan tanaman

orang, mengganti hukumnya orang empunya binatang itu. ”

(Jelani Harun, 2008:

294)

Jelas dilihat dalam petikan Undang-Undang Raja Nati jika sesuatu telah dirosakkan oleh
binatang yang dipelihara, maka tuan kepada binatang itu harus menggantikan tanaman
yang telah dirosakkan itu.

Di dalam Undang-Undang 99 Perak juga ada dinyatakan perkara sama dengan

Undang-Undang Raja Nati, tetapi undang-undang ini menyatakan lebih mengenai perihal
orang yang memelihara binatang ternakan. Petikan dari Undang-Undang 99 Perak ini ada
menyatakan jika binatang itu menyakitkan orang lain, binatang itu boleh dibunuh dan
tuannya di denda sepaha emas. Jika binatang itu masih lagi kecil, tuannya tidak akan
didenda tetapi binatang itu akan dibuang sekiranya memang jahat dan suka menyakitkan
orang lain. Petikan ini dipetik daripada Undang-Undang 99 Perak fasal 42 seperti
dibawah :-

“ Substitute those plants or paid his price. If the animal hurt people, can be killed
the animal, his master get round fine gold, however the crop want by keeping
him. If small animal nothing get fine until being thrown away only to water if this
evil ”

14
 (Undang-Undang 99 Perak:
18)

Jelaslah boleh dilihat, persamaan antara Undang-Undang Raja Nati dan Undang-
Undang 99 Perak ini dalam hal memelihara binatang. Kedua-dua petikan ini menyatakan
hal yang sama tetapi lebih terperinci di dalam Undang-Undang 99 Perak. Undang-
Undang 99 Perak tidak hanya menyatakan berkaitan dengan tanaman tetapi berkaitan
dengan orang disekelilingnya sekali. Oleh itu, kedua undang-undang ini jelas menyatakan
hukuman kepada kesalahan orang yang tidak menjaga binatang peliharaanya sendiri.

KESIMPULAN

Sebagai kesimpulan, petikan perundangan daripada Undang-Undang Raja Nati banyak menitik
beratkan hal perundangan yang terdapat di Kutai pada zaman itu, Walaupun karya undang-
undang ini merupakan satu perundangan yang lama, namun boleh dilihat pelbagai pelaksanaan
hukuman yang adil dan sistematik. Pengkajian terhadap Undang-Undang Raja Nati ini dapat
membuktikan kerajaan Kutai merupakan satu kerajaan yang mempunyai sistem perundangan
yang kuat. Selain itu, Undang-Undang Raja Nati ini juga mempunyai persamaan dan perbezaan
dengan karya undang-undang yang lain. Persamaan yang paling ketara ialah setiap daripada
kesalahan itu terdapat juga dalam karya yang lain, namun isinya ada yang serupa dan ada yang
berbeza.

Undang-Undang Raja Nati ini mempunyai fasal-fasal yang menerangkan hukum-hukum

perundangan yang ada pada masyarakat Kutai pada zaman dahulu. Hukum-hukum ini bukan
sahaja melibatkan rakyat jelata tetapi undang-undang ini juga termaktub kepada raja dan menteri
negeri itu. Undang-undang ini berupaya untuk mengurangkan kadar jenayah dan masalah serta
pertikaian yang melanda di Kutai pada masa itu. Antara hukum perundangan yang terdapat
dalam Undang-Undang Raja Nati ialah kesalahan mencuri, kesalahan orang lari, kesalahan
meragut bini orang dan kesalahan bunuh. Undang-undang ini juga telah menunjukkan bahawa
masyarakat Kutai tradisional mempunyai satu struktur yang sistematik kerana mempunyai satu
sistem perundangan. Setiap daripada hukum yang ditetapkan mempunyai sebab tertentu bukan
kerana sesuka hati menteri ataupun raja kerana hukum ini juga dikenakan kepada raja dan
menteri.

15
 Oleh itu, disebabkan terdapatnya persamaan dan perbezaan ini, perbandingan boleh
dibuat antara Undang-Undang Raja Nati dengan karya-karya yang lain. Terdapat hukuman yang
berbeza dalam setiap karya yang tersendiri sedikit atau lebih banyak daripada Undang-Undang
Raja Nati.

16
RUJUKAN

Abu Hasan Sham.1995.Hukum kanun Melaka. Melaka:Penerbitan Perbadanan Muzium Melaka.

Abu Hassan Sham & Mariyam Salim. 1995. Sastera undang-undang. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka

Annas Haji Ahmad.1964.Sastera Melayu lama dan baru.Pulau Pinang:Sinaran Bros

Harun Mat Piah, Ismail Hamid, Siti Hawa Salleh, Abu Hasan Sham, Abdul Rahman Kaeh &
Jamilah Haji Ahmad. 2000. Kesusasteraan Melayu tradisional. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka.

Jelani Harun. 2008. Undang-undang kesultanan Melayu dalam perbandingan. Pulau Pinang:
Penerbit Universiti Sains Malaysia.

Liaw Yock Fang.2011.Sejarah kesusasteraan Melayu Klasik.Jakarta:Penerbit Airlangga

Mariyam Salim.2005. Undang-undang Kedah. Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka

Mohd Taib Osman. 1974. Kesusasteraan Melayu lama. Kuala Lumpur:Federal Publication.

Undang-Undang 99 Perak

Zainal Abidin Abdul Wahib.1966.Sejarah Melayu.Kuala Lumpur:Dewan Bahasa Dan Pustaka.

RUJUKAN LAMAN SESAWANG:

http://journalarticle.ukm.my/1121/1/Kajian_Naskhah_Undang2_Adat_Melayu_di_London.pdf
[Dicapai pada 5 Disember 2018]

http://prpm.dbp.gov.my/cari1?keyword=mandi+balai
[Dicapai pada 8 Disember 2018]
http://prpm.dbp.gov.my/Cari1?keyword=merabut
[Dicapai pada 8 Disember 2018]

17