Παράρτημα Β

Δείγμα του εγχειριδίου πρόληψης εγκλημάτων

Αυτό το προσάρτημα παρέχει οδηγίες σχετικά με τον προγραμματισμό, την οργάνωση, τη διεύθυνση
και τον έλεγχο των προγραμμάτων πρόληψης εγκλήματος εγκατάστασης. Παρέχει καθοδήγηση
σχετικά με την ανάπτυξη προγράμματος εγκατάστασης, εγκληματικές αναλύσεις για τον εντοπισμό
εγκλημάτων, καθοδήγηση σχετικά με τα εγκλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν, εντολές και
ατομικά μέτρα για συγκεκριμένα εγκλήματα και διαδικασίες αξιολόγησης προγραμμάτων.

ΤΜΗΜΑ I - ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

Β-1. Τα τελευταία χρόνια, ο στρατός έχει μετατοπίσει όλο και μεγαλύτερο ποσοστό του ανθρώπινου
δυναμικού του από τις δραστηριότητες υποστήριξης των αγώνων για την καταπολέμηση των
οργανώσεων.Αυτή η αλλαγή σημαίνει ότι υπάρχουν λιγότερα στελέχη MP για να υποστηρίξουν
μεγαλύτερο αριθμό μονάδων. Προκειμένου να ανταποκριθούμε σε αυτήν την πρόκληση, είναι
απαραίτητο να επανεκτιμήσουμε τον τρόπο που δραστηριοποιούμαστε και να τονίσουμε εκείνα τα
προγράμματα ή τις διαδικασίες που έχουν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στα ποσοστά εγκληματικότητας
εγκατάστασης. Η πρόληψη του εγκλήματος είναι ένα πρόγραμμα που μπορεί να έχει σημαντικό
αντίκτυπο στα ποσοστά εγκληματικότητας των εγκαταστάσεων με σχετικά μικρό κόστος τόσο σε
δολάρια όσο και σε εργατικό δυναμικό. Παίρνει λιγότερες προσπάθειες για να αποθαρρύνει έναν
εγκληματία από το να διαπράξει έγκλημα ή να διδάξει έναν στρατιώτη να αποφύγει να γίνει θύμα απ
'ό, τι κάνει για να διερευνήσει ένα έγκλημα, να εντοπίσει τον δράστη, να τον διώξει και να τον
τιμωρήσει. Επιπλέον, μια προορατική προσέγγιση της επιβολής του νόμου μπορεί να συμβάλει στη
διατήρηση της υψηλής ποιότητας ζωής που μπορεί να βελτιώσει τη συγκράτηση των πρώην
στρατιωτών.

Β-2. Ο Στρατός είναι ένας μεγάλος οργανισμός που εκτελεί ποικίλες δραστηριότητες σε πολλά
διαφορετικά περιβάλλοντα. Τα εγκλήματα που αποτελούν μείζονα προβλήματα σε μια εγκατάσταση
μπορεί να λείπουν τελείως από τους άλλους. Για παράδειγμα, οι περισσότερες στρατιωτικές
εγκαταστάσεις έχουν σημαντικό αριθμό ληστειών ενώ οι περισσότερες αποθήκες δεν έχουν
καμία. Εξαιτίας αυτού, κάθε άκαμπτο, κεντρικά ελεγχόμενο πρόγραμμα - ανεξάρτητα από το πόσο
προσεκτικά έχει μελετηθεί - είναι βέβαιο ότι είναι ακατάλληλο σε πολλές τοποθεσίες. Ως εκ τούτου,
η DA έχει επιλέξει να παρέχει μόνο τη γενικότερη καθοδήγηση και να επιτρέπει στους διοικητές να
αναπτύσσουν προγράμματα πρόληψης εγκλήματος που αντιμετωπίζουν τα τοπικά τους προβλήματα.

ΟΜΑΔΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ

Β-3. Η εγκατάσταση είναι το μικρότερο πρακτικό επίπεδο για την εφαρμογή προγραμμάτων
πρόληψης του εγκλήματος. Εάν τα προγράμματα αυτά αναπτυχθούν και εφαρμοστούν σε χαμηλότερο
επίπεδο, τότε το έγκλημα συχνά δεν εξαλείφεται, αλλά απλώς εκτοπίζεται από μονάδες με καλά
προγράμματα σε μονάδες με λιγότερο αποτελεσματικά προγράμματα. Επίσης, το έγκλημα δεν
επηρεάζει το προσωπικό μόνο όταν είναι στη θέση του καθήκοντος. Σε πολλές περιπτώσεις, τα
στρατεύματα ενός διοικητή της εταιρείας θύμιζαν περιοχές που δεν ελέγχουν. Οι διοικητές των
μονάδων είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή πολλών αντιδιαρρηκτικών μέτρων. Ωστόσο, η επιλογή
των γενικών στόχων του προγράμματος, η ταυτότητα των κατάλληλων μέτρων αντιμετώπισης και ο
ποιοτικός έλεγχος πρέπει να γίνονται σε επίπεδο εγκατάστασης.
Β-4. Η πρόληψη του εγκλήματος πρέπει πάντα να αναγνωρίζεται ως πρόγραμμα κυβερνήτη και όχι
ως πρόγραμμα MP. Το προσωπικό MP έχει την τεχνογνωσία να αναλύσει δεδομένα, να εντοπίσει
σημαντικά προβλήματα και να καταρτίσει καταλόγους πιθανών αντιμέτρων.Θα πρέπει να εκτελούν
αυτές τις λειτουργίες για να υποστηρίξουν ένα συμβούλιο πρόληψης εγκλήματος εγκατάστασης, το
οποίο διορίζεται από τον διοικητή εγκατάστασης και αποτελείται από εκπροσώπους όλων των
σημαντικών οργανώσεων και δραστηριοτήτων της εγκατάστασης. Τα πλεονεκτήματα της χρήσης
αυτού του τύπου συστήματος είναι -

• Παρέχει στους εκπροσώπους όλων των σημαντικών τμημάτων του ταχυδρομικού πληθυσμού ένα
φόρουμ στο οποίο μπορούν να εντοπίσουν εγκληματικά προβλήματα που τους απασχολούν ιδιαίτερα.

• Επιτρέπει στους εκπροσώπους όλων των σημαντικών εντολών να αναθεωρήσουν τις διαθέσιμες
επιλογές αντιμετώπισης ενός εγκλήματος και να επιλέξουν το επίπεδο δέσμευσης πόρων που είναι
συμβατό με τις αποστολές και τις εσωτερικές προτεραιότητές τους.

• Βοηθά να διασφαλιστεί ότι οι πόροι ολόκληρης της κοινότητας, παρά μόνο εκείνοι της βουλευτικής
δύναμης, κινητοποιούνται για να επιτεθούν στο πρόβλημα.

• Είναι ευκολότερο να αποκτήσετε τη στήριξη ολόκληρου του πληθυσμού εάν οι εκπρόσωποί του
είναι καθοριστικής σημασίας για την ανάπτυξη του προγράμματος.

ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-5. Ο υπεύθυνος για την πρόληψη του εγκλήματος της εγκατάστασης είναι κανονικά ανώτερος
υπάλληλος ή αξιωματικός ο οποίος έχει αξιόπιστο υπόβαθρο ως ερευνητής MP ή ένας επιθεωρητής
φυσικής ασφάλειας (PSI). Υποστηρίζει το συμβούλιο εγκατάστασης με την εκπόνηση ανάλυσης
δεδομένων για την αναγνώριση των προβλημάτων, την κατάρτιση προγραμμάτων για την εξέταση
του συμβουλίου, την επιθεώρηση της εφαρμογής μέτρων που έχουν επιβληθεί από το συμβούλιο και
τον συντονισμό των προσπαθειών των αστυνομικών μονάδων πρόληψης της εγκληματικότητας στην
εφαρμογή του συστήματος εγκληματικότητας, πρόληψης.

Β-6. Ως μέλος του προσωπικού του Προεδρείου, ο υπεύθυνος για την πρόληψη του εγκλήματος
αναπτύσσει το τμήμα επιβολής του νόμου του προγράμματος πρόληψης της εγκληματικότητας,
αναπτύσσει και διατηρεί το γραπτό σχέδιο πρόληψης της εγκληματικότητας και συντονίζει τα
προγράμματα πρόληψης εγκλημάτων με αστυνομικές υπηρεσίες και κοινοτικές ομάδες.

Β-7. Οι υπάλληλοι πρόληψης του εγκλήματος διορίζονται επίσης σε κάθε οργανισμό μέχρι το
επίπεδο της εταιρείας. Σε αυτό το επίπεδο, δεν απαιτούνται γραπτά σχέδια πρόληψης του
εγκλήματος. Ωστόσο, καθιερώνονται SOPs. Οι υπεύθυνοι πρόληψης της εγκληματικότητας
χρησιμεύουν ως σημεία επαφής των οργανώσεών τους για το συντονισμό των σχεδίων πρόληψης του
εγκλήματος εγκατάστασης. εποπτεύουν την εφαρμογή του προγράμματος της εγκατάστασης εντός
των οργανώσεών τους.

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ

Β-8. Η αφετηρία για την ανάπτυξη ενός προγράμματος πρόληψης της εγκληματικότητας πρέπει να
είναι μια διεξοδική ανάλυση της εγκληματικής δραστηριότητας στην εγκατάσταση. Αυτό εντοπίζει
σημαντικά εγκληματικά προβλήματα που είναι επιρρεπή σε προσπάθειες πρόληψης της
εγκληματικότητας. Τα εγκλήματα που είναι περισσότερο επιρρεπή σε μέτρα πρόληψης εγκλημάτων
είναι εκείνα για τα οποία υπάρχει μεγάλη πιθανότητα επανάληψης. Τα εγκλήματα όπως οι
δολοφονίες κανονικά δεν είναι επαναλαμβανόμενα και είναι κακές υποψήφιες για ένταξη στο
πρόγραμμα πρόληψης του εγκλήματος. Δεδομένου ότι είναι σπάνια πρακτικό να επιτεθούν
ταυτόχρονα όλα τα εγκληματικά προβλήματα, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα βάσει της
επίδρασής τους στην ικανότητα της διοίκησης να εκτελέσει την αποστολή της και τον αντίκτυπό της
στο προσωπικό της εγκατάστασης. Στη συνέχεια, πρέπει να προσδιοριστεί το σύνολο των αντιμέτρων
που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την καταπολέμηση κάθε προβλήματος (βλ. Σχήμα Β-1). Ο
Πίνακας Β-1, σελίδα Β-4, εντοπίζει (κατά παράβαση) προγράμματα που έχουν πετύχει στην
αντιμετώπιση συγκεκριμένων εγκληματικών προβλημάτων. Στα τμήματα III και V του παρόντος
προσαρτήματος περιέχονται συζητήσεις σχετικά με τα πλεονεκτήματα, τις αδυναμίες και την
εφαρμογή των αντισταθμιστικών μέτρων που απαριθμούνται στον πίνακα Β-1. Μετά την ανάπτυξη
και την ιεράρχηση των προτεραιοτήτων, ο κατάλογος των εγκληματικών προβλημάτων και τα
ενδεχόμενα αντίμετρα πρέπει να παρουσιαστούν στο συμβούλιο πρόληψης εγκλήματος
εγκατάστασης για δράση. Το συμβούλιο θα πρέπει να αποφασίσει ποια εγκλήματα θα
αντιμετωπιστούν και ποια αντίμετρα θα χρησιμοποιηθούν για κάθε έγκλημα. Το συμβούλιο πρέπει
στη συνέχεια να προσδιορίσει συγκεκριμένους στόχους για τις εκστρατείες αντιποίνων του.
Β-9. Οι στόχοι πρέπει να προσδιορίζουν -

• Τι εγκλήματα θα μειωθούν.

• Τι πληθυσμός-στόχος θα αντιμετωπιστεί.

• Τι συγκεκριμένες αλλαγές και συμπεριφορές από τα θύματα ή τους δράστες θα ενθαρρυνθούν.

• Ποιες ενέργειες πρέπει να λάβει η διοίκηση για να μειώσει την ευκαιρία για το έγκλημα να συμβεί.

Β-10. Μόλις καθοριστούν σαφώς οι στόχοι, θα πρέπει να ανατεθούν συγκεκριμένοι τομείς ευθύνης
σε κάθε μέλος του συμβουλίου (με βάση τον κύριο τομέα ευθύνης του οργανισμού τους) και θα
πρέπει να προσδιοριστούν σημαντικά ορόσημα για την εκστρατεία εναντίον κάθε στοχοθετημένου
εγκλήματος.

Β-11. Οι προαπαιτούμενες δεξιότητες για επιτυχημένη επίδοση ως αξιωματικός πρόληψης

εγκλήματος εγκατάστασης αναπτύσσονται καλύτερα μέσω της εμπειρίας στην εργασία ως επιβλέπων
των ερευνών των ΜΚ ή των επιθεωρήσεων φυσικής ασφάλειας. Πιο σημαντικό από οποιαδήποτε
τεχνική δεξιότητα είναι η καλλιέργεια ενός πλαισίου μυαλού που εξετάζει ενστικτωδώς κάθε
περίπτωση για να καθορίσει όχι μόνο τι συνέβη, αλλά και πώς θα μπορούσε να αποφευχθεί το
έγκλημα. Οι τεχνικές δεξιότητες (όπως η ανάλυση των ποινικών δεδομένων) που μπορεί να μην
έχουν αναπτυχθεί ως ερευνητής MP ή επιβλέπων φυσικής ασφάλειας παρουσιάζονται σε μαθήματα
που διδάσκονται από διάφορες πολιτικές υπηρεσίες. Αυτές οι κλάσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούνται
στο μέγιστο δυνατό βαθμό.
ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-12. Υπάρχουν πολλοί οργανισμοί πρόληψης του εγκλήματος σε εθνικό, κρατικό και τοπικό
επίπεδο. Πολλοί από αυτούς τους οργανισμούς έχουν δημιουργήσει υλικό πρόληψης της
εγκληματικότητας (συμπεριλαμβανομένων αφισών, ραδιοφωνικών κέντρων και φυλλαδίων). Τα
υλικά και τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από πολιτικούς οργανισμούς πρέπει να
χρησιμοποιούνται για την υποστήριξη των προσπαθειών για την πρόληψη του εγκλήματος του
Στρατού. Ωστόσο, όταν χρησιμοποιείται υλικό από μια πηγή εκτός του DOD, πρέπει να αποκτηθεί
μια πνευματική ιδιοκτησία. Κανονικά, είναι απαραίτητο να λάβετε μια έκδοση για κάθε ξεχωριστό
στοιχείο που χρησιμοποιείται. Εάν υπάρχει κάποια αμφιβολία ως προς την αναγκαιότητα
εξασφάλισης της απελευθέρωσης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, ο υπεύθυνος για την
πρόληψη του εγκλήματος πρέπει να παραπέμψει το ζήτημα στο τοπικό SJA.

ΤΜΗΜΑ II - ΠΟΙΝΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ

Β-13. Η ποινική ανάλυση είναι ένα σύστημα για τον εντοπισμό τάσεων και μοτίβων όπου μπορεί να
υπάρχουν. Πρόκειται για μια ρουτίνα, συνεχή λειτουργία για το προσωπικό των ΑΣ και του τάγματος
και της ταξιαρχίας. Η ποινική ανάλυση είναι το θεμέλιο στο οποίο βασίζεται το πρόγραμμα
προστασίας δυνάμεων εγκατάστασης. Επιπλέον, η ποινική ανάλυση αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο
της λειτουργίας της αστυνομικής υπηρεσίας πληροφοριών και εφαρμόζεται σε ολόκληρη την
επιχειρησιακή συνέχεια.Μια αποτελεσματική ποινική ανάλυση καθορίζει τα εξής:

• Τα εγκλήματα που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην εγκατάσταση.

• Τα τμήματα του πληθυσμού που θύμιζαν.

• Η ταυτότητα των εγκληματιών / δράστες.

• Ο συνηθέστερος χρόνος εμφάνισης.

• Οι περιοχές που αντιμετωπίζουν τον μεγαλύτερο αριθμό περιστατικών.

• Πληροφορίες αδικήματος (όπως τύποι όπλων ή δράσεις θυμάτων που συμβάλλουν στην παράβαση).

• Πληροφορίες κρίσιμες για την VA της εγκατάστασης.

• Πληροφορίες απαραίτητες για τη διαμόρφωση ενός επιτυχημένου σχεδίου περιπολίας-διανομής.

• Αστυνομικές πληροφορίες και πληροφορίες σχετικά με την εγκληματικότητα συγχωνευμένες με

τακτικές πληροφορίες.

Β-14. Με αυτού του είδους τις πληροφορίες, αναπτύσσονται συγκεκριμένα μέτρα αντιμετώπισης για
να μειωθεί η ευκαιρία για ένα έγκλημα ή να αφαιρεθούν τα κίνητρα για τους δράστες. Χωρίς μια
αποτελεσματική ποινική ανάλυση, η συνολική προσπάθεια ασφάλειας είναι άφοβη. Επιπλέον, το
σχέδιο κατασκήνωσης / βάσης εγκατάστασης / βάσης μπορεί να είναι λοξά. Όταν συμβαίνει αυτό,
εφαρμόζονται ευρεία αντίμετρα και χάνονται σημαντικά αποτελέσματα.

Β-15. Μια επαγγελματική ανάλυση των δεδομένων του εγκλήματος είναι απαραίτητη για την
προστασία των στρατιωτών, των μονάδων και των εγκαταστάσεων. Το Σύστημα Πληροφοριών
Διαχείρισης της Στρατιωτικής Αστυνομίας (MPMIS) παρείχε το αρχικό λογισμικό ικανό να
συνδράμει στην ανάπτυξη πληροφοριών ποινικής ανάλυσης. Καθώς το σύστημα αυτό
εκσυγχρονίζεται και αντικαθίσταται από το Σύστημα Αυτοματοποιημένου Ελέγχου της Στρατιωτικής
Αστυνομίας (MPACS), το MP Corps και το CID θα έχουν διασυνδέσεις με το Σύστημα Διοίκησης
Μάχης Στρατού (ABCS). Η ανάλυση των αστυνομικών, ποινικών και τακτικών πληροφοριών έχει ως
αποτέλεσμα την ανάπτυξη της αστυνομικής νοημοσύνης (PI). Το PI, το οποίο συντονίζεται με τον
Βοηθό Αρχηγό Προσωπικού, G2 (Intelligence) (G2) ή τη Διεύθυνση Πληροφοριών (Joint Command)
(J2), παρέχει σχετικές πληροφορίες και πληροφορίες (RII) που συμβάλλουν σημαντικά στις κρίσιμες
απαιτήσεις πληροφόρησης του κυβερνήτη CCIR). Το RII που παρέχεται κατακόρυφα και οριζόντια
εξασφαλίζει την κοινή χρήση της κοινής επιχειρησιακής εικόνας.

ΠΗΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Β-16. Η βασική πηγή για τον εντοπισμό των εγκλημάτων που δικαιολογούν την εξέταση είναι η
έκθεση επιβολής του νόμου και πειθαρχίας της εγκατάστασης (έντυπο DA 2819). Οι πληροφορίες
στην παρούσα έκθεση μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον προσδιορισμό του ύψους και των
εποχιακών διακυμάνσεων για κάθε κύριο είδος εγκλήματος.Αυτό θα πει ελάχιστα για τις συνθήκες
που παράγουν το έγκλημα, αλλά είναι χρήσιμο στον εντοπισμό εγκλημάτων που μπορούν να
εξαλειφθούν από αναλυτικές αναλύσεις λόγω των χαμηλών ποσοστών συχνότητας.

Β-17. Η Έκθεση για την επιβολή του νόμου και την πειθαρχία προσδιορίζει ποια κύρια κατηγορία
εγκλημάτων πρέπει να στοχεύει, αλλά δεν λέει ποιο είδος εγκλήματος προκαλεί τα περισσότερα
προβλήματα.Για παράδειγμα, αυτό μπορεί να υποδεικνύει ότι η ληστεία είναι ένα πρόβλημα, αλλά
δεν θα εισάγει διακρίσεις μεταξύ ληστεία εμπορικές επιχειρήσεις (όπως η θέση συναλλάγματος [PX],
το κατάστημα Class VI, ή οι τράπεζες) και ληστείες ατόμων.Δεδομένου ότι τα αντίμετρα για τα δύο
αυτά είδη ληστείας είναι διαφορετικά, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν πρόσθετες
πληροφορίες. Οι καλύτερες πηγές για αυτές τις πληροφορίες είναι η έκθεση στρατιωτικής-
αστυνομίας (MPR) και η έκθεση της έρευνας CID (ROI). Εάν υπάρχουν λιγότερες από 200
περιπτώσεις κατά το παρελθόν έτος για ένα συγκεκριμένο είδος εγκλήματος, θα πρέπει όλοι να
εξεταστούν. Με μεγαλύτερο ετήσιο φόρτο εργασίας, θα πρέπει να εξεταστεί ένα τυχαίο δείγμα που
είναι αρκετά μεγάλο για να δώσει αποτελέσματα με ακρίβεια ± 5%.

Β-18. Πρέπει να εντοπιστούν γενικοί παράγοντες για κάθε είδος εγκλήματος. Αυτοί είναι οι τύποι
των θυμάτων, οι δράστες, τα γεωγραφικά δεδομένα και τα χρονολογικά δεδομένα.

ΘΥΜΑΤΑ

Β-19. Είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί (όσο το δυνατόν ακριβέστερα) ο τομέας των ταχυδρομικών
πληθυσμών που υφίστανται θύματα. Οι νεαροί στρατιώτες ζουν σε διαφορετικές περιοχές στο
ταχυδρομείο από τους αξιωματικούς και τους ανώτερους υπαξιωματικούς. Υποστηρίζουν
διαφορετικούς συλλόγους και, ως επί το πλείστον, εργάζονται σε διαφορετικές περιοχές. Τα
προγράμματα πληροφοριών πρέπει να χρησιμοποιούν πολλαπλές πηγές για να εξασφαλίσουν ότι το
ίδιο μήνυμα φθάνει στα διαφορετικά τμήματα του πληθυσμού. Εάν δεν εντοπιστεί το συγκεκριμένο
τμήμα του πληθυσμού που υφίσταται θύματα, είναι δυνατόν να δαπανηθεί μεγάλος αριθμός πόρων
και να έχει μικρή επίδραση στο στοχευόμενο έγκλημα, επειδή το μήνυμα δεν φτάνει στους
ανθρώπους που το χρειάζονται.

ΠΑΡΑΔΟΣΕΙΣ
Β-20. Όπως και με το προφίλ των θυμάτων, τα στοιχεία για τους δράστες είναι απαραίτητα για να
εξασφαλιστεί ότι τα αντίμετρα στοχεύουν στο σωστό πληθυσμό.Όταν οι επιτόπιες κλοπές
αυτοκινήτων διαπράττονται από πολίτες με νόμιμους λόγους για την είσοδο στην εγκατάσταση,
μπορεί να μην έχει νόημα να αυξάνεται η ασφάλεια (ως αντίμετρο) στις εισόδους. Τα αντίμετρα
αναπτύσσονται με βάση συγκεκριμένα προφίλ που προσδιορίζονται από τον τύπο υποθέσεων και τις
πληροφορίες που περιγράφονται παραπάνω. Τα επιτυχημένα αντίμετρα εξαρτώνται από σωστές
αναλύσεις εγκλημάτων. Μια ανάλυση και το προφίλ των δραστών θα βοηθήσει στην εστίαση των
αντιμέτρων MP / CID.

ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Β-21. Το MPR και η ROI θα πρέπει να περιέχουν διεύθυνση οδού ή περιγραφή της τοποθεσίας του
συμβάντος (όπως "σε χώρο στάθμευσης στην ανατολική πλευρά του κτιρίου 1409"). Αυτός ο τύπος
περιγραφής πληροί τις προϋποθέσεις για τον προσδιορισμό της θέσης του περιστατικού στο
δικαστήριο. Ενισχύεται περαιτέρω με τον προσδιορισμό των κανονικών ωρών λειτουργίας και του
είδους της δραστηριότητας που λαμβάνει χώρα στη θέση (για παράδειγμα, "σε χώρο στάθμευσης
στην ανατολική πλευρά του κλαμπ NCO (κτίριο 1401), κανονικές ώρες λειτουργίας 1800-0400" ή
"σε ένα χώρο στάθμευσης στην ανατολική πλευρά του κτιρίου 1408, ένα στρατιωτικό τεμάχιο για την
Εταιρεία Α, 15η Cav"). Αυτού του είδους οι πληροφορίες μπορούν να βοηθήσουν στην ανάπτυξη
μιας λίστας με συγκεκριμένους τύπους περιοχών όπου συμβαίνει ένα συγκεκριμένο έγκλημα,
καθιστώντας ευκολότερο για τον PM να παρέχει αυξημένες περιπολίες MP σε αυτές τις περιοχές. Για
παράδειγμα, εάν έχουν σημειωθεί πολλά περιστατικά στα οποία έχουν καταρρεύσει τα οχήματα και
έχουν αφαιρεθεί στερεότυπα, θα βοηθούσε να γνωρίζουμε ότι το 90 τοις εκατό από αυτά
σημειώθηκαν στο χώρο στάθμευσης με μπάλες στρατευμάτων.

ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Β-22. Όπως συμβαίνει με τα γεωγραφικά δεδομένα, όσο πιο συγκεκριμένο είναι το πρότυπο
εμφάνισης χρόνου για ένα έγκλημα, τόσο πιο εύκολο είναι να χρησιμοποιηθούν επαρκείς πόροι για
να επηρεάσουν το ποσοστό εγκληματικότητας. Για κάθε έγκλημα που έχει σημαντικό αντίκτυπο,
προσδιορίστε τα εξής:

• Σημαντικές εποχιακές διακυμάνσεις.

• Μηνιαίες παραλλαγές. Υπάρχει συγκέντρωση εγκλημάτων αμέσως πριν ή μετά την ημέρα
πληρωμής;

• Περιπτώσεις Σαββατοκύριακου. Υπάρχει συγκέντρωση περιστατικών τα σαββατοκύριακα; Κάθε

μέρα αντιπροσωπεύει περίπου το 14,25% της εβδομάδας. Οι συγκεντρώσεις του εγκλήματος
υψηλότερες από αυτές για κάποια συγκεκριμένη ημέρα μπορεί να είναι σημαντικές.

• Ωρα της ημέρας. Υπάρχει μια συγκεκριμένη περίοδος που αντιπροσωπεύει ένα δυσανάλογο μερίδιο
των περιστατικών;

ΕΙΔΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-23. Εκτός από τους παράγοντες που πρέπει να εξεταστούν για όλα τα εγκλήματα, είναι χρήσιμοι οι
ακόλουθοι παράγοντες που σχετίζονται με την εγκληματικότητα στην ανάλυση ειδικών παραβάσεων:
• Καταστροφή και διάρρηξη.

s Ο τύπος του κτιρίου που δέχτηκε επίθεση (οικογενειακή μονάδα κατοικίας, στρατώνες στρατιωτών,
PX κ.ο.κ.).

s Το κατά πόσον η εγκατάσταση ήταν κατειλημμένη ή απασχολημένη.

s Σημείο εισόδου (πόρτα, παράθυρο κ.ο.κ.).

s Η μέθοδος εισόδου (μη ασφαλής πόρτα, εξαναγκασμένη πόρτα, εξαναγκασμένο παράθυρο κ.ο.κ.).

s Το κτήμα που κλέφθηκε.(Σημειώθηκε;)

• Ληστεία.

s Ο αριθμός των δραστών.

s Μέθοδος λειτουργίας του δράστη.

s Ο τύπος του όπλου που χρησιμοποιήθηκε.

s Ο τύπος ληστείας (εκφοβισμός δρόμου, ληστεία κατοικίας ή εμπορική ληστεία).

s Οι τραυματισμοί του θύματος.

s δράσεις από το θύμα που συνέβαλαν στο να του απευθύνονται.

• Larceny.

s Ο τύπος του ακινήτου που έχει ληφθεί.

s Εάν το ακίνητο ήταν εξασφαλισμένο ή ακάλυπτο.

s Μέθοδος λειτουργίας του δράστη.

• Αυτόματη κλοπή.

s Ο τύπος του κλαπέντος οχήματος (POV, μοτοσικλέτα κ.ο.κ.).

s Το αν το όχημα ήταν ασφαλισμένο ή ακάλυπτο.

s Το κατά πόσον το όχημα έχει ανακτηθεί και από ποιον ανακτάται.

s Εάν το όχημα έχει αφαιρεθεί από τα εξαρτήματα.

s Μέθοδος λειτουργίας του δράστη.

• Παραχάραξη.
s Ο τύπος εγγράφου που έχει πλαστογραφηθεί.

s Πώς αποκτήθηκε το έγγραφο.

s Ο τύπος αναγνωριστικού που χρησιμοποιείται κατά τη διέλευση του πλαστογραφημένου εγγράφου.

s Τα παιχνίδια con ή οι τεχνικές που χρησιμοποιούνται.

• Βιασμοί και σεξουαλικά αδικήματα.

s Μέθοδος λειτουργίας του δράστη.

s Η σχέση μεταξύ του θύματος και του δράστη (συγγενείς του αίματος, γνωστοί ή άγνωστοι).

s Ο βαθμός δύναμης που χρησιμοποιείται.

• Επιβαρυντική επίθεση ή δολοφονία.

s Η σχέση μεταξύ του θύματος και του δράστη.

s Το κίνητρο.

s Το χρησιμοποιούμενο όπλο.

Β-24. Το προσωπικό που προσπάθησε να χρησιμοποιήσει MPR και ROI ως μοναδική πηγή
δεδομένων γνωρίζει ότι σε πολλές περιπτώσεις οι απαιτούμενες πληροφορίες δεν περιέχονται με
αρκετή λεπτομέρεια για να είναι χρήσιμες. Για να διορθωθεί αυτή η κατάσταση, οι ερευνητές και οι
επιθεωρητές πρέπει να εκπαιδευτούν για να αναγνωρίσουν τις συνθήκες που συνέβαλαν στο
έγκλημα, καθώς και τις πληροφορίες που απαιτούνται για τον εντοπισμό και τη δίωξη του
δράστη. Τουλάχιστον ο Πρωθυπουργός διασφαλίζει ότι όλο το προσωπικό επιβολής του νόμου
γνωρίζει τους γενικούς και ειδικούς παράγοντες εγκληματικότητας που απαιτούνται για την ανάλυση
κάθε είδους εγκλήματος. Πρέπει επίσης να παρέχει ανατροφοδότηση μέσω του προσωπικού της
επιβολής του νόμου, όταν παραλαμβάνονται ελλιπείς αναφορές. Εάν γίνει αυτό, μπορούν να
συλλεχθούν δεδομένα υψηλής ποιότητας χωρίς να δημιουργηθούν πρόσθετες αναφορές για τη
συλλογή πληροφοριών ποινικού χαρακτήρα προς ανάλυση.

Β-25. Τα MPR και τα ROI δεν είναι οι μόνες πηγές πληροφόρησης στις οποίες θα βασίζονται
εγκληματολογικές αναλύσεις. Τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων για τη φυσική ασφάλεια, οι
περιλήψεις των κοινών ελλείψεων που σημειώθηκαν από τον γενικό επιθεωρητή, τα στοιχεία από το
τμήμα διεκδικήσεων του SJA και οι περιλήψεις πληροφοριών από αναφορές έρευνας σχετικά με
χαμένο κυβερνητικό υλικό μπορούν όλα να παράγουν χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τις συνθήκες
που οδηγούν στη διάπραξη εγκλημάτων. Επιπροσθέτως, η ανασκόπηση των στατιστικών των
πολιτικών εγκλημάτων και των πληροφοριών της πολιτικής αστυνομίας μπορεί να συμβάλει στην
ανάλυση των προτύπων. Η αρχή ελέγχου πρέπει να κατανοήσει ποιες πληροφορίες είναι συναφείς. Οι
αρχηγοί των βουλευτών εξασφαλίζουν ότι το CCIR δημοσιεύεται σε παραγγελίες επιχειρήσεων
(OPORDs), σχέδια λειτουργίας (OPLAN) και SOPs.Αυτή η προσπάθεια εξασφαλίζει ότι οι δυνάμεις
της MP σε κάθε επίπεδο αναγνωρίζουν τις σχετικές πληροφορίες.

ΑΤΟΜΙΚΗ ΠΟΙΝΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ

Β-26. Μια ποινική ανάλυση είναι πιο αποτελεσματική όταν εφαρμόζεται στην κατηγορία των
ποινικών αδικημάτων με μεγάλη πιθανότητα επανάληψης. Τα εγκλήματα ενός περιστατικού δεν
προσφέρονται για αναλύσεις. Τα περισσότερα εγκλήματα κατά προσώπων δεν επωφελούνται
συνήθως από αναλύσεις, με αξιοσημείωτες εξαιρέσεις από βιασμό, ληστείες και συναφείς
συνδυασμούς αδικημάτων (όπως απαγωγή και βιασμός, ληστεία και απόπειρα δολοφονίας, διάρρηξη
και βιασμός, διάρρηξη, ληστεία και απαγωγή). Η ανάλυση απομονωμένων ποινικών αδικημάτων έχει
κάποια αξία (όπως η γνώση των περιπτώσεων όπου τα αδικήματα αυτά είναι πιθανότερο να
επαναληφθούν). Ωστόσο, αυτή η γνώση είναι συνήθως δύσκολο να χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά
για προληπτικούς σκοπούς.

Β-27. Υπάρχουν διαθέσιμα καθολικά στοιχεία για ανάλυση για τα περισσότερα εγκλήματα. Η
διαθεσιμότητα αυτών των παραγόντων ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των εγκληματικών τύπων και
των συγκεκριμένων παραβάσεων.

Β-28. Εκτός από τους καθολικούς παράγοντες, υπάρχει ένας σχεδόν άπειρος αριθμός παραγόντων
που μπορούν να θεωρηθούν συγκεκριμένοι για μια συγκεκριμένη κατηγορία ή κατηγορία
εγκληματιών. Αυτοί οι συγκεκριμένοι παράγοντες εγκληματικότητας είναι στοιχεία δεδομένων τα
οποία συνήθως καταγράφονται κατά την αναφορά συγκεκριμένου τύπου αδικήματος και
χρησιμοποιούνται για σκοπούς ανάλυσης.

Β-29. Οι παράγοντες που σχετίζονται με το έγκλημα παρέχουν πληροφορίες που μπορούν να

χρησιμοποιηθούν από τον αναλυτή για να συνδέσουν εγκλήματα με παρόμοια χαρακτηριστικά. Οι
πληροφορίες σχετικά με τα φυσικά στοιχεία μπορεί να έχουν σημαντική αξία στην ανάλυση πολλών
εγκληματικών τύπων (όπως η κλοπή και η κλοπή αυτοκινήτων). Ως εκ τούτου, η καταλληλότητα των
διαφόρων εγκλημάτων για αναλύσεις εξαρτάται από τους γενικούς παράγοντες, τους ειδικούς
λειτουργικούς παράγοντες (MO) και τα φυσικά στοιχεία. Λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις σκέψεις,
εξετάζονται διαφορετικοί τύποι εγκλημάτων και ταξινομήσεις για να προσδιοριστεί η δυνατότητα
εφαρμογής τους.

ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΔΙΑΚΟΠΗ

Β-30. Παρόλο που η οικοδόμηση και η διάρρηξη είναι δύο από τα πιο δύσκολα εγκλήματα για την
πρόληψη, είναι τα πιο κατάλληλα για αναλύσεις. Ο τυπικός οικιακός ή διαρρήκτης καθιερώνει ένα
μοτίβο MO βασισμένο σε επιτυχή αδικήματα του παρελθόντος. Συνήθως, ένας διαρρήκτης θα
συνεχίσει να διαπράττει παρόμοια εγκλήματα μέχρι να συλληφθεί.

Β-31. Οι διαθέσιμες πληροφορίες για την αξιολόγηση πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την ιδιαιτερότητα,
την ακρίβεια και την αξία των πληροφοριών που λαμβάνουν. Οι πληροφοριακοί παράγοντες
παρουσιάζονται με τη σειρά της σχετικής σημασίας. Πρέπει να τονιστεί ότι οι παράγοντες που
παρατίθενται στο σχήμα Β-2 είναι για λόγους ανάλυσης. η σειρά για λύσεις διερεύνησης μπορεί να
διαφέρει.

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ
Β-32. Η ανάλυση της εμπορικής οικοδόμησης είναι από πολλές απόψεις ευκολότερη από αυτή της
οικιακής διακόσμησης ή διαρρήξεων. Περισσότερες πληροφορίες είναι διαθέσιμες στον αναλυτή για
την ανάλυση της εμπορικής οικοδόμησης (η οποία είναι πιο εξειδικευμένη και θα παρουσιάζει πιο
συγκεκριμένα χαρακτηριστικά ΜΟ). Ο αναλυτής συνήθως έχει συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά
με το σημείο και τη μέθοδο εισόδου, την περιγραφή του θύματος / στόχου και την περιγραφή της
απώλειας περιουσιακών στοιχείων. Οι παράγοντες χρόνου για την εμπορική οικοδόμηση μπορεί να
είναι μικρότερης αξίας σε μια ανάλυση εμπορικού κτιρίου παρά σε μια ανάλυση οικιακής διάρρηξης,
δεδομένου ότι οι περισσότερες εμπορικές οικοδομικές διαταραχές συμβαίνουν τη νύχτα ή τα
σαββατοκύριακα.

Β-33. Το εμπορικό σπίτι είναι γενικά πιο κινητό από τον οικιακό διαρρήκτη. Μια ανάλυση της
εμπορικής οικοδόμησης δεν είναι τόσο περιορισμένη στη γεωγραφική περιοχή ως ανάλυση των
διαρρήξεων κατοικιών.Ο εμπορικός διαρρήκτης μπορεί να ταξιδέψει σε μεγάλη απόσταση για να
επιτεθεί σε συγκεκριμένο τύπο επιχείρησης. Ο οικιακός διαρρήκτης διακρίνει λιγότερο επειδή έχει
περισσότερους πιθανούς στόχους.
Β-34. Η ανάλυση της εμπορικής οικοδόμησης θα πρέπει να κατευθύνεται συστηματικά στην εξέταση
των παραγόντων πληροφόρησης που παρουσιάζονται στο Σχήμα Β-3. Ένα εμπορικό σπίτι μπορεί να
είναι ένας εγκληματίας ανηλίκων, ένας εξαρτημένος, ένας επαγγελματίας κλέφτης, ένας στρατιώτης ή
ένας πράκτορας του εχθρού. Κάθε ένας από αυτούς τους τύπους παρέχει ένα διαφορετικό σύνολο
παραγόντων για την ανάλυση.

ΛΗΣΤΕΙΑ

Β-35. Οι ληστείες είναι κατάλληλες για ανάλυση. Αυτή η κατηγορία εγκληματιών συνήθως
λειτουργεί σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή. Ο εμπορικός ληστής αναζητεί γενικά ένα μεγάλο
ποσό μετρητών. ενώ οι στόχοι του ληστής δρόμου περιλαμβάνουν συχνά πιστωτικές κάρτες, επιταγές
και άλλα τιμαλφή εκτός από μετρητά.

Β-36. Η παρουσία υλικών αποδεικτικών στοιχείων είναι πιο πιθανή στις ληστείες δρόμων παρά σε
εμπορικές ληστείες, επειδή ο εγκληματίας συχνά απορρίπτει αποδεικτικά στοιχεία (όπως πορτοφόλια
και πορτοφόλια) μετά την ολοκλήρωση του αδικήματος. Ο πολεμιστής συχνά χρησιμοποιεί έκπληξη
ως μέρος του ΜΟ για να μειώσει την πιθανότητα να τον κατανοήσει με φυσική ταυτότητα.
B-37. Η πιθανότητα γενικευμένων και ειδικών για το έγκλημα ενημερωτικών παραγόντων για μια
τυπική ληστεία είναι μια συστηματική μέθοδος για την εξέταση της υπόθεσης. Βλ. Σχήμα Β-4 για την
ανάλυση θανάτου.

ΑΥΤΟΜΑΤΗ ΘΕΟΔΩΡΑ

Β-38. Η κλοπή αυτοκινήτου είναι ίσως το πιο κατάλληλο έγκλημα για ανάλυση. Ο αναλυτής έχει
συχνά περισσότερες πληροφορίες σχετικά με οποιαδήποτε κλοπή αυτοκινήτου από οποιοδήποτε άλλο
έγκλημα. Οι ύποπτες περιγραφικές πληροφορίες συνήθως λείπουν σε περιπτώσεις
αυτοκτονίας. Ωστόσο, η μεγαλύτερη διαθεσιμότητα συγκεκριμένων πληροφοριών για την
εγκληματικότητα κάνει την κλοπή αυτοκινήτου εξαιρετικά δεκτική σε μια ανάλυση.

Β-39. Οι αυτοκτονίες παραβάτες περιλαμβάνουν ποδηλάτες, επαγγελματίες αποσυναρμολογητές

αυτοκινήτων και χονδρέμπορους κλεμμένων οχημάτων. Σε πολλές περιπτώσεις, αυτοί οι παραβάτες
θα ιδρύσουν και θα διατηρήσουν ένα συγκεκριμένο ΠΜ μέχρι να συλληφθούν.

Β-40. Χρήσιμα στοιχεία στην ανάλυση των κρουσμάτων αυτόματης κλοπής είναι η διαθεσιμότητα
πληροφοριών, η παρουσία φυσικών αποδεικτικών στοιχείων και η δυνατότητα ανίχνευσης της
κλεμμένης περιουσίας. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι γεωγραφικοί παράγοντες, οι περιγραφείς ύποπτων
οχημάτων και οι περιγραφικοί δείκτες περιουσιακών στοιχείων. Κατά την ανάλυση μιας κλοπής
αυτοκινήτου, ο αναλυτής συνήθως έχει πληροφορίες σχετικά με δύο γεωγραφικές τοποθεσίες για
ανάλυση - όπου το όχημα είχε κλαπεί και όπου ανακτήθηκε. Οι περιγραφείς ύποπτου-οχήματος, οι
περιγραφείς απώλειας περιουσιακών στοιχείων και οι περιγραφείς στόχων / στόχων είναι οι ίδιοι (βλ.
Σχήμα Β-5). Αυτό αυξάνει σημαντικά την ανάλυση των κλοπών αυτοκινήτων. Σε μια εξέταση
συγκεκριμένων παραγόντων MO σε μια κλοπή αυτοκινήτου , ο αναλυτής θα δώσει έμφαση στην
κατάσταση του οχήματος όταν ανακτηθεί.Παράγοντες πρωταρχικής σημασίας για την ανάλυση
περιπτώσεων αυτόματης κλοπής είναι η θέση ανάκτησης του οχήματος, η μάρκα και το μοντέλο του
οχήματος και ο βαθμός απογύμνωσης. Ο συντονισμός με την τοπική πολιτική αστυνομία ή την
αστυνομία HN μπορεί να αποκαλύψει πιθανούς αγοραστές κλεμμένων αυτοκινήτων.
Β-41. Οι περιστασιακές και κλοπές δεν είναι συνήθως κατάλληλες για ανάλυση. Ωστόσο, τα οφέλη
προέρχονται από την ανάλυση των παραβατικών αδικημάτων όταν επιλέγονται συγκεκριμένοι
παράγοντες, όπως οι κλοπές με αυτόματη προσχώρηση.

Β-42. Το πρόβλημα με την προσπάθεια ανάλυσης γενικών κλοπών προκύπτει από τον μεγάλο όγκο
των αναφερόμενων αδικημάτων, τον μεγάλο αριθμό πιθανών τύπων εγκληματικών πράξεων και τα
πολλά πιθανά πρότυπα ΜΟ. Για την ανάλυση περιπτώσεων κλοπής, η διαδικασία ανάλυσης πρέπει
πρώτα να περιορίσει τον αριθμό των περιπτώσεων και την ταξινόμηση της εγκληματικότητας σε ένα
λειτουργικό επίπεδο. Αυτό μπορεί να γίνει με την ταξινόμηση γενικών περιπτώσεων κλοπής σε
ειδικές κατηγορίες και την ανάλυση τους εξετάζοντας μόνο ειδικούς παράγοντες MO. Οι λογικές
ταξινομήσεις περιλαμβάνουν κλοπές αυτοκινήτων, αξεσουάρ αυτοκινήτων, ποδήλατα, αντικείμενα
στις αποβάθρες αποστολής και εργαλεία και εξοπλισμό.

Β-43. Πολλές από τις γενικές περιπτώσεις κλοπής βοηθούν στην ανάλυση άλλων μορφών
εγκλημάτων. Για παράδειγμα, μια αυξανόμενη τάση στα κλεμμένα εξαρτήματα αυτοκινήτων μπορεί
να έχει κοινούς δράστες που εμπλέκονται στην κλοπή και απογύμνωση αυτοκινήτων. Όταν
εμφανίζονται συγκεκριμένα μοτίβα, μπορεί να διεξαχθεί μια ειδική ανάλυση σε βάθος. Είναι
σημαντικό οι πληροφορίες που αναπτύσσονται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάλυσης να
μοιράζονται με τα G2 / J2, το SJA, το CID και άλλα (όπως επιτρέπεται).

Β-44. Τα βιαστικά και τα σεξουαλικά εγκλήματα εμπίπτουν σε δύο ξεχωριστές κατηγορίες - εκείνες
στις οποίες ο δράστης είναι γνωστός στο θύμα και σε εκείνους στους οποίους είναι άγνωστος (ξένος
σε ξένο).Οι περιπτώσεις στις οποίες το θύμα γνωρίζει τον δράστη έχουν περιορισμένη ενημερωτική
αξία στον αναλυτή. Η εις βάθος ανάλυση των εγκλημάτων βιασμού και φύλου περιορίζεται στις
περιπτώσεις στις οποίες δεν υπάρχει εμφανής σχέση μεταξύ του ύποπτου και του θύματος. Οι
βιασμοί και τα σεξουαλικά αδικήματα στα οποία το θύμα γνωρίζει τον ύποπτο είναι συχνά
εγκλήματα ευκαιρίας. Συνήθως, αυτοί οι παραβάτες δεν δημιουργούν ένα ιδιαίτερο MO. Από την
άλλη πλευρά, ο βιαστής ή ο σεξουαλικός δράστης που διαπράττει εγκλήματα ξένο προς ξένο
συνήθως θα παράσχουν συγκεκριμένα μοτίβα ΜΟ, καθιστώντας το έγκλημα αυτό κατάλληλο για
ανάλυση. Για παράδειγμα, το κίνητρο διάρρηξης / βιασμού είναι ιδιαίτερα κατάλληλο για ανάλυση,
όπως και ο απατεώνας / απατεώνας παιδιών. Τα πλεονεκτήματα για την ανάλυση των παραβάσεων
ξένων προς αλλοδαπών βιασμών και σεξουαλικών αδικημάτων έγκειται στη σοβαρότητα του
εγκλήματος, στη σχετική του ομορφιά και στη διαθεσιμότητα πληροφοριών για ένα συγκεκριμένο
αδίκημα ή ομάδα αδικημάτων.

Β-45. Όπως και με τη ληστεία, οι ύποπτοι περιγραφείς είναι σημαντικοί για τον αναλυτή για την
εξέταση παραβάσεων βιασμού και σεξουαλικών παραπτωμάτων (βλ. Σχήμα Β-6). Οι περιγραφείς των
θυμάτων είναι επίσης σημαντικοί για την ανάλυση των παραβάσεων βιασμού και σεξουαλικής
εκμετάλλευσης. Σε πολλές περιπτώσεις, ο δράστης θα περιορίσει τις επιθέσεις του σε θύματα μιας
συγκεκριμένης ηλικίας, μια συγκεκριμένη φυλή ή μια συγκεκριμένη ομάδα επαγγέλματος.
Β-46. Οι περιπτώσεις πλαστογραφίας και απάτης μπορούν να παρέχουν συσχετιστικές πληροφορίες
για άλλα αναφερόμενα ποινικά αδικήματα, όπως διάρρηξη και ισχυρή ένοπλη ληστεία. Η ανάλυση
των πλαστογραφιών ενισχύεται επίσης από το γεγονός ότι οι περισσότεροι πλαστογράφοι είναι
επαναληπτικοί που έχουν καθιερώσει οριστικά μοτίβα ΜΟ.

Β-47. Μια ανάλυση των περιπτώσεων πλαστογράφησης και απάτης μπορεί να παράγει πληροφορίες
που διαδίδονται στους εμπόρους της περιοχής υπό μορφή προειδοποιητικών δελτίων. Η χρήση των εν
λόγω δελτίων μπορεί να ενισχύσει τις κοινοτικές σχέσεις.

Β-48. Το πρωταρχικό πρόβλημα στην ανάλυση των περιπτώσεων πλαστογράφησης και απάτης είναι
η άμεση διαθεσιμότητα πληροφοριών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, σημειώνεται καθυστέρηση μεταξύ
τριών ή τεσσάρων ημερών έως πολλών μηνών μεταξύ του χρόνου διαπράξεως του αδικήματος και
του χρόνου που αναφέρθηκε.

ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΑΙ ΘΑΝΑΤΟΣ

Β-49. Τα περισσότερα εγκληματικά αδικήματα που συνιστούν επίθεση και δολοφονία δεν μπορούν
να αναλυθούν. Η συγκριτική σπανιότητα αυτών των εγκλημάτων που αφορούν άγνωστους
ανθρώπους καθιστά δύσκολη την πλοκή και την πρόβλεψη επιθέσεων και δολοφονιών. Ένας
τεράστιος χρόνος και έρευνα είναι απαραίτητη για την πρόβλεψη των επιθέσεων και των δολοφονιών
αποτελεσματικά. Αυτά τα δεδομένα ενδέχεται να εντοπίσουν συγκεκριμένες περιοχές με υψηλά
ποσοστά βίαιης εγκληματικότητας. Αυτό επιτρέπει στον κυβερνήτη να εντοπίσει επικίνδυνες
περιοχές και να προειδοποιεί τους στρατιώτες να παραμείνουν μακριά από αυτούς.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ

Β-50. Για να οργανωθεί η ροή πληροφοριών εντός ενός PMO και να διευκολυνθούν οι αναλύσεις για
την υποστήριξη των προσπαθειών πρόληψης της εγκληματικότητας, το προσωπικό εξετάζει έναν
κατάλογο αδικημάτων. Αυτός ο κατάλογος περιέχει αδικήματα που δίνουν τη δυνατότητα
αναλύσεων. Οι αναλύσεις παρέχουν το αζιμούθιο για καταστολή και αντισταθμιστικά μέτρα (για
παράδειγμα, εστιασμένη έρευνα / επιτήρηση και κατανομή περιπολιών). Όταν ολοκληρωθεί η τελική
ενέργεια για ένα MPR ή μια ROI που καλύπτει ένα από αυτά τα αδικήματα, διαβιβάζεται στο
προσωπικό για επανεξέταση.

Β-51. Το προσωπικό χρησιμοποιεί προτυπωμένα φύλλα εργασίας που περιέχουν τους παράγοντες
ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για αδίκημα. Σχολιάζουν και αναθεωρούν τους συγκεκριμένους
εγκληματικούς παράγοντες. Εάν ορισμένες από τις πληροφορίες δεν είναι διαθέσιμες, ο ερευνητής
MP ή CID συνεχίζει την έρευνα. Η περίοδος που καλύπτεται από κάθε φύλλο εργασίας εξαρτάται
από τον όγκο των περιπτώσεων στη συγκεκριμένη εγκατάσταση. Για ένα έγκλημα χαμηλής
συχνότητας (όπως ληστεία), ένα φύλλο εργασίας θα αρκεί για ολόκληρο το ημερολογιακό έτος. Για
πιο συχνό έγκλημα (όπως κλοπή), μπορεί να χρειαστεί να χρησιμοποιήσετε διαφορετικό φύλλο
εργασίας για κάθε μήνα ή τρίμηνο. Μπορεί να χρησιμοποιηθεί ένα φύλλο σύνοψης για την
παρακολούθηση των δεδομένων από όλες τις περιόδους αναφοράς του έτους.

Β-52. Τα δελτία συλλογής δεδομένων παρέχουν συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τα επιμέρους

είδη εγκλημάτων. Οι πληροφορίες αυτές, σε συνδυασμό με τις γενικές τάσεις του εγκλήματος που
εντοπίζονται με τη σύγκριση των δεδομένων από τη φόρμα DA 2819 για την τρέχουσα περίοδο σε
προηγούμενες περιόδους και τα γεωγραφικά δεδομένα από τον χάρτη εμφάνισης εγκλημάτων,
παρέχουν τις περισσότερες από τις πληροφορίες που απαιτούνται για την ανάπτυξη αυστηρά
στοχοθετημένου εγκλήματος - προγράμματα πρόληψης.Ενώ αυτό το σύστημα απαιτεί πρόσθετες
φόρμες (τα φύλλα συλλογής δεδομένων και το χάρτη εμφάνισης εγκλημάτων) που πρέπει να
αναπτυχθούν για χρήση από τον Αρμόδιο Στρατηγό των ΗΠΑ (S2), δεν αυξάνει το φόρτο εργασίας
του περιπολικού.

Β-53. Εκτός από τις πληροφορίες που καταγράφονται στα έντυπα, οι χειρόγραφες σημειώσεις θα
πρέπει να φυλάσσονται σε στοιχεία ή τάσεις που γίνονται εμφανείς στον αναλυτή κατά τη διάρκεια
της επανεξέτασης. Για παράδειγμα, ως αποτέλεσμα της ανάγνωσης των περιπτώσεων ληστείας για
την απόσπαση πληροφοριών για τη φόρμα συλλογής, ο αναλυτής μπορεί να παρατηρήσει ότι ένα
μεγάλο ποσοστό των θυμάτων επιτέθηκαν κατά τη διέλευση ενός αχνισμένου αθλητικού πεδίου
κοντά σε μια περιοχή χελωνών.Αυτό πρέπει να καταγράφεται έτσι ώστε να μπορεί να χρησιμοποιηθεί
σε διαφημιστικές εκστρατείες και έτσι ώστε να μπορεί να μεταβιβαστεί σε περιπολίες που συνήθως
περιπολούν τις περιοχές των μπιζελιών των στρατευμάτων.

Β-54. Εκτελείται μια γεωγραφική ανάλυση για τον προσδιορισμό πληροφοριών που δεν είναι
διαθέσιμες στην αρχική πηγή στοιχείων στοιχείων (για παράδειγμα, μια αναφορά εγκλήματος). Όταν
χρησιμοποιείται ένας ακροδέκτης για να υποδεικνύει μια θέση του εγκλήματος σε έναν χάρτη, η
σχέση με άλλα αναφερόμενα εγκλήματα του ίδιου τύπου γίνεται εμφανής στον αναλυτή. Η
χαρτογράφηση είναι συνήθως η πηγή μιας γεωγραφικής ανάλυσης.

B-55. Οι τεχνικές ανάλυσης χαρτογράφησης περιλαμβάνουν τη χρήση χάρτη για την απεικόνιση των
πραγματικών γεωγραφικών σχέσεων μεταξύ συγκεκριμένων εγκληματικών γεγονότων σύμφωνα με
τα καθορισμένα στοιχεία δεδομένων. Ένας χάρτης pin που εμφανίζει τις πραγματικές θέσεις των
διαρρήξεων σε μια χρονική περίοδο είναι ένα παράδειγμα τέτοιας τεχνικής.
Β-56. Κατά την επιλογή μιας τεχνικής χαρτογράφησης, πρέπει να ληφθούν υπόψη πολλά
πράγματα. Αυτά περιλαμβάνουν τον αριθμό των στοιχείων δεδομένων που πρόκειται να
καταγραφούν στη χαρτογράφηση, την δυνατότητα ανάκτησης των αποθηκευμένων δεδομένων και
τον αριθμό των χαρτών που πρέπει να διατηρηθούν.

Β-57. Ο αριθμός των δεδομένων που πρέπει να καταγράφονται σε ένα χάρτη μπορεί να υπαγορεύει
την τεχνική που θα χρησιμοποιηθεί. Για παράδειγμα, εάν πρέπει να καταγραφεί ο αριθμός της
περίπτωσης σε συνδυασμό με τη θέση του αδικήματος, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ένας χάρτης
(χρωματικά κωδικοποιημένος, αυτοκόλλητος δίσκος χαρτιού) ή ένας χάρτης καρφιτσών, ενώ ένα
τυπικό έγχρωμο κωδικό pin map δεν μπορεί. Εάν καταγράφονται συγκεκριμένοι παράγοντες ΜΟ,
μπορούν να εφαρμοστούν διάφοροι χρωματικά κωδικοποιημένοι και σημαδεμένοι ακροδέκτες για
την αναγνώριση συγκεκριμένων μοτίβων ΜΟ.

Β-58. Επιπλέον, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το χρονικό διάστημα που πρέπει να διατηρείται ένας
συγκεκριμένος χάρτης ή σύνολο χαρτών. Δεν έχουν καθοριστεί ορισμένοι κανόνες σχετικά με το
χρόνο συντήρησης ενός χάρτη. Ωστόσο, ορισμένοι οργανισμοί αναπτύσσουν ετήσιες στατιστικές
βάσει χαρτών. Γενικά, οι χάρτες διατηρούνται για βραχυπρόθεσμες (τριμηνιαίες) και
μακροπρόθεσμες (ετησίως) περιόδους για κάθε είδος εγκλήματος. Η απόφαση αυτή θα πρέπει να
βασίζεται στον όγκο της εγκληματικής δραστηριότητας, στους περιορισμούς του φυσικού χώρου,
στην ειδική τεχνική χαρτογράφησης που υιοθετείται και στον αριθμό των χαρτών που πρέπει να
διατηρηθούν. Δεδομένου ότι τα γεωχωρικά δεδομένα εδάφους είναι διαθέσιμα, οι τεχνικές
χαρτογράφησης μπορούν να ενσωματωθούν πλήρως στο MPACS.

Β-59. Τα αποθηκευμένα δεδομένα χάρτη μπορούν εύκολα να ανακτηθούν για τη σύγκριση

δεδομένων. Οι χάρτες Pin μπορούν να καταγραφούν φωτογραφικά και να ψηφιοποιηθούν για
εφαρμογές λογισμικού. Οι υπολογιστές και ο εξοπλισμός σάρωσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν για
την αποθήκευση των δεδομένων για μεταγενέστερη ανάκτηση. Οι έγχρωμες κηλίδες χαρτιού που
τοποθετούνται σε επικαλύψεις οξικού που καλύπτουν τους χάρτες περιοχών διευκολύνουν την
ανάκτηση των καταγεγραμμένων δεδομένων. Οι ψηφιοποιημένες φωτογραφίες των χαρτών είναι
εξαιρετικές πηγές αποδεικτικών στοιχείων για δίκες και δικαστήρια. Επιπλέον, οι ανεπτυγμένοι
χάρτες μπορούν να συμβάλλουν στο CCIR.

Β-60. Ο αριθμός των χαρτών που πρέπει να διατηρηθούν πρέπει να βασίζεται σε περιορισμούς
φυσικού χώρου, στελέχωση, τύπους εγκλημάτων που έχουν επιλεγεί για ανάλυση και περίοδος
συντήρησης για κάθε χάρτη. Υπάρχουν πέντε είδη εγκλημάτων που ταιριάζουν στη γεωγραφική
ανάλυση (διάρρηξη, ληστεία, κλοπή αυτοκινήτου, κλοπή αυτοκινήτου και εγκλήματα σεξουαλικής
εκμετάλλευσης). Άλλα εγκλήματα (όπως η κλοπή κρατικής περιουσίας) μπορεί να απεικονιστούν ως
γεωγραφική ανάλυση και να συμβάλουν στην RII. Οι σκασίματα και οι διαρρήξεις μπορούν να
τοποθετηθούν στον ίδιο χάρτη, χρησιμοποιώντας διαφορετικές έγχρωμες καρφίτσες για κάθε τύπο
εγκλήματος. Η ενσωμάτωση αριθμημένων πινέζων διαφορετικών χρωμάτων μπορεί να
χρησιμοποιηθεί για τον προσδιορισμό του τύπου της επίθεσης που έχει επιτεθεί. Οι χάρτες αυτόματης
κλοπής και αποκατάστασης μπορούν να φυλάσσονται στον ίδιο χάρτη με τις καταγεγραμμένες
πληροφορίες σχετικά με τις κλοπές των εξαρτημάτων του οχήματος.

Β-61. Ο αριθμός των χαρτών που διατηρούνται πρέπει να αντανακλά τις ανάγκες του οργανισμού
ανάλογα με τον όγκο των αναφερόμενων εγκλημάτων και τα διάφορα στοιχεία δεδομένων ή τους
ενημερωτικούς παράγοντες που πρέπει να καταγράφονται. Επομένως, όσο πιο λεπτομερής είναι η
ανάλυση, τόσο περισσότεροι χάρτες απαιτούνται. Ο πραγματικός αριθμός των διατηρούμενων
χαρτών πρέπει να παραμείνει στη διακριτική ευχέρεια του Διοικητή ή του Διοικητή.

Β-62. Περιοδικά, ενημερώνεται ο διοικητής εγκατάστασης μια περίληψη των πληροφοριών που
συλλέγονται, των αντιμέτρων και των επιχειρησιακών / τακτικών διαδικασιών. Εάν αυτό γίνεται σε
μηνιαία, τριμηνιαία ή εξαμηνιαία βάση, θα εξαρτηθεί από τον όγκο του αναφερόμενου εγκλήματος
και την προτίμηση του διοικητή.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ

Β-63. Η ποινική ανάλυση είναι ένα σημαντικό στοιχείο για τη λειτουργία MP του PI. Οι τεχνικές που
αναφέρονται σε αυτό το παράρτημα δεν είναι όλες.Ο διοικητής PM / CID καθιερώνει επίσημες
διαδικασίες για την ενσωμάτωση δεδομένων και την ανάπτυξη του PI. Μπορεί να απαιτηθεί η
σύσταση ad hoc ομάδας, ή μπορεί να επιτευχθεί με υπολογιστές και MPACS. Η ποινική ανάλυση
απαιτεί στενό συντονισμό με το G2 / J2, το γραφείο δημόσιων υποθέσεων (PAO), την πολιτική
αστυνομία και άλλους με βάση το METT-TC.

ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ - ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ

ΝΟΜΟΥ

Β-64. Αυτή η ενότητα περιγράφει τις ενέργειες που μπορούν να αναλάβουν οι διοικητές ή οι ΑΣ για
τη μείωση της εγκληματικότητας στις εγκαταστάσεις του Στρατού. Σε πολλές περιπτώσεις, οι
ενέργειες που περιγράφονται έχουν εφαρμογές διαφορετικές από την αυστηρή πρόληψη του
εγκλήματος. Ωστόσο, συζητούνται μόνο οι πτυχές της πρόληψης του εγκλήματος.

Β-65. Τα περισσότερα διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με την αποτελεσματικότητα των μέτρων

επιβολής του νόμου για τη μείωση της εγκληματικότητας προέρχονται από μελέτες που διεξάγονται
από πολίτες. Ενώ τα περισσότερα από τα πορίσματα αυτών των μελετών είναι εφαρμοστέα στα
προγράμματα πρόληψης της εγκληματικότητας στις εγκαταστάσεις του Στρατού, οι διαφορές στον
πληθυσμό, ο βαθμός ελέγχου που μπορούν να ασκήσουν οι αρχές και άλλοι περιβαλλοντικοί
παράγοντες ενδέχεται να υπαγορεύουν την τροποποίηση των πολιτικών συστάσεων πριν από την
εφαρμογή τους στις στρατιωτικές εγκαταστάσεων.

ΕΓΚΑΙΡΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΗΣ

Β-66. Μια έγκυρη γραμμή έγκλημα είναι ένας αποκλειστικός τηλεφωνικός αριθμός αναφοράς για
εγκλήματα που βρίσκεται στον βουλευτή ή το γραφείο ασφαλείας. Αυτή η καυτή γραμμή επιτρέπει
σε οποιονδήποτε στην κοινότητα να κάνει άμεση αναφορά για ένα παραπτείμενο έγκλημα ή ύποπτη
δραστηριότητα. Ένα αποτελεσματικό πρόγραμμα για την αναφορά εγκλημάτων αποτελεί
αποτρεπτικό παράγοντα για την εγκληματικότητα και ενισχύει τις αντιδράσεις επιβολής του νόμου σε
τέτοια περιστατικά. Οι εκτιμήσεις κατά την εφαρμογή ενός προγράμματος αναφοράς περιλαμβάνουν
τα εξής:

• Θα πρέπει να δημοσιοποιείται ότι το προσωπικό που αναφέρει περιστατικά μπορεί να παραμείνει

ανώνυμο εάν το επιθυμεί. Ορισμένα άτομα θα αναφέρουν τις παρατηρήσεις τους μόνο αν γνωρίζουν
ότι μπορούν να παραμείνουν ανώνυμα. Εάν κριθεί εφικτό, θα μπορούσαν να παρασχεθούν
τετραγωνικοί αριθμοί μπλοκ που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν κατά την αναφορά εγκλημάτων
ή άλλων ύποπτων δραστηριοτήτων. Αυτό το σύστημα θα επέτρεπε στις γειτονιές να λαμβάνουν
ανατροφοδότηση σχετικά με τη διάθεση του περιστατικού που αναφέρθηκε.
• Ο αριθμός τηλεφώνου της τηλεφωνικής γραμμής πρέπει να είναι εύκολος στη χρήση. Αυτό θα
μπορούσε να περιλαμβάνει έναν αριθμό όπου τα ψηφία επέκτασης είναι όλα τα ίδια, είναι σε
αύξουσα ή φθίνουσα σειρά ή γράφουν μια λέξη (όπως 4357 [HELP]). Οι ετικέτες αυτοκόλλητων
ετικετών που περιέχουν τον αριθμό μπορούν να τοποθετηθούν στο τηλέφωνο με άλλους αριθμούς
έκτακτης ανάγκης για γρήγορη αναφορά.

• Το πρόγραμμα θα πρέπει να είναι ευρέως γνωστό.

• Τα μέλη της εγκατάστασης θα πρέπει να εκπαιδεύονται με τις επιθυμητές διαδικασίες για την
αναφορά περιστατικών.

• Κάθε κλήση θα πρέπει να τεκμηριωθεί. Πρέπει να διατηρηθούν τα αρχεία σχετικά με τα

αποτελέσματα αυτών των κλήσεων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του προγράμματος.

ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

Β-67. Οι επαγγελματίες του τομέα της πρόληψης της εγκληματικότητας αναγνωρίζουν τη σημασία
του σχεδιασμού και του προγραμματισμού για τη μείωση του εγκλήματος. Ο αξιωματικός πρόληψης
του εγκλήματος έχει την ευκαιρία να επηρεάσει τον σχεδιασμό των εγκαταστάσεων μέσω του
συμβουλίου σχεδιασμού εγκατάστασης. Ωστόσο, για να είναι αποτελεσματική, πρέπει να κατανοήσει
μια σειρά από έννοιες σχετικά με τη σχέση μεταξύ του φυσικού σχεδιασμού των κτιρίων και των
περιστατικών εγκληματικότητας. Αυτές περιλαμβάνουν τις έννοιες της εδαφικότητας, της φυσικής
επιτήρησης και του εύκαμπτου χώρου.

ΕΔΑΦΟΣ

Β-68. Ιστορικά, μια μονοκατοικία στο δικό της κομμάτι γης και κάπως απομονωμένη από τους
γείτονές της (αλλά συχνά με λίγα πόδια περίπου) θεωρείται ότι είναι το έδαφος της οικογένειας.Το
σπίτι μιας μονοκατοικίας βρίσκεται πάνω σε ένα κομμάτι γης που είναι απομονωμένο από τους
γείτονες και τον δημόσιο δρόμο παρεμβαίνοντας. Μερικές φορές, οι συμβολικοί θάμνοι ή φράχτες
ενισχύουν ένα όριο. Η τοποθέτηση των φώτων σε παράθυρα που κοιτάζουν προς το έδαφος επίσης
ενεργούν για να ενισχύσουν την αξίωση.

Β-69. Δυστυχώς, καθώς ο πληθυσμός έχει αυξηθεί και η ανάγκη για στέγαση έχει αυξηθεί, η τάση για
την ανάπτυξη μονάδων μονογονεϊκής οικογένειας έχει παραλληφθεί, αν δεν ξεπεραστεί, από την
ανάπτυξη σπιτιών σειράς, πολυκατοικιών και διαφόρων πολυώροφων κατασκευών. Οι αρχιτέκτονες,
οι σχεδιαστές και οι σχεδιαστές που ασχολούνται με την ανάπτυξη δομών δεν έχουν δώσει μεγάλη
προσοχή στον έλεγχο του εγκλήματος ή στην ανάγκη ενός ατόμου ή μιας οικογενείας να ταυτίζεται
με το σπίτι του κατά τρόπο που να μπορεί να επηρεάσει το έγκλημα.Επομένως, οι περισσότερες
οικογένειες που κατοικούν σε πολυκατοικίες θεωρούν ότι ο χώρος έξω από την πόρτα του
διαμερίσματός τους είναι σαφώς δημόσιος. Στην πραγματικότητα, υποχωρούν την ευθύνη για όλες τις
δραστηριότητες εκτός των άμεσων ορίων του διαμερίσματός τους στις δημόσιες αρχές. Ένα ερώτημα
είναι εάν ο περιβαλλοντικός σχεδιασμός μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να επεκτείνει τα όρια αυτών
των ιδιωτικών πεδίων, υποδιαιρώντας τον δημόσιο χώρο εκτός των τεταρτημορίων έτσι ώστε
περισσότερο από τον κοινό χώρο να εμπίπτει στην επιρροή και την ευθύνη του κατοίκου.

Β-70. Μέσω εκτεταμένης έρευνας σχετικά με την αποτελεσματική λειτουργία των κατοικιών, έχουν
εντοπιστεί ορισμένοι μηχανισμοί που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη διαδικασία σχεδιασμού (ή
μπορούν να προστεθούν μετά την κατασκευή). Αυτοί οι μηχανισμοί ενθαρρύνουν τους κατοίκους
πολυκατοικιών να εντοπίζουν περισσότερο το έδαφος ή την περιοχή γύρω από τον άμεσο χώρο
εγκατάστασής τους και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για την προστασία τους. Παρακάτω
παρουσιάζεται μια σύντομη συζήτηση για πολλούς μηχανισμούς.

• Σχεδιασμός ιστοσελίδας.Εάν οι χώροι γύρω από ένα σύνολο τεταρτημορίων μπορούν να ταυτιστούν
άμεσα με ένα συγκεκριμένο κτίριο και οι κάτοικοι του κτιρίου αυτού έχουν προσωπικό ενδιαφέρον
για τη χρήση ή τη συντήρηση της περιοχής, θα διαδραματίσουν κάποιο ρόλο στην προστασία
τους. Μέσω κατάλληλου σχεδιασμού τοποθεσίας, ένας χώρος αναψυχής δίπλα σε ένα κτίριο μπορεί
να χρησιμοποιηθεί ως ζώνη απομόνωσης παρέχοντας εξοπλισμό παιχνιδιού για μικρά παιδιά και
χώρους καθισμάτων για ενήλικες. Το γεγονός ότι τα παιδιά παίζουν και οι ενήλικες κάθονται σε
αυτές τις περιοχές χρησιμεύει για να αυξήσει τις ανησυχίες των κατοίκων για τις δραστηριότητες που
λαμβάνουν χώρα εκεί. Οι ξένοι είναι συνήθως αναγνωρισμένοι και οι δραστηριότητές τους
βρίσκονται υπό παρατήρηση και άμεση αμφισβήτηση.

• Σχεδιασμός οδών.Έρευνες έχουν δείξει ότι με την τοποθέτηση, το περίφραξη ή την

αναδρομολόγηση δρόμων και κυκλοφορίας μπορεί να αλλάξει η φύση μιας συγκεκριμένης περιοχής
και να μειωθεί το ποσοστό εγκληματικότητας. Για παράδειγμα, ένα συγκεκριμένο τμήμα ενός δρόμου
μπορεί να κλείσει για κυκλοφορία οχημάτων και μπορεί να προστεθεί εξοπλισμός παιχνιδιού και
καθίσματα. Σε αρκετούς τομείς όπου χρησιμοποιήθηκε αυτή η τεχνική, έχει βρεθεί ότι οι
περισσότεροι κάτοικοι γνωρίζουν ή τουλάχιστον αναγνωρίζουν τους ανθρώπους πάνω και κάτω από
το μπλοκ και εντοπίζονται άγνωστοι στο δρόμο. Παρόμοιες προσεγγίσεις που περιλαμβάνουν τη
μετατόπιση της κυκλοφορίας, τη χρήση μονών δρόμων ή την παρεμπόδιση των δρόμων έχουν
μειώσει το ποσοστό εγκληματικότητας σε ορισμένες περιοχές.

• Συμβολικά εμπόδια.Τα είδη φραγμών που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι υπεύθυνοι σχεδιασμού

για την τοποθέτηση μιας περιοχής περιλαμβάνουν ανοιχτές πύλες, πρότυπα φωτισμού, χαμηλά
τοιχώματα και φυτεύσεις. Τόσο τα φυσικά όσο και τα συμβολικά εμπόδια εξυπηρετούν τον ίδιο
σκοπό - να ενημερώσουν ένα άτομο ότι περνά από ένα κοινό σε έναν ιδιωτικό χώρο. Τα συμβολικά
εμπόδια που εντοπίζονται από τους κατοίκους ως οριακές γραμμές χρησιμεύουν ως καθοριστικοί
τομείς συγκριτικής ασφάλειας. Πολλά μέρη δικαιολογούν τη χρήση συμβολικών φραγμών,
συμπεριλαμβανομένων των σημείων μετάβασης μεταξύ ενός δημόσιου δρόμου και του ημιπολιτικού
εδάφους ενός κτηρίου. μια περιοχή μεταξύ του λόμπι του κτιρίου και των διαδρόμων του. ή
διαδρόμους σε συγκεκριμένους ορόφους ενός κτιρίου.

• Εσωτερική σχεδίαση.Αν και τα οικονομικά μπορεί μερικές φορές να εισέλθουν στην εικόνα, το
εσωτερικό του κτιρίου μπορεί να σχεδιαστεί για συγκεκριμένες ομάδες μονάδων διαμερισμάτων και
κοινόχρηστες εισόδους. Αυτοί οι παράγοντες μπορεί να αναγκάσουν τους κατοίκους αυτών των
διαμερισμάτων να αναπτύξουν μια ανησυχία για το χώρο που βρίσκεται αμέσως δίπλα στην κατοικία
τους. Για παράδειγμα, σε κάθε όροφο ενός κτιρίου διαμερισμάτων, μπορεί να απαιτείται από δύο έως
τέσσερις οικογένειες να μοιράζονται ένα κοινό διάδρομο. Οι πόρτες των διαμερισμάτων θα
ομαδοποιούνται γύρω από αυτόν τον κοινό διάδρομο και η πρόσβαση στους ανελκυστήρες ή τις
σκάλες θα μπορεί να προβάλλεται από γυάλινο διαμέρισμα. Το καθαρό αποτέλεσμα θα ήταν ότι οι
κάτοικοι του ορόφου θα υιοθετούσαν τον διάδρομο ως συλλογική επέκταση της οικιστικής τους
μονάδας και θα είχαν αυξημένο ενδιαφέρον για τη συντήρηση και τη χρήση του.

• Εγκαταστάσεις και ανέσεις.Η τοποθεσία των ιδιαίτερων εγκαταστάσεων (όπως οι χώροι παιχνιδιού
και καθιστικού και οι εγκαταστάσεις πλυντηρίων) θα τείνουν να δίνουν σε μια περιοχή υψηλή ένταση
χρήσης και θα υποστηρίζουν την ιδέα της εδαφικότητας. Η παρουσία των κατοίκων που ασχολούνται
με διάφορες δραστηριότητες (παιδιά που παίζουν και άτομα που κουβεντιάζουν ή ασχολούνται με
άλλα είδη δραστηριοτήτων) επιτρέπει την περιστασιακή παρακολούθηση από τα ενδιαφερόμενα μέλη
της οικογένειας και προβάλλει τους πιθανούς εισβολείς.

B-71. Η μείωση του αριθμού μονάδων διαμερισμάτων που συγκεντρώνονται για να μοιράζονται μια
συλλογικά καθορισμένη περιοχή και τον περιορισμό του αριθμού των κτιρίων που περιλαμβάνουν
ένα έργο στέγασης είναι σημαντικοί παράγοντες για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος που οι
κάτοικοι θα βοηθήσουν στην προστασία. Η έρευνα έχει τεκμηριώσει το γεγονός ότι τα έργα στέγασης
που αποτελούνται από λιγότερα πολυώροφα κτίρια (δύο έως τέσσερα) έχουν χαμηλότερα ποσοστά
εγκληματικότητας από έργα που περιέχουν μεγαλύτερο αριθμό κτιρίων. Βάσει αυτού του
συμπεράσματος, υποστηρίζεται ότι φαίνεται να υπάρχει πολύ λιγότερη ελευθερία κίνησης στους
δημόσιους χώρους των μικρότερων πολυώροφων έργων. Σε αντίθεση με τα κτίρια και τις μεγάλες
εξελίξεις, κάθε κτίριο ενός μικρού ομίλου έχει συνήθως είσοδο απευθείας από δημόσιο δρόμο. Αυτές
οι κατοικίες μοιάζουν περισσότερο με τις μεσαίες εισοδηματικές, υψηλές εξελίξεις και φαίνονται πιο
ιδιωτικές.

Β-72. Ως αξιωματικός πρόληψης της εγκληματικότητας, ενδέχεται να μην είστε σε θέση να

χρησιμοποιήσετε απευθείας αυτές τις τεχνικές. Ωστόσο, η εξοικείωσή σας με αυτές τις προσεγγίσεις
και η αξία της χρήσης τους στη διαδικασία πρόληψης του εγκλήματος είναι σημαντικά στοιχεία στο
οπλοστάσιό σας των εργαλείων για τη δημιουργία δημόσιας συμμετοχής στη μείωση του
εγκλήματος. Ειδικότερα, ο σκοπός της περιγραφής αυτών των εργαλείων δεν είναι να σας εξοπλίσει
να είστε σχεδιαστής, αλλά να σας εξοπλίσουμε για να επικοινωνήσετε με εκείνους που εμπλέκονται
σε αυτό το επάγγελμα. Η συζήτηση που ακολουθεί θα ενισχύσει περαιτέρω την ικανότητά σας να
συζητάτε με τους σχεδιαστές.

ΦΥΣΙΚΗ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗ

Β-73. Η πείρα έχει δείξει ότι η ικανότητα παρακολούθησης της εγκληματικής δραστηριότητας μπορεί
να μην είναι επαρκής για να παρακινήσει έναν παρατηρητή να απαντήσει με τη βοήθεια του
προσώπου ή της περιουσίας που υφίσταται θύματα. Η απόφαση για δράση εξαρτάται από την ύπαρξη
συνθηκών κινητοποίησης,

• Ο βαθμός στον οποίο ο παρατηρητής έχει αναπτύξει αίσθηση προσωπικών και ιδιοκτησιακών
δικαιωμάτων που παραβιάζονται από την εγκληματική πράξη.

• Ο βαθμός στον οποίο ο παρατηρητής αισθάνεται ότι το γεγονός βρίσκεται μέσα στην περιοχή
επιρροής του.

• Η ικανότητα του παρατηρητή να προσδιορίσει με σαφήνεια αν η πράξη είναι ασυνήθιστη για τη

συγκεκριμένη περιοχή.

• Η ταυτοποίηση του παρατηρητή είτε με το θύμα είτε με την βανδαλισμένη ιδιοκτησία.

• Ο βαθμός στον οποίο ο παρατηρητής πιστεύει ότι μπορεί να αλλάξει αποτελεσματικά την πορεία
των γεγονότων που παρατηρεί.

Β-74. Με βάση αυτές τις συνθήκες, εντοπίστηκαν αρκετοί μηχανισμοί που μπορούν να
χρησιμοποιηθούν για τον σχεδιασμό των χώρων και των εσωτερικών χώρων των διαμερισμάτων, των
κατοικιών και άλλων κατοικημένων περιοχών για τη διευκόλυνση της φυσικής παρακολούθησης των
δραστηριοτήτων που λαμβάνουν χώρα. Παρέχοντας ευκαιρίες για επιτήρηση μέσω της τοποθέτησης
παραθύρων σε σχέση με τις σκάλες, τους διαδρόμους ή τους εξωτερικούς χώρους, θα διατηρηθεί η
συνεχής φυσική παρατήρηση και θα αποτραπεί το έγκλημα. Εάν ληφθούν τέτοια μέτρα, η ασφάλεια
των παρατηρούμενων περιοχών θα γίνει κατανοητή από τον πιθανό εγκληματία, κάνοντάς τον να
σκεφτεί δύο φορές πριν διαπράξει έγκλημα.

Β-75. Ο πρώτος από αυτούς τους μηχανισμούς φυσικής επιτήρησης περιλαμβάνει την τοποθέτηση
περιοχών εξυπηρέτησης και διαδρομών πρόσβασης που οδηγούν σε πολυκατοικίες για να
διευκολύνεται η επιτήρηση από τους κατοίκους και τις αρχές. Για παράδειγμα, τα κτίρια μπορούν να
σχεδιαστούν έτσι ώστε οι εισόδους τους να βρίσκονται μπροστά και να βρίσκονται σε απόσταση 50
ποδιών από έναν δρόμο, έτσι ώστε τα καλά φωτισμένα μονοπάτια να οδηγούν στην μπροστινή πόρτα
ή στο λόμπι και έτσι ώστε το λόμπι να είναι διατεταγμένο ώστε να προσφέρει καλή ορατότητα από το
δρόμο . Άλλα σχετικά βήματα επικεντρώνονται στη στρατηγική τοποθέτηση παραθύρων,
κλιμακοστασίων, φωτιστικών λόμπι και γραμματοκιβωτίων ώστε να μπορούν εύκολα να προβληθούν
από το δρόμο. Οι χώροι αναμονής του ανελκυστήρα σε κάθε όροφο μπορούν επίσης να σχεδιαστούν
έτσι ώστε να μπορούν να φανούν από το επίπεδο του δρόμου. Έρευνες έχουν αποδείξει ότι εάν
ληφθούν τέτοια μέτρα, οι κάτοικοι θα είναι πιο πιθανό να ασχοληθούν με την προστασία της
εγκατάστασης, οι περιπολίες των βουλευτών θα είναι σε καλύτερη θέση να παρατηρήσουν τι
συμβαίνει και οι εγκληματίες θα αποθαρρύνονται από την βανδαλισμό του χώρου.

Β-76. Μια δεύτερη τεχνική που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την αύξηση της επιτήρησης είναι
να σχεδιάσει εγκαταστάσεις έτσι ώστε οι άνθρωποι μέσα σε αυτούς να βλέπουν φυσικά συνήθως
χρησιμοποιούμενα μονοπάτια, εισόδους και χώρους παιχνιδιού και καθισμάτων κατά τη διάρκεια των
συνήθων οικιακών δραστηριοτήτων τους. Η ιδέα αυτή επικεντρώνεται επίσης στη στρατηγική
τοποθέτηση παραθύρων, φωτισμού και ανοιχτών περιοχών, ώστε να βελτιωθεί η φυσική επιτήρηση
των κατοίκων.

Β-77. Ένας άλλος μηχανισμός περιλαμβάνει την υποδιαίρεση των περιοχών κατοικίας σε μικρές,
αναγνωρίσιμες και αναγνωρίσιμες ομάδες που βελτιώνουν τις δυνατότητες οπτικής
παρακολούθησης. Έρευνες έχουν δείξει ότι σε εξελίξεις κατοικιών, όπου ήταν δυνατή η επιτήρηση
των εξωτερικών δραστηριοτήτων ενός γείτονα, οι κάτοικοι βρέθηκαν πολύ εξοικειωμένοι με τις
προσδοκίες και τις εξελίξεις του καθενός. Ο συνολικός αντίκτυπος ήταν η τσιμεντοποίηση της
συλλογικής ταυτότητας και της ευθύνης μέσω της κοινωνικής πίεσης.

ΑΝΕΠΙΘΥΜΗ ΧΩΡΟΣ

Β-78. Ο εύκαμπτος χώρος είναι ένας όρος για μια σειρά συνδυασμένων μέτρων ασφαλείας που
φέρνουν ένα περιβάλλον πιο κάτω από τον έλεγχο των κατοίκων του. Ένας προστατευτικός χώρος
είναι ένα οικιστικό περιβάλλον το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τους κατοίκους για την
ενίσχυση της ζωής τους, παρέχοντας ταυτόχρονα ασφάλεια για τις οικογένειες, τους γείτονες και τους
φίλους τους. Οι φυσικοί μηχανισμοί που προτείνονται για τη δημιουργία ασφάλειας και τη βελτίωση
της συντήρησης (ως μέρος της έννοιας του οριζόντιου χώρου) είναι εργαλεία αυτοβοήθειας, όπου ο
σχεδιασμός καταλύει τις φυσικές παρορμήσεις των κατοίκων και όχι τους αναγκάζει να παραδώσουν
τις κοινές κοινωνικές ευθύνες τους σε οποιαδήποτε επίσημη αρχή.

Β-79. Η έρευνα έχει αποκαλύψει τεχνικές έρευνας που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την
τροποποίηση υφιστάμενων κατοικιών για να γίνουν πιο ασφαλείς. Οι παρακάτω μέθοδοι ενδέχεται να
απαιτούν τροποποίηση ή προσαρμογή στην ιδιαίτερη κατάσταση της εγκατάστασής σας:
• Διεύρυνση μεγάλων οδών και χρήση χρωματιστών διακοσμητικών πλακών.

• Διαφοροποίηση μικρών ιδιωτικών χώρων (μπροστινών χλοοτάπητες) έξω από κάθε κατοικία από το
δημόσιο μονοπάτι με χαμηλά, συμβολικά τοιχώματα.

• Προσθήκη δημόσιων χώρων στο κέντρο των δημόσιων διαδρομών αρκετά μακριά από τις μονάδες
ιδιωτικής κατοικίας για την εξάλειψη των συγκρούσεων χρήσης, αλλά αρκετά κοντά για να είναι υπό
συνεχή παρακολούθηση από τους κατοίκους.

• Σχεδιασμός χώρων παιχνιδιού ως αναπόσπαστο μέρος του ανοιχτού χώρου.

• Προσθέτοντας νέο και διακοσμητικό φωτισμό για να επισημάνετε διάφορες διαδρομές και περιοχές
αναψυχής τη νύχτα και να επεκτείνετε το δυναμικό επιτήρησης των κατοίκων και το συναίσθημα
ασφάλειας.

• Προσθήκη καθισμάτων και δικτύων διαδρομής σε εγκαταστάσεις αναψυχής όπου υπάρχουν

μεγάλες, κεντρικές περιοχές δικαστηρίων. Αυτό αυξάνει το ενδιαφέρον και τη χρησιμότητα των
περιοχών.

• Επανασχεδιασμός χώρων στάθμευσης και παιχνιδιού γύρω από τα κτίρια για να δημιουργηθεί η
ψευδαίσθηση ότι τα κτίρια ομαδοποιούνται όπου υπάρχουν φυσικές ευκαιρίες.

• Εκσυγχρονισμός των εισόδων των κτιρίων για τη δημιουργία αλεξίπτωτων δρόμων σε κτίρια
δικαστηρίων και για την υποδοχή μιας τηλεφωνικής ενδοεπικοινωνίας για την είσοδο θυρών εισόδου
στο λόμπι.

• Παροχή βιντεοπαρακολούθησης δημόσιων χώρων και κεντρικών διαδρομών με ασφάλεια δημόσιων

οθονών.

• Εγκατάσταση δυνατοτήτων παρακολούθησης ήχου σε ανελκυστήρες και στις πόρτες κατοικιών.

ΜΟΝΤΕΛΟ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-80. Το πρότυπο για την πρόληψη του εγκλήματος μέσω του περιβαλλοντικού σχεδιασμού
βασίζεται στη θεωρία ότι πρέπει να αναληφθεί δράση για την καταπολέμηση του εγκλήματος πριν
συμβεί. Το κρίσιμο στοιχείο σε αυτό το μοντέλο είναι το στοιχείο περιβαλλοντικής
μηχανικής. Παρέχει άμεσο και έμμεσο έλεγχο κατά της εγκληματικής δραστηριότητας με τη μείωση
της ευκαιρίας για εγκληματικότητα μέσω της επιστήμης και της τεχνολογίας και τη χρήση διαφόρων
τεχνικών πολεοδομικού σχεδιασμού και σχεδιασμού. Το μοντέλο εξηγεί τι είναι η περιβαλλοντική
μηχανική και πώς υποστηρίζει την πρόληψη του εγκλήματος. Με αυτές τις πληροφορίες, μπορεί να
είστε σε καλύτερη θέση να κατανοήσετε και να απαντήσετε σε ερωτήσεις και συζητήσεις σχετικά με
τον τρόπο με τον οποίο ο αστικός σχεδιασμός και ο προγραμματισμός μπορούν να έχουν αντίκτυπο
στο εγκληματικό στοιχείο της εγκατάστασης.

Η ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΣΤΗΝ ΠΟΙΝΙΚΗ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ

Β-81. Η βασική θεωρία που υποστηρίζει την πρόληψη του εγκλήματος μέσω του περιβαλλοντικού
σχεδιασμού είναι ότι τα αστικά περιβάλλοντα μπορούν να επηρεάσουν την εγκληματική
συμπεριφορά με δύο τρόπους. Πρώτον, το φυσικό περιβάλλον στο οποίο ζουν οι άνθρωποι έχει
επιπτώσεις σε κάθε άτομο. Αυτά τα φυσικά χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν τον θόρυβο, τη ρύπανση,
τον υπερπληθυσμό και την ύπαρξη και την απροσδόκητη εξάπλωση απορριμμάτων και άλλων
άσχημων αποβλήτων. Το δεύτερο στοιχείο που πρέπει να εξεταστεί με τον τύπο περιβαλλοντικής
μηχανικής αφορά τα κοινωνικά χαρακτηριστικά της κοινότητας που παρέχουν στα άτομα κοινωνικές
σχέσεις στις οποίες πρέπει να ανταποκριθούν. Χαρακτηριστικά όπως η αποξένωση, η μοναξιά, το
άγχος και η εξαθλίωση, θεωρούνται ως κλειδιά για την εγκληματική συμπεριφορά.

Β-82. Από πλευράς αυτών των περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών, τα κτίρια είναι πολύ συχνά
κατασκευασμένα για να είναι επικίνδυνα, με τους διαδρόμους και τους διάδρομους κρυμμένους από
το κοινό. Οι ανελκυστήρες, τα υπόγεια και οι χώροι αποθήκευσης και υγιεινής είναι επίσης
φορτωμένοι με κίνδυνο λόγω του σχεδιασμού τους. Διάφορες εξελίξεις σε μεγάλης κλίμακας
κατοικίες δεν είναι ασφαλείς, δεδομένου ότι συχνά απομονώνονται από την κύρια ροή της
κυκλοφορίας (ανθρώπινη και αυτοκινητική) και είναι κλειστές για δημόσια χρήση και δημόσια θέα.

Β-83. Όσον αφορά την αλλαγή των κοινωνικών χαρακτηριστικών της κοινότητας και της σχέσης
τους με την εγκληματική συμπεριφορά, θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι η συμπεριφορά είναι
προσανατολισμένη στο μέλλον και όχι στο παρελθόν. Ένας άνθρωπος κλέβει έτσι ώστε να μπορεί να
έχει ένα αυτοκίνητο ή χρήματα στο μέλλον, όχι επειδή στο παρελθόν έζησε ψυχικό τραύμα,
σπασμένο σπίτι, φτώχεια ή παραβατικές συντρόφους.Η ποινική συμπεριφορά μπορεί να εξηγηθεί
απευθείας από την άποψη των συνεπειών της συμπεριφοράς και των μη έγκλειστων μεταβλητών
όπως η φτώχεια, η φυλή ή η κοινωνική τάξη. Η ποινική συμπεριφορά αντιμετωπίζεται ως πρόβλημα
που πρέπει να αντιμετωπιστεί και όχι συμπτωματικό για άλλα προβλήματα (όπως η φτώχεια, οι
διανοητικές συγκρούσεις, η ταξική σύγκρουση, η ανεργία ή η υποαπασχόληση). Για να αλλάξει την
εγκληματική συμπεριφορά, πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα, αφαιρώντας την περιβαλλοντική
ενίσχυση που διατηρεί τη συμπεριφορά. Η προσέγγιση που προτείνεται είναι να αλλάξει το
περιβάλλον στο οποίο απαντά το άτομο.

ΔΡΑΣΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΜΕ ΤΗΝ ΦΥΣΙΚΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ

Β-84. Ο πρωταρχικός στόχος της πρόληψης της εγκληματικότητας είναι σε ό, τι μπορούν να κάνουν
οι αρχιτέκτονες, οι υπεύθυνοι σχεδιασμού και άλλοι επαγγελματίες που δεν είναι πολίτες όσον αφορά
διάφορες στρατηγικές φυσικού σχεδιασμού για τη μείωση της εγκληματικής ευκαιρίας. Το έμπειρο
προσωπικό του MP έχει εδώ και καιρό αναγνωρίσει ότι ορισμένες φυσικές συνθήκες μπορούν να
συμβάλουν στο ρυθμό και τη φύση του εγκλήματος. Έχουν επίσης αναπτύξει μια δυνατότητα
εντοπισμού υψηλών σημείων κινδύνου εγκληματικότητας, σημειώνοντας παράγοντες όπως κακό
φωτισμό και αδύναμα σημεία εισόδου ως δυνητικούς στόχους. Η κρίσιμη δουλειά είναι να
εντοπιστούν συγκεκριμένοι τομείς που αφορούν τον φυσικό σχεδιασμό και το σχεδιασμό, στους
οποίους μπορεί να δοθεί απάντηση και μπορούν να ληφθούν μέτρα κατά της εγκατάστασης.

Β-85. Η προσπάθεια μείωσης της εγκληματικότητας ή ο φόβος της εγκληματικότητας με τη ρύθμιση

των φυσικών περιβαλλόντων είναι πιο εύκολη από ό, τι γίνεται. Στην πραγματικότητα, αν και η
πρόληψη του εγκλήματος μπορεί να ενσωματωθεί σε όλες σχεδόν τις πτυχές του κοινοτικού
σχεδιασμού, συχνά αγνοείται για πολλούς λόγους. Για παράδειγμα, ο κατακερματισμός των
αρμόδιων υπηρεσιών αποτελεί βασικό πρόβλημα. Επιπλέον, το έγκλημα έχει ιστορικά θεωρηθεί ως
αποκλειστική ευθύνη των δυνάμεων των βουλευτών. όχι εκείνων που είναι υπεύθυνοι για την
εκπαίδευση, τη στέγαση ή την υγεία και την ευημερία. Ωστόσο, με την κατανόηση της πρόληψης του
εγκλήματος σε συνδυασμό με τη γνώση ότι οι τεχνικές σχεδιασμού μπορούν να αλλάξουν την
ευκαιρία για εγκληματική συμπεριφορά, οι ΥΠΑ θα μπορούν να μιλούν τη γλώσσα του σχεδιαστή
και του σχεδιαστή και να μπορούν να τους συμβουλεύουν από αστυνομική άποψη.

Β-86. Είναι αξιοσημείωτο ότι πολλοί αστυνομικοί φορείς αστυνομίας έχουν εμπλακεί στη διαδικασία
φυσικού σχεδιασμού και έχουν επιτύχει αξιοσημείωτα αποτελέσματα από τη δουλειά τους. Για
παράδειγμα, η αστυνομική υπηρεσία Fremont της Καλιφόρνιας έχει συμμετάσχει σε μια διαδικασία
σχεδιασμού και υποστηρίζει ότι η επιβολή του νόμου θα πρέπει να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος
της επανεξέτασης του κύριου ή ολοκληρωμένου σχεδίου προκειμένου να εξεταστούν όλα τα σχέδια
ανασυγκρότησης για κινδύνους ασφάλειας και εγκληματικότητας. Σε συνεργασία με άλλες μονάδες
δημοτικής διοίκησης καθώς και με αρχιτέκτονες και σχεδιαστές, η υπηρεσία συνέταξε ένα σύνολο
προτύπων κατευθυντήριων γραμμών για την αξιολόγηση των έργων. Το μοντέλο περιελάμβανε
κριτήρια αξιολόγησης που αφορούσαν θέματα όπως η προσβασιμότητα των κτιρίων σε μονάδες
περιπολίας. τη ροή της κυκλοφορίας και τις παροχές στάθμευσης εκτός δρόμου · και τη θέση και τη
ρύθμιση των cul-de-sacs, παιδικές χαρές, κοινά πράσινα, φράχτες και εισόδους ασφαλείας. Επιπλέον,
σε συνεργασία με οργανισμούς όπως το Αμερικανικό Ινστιτούτο Αρχιτεκτόνων, ο Σύνδεσμος
Εθνικών Δημοσίων Εργων, ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Επιχειρήσεων και άλλοι, η υπηρεσία εντόπισε
ορισμένα θέματα που αφορούν ειδικά τους αστυνομικούς και τα οποία πρέπει να εξεταστούν το
στάδιο σχεδιασμού και σχεδιασμού. Ως αποτέλεσμα αυτών των προσπαθειών, ο ακόλουθος
κατάλογος σχεδίων ανησυχιών σχεδιάστηκε από το τμήμα:

• Οικοδομικά εμπόδια (εμπρός, πίσω και πίσω).

• Κατασκευές τοίχων, εσωτερικές και εξωτερικές (βιομηχανικές, εμπορικές και οικιστικές).

• Κατασκευή θυρών, αποτυχίες και ασφάλεια (βιομηχανικές, εμπορικές και οικιστικές)

(συμπεριλαμβανομένων των σκεπασμάτων, των γκαράζ και των συρόμενων γυάλινων θυρών).

• Παράθυρα και φεγγίτες, αποτυχίες, ύψη (από το έδαφος), οθόνες προβολής και ο τύπος πλαισίου ή
παραθύρου.

• Σκάλες (κλιμακοστάσια και σκάλες).

• Μπαλκόνια.

• Κουτιά χρησιμότητας.

• Περιφράξεις, τοίχοι, φράκτες, οθόνες, αποτυχίες, ύψη και περσίδες.

• Χώρος στάθμευσης (δημόσιος και ιδιωτικός).

• Φωτισμός (βιομηχανικός, εμπορικός και οικιστικός).

• Οδοί, πεζοδρόμια και διάδρομοι (θέσεις, κλίσεις, καμπυλότητα, βαθμοί και μήκος ενός μπλοκ).

• Alleys (τυφλά και διαμπερή).

• Ορατότητα των τιμαλφών (άνθρωποι, χρηματοκιβώτια, ταμειακές μηχανές και προσωπική

ιδιοκτησία).
• Σημάδια (σημάδια και σήματα δρόμου, σήματα και σήματα κυκλοφορίας και σήματα διαφήμισης).

• Προσβασιμότητα. προσέγγιση, είσοδος και έξοδος (πεζοί, οχήματα, υπηρεσίες, οικιστικά, εμπορικά
και βιομηχανικά).

• Υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και υγειονομικές υπηρεσίες (φυσικό αέριο, νερό, τηλέφωνο και
ηλεκτρικό).

• Δημόσιοι χώροι και εγκαταστάσεις (δημόσιες τουαλέτες, πάρκα, στάσεις λεωφορείων και
καταφύγια, παιδικές χαρές, αίθουσες αναψυχής κλπ.).

• Δέντρα και θάμνοι οδών (τύποι, ύψη και θέσεις).

Β-87. Με αυτές τις πληροφορίες, μπορείτε να βελτιώσετε τις πτυχές ασφαλείας της διαδικασίας
φυσικής προγραμματισμού της κοινότητας. Υπάρχει πιθανότητα το έργο και οι συστάσεις της
Εθνικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για τους Στόχους και τα Πρότυπα της Ποινικής Δικαιοσύνης να
σας βοηθήσουν στις προσπάθειές σας να εμπλακείτε στη διαδικασία σχεδιασμού. Συγκεκριμένα, η
Επιτροπή σημείωσε ότι "κάθε αστυνομικό γραφείο θα πρέπει να συμμετέχει με τοπικούς φορείς
σχεδιασμού και οργανισμούς, δημόσιους και ιδιωτικούς, σε χωροταξικό σχεδιασμό της κοινότητας
που επηρεάζει το ποσοστό ή τη φύση του εγκλήματος ή τον φόβο του εγκλήματος".

Β-88. Ο μελλοντικός ρόλος των δυνάμεων του MP στην πρόληψη του εγκλήματος μέσω του φυσικού
σχεδιασμού θα εξαρτηθεί από την πρωτοβουλία του PSI. Οι προοπτικές και οι γνώσεις σχετικά με το
τι συμβαίνει σε αυτόν τον τομέα, σε συνδυασμό με τη λειτουργική γνώση της γλώσσας, θα πρέπει να
εξοπλίσουν τους PSI να πωλήσουν αυτήν την προσέγγιση ως μέρος του συνολικού
προγράμματος. Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι άλλοι που εκπροσωπούν επαγγέλματα εκτός από
την πρόληψη του εγκλήματος γνωρίζουν τις σχέσεις μεταξύ αστικού σχεδιασμού και
εγκλήματος. Θυμηθείτε, ασχολούνται με έννοιες, προσεγγίσεις και ιδέες που δεν έχουν εμπλέξει τις
πραγματικότητες που αντιμετωπίζει το προσωπικό επιβολής του νόμου.

ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΤΑΣΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΡΗΣΕΙΣ ΠΑΤΡΩΝ

Β-89. Οι εξειδικευμένες επιχειρήσεις περιπολίας χρησιμοποιούν ποικίλες τακτικές στην προσπάθειά

τους να ελέγξουν τα εντοπισμένα εγκληματικά προβλήματα. Οι πιο κοινές τακτικές περιλαμβάνουν
ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες και επιθεωρήσεις ύποπτων και επιφανειών.Οι ακόλουθες
παράγραφοι συζητούν αυτές τις τακτικές όσον αφορά τα εγκλήματα-στόχους τους, τις απαιτήσεις
λειτουργίας και τα χαρακτηριστικά τους, καθώς και τα καθιερωμένα ή αντιληπτά επίπεδα
αποτελεσματικότητας.

Β-90. Η καταλληλότητα μιας συγκεκριμένης τακτικής εξαρτάται από τα χαρακτηριστικά ενός

συγκεκριμένου προβλήματος του εγκλήματος. Η επιλογή της εξειδικευμένης τακτικής περιπολίας θα
πρέπει να γίνεται με βάση μια προσεκτική και συνεχή ανάλυση των εγκλημάτων. Τα περισσότερα
εγκλήματα μπορούν να αντιμετωπιστούν με περισσότερες από μία τακτικές. Πολλές τακτικές θα
μπορούσαν να δοκιμαστούν σε μια προσπάθεια να βρεθεί η καλύτερη και είναι πολύ πιθανό ότι η πιο
αποτελεσματική προσέγγιση σε ένα δεδομένο πρόβλημα εγκλήματος θα περιλαμβάνει τον
συνδυασμό πολλών τακτικών.

ΟΜΟΙΟΠΑΘΗΜΕΝΕΣ ΑΓΑΠΩΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΣΤΡΟΦΕΣ

Β-91. Μια ομοιόμορφη τακτική περιπολία είναι η πιο παραδοσιακή και ευρέως χρησιμοποιούμενη
μορφή εξειδικευμένης περιπόλου. Πρόκειται για μια απλή, απλή προσέγγιση στην εξειδικευμένη
περιπολία που περιλαμβάνει τις ίδιες διαδικασίες και τεχνικές που χρησιμοποιούνται από
αξιωματούχους των MP για την περιπολική ρουτίνα.Αυτά περιλαμβάνουν τη συνεχή ορατή κίνηση
σε μια περιοχή για να δημιουργηθεί μια αίσθηση της αστυνομικής παρουσίας, η προσεκτική
παρατήρηση της δραστηριότητας του δρόμου, οι στάσεις των οχημάτων και των πεζών και οι επαφές
των πολιτών. Η διαφορά μεταξύ ομοιόμορφων περιπολιών τακτικής και περιπολιών ρουτίνας είναι
ότι οι ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες χρησιμοποιούν αυτές τις τακτικές με έντονο και
συγκεντρωμένο τρόπο. Οι αξιωματούχοι των βουλευτών απαλλάσσονται από την ευθύνη για την
ανταπόκριση στις συνήθεις κλήσεις για υπηρεσίες, ώστε να αφιερώνουν τον πλήρη χρόνο και την
προσοχή τους στην περιπολία, ενισχύοντας έτσι τον αντίκτυπό της.Επιπλέον, οι ομοιόμορφες πράξεις
τακτικής εκτελούν συνήθως έναν αριθμό αξιωματικών του MP σε περιοχές στόχους, αυξάνοντας έτσι
το επίπεδο περιπολίας στις περιοχές αυτές.

Β-92. Οι ενοποιημένες τακτικές περιπολίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο σχεδόν
οποιουδήποτε τύπου κατασταλτικού εγκλήματος (για παράδειγμα, εγκλήματα που μπορούν να
εξεταστούν από χώρους όπου η αστυνομία έχει νόμιμο δικαίωμα να είναι και εκείνα που ενδεχομένως
επηρεάζονται από αστυνομικές επιχειρήσεις). Αυτά τα κατασταλτικά εγκλήματα περιλαμβάνουν
ληστείες στο δρόμο, κλοπή πορτοφολιών, κλοπές οχημάτων, διαρρήξεις και
αποσύρσεις. Ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες μπορούν επίσης να έχουν αντίκτυπο σε άλλους τύπους
εγκλημάτων, καθώς οι αξιωματικοί χρησιμοποιούν παρατήρηση, ανάκριση στο πεδίο και επαφές με
πολίτες για να αναπτύξουν πληροφορίες σχετικά με τις τοποθεσίες, τις δραστηριότητες, τα οχήματα
και τους συνεργάτες των υπόπτων.

Β-93. Ο πρωταρχικός σκοπός της ομοιόμορφης τακτικής περιπολίας είναι η αποτροπή. Αυτή η
τακτική βασίζεται στην υπόθεση ότι πολύ ορατές, ενεργές περιπολίες θα αποτρέψουν τους πιθανούς
παραβάτες. Με την αύξηση της αντιληπτότητας πιθανότητας σύλληψης, φαίνεται ότι η περιβόητη
περισυλλογή μειώνει την πιθανότητα εμφάνισης εγκλημάτων. Εάν η αποτροπή αποτύχει, η αυξημένη
κάλυψη περιπολίας πιστεύεται ότι αυξάνει την πιθανότητα άμεσης σύλληψης των υπόπτων.

B-94. Οι ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες χρησιμοποιούνται συχνά για την κορεσμό μιας περιοχής
που αντιμετωπίζει ένα ιδιαίτερα σοβαρό πρόβλημα εγκληματικότητας. Παρόλο που έχει
χρησιμοποιηθεί ευρύτατα εδώ και χρόνια, η περιπολία κορεσμού δεν έχει καθοριστεί ποτέ με
σαφήνεια και επαρκώς. Ακριβώς ποιο επίπεδο και ένταση περιπολίας αποτελεί κορεσμό δεν έχει
προσδιοριστεί ποτέ, ούτε έχουν σαφώς καθοριστεί οι επιπτώσεις των διαφόρων επιπέδων
περιπολίας. Είναι δύσκολο να συνταγογραφηθεί το επίπεδο ομοιόμορφων τακτικών περιπολιών που
πρέπει να χρησιμοποιούνται για να διαταράξουν ένα πρότυπο εγκλήματος σε μια συγκεκριμένη
περιοχή. Αυτό πρέπει να προσδιοριστεί μέσω ανάλυσης του μεγέθους και των χαρακτηριστικών της
περιοχής συγκέντρωσης κάθε πιθανής μορφής εγκληματικού στόχου σε συνδυασμό με την
αξιολόγηση της διαθεσιμότητας του ανθρώπινου δυναμικού.

Β-95. Ορισμένα μοτίβα μπορούν να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά από μια πολύ μικρή αύξηση
στο επίπεδο περιπολίας. Για παράδειγμα, στο Πόρτλαντ του Όρεγκον, η Λειτουργία Περιορισμού
Εγκλημάτων Πολλαπλών Προσώπων (CRIMP) είχε σημαντικό αντίκτυπο στις ληστείες των δρόμων
και τις επιθέσεις στην περιοχή της σειράς της πόλης, ξεκινώντας δύο κλεψίματα επίπλων στο
χώρο. Αυτό ήταν αρκετό για να κορεστεί η πρωτεύουσα θέση των εγκληματικών στόχων κατά τις
ώρες υψηλής εγκληματικότητας, και οδήγησε σε σημαντική μείωση αυτών των εγκλημάτων με
ελάχιστη εμφανή εξάπλωση σε γειτονικές περιοχές.
Β-96. Άλλα τμήματα έχουν χρησιμοποιήσει περιπολίες κορεσμού σε πολύ μεγαλύτερη κλίμακα. Για
παράδειγμα, στα μέσα της δεκαετίας του 1950, το αστυνομικό τμήμα της Νέας Υόρκης προσπάθησε
να κορεστεί ολόκληρο το περιβόλι, αναθέτοντας πάνω από 200 επιπλέον αξιωματικούς στην
περιπολική δύναμη του περιβόλου. Οι κτύποι ποδιών που κάλυπταν εξαιρετικά μικρές περιοχές
διατάσσονταν σε ευθείες γραμμές, έτσι ώστε ένας αξιωματικός να μπορεί να κρατά όλη την έκταση
της οδού του κτύπημα ενόψει πάντοτε. Το τετράμηνο πείραμα οδήγησε σε δραματική μείωση του
εγκλήματος στον περίβολο. Σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους, οι
muggings των δρόμων μειώθηκαν κατά 89,9%, οι διαρρήξεις που πραγματοποιήθηκαν από το
μπροστινό μέρος του κτιρίου μειώθηκαν κατά 78% και ούτω καθεξής. Η μόνη κατηγορία
εγκλημάτων που δεν επηρεάστηκε ήταν το σχετικά ιδιωτικό έγκλημα της δολοφονίας. Δεδομένου ότι
η εκτόπιση του εγκλήματος δεν εξετάστηκε στο πείραμα, η πραγματική επίπτωσή του παραμένει
άγνωστη. Το πείραμα δείχνει έντονα ότι οι τεράστιες προσθήκες του ανθρώπινου δυναμικού της
αστυνομίας μπορούν να έχουν ουσιαστική επίδραση στο έγκλημα. Το πρόβλημα είναι ότι τα
περισσότερα τμήματα δεν έχουν τη δυνατότητα να διεξάγουν ακόμη και μια περιορισμένη έκδοση
αυτού του πειράματος.

Β-97. Το ποσό των πόρων που απαιτούνται για τις περιπολίες κορεσμού μπορεί να ποικίλει
τρομακτικά και δεν υπάρχει οριστικός τρόπος καθορισμού του πόσο πρόσθετη περιπολία
χρειάζεται. Αυτό μπορεί να αποφασιστεί καλύτερα με βάση το πρόβλημα με βάση το πρόβλημα,
χρησιμοποιώντας την εμπειρία και τις αξιολογήσεις των προηγούμενων προσπαθειών ως οδηγό.Κατά
κανόνα, η επέκταση της περιπολίας θα πρέπει να επαρκεί για να επηρεάσει μάλλον γρήγορα τις
αντιλήψεις των πιθανών παραβατών σχετικά με το επίπεδο αστυνομικής δραστηριότητας σε
συγκεκριμένο τομέα. Φαίνεται ότι για να είναι μια τέτοια στρατηγική αποτελεσματική, πρέπει να
εφαρμοστούν επαρκείς πόροι σε μια περιορισμένη περιοχή για να εξασφαλιστεί ένα πραγματικό
αποτέλεσμα κορεσμού.

Β-98. Ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες μπορούν να χρησιμοποιούν διάφορους τρόπους

μεταφοράς. Τα αυτοκίνητα περιπολίας χρησιμοποιούνται συχνότερα. Ωστόσο, οι περιπολίες των
ποδιών μπορεί να είναι αποτελεσματικές σε περιοχές με συμφόρηση και τα ποδήλατα έχουν
χρησιμοποιηθεί με μεγάλο πλεονέκτημα σε κατοικημένες περιοχές υψηλής πυκνότητας. Ο τρόπος
μεταφοράς πρέπει να επιλέγεται με βάση την προβολή, την κινητικότητα και την πρόσβαση στους
πολίτες.

Β-99. Ορισμένες εξειδικευμένες μονάδες αναπτύσσουν αξιωματούχους βουλευτών σε μη

επισημασμένα αστυνομικά αυτοκίνηταΑυτό γίνεται σε μια προσπάθεια να επιτευχθεί μια ισορροπία
μεταξύ άμεσης και συγκαλυμμένης επιχειρήσεις, ελπίζουμε κερδίζει πολλά από τα πλεονεκτήματα
και των δύο.Τα αυτοκίνητα που δεν φέρουν σήμανση μπορούν επίσης να είναι άμεσα διαθέσιμα,
καθώς σε πολλά τμήματα οι ερευνητές εργάζονται κυρίως κατά τη διάρκεια της ημέρας, η οποία
αφήνει τα οχήματά τους ελεύθερα για εξειδικευμένη περιπολία το βράδυ και τα ρολόγια νωρίς το
πρωί. Αυτή η προσέγγιση έχει σοβαρά μειονεκτήματα. Πρώτον, τα αυτοκίνητα MP που δεν φέρουν
σήμανση είναι κάπως λιγότερο ορατά από τα επισημασμένα αυτοκίνητα, ωστόσο είναι ακόμα εύκολα
αναγνωρίσιμα ως αστυνομικά οχήματα σε μεγάλα τμήματα του κοινού (ειδικά όταν οι αξιωματικοί
βρίσκονται σε στολή). Δεύτερον, η χρήση αυτών των αυτοκινήτων σε ομοιόμορφες τακτικές
περιπολίες θα μπορούσε να οδηγήσει στη θυσία μερικών αποτρεπτικών επιπτώσεων της υψηλής
ορατότητας, χωρίς να συνειδητοποιήσει τα οφέλη από την αξιοπρέπεια πραγματικά κρυφών
περιπολιών.
B-100. Αρκετές τεχνικές περιπολίας έχουν δοκιμαστεί για να αυξήσουν την ορατότητα της
ομοιόμορφης περιπόλου και να ενισχύσουν την αίσθηση της αστυνομικής παρουσίας. Μια
παράλληλη περιπολία χρησιμοποιεί δύο επισημασμένα περιπολικά αυτοκίνητα που ακολουθούν το
ένα το άλλο σε διαστήματα από το μισό έως μερικά μπλοκ. Δύο μονάδες μπορούν επίσης να
περιπολούν σε παράλληλους δρόμους ένα μπλοκ πάνω ή σε ένα δρομάκι.Μια άλλη προσέγγιση
συνδυάζει τις περιπολίες ποδιών και οχημάτων σε μια προσπάθεια να αυξηθεί η ορατότητα. Οι
αξιωματικοί παρκάρω τα επισημασμένα τους αυτοκίνητα σε εμφανείς θέσεις σε περιοχές υψηλής
εγκληματικότητας και στη συνέχεια μεταφέρονται σε άλλες περιοχές υψηλής εγκληματικότητας όπου
περιπολούν με τα πόδια. Η συχνή επανάληψη αυτής της διαδικασίας θεωρείται ως ένας τρόπος
πολλαπλασιασμού της ορατότητας της περιπολίας.

Β-101. Εκτός εάν μια περιοχή στόχου είναι περισσότερο ή λιγότερο πλήρης κορεσμένη (όπως στο
πείραμα της Νέας Υόρκης), οι περιπολίες MP πρέπει να κινούνται με ένα τυχαίο, απρόβλεπτο
πρότυπο. Αυτό θα δυσχεράνει τους πιθανούς παραβάτες να σχεδιάζουν τα εγκλήματά τους με βάση
την παρατήρηση δραστηριοτήτων περιπολίας. Ένα τμήμα διαπίστωσε ότι η ομαλοποιημένη τακτική-
περιπολικής επιχείρησή του βοηθούσε στην πραγματικότητα τους διαρρήκτες να διαπράξουν
διάρρηξη. Συνεντεύξεις με ομολογουμένους διαρρήκτες έδειξαν ότι γνώριζαν μια ορατή περιπολία
περνώντας από τις γειτονιές σε τακτά χρονικά διαστήματα και σχεδίαζαν τα εγκλήματά τους
αναλόγως.

Β-102. Εκτός από την αύξηση του επιπέδου και της ορατότητας της περιπολίας σε περιοχές υψηλής
εγκληματικότητας, οι ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες συχνά χρησιμοποιούν επιθετικές τακτικές
περιπολίας που περιλαμβάνουν συχνές στάσεις οχημάτων και πεζών. Οι περιπολίες MP σταματούν,
αναρωτιούνται και ίσως αναζητούν πολίτες όταν υπάρχουν βάσιμες υπόνοιες ότι οι πολίτες μπορεί να
έχουν διαπράξει, να διαπράξουν ή να διαπράξουν έγκλημα. Δεδομένου ότι η έννοια της εύλογης
υποψίας είναι ασαφής, οι αξιωματούχοι των βουλευτών διαθέτουν σημαντική διακριτική ευχέρεια
στη διεξαγωγή συνεντεύξεων πεδίου.Οι συνεντεύξεις πεδίου που δεν έχουν ως αποτέλεσμα την
άμεση σύλληψη του πολίτη ή την ανακούφιση των υποψιών του αξιωματικού, συνήθως
τεκμηριώνονται σε κάρτες συνεντεύξεων πεδίου ή σε αναφορές κηλίδων. Οι συνεντεύξεις πεδίου
χρησιμεύουν για τη δημιουργία πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες πιθανών υπόπτων. το
πιο σημαντικό, κάνουν τους υπόπτους να γνωρίζουν ότι η αστυνομία γνωρίζει την παρουσία τους σε
μια δεδομένη περιοχή, τις θεωρεί ύποπτες και τις παρακολουθεί στενά. Αυτό αναμένεται να μειώσει
την πιθανότητα να διαπράξουν εγκλήματα, τουλάχιστον στην περιοχή όπου λειτουργεί η τακτική
δύναμη.

Β-103. Η εκτεταμένη χρήση των συνεντεύξεων πεδίου είναι συχνά εξαιρετικά αμφιλεγόμενη. Οι
τακτικές μονάδες που υπογραμμίζουν τις συνεντεύξεις στον τομέα έχουν κατηγορηθεί ότι είναι
στρατιώτες θύελλας που παρενοχλούν συνεχώς τους πολίτες και καταχρώνται τα δικαιώματά
τους. Μερικές φορές υπάρχει κάποια αλήθεια στους ισχυρισμούς περί παρενόχλησης, ειδικά όταν
παρακολουθούνται στενά οι δραστηριότητες συγκεκριμένου τύπου ή ομάδας υπόπτων. Δεν αποτελεί
έκπληξη το γεγονός ότι τα άτομα που σταματούν και αμφισβητούνται συχνά είναι πιθανό να
παραπονούνται, ιδίως εάν έχουν λόγο να ανησυχούν για προσεκτική εξέταση της αστυνομίας. Μια
πρόσφατη μελέτη των συνεντεύξεων πεδίου στο Σαν Ντιέγκο διαπίστωσε ότι, όταν διεξάγονται σε
μέτρια επίπεδα, οι δραστηριότητες συνεντεύξεων πεδίου δεν έχουν σημαντικό αντίκτυπο στις
αστυνομικές και κοινοτικές σχέσεις. Η πλειοψηφία των πολιτών και στις τρεις περιοχές μελέτης
δέχεται συνεντεύξεις στον τομέα ως νόμιμη και κατάλληλα διεξαγόμενη αστυνομική
δραστηριότητα. Η πλειοψηφία όλων των πολιτών που αποτέλεσαν αντικείμενο επαφών θεώρησε ότι
η επαφή ήταν δικαιολογημένη και διεξαγόταν σωστά. Η μελέτη διαπίστωσε ότι η αναστολή των
συνεντεύξεων σε έναν συγκεκριμένο τομέα συνδέθηκε με σημαντική αύξηση του επιπέδου του
κατασταλτικού εγκλήματος και, όταν εγκαταστάθηκαν στην περιοχή, τα εν λόγω εγκλήματα
μειώθηκαν. Τα αποτελέσματα της μελέτης του Σαν Ντιέγκο επιβεβαιώνουν την ευρέως διαδεδομένη
πεποίθηση ότι οι συνεντεύξεις στον τομέα μπορούν να έχουν σημαντικό αποτρεπτικό αποτέλεσμα
στην κατασταλτική εγκληματικότητα χωρίς να προκαλούν ανεπανόρθωτες ζημίες στις αστυνομικές
και κοινοτικές σχέσεις.

Β-104. Ο ενδεχόμενος αρνητικός αντίκτυπος των συνεντεύξεων πεδίου σε ορισμένα τμήματα της
κοινότητας μπορεί να περιοριστεί στο ελάχιστο εάν οι συνεντεύξεις διεξάγονται με επαγγελματικό
τρόπο. Οι πολίτες πρέπει να ενημερώνονται για τους λόγους για τους οποίους διακόπτονται.Πρέπει
να κρατούνται για όσο το δυνατόν μικρότερο χρόνο και να μην υπόκεινται σε λεκτική ή σωματική
κακοποίηση. Δεν υπάρχει επίσης ανάγκη να σταματήσουμε όλα όσα κινούνται.

Β-105. Ενώ η εμπειρία και οι περιορισμένες έρευνες δείχνουν ότι οι ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες
μπορούν να έχουν θετικό αντίκτυπο στο επίπεδο της κατασταλτικής εγκληματικότητας σε περιοχές, η
συνολική αποτελεσματικότητα αυτής της τακτικής είναι ένα αμφιλεγόμενο και πολύ συζητημένο
ζήτημα. Η κύρια ανησυχία είναι ότι αντί να μειώνεται το έγκλημα, οι ομοιόμορφες τακτικές
περιπολίες μπορεί απλά να οδηγήσουν σε εκτόπισή της από μια περιοχή στην άλλη ή από μια περίοδο
στην άλλη.

Β-106. Κατά τη διεξαγωγή ομοιόμορφων περιπολιών τακτικής, μια δραστηριότητα ΠΔ θα πρέπει να

παρακολουθεί προσεκτικά τις τάσεις της εγκληματικότητας για ενδείξεις πιθανών
μετατοπίσεων. Πρόκειται για μια σημαντική πτυχή της αξιολόγησης των επιπτώσεων των τακτικών
επιχειρήσεων και θα παρέχει πληροφορίες για την καθοδήγηση των μελλοντικών εξελίξεων και των
τακτικών αποφάσεων.

ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗΣ

Β-107. Η συγκαλυμμένη περιπολία και η επιτήρηση των περιοχών υψηλής εγκληματικότητας

μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να κατανοήσουν τα προβλήματα του εγκλήματος. Αυτά τα
προβλήματα περιλαμβάνουν εκείνα για τα οποία δεν υπάρχουν υπόπτους που να δικαιολογούν την
προσωπική παρακολούθηση, οι ύποπτοι είναι πάρα πολλοί για να επιτραπεί η προσωπική
παρακολούθηση και υπάρχουν πάρα πολλοί δυνητικοί στόχοι για τη διεξαγωγή είτε φυσικών είτε
ηλεκτρονικών παραβιάσεων. Παραδείγματα τέτοιων τύπων προβλημάτων θα ήταν ένα εξάνθημα
διαρρήξεων κατοικιών ή κλοπών αυτοκινήτων σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

Β-108. Αυτή η τακτική περιλαμβάνει απλώς τη μυστική περιπολία μιας συγκεκριμένης περιοχής και
την παρατήρηση ύποπτων ή ασυνήθιστων δραστηριοτήτων και συμβάντων που μπορεί να
υποδεικνύουν την πιθανότητα ενός εγκλήματος. Τα ύποπτα άτομα δεν σταματούν αλλά
παρακολουθούνται μέχρι να διαπράξουν αδίκημα ή να αρθούν οι υποψίες των αξιωματικών.

Β-109. Ο κατάλογος των διαφόρων τεχνικών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε μια επιτήρηση
περιοχής είναι ουσιαστικά ατελείωτος.Τα παρακάτω είναι μερικές τεχνικές που έχουν χρησιμοποιηθεί
αποτελεσματικά από εξειδικευμένες μονάδες περιπολίας:

• Mingling με τους πολίτες στη σκηνή του εγκλήματος για να πάρει πληροφορίες σχετικά με
πιθανούς ύποπτους.
• Διατηρώντας την επίσκεψη στον τελευταίο όροφο ενός χώρου στάθμευσης του εμπορικού κέντρου
για τον εντοπισμό κλοπών από οχήματα.

• Παρακολούθηση χώρων στέγασης με την παρουσίαση ως εργαζομένων συντήρησης.

• Μετά από πιθανά θύματα εγκληματικών πράξεων, όπως οι ηλικιωμένοι πολίτες που εγκαταλείπουν
μια τράπεζα.

• Παρακολούθηση στέγης για ασυνήθιστη δραστηριότητα από αεροσκάφη ή ψηλότερα κτίρια. Τα

κιάλια χρησιμοποιούνται για τη διευκόλυνση της επιτήρησης και οι στέγες έχουν επισημανθεί έτσι
ώστε οι μονάδες του δρόμου να μπορούν να αποστέλλονται για να ελέγξουν τις ύποπτες περιστάσεις.

Β-110. Όπως συμβαίνει σε όλους τους τύπους απλής ή ομοιόμορφης περιπολίας, πρέπει να ληφθεί
μέριμνα ώστε η επιτήρηση της περιοχής να είναι πραγματικά συγκαλυμμένη. Τα οχήματα ενοικίασης
που μπορούν να αλλάξουν συχνά παρέχουν ένα εξαιρετικό, αν και ακριβό, μέσο μυστικής μεταφοράς.

Β-111. Η αστυνομία σε περιβόητη περιπολία θα πρέπει να ντυθεί για να συνδυαστεί με το

περιβάλλον στο οποίο εργάζονται και θα πρέπει να έχουν προφανώς νόμιμους λόγους που δεν
σχετίζονται με το πόσο είναι εκεί που βρίσκονται. Πολλές εξειδικευμένες μονάδες διαπίστωσαν ότι οι
ομάδες επιτήρησης που αποτελούνται από έναν άνδρα και έναν αξιωματικό θηλυκό μπορούν να
εργαστούν σε πολλές καταστάσεις χωρίς να προκαλέσουν καχυποψία. Ένα ζευγαρωμένο ή ρομαντικά
εμπλεκόμενο ζευγάρι που μένει σε ένα πάρκο, βυθίζοντας σιγά-σιγά τον δρόμο ή κάθισε μαζί σε ένα
σταθμευμένο αυτοκίνητο, φαίνεται γενικά λιγότερο ύποπτο από ό, τι δύο αρσενικά αξιωματούχοι MP
που κάνουν τα ίδια πράγματα.Τέλος, πρέπει να σημειωθεί ότι σε ορισμένες μικρές γειτονιές όπου οι
κάτοικοι γνωρίζουν καλά το ένα το άλλο, η συγκαλυμμένη επιτήρηση μπορεί να είναι δύσκολη, αν
όχι αδύνατη, καθώς η παρουσία οποιουδήποτε ξένης προκαλεί άμεση περιέργεια και υποψία.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Β-112. Αυτές οι τακτικές αντιπροσωπεύουν τις βασικές προσεγγίσεις που συνήθως λαμβάνουν οι
εξειδικευμένες επιχειρήσεις περιπολίας στην προσπάθεια ελέγχου του κατασταλτικού
εγκλήματος. Ορισμένες από τις τακτικές (όπως ομοιόμορφες τακτικές περιπολίες) κατευθύνονται
κυρίως στην αποτροπή του εγκλήματος, ενώ άλλες (όπως η ύποπτη επιτήρηση) χρησιμοποιούνται για
την επίτευξη ανησυχιών για τα εγκλήματα-στόχους. Οι τακτικές συνήθως χρησιμοποιούνται
ανεξάρτητα το ένα από το άλλο. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες ενδείξεις ότι η συνδυασμένη χρήση
πολλών τακτικών σε μια ολοκληρωμένη λειτουργία μπορεί να αποτελέσει αποτελεσματικό τρόπο
αντιμετώπισης συγκεκριμένων μορφών εγκλήματος. Ιδιαίτερα ελπιδοφόρα είναι η συντονισμένη
χρήση εξαιρετικά ορατών και συγκαλυμμένων περιπολιών. Μια ορατή δύναμη περιπολίας θα
μπορούσε να αναπτυχθεί σε μια συγκεκριμένη περιοχή για να αποτρέψει το έγκλημα εκεί και να την
κατευθύνει προς άλλες περιοχές στις οποίες οι δυνάμεις της MP που χρησιμοποιούν
συγκεκαλυμμένες τακτικές δουλεύουν. Μέχρι στιγμής, οι προσπάθειες να κατευθυνθεί η εγκληματική
δραστηριότητα σε περιοχές ή στόχους όπου οι δυνάμεις της MP έχουν συσταθεί για να κάνουν
ανησυχίες έχουν δοκιμαστεί μόνο σε σποραδική βάση. Ωστόσο, αυτό φαίνεται να είναι μια πολλά
υποσχόμενη προσέγγιση στον έλεγχο του εγκλήματος και απαιτεί μεγαλύτερη προσοχή στο
μέλλον. Μπορεί να θεωρηθεί ως η δημιουργική χρήση της εκτόπισης του εγκλήματος.

Β-113. Πολλές από τις τακτικές που αναφέρθηκαν προηγουμένως δεν μπορούσαν να
χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά από περιπολίες MP που είναι υπεύθυνες για το χειρισμό κλήσεων
ρουτίνας για υπηρεσία. Είναι προφανές ότι η αποτελεσματικότητα των πράξεων μαστορέματος, οι
σωματικές επιθέσεις και η ύποπτη παρακολούθηση θα καταστρέφονταν εάν οι αξιωματικοί του
βουλευτή έπρεπε να διακόψουν αυτές τις δραστηριότητες για να χειριστούν τις κλήσεις για
υπηρεσία.Επίσης, είναι γενικά άδικο να έχουν αξιωματούχοι MP σε πολιτικά ρούχα να
ανταποκριθούν στις κλήσεις για υπηρεσία.

Β-114. Η σημασία των αναλύσεων του εγκλήματος για τον εντοπισμό των προβλημάτων του
εγκλήματος και την προτεινόμενη τακτική αξίζει να επαναληφθεί. Θα πρέπει να αναπτυχθούν
εξειδικευμένες μονάδες περιπολίας για την αντιμετώπιση σαφώς προσδιορισμένων προτύπων
εγκληματικότητας και θα πρέπει να επιλέξουν την τακτική τους με βάση την ανάλυση αυτών των
μοτίβων και την πλήρη γνώση της περιοχής εμφάνισης.Η φύση και τα χαρακτηριστικά ενός
συγκεκριμένου τρόπου εγκλήματος πρέπει να είναι η κινητήρια δύναμη πίσω από την επιλογή της
τακτικής. Καμία από τις τακτικές της εξειδικευμένης περιπολίας δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί
αποτελεσματικά εκτός αν έχουν εντοπιστεί και αναλυθεί τα εγκλήματα.

ΚΑΜΠΑΝΙΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ

Β-115. Οι εκστρατείες δημόσιας πληροφόρησης αποτελούν ουσιαστικό μέρος κάθε προσπάθειας

πρόληψης του εγκλήματος. Ο PAO εγκατάστασης μπορεί να παρέχει βοήθεια σε-

• Ενημέρωση του κοινού για το μέγεθος του τοπικού προβλήματος του εγκλήματος.

• Διάδοση πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του εγκλήματος.

• Δημιουργία του ενδιαφέροντος και του ενθουσιασμού που είναι απαραίτητο για την έναρξη και τη
στήριξη προγραμμάτων κοινοτικής πρόληψης εγκλήματος.

Β-116. Ο PAO πρέπει να είναι μέλος του συμβουλίου πρόληψης της εγκληματικότητας της
εγκατάστασης και πρέπει να συμμετέχει από την αρχή στον προγραμματισμό των προσπαθειών
πρόληψης της εγκληματικότητας. Υπάρχουν πολλά οχήματα πληροφόρησης στο επίπεδο
εγκατάστασης για τη μεταφορά του μηνύματος στο κοινό,

• Ψηφιακά μαρκίζες.

• Ραδιόφωνο.

• CCTV.

• Εγκατάσταση και μοντάζ εφημερίδων.

• Αφίσες και φυλλάδια.

• Κλήσεις διοικητών και παρόμοιες συναντήσεις.

• Συνεδριάσεις στην πόλη.

Β-117. Δεν είναι όλα τα μέσα εξίσου αποτελεσματικά για την επίτευξη ενός συγκεκριμένου τμήματος
του ταχυδρομικού πληθυσμού. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της εκστρατείας
πολυμέσων, προσδιορίστε το τμήμα του πληθυσμού που απαιτεί τις πληροφορίες και το ακριβές
μήνυμα που πρέπει να γνωστοποιηθεί. Όσο πιο συγκεκριμένο είναι το κοινό-στόχος, τόσο πιο
αποτελεσματική θα είναι η εκστρατεία πολυμέσων.

Β-118. Όποια και αν είναι τα μέσα που χρησιμοποιούνται, είναι σημαντικό να παρέχετε
συντονισμένη εισροή στον PAO πολύ πριν από την επιθυμητή ημερομηνία εκστρατείας
δημοσιότητας για να επιτρέψετε τη γραφή, την επανεγγραφή και τη δημοσίευση. Για το υλικό που θα
δημοσιευθεί σε ένα περιοδικό, απαιτείται κανονικά ένας ελάχιστος χρόνος εκτέλεσης έξι μηνών.Για
την εγκατάσταση εφημερίδων, μπορεί να επαρκεί ένας χρόνος μίας εβδομάδας. Ελέγξτε με τον PAO
για να καθορίσετε τους σωστούς χρόνους παράδοσης για τις τοπικές δημοσιεύσεις.

Β-119. Όταν απευθύνονται σε ομάδες πολιτών ή σχολικά ακροατήρια, οι ταινίες είναι συχνά πιο
αποτελεσματικές από τις ευθείες διαλέξεις λόγω της κινούμενης εικόνας και άλλων ειδικών τεχνικών
που χρησιμοποιούνται για την απεικόνιση των κρίσιμων σημείων. Υπάρχουν αρκετές στρατιωτικές
ταινίες καθώς και ένας μεγάλος αριθμός εμπορικών ταινιών.

ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ - ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Β-120. Μια έρευνα ασφαλείας είναι μια εις βάθος, επιτόπια εξέταση μιας φυσικής εγκατάστασης και
της περιβάλλουσας περιουσίας της. Η έρευνα διεξάγεται για τον προσδιορισμό της κατάστασης
ασφάλειας κατοικίας, τον εντοπισμό των ελλείψεων ή των κινδύνων ασφαλείας, τον καθορισμό της
απαιτούμενης προστασίας και τη διατύπωση συστάσεων για την ελαχιστοποίηση της εγκληματικής
ευκαιρίας. Λόγω πολλών κοινών χαρακτηριστικών, ένας εμπειρογνώμονας εξομοιούσε την έρευνα
ασφαλείας με την παραδοσιακή ποινική έρευνα. Αυτή η σύγκριση εξαρτάται κυρίως από τα γεγονότα
ότι και οι δύο τεχνικές έχουν συστηματικό χαρακτήρα. αποσκοπούν στον προσδιορισμό της μεθόδου
μιας εγκληματικής πράξης · και είναι, στην πραγματικότητα, περισσότερο μια τέχνη από μια
επιστήμη. Θα πρέπει, ωστόσο, να αναγνωριστεί ότι η έρευνα έχει δύο άλλα πλεονεκτήματα. Πρώτον,
μπορεί να γίνει πριν από τη διάπραξη ενός εγκλήματος. Δεύτερον, μπορεί να προσφέρει προστασία
έναντι, όχι απλώς επανορθωτικής δράσης μετά την εγκληματική εγκληματικότητα.

Η ΕΡΕΥΝΑ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ ΩΣ ΕΡΓΑΛΕΙΟ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-121. Μια έρευνα κατοικίας δεν υποκαθιστά ένα επιθετικό ρολόι γειτονιάς. Συμπληρώνει αυτές τις
προσπάθειες και θα πρέπει να καθιερωθεί μετά την ίδρυση προγραμμάτων παρακολούθησης της
γειτνίασης και λειτουργίας ID.

Β-122. Η έρευνα ασφαλείας είναι το κύριο εργαλείο που χρησιμοποιείται στην πρόληψη του
εγκλήματος για να αναγνωρίσει, να εκτιμήσει και να προβλέψει πιθανές απώλειες στις κατοικημένες
περιοχές. Συχνά ορίζεται ως η ραχοκοκαλιά ενός τοπικού προγράμματος πρόληψης του
εγκλήματος. Στην πράξη, συνδυάζει την εμπειρία ασφαλείας, την κατάρτιση και την εκπαίδευση του
τοπικού αξιωματικού για την πρόληψη του εγκλήματος και επικεντρώνεται σε ένα ενιαίο στοιχείο -
την ανάλυση μιας οικιστικής εγκατάστασης.

Β-123. Η έμφυτη αξία των ερευνών έχει αποδειχθεί από σχεδόν 300 αστυνομικά τμήματα σε
ολόκληρη τη χώρα που έχουν ιδρύσει γραφεία ή μονάδες πρόληψης της εγκληματικότητας.Εντούτοις,
η Εθνική Συμβουλευτική Επιτροπή για τα πρότυπα και τους στόχους της ποινικής δικαιοσύνης έδωσε
ακόμη ευρύτερη θεώρηση της τεχνικής της έρευνας, σύμφωνα με την οποία «κάθε αστυνομικός
οργανισμός πρέπει να διεξάγει, κατόπιν αιτήματος, επιθεωρήσεις ασφάλειας επιχειρήσεων και
κατοικιών και να προτείνει μέτρα για την αποφυγή θύματα εγκληματικών πράξεων ".
Β-124. Εν ολίγοις, η έρευνα ασφαλείας είναι ένα εργαλείο που ενημερώνει έναν ιδιοκτήτη σπιτιού
για τις συγκεκριμένες περιοχές στις οποίες το σπίτι του είναι επιρρεπές σε εγκληματική
εγκληματικότητα μαζί με τα μέτρα που μπορούν να ληφθούν για τη μείωση και την ελαχιστοποίηση
αυτού του δυναμικού. Περαιτέρω, η έρευνα είναι ένα απτό έγγραφο που αντικατοπτρίζει τις
προσπάθειες της βουλευτικής δύναμης όχι μόνο να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της κοινότητας αλλά
και να εντάσσει την κοινότητα πιο άμεσα στην διαδικασία ποινικής δικαιοσύνης.

Η ΕΡΕΥΝΑ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ - ΜΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ

Β-125. Ένας σημαντικός παράγοντας στην κατανόηση της έρευνας κατοικίας-ασφάλειας είναι ότι
πρέπει να θεωρηθεί ως μια συνεχής διαδικασία. Ενώ μια συγκεκριμένη έρευνα θα οδηγήσει σε
συγκεκριμένες συστάσεις, κάθε έρευνα θα αποτελέσει τη βάση για μελλοντική δράση. Σε συνδυασμό,
οι έρευνες αυτές θα παρέχουν μια βάση δεδομένων που θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί στην ανάλυση
των προβλημάτων εγκληματικότητας της κοινότητας και θα καθοδηγήσει τη δράση για την επίλυση ή
τη μείωση του προβλήματος σε κοινοτική κλίμακα.

Β-126. Ως σημείο εκκίνησης, πρέπει να χρησιμοποιηθούν πέντε βήματα για τη διεξαγωγή της
πραγματικής έρευνας, ενώ τέσσερα πρόσθετα βήματα πρέπει να ληφθούν υπόψη αργότερα. Αυτά τα
βήματα είναι-

• Αναλύοντας το συνολικό περιβάλλον (γειτονιά, μπλοκ κ.ο.κ.).

• Αξιολόγηση της γενικής ευπάθειας των χώρων.

• Καθορισμός των συγκεκριμένων σημείων ευπάθειας.

• Συστάσεις για συγκεκριμένες διαδικασίες ασφαλείας.

• Συμπεριλαμβάνονται συγκεκριμένες προτάσεις για την αποκατάσταση υλικού.

• Προτρέποντας την εφαρμογή των συστάσεων.

• Διεξαγωγή παρακολούθησης για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των συστάσεων.

• Διατήρηση στατιστικών για την εγκληματικότητα για την αξιολόγηση της επίδρασης της έρευνας
και την εφαρμογή των συστάσεων.

• Διεξαγωγή δεύτερης έρευνας της στατιστικής ανάλυσης του θέματος για τον προσδιορισμό της
μεταβολής της εγκληματικής δραστηριότητας στις περιοχές που ερευνήθηκαν.

Β-127. Αυτή η διαδικασία είναι η συνεχής συμμετοχή και συμμετοχή της αστυνομίας στην
κοινότητα. Μόλις ολοκληρωθεί η έρευνα, η εργασία δεν έχει ολοκληρωθεί. Στην πραγματικότητα, αν
υποτεθεί αυτή η στάση, μπορεί αργότερα να μάθει ότι οι συστάσεις δεν εφαρμόστηκαν και ότι η
δουλειά έγινε μάταια. Αυτό μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε απώλεια κοινής εμπιστοσύνης του κοινού
στα προγράμματα. Ομοίως, ακόμη και στις περιπτώσεις που εφαρμόζονται οι συστάσεις, ενδέχεται
να υπάρξει επιπλέον εγκληματικότητα. Η προσοχή σε αυτό το γεγονός, σε συνδυασμό με την άμεση
παρακολούθηση, θα είναι απαραίτητη για να αποφευχθεί η απώλεια της εμπιστοσύνης που
αποκτήθηκε από την αρχική έρευνα. Μέσω έγκαιρων ενεργειών, η πρόταση πρόσθετης τακτικής
μπορεί να γίνει το τελευταίο βήμα που απαιτείται για να μειωθεί σημαντικά η εγκληματική
ευκαιρία. Εν ολίγοις, η διαδικασία ελέγχου της ασφάλειας δεν είναι μια λειτουργία ενός βήματος και
δεν πρέπει να θεωρείται απλό και απλό έργο. Πρόκειται για μια συνεχιζόμενη, δύσκολη, αυστηρή
αλλά αποτελεσματική προσέγγιση για τη μείωση της εγκληματικότητας που δεν εφαρμόστηκε
συστηματικά από τις αστυνομικές υπηρεσίες της χώρας αυτής.

Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΜΕΙΩΣΗΣ

ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ ΜΕΤΑΞΥ ΕΡΕΥΝΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Β-128. Στο ελάχιστο, υπάρχουν δύο τρόποι να ενθαρρυνθούν οι άνθρωποι να βελτιώσουν την
προσωπική τους ασφάλεια. Πρώτον, μπορείτε να οργανώσετε, να διεξάγετε και να συμμετάσχετε σε
ευρείας βάσης προγράμματα ενημέρωσης και εκπαίδευσης που χρησιμοποιούν τα μέσα ενημέρωσης
όπως το ραδιόφωνο, η τηλεόραση και ο τύπος. Δεύτερον, μπορείτε να οργανώσετε, να αναλάβετε και
να παρακολουθήσετε μια σειρά από έρευνες ασφάλειας προσωπικών προσώπων. Είναι σαφές ότι και
οι δύο αυτές τεχνικές έχουν τα πλεονεκτήματά τους. Η έρευνα ασφαλείας έχει μοναδική ποιότητα
που δεν υπάρχει στο πρόγραμμα δημόσιας εκπαίδευσης.Παρέχει ένα πρόσθετο κίνητρο από την
πλευρά των πολιτών να εφαρμόζουν συστάσεις λόγω των προσωπικών σχέσεων και του σεβασμού
που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια της πραγματικής έρευνας από αξιωματικό για την πρόληψη της
εγκληματικότητας.

Β-129. Για παράδειγμα, θεωρήστε έναν ιδιοκτήτη σπιτιού να ακούει κάποιον στην τηλεόραση που
συνιστά βελτίωση της ασφάλειας εγκαθιστώντας καλύτερες κλειδαριές ή συστήματα
συναγερμού. Μπορεί να αναρωτηθείτε αυτά τα ερωτήματα: Πόσο ασφαλής είμαι; Είναι επαρκείς οι
κλειδαριές που έχω στις πόρτες μου; Εάν είναι ανεπαρκείς, τι είδους κλειδαριές πρέπει να
εγκαταστήσω; Χρειάζομαι πραγματικά ένα σύστημα συναγερμού; Τι μπορούν να κάνουν οι
αξιωματικοί του βουλευτή για μένα όσον αφορά τη διατύπωση συστάσεων σχετικά με την
ασφάλεια;Εν ολίγοις, θα γνωρίζατε την πιθανή ανάγκη για βελτιωμένη ασφάλεια, αλλά δεν θα
γνωρίζατε αρκετά στοιχεία για να δικαιολογήσετε πραγματική δράση. Επειδή η ασφάλεια στο σπίτι
είναι ένα περίπλοκο ζήτημα που απαιτεί προσεκτική ανάλυση και την εγκατάσταση προσεκτικά
προσαρμοσμένων συστημάτων, η υλοποίηση πρέπει να προσεγγιστεί με έναν προσωπικό
τρόπο. Βεβαίως, τα προγράμματα δημόσιας εκπαίδευσης μπορούν να βοηθήσουν σε ορισμένες
πτυχές της πρόληψης του εγκλήματος (όπως η πρόληψη των συστημάτων, η κλοπή αυτοκινήτων και
η προσωπική προστασία), αλλά δεν είναι τόσο αποτελεσματικές για την πρόκληση βελτιωμένης
ασφάλειας όσο και προσωπικής επαφής.

B-130. Επιπλέον, για πρώτη φορά, η αστυνομία βρίσκεται σε θέση να προσφέρει στην
πραγματικότητα ένα διαφορετικό είδος συμβουλών ή υπηρεσίας που μπορεί να προσφερθεί σε ένα
περιβάλλον όπου δεν έχει σημειωθεί ακόμη κρίση. Πρόκειται για μια πραγματικά μοναδική ευκαιρία
για αξιωματικούς για την πρόληψη του εγκλήματος.

ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

Β-131. Προκειμένου να αναπτυχθεί μια σωστή προοπτική για τα είδη εγκλημάτων που το PSI θα
προσπαθεί πιο συχνά να μειώσει, μια ανασκόπηση των περιπτώσεων είναι απαραίτητη για να πάρετε
μια ευρύτερη αίσθηση για τις πραγματικές συνθήκες στην περιοχή σας. Κατά τη διάρκεια αυτής της
διαδικασίας αναθεώρησης, δώστε ιδιαίτερη προσοχή στις φωτογραφίες στα αρχεία. Μελετήστε τις
σκηνές του εγκλήματος σε μια προσπάθεια να προσδιορίσετε τον τύπο της συσκευής ασφαλείας που
νικήθηκε. Ειδικότερα, αν μια πόρτα χρησιμοποιήθηκε ως σημείο εισόδου, σημειώστε αν ήταν
επαρκής κατασκευή. αν το πλαίσιο της πόρτας έχει σπάσει ή διαχωριστεί. εάν το υλικό, όπως οι
πλάκες απεικόνισης και η επένδυση των θυρών ήταν ανεπαρκείς. και ούτω καθεξής. Επιπλέον,
εξετάστε τις φωτογραφίες για να διαπιστώσετε αν οι κύλινδροι κλειδώματος τραβήχτηκαν ή αν οι
αλυσίδες των πόρτων που στερεώθηκαν για τα διακοσμητικά καλούπια απλώς τραβήχτηκαν για να
επιτρέψουν την εύκολη είσοδο. Εάν δεν υπάρχουν φωτογραφίες των σκηνών του εγκλήματος,
επισκεφτείτε όσο το δυνατόν περισσότερες σκηνές εγκλήματος. Κάνοντας έτσι, οι κίνδυνοι
ασφαλείας φωτογραφιών μπορείτε να μελετήσετε αργότερα και να χρησιμοποιήσετε ως
παραδείγματα σε μελλοντικές παρουσιάσεις σε κοινοτικές ομάδες.

Β-132. Με την εξοικείωση με τους ΠΟΥ ανθρώπων που διαπράττουν τέτοιου είδους εγκλήματα όπως
διάρρηξη και κλοπή, θα είστε καλύτερα εξοπλισμένοι για να κατανοήσετε τις πιθανές καταστάσεις
κινδύνου και να τους επισημάνετε σε πιθανά θύματα. Πολύ απροσδόκητα, πολλές από τις υποθέσεις
που διερευνήθηκαν προσκλήθηκαν από κάποιον προφανή κίνδυνο εγκληματικότητας που
παραβλέπεται από κάτοικο. Επίσης, υπήρχαν πολλοί πρόσθετοι κίνδυνοι εγκληματικότητας σε μια
συγκεκριμένη περιοχή εγκλήματος που θα μπορούσε να εκμεταλλευόταν ένας διαρρήκτης.Μια τέτοια
ευπάθεια μπορεί να αποτελεί ένδειξη άλλων στόχων εγκληματικότητας στην κοινότητα, στις οποίες
θα πρέπει να δίνετε ιδιαίτερη προσοχή στο έργο σας.

Β-133. Για να είστε αποτελεσματικός υπεύθυνος για την ασφάλεια, είναι απαραίτητο να αναπτύξετε
μια οικεία γνώση των παραγόντων εγκληματικότητας στην κοινότητά σας. Δεν χρειάζεται να γίνετε
στατιστικός. Ωστόσο, όσο περισσότερο γνωρίζετε και καταλαβαίνετε τα προβλήματα
εγκληματικότητας, τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται στην κοινότητά σας και τις συσκευές
ασφαλείας ή τα συστήματα που έχουν νικήσει, τόσο καλύτερα θα είστε εξοπλισμένοι για να
αναλύσετε το πιθανό έγκλημα κατά την τοποθέτηση ενός σπιτιού.

Β-134. Εκτός από τους γενικούς τύπους εγκλημάτων που συμβαίνουν στην κοινότητά σας, είναι
απαραίτητο να αναπτύξετε μια κατανόηση των λεπτομερειών συγκεκριμένων τύπων αδικημάτων. Για
παράδειγμα, όσον αφορά την κατοίκηση κατοικιών, πρέπει να είστε εξοικειωμένοι με τους τύπους
διαρρήξεων και τις προσεγγίσεις που χρησιμοποιούνται σε συγκεκριμένα τμήματα της κοινότητας.

Β-135. Στην επιφάνεια, μπορεί να φαίνεται ότι θα ήταν ένα μνημειώδες έργο. Ωστόσο, από την
άποψη της σκασίματος, μπορείτε να τραβήξετε τα αρχεία για το τελευταίο τρίμηνο και να εκτελέσετε
τα παρακάτω βήματα:

• Συμφωνώ με τον αριθμό των φορών που έγινε η είσοδος μέσω της μπροστινής πόρτας, της πίσω
πόρτας ή μέσω ενός παραθύρου.

• Προσδιορίστε την προσέγγιση που χρησιμοποιείται για την είσοδο (κλοτσιάζοντας την κλειδαριά,
ρίχνοντας έναν ώμο μέσα από την πόρτα, τοποθετώντας την κλειδαριά κ.ο.κ.).

• Προσδιορίστε πόσο συχνά σπάει ή αφαιρεί ένα παράθυρο ή ότι χρησιμοποιήθηκε ένας μηχανισμός
για την εξαναγκασμό του μανδάλου (όταν έγινε είσοδος μέσω ενός παραθύρου).

• Προσπάθεια να προσδιοριστεί κατά πόσο χρησιμοποιούνται συσκευές ασφαλείας σε κατοικίες

(όπως συναγερμοί, ειδικός φωτισμός ή άλλα συστήματα).

• Προσδιορίστε τη γενική διαδρομή διαφυγής του διαρρήκτη (κάτω από ένα πίσω σοκάκι, μέσα από
ένα σχολείο και ούτω καθεξής).
Β-136. Προκειμένου να αναπτύξετε μια κατανόηση του MO των εγκλημάτων, στατιστικές που
απεικονίζουν ακριβώς τι συμβαίνει στην κοινότητά σας θα είναι πολύτιμα εργαλεία. Όχι μόνο θα
είστε σε θέση να χρησιμοποιήσετε αυτές τις πληροφορίες για να εξηγήσετε τους κινδύνους
εγκληματικότητας κατά τη διάρκεια της επιτήρησης του ιστότοπου, αλλά θα είναι ανεκτίμητη στην
πραγματοποίηση δημόσιων παρουσιάσεων.

Β-137. Μόνο όταν έχετε αναπτύξει την ικανότητα να απεικονίσετε τις δυνατότητες εγκληματικής
δραστηριότητας, θα έχετε καταστεί αποτελεσματικός επιθεωρητής σκηνής εγκλήματος. Είναι
σημαντικό όταν φτάσετε σε μια τοποθεσία έρευνας, είστε έτοιμοι να δώσετε στους ιδιοκτήτες
ακίνητων συμβουλών σχετικά με τον τύπο των προφυλάξεων ασφαλείας που πρέπει να λάβετε
υπόψη.

Β-138. Συνοπτικά, για να είστε καλός επιθεωρητής για την πρόληψη του εγκλήματος, πρέπει να είστε
καλός ερευνητής. Πρέπει να κατανοήσετε τη μέθοδο λειτουργίας του εγκληματία και τους
περιορισμούς των τυποποιημένων συσκευών ασφαλείας. Επιπλέον, πρέπει να γνωρίζετε για το είδος
του υλικού ασφαλείας που απαιτείται για την παροχή διαφόρων βαθμών προστασίας. (Οι ειδικές
πληροφορίες σχετικά με τη διεξαγωγή των ερευνών περιέχονται στο Κεφάλαιο 11).

ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-139. Η επιβολή του νόμου έχει αναγνωρίσει από καιρό τη σημασία της δημιουργίας προσωπικών
επαφών με τη νεολαία. Αυτή η ανάγκη συναντήθηκε για πρώτη φορά με την έννοια του "Λειτουργού
φιλικών προς τους υπαλλήλους". Ο στόχος αυτής της ιδέας ήταν να ενισχυθεί η εικόνα της
αστυνομίας μεταξύ των νεότερων παιδιών και να επιχειρηθεί η άρνηση της δυσμενούς εικόνας άλλων
τμημάτων της κοινωνίας που παρέχονται στα παιδιά. Αυτή η έννοια έχει εξελιχθεί στο σημερινό
πρόγραμμα αντίστασης και εκπαίδευσης κατά της χρήσης ναρκωτικών (DARE) το οποίο έχει
εξαπλωθεί στις περισσότερες υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

B-140. Οι αξιωματικοί για την πρόληψη του εγκλήματος μπορούν να έχουν αντίκτυπο στο νεανικό
έγκλημα, δημιουργώντας μια θετική αλληλεπίδραση με τους ανήλικους. Πολλές περιοχές υφίστανται
υψηλό ποσοστό εγκληματικότητας, από το οποίο πάνω από το 50% οφείλεται σε ανηλίκους. Σε
εθνικό επίπεδο, είναι γνωστό ότι οι νέοι 17 ετών και κάτω (οι οποίοι αποτελούν το 16% του
πληθυσμού) διαπράττουν το 42% των εγκλημάτων που προκαλούν τραυματισμό ή απώλεια
ιδιοκτησίας. Δεδομένου ότι οι ποινικές πτυχές του συστήματος δικαιοσύνης των ανηλίκων έχουν
σήμερα αμφισβητήσιμη αξία, είναι λογικό οι υπεύθυνοι για την πρόληψη του εγκλήματος να
αναπτύσσουν προγράμματα που στοχεύουν στο έγκλημα ανηλίκων.

Β-141. Το βασικό πρόβλημα κατά τη θέσπιση κάθε προγράμματος πρόληψης εγκλημάτων ανηλίκων
είναι η καταστροφή προκατειλημμένων ιδεών τόσο από τους νέους όσο και από το προσωπικό της
επιβολής του νόμου. Αυτό το εμπόδιο μπορεί να ξεπεραστεί μόνο με την οικοδόμηση μιας
ειλικρινούς σχέσης με τους ατομικούς νέους. Ακριβώς όπως ένας αξιωματικός πρόληψης της
εγκληματικότητας πρέπει να πωλεί διαδικασίες πρόληψης εγκλημάτων στο κοινό, πρέπει επίσης να
πουλήσει τον εαυτό του και το πρόγραμμά του για τη νεολαία.

Β-142. Μία μέθοδος για την καθιέρωση της απαιτούμενης σχέσης με τη νεολαία επανέρχεται σε ένα
παρόμοιο σύστημα που χρησιμοποιείται στη φιλοσοφική φιλοσοφία. Οι παρουσιάσεις στην τάξη στα
γυμνάσια και στα γυμνάσια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να καταστρέψουν τις προκαταλήψεις
ιδεών των νέων σχετικά με την αστυνομία και την επιβολή του νόμου εν γένει. Μόλις ένας
αξιωματικός MP εισέλθει στην τάξη, ανακαλύπτει ότι η πλειοψηφία των φοιτητών αποκτά τις ιδέες
τους για την αστυνομία ένα από τα δύο τρόπους -

• Από τηλεοπτικές εκπομπές που απεικονίζουν κάθε αξιωματικό ως ένα αργά-witted βρώμικο (όπως
το παλιό "Car 54" δείχνουν).

• Από τους συμμαθητές τους στο σχολείο που σχετίζονται με κάθε αρνητική πτυχή της επιβολής του
νόμου.

Β-143. Ωστόσο, οι σπουδαστές κερδίζουν τις πληροφορίες τους, σπάνια μοιάζουν με γεγονότα και
πρέπει να αλλάξουν για να δημιουργήσουν αποτελεσματικά ένα πρόγραμμα πρόληψης εγκλημάτων
ανηλίκων.

Β-144. Κατά τη διεξαγωγή παρουσιάσεων στην τάξη για σκοπούς πρόληψης της εγκληματικότητας, ο
αξιωματικός για την πρόληψη του εγκλήματος πρέπει να εμφανίζει ειλικρίνεια ανά πάσα
στιγμή. Όταν έρχεται αντιμέτωπος με άβολα ερωτήματα, ο αξιωματούχος του βουλευτή θα πρέπει να
καταστήσει την άποψη της επιβολής του νόμου και να κάνει μια αληθινή εξήγηση.Προφανώς,
ορισμένες απαντήσεις δεν θα είναι πάντοτε καλά δεκτές, αλλά θα αποδείξουν την αξιοπιστία της
παρουσίασής του. Επιπλέον, κατά την παρουσίαση αυτών των θεμάτων, θα προκύψουν πολλοί τομείς
που ασχολούνται με συγκεκριμένους τομείς πρόληψης του εγκλήματος (όπως πρόληψη βιασμού,
χάραξη περιουσιακών στοιχείων, ασφάλεια κατοικιών και διαμερισμάτων, κλοπή οχημάτων και
πρόληψη διαφθοράς).

Β-145. Όταν ασχολείται με τα σχολεία, ο αξιωματικός πρόληψης της εγκληματικότητας μπορεί να

δημιουργήσει πολλές θετικές επαφές με άτομα μέσα στο σχολικό σύστημα που θα αποδειχθούν
πολύτιμες. Άτομα όπως οι διαχειριστές, οι σύμβουλοι και τα μέλη των διδασκόντων προσφέρουν
βοήθεια στον αξιωματικό πρόληψης εγκλημάτων με πολλούς διαφορετικούς τρόπους. Ίσως η πιο
πολύτιμη βοήθεια να δοθεί στον τομέα της θέσπισης ενός προγράμματος πρόληψης εγκλημάτων
ανηλίκων το οποίο βασίζεται στην επιρροή των ομοτίμων.

Β-146. Ένα πρόγραμμα πρόληψης του εγκλήματος που αποσκοπεί στην επιρροή από ομοτίμους είναι
απαραίτητο για μια μονάδα πρόληψης της εγκληματικότητας. Η επιρροή των ομοτίμων σχετίζεται
άμεσα με τη Θεωρία Καθορισμού της Αιτιότητας της Δεοντολογίας. Με απλά λόγια, η θεωρία
υποστηρίζει ότι η εγκληματικότητα συμβαίνει ως αποτέλεσμα εξωτερικών επιρροών στη
νεολαία. Ενώ προσπαθεί να ελέγξει όλες τις εξωτερικές επιρροές στους νέους είναι ένα αδύνατο
καθήκον, ο έλεγχος της επιρροής των ομοτίμων είναι πιθανός και ίσως η πιο σημαντική εξωτερική
επιρροή που πρέπει να ελέγχεται.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Β-147. Ένα πρόγραμμα πρόληψης εγκληματικών επιπτώσεων μπορεί να δημιουργηθεί αφού ο

αξιωματικός πρόληψης της εγκληματικότητας εγκατασταθεί στα γυμνάσια / ανώτερα σχολεία όπως
περιγράφηκε προηγουμένως. Η βασική ιδέα του προγράμματος είναι η άρνηση της ανεπιθύμητης
επιρροής των ομοτίμων στους νεαρούς ηλικιωμένους και η δημιουργία θετικής επιρροής από
ομοτίμους.

Β-148. Το πρόγραμμα επιρροής από ομότιμους λειτουργεί εντός της σχολικής περιοχής. Ένα
πρόβλημα νεολαίας ανιχνεύεται στο επίπεδο του γυμνασίου από τον δάσκαλο, τον σύμβουλό του ή
τον αξιωματικό πρόληψης της εγκληματικότητας. Όταν πιστεύεται ότι το πρόγραμμα επιρροής από
ομότιμους μπορεί να εξυπηρετήσει μια νεολαία, ο σύμβουλός του διοργανώνει μια διάσκεψη μαζί
του. Κατά τη διάρκεια της διάσκεψης, ο σύμβουλος προσπαθεί να προσδιορίσει το βασικό πρόβλημα
που αντιμετωπίζουν οι νέοι και του έχει ολοκληρώσει μια αίτηση αποδοχής στο πρόγραμμα.

Β-149. Όταν ολοκληρωθεί η εφαρμογή, ο σύμβουλος επικοινωνεί με τον γονέα ή τον κηδεμόνα της
νεολαίας και εξηγεί το πρόγραμμα. Εάν ο γονέας συμφωνήσει να επιτρέψει τη συμμετοχή, η αίτηση
αποστέλλεται στον γονέα για την υπογραφή του.

Β-150. Όταν η ολοκληρωμένη αίτηση επιστρέφεται στον σύμβουλο, διαβιβάζεται σε ανώτερο

σύμβουλο λυκείου για έλεγχο. Εάν είναι απαραίτητο, ο ανώτερος σύμβουλος του λυκείου μπορεί να
επικοινωνήσει προσωπικά με τον σύμβουλο του γυμνασίου για να συζητήσει λεπτομερέστερα τη
νεολαία. Ο σύμβουλος του γυμνασίου επιλέγει έπειτα έναν κατάλληλο ανώτερο μαθητή γυμνασίου, ο
οποίος έχει γίνει δεκτός για το πρόγραμμα επιρροής από τους συμμαθητές και ταιριάζει με τον
μαθητή με τη νεανική δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Β-151. Μόλις ολοκληρωθεί ο αγώνας, ο ανώτερος μαθητής γυμνασίου ενημερώνεται σχετικά με τον
μαθητή γυμνασίου από τον αξιωματικό πρόληψης της εγκληματικότητας. Ο ανώτερος νέος έχει την
εντολή να επικοινωνήσει με την νεανική νεολαία (κατά προτίμηση στο σπίτι της νεανικής νεολαίας)
και να παρουσιαστεί στη νεολαία και στον γονέα ή τον κηδεμόνα της νεολαίας. Μετά την
πραγματοποίηση της αρχικής επαφής, ο ανώτερος νέος έχει την εντολή να σχεδιάζει δραστηριότητες
με την νεανική νεολαία και να ξοδεύει όσο το δυνατόν περισσότερο χρόνο μαζί του.

Β-152. Κάθε ανώτερη νεολαία που εθελοντικά για το πρόγραμμα απαιτείται να ολοκληρώσει μια
αίτηση. Αυτή η εφαρμογή παρέχει προσωπικές πληροφορίες αναφοράς και αναφορές που ελέγχονται
διεξοδικά από τον υπεύθυνο για την πρόληψη του εγκλήματος. Το ακαδημαϊκό ρεκόρ της νεολαίας
εξετάζεται, αλλά πρωτίστως εξετάζονται οι παράγοντες της υπηκοότητας παρά οι βαθμοί. Ο
υπεύθυνος για την πρόληψη του εγκλήματος συνεντεύξεις προσωπικά κάθε υποψήφιο.

Β-153. Όταν επιλέγεται ένας ανώτερος νέος για το πρόγραμμα, του παρέχεται ένα βασικό
περίγραμμα που θα ακολουθήσει. Προειδοποιείται να μην κηρύξει στην νεανική νεολαία αλλά να τον
οδηγήσει επιτρέποντάς του να παρακολουθεί τις ενέργειες των νεαρών νέων σε διάφορες
δραστηριότητες. Ο ανώτερος νέος πρέπει να αφιερώσει το απαραίτητο χρονικό διάστημα για να
περιορίσει την ευκαιρία της νεανικής νεολαίας να συνεχίσει τις αρνητικές ενώσεις που είχε στο
παρελθόν.

Β-154. Ενώ το πρόγραμμα επιρροής από ομοτίμους είναι απλό στη φύση, τα αποτελέσματα μπορούν
να είναι αξιοσημείωτα. Κατά τη διάρκεια μιας τριετούς περιόδου στο Irvin, Τέξας, περίπου 600
μαθητές συμμετείχαν στο πρόγραμμα. Από τον αριθμό αυτό, από την ομάδα έγιναν επτά συλλήψεις,
με έναν άνδρα να αντιπροσωπεύει τέσσερις από τις επτά συλλήψεις. Δεδομένου ότι περίπου το 30%
των συμμετεχόντων ανηλίκων κρίθηκαν νόμιμα παραβατικές, το ποσοστό υποτροπής διαπιστώθηκε
επισήμως ως 0,1%.

Β-155. Ενώ οι ανήλικοι που κρίνονται παράνομοι μπορούν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα, ο
αξιωματικός για την πρόληψη του εγκλήματος θα πρέπει να επικεντρώσει τις προσπάθειές του σε
εκείνους τους ανήλικους που εντοπίστηκαν ως προνομιούχοι από συμβούλους ή μέλη ΔΕΠ. Και πάλι,
η προσωπική επαφή του αξιωματικού πρόληψης του εγκλήματος και της σχολικής σχολής είναι
απαραίτητη για την επιτυχία του προγράμματος. Μια προσωπική σχέση πρέπει να καλλιεργηθεί και
να συντηρηθεί.
Β-156. Από επιχειρησιακή άποψη, το πρόγραμμα επιρροής από ομοτίμους μπορεί να διοικείται από
τις συλλογικές προσπάθειες του προσωπικού του σχολείου και των αξιωματούχων των βουλευτών
που έχουν δεσμευτεί για το πρόγραμμα.Μόλις δημιουργηθεί το πρόγραμμα, είναι πιθανόν να μην
απαιτούνται οι υπηρεσίες ενός αξιωματικού σε πλήρες ωράριο (ανάλογα με τον αριθμό των
εμπλεκόμενων φοιτητών). Ωστόσο, απαιτείται συνεχής επαφή. όσο περισσότερο χρόνο μπορεί να
αφιερωθεί, τόσο μεγαλύτερη επιτυχία θα είναι ικανή να ακολουθήσει.

ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΚΑΙ ΠΑΙΔΙΚΑ

ΜΕΓΑΛΑ ΣΧΟΛΕΙΑ

Β-157. Καθώς η παραδοσιακή αμερικανική δομή της οικογένειας γνώρισε σημαντική μείωση τα
τελευταία χρόνια, όλο και περισσότερη έμφαση δίνεται στα σχολεία για την καθοδήγηση των
παιδιών. Ως αξιωματικός για την πρόληψη της εγκληματικότητας που καλείται συχνά να μιλήσει σε
φοιτητές, μπορείτε να διαδραματίσετε σημαντικό ρόλο βοηθώντας το σχολείο να παράσχει αυτή την
καθοδήγηση. Για να υπογραμμίσουμε τη σημασία της παραπάνω δήλωσης, πολλοί ειδικοί στη
συμπεριφορά των παιδιών πιστεύουν ότι το σχολείο είναι το δεύτερο μόνο στην οικογένεια που
διαμορφώνει την κοινωνικοποίηση και τη συμπεριφορά του παιδιού. Πολλοί άνθρωποι θεωρούν ότι
το σχολείο αντικαθιστά ολοένα και περισσότερο την οικογενειακή διαδικασία κοινωνικοποίησης. Για
το λόγο αυτό, τα σχολεία είναι το πιο λογικό περιβάλλον για να ξεκινήσει ένα πρόγραμμα πρόληψης
εγκλημάτων ανηλίκων.

Β-158. Οι αξιωματικοί για την πρόληψη του εγκλήματος μπορούν να έχουν αντίκτυπο στους πιο
κοινούς τύπους εγκλημάτων ανηλίκων προετοιμάζοντας συγκεκριμένες διαλέξεις για συγκεκριμένα
επίπεδα βαθμού στα στοιχειώδη και στα γυμνάσια. Τα μαθήματα που συζητούν την κλοπή, τον
βανδαλισμό και την κλοπή ποδηλάτων είναι καλά δεκτά από τους μαθητές και έχουν ευρεία επίδραση
στην κοινότητα ως σύνολο, λόγω των παιδιών που μεταδίδουν τις πληροφορίες στους γονείς τους.

Β-159. Σήμερα στην αγορά υπάρχουν πολλές ταινίες που βοηθούν στην παρουσίαση της πρόληψης
της εγκληματικότητας στην τάξη.Εκτός από την ειδική αντιμετώπιση των εγκλημάτων ανηλίκων, οι
ταινίες σχετίζονται άμεσα με την αιτιώδη συνάφεια μεταξύ εγκλημάτων.

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΤΗΣ

ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-160. Εκτός από τα προγράμματα που περιγράφονται παραπάνω, υπάρχουν διάφορα άλλα
προγράμματα ανηλίκων. Θα παρατηρήσετε ότι ορισμένα από τα προγράμματα έχουν σχεδιαστεί για
να προσφέρουν δραστηριότητες για τους ανήλικους ενώ παράλληλα προσπαθούν να παρέχουν ένα ή
περισσότερα από τα ακόλουθα:

• Θετική επιρροή από ομοτίμους.

• Εκπαίδευση.

• Συνεργασία μεταξύ ανηλίκων και ανηλίκων.

• Η κατανόηση των καθηκόντων επιβολής του νόμου και βουλευτών.

Β-161. Ένα πρόγραμμα ασχολείται με την πτυχή της επιβολής της νομοθεσίας, με στόχο τη μείωση
της περιφρόνησης. Αναφέρονται επίσης τα προγράμματα που σχεδιάζονται για την ασφάλεια των
παιδιών και τη μείωση της θυματοποίησης.

Πρόγραμμα DARE

Β-162. Το DARE είναι ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα κατάχρησης ναρκωτικών το οποίο δίνει στα
παιδιά και τους γονείς τις δεξιότητες να αναγνωρίζουν και να αντιστέκονται στις λεπτές και
αυτονόητες πιέσεις που τους προκαλούν να πειραματίζονται με ναρκωτικά, αλκοόλ και βία. Αυτό το
μοναδικό πρόγραμμα χρησιμοποιεί ομοιόμορφους υπαλλήλους επιβολής του νόμου για να διδάξει
ένα επίσημο πρόγραμμα σπουδών σε μαθητές που κυμαίνονται από το νηπιαγωγείο μέχρι τη
δωδέκατη τάξη. Το DARE δίνει ιδιαίτερη προσοχή στον πέμπτο έως τον ένατο γκρέιντερ για να
προετοιμαστεί για την είσοδο στο μέσο / γυμνάσιο και το γυμνάσιο όπου είναι πιο πιθανό να
συναντήσουν πιέσεις για να κάνουν χρήση ναρκωτικών ή αλκοόλ.

Αστυνομικά προγράμματα

Β-163. Τα προγράμματα Explorer διεξάγονται σε συνεργασία με τους Σκοπευόμενους της Αμερικής

και μια αστυνομική υπηρεσία χορηγιών. Τα προγράμματα προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα ευελιξίας
στο ότι μπορούν να διαρθρωθούν σύμφωνα με το πρότυπο ενός προγράμματος αστυνομικών δοκίμων
με όλες τις δραστηριότητες επικεντρωμένες στην εκπαίδευση για την επιβολή του νόμου.Αυτός ο
τύπος προγράμματος εξερευνητών αναζητεί συνήθως νεαρούς που έχουν ενεργό ενδιαφέρον για την
επιδίωξη μιας καριέρας επιβολής του νόμου. Όντας εξερευνητής σε αυτό το είδος προγράμματος, θα
προσφέρει στον φοιτητή την ευκαιρία να δει τα καθήκοντα ενός αστυνομικού και να λάβει μέρος σε
ασήμαντες δραστηριότητες της αστυνομίας (όπως η καθοδήγηση της κυκλοφορίας και η οδήγηση
παρατηρητών σε περιπολικά αυτοκίνητα). Η επιλογή και η κατάρτιση των φοιτητών για αυτό το είδος
προγράμματος εξαρτάται αυστηρά από τον χορηγό οργανισμό.

Β-164. Άλλα προγράμματα εξερευνητών που υποστηρίζονται από την αστυνομία μπορούν να
σχεδιάζονται για να παρέχουν στα μέλη και άλλες μη πολιτικές δραστηριότητες (όπως πεζοπορία,
κατασκήνωση και κανό). Ταυτόχρονα, αυτός ο τύπος προγράμματος θα προσφέρει στον σπουδαστή
την ευκαιρία να συναντηθεί με αστυνομικούς και να μάθει περισσότερα για τις λειτουργίες της
αστυνομίας, αν και πρόκειται για δευτερεύοντα σκοπό. Η επιλογή αυτού του προγράμματος δεν θα
είναι τόσο αυστηρή όσο το προαναφερθέν πρόγραμμα. Ένα τοπικό γραφείο συμβούλων των
Προσκόπων Boy μπορεί να παρέχει πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με αυτό το πρόγραμμα.

Alateen

Β-165. Το πρόγραμμα Alateen διεξάγεται σε συνεργασία με τον οργανισμό ανώνυμων

αλκοολικών. Ο επιδιωκόμενος σκοπός αυτού του προγράμματος είναι να παρέχει βοήθεια για τις
συναισθηματικές ανάγκες ενός παιδιού εάν αντιμετωπίζει οικογενειακά προβλήματα που
προκαλούνται από τον αλκοολισμό ενός ή και των δύο γονέων. Το τοπικό σας κεφάλαιο για τους
Ανώνυμους Αλκοολικούς μπορεί να παρέχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτό το
πρόγραμμα.

Πρόγραμμα επιβολής αμαξιών

Β-166. Διάφορες πόλεις έχουν εγκρίνει με επιτυχία προγράμματα επιβολής της επιθετικότητας που
εστιάζουν την προσοχή τους στον εντοπισμό και την κατανόηση των νέων που βρίσκονται σε
αδιάφορη απουσία από το σχολείο. Ο πρωταρχικός στόχος πίσω από αυτό το πρόγραμμα είναι η
πρόληψη ή η μείωση της επίπτωσης της διάρρηξης κατοικιών κατά τη διάρκεια της ημέρας. Το Σαν
Άντζελο, Τέξας, Πρόγραμμα Επιβολής Αμαξιών επέλεξε μια περιοχή-στόχο σε μια προσπάθεια να
δούμε πόσο αποτελεσματικό θα ήταν το πρόγραμμα στη μείωση των διαρρήξεων κατά τη διάρκεια
της ημέρας. Η αρχική αξιολόγηση του προγράμματος παρουσίασε θετικά αποτελέσματα. Το
πρόγραμμα San Angelo χρησιμοποιεί ομοιόμορφους αξιωματικούς για την πρόληψη του εγκλήματος
σε έντονα αστυνομικά αυτοκίνητα που περιπολούν γύρω από το σχολείο και γνωστά hangouts. Όλο
το προσωπικό του δρόμου στο τμήμα περιπολίας ενθαρρύνεται επίσης να ελέγξει άτομα ηλικίας
σχολικής ηλικίας. Εκείνοι οι μαθητές κάτω των 17 ετών που είναι ύποπτοι απάτης μεταφέρονται στο
σχολείο, ενώ οι ηλικίας άνω των 17 ετών κρατούνται μόνο για αρκετό καιρό για να αποκτήσουν το
όνομά τους και άλλες πληροφορίες ταυτοποίησης, οι οποίες στη συνέχεια μετατρέπονται στο σχολικό
γραφείο. Ο βοηθός υπεύθυνος για την παρακολούθηση ολοκληρώνει την έρευνα και λαμβάνει τα
κατάλληλα μέτρα.Η δράση ποικίλλει (ανάλογα με τις περιστάσεις), αλλά μπορεί να περιλαμβάνει
συμβουλευτική με τον μαθητή, τον δάσκαλο και τους γονείς ή, σε ακραίες περιπτώσεις, αναστολή για
σύντομο χρονικό διάστημα.

Β-167. Η έμφαση πίσω από αυτά τα προγράμματα είναι να ενημερώνουν τους νέους για τα γεγονότα
του νόμου. Αποδείχθηκε ότι πολλά από τα προβλήματα με τους νεαρούς παραβάτες θα εξαλείφονταν
εάν είχαν παρουσιαστεί τα γεγονότα του νόμου στον οποίο υπόκεινται. Τα μαθήματα μπορούν να
προσαρμοστούν ώστε να ταιριάζουν στις ανάγκες και τις επιθυμίες του επιμέρους σχολικού
συστήματος και η έκταση των περιοχών που καλύπτονται θα εξαρτηθεί από τη δέσμευση και τη
διαθεσιμότητα των τοπικών αξιωματούχων MP .Διάφορες πολιτικές σχολικές συνοικίες έχουν
ενσωματώσει αυτά τα μαθήματα επιβολής του νόμου ως μέρος του τακτικού προγράμματος σπουδών
τους.

Μείωση εγκληματικής εξαπάτησης

Β-168. Τα προγράμματα που έχουν σχεδιαστεί για το σκοπό αυτό είναι συνήθως δομημένα για να
μειώσουν την πιθανότητα ένα παιδί να γίνει θύμα παιδικής μοίρας. Συνήθως, οι αξιωματικοί δίνουν
μια προφορική παρουσίαση σε ομάδες παιδιών χρησιμοποιώντας οπτικά βοηθήματα που βοηθούν να
λειτουργήσουν ως θετική ενίσχυση της μάθησης. Ορισμένες αποτελεσματικές μέθοδοι ήταν η χρήση
"φώτων ομιλίας", "ποδηλάτων μιλώντας" και "ομιλίας μοτοσικλετών". Αυτά τα στοιχεία είναι
συνήθως εξοπλισμένα με ένα μαγνητοσκοπημένο μήνυμα που μπορεί να ελεγχθεί από τον υπεύθυνο
που εκτελεί το πρόγραμμα. Το φως της ομιλίας συνομιλίας χρησιμοποιεί ένα φανό σηματοδότησης
πλήρους μεγέθους που αναβοσβήνει κόκκινο ή πράσινο ανάλογα με τον τύπο του ατόμου που
περιγράφεται.

ΒΑΝΔΑΛΙΣΜΟΣ

Β-169. Οι σημερινοί βανδάλες συχνά επιτίθενται στην επικράτειά τους. Ο σχολικός βανδαλισμός - η
παράνομη και σκόπιμη καταστροφή της σχολικής ιδιοκτησίας - διαπράττονται από τους ίδιους τους
μαθητές. Διάλειμμα τόσων πολλών παραθύρων που σε μεγάλες περιοχές τα χρήματα που δαπανώνται
ετησίως για την αντικατάσταση σπασμένων παραθύρων θα μπορούσαν να πληρώσουν για ένα νέο
σχολείο. Οι βανδάλες καταστρέφουν κάθε χρόνο περίπου 3 εκατομμύρια δολάρια σε θέσεις σχολικών
λεωφορείων και διαπράττουν αρκετό εμπρησμό για να καλύψουν το 40% του κόστους βανδαλισμού.

B-170. Ο σχολικός βανδαλισμός ξεπερνά όλες τις άλλες επιθέσεις σε ιδιωτικές και δημόσιες
περιουσίες. Στο τέλος του σχολικού έτους 1973, το μέσο κόστος ζημιών από βανδαλισμούς
υπολογίστηκε σε 63.031 δολάρια ανά σχολική περιοχή. Αυτός ο αριθμός θα μπορούσε να έχει
καταβάλει τους μισθούς οκτώ ειδικών ανάγνωσης ή θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει ένα πρόγραμμα
σχολικού πρωινού για 133 παιδιά για ένα έτος. Μια πιθανότητα ενός τυπικού σχολείου να
βανδαλίζεται σε ένα μήνα είναι μεγαλύτερη από μία στις τέσσερις και το μέσο κόστος κάθε πράξης
βανδαλισμού είναι $ 81.Ωστόσο, τα στοιχεία αυτά δεν περιλαμβάνουν το κρυφό κόστος του σχολικού
βανδαλισμού - αυξημένα έξοδα για περίφραξη, ανιχνευτές εισβολής και πυρκαγιάς, ειδικούς
φωτισμούς, εξοπλισμό επικοινωνίας έκτακτης ανάγκης και παράθυρα ανθεκτικά στην βανδαλιστική
συμπεριφορά. Κάθε δολάριο που δαπανάται για την αντικατάσταση ενός παραθύρου ή την
εγκατάσταση συναγερμού δεν μπορεί να δαπανηθεί για την εκπαίδευση.

Β-171. Ο σχολικός βανδαλισμός μπορεί επίσης να έχει τεράστιο κοινωνικό κόστος. Ο αντίκτυπος
ενός κουτιού 89 εκατοστών που χρησιμοποιείται για την κάλυψη ενός τοίχου με φυλετικά επιθέματα
υπερβαίνει κατά πολύ το χρηματικό κόστος της αφαίρεσης της βαφής. Μια καταχρηστική λέξη που
σκοντάφτει σε έναν τοίχο από το διάδρομο μπορεί να καταστρέψει το ηθικό του μαθητή, να
διαταράξει τις σχέσεις μεταξύ ομάδων, να υπονομεύσει την εξουσία μιας διοίκησης ή ακόμα και να
κλείσει το σχολείο. Τα περιστατικά με υψηλό κοινωνικό κόστος βλάπτουν την εκπαιδευτική
διαδικασία όσο και εκείνα με υψηλό νομισματικό κόστος. Η σημερινή βανδαλό δεν είναι ένας
σκληρός, βετεράνος που έχει υποστεί βλάβη από τον πόλεμο. Αντί για γκρίζα μουστάκια, ο
αθλητικός ροδάκινο αχνά. Είναι σχεδόν κυριολεκτικά το αγόρι δίπλα. Στην πραγματικότητα, η τυπική
βανδαλιά διαφέρει αρκετά δραματικά από τον τυπικό νεανικό παραβατικό.

Β-172. Είναι σημαντικό ότι οι βανδαλιστές εμπίπτουν σε μια καλά καθορισμένη και σχετικά στενή
ηλικιακή ομάδα.Πρόκειται συνήθως για έγκυες αρσενικές, οι οποίες υπόκεινται σε υψηλές πιέσεις
και μεταβατικές παρορμήσεις. Δεν είναι καθόλου ασυνήθιστο για τους εφήβους να ενεργούν ό, τι
τους ελέγχει τη στιγμή - οργή, πλήξη, συσσωρευμένη ενέργεια ή την τεράστια χαρά της
"καταστροφής". Ενώ υπάρχουν συνθήκες που ενδέχεται να προκαλέσουν ή να προκαλέσουν νεότητα
σε βανδαλισμούς, το πρόβλημα φαίνεται να είναι σχεδόν ανθρώπινο χαρακτήρα. Λίγοι από εμάς δεν
έχουν γράψει ποτέ σε ένα πεζοδρόμιο ή σκαρφαλωμένα αρχικά σε ένα σχολείο. Ο βανδαλισμός
περικόπτει όλα τα στρώματα της κοινωνίας, όλες τις γεωγραφικές περιοχές και όλες τις φυλετικές
γραμμές.

B-173. Τα αίτια του βανδαλισμού παραμένουν ασαφή. Αν και η έρευνα σχετικά με τον «λόγο» του
βανδαλισμού αυξάνεται, δεν έχει ακόμη δώσει σαφείς απαντήσεις. Μεταξύ των κινητήριων
παραγόντων που αναφέρονται συχνά είναι ο θυμός, η απογοήτευση, η εχθρότητα, η πικρία, η
αποξένωση, η ματαιότητα, η ανισότητα, η περιορισμένη ευκαιρία, ο συναισθηματικός πόνος, η
αποτυχία, η προκατάληψη, η εκδίκηση και η ανάγκη προσοχής. Αν και μεγάλο μέρος της έρευνας
είναι πειστικό, το γεγονός παραμένει ότι πολλοί βανδάλοι δεν φαίνεται να είναι μεταξύ των πιο
θυμωμένων , απογοητευμένων, εχθρικών, αποξενωμένων ή νεαρών νέων.Μόνο ένα μικρό ποσοστό
των νέων που εμπίπτουν στην κατηγορία αυτή διαπράττουν πράξεις βανδαλισμού. Έτσι, ενώ οι
περισσότεροι ειδικοί συμφωνούν ότι ο βανδαλισμός δεν είναι εντελώς άσκοπος, δεν ισχυρίζονται ότι
κατανοούν πλήρως τα αίτια του. Στην πραγματικότητα, ο βανδαλισμός συχνά δεν γίνεται κατανοητός
από τους ίδιους τους βανδάλους. Πολλοί βανδάλοι αναφέρουν ότι δεν ξέρουν γιατί το
έκαναν. Πολλοί άλλοι, σύμφωνα με τις αναφορές περιστατικών, προσφέρουν την ανεπιθύμητη
παρατήρηση ότι η καταστροφή είναι διασκεδαστική. Ακόμα άλλοι εκφράζουν την ικανοποίηση και
τη χαρά. Λίγοι θεωρούν τους εαυτούς τους εγκληματίες. Προς το παρόν, μπορούμε να συμπεράνουμε
ότι τα κίνητρα για βανδαλισμό είναι διαφορετικά. Αλλά παρά ταύτα, το προφίλ βανδαλισμού
υποδηλώνει ότι το καθήκον μας είναι, σε μεγάλο βαθμό, να προβλέψουμε και να
αναπροσανατολίσουμε τις παρορμήσεις των νεαρών εφήβων.
Β-174. Τα σχολεία δεν είναι καθόλου τα ανήμπορα θύματα της πρώιμης εφηβείας. Πολλοί σχολικοί
παράγοντες, οι περισσότεροι από τους οποίους μπορούν να αλλάξουν, επηρεάζουν την ποσότητα
βανδαλισμού που αντιμετωπίζουν τα σχολεία. Τα ακόλουθα χαρακτηριστικά είναι τυπικά για τα
σχολεία που υφίστανται υψηλή ζημιά ή απώλεια ιδιοκτησίας:

• Ο βανδαλισμός είναι υψηλότερος όταν υπάρχει κακή επικοινωνία μεταξύ της σχολής και της
διοίκησης (όπως όταν ο κύριος δεν καταφέρνει να καθορίσει πολιτική ή κάνει μονομερείς πολιτικές
αποφάσεις).

• Η εχθρότητα και η αυταρχική στάση των καθηγητών απέναντι στους σπουδαστές συχνά οδηγούν
τους μαθητές να "το βγάζουν" στο σχολείο.

• Η περιορισμένη επαφή μεταξύ δασκάλων και σπουδαστών μειώνει τη συμμετοχή των μαθητών στο
σχολείο και αυξάνει την πιθανότητα βανδαλισμού.

• Τα σχολεία που χαρακτηρίζονται από έντονο ανταγωνισμό για ηγετικές θέσεις υφίστανται
μεγαλύτερες ζημιές και απώλειες.

• Οι πιθανότητες βανδαλισμού αυξάνονται όταν οι μαθητές δεν εκτιμούν τις απόψεις των δασκάλων
τους.

• Τα σχολεία στα οποία οι σπουδαστές προσπαθούν να αποκτήσουν καλούς βαθμούς δοκιμάζουν

περισσότερο βανδαλισμό.

• Οι γονείς των φοιτητών σε σχολεία υψηλής ζημίας εκφράζουν λιγότερο ευνοϊκή στάση απέναντι
στα σχολεία τους από τους άλλους γονείς.

• Το σχολείο είναι ένας βολικός στόχος για βανδαλισμούς όταν βρίσκεται κοντά στα σπίτια των
μαθητών.

• Οι πιθανότητες βανδαλισμού αυξάνονται όταν οι βαθμοί χρησιμοποιούνται ως πειθαρχικό εργαλείο.

• Η ζημιά είναι μεγαλύτερη σε μεγαλύτερα σχολεία όπου υπάρχει περισσότερη ιδιοκτησία για
καταστροφή. Αυτή η συσχέτιση μεταξύ του μεγέθους του σχολείου και του βανδαλισμού επικρατεί
ανεξάρτητα από το αν το σχολείο βρίσκεται σε αστικό, προαστιακό ή αγροτικό περιβάλλον.

• Λιγότερα αδικήματα συμβαίνουν όταν οι κανόνες είναι καλά κατανοητοί από τους σπουδαστές και
εφαρμόζονται σταθερά και σταθερά από τους εκπαιδευτικούς και τους διαχειριστές.

Πρόληψη βανδαλισμού

B-175. Εάν τα ειδικά προβλήματα της πρώιμης εφηβείας, συχνά εντατικοποιημένα από κοινωνικές ή
προσωπικές πιέσεις, αλληλεπιδρούν με τις σχολικές συνθήκες για να προκαλέσουν βανδαλισμούς,
τότε τα προληπτικά μέτρα πρέπει να αντιμετωπίσουν τη φύση τόσο του παιδιού όσο και του
σχολείου. Επιπλέον, η πρόληψη πρέπει να περιλαμβάνει τόσο τις σωματικές όσο και τις ανθρώπινες
αντιδράσεις. Προς το παρόν, τα περισσότερα προγράμματα πρόληψης ή μείωσης των βανδαλισμών
βασίζονται στη φυσική ασφάλεια - μεγαλύτερα και καλύτερα ηλεκτρονικά συστήματα συναγερμού,
προστατευτικά περιπολικά, σκύλους, κλειδαριές και παράθυρα. Αυτές οι τεχνικές βοηθούν, αλλά
αντιμετωπίζουν μόνο το 20% του προβλήματος-εκείνα τα περιστατικά που συνεπάγονται
θραύση. Αυτά τα περιστατικά συμβαίνουν συνήθως όταν το σχολείο δεν είναι σε συνεδρίαση και
απουσία μαρτύρων. Οι τεχνικές αυτές έχουν ελάχιστη επίδραση στην καθημερινή κατάρρευση του
σχολείου ή στις καταστροφικές πράξεις που αποσκοπούν στη ρουτίνα του σχολείου (απειλές από
βόμβες, πυρκαγιές και ψευδείς συναγερμούς πυρκαγιάς) που διαπράττονται κατά τη διάρκεια των
σχολικών ωρών. Τα πιο εξελιγμένα φυσικά και ηλεκτρονικά εμπόδια δεν αρκούν για να κρατήσουν
τους βανδάλους από αυτό που θεωρούν έναν ελκυστικό στόχο. Στην πραγματικότητα, έχει
υποστηριχθεί ότι οι συναγερμοί και οι ένοπλοι φρουροί, εκτός από τη μείωση του ηθικού των
σπουδαστών και του προσωπικού, συχνά αποτελούν οι ίδιοι μια πρόκληση, προσκαλώντας παρά να
αποτρέψουν τους βανδάλους. Η πρόληψη των βανδαλισμών δεν απαιτεί μια στενή ή αποσπασματική
προσέγγιση, αλλά μια ποικίλη και ολοκληρωμένη προσπάθεια που περιλαμβάνει τόσο φυσικά όσο
και ανθρώπινα συστατικά, προσαρμοσμένα στα συγκεκριμένα προβλήματα του σχολείου. Επιπλέον,
ένα αποτελεσματικό μακροπρόθεσμο πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει την κοινότητα, τους γονείς,
τους γείτονες, την αστυνομία και τις ομάδες πολιτών, καθώς και τους σπουδαστές, τους δασκάλους
και τους διευθυντές των σχολείων.

Β-176. Τα σχολεία είναι ένας εύκολος στόχος για βανδάλους. Οι περισσότεροι είναι δημόσιοι,
κοσμικοί και συχνά αδιάφοροι. Οι περισσότεροι θα παραμείνουν δημόσιοι και κοσμικοί. αλλά δεν
χρειάζεται να παραμείνουν απασχολημένοι, απροστάτευτοι ή μη παρατηρημένοι. Τα παρακάτω είναι
τεχνικές που έχουν κάνει κάποια σχολεία λιγότερο ευάλωτα σε βανδάλους. Αυτά είναι ιδιαίτερα
αποτελεσματικά ενάντια στα προβλήματα που εμφανίζονται κατά τη διάρκεια των μη σχολικών
ωρών.

Β-177. Καταλαμβάνουν το σχολείο. Απασχολήστε μια στεγαστική δύναμη όλο το

εικοσιτετράωρο. Στα περισσότερα σχολεία, ολόκληρη η φυλακή λειτουργεί ταυτόχρονα, αφήνοντας
το σχολείο το βράδυ. Ως εναλλακτική λύση, οι θεματοφύλακες μπορούν να αναλάβουν κλιμακωτές
βάρδιες έτσι ώστε το σχολείο να είναι πάντα κατειλημμένο. Οι εικοσιτέσσερις ώρες θεματοφύλακες
είναι ιδιαίτερα κατάλληλοι σε σχολεία που υποφέρουν από σποραδική ζημιά σε ακίνητα που
απαιτούν περισσότερο από περιπλανώμενη περιπολία αλλά λιγότερο από μόνιμους φρουρούς
ασφαλείας.

Β-178. Προσκαλέστε την αστυνομία να χρησιμοποιεί τα σχολικά κτίρια τη νύχτα. Η αστυνομία

μπορεί να εκδίδει κλειδιά στα σχολεία στις περιπολίες τους, έτσι ώστε να μπορούν να χρησιμοποιούν
σχολικά γραφεία για να γράψουν τις εκθέσεις τους. Αυτό τοποθετεί έναν αστυνομικό στο σχολείο
όταν διαφορετικά θα ήταν απασχολημένος και τοποθετεί ένα αστυνομικό αυτοκίνητο μπροστά στο
σχολείο.

Β-179. Φέρτε την κοινότητα στο σχολείο. Το σχολείο είναι ένας εξαιρετικός χώρος για ψυχαγωγικά
προγράμματα. κλινικές υγείας · μαθήματα εκπαίδευσης ενηλίκων. συμβουλευτικά κέντρα ·
κοινοτικές συναντήσεις; και συναδέλφους προσκόπων, ανίχνευσης κοριτσιών και συνεδριάσεων
φορέων γονέων-διδασκόντων. Η παρουσία των ανθρώπων στο σχολικό κτίριο όχι μόνο μειώνει την
ευκαιρία για βανδαλισμούς, αλλά και διεγείρει το ενδιαφέρον των κοινοτήτων και των σπουδαστών
στο σχολείο.

Β-180. Παρακολουθήστε το σχολείο. Χρησιμοποιήστε τους γείτονες του σχολείου ως μάτια και
αυτιά. Ζητήστε από τους ιδιοκτήτες σπιτιού να παρακολουθήσουν το σχολείο και να αναφέρουν
ύποπτες δραστηριότητες. Υπογραμμίστε την προσεκτική παρατήρηση και την ταχεία αναφορά, αλλά
αποτρέψτε την άμεση συμμετοχή σε οποιαδήποτε κατάσταση παρατηρήθηκε. Αυτά τα προγράμματα
λειτουργούν καλύτερα εάν είναι οργανωμένα αλλά βασίζονται σε άτυπη συμμετοχή, αν συνοδεύονται
από τη γενική συμμετοχή των γονέων και της κοινότητας στο σχολείο και αν προσφέρουν κάποιο
κύρος στους συμμετέχοντες.

Β-181. Χρησιμοποιήστε περιστρεφόμενες περιπολίες. Μια ομοιόμορφη περιπολία που

χρησιμοποιείται αντί ή σε συνδυασμό με ένα σύστημα συναγερμού μπορεί να αποτρέψει τον
βανδαλισμό. Τα άτομα που περιπολούν θα πρέπει να συνάπτουν σχέσεις με τους νέους της γειτονιάς
και ανοιχτή επικοινωνία με τους ηγέτες της κοινότητας. Θα πρέπει επίσης να διαφοροποιήσουν τα
περιπολικά τους σχέδια.

Β-182. Να μισθώσετε περιπολίες φοιτητών κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού και τα

Σαββατοκύριακα Η σχολική περιφέρεια ή κοινότητα μπορεί να προσφέρει στους νέους της με μερική
ή καλοκαιρινή απασχόληση και παράλληλα να περιορίσει τους βανδαλισμούς, καταβάλλοντας στους
μαθητές να περιπολούν τις σχολικές εστίες κατά τα Σαββατοκύριακα, τις αργίες και τις καλοκαιρινές
διακοπές. Αυτοί οι σπουδαστές θα πρέπει να καταβάλλουν επαρκή αμοιβή και να θεωρούνται
αναπόσπαστο μέρος της δύναμης ασφαλείας του σχολείου.

Β-183. Ελέγξτε την πρόσβαση στο σχολείο χρησιμοποιώντας ένα σύστημα συναγερμού. Οι
συναγερμοί είναι το πιο ακριβό μέτρο ελέγχου βανδαλισμού που μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα
σχολείο. Ενώ μπορούν να ανιχνεύσουν βανδάλους, δεν μπορούν να τα καταλάβουν. μπορούν απλά να
σηματοδοτήσουν την οθόνη συναγερμού, η οποία μπορεί να απέχει μίλια μακριά. Μπορούν, ωστόσο,
να αποδειχθούν αποτελεσματικά αποτρεπτικά και πρέπει να θεωρηθούν ως μέρος οποιουδήποτε
περιεκτικού σχεδίου για τον έλεγχο του βανδαλισμού. Εάν τα συστήματα συναγερμού συνδέονται με
μια κάμερα παρακολούθησης, οι πιθανότητες σύλληψης των εισβολέων αυξάνονται σημαντικά.

Β-184. Σχεδιάστε το σχολείο με την πρόληψη βανδαλισμού στο μυαλό. Τα παρακάτω σχέδια για την
πρόληψη βανδαλισμού μπορούν να εφαρμοστούν κατά την οικοδόμηση ενός σχολείου:

• Περιορίστε την πρόσβαση από το έδαφος προς την οροφή.

• Εξαλείψτε τις χαμηλές, προεξέχουσες οροφές.

• Αποφύγετε τα περιττά εξωτερικά εξαρτήματα.

• Φυτέψτε τα δέντρα που δεν μπορούν να αναρριχηθούν κοντά στα κτίρια.

• Εξετάστε το ενδεχόμενο να αυξήσετε όσο το δυνατόν περισσότερο το σχολικό κτίριο από το

επίπεδο εδάφους.

• Κατασκευάστε το σχολείο σε κάποια απόσταση από κατοικημένες περιοχές. Ενώ θα πρέπει να

βρίσκεται κοντά στα σπίτια των περισσότερων από αυτά που εξυπηρετεί, θα υποφέρει λιγότερο ζημιά
ιδιοκτησίας εάν υπάρχει μια ζώνη ασφαλείας μεταξύ της και τις γύρω κατοικημένες περιοχές.

• Σχεδιάστε το σχολείο με άφθονο χώρο ώστε ο κανονικός ροή της σχολικής κυκλοφορίας να
επιτρέπει συνεχή και απρόσκοπτη παρακολούθηση των χώρων.

• Χρησιμοποιήστε επιφάνειες ανθεκτικές στις βάνδες. Χρησιμοποιήστε σκληρότερες επιφάνειες σε

περιοχές επιρρεπείς σε ζημιές. Για τους τοίχους, χρησιμοποιήστε εποξειδική βαφή ή τζάμια που
αντικαθίστανται ή επισκευάζονται με ευκολία και ανέξοδα. χρησιμοποιήστε μικρά πάνελ τοίχου και
φυλάξτε τα φύλλα αντικατάστασης σε απόθεμα. και να τοποθετήσετε μόνιμα σήματα, ονόματα
κτιρίων και διακοσμητικό υλικό σε επίπεδο που δεν μπορεί να επιτευχθεί από το έδαφος. Η
αντικατάσταση των κατεστραμμένων περιοχών δείχνει αμέσως την αίσθηση υπερηφάνειας στην
εμφάνιση και βοηθά στην εξάλειψη των πράξεων βανδαλισμού.

• Σχεδιάστε προσεκτικά τα παράθυρα. Αποφύγετε τα παράθυρα που είναι ευπρόσβλητα

τοποθετημένα. Χρησιμοποιήστε μικρούς υαλοπίνακες για να απλοποιήσετε την αντικατάσταση.
χρησιμοποιήστε πάχος, σκληρυμένο γυαλί, παχύ ακρυλικό, ή Plexiglas® για παράθυρα σε περιοχές
που ταξιδεύουν πολύ ή σε χώρους διασκέδασης. Αποφύγετε τα άχρηστα παράθυρα στα φοιτητικά
καταστήματα, τα διοικητικά γραφεία και τους χώρους αποθήκευσης βιομηχανικών τεχνών.

• Σχεδιάστε καταχωρίσεις με πολλαπλές χρήσεις. Τοποθετήστε εύκαμπτες εσωτερικές πύλες για να

αποκλείσετε συγκεκριμένες περιοχές ή διαδρόμους όταν είναι απαραίτητο. Παρέχετε ξεχωριστές
εξωτερικές καταχωρήσεις για χρήση σε κοινό και φοιτητές. Μέσα στο κτίριο, δημιουργήστε χώρους
για ανεπίσημες συγκεντρώσεις κοντά στις εισόδους και τις εξόδους, εγκαθιστώντας μηχανές και
πάγκους για μαλακά ποτά.

• Εντοπίστε ή μετεγκαταστήστε τους δρόμους πρόσβασης της παιδικής χαράς για να εξασφαλίσετε
καλύτερη παρακολούθηση από περιπλανώμενες περιπολίες.

• Εξετάστε το εξωτερικό φωτισμό. Οι απόψεις σχετικά με αυτό το ζήτημα είναι διαιρεμένες. Πολλά
σχολεία αναφέρουν μια πτώση στον βανδαλισμό μετά την εγκατάσταση σκληρυνόμενου εξωτερικού
νυχτερινού φωτισμού. Άλλοι αναφέρουν ότι η εξάλειψη όλων των νυχτερινών φωτισμών μειώνει τον
βανδαλισμό, προφανώς επειδή οι νέοι έφηβοι φοβούνται το σκοτάδι. Εάν χρησιμοποιείται φωτισμός,
θα πρέπει να κατευθύνεται μακριά από τα παράθυρα για να κρατήσει τους βανδάλους να βλέπουν τη
διαδικασία καταστροφής ή το αποτέλεσμά τους.

• Γκράφιτι καναλιών. Οι καλλιτέχνες Graffiti συνήθως επιλέγουν ελαφριές, λείες επιφάνειες αντί για
σκοτεινές, τραχείες επιφάνειες. Ως εκ τούτου, οι υπάλληλοι του σχολείου μπορούν να διοχετεύουν
γκράφιτι σε έναν ή δύο τοίχους σχεδιασμένους να αντέχουν σε αυτή τη θεραπεία. Οι σπουδαστές ή το
προσωπικό συντήρησης μπορούν να ζωγραφίζουν τους περισσότερους τοίχους σε τακτά αλλά όχι
πολύ συχνά διαστήματα. Ένας τοίχος μπορεί να χαρακτηριστεί επισήμως ως "νόμιμος" τοίχος
γκράφιτι, αν και αυτή η προσέγγιση απομακρύνει μερικές από τις προκλήσεις που ενυπάρχουν στην
ανεπίσημη γκράφιτι.

Β-185. Κάντε το στόχο λιγότερο ελκυστικό. Το σχολείο δεν είναι μόνο ένας εύκολος στόχος, αλλά
και ένας ελκυστικός. Αντιπροσωπεύει αναγκαστική μάθηση, πειθαρχία και υποχρεωτική
παρακολούθηση σε φοιτητές οι οποίοι, απλώς λόγω της ηλικίας τους, απορρίπτουν τα πρότυπα των
ενηλίκων και προσπαθούν να επιτύχουν την ανεξαρτησία τους από τον έλεγχο των ενηλίκων. Οι
μαθητές προκαλούνται επιπλέον εάν το σχολείο λειτουργεί με απρόσωπο, αντιδημοκρατικό,
κατασταλτικό ή χειραγωγικό τρόπο, αυξάνοντας περαιτέρω την πιθανότητα βανδαλισμού.

Β-186. Αναθεωρήστε το πρόγραμμα σπουδών. Ο κατάλογος των χαρακτηριστικών που σχετίζονται

με τους βανδαλισμούς και τα βανδαλισμένα σχολεία δείχνει ότι οι ζημιές και οι απώλειες είναι
υψηλότερες όταν ο ανταγωνισμός για ανταμοιβές είναι έντονος, η διαθεσιμότητα των ανταμοιβών
είναι περιορισμένη ή η κατανομή των ανταμοιβών είναι άδικο.Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι η σχολική
πολιτική και η ατμόσφαιρα έχουν άμεση σχέση με τον σχολικό βανδαλισμό. Παρακάτω
παρουσιάζονται αλλαγές στη σχολική διακυβέρνηση που μπορούν να βοηθήσουν στην άρση των
χαρακτηριστικών που καθιστούν ένα σχολείο έναν ελκυστικό στόχο για βανδάλους. Αυτές οι
διαδικασίες, ειδικά σε συνδυασμό, έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικές ενάντια σε όλες τις μορφές
βανδαλισμού, συμπεριλαμβανομένων αυτών που συμβαίνουν συχνότερα ενώ το σχολείο βρίσκεται σε
σύνοδο.

• Εναλλακτικά σχολεία.Αν και σχεδιάστηκαν αρχικά για την εκπλήρωση εκπαιδευτικών λειτουργιών,
τα εναλλακτικά σχολεία αποδείχθηκαν αποτελεσματικά για τη μείωση της σχολικής βίας και του
βανδαλισμού. Παρέχουν μια επιλογή στους σπουδαστές που δεν επωφελούνται από την κανονική
ακαδημαϊκή τάξη. Αυτά τα σχολεία λειτουργούν μέσα ή δίπλα στο παραδοσιακό
σχολείο. Χαρακτηρίζονται από χαμηλές αναλογίες σπουδαστών προς εκπαιδευτικούς, έντονη
ατομική συμβουλευτική και εκτεταμένη χρήση της κοινότητας ως μέσου μάθησης. Προσφέρουν μια
εναλλακτική λύση στην αναστολή, την εξατομίκευση του μαθησιακού περιβάλλοντος και την παροχή
επιτυχημένων εμπειριών σε φοιτητές που έχουν αποδώσει ελάχιστα στο παρελθόν.

• Νομοθετική εκπαίδευση και προγράμματα αστυνομικής-σχολικής διασύνδεσης.Σε πολλές

κοινότητες, το αστυνομικό τμήμα έχει τοποθετήσει εκπαιδευτικούς πόρους ή αξιωματικούς
συνδέσμους σε τοπικά γυμνάσια και γυμνάσια. Αυτοί οι αξιωματικοί μπορεί να αναλάβουν
περιστασιακά αστυνομικά καθήκοντα, αλλά η κύρια λειτουργία τους είναι να συμβουλεύουν τους
μαθητές και να διδάσκουν μαθήματα που σχετίζονται με το δίκαιο. Οι δραστηριότητες αυτές
εξοικειώνουν τους σπουδαστές με τον θετικό ρόλο που παίζει ο νόμος στην κοινωνία μας και την
εξατομίκευση της σχέσης μεταξύ του «μπάτσου στο κτύπημα» και του «παιδιού στη γωνία».

• Εκμάθηση δράσης.Ο όρος αυτός αναφέρεται στα προγράμματα μαθητείας καθώς και στην
εκπαίδευση σε πρακτικές πτυχές της ζωής των ενηλίκων. Το πρώτο επιτρέπει στους φοιτητές
ακαδημαϊκή πίστωση για κοινοτική εργασία (όπως διδασκαλία και βοηθώντας γιατρούς, δικηγόρους
ή άλλους επαγγελματίες). Το τελευταίο παρέχει οδηγίες σε δεξιότητες όπως η εξισορρόπηση του
βιβλίου ελέγχου, οι συγκριτικές αγορές και η υποβολή αίτησης για εργασία. Και οι δύο ασχολούνται
με την πλήξη και την απογοήτευση που συνδέονται με την αθλιότητα, τη βία και τον βανδαλισμό.

• Διανομή ανταμοιβής.Η δομή ανταμοιβής του σχολείου σχετίζεται με το σχολικό έγκλημα. Παρόλο
που το σχολείο μπορεί να προσφέρει ελκυστικά κίνητρα, οι περισσότεροι φοιτητές λαμβάνουν πολύ
λίγα στον τρόπο ανταμοιβής. Πολλοί από αυτούς που χάνονται εξακολουθούν να ενδιαφέρονται για
τον ανταγωνισμό. Γίνονται απογοητευμένοι και εξαερίζουν το θυμό τους στην προφανή πηγή των
προβλημάτων τους, το σχολείο. Θα πρέπει να είναι δυνατή η εξάπλωση των ανταμοιβών χωρίς να
διακυβεύονται τα πρότυπα απόδοσης, ίσως με την αναγνώριση της βελτίωσης καθώς και της
επίτευξης ή με την αναγνώριση μορφών επίτευξης πέραν της σχολικής, αθλητικής και κοινωνικής.

Β-187. Αλλαγή της διοικητικής πολιτικής και της οργανωτικής δομής. Σύμφωνα με τη Μελέτη
Ασφαλίσεων του Εθνικού Ινστιτούτου Εκπαίδευσης, η ηγεσία του αρχηγού είναι ένας κρίσιμος
παράγοντας για τη μείωση ή την πρόληψη της σχολικής εγκληματικότητας. Οι ισχυροί διευθυντές, οι
οποίοι είναι ορατοί, διαθέσιμοι και ανταποκρίνονται στους μαθητές και το προσωπικό, φαίνεται να
είναι πιο επιτυχημένοι στην εξάλειψη της βίας και του βανδαλισμού. Όσοι είναι λιγότερο
επιτυχημένοι περιγράφονται συχνά ως μη διαθέσιμοι και αναποτελεσματικοί.

Β-188. Η μελέτη Ασφαλιστικών Σχολών διαπίστωσε επίσης ότι η άσκηση πειθαρχίας μέσω σαφούς
έκδοσης και ισόρροπης εφαρμογής των κανόνων συνδέεται με χαμηλή επίπτωση σχολικού
εγκλήματος. Για να αυξηθεί η πιθανότητα ότι οι μαθητές θα βρουν το σχολείο μια εκπληκτική
εμπειρία, πολλές περιοχές καθιερώνουν σχολεία μικρών μαθημάτων αρκετά μικρά ώστε να
επιτρέπουν στον ατομικό φοιτητή να αισθάνεται σημαντική. Ομοίως, πολλά μεγάλα σχολεία
λειτουργούν επί του παρόντος σε σπίτι - το σχολείο χωρίζεται προγραμματικά σε διάφορες
μικρότερες μονάδες με τις οποίες οι μαθητές μπορούν να αναγνωρίσουν ευκολότερα.

Β-189. Συμμετοχή των Φοιτητών. Η δημιουργία ενός ταμείου βανδαλισμού χρησιμοποιεί την πίεση
των συμμαθητών προς όφελος του σχολείου. Η κοινότητα ή η σχολική συνοικία αφαιρούν ένα
ορισμένο ποσό χρημάτων και ανακοινώνει ότι τα κεφάλαια θα χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη του
κόστους βανδαλισμού. Οποιαδήποτε χρήματα απομένουν επιστρέφουν στους μαθητές για να
χρησιμοποιηθούν όπως επιλέγουν. Αυτό το σχέδιο λειτουργεί επειδή εκπαιδεύει τους μαθητές για το
κόστος βανδαλισμού, τους επιτρέπει να δουν τα θετικά αποτελέσματα της κάμψης υλικών ζημιών
και, το σημαντικότερο, τους δίνει την πλήρη ευθύνη για το πρόβλημα.

Β-190. Πολλές σχολικές περιοχές έχουν δημιουργήσει εθελοντικά συμβουλευτικά συμβούλια για την
ασφάλεια των φοιτητών, τα οποία διεξάγουν εργαστήρια και συζητήσεις μικρών ομάδων με
επίκεντρο τον βανδαλισμό και την πρόληψη της βίας. Αυτές οι επιτροπές αυξάνουν την
ευαισθητοποίηση σχετικά με τα προβλήματα του σχολείου, δημιουργούν συστάσεις για δράση και
δίνουν στους μαθητές τη δυνατότητα να συμμετέχουν στη λήψη σχολικών αποφάσεων.

Β-191. Οι παλαιότεροι φοιτητές μπορούν να βοηθήσουν να επηρεάσουν τους νεότερους

σπουδαστές. Σε αρκετές κοινότητες, οι μαθητές δευτεροβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
επισκέπτονται τάξεις τέταρτης και έκτης τάξης όπου παρουσιάζουν μια ταινία για τον βανδαλισμό
και στη συνέχεια οδηγούν μια συζήτηση για τα αίτια και τις συνέπειες του βανδαλισμού.

Β-192. Τα σχέδια καλλωπιστικών σχολείων περιλαμβάνουν σπουδαστές στη φροντίδα του σχολικού
κτιρίου και γήπεδα σε μια προσπάθεια να αυξηθεί η υπερηφάνεια τους στην ευθύνη για το
σχολείο. Τα πιο αποτελεσματικά σχέδια επιλέγονται από τους ίδιους τους μαθητές και συνεχίζονται
καθ 'όλη τη διάρκεια του έτους. Τα προγράμματα επικεντρώνονται στους περιθωριακούς μαθητές και
όχι στους σχολικούς ηγέτες.

Β-193. Συμμετοχή των γονέων. Μια πολιτική ανοιχτής πόρτας επιτρέπει στους γονείς να πηγαίνουν
κατευθείαν στην τάξη του παιδιού τους όποτε το επιθυμούν χωρίς να εξασφαλίσουν ειδική άδεια
επισκέπτη από το γραφείο. Αυτή η απλή πολιτική προσφέρει στους γονείς συγκεκριμένες αποδείξεις
ότι είναι πράγματι ευπρόσδεκτες στο σχολείο.

Β-194. Σε μερικά σχολεία, οι γονείς υπηρετούν σε αντιτρομοκρατικές επιτροπές μαζί με δασκάλους

και μαθητές. Επισκέπτονται τους νέους και τις οικογένειές τους σε μια προσπάθεια επίλυσης
προβλημάτων αδερφού. Σε άλλα σχολεία, οι γονείς χρησιμεύουν ως οθόνες αίθουσας, εποπτεύουν
εξωσχολικές δραστηριότητες και βοηθούν στις αίθουσες διδασκαλίας. Οι γονείς είναι επίσης η
καλύτερη πηγή του σχολείου για τους προσκεκλημένους ομιλητές και τις επαφές για προγράμματα
εργασίας ή μαθητείας. Ορισμένες σχολικές περιφέρειες έχουν ξεκινήσει ομάδες ανδρών σχολών για
να γνωρίσουν τους πατέρες με το αρσενικό διδακτικό προσωπικό και να τους ενθαρρύνουν να
αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη για την πρόοδο των παιδιών τους στο σχολείο.

Β-195. Συμμετοχή στην Κοινότητα. Σε ορισμένες κοινότητες, οι φοιτητές και οι φορείς επιβολής του
νόμου, του σχολικού τμήματος και της πόλης υποστηρίζουν ημερήσιες συζητήσεις για
βανδαλισμούς. Τα φόρουμ εισάγουν τους πολίτες στις αιτίες και το κόστος του βανδαλισμού και τους
δίνουν την ευκαιρία να εκφράσουν τις ανησυχίες τους και να ξεκινήσουν προληπτικά προγράμματα.

Β-196. Τα αστυνομικά τμήματα μπορούν να δρομολογήσουν προγράμματα δημοσίων σχέσεων στα

σχολεία και τις υπηρεσίες παροχής υπηρεσιών νεολαίας. Επιπλέον, μπορούν να προσελκύσουν τη
βοήθεια της νεολαίας στην πρόληψη του βανδαλισμού μέσω ομάδων που υποστηρίζονται από την
αστυνομία, όπως το Σώμα Εξυπηρέτησης της Αστυνομίας , το οποίο προσλαμβάνει τους εφήβους
από περιοχές υψηλής εγκληματικότητας για να εργάζονται ως βοηθοί δημόσιας ασφάλειας.Ομοίως,
οι φοιτητές του δικαίου από τα γειτονικά πανεπιστήμια μπορούν να εισέλθουν στα σχολεία με
ελάχιστο ή μηδενικό κόστος για να συζητήσουν τις νομικές επιπτώσεις του βανδαλισμού.

Πιάστε τα Κομμάτια

Β-197. Τα προληπτικά μέτρα που απαριθμούνται στις προηγούμενες σελίδες μπορούν να

λειτουργήσουν ως μέρος ενός μακροπρόθεσμου, προορατικού σχεδίου ανταπόκρισης. Ωστόσο, δεν
εξετάζουν το ζήτημα της άμεσης αντίδρασης. Τι θα έπρεπε να κάνει το σχολείο, αμέσως, περίπου 20
σπασμένα παράθυρα, βομβιστική βόμβα στην τουαλέτα ή επαναλαμβανόμενα φυλετικά γκράφιτι
στον τοίχο;Η απάντηση είναι η άμεση αποκατάσταση της ζημίας. Η ταχεία επιδιόρθωση κρατά τους
δράστες από το να θαυμάζουν τα χειροποίητά τους, μειώνει την επιδημική επίδραση του
βανδαλισμού και ελαχιστοποιεί τις κοινωνικές επιπτώσεις που μπορεί να έχει η πράξη.

Β-198. Ξεκινήστε τις επίσημες διαδικασίες τήρησης αρχείων και βεβαιωθείτε ότι ακολουθούνται. Τα
σχολεία που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα πρέπει να αρχίσουν να καταγράφουν όλες τις
πράξεις βανδαλισμού. Πρέπει επίσης να συμβουλεύονται το προσωπικό της επιβολής του νόμου
σχετικά με το πότε πρέπει να ασκείται η αστυνομία και δεν πρέπει να καλείται.Όταν ένα σχολείο
αρχίζει να αντιμετωπίζει προβλήματα, πρέπει να συνεργάζεται με το σύστημα δικαιοσύνης των
ανηλίκων, ώστε τα δύο θεσμικά όργανα να μπορούν να συντονίζουν τις προσπάθειές τους όσον
αφορά τους παραβάτες σχολικής ηλικίας.

Β-199. Η προσεκτική τήρηση αρχείων επιτρέπει σε ένα σχολείο να σχεδιάζει την εμφάνιση
βανδαλισμού για να διαπιστώσει με ακρίβεια πού και πότε συμβαίνει κάθε είδος αδικήματος.Για
παράδειγμα, χρησιμοποιώντας αναλύσεις συμβάντων, το Εθνικό Ινστιτούτο Εκπαίδευσης Ασφαλών
Σχολικών Μελετών διαπίστωσε ότι -

• Οι απειλές πυρκαγιάς και βόμβας εμφανίζονται συχνότερα την Τρίτη.

• Τα αδικήματα σχολικής ιδιοκτησίας τείνουν να συμβαίνουν με μεγαλύτερη συχνότητα προς το

τέλος κάθε εξαμήνου, ειδικά τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο.

• Οι παραβιάσεις και τα αδικήματα σχολικής ιδιοκτησίας συμβαίνουν συχνότερα τα Σαββατοκύριακα

και τις Δευτέρες.

Β-200. Αυτός ο τύπος πληροφοριών είναι πολύτιμος για τον προγραμματισμό ενός σχεδίου μείωσης
και πρόληψης βανδαλισμού.

Αποκατάσταση

Β-201. Η επιστροφή είναι μια σειρά νομικών και διοικητικών διαδικασιών μέσω των οποίων το
σχολείο λαμβάνει πληρωμή από βανδάλους για τις ζημίες που προκαλούν. Παρόλο που φαίνεται
λογικό να απαιτείται πληρωμή για αποζημίωση, η αποκατάσταση δεν φαίνεται να αξίζει την
προσπάθεια.Πρώτον, οι περισσότεροι βανδαλισμοί δεν έχουν αλιευθεί. Στην σχολική συνοικία του
Λος Άντζελες (η οποία έχει επιθετικό πρόγραμμα αποκατάστασης), μόνο το 30% των παραβατών
εντοπίζονται ποτέ. Από αυτό το 30%, οι περισσότερες αποζημιώσεις πληρώνονται πριν τεθούν τα
δικαστήρια. Η διεύρυνση των νομικών διαδικασιών για την απόκτηση των υπόλοιπων δεν είναι
απλώς οικονομικά αποδοτική. Ωστόσο, ένας γονέας που αντιμετωπίζει τη δυνατότητα μιας
δικαστικής διαδικασίας μπορεί να καταβάλει μεγαλύτερη προσπάθεια για να αποφύγει το παιδί του
από το πρόβλημα.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Β-202. Ο στόχος της πρόληψης του εγκλήματος είναι η μείωση της εγκληματικότητας μέσω της
ευαισθητοποίησης του κοινού και της εκπαίδευσης. Οι δεξιότητες που αποκτούν οι αξιωματικοί για
την πρόληψη του εγκλήματος μπορούν τελικά να ωφελήσουν όλα τα τμήματα των κοινοτήτων
μας. Είναι λοιπόν λογικό οι υπεύθυνοι για την πρόληψη της εγκληματικότητας να προσφύγουν σε ένα
από τα σοβαρά προβλήματα εγκληματικότητας στην εγκληματικότητα της νεολαίας μας.Οι
προσπάθειες των μονάδων πρόληψης της εγκληματικότητας σίγουρα θα λείπουν εάν δεν δοθεί υψηλή
προτεραιότητα στο πρόβλημα της εγκληματικότητας ανηλίκων και δεν έχουν καθοριστεί
προγράμματα εγκληματικότητας ανηλίκων.

ΑΠΑΤΗ

Β-203. Δύο τύποι απάτης μπορούν να επηρεαστούν από τις προσπάθειες πρόληψης της
εγκληματικότητας - από την απάτη κατά της κυβέρνησης και από την απάτη εναντίον ατόμων στο
στρατό. Δεδομένου ότι τα αντίμετρα για κάθε μία από αυτές τις κατηγορίες απάτης είναι
διαφορετικά, θα συζητηθούν χωριστά.

ΑΠΑΤΗΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Β-204. Η απάτη αυτού του τύπου είναι μια απώλεια για το στρατό λόγω χειραγώγησης των
συστημάτων από την κυβέρνηση με εγκληματική πρόθεση. Τυπικά παραδείγματα απάτης είναι: • Η
εκτροπή ή η κλοπή κρατικής ιδιοκτησίας με την παραποίηση εγγράφων

όπως παραγγελίες αγοράς, έγγραφα αποστολής κλπ.

• Ψευδείς απαιτήσεις για αμοιβές προσωρινής απασχόλησης (TDY), επιστροφή για ζημίες που
οφείλονται στην κυκλοφορία οικιακών αγαθών ή επιστροφή χρημάτων για κηδεία.

• Υπερφόρτωση ή υποπαραγωγή σε συμβάσεις με το Στρατό.

• Δωροδοκία.

• Kickbacks για την εξασφάλιση εντολών αγοράς.

• Χρήση της επίσημης θέσης για προσωπικό κέρδος.

Β-205. Αυτή η λίστα δεν είναι all-inclusive. Υπάρχουν πολλοί περισσότεροι τρόποι εξαπάτησης της
κυβέρνησης. Μερικοί από τους παράγοντες που διευκολύνουν την απάτη είναι -

• Η έλλειψη ανεξάρτητης επαλήθευσης των εγγραφών, των συναλλαγών και των εκθέσεων.

• Η έλλειψη επαρκούς εποπτείας.

• Μη ρεαλιστικές απαιτήσεις προϋπολογισμού και απόκτησης.

• Παράλειψη διόρθωσης ελλείψεων που εντοπίστηκαν από υπάρχοντα συστήματα.

• Συγκέντρωση, σε επιχειρησιακό επίπεδο, της ευθύνης και της εξουσίας για μια ολόκληρη
διαδικασία σε ένα άτομο.

Β-206. Υπάρχουν ενσωματωμένα μέτρα για την αποτροπή της απάτης για τα περισσότερα συστήματα
ελέγχου υλικών του Στρατού. Τα προγράμματα αυτά εξετάζονται συνήθως από τον γενικό
επιθεωρητή (IG) μαζί με άλλους επιθεωρητές.Ο κύριος ρόλος του αξιωματικού πρόληψης του
εγκλήματος είναι η ενθάρρυνση της αναφοράς περιπτώσεων απάτης, εξασφαλίζοντας ότι η κοινότητα
κατανοεί τι είδους δραστηριότητες πρέπει να αναφέρονται και διασφαλίζοντας ότι οι αριθμοί
τοποθετούνται σε χώρους εργασίας όπου το προσωπικό είναι σε θέση να ανιχνεύσει απάτες.

ΑΠΑΤΗΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ

Β-207. Ο δεύτερος τύπος απάτης είναι η απάτη ή η απάτη των καταναλωτών. Αυτό το έγκλημα
διαπράττεται από επαγγελματίες απατεώνες, αδίστακτους επιχειρηματίες και ερασιτέχνες που
βλέπουν την ευκαιρία να φτιάξουν ένα γρήγορο buck. Τις περισσότερες φορές, ο χειριστής προσφέρει
ένα "κάτι για τίποτα" δ .Μέχρι τη στιγμή που το θύμα αντιλαμβάνεται ότι έχει εξαπατηθεί, ο con man
έχει πάει πολύ καιρό. Συχνά, το θύμα είναι τόσο αμήχανο που έχει εξαπατηθεί ότι δεν αναφέρει το
έγκλημα. Ο μόνος τρόπος με τον οποίο ένας αξιωματικός για την πρόληψη του εγκλήματος μπορεί να
βοηθήσει στην αποτροπή αυτής της κρίσης είναι να δημοσιοποιήσει κοινά παιχνίδια και παράνομες
επιχειρηματικές πρακτικές και να ενθαρρύνει τα θύματα να τα αναφέρουν.Όταν συμβαίνει μια
περίπτωση απάτης, η συγκεκριμένη τεχνική που χρησιμοποιήθηκε θα πρέπει να διαφημίζεται ευρέως
για να εμποδίσει τους άλλους να ξεγελαστούν από την ίδια πηγή.

Επισκευή της απάτης

Β-208. Οι απάτες επιδιόρθωσης είναι απλές να εκτελεσθούν αλλά είναι δύσκολο να

εντοπιστούν. Μερικοί αδίστακτοι επισκευαστές δεν διορθώνουν το πρόβλημα, αλλά σας χρεώνουν
ούτως ή άλλως. Κάποιοι χρησιμοποιούν κατώτερα μέρη. άλλοι σας χρεώνουν για δουλειά που δεν
περιμένατε ή δεν χρειάζεστε. Μερικοί επίσης κάνουν "ασφάλιση " εργασία? θα επισκευάσουν ένα
πράγμα, αλλά θα διασφαλίσουν ότι κάτι άλλο σύντομα θα πάει στραβά.Τα παρακάτω είναι μέθοδοι
που μπορείτε να χρησιμοποιήσετε για να προστατευθείτε από απάτες επιδιόρθωσης:

• Ψωνίστε γύρω. Ρωτήστε φίλους, γείτονες ή συνεργάτες για αναφορές. Όταν βρίσκετε την επισκευή
που εμπιστεύεστε, κολλήστε με αυτούς.

• Μην προσπαθήσετε να διαγνώσετε το πρόβλημα μόνοι σας αν δεν είστε ειδικός. Ο μηχανικός
μπορεί να πάρει τη συμβουλή σας, ακόμα κι αν είναι λάθος. Εάν γνωρίζετε ακριβώς ποιο είναι το
πρόβλημα, μην πείτε στους μηχανικούς. περιμένετε και δείτε αν οι συστάσεις τους συμφωνούν με τη
διάγνωσή σας .Με αυτόν τον τρόπο θα γνωρίζετε αν προτείνονται άχρηστες επισκευές.

• Προσπαθήστε να λάβετε αρκετές λεπτομερείς γραπτές εκτιμήσεις πριν γίνει οποιαδήποτε

εργασία. Συγκρίνετε τις περιγραφές εργασίας και τα υλικά που θα χρησιμοποιηθούν. Να είστε
βέβαιος να ρωτήσετε αν υπάρχει χρέωση για μια εκτίμηση.

• Ζητήστε από τα παλιά εξαρτήματα να διασφαλίσουν ότι οι αντικαταστάσεις ήταν πραγματικά

εγκατεστημένες.
• Βεβαιωθείτε ότι έχετε εξασφαλίσει οποιαδήποτε εργασία.

• Βεβαιωθείτε ότι η εργασία έγινε πριν πληρώσετε. Πάρτε το αυτοκίνητό σας για δοκιμαστική
μονάδα. Συνδέστε το ψυγείο. Δοκιμάστε την τηλεόραση.

• Ρωτήστε το τοπικό γραφείο καταναλωτών για τους νόμους της πολιτείας σας και για την ειδική
προστασία που παρέχει σχετικά με τις επαγγελματικές υπηρεσίες για τις οποίες πρέπει να χορηγηθεί
άδεια ή να πιστοποιηθεί.

Αρχική Απάτη Βελτίωσης

Β-209. Οι επισκευές στο σπίτι και οι βελτιώσεις μπορεί να είναι δαπανηρές.Να είστε προσεκτικοί εάν
κάποιος προσφέρει να κάνει μια ακριβή δουλειά για ασυνήθιστα χαμηλή τιμή, αν μια επιχείρηση
προσφέρει μια δωρεάν επιθεώρηση ή αν οι εργαζόμενοι «απλά συνέβησαν στη γειτονιά». Αυτά είναι
τα κόμματα fav orite των ανέντιμων επιχειρήσεων επισκευής στο σπίτι.Ορισμένες επιχειρήσεις
προσφέρουν μια τιμή για την οποία απλά δεν μπορείτε να αντισταθείτε. Μόλις υπογράψετε τη
σύμβαση, μαθαίνετε γιατί - δεν παρέχουν ποτέ την υπηρεσία. Άλλοι στέλνουν επιθεωρητές από
πόρτα σε πόρτα για να κάνουν μια ελεύθερη επιθεώρηση στέγης, τερμίτη ή φούρνο. Αυτές οι δωρεάν
επιθεωρήσεις θα προκαλέσουν πολλές δαπανηρές επισκευές.Ορισμένες εταιρείες που πετούν από τη
νύχτα θα προσφέρουν να κάνουν τις εργασίες επί τόπου. Όταν φεύγουν, μπορεί να μείνει με ένα
μεγάλο λογαριασμό και μια ελαττωματική εργασία επισκευής. Για να αποφύγετε την απάτη
βελτίωσης στο σπίτι, δοκιμάστε τα εξής:

• Λάβετε διάφορες εκτιμήσεις για κάθε εργασία επισκευής .Συγκρίνετε τις τιμές και τους
όρους. Ελέγξτε αν υπάρχει χρέωση για εκτιμήσεις.

• Ρωτήστε τους φίλους σας για συστάσεις ή ρωτήστε την επιχείρηση για αναφορές και ελέγξτε τις.

• Ελέγξτε την ταυτότητα όλων των επιθεωρητών.

• Καλέστε το γραφείο τοπικών υποθέσεων καταναλωτών ή το γραφείο Better Business για να

ελέγξετε τη φήμη της εταιρείας προτού εγκρίνετε οποιαδήποτε εργασία.

• Να είστε ύποπτοι για τις τακτικές πωλήσεων υψηλής πίεσης.

• Πληρώστε με επιταγή, ποτέ με μετρητά. Προετοιμάστε να πραγματοποιήσετε πληρωμές κατά την

εγκατάσταση , το ένα τρίτο στην αρχή της εργασίας, το ένα τρίτο όταν ολοκληρωθεί η εργασία και το
ένα τρίτο μετά την ολοκλήρωση της εργασίας.

Απάτη γης

Β-210. Η ακίνητη περιουσία μπορεί να είναι μια μεγάλη επένδυση. Ο επιχειρηματίας πωλητής
ακίνητης περιουσίας ξέρει πόσο ανήσυχος μπορείτε να βρείτε ακριβώς τη σωστή ιδιοκτησία, ειδικά
για μια επένδυση ή ένα σπίτι συνταξιοδότησης-ένα ωραίο ζεστό κλίμα, δεν είναι πολύ γεμάτο, ή μια
νέα εξέλιξη. Μερικοί ανέντιμοι πράκτορες θα σας υποσχεθούν οτιδήποτε - μια πισίνα, μια λέσχη ή
μια ιδιωτική λίμνη - για να πάρει το όνομά σας στο συμβόλαιο. Ακόμη και αν ο πράκτορας
πωλήσεων σας υπόσχεται πολυτέλεια, μπορεί να μην εγγυηθεί τα βασικά στοιχεία όπως το νερό, οι
πηγές ενέργειας και η απόρριψη λυμάτων .
Β-211. Οι περισσότεροι κατασκευαστές γης που προσφέρουν 50 ή περισσότερες παρτίδες (λιγότερο
από 5 στρέμματα το καθένα) για πώληση ή μίσθωση μέσω ταχυδρομείου ή μέσω διακρατικού
εμπορίου υποχρεούνται από το νόμο να καταθέτουν δήλωση καταγραφής στη Διοίκηση Στέγασης και
Αστικής Ανάπτυξης (HUD) .Αυτό το έγγραφο σας δείχνει σχεδόν όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε για
τον μελλοντικό τίτλο σας στο σπίτι, τις διαθέσιμες εγκαταστάσεις στην περιοχή (όπως σχολεία και
μεταφορές), τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών κοινής ωφέλειας και το νερό, σχέδια αποχέτευσης και
τοπικές ρυθμίσεις και αναπτυξιακά σχέδια.Όλες αυτές οι πληροφορίες πρέπει να σας δοθούν σε μια
αναφορά ιδιοκτησίας που έχει εκπονήσει ο κύριος του έργου. Πάντα ζητήστε να δείτε αυτήν την
αναφορά προτού υπογράψετε οτιδήποτε.

Β-212. Εάν ο κύριος του έργου δεν σας δώσει ένα αντίγραφο της έκθεσης ιδιοκτησίας για την
παρτίδα που σκέφτεστε, μπορείτε να το προμηθευτείτε από το HUD έναντι αμοιβής.Στείλτε αιτήματα
σε: Τμήμα Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης, Γραφείο Διακρατικής Εγγραφής Πωλήσεων Γης, 451
Έβδομος Δρόμος Νοτιοδυτική, Ουάσιγκτον, DC 20410.

Πωλήσεις από πόρτα σε πόρτα

Β-213. Προσέχετε τις ακόλουθες τακτικές πώλησης από πόρτα σε πόρτα:

• "Τίποτα δεν αρέσει στα καταστήματα!" Αυτή είναι μια αληθινή δήλωση. Οι ηλεκτρικές σκούπες
στα καταστήματα είναι πιθανώς καλής ποιότητας και έρχονται με καλύτερη εγγύηση.

• "Δεν θα βρείτε αυτή την τιμή οπουδήποτε." Αυτή είναι και μια αληθινή δήλωση. Οι τιμές στα
καταστήματα είναι πιθανώς χαμηλότερες.

• "Εύκολη πίστωση!" Αυτή είναι μια άλλη αληθινή δήλωση. Δεν τους νοιάζει ποια είναι η
πιστοληπτική σας ικανότητα. Μόλις υπογράψετε για την αγορά, πληρώνοντας για αυτό είναι το
πρόβλημά σας. Να είστε προσεκτικοί των χαμηλών μηνιαίων πληρωμών. Μάθετε το συνολικό ποσό
που θα πληρώσετε κατά τη διάρκεια του δανείου, αφαιρέστε το πραγματικό κόστος του ίδιου του
στοιχείου.Η διαφορά είναι αυτό που θα πληρώσετε σε τόκους. Η τράπεζά σας, η πιστωτική σας
ένωση ή μια τοπική νομική υπηρεσία μπορεί να σας πει εάν το επιτόκιο είναι δίκαιο.

Β-214. Να είστε προσεκτικοί αυτών των λέξεων και να είστε σταθεροί εάν ο πωλητής σας πιέσει να
αγοράσετε.Εάν παγιδευτείτε, προστατεύεστε από κανονισμό της Ομοσπονδιακής Επιτροπής
Εμπορίου. Όταν κάνετε μια αγορά στο σπίτι σας συνολικού ύψους $ 25 ή περισσότερο, ο πωλητής θα
πρέπει να σας δώσει μια γραπτή σύμβαση και δύο έντυπα γνωστοποίησης για το καρκίνο.Έχετε τρεις
ημέρες για να αλλάξετε γνώμη και να χρησιμοποιήσετε μία από αυτές τις μορφές για να ακυρώσετε
τη σύμβασή σας.

Φιλανθρωπική Απάτη

Β-215. Η φιλανθρωπική απάτη κάνει πολύ κακό. Ο απατεώνας εκμεταλλεύεται την καλή θέληση
ενός ατόμου και παίρνει τα χρήματά του που προορίζονταν για ανθρώπους που είχαν
ανάγκη. Μπορείτε να βεβαιωθείτε ότι τα χρήματα που δίνετε μπαίνουν στα σωστά χέρια. Θυμηθείτε
αυτούς τους δείκτες όταν κάποιος σας ρωτά για μια δωρεά:

• Ζητήστε ID, είτε του οργανισμού είτε του δικηγόρου. Μάθετε ποιος είναι ο σκοπός της
φιλανθρωπίας και πώς χρησιμοποιούνται τα κεφάλαια. Ρωτήστε εάν οι εισφορές είναι εκπίπτουν από
το φόρο. Αν δεν είστε ικανοποιημένοι με τις απαντήσεις, μην δίνετε χρήματα .
• Δώστε σε φιλανθρωπικές οργανώσεις που ξέρετε. Ελέγξτε αυτά που δεν έχετε ακούσει ποτέ ή άλλοι
των οποίων τα ονόματα είναι παρόμοια με μια γνωστή φιλανθρωπία.

• Μην πέσετε για τακτικές υψηλής πίεσης. Εάν οι δικηγόροι δεν λάβουν απάντηση, μην τους πείτε
ούτως ή άλλως, αλλά μην τους δώσετε τα χρήματά σας.

• Να είστε ύποπτοι για φιλανθρωπικές οργανώσεις που δέχονται μόνο μετρητά. Να στέλνετε πάντοτε
μια επιταγή στον οργανισμό, όχι σε έναν μεμονωμένο.

• Εάν ένας δικηγόρος σας φτάσει τηλεφωνικά, προσφέρετε να στείλετε ταχυδρομικά τη δωρεά
σας. Οι σκιεροί δικηγόροι συνήθως θέλουν να συλλέγουν γρήγορα.

Αυτοάμυνας Απάτη

Β-216. Οι απατεώνες γνωρίζουν ότι όλοι θέλουν να φαίνονται καλύτερα, να αισθάνονται καλύτερα
και να είναι καλύτεροι. Η πώληση αγαθών σχέσεων και θεραπευτικών θεραπειών είναι ένας από τους
ευκολότερους τρόπους για να κάνουν ένα "γρήγορο buck". Οι παρακάτω διαφημίσεις μπορούν να
φαίνονται δελεαστικές:

• "Σχέδιο μείωσης θαύματος".

• "Μοιάστε με μοντέλο σε μόλις πέντε ημέρες".

• "Μάθετε να μιλάτε ισπανικά ενώ κοιμάστε".

• "Μπορείτε να έχετε μια νέα δυναμική προσωπικότητα."

Β-217. Τι μπορείς να κάνεις? Πρόσεχε! Διαβάστε τη μικρή εκτύπωση. Μάθετε τι περιέχει το

προϊόν. Θα πρέπει να συμβουλευτείτε το γιατρό σας προτού ξεκινήσετε οποιαδήποτε δίαιτα ή
πρόγραμμα άσκησης.

Ιατρική και Υγεία Απάτη

Β-218. Οι περισσότεροι από εμάς δεν γνωρίζουν πολλά για την ιατρική. γι 'αυτό πηγαίνουμε στους
γιατρούς. Είναι επίσης γιατί πέφτουμε για θεραπείες θαύματος και άλλα ψεύτικα προϊόντα και
υπηρεσίες υγείας. Τα φάρμακα με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, τα ιαματικά λουτρά και οι εργαστηριακές
εξετάσεις ταχυδρομείου πρέπει να αποτελούν προειδοποιητικά σήματα για τον δυνητικό
καταναλωτήΈνα εργαστήριο στο Τέξας διαφήμισε σε εθνικό επίπεδο ότι είχε τελειοποιήσει μια
αποτυχημένη δοκιμή ούρων για καρκίνο. Πάνω από 15.000 δοκιμές έγιναν σε $ 10 το καθένα πριν οι
αρχές σταμάτησαν αυτή τη δόλια εταιρεία.

Μη ζητηθέντα αγαθά

B-219. Οι απατεώνες Cagey θα σας στείλουν ένα δώρο στο ταχυδρομείο - μια γραβάτα, μια γοητεία
καλής τύχης ή μια αλυσίδα κλειδιού .Τι κάνεις με αυτό αν δεν το παραγγείλατε; Αν είστε το είδος του
προσώπου που ψάχνετε, θα αισθανθείτε ένοχος και θα πληρώσετε για αυτό, αλλά δεν είστε
υπήκοοι.Αν εσύ-
• Μην ανοίξετε τη συσκευασία, επισημάνετε την επιστροφή στον αποστολέα. Το ταχυδρομείο θα το
στείλει πίσω δωρεάν.

• Ανοίξτε τη συσκευασία και δεν σας αρέσει αυτό που βρίσκετε, ρίξτε το μακριά.

• Ανοίξτε το πακέτο και όπως αυτό που βρίσκετε, κρατήστε το, χωρίς χρέωση. Αυτή είναι μια σπάνια
περίπτωση όπου ο κανόνας των "εντοπιστών, κατόχων" εφαρμόζεται άνευ όρων.

Β-220. Ό, τι κι αν κάνετε, μην το πληρώνετε. Κοιτάξτε το δώρο σας ως τρόπο ειλικρινούς προς
καλοσύνη για να πάρει κάτι για τίποτα.Μην καταλαβαίνετε εάν ο δωρητής ακολουθεί ένα
τηλεφώνημα ή μια επίσκεψη-νόμος το δώρο σας είναι να κρατήσετε.

Απάτη αλληλογραφίας

Β-221. Ακολουθούν παραδείγματα απάτης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου:

• Ο νικητής του διαγωνισμού."Κερδίσατε! Αυτή η όμορφη ραπτομηχανή είναι δική σας για ένα
τραγούδι. Για να διεκδικήσετε το βραβείο σας, έρθετε στο κατάστημά μας και επιλέξτε ένα από αυτά
τα ελκυστικά γραφεία για το νέο σας μηχάνημα. Φέρτε αυτή την επιστολή μαζί σας και πηγαίνετε στο
σπίτι με μια νέα ραπτομηχανή για σχεδόν τίποτα ».Αντιμετωπίστε προσεκτικά μια τέτοια
προσφορά. Πραγματοποιήστε το κατάστημα πριν ζητήσετε το βραβείο σας. Οι πιθανότητες είναι, το
κόστος του γραφείου θα είναι περισσότερο από το μηχάνημα και το γραφείο αξίζει.

• Ο κληρονόμος που έλειπε.Μόλις έχετε λάβει ένα πολύ επίσημο έγγραφο. Ο αποστολέας ψάχνει
τους νόμιμους κληρονόμους για την περιουσία κάποιου με το επώνυμό σας. Θα μπορούσατε να είστε
εσείς. Για να μάθετε, απλά στείλτε $ 10 για περισσότερες πληροφορίες. Μπορεί να υπάρχουν
χιλιάδες άνθρωποι με το επώνυμό σας και επιστολές όπως αυτές συχνά αποστέλλονται σε εθνικό
επίπεδο.Ακόμα κι αν υπήρχε πραγματικά περιουσία, είναι εξαιρετικά απίθανο να γίνετε
κληρονόμος. Κάνε οικονομία; γιατί να βοηθήσετε έναν απατεώτη να πλουτίσει;

Β-222. Αυτά είναι μόνο δύο παραδείγματα ηλεκτρονικής απάτης. Πολλές από τις άλλες απάτες που
περιγράφονται σε αυτό το τμήμα μπορούν να αντιμετωπιστούν μέσω της αλληλογραφίας. Όταν είναι,
η Αμερικανική Ταχυδρομική Υπηρεσία μπορεί να ξεκινήσει μια έρευνα πλήρους κλίμακας. Εάν
νομίζετε ότι έχετε εξαπατηθεί σε ένα πρόγραμμα αλληλογραφίας -

• Αποθηκεύστε όλα τα γράμματα, συμπεριλαμβανομένων των φακέλων.

• Δείτε εάν οι γείτονες ή οι επιχειρηματικοί συνεργάτες σας έλαβαν το ίδιο υλικό.

• Επικοινωνήστε με τον τοπικό σας διευθυντή, ο οποίος μπορεί να σας παραπέμψει στο γραφείο
περιφερειακών ταχυδρομικών επιθεωρητών.

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Β-223. Τα παρακάτω είναι συστάσεις για να αποφευχθεί η εξαπάτηση:

• Μην πιστεύετε ότι προσφέρει κάτι για τίποτα. Παίρνεις ότι πληρώνεις.

• Να είστε ύποπτοι για τις προσπάθειες πώλησης υψηλής πίεσης.

• Με την ησυχία σου. Σκεφτείτε τη συμφωνία πριν να μοιραστείτε τα χρήματά σας.

• Αποκτήστε όλες τις συμφωνίες γραπτώς. Επιμένουν ότι οι συμφωνίες γίνονται σε "απλά αγγλικά",
όχι "νομικά".

• Διαβάστε όλες τις συμβάσεις και συμφωνίες πριν υπογράψετε. Έχετε έναν δικηγόρο να εξετάσει
όλες τις σημαντικές συμβάσεις.

• Συγκρίνετε τις υπηρεσίες, τις τιμές και τις προσφορές πίστωσης πριν συμφωνήσετε για μια
συμφωνία. Ρωτήστε τους φίλους ποιες είναι οι εμπειρίες τους με την εν λόγω επιχείρηση ή υπηρεσία.

• Ελέγξτε τη φήμη της επιχείρησης με το γραφείο τοπικών υποθέσεων καταναλωτών ή το γραφείο

Better Business.

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΚΕΦΑΛΗ

Β-224. Η κλοπή εργαζομένων αποτελεί σημαντικό πρόβλημα στις περισσότερες μεγάλες

οργανώσεις. Εκτιμάται ότι το ένα τρίτο όλων των πτωχεύσεων επιχειρήσεων είναι αποτέλεσμα
κλοπής. Φυσικά, στον στρατό δεν υπάρχει κανένας κίνδυνος η οργάνωση να βγει από την επιχείρηση.
Ωστόσο, τα απόβλητα και η εσωτερική κλοπή μπορούν να εκτρέψουν σημαντικά ποσά κρίσιμων
πόρων από δραστηριότητες βασικής αποστολής.Σε αντίθεση με πολλές επιχειρήσεις, ο στρατός έχει
αναγνωρίσει ότι οι εσωτερικές απώλειες μπορεί να είναι ένα πρόβλημα, και οι περισσότεροι τομείς
έχουν τους κατάλληλους ελέγχους που επιβάλλονται από κανονισμούς. Ως αξιωματικοί για την
πρόληψη της εγκληματικότητας, θα πρέπει να παρακολουθούμε τις εκθέσεις έρευνας, τις εκθέσεις
επιθεώρησης φυσικής ασφάλειας και τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων πρόληψης της
εγκληματικότητας για να διασφαλίσουμε ότι ακολουθούνται τα μέτρα ελέγχου.Όταν είναι προφανές
ότι δεν ακολουθούνται τα σωστά μέτρα , πρέπει να προσδιοριστεί το πρόβλημα για τη δράση του
ανώτερου διοικητή.

Β-225. Οι έρευνες έχουν δείξει ότι η ατμόσφαιρα ενός οργανισμού είναι εξίσου σημαντική με τους
ελέγχους διαχείρισης και τη φυσική ασφάλεια για την πρόληψη της κλοπής εργαζομένων. Για τον
έλεγχο αυτού του προβλήματος , είναι απαραίτητα τα ακόλουθα στοιχεία:

• Οι εργαζόμενοι, τόσο πολίτες όσο και στρατιώτες, πρέπει να πιστεύουν ότι αποτελούν μέρος μιας
επαγγελματικής οργάνωσης που αναμένει ανώτερες επιδόσεις από όλα τα μέλη της. Όταν γίνεται
δεκτή η εργασία δευτεροβάθμιας εργασίας, η χαλαρή συμπεριφορά μεταφέρεται σε διαδικασίες
ελέγχου ιδιοκτησίας και οι ζημίες αυξάνονται.Τα πρότυπα πρέπει να είναι υψηλά, αλλά δίκαια.

• Η ηγεσία πρέπει να θέσει το παράδειγμα. Εάν οι ηγέτες, οι επόπτες και οι διαχειριστές

εκμεταλλευτούν τις θέσεις τους για να χρησιμοποιήσουν κυβερνητικό υλικό ή υπηρεσίες προς όφελός
τους (ακόμη και με μικρούς τρόπους), οι υπάλληλοί τους θα αισθάνονται επίσης δικαιολογημένοι
στην εκτροπή των στρατιωτικών πόρων για δική τους χρήση.

• Η οργάνωση πρέπει να επιδείξει μια πραγματική ανησυχία για τα προβλήματα του προσωπικού
της. Εάν ένας υπάλληλος αισθάνεται ότι έχει αντιμετωπιστεί άδικα, είναι εύκολο για αυτόν να
δικαιολογήσει την κλοπή από τον οργανισμό. Πιστεύει ότι παίρνει μόνο ό, τι θα πάρει επειδή ο
οργανισμός ήταν δίκαιος.
• Ο οργανισμός πρέπει να προβεί στις κατάλληλες πειθαρχικές ή διοικητικές ενέργειες σε
περιπτώσεις κλοπής. Δεν μπορεί να υπάρξει αποδεκτό επίπεδο εσωτερικής κλοπής. Εάν οι
εργαζόμενοι πιστεύουν ότι μια δραστηριότητα θεωρεί ότι ένα ορισμένο επίπεδο απώλειας είναι
αποδεκτό, τότε η κλοπή υλικού θα αυξηθεί γρήγορα.Όλοι θα εξετάσουν το υλικό που παίρνει για να
είναι μέσα στο 2 τοις εκατό που η δραστηριότητα αναμένει να χάσει.

• Πρέπει να επιβληθούν πολιτικές για εσωτερικές κλοπές. Συχνά, ένας κλέφτης είναι ένας
μακροπρόθεσμος υπάλληλος, για τον οποίο η ειλικρίνεια ήταν πάντα πάνω από την ερώτηση.Σε
αυτές τις περιπτώσεις, ο πειρασμός είναι πολύ ισχυρός για να αφήσει τον δράστη να πάει με ένα
"χαστούκι στο χέρι". Ωστόσο, αυτό είναι ένα σαφές μήνυμα σε άλλους εργαζόμενους ότι η εκτροπή
των πόρων του Στρατού για προσωπική χρήση είναι αποδεκτή από τη διοίκηση.Αν ένας εργαζόμενος
επιλέξει να κλέψει και να τον πιάσει, πρέπει να διωχθεί.

• Οι διαφημιστικές εκστρατείες που χρησιμοποιούν αφίσες και άλλα μέσα ενημέρωσης πρέπει να
χρησιμοποιούνται για τη διάδοση των πολιτικών διοίκησης σχετικά με την εσωτερική κλοπή. Οι
καυτές γραμμές εγκλήματος είναι επίσης χρήσιμες για την αύξηση των αναφορών κλοπών
εργαζομένων.

ΥΠΕΞΑΙΡΕΣΗ

Β-226. Η προστασία της περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης της κατάπαυσης

κυβερνητικών προμηθειών και εξοπλισμού, είναι μία από τις πρωταρχικές λειτουργίες των δυνάμεων
ασφαλείας των βουλευτών και των δημοσίων υπηρεσιών. Αυτή η λειτουργία μπορεί να περιλαμβάνει
την προστασία των αναλωσίμων και του εξοπλισμού ενώ βρίσκεστε σε αποθήκες, κατά τη διάρκεια
της διαδικασίας έκδοσης ή κατά τη μεταφορά.

Β-227. Το Pilferage είναι ίσως ο πιο συνηθισμένος και ενοχλητικός κίνδυνος με τον οποίο αφορά το
προσωπικό ασφαλείας. Μπορεί να γίνει μια τέτοια οικονομική απειλή και βλάβη σε πράξεις που ένα
μεγάλο μέρος των προσπαθειών της δύναμης ασφαλείας μπορεί να πρέπει να αφιερωθεί στον έλεγχό
της.Η πειρατεία, ιδιαίτερα η ασήμαντη υποσιτισμό, είναι συχνά δύσκολο να εντοπιστεί, δύσκολο να
αποδειχθεί και επικίνδυνο να αγνοηθεί.

Β-228. Η στρατιωτική απώλεια περιουσίας σε ολόκληρο τον κόσμο θα αυξήσει εκατομμύρια δολάρια
ετησίως εάν υποστεί ανεξέλεγκτη αφαίμαξη.Ωστόσο, οι κίνδυνοι που προκύπτουν δεν μπορούν να
μετρηθούν μόνο με βάση τα δολάρια. Η απώλεια κρίσιμων προμηθειών για τακτικές μονάδες θα
μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια ζωής ή σε κίνδυνο για τα εθνικά εμπόδια.Σε ορισμένες περιοχές,
οι απώλειες θα μπορούσαν να αναλάβουν τέτοιες διαστάσεις ώστε να θέσουν σε κίνδυνο την
αποστολή μιας εγκατάστασης. Όλες οι εγκαταστάσεις και οι εγκαταστάσεις μπορούν να προβλέψουν
απώλειες από την υποβάθμιση. Οι πραγματικές απώλειες θα εξαρτηθούν από ποικίλους παράγοντες
όπως ο τύπος και η ποσότητα υλικών, εξοπλισμού και προμηθειών που παράγονται, υφίστανται
επεξεργασία και αποθηκεύονται στην εγκατάσταση. τον αριθμό των απασχολουμένων · κοινωνικές
και οικονομικές συνθήκες στις γύρω κοινότητες · στάση εντολής? και τα μέτρα φυσικής ασφάλειας
που χρησιμοποιούνται.Επειδή αυτοί οι παράγοντες διαφέρουν δυσχερώς σε διάφορους τύπους
εγκαταστάσεων και σε διαφορετικές γεωγραφικές τοποθεσίες, πρέπει να εξεταστεί χωριστά.

Β-229. Για να προσδιοριστεί η σοβαρότητα αυτού του κινδύνου σε οποιαδήποτε δεδομένη

εγκατάσταση ή εγκατάσταση, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί το ποσό της απώλειας που μπορεί
να συμβεί. Δυστυχώς, αυτό δεν είναι πάντα εύκολο έργο. Οι μέθοδοι λογιστικής ενδέχεται να μην
έχουν σχεδιαστεί για να εντοπίζουν κλοπές. Κατά συνέπεια, οι απώλειες αυτές παραμένουν άγνωστες
ή συσσωματώνονται μαζί με άλλες συρρίκνωση, πράγμα που τους καμουφλάει αποτελεσματικά.

Β-230. Οι απώλειες των αποθεμάτων μπορεί να χαρακτηριστούν ανακριβώς ως παραποίηση για τους
ακόλουθους λόγους:

• Αποτυχία ανίχνευσης ελλείψεων στις εισερχόμενες αποστολές.

• Ακατάλληλη χρήση αποθεμάτων.

• Κακή λογιστική αποθεμάτων.

• Κακή αποθήκευση.

• Ακατάλληλος χειρισμός και καταγραφή ελαττωματικών και κατεστραμμένων αποθεμάτων.

• Ανακριβείς απογραφές.

Β-231. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι απώλειες αποθεμάτων μπορεί να είναι αδύνατον να εντοπιστούν

λόγω της φύσης και των ποσοτήτων των εμπλεκόμενων υλικών. Τα αρχεία αποθεμάτων αποθέματος
ενδέχεται να μην διατηρούνται τοπικά ή μπορεί να μην υπάρχει μέθοδος για επιτόπιο έλεγχο ή
απογραφή αποθεμάτων για την ανίχνευση των ελλείψεων.

ΠΡΟΦΙΛ ΤΩΝ ΔΙΑΔΡΟΜΩΝ

Β-232. Το προσωπικό της φυσικής ασφάλειας πρέπει να είναι σε θέση να αναγνωρίζει και να
εξουδετερώνει δύο τύπους προσώπων - περιστασιακά και συστηματικά. Ένας απλός φίλος είναι
αυτός που κλέβει κυρίως επειδή δεν είναι σε θέση να αντισταθεί στον πειρασμό μιας απροσδόκητης
ευκαιρίας και έχει λίγο φόβο ανίχνευσης.Συνήθως υπάρχει μικρή ή καθόλου προγραμματισμός ή
προμελετημένη εμπλοκή στην περιστασιακή κατάπαυση, και ο συγγραφέας κανονικά δρα
μόνος. Μπορεί να πάρει αντικείμενα για τα οποία δεν έχει καμία άμεση ανάγκη ή προβλέψιμη μας ή
μπορεί να πάρει μικρές ποσότητες προμηθειών για τη χρήση της οικογένειας ή των φίλων ή για
χρήση γύρω από το σπίτι του.Ο βαθμός κινδύνου που ενέχει η περιστασιακή κατάχρηση είναι
συνήθως μικρός, εκτός εάν εμπλέκεται πολύ μεγάλος αριθμός ατόμων.

Β-233. Περιστασιακές περιπτώσεις κατάχρησης όταν το άτομο αισθάνεται την ανάγκη ή την επιθυμία
για ένα συγκεκριμένο είδος και η ευκαιρία να το πάρει παρέχεται από κακά μέτρα ασφαλείας.Παρόλο
που συνεπάγεται μη συστηματική κλοπή μικρών αντικειμένων, η περιστασιακή κατάπαυση είναι
ωστόσο πολύ σοβαρή. Μπορεί να έχει μεγάλο σωρευτικό αποτέλεσμα εάν επιτρέπεται να γίνει
ευρέως διαδεδομένο, ειδικά αν τα κλεμμένα αντικείμενα έχουν υψηλό ταμείο ή δυνητική αξία.

Β-234. Υπάρχει πάντα η πιθανότητα οι περιστασιακοί συγγραφείς, οι οποίοι ενθαρρύνονται από την
επιτυχημένη κλοπή, να στραφούν σε συστηματικό χειρισμό .Οι casual pilferers είναι συνήθως
υπάλληλοι της εγκατάστασης και συνήθως είναι οι πιο δύσκολες στην ανίχνευση και κατανόηση.

Β-235. Ένας συστηματικός συγγραφέας είναι αυτός που κλέβει σύμφωνα με τα προκαταρκτικά
σχέδια. Κλέβει οποιουσδήποτε τύπους προμηθειών για να πουλήσουν με μετρητά ή να ανταλλάξουν
άλλα πολύτιμα ή επιθυμητά προϊόντα.Μπορεί να συνεργαστεί με άλλο άτομο ή με καλά οργανωμένη
ομάδα ανθρώπων, μερικοί από τους οποίους μπορεί να είναι μέλη μιας ομάδας καθαρισμού ή ακόμα
και να είναι σε πλεονεκτική θέση να εντοπίζουν ή να ελέγχουν διοικητικά τα επιθυμητά αντικείμενα
ή να τα αφαιρούν από χώρους αποθήκευσης ή μεταφορές .

Β-236. Η πράξη της κατάπαυσης μπορεί να είναι ένα μοναδικό περιστατικό, ή τέτοιες πράξεις μπορεί
να επεκταθούν σε διάστημα μηνών ή και ετών. Μια μεγάλη ποσότητα προμηθειών με μεγάλη αξία
μπορεί να χαθεί σε ομάδες ατόμων που ασχολούνται με περίτεχνα προγραμματισμένες και
προσεκτικά εκτελεσθείσες δραστηριότητες συστηματικής κατάρριψης.Οι συστηματικοί συγγραφείς
μπορούν ή όχι να είναι υπάλληλοι της εγκατάστασης. αν δεν είναι, συχνά συνωμοτούν με τους
υπαλλήλους.

ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΠΟΔΗΛΑΙΑ

Β-237. Τόσο οι περιστασιακοί όσο και οι συστηματικοί συγγραφείς έχουν ορισμένα προβλήματα να
ξεπεράσουν για να επιτύχουν τους στόχους κατάπαυσης. Αυτά τα προβλήματα περιλαμβάνουν τα
εξής:

• Η πρώτη απαίτηση του πελάτη είναι να εντοπίσει το αντικείμενο ή αντικείμενα που πρέπει να
κλαπούν. Για τον περιστασιακό συγγραφέα, αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω μεμονωμένης
αναζήτησης ή ακόμα και τυχαίας ανακάλυψης.Σε συστηματική κατάπαυση, χρησιμοποιούνται
γενικότερα εκτενέστερα μέσα. Αυτά μπορεί να συνίστανται στην επιθεώρηση από μέλη της ομάδας ή
στον έλεγχο χώρων αγορών και αποθήκευσης ή εγγράφων από εκείνους που έχουν πρόσβαση σε
αυτές.

• Η δεύτερη απαίτηση είναι να καθορίσετε τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να αποκτήσει πρόσβαση
και να κατέχει το επιθυμητό αντικείμενο. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει κάτι τόσο απλό όσο το
άνοιγμα ενός κουτιού, ή μπορεί να είναι τόσο περίπλοκο όσο ο εντοπισμός των ασφαλιστικών
παραγόντων (όπως φυσικές διασφαλίσεις ή διαδικασίες ασφαλείας) για αδυναμίες.Μπορεί επίσης να
συνεπάγεται την προσπάθεια δωροδοκίας δυνάμεων ασφαλείας, αλλαγής ή σφυρηλάτησης εγγράφων
αποστολής ή περάσματος ή δημιουργίας διαταραχών για την εκτροπή της προσοχής του προσωπικού
ασφαλείας ενώ πραγματοποιείται η πραγματική κλοπή.

• Η τρίτη απαίτηση είναι να αφαιρέσετε τα κλεμμένα αντικείμενα σε έναν τόπο όπου ο κλέφτης
μπορεί να επωφεληθεί από την πράξη του. Μπορούν να φορεθούν είδη ένδυσης για να επιτευχθεί
αυτό. Μικρά αντικείμενα μπορεί να κρύβονται σε πολλά πιθανά σημεία στο σώμα του κλέφτη ή σε
οχήματα. Με την πλαστογράφηση εγγράφων, ολόκληρα φορτία προμηθειών μπορούν να
απομακρύνονται από την κατάλληλη θέση τους χωρίς άμεση ανακάλυψη.

• Τέλος, για να αποκομίσει οποιοδήποτε όφελος από την πράξη του, ο αρρενωπός πρέπει να
χρησιμοποιήσει ο ίδιος το αντικείμενο ή να το απορρίψει με κάποιο τρόπο. Η περιστασιακή
παράδοση των προμηθειών προορίζεται κυρίως για την ικανοποίηση της ανάγκης ή των επιθυμιών
του κλέφτη.Ο συστηματικός συγγραφέας προσπαθεί συνήθως να πουλήσει το υλικό μέσω
"περιφράξεων", ενεχυροδανειστήρων ή επιχειρήσεων μαύρης αγοράς.

Β-238. Η ανίχνευση της χρήσης ή της απόρριψης μπορεί να βοηθήσει στην εκδήλωση παρόμοιας
κατάχρησης μέσω έρευνας και ανακάλυψης των μέσων που χρησιμοποιούνται για την
πραγματοποίηση της αρχικής κλοπής. Ομοίως, καθένα από τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι
υποψήφιοι προσφέρει μια ευκαιρία για εποικοδομητικά προληπτικά μέτρα.Η προσεκτική μελέτη των
πιθανών ευκαιριών για τον χειριστή να λύσει το πρόβλημά του είναι απαραίτητη για την ασφάλεια.
Β-239. Η πρωταρχική μέριμνα ενός συστηματικού συντάκτη στην επιλογή ενός στόχου είναι η
χρηματική του αξία. Δεδομένου ότι κλέβει για προσωπικό κέρδος, ο συστηματικός συγγραφέας
ψάχνει για αντικείμενα από τα οποία μπορεί να συνειδητοποιήσει το μεγαλύτερο οικονομικό
όφελος.Αυτό σημαίνει ότι πρέπει επίσης να έχει ή να είναι σε θέση να βρει μια έτοιμη αγορά για
αντικείμενα που μπορεί να είναι σε θέση να κλέψει. Δουλεύει μικρά αντικείμενα σχετικά μεγάλης
αξίας (όπως φάρμακα, πολύτιμα μέταλλα ή ηλεκτρονικά είδη).Ωστόσο, δεν μπορούμε να
αποκλείσουμε το ενδεχόμενο ένας συστηματικός συγγραφέας να μπορεί, αν το κέρδος είναι
ουσιαστικό, να επιλέξει έναν στόχο μεγάλου μεγέθους και βάρους.Κατά κανόνα, οι περιοχές
αποθήκευσης χύδην περιέχουν το μεγαλύτερο μέρος του υλικού που μπορεί να επιλεγεί από
συστηματικούς συγγραφείς.

B-240. Ο casual pilferer είναι πιθανό να πάρει οποιοδήποτε αντικείμενο εύκολα προσβάσιμο σε
αυτόν. Δεδομένου ότι κανονικά θα αφαιρέσει το στοιχείο από την εγκατάσταση με την απόκρυψη του
στο πρόσωπο του ή στο POV του, το μέγεθος είναι επίσης ένα σημαντικό θέμα. Η νομισματική αξία
και οι διαθέσιμες αγορές δεν προκαλούν μεγάλη ανησυχία στον περιστασιακό συγγραφέα, επειδή
συνήθως δεν έχει ιδέα να πουλήσει το ακίνητο που κλέβει.Οι αποθηκευτικοί χώροι που περιέχουν
χαλαρά αντικείμενα πιθανόν να προσελκύσουν τους casual pilferers από τους χώρους μαζικής
αποθήκευσης.

ΜΕΘΟΔΟΙ ΧΩΡΙΣΜΟΥ

Β-241. Υπάρχουν πολλοί τρόποι με τους οποίους μπορούν να αφαιρεθούν αντικείμενα από τις
εγκαταστάσεις. Επειδή τα κίνητρα και οι στόχοι που πιθανόν να επιλεγούν από τους συστηματικούς
και τους περιστασιακούς συγγραφείς είναι πολύ διαφορετικοί, οι μέθοδοι λειτουργίας τους είναι πολύ
διαφορετικές.

Β-242. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, ο περιστασιακός κλέφτης κλέβει ό, τι είναι διαθέσιμο σε αυτόν
και γενικά το αφαιρεί από την εγκατάσταση, αποκρύπτοντάς το στο πρόσωπο του ή στο αυτοκίνητό
του. Οι μέθοδοι του συστηματικού συγγραφέα είναι πολύ πιο ποικίλες και πολύπλοκες. Τα μέσα που
μπορεί να χρησιμοποιήσει περιορίζονται μόνο από την εφευρετικότητα του.

Β-243. Οι εργασίες αποστολής και παραλαβής είναι εξαιρετικά ευάλωτες στη συστηματική
αφαίρεση. Εδώ το προσωπικό της εγκατάστασης και οι οδηγοί φορτηγών έχουν άμεση επαφή μεταξύ
τους και εύκολα διαθέσιμα μέσα μεταφοράς.Αυτό προσφέρει μια δελεαστική ευκαιρία για
συμπαιγνία.

Β-244. Ένα άτομο δεν πρέπει να ελέγχει όλες τις συναλλαγές αποστολής και λήψης. Προφανώς, αυτή
η διαδικασία προσκαλεί τη χειραγώγηση των κυβερνητικών φορτωτικών και των ανακριβών
διαδικασιών αποθήκευσης και μετακίνησης μέσω της αποτυχίας μιας δραστηριότητας να συγκρίνει
τους λογαριασμούς και τα τιμολόγια με μια άλλη δραστηριότητα.Οι ευκαιρίες για χρηματικές
ριμπάουντ αυξάνονται χωρίς ένα υγιές σύστημα ελέγχων και ισορροπιών.

Β-245. Οι εργαζόμενοι στον τομέα των σιδηροδρόμων που έχουν αναλάβει τη μεταβολή των
καθηκόντων τους στην εγκατάσταση μπορούν να λειτουργούν με παρόμοιο τρόπο. Ωστόσο, αυτή η
λειτουργία είναι πιο δύσκολη, επειδή ένα σιδηροδρομικό αυτοκίνητο κανονικά δεν μπορεί να
κατευθυνθεί σε μια θέση όπου η κλεμμένη ιδιοκτησία μπορεί εύκολα και ασφαλώς να απομακρυνθεί.

Β-246. Τα δεξαμενόπλοια που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά προϊόντων πετρελαίου μπορούν να

τροποποιηθούν για να επιτρέψουν την απόρριψη του προϊόντος. Οι δραστηριότητες διάθεσης
απορριμμάτων και διάσωσης προσφέρουν εξαιρετικές ευκαιρίες στον συστηματικό χειριστή να
αποκτήσει πρόσβαση σε πολύτιμο υλικό. Η ιδιοκτησία μπορεί να κρύβεται σε απόβλητα που πρέπει
να ανακτηθούν από έναν συνεργό που απομακρύνει τα σκουπίδια από την εγκατάσταση.

Β-247. Άλλες μέθοδοι που μπορούν να χρησιμοποιηθούν με συστηματικό τρόπο για την
απομάκρυνση ιδιοκτησίας από στρατιωτικές εγκαταστάσεις περιλαμβάνουν -

• Πέταγμα αντικειμένων πάνω σε περιφράξεις που θα ανακτηθούν αργότερα μόνοι τους ή από
συνεργούς.

• Συσκευασία ιδιοκτησίας και την αποστολή σε εξωτερικές διευθύνσεις μέσω των καναλιών
αλληλογραφίας.

• Συμπαραγωγή με το προσωπικό ασφαλείας.

• Να φοράτε ρούχα που δεν είναι κατάλληλα για να αποκρύψετε μικρά αντικείμενα.

• Αφαίρεση αντικειμένων χρησιμοποιώντας οχήματα που ανήκουν σε εξωτερικούς ανάδοχους και

πωλητές.

ΜΕΤΡΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΧΩΡΗ

Β-248. Τα ειδικά μέτρα για την πρόληψη της κατάπαυσης πρέπει να βασίζονται σε προσεκτικές
αναλύσεις των συνθηκών σε κάθε εγκατάσταση. Η πιο πρακτική και αποτελεσματική μέθοδος για τον
έλεγχο της περιστασιακής κατάπαυσης είναι η καθιέρωση ψυχολογικών αποτρεπτικών
παραγόντων. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με διάφορους τρόπους, όπως -

• Αναζήτηση ατόμων και οχημάτων που εγκαταλείπουν την εγκατάσταση σε απροειδοποίητες ώρες
και χώρους.

• Διεξαγωγή επιτόπιων αναζητήσεων περιστασιακά για την ανίχνευση απόπειρων κλοπής.

• Να κατανοήσουν οι εργαζόμενοι ότι μπορεί να συλληφθούν εάν επιχειρήσουν να καταργήσουν

παράνομα την περιουσία.

Β-249. Πρέπει να ληφθεί μέριμνα ώστε το προσωπικό να μην αποθαρρύνεται ούτε να παραβιάζονται
τα νόμιμα δικαιώματά του από καταπιεστικό φυσικό έλεγχο ή από πρακτικές αθέμιτης ασφάλειας
.Ένα επιθετικό πρόγραμμα εκπαίδευσης-ασφάλειας είναι ένα αποτελεσματικό μέσο για να πεισθούν
οι εργαζόμενοι ότι έχουν να χάσουν περισσότερα από ό, τι να κερδίσουν συμμετέχοντας σε πράξεις
κλοπής. Μπορούν να αναφερθούν ιστορικά περιστατικά όπου οι εργαζόμενοι εκδιώχθηκαν ή
διώχθηκαν για πτηνοτροφία.Πρέπει να ληφθεί μέριμνα για τη συζήτηση αυτών των υποθέσεων ώστε
να αποφευχθεί η ταυτοποίηση των ατόμων λόγω πιθανών αστικών αγωγών για δυσφήμηση του
χαρακτήρα. Επίσης, είναι γενικά φτωχή η πολιτική δημοσιοποίησης των υποτιμητικών πληροφοριών
που αφορούν συγκεκριμένα άτομα.Είναι σημαντικό για όλους τους εργαζόμενους να
συνειδητοποιήσουν ότι η κατάπαυση είναι ηθικά λανθασμένη, ανεξάρτητα από το πόσο ασήμαντη
είναι η αξία του στοιχείου που έχει ληφθεί.

B-250. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό για το εποπτικό προσωπικό να θέσει ένα σωστό παράδειγμα και να
διατηρήσει ένα επιθυμητό ηθικό κλίμα για όλους τους εργαζομένους.Όλοι οι εργαζόμενοι πρέπει να
κατανοήσουν ότι έχουν την ευθύνη να αναφέρουν τυχόν απώλειες στις αρμόδιες αρχές. Θα πρέπει να
θεσπιστούν κατάλληλα μέτρα απογραφής και ελέγχου για την κάλυψη όλων των υλικών, προμηθειών
και εξοπλισμού. Η κακή λογοδοσία, αν είναι ευρέως γνωστή, παρέχει μια από τις μεγαλύτερες πηγές
πειρασμών στον περιστασιακό συγγραφέα.

Β-251. Ο εντοπισμός όλων των εργαλείων και του εξοπλισμού από κάποιο σήμα ή κώδικα (όπου
είναι εφικτό) είναι απαραίτητο για την αναγνώριση της ιδιοκτησίας της κυβέρνησης. Τα εργαλεία και
ο εξοπλισμός εγκατάστασης έχουν αντίστοιχα στοιχεία σχετικά με την πολιτική οικονομία και δεν
μπορούν να χαρακτηριστούν ως ακίνητα ιδιοκτησίας.Μια άλλη μέθοδος ελέγχου απαιτεί από τα
άτομα να υπογράψουν για εργαλεία και εξοπλισμό. Η χρήση της μεθόδου ελέγχου υπογραφής
μειώνει τον πειρασμό για τσέπη του στοιχείου.

Β-252. Κατά την καθιέρωση οποιουδήποτε αποτρεπτικού παράγοντα για την περιστασιακή
κατάχρηση, οι υπάλληλοι φυσικής ασφάλειας δεν πρέπει να αγνοήσουν το γεγονός ότι οι
περισσότεροι υπάλληλοι είναι ειλικρινείς και απορρίπτουν την κλοπή. Ο αμοιβαίος σεβασμός μεταξύ
του προσωπικού ασφαλείας και των λοιπών υπαλλήλων της εγκατάστασης πρέπει να διατηρείται εάν
η εγκατάσταση πρέπει να προστατεύεται από άλλες επικίνδυνες μορφές ανθρώπινων κινδύνων.Κάθε
μέτρο ασφαλείας που παραβιάζει τα ανθρώπινα δικαιώματα ή την αξιοπρέπεια των άλλων θα θέσει
σε κίνδυνο και όχι θα ενισχύσει τη συνολική προστασία της εγκατάστασης.

ΜΕΤΡΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΙΚΗ ΧΕΙΡΙΣΜΟΣ

Β-253. Σε αντίθεση με τον περιστασιακό συγγραφέα, ο συστηματικός κλέφτης δεν αποθαρρύνεται

από ψυχολογικούς ελέγχους. Τίποτα πέρα από τα ενεργά μέτρα φυσικής ασφάλειας είναι
αποτελεσματικό στην εξάλειψη των ζημιών από αυτή την πηγή. Ορισμένα από αυτά τα μέτρα
περιλαμβάνουν -

• Καθιέρωση παρακολούθησης ασφαλείας σε όλες τις εξόδους από την εγκατάσταση.

• Δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος ελέγχου πακέτων και υλικών.

• Εντοπισμός χώρων στάθμευσης για POV έξω από την περιμετρική περίφραξη της δραστηριότητας.

• Εξάλειψη πιθανών κλεφτών κατά τη διαδικασία πρόσληψης με προσεκτική εξέταση και

παρατήρηση.

• Διερεύνηση όλων των απωλειών γρήγορα και αποτελεσματικά.

• Δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος ελέγχου κλειδιών.

• Δημιουργία κατάλληλων περιπολιών ασφαλείας για τον έλεγχο κτιρίων, περιβλημάτων, περιμέτρων
και πιθανών τοποθεσιών για παράνομη αποθήκευση ακινήτων που έχουν αφαιρεθεί από τη σωστή
τοποθεσία.

• Εγκατάσταση μηχανικών και ηλεκτρικών συσκευών ανίχνευσης εισβολών όπου είναι εφικτό και
πρακτικό.

• Συντονισμός με το προσωπικό προμηθειών για την καθιέρωση αναγνωριστικού πελάτη για την
εξακρίβωση της ταυτότητας των εγγράφων εφοδιασμού σε αποθήκες και πύλες εξόδου.
• Δημιουργία κατάλληλων περιμετρικών περιφράξεων, φωτισμού, χώρων στάθμευσης και
αποτελεσματικού ελέγχου ασφάλειας πεζών, σιδηροδρόμων και οχημάτων.

ΠΩΣ ΝΑ ΣΤΑΜΑΤΗΣΟΥΜΕ ΤΗΝ ΚΛΕΙΔΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΔΟΤΗ

Β-254. Ανεξάρτητα από το τι αποκαλείται - εσωτερική κλοπή, παραπάτηση, κατάχρηση, κατάσχεση,

συρρίκνωση αποθεμάτων, κλοπής ή κλοπής-κλοπής που διαπράττουν οι εργαζόμενοι, βρίσκονται
πίσω από τουλάχιστον το 60% των ζημιών που σχετίζονται με το έγκλημα. Τόσοι πολλοί εργαζόμενοι
κλέβουν έτσι ώστε η κλοπή εργαζομένων να είναι το πιο κρίσιμο πρόβλημα εγκληματικότητας που
αντιμετωπίζουν σήμερα οι επιχειρήσεις.

Β-255. Αν και η κλοπή εργαζομένων οφείλεται εν μέρει σε παράγοντες πέραν του ελέγχου, η έκταση
της κλοπής των εργαζομένων σε οποιαδήποτε επιχείρηση αποτελεί αντανάκλαση της διοίκησής της -
τόσο πιο κακοδιαχείριση, τόσο μεγαλύτερη κλοπή. Μια αποτελεσματική πολιτική για την παύση των
εργαζομένων-κλοπής πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής:

• Έλεγχος πριν από την απασχόληση.

• Ανάλυση ευκαιριών για κλοπή.

• Ανάλυση του πώς κλέβουν οι εργαζόμενοι.

• Επικοινωνία-διαχείριση εργαζομένων.

• Η δίωξη των υπαλλήλων που αλιεύονται κλέβουν.

Β-256. Κάθε εργοδότης πρέπει να μειώσει τις απώλειες όσο το δυνατόν περισσότερο. Ένα
αστυνομικό κράτος δεν χρειάζεται να δημιουργηθεί. Οι μεγάλες νομισματικές δαπάνες δεν χρειάζεται
να γίνουν.

Β-257. Ο καλύτερος τρόπος για να σταματήσετε την κλοπή εργαζομένων είναι απλά να μην
προσλάβετε εκείνους τους υπαλλήλους που είναι πρόθυμοι να κλέψουν. Ο καλύτερος τρόπος είναι
επίσης αδύνατος.Ο εργοδότης πρέπει να δημιουργήσει μια διαδικασία ελέγχου, η οποία θα εξαλείψει
προφανείς κινδύνους ασφαλείας. Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι ο έλεγχος του προσωπικού είναι η πιο
σημαντική διασφάλιση έναντι της εσωτερικής κλοπής. Ακολουθούν ορισμένες βασικές οδηγίες για
τον εργοδότη:

• Ο αιτών πρέπει να συμπληρώσει γραπτή αίτηση. Βεβαιωθείτε ότι η γραπτή αίτηση δεν εισάγει
διακρίσεις και ότι συμμορφώνεται με τους ισχύοντες νόμους.

• Να ζητήσετε αναφορές, αλλά να έχετε κατά νου ότι οι ερωτηθέντες θα δώσουν ευνοϊκές
γνώμες. Ρωτήστε πρωταρχικές αναφορές για δευτερεύουσες αναφορές. Σε επαφή με τον τελευταίο,
να διευκρινιστεί ότι ο αιτών δεν τις ανέφερε.

• Συνέντευξη. Κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξης, εκτιμάται η ωριμότητα και οι αξίες του
αιτούντος.Παρατηρήστε τις χειρονομίες του.
• Χρησιμοποιήστε ψυχολογικά αποτρεπτικά. Ενημερώστε τον αιτούντα ότι η επιχείρησή σας τρέχει
συνήθως ελέγχους ασφάλειας υποβάθρου ή ότι θα ληφθούν δακτυλικά αποτυπώματα. Η ελπίδα είναι
ότι ο ανέντιμος αιτών δεν θα επιστρέψει.

• Λάβετε τις εκθέσεις του γραφείου πιστοληπτικής ικανότητας, αλλά μόνο αφού ακολουθήσετε τις
κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται στον νόμο περί δίκαιης αναφοράς πιστώσεων.

Ευκαιρίες, Μέθοδοι και Έλεγχος

Β-258. Οι περιπτώσεις κλοπής εργαζομένων έχουν τεκμηριωθεί σχεδόν σε κάθε πιθανή φάση των
επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, από την κλοπή μικρών μετρητών μέχρι την κλοπή των
σιδηροδρομικών οχημάτων. Χρησιμοποιήθηκε μια άπειρη ποικιλία μεθόδων. Ορισμένες από τις
περιοχές που είναι πιο ευάλωτες είναι -

• Αποστολή και λήψη.

• Απογραφή.

• Λογιστική και τήρηση αρχείων.

• Μετρητά, επιταγή και πιστωτικές συναλλαγές.

• Πληρωτέοι λογαριασμοί.

• Κατάσταση μισθοδοσίας.

• Μονάδες αποθήκευσης εγκαταστάσεων.

Β-259. Ορισμένες από τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται περιλαμβάνουν-

• Δρομολόγηση (ένα στοιχείο κάθε φορά).

• Κλοπή από ταμειακές μηχανές ή τροποποίηση των αρχείων του ταμειακού μητρώου.

• Εκδίδετε ψευδείς επιστροφές χρημάτων.

• Χρησιμοποιώντας την πίσω πόρτα ή τα δοχεία απορριμμάτων.

• Επωφεληθείτε ως επόπτης.

• Αποφυγή των ελέγχων της συσκευασίας.

• Κατάχρηση.

• Έλεγχοι σφυρηλάτησης.

• Κλοπή πιστωτικών καρτών.

• Χειρισμός υπολογιστών και κλοπή χρόνου υπολογιστή.

• Συμπαραγωγή με τα πληρώματα νυκτερινής καθαριότητας.

• Αντιγραφή κλειδιών ή χρήση κύριου κλειδιού που δεν ελέγχεται σωστά.

• Συμμετοχή σε εξωτερικούς συνεργάτες (όπως η επικάλυψη ασφαλιστικών απαιτήσεων).

Β-260. Υπάρχουν πολλές ευκαιρίες για την εκμετάλλευση των εργαζομένων. Μειώστε αυτές τις
ευκαιρίες και οι απώλειες θα μειωθούν. Μειώστε τις ευκαιρίες χρησιμοποιώντας τα παρακάτω
στοιχεία ελέγχου:

• Να πραγματοποιούν τυχαία δειγματοληπτικούς ελέγχους σε όλες τις φάσεις των επιχειρήσεων,

πέραν των τακτικών και περιεκτικών ελέγχων.

• Ελέγξτε τη μισθοδοσία. Βεβαιωθείτε ότι δεν πληρώνετε έναν πλασματικό ή νεκρό υπάλληλο.

• Πάρτε σοβαρό φυσικό απόθεμα.

• Να γνωρίζετε τι κατέχετε. Να είναι σε θέση να τα αναγνωρίσει.

• Μην επιτρέπετε σε έναν υπάλληλο να εκτελεί όλες τις λειτουργίες. Ξεχωριστή λήψη, αγορά και
πληρωτέοι λογαριασμοί.Ξεχωριστοί λογιστές από μετρητά.

• Έγκριση πληρωμής ελέγχου.

• Κρατήστε ασφαλείς ελέγχους. Μην προφέρετε ή χρησιμοποιήσετε κωδικούς χωρίς κωδικό.

• Συγχώνευση ακυρωμένων επιταγών με πρωτότυπα τιμολόγια ή δελτία.

• Ασφαλείς εξόδους. Περιορίστε τους υπαλλήλους σε μία έξοδο, αποτρέποντας την έξοδο από το
πίσω μέρος των κτιρίων.

• Καθιέρωση αυστηρού ελέγχου των συσκευασιών.

• Επιθεωρήστε τις αποδείξεις ταμειακών βιβλίων καθημερινά. Επιθεωρήστε την ταινία και
βεβαιωθείτε ότι ο υπάλληλος είναι αναγνωρισμένος στην ολίσθηση. Καταθέστε χρήματα καθημερινά.

• Τα δελτία ταυτότητας έκδοσης για τη μείωση της παρουσίας των εργαζομένων σε μη

εξουσιοδοτημένες περιοχές.

• Απλούστευση της γραφειοκρατίας. καθιστούν πιο δύσκολο για τον υπάλληλο να συγκαλύψει την
κλοπή.

• Εντοπίστε το χώρο στάθμευσης των εργαζομένων μακριά από την επιχειρηματική περιοχή.

• Καθορίστε ένα χρονοδιάγραμμα χρήσης των προμηθειών για την απομόνωση των παρατυπιών.

Επικοινωνία με τη διοίκηση-εργαζόμενο

Β-261. Η ηγεσία πρέπει να είναι σταθερή, αλλά λογική. Οι περισσότεροι υπάλληλοι διαμορφώνουν
τις αξίες τους μετά τους ηγέτες τους, επομένως πρέπει να τεθεί ένα καλό παράδειγμα. Αν περιμένετε
από τους υπαλλήλους να παραμείνουν ειλικρινείς, μην παίρνετε εγχώριες προμήθειες γραφείου ή
αγαθά.

Β-262. Εκπαιδεύστε νέους υπαλλήλους, συμβουλεύστε τους για τις αξίες της εταιρείας και τα
πρότυπα με τα οποία αναμένεται να εκτελέσουν.Εξηγήστε όλες τις διαδικασίες ασφαλείας,
υπογραμμίζοντας τη σημασία τους. Τονίστε ότι όλες οι αποκλίσεις θα διερευνηθούν διεξοδικά.

Β-263. Καθιέρωση διαδικασιών παραπόνων. δίνετε στους υπαλλήλους σας ένα σημείο πώλησης για
διαφωνία και είστε δεκτικοί σε όλες τις υποθέσεις που υποβάλλονται.Εξασφαλίστε ότι οι εργαζόμενοι
γνωρίζουν τις διαδικασίες διαμαρτυρίας και ότι δεν υπάρχουν αντίποινα.

Β-264. Να αξιολογεί τακτικά την απόδοση των εργαζομένων και να ενθαρρύνει τους υπαλλήλους να
αξιολογούν τη διοίκηση.Τα μη ρεαλιστικά πρότυπα απόδοσης μπορούν να οδηγήσουν είτε στην
απελπισία και στο θυμό (που οδηγούν σε ανεντιμότητα) είτε στην ομοιόμορφη στάση. Ελέγχετε
τακτικά τους μισθούς, τους μισθούς και τα οφέλη - μην πιέζετε τους υπαλλήλους να σας κλέψουν.

Β-265. Αναθέστε την ευθύνη.Εκτός από τη λήψη αποφάσεων μεταξύ κατώτερων και μεσαίων
επιπέδων, υπάρχει μια τάση για ανάπτυξη μιας στάσης "είναι-μας-εναντίον τους". Αναπληρωτής
υπεύθυνος επίσης? καμία απόφαση δεν είναι έγκυρη αν χαθεί σε ρουτίνα "pass-the-buck".

ΤΜΗΜΑ IV - ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΚΙΝΗΤΑ ΣΤΟΝ ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Β-266. Η σωστή λογοδοσία από τους διοικητές και το υποκείμενο προσωπικό δεν μπορεί να
υπερκεραστεί. Για να εξασφαλιστεί η υπευθυνότητα της ιδιοκτησίας, οι διοικητές πρέπει να
δημιουργούν, να εφαρμόζουν και να επιβλέπουν το πρόγραμμα ασφαλείας μιας εγκατάστασης, της
δραστηριότητας ή του οργανισμού.

Β-267. Οι αδυναμίες στις διαδικασίες ασφάλειας κατά την εγκατάσταση, τη δραστηριότητα ή τα

οργανωτικά επίπεδα που αφορούν τη στρατιωτική ιδιοκτησία δημιουργούν ευπάθεια που
υποστηρίζεται από εγκληματική δραστηριότητα. Η ποινική δραστηριότητα περιλαμβάνει-

• Κλοπή.

• Απάτη.

• Αποκλεισμός περιουσιακών στοιχείων.

• Χειρισμός ιδιοκτησίας.

Β-268. Οι διοικητές και το υποκείμενο προσωπικό πρέπει να διενεργούν ανάλυση κινδύνου. να

προσδιορίσουν τη στρατιωτική ιδιοκτησία και προς το συμφέρον της νομισματικής αξίας και της
ολοκλήρωσης της αποστολής, να σχεδιάσει υποχρεωτικά μέτρα ασφαλείας για συγκεκριμένη
περιουσία.

Β-269. Το δόγμα ασφαλείας (όπως περιγράφεται σε αυτό το εγχειρίδιο) θα πρέπει να χρησιμοποιείται

στο μέγιστο βαθμό για την εξασφάλιση ιδιοκτησίας στρατού που είναι ευάλωτη σε κλοπή,
καταστροφή ή χειραγώγηση. Ορισμένες κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων (όπως στον πίνακα Β-2,
σελίδα Β-62) πρέπει να αξιολογηθούν για την ευπάθεια και την προστατευτική θεραπεία.Τα μέτρα
προστασίας που αφορούν την στρατιωτική αυτή ιδιότητα θα πρέπει να τεκμηριώνονται στο σχέδιο
φυσικής ασφάλειας της εγκατάστασης. Εάν τα μέτρα ασφαλείας που συνιστώνται στον Πίνακα B-2
εφαρμόζονται με βάση τη θεσμοθετημένη διδασκαλία, θα πρέπει να εξαλείψουν ή να μειώσουν την
ευπάθεια της ιδιοκτησίας.Αυτό θα μειώσει τα περιστατικά κλοπής, κατάπαυσης και χειρισμούς στην
εγκατάσταση.

ΜΗΧΑΝΟΚΙΝΗΤΑ ΟΧΗΜΑΤΑ

Β-270. Η ασφάλεια των τακτικών οχημάτων πρέπει να βασίζεται σε μια ομοιόμορφη και συνεκτική
προσέγγιση.Για παράδειγμα, για να εξασφαλίσετε ότι ένα όχημα τακτικής χωρίς μια διάταξη
ασφάλισης είναι σωστά ασφαλισμένο, τοποθετήστε ένα σφιγκτήρα, αλυσίδα και διάταξη ασφάλισης
όπως απεικονίζεται στο σχήμα B-7, σελίδα B-63. Για να εγκαταστήσετε σωστά τη συσκευή
ασφαλείας ενώ διατηρείτε την ασφάλεια, ανατρέξτε στο Τεχνικό Δελτίο (TB) 9-2300-422-20.Η
στρατιωτική ασφάλεια των οχημάτων πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τη χρήση των εξής:

• Ασφάλεια και λογοδοσία κλειδιού / κλειδώματος.

• Προστατευτικός φωτισμός.

• Ξιφασκία.

• Περιπατητικές περιπολίες, ανάλογα με την περίπτωση.

• Συχνές παρατηρήσεις και επισκέψεις από περιπολίες κινητής τηλεφωνίας ή προσωπικό μονάδας
(όπως η επιβάρυνση των συνοικιών [CQ], ο υπάλληλος υπηρεσίας προσωπικού (SDO) και ο
υπάλληλος που δεν υπάγεται σε υπηρεσία [SDNCO]).
Πίνακας B-2. Συνιστώμενα μέτρα ασφαλείας

Ιδιοκτησία
Καταστέλλεται από-

Σχέδιο Ασφαλείας
Βιβλίο παραλαβής / βιβλίο ιδιοτήτων
Διασφαλίζεται από την IDS
PS Σχέδιο
Κανονισμός λειτουργίας
Μονάδες ηγέτες
Υπεύθυνος PS
SDO
Υπεύθυνος αξιωματικού
Υπεύθυνος Προμηθειών
Διευθυντής Διευκολύνσεων
CQ
SDNCO

Όπλα / πυρομαχικά xxxxxxxxxxx

Μικρά όπλα xxxxxxxxxxx

Εκρηκτικά xxxxxxxxxxx

Επικοινωνίες / ηλεκτρονικό εξοπλισμό xxxxxxxxxxx

Εργαλεία χειρός, σετ εργαλείων / κιτ και εξοπλισμός καταστημάτων xxxxxxxxxx

Στοιχεία διαμονής xxxxxxxx

Ελεγχόμενες ουσίες, και τα αφορολόγητα αντικείμενα πολύτιμα μέταλλα, xxxxxxxxxx

Λογαριασμοί xxxxxx

Προϊόντα POL xxxxxxxxxx

Εξαρτήματα ανταλλακτικών xxxxxxxx

Αεροσκάφος xx * xxxxxx

Οχήματα xxxxxxxxxxx
Ρυμουλκούμενα όπλα / εξαρτήματα xxxxxxxxx

Συστήματα πυροβόλων όπλων xxxxxxxxxx

Υλικό κατασκευής x * xxxxx

Ειδική ένδυση (CTA) xxxxxxxxx

Ατομική ενδυμασία και εξοπλισμός xxxxxxxx

Οργανωτικός εξοπλισμός / εξαρτήματα xx * xxxxxxxxx

Πυξίδες, κιάλια και φακοί xxxxxxxx

Ιατρικά μοναδικά αντικείμενα xxxxxxxxxx

Είδη και είδη οικιακής χρήσης xxxxxxxx

Στέγαση έπιπλα xxxxxxx

Εξοπλισμός κουρέματος xxxxxxxxxx

Μηχανές γραφείου xxxxxxxxx

Αναλώσιμα / αναλώσιμα υλικά xxx ** xxxxx

* Εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα εγκαταστάσεων και την αποτελεσματικότητα του κόστους

** Εξαρτάται από την τοπική πολιτική

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ

Β-271. Η έλλειψη πρωτοβουλίας σε επίπεδο διοίκησης στο πλαίσιο των λειτουργικών σημείων
πώλησης των καταναλωτών δεν συμβάλλει πολύ στην πρόληψη ή τη μείωση της
κατάχρησης. Τέτοιες αδυναμίες προσδιορίζονται ως-

• Αποτυχία παρουσίασης επαγγελματικής εικόνας.

s Έλλειψη συνεχιζόμενου ενδιαφέροντος, κινήτρων και κατεύθυνσης.

s Δεν υπάρχει εγρήγορση για τον εσωτερικό έλεγχο της κατάχρησης.

• Αποτυχία καθιέρωσης και εφαρμογής μεθόδων επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και

αποτελεσματικότητας. Αυτές οι μέθοδοι περιλαμβάνουν-

s Καθορισμένη ανάθεση ευθύνης.

s Επιμονή στην αυστηρή υπευθυνότητα

s σχέσης και των προγραμμάτων κατάρτισης για υποδεέστερη των εποπτικών αρχών και των
σημερινών και των νέων εργαζομένων.
• Μη υπογράμμιση και επιβολή των καθορισμένων κριτηρίων για συνεχή απασχόληση.

σύμφωνα με τους κανόνες συμπεριφοράς της Επιτροπής.

s Πρότυπα απόδοσης της εργασίας.(Επίσημα ζητήστε κατάλληλη δράση για υπάλληλους που είναι
ένοχοι εγκληματικών πράξεων ή παραβάσεων που συντελούν σε εγκληματικές πράξεις.)

s Ανησυχητικές στάσεις εργασίας των υπαρχόντων εποπτών.

s Ανεπαρκής προσωπικός έλεγχος των καθιερωμένων διαδικασιών λογιστικής και

απογραφής.ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Οι έλεγχοι σε τακτική και αιφνιδιαστική βάση τείνουν να ελέγχουν την
πρόσβαση σε επίσημα βιβλία αποθήκης και να εξασφαλίζουν προσεκτική και οργανωμένη
αποθήκευση ή αποθήκευση εμπορευμάτων. s Μη συχνή παρατήρηση της απόδοσης εργασίας ενός
υπαλλήλου.

s Μη γνωστοποίηση παραπτωμάτων, ποινικών ή άλλων, προς τους ανωτέρους ή το αρμόδιο

προσωπικό επιβολής του νόμου στη δραστηριότητα. s Μη εφαρμογή των συστάσεων που έγιναν κατά
τις επιθεωρήσεις φυσικής ασφάλειας ή τις έρευνες πρόληψης της εγκληματικότητας.

ΥΠΕΞΑΙΡΕΣΗ

B-272. Το Pilferage μπορεί να πραγματοποιηθεί από μεμονωμένους υπαλλήλους, από ομάδα

εργαζομένων ή από υπαλλήλους και προστάτες σε συμπαιγνία. Αυτές οι ενέργειες μπορούν να
μειωθούν σημαντικά με την ενίσχυση της εποπτείας και της ασφάλειας στους ακόλουθους τομείς:

• Περιοχές προβολής ή διανομής εμπορευμάτων.Τα παρακάτω μέτρα μπορούν να μειώσουν την

υποκλοπή εμπορευμάτων στις περιοχές προβολής:

s Εντοπισμός μη εξουσιοδοτημένων μειώσεων τιμών.

s Πρόληψη ή δυσκολία αλλαγής ετικετών τιμών.

s Έλεγχος διαδικασιών για την κήρυξη αγαθών παλαιών, εμπορικού, κατεστραμμένου ή διάσωσης.

s Παροχή περισσότερων μη συσκευασμένων ειδών για προσωπική κατανάλωση.

s Αποθαρρύνει τα απρόσεκτα απόβλητα τροφίμων και άλλων ευπαθών ειδών.

• Ταμειακές μηχανές.Ακολουθούν οι μέθοδοι κατάπαυσης από ταμειακές μηχανές:

s Κλοπή απευθείας από μη καταχωρημένο μητρώο.

s Οι κασέτες καταχωρητών επανάληψης σε χαμηλότερα μεγέθη (αυτό μπορεί να αποφευχθεί εάν το

κλειδί επαναφοράς διατηρηθεί από τον επιβλέποντα).

s Διαγραφή του μητρώου σε χαμηλότερο συνολικό ποσό από τα πραγματικά έσοδα για την περίοδο
λειτουργίας.

s Αναφορά σφαλμάτων και επιστροφές χρημάτων.

• Κλοπή εμπορευμάτων.Οι παρακάτω μέθοδοι επιτρέπουν την κατάργηση των εμπορευμάτων:

s Υποκριτική.

s Επαναχρησιμοποίηση ταινιών ταμειακών διαβαθμίσεων.Αυτό συμβαίνει όταν οι υπάλληλοι

αποτυγχάνουν να προσφέρουν προστάτες με ταινίες ή όταν οι προστάτες επιτρέπουν στους
υπαλλήλους να διατηρούν ταινίες.Οι ταινίες επιτρέπουν στους υπαλλήλους να συσκευάζουν τα
εμπορεύματα και να τα αφαιρούν από τις εγκαταστάσεις.

s Αφαίρεση αντικειμένων από σακούλες ή δοχεία που εκτελούνται από τους υπαλλήλους.

ΚΛΕΨΙΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ

B-273. Η καταστροφή συνήθως περιορίζεται στις περιοχές πώλησης και διαπράττεται από
περιστασιακούς και συστηματικούς συγγραφείς. Τα αντικείμενα που αποβάλλονται πιο συχνά -

• Είναι σχετικά μικρού μεγέθους.

• Έχουν υψηλό βαθμό καταναλωτικής επιθυμίας.

• Μπορούν εύκολα να μεταφερθούν σε βιβλία τσέπης ή να εκδοθούν στο άτομο.

B-274. Οι ερασιτέχνες, ενήλικοι καταπιεστές έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• Η κλοπή είναι από έναν ξαφνικό πειρασμό (κλοπή ώθησης). Υπάρχει επιτυχία στην αρχική κλοπή, η
οποία οδηγεί σε περισσότερη προσπάθεια , ισχυρότερες παρορμήσεις και περισσότερες κλοπές.

• Σπάνια έχουν μια πραγματική ανάγκη για το αντικείμενο.

• Έχουν συνήθως αρκετά χρήματα για να πληρώσουν για το αντικείμενο.

• Εμφανίζουν συμπτώματα νευρικότητας και ανησυχίας.

B-275. Οι ανήλικοι καταπιεστές έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• Δράσκουν σε τολμή ή "να ανήκουν".

• Μπορεί να προγυμνάζονται ή να κατευθύνονται από έναν ενήλικα.

Β-276. Οι επαγγελματίες καταπιεστές μοιράζονται αυτά τα χαρακτηριστικά.Αυτοί-

• Μπορεί να είναι ομιλητικός και είναι συνήθως ευγενικός και σκόπιμος.

• Αναζητήστε συνεχώς ευκαιρίες.

• Μην πάρετε πολλές πιθανότητες.

• Είναι σε θέση να εντοπίζουν προσωπικό ασφαλείας.

• Κλέψτε για μεταπώληση.

• Έχετε "φράκτες" (συνήθως).

• Κλέψτε "για παραγγελία" (συχνά). Μπορεί να έχουν μια λίστα που να περιγράφει τα αντικείμενα
που πρέπει να αφαιρεθούν.

• Χρησιμοποιήστε καινοτόμες τεχνικές.

Β-277. Οι γνήσιες περιπτώσεις κλεπτομανίας είναι σπάνιες. Οι κλεπτομανιακοί μοιράζονται τα

ακόλουθα χαρακτηριστικά. Αυτοί-

• Λαμβάνετε αντικείμενα ανεξάρτητα από την αξία ή τη χρήση τους.

• Κλέβουν επιθετικά και συχνά ανοιχτά.

• Είναι νευρικοί και ντροπαλοί.

Β-278. Οι τοξικομανείς ως καταστροφείς έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά. Μόνο το MP /

προσωπικό ασφαλείας πρέπει να προσπαθήσει να δεχτεί την ανησυχία. Αυτοί οι τύποι κατασκόπων-

• Είναι απελπισμένοι για χρήματα και φοβούνται τη φυλάκιση.

• Πάρτε μεγάλες πιθανότητες.

• Πάρτε γρήγορα τα εμπορεύματα και βγείτε από τους χώρους.

• Κλέβουν όταν βρίσκονται στη χαμηλότερη σωματική και / ή ψυχολογική τους απόκλιση.

• Είναι επικίνδυνο αν προσπαθήσετε να τις καταλάβετε (μερικές φορές βίαιες).

B-279. Οι αλκοολικοί και οι παραγκουσιαστές ως καταστροφείς μοιράζονται τα ακόλουθα

χαρακτηριστικά. Αυτοί-

• Συνήθως κλέβεται λόγω ανάγκης.

• Είναι συχνά υπό την επήρεια υγρού κατά τη στιγμή της κλοπής.

• Πάρτε γρήγορα τα εμπορεύματα και, στη συνέχεια, βγείτε από τις εγκαταστάσεις.

• Είναι λιγότερο πιθανό να κλέβουν τακτικά σε μία θέση.

Β-280. Το μεγαλύτερο μέρος της υποβάθμισης συμβαίνει όταν η κάλυψη των εργαζομένων είναι
χαμηλή ή όταν οι εργαζόμενοι είναι μη εκπαιδευμένοι, άπειροι ή αδιάφοροι στο θέμα. Η
αναποτελεσματική χρήση του χώρου δαπέδου βοηθά τους κατασκόπους, δημιουργώντας συμφόρηση
στη ροή της κυκλοφορίας του προστάτη. Η έμφαση που δίδεται στα μικρά δωμάτια ή τις μερικές
περιοχές προκαλεί συμφόρηση που συγκεντρώνει, απομονώνει ή μερικώς κρύβει οθόνες.Η
καταστροφή περιλαμβάνει τη χρήση ενός ή περισσοτέρων από τα ακόλουθα μέσα για την απόκτηση
στοιχείων:

• Πλύνετε ή τοποθετήστε ένα ανοιχτό χέρι σε ένα μικρό αντικείμενο, πιέζοντας τους μυς του χεριού
πάνω στο αντικείμενο για να το πιάσετε και σηκώνοντας το ανοιχτό και προφανώς άδειο χέρι.
• Χρησιμοποιώντας χώρους τοποθέτησης για να τοποθετήσετε σφιχτά ή στενά ενδύματα κάτω από τα
ρούχα που φοριούνται στο κατάστημα.

• Προσπαθείτε να πετάτε καπέλα, γάντια, πουλόβερ και σακάκια και στη συνέχεια να βγείτε από το
κατάστημα.

• Βήμα προς βήμα γύρω από μετρητές και αφαίρεση στοιχείων από ξεκλείδωτες βιτρίνες.

• Χειρισμός πολλών αντικειμένων ταυτόχρονα και αντικατάσταση όλου του εκτός από το αντικείμενο
που αποβάλλεται.

• Χρησιμοποιώντας τους συνεργούς για να δημιουργήσετε μια εκτροπή της προσοχής των
εργαζομένων κατά την έκφραση αντικειμένων στο άτομο. Τέτοια στοιχεία περιλαμβάνουν: Ρούχα. s
Pocketbooks ή τσάντες. s Ομπρέλες. s Διάφορα είδη τοποθετημένα σε συσκευασίες ή χάρτινους
σάκους που περιέχουν

τα εμπορεύματα που καταβάλλονται σε άλλα τμήματα.

ΕΜΠΡΗΣΜΟΣ

Β-281. Σε μια εγκατάσταση δεν υπάρχει αρκετό κίνητρο για να λειτουργήσει ένας επαγγελματίας
εμπρηστής δεδομένου ότι η κυβέρνηση κατέχει τα κτίρια και η ασφαλιστική απάτη σε συμπαιγνία με
τον ιδιοκτήτη δεν είναι δυνατή. Ωστόσο, το εμπρησμό εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα. Στην
πολιτική κοινότητα, οι περισσότερες εσκεμμένες πυρκαγιές δεν προορίζονται για κέρδος.Είναι
έτοιμοι να "πάρει καν" με τον ιδιοκτήτη της ιδιοκτησίας ή απλά για τον ενθουσιασμό που βλέπει κάτι
να κάψει. Οι στρατιωτικές εγκαταστάσεις είναι ευαίσθητες σε αυτό το είδος εγκλήματος. Σε πολλές
θέσεις του Στρατού, υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός άδειων, ξύλινων κατασκευών που είναι ιδανικοί
στόχοι για αναζητούντες εκδίκηση ή βανδάλες.

Β-282. Το εμπρησμό είναι ένα εύκολο έγκλημα και είναι σχετικά δύσκολο να συγκεντρωθούν οι
πληροφορίες που χρειάζονται για να καταδικαστεί ένας εμπρηστής. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι
είμαστε αβοήθητοι στην καταπολέμηση αυτού του εγκλήματος.Αρκετές μεγάλες πόλεις, όπως το
Σιάτλ, το Ντένβερ, το Χιούστον και η Φιλαδέλφεια, έχουν αναπτύξει επιτυχημένα προγράμματα για
τη μείωση του αριθμού των πυροβολισμών. Ορισμένα από τα επιτυχημένα, δυναμικά μέτρα που
έχουν αναπτυχθεί είναι:

• Εξασφάλιση ή διάθεση υλικών που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την εκκίνηση

πυρκαγιών. Εξασφαλίζοντας ότι οι κανονισμοί για την αποθήκευση βενζίνης, χρωμάτων και
διαλυτών επιβάλλονται και ότι οι κλειδαριές χρώματος είναι κλειδωμένες.

• Εφαρμογή πολιτικών διοίκησης στην αστυνομία της θέσης. Αφαιρώντας σωρούς από σκουπίδια,
θραύσματα ξυλείας και άλλο υλικό που καίει εύκολα.

• Εξασφάλιση κενών κτιρίων (ιδιαίτερα κενών ξύλινων κατασκευών) και απόσπαση αυτών ως εκτός
ορίων περιοχών.

• Παρακολούθηση περιοχών ευάλωτων σε εμπρησμούς.

• Ενθάρρυνση της συμμετοχής σε ρολόγια γειτονιάς, περιπολίες ταξί και άλλα κοινοτικά
προγράμματα που αυξάνουν την επιτήρηση.

• Ενθάρρυνση της αναφοράς ύποπτων δραστηριοτήτων μέσω της ίδρυσης εγκληματικών γραμμών.

• Καθιέρωση στενής συνεργασίας μεταξύ των πυροσβεστών και του προσωπικού επιβολής του
νόμου, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πυρκαγιές ύποπτης προέλευσης αναφέρονται και διερευνώνται
διεξοδικά.

• Προσφορά ανταμοιβών για πληροφορίες που οδηγούν στην κατανόηση του εμπρηστή (αν υπάρχει
εμπρησμός εμπρησμού).

ΤΜΗΜΑ V - ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

Β-283. Υπάρχουν πολλά προγράμματα πρόληψης της εγκληματικότητας που δημιουργούνται στις
κοινότητες για να βοηθήσουν στην αποτροπή και τον εντοπισμό του εγκλήματος. Τα προγράμματα
αυτά υποστηρίζονται και συχνά διευθύνονται από μέλη της κοινότητας σε συνεργασία με τοπικούς
φορείς επιβολής του νόμου. Τα προγράμματα είναι εξίσου διαφορετικά ως έχουν, αλλά
αλληλοσυμπληρώνονται.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ

Β-284. Το πρόγραμμα παρακολούθησης γειτονιάς είναι ένα οργανωμένο δίκτυο πολιτών που
αλληλεπιδρά με άλλους γείτονες και την αστυνομία για την πρόληψη και τον εντοπισμό εγκλημάτων
στη γειτονιά τους. Οι προσπάθειες επιβολής του νόμου για τη μείωση του εγκλήματος δεν μπορούν
να επιτευχθούν αποτελεσματικά χωρίς την υποστήριξη και τη συνεργασία όλων των πολιτών.Η
ισχυρή συμμετοχή της κοινότητας με τους γείτονες βοηθώντας τους εαυτούς τους και τους άλλους
γείτονές τους να γίνουν πιο επιφυλακτικοί για τις δραστηριότητες στη γειτονιά, προστατεύοντας την
ιδιοκτησία τους και αναφέροντας τις ύποπτες δραστηριότητες είναι απαραίτητες για ένα
αποτελεσματικό πρόγραμμα πρόληψης της εγκληματικότητας.

Β-285. Το Πρόγραμμα Παρακολούθησης της Γειτνίασης του Στρατού έχει σχεδιαστεί για να
ενθαρρύνει τα μέλη των υπηρεσιών του Στρατού και τις οικογένειές τους να συμμετέχουν ενεργά
στην προστασία της περιουσίας τους και της περιουσίας των γειτόνων τους, να ενταχθούν σε
κοινοτικά προγράμματα πρόληψης του εγκλήματος και να αναφέρουν ύποπτες δραστηριότητες σε
αξιωματούχους των βουλευτών.Το πρόγραμμα έχει σχεδιαστεί για να αναπτύξει τα εξής:

• Η συνειδητοποίηση των τάσεων του κοινοτικού εγκλήματος και οι προσπάθειες πρόληψης.

• Η γνώση των διαδικασιών ασφαλείας των τμημάτων.

• Ένα συνεργατικό σύστημα παρακολούθησης της ιδιοκτησίας κάθε γείτονα.

• Ακριβής παρατήρηση και αναφορά ύποπτων δραστηριοτήτων.

• Τη δημιουργία αξιόπιστου, αμφίδρομου ενημερωτικού συνδέσμου μεταξύ της κοινότητας και των
δυνάμεων του MP.
Β-286. Οι περισσότεροι γείτονες γνωρίζουν τις ρουτίνες των άλλων οικογενειών που ζουν κοντά
τους. Ξέρουν ποια αυτοκίνητα κανονικά σταθμεύουν στη γειτονιά και όταν τα οικογενειακά σπίτια
είναι σε διακοπές ή έξω από την περιοχή.Οι γείτονες βρίσκονται σε πολύ καλή θέση να
αναγνωρίσουν τους διαρρήκτες και άλλους εισβολείς. Επίσης, οι κάτοικοι βρίσκονται σε καλή θέση
να αναγνωρίσουν τους κινδύνους για την ασφάλεια και τις συνθήκες που ευνοούν την
εγκληματικότητα κοντά στα σπίτια τους.

Β-287. Για να επωφεληθούν από αυτά τα πλεονεκτήματα, τα προγράμματα παρακολούθησης της

γειτονιάς οργανώνουν μπλοκ σε περιοχές οικογενειακής στέγασης ή σε ορόφους σε πρέσες
στρατιωτών για να βελτιώσουν την αστυνομική και κοινοτική αλληλεπίδρασηΕπίσης, διαδίδουν
πληροφορίες σχετικά με τα εγκληματικά προβλήματα και τα αντίμετρα.

BLOCK CLUBS

Β-288. Οι αποκλειστικές λέσχες είναι τα βασικά συστατικά ενός προγράμματος παρακολούθησης

γειτονιάς σε όλη την εγκατάσταση. Το γεωγραφικό μέγεθος ενός συλλόγου μπλοκ μπορεί να
ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό ανάλογα με την πυκνότητα του πληθυσμού και τη φύση του εδάφους.Ο
βασικός παράγοντας είναι ότι το τοπίο ή η οργάνωση σε ένα ενιαίο μπλοκ κλαμπ θα πρέπει να
προωθήσει ένα αίσθημα ενότητας και αμοιβαίας συνδρομής.Σε μια περιοχή τσιμέντου στρατευμάτων,
μπλοκ μπλοκ θα μπορούσε να οργανωθεί κατά μήκος των εταιρικών γραμμών, από μεμονωμένους
στρατώνες, ή από το πάτωμα. Σε μια οικογενειακή οικιστική περιοχή, ένα κλαμπ μπλοκ θα μπορούσε
να καλύπτει ένα πολυώροφο πολυκατοικία, ένα τετράγωνο ή έναν ή περισσότερους δρόμους που
είναι τοποθετημένοι έτσι ώστε οι κάτοικοι να αναγνωρίζονται ως υποκοινοτική εντός της περιοχής
κατοικίας.

Οργάνωση

Β-289. Οι μεμονωμένοι κάτοικοι, οι οργανισμοί κοινής υπηρεσίας ή οι μονάδες βουλευτών μπορούν

να ξεκινήσουν ομάδες αποκλεισμού. Οι υπάρχοντες οργανισμοί (όπως ο PTO) έχουν συχνά
δημιουργήσει επαφές εντός της κοινότητας και έχουν υποστηρίξει την οργάνωση ομάδων μπλοκ. Από
την προσέγγιση που χρησιμοποιείται για την οργάνωση της εγκατάστασης, πρέπει να έρχονται σε
επαφή με κάθε οικογένεια ή κάτοικος της περιοχής και να ενθαρρύνονται να παρευρεθούν σε ένα
μπλοκ (βλ. Σχήμα Β-8).

Β-290. Ένας αρχηγός του μπλοκ και ένας αναπληρωτής καπετάνιος θα πρέπει να εκλεγούν στην
αρχική συνάντηση.Τα άτομα αυτά χρησιμεύουν ως "μπουζί" για να διατηρήσουν ενδιαφέρον για τη
γεωγραφική τους περιοχή. Αντιπροσωπεύουν επίσης το μπλοκ μπλόκ τους στις περιφερειακές
συνεδριάσεις. Η αποτελεσματικότητα της παρουσίασης στην αρχική συνάντηση block-club είναι
κρίσιμη. Ένας εκπρόσωπος της PMO θα πρέπει να εξηγεί τα προβλήματα του εγκλήματος στην
εγκατάσταση και να περιγράφει με σαφήνεια τις λειτουργίες ενός συλλόγου μπλοκ και πώς μπορεί να
επηρεάσει το πρόβλημα του εγκλήματος.Ο κύριος στόχος πρέπει να είναι η δημιουργία
ενθουσιασμού και η οικοδόμηση ενός θεμελιώδους στοιχείου πάνω στο οποίο μπορεί να
δημιουργηθεί μια αποτελεσματική παρακολούθηση της γειτνίασης.Η χρήση βιντεοκάμερας ή άλλων
οπτικοακουστικών προγραμμάτων μπορεί να προκαλέσει ενδιαφέρον. Η σύνδεση με προγράμματα
στην πολιτική κοινότητα μπορεί επίσης να συμβάλει στη δημιουργία ενδιαφέροντος.

Β-291. Οι λειτουργίες ενός συλλόγου μπλοκ πρέπει να είναι σαφώς αναγνωρισμένες .Αποκλεισμός
συλλόγων -
• Σερβίρετε ως "μάτια και αυτιά" της αστυνομίας.

• Ενθάρρυνση της εφαρμογής μεμονωμένων αντιμέτρων, όπως η σήμανση προσωπικής ιδιοκτησίας.

• Διάδοση των πληροφοριών για την πρόληψη του εγκλήματος.

• Βελτίωση της αστυνομίας και των κοινοτικών σχέσεων

Περιοχές Block-Club

Β-292. Μια περιοχή μπλοκ-λέσχη θα πρέπει να οργανωθεί ως ένας ενδιάμεσος δεσμός μεταξύ των
μεμονωμένων συλλόγων μπλοκ και του συμβουλίου πρόληψης εγκλήματος της εγκατάστασης. Αυτές
οι περιοχές θα πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον μία περιοχή κατοικίας και θα πρέπει να
αποτελούνται από τους καπετάνιοι μπλοκ και βουλευτές από κάθε κλαμπ μπλοκ στην περιοχή της
περιοχής.Οι περιφερειακοί ηγέτες πρέπει να εκλέγονται από τους καπετάνιοι και να υπηρετούν ως
μέλη του συμβουλίου πρόληψης του εγκλήματος της εγκατάστασης. Οι κύριες λειτουργίες των
περιφερειών είναι η παροχή πληροφοριών από το συμβούλιο πρόληψης της εγκληματικότητας προς
τους συλλογικούς συλλόγους και η ανάπτυξη βραβείων κινήτρων για την αναγνώριση της
αποτελεσματικής συμμετοχής των σωματείων.
Δημοσίευση διοικητή

ΕΞΑΓΩΓΗ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ

Πρόληψη της εγκληματικότητας ΕΡΓΑΣΙΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ

ομάδα

Διευθυντής στρατιωτικής αστυνομίας

Περιοχές Block-club

Αποκλεισμός συλλόγων

= Εποπτεία / εντολή

= Συντονισμός / βοήθεια

ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ

ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟ ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ

ΚΛΙΜΑ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ

ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ

ΕΝΟΤΗΤΑ

= ΕΠΙΒΛΕΨΗ / ΕΝΤΟΛΗ

= ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ / ΣΥΝΔΡΟΜΗ

Τμήμα πρόληψης του εγκλήματος

BLOCK CLUBS

Διατήρηση ενδιαφέροντος

Σχήμα Β-8. Οργάνωση Block-Club

Παράδειγμα εγχειριδίου για την πρόληψη του εγκλήματος B-69

Β-293. Η διατήρηση του ενδιαφέροντος για τα προγράμματα παρακολούθησης της γειτονιάς αποτελεί
σημαντικό πρόβλημα. Συνήθως, ένα συγκεκριμένο περιστατικό δημιουργεί το επίπεδο ενδιαφέροντος
που απαιτείται για την αρχική οργάνωση ενός συστήματος ομάδων και περιοχών μπλοκ. αλλά καθώς
ξεπερνάει το ιδιαίτερο πρόβλημα, το ενδιαφέρον χάνει και οι σύλλογοι διαλύονται σταδιακά.Μια
ανασκόπηση των προγραμμάτων που έχουν διατηρήσει την αποτελεσματικότητά τους για
παρατεταμένες περιόδους δείχνει ότι τα επιτυχημένα προγράμματα έχουν τα ακόλουθα
χαρακτηριστικά:

• Είναι μια επίσημη οργάνωση με εκλεγμένους καπετάνιοι μπλοκ και περιφερειακούς ηγέτες.

• Αντιμετωπίζουν ένα ευρύ φάσμα προβλημάτων.

• Περιλαμβάνουν πρόγραμμα παροχής κινήτρων για την αναγνώριση ατόμων και συλλόγων που
συμμετέχουν αποτελεσματικά.

• Τα μέλη τους παρακολουθούν περιοδικά εργαστήρια για να εκπαιδεύσουν ηγέτες σχετικά με

διάφορες πτυχές της πρόληψης του εγκλήματος.

• Έχουν σαφείς, εφικτούς στόχους. Τα μέλη πρέπει να δουν τα επιτεύγματα.

• Υποστηρίζονται ενεργά από την τοπική αστυνομία.

Λειτουργίες Block-Club

Β-294. Οι ομάδες μπλοκ μπορούν να γίνουν οργανώσεις ομπρέλας που διεξάγουν ολόκληρο το
φάσμα των κοινοτικών προγραμμάτων πρόληψης του εγκλήματος, περιλαμβανομένων των
περιπολιών για τα πόδια και τα κινητά. Ωστόσο, κάθε ένα από αυτά τα προγράμματα θα συζητηθεί σε
ξεχωριστό τμήμα. Στην πιο βασική τους μορφή, οι ομάδες μπλοκ διαδίδουν πληροφορίες σχετικά με
την ασφάλεια κατοικίας και αναφέρουν ύποπτη δραστηριότητα στη γειτονιά τους.Τα μέλη ενός
προγράμματος παρακολούθησης της γειτονιάς πρέπει να ανταλλάσσουν ονόματα, διευθύνσεις και
αριθμούς τηλεφώνου για να ενισχύσουν την επικοινωνία μεταξύ των γειτόνων. Το y πρέπει να μάθει
πώς να καταγράφει και να αναφέρει ύποπτες δραστηριότητες.Ορισμένες δραστηριότητες που τα μέλη
των ομάδων μπλοκ πρέπει να είναι σε εγρήγορση και, όταν παρατηρούνται, να αναφέρουν στους
αξιωματούχους των βουλευτών -

• Ένας ξένος που εισέρχεται στο σπίτι του γείτονα όταν είναι ελεύθερος.

• Κάποιος φωνάζει.

• Μια προσφορά εμπορευμάτων σε μια υπερβολικά χαμηλή τιμή (θα μπορούσε να κλαπεί).
• Άτομα που εισέρχονται ή εγκαταλείπουν μια εγκατάσταση μετά από υπηρεσιακές ώρες.

• Ο ήχος του σπασίματος ή μια έκρηξη.

• Ένα πρόσωπο που πηγαίνει από πόρτα σε πόρτα και στη συνέχεια πηγαίνει σε μια πίσω ή πλευρά
αυλή, ή ένα άτομο που προσπαθεί μια πόρτα για να δούμε αν είναι κλειδωμένο.

• Ένα άτομο που περιστρέφεται γύρω από ένα σχολείο, ένα πάρκο, μια απομονωμένη περιοχή, ή στη
γειτονιά.

• Πρόσωπο που μεταφέρει περιουσία σε ασυνήθιστη ώρα ή σε ασυνήθιστο μέρος.

• Ένα άτομο που εμφανίζει ασυνήθιστα ψυχικά ή σωματικά συμπτώματα (μπορεί να χρειαστεί
ιατρική βοήθεια).

• Ένα όχημα που φορτώνεται με τιμαλφή όταν σταθμεύεται από κλειστή επιχείρηση ή παράταση.

• Μια συναλλαγή που πραγματοποιείται από ένα όχημα.

ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΥΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΓΕΙΤΟΝΙΑ

Β-295. Ο εκπ Η συνάντηση πρέπει να δημοσιοποιείται με προσκλήσεις υποβολής προσφορών που

αναγγέλλουν την ώρα, τη θέση και το σκοπό της συνάντησης.Εάν είναι δυνατόν, η συνάντηση θα
πρέπει να πραγματοποιείται στη γειτονιά (όπως η αίθουσα εκπαιδεύσεων στις πρέσες των
στρατευμάτων, ένα τοπικό σχολείο ή μια κατοικία στην οικογενειακή συνοικία).Εκτός από την
εξήγηση των εννοιών του προγράμματος, η αρχική συνάντηση θα μπορούσε να περιλαμβάνει τα
εξής:

• Στατιστικά στοιχεία εγκατάστασης και κοινότητας σχετικά με τη φύση και τον όγκο των σπιτιών,
των ληκτοτήτων και άλλων εγκλημάτων.

• Ανταλλαγή ονομάτων και αριθμών τηλεφώνου (κατά περίπτωση) των συμμετεχόντων. Αυτές οι
πληροφορίες πρέπει επίσης να τοποθετηθούν σε ένα φύλλο μπλοκ γειτονιάς που είναι ένα
γεωγραφικό διάγραμμα του μπλοκ που δείχνει τη θέση κάθε δωματίου, διαμερίσματος και αριθμού
διεύθυνσης κτιρίου στο μπλοκ.Τα ονόματα και οι αριθμοί τηλεφώνου των συμμετεχόντων θα
προστεθούν στον αριθμό διεύθυνσης κάθε κατοικίας που αναγράφεται στο διάγραμμα. Αυτό το
φύλλο μπλοκ θα πρέπει να διανέμεται στα μέλη μπλοκ σε μια επόμενη συνεδρίαση.

• Καθορισμός της δεύτερης ημερομηνίας και θέσης της σύσκεψης.

B-296. Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης και δραστηριότητες για επόμενες συνεδριάσεις θα
μπορούσαν να περιλαμβάνουν τις ακόλουθες συζητήσεις:

• Διαδικασίες ασφάλειας κατοικίας και διεξαγωγή επιθεωρήσεων ασφάλειας τέταρτων.

• Ένδειξη ταυτότητας λειτουργίας και καταγραφή προσωπικής ιδιοκτησίας.

• Η παρατήρηση και η αναφορά ύποπτων δραστηριοτήτων.

• Άλλα μέτρα και διαδικασίες πρόληψης της εγκληματικότητας που εφαρμόζονται στην εγκατάσταση
(όπως η πρόληψη βιασμού και οι περιπολίες συνοδών πολιτών).

• Πρόληψη πυρκαγιάς, προσωπική ασφάλεια και άλλες συναφείς δραστηριότητες.

ID ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

B-297. Η ταυτότητα λειτουργίας, η οποία συνεπάγεται την επισήμανση της περιουσίας για να την
καταστήσει γνωστή και ανιχνεύσιμη στον κάτοχό της αν χαθεί ή κλαπεί, ξεκίνησε το 1963 από το
Monterey Park της Καλιφόρνιας, και εγκρίθηκε από το 80% των τμημάτων της αστυνομίας οι ΗΠΑ.
Το αναγνωριστικό λειτουργίας είναι ένα πρόγραμμα χαμηλού κόστους και υψηλής
αποτελεσματικότητας για την πρόληψη του εγκλήματος.Ωστόσο, η επιτυχία της εξαρτάται από την
προθυμία των ατόμων και των κοινοτήτων να συμμετέχουν ενεργά στη σήμανση και την αναγνώριση
της προσωπικής τους κατάστασης .

B-298. Το αναγνωριστικό λειτουργίας έχει σχεδιαστεί για να ενθαρρύνει τα μέλη της υπηρεσίας του
Στρατού και τις οικογένειές τους να επισημάνουν την προσωπική τους περιουσία με έναν
τυποποιημένο αριθμό που έχει καταχωρηθεί από τον ιδιοκτήτη. Αυτό το σύστημα αρίθμησης
επιτρέπει τη θετική ταυτότητα του ακινήτου και καθορίζει τον εντοπισμό του ιδιοκτήτη σε περίπτωση
κλοπής ή απώλειας.

B-299. Τα κυριότερα πλεονεκτήματα της ταυτότητας λειτουργίας είναι η αποτροπή της κλοπής και η
ανάκτηση προσωπικών ειδών. Σημασμένη κλεμμένη ιδιοκτησία είναι πιο δύσκολη στη διάθεσή της
και η παράνομη κατοχή μπορεί να οδηγήσει στη δίωξη ενός κλέφτη.Τα ανακτώμενα χαμένα ή
κλεμμένα περιουσιακά στοιχεία μπορούν να επιστραφούν μόνο αν υπάρχουν κάποιοι τρόποι
εντοπισμού και εντοπισμού του νόμιμου κατόχου.

ΜΕΘΟΔΟΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ

Β-300. Διάφορες μέθοδοι για την καθιέρωση της θετικής ταυτότητας και της ιδιοκτησίας της
ιδιοκτησίας σε περίπτωση απώλειας είναι διαθέσιμες για τα άτομα.Κάθε μέθοδος έχει πλεονεκτήματα
και περιορισμούς και ένας συνδυασμός αυτών των μεθόδων θα απαιτηθεί για να διασφαλιστεί η
ταυτότητα όλων των προσωπικών ειδών υψηλής αξίας.

• Η εγγραφή του αριθμού του ιδιοκτήτη με ένα εργαλείο χάραξης ή χάραξης θα επιτρέψει στον
οργανισμό ανάκτησης να αναγνωρίσει οπτικά τον αριθμό που αναγράφεται στην ιδιοκτησία για
ειδοποίηση και επακόλουθη επιστροφή του ακινήτου.Οι ηλεκτροστατικοί δείκτες είναι διαθέσιμοι για
χρήση χωρίς κόστος για το άτομο.Ωστόσο, κάποιο προσωπικό είναι απρόθυμο να χρησιμοποιήσει
αυτήν τη μέθοδο, καθώς μπορεί να εμποδίσει την ιδιοκτησία. Η επιγραφή πρέπει να γίνεται σε μια
τοποθεσία που μπορεί εύκολα να το δει ο οργανισμός ανάκτησης, αλλά δεν θα παραβιάσει την
εμφάνιση του ακινήτου ούτε θα μειώσει την αξία του.Ορισμένα προσωπικά είδη υψηλής αξίας, όπως
νομίσματα, κοσμήματα και ασήμι, δεν μπορούν να εγγραφούν με τον αριθμό του ιδιοκτήτη. Μια
άλλη μέθοδος προσδιορισμού αυτών των στοιχείων θα απαιτηθεί.

• Η χρήση ανεπαίσθητης φθορίζουσας μελάνης, σκόνης ή πάστας για την επισήμανση της ιδιότητας
μπορεί να διευκολύνει τον οργανισμό να ανακτήσει την ιδιότητα να χρησιμοποιεί υπεριώδες φως και
να εντοπίζει τον ιδιοκτήτη.Αυτή η σήμανση δεν θα εμποδίσει την ιδιοκτησία. Ωστόσο, οι
φθορίζουσες σημάνσεις και το υπεριώδες φως είναι ένα πρόσθετο κόστος, και πολλές υπηρεσίες δεν
διαθέτουν υπεριώδη φώτα για να επιθεωρούν την ανακτήσιμη περιουσία.
• Χρησιμοποιώντας μια φωτογραφική διαδικασία λέιζερ για τον εντοπισμό διαμαντιών. Κάθε
διαμάντι εκπέμπει μια μοναδική αντανάκλαση όταν διεισδύει από μια λέιζερ χαμηλού επιπέδου
λέιζερ t.Μια φωτογραφική διαδικασία λέιζερ έχει αναπτυχθεί για να καταγράψει ένα μοτίβο
διαμαντιού της αντανάκλασης του φωτός στο φιλμ. Αρκετοί κοσμηματοπωλεία σε όλη τη χώρα
διαθέτουν το φωτογραφικό εξοπλισμό λέιζερ διαθέσιμο. Για να καταχωρήσετε ένα διαμάντι,
λαμβάνονται δύο φωτογραφίες. Το ένα παρέχεται στον ιδιοκτήτη και το άλλο σε ένα κεντρικό
μητρώο.Εάν ένα διαμάντι χάσει ή κλαπεί, η υπηρεσία ανάκτησης μπορεί να πάρει το διαμάντι σε ένα
κοσμηματοπωλείο που διατηρεί τον φωτογραφικό εξοπλισμό λέιζερ για εκτύπωση. Αυτή η
φωτογραφία θα διαβιβαστεί στη γραμματεία ταυτότητας κατόχου.

• Φωτογράφηση του προσωπικού αντικειμένου. Τα άτομα μπορούν να φωτογραφίσουν προσωπικά

αντικείμενα υψηλής αξίας που δεν μπορούν να χαραχτούν. Παρόλο που ο οργανισμός που ανακτά τα
χαμένα ή κλεμμένα αντικείμενα δεν μπόρεσε να ταυτοποιήσει τον κάτοχο, η χρήση φωτογραφιών θα
μπορούσε να βοηθήσει στην αποκατάσταση της ιδιοκτησίας εάν είναι γνωστό ότι το στοιχείο έχει
ανακτηθεί.Επιπλέον, μια φωτογραφία θα βοηθήσει στην υποβολή αξιώσεων κατά της κυβέρνησης ή
των ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών, ανάλογα με την περίπτωση.

ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ

Β-301. Τα άτομα θα πρέπει να καταγράφουν στοιχεία ταυτοποίησης (όπως εμπορικό σήμα, μοντέλο,
σειριακό αριθμό και αξία των προσωπικών αντικειμένων), ακόμη και αν χρησιμοποιούν άλλες
μεθόδους για την αναγνώριση περιουσιακών στοιχείων. Αυτές οι πληροφορίες θα μπορούσαν να
βοηθήσουν στον προσδιορισμό των αντικειμένων που μπορεί να χαθούν, να γίνουν ή να
καταστραφούν από πυρκαγιά, έκρηξη ή άλλους κινδύνους.Οι πληροφορίες αυτές μπορούν επίσης να
χρησιμοποιηθούν σε αξιώσεις κατά των κυβερνητικών ή ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών, κατά
περίπτωση.

ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ

Β-302. Υπάρχουν διάφοροι τύποι συστημάτων που χρησιμοποιούνται από τον ιδιοκτήτη για τη
σήμανση προσωπικών αντικειμένων υψηλής αξίας.Τα κριτήρια που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για
τον προσδιορισμό του συστήματος αρίθμησης που εφαρμόζει ο ιδιοκτήτης περιλαμβάνουν:

• Μοναδικότητα, όπου δύο άτομα δεν έχουν το ίδιο αναγνωριστικό.

• Διάρκεια, έτσι ώστε ο αριθμός που εφαρμόστηκε από τον ιδιοκτήτη να μην αλλάξει.

• Πανεπιστήμιο, έτσι ώστε ένας αριθμός αναγνώρισης να είναι διαθέσιμος σε οποιοδήποτε άτομο που
επιθυμεί ένα.

• Διαθεσιμότητα, όπου ο αναγνωριστικός αριθμός μπορεί εύκολα να ληφθεί και να θυμηθεί.

• Είναι απαραίτητο, έτσι ώστε να υπάρχουν κίνητρα που να απαιτούν από ένα άτομο να έχει τον
αριθμό.

• Απόρρητο, έτσι ώστε ο αριθμός να μην αποτελεί μέσο παραβίασης του δικαιώματος του ατόμου
στην ιδιωτική ζωή.
• Ομοιογένεια, έτσι ώστε ο αριθμός που έχει εφαρμοστεί από τον ιδιοκτήτη να αναγνωρίζεται εύκολα
από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου που χειρίζονται ή έρχονται σε επαφή με την ανακτηθείσα
ιδιοκτησία.

• Ιχνηλασιμότητα, έτσι ώστε ο ιδιοκτήτης ακινήτου να μπορεί να αναγνωριστεί και να εντοπιστεί.

Β-303. Τα συνηθέστερα χρησιμοποιούμενα συστήματα αρίθμησης που εφαρμόζονται από τον

ιδιοκτήτη περιλαμβάνουν-

• Αριθμός άδειας οδήγησης με το πρόθεμα συντομογραφίας έκδοσης κράτους.

• Αριθμός κοινωνικής ασφάλισης.

• Προσωπικοί αριθμοί που εκχωρούνται σε άτομα από μια τοπική υπηρεσία επιβολής του νόμου.

• Προσωπικοί αριθμοί με το Εθνικό Κέντρο Πληροφόρησης για τα Εγκλήματα του οργανισμού

σήμανσης που προέρχεται από τον αριθμό ταυτότητας του οργανισμού.

• Ένα ιδιωτικό σύστημα αρίθμησης που διατηρείται από έναν εμπορικό οργανισμό.

ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΡΙΘΜΗΣΗΣ ΠΥΡΓΙΩΝ

Β-304. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι πληρούνται τα κριτήρια για την αριθμοδότηση ID, το
τυποποιημένο σύστημα αριθμοδότησης που εφαρμόζεται σε επίπεδο Στρατού, ορίζεται ως ο αριθμός
κοινωνικής ασφάλισης του μέλους υπηρεσίας με πρόθεμα "ΗΠΑ". Με την ανάκτηση χαμένων ή
κλεμμένων περιουσιακών στοιχείων από άλλα στρατιωτικά ή πολιτικά όργανα επιβολής του νόμου,
το πρόθεμα των ΗΠΑ, ο αριθμός που υπέβαλε ο ιδιοκτήτης θα ειδοποιήσει τον ανάδοχο οργανισμό
ότι το ακίνητο ανήκει σε μέλος του Στρατού.Στη συνέχεια, ο οργανισμός ανάκτησης μπορεί να
επικοινωνήσει με το PMO / γραφείο ασφαλείας του πλησιέστερου στρατού σχετικά με την ιδιοκτησία
και τον εγγεγραμμένο αριθμό του ιδιοκτήτη.Ο αριθμός υπηρεσίας μπορεί στη συνέχεια να εντοπιστεί
και να εντοπιστεί μέσω του παγκόσμιου συστήματος εντοπισμού του Στρατού. Δεδομένου ότι το
σύστημα εντοπισμού περιλαμβάνει μόνο τους αριθμούς κοινωνικής ασφάλισης και τις θέσεις των
ενεργών μελών του ΣΕΑ , τα μέλη της οικογένειας θα πρέπει επίσης να χρησιμοποιούν τον αριθμό
κοινωνικής ασφάλισης του μέλους υπηρεσίας με το πρόθεμα των ΗΠΑ κατά την επισήμανση των
προσωπικών τους αντικειμένων.

ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΑΠΟΚΤΗΣΕΩΝ

Β-305. Ο υπεύθυνος PMO / υπεύθυνος ασφαλείας της εγκατάστασης πρέπει να είναι ο εκκινητής των
ενεργειών ιχνηλατήσεως για τον εντοπισμό και τον εντοπισμό του κατόχου της ανακτηθείσας
περιουσίας που χαρακτηρίζεται από το τυπικό σύστημα αρίθμησης λειτουργιών ID του Στρατού. Θα
πρέπει να διατηρηθούν συνεχείς επαφές με τους τοπικούς φορείς επιβολής του νόμου και άλλες
στρατιωτικές εγκαταστάσεις ώστε να διασφαλιστεί ότι γνωρίζουν το σύνηθες σύστημα
αριθμοδότησης που εφαρμόζει ο ιδιοκτήτης του Στρατού και θα έλθουν σε επαφή με το PMO /
Γραφείο ασφαλείας μετά την ανάκτηση της ιδιωτικής περιουσίας που επισημαίνεται με αυτό το
σύστημα.Ο PMO / υπεύθυνος ασφαλείας θα πρέπει να δέχεται ευχερώς την επιμέλεια της ιδιωτικής
ιδιοκτησίας, εάν ο ανάδοχος οργανισμός είναι διατεθειμένος να απελευθερώσει το ακίνητο και δεν
απαιτείται ως αποδεικτικό στοιχείο για ποινική δίωξη.
Β-306. Μετά την κοινοποίηση του ανακτώμενου περιουσιακού στοιχείου και του τυποποιημένου
αριθμού που έχει καταχωρηθεί από τον Στρατό του Στρατού, ο PMO / υπεύθυνος ασφαλείας θα
πρέπει να επικοινωνήσει με το γραφείο εξυπηρέτησης στρατιωτικού προσωπικού (MILPO) για
βοήθεια σχετικά με τον προσδιορισμό του ονόματος και της τοποθεσίας του ιδιοκτήτη
χρησιμοποιώντας το μικροφίλμ του παγκόσμιου εντοπισμού του Στρατού .

Β-307. Εάν ο αριθμός κοινωνικής ασφάλισης που εφαρμόζει ο ιδιοκτήτης δεν περιλαμβάνεται στο
παγκόσμιο μικροφίλμ του στρατού και η υπηρεσία MILPO δεν είναι σε θέση να παράσχει τις
ζητούμενες πληροφορίες, το PMO / γραφείο ασφαλείας θα πρέπει να επικοινωνήσει με τα ακόλουθα
γραφεία:

• Για τα εγγεγραμμένα μέλη: Αμερικανικά καταχωρημένα αρχεία και κέντρο αξιολόγησης, ATTN:
PCRE-RF-L, Fort Benjamin Harrison, Ιντιάνα 46249.

• Για αξιωματικούς: PERSCOM, ATTN: TAPC-MSR-S, 200 Stovall Street, Αλεξάνδρεια, Βιρτζίνια
22332-0444.

• Για τους υπαλλήλους των ΔΑΜ: PERSCOM, ATTN: TAPC-OPW, 200 Stovall Street,
Αλεξάνδρεια, Βιρτζίνια 22332-0444.

Β-308. Σε περίπτωση που ο αριθμός που υπέβαλε ο ιδιοκτήτης δεν μπορεί να εντοπιστεί ούτε από το
κέντρο εξυπηρέτησης MILPO ή από το καταχωρημένο κέντρο καταγραφής και αξιολόγησης των
Ηνωμένων Πολιτειών, πρέπει να επικοινωνήσετε με το τμήμα εξυπηρέτησης προσωπικού (AR-
PERSCOM) για βοήθεια.Το AR-PERSCOM διατηρεί αρχεία σε μέλη του Στρατού που είναι
χωρισμένα, συνταξιούχος και Reserve. Οι γραπτές αιτήσεις θα πρέπει να διαβιβάζονται στον:
Διοικητή, AR-PERSCOM, ATTN: ARTC-PS, 1 Reserve Way, S t. Louis, Missouri 63132.

Β-309. Όταν επαληθεύεται το όνομα και η θέση του μέλους υπηρεσίας που σχετίζεται με τον αριθμό
του ιδιοκτήτη που έχει εγγραφεί στην ιδιοκτησία, το PMO / γραφείο ασφαλείας θα πρέπει να
ειδοποιήσει εγγράφως το μέλος της υπηρεσίας ότι έχει ανακτηθεί το ακίνητο. Η ειδοποίηση θα πρέπει
να εξακριβώνει εάν το ανακαινισμένο ακίνητο ανήκει στο μέλος της υπηρεσίας εάν το μέλος της
υπηρεσίας ανέφερε ότι το ακίνητο έχει χαθεί ή κλαπεί και εάν έχει υποβληθεί αξίωση στην υπηρεσία
αξιώσεων του SJA για απώλεια ή κλοπή του ακινήτου.Η ειδοποίηση θα πρέπει επίσης να αναφέρει
πού βρίσκεται το ακίνητο και ένα σημείο επαφής που μπορεί να χειριστεί ο ιδιοκτήτης για την
επιστροφή του ακινήτου.Εάν το ακίνητο πρέπει να διατηρηθεί ως αποδεικτικό στοιχείο για δικαστική
διαδικασία, ο ιδιοκτήτης πρέπει να ενημερωθεί ότι το ακίνητο θα επιστρέψει μετά την ολοκλήρωση
της διαδικασίας.Ένα αντίγραφο αυτής της επιστολής θα πρέπει να παρέχεται στην Υπηρεσία
Απαιτήσεων του Στρατού των ΗΠΑ, Fort Meade, Maryland 20755. Η Υπηρεσία Απαιτήσεων
Στρατού θα συμβουλεύει το PMO / γραφείο ασφαλείας εάν έχει υποβληθεί ή δεν έχει υποβληθεί
αξίωση.

Β-310. Εάν ο ιδιοκτήτης δεν βρίσκεται, τα ανακτώμενα περιουσιακά στοιχεία υπό την επιμέλεια των
γραφείων ασφαλείας / PM πρέπει να απορριφθούν σύμφωνα με τα AR 190-22 και DOD 4160.21-M.

ΧΡΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΡΙΣΜΑ

Β-311. Τα κλεμμένα αντικείμενα μπορούν να καταχωρηθούν στο αρχείο NCIC ( National Crime Info
Center) εάν έχει γίνει αναφορά κλοπής, αν το αντικείμενο αποτιμάται σε 500 ή περισσότερα δολάρια
και εάν έχει έναν σειριακό αριθμό που έχει εκχωρηθεί από έναν μοναδικό κατασκευαστή ή / και έχει
εφαρμοστεί από τον ιδιοκτήτη αριθμός.Εισάγεται κλεμμένα αντικείμενα προσωπικής ιδιοκτησίας που
πληρούν τα παραπάνω κριτήρια στο NCIC ή σε άλλα συστήματα πληροφοριών της αστυνομίας όπως
περιγράφεται στο AR 190-27.

ΓΕΙΤΡΙΑ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ

Β-312. Ενώ οι περισσότεροι άνθρωποι είναι απρόθυμοι να συμμετάσχουν πιο ενεργά από ό, τι ως
παρατηρητές σε ένα ρολόι γειτονιάς, υπάρχουν μερικά άτομα που θέλουν να συμμετάσχουν πιο
ενεργά στην εξασφάλιση των γειτονιών τους. Για αυτό το τμήμα του πληθυσμού, η οργάνωση των
"περιπάτων της γειτονιάς" παρέχει μια ευπρόσδεκτη ευκαιρία να συμβάλουμε πιο ενεργά.Η βασική
ιδέα είναι απλή. οι κάτοικοι περιπολούν με τα πόδια τους μέσα από τις γειτονιές τους για να
παρατηρούν και να αναφέρουν το έγκλημα. Στην πράξη , είναι λίγο πιο περίπλοκο. Ωστόσο, οι
περιπάτους γειτονιάς μπορούν να έχουν δραματικές επιπτώσεις στο ποσοστό εγκληματικότητας,
οπότε η προσπάθεια που δαπανήθηκε αξίζει τον κόπο.Τα σημεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη είναι
-

• Σύνθεση περιπολίας.Τόσο οι ενήλικες όσο και τα εφηβικά παιδιά μπορούν να συμμετάσχουν σε

βόλτες στην γειτονιά.Ωστόσο, πρέπει να υπάρχει τουλάχιστον ένας ενήλικας σε κάθε συμβαλλόμενο
μέρος. Θα πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον δύο άτομα σε κάθε ομάδα περιπολίας. Ομάδες τεσσάρων
έως έξι ατόμων είναι επιθυμητοί, δεδομένου ότι, μόνο από τους αριθμούς τους, αποθαρρύνουν την
προσέλκυση των περιπατητών.Οι μεγαλύτερες ομάδες είναι επίσης πιο διασκεδαστικές και αυτό είναι
σημαντικό όταν οι εθελοντές παρέχουν το εργατικό δυναμικό.

• Χρόνοι / διάρκεια περιπολίας.Όπως και με άλλα προγράμματα πρόληψης της εγκληματικότητας, η

διατήρηση ενός υψηλού επιπέδου ενδιαφέροντος μπορεί να είναι ένα πρόβλημα. Ένα επιτυχημένο
πρόγραμμα walk στη Φιλαδέλφεια προγραμματίζει ομάδες για μία 2ωρη περιπολία ανά μήνα.Οι πιο
συχνές περιηγήσεις προκάλεσαν υψηλά ποσοστά εγκατάλειψης μεταξύ των συμμετεχόντων. Οι
περιπάτους γειτονιάς θα πρέπει να διεξάγονται μόνο κατά τη διάρκεια εκείνων των περιόδων όπου το
ποσοστό εγκληματικότητας είναι το υψηλότερο. Κανονικά, δεν υπάρχουν αρκετοί εθελοντές για να
διεξάγουν περιπάτους άλλες φορές εκτός από τις περιόδους αιχμής του εγκλήματος.

• Λειτουργίες.Τα μέλη των ομάδων γειτονιάς-πεζοπορίας πρέπει να κατανοήσουν ότι πρέπει να

παρατηρούν μόνο και να μην παρεμβαίνουν ενεργά σε εγκληματικές πράξεις.Οι συμμετέχοντες και η
κυβέρνηση είναι νομικά υπεύθυνοι για τις ενέργειές τους κατά τη διάρκεια περιπάτων. Όταν
εντοπιστεί έγκλημα ή ύποπτη δραστηριότητα , οι περιπατητές της γειτονιάς πρέπει να το αναφέρουν
στην αστυνομία.Στη Φιλαδέλφεια, οι περιπατητές είναι εξοπλισμένοι με κέρατα. Όταν εντοπιστεί ένα
έγκλημα, ενεργοποιούν το κέρατο και πηγαίνουν στο πλησιέστερο σπίτι για να καλέσουν την
αστυνομία. Όταν οι κάτοικοι ακούν το κέρατο του περιπατητή, αυτό είναι στην άμεση περιοχή να
ανάψει όλα τα φώτα τους και να ακούσει τα κέρατά τους.Ο θόρυβος και ο αυξημένος φωτισμός
αναγκαστικά αναγκάζουν τον εγκληματία να φύγει.

• Συνοδοί γειτονιάς.Εκτός από την παρατήρηση και την αναφορά της εγκληματικής δραστηριότητας,
οι περιπολίες γειτονιάς μπορούν να συνοδεύσουν παιδιά και ηλικιωμένα άτομα μεταξύ των
εγκαταστάσεων κοινότητας και των κατοικιών.Μπορούν επίσης να ζητήσουν από τους ιδιοκτήτες να
εξασφαλίσουν περιουσία όταν το βρίσκουν ακάλυπτο. για παράδειγμα, όταν υπάρχουν μη
ασφαλισμένα ποδήλατα που σταθμεύουν σε ένα εμπρόσθιο γκαζόν.

ΒΙΓΙΛΑΝΤΙΣΜΟΣ
B-3 13.Ενώ η ενεργός συμμετοχή της κοινότητας είναι απαραίτητη, ο επαγρύπνησης πρέπει να
αποθαρρύνεται με κάθε κόστος.Τόσο οι επίσημοι νόμοι όσο και το αμερικανικό κοινό δίκαιο
προσφέρουν λίγες προστασία για τους ιδιώτες που υιοθετούν το νόμο στα χέρια τους. Ο αποκλεισμός
των καπετάνιων και των αξιωματικών για την πρόληψη της εγκληματικότητας πρέπει να είναι σε
εγρήγορση για ενδείξεις ότι τα πανεπιστήμια γειτονιάς κάνουν περισσότερα από ό, τι παρατηρούν και
λαμβάνουν ταχεία διορθωτικά μέτρα όταν απαιτείται.Φυσικά, πρέπει να απαγορεύεται σε όλους τους
συμμετέχοντες που δεν είναι πολίτες να μεταφέρουν όπλα οποιουδήποτε τύπου, ενώ συμμετέχουν σε
προγράμματα πρόληψης του εγκλήματος. Η εμπειρία στις γειτονιές με υψηλότερα ποσοστά βίαιης
εγκληματικότητας από ό, τι διαπιστώθηκε στις εγκαταστάσεις του Στρατού έχει αποδείξει ότι
παθητικές συσκευές όπως τα κέρατα ή τα σφυρίχτρα ήταν επαρκή για να αποθαρρύνουν τις
επιθέσεις.Αυτές οι συσκευές, καθώς και η ανάθεση τεσσάρων έως έξι ατόμων σε περιπολία γειτονιάς,
παρέχουν επαρκή προστασία.

ΚΙΝΗΤΟΙ ΠΕΤΡΕΣ

Β-314. Ορισμένες κοινότητες με υψηλά ποσοστά εγκληματικότητας στο δρόμο ήταν επιτυχείς στην
οργάνωση ιδιωτών πολιτών σε προγράμματα κινητής περιπολίας. Όπως οι περιπολίες των γειτονικών
πόλεων, αυτές οι κινητές περιπολίες χρησιμεύουν ως «μάτια και αυτιά» της αστυνομίας, αλλά δεν
δρουν ενεργά όταν εντοπίζουν ένα έγκλημα που βρίσκεται σε εξέλιξη.

Β-315. Σε ένα τυπικό πρόγραμμα, οι καπετάνιοι μπλοκ ή οι αξιωματικοί της αστυνομίας για την
πρόληψη του εγκλήματος αναθέτουν ειδικές περιπολίες σε κάθε ιδιωτική περιπολία κινητής
τηλεφωνίας. Επιπλέον, κάθε περιπολία λαμβάνει εκπαίδευση σχετικά με τις λειτουργίες της
περιπολίας, τις διαδικασίες επικοινωνίας και τις δράσεις έκτακτης ανάγκης.Κανονικά, οι περιπολίες
έχουν την εντολή να φυσήσουν σταθερά τα κέρατά τους όταν παρατηρούν ένα έγκλημα που
βρίσκεται σε εξέλιξη. Αυτό συνήθως αρκεί για να απομακρύνει τον εγκληματία.

Β-316. Οι περισσότερες ιδιωτικές περιπολίες πολιτών χρησιμοποιούν κινητά τηλέφωνα ή ραδιόφωνα

(CB) των πολιτών ως άμεσες επικοινωνίες με το υποστηρικτικό αστυνομικό τμήμα.Οι ραδιοφωνικοί
σύλλογοι CB εγκατάστασης είναι συχνά πρόθυμοι να υποστηρίξουν τις περιπολίες κατά της
αστυνομίας υπό την εποπτεία της αστυνομίας. Οι εμπορικές εταιρείες ταξί που λειτουργούν σε
εγκαταστάσεις πελατείας είναι επίσης εξαιρετικοί υποψήφιοι για να οργανώσουν περιπολίες.Οι
οδηγοί καμπίνας καλύπτουν κατά κανόνα τις περισσότερες περιοχές υψηλής ταχύτητας
εγκληματικότητας στην εγκατάσταση. Λόγω της συχνότητας με την οποία καλύπτουν, είναι
εξοικειωμένοι με τις συνήθεις συνθήκες σε κάθε περιοχή και εντοπίζουν ταχέως ύποπτη
δραστηριότητα.

Β-317. Η κυβέρνηση δεν μπορεί να παράσχει βενζίνη για POVs που χρησιμοποιούνται για περιπολίες
anti-crimique? Ωστόσο, μπορεί συχνά να παρέχει μαγνητικές πινακίδες για να τοποθετηθεί στο όχημα
για να το αναγνωρίσει ως μέρος του προγραμματος περιπολίας της αστυνομίας και της
περιπολίας.Όπως και στην περίπτωση περιπολιών με τα πόδια, ο υπεύθυνος για την πρόληψη του
εγκλήματος εγκατάστασης πρέπει να είναι σε εγρήγορση για σημάδια επαγρύπνησης και πρέπει να
λάβει θετικά μέτρα για να τον αποθαρρύνει αν εμφανιστεί.

ΚΛΕΙΔΩΜΑ ΕΡΓΟΥ

Β-318. Σχεδόν ένα εκατομμύριο αυτοκίνητα κλαπούν στις ΗΠΑ κάθε χρόνο. Η συνολική αξία των
κλεμμένων αυτοκινήτων είναι γύρω στο σημάδι δισεκατομμυρίων δολαρίων, καθιστώντας την κλοπή
αυτοκινήτου το πιο δαπανηρό έγκλημα του έθνους που αφορά την ιδιοκτησία.Ακόμη μεγαλύτερη
σημασία έχει και ο κοινωνικός αντίκτυπος της κλοπής. Για όλο και περισσότερους νέους ανθρώπους
κάθε χρόνο, η κλοπή αυτοκινήτων αποτελεί το πρώτο βήμα προς μια εγκληματική ζωή.

Β-319. Οι αστυνομικοί φορείς επιδείκνυαν την προσοχή των κλοπών αυτοκινήτων και την ανάκτηση
κλεμμένων οχημάτων, αλλά το πρόβλημα της αυτοκτονίας φαίνεται να είναι πιο επιδεκτικό
βελτίωσης μέσω της πρόληψης και όχι της τιμωρίας. Για να αποφευχθεί η αυστηρή ασφάλεια, η
κλοπή αυτοκινήτου είναι ένα από τα ευκολότερα εγκλήματα που πρέπει να διαπράξετε.Όλα τα
οχήματα που παραμένουν χωρίς επίβλεψη είναι ευάλωτα και η εκτεταμένη πρόληψη από την
αστυνομική επιτήρηση είναι μια φυσική αδυναμία.

B-320. Το πρόβλημα έχει αυξηθεί σε σοβαρές διαστάσεις παρά την αποφασισμένη επιβολή του
νόμου, επειδή οι αυτοκινητιστές εξακολουθούν να είναι αμελής ή αγνοούν την ευθύνη τους.Όσο οι
άνθρωποι προσκαλούν κλοπή αφήνοντας τα αυτοκίνητά τους ξεκλειδωμένα ή αφήνοντας το κλειδί
στην ανάφλεξη, οι κλοπές αυτοκινήτων θα συνεχίσουν να ανεβαίνουν. Σχεδόν τα μισά από τα
κλεμμένα αυτοκίνητα κάθε χρόνο είχαν με κλειδιά στην ανάφλεξη. εννέα από τα δέκα από τα
κλεμμένα οχήματα είχαν αφεθεί ξεκλειδωμένα.

Β-321. Εάν πρέπει να πραγματοποιηθεί σημαντική μείωση, οι ίδιοι οι κινητήρες πρέπει να το

κάνουν.Η ευρεία υιοθέτηση αποδεκτών και αποτελεσματικών πρακτικών πρόληψης από τους
αυτοκινητιστές παρουσιάζει την πιο λογική και άμεση βελτίωση αυτού του αυξανόμενου
προβλήματος.

Β-322. Το 1963, η αστυνομική υπηρεσία της Βοστόνης διεξήγαγε μια ευρεία ενημερωτική
εκστρατεία με τη βοήθεια του Εθνικού Γραφείου Κλοπής Αυτοκινήτου και του Ινστιτούτου
Πληροφοριών Ασφαλίσεων. Από τότε, περισσότερες από 525 εκστρατείες "Κλείστε το αυτοκίνητό
σας" πραγματοποιήθηκαν σε μια περίοδο 400 κοινοτήτων σε 49 πολιτείες.

Β-323. Κατά τους μήνες που ακολουθούν αυτές τις εκστρατείες σε πόλεις όπως το Ντένβερ, το
Σικάγο, η Ατλάντα και το Σαν Φρανσίσκο, έχουν καταγραφεί σημαντικές μειώσεις στον αριθμό των
κλοπών αυτοκινήτων (που κυμαίνονται από 9 έως 54 τοις εκατό). Αναμφισβήτητα , οι εκστρατείες
"Κλείστε το αυτοκίνητό σας" συνέβαλαν στη μείωση των στατιστικών στοιχείων για την αυτόματη
κλοπή.

Β-324. Το Project Lock έχει σχεδιαστεί για να επιτρέπει σε ομάδες που χορηγούν χορηγίες να
διεξάγουν εκστρατείες μίας ή εβδομάδας "Lock Your Car". Ο σκοπός του είναι διττός. το-

• Προειδοποιεί το κοινό σχετικά με τη σημασία του κλειδώματος αυτοκινήτων και την αφαίρεση των
κλειδιών ως αποτρεπτικό παράγοντα για την κλοπή αυτοκινήτου.

• Συμβάλλει στην ευημερία των νέων, εμποδίζοντας τη διάπραξη ενός πρώτου εγκλήματος.

Β-325. Τα παρακάτω υλικά μπορούν να παραγγελθούν για να υποστηρίξουν το Project L ock:

• Φυλλάδια παρμπρίζ.

• Προσδιορισμός των διακριτικών που πρέπει να φέρουν οι επιθεωρητές.

• Κάρτες Tally για σημειώσεις αυτοκινήτων που έχουν με κλειδιά σε ανάφλεξη ή ξεκλειδωμένες
πόρτες.

Β-326. Ομάδες που εξετάζουν τη χορηγία αυτής της καμπάνιας θα πρέπει να εξετάσουν περιοχές
εγκατάστασης που είναι γνωστό ότι έχουν προβλήματα κλοπής αυτοκινήτων. Το PMO θα πρέπει να
εκχωρήσει περιπολία για να συνοδεύσει τις ομάδες την ημέρα επιθεώρησης. Συνήθως, οι διαδρομές
των ομάδων μπορούν να διευθετηθούν ώστε να ταιριάζουν στις τακτικές περιπολίες των αξιωματικών
του βουλευτή.Εάν η ομοιόμορφη αστυνομία δεν θα είναι διαθέσιμη, η εκστρατεία δεν πρέπει να
διεξαχθεί.

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΣ

Β-327. Εάν επιθυμεί ο διοικητής, μια κοινοτική συνάντηση προσανατολισμού μπορεί να

πραγματοποιηθεί ένα μήνα περίπου πριν από την εκστρατεία. Αυτό θα ήταν πιο επιθυμητό για μια
εβδομαδιαία και όχι για μία ημέρα εκστρατεία. Εάν σχεδιάζεται μια τέτοια συνάντηση, το PMO θα
πρέπει να απευθύνει προσκλήσεις σε εκπροσώπους του συμβουλίου πρόληψης της εγκληματικότητας
των εγκαταστάσεων, των συλλόγων εξυπηρέτησης, των γυναικείων συλλόγων, των ΡΤΟ, των
γυμνασίων και των εκκλησιών.

Β-328. Η συνάντηση πρέπει να ανοίξει με την εισαγωγή του διοικητή εγκατάστασης. Μετά από
κατάλληλες παρατηρήσεις, ο κυβερνήτης θα διαβάσει μια διακήρυξη καθορίζοντας την ημερομηνία
για την εβδομάδα Lock-Your-Car.Εάν είναι δυνατόν, ένας εκπρόσωπος του Εθνικού Γραφείου
Κλοπής Αυτοκινήτου θα πρέπει να κληθεί να απευθυνθεί στη συνεδρίαση. Μια εναλλακτική λύση θα
ήταν να έχει ο πρωθυπουργός να αναθεωρήσει τα εθνικά και τοπικά δρώμενα σε κλοπές αυτοκινήτων
τονίζοντας τη σημασία της επικείμενης εκστρατείας.Εν κατακλείδι, ένας εκπρόσωπος της ομάδας
χορηγών μπορεί να αναθεωρήσει το χρονοδιάγραμμα των δραστηριοτήτων για την εκστρατεία.

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ

B-329. Αν η εκστρατεία διεξαχθεί σε μία ημέρα, ένα πρωινό πρωινό μπορεί να αντικαταστήσει τη
συνάντηση προσανατολισμού. Το πρόγραμμα και η συμμετοχή μπορεί να είναι παρόμοια αν
σχεδιαστεί μια εβδομαδιαία εκστρατεία και η συνάντηση προσανατολισμού ήταν ο ίδιος .Το
εναρκτήριο πρωινό μπορεί να έχει ένα απλό πρόγραμμα με περιορισμένη συμμετοχή στη χορηγία και
στους εκπροσώπους της αστυνομίας. Μια εναλλακτική λύση για το πρωινό θα ήταν ένα γεύμα στο
οποίο τα αποτελέσματα μέχρι στιγμής αναφέρονται. Εάν η καμπάνια θα περάσει μία εβδομάδα ή μία
ημέρα, οι γενικές δραστηριότητες θα είναι παρόμοιες.

B-330. Με τη βοήθεια των αξιωματικών του βουλευτή, η εγκατάσταση θα πρέπει να είναι κλιμακωτή
σύμφωνα με τις καθιερωμένες περιοχές περιπολίας MP όπου είναι δυνατόν. Το μέγεθος και ο αριθμός
των ζωνών θα εξαρτηθεί από τον αριθμό των αστυνομικών και εθελοντών που θα είναι διαθέσιμοι
.Ωστόσο, οι ζώνες θα πρέπει να καλύπτουν τις περισσότερες περιοχές εξυπηρέτησης της
εγκατάστασης, τις ζώνες των θυρών και τις περιοχές οικογενειακής στέγασης.

Β-331. Οι ομάδες επιθεώρησης αποτελούνται από οιονεί επιθεωρητή και από τρία έως πέντε μέλη της
ομάδας χορηγών, καλύπτουν τις εκχωρημένες ζώνες και τοποθετούν φυλλάδια κάτω από τους
υαλοκαθαριστήρες όλων των αυτοκινήτων που βρέθηκαν να έχουν κλειδιά στην ανάφλεξη ή να
ξεκλειδωθούν.Σε καμία περίπτωση τα φυλλάδια δεν πρέπει να τοποθετούνται μέσα στα αυτοκίνητα,
ακόμη και μέσω ανοιχτών παραθύρων.
Β-332. Προτείνεται ότι τα φυλλάδια να είναι ή να παραδίδονται αρκετά νωρίς ώστε να επιτρέπουν σε
έναν τοπικό εκτυπωτή να αναγράφει μια δήλωση στην επόμενη σελίδα όπως "Αυτή η δημόσια
υπηρεσία παρέχεται ως ευγενική προσφορά της βουλευτικής δύναμης".Οι κάρτες ταυτοποίησης
πρέπει να χρησιμοποιούνται για την καταγραφή του αριθμού των επιθεωρούμενων αυτοκινήτων, του
αριθμού που ξεκλειδώθηκαν και του αριθμού με τα πλήκτρα στην ανάφλεξη.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΧΟΛΕΙΟΥ

Β-333. Το γραφείο πρόληψης της εγκληματικότητας θα μπορούσε να υποστηρίξει ένα διαγωνισμό

αφίσας για μαθητές τέχνης .Θα πρέπει να ανακοινώνεται τουλάχιστον ένα μήνα πριν από την
εκστρατεία, ώστε να είναι δυνατή η δημοσίευση των καταχωρίσεων πριν από την ημερομηνία. Το
PMO θα πρέπει να παρουσιάσει βραβεία σε τελετή γραφείου. Η τελετή θα πρέπει να
πραγματοποιηθεί το μεσημέρι την ημέρα της εκστρατείας ή τη μέση εβδομάδα, εάν η εκστρατεία
είναι μακρύτερη.

ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ

Β-334. Κοντά ή κατά την ημερομηνία της εκστρατείας, θα πρέπει να προγραμματιστούν διευθύνσεις
από επαγγελματίες του τομέα της πρόληψης της εγκληματικότητας για προγράμματα συλλόγων
παροχής υπηρεσιών, γυναικείων συλλόγων, ΡΤΟ και άλλων ομάδων πολιτών. Πριν από την
εκστρατεία, ο Π.Ο. θα πρέπει να επισκεφθεί από τον Πρωθυπουργό και τους άλλους χορηγούς να
αναπτύξουν ολοκληρωμένα προγράμματα εσωτερικής πληροφόρησης για την υποστήριξη του Project
Lock της εγκατάστασης.Τα σχέδια για το πρόγραμμα δημόσιων υποθέσεων πρέπει να περιλαμβάνουν
την εκ των προτέρων δημοσιότητα για την εκλογή του στρατοπέδου , την κάλυψη των εκδηλώσεων
κατά τη διάρκεια της εκστρατείας και την ολοκλήρωση της κάλυψης μετά την ολοκλήρωσή του.Κατά
τη διάρκεια των ημερών επιθεώρησης, τα ευρήματα σχετικά με το πόσα αυτοκίνητα ξεκλειδώθηκαν
και πόσοι είχαν κλειδιά στην ανάφλεξη θα πρέπει να αναφέρονται τακτικά σε ένα κεντρικό γραφείο
(κατά προτίμηση στη μονάδα MP).

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Β-335. Το Lock Project έχει περιγραφεί για να παρέχει βασικές προτάσεις για μια ημέρα "Lock your
car" ή μια εβδομάδα. Καμία διαδικασία δεν μπορεί να σχεδιαστεί για να ταιριάζει σε όλες τις ανάγκες
ή τις περιστάσεις και συχνά θα είναι επιθυμητές οι παραλλαγές.Ωστόσο, αν χρησιμοποιηθούν οι
προτάσεις και τα υλικά που περιέχονται σε αυτήν την ενότητα, το Project Lock δεν θα είναι δύσκολο
να οργανωθεί και να διεξαχθεί. Παρέχει καλύτερες ευκαιρίες διαφήμισης από τα περισσότερα
δημόσια έργα.Παρουσιάζει μια ευκαιρία για την ενεργό συμμετοχή ορισμένων ομάδων πρόληψης της
εγκληματικότητας. Έχει δοκιμαστεί στον τομέα και αποδείχθηκε εξαιρετική επιτυχία.

ΤΜΗΜΑ VI - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Β-336. Οι αξιολογήσεις των προγραμμάτων πρόληψης εγκλήματος εγκατάστασης (βλ. Σχήμα Β-9,
σελίδα B-80) δεν βασίζονται σε ομάδες ελέγχου, σφιχτό έλεγχο των μεταβλητών ή επεξεργασμένες
στατιστικές αναλύσεις για την παραγωγή αξιόλογων αποτελεσμάτων. Πιο συχνά, οι πόροι για τη
διεξαγωγή μιας εκ των προτέρων αξιολόγησης που θα αντέξουν σε αυστηρό ακαδημαϊκό έλεγχο δεν
είναι διαθέσιμες.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-337. Πολλές εγγενείς δυσκολίες στη συλλογή δεδομένων σχετικά με τα προγράμματα πρόληψης
της εγκληματικότητας καθιστούν δύσκολο να προσδιοριστεί με ακρίβεια 100 τοις εκατό ότι μια
συγκεκριμένη μείωση του ποσοστού εγκληματικότητας είναι αποτέλεσμα ενός συγκεκριμένου
μέτρου πρόληψης της εγκληματικότητας (εκτός εάν χρησιμοποιηθεί ένα διεξοδικό σύστημα
ανάλυσης και ελέγχου ).Αυτές οι δυσκολίες περιλαμβάνουν τον έλεγχο των μεταβλητών, το
αποτέλεσμα μετατόπισης και το μη αναφερόμενο έγκλημα.

ΕΛΕΓΧΟΣ ΜΕΤΑΒΛΗΤΩΝ

Β-338. Στην απλούστερη μορφή του, ο τύπος αξιολόγησης που χρησιμοποιείται πιο συχνά σε
ακαδημαϊκά ή επιστημονικά περιβάλλοντα επιδιώκει να προσδιορίσει τη σχέση μεταξύ δύο
μεταβλητών. Μεταβάλλοντας την ανεξάρτητη μεταβλητή (για παράδειγμα, τη δοσολογία ενός
φαρμάκου), προσδιορίζεται η επίδραση στην εξαρτώμενη μεταβλητή (για παράδειγμα, ρυθμός
παλμού) ενώ όλες οι άλλες μεταβλητές (όπως η πρόσληψη τροφής) διατηρούνται σταθερές.

Β-339. Παρόλο που είναι πιο περίπλοκη στη μορφή, το ίδιο μοντέλο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για
την αξιολόγηση σύνθετων προγραμμάτων. Μπορούν να επιλεγούν ομάδες πειραματισμού και
ελέγχου. Η "θεραπεία" μπορεί να χορηγηθεί από ερευνητές ή από αυτούς που διδάσκουν
ερευνητές. Τα αποτελέσματα μπορούν να αναλυθούν για τη στατιστική τους σημασία.Ωστόσο,
δεδομένου ότι τα προγράμματα πρόληψης της εγκληματικότητας αφορούν ανθρώπους, εμφανίζονται
ορισμένες επιπλοκές. Ο βαθμός επιτυχίας μπορεί να μην έχει καμία σχέση με την
αποτελεσματικότητα του προγράμματος, αλλά μόνο με τον τρόπο που εισήχθη ή με τις προσωπικές
προτιμήσεις των εμπλεκόμενων ομάδων.Δεν υπάρχει τυποποιημένος πληθυσμός. τα ανθρώπινα όντα
δεν είναι τυποποιημένα καθώς τα ποντίκια προορίζονται για εργαστηριακούς σκοπούς. Ένα
πρόγραμμα που βρέθηκε επιτυχημένο σε μια εγκατάσταση μπορεί να είναι αποτυχία σε άλλο.

Β-340. Οι σκέψεις αυτές ισχύουν επίσης για την αξιολόγηση των προγραμμάτων καταπολέμησης του
εγκλήματος.Αυτή η αξιολόγηση περιπλέκεται ακόμη περισσότερο από ένα άλλο πρόβλημα - οι
άνθρωποι των οποίων η συμπεριφορά πρόκειται να τροποποιηθούν (οι παραβάτες) δεν μπορούν να
αντιμετωπιστούν άμεσα ή να χωριστούν σε πειραματικές ομάδες και ομάδες ελέγχου . δεν θα
σταθούν και θα μετρηθούν.Αν και τα προγράμματα δημόσιας υγείας αντιμετωπίζουν συχνά αυτό το
πρόβλημα, συχνά αντιμετωπίζουν φυσικούς δεσμούς αιτίας-αποτελέσματος μεταξύ θεραπείας και
βελτίωσης.Το ίδιο δεν ισχύει για προγράμματα καταπολέμησης του εγκλήματος. Η
αποτελεσματικότητα αυτών των προγραμμάτων καθορίζεται κατά κανόνα εξετάζοντας τα στατιστικά
στοιχεία του αναφερόμενου εγκλήματος και των συλλήψεων, τα οποία είναι πιο έμμεσοι δείκτες.
Β-341. Σε ένα πρόγραμμα ελέγχου του εγκλήματος, μπορεί να είναι αδύνατο να ταξινομηθούν οι
μεταβλητές ως εξαρτημένες και ανεξάρτητες . Μπορεί όλοι να επηρεάσουν και να επηρεαστούν
μεταξύ τους.Επιπλέον, εξαιτίας της δυσκολίας στον προσδιορισμό του τρόπου με τον οποίο οι
άνθρωποι συμπεριφέρονται με τον τρόπο που κάνουν, μπορεί να παραβλεφθούν ορισμένες
παρεμβαλλόμενες και προγενέστερες μεταβλητές .Τα αστυνομικά προγράμματα που αποσκοπούν στη
μείωση της εγκληματικότητας μπορούν να έχουν το πιο άμεσο αντίκτυπο στη συμπεριφορά του
κοινού έναντι της αστυνομίας, γεγονός που με τη σειρά του επηρεάζει το ποσοστό εγκληματικότητας.

B-342. Οι αξιολογήσεις δεν περιορίζονται αναγκαστικά στην ανάλυση αντικειμενικών στοιχείων

σχετικά με το έγκλημα. Μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν υποκειμενικές σκέψεις και
αντιλήψεις.Αυτές οι υποκειμενικές αξιολογήσεις μπορούν να αποφέρουν σημαντικά οφέλη στην
αύξηση των στατιστικών αναλύσεων των αποτελεσμάτων του προγράμματος. Είναι ιδιαίτερα
χρήσιμο για την αξιολόγηση του πώς και πώς ένα πρόγραμμα δούλεψε και κατά πόσο ένα στατιστικό
αποτέλεσμα είναι στην πραγματικότητα απόδειξη ότι το πρόγραμμα ήταν επιτυχές.Οι συνεντεύξεις
των υπαλλήλων των συμμετεχόντων οργανισμών και των κατοίκων της περιοχής του προγράμματος
χρησιμοποιούνται συνήθως για την παροχή αυτών των πληροφοριών. Μπορούν να δώσουν στον
αξιολογητή νέα γνώση της πραγματικής λειτουργίας του προγράμματος.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

Β-343. Σε πολλές περιπτώσεις όπου η μείωση του εγκλήματος μετρήθηκε και αποδόθηκε σε
προγράμματα, δεν είναι σαφές εάν έχει υπάρξει πραγματική μείωση του εγκλήματος ή εάν έχει
εκτοπιστεί το έγκλημα. Η ποσότητα μετατόπισης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα χαρακτηριστικά
του εκτός έδρας.Ένας περιστασιακός δράστης μπορεί να θεωρηθεί ότι έχει μια σχετικά ελαστική
ζήτηση - εάν ο κίνδυνος είναι πολύ υψηλός, θα παραιτηθεί από το έγκλημα. Ένας εθισμένος δράστης
θεωρείται συνήθως ότι έχει σχετικά ανελαστική ζήτηση για το προϊόν λόγω της ανελαστικής του
ζήτησης για φάρμακα - παρά τους κινδύνους, χρειάζεται το προϊόν.

Β-344. Τα αποτρεπτικά μπορεί να έχουν μικρή επίδραση στους δράστες εκφραστικών

εγκλημάτων. Αυτά είναι εγκλήματα στα οποία ο δράστης εμπλέκεται συναισθηματικά και εκφράζει
αυτά τα emotio ns.Οι περισσότερες επιθέσεις και ανθρωποκτονίες ταιριάζουν σε αυτήν την
κατηγορία. Από την άλλη πλευρά, τα αποτρεπτικά μπορεί να έχουν ισχυρό αντίκτυπο στα εγκλήματα
με όργανα, εκείνα που θεωρούνται από τον δράστη μόνο ως μέσο για ένα τέλος (συνήθως
χρήματα). Αν οι εναλλακτικές λύσεις προς τον ίδιο σκοπό γίνονται ελκυστικότερες σε σύγκριση, ο
δράστης μπορεί να αποθαρρυνθεί.Η αποτροπή μπορεί να προκαλέσει εκτροπή σε νομικές
εναλλακτικές λύσεις έναντι του εγκλήματος. μπορεί επίσης να προκαλέσει μετατόπιση σε παράνομες
εναλλακτικές λύσεις.

Εκτοπισμός σε άλλα εγκλήματα

B-345. Δεν υπάρχει αμετάβλητος νόμος που να λέει ότι ένας διαρρήκτης δεν μπορεί να κρατήσει ένα
κατάστημα ποτών και ένας ληστής δεν μπορεί να διαρρήξει μια αποθήκη. Εάν ένα συγκεκριμένο
έγκλημα ή μια σειρά εγκλημάτων είναι ο στόχος ενός προγράμματος ελέγχου του εγκλήματος, οι
παραβάτες μπορούν να αποφασίσουν να αποφύγουν τα εγκλήματα-στόχους και να προωθήσουν το
εμπόριο τους με άλλους τρόπους.Ορισμένοι παραβάτες θα αποθαρρυνθούν από κάθε
εγκληματικότητα, εάν η ειδικότητα του εγκλήματος τους αποτελεί αντικείμενο προγράμματος
καταπολέμησης του εγκλήματος, αλλά δεν πρέπει να υπερεκτιμηθεί η έκταση αυτής της
αποτροπής. Οι νόμιμες κατηγορίες εγκλημάτων δεν πρέπει να συγχέονται με κατηγορίες που
χρησιμεύουν για την κατάταξη των παραβατών.

B-346. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το αποτέλεσμα της εκτόπισης των παραβατών σε άλλα εγκλήματα
είναι επωφελές. Εάν τα στοχευόμενα εγκλήματα είναι πιο σοβαρά από αυτά στα οποία εκτρέπονται οι
παραβάτες, η καθαρή επίδραση στο πρόγραμμα μπορεί να είναι ο μειωμένος κίνδυνος για την
κοινωνία.Φυσικά, το αντίστροφο μπορεί επίσης να είναι αλήθεια. η παύση των ευάλωτων και πιο
εύκολα προστατευμένων στόχων του εγκλήματος μπορεί να αναγκάσει τον δράστη να διαπράξει
σοβαρότερα εγκλήματα με καθαρή αύξηση του κινδύνου για την κοινωνία .

B-347. Σε μερικές περιπτώσεις, το μεμονωμένο αποτέλεσμα μπορεί να είναι σημαντικό αλλά το

συνολικό αποτέλεσμα μπορεί να είναι αμελητέο. Η προστασία ενός μικρού μέρους των
εγκαταστάσεων από τη διάρρηξη θα μειώσει τον αριθμό των εγκλημάτων που διαπράττονται
εναντίον τους, αλλά το ποσοστό διάρρηξης απέναντι στις ανεγερθείσες εγκαταστάσεις μπορεί να
αυξηθεί.

Μετατόπιση σε άλλες τακτικές και στόχους

Β-348. Οι παραβάτες μπορούν να αλλάξουν τον τρόπο που διαπράττουν έγκλημα όταν δημιουργείται
ένα νέο πρόγραμμα για την αντιμετώπιση της δραστηριότητάς τους. Ένα παράδειγμα αυτού έγινε το
1969 σε ένα τμήμα του Bronx που είχε μια ταχεία αύξηση του εξωτερικού εγκλήματος. Τα
εγκλήματα πραγματοποιήθηκαν κατά κύριο λόγο τις βραδινές ώρες, όταν οι άνθρωποι επέστρεφαν
από την εργασία.Το πρόγραμμα που καθιέρωσε η αστυνομία συνίστατο σε εντατικές σκουπίδια
τυχαία επιλεγμένων αστικών συγκροτημάτων, σε συνδυασμό με αστυνομικούς της αστυνομίας που
περιπολούν στους δρόμους. Κατάφερε να μειώσει τον αριθμό των αδικημάτων που διαπράχθηκαν
κατά τη διάρκεια των βραδινών ωρών, αλλά σε βάρος της αύξησης του αριθμού που έλαβε χώρα
αργά το απόγευμα, όταν οι περιπολίες έλαβαν τις ώρες του γεύματος τους ή κατακλύστηκαν από
σχολικές διαβάσεις ή αλλαγές στροφής.

Μετατόπιση σε άλλες περιοχές

Β-349. Ο πιο συνηθισμένος τύπος εκτοπισμού εγκληματικών πράξεων είναι από έναν τομέα στον
άλλο. Για παράδειγμα, έχει υποδειχθεί κυνικά ότι ο στόχος της αστυνομίας του μετρό της Νέας
Υόρκης είναι να κυνηγάει το έγκλημα στους δρόμους όπου ανήκει. Πιο σοβαρά, ορισμένες
πρόσφατες αξιολογήσεις των προγραμμάτων αστυνομίας-ελικοπτέρων έχουν αμφισβητηθεί επειδή
δεν εξέτασαν πιθανές εκτοπίσεις.

Β-350. Ένας τύπος ορίου ενδιαφέροντος για τον εκτοπισμό του εγκλήματος είναι το δικαιοδοτικό
όριο μεταξύ της εγκατάστασης και των πόλεων.Έχει υποθέσει ότι η μείωση του εγκλήματος που
σημειώθηκε σε μερικές κεντρικές πόλεις ήταν εις βάρος των γύρω περιοχών που γνώρισαν αυξημένα
ποσοστά εγκληματικότητας.

Β-351. Μια πρώτη μελέτη για την εκτόπιση του εγκλήματος πραγματοποιήθηκε στην περιοχή της
Ουάσινγκτον, DC.Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, παρόλο που η μείωση του ποσοστού
εγκληματικότητας της Ουάσιγκτον ήταν παράλληλη με την αύξηση του ποσοστού εγκληματικότητας,
δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι η μείωση του αναφερόμενου εγκλήματος στην Ουάσινγκτον οδήγησε
σε αντίστοιχη αύξηση της εγκληματικότητας στα κοντινά προάστια.

B-352. Το εφέ εκτόπισης περιοχής μπορεί να μετρηθεί με κάποιο βαθμό αξιοπιστίας. Μπορούν να
οριστούν τρεις ζώνες για τους σκοπούς της μέτρησης - η περιοχή που περιέχει το πρόγραμμα ελέγχου
της εγκληματικότητας (ζώνη 1), η τάξη ab γύρω από την περιοχή (ζώνη 2) και η περιοχή που
επιλέχθηκε ως περιοχή ελέγχου (ζώνη 3).Το πλάτος των συνόρων μπορεί να εξαρτάται από τον τύπο
του προγράμματος που υλοποιείται. Εάν το πρόγραμμα περιλαμβάνει τα αστυνομικά ελικόπτερα,
ενδέχεται να χρειαστούν σύνορα πλάτους τετάρτων μιλίων. για ένα περιπολικό , ένα ή δύο μπλοκ
μπορεί να επαρκούν.

Β-353. Πρέπει να καθοριστούν τα ποσοστά εγκληματικότητας πριν από την έναρξη του
προγράμματος και για τις τρεις ζώνες. Εάν η ζώνη 2 καταγράψει μεγαλύτερη αύξηση του εγκλήματος
από τη ζώνη 3, ενώ το ποσοστό εγκληματικότητας της ζώνης 1 μειώνεται, τότε η αύξηση της ζώνης 2
μπορεί να αποδοθεί σε δύο παράγοντες -

• Η γενική αύξηση του ποσοστού εγκληματικότητας που επαληθεύεται από οποιαδήποτε αύξηση στη
ζώνη 3.

• Την αύξηση που προκάλεσε ο εκτοπισμός της εγκληματικότητας από τη ζώνη 1.

Β-354. Η εκτόπιση αυτού του εγκλήματος δεν σημαίνει ότι το πρόγραμμα είναι
αναποτελεσματικό. Μπορεί να προτείνεται η επέκταση του προγράμματος και για τις τρεις ζώνες.

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΓΚΛΗΜΑ

Β-355. Οι στατιστικές για την εγκληματικότητα βασίζονται σε εγκλήματα που αναφέρθηκαν στην
αστυνομία. Είναι πολύ γνωστό ότι πολλά εγκλήματα δεν αναφέρονται.Οι μελέτες βιαιοπραγιών
μπορούν να καθορίσουν την έκταση του λαθραίου εγκλήματος και την αλλαγή του από έτος σε έτος
ανά περιοχή της χώρας ή τους λόγους για τους οποίους δεν αναφέρεται. Αυτές οι μελέτες
θυματοποίησης είναι οι πλέον κατάλληλες για τον προσδιορισμό των μακροπρόθεσμων
επιπτώσεων.Δεν είναι κατάλληλα για τις περισσότερες αξιολογήσεις ελέγχου του εγκλήματος, στις
οποίες πρέπει να αξιολογούνται οι βραχυπρόθεσμες αλλαγές.

Β-356. Το ποσό της λαθραίας εγκληματικότητας είναι σημαντικό αλλά όχι για τον προγραμματισμό
προγραμμάτων καταπολέμησης του εγκλήματος που επηρεάζουν τις αστυνομικές δραστηριότητες. Η
έκταση των αδικαιολογήτων εγκλημάτων είναι ελάχιστης σημασίας, εκτός εάν ένα πρόγραμμα το
επηρεάζει. Εάν ένα πρόγραμμα ενθαρρύνει την αναφερθείσα εγκληματικότητα, το ποσοστό της
εγκληματικότητας μπορεί να αυξηθεί παρά την αποτελεσματικότητα του προγράμματος.

Β-357. Κατά ειρωνικό τρόπο, το μειωμένο ποσοστό εγκληματικότητας μπορεί να είναι το άμεσο
αποτέλεσμα της αύξησης του πραγματικού ποσοστού εγκληματικότητας. Η λήψη αναφορών από
θύματα εγκλημάτων καταλαμβάνει ένα σημαντικό μέρος του χρόνου του περιπολικού.Πολλά από
αυτά τα εγκλήματα είναι μικρά και δεν έχουν δυνατότητες επίλυσης. Σε μια προσπάθεια να αυξηθεί ο
χρόνος της αστυνομικής μονάδας στην περιπολία, ορισμένοι αρχηγοί της αστυνομίας διέκοψαν την
πρακτική της αποστολής ενός περιπολικού για να λάβουν αναφορές από το θύμα ενός μικρού
εγκλήματος.Αυτό απαιτεί από το θύμα να ταξιδέψει στο αστυνομικό τμήμα για να αναφέρει το
έγκλημα. Εάν το έγκλημα είναι ήσσονος σημασίας ή θεωρείται από το θύμα ότι είναι αβάσιμο ή η
κλοπή δεν καλύπτεται από ασφάλιση, το θύμα μπορεί να αποφασίσει να μην ενοχλήσει τον εαυτό του
μεταβαίνοντας στο αστυνομικό τμήμα για να αναφέρει το έγκλημα.Ως εκ τούτου, ο αριθμός των
εγκλημάτων που αναφέρθηκαν στην αστυνομία μπορεί να μειωθεί. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε
μεγαλύτερο αριθμό αδικαιολογήτων εγκλημάτων και να αποτρέψει μια ολοκληρωμένη εικόνα στον
σύμβουλο πρόληψης του εγκλήματος. Αντίθετα, μια πραγματική πτώση στο έγκλημα λόγω της
αυξημένης αποτελεσματικότητας της αστυνομίας μπορεί να προκαλέσει αύξηση του αναφερόμενου
ποσοστού εγκληματικότητας.

ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

Β-358. Έχει επισημανθεί ότι τα ποσοστά εγκληματικότητας, όπως υπολογίζονται επί του παρόντος,
δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική κατάσταση.Για παράδειγμα, ο συντελεστής βιασμού πρέπει να
υπολογιστεί διαιρώντας τον ετήσιο αριθμό των κρουσμάτων βιασμού με τον αριθμό των γυναικών
(δεδομένου ότι είναι ο πληθυσμός που κινδυνεύει). Αναμένετε ότι ο ρυθμός εμπορικών διαρρήξεων
θα είναι μικρότερος σε μια κατοικημένη περιοχή από μια εμπορική περιοχή.Όταν υπολογίζεται με
βάση "ανά χίλια άτομα", αυτό θα ήταν αλήθεια. Ωστόσο, τα ποσοστά αυτά θα πρέπει να λαμβάνονται
με τη διαίρεση του αριθμού των περιπτώσεων από τον αριθμό των εμπορικών εγκαταστάσεων
(πληθυσμός που κινδυνεύει) σε κάθε περιοχή.

B-359. Το θύμα ή ο στόχος είναι μόνο μία πτυχή του εγκλήματος. Ο δράστης μπορεί επίσης να
υπολογιστεί με το επιτόκιο. Για παράδειγμα, οι δυνητικοί παραβάτες σε εγκλήματα ξένο προς ξένο
θεωρούνται συνήθως άντρες μεταξύ 16 και 25 ετών.Ως εκ τούτου, θα περίμενε κανείς λιγότερα από
αυτά τα εγκλήματα σε μια πόλη γεμάτη από συνταξιούχους και συνταξιούχους παρά σε μια πόλη του
ίδιου πληθυσμού αλλά με υψηλότερο ποσοστό νεαρών ανδρών. Το γεγονός αυτό είναι
δευτερεύουσας σημασίας για την αξιολόγηση των προγραμμάτων καταπολέμησης του εγκλήματος ,
καθώς η ηλικιακή κατανομή των ανθρώπων σε μια πόλη ή τμήμα μιας πόλης δεν αλλάζει κατά
κανόνα σημαντικά κατά την περίοδο αξιολόγησης.Ωστόσο, ο πρώην παράγοντας (ο πληθυσμός που
κινδυνεύει να γίνει θύμα) μπορεί να είναι παραπλανητικός εάν δεν ληφθεί υπόψη. Εάν είναι δυνατόν,
τα ποσοστά εγκληματικότητας σε πειραματικές και ελεγχόμενες περιοχές θα πρέπει να συγκρίνονται
με τον πληθυσμό που κινδυνεύει να γίνει θύμα των εγκληματικών στόχων.

ΜΕΤΡΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

B-360. Οι στόχοι του προγράμματος καθορίζουν τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση
της αποτελεσματικότητάς του. Αυτοί οι στόχοι και τα κριτήρια δεν πρέπει να θεωρούνται
περιοριστικά. ο αξιολογητής θα πρέπει να μπορεί να διευρύνει τα κριτήρια, ειδικά εάν το πρόγραμμα
που πρόκειται να αξιολογηθεί είναι νέο.Για παράδειγμα, το πρόγραμμα μπορεί να είναι επωφελές με
κάποιο απρόβλεπτο τρόπο, εξ ολοκλήρου εκτός των αρχικών κριτηρίων. Αντίστροφα, το πρόγραμμα
μπορεί να είναι μια γενική αποτυχία, αλλά μια επιτυχία σύμφωνα με την αξιολόγηση. Μπορεί να
είναι ότι τα συγκεκριμένα μέτρα ήταν λάθος που θα χρησιμοποιηθούν για το πρόγραμμα ή δεν θα
έπρεπε να έχουν χρησιμοποιηθεί μόνα τους.

Β-361. Τα προγράμματα που αποσκοπούν στον έλεγχο της εγκληματικότητας δεν πρέπει να
αξιολογούνται αποκλειστικά για την επίδρασή τους στο έγκλημα. Τα περισσότερα προγράμματα δεν
μπορούν, από τη φύση τους, να επικεντρωθούν μόνο σε έναν συγκεκριμένο στόχο .Είναι κανονικά
πολύπλευρες στην επίδρασή τους και πρέπει να αξιολογούνται σε σχέση με όλες τις πτυχές
τους. Ομοίως, τα μέτρα αποτελεσματικότητας που εξετάζονται σε αυτό το τμήμα ενδέχεται να μην
είναι επαρκή για κάθε πρόγραμμα καταπολέμησης του εγκλήματος, αλλά περιλαμβάνουν μερικά από
τα πιο χρήσιμα μέτρα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν.

Β-362. Αυτή η ενότητα επικεντρώνεται στους δύο τύπους αξιολόγησης - εσωτερικούς και
εξωτερικούς. Οι εσωτερικές και οι εξωτερικές αναφορές αφορούν την αξιολόγηση της εσωτερικής
λειτουργίας και της λογικής του προγράμματος ή την εξωτερική επίδραση του προγράμματος (που
εξαρτάται από τον τύπο του προγράμματος).Μια εσωτερική αξιολόγηση ενός προγράμματος ελέγχου
του εγκλήματος που περιλαμβάνει τη χρήση νέων τεχνικών περιπολίας της αστυνομίας θα
περιλάμβανε την ανάλυση του χρόνου αντίδρασης της αστυνομίας και του τρόπου με τον οποίο ήταν
αποτελεσματικός ο έλεγχος της κρίσης ή γιατί ήταν επιτυχής σε έναν τομέα και όχι σε έναν άλλο.Η
εξωτερική αξιολόγηση θα επικεντρωθεί μόνο στην αποτελεσματικότητα του προγράμματος όσον
αφορά τη μείωση του ποσοστού εγκληματικότητας ή την επίλυση των εγκλημάτων, όχι ως προς τον
τρόπο και τον λόγο ή τους όρους υπό τους οποίους επιτεύχθηκαν τα αποτελέσματα.

Β-363. Η αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο ένα πρόγραμμα πέτυχε τους στόχους του δεν είναι ο
μόνος σκοπός μιας αξιολόγησης. πώς και γιατί τα αποτελέσματα επιτεύχθηκαν είναι εξίσου
σημαντικά. Τα εξωτερικά μέτρα αφορούν την προηγούμενη αξιολόγηση. τα εσωτερικά μέτρα
αφορούν το θέμα .Τα παρακάτω παραδείγματα θα χρησιμεύσουν επίσης για την επισήμανση των
διαφορών μεταξύ αυτών των μέτρων:

• Πολλά προγράμματα καταπολέμησης του εγκλήματος εξαρτώνται από τις καλές σχέσεις της
κοινότητας προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους τους. Σε αυτές τις περιπτώσεις, μια εκστρατεία
δημόσιων υποθέσεων είναι συχνά θεσμοθετημένη ταυτόχρονα με το πρόγραμμα ελέγχου του
εγκλήματος. Η επιτυχία της εκστρατείας για τις δημόσιες υποθέσεις δεν πρέπει να ερμηνευθεί ως
επιτυχία του προγράμματος.Μπορεί να αποτελεί απαραίτητο μέρος του προγράμματος, αλλά δεν
υποκαθιστά τα αποτελέσματα του προγράμματος στον έλεγχο της εγκληματικότητας. Οι μαρτυρίες
των ατόμων που συμμετέχουν στο πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να θεωρηθούν μόνο ως συμπλήρωμα
της αξιολόγησης που βασίζεται σε εξωτερικά μέτρα.
• Μια μελέτη που διεξήχθη για την Επιτροπή του Εγκλήματος του Προέδρου έδειξε ότι για
ορισμένους τύπους συμβάντων αυξήθηκε η πιθανότητα σύλληψης καθώς μειώθηκε ο χρόνος
απόκρισης. Ως αποτέλεσμα αυτής της διαπίστωσης, πολλά τμήματα της αστυνομίας αγόρασαν νέο
εξοπλισμό ή δοκιμάστηκαν νέες τεχνικές για να μειώσουν το χρόνο απόκρισης χωρίς να καθορίσουν
πρώτα εάν ο φόρτος εργασίας τους περιλάμβανε αρκετά από τα περιστατικά για τα οποία είναι
χρήσιμη η γρήγορη ανταπόκριση.Εάν πρόκειται να χρησιμοποιηθεί αυτό το μέτρο (χρόνος
απόκρισης), θα πρέπει να αναγνωρίζεται ως εσωτερικό μέτρο και δεν αντικαθιστά την εξωτερική
αξιολόγηση.

ΕΣΩΤΕΡΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

Β-364. Κάθε πρόγραμμα θα έχει τα δικά του εσωτερικά μέτρα αποτελεσματικότητας βάσει των
λογικών στοιχείων του οποίου συγκροτείται. Αυτό το τμήμα καλύπτει μόνο τα εσωτερικά μέτρα
αποτελεσματικότητας που είναι κοινά στις περισσότερες αξιολογήσεις προγραμμάτων
καταπολέμησης του εγκλήματος. Τα μέτρα που καλύπτονται περιλαμβάνουν το ποσοστό
εγκληματικότητας, το ποσοστό εκκαθάρισης, το ποσοστό σύλληψης, το δείκτη σοβαρότητας
εγκλημάτων και ο φόβος της εγκληματικότητας.

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

Β-365. Το ποσοστό της εγκληματικότητας (ο αριθμός συγκεκριμένου τύπου εγκληματικότητας που

διαπράττεται ανά κάτοικο σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα) θεωρείται κανονικά ως μέτρο
αποτροπής. Εάν μειωθεί το ποσοστό εγκληματικότητας, τεκμαίρεται ότι οι δυνητικοί παραβάτες
έχουν τροποποιήσει τη συμπεριφορά τους σε κάποιο βαθμό και έχουν διαπράξει λιγότερα
εγκλήματα.Αυτό βασίζεται στην υπόθεση ότι το πρόγραμμα έχει καταστήσει τα εγκλήματα-στόχο μη
ελκυστικά, αυξάνοντας τον πραγματικό ή αντιληπτό κίνδυνο σύλληψης, μειώνοντας την
αναμενόμενη απόδοση από το έγκλημα, ή καθιστώντας ελκυστικότερες τις εναλλακτικές μορφές
συμπεριφοράς από ό, τι η ομάδα-στόχος των αδικημάτων .

Β-366. Αυτά τα αποτρεπτικά φαινόμενα χρησιμοποιούν διαφορετικά μέσα για την επίτευξή τους. Τα
περισσότερα προγράμματα καταπολέμησης της εγκληματικότητας προσανατολίζονται στην
αστυνομία και επικεντρώνονται στις πτυχές του αποτρεπτικού χαρακτήρα που σχετίζονται με τον
κίνδυνο.Τα προγράμματα με στόχο τα θύματα επικεντρώνονται στη μείωση της αναμενόμενης
απόδοσης. Πολλά κοινωνικά και ψυχαγωγικά προγράμματα ασχολούνται με την αύξηση της
ελκυστικότητας των εναλλακτικών λύσεων.Ανεξάρτητα από τον προσανατολισμό των
προγραμμάτων, τα αποτρεπτικά τους αποτελέσματα καθορίζονται από τη μέτρηση των
αναφερόμενων ποσοστών εγκληματικότητας.

Β-367. Τα αναφερόμενα ποσοστά εγκληματικότητας μπορούν να αλλάξουν από διάφορους

παράγοντες, μερικοί από τους οποίους είναι παραπλανητικοί. Το κοινό μπορεί να αισθάνεται ότι η
αστυνομία καθίσταται λιγότερο αποτελεσματική στην αντιμετώπιση εγκλημάτων και, κατά συνέπεια,
να τις αναφέρει λιγότερο .Αντίθετα, εάν το κοινό αντιληφθεί ότι η αστυνομία γίνεται πιο
αποτελεσματική, μπορεί να αρχίσουν να αναφέρουν εγκλήματα που προηγουμένως δεν θα είχαν
αναφερθεί.Μια άλλη προφανής μείωση του ποσοστού του εγκλήματος μπορεί να οφείλεται στην
αστυνομία που δεν καταγράφει τα εγκλήματα που τους έχουν αναφερθεί.Οι επιδράσεις εκτόπισης που
μπορούν να προκαλέσουν παραπλανητικές μειώσεις του ποσοστού εγκληματικότητας συζητήθηκαν
νωρίτερα.
Β-368. Μπορεί επίσης να υπάρξει πραγματική μείωση του εγκλήματος λόγω αποτρεπτικού
αποτελέσματος ενός προγράμματος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η μείωση του εγκλήματος μπορεί να
αποδοθεί στην ψυχολογική αποτροπή.Δηλαδή, το αστυνομικό τμήμα μπορεί να έχει εισαγάγει κάποια
αλλαγή (όπως ζωγραφική όλα τα αστυνομικά αυτοκίνητα κίτρινο καναρίνι) σε προϋπάρχοντα
πρότυπα λειτουργίας που μπορεί να προκαλέσουν αλλαγή στα πρότυπα συμπεριφοράς πιθανών
παραβιάσεων .Αυτός ο τύπος αποτροπής είναι σπάνια μακροχρόνιος.

Β-369. Από την άλλη πλευρά, ίσως υπήρξε μια αλλαγή που καθιέρωσε η αστυνομία, η οποία είχε το
επιθυμητό αποτέλεσμα να αυξήσει τον πραγματικό κίνδυνο σύλληψης και κατά συνέπεια να μειώσει
τον αριθμό των αδικημάτων στόχων. Ένα παράδειγμα αυτού είναι ο συναγερμός που ασκείται από
την αστυνομία των εμπορικών εγκαταστάσεων.Στο πειραματικό πρόγραμμα, ο αριθμός των
συναγερμών αυξήθηκε σχεδόν δεκαπλάσια σε σύγκριση με τα μη αρωματισμένα ιδρύματα
ελέγχου. Υπήρξε 1 σύλληψη σε 36 διαρρήξεις ομάδων ελέγχου (2,8%), ενώ υπήρχαν 12 συλλήψεις
σε 46 διάρρηξεις πειραματικών ομάδων (26%).Οι μετακινήσεις εγκλημάτων σε άλλα εγκλήματα,
τακτικές, στόχοι και περιοχές μείωσαν την πραγματική αποτελεσματικότητα του προγράμματος,
αλλά αυτό το παράδειγμα δείχνει ότι μπορεί να γίνει σημαντική αλλαγή στον πραγματικό κίνδυνο
πρόκλησης ανησυχίας.Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα δείχνουν ότι ο ρυθμός αύξησης των
εμπορικών διαρρήξεων έχει μειωθεί από περίπου 15% ετησίως σε περίπου 0% (σε βάρος της
μεγαλύτερης αύξησης των διαρρήξεων κατοικιών).

Β-370. Είναι δύσκολο, αλλά χρήσιμο να γίνει διάκριση ανάμεσα στην πραγματική αποτροπή (λόγω
της πραγματικής αύξησης του κινδύνου) και στην αποτροπή που είναι καθαρά ψυχολογικής φύσης
(λόγω της αντιλαμβανόμενης αύξησης του κινδύνου). Εάν υπάρχει υποψία ότι ένα μέρος του
αποτρεπτικού αποτελέσματος μπορεί να είναι παροδικός, μια μακροπρόθεσμη μελέτη θα ήταν
επωφελής.Με τον τρόπο αυτό μπορεί να μετρηθεί η ημιζωή του ψυχολογικού αποτρεπτικού
παράγοντα, γεγονός που μπορεί να δώσει κάποια ένδειξη για το κατά πόσο πρέπει να δεσμευτούν οι
πόροι για το πρόγραμμα.

Β-371. Ορισμένες μορφές ψυχολογικής αποτροπής είναι σχεδόν εξ ολοκλήρου

αντιπαραγωγικές.Μπορούν να φαίνονται αποτελεσματικοί σε όσους δεν θα διαπράξουν έγκλημα και
θα είναι αναποτελεσματικοί για όσους είναι "στην επιχείρηση" και θα μελετήσουν πιο στενά το
τεκμαιρόμενο αποτρεπτικό. Για παράδειγμα, ένα στυλό αερίου μπορεί να δώσει στον άνθρωπο μια
αίσθηση ασφάλειας που είναι εντελώς αβάσιμη.Μπορεί να είναι επικίνδυνο για τον αν προσπαθεί
πραγματικά να το χρησιμοποιήσει όταν αντιμετωπίζει έναν επιτιθέμενο.

Β-372. Ένας ερευνητής επεσήμανε ότι, για δεδομένες εγκληματικές καταστάσεις, οι ανήλικοι
διατρέχουν υψηλότερο κίνδυνο σύλληψης από τους παραβατούς. κατά πάσα πιθανότητα, οι
παραβάτες έχουν μια πιο ρεαλιστική εκτίμηση της κατάστασης.Ένα καθαρά ψυχολογικό αποτρεπτικό
μπορεί να έχει το ατυχές αποτέλεσμα να κάνει μόνο μια καλλυντική βελτίωση. Αυτό δίνει στον
γενικό πληθυσμό την εντύπωση ότι έχει υπάρξει μια αλλαγή προς το καλύτερο, ενώ στην
πραγματικότητα η κατάσταση μπορεί να μην έχει αλλάξει ή να έχει αλλάξει προς το χειρότερο λόγω
της κατανομής των πόρων σε μια ανύπαρκτη λύση.

Β-373. Το έγκλημα μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μέτρο αποτελεσματικότητας.Ωστόσο, ο

αξιολογητής θα πρέπει να επιδιώξει τον προσδιορισμό του ποσοστού εγκληματικότητας, προκειμένου
να διαπιστώσει εάν οποιαδήποτε μεταβολή του επιτοκίου αντικατοπτρίζει μια αλλαγή στις
διαδικασίες αναφοράς ή το αποτρεπτικό αποτέλεσμα (με απτά αποδεικτικά στοιχεία).
ΚΟΣΤΟΣ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗΣ

Β-374. Το ποσοστό εκκαθάρισης θεωρείται συνήθως ως μέτρο της ικανότητας της αστυνομίας να
επιλύει τα εγκλήματα.Ένα έγκλημα εκκαθάρισης είναι εκείνο στο οποίο η αστυνομία έχει εντοπίσει
τον δράστη και έχει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για να τον συλλάβει. Το ποσοστό εκκαθάρισης
είναι το ποσοστό των συνολικών εγκλημάτων που έχουν εκκαθαριστεί.

Β-375. Αυτός ο δείκτης αποτελεσματικότητας πρέπει να χρησιμοποιείται με προσοχή. Η μείωση του

ποσοστού εκκαθάρισης δεν μπορεί να σημαίνει ότι μια αστυνομική υπηρεσία γίνεται λιγότερο
αποτελεσματική και ότι ένα αυξανόμενο ποσοστό εκκαθάρισης δεν σημαίνει ότι καθίσταται
αποτελεσματικότερη.Αυτό οφείλεται σε διάφορους παράγοντες, κυρίως στην αντίληψη του κοινού
σχετικά με το ρόλο της αστυνομίας όσον αφορά την εγκληματικότητα και τη σημερινή μέθοδο
συλλογής της εγκληματικότητας .

Β-376. Συχνά παραβλέπεται στη συζήτηση για το έγκλημα είναι ο ρόλος του κοινού στην παροχή
βοήθειας στην αστυνομία. Η αστυνομία βασίζεται στην κοινοτική υποστήριξη για να νομιμοποιήσει
την εξουσία της καθώς και για να την βοηθήσει να εκτελέσει το έργο της. Εάν ένα τμήμα της
κοινότητας γίνει δεκτοί από την αστυνομία (για οποιοδήποτε λόγο) και τους προσφέρει μικρή
βοήθεια για την επιδίωξη παραβατών, τα ποσοστά εγκληματικότητας σε αυτούς τους τομείς μπορεί
να αυξηθούν.Ωστόσο, δεν είναι μόνο η αλλοτρίωση κοινοτικών ομάδων που μειώνει την ικανότητα
της αστυνομίας να αντιμετωπίζει το έγκλημα. το κίνητρο κέρδους είναι επίσης φταίξιμο.Πολλοί
ιδιοκτήτες καταστημάτων που έχουν ληστέψει αρνούνται να δώσουν στους υπαλλήλους τους
απουσία (με αμοιβή) για να βοηθήσουν την αστυνομία στην έρευνά τους. Αυτά απορροφούν εύκολα
την απώλεια μιας ληστείας (σπανίως πλησιάζουν το ποσό που χάνεται από την ανύψωση των
καταστημάτων , την κλοπή εργαζομένων και τα κατεστραμμένα αγαθά) και δεν επιθυμούν να την
αυξήσουν βοηθώντας την αστυνομία.Μπορεί να αισθάνονται ότι οι πιθανότητες σύλληψης του
παραβάτη είναι πολύ αδύναμες, ή μπορεί να φοβούνται την τιμωρία, αν ο δράστης ανακαλύψει τη
βοήθειά τους. Τ hey μπορεί επίσης να φοβούνται ότι οι ασφαλιστικές τους θα ακυρωθεί.

B-377. Εάν ένα αστυνομικό τμήμα ξεκινήσει μια προσπάθεια να αυξήσει το ποσοστό εκκαθάρισης, η
αύξηση μπορεί να είναι εφικτή χωρίς καμία πραγματική αλλαγή στην αποτελεσματικότητα της
αστυνομίας. Μια έρευνα τριών αστυνομικών υπηρεσιών διαπίστωσε ότι οι αστυνομικές συλλήψεις
για κακουργήματα δεν έγιναν από την αστυνομία σε περίπου το 43% των περιπτώσεων, στις οποίες
υπήρχε πιθανή αιτία, ενώ η αστυνομία συνοδεύονταν από μάρτυρες.Η πραγματοποίηση συλλήψεων
σε τέτοιες περιπτώσεις θα έπληττε αρκετά εύκολα το ποσοστό εκκαθάρισης .Ωστόσο, πρέπει να
σημειωθεί ότι ο αστυνομικός έχει μεγάλη διακριτική ευχέρεια κατά την άσκηση της δύναμης
σύλληψής του. Μπορεί να αισθάνεται ότι τα τέλη σύλληψης δεν θα συγκρατηθούν. Ένα μέτρο της
ποιότητας της σύλληψης είναι το ποσοστό των συλλήψεων που οδηγούν σε διώξεις.

Β-378. Συνοπτικά, το ποσοστό εκκαθάρισης μπορεί να αποτελέσει μέτρο για τον προσδιορισμό της
αποτελεσματικότητας των προγραμμάτων ελέγχου του εγκλήματος. Η χρήση του μπορεί να αυξηθεί
με την προσεκτική επιλογή και προσδιορισμό των κατηγοριών εγκλήματος που μελετώνται,
καθορίζοντας τον βαθμό στον οποίο εκκαθαρίστηκαν τα εγκλήματα και προσδιορίζοντας εάν υπήρξε
αλλαγή στην περίπτωση που η αστυνομία τραβήξει τη γραμμή κατά την άσκηση τη διακριτική τους
ευχέρεια.

ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ
Β-379. Ένα άλλο μέτρο αποτελεσματικότητας που χρησιμοποιείται συχνά ως καθοριστικός
παράγοντας της αποτελεσματικότητας του ελέγχου της εγκληματικότητας είναι το ποσοστό
σύλληψης, το οποίο υπολογίζεται είτε ανά αστυνομικό είτε ανά κάτοικο για συγκεκριμένο χρονικό
διάστημα. Οι περισσότερες από τις εκτιμήσεις σχετικά με το ποσοστό εκκαθάρισης (που συζητήθηκε
παραπάνω) ισχύουν επίσης για το ποσοστό σύλληψης.Ωστόσο, το ποσοστό σύλληψης διακρίνεται
από το ποσοστό εκκαθάρισης από έναν πρόσθετο παράγοντα - δεν σχετίζεται με το συνολικό αριθμό
των αδικημάτων. Για παράδειγμα, ο αριθμός των συλλήψεων για παραβιάσεις ναρκωτικών αυξήθηκε
σημαντικά τα τελευταία χρόνια.Ωστόσο, η αύξηση αυτή είναι ενδεικτική της έκτασης του
προβλήματος, όχι της αποτελεσματικότητας της λύσης. Έχει περιγραφεί ο τρόπος με τον οποίο
μπορούν να απαγορευθούν οι συλλήψεις από τις απαγορεύσεις συλλήψεως για άλλα αδικήματα και
αντίστροφα, ειδικά όταν έχουν καθοριστεί ποσοστώσεις ανεπίσημης σύλληψης.Ως εκ τούτου, η
χρήση του ποσοστού σύλληψης από μόνη της δεν φαίνεται να είναι κατάλληλη ως μέτρο
αποτελεσματικότητας για τα περισσότερα προγράμματα καταπολέμησης του εγκλήματος.

ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΩΝ-ΒΙΩΣΙΜΩΝ

Β-380. Μεταξύ των πολλών κριτικών των στατιστικών για το έγκλημα είναι ο ισχυρισμός ότι, ακόμη
και αν τα δεδομένα ήταν αξιόπιστα και πλήρη, θα εξακολουθούσαμε να μετράμε μόνο τον αριθμό
των περιστατικών χωρίς ένδειξη της σχετικής σοβαρότητάς τους.Ο δείκτης σοβαρότητας εγκλημάτων
προτάθηκε να συμπεριλάβει μερικές από τις μεγάλες απώλειες του εγκλήματος που διαπράττουν
συνήθως νεαροί.Τα εγκλήματα σταθμίζονται ανάλογα με το βαθμό και τη φύση των τραυματισμών
στα θύματα - ανεξάρτητα από το αν εκφοβίστηκαν και τη φύση του εκφοβισμού ή τη στιγμή που τα
κτίρια τους εισήλθαν βίαια και το είδος και την αξία των κλοπών.Τα βάρη προσδιορίστηκαν
ζητώντας από ένα δείγμα ανθρώπων να εκτιμήσουν τη σχετική σοβαρότητα των διαφόρων
εγκλημάτων.

Β-381. Όλοι οι παράγοντες που χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό του βάρους είναι (ή πρέπει
να περιλαμβάνονται) στις αναφορές παράβασης.Δεν θα ήταν δύσκολο να υπολογίσουμε μια
βαθμολογία σοβαρότητας συμβάντων με βάση αυτές τις αναφορές, είτε για μια συγκεκριμένη
αξιολόγηση είτε ως θέμα βέβαια. Η χρήση του δείκτη σοβαρότητας έχει επίσης προταθεί για να
μετρηθεί η σχετική απόδοση των υπηρεσιών επιβολής του νόμου.

Β-382. Ο δείκτης σοβαρότητας εγκληματικότητας δεν είναι το τελικό σχέδιο στάθμισης. Η

σοβαρότητα φαίνεται να υπολογίζεται περισσότερο από την άποψη του δράστη και του γεγονότος
παρά από το θύμα ή την άποψη της κοινωνίας .Για παράδειγμα, οι περισσότεροι άνθρωποι θεωρούν
ότι η δολοφονία ενός θύματος ληστείας από τον δράστη του είναι σοβαρότερη από τη δολοφονία
ενός συζύγου από τον άλλο. Όσον αφορά την απώλεια περιουσίας, υπάρχει διαφορά μεταξύ της
ζημίας που υφίσταται ένα άτομο που είναι ασφαλισμένο και ένα άτομο που δεν καλύπτεται.

Β-383. Η απώλεια σε σχέση με το εισόδημα του ατόμου αποτελεί επίσης σημαντικό παράγοντα. η
κλοπή τηλεόρασης $ 100 από μια οικογένεια χαμηλού εισοδήματος έχει πολύ μεγαλύτερη επίπτωση
από την απώλεια κοσμημάτων αξίας $ 10.000 από έναν πλούσιο .Ίσως ένας καλύτερος δείκτης της
σχετικής αξίας της απώλειας περιουσιακών στοιχείων για το θύμα θα ήταν η αξία της ζημίας σε
σχέση με το ποσό του διακριτικού εισοδήματος του ατόμου (δηλαδή το εισόδημα που δεν
χρησιμοποιείται για τις βασικές ανάγκες της ζωής). Φυσικά, δεν υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με
τις εκθέσεις αστυνομικής αστυνομίας.

ΦΟΒΟΣ ΤΟΥ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Β-384. Έχει επισημανθεί ότι ο αντιληπτός κίνδυνος εγκληματικότητας είναι μεγαλύτερος από τον
πραγματικό κίνδυνο εγκληματικότητας και ότι ο εν λόγω κίνδυνος δεν φαίνεται να συσχετίζεται με το
πραγματικό ποσοστό εγκληματικότητας.Εκτός αν το κοινό αισθάνεται πιο ασφαλές σε σχέση με την
αυξημένη πραγματική του ασφάλεια, δεν θα έχει επιτευχθεί το πλήρες δυναμικό βελτίωσης. Στο
πλαίσιο αυτό , ο στόχος ενός προγράμματος καταπολέμησης του εγκλήματος μπορεί να διευρυνθεί
ώστε να περιλαμβάνει όχι μόνο τη βελτίωση της δημόσιας ασφάλειας (αποτροπή), την
αποτελεσματικότητα (ποσοστό εκκαθάρισης) και τη μείωση του αντίκτυπου του εγκλήματος
(σοβαρότητα). αλλά και βελτιωμένες, πιο ακριβείς, δημόσιες αντιλήψεις για την ασφάλεια.

Β-385. Οι μετρήσεις της αντιλαμβανόμενης ασφάλειας μπορούν να είναι άμεσες και έμμεσες. Οι
έρευνες της κοινής γνώμης σχετικά με τις αντιλήψεις σχετικά με την εγκληματικότητα και την
ασφάλεια έχουν γίνει συχνά. Είναι επίσης δυνατό να μετρήσουμε την επίδραση αυτού του φόβου
χρησιμοποιώντας έμμεσα μέτρα , παρατηρώντας τι κάνουν οι άνθρωποι και όχι αυτό που λένε.Ο
αριθμός των προσκεκλημένων των κινηματογράφων και των εστιατορίων τη νύχτα (ή άλλες
παρατηρήσεις αυτού του είδους δραστηριότητας) θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να μετρηθεί ο
φόβος του εγκλήματος.

Β-386. Δεν έχει αναπτυχθεί αξιόπιστο μέτρο της αντίληψης του κοινού σχετικά με τη δημόσια
ασφάλεια. Πραγματοποιείται πρόσθετη έρευνα και πρέπει να γίνει πριν αυτός ο τύπος μέτρησης της
αποτελεσματικότητας μπορεί να χρησιμοποιηθεί με σιγουριά.

Appendix B

Sample Installation Crime-Prevention Handbook

This appendix provides guidance on planning, organizing, directing, and controlling installation crime-prevention
programs. It provides guidance on developing an installation program, criminal analyses to identify crimes, guidance
on which crimes to address, command and individual countermeasures for particular crimes, and program-evaluation
procedures.SECTION I — INSTALLATION CRIME-PREVENTION PROGRAMS

B-1. In the past few years, the Army has shifted an increasingly larger percentage of its manpower from
 combat-service-support activities to combat organizations. This change means that fewer MP personnel are available
to support a larger number of units. To meet this challenge, it is necessary to reevaluate the way we do business and
to emphasize those programs or procedures that have the greatest impact on our installation crime rates. Crime
prevention is one program that can have a major impact on installation crime rates at a relatively minor cost in both
dollars and manpower. It takes less effort to discourage a criminal from perpetrating a crime or to teach a soldier to
avoid becoming a victim than it does to investigate a crime, identify the offender, prosecute him, and punish him. In
addition, a proactive approach to law enforcement can help maintain the high quality of service life that can improve
the retention of first-term soldiers.

B-2. The Army is a large organization that performs a variety of activities in many different environments. Crimes
that are major problems on one installation may be totally absent from others. For example, most military
installations have a significant number of robberies while most depots have none. Because of this, any rigid,
centrally controlled program—no matter how carefully thought out—is bound to be inappropriate in many locations.
Therefore, DA has elected to provide only the most general guidance and to allow commanders to develop crime-
prevention programs that address their local problems.

CRIME-PREVENTION WORKING GROUPS

B-3. The installation is the smallest practical level for implementing crime- prevention programs. If these programs
are developed and implemented at a lower level, then crime is often not eliminated but is merely displaced from
units with good programs to units with less effective programs. Also, crime does not affect personnel only when
they are in their place of duty. In many cases, a company commander’s troops are victimized in areas over which he
has little control. Unit commanders are responsible for implementing many anticrime measures; however, the
selection of overall program goals, the ID of appropriate countermeasures, and quality control should be done at the
installation level.

B-4. Crime prevention must always be recognized as a commander’s program rather than as an MP program. MP
personnel have the expertise to analyze data, identify major problems, and develop lists of possible countermeasures.
They should perform these functions in support of an installation crime- prevention council appointed by the
installation commander and composed of representatives of all of the installation’s major organizations and
activities. The advantages of using this type of system are—

• It provides representatives of all major segments of the post population with a forum where they can identify
criminal problems that are of the greatest concern to them.
• It allows the representatives of all major commands to review the available options to counter a crime and to
select the level of resource commitment that is compatible with their missions and internal priorities.
• It helps ensure that the resources of the entire community, rather than only those of the MP force, are
mobilized to attack the problem.
• It is easier to obtain the support of the whole population if its representatives are instrumental in the
development of the program.

CRIME-PREVENTION OFFICERS
B-5. The installation’s crime-prevention officer is normally a senior NCO or an officer who has a solid background
as an MP investigator or a physical- security inspector (PSI). He supports the installation council by performing a
crime-data analysis to identify problem areas, drafting programs for the council’s consideration, inspecting the
implementation of council-mandated measures, and coordinating the efforts of unit crime-prevention officers in the
implementation of the crime-prevention program.

B-6. As a member of the PM’s staff, the crime-prevention officer develops the law-enforcement section of the
crime-prevention program, develops and maintains the written crime-prevention plan, and coordinates crime-
prevention programs with civilian police agencies and community groups.

B-7. Crime-prevention officers are also appointed in each organization down to the company level. At this level,
written crime-prevention plans are not required; however, SOPs are established. The crime-prevention officers serve
as their organizations’ focal points for coordinating installation crime- prevention plans; they supervise the
implementation of the installation’s program within their organizations.

CRIME-PREVENTION PROGRAM DEVELOPMENT

B-8. The starting point for developing a crime-prevention program must be a thorough analysis of criminal activity
on the installation. This identifies significant criminal problems that are susceptible to crime-prevention efforts.
Crimes that are most susceptible to crime-prevention measures are those for which a high probability of
reoccurrence exists. Crimes such as murder normally are not repetitive and are poor candidates for inclusion in the
crime- prevention program. Since it is seldom practical to attack all criminal problems simultaneously, they should
be prioritized based on their impact on the command’s ability to perform its mission and their impact on installation
personnel. Next, the whole range of countermeasures that can be used to combat each problem must be identified
(see Figure B-1). Table B-1, page B-4, identifies (by offense) programs that have been successful in countering
specific criminal problems. Sections III and V of this appendix contain discussions of the strengths, weaknesses, and
applicability of the countermeasures listed in Table B-1. Once developed and prioritized, the list of criminal
problems and possible countermeasures must be presented to the installation crime-prevention council for action.
The council should decide which crimes will be addressed and which countermeasures will be used for each crime.
The council must then identify specific objectives for its anticrime campaigns.
B-9. Objectives must identify—
• What crime will be reduced.
• What target population will be addressed.
• What specific changes and behaviors on the part of the victims or perpetrators will be encouraged.
• What actions the command must take to reduce the opportunity for the crime to occur.

B-10. Once objectives have been clearly defined, specific areas of responsibility should be assigned to each council member (based on their
organization’s primary area of responsibility) and major milestones should be identified for developing the campaign against each targeted
crime.

B-11. The prerequisite skills for successful performance as an installation crime-prevention officer are best
developed through on-the-job experience as the supervisor of MP investigations or physical-security inspections.
More important than any technical skill is the cultivation of a frame of mind that instinctively examines each case to
determine not only what occurred, but also how the crime could have been prevented. Technical skills (such as
criminal- data analysis) that may not have been developed as an MP investigator or physical-security supervisor are
presented in courses taught by several civilian agencies. These classes should be used to the fullest extent possible.

CIVILIAN CRIME-PREVENTION ORGANIZATIONS

B-12. There are many civilian crime-prevention organizations at the national, state, and local levels. Many of these
organizations have produced crime- prevention material (including posters, radio spots, and leaflets). Material and
programs sponsored by civilian agencies should be used to support Army crime-prevention efforts. However, when
material from a source outside of DOD is used, a copyright release must be obtained. Normally, it is necessary to get
a release for each separate item that is used. If there is any doubt as to the necessity of securing a copyright release,
the crime-prevention officer should refer the matter to the local SJA.

SECTION II — CRIMINAL ANALYSIS

B-13. Criminal analysis is a system for identifying trends and patterns where they may exist. It is a routine, ongoing
function for the PM and battalion- and brigade-level staffs. Criminal analysis is the foundation upon which the
installation force-protection program is based. Moreover, criminal analysis is an integral component of the police
intelligence-operations function and is applicable across the operational continuum. An effective criminal analysis
 establishes the following:

• Crimes having a significant impact on the installation.

• The segments of the population being victimized.
• The ID of criminals/perpetrators.
• The most common time of occurrence.
• The areas that experience the highest number of incidents.
• Offense information (such as types of weapons or victims’ actions that contribute to the offense).
• Information critical to an installation’s VA.
• Information essential in formulating a successful patrol-distribution plan.
• Police information and criminal intelligence fused with tactical intelligence.

B-14. With this type of information, specific countermeasures are developed to reduce the opportunity for a crime to
occur or to remove the incentives for perpetrators. Without an effective criminal analysis, the overall security effort
is unfocused. Moreover, the installation/base patrol-distribution plan may be skewed. When this occurs, broad
countermeasures are implemented and meaningful results are lost.

B-15. A professional analysis of criminal data is essential for protecting soldiers, units, and installations. The
Military Police Management Information System (MPMIS) provided the initial software capable of assisting in the
development of criminal-analysis information. As this system is modernized and replaced by the Military Police
Automated Control System (MPACS), the MP Corps and the CID will have interface with the Army Battle
Command System (ABCS). The analysis of police, criminal, and tactical information results in the development of
police intelligence (PI). The PI, which is coordinated with the Assistant Chief of Staff, G2 (Intelligence) (G2) or the
Intelligence Directorate (Joint Command) (J2), provides relevant information and intelligence (RII) that greatly
contribute to the commander’s critical information requirements (CCIR). The RII provided vertically and
horizontally ensures that the common operational picture is properly shared.

SOURCES OF INFORMATION
B-16. The basic source for identifying crimes that warrant examination is the installation’s Law Enforcement and
Discipline Report (DA Form 2819). The information in this report can be used to plot the amount of and seasonal
variations for each major type of crime. This will tell little about conditions that produce the crime, but it is useful in
identifying crimes that can be eliminated from detailed analyses due to low frequency rates.

B-17. The Law Enforcement and Discipline Report identifies which major category of crime should be targeted, but
it does not tell which type of crime is causing the most problems. For example, It may indicate that robbery is a
problem, but it will not discriminate between robbery of commercial establishments (such as the post exchange
[PX], the Class VI store, or banks) and muggings of individuals. Since countermeasures for these two types of
robbery are different, it is necessary to collect additional information. The best sources for this information are the
military-police report (MPR) and the CID report of investigation (ROI). If there are fewer than 200 cases in the past
year for a particular type of crime, they should all be examined. With a larger annual caseload, a random sample that
is large enough to give results of plus or minus 5 percent accuracy should be examined.

B-18. General factors must be identified for any type of crime. These are the types of victims, the perpetrators,
geographical data, and chronological data.

VICTIMS

B-19. It is essential to determine (as precisely as possible) the segment of a post population that is being victimized.
Junior soldiers live in different areas on post than officers and senior NCOs. They patronize different clubs and, for
the most part, work in different areas. Information programs must use multiple sources to ensure that the same
message reaches the different portions of the population. If the specific population segment that is being victimized
is not identified, it is possible to spend a large amount of resources and have little impact on the targeted crime
because the message is not getting to the people who need it.

PERPETRATORS

B-20. As with the victim profile, data on perpetrators is essential to ensure that countermeasures are targeted against the correct
population. When on- post auto thefts are committed by civilians with legitimate reasons for entering the installation, it may not make sense
to increase security (as a countermeasure) at post entrances. Countermeasures are developed based on specific profiles identified by case
type and the information described above. Successful countermeasures depend on correct criminal analyses. An analysis and profile of
perpetrators will help to focus MP/CID countermeasures.

GEOGRAPHICAL DATA

B-21. The MPR and the ROI should contain a street address or a description of the incident’s location (such as “in a
parking lot on the east side of building 1409”). This type of description fulfills requirements for identifying the
location of the incident in court. It is further enhanced by identifying the normal duty hours and the type of activity
that takes place in the location (for example, “in a parking lot on the east side of the NCO club (building 1401),
normal operating hours 1800-0400” or “in a parking lot on the east side of building 1408, a troop billets for
Company A, 15th Cav”). This type of information may help to develop a list of specific types of areas where a
particular crime is occurring, making it easier for the PM to provide increased MP patrols in these areas. For
example, if there have been several incidents in which vehicles have been broken into and stereos removed, it would
help to know that 90 percent of them occurred in the parking lot by troop billets.

CHRONOLOGICAL DATA

B-22. As with geographical data, the more specific the time-of-occurrence pattern is for a crime, the easier it is to
apply sufficient resources to affect the crime rate. For each crime having a significant impact, determine the
following:

• Major seasonal variations.

• Monthly variations. Is there a concentration of crimes immediately before or after payday?
• Weekend occurrences. Is there a concentration of incidents on weekends? Each day represents about 14.25
percent of the week. Concentrations of crime higher than that for any particular day may be significant.
• Time of day. Is there a particular period that accounts for a disproportionate share of the incidents?

CRIME-SPECIFIC FACTORS

B-23. In addition to the factors that should be examined for all crimes, the following crime-specific factors are
useful in analyzing specific offenses:

• Housebreaking and burglary.

s The type of building that was attacked (family-housing unit, troop barracks, PX, and so forth).

s Whether the facility was occupied or unoccupied.

s The point of entry (door, window, and so forth).

s The method of entry (unsecured door, forced door, forced window, and so forth).

s The property that was stolen. (Was it marked?)

• Robbery.
s The number of perpetrators.
s The perpetrator’s method of operation.
s The type of weapon used.
s The type of robbery (street mugging, residential robbery, or commercial robbery).
 s The victim’s injuries.
s Actions by the victim that contributed to his being targeted.
• Larceny.
s The type of property taken.
s Whether the property was secured or unsecured.
s The perpetrator’s method of operation.
• Auto theft.
s The type of vehicle stolen (POV, motorcycle, and so forth).
s Whether the vehicle was secured or unsecured.
s Whether the vehicle was recovered and where it was recovered.
s Whether the vehicle was stripped of parts.
s The perpetrator’s method of operation.
• Forgery.
s The type of document that was forged.
s How the document was obtained.
s The type of ID used in passing the forged document.
s The con games or techniques used.
• Rape and sex offenses.
s The perpetrator’s method of operation.
s The relationship between the victim and the perpetrator (blood relatives, acquaintances, or strangers).
s The degree of force used.
• Aggravated assault or murder.
s The relationship between the victim and the perpetrator.
s The motivation.
s The weapon used.

B-24. Personnel who have tried to use MPRs and ROIs as a sole source of data know that in many cases the required
information is not contained in sufficient detail to be useful. To correct this situation, investigators and inspectors
must be trained to recognize conditions that contributed to the crime as well as the information needed to identify
and prosecute the offender. As a minimum, the PM ensures that all law-enforcement personnel know general and
specific crime factors that are required to analyze each type of crime. He must also provide feedback through the
law-enforcement operations staff when incomplete reports are received. If this is done, high-quality data can be
collected without generating additional reports to collect criminal information for analysis.

B-25. The MPRs and ROIs are not the only sources of information on which to base criminal analyses. Physical-
security inspection results, summaries of common deficiencies noted by the inspector general, data from the SJA
claims section, and information summaries from reports of survey on lost government material can all produce
worthwhile information on conditions that lead to the commission of crimes. Additionally, a review of civilian
criminal statistics and civilian police information may contribute to the pattern analysis. The reviewing authority
must understand which information is relevant. The MP commanders ensure that the CCIR are published in
operations orders (OPORDs), operation plans (OPLANs), and SOPs. This effort ensures that MP forces at every
level recognize relevant information.

INDIVIDUAL CRIMINAL ANALYSIS

B-26. A criminal analysis is most effective when it is applied to the class of criminal offenses with a high probability
of recurrence. Single-incident crimes do not lend themselves to analyses. Most crimes against persons do not usually
benefit from analyses, with the notable exceptions of rape, robbery, and related combinations of offenses (such as
kidnapping and rape; robbery and attempted murder; burglary and rape; and burglary, robbery, and kidnapping).
Analyzing isolated criminal offenses has some value (such as gaining knowledge of where these offenses are most
likely to reoccur). However, this knowledge is usually difficult to use effectively for preventive purposes.

B-27. There are universal factors available for analysis for most crimes. The availability of these factors varies
 greatly between criminal types and specific reported offenses.

B-28. In addition to the universal factors, there are an almost infinite number of factors that may be considered
specific to a particular criminal class or type. These crime-specific factors are data elements that are usually
recorded during the reporting of a particular type of offense and are used for analysis purposes.

B-29. Crime-specific factors provide information that can be used by the analyst to connect crimes with similar
characteristics. Information regarding physical evidence may have considerable value in the analysis of several
criminal types (such as burglary and auto theft). Therefore, the suitability of different crimes to analyses depends on
the general factors, specific modus operandi (MO) factors, and physical evidence. With these considerations in
mind, different criminal types and classifications are examined to determine their applicability.

RESIDENTIAL HOUSEBREAKING AND BURGLARY

B-30. Although housebreaking and burglary are two of the most difficult crimes to prevent, they are the most suitable for analyses. The typical
housebreaker or burglar establishes an MO pattern based on successful past offenses. Usually, a burglar will continue to commit similar crimes
until he is apprehended.
B-31. The available information for evaluation must consider the specificity, accuracy, and value of the information received. Informational
factors are presented in the order of relative importance. It should be emphasized that the factors listed in Figure B-2 are for analysis purposes;
the order for investigative solutions may vary.

COMMERCIAL HOUSEBREAKING
B-32. The analysis of commercial housebreaking is in many respects easier than that of residential housebreaking or burglaries. More pertinent
information is available to the analyst for analyzing commercial housebreaking (which is more specialized and will exhibit more specific MO
characteristics). The analyst normally has specific information regarding the point and method of entry, the victim/target description, and the
property-loss description. The time factors for commercial housebreaking may be of less value in a commercial-housebreaking analysis than in a
residential-burglary analysis since most commercial housebreakings occur at night or during weekends.
B-33. The commercial housebreaker is generally more mobile than the residential burglar. An analysis of commercial housebreaking is not as
restricted in geographical area as an analysis of residential burglaries. The commercial burglar may travel a considerable distance to attack a
particular type of business. The residential burglar is less discriminating because he has a greater number of potential targets.

B-34. The analysis of commercial housebreaking should be systematically directed to examining the information factors shown in Figure B-3. A
commercial housebreaker may be a juvenile criminal, an addict, a professional thief, a soldier, or an enemy agent. Each of these types provides a
different set of factors to analyze.

ROBBERY
B-35. Robberies are well suited for analysis. This class of criminal offender usually operates in a given geographical area. The commercial
robber generally seeks a sizeable amount of cash; while targets of the street robber frequently include credit cards, checks, and other valuables in
addition to cash.
B-36. The presence of physical evidence is more probable in street robberies than in commercial robberies because the criminal offender
frequently discards evidence (such as purses and wallets) after completing the offense. The mugger frequently uses surprise as part of his MO in
order to reduce his chance of apprehension by physical ID.

B-37. The probability of universal and crime-specific informational factors for a typical robbery is a systematic method for examining the case.
See Figure B-4 for the analysis of a robbery case.

AUTO THEFT

B-38. Auto theft is probably the best-suited crime for analysis. The analyst frequently has more information available on any given auto theft
than any other crime. Suspect descriptive information is usually lacking in auto larceny cases. However, the greater availability of crime-specific
information makes auto theft extremely receptive to an analysis.
B-39. Auto-theft offenders include joyriders, professional car dismantlers, and wholesalers of stolen vehicles. In many cases, these offenders will
establish and maintain a particular MO until apprehended.
B-40. Helpful elements in analyzing auto-theft cases are the availability of information, the presence of physical evidence, and the ability of the
stolen property to be traced. Of special importance are the geographic factors, suspect-vehicle descriptors, and property-loss descriptors. In
analyzing an auto theft, the analyst usually has information concerning two geographic locations for analysis—where the vehicle was stolen and
where it was recovered. The suspect-vehicle descriptors, property-loss descriptors, and victim/target descriptors are the same (see Figure B-5).
This greatly augments the analysis of auto thefts. In an examination of specific MO factors in an auto theft, the analyst will place emphasis on
the vehicle’s condition when recovered. Factors of primary importance in analyzing auto-theft cases are the vehicle’s recovery location, the
vehicle’s make and model, and the degree of stripping. Coordination with local civilian police or HN police may reveal potential buyers of stolen
automobiles.
B-41. Larceny and theft cases are not usually well suited for analysis. However, benefits are derived from analyzing larceny offenses when
specific factors are selected, such as auto accession thefts.
B-42. The problem with trying to analyze general theft cases results from the large volume of reported offenses, the large number of possible
crime types, and the many possible MO patterns. To analyze theft cases, the analysis operation must first restrict the number of cases and crime
classification to a workable level. This may be done by classifying general theft cases into special categories and analyzing them by considering
only special MO factors. Logical classifications include thefts of autos, auto accessories, bicycles, items on shipping docks, and tools and
equipment.
B-43. Many of the general theft cases are helpful in analyzing other types of crimes. For example, an increasing trend in stolen automobile parts
may have common perpetrators involved in auto theft and stripping. When particular patterns appear, a specific in-depth analysis can be
conducted. It is essential that information developed during the analysis process be shared with the G2/ J2, the SJA, the CID, and others (as
authorized).
B-44. Rape and sex crimes fall into two distinct categories—those in which the offender is known to the victim and those in which he is
unknown (stranger to stranger). Those cases in which the victim knows the offender are of limited informational value to the analyst. The in-
depth analysis of rape and sex crimes is restricted to those cases in which there is no apparent relationship between the suspect and the victim.
Rape and sex offenses in which the victim knows the suspect are often crimes of opportunity. Usually, these offenders do not establish a
particular MO. On the other hand, the rapist or the sex offender committing stranger-to-stranger crimes will usually provide definite MO
patterns, making this crime well suited for analysis. For example, the burglary/rape motive is particularly well-suited for analysis, as is the
kidnapper/child molester. The advantages to analyzing stranger-to- stranger rape and sex offenses lies in the seriousness of the crime, its relative
rareness, and the availability of information for a particular offense or group of offenses.
B-45. As with robbery, the suspect descriptors are important to the analyst for examining rape and sex offenses (see Figure B-6). The victim
descriptors are also important in analyzing rape and sex offenses. In many cases, the perpetrator will restrict his attacks to victims of a certain
age, a particular race, or a particular occupation grouping.

B-46. Forgery and fraud cases can provide correlative information for other reported criminal offenses such as
burglary and strong-armed robbery. The analysis of forgeries is also aided by the fact that most forgers are repeaters
who have established definite MO patterns.

B-47. An analysis of forgery and fraud cases can generate information that is disseminated to area merchants in the
form of check-warning bulletins. The use of these bulletins can enhance community relations.

B-48. The primary problem in analyzing forgery and fraud cases is the immediate availability of information. In
some cases, a delay of between three or four days to several months occurs between the time the offense was
committed and the time it was reported.

ASSAULT AND MURDER

B-49. Most criminal offenses constituting assault and murder do not lend themselves to analysis. The comparative
rarity of these crimes involving complete strangers makes it difficult to plot and predict assaults and murders. A
tremendous amount of time and research is necessary to predict assaults and murders effectively. This data may
identify specific areas with high rates of violent crime. This allows the commander to identify unsafe areas and warn
soldiers to stay away from them.

CRIMINAL-ANALYSIS PROCEDURES
B-50. To organize the flow of information within a PMO and to facilitate analyses in support of crime-prevention
efforts, the staff reviews a list of offenses. This list contains offenses that lend to analyses. The analyses provide the
azimuth for crime suppression and countermeasures (for example, focused investigation/surveillance and patrol
distribution). When final action on an MPR or an ROI covering one of these offenses is completed, it is forwarded to
the staff for review.

B-51. The staff uses preprinted work sheets containing the factors of particular interest for an offense. They annotate
and review the specific criminal factors. If some of the information is not available, the MP or CID investigator
 continues the investigation. The period covered by each work sheet will depend on the volume of cases at the
particular installation. For a low-incidence-rate crime (such as robbery), one work sheet will suffice for the entire
calendar year. For a more frequent crime (such as larceny), it may be necessary to use a different work sheet for
each month or quarter. A summary sheet can be used to keep track of the data from all of the reporting periods in the
year.

B-52. The data-collection sheets give specific information on individual types of crime. This information, together
with general crime trends that are identified by comparing the data from DA Form 2819 for the current period to
earlier periods and the geographic data from the crime-occurrence map, gives most of the information that is
required to develop tightly targeted crime- prevention programs. While this system requires additional forms (the
data- collection sheets and the crime-occurrence map) to be developed for use by the MP Intelligence Officer (US
Army) (S2), it does not increase the patrol’s workload.

B-53. In addition to the information recorded in the forms, handwritten notes should be kept on items or trends that
become apparent to the analyst during the review. For example, as a result of reading the cases on robbery to extract
information for the collection form, the analyst may notice that a high proportion of the victims were attacked while
crossing an unlighted athletic field near a troop billet area. This should be recorded so that it may be used in
publicity campaigns and so that it may be passed along to patrols who routinely patrol the troop billet areas.

B-54. A geographic analysis is performed to determine information not available in the original data-element source
(for example, a crime report). When a pin is used to indicate a crime location on a map, the relationship to other
reported crimes of the same type becomes apparent to the analyst. Mapping is usually the source for a geographic
analysis.

B-55. Mapping-analysis techniques involve the use of a map to depict the actual geographical relationships between
particular criminal events according to prescribed data elements. A pin map displaying the actual locations of
burglaries over a period of time is an example of such a technique.

B-56. In selecting a mapping technique, several things must be considered. These include the number of data
elements that are to be recorded in the mapping, the retrievability of stored data, and the number of maps to be
maintained.

B-57. The number of data elements to be recorded on a map can dictate the technique to be used. For example, if the
case number is to be recorded in conjunction with the location of the offense, a dot (color-coded, self-adhesive paper
disk) map or a flag-pin map can be used, whereas a typical color-coded pin map cannot. If particular MO factors are
recorded, various color-coded and marked pins can be applied to identify specific MO patterns.

B-58. In addition, the length of time a particular map or set of maps is maintained should be considered. No set rules
are established regarding a map’s maintenance time; however, a number of agencies develop annual statistics based
upon maps. Generally, maps are maintained for short-term (quarterly) and long-term (annually) periods for each
type of crime. This decision should be based on the volume of criminal activity, physical-space limitations, the
specific mapping technique adopted, and the number of maps to be maintained. As geospatial-terrain data becomes
available, mapping techniques can be fully integrated into the MPACS.

B-59. Stored map data can be easily retrieved for comparing data. Pin maps can be photographically recorded and
digitized for software applications. Computers and scanning equipment can be used to store the data for later
retrieval. Color-coded paper dots placed on acetate overlays covering area maps facilitate the retrieval of recorded
data. Digitized photographs of the maps are excellent sources of evidence for trials and court-martials. Moreover,
the developed maps may contribute to the CCIR.

B-60. The number of maps to be maintained must be based on physical-space limitations, staffing, the types of
crimes selected for analysis, and the maintenance period for each map. There are five types of crime suited to
geographical analysis (burglary, robbery, housebreaking, auto theft, and sex crimes). Other crimes (such as theft of
government property) may be depicted as a geographical analysis and contribute to RII. Housebreaking and
burglaries can be placed on the same map by using different colored pins for each type of crime. The incorporation
of numbered pins of different colors can be used to designate the type of premise attacked. Auto-theft and recovery
maps may be kept on the same map with recorded information on thefts of vehicle parts.

B-61. The number of maps maintained should reflect the needs of the agency according to the volume of reported
crimes and the different data elements or informational factors to be recorded. Therefore, the more detailed the
analysis, the more maps are required. The actual number of maps maintained must be left to the discretion of the PM
or the commander.
 B-62. Periodically, a summary of the information that is collected, countermeasures, and operational/tactical
procedures are briefed to the installation commander. Whether this is done monthly, quarterly, or semiannually will
depend on the volume of reported crime and the commander’s preference.

CRIMINAL-ANALYSIS SUMMARY
B-63. Criminal analysis is an important element to the MP function of PI. The techniques mentioned in this
appendix are not all-inclusive. The PM/CID commander establishes formal procedures for integrating data and
developing PI. It may require the formation of an ad hoc team, or it may be accomplished with computers and the
MPACS. Criminal analysis requires close coordination with the G2/J2, the public affairs office (PAO), civilian
police, and others based on METT-TC.

SECTION III — COMMAND AND LAW-ENFORCEMENT COUNTERMEASURES

B-64. This section discusses actions that commanders or PMs can take to reduce crime on Army installations. In
many cases, the actions described have applications other than strictly crime prevention. However, only the crime-
prevention aspects are discussed.

B-65. Most of the data available on the effectiveness of law-enforcement measures in reducing crime comes from
studies conducted by civilians. While most of the findings of these studies are applicable to crime-prevention
programs on Army installations, differences in population, the degree of control that can be exercised by authorities,
and other environmental factors may dictate that the civilian recommendation be modified before implementation on
military installations.

CRIME HOT LINES

B-66. A crime hot line is a dedicated crime-reporting telephone number located at the MP or security desk. This hot
line allows anyone in the community to make an immediate report of an observed crime or suspicious activity. An
effective crime-reporting program is a deterrent to crime and enhances law-enforcement responses to such incidents.
Considerations in implementing a reporting program include the following:

• It should be publicized that personnel reporting incidents are allowed to remain anonymous if they desire.
Some individuals will report their observations only if they know they can remain anonymous. If deemed
feasible, neighborhood-watch blocks could be provided designated block numbers that could be used when
reporting crimes or other suspicious activities. This system would allow neighborhoods to receive feedback on
the disposition of the reported incident.
• The hot line’s phone number should be easy to remember. This could include a number where extension digits
are all the same, are in ascending or descending order, or spell out a word (such as 4357 [HELP]). Sticker labels
listing the number could be placed on the phone with other emergency numbers for quick reference.
• The program should be well-publicized.
• Members on the installation should be educated on the desired procedures for reporting incidents.
• Each call should be documented. Records should be maintained concerning the results of these calls to
evaluate the program’s effectiveness.

CRIME PREVENTION THROUGH ENVIRONMENTAL DESIGN

B-67. Crime-prevention practitioners are recognizing the importance of considering design and physical planning in
crime reduction. The crime- prevention officer has an opportunity to influence the design of facilities through the
installation planning board. However, to be effective, he must understand a number of concepts about the
relationship between the physical design of buildings and crime occurrences. These include the concepts of
territoriality, natural surveillance, and defensible space.

TERRITORIALITY

B-68. Historically, a single-family home on its own piece of land and somewhat isolated from its neighbors (but often by as little as a
few feet) has been considered to be the family’s territory. The single-family home sits on a piece of land buffered from neighbors and the
public street by intervening grounds. At times, symbolic shrubs or fences reinforce a boundary. The positioning of lights in windows that
look out on the grounds also act to reinforce the claim.

B-69. Unfortunately, as the population has grown and the need for housing has increased, the trend toward
developing single-family units has been paralleled, if not surpassed, by the development of row houses, apartment
buildings, and various high-rise structures. Architects, planners, and designers involved in developing structures
have not paid a great deal of attention to crime control or the need for an individual or a family group to identify
with its home in a manner that might affect crime. Therefore, most families living in apartment buildings consider
the space outside their apartment door to be distinctly public. In effect, they relegate responsibility for all activity
outside the immediate confines of their apartment to public authorities. A question is whether environmental design
can be used to extend the boundaries of these private realms, subdividing public space outside quarters so that more
of the common space comes under the resident’s influence and responsibility.

B-70. Through extensive research of efficiently functioning housing developments, a number of mechanisms have
been identified that may be used in the design process (or may be added after construction). These mechanisms
encourage the residents of multifamily dwellings to identify more with the ground or area around their immediate
home site and to assume responsibility for its protection. Presented below is a brief discussion of a number of the
mechanisms.

• Site design. If the grounds around a set of quarters can be directly identified with a particular building and the
residents of that building take a personal interest in the use or upkeep of that area, they will play a role in
protecting it. Through proper site design, a recreational area adjoining a building may be used as a buffer zone
by providing play equipment for young children and seating areas for adults. The fact that children play and
adults sit in these areas serves to increase the residents’ concerns with the activities taking place there. Strangers
are usually recognized and their activities come under observation and immediate questioning.
• Street design. Research has shown that by the placement, enclosure, or rerouting of streets and traffic the
nature of a particular area can be changed and the crime rate reduced. For example, a particular portion of a
street might be closed to vehicular traffic, and play equipment and seats may be added. In a number of areas
where this technique has been used, it has been found that most residents know or at least recognize people up
and down the block and strangers on the street are identified. Similar approaches that involve rerouting traffic,
using one- way streets, or blocking off streets has lowered the crime rate in some areas.
• Symbolic barriers. The types of barriers that planners may use in laying out an area include open gateways,
light standards, low walls, and plantings. Both physical and symbolic barriers serve the same purpose—to
inform an individual that he is passing from a public to a private space. Symbolic barriers identified by
residents as boundary lines serve as defining areas of comparative safety. Many places warrant the use of
symbolic barriers, including transition points between a public street and the semipublic grounds of a building;
an area between a building’s lobby and its corridors; or hallways on particular floors of a building.
• Internal design. Although economics may sometimes enter the picture, a building’s interior may be designed
for specific groupings of apartment units and shared entrances. These factors may cause the residents of these
apartments to develop a concern for the space immediately adjacent to their dwelling. For example, on each
floor of an apartment building, two to four families might be required to share a common corridor area. The
apartment doors would be grouped around that common corridor, and access to elevators or stairs might be
screened by a glazed partition. The net effect would be that the floor’s residents would adopt the corridor as a
collective extension of their dwelling unit and would take an increased interest in its maintenance and use.
• Facilities and amenities. The location of particular facilities (such as play and sitting areas and laundry
facilities) will tend to give an area a high intensity of use and support the idea of territoriality. The presence of
residents involved in various activities (children at play and people chatting or engaged in other types of
activities) allows for casual surveillance by concerned members of the family and screens out possible
intruders.

B-71. Reducing the number of apartment units grouped together to share a collectively defined area and limiting the
number of buildings that comprise a housing project are important factors for creating an environment that residents
will help to protect. Research has documented the fact that housing projects comprised of fewer high-rise buildings
(two to four) have lower crime rates than projects containing a larger number of buildings. Based on this finding, it
is argued that there appears to be much less freedom of movement in the public spaces of the smaller high-rise
projects. Unlike buildings and large developments, every building of a small grouping usually has an entrance
directly off a public street. These dwellings more closely resemble middle-income, high-rise developments and look
more private.

B-72. As a crime-prevention officer, you may not be in a position to directly use these techniques. However, your
 familiarity with these approaches and the value of their use in the crime-prevention process are important elements
in your arsenal of tools to create public involvement in reducing crime. In particular, the purpose of outlining these
tools is not to equip you to be a designer, but rather to equip you to communicate with those who are involved in that
profession. The discussion that follows will further enhance your ability to converse with designers.

NATURAL SURVEILLANCE

B-73. Experience has shown that the ability to observe criminal activity may not be adequate to stimulate an
observer to respond with assistance to the person or property being victimized. The decision to act depends on the
presence of motivational conditions, including—

• The degree to which the observer has developed a sense of personal and property rights that are being violated
by the criminal act.
• The degree to which the observer feels that the event is within his area of influence.
• The observer’s ability to clearly identify whether the act is unusual for the particular area.
• The observer’s identification with either the victim or the property being vandalized.
• The degree to which the observer believes he can effectively alter the course of events he is observing.

B-74. Based on these conditions, a number of mechanisms have been identified that can be used to design the
grounds and internal areas of apartment units, housing developments, and other residential areas to facilitate natural
monitoring of activities taking place. By providing opportunities for surveillance through the positioning of
windows in relation to stairs, corridors, or outside areas, continual natural observation will be maintained and crime
will be deterred. If such steps are taken, the security of observed areas will be understood by the potential criminal,
making him think twice before committing a crime.

B-75. The first of these natural surveillance mechanisms involves the positioning of service areas and access paths
leading to apartment buildings to facilitate surveillance by residents and authorities. For example, buildings might be
designed so that their entries face and are within 50 feet of a street, so that well-lit paths lead to the front door or the
lobby, and so that the lobby is arranged to afford good visibility from the street. Other related steps focus on the
strategic placement of windows, fire stairwells, lobby lights, and mailboxes so that they can be easily viewed from
the street. Elevator waiting areas on each floor can also be designed so that they can be seen from the street level.
Research has proven that if steps such as these are taken, residents will be more likely to become involved with
protecting the facility, MP patrols will be in a better position to observe what is going on, and criminals will be
discouraged from vandalizing the site.

B-76. A second technique that might be used to increase surveillance is to design facilities so that people within
them will naturally view commonly used paths, entries, and play and seating areas during their normal household
activities. This concept also focuses on the strategic placement of windows, lighting, and open areas so that natural
surveillance by residents is improved.

B-77. Another mechanism involves the subdivision of housing areas into small, recognizable, and identifiable
groupings that improve visual surveillance possibilities. Research has shown that in housing developments where
the surveillance of a neighbor’s outside activities was possible, residents were found to be very familiar with
everyone’s comings and goings. The overall effect was to cement collective identity and responsibility through
social pressure.

DEFENSIBLE SPACE

B-78. Defensible space is a term for a range of combined security measures that bring an environment more under
the control of its residents. A defensible space is a residential environment that can be used by inhabitants for the
enhancement of their lives while providing security for their families, neighbors, and friends. The physical
mechanisms suggested to create safety and improve upkeep (as part of the defensible-space concept) are self-help
tools wherein design catalyzes the natural impulses of residents rather than forcing them to surrender their shared
social responsibilities to any formal authority.

B-79. Research has revealed investigative techniques that might be used to modify existing housing areas to make
them more secure. The following methods may require alteration or adaptation to the particular situation on your
installation:

• Widening major pathways and using colored decorative paving.

 • Differentiating small private areas (front lawns) outside each dwelling unit from the public path with low,
symbolic walls.
• Adding public-seating areas in the center of public paths far enough from private-dwelling units to eliminate
conflicts of use but close enough to be under constant surveillance by residents.
• Designing play areas as an integral part of open space.
• Adding new and decorative lighting to highlight various paths and recreation areas at night and extending the
residents’ surveillance potential and feeling of security.
• Adding seats and path networks to recreational facilities where large, central court areas exist. This increases
the interest and usability of the areas.
• Redesigning parking and play areas around buildings to create the illusion that the buildings are grouped
where natural opportunities exist.
• Modernizing building entrances to create breezeways into building courts and to accommodate a telephone
intercom for opening entry doors to the lobby.
• Providing video surveillance of public grounds and central paths by security of public monitors.
• Installing audio surveillance capabilities in elevators and at the doors of residences.

CRIME-PREVENTION MODEL

B-80. The model for crime prevention through environmental design is based on the theory that action must be taken
to counter crime before it occurs. The critical element in this model is the environmental-engineering component. It
provides both direct and indirect controls against criminal activity by reducing the opportunity for crime through
science and technology and the use of various urban planning and design techniques. The model explains what
environmental engineering is and how it supports crime prevention. With this information, you may be in a better
position to understand and respond to questions and discussions on how urban design and planning can have an
impact on the installation’s criminal element.

THE ENVIRONMENTAL INFLUENCE ON CRIMINAL BEHAVIOR

B-81. The basic theory that supports crime prevention through environmental design is that urban environments can
influence criminal behavior in two ways. First, the physical surroundings in which people live have an effect on each
individual. These physical characteristics include noise, pollution, overcrowding, and the existence and unmonitored
spreading of refuse and other unsightly waste. The second element that must be dealt with in the environmental-
engineering formula concerns the social characteristics of the community that provide individuals with social
relationships to which they must respond. Characteristics such as alienation, loneliness, anxiety, and dehumanization
are seen as keys to criminal behavior.

B-82. In terms of these environmental characteristics, buildings are all too often constructed to be dangerous, with
corridors and passageways hidden from public view. Elevators, basements, and storage and washroom areas are also
laden with danger due to their design. Various large-scale housing developments are not secure in that they are often
isolated from the main flow of traffic (both human and automobile) and are closed to public use and public view.

B-83. With regard to altering the social characteristics of the community and their relationship to criminal behavior,
it should be recognized that behavior is future-oriented, not past-oriented. A man steals so that he can have a car or
money in the future, not because in the past he experienced psychic trauma, a broken home, poverty, or delinquent
associates. Criminal behavior can be explained directly in terms of the consequences of behavior and in terms of
noncriminal variables such as poverty, race, or social class. Criminal behavior is viewed as a problem to be dealt
with and not symptomatic of other problems (such as poverty, mental conflict, class conflict, unemployment, or
undereducation). To change criminal behavior, it must be dealt with directly by removing the environmental
reinforcement that maintains the behavior. The approach advocated is to change the environment to which the
individual responds.

ACTION APPROACHES TO CRIME PREVENTION THROUGH PHYSICAL PLANNING

B-84. The primary focus of crime prevention has been on what architects, planners, and other nonpolice
professionals can do in terms of various physical-planning strategies to reduce criminal opportunity. Experienced
MP personnel have long recognized that certain physical conditions can contribute to the rate and nature of crime.
They have also developed a capability to identify high crime-risk locations by noting such factors as poor lighting
and weak points of entry as potential targets. The critical job is to identify specific areas concerning physical
 planning and design that can be responded to and actions can be taken against on the installation.

B-85. Attempting to reduce crime or the fear of crime by regulating physical environments is easier said than done.
In fact, although crime prevention can be built into almost every aspect of community planning, it is often ignored
for a number of reasons. For example, fragmentation of responsible agencies is a key problem. In addition, crime has
historically been looked upon as the exclusive responsibility of MP forces; not of those in charge of education,
housing, or health and welfare. Yet, with an understanding of crime prevention combined with the knowledge that
design techniques can change the opportunity for criminal behavior, PSIs will be able to talk the language of the
planner and the designer and to be able to advise them from a police perspective.

B-86. It is notable that a number of civilian police agencies have become involved in the physical-planning process
and have achieved notable results from their work. For example, the Fremont, California, Police Department has
been involved in a planning process and maintains that law enforcement should become an integral part of the
master- or comprehensive-plan review to screen all redevelopment plans for safety and crime hazards. Working with
other units of municipal government as well as architects and designers, the department drew up a set of model
guidelines for the evaluation of projects. The model included evaluation criteria dealing with such subjects as the
accessibility of buildings to patrol units; traffic flow and off-street parking provisions; and the location and
regulation of cul-de-sacs, playgrounds, common greens, fences, and security entrances. In addition, working with
agencies such as the American Institute of Architects, the National Public Works Association, the Association of
Public Utilities, and others, the department identified a number of subjects that are of specific concern to police
officers and that should be considered in the design and planning stage. As a result of these efforts, the following list
of design concerns was developed by the department:

• Building setbacks (front, side, and rear).

• Wall construction, interior and exterior (industrial, commercial, and residential).
• Door construction, setbacks and security (industrial, commercial, and residential) (including carports, garages,
and sliding-glass doors).
• Windows and skylights, setbacks, heights (from ground), show-window displays, and the type of frame or
pane.
• Stairs (stairwells and staircases).
• Balconies.
• Utility boxes.
• Fences, walls, hedges, screens, setbacks, heights, and louvers.
• Parking (public and private).
• Lighting (industrial, commercial, and residential).
• Streets, sidewalks, and walkways (locations, slopes, curvature, grades, and the length of a block).
• Alleys (blind and through alleys).
• Visibility of valuables (people, safes, cash registers, and personal property).
• Signs (street signs and signals, traffic signs and signals, and advertising signs).
• Accessibility; approach, entrance, and exit (pedestrian, vehicular, services, residential, commercial, and
industrial).
• Public utilities and easements (gas, water, telephone, and electrical).
• Public areas and facilities (public restrooms, parks, bus stops and shelters, playgrounds, recreation halls, and
so forth).
• Street trees and shrubbery (types, heights, and locations).

B-87. With this information, you can improve the security aspects of the community’s physical-planning process.
There is a probability that the work and recommendations of the National Advisory Commission on Criminal Justice
Goals and Standards may help you in your efforts to get involved in the design process. More specifically, the
Commission noted that “every police agency should participate with local planning agencies and organizations,
public and private, in community physical planning that affects the rate or nature of crime or the fear of crime.”

B-88. The future role of MP forces in crime prevention through physical planning will depend on the PSI’s
initiative. The perspectives and knowledge of what is happening in this field, combined with a working knowledge
of the language, should equip PSIs to sell this approach as part of the overall program. It is important to point out
that others who represent professions other than crime prevention are aware of the relationships between urban
 planning and crime. Remember, they deal in concepts, approaches, and ideas that have not involved the realities that
law-enforcement personnel face.

SPECIALIZED PATROL TACTICS AND SURVEILLANCE

B-89. Specialized patrol operations use a variety of tactics in attempting to control identified crime problems. The
most common tactics include uniformed tactical patrols and suspect and area surveillances. The following
paragraphs discuss these tactics in terms of their target crimes, operation requirements and characteristics, and
established or perceived levels of effectiveness.

B-90. The appropriateness of a given tactic depends on the characteristics of a particular crime problem. The
selection of specialized patrol tactics should be made on the basis of a careful and continuous analysis of crimes.
Most crimes can be addressed by more than one tactic. Several tactics might be tried in an effort to find the best one,
and it is quite possible that the most effective approach to a given crime problem will include the combination of
several tactics.

UNIFORMED TACTICAL PATROLS

B-91. A uniformed tactical patrol is the most traditional and widely used form of specialized patrol. It is a simple,
straightforward approach to specialized patrol that involves the same procedures and techniques used by MP officers
on routine patrol. These include constant visible movement throughout an area to generate a sense of police
presence, careful observation of street activity, vehicle and pedestrian stops, and citizen contacts. The difference
between uniformed tactical patrols and routine patrols are that uniformed tactical patrols use these tactics in an
intense, concentrated fashion. MP officers are relieved of the responsibility for responding to routine calls for
services so that they can devote their full time and attention to patrol, thus intensifying its impact. In addition,
uniformed tactical operations typically deploy a number of MP officers in target areas, thereby increasing the level
of patrol in these areas.

B-92. Uniformed tactical patrols can be used to control virtually any type of suppressible crime (for example, crimes
that can be viewed from locations where the police have a legitimate right to be and those that can be potentially
affected by police operations). These suppressible crimes include street robberies, purse snatches, vehicle thefts,
burglaries, and housebreakings. Uniformed tactical patrols can also have an impact on other types of crime as
officers use observation, field interrogation, and citizen contacts to develop information on the locations, activities,
vehicles, and associates of suspects.

B-93. The primary purpose of uniformed tactical patrol is deterrence. This tactic is based on the assumption that
highly visible, active patrols will deter potential offenders. By increasing the perceived probability of apprehension,
conspicuous patrol is thought to reduce the likelihood that crimes will occur. If the deterrence should fail, heightened
patrol coverage is believed to increase the probability of the immediate apprehension of the suspects.

B-94. Uniformed tactical patrols are often used to saturate an area that is experiencing a particularly serious crime
problem. Although it has been widely used for years, saturation patrol has never been clearly and adequately
defined. Exactly what level and intensity of patrol constitutes saturation has never been determined, nor have the
effects of different levels of patrol been clearly established. It is difficult to prescribe the level of uniformed tactical
patrols that should be used to disrupt a crime pattern in a particular area. This should be determined through an
analysis of the size and characteristics of the area of concentration of each potential target crime pattern coupled
with an assessment of manpower availability.

B-95. Some patterns can be effectively handled by a very small increase in the patrol level. For example, in
Portland, Oregon, Operation Crime Reduction Involving Many People (CRIMP) had a significant impact on street
robberies and assaults in the city’s skid-row area by initiating two-officer, uniformed foot beats in the area. This was
sufficient to saturate the primary locations of the target crimes during the high-crime hours, and it led to a substantial
reduction in these crimes with little apparent spillover into adjacent areas.

B-96. Other departments have used saturation patrols on a much larger scale. For example, in the mid-1950s, the
New York City Police Department attempted to saturate an entire precinct by assigning over 200 additional officers
to the precinct’s patrol force. Foot beats covering extremely small areas were arranged in straight lines so that an
officer could keep the entire street area of his beat in view at all times. The four-month experiment led to a dramatic
reduction in crime in the precinct. Compared with the same period in the previous year, street muggings fell by 89.9
percent, burglaries where entry was made from the front of the building dropped by 78 percent, and so on. The only
crime category that was not affected was the relatively private crime of murder. Since crime displacement was not
examined in the experiment, its true impact remains unknown. The experiment strongly suggests that massive
additions of police manpower can have a substantial effect on crime. The problem is that most departments do not
have the ability to conduct even a limited version of this experiment.

B-97. The amount of resources required for saturation patrols can vary tremendously, and there is no definite way of
determining how much additional patrol is needed. This can best be decided on a problem-by-problem basis, using
experience and evaluations of past efforts as a guide. As a rule, patrol augmentation should be sufficient to affect
rather quickly the perceptions of would-be offenders concerning the level of police activity in a particular area. It
appears that for such a strategy to be effective, sufficient resources should be applied in a limited area to ensure a
true saturation effect.

B-98. Uniformed tactical patrols can use various modes of transportation. Patrol cars are most often used; however,
foot patrols can be effective in congested service districts and bikes have been used to good advantage in high-
density residential areas. The mode of transportation should be selected based on visibility, mobility, and access to
citizens.

B-99. Some specialized units deploy MP officers in unmarked police cars. This is done in an effort to effect a
balance between overt and covert operations, hopefully gaining many of the advantages of both. Unmarked cars may
also be readily available since in many departments investigators work primarily during the day, which leaves their
vehicles free for specialized patrol in the evening and early morning watches. This approach has serious drawbacks.
First, unmarked MP cars are somewhat less visible than marked cars, yet they are still easily recognizable as police
vehicles to large segments of the public (especially when the officers in them are in uniform). Second, the use of
these cars in uniformed tactical patrols could lead to the sacrifice of some of the deterrent effects of high visibility
without realizing the apprehension benefits of truly covert patrols.

B-100. Several patrol techniques have been tried to increase the visibility of uniformed patrol and to enhance the
sense of police presence. A tandem patrol uses two marked patrol cars that follow each other at intervals of one-half
to several blocks. Two units can also patrol on parallel streets one block over or in an alley. Another approach
combines foot and vehicle patrols in an effort to increase visibility. Officers park their marked cars in conspicuous
locations in high-crime areas and then are transported to other high-crime areas where they patrol on foot. The
frequent repetition of this procedure is seen as a way of multiplying patrol visibility.

B-101. Unless a target area is more or less completely saturated (as in the New York experiment), MP patrols should
move in a random, unpredictable pattern. This will make it difficult for potential offenders to plan their crimes on
the basis of observation of patrol activities. One department found that its uniformed-tactical-patrol operation was
actually helping burglars to commit break-ins. Interviews with confessed burglars indicated that they were aware of
a visible patrol passing through the neighborhoods at regular intervals and they planned their crimes accordingly.

B-102. In addition to increasing the level and visibility of patrol in high-crime areas, uniformed tactical patrols often
use aggressive patrol tactics involving frequent vehicle and pedestrian stops. MP patrols stop, question, and perhaps
search citizens when there are reasonable grounds for suspecting that the citizens may have committed, may be
committing, or may be about to commit a crime. Since the concept of reasonable suspicion is vague, MP officers
have a considerable amount of discretion in conducting field interviews. Field interviews that do not result in either
immediate arrest of the citizen or in alleviation of the officer’s suspicions are usually documented in field-interview
cards or spot reports. Field interviews serve to generate information about the activities of probable suspects; more
importantly, they make the suspects aware that the police know of their presence in a given area, regard them as
suspicious, and are watching them closely. This is expected to reduce the likelihood that they will commit crimes, at
least in the area in which the tactical force is working.

B-103. The extensive use of field interviews is often highly controversial. Tactical units that emphasize field
interviews have been accused of being storm troopers who constantly harass citizens and abuse their rights. There is
sometimes a certain amount of truth to the allegations of harassment, especially when the activities of a particular
type or group of suspects are being closely monitored. Not surprisingly, individuals who are stopped and questioned
frequently are likely to complain, particularly if they have reason to be concerned about close police scrutiny. A
recent study of field interviews in San Diego found that when conducted at moderate levels, field-interview activities
do not have a major effect on police and community relations. The majority of citizens in all three study areas accept
field interviews as legitimate and properly conducted police activity. The majority of all citizens who were the
subjects of contacts felt that the contact was justified and properly conducted. The study found that the suspension of
 field interviews in a particular area was associated with a significant increase in the level of suppressible crime and
when reinstated in the area, these crimes declined. The results of the San Diego study provide confirmation for the
widely held belief that field interviews can have an important deterring effect on suppressible crime without doing
irreparable damage to police and community relations.

B-104. The potentially negative impact of field interviews on certain segments of the community can be held to a
minimum if the interviews are conducted in a professional manner. Citizens should be informed of the reasons why
they are being stopped. They should be detained for as little time as possible and should not be subjected to verbal or
physical abuse. There is also no need to stop everything that moves.

B-105. While experience and a limited amount of research indicate that uniformed tactical patrols can have a
positive impact on the level of suppressible crime in areas, the overall effectiveness of this tactic is a controversial
and much-debated issue. The principal concern is that rather than reducing crime, uniformed tactical patrols may
simply lead to its displacement from one area to another or from one period to another.

B-106. When conducting uniformed tactical patrols, a PM activity should carefully monitor crime trends for
indications of possible displacement effects. This is an important aspect of evaluating the impact of tactical
operations, and it will provide information to guide future deployments and tactical decisions.

AREA SURVEILLANCE

B-107. Covert patrol and surveillance of high-crime areas can be used to make apprehensions for crime problems.
These problems include those for which there are no suspects who warrant personal surveillance, the suspects are
too numerous to permit personal surveillance, and there are too many potential targets to conduct either physical or
electronic stakeouts. Examples of these types of problems would be a rash of residential burglaries or auto thefts in a
particular area.

B-108. This tactic simply involves the covert patrol of a particular area and the observation of suspicious or unusual
activities and occurrences that might indicate the likelihood of a crime. Suspicious individuals are not stopped but
are watched until they either commit an offense or the officers’ suspicions are removed.

B-109. The list of various techniques that can be used in an area surveillance is virtually endless. The following are
some techniques that have been effectively used by specialized patrol units:

• Mingling with citizens at the crime scene to pick up information on possible suspects.
• Maintaining rooftop surveillance of a shopping center’s parking lot to locate larcenies from vehicles.
• Surveilling housing areas by posing as maintenance workers.
• Following likely crime victims such as elderly citizens leaving a bank.
• Surveilling rooftops for unusual activity from aircraft or higher buildings. Binoculars are used to facilitate
surveillance, and rooftops are marked so that street units can be dispatched to check out suspicious
circumstances.

B-110. As in all types of plain or uniformed patrol, care should be taken to ensure that area surveillance is truly
covert. Rental vehicles that can be changed frequently provide an excellent, though expensive, means of covert
transportation.

B-111. Police on covert patrol should be dressed to blend in with the environment in which they are working, and
they should have apparently legitimate, nonpolice-related reasons for being where they are. Several specialized units
have found that surveillance teams composed of one male and one female officer can work in many situations
without arousing suspicion. An apparently married or romantically involved couple lingering in a park, meandering
slowly down the street, or sitting together in a parked car would generally appear less suspicious than two male MP
officers doing the same things. Finally, it should be noted that in some small neighborhoods where residents know
each other well, covert surveillance may be difficult, if not impossible, since the presence of any stranger arouses
immediate curiosity and suspicion.

SUMMARY

B-112. These tactics represent the basic approaches that specialized patrol operations normally take in trying to
control suppressible crime. Some of the tactics (such as uniformed tactical patrols) are directed primarily at crime
deterrence, while others (such as suspect surveillance) are used to achieve apprehensions for target crimes. The
tactics are most commonly used independently of one another. However, there are some indications that the
combined use of several tactics in an integrated operation might be an effective way of coping with particular types
 of crime. Especially promising is the coordinated use of highly visible and covert patrols. A visible patrol force
could be deployed to a particular area to deter crime there and direct it toward other areas in which MP forces using
covert tactics are working. To date, efforts to direct criminal activity to areas or targets where MP forces are set up
to make apprehensions have only been tried on a sporadic basis. However, this appears to be a promising approach
to crime control and warrants greater attention in the future. It can be viewed as the creative use of crime
displacement.

B-113. Many of the tactics mentioned previously could not be effectively used by MP patrols that are responsible for
handling routine calls for service. It is obvious that the effectiveness of decoy operations, physical stakeouts, and
suspect surveillance would be destroyed if the MP officers had to interrupt these activities to handle calls for service.
It is also generally unwise to have MP officers in civilian clothes respond to calls for service.

B-114. The importance of crime analyses in identifying crime problems and suggesting appropriate tactics deserves
repetition. Specialized patrol units should be deployed to address clearly identified crime patterns, and they should
choose their tactics on the basis of an analysis of these patterns and a comprehensive knowledge of the area of
occurrence. The nature and characteristics of a particular crime pattern should be the driving force behind the
selection of tactics. None of the tactics of specialized patrol can be effectively used unless crime patterns have been
identified and analyzed.

PUBLICITY CAMPAIGNS
B-115. Public-information campaigns are an essential part of every crime- prevention effort. The installation PAO
can provide assistance in—

• Informing the public of the magnitude of the local crime problem.

• Disseminating information on crime circumstances.
• Generating the interest and enthusiasm necessary to initiate and sustain community crime-prevention
programs.

B-116. The PAO should be a member of the installation’s crime-prevention council and must be involved from the
start in planning crime-prevention efforts. There are many information vehicles at the installation level available to
carry the message to the public, including—

• Digital marquees.
• Radio.
• CCTV.
• Installation and unit newspapers.
• Posters and leaflets.
• Commanders calls and similar meetings.
• Town-hall meetings.

B-117. Not all media are equally effective in reaching a particular segment of the post population. To ensure that the
media campaign is effective, identify the segment of the population requiring the information and the exact message
to be communicated. The more specific the target audience, the more effective the media campaign will be.

B-118. Whatever media is used, it is important to provide coordinated input to the PAO well in advance of the
desired publicity campaign date to allow for writing, rewriting, and publishing. For material to be published in a
magazine, a minimum lead time of six months is normally required. For installation newspapers, a lead time of a
week may be sufficient. Check with the PAO to determine the correct lead times for local publications.

B-119. When addressing civic groups or school audiences, films are often more effective than straight lectures
because of the animation and other special techniques used to illustrate critical points. Several Army films are
available as are a large number of commercial films.

RESIDENTIAL-SECURITY SURVEYS
B-120. A security survey is an in-depth, on-site examination of a physical facility and its surrounding property. The
survey is conducted to determine a residence’s security status, to identify deficiencies or security risks, to define the
protection needed, and to make recommendations to minimize criminal opportunity. Because of several common
 characteristics, one expert has likened the security survey to the traditional criminal investigation. This comparison
hinges primarily on the facts that both techniques are systematic in nature; are aimed at identifying the method of a
criminal act; and are, in effect, more an art than a science. It should be recognized, however, that the survey has two
other advantages. First, it can be conducted before the commission of a crime; second, it can offer protection against,
rather than just remedial action after, criminal victimization.

THE RESIDENTIAL-SECURITY SURVEY AS A CRIME-PREVENTION TOOL

B-121. A residential survey is not a substitute for an aggressive neighborhood watch. It supplements these efforts
and should be established after Neighborhood Watch and Operation ID programs are established.

B-122. The security survey is the primary tool used in crime prevention to recognize, appraise, and anticipate
potential loss in residential areas. It is often defined as the backbone of a local crime-prevention program. In
practice, it combines the security experience, training, and education of the local crime- prevention officer and
focuses on a single element—the analysis of a residential facility.

B-123. The inherent value of surveys has been proven by nearly 300 civilian police departments across the country
that have established crime-prevention bureaus or units. An even broader endorsement of the survey technique,
however, was provided by the National Advisory Commission on Criminal Justice Standards and Goals, which
stated that, “Every police agency should conduct, upon request, security inspections of businesses and residences
and recommend measures to avoid being victimized by crime.”

B-124. In short, the security survey is a tool that informs a homeowner of the particular areas in which his home is
susceptible to criminal victimization along with steps that can be taken to reduce and minimize that potential.
Further, the survey is a tangible document that reflects the efforts of the MP force not only to be responsive to
community needs, but to get the community more directly involved in the criminal-justice process.

THE CRIME-PREVENTION SURVEY—A PROCESS OF INVESTIGATION

B-125. An important factor in understanding the residential-security survey is that it must be considered as an
ongoing process. While a particular survey will result in specific recommendations, each survey will provide a
foundation for future action. In combination, these surveys will provide a database that can be used in the analysis of
the community’s crime problems and guide action toward the resolution or reduction of the problem on a
community-wide basis.

B-126. As a starting point, five steps must be used in carrying out the actual survey, while four additional steps must
be remembered afterward. These steps are—

• Analyzing the overall environment (neighborhood, block, and so forth).

• Assessing the general vulnerability of the premises.
• Defining the specific points of vulnerability.
• Recommending specific security procedures.
• Including specific remedial hardware recommendations.
• Urging the implementation of the recommendations.
• Conducting a follow-up to ensure that recommendations have been implemented.
• Keeping crime statistics to evaluate the survey’s effect and the implementation of recommendations.
• Conducting a second survey of the premise’s statistical analysis to determine the alteration in criminal activity
in the areas surveyed.

B-127. This process is the continued involvement and participation of the police with the community. Once the
survey is completed, the job is not finished. In fact, if this posture is assumed, it may later be learned that the
recommendations were not implemented and that the work was done in vain. This can easily lead to a loss of
community-wide public confidence in the programs. Similarly, even in those cases when recommendations are
implemented, additional crime might be experienced. Attention to this fact, coupled with immediate follow-up, will
be essential to avoid losing the confidence gained from the original survey. Through prompt actions, the proposal of
additional tactics may become the final step needed to substantially reduce criminal opportunity. In short, the
security-survey process is not a one-shot operation and it is not to be looked upon as a simple, straightforward task.
It is a continuing, difficult, rigorous, yet effective approach to reducing crime that has not been systematically
applied by police agencies in this country.
THE ROLE OF POLICE IN IMPLEMENTING CRIME-REDUCTION PROGRAMS THROUGH SECURITY
SURVEYS

B-128. At a minimum, there are two ways to encourage people to improve their personal security. First, you can
organize, conduct, and participate in broad-based public-information and -education programs that make use of such
media as radio, television, and the press. Second, you can organize, undertake, and follow up on a series of person-
to-person security surveys. Clearly, both of these techniques have their advantages. The security survey has a unique
quality that does not exist in the public-education program. It provides an added incentive on the part of citizens to
implement recommendations because of the personal relationships and respect established during the actual survey
by a crime-prevention officer.

B-129. For example, consider a homeowner listening to someone on television recommending improvements of
security by installing better locks or alarm systems. You might ask yourself these questions: How secure am I? Are
the locks that I have on my doors adequate? If they are inadequate, what kind of locks should I install? Do I really
need an alarm system? What can the MP officers do for me in terms of making recommendations about security? In
short, you would be aware of the possible need for improved security, but you would not know enough of the
specifics to warrant real action. Because home security is a complicated matter requiring careful analysis and the
installation of carefully tailored systems, implementation must be approached in a personal way. Certainly, public-
education programs can assist in some aspects of crime prevention (such as prevention against schemes, auto theft,
and personal protection), but they are not as effective in causing improved security as is personal contact.

B-130. Moreover, for the first time, police are placed in a position where they can actually provide a different kind
of advice or service that can be offered in an environment where a crisis has not yet occurred. This is a truly unique
opportunity for crime-prevention officers.

CONDUCTING THE SURVEY

B-131. To develop a proper perspective of the types of crimes that a PSI will most frequently be trying to reduce, a
review of the cases is necessary to get a broader feel for the actual conditions in your area. During this review
process, pay specific attention to photographs in the files. Study crime scenes in an effort to identify the type of
security device that was defeated. In particular, if a door was used as a point of entry, note whether it was of
adequate construction; if the door frame was broken or separated; if hardware, such as strike plates and door trim
was inadequate; and so forth. In addition, review photos to determine if lock cylinders were pulled or if door chains
fastened to trim moldings were simply pulled away to permit easy entrance. If photographs of the crime scenes are
not available, visit as many crime scenes as possible. While doing so, photograph security risks you can study later
and use as examples in future presentations to community groups.

B-132. By becoming familiar with the MO of persons committing such crimes as burglary and larceny, you will be
better-equipped to understand potential risk situations and to point them out to potential victims. Quite surprisingly,
many of the cases investigated were invited by some obvious crime-risk hazard that was overlooked by a resident.
Also, many additional crime risks existed at a particular crime scene that a burglar could have exploited. Such
vulnerability might be an indication of other crime targets within the community to which you should pay particular
attention in your survey work.

B-133. To be an effective security surveyor, it is necessary to develop an intimate knowledge of the crime factors in
your community. You do not have to become a statistician; however, the more you know and understand about
crime problems, the methods used in your community, and security devices or systems that were defeated, the better
you will be equipped to analyze the potential crime when surveying a home.

B-134. In addition to the general types of crimes that occur in your community, it is necessary to develop an
understanding of the details of particular types of offenses. For example, with regard to residential housebreaking,
you should be familiar with the types of burglaries and approaches used in particular sections of the community.

B-135. On the surface, it might appear as if this would be a monumental task. However, in terms of housebreaking,
you might pull the files for the last quarter and carry out the following steps:

• Tally the number of times entry was made through the front door, rear door, or through a window.
• Identify the approach used for entry (kicking the lock, throwing a shoulder through the door, jimmying the
lock, and so forth).
• Determine how often a window was broken or removed or a mechanism was used to force the latch (when
entry was made through a window).
• Attempt to determine whether security devices were used in residences (such as alarms, special lighting, or
 other systems).
• Identify the burglar’s general escape route (down a back alley, through a schoolyard, and so forth).

B-136. In developing an understanding of the MO of crimes, statistics that illustrate exactly what is happening in
your community will be valuable tools. Not only will you be able to use this information in explaining crime risks
while you are surveying the site, but it will be invaluable in making public presentations.

B-137. Only when you have developed the ability to visualize the potential for criminal activity will you have
become an effective crime-scene surveyor. It is important that when you arrive on a survey site, you are prepared to
give a property owner sound advice on the type of security precautions he should consider.

B-138. In summary, to be a good crime-prevention surveyor, you have to be a good investigator. You must
understand the criminal’s method of operation and the limitations of standard security devices. In addition, you must
be knowledgeable about the type of security hardware necessary to provide various degrees of protection. (Specific
information on conducting surveys is contained in Chapter 11).

JUVENILE CRIME PREVENTION

B-139. Law enforcement has long recognized the importance of establishing personal contact with youth. This need
was first met with the “Officer Friendly” concept. The goal of this concept was to enhance the image of police
among younger children and attempt to negate the unfavorable image other segments of society provided children.
This concept has evolved into today’s Drug Abuse Resistance and Education (DARE) program which has spread to
most law-enforcement agencies.

B-140. Crime-prevention officers can have an impact on juvenile crime by establishing a positive interaction with
juveniles. Many areas suffer a high crime rate of which over 50 percent is attributable to juveniles. Nationally, it is
known that youth 17 years of age and under (who make up just 16 percent of the population) commit 42 percent of
the crimes that cause injury or loss of property. As the punitive aspects of the juvenile justice system today are of
questionable value, it is logical that crime-prevention officers should develop programs aimed at juvenile crime.

B-141. The basic problem in establishing any juvenile crime-prevention program is the destruction of preconceived
ideas by both youths and law- enforcement personnel. This obstacle can only be overcome by the building of an
honest rapport with individual youths. Just as a crime-prevention officer must sell crime-prevention procedures to
the public, he must also sell himself and his program to the youth.

B-142. One method of establishing the needed rapport with youth reverts to a similar system used in the Officer
Friendly concept. Classroom presentations in high schools and junior high schools can be used to destroy the
preconceived ideas held by youth regarding police and law enforcement in general. Once an MP officer enters the
classroom, he discovers that the majority of students obtain their ideas of police one of two ways—

• From television shows that portray every officer as a slow-witted moron (such as the old “Car 54” show).
• From their peers at school who relate every negative aspect of law enforcement.

B-143. However the students gain their information, it seldom resembles fact and must be changed to effectively
establish a juvenile crime-prevention program.

B-144. In making classroom presentations for crime-prevention purposes, the crime-prevention officer must display
honesty at all times. When confronted by uncomfortable questions, the MP officer should render the law-
enforcement’s point of view and make a truthful explanation. Obviously, some answers will not always be well
received, but they will establish the credibility of his presentation. Further, when making these presentations, many
areas dealing with specific areas of crime prevention will arise (such as rape prevention, property engravement,
residential and apartment security, vehicle theft, and burglary prevention).

B-145. In dealing with schools, the crime-prevention officer can establish many positive contacts with individuals
inside the school system that will prove to be of great value. Individuals such as administrators, counselors, and
faculty members offer the crime-prevention officer assistance in many different ways. Perhaps the most valuable
assistance is in the area of establishing a juvenile crime-prevention program that is based on peer influence.

B-146. A crime-prevention program aimed at peer influence is essential to a crime-prevention unit. Peer influence is
directly related to the Determination Theory of Delinquency Causation. Simply stated, the theory holds that
delinquency occurs as a result of external influences on youth. While attempting to control all external influences on
 youths is an impossible task, the control of peer influence is possible and perhaps the most important external
influence to be controlled.

PEER-INFLUENCE CRIME-PREVENTION PROGRAM

B-147. A peer-influence crime-prevention program can be established after the crime-prevention officer establishes
himself in the junior/senior high schools as described earlier. The basic concept of the program is the negation of
undesirable peer influence on predelinquent youths and the establishment of a positive peer influence.

B-148. The peer-influence program functions within the school district. A problem youth is detected at the junior
high school level by his teacher, counselor, or the crime-prevention officer. When it is believed that the peer-
influence program could serve a youth, his counselor arranges a conference with him. During the conference, the
counselor attempts to determine the basic problem experienced by the youth and has him complete an application for
admittance into the program.

B-149. When the application is complete, the counselor contacts the youth’s parent or guardian and explains the
program. If the parent agrees to allow participation, the application is sent to the parent for his signature.

B-150. When the completed application is returned to the counselor, it is forwarded to a senior high school
counselor for review. If necessary, the senior high school counselor may contact the junior high school counselor
personally to discuss the youth in more detail. The high school counselor then selects a suitable senior high school
student who has been accepted for the peer- influence program and matches the student with the junior high school
youth.

B-151. Once the match has been made, the senior high school student is given a briefing on the junior high school
student by the crime-prevention officer. The senior youth is instructed to contact the junior youth (preferably at the
junior youth’s home) and introduce himself to the youth and to the youth’s parent or guardian. After the initial
contact has been made, the senior youth is instructed to plan activities with the junior youth and spend as much time
as possible with him.

B-152. Each senior youth that volunteers for the program is required to complete an application. This application
gives personal background information and references that are thoroughly checked by the crime- prevention officer.
The youth’s academic record is examined, but prime consideration is given to citizenship factors rather than grades.
The crime- prevention officer personally interviews each applicant.

B-153. When a senior youth is selected for the program, he is given a basic outline to follow. He is warned not to
preach to the junior youth but to lead him by allowing him to observe the senior youth’s actions at different
activities. The senior youth must devote the necessary amount of time to limit the junior youth’s opportunity to
continue the negative associations he had in the past.

B-154. While the peer-influence program is simple in nature, the results can be remarkable. During a three-year
period in Irvin, Texas, approximately 600 students participated in the program. From this number, seven arrests
were made from the group with one juvenile accounting for four of the seven arrests. As about 30 percent of the
juveniles participating were legally judged delinquent, the relapse rate was officially established as 0.1 percent.

B-155. While juveniles judged as delinquent can participate in the program, the crime-prevention officer should
concentrate his efforts on those juveniles identified as predelinquent by counselors or faculty members. Again, the
personal contact of the crime-prevention officer and the school faculty is essential to the program’s success. A
personal rapport should be cultivated and maintained.

B-156. Operationally, the peer-influence program can be administered by the collective efforts of school personnel
and MP officers who are committed to the program. Once the program is established, it will probably not require the
services of an officer on a full-time basis (depending on the number of students involved). However, constant
contact is necessary; the more time that can be devoted, the more success will be apt to follow.

CRIME-PREVENTION PRESENTATIONS FOR ELEMENTARY AND JUNIOR HIGH SCHOOLS

B-157. As the traditional American family structure has experienced a significant decline over recent years, more
and more emphasis is being placed on schools to provide guidance for children. As a crime-prevention officer who is
frequently invited to speak to students, you can play an important role in assisting the school to provide this
guidance. To stress the importance of the above statement, many experts in child behavior believe that the school is
second only to the family in molding a child’s socialization and behavior. Many people feel that the school is
increasingly replacing much of the family socialization process. For this reason, schools are the most logical
 environment to begin a juvenile crime-prevention program.

B-158. Crime-prevention officers can have an impact on the most common types of juvenile crime by preparing
specific lectures for particular grade levels in the elementary and junior high schools. Classes discussing shoplifting,
vandalism, and bicycle theft are well received by students and have a wide-reaching effect on the community as a
whole due to the children relaying the information to their parents.

B-159. A number of films are currently on the market that assist in making crime-prevention presentations in the
classroom. In addition to specifically addressing juvenile crimes, the films directly relate to the peer-influence
causation of crime.

OVERVIEW OF SELECTED JUVENILE CRIME-PREVENTION PROGRAMS

B-160. In addition to the programs described above, there are a variety of other juvenile programs. You will notice
that some of the programs are designed to offer activities for the juvenile while at the same time attempting to
provide one or more of the following:

• Positive peer influence.

• Education.

• Police/juvenile cooperation.
• An understanding of law-enforcement and MP duties.

B-161. One program deals with the enforcement aspect, with the goal being truancy reduction. Also mentioned are
programs designed for child safety and victimization reduction.

DARE Program

B-162. DARE is a drug-abuse educational program that gives children and parents the skills to recognize and resist
the subtle and overt pressures that cause them to experiment with drugs, alcohol, and violence. This unique program
uses uniformed law-enforcement officers to teach a formal curriculum to students ranging from kindergarten to
twelfth grade. DARE gives special attention to fifth through ninth graders to prepare them for entry into
middle/junior high and high school where they are most likely to encounter pressures to use drugs or alcohol.

Police Explorer Programs

B-163. Explorer programs are run in conjunction with the Boy Scouts of America and a sponsoring police agency.
The programs offer a wide range of flexibility in that they may be structured along the lines of a police cadet
program with all activities centered around law-enforcement training. This type of explorer program usually seeks
juveniles who have an active interest in pursuing a law-enforcement career. Being an explorer in this type of
program will offer the student the opportunity to view the duties of a police officer and to take part in minor police
activities (such as traffic direction and observation riding in patrol cars). The selection and training of the students
for this type of program strictly depend on the sponsoring agency.

B-164. Other police-sponsored explorer programs may be designed to provide the members with other nonpolice
activities (such as hiking, camping, and canoeing). At the same time, this type of program will offer the student the
chance to meet with police officers and learn more about police functions, though this is a secondary purpose.
Selection for this program would not be as stringent as the above-mentioned program. A local council office of the
Boy Scouts can provide additional information on this program.

Alateen

B-165. The Alateen program is run in cooperation with the Alcoholics Anonymous organization. This program’s
intended purpose is to provide assistance for a child’s emotional needs if he or she is faced with family problems
caused by alcoholism of one or both parents. Your local chapter of Alcoholics Anonymous can provide more
information on this program.

Truancy-Enforcement Program

B-166. Various cities have successfully adopted truancy-enforcement programs that focus attention on identifying
and apprehending youths that are on unexcused absence from school. The primary goal behind this program is to
 prevent or reduce the incidence of daytime residential burglary. The San Angelo, Texas, Truancy Enforcement
Program selected a target area in an effort to see how effective the program would be in reducing daytime burglaries.
The initial evaluation of the program showed positive results. The San Angelo program uses uniformed crime-
prevention officers in marked police cars patrolling around the school and known hangouts. All street personnel in
the patrol division are also encouraged to check school-age individuals. Those students under 17 years of age who
are suspected of truancy are taken to the school office while those over 17 years of age are detained only long
enough to obtain their name and other identifying information, which is then turned into the school office. The
assistant principal in charge of attendance completes the investigation and takes the appropriate action. The action
varies (depending on the circumstances) but can include counseling with the student, the teacher, and the parents or,
in extreme cases, suspension for a short period.

B-167. The emphasis behind these programs is to inform youths of the facts of the law. It was shown that many of
the problems with the youthful offenders would be eliminated if they were presented the facts of the law to which
they are subject. The courses can be adapted to fit the needs and desires of the individual school system, and the
extent of the areas covered will depend on the commitment and availability of the local MP officers. Various civilian
school districts have incorporated these law-enforcement courses as part of their regular curriculum.

Criminal Victimization Reduction

B-168. Programs designed toward this goal normally are structured to reduce the possibility of a child becoming a
victim of a child molester. Most commonly, officers give a verbal presentation to groups of children using visual
aids that help to act as a positive reinforcement to learning. Some effective methods have been the use of “talking
traffic lights,” “talking bicycles,” and “talking motorcycles.” These items are usually equipped with a tape-recorded
message that can be controlled by the officer conducting the program. The talking traffic light uses a full-size traffic
light that flashes red or green according to the type of person that is being described.

VANDALISM

B-169. Today’s vandals often attack their own territory. School vandalism— the illegal and deliberate destruction of
school property—is committed by students themselves. They break so many windows that in large districts the funds
spent annually on replacing broken windows could pay for a new school. Vandals destroy about $3 million worth of
school-bus seats annually, and they commit enough arson to account for 40 percent of all vandalism costs.

B-170. School vandalism outranks all other assaults on private and public property. At the end of the 1973 school
year, the average cost of damages from vandalism was estimated at $63,031 per school district. That figure could
have paid the salaries of eight reading specialists or could have financed a school breakfast program for 133 children
for one year. A typical school’s chance of being vandalized in a month are greater than one in four, and the average
cost of each act of vandalism is $81. Yet, these figures do not include the hidden costs of school vandalism—
increased expenses for fencing, intrusion and fire detectors, special lighting, emergency communications equipment,
and vandal-resistant windows. Every dollar spent in replacing a window or installing an alarm cannot be spent on
education.

B-171. School vandalism can also have enormous social cost. The impact of an 89-cent can of spray paint used to
cover a wall with racial epithets far exceeds the monetary cost of removing the paint. An abusive word scrawled
across a hallway wall can destroy student morale, disrupt intergroup relations, undermine the authority of an
administration, or even close the school. Incidents with high social costs damage the educational process as much as
those with high monetary costs. Today’s vandal is not a hardened, war-scarred veteran. Instead of grizzled whiskers,
he sports peach fuzz. He is almost literally the boy next door. In fact, the typical vandal differs quite dramatically
from the typical juvenile delinquent.

B-172. It is significant that vandals fall into a well-defined and relatively narrow age group. They are usually early
adolescent males who are highly subject to group pressures and transitory impulses. It is not at all unusual for
adolescents to act out whatever is controlling them at the moment—rage, boredom, pent-up energy, or the sheer joy
of “wreckreation.” While there are conditions that may predispose or provoke a youth toward vandalism, the
problem seems to be almost human nature. Few among us have never written on a sidewalk or scrawled initials on a
school desk. Vandalism cuts across all strata of society, all geographic regions, and all racial lines.

B-173. The causes of vandalism remain obscure. Though research addressing the “why” of vandalism is growing, it
has yet to yield clear-cut answers. Among the motivating factors often cited are anger, frustration, hostility,
bitterness, alienation, futility, inequality, restricted opportunity, emotional pain, failure, prejudice, revenge, and the
need for attention. Although much of the research is convincing, the fact remains that many vandals do not appear to
be among the most angry, frustrated, hostile, alienated, or needy youth. Only a small fraction of the youngsters who
 fall into that category actually commit acts of vandalism. So, while most experts agree that vandalism is not totally
senseless, they do not claim to fully understand its causes. In fact, vandalism is often not understood by vandals
themselves. Many vandals report that they do not know why they did it. Many others, according to case reports,
offer the unsolicited observation that destruction is fun. Still others express satisfaction and exhilaration. Few
consider themselves criminals. For the time being, we can conclude only that motives for vandalism are diverse. But
the whys notwithstanding, the vandal profile suggests that our task is, in large part, to anticipate and redirect the
impulses of young teenagers.

B-174. Schools are by no means the helpless victims of early adolescence. Many school factors, most of which are
amenable to change, influence the amount of vandalism that schools experience. The following characteristics are
typical of schools that suffer high property damage or loss:

• Vandalism is higher when there is poor communication between the faculty and the administration (such as
when the principal fails to define policy or makes policy decisions unilaterally).
• Hostility and authoritarian attitudes on the part of teachers toward students often result in students “taking it
out” on the school.

• Limited contact between teachers and students reduces student involvement with the school and increases the
likelihood of vandalism.
• Schools characterized by intense competition for leadership positions suffer greater property damage and loss.
• The chances for vandalism increase when the students do not value their teachers’ opinions of them.
• Schools at which students strive to get good grades experience more vandalism.
• Parents of students in high-damage schools express less favorable attitudes toward their schools than do other
parents.
• The school is a convenient target for vandalism when it is close to students’ homes.
• The chances for vandalism are increased when grades are used as a disciplinary tool.
• Damage is greater in larger schools where there is more property to destroy. This correlation between school
size and vandalism prevails regardless of whether the school is located in an urban, suburban, or rural setting.
• Fewer offenses occur when rules are well understood by students and are consistently and firmly enforced by
teachers and administrators.

Vandalism Prevention

B-175. If the special problems of early adolescence, often intensified by social or personal pressures, interact with
school conditions to produce vandalism, then preventive measures must address the nature of both the child and the
school. Furthermore, prevention must include both physical and human responses. At present, most vandalism-
prevention or -reduction programs rely on physical security—bigger and better electronic alarm systems, patrol
guards, dogs, tamperproof locks, and window grilles. These techniques help, but they address only 20 percent of the
problem—those incidents involving breakage. These incidents usually occur when school is not in session and in the
absence of witnesses. The techniques have little effect on the day-to-day trashing of the school or on the disruptive
acts aimed at the school’s routine (bomb threats, the setting of fires, and false fire alarms) that are committed during
school hours. The most sophisticated physical and electronic barriers are not sufficient to keep vandals from what
they consider an attractive target. In fact, it has been argued that alarms and armed guards, besides lowering student
and staff morale, often themselves become a challenge, inviting rather than deterring vandals. Vandalism prevention
requires not a narrow or piecemeal approach, but a varied and comprehensive effort that includes both physical and
human components geared to the school’s specific problems. Furthermore, an effective long-term program must
involve the community, parents, neighbors, police, and civic groups as well as students, teachers, and school
administrators.

B-176. Schools are an easy target for vandals. Most are public, secular, and often unoccupied. Most will remain
public and secular; but they need not remain unoccupied, unprotected, or unobserved. The following are techniques
that have made some schools less vulnerable to vandals. These are especially effective against problems occurring
during nonschool hours.

B-177. Occupy the School. Employ a custodial force around the clock. In most schools, the entire custodial force
works at one time, leaving the school at night. As an alternative, custodians can be assigned staggered shifts so that
the school is always occupied. Twenty-four-hour custodians are particularly appropriate in schools suffering
sporadic property damage that demand more than a roving patrol but less than permanent security guards.

B-178. Invite police to use the school buildings at night. Police can be issued keys to the schools in their patrol areas
so that they can use school offices to write their reports. This places a police officer in the school when it might
otherwise be unoccupied, and it places a police car in front of the school.

B-179. Bring the community into the school. The school is an excellent place for recreational programs; health
clinics; adult-education classes; counseling centers; community gatherings; and Boy Scout, Girl Scout, and Parent-
Teacher Organization (PTO) meetings. The presence of people in the school building not only reduces the
opportunity for vandalism, but also stimulates community and student interest in the school.

B-180. Watch the School. Use school neighbors as eyes and ears. Ask nearby homeowners to watch the school and
report suspicious activities. Emphasize careful observation and rapid reporting, but discourage direct involvement in
any situation observed. Such programs work best if they are organized but based on informal involvement, if they
are accompanied by overall involvement of parents and community with the school, and if they offer some sort of
prestige to participants.

B-181. Employ Roving Patrols. A uniformed patrol used instead of or in conjunction with an alarm system can
deter vandalism. The individuals who patrol should establish rapport with neighborhood youths and open
communication with community leaders. They should also vary their patrol patterns.

B-182. Hire student patrols during the summer and on weekends. The school district or community can provide its
youth with part-time or summer employment and, at the same time, curb vandalism by paying students to patrol the
school grounds during weekends, holidays, and summer vacations. These students should be paid an adequate wage
and considered an integral part of the school’s security force.

B-183. Control Access to the School by Using an Alarm System. Alarms are the most expensive vandalism
control measure a school can use. While they can detect vandals, they cannot apprehend them; they can merely
signal the alarm-system monitor, which may be miles away. They can, however, be an efficient deterrent and should
be considered as part of any comprehensive plan to control vandalism. If alarm systems are linked with a
surveillance camera, the chances of apprehending intruders are greatly increased.

B-184. Design the School With Vandalism Prevention in Mind. The following designs for preventing vandalism
can be implemented when building a school:

• Limit ground-to-roof access.

• Eliminate low, overhanging roofs.
• Avoid unnecessary exterior fixtures.
• Plant trees that cannot be climbed near buildings.
• Consider raising as much of the school building as possible from ground level.
• Build the school at some distance from residential areas. While it should be located near the homes of most of
those it serves, it will suffer less property damage if there is a buffer zone between it and surrounding
residential areas.
• Design the school with plenty of defensible space so that the normal flow of school traffic allows continuing,
casual surveillance of the premises.
• Use vandal-resistant surfaces. Use harder surfaces in damage-prone areas. For walls, use epoxy paint or glazed
tiles that are easily and inexpensively replaced or repaired; use small wall panels and keep replacement panels
in stock; and place permanent signs, building names, and decorative hardware at a level that cannot be reached
from the ground. Replacing damaged areas immediately shows a sense of pride in the appearance and helps to
eliminate copycat acts of vandalism.
• Plan windows carefully. Avoid windows that are vulnerably placed. Use small panes of glass to simplify
replacement; use thick, tempered glass, thick acrylic, or Plexiglas® for windows in heavily traveled or hangout
areas. Avoid useless windows in student stores, administrative offices, and industrial-arts storage areas.
• Plan entries with multiple uses in mind. Install flexible internal gates to block off specific areas or corridors
when necessary. Provide separate exterior entries for community and student use. Inside the building, create
areas for informal gatherings near entrances and exits by installing soft-drink machines and benches.
• Locate or relocate the playground’s access roads to provide better surveillance by roving patrols.
 • Consider outdoor lighting. Opinions on this issue are divided. Many schools report a decline in vandalism
after installing hardened exterior night lighting. Others report that elimination of all night lighting reduces
vandalism, presumably because young adolescents are afraid of the dark. If lighting is used, it should be
directed away from windows to keep vandals from seeing the process of destruction or its outcome.
• Channel graffiti. Graffiti artists will usually select light, smooth surfaces rather than dark, rough surfaces.
Therefore, school officials can channel graffiti onto one or two walls designed to withstand such treatment.
Students or maintenance staff can paint most walls at regular but not too frequent intervals. One wall can be
officially designated a “legitimate” graffiti wall, though this approach removes some of the challenge inherent
in informal graffiti.

B-185. Make the Target Less Attractive. The school is not only an easy target but also an attractive one. It
represents enforced learning, discipline, and mandatory attendance to students who are, simply by virtue of their age,
rejecting adult standards and striving to achieve independence from adult control. Students are additionally
provoked if the school functions in an impersonal, undemocratic, repressive, or manipulative manner, further
increasing the likelihood of vandalism.

B-186. Revise the Curriculum. The list of characteristics associated with vandals and vandalized schools indicates
that property damage and loss are higher when competition for rewards is intense, the availability of rewards is
limited, or the distribution of rewards is unfair. All of this suggests that school policy and atmosphere have a direct
bearing on school vandalism. Below are changes in school governance that can help remove the features that make a
school an attractive target for vandals. These procedures, especially in combination, have proven effective against all
forms of vandalism, including those that most commonly occur while school is in session.

• Alternative schools. Though originally designed to perform educational functions, alternative schools have
proven effective in reducing school violence and vandalism. They provide an option to students who are not
benefiting from the regular academic classroom. These schools operate within or alongside the traditional
school. They are characterized by low student-to-teacher ratios, intense individual counseling, and extensive use
of the community as a learning resource. They offer an alternative to suspension, personalize the learning
environment, and provide successful experiences to students who have performed poorly in the past.
• Law-related education and police-school liaison programs. In many communities, the police department
has assigned school resource or liaison officers to local junior and senior high schools. These officers may on
occasion assume policing duties, but their primary function is to counsel students and teach law-related courses.
These activities acquaint students with the positive role that law plays in our society and personalize the
relationship between the “cop on the beat” and “the kid on the corner.”
• Action learning. This term refers to apprenticeship programs as well as training in practical aspects of adult
life. The former allows students academic credit for community work (such as tutoring and assisting physicians,
lawyers, or other professionals). The latter provides instruction in skills such as checkbook balancing,
comparative shopping, and applying for a job. Both address the boredom and frustration that are linked to
truancy, violence, and vandalism.
• Reward distribution. The school’s reward structure is related to school crime. Although the school may offer
attractive incentives, most students receive very little in the way of rewards. Many of those who lose out still
care about the competition. They become frustrated, and they vent their anger on the apparent source of their
problems, the school. It should be possible to spread the rewards around without compromising performance
standards, perhaps by recognizing improvement as well as achievement or by acknowledging forms of
achievement other than scholastic, athletic, and social.

B-187. Change Administrative Policy and Organizational Structure. According to the National Institute of
Education’s Safe-School Study, the principal’s leadership is a critical factor in reducing or preventing school crime.
Strong principals who are visible, available, and responsive to students and staff appear to be most successful in
eliminating violence and vandalism. Those who are less successful are often described as unavailable and
ineffective.

B-188. The Safe-School Study also found that the exercise of discipline through clear enunciation and even-handed
enforcement of rules is associated with a low incidence of school crime. To increase the likelihood that students will
find school a fulfilling experience, many districts are establishing minischools—schools small enough to allow the
individual student to feel significant. Similarly, several large schools are currently functioning on a house basis—the
school is divided programmatically into several smaller units with which students can more easily identify.

B-189. Involve the Students. Establishing a vandalism fund uses peer pressure to the school’s advantage. The
 community or the school district puts aside a certain amount of money and announces that the funds will be used to
cover the costs of vandalism. Any money left over reverts to the students to be used as they choose. This plan works
because it educates students about the costs of vandalism, allows them to see the positive results of curbing property
damage and, most important, gives them full responsibility for the problem.

B-190. Several school districts have established voluntary student security advisory councils that conduct workshops
and small group discussions focusing on vandalism and violence prevention. These committees increase awareness
of the school’s problems, generate recommendations for action, and give students opportunities to participate in
school decision making.

B-191. Older students can be helpful in influencing younger students. In several communities, junior and senior high
school students visit fourth- and sixth-grade classrooms where they show a film about vandalism and then lead a
discussion on the causes and consequences of vandalism.

B-192. School beautification projects involve students in the care of the school building and grounds in an attempt to
increase their pride in the responsibility for the school. The more effective projects are selected by the students
themselves and continue throughout the year. The projects focus on marginal students rather than school leaders.

B-193. Involve the Parents. An open-door policy allows parents to go directly to their child’s classroom whenever
they wish without securing a special visitor’s permit from the office. This simple policy offers parents concrete
evidence that they are indeed welcome at school.

B-194. In some schools, parents serve on antitruancy committees along with teachers and students. They visit
youngsters and their families in an effort to resolve truancy problems. In other schools, parents serve as hall
monitors, supervise extracurricular activities, and help in classrooms. Parents are also the school’s best source of
guest speakers and contacts for work-study or apprenticeship programs. Some school districts have initiated faculty
men’s clubs to acquaint fathers with the male teaching staff and to encourage them to assume more responsibility for
their children’s progress in school.

FM 3-19.30

B-195. Involve the Community. In some communities, students and law- enforcement, school-district, and city
personnel sponsor daylong forums on vandalism. The forums introduce citizens to the causes and costs of vandalism
and give them an opportunity to voice their concerns and initiate preventive programs.

B-196. Police departments can initiate public-relations programs within schools and youth-service agencies. In
addition, they can enlist the help of youth in preventing vandalism through police-sponsored groups, such as the
Police-Youth Service Corps, which recruits adolescents from high-crime areas to work as public-safety aides.
Similarly, law students from neighboring universities can be brought into the schools at minimal or no cost to
discuss the legal implications of vandalism.

Picking up the Pieces

B-197. The preventive measures listed on the preceding pages can function as part of a long-range, proactive
response plan. However, they do not address the question of immediate response. What should the school do, right
away, about 20 broken windows, a cherry bomb in the toilet, or recurring racial graffiti on the wall? The answer is to
repair the damage immediately. Quick repair keeps perpetrators from admiring their handiwork, lessens the epidemic
effect of vandalism, and minimizes any social impact the act may have.

B-198. Initiate formal record-keeping procedures, and ensure that they are followed. Schools faced with serious
problems should begin recording all acts of vandalism. They should also consult law-enforcement personnel about
when police should and should not be called. When a school begins to have problems, it should work with the
juvenile justice system so that the two institutions can coordinate their efforts with regard to school-age offenders.
 B-199. Careful record keeping allows a school to plot the incidence of vandalism to find out precisely where and
when each type of offense is occurring. For example, using incident analyses, the National Institute for Education’s
Safe-School Study found that—

• Fire and bomb threats most often occur on Tuesdays.

• School-property offenses tend to occur with greater frequency toward the end of each semester, especially in
November and December.
• Break-ins and school-property offenses occur most often on weekends and Mondays.

B-200. This type of information is invaluable in planning a vandalism reduction and prevention plan.

Restitution

B-201. Restitution is a set of legal and administrative procedures through which the school receives payment from
vandals for damages they cause. While it seems reasonable to require payment for damages, restitution does not
appear to be worth the effort. In the first place, most vandals are not caught. In the Los Angeles School District
(which has an aggressive restitution program), only 30 percent of the offenders are ever identified. From this 30
percent, most restitution is paid before matters get to court. Going through lengthy legal processes to obtain the rest
is simply not cost- effective. However, a parent faced with the possibility of a court case may make a greater effort
to keep his or her child out of trouble.

CONCLUSION

B-202. The goal of crime prevention is to reduce crime through public awareness and education. The skills that
crime-prevention officers acquire can eventually benefit all segments of our communities. It is logical then for
crime-prevention officers to attack one of the major crime problems in our society—juvenile delinquency. Efforts of
crime-prevention units will certainly be lacking if the juvenile-crime problem is not given a high priority and if
juvenile-crime programs are not established.

FRAUD
B-203. Two types of fraud can be affected by crime-prevention efforts—fraud against the government and fraud
against individuals in the Army. Since the countermeasures for each of these categories of fraud are different, they
will be discussed separately.

FRAUD AGAINST THE GOVERNMENT

B-204. Fraud of this type is a loss to the Army due to manipulation of systems from within the government with
criminal intent. Typical examples of fraud are—• The diversion or theft of government property by falsifying

documents
such as purchase orders, shipping documents, and so forth.
• False claims for temporary-duty (TDY) pay, for reimbursement for losses due to the movement of household
goods, or for reimbursement for material reported as stolen.
• Overcharges or underproduction on contracts with the Army.
• Bribery.
• Kickbacks to secure purchase orders.
• Use of one’s official position for personal gain.

B-205. This list is not all-inclusive. There are many more ways to defraud the government. Some of the factors that
make it easy to perpetrate a fraud are—

• The lack of independent verification of records, transactions, and reports.

• The lack of adequate supervision.
• Unrealistic budgeting and acquisition requirements.
• Failure to correct deficiencies identified by existing systems.
• Concentration, at the operational level, of responsibility and authority for an entire process in one individual.
 B-206. There are built-in measures to discourage fraud for most Army material-control systems. These programs are
routinely examined by the inspector general (IG) along with other command inspectors. A crime-prevention
officer’s main function is to encourage the reporting of fraud by ensuring that the community understands what type
of activities should be reported and by ensuring that the numbers are posted in work areas where personnel are in a
position to detect fraud.

FRAUD AGAINST INDIVIDUALS

B-207. The second type of fraud is con games or consumer fraud. This crime is perpetrated by professional con men,
unscrupulous businesses, and amateurs who see a chance to make a fast buck. Most of the time, the operator offers a
“something for nothing” deal. By the time the victim realizes that he has been duped, the con man is long gone.
Frequently, the victim is so embarrassed that he has been duped that he does not report the crime. The only way that
a crime-prevention officer can help prevent this crime is to publicize common con games and illegal business
practices and to encourage victims to report them. When a case of fraud occurs, the specific con technique that was
used should be advertised widely to prevent others from being fooled by the same ploy.

Repair Fraud

B-208. Repair frauds are simple to execute but difficult to detect. Some unscrupulous repairmen do not fix the
problem, but they charge you anyway. Some use inferior parts; others charge you for work that you did not expect or
need. Some also do “insurance” work; they will repair one thing but ensure that something else will soon go wrong.
The following are methods that you can use to protect yourself from repair fraud:

• Shop around. Ask friends, neighbors, or coworkers for references. When you find repairmen you trust, stick
with them.
• Do not try to diagnose the problem yourself unless you are an expert. The mechanic may take your advice,
even if it is wrong. If you know exactly what the problem is, do not tell the mechanics; wait and see if their
recommendations agree with your diagnosis. That way you will know whether needless repairs are suggested.
• Try to get several detailed written estimates before any work is done. Compare job descriptions and materials
to be used. Be sure to ask if there is a charge for an estimate.
• Ask for the old parts to ensure that replacements were really installed.
• Ensure that you get a guarantee on any work done.
• Make sure that the work was done before you pay. Take your car for a test drive. Plug in the refrigerator. Test
the television.
• Ask your local consumer affairs office about the laws in your state and what specific protection it gives
regarding professional services to be licensed or certified.

Home-Improvement Fraud

B-209. Home repairs and improvements can be costly. Be cautious if somebody offers to do an expensive job for an
unusually low price, if a firm offers to make a free inspection, or if the workers “just happened to be in the
neighborhood.” These are the favorite tricks of dishonest home-repair firms. Some firms offer a price you just
cannot resist. Once you sign the contract, you learn why—they never deliver the service. Others send door-to-door
inspectors to do a free roof, termite, or furnace inspection. These free inspections will turn up plenty of expensive
repairs. Some fly-by-night companies will offer to do the work on the spot. When they leave, you may be left with a
large bill and a faulty repair job. To avoid home-improvement fraud, try the following:

• Get several estimates for every repair job. Compare prices and terms. Check to see if there is a charge for
estimates.
• Ask your friends for recommendations, or ask the firm for references and check them.
• Check the ID of all inspectors.
• Call the local consumer affairs office or the Better Business Bureau to check the company’s reputation before
you authorize any work.
• Be suspicious of high-pressure sales tactics.
• Pay by check, never with cash. Arrange to make payments in installments—one-third at the beginning of the
job, one-third when the work is nearly completed, and one-third after the job is done.
 Land Fraud

B-210. Real estate can be a great investment. The enterprising real estate salesperson knows how anxious you are to
find just the right property, especially for an investment or a retirement home—a nice warm climate, not too
crowded, or a new development. Some dishonest agents will promise you anything—a swimming pool, country
club, or private lake—to get your name on the contract. Even if the sales agent promises you luxury, they may not
guarantee the basics such as water, energy sources, and sewage disposal.

B-211. Most land developers offering 50 or more lots (of less than 5 acres each) for sale or lease through the mail or
by interstate commerce are required by law to file a Statement of Record with the Housing and Urban Development
Administration (HUD). This document tells you almost everything you need to know about your future home—legal
title, facilities available in the area (such as schools and transportation), availability of utilities and water, plans for
sewage disposal, and local regulations and development plans. All of this information must be given to you in a
property report prepared by the developer. Always ask to see this report before you sign anything.

B-212. If the developer does not give you a copy of the property report for the lot you are considering, you can
obtain it from HUD for a fee. Send requests to: Department of Housing and Urban Development, Office of Interstate
Land Sales Registration, 451 Seventh Street South West, Washington, DC 20410.

Door-to-Door Sales

B-213. Beware of the following door-to-door sales tactics:

• “Nothing like it in the stores!” This is a true statement. The vacuum cleaners in the stores are probably of
better quality and come with a better warranty.

• “Won't find this price anywhere.” This is also a true statement. The prices in the stores are probably lower.
• “Easy credit!” This is another true statement. They do not care what your credit rating looks like. Once you
sign for the purchase, paying for it is your problem. Be wary of low monthly payments. Find out the total
amount you will pay over the life of the loan, then subtract the actual cost of the item itself. The difference is
what you will pay in interest. Your bank, your credit union, or a local legal-aid society can tell you if the
interest rate is fair.

B-214. Be cautious of these words, and be firm if the salesperson pressures you to buy. If you do get trapped, you
are protected by a Federal Trade Commission regulation. When you make a purchase in your home totaling $25 or
more, the salesperson must give you a written contract and two Notice of Cancellation forms. You have three days to
change your mind and use one of these forms to cancel your contract.

Charity Fraud

B-215. Charity fraud does a lot of harm. The swindler takes advantage of a person’s good will and takes his cash—
money that was meant for people in need. You can ensure that any money you give gets into the right hands.
Remember these pointers when somebody asks you for a donation:

• Ask for ID, either the organization’s or the solicitor’s. Find out what the charity’s purpose is and how the
funds are used. Ask if contributions are tax deductible. If you are not satisfied with the answers, do not give
money.
• Give to charities that you know. Check out those you have never heard of or others whose names are similar
to a well-known charity.
• Do not fall for high-pressure tactics. If solicitors will not take no for an answer, tell them no anyway, but do
not give them your money.
• Be suspicious of charities that only accept cash. Always send a check made out to the organization, not to an
individual.
• If a solicitor reaches you by telephone, offer to mail your donation. Shady solicitors usually want to collect
quickly.

Self-Improvement Fraud
 B-216. Con artists know that everyone wants to look better, feel better, and be a better person. Selling worthless
plans and cures is one of the easiest ways for them to make a “quick buck.” The following ads can look tempting:

• “Miracle reducing plan.”

• “Look like a model in only five days.”
• “Learn to speak Spanish while you sleep.”
• “You can have a new, dynamic personality.”

B-217. What can you do? Be careful! Read the small print. Know what the product contains. You should check with
your doctor before you embark on any diet or exercise program.

Medical and Health Fraud

B-218. Most of us do not know much about medicine; that is why we go to doctors. It is also why we fall for miracle
cures and other phony health products and services. Patent medicines, health spas, and mail-in lab tests should be
warning signs for the potential consumer. A laboratory in Texas advertised nationally that it had perfected a fail-safe
urine test for cancer. More than 15,000 tests were made at $10 each before authorities stopped this fraudulent
company.

Unsolicited Merchandise

B-219. Cagey con artists will send you a gift in the mail—a tie, a good luck charm, or a key chain. What do you do
with it if you did not order it? If you are the kind of person they are looking for, you will feel guilty and pay for it,
but you are not obligated to. If you—

• Have not opened the package, mark it “return to sender.” The post office will send it back at no charge to you.
• Open the package and do not like what you find, throw it away.
• Open the package and like what you find, keep it, free of charge. This is a rare instance where the rule of
“finders, keepers” applies unconditionally.

B-220. Whatever you do, do not pay for it. Look at your gift as an honest-to- goodness way of getting something for
nothing. Do not get conned if the giver follows up with a phone call or a visit—by law the gift is yours to keep.

Mail Fraud

B-221. The following are examples of mail fraud:

• The contest winner. “You’ve won! This beautiful brand-name sewing machine is yours for a song. To claim
your prize, come to our store and select one of these attractive cabinets for your new machine. Bring this letter
with you and go home with a new sewing machine for next to nothing.” Treat an offer like this carefully. Shop
around before you claim your prize. Chances are, the cost of the cabinet will be more than the machine and
cabinet are worth.
• The missing heir. You have just received a very official looking document. The sender is looking for the
rightful heirs to the estate of someone with your last name. It could be you. To find out, just send $10 for more
information. There may be thousands of people with your last name, and letters like these are often mailed
nationwide. Even if there really was claimed estate, it is highly unlikely that you would be an heir. Save your
money; why help a swindler get rich?

B-222. These are just two examples of mail fraud. Many of the other frauds described in this section can be handled
through the mail. When they are, the US Postal Service can launch a full-scale investigation. If you think you have
been cheated in a mail-fraud scheme—

• Save all letters, including envelopes.

• See if your neighbors or business associates received the same material.

• Contact your local postmaster who can direct you to your regional Postal Inspector’s Office.

SUMMARY
 B-223. The following are recommendations to avoid being duped:

• Do not believe something-for-nothing offers. You get what you pay for.
• Be suspicious of high-pressure sales efforts.
• Take your time. Think about the deal before you part with your money.
• Get all agreements in writing. Insist that agreements are made in “plain English,” not “legalese.”
• Read all contracts and agreements before signing. Have a lawyer examine all major contracts.
• Compare services, prices, and credit offers before agreeing to a deal. Ask friends what their experiences have
been with the firm or service in question.
• Check the firm’s reputation with your local consumer affairs office or the Better Business Bureau.

INTERNAL THEFT
B-224. Employee theft is a major problem in most large organizations. It is estimated that one-third of all business
bankruptcies are a result of theft. Of course, in the Army there is no danger of the organization going out of business;
however, waste and internal theft can divert significant amounts of critical resources from mission-essential
activities. Unlike many businesses, the Army has recognized that internal losses can be a problem, and most areas
have adequate controls mandated by regulation. As crime-prevention officers, we should monitor reports of survey,
physical-security inspection reports, and results of crime-prevention inspections to ensure that control measures are
being followed. When it is apparent that the correct measures are not being followed, the problem must be identified
for the senior commander’s action.

B-225. Research has shown that an organization’s atmosphere is just as important as management controls and
physical security in preventing employee theft. To control this problem, the following items are essential:

• Employees, both civilians and soldiers, must believe they are part of a professional organization that expects
superior performance from all of its members. When second-rate work is accepted, the lax attitude carries over
into property-control procedures and losses increase. Standards must be high, but fair.
• Leadership must set the example. If leaders, supervisors, and managers take advantage of their positions to use
government material or services for their own benefit (even in minor ways), their employees will also feel
justified in diverting Army resources to their own use.

• The organization must show a genuine concern for the problems of its personnel. If an employee feels he has
been treated unfairly, it is easy for him to justify stealing from the organization. He believes that he is only
taking what he would be getting if the organization was fair.
• The organization must take appropriate disciplinary or administrative actions in cases of theft. There can be no
acceptable level of internal theft. If employees believe that an activity considers a certain level of loss to be
acceptable, then material theft will grow rapidly. Everyone will consider the material he takes to be within the 2
percent that the activity expects to lose.
• Policies on internal thefts must be enforced. Frequently, a thief is a long-term employee whose honesty has
always been above question. In these cases, the temptation is very strong to let the offender go with a “slap on
the hand.” However, this is a clear signal to other employees that diversion of Army resources for personal use
is acceptable to management. If an employee chooses to steal and is caught, he should be prosecuted.
• Publicity campaigns using posters and other media should be used to disseminate command policies on
internal theft. Crime hot lines are also useful in increasing reports of employee thefts.

PILFERAGE
B-226. The protection of property, including the prevention of pilferage of government supplies and equipment, is
one of the primary functions of the MP and civil service security forces. This function may include protecting
supplies and equipment while in storage areas, during the issue process, or while they are in transit.

B-227. Pilferage is probably the most common and annoying hazard with which security personnel are concerned. It
can become such a financial menace and detriment to operations that a large portion of the security force’s efforts
may have to be devoted to its control. Pilferage, particularly petty pilferage, is frequently difficult to detect, hard to
prove, and dangerous to ignore.
 B-228. Military property loss throughout the world would increase millions of dollars each year if subjected to
uncontrolled pilferage. However, the risks incurred cannot be measured in terms of dollars alone. Loss of critical
supplies for tactical units could result in loss of life or a danger to national defense. In some areas, losses could
assume such proportions as to jeopardize an installation’s mission. All installations and facilities can anticipate loss
from pilferage. Actual losses will depend on such variable factors as the type and amount of materials, equipment,
and supplies produced, processed, and stored at the facility; the number of persons employed; social and economic
conditions in surrounding communities; command attitude; and physical- security measures used. Because these
factors differ greatly in various types of installations and in different geographical locations, each must be
considered separately.

B-229. To determine the severity of this hazard at any given installation or facility, it is necessary to determine the
amount of loss that may be occurring. Unfortunately, this is not always an easy task. Accounting methods may not
be designed to pinpoint thefts; consequently, such losses remain undisclosed or they are lumped together with other
shrinkages, thus effectively camouflaging them.

B-230. Inventory losses may be inaccurately labeled as pilferage for the following reasons:

• Failure to detect shortages in incoming shipments.

• Improper stock usage.
• Poor stock accounting.
• Poor warehousing.
• Improper handling and recording of defective and damaged stock.
• Inaccurate inventories.

B-231. In some cases, inventory losses may be impossible to detect because of the nature and quantities of materials
involved. Stock inventory records may not be locally maintained, or there may be no method for spot checks or
running inventories to discover the shortages.

PROFILE OF PILFERERS

B-232. Physical-security personnel must be able to recognize and counteract two types of pilferers—casual and
systematic. A casual pilferer is one who steals primarily because he is unable to resist the temptation of an
unexpected opportunity and has little fear of detection. There is usually little or no planning or premeditation
involved in casual pilferage, and the pilferer normally acts alone. He may take items for which he has no immediate
need or foreseeable use, or he may take small quantities of supplies for the use of family or friends or for use around
his home. The degree of risk involved in casual pilferage is normally slight unless a very large number of persons
are involved.

B-233. Casual pilferage occurs when the individual feels the need or desire for a certain article, and the opportunity
to take it is provided by poor security measures. Though it involves unsystematic theft of small articles, casual
pilferage is nevertheless very serious. It may have a great cumulative effect if permitted to become widespread,
especially if the stolen items have a high cash or potential value.

B-234. There is always the possibility that casual pilferers, encouraged by successful theft, may turn to systematic
pilferage. Casual pilferers are normally employees of the installation and usually are the most difficult to detect and
apprehend.

B-235. A systematic pilferer is one who steals according to preconceived plans. He steals any and all types of
supplies to sell for cash or to barter for other valuable or desirable commodities. He may work with another person
or with a well-organized group of people, some of whom may be members of a cleaning team or even be in an
advantageous position to locate or administratively control desired items or remove them from storage areas or
transit facilities.

B-236. The act of pilferage may be a one-time occurrence, or such acts may extend over a period of months or even
years. A large quantity of supplies with great value may be lost to groups of persons engaged in elaborately planned
and carefully executed systematic-pilferage activities. Systematic pilferers may or may not be employees of the
installation; if they are not, they frequently conspire with employees.

TARGETS FOR PILFERAGE

 B-237. Both casual and systematic pilferers have certain problems to overcome to accomplish pilferage objectives.
These problems include the following:

• A pilferer’s first requirement is to locate the item or items to be stolen. For the casual pilferer, this may be
accomplished through individual search or even accidental discovery. In systematic pilferage, more extensive
means are generally used. These may consist of surveilling by members of the group or checking shopping and
storage areas or documents by those who have access to them.
• The second requirement is to determine the manner in which he can gain access to and possession of the
desired item. This may involve something as simple as breaking open a box, or it may be as complex as
surveying security factors (such as physical safeguards or security procedures) for weaknesses. It may also
involve attempting to bribe security forces, altering or forging shipping documents or passes, or creating
disturbances to divert the attention of security personnel while the actual theft is taking place.
• The third requirement is to remove the stolen items to a place where the thief may benefit from his act.
Articles of clothing may be worn to accomplish this. Small items may be concealed in many possible places on
the thief’s body or in vehicles. Through falsification of documents, whole truckloads of supplies may be
removed from their proper place without immediate discovery.
• Finally, to derive any benefit from his act, the pilferer must use the item himself or dispose of it in some way.
The casual pilferage of supplies is intended primarily to satisfy the need or desires of the thief. The systematic
pilferer usually attempts to sell the material through “fences,” pawnbrokers, or black-market operations.

B-238. Detection of use or disposal can help prevent similar pilferage through investigation and discovery of the
means used to accomplish the original theft. Similarly, each of the problems faced by would-be pilferers offers an
opportunity for constructive preventive measures. Careful study of the possible opportunities for the pilferer to solve
his problem is essential in security work.

B-239. The primary concern of a systematic pilferer in selecting a target is its monetary value. Since he steals for
personal profit, the systematic pilferer looks for items from which he can realize the greatest financial gain. This
means he must also have or be able to find a ready market for items he may be able to steal. He pilfers small items of
relatively high value (such as drugs, valuable metals, or electronic items). However, we cannot discount the
possibility that a systematic pilferer may, if the profit is substantial, select a target of great size and weight. As a
rule, bulk-storage areas contain most of the material that may be selected by systematic pilferers.

B-240. The casual pilferer is likely to take any item easily accessible to him. Since he normally will remove the item
from the installation by concealing it on his person or in his POV, size is also an important consideration. Monetary
value and available markets are not of any great concern to the casual pilferer, because he usually does not have any
idea of selling the property he steals. Storage areas containing loose items are more likely to tempt casual pilferers
than bulk-storage areas.

METHODS OF PILFERAGE

B-241. There are many ways that pilfered items may be removed from installations. Because the motives and targets
likely to be selected by systematic and casual pilferers are very different, the methods of operation for each are very
different.

B-242. As stated above, the casual pilferer steals whatever is available to him and generally removes it from the
installation by concealing it on his person or in his automobile. The methods of the systematic pilferer are much
more varied and complex. The means he may use are limited only by his ingenuity.

B-243. Shipping and receiving operations are extremely vulnerable to systematic pilferage. It is here that installation
personnel and truck drivers have direct contact with each other and readily available means of conveyance. This
offers a tempting opportunity for collusion.

B-244. One individual must not have control of all shipping and receiving transactions. Obviously, this procedure
invites manipulation of government bills of lading and inaccurate storage and movement procedures through failure
of one activity to compare bills and invoices with another activity. The opportunities for monetary kickbacks
increase without a sound system of checks and balances.

B-245. Railway employees assigned to switching duties on the installation can operate in a similar manner.
However, this operation is more difficult because a railway car normally cannot be directed to a location where
stolen property can be easily and safely removed.

B-246. Tanker trucks used for shipping petroleum products may be altered to permit pilferage of the product. Trash-
 and salvage-disposal activities offer excellent opportunities to the systematic pilferer to gain access to valuable
material. Property may be hidden in waste materials to be recovered by a accomplice who removes trash from the
installation.

B-247. Other methods that may be used by systematic pilfers to remove property from military installations
include—

• Throwing items over fences to be retrieved later by themselves or by accomplices.

• Packaging property and sending it to outside addresses through mail channels.
• Conspiring with security personnel.

• Wearing loose-fitting clothing to conceal small items.

• Removing items by using vehicles belonging to outside contractors and vendors.

CONTROL MEASURES FOR CASUAL PILFERAGE

B-248. Specific measures for preventing pilferage must be based on careful analyses of the conditions at each
installation. The most practical and effective method for controlling casual pilferage is to establish psychological
deterrents. This may be accomplished in a number of ways, such as—

• Searching individuals and vehicles leaving the installation at unannounced times and places.
• Conducting spot searches occasionally to detect attempts of theft.
• Making employees aware that they may be apprehended if they attempt to illegally remove property.

B-249. Care must be taken to ensure that personnel are not demoralized nor their legal rights violated by oppressive
physical control or unethical security practices. An aggressive security-education program is an effective means of
convincing employees that they have much more to lose than to gain by engaging in acts of theft. Case histories may
be cited where employees were discharged or prosecuted for pilferage. Care must be taken in discussing these cases
to preclude the identification of individuals because of possible civil suits for defamation of character. Also, it is
generally poor policy to publicize derogatory information pertaining to specific individuals. It is important for all
employees to realize that pilferage is morally wrong no matter how insignificant the value of the item taken.

B-250. It is particularly important for supervisory personnel to set a proper example and maintain a desirable moral
climate for all employees. All employees must understand that they have a responsibility to report any loss to the
proper authorities. Adequate inventory and control measures should be instituted to account for all material,
supplies, and equipment. Poor accountability, if it is commonly known, provides one of the greatest sources of
temptations to the casual pilferer.

B-251. Identifying all tools and equipment by some mark or code (where feasible) is necessary so that government
property can be identified. Installation tools and equipment have counterparts on the civilian economy and cannot
otherwise be identified as government property. Another control method requires individuals to sign for tools and
equipment. The use of the signature control method reduces the temptation to pocket the item.

B-252. In establishing any deterrent to casual pilferage, physical-security officers must not lose sight of the fact that
most employees are honest and disapprove of theft. Mutual respect between security personnel and other installation
employees must be maintained if the facility is to be protected from other more dangerous forms of human hazards.
Any security measure that infringes on the human rights or dignity of others will jeopardize rather than enhance the
overall protection of the installation.

CONTROL MEASURES FOR SYSTEMATIC PILFERAGE

B-253. Unlike the casual pilferer, the systematic thief is not discouraged by psychological controls. Nothing short of
active physical-security measures are effective in eliminating loss from this source. Some of these measures
include—

• Establishing security surveillance at all exits from the installation.

• Establishing an effective package- and material-control system.
• Locating parking areas for POVs outside of the activity’s perimeter fencing.
 • Eliminating potential thieves during the hiring procedure by careful screening and observation.
• Investigating all losses quickly and efficiently.
• Establishing an effective key-control system.
• Establishing adequate security patrols to check buildings, grounds, perimeters, and likely locations for
clandestine storage of property removed from its proper location.
• Installing mechanical and electrical intrusion-detection devices where applicable and practical.
• Coordinating with supply personnel to establish customer ID to authenticate supply-release documents at
warehouses and exit gates.
• Establishing appropriate perimeter fencing, lighting, and parking facilities and effective pedestrian, railway,
and vehicle gate-security control.

HOW TO STOP EMPLOYEE THEFT

B-254. No matter what it is called—internal theft, peculation, embezzlement, pilferage, inventory shrinkage,
stealing, or defalcation—thefts committed by employees are behind at least 60 percent of crime-related losses. So
many employees are stealing so much that employee theft is the most critical crime problem facing businesses today.

B-255. Although employee theft results in part from factors beyond control, the extent of employee theft in any
business is a reflection of its management—the more mismanagement, the more theft. An effective stop- employee-
theft policy must include at least the following:

• Pre-employment screening.
• Analysis of opportunities for theft.
• Analysis of how employees steal.
• Management-employee communication.
• Prosecution of employees caught stealing.

B-256. Each employer must reduce losses as much as possible. A police state need not be created. Large monetary
expenditures need not be made.

B-257. The best way to stop employee theft is to simply not hire those employees inclined to steal. The best way is
also impossible. The employer must set up a screening process that will weed out obvious security risks. Many
experts believe that personnel screening is the most vital safeguard against internal theft. The following are some
basic guidelines for the employer:

• Have the applicant fill out a written application. Ensure that the written application does not discriminate and
that it conforms to any applicable laws.
• Solicit references, but keep in mind that those contacted will give favorable opinions. Ask primary references
for secondary references. In contacting the latter, make it clear that the applicant did not refer them.
• Interview. During an interview, assess the applicant’s maturity and values. Observe his gestures.
• Use psychological deterrents. Inform the applicant that your business routinely runs a background security
check or that fingerprints will be taken. The hope is that the dishonest applicant will not be back.
• Obtain credit-bureau reports, but only after following guidelines set forth in the Fair Credit Reporting Act.

Opportunities, Methods, and Control

B-258. Cases of employee theft have been documented in almost every conceivable phase of business operations,
from theft of petty cash to theft of railroad cars. An infinite variety of methods have been used. Some of the areas
that are most vulnerable are—

• Shipping and receiving.

• Inventory.
• Accounting and record keeping.
• Cash, check, and credit transactions.
• Accounts payable.
• Payroll.
 • Facility storage units.

B-259. Some of the methods used include—

• Pilfering (one item at a time).

• Stealing from cash registers or altering cash-register records.
• Issuing false refunds.
• Using the back door or trash containers.
• Taking advantage as a supervisor.
• Avoiding package controls.
• Embezzling.
• Forging checks.
• Stealing credit cards.
• Manipulating computers and stealing computer time.
• Conspiring with night cleaning crews.
• Duplicating keys or using a master key that is not properly controlled.
• Conspiring with outsiders (such as inflating insurance claims).

B-260. Too many opportunities exist for employees to exploit. Reduce these opportunities and the losses will be
reduced. Reduce opportunities by using the following controls:

• Perform random spot checks on all phases of business in addition to regular, comprehensive audits.
• Check the payroll. Make sure that you are not paying a fictitious or dead employee.
• Take physical inventory seriously.
• Know what you own. Be able to identify it.
• Do not allow one employee to perform all functions. Separate receiving, purchasing, and accounts payable.
Separate accountants from cash.
• Control payment authorizations.
• Keep blank checks secured. Do not presign or use uncoded, unnumbered checks.
• Reconcile cancelled checks with original invoices or vouchers.
• Secure exits. Restrict employees to one exit, preventing exit from the rear of buildings.
• Establish strict package control.
• Inspect cash-register receipts daily. Inspect the tape and ensure that the employee is identified on the slip.
Deposit money daily.
• Issue ID badges to decrease employee presence in unauthorized areas.
• Simplify red tape; make it harder for the employee to disguise theft.
• Locate employee parking away from the business area.
• Establish a usage schedule of supplies to isolate irregularities.

Management-Employee Communication

B-261. Leadership must be firm, yet reasonable. Most employees pattern their values after their leaders, so a good
example must be set. If you expect employees to remain honest, do not take home office supplies or goods.

B-262. Train new employees, advising them of the company’s values and the standards by which they will be
expected to perform. Explain all security procedures, stressing their importance. Emphasize that any deviations will
be thoroughly investigated.

B-263. Establish grievance procedures; give your employees an outlet for disagreement and be receptive to all
grievances submitted. Ensure that employees are aware of grievance procedures and that no reprisals are taken.

B-264. Regularly evaluate employee performance and encourage employees to evaluate management. Unrealistic
performance standards can lead either to desperation and anger (resulting in dishonesty) or to get-even attitudes.
 Regularly review salaries, wages, and benefits—do not force employees to steal from you.

B-265. Delegate responsibility. Unless decision making exists among lower and middle levels, there is a tendency
for development of an “it’s-us-against- them” attitude. Delegate accountability as well; no decision is valid if it is
lost in a “pass-the-buck” routine.

SECTION IV — ARMY PROPERTY AT THE LOCAL LEVEL

B-266. Proper accountability by commanders and subordinate personnel cannot be overemphasized. To ensure
accountability of property, commanders must establish, implement, and supervise an installation’s, activity’s, or
organization’s security program.

B-267. Weaknesses in security procedures at the installation, activity, or organizational levels involving military
property create vulnerability supported by criminal activity. Criminal activity includes—

• Theft.
• Fraud.
• Property diversion.
• Property manipulation.

B-268. Commanders and subordinate personnel must conduct a risk analysis; identify military property and; in the
interest of monetary value and mission accomplishment, design mandatory security measures for specific property.

B-269. Security doctrine (as outlined in this manual) should be used to the maximum extent in securing Army
property vulnerable to theft, destruction, or manipulation. Certain categories of property (such as in Table B-2, page
B-62) must be assessed for security vulnerability and protective treatment. Security protective measures addressing
this military property should be documented in the installation’s physical-security plan. If the security measures
recommended in Table B-2 are implemented using established doctrine, they should eliminate or reduce the
property’s vulnerability. This will reduce the incidents of theft, pilferage, and manipulation at the installation.

MOTOR VEHICLES
B-270. Security of tactical vehicles should be based on a uniform and cost- effective approach. For example, to
ensure that a tactical vehicle without a locking device is properly secured, install a clamp, chain, and locking device
as illustrated in Figure B-7, page B-63. To install the security device properly while maintaining safety, refer to
Technical Bulletin (TB) 9-2300-422-20. Army motor-vehicle security should also incorporate the use of the
following:

• Key/lock security and accountability.

• Protective lighting.
• Fencing.
• Walking patrols, as appropriate.
• Frequent observation and visits by mobile patrols or unit personnel (such as the charge of quarters [CQ], the
staff duty officer [SDO], and the staff duty noncommissioned officer [SDNCO]).
Table B-2. Recommended Security Measures
Property

Inventoriedby— Inspected by—

Security Plan
Hand Receipt/Property Book
Secured by IDS
PS Plan
Regulation
Unit Leaders
PS Officer
 SDO
Maint Officer
Supply Officer
Dining-Facility Officer
CQ
SDNCO

Arms/ammunition x x x x x x x x x x x
Small arms x x x x x x x x x x x
Explosives x x x x x x x x x x x
Communications/electronic equip x x x x x x x x x x x
Hand tools, tool sets/kits, and shop equip x x x x x x x x x x
Subsistence items x x x x x x x x
xxxxxxxxxx
Controlled substances, and tax-free items precious metals,
Accounts x x x x x x
POL products x x x x x x x x x x
Repair parts x x x x x x x x
Aircraft x x * x x x x x x
Vehicles x x x x x x x x x x x
Towed weapon systems/components x x x x x x x x x
Carriage-mounted weapon systems x x x x x x x x x x
Construction material x * x x x x x
Special-issue clothing (CTA) x x x x x x x x x
Individual clothing and equipment x x x x x x x x
Organizational equip/components x x * x x x x x x x x x
Compasses, binoculars, and flashlights x x x x x x x x
Medical-unique items x x x x x x x x x x
Housekeeping supplies and equipment x x x x x x x x
Housing furniture x x x x x x x
Mess equipment x x x x x x x x x x
Office machines x x x x x x x x x
Expendable/consumable supplies x x x ** x x x x x

* Depends on facility availability and cost effectiveness

** Depends on local policy
 CONSUMER OUTLETS
B-271. The lack of initiative at the management level within operational consumer outlets does little to prevent or
reduce pilferage. Such shortcomings are identified as—

• Failure to present a professional image.

s Lack of continuing interest, motivation, and direction.

s No alertness to internal control of pilferage.

• Failure to institute and implement methods of operational effectiveness and efficiency. These methods
include—
s A clearly defined delegation of responsibility.
s Insistence on stringent accountability
s Orientation and training programs for subordinate supervisors and current and new employees.
• Failure to emphasize and enforce established criteria for continual employment.
s Rules of conduct.
sStandards of job performance. (Officially request appropriate action for employees guilty of criminal acts or
infractions conducive to criminal acts.)
s Inattentive job attitudes of subordinate supervisors.
sInadequate personal checks of established accounting and inventory procedures. NOTE: Checks on both a
regular and unannounced basis tend to control access to official stock records and to ensure careful and
organized storage or stocking of merchandise. s Infrequent observation of an employee’s job performance.

sFailure to report misconduct, criminal or otherwise, to superiors or responsible law-enforcement personnel

in the activity. s Failure to implement recommendations made during physical-security inspections or crime-
prevention surveys.

PILFERAGE
 B-272. Pilferage may be accomplished by individual employees, by a team of employees, or by employees and
patrons in collusion. These actions can be greatly reduced by tightening supervision and security in the following
areas:

• Merchandise display or dispensing areas. The following measures can reduce merchandise pilferage in
display areas:

s Detecting unauthorized price reductions.

s Preventing or making it difficult to alter price tags.

s Checking procedures for declaring merchandise old, shopworn, damaged, or salvage.

s Providing more unpackaged items for personal consumption.

s Discouraging the careless waste of foods and other perishable items.

• Cash registers. The following are methods of pilferage from cash registers:
s Stealing directly from an unattended register.
s Rerunning register tapes at lower figures (this is preventable if the reset key is maintained by the supervisor).
s Clearing the register at a lower total figure than actual receipts for the operational period.
s Reporting overrings and refunds falsely.
• Theft of merchandise. The following methods enable merchandise to be pilfered:
s Underringing.
s Reusing cash-register tapes. This occurs when employees fail to provide patrons with tapes or when patrons

allow employees to retain tapes. The tapes allow employees to package merchandise and remove it from the
premises.
s Removing items from bags or containers carried out by employees.

SHOPLIFTING

B-273. Shoplifting is usually confined to sales areas and is committed by casual and systematic pilferers. Items that
are most frequently pilfered—

• Are relatively small in size.

• Have a high degree of consumer desirability.
• Are easily carried in pocketbooks or secreted on the person.

B-274. Amateur, adult shoplifters share the following characteristics:

• Theft is from a sudden temptation (impulse theft). There is success in the initial theft, which leads to more
temptation, stronger impulses, and more thefts.
• They rarely have a genuine need for the item.

• They usually have enough money to pay for the item.

• They display symptoms of nervousness and uneasiness.

B-275. Juvenile shoplifters have the following traits:

• They act on a dare or “to belong.”

• They may be coached or directed by an adult.

B-276. Professional shoplifters share these characteristics. They—

• May be talkative and are usually polite and deliberate.

• Look for opportunities continually.
• Do not take many chances.
• Are very capable of spotting security personnel.
• Steal for resale.
 • Have“fences” (usually).
• Steal “to order” (often). They may have a list describing the items to be pilfered.
• Use innovative techniques.

B-277. Genuine cases of kleptomania are rare. Kleptomaniacs share the following characteristics. They—

• Take items without regard to their value or use.

• Steal compulsively and often openly.
• Are nervous and shy.

B-278. Narcotic addicts as shoplifters have the following characteristics. Only MP/security personnel should attempt
apprehension. These types of shoplifters—

• Are desperate for money and they fear imprisonment.

• Take big chances.
• Take the merchandise and exit the premises quickly.
• Steal when they are at their lowest physical and/or psychological ebb.
• Are dangerous if you try to apprehend them (sometimes violent).

B-279. Alcoholics and vagrants as shoplifters share the following traits. They—

• Usually steal because of need.

• Are often under the influence of liquor at the time of theft.
• Take the merchandise quickly, then exit the premises.
• Are less likely to steal regularly at a single location.

B-280. The most pilferage occurs when employee coverage is low or when employees are untrained, inexperienced,
or indifferent to the issue. The ineffective use of floor space aids shoplifters by creating congestion in the patron’s
traffic flow. Allowing an emphasis on small rooms or partitioned areas causes congestion that clusters, isolates, or
partially hides displays. Shoplifting involves the use of one or more of the following means to obtain items:

• Palming or placing an open hand on a small article, squeezing the muscles of the hand over the article to grasp
it, and lifting the still open and apparently empty hand.
• Using fitting rooms to put on tight or close-fitting garments under clothing worn into the store.
• Trying on hats, gloves, sweaters, and jackets, then exiting the store.
• Stepping around counters and removing items from unlocked showcases.
• Handling several items at once and replacing all except the item pilfered.
• Using accomplices to create a diversion of employee attention when secreting items on the person. Such items
include: s Clothing. s Pocketbooks or handbags. s Umbrellas. s Various items placed in packages or paper sacks
containing
merchandise paid for at other departments.

ARSON
B-281. On an installation there is little incentive for a professional arsonist to operate since the government owns the
buildings and insurance fraud in collusion with the property owner is not possible. However, arson can still be a
problem. In the civilian community, most deliberate fires are not set for profit. They are set to “get even” with the
property owner or just for the excitement of watching something burn. Military installations are susceptible to this
type of crime. On many Army posts, there is a large number of empty, wooden structures that are ideal targets for
revenge seekers or vandals.

B-282. Arson is an easy crime to perpetrate, and it is relatively difficult to collect the information needed to convict
an arsonist. However, this does not mean we are helpless in combating this crime. Several major cities, including
Seattle, Denver, Houston, and Philadelphia, have developed successful programs to reduce the number of arsons.
Some of the successful, proactive measures that have been developed are—
 • Securing or disposing of materials that could be used to start fires. Ensuring that the regulations on the storage
of gasoline, paint, and solvents are enforced and that paint lockers are locked.
• Enforcing command policies on the police of the post. Removing piles of trash, scrap lumber, and other
material that burns easily.
• Securing empty buildings (especially empty wooden structures) and posting them as off-limits areas.
• Patrolling areas susceptible to arson.
• Encouraging participation in neighborhood watches, taxi patrols, and other community programs that increase
surveillance.
• Encouraging the reporting of suspicious activities through the establishment of crime hot lines.

• Establishing a close working relationship between fire fighters and law-enforcement personnel to ensure that
fires of suspicious origin are reported and thoroughly investigated.
• Offering rewards for information leading to the apprehension of the arsonist (if there is an outbreak of arson).

SECTION V — COMMUNITY CRIME-PREVENTION PROGRAMS

B-283. There are a number of crime-prevention programs set up in communities to help deter and detect crime.
These programs are supported and often headed by members of the community in conjunction with local law-
enforcement agencies. The programs are as diverse in nature as they are in number, yet they complement one
another.

NEIGHBORHOOD WATCH PROGRAM

B-284. A neighborhood watch program is an organized network of citizens interacting with other neighbors and the
police in preventing and detecting crime in their neighborhood. Law-enforcement efforts to reduce crime cannot be
accomplished effectively without the support and cooperation of all citizens. A strong community involvement with
neighbors helping themselves and other neighbors in becoming more alert to activities in the neighborhood,
protecting their property, and reporting suspicious activities is essential to an effective crime-prevention program.

B-285. The Army Neighborhood Watch Program is designed to encourage Army service members and their families
to actively participate in protecting their own property and the property of their neighbors, joining community
crime-prevention programs, and reporting suspicious activities to MP officers. The program is designed to develop
the following:

• The awareness of community crime trends and prevention efforts.

• The knowledge of quarters’ security procedures.
• A cooperative system of surveillance over each neighbor’s property.
• Accurate observation and reporting of suspicious activities.
• The establishment of a reliable, two-way information link between the community and MP forces.

B-286. Most neighbors know the routines of the other families that live near them. They know what cars are
normally parked in the neighborhood and when families are on vacation or out of the area. Neighbors are in a very
good position to recognize burglars and other intruders. Also, residents are in a good position to recognize safety
hazards and crime-conducive conditions near their homes.

B-287. To capitalize on these advantages, neighborhood watch programs organize blocks in family-housing areas or
floors in troop billets to improve police and community interaction. They also disseminate information on crime
problems and countermeasures.

BLOCK CLUBS

B-288. Block clubs are the basic components of an installation-wide neighborhood watch program. The
geographical size of a block club may vary widely depending on the population’s density and the nature of the
terrain. The key factor is that the terrain organized into a single block club should promote a feeling of unity and
 mutual assistance. In a troop billet area, block clubs could be organized along company lines, by individual barracks,
or by floor. In a family-housing area, a block club could cover one high-rise apartment building, one block, or one or
more streets that are so situated that the residents identify themselves as a subcommunity within the housing area.

Organization

B-289. Individual residents, community-service organizations, or MP units can initiate block clubs. Existing
organizations (such as the PTO) have frequently established contacts within the community and have sponsored the
organization of block clubs. Regardless of the approach used to organize the installation, every family or resident in
the area should be contacted and encouraged to attend a block club (see Figure B-8).

B-290. A block captain and a deputy block captain should be elected at the initial block meeting. These individuals
serve as “spark plugs” to sustain interest in their geographic area. They also represent their block club at district
meetings. The effectiveness of the presentation at the initial block- club meeting is critical. A PMO representative
should explain the crime problems on the installation and clearly outline the functions of a block club and how it can
affect the crime problem. The main objective should be to generate enthusiasm and build a foundation upon which
an effective neighborhood watch can be built. The use of camcorders or other audiovisual programs can generate
interest. Association with programs in the civilian community may also help to generate interest.

B-291. The functions of a block club should be clearly identified. Block clubs—

• Serve as the “eyes and ears” of the police.

• Encourage the implementation of individual countermeasures, such as marking personal property.
• Disseminate crime-prevention information.
• Improve police and community relations

Block-Club Districts

B-292. A block-club district should be organized as an intermediate link between individual block clubs and the
installation’s crime-prevention council. These districts should cover at least one housing area and should be
composed of the block captains and deputies from each block club in the district’s area. District leaders should be
elected from the block captains and should serve as members of the installation’s crime-prevention council. The
primary functions of districts are to transmit information from the crime-prevention council to the block clubs and to
develop incentive awards to recognize effective participation by the clubs.
Post commander
POST COMMANDER
Crime- prevention working CRIME PREVENTION WORKING
group
Provost marshal
Block- club districts
Block clubs
= Supervision/command
= Coordination/assistance
PROVOST MARSHAL
BLOCK
CRIME CLUB
PREVENTION DISTRICTS
SECTION
= SUPERVISION/COMMAND
= COORDINATION/ASSISTANCE
Crime- prevention section
BLOCK CLUBS
Maintaining Interest
Figure B-8. Block-Club Organization
Sample Installation Crime-Prevention Handbook B-69

B-293. Maintaining interest in neighborhood watch programs is a major problem. Typically, a particular incident generates the level of interest
required to initially organize a system of block clubs and districts; but as the particular problem is overcome, interest wanes and the clubs
gradually dissipate. A review of programs that have maintained their effectiveness for extended periods indicates that successful programs have
the following characteristics:
• They are a formal organization with elected block captains and district leaders.
• They address a wide range of problems.
• They feature an incentive award program to recognize individuals and clubs that participate effectively.

• Their members attend periodic workshops to train leaders on various aspects of crime prevention.
• They have clear-cut, attainable objectives. The members need to see accomplishments.
• They are actively supported by the local police.

Block-Club Operations

B-294. Block clubs may become umbrella organizations that conduct the entire range of community crime-
prevention programs, including foot and mobile patrols. However, each of these programs will be discussed in a
separate section. In their most basic form, block clubs disseminate information on residential security and report
suspicious activity in their neighborhood. Members of a neighborhood watch program should exchange names,
addresses, and telephone numbers to enhance communication among neighbors. They must learn how to record and
report suspicious activities. Some activities that block-club members should be alert for and, when observed, report
to the MP officers are—

• A stranger entering a neighbor’s house when it is unoccupied.

• Someone screaming.
• An offer of merchandise at a ridiculously low price (it could be stolen).
• Persons entering or leaving a place of business after duty hours.
• The sound of breaking glass or an explosion.
• A person going door to door and then going into a back or side yard, or a person trying a door to see if it is
locked.
• A person loitering around a school, a park, a secluded area, or in the neighborhood.
• A person carrying property at an unusual hour or in an unusual place.
• A person exhibiting unusual mental or physical symptoms (he may be in need of medical help).
• A vehicle being loaded with valuables when parked by a closed business or untended residence.
• A business transaction conducted from a vehicle.

ARMY NEIGHBORHOOD WATCH MEETINGS

B-295. A PMO representative should attend the initial neighborhood block meeting to explain the relationships of
crime prevention and the neighborhood watch programs. The meeting should be publicized with handout invitations
announcing the time, location, and purpose of the meeting. If possible, the meeting should be held in the
neighborhood (such as the training room in the troop billets, a local school, or a residence in family quarters). In
addition to explaining the program concepts, the initial meeting could include the following:

• Installation and community criminal statistics concerning the nature and volume of housebreakings, larcenies,
and other crimes.
• An exchange of names and telephone numbers (if applicable) of attendees. This information should also be
placed on a neighborhood block sheet that is a geographical diagram of the block showing the location of each
room, apartment, and building address number in the block. The names and phone numbers of participants
would be added to the address number of each residence drawn on the diagram. This block sheet should be
distributed to block members at a subsequent meeting.
• Determination of the second meeting date and location.

B-296. Other agenda items and activities for subsequent meetings could include the following discussions:

• Residential security procedures and the conduct of quarters security inspections.

• Operation ID—marking and recording of personal property.
• The observation and report of suspicious activities.
• Other crime-prevention measures and procedures being implemented at the installation (such as rape
prevention and citizen escort patrols).
• Fire prevention, personal safety, and other related activities.
 OPERATION ID

B-297. Operation ID, which entails marking of property to make it identifiable and traceable to its owner if lost or stolen, was
initiated by the Monterey Park, California, Police Department in 1963 and has been adopted by more than 80 percent of the police
departments in the US. Operation ID is a low-cost, highly effective crime-prevention program. However, its success is contingent upon the
willingness of individuals and communities to actively participate in marking and identifying their personal property.

B-298. Operation ID is designed to encourage Army service members and their families to mark their personal
property with a standard Army-wide, owner-applied number. This numbering system permits the positive ID of the
property and determines the location of the owner in case of theft or loss.

B-299. The principal advantages of Operation ID are theft deterrence and recovery of personal property. Marked
stolen property is more difficult to dispose of, and illegal possession can result in the prosecution of a thief.
Recovered lost or stolen property can only be returned if there is some means of identifying and locating the rightful
owner.

METHODS OF IDENTIFYING PROPERTY

B-300. Various methods of establishing positive ID and ownership of property in case of loss are available for
individuals. Each method has advantages and limitations, and a combination of these methods would be required to
ensure the ID of all high-value personal property.

• Inscribing the owner’s applied number with an etching or engraving tool would allow the recovering agency
to visually identify the number inscribed on the property for notification and subsequent return of the property.
Electrostatic markers are available for use at no cost to the individual. However, some personnel are reluctant to
use this method since it can mar the property. The inscription should be made in a location that can be readily
seen by the recovering agency but which would not deface the property’s appearance or reduce its value. Some
high-value personal items such as coins, jewelry, and silver cannot be inscribed with an owner’s applied
number. Another method of identifying these items would be required.
• Using invisible fluorescent ink, powder, or paste to mark the property can make it easier for the agency
recovering the property to use an ultraviolet light and identify the owner. This marking will not mar the
property. However, the fluorescent markings and ultraviolet light are an additional cost, and many agencies do
not have ultraviolet lights to inspect recovered property.
• Using a laser photographic process to identify diamonds. Every diamond emits a unique reflection when
penetrated by a low-level laser light. A laser photographic process has been developed to record a diamond’s
pattern of light reflection on film. Several jewelers throughout the country have the laser photographic
equipment available. To register a diamond, two photographs are taken. One is provided to the owner and the
other to a central registry. If a diamond is lost or stolen, the recovering agency can take the diamond to a
jeweler that maintains the laser photographic equipment for print. This photograph would then be forwarded to
the registry for owner ID.
• Photographing the personal item. Individuals can photograph personal high-value items that cannot be
engraved. Although the agency recovering the lost or stolen items could not identify the owner, use of
photographs could assist in verifying ownership if it is known that the item has been recovered. In addition, a
photograph would assist in submitting claims against the government or private insurance companies, as
appropriate.

RECORDING PERSONAL PROPERTY

B-301. Individuals should record identifying data (such as brand name, model, serial number, and value of the
personal items), even if they use other methods of identifying property. This information would assist in determining
what items may be lost, stolen, or damaged through fire, explosion, or other hazards. This information can also be
used in claims against the government or private insurance companies, as appropriate.

IDENTIFICATION NUMBERING

B-302. There are various types of owner-applied numbering systems used to mark personal high-value items.
Criteria that should be considered in determining which owner-applied numbering system to incorporate include—

• Uniqueness, where no two people have the same identifier.

 • Permanence, so that the owner-applied number will not change.
• Ubiquity, so that an identifying number is available to any individual who desires one.
• Availability, where the identifying number can be easily obtained and remembered.
• Indispensable, so that there are incentives requiring an individual to have the number.

• Privacy, so that the number is not a means of infringing upon an individual’s right to privacy.
• Uniformity, so that the owner-applied number would be readily recognized by law-enforcement agencies who
handle or come into contact with the recovered property.
• Traceability, so that the property owner can be identified and located.

B-303. The most commonly used owner-applied numbering systems include—

• Driver’s license number with the issuing state abbreviation prefix.

• Social security number.
• Personal numbers assigned to individuals by a local law-enforcement agency.
• Personal numbers with the marking agency’s National Crime Information Center originating-agency ID
number.
• A private numbering system maintained by a commercial organization.

STANDARD ARMY NUMBERING SYSTEM

B-304. To ensure that criteria for property ID numbering are met, the standard Army-wide, owner-applied
numbering system is designated as the service member’s social security number with a “USA” prefix. Upon
recovery of lost or stolen property by other military or civilian law-enforcement agencies, the USA prefix, owner-
applied number would alert the recovering agency that the property belongs to a member of the Army. The
recovering agency can then contact the nearest Army installation’s PMO/security office concerning the property and
the owner-applied number inscribed. The service number can then be identified and located through the Army
worldwide locator system. Since this locator system lists only social security numbers and locations of active Army
service members, family members should also use the service member’s social security number with the USA prefix
when marking their personal items.

IDENTIFYING AND LOCATING OWNERS OF RECOVERED PROPERTY

B-305. The installation’s PMO/security officer should be the initiator of tracer actions to identify and locate the
owner of recovered property marked by the standard Army Operation ID numbering system. Continuous liaison
should be maintained with local civilian law-enforcement agencies and other military installations to ensure that they
are cognizant of the standard Army owner- applied numbering system and will contact the PMO/security office upon
recovery of private property marked with this system. The PMO/security officer should readily accept custody of the
private property if the recovering agency is willing to release the property and it is not required as evidence for
criminal prosecution.

B-306. Upon notification of recovered property and the inscribed Army standard owner-applied number, the
PMO/security officer should contact the servicing military personnel office (MILPO) for assistance in determining
the name and location of the property owner by using the Army’s worldwide locator microfiche.

B-307. If the owner-applied social security number is not listed on the Army’s worldwide locator microfiche and the
servicing MILPO is unable to provide the requested information, the PMO/security office should contact the
following offices:

• For enlisted members: USA Enlisted Records and Evaluation Center, ATTN: PCRE-RF-L, Fort Benjamin
Harrison, Indiana 46249.
• For officers: PERSCOM, ATTN: TAPC-MSR-S, 200 Stovall Street, Alexandria, Virginia 22332-0444.
• For warrant officers: PERSCOM, ATTN: TAPC-OPW, 200 Stovall Street, Alexandria, Virginia 22332-0444.

B-308. In case the owner-applied number cannot be identified by either the servicing MILPO or the USA Enlisted
Records and Evaluation Center, the Army Reserve Personnel Command (AR-PERSCOM) should be contacted for
 assistance. The AR-PERSCOM retains files on separated, retired, and Reserve component Army members. Written
requests should be forwarded to: Commander, AR-PERSCOM, ATTN: ARTC-PS, 1 Reserve Way, St. Louis,
Missouri 63132.

B-309. When the name and location of the service member associated with the owner-applied number inscribed on
the property is verified, the PMO/ security office should notify the service member in writing that the property has
been recovered. The notification should ascertain if the recovered property belongs to the service member, if the
service member ever reported the property as lost or stolen, and if a claim was submitted to the SJA claims service
for loss or theft of the property. Notification should also state where the property is located and a point of contact
that the owner can deal with for the return of the property. If the property is to be retained as evidence for legal
proceedings, the owner should be informed that the property will be returned upon completion of the proceeding. A
copy of this letter should be provided to the US Army Claims Service, Fort Meade, Maryland 20755. The Army
Claims Service will advise the PMO/security office if a claim was or was not submitted.

B-310. If the owner cannot be located, recovered property in the custody of the PM/security offices should be
disposed of according to AR 190-22 and DOD 4160.21-M.

USE OF THE NATIONAL CRIME INFORMATION CENTER

B-311. Stolen articles may be entered into the National Crime Information Center (NCIC) file if a theft report has
been made, if the item is valued at $500 or more, and if it has a unique manufacturer’s assigned serial number and/or
owner-applied number. Entering stolen personal property items meeting the above criteria into the NCIC or other
police information systems as outlined in AR 190-27 is encouraged.

NEIGHBORHOOD WALKS
B-312. While most people are unwilling to participate more actively than as observers in a neighborhood watch,
there are some individuals who want to become more actively involved in securing their neighborhoods. For this
segment of the population, the organization of “neighborhood walks” provides a welcome opportunity to make a
more active contribution. The basic idea is simple; residents patrol on foot through their own neighborhoods to
observe and report crime. In practice, it is a little more complicated; however, neighborhood walks can have a
dramatic impact on the crime rate, so the effort expended is worthwhile. The points that must be considered are—

• Patrol composition. Both adults and teenage children can volunteer to participate in neighborhood walks.
However, there should be at least one adult in each party. There should be at least two people in each patrol
group. Groups of four to six individuals are desirable since, by their numbers alone, they discourage attacks on
the walkers. Larger groups are also more fun, and this is important when volunteers are providing the
manpower.
• Times/patrol duration. As with other crime-prevention programs, maintaining a high level of interest can be
a problem. A successful walk program in Philadelphia schedules groups for one 2-hour patrol per month. More
frequent tours caused high drop-out rates among participants. Neighborhood walks should be conducted only
during those times when the crime rate is the highest. Normally, there are not enough volunteers to conduct
walks at times other than peak crime periods.
• Functions. Members of neighborhood-walk groups must understand that they are to observe only and not
actively intervene in criminal acts. Participants and the government are legally liable for their actions during
walks. When a crime or a suspicious activity is spotted, the neighborhood walkers should report it to the police.
In Philadelphia, the walkers are equipped with horns. When a crime is spotted, they activate their horn and go to
the nearest house to call the police. When residents hear the walker’s horn, those in the immediate area turn on
all of their lights and sound their own horns. The noise and increased lighting invariably causes the criminal to
flee.
• Neighborhood escorts. In addition to observing and reporting criminal activity, neighborhood patrols can
escort children and older persons between community-service facilities and residences. They can also request
that owners secure property when they find it unsecured; for example, when there are unsecured bicycles parked
on a front lawn.

VIGILANTISM

B-313. While active community participation is essential, vigilantism must be discouraged at all costs. Both formal law codes and
 US common law offer few protections for private citizens who take the law into their own hands. Block captains and installation crime-
prevention officers must be alert for indications that neighborhood patrols are doing more than observing and take swift remedial action
when required. Of course, all nonpolice participants must be prohibited from carrying weapons of any type while engaged in crime-
prevention programs. Experience in neighborhoods having much higher violent crime rates than found on Army installations has
demonstrated that passive devices like horns or whistles were adequate to discourage attacks. These devices, plus the assignment of four to
six individuals to a neighborhood patrol, provide sufficient protection.

MOBILE PATROLS
B-314. Some communities with high street-crime rates have been successful in organizing private citizens into
mobile-patrol programs. Like neighborhood foot patrols, these mobile patrols serve as the “eyes and ears” of the
police but do not actively intervene when they spot a crime in progress.

B-315. In a typical program, block captains or police crime-prevention officers assign specific patrol areas to each
private mobile patrol. In addition, each patrol receives training on the patrol’s functions, communications
procedures, and emergency actions. Normally, patrols are instructed to blow their auto horns steadily when they
observe a crime in progress. This is usually sufficient to drive off the criminal.

B-316. Most private citizen patrols use cellular telephones or citizen’s band (CB) radios as direct communications
links with the supporting police department. Installation CB radio clubs are often willing to sponsor anticrime
patrols under police supervision. Commercial taxi companies that operate on military installations are also excellent
candidates to organize into patrols. The cab drivers normally cover most of the high-crime-rate areas on the
installation. Because of the frequency with which they cover them, they are familiar with the routine conditions in
each area and are quick to spot suspicious activity.

B-317. The government cannot provide gasoline for POVs used for anticrime patrols; however, it may often provide
magnetic signs to affix to the vehicle for identifying it as part of the police-sponsored, neighborhood-patrol program.
As in the case of foot patrols, the installation crime-prevention officer must be alert for signs of vigilantism and must
take positive action to discourage it if it appears.

PROJECT LOCK

B-318. Nearly one million automobiles are stolen in the US every year. The total value of cars stolen is around the billion dollar
mark, making auto theft the nation’s costliest crime involving property. Of even greater importance is the social impact of auto theft. For a
growing number of young people each year, stealing cars represents the first step toward a life of crime.

B-319. Police agencies have been diligent in the apprehension of auto thieves and the recovery of stolen vehicles,
but the auto-theft problem seems to be more amenable to improvement through prevention rather than punishment.
Barring strict security, auto theft is one of the easier crimes to commit. All vehicles left unattended are vulnerable,
and widespread prevention by police surveillance is a physical impossibility.

B-320. The problem has grown to serious proportions despite determined law enforcement because motorists
continue to be negligent or unaware of their responsibility. As long as people invite theft by leaving their cars
unlocked or leaving the key in the ignition, auto thefts will continue to climb. Almost half of all stolen cars each
year had been left with keys in the ignition; nine out of ten of the stolen vehicles had been left unlocked.

B-321. If a significant reduction is to be made, the motorists themselves must make it. Widespread adoption of
accepted and effective prevention practices by motorists presents the most logical and immediate improvement to
this growing problem.

B-322. In 1963, the Boston police department conducted a broad information campaign with the assistance of the
National Automobile Theft Bureau and the Insurance Information Institute. Since then, more than 525 “Lock Your
Car” campaigns have been held in about 400 communities in 49 states.

B-323. In the months following these campaigns in such cities as Denver, Chicago, Atlanta, and San Francisco,
significant reductions in the number of auto thefts (ranging from 9 to 54 percent) have been recorded. Undoubtedly,
the “Lock Your Car” campaigns contributed to reducing auto-theft statistics.

B-324. Project Lock is designed to permit sponsoring groups to conduct one- day or one-week “Lock Your Car”
campaigns. Its purpose is twofold; it—
 • Alerts the public on the importance of locking cars and removing keys as a deterrent to auto theft.
• Contributes to the welfare of youths by preventing the commission of a first crime.

B-325. The following materials can be ordered to support Project Lock:

• Windshield flyers.
• Identifying insignia to be worn by inspectors.
• Tally cards for noting cars left with keys in ignitions or unlocked doors.

B-326. Groups considering sponsorship of this campaign should consider installation areas known to have car-theft
problems. The PMO should assign patrolmen to accompany the teams on inspection day. Usually, the teams’ routes
can be arranged to fit the regular patrols of the MP officers. If uniformed police will not be available, the campaign
should not be held.

COMMUNITY ORIENTATION

B-327. If the commander desires, a community orientation meeting might be held a month or so in advance of the
campaign. This would be more desirable for a week-long rather than a day-long campaign. If such a meeting is
planned, the PMO should issue invitations to representatives of the installation crime-prevention council, service
clubs, women’s clubs, PTOs, high schools, and churches.

B-328. The meeting should be opened with an introduction of the installation commander. After appropriate
comments, the commander would read a proclamation setting the date for Lock-Your-Car Week. If possible, a
representative of the National Automobile Theft Bureau should be asked to address the meeting. An alternative
would be to have the PM review national and local trends in auto thefts stressing the importance of the forthcoming
campaign. In conclusion, a representative of the sponsoring group might review the schedule of activities for the
campaign.

PROGRAM ACTIVITIES

B-329. If the campaign is conducted in one day, a kick-off breakfast might be substituted for the orientation
meeting. The program and the attendance might be similar if a weeklong campaign is planned and the orientation
meeting were held. The kick-off breakfast might have a simple program with attendance limited to the sponsoring
group and police representatives. An alternative to the breakfast would be a luncheon at which results to the moment
are reported. Whether the campaign will last a week or a day, the general activities will be similar.

B-330. With the assistance of the MP officers, the installation should be zoned according to the established MP
patrol areas where possible. The size and number of the zones will depend on the number of police and volunteer
personnel that will be available. However, the zones should cover most of the installation’s service areas, troop billet
areas, and family-housing areas.

B-331. The inspection teams are each composed of a uniformed patrolman and three to five sponsoring group
members, cover their assigned zones and place flyers under the windshield wipers of all cars found to have keys in
the ignition or to be unlocked. Under no circumstances should the flyers be placed inside the cars, even through
open windows.

B-332. It is suggested that flyers be ordered early enough to allow a local printer to inscribe an overleaf statement
such as “This public service is provided as a courtesy of the MP force.” The tally cards should be used to record the
number of cars inspected, the number that were unlocked, and the number with keys in the ignition.

SCHOOL PROGRAM

B-333. The crime-prevention office might sponsor a poster contest for art students. It should be announced at least a month before
the campaign to allow the entries to be placed in public in advance of the date. The PMO should present awards in an office ceremony. The
ceremony should take place at noon on the campaign day or midweek if the campaign is longer.

PUBLIC ADDRESSES

B-334. Close to or during the campaign date, addresses by crime-prevention professionals should be scheduled for
programs of service clubs, women’s clubs, PTOs, and other civic groups. Well in advance of the campaign, the PAO
 should be visited by the PM and the other sponsors to develop comprehensive internal-information programs in
support of the installation’s Project Lock. Plans for the public-affairs program should include advance publicity for
the campaign, coverage of events during the campaign, and wrap-up coverage following its completion. During the
inspection days, findings on how many cars were unlocked and how many had keys in the ignition should be
reported regularly to a headquarters (preferably to the MP unit).

CONCLUSION

B-335. Project Lock has been outlined to provide basic suggestions for a “Lock Your Car” day or week. No
procedure can be designed to fit all needs or circumstances, and variations often will be desirable. However, if the
suggestions and the materials contained in this section are used, Project Lock will not be difficult to organize and
conduct. It provides better publicity opportunities than most public-service projects. It presents an opportunity for
active participation by a number of crime-prevention groups. It has been field- tested and found to be an outstanding
success.

SECTION VI — EVALUATION

B-336. Evaluations of installation crime-prevention programs (see Figure B-9, page B-80) do not rely on control
groups, a tight control of variables, or elaborate statistical analyses to produce worthwhile results. Most often, the
resources to conduct a formal evaluation that will stand up to rigorous academic scrutiny are not available.

CRIME-PREVENTION PROGRAMS
B-337. Several inherent difficulties in data collection on crime-prevention programs make it difficult to determine
with 100 percent accuracy that a particular reduction in the crime rate was a result of a particular crime- prevention
measure (unless a very elaborate analysis and control system are used). These difficulties include the control of
variables, the displacement effect, and unreported crime.

CONTROL OF VARIABLES

B-338. In its simplest form, the type of evaluation most commonly used in academic or scientific settings seeks to
determine the relationship between two variables. By varying the independent variable (for example, the dosage of a
drug), the effect on the dependent variable (for example, a pulse rate) is determined while all other variables (such as
food intake) are held constant.

B-339. Although more complex in form, the same model can be used to evaluate complex programs. Experimental
and control groups can be selected. The “treatment” can be administered by researchers or those taught by
researchers. The results can be analyzed for their statistical significance. However, since crime-prevention programs
deal with human subjects, certain complications arise. The degree of success may have nothing to do with the
efficacy of the program, but only with the way it was introduced or with the personal predilections of the groups
involved. There is no standard population; human beings are not standardized as mice are for laboratory purposes. A
program found successful at one installation may be a failure in another.

B-340. These considerations also apply in the evaluation of crime-control programs. This evaluation is further
complicated by another problem—the people whose behavior is to be modified (the offenders) cannot be treated
directly or separated into experimental and control groups; they will not stand up and be counted. Although public-
health programs often encounter this problem, they often deal with physical cause-and-effect links between
treatment and improvement. The same is not true for crime-control programs. The effectiveness of these programs is
normally determined by looking at statistics of reported crime and arrests, which are more indirect indicators.
 B-341. In a crime-control program, it may be impossible to classify variables as dependent and independent; they
may all affect and be affected by each other. Furthermore, because of the difficulty in determining why people
behave the way they do, a number of intervening and antecedent variables may go unnoticed. Police programs
designed to reduce crime may have their most direct effect on the behavior of the general public toward the police,
which in turn affects the crime rate.

B-342. Evaluations are not necessarily restricted to the analysis of objective crime data; they can also include
subjective considerations and perceptions. These subjective evaluations can be of significant benefit in augmenting
the statistical analyses of the program’s results. They are especially helpful in assessing why and how a program
worked and whether a statistical outcome is actually evidence that the program was successful. Interviews of
participating agency personnel and residents of the program’s area are usually used to supply this information. They
can give the evaluator new insight into the actual program operation.

DISPLACEMENT EFFECT

B-343. In many cases where crime reductions have been measured and attributed to programs, it is unclear whether
there has been an actual reduction in crime or whether the crime has been displaced. The amount of displacement
depends to an extent on the offender’s characteristics. An opportunistic offender can be pictured as having a
relatively elastic demand— if the risk is too high, he will forgo the crime. An addict offender is typically pictured as
having a relatively inelastic demand for the product because of his inelastic demand for drugs—despite the risks, he
needs the product.

B-344. Deterrents may have little effect on perpetrators of expressive crimes. These are crimes in which the
perpetrator is emotionally involved and is expressing these emotions. Most assaults and homicides fit this category.
On the other hand, deterrents may have a strong effect on instrumental crimes, those that are seen by the offender
only as a means to an end (usually money). If alternative avenues to the same end are made more attractive by
comparison, the offender may well be deterred. Deterrence may produce a diversion to legal alternatives to crime; it
also may cause displacement to illegal alternatives.

Displacement to Other Crimes

 B-345. There is no immutable law that says a burglar cannot hold up a liquor store and a robber cannot burglarize a
warehouse. If a specific crime or a set of crimes is the target of a crime-control program, offenders may decide to
avoid the target crimes and ply their trade in other ways. Some offenders will be deterred from all crime if their
crime specialty is the object of a crime-control program, but the extent of this deterrence should not be
overestimated. The statutory categories of crime should not be confused with categories that serve to classify
offenders.

B-346. In some cases, the result of displacing offenders to other crimes is beneficial. If the targeted crimes are more
serious than the ones to which offenders are diverted, the net effect on the program may be the reduced danger to
society. Of course, the converse may also be true; closing off the vulnerable and more easily protected targets of
crime may cause an offender to commit more serious crimes with a net increase in the danger to society.

B-347. In some instances, the individual effect may be substantial but the overall effect may be negligible.
Protecting a small fraction of premises against burglary will reduce the number of crimes committed against them,
but the burglary rate against unprotected premises may go up.

Displacement to Other Tactics and Targets

B-348. Offenders can change their manner of committing a crime when a new program is established to counter
their activity. One example of this took place in 1969 in a section of the Bronx that was having a rapid increase in
outdoor crime. The crimes took place primarily in the evening hours when people were returning from work. The
program instituted by the police consisted of intensive sweeps of randomly selected city blocks, coupled with
plainclothes police officers patrolling the streets. It succeeded in reducing the number of offenses committed during
the evening hours, but at the expense of increasing the number taking place in the late afternoon when patrolmen
were taking their lunch hours or were occupied with school crossings or shift changes.

Displacement to Other Areas

B-349. The most frequently discussed type of crime displacement is from one area to another. For instance, it has
been cynically suggested that the goal of the New York subway police is to chase crime into the streets where it
belongs. More seriously, some recent police-helicopter-program evaluations have been questioned because they did
not consider possible area displacements.

B-350. One type of boundary of interest to crime displacement is the jurisdictional boundary between the installation
and surrounding cities. It has been conjectured that the crime reduction experienced in some central cities has been
at the expense of the surrounding suburbs that have experienced increased crime rates.

B-351. An initial study of crime displacement was performed for the Washington, DC, area. It concluded that,
although the decrease in Washington’s crime rate was concurrent with an increase in the suburban crime rate, there
is no evidence that the reduction in reported crime in Washington, DC, has resulted in a corresponding crime
increase in the nearby suburbs.

B-352. The area-displacement effect can be measured with some degree of reliability. Three zones can be defined
for the purposes of the measurement— the area containing the crime-control program (zone 1), a border around the
area (zone 2), and the area chosen as the control area (zone 3). The width of the border may depend on the type of
program implemented. If the program involves police helicopters, a quarter-mile-wide border may be necessary; for
a patrol car, one or two blocks may suffice.

B-353. Crime rates before program initiation should be determined for all three zones. If zone 2 records a greater
increase in crime than zone 3 while zone 1’s crime rate decreases, then the increase in zone 2 can be attributed to
two factors—

• The general increase in crime rate verified by any increase in zone 3.

• The increase caused by a displacement of crime from zone 1.

B-354. A displacement of this crime does not mean that the program is ineffective. It may suggest that the program
should be expanded for all three zones.

UNREPORTED CRIME
 B-355. Crime statistics are based on crimes reported to the police. It is well known that many crimes go unreported.
Victimization studies can determine the extent of unreported crime and its change from year to year by area of the
country or the reasons for failure to report them. These victimization studies are best suited to determining long-term
effects. They are not well suited to most crime-control evaluations in which short-term changes must be assessed.

B-356. The amount of unreported crime is important but not for planning crime-control programs affecting police
activities. The extent of unreported crimes is of little significance unless a program affects it. If a program
encourages reported crime, the reported-crime rate may increase despite the program’s effectiveness.

B-357. Ironically, a lowered reported-crime rate may be the direct result of an increase in the actual crime rate.
Taking reports from victims of crimes occupies a substantial amount of a patrolman’s time. Many of these crimes
are minor and have no potential for solution. In an effort to increase the police department’s time on patrol, some
police chiefs have stopped the practice of sending a patrolman to get reports from the victim of a minor crime. This
requires the victim to travel to the police station to report the crime. If the crime is minor or is seen by the victim to
be unsolvable or the theft is not covered by insurance, the victim may decide not to inconvenience himself by going
to the police station to report the crime. Therefore, the number of crimes reported to the police may drop. This may
lead to a larger number of unreported crimes and prevent a complete picture to the crime-prevention counsel.
Conversely, an actual decrease in crime due to the increased effectiveness of the police may produce an increase in
the reported crime rate.

CRIME RATES

B-358. It has been pointed out that the crime rates, as presently calculated, do not reflect the true situation. For example, the rape
rate should be calculated by dividing the annual number of rape cases by the number of women (since they are the population at risk). You
would expect that the rate of commercial burglaries would be less in a residential area than a commercial area. When calculated on the basis
of “per thousand people,” this would be true; however, these rates should be obtained by dividing the number of cases by the number of
commercial establishments (the population at risk) in each area.

B-359. The victim or the target is only one aspect of the crime. The offender can also be calculated into the rate. For
example, the potential offenders in stranger-to-stranger crimes are usually considered to be males between 16 and 25
years of age. Therefore, one would expect fewer of these crimes in a city full of pensioners and retirees than in a city
of the same population but with a higher proportion of young men. This fact is of minor importance in evaluating
crime-control programs, since the age distribution of people in a city or a section of a city does not normally change
greatly over the evaluation period. However, the former factor (the population at risk of becoming victimized) can
be misleading if it is not taken into account. If possible, crime rates in experimental and control areas should be
compared to the population that risks becoming victims of the target crimes.

MEASURES OF EFFECTIVENESS
B-360. The goals of the program determine the criteria that are used to measure its effectiveness. These goals and
criteria should not be seen as confining; the evaluator should be amenable to broadening the criteria, especially if the
program to be evaluated is a new one. For example, the program might be beneficial in some unforeseen way,
wholly outside the original criteria. Conversely, the program may be an overall failure but a success according to the
evaluation. It may be that the specified measures were the wrong ones to use for the program or should not have
been used alone.

B-361. Programs aimed at controlling crime should not be evaluated solely for their effect on crime. Most programs
cannot, by their very nature, focus on one specific objective alone. They normally are multifaceted in their effect and
should be evaluated with respect to all of their facets. Similarly, the measures of effectiveness discussed in this
section may not be adequate for every crime- control program, but they comprise some of the more useful measures
that can be used.

B-362. This section concentrates on the two evaluation types—internal and external. Internal and external refer to
whether the evaluation is conducted on the program’s inner workings and logic or the external effect of the program
(which depends on the program type). An internal evaluation of a crime-control program involving the use of new
police patrol techniques would include the analysis of police response time and how it was effective in controlling
crime or why it was successful in one area and not in another. The external evaluation would focus only on the
effectiveness of the program in reducing crime rates or solving crimes, not on how or why or the conditions under
which the results were achieved.
 B-363. Evaluating how well a program achieved its goals is not the only purpose of an evaluation; how and why the
results were achieved are of equal importance. External measures relate to the former evaluation; internal measures
are concerned with the latter. The following examples will further serve to highlight the differences between these
measures:

• Many crime-control programs depend on good community relations in order to achieve their goals. In these
cases, a public-affairs campaign is often instituted concurrent with the crime-control program. The success of
the public-affairs campaign should not be interpreted as program success. It may be a necessary part of the
program, but it does not substitute for the results of the program in controlling crime. Testimonials from people
involved in the program should also be considered only as a supplement to the evaluation based on external
measures.

• A study undertaken for the President’s Crime Commission showed that for certain types of incidents, the
probability of arrest increased as the response time decreased. As a result of this finding, many police
departments purchased new equipment or tried novel techniques to reduce response time without first
determining whether their workloads included enough of the incidents for which quick response is useful. If this
measure (response time) is to be used, it should be recognized as an internal measure and not substituted for the
external evaluation.

INTERNAL MEASURES
B-364. Each program will have its own internal measures of effectiveness based on the logical elements of which it
is constituted. This section covers only the internal measures of effectiveness that are common to most crime-
control program evaluations. The measures covered include the crime rate, the clearance rate, the arrest rate, the
crime-seriousness index, and the fear of crime.

CRIME RATE

B-365. The crime rate (the number of a specified type of crime committed per resident in a specified time period) is
normally considered to be a measure of deterrence. If the crime rate decreases, it is presumed that potential offenders
have modified their behavior to some extent and have committed fewer crimes. This is based on the assumption that
the program has made the target crimes unattractive by increasing the actual or perceived risk of apprehension, by
reducing the expected return from the crime, or by making alternative forms of behavior more attractive than the
target group of offenses.

B-366. These deterrent effects use different means for their accomplishment. Most crime-control programs are
police-oriented and concentrate on the risk- related aspects of deterrence. Victim-oriented programs focus on
reducing the expected return. Many social and recreational programs deal with making alternatives more attractive.
Regardless of the orientation of the programs, their deterrent effects are determined by measuring reported crime
rates.

B-367. Reported crime rates can be changed by a number of factors, some of which are misleading. The public may
feel that the police are becoming less effective in dealing with crimes and, therefore, report them less often.
Conversely, if the public perceives that the police are becoming more effective, they may begin to report crimes that
previously would have gone unreported. Another apparent crime-rate reduction may be due to the police not
recording crimes that have been reported to them. Displacement effects that can produce misleading crime-rate
reductions were discussed earlier.

B-368. There may also be an actual reduction in crime due to a program’s deterrent effect. In some cases, the
reduction in crime can be attributed to psychological deterrence. That is, the police department may have instituted
some change (such as painting all police cars canary yellow) in preexisting patterns of operation that may cause a
change in the behavior patterns of potential offenders. This type of deterrence is rarely long-lived.

B-369. On the other hand, there may have been a change instituted by the police that had the desired effect of
increasing the actual risk of apprehension and, therefore, reducing the number of target offenses. An example of this
is the police-operated burglar alarm of commercial establishments. In the experimental program, the number of
alarms were increased almost tenfold compared to the (nonalarmed) control establishments. There was 1 capture in
36 control-group burglaries (2.8 percent), while there were 12 captures in 46 experimental-group burglaries (26
 percent). Crime displacements to other crimes, tactics, targets, and areas reduced the actual effectiveness of the
program, but this example shows that a significant change can be made in the actual risk of apprehension.
Preliminary results indicate that the rate of increase of commercial burglaries has been decreased from about 15
percent per year to about 0 percent (at the expense of a greater increase in residential burglaries).

B-370. It is difficult but useful to distinguish between actual deterrence (due to an actual increase in risk) and
deterrence that is purely psychological in nature (due to a perceived increase in risk). If it is suspected that part of
the deterrent effect may be transient, a long-term study would be of benefit. In this way, the half life of the
psychological deterrence can be gauged, which can give some indication of the extent to which resources should be
committed to the program.

B-371. Some forms of psychological deterrence are almost entirely counterproductive. They may appear effective to
those who would not commit a crime and ineffective to those who are “in the business” and study the presumed
deterrent more closely. For example, a tear-gas pen may give a person a sense of security that is entirely without
foundation. It may be dangerous to him if he actually attempts to use it when faced with an assailant.

B-372. One investigator has pointed out that for given criminal situations, nondelinquents perceive a higher risk of
apprehension than do delinquents; in all probability, the delinquents have a more realistic assessment of the
situation. A purely psychological deterrent may have the unfortunate effect of making only a cosmetic improvement.
This gives the general population the impression that there has been a change for the better, while in reality the
situation may not have changed or may have changed for the worse because of the division of resources to a
nonexistent solution.

B-373. The crime rate can be used as a measure of effectiveness. However, the evaluator should delve into the
determination of the crime rate to see if any change in the rate reflects a change in reporting procedures or the
deterrent effect (with tangible evidence).

CLEARANCE RATE

B-374. The clearance rate is normally considered to be a measure of the ability of police to solve crimes. A cleared crime is one in
which the police have identified the offender and have sufficient evidence to arrest him. The clearance rate is the percentage of total crimes
that were cleared.

B-375. This measure of effectiveness should be used with care. A decreasing clearance rate may not mean that a
police department is becoming less effective, and an increasing clearance rate may not mean that it is becoming
more effective. This is due to a number of factors, primarily the public’s conception of the role of the police with
respect to crime and the present method of collecting crime data.

B-376. Often overlooked in discussion about crime is the role of the public in assisting the police. Police rely on
community support to legitimize their authority as well as to help them carry out their work. If a segment of the
community becomes alienated from the police (for whatever reason) and offers them little assistance in pursuing
offenders, crime rates in these areas may rise. However, it is not only alienation of community groups that reduces
the ability of the police to deal with crime; the profit motive is also to blame. Many store owners that have been
robbed refuse to give their clerks time off (with pay) to help the police in their investigation. They absorb the loss of
a robbery easily (it rarely comes close to the amount lost from shoplifting, employee theft, and damaged goods) and
are unwilling to increase it by helping the police. They may feel that the chances of apprehending the offender are
too slim, or they may be afraid of retribution if the offender discovers their assistance. They may also be afraid that
their insurance will be cancelled.

B-377. If a police department begins a drive to increase its clearance rate, the increase may be forthcoming without
any real change in police effectiveness. A survey of three police departments found that arrests for felonies were not
made by the police in about 43 percent of the cases, in which there was probable cause, while the police were
accompanied by witnesses. Making arrests in such instances would inflate the clearance rate quite easily. However,
it should be noted that the police officer has a great deal of discretion in the exercise of his power of arrest. He may
feel that the arrest charges will not hold up. One measure of the arrest quality is the percentage of arrests that leads
to prosecutions.

B-378. In summary, clearance rate can be a measure for determining the effectiveness of crime-control programs. Its
use can be increased by careful selection and specification of the crime categories that are studied, by determining
the manner in which the crimes were cleared, and by determining if there has been a change in where the police
draw the line in the exercise of their discretion.
 ARREST RATE

B-379. Another measure of effectiveness that is often used as a determinant of crime-control effectiveness is the
arrest rate, calculated either per police officer or per resident for a specified time period. Most of the considerations
concerning the clearance rate (discussed above) also apply to the arrest rate. However, the arrest rate is distinguished
from the clearance rate by an additional factor—it is not related to the total number of offenses. For example, the
number of arrests for drug violations has risen considerably over the past few years. However, this increase is
indicative of the extent of the problem, not of the effectiveness of the solution. It has been described how drug
arrests may be traded off against arrests for other offenses and vice versa, especially when informal arrest quotas are
established. Therefore, the use of the arrest rate by itself does not appear to be appropriate as a measure of the
effectiveness for most crime-control programs.

CRIME-SERIOUSNESS INDEX

B-380. Among the many criticisms of crime statistics is the contention that, even if the data were reliable and
complete, we would still have only a count of the number of incidents without an indication of their relative
seriousness. The crime-seriousness index was proposed to include some of the major disutilities of crime typically
committed by juveniles. Crimes are weighted according to the degree and nature of injury to the victims—whether
they were intimidated and the nature of the intimidation or whether premises were forcibly entered, and the kind and
value of property stolen. The weights were determined by requesting a sample of people to estimate the relative
seriousness of various crimes.

B-381. All of the factors used to determine the weight are (or should be) included in offense reports. It would not be
difficult to calculate an incident- seriousness score based on these reports, either for a specific evaluation or as a
matter of course. Use of the seriousness index has also been proposed to measure the relative performance of law-
enforcement agencies.

B-382. The crime-seriousness index is not the ultimate weighting scheme. The seriousness appears to be calculated
more from the offender’s viewpoint and the event than from the victim or society’s viewpoint. For example, most
people would consider the murder of a robbery victim by his assailant to be more serious than the murder of one
spouse by the other. With regard to property loss, there is a difference between loss suffered by an individual who is
insured and one who is not covered.

B-383. The loss relative to the individual’s income is also an important factor; the theft of a $100 television from a
low-income family has a much greater impact than the loss of $10,000 of jewels from a wealthy family. Perhaps a
better index of the relative value of property loss to the victim would be the value of the loss in relation to the
amount of the individual’s discretionary income (that is, income not used for the basic necessities of life). Of course,
such information is not available on police crime reports.

FEAR OF CRIME

B-384. It has been pointed out that the perceived risk of crime is greater than the actual risk of crime, and that this perceived risk
does not seem to be correlated with the actual crime rate. Unless the public feels safer in proportion to its increased actual safety, the full
potential of improvements will not have been reached. Therefore, the goal of a crime-control program can be broadened to include not only
improved public safety (deterrence), effectiveness (clearance rate), and reduced crime impact (seriousness); but also improved, more
accurate, public perceptions of safety as well.

B-385. Measurements of perceived safety can be both direct and indirect. Public-opinion surveys with regard to
perceptions about crime and safety have been made frequently. It is also possible to gauge the effect of this fear
using indirect measures by observing what people do rather than what they say. The number of patrons of movie
theaters and restaurants at night (or other observations of this type of activity) could be used to gauge the fear of
crime.

B-386. A reliable measure of the public’s perception of public safety has not been developed. Additional research is
being done and needs to be done before this type of measure of effectiveness can be used with confidence.