Παράρτημα Δ

Σχέδιο διαχείρισης κρίσεων

Οι σελίδες που ακολουθούν υπογραμμίζουν τομείς ενδιαφέροντος στο σχεδιασμό διαχείρισης

κρίσεων. Αυτό το σχέδιο δεν προορίζεται να είναι απεριόριστο ή άκαμπτο. Το σχήμα D-1 είναι μόνο
μια μορφή δείγματος. Δεν αντικατοπτρίζει ένα μορφότυπο που έχει αναπτυχθεί και εγκριθεί για
χρήση με τα OPLAN ή τα σχέδια έκτακτης ανάγκης (CONPLAN) που εκπονήθηκαν από την CINC
για την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Κοινό Στρατηγικό Σχέδιο Δυνατοτήτων
(JSCP) ή όπως καθορίζεται διαφορετικά από τον Πρόεδρο των Μικτών Αρχηγών Προσωπικού .Το
σχήμα D-2, σελίδα D-4, αποτελεί δείγμα της λίστας ελέγχου της διαχείρισης κρίσεων, η οποία είναι
το παράρτημα Α ή το προσάρτημα Η του σχεδίου διαχείρισης κρίσεων.Αυτή η λίστα ελέγχου θα σας
βοηθήσει να διασφαλίσετε ότι το σχέδιο είναι σωστό.

Αρ. Αντιγράφου ________ Κεντρικά γραφεία έκδοσης Τόπος έκδοσης Ημερομηνία έκδοσης

Σχέδιο διαχείρισης κρίσεων

Αναφορά: Χάρτες, διαγράμματα και άλλα σχετικά έγγραφα.

Ζώνη ώρας: X

Οργάνωση εργασιών: Ομάδες καταλόγων που οργανώνονται για τη διεξαγωγή αντιτρομοκρατικών

επιχειρήσεων. Συμπεριλάβετε συνημμένα, υποστηρίζοντας τους ρόλους και αναθέτοντας τον
επιχειρησιακό έλεγχο ανάλογα με τις ανάγκες.

1. Κατάσταση. Προσδιορίστε βασικές πληροφορίες για να κατανοήσετε τα τρέχοντα γεγονότα.

ένα. Τρομοκρατική δύναμη. Προσδιορίστε τη σύνθεση, τη διάθεση, τις μεθόδους λειτουργίας του
τρομοκράτη και τις εκτιμώμενες δυνάμεις και ικανότητες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τη
λειτουργία διαχείρισης κρίσεων. Ανατρέξτε σε κατάλληλο παράρτημα.

σι. Δύναμη απόκρισης. Εξηγήστε τις ικανότητες και τις ευθύνες της αναγκαστικής δύναμης.Οι
ικανότητες της δύναμης απόκρισης μπορούν να επηρεάσουν την αποστολή διαχείρισης κρίσεων.

ντο. Συνημμένα και αποσπάσματα. Απευθυνθείτε εδώ ή ανατρέξτε σε παράρτημα.

ρε. Υποθέσεις. Παρέχετε υποθέσεις που χρησιμοποιούνται ως βάση για αυτό το σχέδιο (για
παράδειγμα, η δύναμη της δύναμης απόκρισης που πρέπει να υποστηριχθεί και η υποστήριξη που
παρέχεται από άλλους οργανισμούς).

(1) Δυνατότητες τακτικής-κατάστασης. Αποκτήθηκε από την καθοδήγηση του κυβερνήτη.

(2) Κατάσταση προσωπικού. Παρέχεται από τον υπεύθυνο προσωπικού.

(3) Κατάσταση εφοδιαστικής. Παρέχεται από τον υπεύθυνο εφοδιαστικής.

(4) Δυνατότητες νομικής κατάστασης. Παρέχεται από το SJA.

2. Αποστολή. Προσδιορίστε την αντιτρομοκρατική αποστολή (για παράδειγμα, ανιχνεύστε,

αποτρέψτε, περιορίστε και εξουδετερώστε τρομοκρατικές απειλές και ενέργειες που αποσκοπούν στη
διακοπή της εγκατάστασης).

3. Εκτέλεση.

ένα. Έννοια των λειτουργιών. Δηλώστε το τακτικό σχέδιο του διοικητή. Ο σκοπός είναι να
ενημερωθεί. Μπορεί να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο ο κυβερνήτης θα διεξάγει επιχειρήσεις
καταπολέμησης της τρομοκρατίας. Παρέχει αρκετές λεπτομέρειες για να διασφαλίσει την κατάλληλη
δράση από τους υφισταμένους, ελλείψει συγκεκριμένων οδηγιών.Εάν οι απαιτούμενες λεπτομέρειες
είναι εκτενείς, απευθυνθείτε σε παράρτημα. Εάν μια πράξη περιλαμβάνει δύο ή περισσότερες
ξεχωριστές φάσεις, ορίστε κάθε φάση και χρησιμοποιήστε υποπαραγράφους (για παράδειγμα, Φάση Ι
και Φάση ΙΙ).

σι. Καθήκοντα. Προσδιορίστε συγκεκριμένες εργασίες για το στοιχείο εντολών eac h που είναι
επιφορτισμένες με την εκτέλεση αποστολής διαχείρισης κρίσεων.Όταν δίνετε πολλαπλές οδηγίες,
αναλύστε και υποδείξτε την προτεραιότητα ή την ακολουθία.

ντο. Συντονιστικές οδηγίες. Συμπεριλάβετε μέτρα συντονισμού και ελέγχου που εφαρμόζονται σε
δύο ή περισσότερα εμπόδια και στοιχεία.

4. Υποστήριξη υπηρεσίας. Παρέχετε μια δήλωση των οδηγιών και των ρυθμίσεων υποστήριξης των
υπηρεσιών που υποστηρίζουν την επιχείρηση διαχείρισης κρίσεων. Χρησιμοποιήστε τα ακόλουθα
εδάφια όπως απαιτείται:

α .Γενικός. Περιγράψτε το γενικό σχέδιο υποστήριξης των υπηρεσιών.

σι. Υλικό και υπηρεσίες. Απευθυνθείτε στην προμήθεια, μεταφορά, εργασία και υπηρεσίες που
απαιτούνται.

ντο. Ιατρική εκκένωση και νοσηλεία. Παρέχετε το σχέδιο εκκένωσης και νοσηλείας ασθενών,
τραυματιών ή τραυματιών. Αντιμετώπιση των ευθυνών εκκένωσης και της πολιτικής εκκένωσης του
αέρα.

ρε. Προσωπικό. Παρέχετε τις απαιτούμενες πληροφορίες και οδηγίες για να υποστηρίξετε το
προσωπικό της μονάδας.
(1) Συντήρηση της αντοχής μονάδας.

α) Αναφορές αντοχής. Παρέχετε οδηγίες για την υποβολή αναφορών κατάστασης. Συμπεριλάβετε
απαιτήσεις για συνήθεις και ειδικές εκθέσεις.

β) Αντικατάσταση. Διεύθυνση επικύρωσης υφιστάμενων απαιτήσεων προσωπικού, οδηγίες υποβολής

αιτήσεων και οδηγίες για επεξεργασία και αφαίρεση αντικαταστάσεων.

(2) Διαχείριση προσωπικού. Αντιμετώπιση στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού και διαδικασιών
διαχείρισης πολιτικών στελεχών.

(3) Ανάπτυξη και διατήρηση του ηθικού.

α) Ηθική και υπηρεσίες προσωπικού. Παροχή ταχυδρομικών και χρηματοοικονομικών υπηρεσιών,

θρησκευτικών δραστηριοτήτων, προσωπικής υγιεινής και πληροφοριών για τις δραστηριότητες
ειδικών υπηρεσιών.

β) Καταχώριση τάφων. Περιλάβετε διαδικασίες εκκένωσης και χειρισμού προσωπικών αντικειμένων.

(4) Διατήρηση της πειθαρχίας, του νόμου και της τάξης. Λάβετε αυτές τις οδηγίες από τον PMO /
υπεύθυνο ασφαλείας.

(5) Διάφορα. Συμπεριλάβετε διοικητικά θέματα προσωπικού τα οποία δεν έχουν ανατεθεί ειδικά σε
άλλο τμήμα συντονιστικού προσωπικού ή περιλαμβάνονται στα προηγούμενα εδάφια.

μι. Διάφορα. Παρέχετε ειδικές οδηγίες ή ειδικές εκθέσεις που δεν καλύπτονται στις προηγούμενες
παραγράφους.

5. Εντολή και Σήμα. Παρέχετε οδηγίες για την εντολή και τη λειτουργία των επικοινωνιών-
ηλεκτρονικών συσκευών. και αριθμός έκδοσης Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες της εντολής, του
ελέγχου, των οδηγιών και των επικοινωνιών μπορούν να αναφέρονται σε μια λειτουργία (Cannex 3 ),
αλλά πρέπει να ισχύουν οι οδηγίες.Εάν δεν έχουν ήδη εκδοθεί, δώστε οδηγίες για τον έλεγχο, τον
συντονισμό και την καθιέρωση των πρωτοβουλιών για τη χρήση ηλεκτρομαγνητικών εκπομπών.Οι
εντολές εντολών περιλαμβάνουν δευτερεύουσες και υψηλότερες θέσεις μονάδων CP και
καθορισμένες εναλλακτικές CP.

6. Οδηγίες επιβεβαίωσης.

/μικρό/

Διοικητής

Παραρτήματα ανάλογα με την περίπτωση

Κατανομή:

Σχήμα Δ-1. Σχέδιο δειγματοληψίας διαχείρισης κρίσεων (συνέχεια)

Παράρτημα Α

Κρίση - Λίστα ελέγχου διαχείρισης

ναι όχι

1. Νοημοσύνη ή / και Counterintelligence.

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει τη διαδικασία ανάλυσης απειλών (συλλογή, ανάλυση, παραγωγή και
διάδοση) ώστε να εντοπίζεται η τοπική απειλή;

____ ____ Το σχέδιο εξετάζει τους περιορισμούς που επιβάλλονται στη συλλογή και αποθήκευση
πληροφοριών;

____ ____ Το σχέδιο υποδεικνύει την ευαισθητοποίηση των πηγών πληροφόρησης για τη διαδικασία
ανάλυσης απειλών (MI, contraintelligence, ομοσπονδιακές υπηρεσίες και κρατικές και τοπικές
αρχές);

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει τη διασύνδεση και τον συντονισμό των πληροφοριών (όπως η
σύσταση επιτροπής);

2. Αξιολόγηση απειλών.

____ ____ Το σχέδιο προσδιορίζει την τοπική απειλή (άμεση ή μακροπρόθεσμη);

____ ____ Το σχέδιο εντοπίζει άλλες απειλές (όπως εθνικές και διεθνείς ομάδες που στοχεύουν ή
ενδέχεται να στοχεύσουν τις εγκαταστάσεις των ΗΠΑ);

____ ____ Η εγκατάσταση ενσωματώνει παράγοντες για την εκτίμηση της απειλής;Απευθύνεται

____ ____ Γεωγραφία της σχετικής περιοχής;

____ ____ Πόροι επιβολής του νόμου;

____ ____ Πολιτιστικοί πόροι πληθυσμού;

____ ____ Δυνατότητες επικοινωνίας;

____ ____ Το σχέδιο καθιερώνει προτεραιότητα εντοπισμένων αδυναμιών και τρωτών σημείων;

____ ____ Η εκτίμηση απειλών ενημερώνεται περιοδικά;

3. Αντίμετρα ασφαλείας.

____ _ ___ Το σχέδιο έχει ορίσει THREATCONs και συνιστώμενες ενέργειες;

____ ____ Τα μέτρα αντιμετώπισης της ασφάλειας περιλαμβάνουν ένα συνδυασμό φυσικών
λειτουργιών και μέτρων υγιούς κάλυψης;

____ ____ Οι ερωτήσεις THREATCON αντιστοιχούν στο DOD 0-2000.12-H, Παράρτημα BB;

ναι όχι

4. OPSEC.

____ ____ Έχουν θεσπιστεί διαδικασίες που εμποδίζουν τους τρομοκράτες να λαμβάνουν εύκολα
πληροφορίες για σχέδια και επιχειρήσεις (για παράδειγμα, μη δημοσιεύοντας το δρομολόγιο του
κυβερνήτη και προστατεύοντας διαβαθμισμένο υλικό);

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει τον σε βάθος συντονισμό με το πρόγραμμα OPSEC της
εγκατάστασης;

____ ____ Έχει συμπεριληφθεί ένα παράρτημα OPSEC στο CONPLAN;

5. Ασφάλεια Προσωπικού.

____ ____ Η ανάλυση της απειλής εντόπισε τα άτομα ευάλωτα σε τρομοκρατικές επιθέσεις;

____ ____ Έχει θεσπιστεί πρόγραμμα κατάρτισης για την εκπαίδευση τόσο του στρατιωτικού όσο
και του πολιτικού προσωπικού στις κατάλληλες τεχνικές προστασίας και ασφάλειας του προσωπικού,
ανάλογες με την τοπική απειλή και το είδος της θέσης που κατέχει;

6. Σωματική ασφάλεια.

____ ____ Τα σχέδια ειδικής απειλής και τα σχέδια φυσικής ασφάλειας υποστηρίζουν αμοιβαία;
____ ____ Τα μέτρα ασφαλείας δημιουργούν εμπόδια στην τρομοκρατική δραστηριότητα (όπως
φύλακες, δυνάμεις HN, φωτισμός και περίφραξη);

____ ____ Το σχέδιο ειδικής απειλής περιλαμβάνει τις απειλές που εντοπίζονται στις δηλώσεις
απειλής των ανώτερων κεντρικών γραφείων;

____ ____ Ο υπεύθυνος φυσικής ασφάλειας βοηθά στην ανάλυση απειλών και στις διορθωτικές
ενέργειες;

____ ____ Η εγκατάσταση διαθέτει και διατηρεί συστήματα ανίχνευσης και κατάλληλη ικανότητα
αξιολόγησης;

7. Δομή ασφάλειας.

____ ____ Το σχέδιο δείχνει ότι το FBI έχει πρωταρχική εσωτερική ερευνητική και επιχειρησιακή
ευθύνη στις ΗΠΑ και στις ΗΠΑ;

____ ____ Έχει καθιερωθεί συντονισμός με την SJA;

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει στενή συνεργασία μεταξύ των κύριων αντιπροσώπων των
στρατιωτικών, των πολιτικών και των κοινοτήτων HN και των ομοσπονδιακών υπηρεσιών;

____ ____ Το σχέδιο σαφώς υποδεικνύει παραμέτρους για τη χρήση βίας, συμπεριλαμβανομένης της
ενημέρωσης για τυχόν στοιχεία που αυξάνουν τα περιουσιακά στοιχεία του MP;

____ ____ Υπάρχει αμοιβαία κατανόηση μεταξύ όλων των τοπικών υπηρεσιών (στρατιωτικών,
τοπικών, κατοίκων του FBI ή ανώτερων υπεύθυνων αντιπροσώπων, δυνάμεων HN και τοπικών
αρχών επιβολής του νόμου) που ενδέχεται να εμπλέκονται σε τρομοκρατικό συμβάν στην
εγκατάσταση σχετικά με την αρμοδιότητα, και πιθανή αλληλεπίδραση;

ναι όχι

____ ____ Έχει εξετάσει το SJA τις συνέπειες του κλεισίματος της θέσης (όπως πιθανά προβλήματα
πολιτικών συνδικάτων);

____ ____ Το σχέδιο προσδιορίζει το DOS ότι έχει πρωταρχικές ερευνητικές και επιχειρησιακές
ευθύνες στο εξωτερικό;

8. Λειτουργία-Κέντρο Εκπαίδευση.

____ ____ Έχει καθιερωθεί και ασκηθεί το επιχειρησιακό κέντρο διοίκησης και συντονισμού;
____ ____ Το κέντρο επιχειρήσεων βασίζεται στις ανάγκες της εγκατάστασης, ενώ αναγνωρίζει τους
περιορισμούς του ανθρώπινου δυναμικού, τη διαθεσιμότητα πόρων, τον εξοπλισμό και τις εντολές;

____ ____ Περιέχει το σχέδιο μια θέση για το κέντρο επιχειρήσεων;

____ ____ Το σχέδιο ορίζει εναλλακτικές θέσεις για το κέντρο επιχειρήσεων;

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει τη χρήση οπτικών βοηθημάτων (χειρόγραφα, χάρτες με επικαλύψεις
και πίνακες ανακοινώσεων) για την παροχή αναφορών κατάστασης και αντιμέτρων;

____ ____ Το σχέδιο δημιουργεί και ορίζει μια θέση για ένα κέντρο μέσων;

____ ____ Έχουν ενεργοποιηθεί οι επιχειρήσεις και τα κέντρα μέσων ενημέρωσης μαζί μέσα στο
τελευταίο τρίμηνο;

____ ____ Έχει το κέντρο επιχειρήσεων SOPs που καλύπτουν επικοινωνίες και εκθέσεις σε ανώτερα
έδρα;

____ ____ Το κέντρο επιχειρήσεων προσφέρει προστασία από τρομοκρατική επίθεση;

9. Εκπαίδευση αντίδρασης-δύναμης.

____ ____ Η δύναμη έχει εκπαιδευτεί και ασκείται υπό ρεαλιστικές συνθήκες;

____ ____ Έχει εφαρμοστεί διορθωτική ενέργεια σε ελλείψεις και ελλείψεις;

____ ____ Έχει διαμορφωθεί η δύναμη της αντίδρασης και έχει εκπαιδευτεί για συγκεκριμένες
αποστολές (για παράδειγμα, τεχνικές εισόδου και αναζήτησης κτιρίων, επιχειρήσεις επίθεσης
οχημάτων, τεχνικές αντισταθμιστών και εξοπλισμός);

____ ____ Έχει δοκιμαστεί η δύναμη αντίδρασης ανά τρίμηνο (διαδικασίες προειδοποίησης, χρόνος
απόκρισης και συνολική ετοιμότητα);

____ ____ Έχει καθοριστεί ευθύνη για την ομάδα διαπραγματεύσεων;Η ομάδα διαπραγματεύσεων
εκπαιδεύτηκε και ασκήθηκε υπό ρεαλιστικές συνθήκες;

____ ____ Η ομάδα διαπραγματεύσεων έχει τον κατάλληλο εξοπλισμό;

10. Γενικές παρατηρήσεις.

____ ____ Το σχέδιο αναπτύχθηκε ως μια συντονισμένη προσπάθεια του προσωπικού;

____ ____ Περιγράφονται οι απαιτήσεις αναφοράς για το σχέδιο (ημερολόγια, περιοδικά και
εκθέσεις μετά από δράση);

ναι όχι

____ ____ Το σχέδιο εξετάζει την παρουσία των μέσων ενημέρωσης;

____ ____ Το σχέδιο περιλαμβάνει διαδικασίες επικοινωνίας και δίκτυα επικοινωνίας;

____ ____ Το σχέδιο εξετάζει την πιθανή ανάγκη για διερμηνείς;

____ ____ Το σχέδιο εξετάζει την ανάγκη για έναν κατάλογο προσωπικού με διάφορα υπόβαθρα για
την παροχή πολιτιστικών προφίλ σε ξένους υποκειμένους και θύματα καθώς και για να βοηθήσει σε
κάθε προσπάθεια διαπραγμάτευσης;

____ ____ Το σχέδιο προβλέπει και προσδιορίζει μονάδες που θα αυξήσουν τα περιουσιακά στοιχεία
του MP;

____ ____ Το σχέδιο περιγράφει συγκεκριμένες εργασίες για κάθε μέλος του κέντρου επιχειρήσεων;

____ ____ Το σχέδιο προβλέπει μια δύναμη απόκρισης για κάθε φάση της αντιτρομοκρατικής
δραστηριότητας (αρχική απόκριση, διαπραγμάτευση και επίθεση);

____ ____ Το σχέδιο ορίζει επικοινωνίες υποστήριξης υπηρεσιών;

____ ____ Το σχέδιο προβλέπει διατάξεις για την κοινοποίηση ενός υπαλλήλου ελέγχου ατυχημάτων
και περιστατικών;

____ ____ Το σχέδιο προβλέπει την υποστήριξη του EOD;

____ ____ Το σχέδιο λαμβάνει υπόψη την κίνηση από διάφορες τοποθεσίες, συμπεριλαμβανομένων
των εμπορικών αερολιμένων, πολιτικού και στρατιωτικού συμβουλευτικού προσωπικού με
στρατιωτικές μεταφορές;

____ ____ Το σχέδιο επιτρέπει την αγορά ή χρήση πολιτικών οχημάτων, προμηθειών και τροφίμων
(αν χρειαστεί);(Περιλαμβάνονται τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται για την ικανοποίηση μιας
ζήτησης ομήρων). Το σχέδιο προβλέπει προβλέψεις για την πληρωμή υπερωριών των πολιτικών
υπαλλήλων εάν εμπλέκονται σε κατάσταση ειδικών απειλών;

____ ____ Το σχέδιο λαμβάνει υπόψη την αναστάτωση, την προσκόλληση και τη μεταφορά
πολιτικού προσωπικού;

____ ____ Το κατάλληλο προσωπικό διαθέτει την απαραίτητη γλωσσική κατάρτιση;

____ ____ Είναι διαθέσιμη υποστήριξη WMD;

Σχήμα Δ-2. Κατάλογος δειγμάτων Κρίσεων-Διαχείρισης Πίνακα Ελέγχου (συνέχεια)

Appendix D

Crisis-Management Plan
The following pages highlight areas of concern in crisis-management planning. This plan is not
meant to be all-inclusive or rigidly followed. Figure D-1 is a sample format only. It does not
reflect a format developed and approved for use with OPLANs or contingency plans
(CONPLANs) prepared by the CINCs to fulfill tasks assigned in the Joint Strategic Capabilities
Plan (JSCP) or as otherwise directed by the Chairman of the Joint Chiefs of Staff. Figure D-2,
page D-4, is a sample of the Crisis- Management-Plan Checklist, which is Annex A or
Appendix H to the crisis-management plan. This checklist will help ensure that the plan is
sound.

Copy No. ________ Issuing

Headquarters Place of Issue Date of
Issue
 Crisis-Management Plan

Ref: Maps, charts, and other relevant documents.

Time Zone: X

Task Organization: List units organized to conduct antiterrorism operations. Include attachments,
supporting roles, and the delegation of operational control as necessary.

1. Situation. Identify essential information to understand ongoing events.

a. Terrorist force. Identify the terrorist’s composition, disposition, methods of operation, and estimated strengths and
capabilities that could influence the crisis-management operation. Refer to an appropriate annex.

b. Response force. Explain the response force’s abilities and responsibilities. The response force’s abilities can
influence the crisis-management mission.

c. Attachments and detachments. Address here or refer to an annex.

d. Assumptions. Provide assumptions used as a basis for this plan (for example, the strength of the response force to
be supported and the support available from other agencies).

(1) Tactical-situation possibilities. Obtained from the commander's planning guidance.

(2) Personnel situation. Provided by the personnel officer.

(3) Logistics situation. Provided by the logistics officer.

(4) Legal-situation possibilities. Provided by the SJA.

2. Mission. Identify the antiterrorism mission (for example, detect, deter, contain, and neutralize terrorist threats and
actions aimed at the disruption of the installation).

3. Execution.

a. Concept of operations. State the commander's tactical plan. The purpose is to inform. It may address how the commander
will conduct combat-terrorism operations. It provides enough detail to ensure proper action by subordinates in the absence
of specific instructions. If the required details are extensive, address them in an annex. If an operation involves two or
more distinct phases, designate each phase and use subparagraphs (for example, Phase I and Phase II).

b. Tasks. Identify specific tasks for each command element charged with executing a crisis- management mission. When
giving multiple instructions, itemize and indicate the priority or sequence.

c. Coordinating instructions. Include coordination and control measures applicable to two or more command elements.
 4. Service Support. Provide a statement of service-support instructions and arrangements supporting the crisis-
management operation. Use the following subparagraphs as required:

a. General. Outline the general plan for service support.

b. Materiel and services. Address supply, transportation, labor, and services required.

c. Medical evacuation and hospitalization. Provide the plan for evacuating and hospitalizing sick, wounded, or injured
personnel. Address evacuation responsibilities and the air-evacuation policy.

d. Personnel. Provide required information and instructions to supporting unit personnel.

(1) Maintenance of unit strength.

(a) Strength reports. Provide instructions for submitting status reports. Include requirements for routine and special
reports.

(b) Replacements. Address validating existing personnel requisitions, instructions for submitting requisitions,
and instructions for processing and removing replacements.

(2) Personnel management. Address military and civilian personnel and civilian detainee management procedures.

(3) Development and maintenance of morale.

(a) Morale and personnel services. Provide postal and financial services, religious activities, personal hygiene, and
special services activity information.

(b) Graves registration. Include evacuation procedures and handling personal effects.
(4) Maintenance of discipline, law, and order. Obtain this guidance from the PMO/security officer.

(5) Miscellaneous. Include personnel administrative matters not specifically assigned to another coordinating staff
section or included in preceding subparagraphs.
e. Miscellaneous. Provide special instructions or special reports not covered in preceding paragraphs.
5. Command and Signal. Provide instructions for the command and operation of communications- electronics list the index
equipment. and issue number Communications-electronics of the command, control, instructions and communications may
refer to an (Cannex 3) operation but should instructions in effect. If not already issued, give instructions for the control,
coordination, and establishment of priorities in the use of electromagnetic emissions. Command instructions include
subordinate and higher unit CP locations and designated alternate CPs.
6. Acknowledgement Instructions.
/s/
Commander
Annexes as applicable
Distribution:
Figure D-1. Sample Crisis-Management Plan (continued)
 Annex A

Crisis -Management Plan Checklist

Yes No

1. Intelligence and/or Counterintelligence.

____ ____ Does the plan allow for the threat -analysis process (collection, analysis, production, and
dissemination) to help identify the local threat?

____ ____ Does the plan consider restrictions placed on the collection and storage of inf ormation?

____ ____ Does the plan indicate an awareness of sources of information for the threat -analysis
process (MI, counterintelligence, federal agencies, and state and local authorities)?

____ ____ Does the plan allow for liaison and coordination of information (such as establishing a
committee)?

2. Threat Assessment.

____ ____ Does the plan identify the local threat (immediate or long term)?

____ ____ Does the plan identify other threats (such as national and international groups that have
targeted or might target US installations)?

____ ____ Does the installation incorporate factors for assessing the threat? Does it address

____ ____ Geography of the area concerned?

____ ____ Law-enforcement resources?

____ ____ Population cultural resources?

____ ____ Communication capabilities?

____ ____ Does the plan establish a priority of identified weaknesses and vulnerabilities?

____ ____ Is the threat assessment periodically updated?

 3. Security Countermeasures.

____ _ ___ Does the plan have specified THREATCONs and recommended actions?

____ ____ Do security countermeasures include a combination of physical operations and

sound-blanketing security measures?

____ ____ Do the THREATCONs correspond to DOD 0-2000.12-H, Appendix BB?

Yes No

4. OPSEC.

____ ____ Have procedures been established that prevent terrorists from readily obtaining
information about plans and operations (for example, not publishing the commanding general’s
itinerary and safeguarding classified material)?

____ ____ Does the plan allow for in-depth coordination with the installation’s OPSEC program?

____ ____ Has an OPSEC annex been included in the CONPLAN?

5. Personnel Security.

____ ____ Has the threat analysis identified individuals vulnerable to terrorist attacks?

____ ____ Has a training program been established to educate both military and civilian personnel in
the proper techniques of personnel protection and security commensurate with the local threat and
the type of position held?

6. Physical Security.

____ ____ Are special-threat plans and physical-security plans mutually supportive?

____ ____ Do security measures establish obstacles to terrorist activity (such as guards, HN forces,
lighting, and fencing)?

____ ____ Does the special-threat plan include the threats identified in the threat statements of higher
headquarters?

____ ____ Does the physical-security officer assist in the threat analysis and corrective action?

____ ____ Does the installation have and maintain detection systems and an appropriate
assessment capability?
 7. Security Structure.

____ ____ Does the plan indicate that the FBI has primary domestic investigative and operational
responsibility in the US and US territories?

____ ____ Has coordination with the SJA been established?

____ ____ Does the plan allow for close cooperation between principal agents of the military,
civilian, and HN communities and federal agencies?

____ ____ Does the plan clearly indicate parameters for the use of force, including briefing any
elements augmenting MP assets?

____ ____ Is there a mutual understanding between all local agencies (military, local, FBI resident
or senior agent-in-charge, HN forces, and local law enforcement) that might be involved in a
terrorist incident on the installation regarding authority, jurisdiction, and possible interaction?

Yes No

____ ____ Has the SJA considered the ramifications of closing the post (such as possible civilian
union problems)?

____ ____ Does the plan identify the DOS as having primary investigative and operational
responsibilities overseas?

8. Operations-Center Training.

____ ____ Has the operational command and coordination center been established and exercised?

____ ____ Is the operations center based on the needs of the installation while recognizing
manpower limitations, resource availability, equipment, and command?

____ ____ Does the plan include a location for the operations center?

____ ____ Does the plan designate alternate locations for the operations center?

____ ____ Does the plan allow for the use of visual aids (chalkboards, maps with overlays, and
bulletin boards) to provide status reports and countermeasures?

____ ____ Does the plan create and designate a location for a media center?

____ ____ Have the operations and media centers been activated together within the last quarter?

____ ____ Does the operations center have SOPs covering communications and reports to higher
headquarters?

____ ____ Does the operations center offer protection from a terrorist attack?

9. Reaction-Force Training.

____ ____ Has the force been trained and exercised under realistic conditions?

____ ____ Has corrective action been applied to shortcomings and deficiencies?

____ ____ Has the reaction force been formed and mission-specified trained (for example, building
entry and search techniques, vehicle assault operations, countersniper techniques, and equipment)?

____ ____ Has the reaction force been tested quarterly (alert procedures, response time, and
overall preparedness)?

____ ____ Has responsibility been fixed for the negotiation team? Has the negotiation team
been trained and exercised under realistic conditions?

____ ____ Does the negotiation team have the proper equipment?

10. General Observations.

____ ____ Was the plan developed as a coordinated staff effort?

____ ____ Does the plan outline reporting requirements (logs, journals, and after-action reports)?

Yes No

____ ____ Does the plan address the media’s presence?

____ ____ Does the plan include communication procedures and communication nets?

____ ____ Does the plan consider the possible need for interpreters?

____ ____ Does the plan consider the need for a list of personnel with various backgrounds to
provide cultural profiles on foreign subjects and victims as well as to assist with any negotiation
efforts?

____ ____ Does the plan provide for and identify units that will augment MP assets?

____ ____ Does the plan delineate specific taskings for each member of the operations center?

____ ____ Does the plan provide for a response force for each phase of antiterrorism activity
(initial response, negotiation, and assault)?

____ ____ Does the plan designate service-support communications?

____ ____ Does the plan make provisions for the notification of an accident-and-incident control
officer?

____ ____ Does the plan provide for EOD support?

____ ____ Does the plan take into consideration the movement from various locations, including
commercial airports, of civilian and military advisory personnel with military transportation
assets?

____ ____ Does the plan allow for the purchase or use of civilian vehicles, supplies, and food (if
needed)? (This includes items used to satisfy a hostage demand.) Does the plan make provisions
for paying civilian employees overtime if they are involved in a special-threat situation?

____ ____ Does the plan take into consideration the messing, billeting, and transportation of
civilian personnel?

____ ____ Do appropriate personnel have the necessary language training?

____ ____ Is WMD support available?

Figure D-2. Sample Crisis-Management-Plan Checklist (continued)