Professional Documents
Culture Documents
Zastita Na Radu
Zastita Na Radu
1.
OSNOVNE OBAVEZE POSLODAVCA U PODRUČJU ZAŠTITE NA RADU
Procjena opasnosti je postupak kojim se utvrđuje razina rizika glede nastanka i veličine ozljede na radu, profesionalne
svezi s radom, te poremećaja u procesu radu koji bi mogao izazvati štetne posljedice po sigurnost i zdravlje radnika.
Procjena je podloga za daljnje uređivanje zaštite na radu kod poslodavca, jer temeljem Zakona,
poslodavac donosi akte kojima uređuje zaštitu na radu samo u opsegu primjerenom postojećoj
opasnosti i štetnosti, pa u nizu djelatnosti poslodavac nije obavezan donositi opće akte, nego će
kolektivnim ugovorima i pisanim uputama djelotvorno izvoditi primjenu pravila zaštite na radu.
Izradu procjene opasnosti poslodavac može povjeriti ovlaštenoj ustavovi, odnosno trgovačkom
društvu, na način da je dužan sudjelovati u radu na procjeni, odnosno, osigurati sudjelovanje svojih
ovlaštenika na svim razinama, službi ili stručnjaka za zaštitu na radu, te ostalih službi davanjem
informacija, osiguranjem uvida u dokumentaciju, obilaska mjesta rada i drugo.
Revizija procjene opasnosti obavlja se nakon svake smrtne, skupne ili teže ozljede, utvrđenog
slučaja profesionalne bolesti, te poremećaja u procesu rada koji je mogao izazvati štetne posljedice
po sigurnost i zdravlje radnika, izmjena u procesu rada koje utječu na sigurnost i zdravlje radnika,
kao i na temelju izvršnog rješenja inspektora rada, odnosno, najmanje svake dvije godine.
2.
Ustroj provedbe zaštite na radu urediti u pisanom obliku(uvijek kada ima više od 20 radnika)
Poslodavac je dužan u pisanom obliku utvrditi organizaciju provedbe zaštite na radu, pravila zaštite,
te prava, obaveze i odgovornosti njegovih ovlaštenika i radnika, u dijelu u kojem ta pitanja nisu
uređena Zakonom i propisima donesenim na temelju njega, te kolektivnim ugovorom i ugovorom o
radu.
U tom ustroju (pravilniku) treba definirati prava i dužnosti radnika, ovlaštenika i povjerenika radnika i
to u skladu sa Zakonom o zaštiti radu, ali definirati i ona pitanja koja u Zakonu nisu precizno
definirana.
Naravno, taj ustroj (pravilnik) treba biti prilagođen konkretnoj situaciji kod poslodavca, sukladno
Procjeni opasnosti.
3.
Utvrditi organizaciju provedbe zaštite, te osigurati provedbu radnih postupaka u skladu s
pravilima zaštite na radu
Poslodavac je dužan pisanim uputama osigurati provedbu procesa rada u skladu s propisima zaštite
na radu. Pisane upute (ploče upozorenja, oznake itd.) trebaju biti istaknute na vidljivom mjestu uz
mjesto rada, ali ih u obliku posebnih uputa trebaju dobiti i radnici na svakom radnom mjestu. Upute
poslodavca moraju biti istaknute na mjestu rada radi njihovog korištenja.
4.
Odrediti osobu (ovlaštenika) koja će se posebno baviti problematikom zaštite na radu
Zavisno o broju radnika i procjeni opasnosti, poslodavac može poslove zaštite na radu
obavljati sam ili ih može povjeriti ovlaštenoj pravnoj osobi.
Poslodavac koji zapošljava do 50 radnika može sam obavljati poslove zaštite na radu , može ih
povjeriti svom ovlašteniku ili ugovoriti obavljanje tih poslova s ovlaštenom ustanovom ili trgovačkim
društvom za poslove zaštite na radu.
Ako poslove zaštite na radu u Vašoj organizaciji obavljate sami ili ste to povjerili Vašem
ovlašteniku, morate položitiOpći dio stručnog ispita iz zaštite na radu na temelju članka 19.
Zakona o zaštiti na radu i Pravilniku o programu i načinu provjere osposobljenosti poslodavca ili
njegovog ovlaštenika za obavljanje poslova zaštite na radu (N.N., br. 114/02.).
Poslodavac koji zapošljava više od 50 radnika dužan je zaposliti jednog (ili više) stručnjaka
za zaštitu na radu, a ako zapošljava više od 250 radnika, tada treba imati Službu zaštite na
radu i to od više osoba.
Poslodavac je dužan stručnjacima za zaštitu na radu, kao i Službi za zaštitu na radu osigurati uvjete
za rad i pomoć stručnog osoblja, kao i potrebnu opremu, a vanjskoj službi ili stručnoj osobi osigurati
sve potrebne podatke.
Osposobljavanje povjerenika radnika za zaštitu na radu obuhvaća bitne informacije o propisima koji
reguliraju zaštitu na radu; pravilima zaštite na radu; vrstama i opsezima opasnosti; mjerama zaštite
na radu; izboru, zadacima, pravima i dužnostima povjerenika; problematici kojom se povjerenik bavi;
postupcima povjerenika kada treba intervenirati, te djelovanju na ostale službe, tijela, institucije i
osobe koje djeluju na području problematike zaštite na radu.
Kod poslodavca koji zapošljava 50 i više radnika, obavezno se osniva odbor za zaštitu na radu kao
savjetodavno tijelo poslodavca.
Odbor čine poslodavac ili njegov ovlaštenik, rukovoditelj službe zaštite na radu (ili stručnjak za
zaštitu na radu), specijalist medicine rada, te povjerenik ili njihov koordinator ( ako ih je više).
Odbor se sastaje najmanje jedanput u tri mjeseca. On planira i nadzire primjenu pravila zaštite na
radu, obavještavanje i osposobljavanje iz zaštite na radu, vodi politiku sprečavanja ozljeda na radu i
profesionalnih bolesti, te potiče stalno unapređivanje zaštite.
Svi radnici na radnim mjestima za koja je Procjenom opasnosti utvrđeno da postoje određene
opasnosti, trebaju biti osposobljeni za rad na siguran način i to prema opasnostima i mjerama zaštite
za svaki posao ili aktivnost koju radnici mogu bilo kada obavljati.
Poslodavac je dužan provesti osposobljavanje za rad na siguran način prije započinjanja radnika s
radom, prije promjena u procesu rada i prije premještanja radnika na neko drugo radno mjesto.
Poslodavci programe osposobljavanja radnika za rad na siguran način izvode na temelju odobrenja
nadležnog ministra ili pak osposobljavanje ugovaraju s ovlaštenim trgovačkim društvima.
To su poslovi koje, radi sprečavanja štetnog utjecaja rada na život i zdravlje radnika (ozljede,
profesionalne bolesti i bolesti i svezi s radom), mogu obavljati samo radnici koji osim općih uvjeta za
zasnivanje radnog odnosa, trebaju ispunjavati i neke posebne uvjete (dob, spol, zdravstveno i
psihičko stanje, testručna osposobljenost). Takve poslove mogu obavljati samo osobe koje
udovoljavaju tim uvjetima. Da bi radnik bio adekvatno osposobljen, zvanje mu treba biti
upisano u radnoj knjižici.
Poslodavac ne smije rasporediti radnika na poslove s posebnim uvjetima rada ako prethodno na
propisani način nije utvrđeno da radnik ispunjava potrebne uvjete ili ako više ne ispunjava uvjete za
obavljanje tih poslova ili je protekao rok u kojem je radnik morao biti upućen na ponovni pregled
Moguća kazna za poslodavca je 10.000-40.000 kuna, a za odgovornu osobu 5.000-10.000 kuna
(Članak 34. stavak 2.).
10.
Objekte namijenjene za rad, sredstva rada i instalacije održavati u takvom stanju koje ne
ugrožava sigurnost, život i zdravlje radnika
To znači da takvi objekti i instalacije moraju biti izgrađeni na propisan način, ali i da se trebaju
održavati i nadzirati u odgovarajućim rokovima. Ako se uoče neispravnosti koje ugrožavaju život ili
zdravlje radnika, u takvim se objektima i sa takvim instalacijama ne smije više raditi.
Poslodavac treba redovno obavljati preglede ispravnosti svih strojeva i uređaja s povećanim
opasnostima, instalacija kao i osobnih zaštitnih sredstava i to prije stavljanja u uporabu, nakon
svakog popravka stroja, uređaja ili osobnog zaštitnog sredstva, nakon premještanja stroja ili uređaja
na drugo mjesto rada, a i inače najmanje jednom svake dvije godine. Proizvođač stroja ili uređaja
mora stroj ili uređaj proizvesti u skladu s propisima zaštite na radu, a poslodavac mora od izvođača
ili uvoznika stroja osigurati ispravu kojom se potvrđuje da je to tako. Strojevi s povećanom
opasnošću su strojevi pokretani nekom energijom (struja, zrak, plin) skele, posude pod tlakom,
vozila itd.
11.
Organizirati radne postupke tako da oni ne djeluju štetno na sigurnost i zdravlje radnika
Poslodavac ovaj zahtjev ispunjava provođenjem općih načela zaštite na radu i to:
- planiranje zaštite na radu s ciljem međusobnog povezivanja tehnike, ustroja rada, uvjeta rada,
ljudskih odnosa i utjecaja okoliša na radno mjesto,
- prilagodba rada radnika, naročito u svezi s oblikovanjem mjesta rada, izbora opreme te načina
rada i proizvodnje, posebice u svrhu ublažavanja jednoličnog rada i rada po učinku, kako bi se
smanjio njihov štetan učinak na zdravlje
Uvijek kada se radi s opasnim tvarima (plinovi, zapaljive tvari, eksplozivi, otrovi, biološki aktivne
tvari, kiseline i lužine itd.) poslodavac treba te tvari odgovarajuće označiti i primijeniti mjere zaštite
za radnike koji njima rade. Opasne tvari trebaju biti označene na ambalaži u kojoj se nalaze, radnici
trebaju poznavati opasnosti i mjere zaštite, te poštivati mjere zaštite.
12.
Poslodavac je u radnim prostorijama dužan obavljati ispitivanja mikroklime, buke, rasvjete,
vibracija i štetnih zračenja
Ova se ispitivanja provode u rokovima koji ne mogu biti duži od dvije godine.
13.
Osigurati radnicima odgovarajuća osobna zaštitna sredstva uvijek kada se na drugi način
radnici ne mogu zaštiti
Osobna zaštitna sredstva su odjevni i drugi predmeti i uređaji koje na sebi nose osobe na radu, a
pogodni su za sprečavanje oštećenja zdravlja i drugih štetnih posljedica za osobe na radu. Ona
moraju odgovarati pojedinom radniku, biti ispravna i moraju se koristiti.
Ova se ispitivanja provode u rokovima koji ne mogu biti duži od dvije godine.
- najmanje osam dana prije početka izvođenja radova dostaviti obavijest nadležnom tijelu inspekcije
rada uz dostavu plana uređenja gradilišta,
- obavijest o radilištu poslodavac nije dužan dostaviti ako radovi na radilištu traju kraće od pet dana,
te u tom slučaju nije dužan izraditi ni plan uređenja gradilišta,
- na radilištu čuvati dokaze o osposobljenosti radnika, posebnim uvjetima rada, dokaze o ispitivanju
strojeva i uređaja s povećanim opasnostima i ostalu dokumentaciju za izvođenje radova,
- za koordinatora se može postaviti osoba koja posjeduje potrebna stručna znanja vezana za
sigurno izvođenje radova na radilištu,
15. Osigurati zaštitu od požara, te izraditi plan evakuacije i spašavanja za slučaj iznenadnog
događaja
Obaveza poslodavca je da:
- u svakom objektu, uzimajući u obzir tehnološki proces, tvari koje se u radu koriste, način rada,
uskladištenje opasnih tvari, kao i veličinu objekta, poduzme mjere da ne bi nastao požar, a ako ipak
dođe do požara treba smanjiti opasnost za sigurnost i zdravlje radnika na najmanju moguću mjeru,
- osigurati pružanje prve pomoći radnicima za slučaj ozljede na radu ili iznenadne bolesti,
- u radnim prostorijama i na svakom radilištu gdje istodobno radi do 20 radnika, osposobiti najmanje
jednog od njih za pružanje prve pomoći, te još po jednog na svakih 50 radnika,
- udaljiti s mjesta rada radnika koji je pod utjecajem drugih sredstava ovisnosti.
19.
Poslodavac treba čuvati isprave i voditi odgovarajuće evidencije iz zaštite na radu
Poslodavac je dužan:
- posjedovati glavni projekt prema posebnom propisu iz kojeg je vidljiva primjena osnovnih pravila
zaštite na radu za građevinu ili dio građevine u trenutku korištenja,
Poslodavac je dužan voditi knjigu nadzora i inspekciji rada podnositi godišnje izvještaje o ozljedama
i slučajevima profesionalnih bolesti.
20.
Poslodavac treba obavljati sve svoje obaveze prema inspekciji rada
- na zahtjev inspektora rada dati obavijesti i podatke koji su mu potrebni u obavljanju nadzora,
- za vrijeme obavljanja nadzora dužan je inspektoru rada omogućiti utvrđivanje činjenica koje su
potrebne radi ocjene da li je postupano prema propisima zaštite na radu,
- odrediti svojeg ovlaštenika koji će inspektoru pružiti pomoć pri utvrđivanju činjenica i staviti na uvid
isprave, te predlagati izvođenje odgovarajućih dokaza,
- u roku od 7 dana od isteka roka utvrđenog rješenjem inspektora rada izvijestiti inspekciju rada o
izvršenju rješenja ili razlozima zbog kojih rješenje nije izvršeno,
- izvijestiti inspekciju rada o smrtnoj, težoj ili skupnoj ozljedi odmah po nastanku, a u daljnjem roku
od četrdeset osam (48) sati od nastanka ozljede, dostaviti inspekciji rada propisano pisano izvješće.
2.
KAKO UREDITI ZAŠTITU NA RADU KOD MALOG POSLODAVCA U 10 KORAKA
ili osobe koja će kod poslodavca voditi poslove zaštite na radu sukladno članku 19. Zakona, a do
ispunjenja ovog uvjeta poslove ugovoriti s ovlaštenom ustanovom ili društvom.
sukladno procjeni opasnosti. Obaveza izrade ovakvog akta ne odnosi se na poslodavce koji
zapošljavaju manje od 20 radnika, ali je za preporučiti.
(npr. rukovatelji viličara, dizalica, motornih pila, zidari, tesari i dr.) provesti stručno osposobljavanje,
te izvršiti provjeru njihovih psihofizičkih sposobnosti (liječnički pregled).
za rad na siguran način sukladno Procjeni opasnosti, te eventualno zatražiti odobrenje nadležnog
ministra za izvođenje osposobljavanja radnika za rad na siguran način.
za rad na siguran način. Osposobljavanje može provesti sam poslodavac ako je dobio odobrenje
nadležnog ministra ili može osposobljavanje povjeriti stručnoj ustanovi koja ima adekvatno
ovlaštenje.
tj. osobe koje rukovode radom najmanje jednog radnika, a na koje je poslodavac prenio određena
ovlaštenja iz zaštite na radu Ugovorom o radu.