CONTRALORIA GENERAT | (2 .
OFICIN, GENERAL DE PARTES, ¢/: ue
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25 FES, 2010
RETO CON TOMA DE RAZON —N°0170
SANTIAGO - 14/05/2009
DIVISION JURIDICA
FIJA_NORMAS PARA DETERMINAR LOS ALUMNOS CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES QUE SERAN
BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES PARA EDUCACION
ESPECIAL,
Solicitud N° 231
SANTIAGO CONTRALORIA GENERAL
OFICINA GECLRAL DE PARTEST—~
DECRETO N°
ag
CONSIDERANDO:
Que, uno de los propésitos de las politicas educacionales que
impuisa e! Ministerio de Educacién es el mejoramiento de la
calidad de la Educacién, posibiitando con elio mejores
oportunidades de ensefianza para las (los) alumnas (os) de
educacién especial;
Que, bajo este lineamiento se impulsé la dictacion de la Ley N°
20.201, que creé una nueva subvencién para nifios y nifias con
Necesidades Educativas Especiales e incluyo nuevas
discapacidades al beneficio de la subvencidn establecido en el
articulo 9° bis de! DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educacién;
Que ta misma ley establecié que por un reglamento deberian
fijarse los requisitos, instrumentos y pruebas diagnésticas que
habilitarian a los alumnos con Necesidades Educativas Especiales
ylo discapacidades para gozer del beneficio de las subvenciones
establecidas para tales déficit? i.
Que, de conformidad a lo dispuesto en tos articulos 9 inciso
segundo y 9 bis inciso segundo del DFL N° 2, de 1998, del Ministerio
de Educacién, la determinacién de los requisites, instrument
prueba: diagnéaticas de los. alumnos con necesidades educétvas:
espéciales y discapacidades qiie 52 béneficiaran de la subvensis
‘se realiz6 escuchando previamente a ios expertos en las Yeas “i
pertinentes, y_” ae fe 2
visto: pcre
Lo dispuaste.en le Ley N* 18-956, que Teestructura el:Minisiena de
Educacion y ta Ley N°. 19284, que establace norms .para-la
integracién'’soctal dé personas con -discapacidad; - Decreto .con
Fuerza de Ley N° 2, de 1998, det Ministerio de EgucaciGini-Ley NP
20.201, Deeretp Supremo N° 4, de 1998, del Ministerio Educacion,
que regiaménle el Capitulo tl Tituio IV dé fa Ley N° 19.284, que
establece'normas para la intégfacién social de personas con
discapacidad, Decreto' Exento N° 1300, de 2000, del Ministerio
Educacién,; sobre’Planes y Prograrna& para Escuelas de Leng!
Resoluci6n N° 1600, de 2008, y~sus: modificaciones, de
Contralorfa General de la Republica y lo dispuesto en los articul:
32.N° 6 y 35 de la Consfituci6r Politica de la Repliblica de Chile,
~ =. DEVUELTO CON: OF|CIO,
19016 2009-970340
iniSTERIO DE EDUCATION
K-16 ABR 2018 ° 3
i aLwenire!
cocuny ARE MOECONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DIVISION JURIDICA
cpv CURSA CON ALCANCES EL
, DECRETO N° 170, DE 2009,
DEL MINISTERIO DE EDUCA-
CION.
SANTIAGO. 55 agh2010.019063
Esta Contraloria General ha tomado
razén del decreto individualizado en la suma, que fija normas para
Determinar los Alumnos con Necesidades Educativas Especiales que serdn
Beneficiarios de las Subvenciones para Educacién Especial, por ajustarse a
derecho.
No obstante, es necesario hacer
presente, en primer lugar, que no resulta pertinente la cita que se efectiia en
sus vistos a la ley N° 19.284 -que establece normas para la Integracién
Social de las Personas con Discapacidad-, comoquiera que dicho texto legal
fue derogado por la ley N° 20.422 -que establece normas sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusion Social de Personas con Discapacidad-, y que los
preceptos que por disposicién de este ultimo texto legal se mantienen
vigentes, no resultan pertinentes en la especie.
Enseguida, en relacién con lo
dispuesto en el inciso cuarto de su articulo 11, cumple con hacer presente
que esta Contraloria General entiende que los aportes que pueda realizar la
familia del alumno o alumna para financiar la evaluacién diagnéstica que
dicho precepto contempla, tienen el cardcter de voluntarios respecto de sus
aportantes.
Del mismo modo, cabe manifestar
que los requisitos que se establecen en su articulo 17, contemplados en las
leyes N°s, 20.370 y 20.244, deben entenderse exigibles inicamente respecto
de aquellos profesionales a quienes se refieren dichos textos legales.
A continuacién, es util precisar que
lo dispuesto en su articulo 25 en cuanto a que, en el caso que indica, la
subvencién de necesidades educativas especiales transitorias podra
Percibirse “una vez concluido el primer afio de educacién general basica’,
debe entenderse en el sentido de que para tal efecto basta con finalizar dicho
afio escolar, independientemente de la aprobacién o reprobacién del mismo.
Asimismo, en relacién con lo
preceptuado en su articulo 36, esta Contraloria General entiende que las
dificultades del lenguaje que no seran consideradas como “trastorno
especifico de! lenguaje”, para los fines de que se trata, son aquellas que
ae de otro deficit o discapacidad cuyo ciagnéstico se encuentre regulado
ji el instrumento en estudio.
AL SENOR :
MINISTRO DE EDUCACION
PRESENTE4
e aes el documento del epigrafe.
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
2
Por otra parte, en cuanto a lo
dispuesto en su articulo 48, cabe sefialar que lo que alli se dispone es sin
perjuicio de que la respectiva subvencién pueda también percibirse cuando el
estudiante asista a un establecimiento de educacién especial, y se cumplan,
por cierto, los demas requisitos exigides por el ordenamiento juridico para tal
efecto.
Ademés, es pertinente manifestar
que todas aquellas disposiciones que aluden al ingreso de los alumnos a los
establecimientos de educacién especial o a programas de integracién de
educacién regular, contenidas en los articulos 21, 35 y 98 del acto
administrativo en examen, deben entenderse referidas a la percepcién de la
respectiva subvencién, y no al derecho a asistir a tales establecimientos 0 a
cursar dichos programas.
Finalmente, es dable manifestar que
el diagnéstico de discapacidades practicado por los profesionales que se
indican en el decreto en estudio, es sin perjuicio de las facultades que la
mencionada ley N° 20.422, otorga a las Comisiones de Medicina Preventiva
e Invalidez, y de los certificados que elias emitan.
Con los alcances que anteceden, se
Saluda atentamente a Ud.
RAMIRO MENDOZA ZUNIGA
CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA