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Enrique Leff (Restimen de la ponencia "Industrias y Agroindustrias, Desarrollo y Eco- desarrollo, Funcién de la Ciencia y la tecnologia", presentada al semina rio "Organizacién Campesina y Desa rrollo Agroindustrial'', realizado en Febrero de 1975 en Oaxtepec, Méxi- co, Este material fué originalmente publicado en el libro LOS CAMPESI- NOS: PARA QUE ORGANIZARLOS?, México D.F., Centro de Ecodesarro llo, 1976). Para referirse al sector agroindustrial del pais utor presenta un marco teérico, dentro del cual de rolla su ponencia. "EL proyecto de industrializacién seguido por estro pais dentro de un sistema altamente protegido un acentuddo estado de dependencia tecnolégica del terior, nos ha llevado a incorporar técnicas moder s cada vez mds intensivas en capital y a adoptar modelo de difusién tecnolégica que poco a poca ha lo asimilando o aniquilando al secior industrial tradi- ional, lanzando mayores contingentes de mano de bra a un mercado en el que las técnicas instaladas ca vez se muestran menos capaces de absorberlos. El proceso se vuelve critico en una sociedad que pre- Senta una alta explosién demografica. Por otro lado, la estructura de la produccién agricola est4 marcada por un gran dualismo tecnolé- AT gico: al lado de modernas empresas agricolas, existe — un amplio sector de subsistencia en el que la aplica- cién de técnicas rudimentarias y de una organizacién productiva tradicional redunda én el subempleo de los © recursos naturales y de capital, asi como del propio trabajo productivo". Ahora bien, ''los anteriores aspectos estructura les pueden salvarse estableciendo pequefias industrias que transformen in situ los productos agricolas, aumen tando las fuentes de empleo y el valor agregado de la produccién global de las comunidades rurales''. Sin embargo, la apropiacién real del valor'y el producto, dependeré fundamentalmente de la participa cién que tengan los productores agricolas en la pro piedad efectiva de los medios de produccién que utili- cen en estas actividades productivas, de alli la necesi dad de generar tecnologias sencillas cuyos requeri-_ mientos de capital no sean excesivos, y cuyas caracte rfsticas fisico-técnicas las hagan manejables por los” propios campesinos. Esto no implica que las técnicas asi instaladas sean inminentemente improductivas. Deberd fomen- tarse la capacitacién técnica de los propios producto- res, las tecnologias primarias no deben ser mds que una base fisica en torno a las cuales se produzcan nuevas innovaciones en forma paralela al desarrollo de habilidades humanas, dando por resultado un incre mento progresivo en la productividad tanto de la ma- no de obra como del capital recreado, en un proceso de innovacién técnica auténoma, En relacién a la productividad agricola, dice el autor, '', . . se han hecho pocos esfuerzos para di- versificar cultivos e integrarlos tanto a la produccién AQ dera como a la industria; los frutos de la explo- jén comunal de la tierra y de la cooperacién pro- tiva no han sido afin alcanzados'', Es con base en anterior que "estos esfuerzos deben redundar no slo en una mayor autosuficiencia de las comunida- s, sino también en la elevacién del producto que ge ren y una mejora sustancial en la calidad de su con o. Estos esfuerzos deben orientarse sobre todo acia la busqueda de la utilizacién no convencional de estros recursos naturales, que pueden implicar un umento en las actividades productivas del pais con wersiones relativamente bajas de capital, repercu- iendo a su vez en la alza del nivel de empleos e ingre os de la nacién", a "|. . se olvida a menudo que todo capital es cumulacién de trabajo, sobre todo en las actividades rimarias''. Después de explicar el papel desempefiado por la pequefia industria en el proceso de industrializa - cidén, de qué manera se d4 la difusién tecnolégica y el desplazamiento de la industria tradicional, el desa_ rrolio industrial y la centralizacién econémica, asi como la importancia que tiene la pequefia y mediana industria dentro de la industrializacién integral del pais, el autor analiza los diferentes tipos de agroin- dustrias actuantes en el desarrolio de México, déndo- le una primordial importancia a las agroindustrias ru tales, ejidales y de pequefios propietarios, asi como a las agroindustrias para el aprovechamiento de nues tros recursos naturales no convencionales, pudiendo ser éstas: a. Ejidales o comunales, b. de pequefios propietarios privados o c. empresas estatales o mixtas de mayor tamafio. 49

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