Professional Documents
Culture Documents
Awakaash Niyamaavali
Awakaash Niyamaavali
Awakaash Niyamaavali
k fu;ekoyh
y¨dlsodksa lss drZO;ijk;.k] bZekunkj] vuq'kkflr ,oa pfj=oku gksuk visf{kr gSA izR;sd
ljdkjh lsod ds vkpj.k ls 'kklu dh Nfo izfrfcafcr gksrh gS D;ksafd ljdkj ,oa deZpkjh ds
chp Lokeh vkSj lsod dk lEcU/k gksrk gSA Lokeh }kjk vius lsodksa ls ;g vis{kk fd;k tkuk
LokHkkfod gS fd lsod vius dk;Z ,oa O;ogkj bl izdkj O;og`r djsa fd mlls Lokeh dh Nfo
ij izfrdwy izHkko u iMssA lsodksa dk dksbZ Hkh nqjkpj.k ljdkj dh Nfo dks /kwfey dj ldrk
gSA vr% lafo/kku ds vuqPNsn 309 ds vUrZxr iznRr vf/kdkj dk iz;ksx djrs gq, ljdkj vius
lsodksa dkss turk ds izfr drZO;ksa ds fuoZgu djus esa muds vkpj.k dk fofu;eu djus ds fy;s
vkpj.k fu;ekoyh dk fuekZ.k djrh gSA mRrj izn’s k ljdkj us vius ljdkjh lsodksa ds fy,
loZizFke mRrj izn's k ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh 1956 iz[;kfir dh gS] ftlds fu;e®a
dk lkj&laxzg fuEuor~ izLrqr gS&
fu;e 1 &;s fu;e mRrj izns'k ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh 1956 dgyk,xsaA
fu;e 2 & ifjHkk"kk,¡ & tc rd izlax ls dksbZ vU; vFkZ visf{kr u gks] bu fu;eksa esa &
1& ljdkj ls rkRi;Z mRrj izn’s k ljdkj ls gSA
2& ljdkjh lsod ls rkRi;Z ml O;fDr ls gS] tks mRrj izn's k jkT; ds dk;ksZa ls lEc) yksd
lsokvksa vkSj inksa ij fu;qDr gksA
O;k[;k %& bl ckr dks /;ku esa j[kuk gksxk fd ,slk ljdkjh dEkZpkjh fdlh fo'ks"k le; eas
fdlh dEiuh] fuxe] laxBu] LFkkuh; izkf/kdkjh] dsUnz ljdkj ;k fdlh vU; jkT; ljdkj esa
izfrfu;qfDr ij gks vFkok mldh lsok dqN le; ds fy;s ml jkT; dks vfiZr dj nh x;h gks]
ml voLFkk esa Hkh og mRrj izn's k ds ljdkjh dEkZpkjh dh ifjHkk"kk ds vUrxZr gh vk;sxkA
3& ifjokj ds lnL; ds varxZr ljdkjh lsod dh iRuh] mldk yM+dk] lkSrsyk yM+dk]
vfookfgr yM+dh ;k vfookfgr lkSry s h yM+dh pkgs og mlds lkFk fuokl djrh gks ;k
ugha] vkSj efgyk lsod ds laca/k esa mlds lkFk jgus okyk ml ij vkfJr mldk ifrA
O;k[;k %& mijksDr esa ls ogh ifjokj ds lnL; gksaxs tks ljdkjh deZZpkjh ij vkfJr gksaA ;g
mYys[kuh; gS fd ifjokj dk lnL; gksus ds fy;s vk;q egRoiw.kZ ugha gSA mnkgj.k ds fy;s ;fn
fdlh ljdkjh lsod ds iq= dh vk;q 24 o"kZ gSs rFkk og vHkh f'k{kk izkIr dj jgk gSs] og blds
fy;s vius firk ij vkfJr gS rks og ifjokj dk lnL; gSA ij ;fn og dgha lsok esa gS ;k
mldk viuk O;kikj gS rFkk Hkj.k iks"k.k ds fy;s ljdkjh lsod ij vkfJr* ugha gS rks ifjokj
dk lnL; ugha ekuk tk;sxkA
*ljdkjh lsod ij vkfJr %&
Åij Li"V fd;k x;k gS fd tks Hkh lnL; ljdkjh lsod ij vkfJr gksxk ogh ifjokj
dk lnL; ekuk tk;sxkA mijksDr ifjHkk"kk ds lEcU/k esa ;g crkuk Hkh mfpr gksxk fd ,slh
iRuh ;k ifr ifjokj ds lnL; ugha ekus tk;saxs tks oS/k :i ls ljdkjh lsod ds ifjokj ls
vyx gks x;s gksa vFkok ,sls iq=] lkSrsys iq=] vfookfgr iq=h ;k lkSrsyh iq=h Hkh ifjokj ds
lnL; ugha gksaxs] tks ljdkjh lsod ij vc fdlh Hkh izdkj ls vkfJr ugha gS ;k ftudh
vfHkj{kk ls fof/kd :i ls ljdkjh lsod }kjk csn[ky dj fn;k x;k gksA
bl lUnHkZ esa ^vkfJr^ 'kCn dk vFkZ Li"V djuk vko’;d gSA vkfJr dk vFkZ fdlh ,sls
O;fDr ls gS tks ljdkjh lsod ij Hkj.k iks"k.k ;k thou ;kiu ds fy;s iw.kZ :i ls fuHkZj gksA
ifjokj ds lnL;ksa ds lanHkZ esa ftuds vkpj.k ds fy;s ljdkjh lsod ftEesnkj gks] mudk vius
Hkj.k iks"k.k ds fy;s ljdkjh lsod ij vkfJr gksuk vko’;d gSA
fu;e 3 &
foŸk&iFk 2011 180
1& izR;sd ljdkjh lsod iwjs le; ije lR;fu"Bk rFkk drZO;ijk;.krk ls dk;Z djrk jgsxkA
2& izR;sd ljdkjh lsod iwjs le; O;ogkj rFkk vkpj.k fofu;fer djus okys fof'k"V ;k
vUrfuZfgr 'kkldh; vkns'kksa ds vuqlkj vkpj.k djsxkA
oLrqr% ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh dk fu;e&3 lcls egRoiw.kZ rFkk lkjxfHkZr
gSA bl fu;e esa iz;qDr fd;s x;s dqN fcUnqvksa ij fo'ys"k.k vko';d gSA
iw.kZ lR;fu"Bk dk vFkZ lPpkbZ] bZekunkjh ,oa 'kq)rk gSA ;fn fdlh ljdkjh lsod ls
iw.kZ lR;fu"Bk cuk;s j[kus dh vis{kk dh tk; rks ;g dgk tk;sxk fd og vius dks ml
iz'kkldh; f'k"Vrk ds ?ksjs esa j[ks ftls lH; iz'kklu dgk tkrk gSA ?kwl ysuk ;k voS/k
ikfjrksf"kd dh ek¡x djuk] viuh vk; ds vuqikr ls vf/kd dh lEifRr Ø; djuk ;k xyr
ys[kk rS;kj djuk] nqfoZfu;kstu djuk] xyr O;fDr dks izksRlkfgr djuk vkfn dqN ,sls
mnkgj.k gSa] tks lR;fu"Bk ds foijhr gSA
drZO;ijk;.krk dh ifjHkk"kk lsok ds izfr iw.kZ fu"Bk ls lacaf/kr gSA ,slk ljdkjh dkfeZd
tks drZO; ds izfr lefiZr ugha gS] nqjkpj.k dk nks"kh gSA okLro esa lR;fu"Bk o drZO;ijk;.krk
,d gh ds izfr:i gS] ftudk ,d&nwljs ds cxSj vfLrRo ugha gSA
fof'k"V vkns'k] 'kklu }kjk le;≤ ij tkjh fd;s x;s oS/kkfud vkns'k gSaA gj
ljdkjh lsod pkgs og vLFkkbZ gks vFkok LFkkbZ ;k vU; fdlh izfØ;k }kjk fu;ksftr gks] dks
,sls vkns'kksa dk vuqikyu djuk vko';d gSA
vUrfuZfgr 'kkldh; vkns'k tkjh fd;s x;s vkns'kksa ds vfrfjDr ,d vfyf[kr vkpj.k
lafgrk gSA vfyf[kr vkpj.k lafgrk ds vFkZ loZ= ekU; ,sls vkpj.k ls gS] ftldk ikyu
ljdkjh lsod ds fy;s vko';d gSA mnkgj.k ds fy;s ljdkjh lsod ls ;g vis{kk dh tkrh gS
fd og 'kkyhurk dh e;kZnk esa jgsA og vkKkdkjh] fu"Bkoku] lko/kku] bZekunkj] le; dk /;ku
j[kus okyk] vPNs O;ogkj djus okyk o vius dk;Z ds fu"iknu esa n{k gksA
;fn ljdkjh lsod lR;fu"B o drZO;ijk;.k ugha gS] ;fn og fof'k"V ¼Specific½ ;k
/ofur ¼Implied½ vkns'kksa dk vuqikyu ugha djrk gS rks mldk d`R; nqjkpj.k dh Js.kh esa
vk;sxkA ;g Hkh /;ku j[ks tkus dh ckr gS fd nqjkpj.k dsoy ljdkjh dk;Z ls gh lacaf/kr ugha
gSA futh thou dk vkpj.k Hkh nqjkpj.k gks ldrk gSA ;fn dksbZ dkfeZd vius futh thou esa
dksbZ ,slk d`R; djrk gS tks ljdkjh lsok ds le; ugha fd;k x;k gS rFkk og d`R; vuSfrd gS]
rks Hkh mldk d`R; nqjkpj.k dh Js.kh esa vk;sxkA oLrqr% jkT; vius dkfeZdksa ls vkpj.k ds
dfri; ekud dh vis{kk u dsoy deZpkfj;ksa ds ljdkjh dk;ksZa oju muds futh thou esa Hkh
dj ldrk gSA
o"kZ ds vUr esa ljdkjh deZpkfj;ksa dh xksiuh; izfof"V ds lkFk&2 lR;fu"Bk ij Hkh
fjiksVZ nh tkrh gS] ftldk :i&i= fuEuor~ gS %&
^bZekunkjh ds fy;s Jh&&&&& dh [;kfr vPNh gS vkSj esjh tkudkjh esa ,slk dqN Hkh
ugha gS ftlls Jh&&&&& dh lR;fu"Bk ij lansg fd;k tk lds vr% mudh lR;fu"Bk
izekf.krA^
fu;e 3&d dkedkth efgykvksa ds ;kSu mRihM+u dk izfr"ks/k& ¼mRrj izn's k ljdkjh
deZpkfj;ksa dh vkpj.k ¼la'kks/ku½ fu;ekoyh 1999½
¼1½ dksbZ ljdkjh lsod fdlh efgyk ds dk;ZLFky ij mlds ;kSu mRihM+u ds fdlh dk;Z esa
lafyIr ugha gksxkA
¼2½ izR;sd ljdkjh lsod tks fdlh dk;Z LFky dk izHkkjh gks] ml dk;ZLFky ij fdlh efgyk ds
;kSu mRihM+u dks jksdus ds fy, mi;qDr dne mBk;sxkA
Li"Vhdj.k& bl fu;e ds fy, ^;kSu mRihM+u^ esa izR;{kr% ;k vU;Fkk dke okluk izsfjr
fuEufyf[kr v'kksHkuh; O;ogkj lfEefyr gS& a
foŸk&iFk 2011 181
¼d½ 'kkjhfjd Li'kZ vkSj dkeksn~nhid ps"Vk,¡]
¼[k½ ;kSu Lohd`fr dh ek¡x ;k izkFkZuk]
¼x½ dke okluk&izsfjr QfCr;k¡]
¼?k½ fdlh dkeksRrstd dk;Z O;ogkj ;k lkexzh dk izn'kZu ;k
¼M½ ;kSu lEcU/kh dksbZ vU; v'kksHkuh; 'kkjhfjd] ekSf[kd ;k lkadsfrd vkpj.kA
fu;e 4 & lHkh yksxksa ds lkFk leku O;ogkj
¼d½ izR;sd ljdkjh lsod] lHkh yksxksa ds lkFk] pkgs os fdlh Hkh tkfr] iaFk] ;k /keZ ds D;ksa u
gksa] leku O;ogkj djsxkA
¼[k½ dksbZ Hkh ljdkjh lsod fdlh Hkh :Ik esa vLi`’;rk dk vkpj.k ugha djsxkA
fu;e 4&d ekndiku vkSj vkS"kf/k dk lsou
;g fu;e ljdkjh deZpkfj;ksa ds ekndiku vkSj vkS"kf/k ds lsou ds laca/k esa gSA bl
fu;e ds fuEu rF; egRoiw.kZ gS&
1& fdlh Hkh {ks= tgk¡ og ml le; fo|eku gks ekndiku vFkok vkS"kf/k lEcU/kh tkjh fdlh
Hkh vkns'k dk n`<r+ k ls ikyu djsxkA
2& vius drZO; ikyu ds nkSjku fdlh eknd iku ;k vkS"kf/k ls izHkkfor ugha gksxk vkSj bl
ckr dk /;ku j[ksxk fd og fdlh Hkh le; vius drZO; ikyu esa ,sls is; vFkok Hks"kt ls
izHkkfor ugha g¨rk gSA
3& lkoZtfud LFkkuksa esa fdlh eknd iku vFkok vkS"kf/k ds lsou ls vius dks fojr j[ksxkA
4& eknd iku djds fdlh lkoZtfud LFkku ij mifLFkr ugha gksxkA
5& fdlh Hkh ekndiku ;k vkS"kf/k dk iz;ksx vR;f/kd ek=k esa ugha djsxkA
dqN fo'ks"k LFkkuksa dks tSls rhFkZLFky v;ks/;k vkfn dks e|fu"ks/k {ks= ?kksf"kr fd;k x;k
gSA ogk¡ ij dksbZ Hkh O;fDr ekndiku ugha dj ldrk gSA ljdkjh lsod Hkh ;fn ,sls LFkkuksa ij
tk;sa rks muls vis{kk dh tkrh gS fd og bu fu;eksa dk n`<r+ k ls ikyu djsaA blds vfrfjDr
tSlk fd fu;e esa dgk x;k gS fd dksbZ ljdkjh lsod u rks fdlh lkoZtfud LFkku ij efnjk
iku djsxk] u gh vR;f/kd ek=k esa ekndiku djsxkA dHkh&dHkh dfri; ljdkjh lsod bl
fu;e dk vuqikyu djus esa ykijokgh cjrrs gSaA ,sls vioknLo:i mnkgj.k gS fd ljdkjh
lsod dk;kZy;ksa rd esa u’ks dh gkyr esa vkrs gSa] blls muds dk;Z djus dh {kerk rks ?kVrh
gh gS] ljdkj dh Nfo Hkh [kjkc gksrh gS] lkFk gh lkFk ,sls ljdkjh lsod tks ekndiku dj
lkoZtfud LFkkuksa ij ;k dk;kZy;ksa esa tkrs gSa] ,slh ckr dg cSBrs gSa] ftldh muls vis{kk ugha
dh tkrh gSA ;g Hkh lEHko gS fd og ,sls voljksa ij xksiuh; ckr Hkh lcds lkeus dg nasA
vr% vU; fu;eksa dh Hkk¡fr bl fu;e dk vuqikyu lHkh deZpkfj;ksa ds fy;s vko';d gSA
fu;e 5 & jktuhfr rFkk pqukoksa esa Hkkx ysuk
bl fu;e dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gSA fu;e dk igyk Hkkx ljdkjh deZpkfj;ksa
ds fy;s ykxw gSa] rFkk nwljk Hkkx mlds ifjokj ds lnL;ksa ds fy;s gSA
igys Hkkx esa dgk x;k gS fd
¼v½ dksbZ ljdkjh lsod fdlh jktuhfrd ny vFkok fdlh ,slh laLFkk tks jktuhfr esa Hkkx
ysrh gS dk u rks lnL; gksxk vksj u vU;Fkk mlls lEcU/k j[ksxkA
¼c½ og fdlh ,sls vkUnksyu esa ;k laLFkk esa fgLlk ugha ysxk] u mldh lgk;rk ds fy;s pUnk
nsxk ;k fdlh jhfr ls mldh enn gh djsxk tks izR;{k :i ls ljdkj ds izfr fonzksgkRed
dk;Zokfg;k¡ djus dh izo`fRr iSnk djsA
mijksDr dk vFkZ gS ljdkjh lsod u rks fdlh jktuSfrd ny ls lacaf/kr jgsxk vkSj u gh
fdlh ,slh laLFkk ls] tks LFkkfir ljdkj ds izfr fonzksg iSnk djokus ds dk;Z esa layXu gksA
********************
न xह कि च आचार
: सवŻxहत: संǸवतŻते
(कोई भी नयम नहvं हो सकता जो सभी के �लए xहतकर हो )