Regolucién Directoral
WN" 018-2016/DREMM-GRM
Moquagua, 15 de Marzo del 2016
VISTO: La Deciaracién de Compromiso con Registro Nacional de Compromiso (RNDC)
180000044, presentada por la SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EL
PROGRESO 92; con el Informe N° 109-2015-GVF-FM-DM/DREM.M, de la Unidad Técnica de
Formalizacién Minera, y lo opinado por la Oficina de Asesoria Juridica; y
CONSIDERAND\
Que, el articulo 191 de la Constitucién Politica del Pert, concordante con el articulo 2° de
la Ley N° 27867 - Ley Organica de los Gobiernos Regionals, establece que los Gobiernos
Regionales, son personas juridicas de derecho ptiblico, con autonamia politica, econémica y
administrativa en asuntos de su competencia.
Que, el literal e) de! articulo 3° de! Decreto Supremo N° 004-2012-MINAM, ha definido al
sujeto de formalizacién, como aquella persona natural aaa uridica 0 al grupo de personas
organizadas que, antes de la publicacién del Decreto_L e fi
minerfa y minerfa artesanal. Cuenta con la declaracién de Sompromsos registrada en el Gobierno
Regional correspondiente que lo acredita como sujeto de formalizacién.
Que, el Decreto Legislativo N° 1105, establece las disposiciones para el proceso de
formalizacién de las actividades de la Pequefia Mineria y Mineria Artesanal, iniciéndose con la
presentacién de la Declaracién de Compromisos, documento que acredita a una persona natural 0
Juridica como sujeto de formalizacién;
Que, el articulo 4° del dispositivo legal aludido, ha establecido que, la formalizacién podré
ser iniciada o continuada, segin sea el caso, por aquéllos que realizan la actividad cumpliendo
‘con los pasos siguientes: 1. Presentacién de Declaracién de Compromisos. 2. Acreditacién
de Titularidad, Contrato de Cesién, Acuerdo 0 Contrato de Explotacién sobre la Concesién Minera.
3. Acreditacién de Propiedad o Autorizacién de Uso del Terreno Superficial. 4. Autorizacién de
Uso de Aguas. 5. Aprobacién del Instrumento de Gestién Ambiental Correctivo. 6. Autorizacién
para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracién, Explotacién y/o Beneficio de Minerales. Las
personas naturales o juridicas que se someten al proceso de formalizacién deben cumplir con
todos los pasos y sus requisitos a efecto de ser considerada su actividad como formal. (...);
Que, el articulo 5° de la norma precitada, sefiala que la Declaracion de Compromisos sera
materia de registro por el Gobierno Regional y se encontraré vigente hasta que se otorgue al
administrado las autorizaciones detalladas en el numeral 6 del articulo 4° de la presente norma; 0
hasta el momento en que se verifique el incumplimiento_de los requisitos establecidos en este
dispositivo y la normativa vigente. (...). En caso el Gobierno Regional verificara el incumplimiento
tanto de los requisitos establecidos por ley como de los compromisos suscritos por el interesado
en la Declaracién de Compromisos antes referida, se procederd a la cancelacién de la mencionada
Declaracién y de su inscripcién en el registro.
Que, en concordancia con lo sefialado en el articulo 5° del Decreto Legislativo N° 1105, el
‘Anexo N° 1 de! mismo dispositivo legal, que consagra al formato de la Declaracién de
Compromisos, ha establecido como parte de sus compromisos obligatorios a lo siguiente: “(...). La
presente Declaracién tiene cardcter de Declaracién Jurada. El Gobierno Regional o el Ministerio de
Energia y Minas podran verificar de oficio la autenticidad de las declaraciones, de los documentos
y de la informacién proporcionada por el administrado. En caso de comprobar fraude o falsedad
en la declaracién, informacién o en la documentacién presentada por el interesado se perderd el
beneficio de la formalizacién, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. (...)".Que, con Expediente N° 2012-0835, de fecha 14/06/2012, SOCIEDAD MINERA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92, presentd su Declaracién de Compromiso para
asi ser parte del proceso de formalizacién de la actividad minera, previsto por el Decreto
Legislativo N° 1105, consignandosele como Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos
(RNDC) 180000044.
Que, del expediente administrative de formalizacién minera de la SOCIEDAD MINERA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92, obra su Declaracién de Compromisos,
conforme al Anexo 1 del Decreto Legislativo N° 1105, declarando que se encuentra dentro del
proceso de iniciar / continuar con el proceso para la obtencién de la autorizacién para inicio /
reinicio de actividades de exploracién, explotacién y/o beneficio de minerales, (...) / petitorio
denominado EL PROGRESO 92, con cédigo 05-00031-92, del cual es su titular. (...).
Que, con Informe N° 109-2015/GVF-FM-DM/DREM-GRM, la Unidad Técnica de
Formalizacién Minera, concluye que: 4.1 Se ha acreditado que la S.M.R.L. EL PROGRESO 92, ex
——~ titular de la concesién minera “EL PROGRESO 92”, con cédigo 05-00031-92, realizé el contrato
fe ide transferencia a favor de la persona natural (...). 4.2 Se ha presentado una copia de inscripcién
ide propiedad inmueble (SUNARP), cuyo acto es el CONTRATO DE TRANSFERENCIA que otorga
(...) a favor de Cirilo Vileazan Vilea. 4.3 Los hechos descritos anteriormente configuran una causal
de cancelacion de la Declaracién de Compromiso presentado por la SOCIEDAD MINERA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92 (...).
Que, con Auto Directoral N° 102-2015/DREM.M-GR.M, de fecha 10/11/2015, se
resolvi6: Instaurar de oficio el procedimiento de Cancelacién de la Declaracién de Compromisos
presentada por la SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92 de
su inscripcién en el Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos; y a su vez sé le
concedi6 a dicho administrado, el plazo de diez (05) dias hdbiles de notificado para presentar sus
descargos respectivos (...)
Que, con esquela de notificacién N° 206-2015-DREM.M-GRM, diligenciada via corteo
certificado y recepcionada por Serpost con fecha 16/11/2016, se procedié a notificar a la
SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92, con el Auto Directoral
N° 102-2015/DREM.M-GR.M.
Que, el plazo concedido para los descargos del administrado, vencié el 30/11/2015, sin
presentaci6n de dicho descargo por parte de la administrada
Que, en autos esta acreditado que la SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA EL PROGRESO 92, efectué la transferencia de la concesién minera “EL PROGRESO
92", con cédigo 05-00031-92 a favor de CIRILO VILCAZAN VILCA.
Que, el Diccionario de la Real Academia Espaitola sefiala como significado de la palabra
FRAUDE, a la accién contraria a la verdad y a la rectitud, que perjudica a la persona contra quien
se comete. Asimismo, define a la palabra FALSEDAD como, falta de verdad o autenticidad.
Que, por el_hecho de haberse formalizado la transferencia de la concesién minera “EL
PROGRESO 92", con cédigo_05-00031-92 _por_parte_de_la_SOCIEDAD MINERA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92 en favor de CIRILO VILCAZAN VILCA, se tiene
perfectamente configurada la existencia de falsedad en los datos consagrados en la Declaracién de
Compromisos de la administrada, lo que trae como consecuencia_la_cancelacién_de su
Declaracién de Compromisos, de conformidad con lo previsto por el articulo 5° del Decreto
Legislativo N° 1105, concordante con el anexo 01 del acotado dispositivo legal.
Que, a mayor abundamiento se precisa, que la Declaracién de Compromisos tiene carécter
de Declaracién Jurada y es intransferible y a su vez Unica para el sujeto que la present6. Por lo
tanto, se colige que, sélo puede ser sujeto de formalizacién, la persona natural o juridica que fueregistrada como tal durante el afio 2012 (fecha de presentacion de las Declaraciones de
Compromiso a nivel nacional). En tal sentido, si un sujeto de formalizacién, es titular de una
actividad minera en curso desarrollada en su propia concesiOn, efectéa una transferencia de su
derecho minero a tercero, dicho acto traerfa una consecuencia negativa de cancelacién de la
Declaracién de Compromiso del sujeto de formalizacién, porque se afectaria la veracidad de los
datos consagrados en dicha Declaracion. Es més, deviene en un imposible de hecho y de
derecho, que el nuevo titular del derecho minero transferido sea considerado como sujeto de
formalizacin en lugar del transferente, porque como se reitera, la calidad de sujeto de
formalizacién, es intransferible y Unica para la persona que se registré al afio 2012.
Que, la VI Disposiciones Complementarias de la Resolucién Ministerial N° 236-2015-
MEM/DM, ha previsto que luego que los Gobiernos Regionales cancelen las Declaraciones de
Compromisos del sujeto en vias de formalizacién, en virtud a lo establecido en el articulo 5° del
Decreto Legislativo N° 1105, o en virtud de ejecutar sus funciones como Entidad de Fiscalizacién
Ambiental (EFA), y se lo comuniquen a la DGFM, ésta cancelaré la inscripcién del sujeto en vias
de formalizacién del Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos 0 lo depuraré del
Registro de Saneamiento de ser el caso. (...).
De conformidad con lo opinado por la Oficina de Asesoria Juridica y, haciendo uso de las
atribuciones conferidas por la Ley N° 27867, Ley Organica de los Gobiernos Regionales,
Resolucién Ejecutiva Regional N° 016-2015-GR/MOAQ y visaciones correspondientes.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- CANCELAR, la Declaracién de Compromiso presentada por la
SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92, inscrita con el cédigo
RNDC 180000044, de fecha 14 de Junio del 2012, por los fundamentos establecidos en la
presente resolucién.
ARTICULO SEGUNDO.- INSCRIBASE, la cancelaci6n en el Registro correspondiente.
ARTICULO TERCERO.- COMUNIQUESE, a la Direccién General de Formalizacién Minera
del Ministerio de Energia y Minas, lo dispuesto en la presente Resolucién, para la inscripcion de
la Cancelacién en e! Registro Nacional de Declaraciones de Compromisos y los demds fines de su
competencia; ello una vez que quede consentida y firme la presente resolucién.
ARTICULO CUARTO.- NOTIFICAR, la presente resolucién a la administrada SOCIEDAD
MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EL PROGRESO 92, con el estilo de Ley.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
‘ua ores
wean.