T 5 BAB 4: Pembinaan Negara + Bangsa + 2 Negeri-Negeri Selat ( NNS )

( 继续讲马来西亚如何塑造民族与国家 ) 2. Gabenor ( ga ) mengetuai MU

大纲： - Gabenor bertanggungjawab terus kpd Parlimen British di
- Malayan Union ( 1946 ) – 风起云涌 London.
- sebab-sebab - Gabenor dilantik oleh Raja England.
- ciri-ciri 3. Majlis Eksekutif + Majlis Undangan (me mu) diwujudkan
- reaksi – menyokong, menentang - Membantu tugas Gabenor.
- tindakan – cara menentang
- Persekutuan Tanah Melayu ( 1948 )
- Sbg badan pelaksana + perundangan
- faktor-faktor 4. x tmsk Singapura (si)
- langkah-langkah - Diasingkan kr kepentingannya sbg pelabuhan bebas.
- Perlembagaan Rakyat 1947 - Singapura mjd Tanah Jajahan Mahkota
- Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 5. kerakyatan dilonggarkan
- tokoh - Kerakyatan secara sama rata.
- Sarawak - 困兽之斗 - Berdasarkan prinsip jus soli（ju so）
- Sabah - 一潭死水
6. Sultan mjd ahli Majlis Raja-Raja Melayu.（ma ra ra me）
- Raja kehilangan kuasa pentadbiran.
Malayan Union ( MU ) (1 April 1946) - Majlis Raja-Raja Melayu hanya berperanan
= Kerajaan awam pertama yg diwujudkan slps pendudukan membincangkan soal agama Islam + adat istiadat
Jepun. 7. Pesuruhjaya mengetuai negeri （附说：其实在 MU 里州等
- Penubuhan Malayan Union (MU) (1946) = usaha British
级的政府没什么权力，不管设的是什么职位。）
utk menghapuskan negara + bangsa yg tlh dibina sejak
Kesultanan Melayu Melaka. - pesuruhjaya negeri (pe su 州)
- bererti British x lagi menganggap ( yg diamalkan = ketua pentadbir negeri.
sejak awal kedatangan British ) Negeri ² Mly, Raja ² - Bertanggungjawab kpd Gabenor MU
Mly + org Mly sbg pemilik TM
Reaksi Thdp MU ( Menerima + Menentang ) ( 98 -100 )
Sebab-Sebab MU diperkenalkan (自省顺民马经) ( 95 - 96 ) A. Reaksi Menerima (接受 MU 的反应) ( 99-100 )
1. (自)Membentuk kerajaan sendiri - Terdiri dpd bbrp golongan + parti politik spt:
- Slps digabungkan, TM akan diberikan latihan berkerajaan - orang dagang（华人为主）, golongan radikal Mly （风激
sendiri 进派马来人，也是少数派，即是前面说过的受印尼强烈影
响，要求跟印尼统一的马来人。书上还说他们多数来自印
- Sesuai dgn Piagam Atlantik (1945)
2. (省)Menjimatkan kos pentadbiran 尼。） + pegawai tadbir Mly
- Sblm Perang Dunia ll, pentadbiran British merangkumi 3
unit politik yg berasingan iaitu ： - 主要团体有：
- Negeri-Negeri Selat ( NNS ) - PKMM (Parti Kebangsaan Melayu Malaya)
- Negeri-Negeri Melayu Bersekutu ( NNMB ) - Oct 1945 在 Ipoh 成立
- Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu ( NNMTB ) - bekas ahli KMM 参加
- Kos pentadbiran yg berasingan tinggi - presiden pertama = Mokhtaruddin Lasso (seorang
3. (顺)Melahirkan pentadbiran yg licin kr sblm ini : pemimpin PKM)
- Pembangunan x seimbang - timbalan presiden = Dr Burhanuddin al-Helmy
- Pentadbiran x seragam
4. (民)Membentuk bangsa MU – spy : - API ( Angkatan Pemuda Insaf )
- Pendatang melupakan negara asal - Pemimpin = Ahmad Boestamam
- Pendatang menumpukan kesetiaan kpd MU
- Memastikan sumber tenaga berterusan + ekonomi British x - AWAS ( Angkatan Wanita Sedar )
terjejas
5. (马)Mengawal kuasa politik org Mly - BATAS ( Barisan Tani Malaya )
6. (经)Menguasai sumber ekonomi
- Kepentingan ekonomi British lebih terjamin - 他们赞同 MU 的原因：
Agama 统一， 加印尼 republik，
Ciri-Ciri Perjanjian MU (1946) ( 96 – 97 ) 平等 反 feudal，两种国籍，
（咒语速记法：Sa ga me mu si ju so, Ma ra ra me pe su 州） 西式 英国给发展，给独立……( rap 重复)
1. Sebuah negara kesatuan ( sa ) dibentuk
- negara kesatuan mpy kerajaan pusat yg kuat 1. Memudahkan pentadbiran Islam. Pentadbiran Islam telah
- 11 negeri digabungkan – terdiri dpd: disatukan (agama 更容易管理，因为管理制度一致)
- Negeri-Negeri Melayu Bersekutu ( NNMB ), 2. Menyatukan negeri-negeri Melayu (统一全马)
Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu ( NNMTB )

1
3. Melaksanakan konsep Melayu Raya / Indonesia Raya ( 加入
印尼，成立大印尼或大马来亚)
4. Membentuk republic ( republik 是共和国， 是没有国王的，参阅
第 6 项)
5. Menyokong dasar sama rata MU yg menghapuskan hak-hak
perlindungan orang Mly (平等。指取消马来人特权)
6. Menghapuskan sistem feudal Mly. (反 feudal。Feudal 即是封建
主，是传统社会上有钱有势的阶级，如苏丹、贵族、地主等。
他们反 feudal 这一点是受共产党影响的)
7. Menyokong kerakyatan terbuka + boleh mengekalkan
kerakyatan asal (两种国籍。指当时华人得到马来亚公民权之
后，还能保有原国籍)
8. Pemerintahan MU bersifat Barat (西式。指 MU 的统治是西
式的，抹杀了本土苏丹制的特征)
9. Mempercayai British ingin membangunkan TM. (英国给发展)
10. Mempercayai British ingin memberikan kemerdekaan kpd
TM. (英国给独立)
（第 1、3、4、6 是 PKMM, API, AWAS, BATAS 支持 MU 的主
要原因；第 9 是有些马来官员支持 MU 的原因。 ）
B.Reaksi Menentang（反对 MU 的反应 ）( 98 - 99 )
- terdiri dpd kebnykan org Mly
- bagi org Mly, keadaan slps Perang Dunia ll x sesuai utk
melakukan perubahan politik
- faktor-faktor :
i) Raja-raja Mly kehilangan kuasa (王权：被剥夺)
- seblm ini sultan = ketua agama Islam - ttp kuasa ini tlh
terhakis - zakat dipungut oleh Gabenor MU -
kedudukan agama Islam jg tergugat
- Raja-raja hanya mjd ahli Majlis Raja-raja Melayu tanpa
sebarang kuasa – mereka dianggap kehilangan takhta
+ kredibiliti (信誉) sbg ketua org Mly
ii) Pemberian kerakyatan yg longgar ( jus soli ) (公民权：获
赏赐 )
- org Mly menolak pemberian kerakyatan yg longgar ( jus
soli ) kpd org dagang - kr bimbang org Mly akan
kehilangan status quo (现状) sbg penduduk peribumi
iii) Org Mly kehilangan warisan tamadun(主权：被侵蚀 )
- mereka bimbang - sejarah kerajaan Mly spt Kesultanan
Melaka akan dihapuskan
iv) Tindakan Sir Harold MacMichael (滥权：是哈洛 )
- mengugut （威胁） Sultan Badlishah ( Sultan Kedah )
bhw baginda akan diturunkan takhta jika enggan
menerima MU （速记法：吉打，几乎要打，威胁）
- x memberikan masa yg cukup kpd Sultan Perak utk
berunding dgn Majlis Mesyaurat Negeri （速记法：霹
雳，闪电，时间短暂）
(* Sultan Johor + Sultan Selangor terpaksa
menandatangani perjanjian atas dasar setiakawan (友
好的精神 ) （速记法：柔佛，佛教，好心肠。雪兰莪，
雪，兰，美好）
Tindakan Org Mly Menentang MU (100 -102 )
（速记法：威马报电信，会翁会英王）
- mengadakan demonstrasi （ 威 ， 示 威 ） sc aman
terutamanya semasa Sir Harold MacMichael mdptk
2
tandatangan Raja-raja Melayu di Kota Bharu ( Kelantan )
+ Alor Setar ( Kedah ).
- Persatuan-persatuan Mly （马，马来人团体） dihidupkan
semula
- akhbar （ 报 ， 报 纸 ） Utusan Melayu, Warta Negara +
Majlis - menyuarakan bantahan sc berterusan.
- menghantar telegram + surat bantahan （电信，电报和抗
议信） ke Pejabat Tanah Jajahan di London.
- 23 Jan 1946 - Dato’ Onn Ja’afar（翁，拿督翁） menyeru
（ 呼 吁 ） orang Mly berkongres （ 召 开 大 会 ） -
menubuhkan United Malays Nasional Organization (
U.M.O ) sbg benteng menentang MU
- 1 - 4 Mac 1946 - mengadakan Kongres Melayu（会，第一
次马来人大会）
- di Kelab Sultan Sulaiman, Kampung Baru, KL
- dihadiri oleh 41 buah persatuan dr seluruh TM
- bersetuju utk menubuhkan United Malays Nasional
Organization / Pertubuhan Kebangsaan Melayu
Bersatu ( UMNO )
- tujuan = menentang MU
- 30 - 31 Mac 1946 - Kongres Melayu II （会，第二次马来人
大会） diadakan utk membantah pengisytiharan MU pd 1
April 1946.
- Mengadakan rapat umum di setiap bandar besar utk
mnjkk bantahan mereka kpd ahli-ahli Parlimen British
（ 英 ， 英 国 国 会 议 员 给 请 来 看 反 MU 的 集 会 ） ( L.D.
Gammans + David Reese Williams )
- Raja- raja Mly （王，各州的王，即苏丹） berkumpul di
Kuala Kangsar ( 28 April 1946 ) utk menyatakan bantahan
kpd ahli Parlimen British
Persekutuan Tanah Melayu (PTM)
(1 Feb 1948)
- dibentuk mll Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu (PTM)
yg menggantikan Perjanjian Malayan Union.
= kejayaan org tempatan menentang penjajahan British thdp
TM
Faktor-Faktor Pembentukan PTM (中坚团前官不宣) (103-104 )
1. Sikap sederhana (中庸) org Mly - mereka x mengangkat
senjata ( spt Parti Komunis Malaya ) utk menentang MU
2. Ketegasan (坚决) org Mly membantah MU - di bawah
pimpinan Dato’ Onn Ja’afar
3. Perpaduan (团结) org Mly dpd semua golongan - raja +
rakyat bersatu padu menentang MU
4. Sokongan bekas pegawai British (前任官员) yg pernah
berkhidmat di TM jg menolak MU – 他们是 :
- Sir Frank Swettenham
- Sir R.O. Winstedt
- Sir Cecil Clementi.
5. Sokongan dpd pegawai tinggi British (在任官员) - spt Sir
Malcolm MacDonald, Sir Edward Gent + L.D. Gammans.
6. UMNO x menuntut kemerdekaan (不求独立) - Raja-raja
Mly + UMNO hanya mengadakan rundingan
7. Gesaan Piagam Atlantik (大西洋宣言) 1945
- Piagam Atlantik 1945 yg dikeluarkan oleh
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu ( PBB ) x
menggalakkan pejajahan baru. Sebaliknya meminta
negara-negara kolonial memberikan latihan
berkerajaan sendiri kpd penduduk tempatan -
pembentukan Persekutuan Tanah Melayu = langkah
yg sesuai ke arah mencapai hasrat PBB.
Langkah-Langkah Pembentukan PTM (104 -106 )
- Langkah pertama penubuhan PTM 1948 = menubuhkan
sebuah Jawatankuasa Eksekutif
- anggota jawatankuasa ini =
- 6 org pegawai kanan British
- 2 org pemimpin UMNO
- 4 org wakil Raja-raja Mly
- Mereka mengadakan mesyuarat di King’s House ( Carcosa
Seri Negara ), KL - dipengerusikan oleh Sir Malcolm
MacDonald
- Orang-orang Mly mengemukakan 5 tuntutan ：
1. Menolak semua prinsip + struktur MU
2. Menolak kerakyatan terbuka
3. 要 sebuah kerajaan persekutuan
4. 要 perlindungan thdp org Mly
5. 要 mengembalikan status Raja-raja Mly
- Org dagang + golongan radikal Mly pimpinan Dr.
Burhanuddin al-Helmy x puas hati dgn Jawatankuasa
Eksekutif yg ditubuhkan kr :
- Jawatankuasa ini x mewakili semua pihak kr x disertai
oleh org dagang.
- mereka juga mahukan kemerdekaan penuh dpd British
– menubuhkan kerajaan republik.
- mereka menentang British + UMNO dgn :
- menubuhkan Majlis Tindakan Bersama Seluruh Malaya
( AMCJA ) (pimpinan Tan Cheng Lock) + Pusat Tenaga
Rakyat ( PUTERA ) (pimpinan Ahmad Boestamam )
- mengadakan ceramah politik, demonstrasi + mogok
- mencadangkan Perlembagaan Rakyat 1947 （他们要以
这份宪法取代 MU 宪法和正在讨论中的 PTM1948 宪法）
（附说：这是本土人民自行制定的第一份国家宪法，却从
来没有实行过。一直到独立为止，我们的宪法都是外国人
制定的。）
- British bersetuju menubuhkan sebuah Jawatankuasa
Perunding utk mdptk pandangan mereka dlm
menyediakan Perjanjian PTM 1948 ( Brit 只是做做样子 )
Perlembagaan Rakyat 1947 (106 )
- Digubal oleh AMCJA + PUTERA
- sbg alternatif (替代) kpd perlembagaan yg dirangka oleh
Jawatankuasa Eksekutif
- isi-isi penting（10 个点，以下重新归类）:
- 关于全国人民，3 点：
- Sebuah kerajaan pusat + Majlis Negeri dipilih
- Kerakyatan yg sama rata
- Warna bendera TM = warna putih + merah
- 关于 Melayu ，5 点：
- Agama Islam + adat istiadat Mly dikawal oleh org Mly
sendiri
3
- Kuasa Raja-raja Mly dipulihkan kembali
- Hak istimewa org Mly dikembalikan
- Bahasa Melayu = bahasa kebangsaan + bahasa
rasmi
- Warganegara TM = Melayu (不管华人、印度人、其他
民族，一律称 Melayu, 是广义的 Melayu 概念)
- 对外，2 点：
- Pertahanan + hal-ehwal luar negeri mjd
tanggungjawab bersama British + TM
- Singapura disatukan dgn TM
- Sbg tindak balas, British bersetuju menubuhkan sebuah
Jawatankuasa Perunding utk mdptk pandangan mereka
dlm menyediakan Perjanjian PTM 1948.
- 21 Jan 1948 - Perjanjian PTM ditandatangani
- 1 Feb 1948 - PTM diisytiharkan
Perjanjian PTM (1948) (107 -108 )
- 21 Jan 1948 – ditandatangani oleh Raja-raja Mly di King’s
House, KL
Ciri-ciri Perjanjian PTM 1948 :
（11 背书公民联绑，特别色色君主签约）
- a) Gabungan 11 buah negeri diperkenalkan （11 ）
= 4 NNMB + 5 NNMTB + 2 NNS
- b) Pesuruhjaya Tinggi mengetuai PTM
（背书, pesu, Pesuruhjaya Tinggi ）- beliau :
- menjaga hak istimewa org Mly
- berkongsi kuasa dgn Majlis Raja-raja
- dibantu oleh : Majlis Eksekutif + Majlis
Perundangan
- c) Syarat kerakyatan diperketat
（公民。公民权条件变严格了。）
- Kerakyatan jus soli hanya utk :
- Rakyat Raja Melayu (有苏丹的州的马来人)
- Rakyat British (没有苏丹的州的所有人民)
- d) Sebuah persekutuan dibentuk
（联绑。 指 11 个地方组成一个联邦。州政府有权力的政体
就是联邦，反之就不算联邦，如 MU。所以联邦里的政府
有重要的两层，即 kerajaan pusat（中央政府） 和 kerajaan
negeri （州政府）。）
- Kerajaan Pusat diketuai oleh Pesuruhjaya Tinggi
- Kerajaan Negeri diketuai oleh Sultan
- Sultan = Ketua Negeri
- Menteri Besar = ketua pentadbir negeri
- e) Ketuanan Mly dikekalkan
（特别, 指马来人特别的权利，或主权。）
- British mengiktiraf semula ketuanan Mly ( memang
tlh diakui sejak Perjanjian Pangkor 1874)
- f) Senarai persekutuan + senarai negeri dibentuk
（色色, Se Se, 指 Senarai Persekutuan 和 Senarai Negeri， 是联
邦政府和州政府的权力范围清单。称为 senarai 看似奇
怪，却是写在宪法里的正式名称。）
- mnjkk pembahagian kuasa ant kerajaan pusat dgn
kerajaan negeri
- Senarai persekutuan = senarai tgjwb kerajaan pusat
- Senarai negeri = senarai tgjwb kerajaan negeri
- g) Raja Berperlembagaan
（君主。指君主立宪制。）
- institusi raja dikekalkan
- bidang kuasa raja ditentukan oleh perlembagaan
 - bidang kuasa + kedudukannya jelas - Persatuan Dayak Sarawak (PDS)
- h) British mengadakan perjanjian + perlembagaan bertulis - Kaum wanita PKMS berdemonstrasi + menghantar surat
dgn setiap negeri bantahan
（签约。Brit 与各州签约，表示承认各州宪法。） - British mengeluarkan Surat Pekeliling Bil. 9 utk memberi
- perlembagaan itu dikenali sbg Undang-Undang Tubuh amaran kpd kakitangan kerajaan yg menentang
Kerajaan Negeri – digunakan sehingga hari ini - Seramai 338 org kakitangan kerajaan meletak jawatan
sbg bantahan
Tokoh2 Penggerak Persekutuan Tanah Melayu (108 -110 ) - orang muda + kaum terpelajar membentuk Rukun Tiga
- 9 org sultan terlibat dlm usaha menuntut penubuhan PTM Belas
- Sultan Badlishah ( Kedah ), Sultan Abdul Aziz ( Perak ) + - 3 Dis 1949 - Rosli Dhobi tlh mengetuai Rukun Tiga Belas
Sultan Ibrahim ( Johor ) – tlh bersuara tegas menuntut : membunuh Sir Duncan Stewart (Gabenor Sarawak)
- Kuasa Raja-raja Mly dikembalikan semula spt sblm semasa beliau melawat Sibu
1941 - British menjatuhkan hukuman bunuh thdp Rosli Dhobi + 3
- perlindungan kpd rakyat Mly sbg Rakyat Raja Mly org pengikutnya.
dikekalkan - Penentangan tsbt gagal kr pemimpin Sarawak x bersatu.
- perlindungan kpd orang Mly + ketuanan Mly dipelihara
- x menolak kehadiran British Sabah (112 )
- Pembesar Mly spt Dato’ Onn Ja’afar + Dato’ Nik Ahmed - Kesedaran politik adh perlahan, berpecah-belah, x
Kamil ( sebahagian dpd mereka = pemimpin UMNO ) : berkesan
- mewakili rakyat - persatuan bersifat sederhana + mementingkan
- bertindak sbg penasihat raja-raja sosioekonomi – cth:
- bekerjasama dgn raja-raja - Persatuan Kebangsaan Melayu Labuan (PKML)
- mencadangkan + mendesak British melindungi - Persatuan Melayu Jesselton (PMJ)
kepentingan org Mly + Raja-raja Mly - Barisan Pemuda (BARIP) Labuan + Jesselton
- membolehkan prinsip-prinsip politik, pentadbiran, - 1946 - Sabah mjd tanah jajahan British tanpa mdpt
agama Islam, bahasa Mly + pengekalan Institusi Raja tentangan dpd penduduk tempatan
Mly berjaya dimasukkan dlm Perjanjian Persekutuan
1948 Disediakan oleh Cikgu Hanida Ahmad
Disusun semula, ditaip semula oleh Cikgu Tan Hong Kheng – edisi 2015
Sarawak + Sabah 如果一个速记法背一两次就记住，请再多背几次，让自己有过度
Sarawak (110 -111) 学习之感。（这叫过度学习法，能把要点记得更牢。）若不用过
- 8 Feb 1946 - Vyner Brooke tlh menyerahkan Sarawak kpd 度学习法，可用及时复习法，即是背诵完，过了十分钟以后，再
British kr : 花两分钟复习一遍，效果良好。（因为十分钟后所学内容开始遗
- i. Vyner Brooke tlh tua + uzur (体弱多病) 忘，再不复习，二十分钟后将遗忘百分之四十左右。）随后每五
小时复习一遍，重复五次以后，记忆内容长期不忘。试过就知。
- ii. Pengganti Vyner Brooke, iaitu Anthony Brooke x
layak utk mentadbir dgn berkesan
- iii. Sokongan ahli Majlis Negeri yg terdiri dpd bukan 众邀肿妖种中药，肿腰中咬虫摇摇
bumiputera + pegawai British 其实都重要
- Vyner Brooke tlh menghantar Gerald MacBryan utk mdptk
persetujuan pembesar
- 8 Feb 1946 - penyerahan diisytiharkan
- Pemimpin tempatan membantah penyerahan tsbt kr:
- i) bertentangan dgn Perlembagaan 1941 (perlembagaan
bertulis pertama di Sarawak) yg mana Vyner Brooke
berjanji :
- memberikan kerajaan sendiri kpd Sarawak
- memberikan kuasa mentadbir kpd Majlis Negeri
- melantik ahli Majlis Negeri
- ii) Vyner Brooke membuat keputusan ini tanpa berunding
dgn orang tempatan / ketua-ketua mereka
- pihak yg membantah = Datu Patinggi Abang Haji Abdillah,
Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS) +
Persatuan Dayak Sarawak (PDS)
- Penentangan sc terbuka dilakukan oleh pertubuhan spt :
- Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS)
- Barisan Pemuda Sarawak (BPS)
- Barisan Pemuda Melayu (BPM) Sibu