Download as doc, pdf, or txt
Download as doc, pdf, or txt
You are on page 1of 34

‫مواصفة‬

‫نظام إدارة السلماة والصحة الماهنية – إصدار ‪2007‬‬

‫‪OHSAS / 18001 : 2007‬‬

‫‪-1-‬‬
‫‪OHSAS / 18001 : 2007‬‬
‫المحتــويــات‬
‫تقديم‬
‫وتمهيد‬
‫مقدمة‬
‫الماجال‬ ‫‪1‬‬
‫الماراجع‬ ‫‪2‬‬
‫الماصطلحات و التعريفات‬ ‫‪3‬‬
‫ماتطلبات نظام إدارة السلماة والصحة الماهنية‬ ‫‪4‬‬
‫ماتطلبات عاماة‬ ‫‪4-1‬‬
‫سياسة السلماة والصحة الماهنية‬ ‫‪4-2‬‬
‫التخطيط‬ ‫‪4-3‬‬
‫تحديد وتماييز ماصادر الخطر‪ ،‬وتقييم الماخاطر‪ ،‬وتحديد الضوابط‬ ‫‪4-3-1‬‬
‫الضرورية الماطلوبة‬
‫الماتطلبات القانونية ‪ ،‬والماتطلبات الخرى‬ ‫‪4-3-2‬‬
‫الهأداف والبرناماج ) البراماج (‬ ‫‪4-3-3‬‬
‫تطبيق النظام‬ ‫‪4-4‬‬
‫الماوارد‪ ،‬والدوار ‪ ،‬والماسئوليات ‪ ،‬والسلطات‬ ‫‪4-4-1‬‬
‫الماقدرة ‪ ،‬والتدريب ‪ ،‬والتوعية‬ ‫‪4-4-2‬‬
‫التصالت ‪ ،‬والماشاركة ‪ ،‬والماشورة ) الستشارة (‬ ‫‪4-4-3‬‬
‫التوثيق‬ ‫‪4-4-4‬‬
‫ضبط الوثائق‬ ‫‪4-4-5‬‬
‫ضبط التشغيل‬ ‫‪4-4-6‬‬
‫العداد والستعداد والستجابة للطوارئ‬ ‫‪4-4-7‬‬
‫التحقق‬ ‫‪4-5‬‬
‫ماراقبة وقياس كفاءة الداء‬ ‫‪4-5-1‬‬
‫تقييم الماطابقة‬ ‫‪4-5-2‬‬
‫فحص أسباب الحوادث‪ ،‬وحالت عدم الماطابقة ‪ ،‬والجراء التصحيحى‬ ‫‪4-5-3‬‬
‫‪ ،‬والجراء الوقائى‬
‫ضبط السجلت‬ ‫‪4-5-4‬‬
‫الماراجعة الداخلية‬ ‫‪4-5-5‬‬
‫ماراجعة الدارة‬ ‫‪4-6‬‬

‫‪-2-‬‬
‫تقديم وتماهيد ‪Foreword‬‬
‫تم إعداد إواصدار هذه المواصفة )‪ (OHSAS-18001‬لنظام إدارة السلمة والصحة‬
‫المهنية‪ ،‬ومعها المواصفة )‪ (OHSAS-18002‬التى تعطى إرشادات تساعد على تطبيق‬
‫المواصفة الولى‪ ،‬وقد تم ذلك إستجابة لمطالب منظمات العمال فى ضرورة إيجاد مواصفة‬
‫للسلمة والصحة المهنية معترف بها يمكن مراجعة وتقييم أنظمة الدارة بمنشآتهم على ضوء‬
‫معاييرها ومتطلباتها والحصول على شهادات بذلك ‪.‬‬

‫وقد تم إعداد المواصفة )‪ (OHSAS-18001‬بحيث تتوافق مع مواصفات إدارة نظم‬


‫الجودة والبيئة ] ‪ ISO9001: 2000‬جودة & ‪ ISO 14001‬بيئة [ ولتحقيق التكامل بين‬
‫هذه النظم الثلث )الجودة والبيئة والسلمة والصحة المهنية ( ‪.‬‬
‫وسوف تتم مراجعة هذه المواصفة فى الوقت المناسب‪ ،‬عندما يتم نشر طبعات )إصدارات (‬
‫جديدة لىأ من المواصفتين ] ‪ [ISO9001 & 14001 ISO‬لتحقيق استم اررية تكامل‬
‫النظمة ‪.‬‬

‫وس سسيتم سس سسحب ه سسذه المواص سسفة عن سسد نشس سسرها كمواص سسفة دولي سسة أو نش سسر محتوياته سسا فس سسى‬
‫مواصفة دولية ‪.‬‬

‫وقد تم إعداد مشروع هذه المواصفة طبقا للقواعد الواردة فى الجزء الثانى من‬

‫توجيهات المنظمات العالمية )‪. (IEC / ISO‬‬

‫وهذه هى الطبعة الثانية )الصدار الثانى ( تلغى وتحل محل الطبعة الولى‬
‫)الصدار الول ( )‪ (OHSAS/18001:1999‬بعد أن تمت مراجعة الصدار الول فنيا‬
‫وتعديله وتنقيحه ‪.‬‬

‫وبالمقارنة فإن التعديلت الرئيسية فى الطبعة الثانية )مقارنة بالطبعة الولى ( كما يلى ‪:‬‬

‫‪-3-‬‬
‫تم التركيز بدرجة أكبر على أهمية الصحة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعتبر المواصفة الن قياسية وليست معايير عادية أو وثيقة محلية كما كان الحال فى‬ ‫‪‬‬
‫الطبعة الولى‪ .‬وهذا يعكس الهتمام المتنامى باتخاذ)‪ (OHSAS/18001‬قاعدة‬
‫فى إعداد المواصفات القومية فى مجال السلمة والصحة المهنية‪.‬‬
‫شكل النموذج ) خطط – نفذ – تحقق – أتخذ إجراء ) إجراءات ( ( – ‪-PDCA‬‬ ‫‪‬‬
‫معطى كشكل عام فى المقدمة فقط ولم توضع جزئياته فى بداية كل بند رئيسى‬
‫) كما كان فى الصدار الول (‬
‫تم قصر المراجع فى البند رقم )‪ (2‬على الوثائق الدولية فقط ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تمت إضافة تعريفات جديدة‪ ،‬ومراجعة وتنقيح التعريفات الموجودة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حدث تحسين كبير فى التوافق مع المواصفات الدولية ] ‪ISO 9001:2000/ ISO‬‬ ‫‪‬‬
‫‪. [ 14001: 2004‬‬
‫أستخدم مصطلح " ‪ "acceptable risk‬بدل من " ‪ “ Tolerable risk‬للتعبير‬ ‫‪‬‬
‫عن الخطر المقبول ) انظر البند رقم ‪(1-3‬‬
‫تم دمج مصطلح "‪ "accident‬فى مصطلح " ‪ " incident‬للتعبير عن حادثة‬ ‫‪‬‬
‫العمل ) انظر البند رقم ‪. (9-3‬‬
‫تختص هذه المواصفة أساسا بنظام إدارة السلمة والصحة المهنية ولم يعد يدخل فى‬ ‫‪‬‬
‫مجالها حماية الممتلكات فى بيئة العمل وما قد يحدث بها من تلف أو تدمير حيث أن‬
‫ذلك يدخل فى نطاق إدارة الصول والممتلكات‪ ،‬لذا فإن مصطلح " ‪- hazard‬‬
‫مصدر الخطر " لم يعد يشمل ذلك )انظر البند رقم ‪ ،(6-3‬ولكن يجب تحديد‬
‫المخاطر الناتجة عن التلف و‪/‬أو التدمير والتى يمكنها أن تؤثر على عوامل السلمة‬
‫والصحة المهنية‪ ،‬ويتم ذلك فى إطار عملية تحديد وتقييم وضبط المخاطر‪ ،‬ووضع‬
‫الضوابط الخاصة بتلك المخاطر ضمن ضوابط تأمين بيئة العمل ‪.‬‬
‫تم دمج البندين الفرعيين ) ‪ ( 4-3-4 ، 3-3-4‬فى بند واحد على غرار‬ ‫‪‬‬
‫‪. ( (ISO/14001:2004‬‬
‫تم وضع مطلب جديد وهو تحديد ضوابط مواجهة المخاطر فى ضوء هيكل تسلسل‬ ‫‪‬‬
‫وتدرج أولويات الضوابط كجزء من تخطيط السلمة والصحة المهنية )أنظر البند رقم‬
‫‪(1-3-4‬‬
‫صار بند " إدارة التغيير" الن أكثروضوحا)أنظرالبندين رقم ‪(6-4-4 ،1-3-4‬‬ ‫‪‬‬
‫تم وضع بند جديد بخصوص " تقييم المطابقة " ) انظر البند رقم ‪. (2-5-4‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-4-‬‬
‫تم وضع متطلبات جديدة للمشاركة والمشورة )الستشارة ( ) انظر البند رقم ‪-4-4‬‬ ‫‪‬‬
‫‪. (2-3‬‬
‫تم وضع متطلبات جديدة لفحص أسباب الحوادث ) انظر البند رقم ‪(1-3-5-4‬‬ ‫‪‬‬

‫ومن الجدير بالذكر أن هذه المواصفة ل تأخذ فى اعتبارها كافة الشروط الضرورية فى‬
‫التعاقدات‪ ،‬ويتحمل مستخدموها مسئولية صحة تطبيقها ‪.‬‬
‫كما أن المطابقة لهذه المواصفة ل تعفى من اللتزامات القانونية للمنشأة ‪ ،‬ول تمنحها حصانة‬
‫فى مواجهتها ‪.‬‬

‫‪-5-‬‬
‫ماقدماه ‪Introduction‬‬
‫يتزايد اهتمام المنشآت على اختلف أنواعها بشئون السلمة والصحة المهنية‪،‬‬
‫وتعظيم كفاءة أدائها فى تأمين بيئة العمل‪ ،‬إوابراز مقدرتها فى هذا المجال‪ ،‬وذلك من خلل‬
‫إيجاد ضوابط فاعلة لمواجهة المخاطر تتوافق مع سياسة وأهداف السلمة والصحة المهنية‬
‫لها‪ .‬وتحرص منظمات العمال على ذلك فى ظل التشدد المتزايد للقوانين فيما يخص شئون‬
‫السلمة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل‪ ،‬إواتباع سياسات اقتصادية تهتم بدعم النشطة‬
‫المتعلقة بالسلمة والصحة المهنية‪ ،‬وغير ذلك من الجراءات والق اررات الداعمة لتلك‬
‫النشطة‪ ،‬والهتمام المتنامى للجهات المعنية بشئون السلمة والصحة المهنية عموما ‪.‬‬

‫ولقد قامت منشآت كثيرة بمراجعة كفاءة أنظمتها فى مجال السلمة والصحة المهنية‬
‫بمعرفتها‪ ،‬ولكن هذه المراجعات قد ل تكون كافية لن تؤكد لدارة هذه المنشآت كفاءة أداء‬
‫أنظمتها فى تحقيق متطلبات قوانين وسياسة السلمة والصحة المهنية فى الوقت الحاضر‬
‫وقدرتها على استم اررية المطابقة مستقبل‪ .‬و لكى تكون تلك المراجعات فاعلة فى تحقيق‬
‫الهدف فإنها يجب أن تتم من خلل وفى إطار نظام متكامل لدارة شئون السلمة والصحة‬
‫المهنية وتأمين بيئة العمل بالمنشأة ‪.‬‬

‫وتهدف مواصفات إدارة السلمة والصحة المهنية )‪ (OHSAS‬إلى مساعدة المنشآت‬


‫فى إتاحة نظام فاعل لدارة السلمة والصحة المهنية بها‪ ،‬وقد حددت المواصفات عناصر‬
‫هذا النظام بحيث يتكامل مع باقى متطلبات الدارة بتلك المنشآت‪ ،‬ويساعد فى تحقيق أهداف‬
‫السلمة والصحة المهنية بها وكذا أهدافها القتصادية ‪.‬‬

‫وليس من أهداف هذه المواصفات – مثل غيرها من المواصفات العالمية – إيجاد‬


‫عوائق للتجارة الدولية أو زيادة أو تغيير اللتزامات القانونية للمنشآت ‪.‬‬

‫وتحدد هذه المواصفات متطلبات لنظام إدارة السلمة والصحة المهنية يمكن أىأ‬
‫منشآة أن تضع سياسة وأهدافا آخذة فى اعتبارها المتطلبات القانونية والمعلومات المتعلقة‬
‫بمخاطر السلمة والصحة المهنية بها ‪ .‬والهدف هو تطبيق تلك المواصفات بالمنشآت على‬
‫اختلف أنواعها وأحجامها‪ ،‬وتوافقها مع اختلف الظروف الجغرافية والثقافية والجتماعية‬
‫بالمنشآت ‪ .‬ويوضح الشكل رقم )‪ (1‬قواعد وأسس إعداد هذه المواصفات ‪ .‬ويعتمد نجاح‬

‫‪-6-‬‬
‫النظام على التزام جميع أنشطة المنشأة والعاملين بها على اختلف مستوياتهم وعلى الخص‬
‫التزام الدارة العليا بها ‪.‬‬

‫ويمكن هذا النوع من النظمة المنشآت أن تحدد لنفسها سياسة وأهدافا وعمليات‬
‫وأنشطة لتحقيق اللتزامات التى تحددها السياسة‪ ،‬واتخاذ الجراءات اللزمة لتحسين كفاءة‬
‫أداء النظام إواظهار المطابقة لمتطلبات هذه المواصفة ‪ .‬والهدف العام لتلك المواصفات هو‬
‫دعم وتشجيع الممارسات الجيدة فى مجال السلمة والصحة المهنية فى توازن مع‬
‫الحتياجات الجتماعية والقتصادية ‪ .‬ومن الجدير بالملحظة أن كثي ار من المتطلبات يمكن‬
‫تنفيذها فى آن واحد أو فى أوقات مختلفة ‪.‬‬

‫ويركز الصدار الثانى لهذه المواصفة على توضيح الصدار الول‪ ،‬ويأخذ فى‬
‫العتبار أنظمة الدارة الخرىأ ‪ ILO-OH، ISO/14001، ISO9001‬والمواصفات‬
‫والمراجع الخرىأ فى مجال السلمة والصحة المهنية بما يحقق توافق وتطابق وتكامل هذه‬
‫المواصفات والمراجع بما يدعم مصلحة مستخدميها ‪.‬‬

‫وهناك فرق عام بين هذه المواصفة التى توصف وتحدد متطلبات نظام إدراة السلمة‬
‫والصحة المهنية بالمنشأة ويمكن استخدامها فى عمليات التسجيل ومنح الشهادات و‪ /‬أو‬
‫العلن الذاتى عن نظام إدراة السلمة والصحة المهنية بالمنشأة وبين أىأ إرشادات عامة‬
‫ليس من أهدافها المراجعات لمنح شهادات إوانما هدفها هو توفير مساعدة عامة للمنشأة فى‬
‫تأسيس وتنفيذ نظام لدارة السلمة والصحة المهنية بها ‪ ،‬وتحسين كفاءة أداء هذا النظام‬
‫بصفة مستمرة‪.‬ويغطى نظام السلمة والصحة المهنية بالمنشأة مجالت متنوعة تشمل بعض‬
‫الجوانب الستراتيجية والتنافسية للمنشأة ‪.‬‬

‫ويمكن للمنشآت التأكيد للجهات المعنية على فاعلية نظام إدارة السلمة والصحة‬
‫المهنية بها من خلل إظهارها للتطبيق الفاعل لهذه المواصفات ‪.‬‬

‫كما يمكن للمنشآت التى ترغب فى الحصول على معلومات أكثر وأشمل عن‬
‫مجالت نظام إدارةالسلمةوالصحة المهنية الرجوع إلى المواصفة)‪(OHSAS /18002‬‬
‫وبصفة عامة فإن الرجوع أو الشارة إلى أىأ مواصفات دولية أخرىأ يهدف أساسا إلى‬

‫‪-7-‬‬
‫الحصول على المعلومات والمعرفة التى تساعد فى فهم وتطبيق هذه المواصفة )‪OHSAS /‬‬
‫‪. (18002‬‬
‫شكل رقم ) ‪(1‬‬
‫نماوذج نظام إدارة السلماة والصحة الماهنية بهذه الماواصفة‬

‫‪launitnoC‬‬
‫‪tnemevorpmI‬‬
‫التحسين المستمر‬

‫‪OH&S Policy‬‬
‫‪tnemeganaM‬‬
‫‪weiveR‬‬ ‫السياسة‬
‫‪gninnalP‬‬
‫مراجعة الدإارة‬
‫التخطيط‬

‫‪dna gnikcehC‬‬ ‫‪noitatnemelpmI‬‬


‫‪evitcerroC‬‬ ‫‪noitarepO dna‬‬
‫‪noitcA‬‬
‫التحقق و التصحيح‬ ‫التطبيق‬

‫مالحوظة ‪ :‬أساس هذه المواصفة المختصة بالسلمة والصحة المهنية هو القاعدة المعروفة‬
‫ب ) ‪: (PDCA‬‬
‫خطط ‪ - plan‬نفذ ‪ – DO‬تحقق ‪ – Check‬اتخذ إجراء ) إجراءات ( ‪ACT‬‬
‫وذلك على النحو التالى ‪:‬‬
‫خطط ‪ :Plan‬حدد وأسس الهداف والعمليات والنشطة المطلوبة التى تكون نتائجها‬
‫مطابقة لسياسة السلمة والصحة والمهنية للمنشأة ‪.‬‬
‫نـــفذ ‪ :DO‬شغل تلك العمليات والنشطة ‪.‬‬
‫تحقق ‪ :Check‬راقب وقس نتائج العمليات والنشطة فى ضوء سياسة وأهداف السلمة‬
‫والصحة المهنية ومتطلبات القوانين والمتطلبات الخرىأ وأعد تقري ار بالنتائج‬
‫‪.‬‬
‫أتخذ إجراء ) إجراءات( ‪ :Act‬اتخذ إجراءات للتحسين المستمر لكفاءة الداء ‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
‫وتدير كثير من منظمات العمال عملياتها وأنشطتها من خلل إدارة شبكة عمليات‬
‫محددة بتداخلت واضحة محددة ‪ ،‬ويسمى هذا المنهج " منهج العملية ‪process‬‬
‫‪ "approach‬وهو المنهج الذىأ تتبناه المواصفة الدولية ‪ . ISO 9001‬وحيث أن قاعدة‬
‫)‪ (PDCA‬يمكن تطبيقها على جميع العمليات فإن الطريقتين ) منهج العملية وقاعدة‬
‫‪ (PDCA‬تتكاملن فى التطبيق ‪.‬‬

‫وتحتوىأ المواصفة على متطلبات يمكن مراجعتها بموضوعية مع أنها ل تحدد‬


‫متطلبات مطلقة لكفاءة أداء أنشطة السلمة والصحة المهنية سوىأ اللتزام – فى سياسة‬
‫السلمة والصحة المهنية – بتحقيق المتطلبات القانونية والمتطلبات الخرىأ السارية التى‬
‫تخضع لها المنشأة ‪ ،‬ومنع الذىأ والضرر الصحى‪ ،‬والتحسين المستمر ‪ .‬وبذلك يمكن‬
‫لمنشأتين تؤديان نفس عمليات التشغيل وتختلفان فى كفاءة أداء أنظمتهما للسلمة والصحة‬
‫المهنية أن تحقق كلتاهما متطلبات هذه المواصفة ‪.‬‬

‫وهذه المواصفة – فى مجال السلمة والصحة المهنية – ل تتضمن ول تحدد‬


‫متطلبات لنظم الدارة الخرىأ مثل إدارة شئون الجودة‪ ،‬والبيئة ‪ ،‬والمن ‪ ،‬والشئون المالية رغم‬
‫أن عناصرها يمكن أن تتوافق وتتكامل مع عناصر أنظمة الدارة الخرىأ‪ .‬ومن الممكن‬
‫للمنشأة أن تطور نظم إدارتها الحالية لتؤسس نظاما لدارة السلمة والصحة المهنية يحقق‬
‫متطلبات هذه المواصفة ‪ .‬ومع هذا فإنه من الجدير بالذكر أن عناصر عديدة من نظام الدارة‬
‫قد يختلف تطبيقها وتنفيذها فى ضوء اختلف الغرض المطلوب والجهات المعنية المشاركة‬
‫‪.‬‬

‫وتعتمد درجات التفصيل والتعقيد فى نظم إدارة السلمة والصحة المهنية ‪ ،‬ومدىأ‬
‫) حجم ( التوثيق ‪ ،‬والموارد المطلوبة على عدد من العوامل والمتغيرات مثل مجال النظام ‪،‬‬
‫وحجم المنشأة‪ ،‬وطبيعة أنشطتها‪ ،‬ومنتجاتها‪ ،‬وخدماتها ‪ ،‬والثقافة السائدة بها‪ .‬وقد تكون تلك‬
‫هى الحال بصفة خاصة فى المنشآت صغيرة الحجم والمتوسطة‪.‬‬

‫‪-9-‬‬
‫الماجال ‪SCOPE‬‬ ‫‪-1‬‬
‫تختص هذه المواصفة بتحديد متطلبات لنظام إدارة السلمة والصحة المهنية الذىأ‬
‫يمكن أىأ منشأة من ضبط مخاطرها التى تهدد السلمة والصحة المهنية بها‪ ،‬ويساعد فى‬
‫تعظيم مقدرة المنشأة وكفاءتها فى مواجهة تلك المخاطر والتعامل معها‪ .‬والمواصفة بذاتها ل‬
‫تعطى معايير محددة لكفاءة النظام ‪ ،‬كما أنها ل تعطى مواصفات تفصيلية لتصميم النظام ‪،‬‬
‫ولكنها تركز على نظام الدارة الفاعلة لنظام السلمة والصحة والمهنية ‪ .‬إنها تعطى منهجا‬
‫للدارة ‪.‬‬
‫وتستفيد بتطبيق هأذه الماواصفة المانشآت التى ترغب فى تحقيق ماا يلى ‪:‬‬
‫)‪ (1‬تأسيس نظام لدارة السلمة والصحة المهنية لمنع المخاطر التى يمكن أن يتعرض‬
‫لها العاملون بالمنشأة والمتعاملون معها أو تقليل تلك المخاطر وتأثيرها إلى الحد‬
‫الدنى الذىأ ل يضر‪.‬‬
‫إستم ارريته‬ ‫)‪ (2‬تنفيذ وتطبيق النظام الذىأ تم تأسيسه والمحافظة على صيانته وتأمين‬
‫والعمل على تحسين كفاءته والرتقاء بفاعليته بصفة دائمة‪.‬‬
‫)ج( ضمان وتأكيد تنفيذ سياسة السلمة والصحة المهنية للمنشأة من خلل تطبيق‬
‫ذلك النظام ‪.‬‬
‫)د( العلن عن تطبيق هذه المواصفة‪ ،‬ومطابقة نظام إدارة السلمة والصحة‬
‫المهنية لجميع متطلباتها بإحدىأ الطرق التية ‪:‬‬
‫)‪ (1‬التقرير والعلن الذاتى ) بمعرفة المنشأة ذاتها(‬
‫)‪ (2‬تأكيد المطابقة بمعرفة أحد الطراف المعنية بأمر المنشأة مثل عملئها‪.‬‬
‫)‪ (3‬إقرار وتأكيد العلن الذاتى بمعرفة طرف خارجى ) من خارج المنشأة (‪.‬‬
‫الحصول على شهادة مطابقة لهذه المواصفة والتسجيل بمعرفة جهة خارجية مختصة‬ ‫)‪(4‬‬

‫من الجهات المانحة لشهادات { ‪.} OHSAS /18001‬‬

‫وقد وضعت جميع متطلبات هذه المواصفة لتمثل فى مجملها نظاما عاما شامل‬
‫لدارة شئون السلمة والصحة المهنية‪ ،‬ويعتمد مدىأ تطبيقها على بعض العوامل مثل سياسة‬
‫السلمة والصحة المهنية للمنشأة وطبيعة أنشطتها ومخاطرها المحتملة ودرجة تشابك وتعقيد‬
‫عملياتها ‪.‬‬

‫‪-10-‬‬
‫وتقتصر هذه المواصفة على تحديد ضوابط لنظام إدارة السلمة والصحة المهنية‪ ،‬ول‬
‫يمتد مجالها ليشمل جوانب أخرىأ فى مجال السلمة والصحة المهنية مثل برامج رفاهية‬
‫العاملين‪ ،‬وعوامل المن والسلمة الخاصة بالمنتجات‪ ،‬والعوامل المتعلقة بحماية الممتلكات‬
‫من التلف والتدمير‪ ،‬والمؤثرات البيئية ‪.‬‬

‫‪-11-‬‬
‫الماراجع ‪Reference publications‬‬ ‫‪-2‬‬
‫يوجد بآخر المواصفة بيان بالمراجع التى تتضمن معلومات إوارشادات يمكن الستفادة‬
‫منها‪ ،‬ويراعى استخدام أحدث إصداراتها عند استخدامها‪.‬‬

‫ومان الهأماية بماكان الرجوع إلى الماراجع التالية ‪:‬‬


‫المواصفة ‪ : OHSAS / 18002‬نظم إدارة السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إرشادات لتطبيق المواصفة ‪OHSAS /18001‬‬

‫إرشادات منظمة العمل الدولية ‪ 2001 :‬إرشادات لنظم إدارة السلمة والصحة‬ ‫‪‬‬
‫المهنية )‪(OSH- MS‬‬

‫‪-12-‬‬
‫الماصطلحات والتعريفات ‪Terms and definitions‬‬ ‫‪-3‬‬

‫‪ 3-1‬خطر ماقبول ‪acceptable risk‬‬


‫الخطر أو الضرر الذىأ تم تقليله أو تقليل تأثيره إلى القدر المقبول والمستوىأ المحتمل‬
‫الذىأ ل يضر وتقبله المنشأة فى إطار ما تفرضه عليها القوانين واللوائح الحاكمة وسياسة‬
‫السلمة والصحة المهنية للمنشأة ‪.‬‬

‫‪ 3-2‬ماراجعة ‪audit‬‬
‫عملية منهجية مستقلة موثقة تهدف إلى الحصول على دليل مراجعة يتم تقييمه‬
‫بموضوعية لتقرير مدىأ استيفاء وتحقيق المتطلبات الواردة فى معايير المراجعة ‪.‬‬
‫}‪{ISO 9000 : 2005, 3.9.1‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬الستقللية ل تعنى بالضرورة أن يكون المراجع من خارج المنشأة ‪ .‬وفى‬
‫حالت كثيرة وخاصة فى المنشآت الصغيرة تتحقق الستقللية بأن يكون المراجع غير مسئول‬
‫عن النشاط الذىأ يراجعه‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬انظر ‪ ISO19011‬للحصول على إرشادات أكثر وأوضح عن " دليل‬
‫المراجعة "‪ ،‬و " معايير المراجعة " ‪.‬‬

‫‪ 3-3‬التحسين الماستمار ‪continual improvement‬‬


‫عملية متكررة لتعظيم وتحسين فاعلية وكفاءة وكفاية نظام إدارة السلمة والصحة‬
‫المهنية فى إطار سياسة السلمة والصحة المهنية للمنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬ل يشترط أن يشمل التحسين جميع المجالت والنشطة فى وقت واحد‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬التعريف مأخوذ عن المواصفة الدولية } ‪.{ISO /14001: 2004,3.2‬‬

‫‪ 3-4‬الجراء التصحيحى ‪corrective action‬‬


‫الجراء الذىأ يتم أتخاذه لزالة سبب حالة عدم مطابقة تم إكتشافها أو أىأ موقف آخر‬
‫غير مرغوب فيه ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬يمكن أن يوجد أكثر من سبب لحالة عدم المطابقة‪.‬‬

‫‪-13-‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬الجراء التصحيحى يتم اتخاذه لمنع تكرار حدوث حالة عدم المطابقة بينما‬
‫الجراء الوقائى يتم اتخاذه لمنع حدوثها‪.‬‬
‫}‪{ ISO9000: 2005,3.6.5‬‬

‫‪ 3-5‬الوثيقة ‪document‬‬
‫وسيط به ماعلوماات‬
‫مالحوظة ‪ :‬قد يكون الوسيط ورقيا أو مغناطيسيا أو إلكترونيا أو قرص كمبيوتر )دسك ( أو‬
‫صورة فوتوغرافية أو عينة مرجعية )ماستر ( أو خليط من ذلك ‪.‬‬
‫} ‪{ISO /14001 : 2004 , 3.4‬‬

‫‪ 3-6‬ماصدر الخطر ‪hazard‬‬


‫مصدر‪ ،‬أو ظروف ‪ ،‬أو نشاط قد يؤدىأ )تؤدىأ( إلى حدوث أذىأ للبشر أو ضرر‬
‫يؤثر سلبا على صحتهم‪ ،‬أو خليط من ذلك ‪.‬‬

‫تماييز وتحديد ماصدر الخطر ‪hazard identification‬‬ ‫‪3.7‬‬


‫عملية التعرف على وجود مصدر الخطر وتمييزه وتحديد خصائصه‪.‬‬

‫ضرر صحى ‪ill health‬‬ ‫‪3.8‬‬


‫حالة سلبية مادية )عضوية ( أو عقلية يتم معرفتها وتمييزها‪ ،‬تنتج من و‪ /‬أو تتحول‬
‫إلى السوأ بسبب نشاط ما فى العمل و ‪ /‬أو ظروف متعلقة بالعمل‪.‬‬

‫حادثة العمال ‪incident‬‬ ‫‪3.9‬‬


‫حادثة )حوادث ( متعلقة بالعمل قد تتسبب فى حدوث أذىأ أو ضرر صحى أو هلك‬
‫) بغض النظر عن الشدة (‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬الحادث الفعلى هو حادثة أدت بالفعل إلى أذىأ أو ضرر صحى أو هلك‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬الحادثة التى ل تتسبب فى أذىأ أو ضرر صحى أو هلك قد تسمى أيضا‬
‫أحد التسميات التى تعبر عن ضآلتها‪ " near miss “ :‬أو " ‪“ near hit‬‬
‫أو " ‪ "Close call‬أو حدوث خطر " ‪" dangerous occurrence‬‬
‫مالحوظة )‪ : (3‬حالة الطوارئ هى نوع خاص من حوادث العمل ‪.‬‬

‫‪-14-‬‬
‫جهة ماعنية ) طرف ماعنى ( ‪interested party‬‬ ‫‪3.10‬‬
‫شخص أو مجموعة داخل أو خارج بيئة العمل معنيون بكفاءة أداء نظام السلمة‬
‫والصحة المهنية للمنشأة أو يتأثرون به ‪.‬‬

‫حالة عدم الماطابقة ‪nonconformity‬‬ ‫‪3.11‬‬


‫عدم تحقيق أى مان الماتطلبات ‪.‬‬
‫}‪{ISO 9000: 2005,3.6.2, ISO /14001, 3.15‬‬
‫مالحوظة ‪ :‬يمكن أن تكون حالة عدم المطابقة أىأ حيود أو انحراف عما يلى ‪:‬‬
‫مواصفات ومعايير العمل وأصول الممارسات والشتراطات الفنية للداء‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والجراءات‪ ،‬والمتطلبات القانونية‪ ،‬إلخ ‪.‬‬
‫متطلبات نظام إدارة السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫السلماة والصحة الماهنية‬ ‫‪3.12‬‬


‫)‪occupational health and safety (OH&S‬‬
‫الظروف والعوامل التى تؤثر أو يمكن أن تؤثر على سلمة وصحة الموظفين أو‬
‫العمال الخرين ) يشمل ذلك العمالة المؤقته وأفراد المقاولين (‪ ،‬والزائرين‪ ،‬أو أىأ شخص آخر‬
‫فى العمل ‪.‬‬
‫مالحوظة ‪ :‬قد تخضع المنشأة لمتطلبات قانونية تخص السلمة والصحة المهنية للشخاص‬
‫يمتد مجالها إلى ما هو أبعد من بيئة العمل الحالية أو لكل أولئك الذين يتعرضون لتأثير‬
‫النشطة التى تتم فى بيئة العمل ‪.‬‬

‫‪ 3.13‬نظام إدارة السلماة والصحة الماهنية ‪OH&S management system‬‬


‫جزء من نظام إدارة المنشأة يختص بتحديد وتنفيذ سياسة السلمة والصحة المهنية‬
‫للمنشأة‪ ،‬إوادارة المخاطر التى تهدد السلمة والصحة المهنية بها‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬نظام الدارة هو مجموعة من العناصر المتصلة التى تؤثر فى بعضها‬
‫البعض والمستخدمة لتأسيس السياسة والهداف‪ ،‬وتحقيق تلك الهداف ‪.‬‬

‫‪-15-‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬يشمل نظام الدارة الهيكل التنظيمى‪ ،‬وأنشطة التخطيط ) تشمل مثل تقييم‬
‫المخاطر ووضع الهداف (‪ ،‬والمسئوليات ‪ ،‬والممارسات ‪ ،‬والجراءات‪،‬‬
‫والعمليات ‪ ،‬والموارد ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (3‬التعريف مأخوذ عن المواصفة الدولية } ‪{ ISO/14001 : 2004, 3.8‬‬

‫‪ 3.14‬الهدف فى نظام السلماة والصحة الماهنية ‪OH&S objective‬‬


‫هدف تحدده إدارة المنشأة وتسعى إلى تحقيقه‪ ،‬ويعبر عنه بدلله معايير حاكمة‬
‫لكفاءة نظام السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ :(1‬يعبر عن الهداف بمعايير كمية حيثما يكون ذلك ممكنا من الناحية العملية ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬البند ‪ 3-3-4‬يشترط أن تكون أهداف السلمة والصحة المهنية متوافقة مع‬
‫سياسة السلمة والصحة المهنية للمنشأة ‪.‬‬

‫‪ 3.15‬كفاءة أداء نظام السلماة والصحة الماهنية ‪OH&S performance‬‬


‫نتائج قياسات تتم فى إطار تنفيذ ضوابط لنظام إدارة المخاطر التى تهدد السلمة‬
‫والصحة المهنية بالمنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬تشمل القياسات قياس فاعلية الضوابط التى يحددها النظام فى المنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ :(2‬يمكن قياس النتائج أيضا فى ضوء متطلبات سياسة وأهداف السلمة والصحة‬
‫المهنية ‪.‬‬

‫‪ 16 -3‬سياسة السلماة والصحة الماهنية ‪OH&S Policy‬‬


‫المقاصد والتوجهات العامة للمنشأة فيما يخص كفاءة أداء نظام السلمة والصحة‬
‫المهنية بها‪ ،‬ويتم التعبير عنها رسميا بمعرفة الدارة العليا‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ :(1‬تعطى سياسة السلمة والصحة المهنية إطا ار عاما للعمل‪ ،‬ولتحديد أهداف‬
‫السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬التعريف مأخوذ عن المواصفة الدولية }‪{ISO /14001: 2004, 3.11‬‬

‫‪ 3-17‬المانشأة ‪organization‬‬

‫‪-16-‬‬
‫شركة‪ ،‬أو اتحاد ‪ ،‬أو وحدة ‪ ،‬أو منظمة ‪ ،‬أو معهد ‪ ،‬أو جزء أو خليط من ذلك عامة‬
‫أو خاصة لها إدارتها وأهدافها الخاصة بها‪.‬‬
‫ملحوظة ‪ :‬المنشآت التى تمتلك أكثر من وحدة تشغيل يمكن تسمية أىأ وحدة منها منشأة }‬
‫‪{ ISO /14001: 2004, 3.16‬‬

‫‪ 3-18‬الجراء الوقائى ‪preventive action‬‬


‫الجراء الذىأ يتم اتخاذه لزالة سبب حالة عدم مطابقة محتمل حدوثها‪ ،‬أو أىأ موقف‬
‫آخر غير مرغوب فيه محتمل حدوثه ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬يمكن أن يوجد أكثر من سبب لحالة عدم المطابقة المحتمل حدوثها‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬الجراء الوقائى يتم اتخاذه لمنع حدوث حالة عدم المطابقة بينما الجراء‬
‫التصحيحى يتم اتخاذه لمنع تكرار حدوثها }‪. {ISO 9000: 2005, 3.6.4‬‬

‫‪ 3-19‬الجراء ‪procedure‬‬
‫طريقة محددة لتنفيذ نشاط ما أو عملية ما ‪{ISO 9000: 2005,3.4.5} .‬‬
‫ملحوظة ‪ :‬قد تكون الجراءات موثقة ‪ ،‬وقد تكون غير موثقة ‪.‬‬

‫‪ 3-20‬السجل ‪record‬‬
‫وثيقة تحدد نتائج تم تحقيقها وتعطى دليل على أداء أنشطة معينة‬
‫}‪{ISO /14001 : 2004, 3.20‬‬

‫‪ 3-21‬الخطر ‪risk‬‬
‫احتمال حدوث أذىأ أو ضرر على الصحة والبيئة بسبب التعرض لظروف غير‬
‫ملئمة فى بيئة العمل نتيجة لعدم تأمينها بالقدر الكافى ‪.‬‬

‫‪ 3-22‬تحليل الماخاطر ‪risk assessment‬‬


‫عملية تحديد وتقييم المخاطر الناتجة عن الظروف المسببة لها‪ ،‬ومدىأ كفاية‬
‫الضوابط الموجودة لضبط تلك المخاطر‪ ،‬وتقرير ما إذا كانت نتائج تقييم المخاطر مقبولة من‬
‫عدمه ‪.‬‬

‫‪-17-‬‬
‫‪ 3-23‬بيئة العمال ‪workplace‬‬
‫أىأ موقع طبيعى لداء أنشطة العمل فى ظل الضوابط الحاكمة التى تحددها‬
‫المنشأة‪.‬‬
‫مالحوظة ‪ :‬يجب أن تأخذ المنشأة فى اعتبارها عند تحديد مكونات بيئة العمل عوامل السلمة‬
‫والصحة المهنية فى عمل أفرادها الذين يعملون فى مهام خارج المنشأة مثل المسافرين أو‬
‫العاملين فى منشآت أخرىأ لدىأ الغير ) عملء مثل( ‪.‬‬

‫‪ -4‬ماتطلبات نظام إدارة السلماة والصحة الماهنية‬


‫‪OH&S management System‬‬
‫‪General requirements‬‬ ‫‪ 4-1‬ماتطلبات عاماة‬
‫يجب على المنشأة أن تؤسس نظاما للسلمة والصحة المهنية‪ ،‬وأن تنفذ هذا النظام و‬
‫تصونة بما يؤمن ويضمن استم اررية فاعليته ‪ ،‬وأن تعمل على تحسينه بصفة دائمة فى ضوء‬
‫متطلبات هذه المواصفة‪ ،‬وأن تقرر وتحدد كيفية استيفاء تلك المتطلبات‪.‬‬
‫ويجب على المنشأة أيضا تحديد وتوصيف وتوثيق نظام إدارة السلمة والصحة المهنية‪.‬‬

‫‪ 4-2‬سياسة السلماة والصحة الماهنية ‪OH&S Policy‬‬

‫‪-18-‬‬
‫يجب على الدارة العليا أن تحدد وتعتمد سياسة للسلمة والصحة المهنية للمنشأة‪،‬‬
‫وأن تعمل على ضمان وتأكيد استيفاء السياسة للضوابط التالية فى إطار المجال المحدد‬
‫لنظام السلمة والصحة المهنية ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ملءمتها لطبيعة وحجم المخاطر التى تهدد السلمة والصحة المهنية للمنشأة ‪.‬‬
‫)‪ (2‬تتضمن اللتزام بمنع الذىأ والضرر الصحى‪ ،‬وبالتحسين المستمر لكفاءة أداء نظام‬
‫السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)ج( تتضمن اللتزام بأن يكون الحد الدنى لكفاءة النظام هو تطبيق القوانين واللوائح‬
‫السارية الملزمة للمنشأة فى مجال السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)د( تمثل إطارا عاما يساعد على تحديد ومراجعة أهداف السلمة والصحة المهنية‪.‬‬
‫)هس( يتم توثيقها‪ ،‬وتنفيذها‪ ،‬وصيانتها بما يؤمن استم اررية اللتزام بتطبيقها‪.‬‬
‫)و( يتم إعلم جميع الشخاص المعنيين بها ‪ ،‬وهم جميع الفراد التابعين للمنشأة‬
‫ويخضعون لضوابط الداء بها بهدف توعية إوالزام كل منهم بدوره وواجبه ‪.‬‬
‫)ز( تكون متاحة للجهات المعنية ‪.‬‬
‫)ح( تتم مراجعتها بصفة دورية لتأكيد وتأمين استم اررية ملءمتها للمنشأة ‪.‬‬

‫‪ 4-3‬التخطيط ‪Planning‬‬
‫‪ 4-3-1‬تحديد وتماييز ماصادر الخطر‪ ،‬وتقييم الماخاطر‪ ،‬وتحديد الضوابط الضرورية‬
‫الماطلوبة لماواجهة الماخاطر‬
‫‪Hazard identification , risk assessment and determining‬‬
‫‪controls‬‬
‫يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ إجراء ) إجراءات ( لتحديد وتمييز مصادر الخطر‬
‫وتقييم المخاطر وتحديد الضوابط الضرورية المطلوبة لمواجهتها و اعتبار أن ذلك يجب أن‬
‫يكون عمل دائما متصل ومستم ار فى المنشأة‪ ،‬وأن تصون ذلك الجراء )الجراءات( بما‬
‫يضمن استم اررية اللتزام فى التطبيق ‪.‬‬

‫‪-19-‬‬
‫ويجب أن يراعى إجراء )إجراءات ( تحديد وتماييز ماصادر الخطر وتقييم الماخاطر ماا يلى ‪:‬‬
‫)أ( النشطة الروتينية وغير الروتينية ) النشطة الرئيسية والنشطة المساعدة (‬
‫)ب( النشسسطة السستى يؤديهسسا جميسسع الشسسخاص المرتبطيسسن ببيئسسة العمسسل ) يشسسمل ذلسسك المقسساولين‬
‫والزائرين ( ‪.‬‬
‫)ج( وعى وسلوكيات وكفاءة ومقدرة العاملين والمعنيين من الشخاص‪ ،‬وغير ذلك من‬
‫العوامل النسانية الخرىأ ‪.‬‬
‫)د( مصادر الخطر التى يتم تحديدها وتمييزها التى تنشأ وتتولد من خارج بيئة العمل ولكنها‬
‫يمكن أن تؤثر سلبا على صحة وسلمة العاملين التابعين للمنشأة فى بيئة‬
‫عملها) مصادر خطر خارجية ولكنها قد تؤثر (‬
‫)هس( مصادر الخطر الناشئة حول وبجوار بيئة العمل بسبب النشطة التى تمارسها المنشأة‬
‫وتخضع لضوابط الداء بالمنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬قد يكون من الفضل أن يتم تقييم تلك المصادر كمؤثرات بيئية ‪.‬‬
‫)و( البنية الساسية‪ ،‬والمعدات ‪ ،‬والمواد فى بيئة العمل‪ ،‬سواء من المنشأة أو من آخرين‪.‬‬
‫)ز( التعديلت التى تتم أو التعديلت المقترحة فى المنشأة وأنشطتها والمواد المستخدمة بها ‪.‬‬
‫)ح( التعديلت فى نظام إدارة السلمة والصحة المهنية‪ ،‬ويشمل ذلك التعديلت المؤقته‬
‫وتأثيراتها على العمليات والنشطة ‪.‬‬
‫)ط( أية اشتراطات قانونية ملزمة تتعلق بتقييم المخاطر وتنفيذ الضوابط الضرورية لمواجهتهسسا‬
‫‪ ).‬أنظر أيضا الملحوظة فى ‪(3/12‬‬
‫)ي( تصميم بيئة العمل ‪ ،‬والعمليات‪ ،‬والتجهيزات والتركيبات‪ ،‬والمعدات‪ ،‬وطرق التشغيل‪،‬‬
‫وتنظيم مراحل وخطوات العمل ‪ ،‬مع تهيئة كل ذلك وفق قدرات العنصر البشرىأ ‪.‬‬

‫كماا يجب أن تراعى طريقة تحديد وتماييز ماصادر الخطر وتقييم الماخاطر بالمانشــأة الضــوابط‬
‫التالية ‪:‬‬
‫) أ ( أن تكون محددة طبقا لمجال وطبيعة وتوقيتات المنشأة لضمان وتأكيد وتأمين فاعليتها‬
‫فى درء المخاطر ومنع تأثيراتها بدل من أن تعتمد على نظام ردود الفعال ‪.‬‬
‫)ب( أن تساعد على تحديد وتمييز المخاطر وتحديد أولوياتها ووضع الضوابط الملئمة‬
‫لمواجهتها‪.‬‬

‫‪-20-‬‬
‫وعند إدخال أية تعديلت فى المنشأة وتنظيمها أو فى نظام إدارة السلمة والصحة المهنية بها‬
‫أو فى أنشطتها يجب أن يتم تحديد وتمييز مصادر الخطر والمخاطر التى تهدد‬
‫السلمة والصحة المهنية المرتبطة بتلك التعديلت قبل إدخال التعديلت‪.‬‬

‫كما يجب أن تؤخذ تلك النتائج والمعلومات بعين العتبار عند تحديد وتقرير ضوابط مواجهة‬
‫المخاطر ‪.‬‬

‫وعند تحديد ضوابط التحكم أو النظر فى تعديل الضوابط الماوجودة يجب أن يؤخذ فى‬
‫العتبار تقليل الماخاطر وفق التدرج التالى فى أولويات الوسائل لماواجهة الماخاطر‪:‬‬
‫)‪ (1‬الزالة ) إزالة مصدر الخطر أو تأثيره (‬
‫)‪ (2‬الستبدال ) مثال ‪ :‬استبدال المواد الخطرة بمواد غير خطره أو أقل خطورة (‬
‫)ج( الضوابط الهندسية ‪.‬‬
‫)د( التحذيرات والضوابط الدارية والحكومية ‪.‬‬
‫)هس( وسائل ومهمات الوقاية الشخصية ‪.‬‬

‫ويجب على المنشأة أيضا أن توثق‪ ،‬وأن تحتفظ بنتائج تحديد مصادر الخطر وتقييم المخاطر‬
‫والضوابط الحاكمة‪ ،‬وأن تعمل على تحديث تلك البيانات بصفة دائمة‪ ،‬وان تستفيد بنتائج‬
‫تحديد وتمييز مخاطر السلمة والصحة المهنية بالمنشأة والضوابط اللزمة لمواجهتها عند‬
‫تأسيس وتنفيذ وصيانة نظام لدارة السلمة والصحة المهنية بالمنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬أنظر المواصفة ) ‪ (OHSAS /18002‬لمزيد من الرشادات فى تحديد‬
‫وتمييز مصادر الخطر وتقييم المخاطر وتحديد الضوابط الحاكمة ‪.‬‬

‫‪ 4-3-2‬الماتطلبات القانونية‪،‬والماتطلبات الخرى‬


‫‪Legal and other requirements‬‬
‫يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ إجراء ) إجراءات ( لتحديد وتوفير المتطلبات القانونية‬
‫والمتطلبات الخرىأ التى تسرىأ على المنشأة وأن تعمل على صيانة هذا الجراء )الجراءات‬
‫( بما يضمن استم اررية التطبيق ‪.‬‬

‫‪-21-‬‬
‫كما يجب على المنشأة تأكيد وضمان وتأمين أخذ تلك المتطلبات القانونية‬
‫والمتطلبات الخرىأ التى تخضع لها المنشأة فى العتبار عند تأسيس وتنفيذ وصيانة نظامها‬
‫لدارة السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬

‫ويجب على المنشأة أيضا تحديث هذه المعلومات بصفة دائمة ‪ ،‬إواعلم الشخاص‬
‫التابعين لها والخاضعين لضوابط الداء بها وكذا جميع الجهات المعنية بجميع المتطلبات‬
‫القانونية والمتطلبات الخرىأ المتعلقة بالسلمة والصحة المهنية بالمنشأة ‪.‬‬

‫‪ 4.3.3‬الهأداف والبرناماج ) البراماج (‬


‫)‪Objectives and programme(s‬‬
‫يجب على المنشأة أن تحدد وتنفذ وتصون أهدافا للسلمة والصحة المهنية للنشطة‬
‫والمستويات الوظيفية المعنية بالمنشأة ‪.‬‬

‫ويجب أن تكون هذه الهداف مقاسه حيثما كان ذلك ممكنا من الناحية العملية‬
‫ومتوافقة مع سياسة السلمة والصحة المهنية للمنشأة‪ ،‬ويشمل ذلك اللتزام بمنع الذىأ‬
‫والضرر الصحى‪ ،‬والمطابقة للمتطلبات القانونية وللمتطلبات الخرىأ التى تسرىأ على‬
‫المنشأة‪ ،‬والتحسين المستمر لكفاءة الداء ‪.‬‬
‫وعند تأسيس ومراجعة أهداف المنشأة يراعى أن يؤخذ فى العتبار المتطلبات القانونية‬
‫والمتطلبات الخرىأ التى تسرىأ على المنشأة‪ ،‬والمخاطر التى تهدد السلمة والصحة المهنية‬
‫بها‪ ،‬ومتطلبات العمل والتشغيل‪ ،‬وآراء الجهات المعنية فى هذا المجال ‪.‬‬

‫كماا يجب على المانشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة برناماج ) ب ارماــج ( لتحقيــق أهأــدافها‪،‬‬
‫ويجب أن يشمال البرناماج ) البراماج ( كحد أدنى ماا يلى ‪:‬‬
‫)أ ( تحديد مسئولية وسلطة تحقيق الهداف للنشطة والمستويات الوظيفية المختلفة بالمنشأة‬
‫‪.‬‬
‫)ب( وسائل وتوقيتات تحقيق الهداف ‪.‬‬

‫‪-22-‬‬
‫ويجب مراجعة البرنامج ) البرامج ( على فترات دورية مخططة وأن يتم ضبطها‬
‫بالقدر الضرورىأ الذىأ يضمن ويؤمن تحقيق الهداف التى تم تحديدها إواقرارها‪.‬‬

‫‪-23-‬‬
‫تطبيق النظام ‪Implementation and operation‬‬ ‫‪4.4‬‬

‫‪ 4-4-1‬الماوارد‪ ،‬والدوار ‪ ،‬والماسئوليات‪ ،‬والسلطات‬


‫‪Resources , roles , responsibility , accountability and authority‬‬

‫تقع المسئوليات الكسسبرىأ فسسى مجسسال السسسلمة والصسسحة المهنيسسة علسسى عسساتق الدارة العليسسا‬
‫للمنشأة ‪.‬‬
‫ويجب على الدارة العليا إظهار التزاماها بتطبيق النظام وتحسينه وتطوير أدائه مان‬
‫خلل ماا يلى ‪:‬‬
‫)أ( ضمان وفرة الموارد الضرورية اللزمة لتأسيس وتنفيذ نظام إدارة السلمة والصحة المهنية‬
‫وصسسيانته بمسسا يضسسمن ويسسؤمن اسسستمرار فسساعليته والرتقسساء دومسسا بكفسساءة أدائسسه مسسن خلل‬
‫التحسين والتطوير المستمر ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (1‬يشمل ذلك الموارد البشرية‪ ،‬والقدرات والمهارات الخاصة المطلوبة للتشغيل‬
‫الفاعل‪ ،‬والبنية الساسية والتنظيمية‪ ،‬والموارد التكنولوجية والمالية ‪.‬‬
‫)ب( تحديسسد الدوار‪ ،‬إواسسسناد المهسسام والمسسسئوليات‪ ،‬وتفسسويض السسسلطات لتسسسهيل فاعليسسة نظسسام‬
‫السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬

‫ويجب توثيق الدوار والمسئوليات والسلطات إواعلم المعنيين بها ‪.‬‬


‫كما يجب على المنشأة تحديد عضو ) أعضاء ( من الدارة العليا تسند إليه‬
‫المسئوليات المحددة التالية عن السلمة والصحة المهنية بغض النظر عن مسئولياته‬
‫الخرىأ‪:‬‬
‫)‪ (1‬ضمان وتأمين تأسيس نظام السلمة والصحة المهنية وتنفيذه وصيانته بما يضمن‬
‫استم اررية فاعليته ‪ ،‬وذلك فى إطار هذه المواصفة ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ضمان عرض تقارير عن كفاءة أداء نظام السلمة والصحة المهنية على‬
‫الدارة العليا لمراجعتها واتخاذها قاعدة لتحسين وتطوير أداء نظام إدارة‬
‫السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫مالحوظة )‪ : (2‬يمكن لممثل الدارة العليا فى المنشآت الكبيرة )سواء كان فردا أو لجنة(‬
‫التفويض فى بعض مهامه لشخص آخر ) أو لخرين ( ولكن يظل هو المسئول الرئيسى عن‬
‫التطبيق الفاعل للنظام ‪.‬‬

‫‪-24-‬‬
‫ويجب تعريف جميع العاملين التابعين للمنشأة بممثل الدارة العليا‪ ،‬كما يجب على كل‬
‫المديرين أيضا إظهار التزامهم بالتحسين المستمر لكفاءة وفاعلية أداء نظام السلمة والصحة‬
‫المهنية ‪.‬‬

‫كما يجب أن تحرص المنشأة على أن يتحمل الفراد مسئولياتهم فى تأمين بيئة العمل ضد‬
‫المخاطر فى دوائر اختصاصاتهم ومسئولياتهم وضرورة التزامهم بمتطلبات نظام السلمة‬
‫والصحة المهنية فى مجالت عملهم ‪.‬‬

‫‪ 4-4-2‬الماقدرة ‪ ،‬والتدريب ‪ ،‬والتوعية‬


‫‪Competence, Training and awareness‬‬
‫يجب على المنشأة تأكيد مقدرة جميع الفراد التابعين لها ويؤدون مهاما وأنشطة يمكن أن تسسؤثر‬
‫على عوامل السلمة والصحة المهنية بها من خلل ضمان قسسدر مناسسسب مسسن التعليسسم والتسسدريب‬
‫أو الخبرة والحتفاظ بالمستندات والسجلت الدالة على ذلك ‪.‬‬

‫كما يجب على المنشأة تحديد احتياجاتها التدريبية على ضوء المخاطر التى تهدد السلمة‬
‫والصحة المهنية بها ومتطلبات نظام إدارة السلمة والصحة المهنية بالمنشأة‪ ،‬وأن توفر‬
‫التدريب اللزم لستيفاء تلك الحتياجات وأن تحتفظ بالمستندات والسجلت الدالة على ذلك ‪.‬‬

‫ويجب على المنشأة أيضا تأسيس وتنفيذ إجراء ) إجراءات ( لتوعية الشخاص التابعين لها‬
‫والعمل على صيانة هذا الجراء ) الجراءات ( لتأمين استم اررية فاعليته فى التوعية بما يلى‬
‫‪-:‬‬
‫)‪ (1‬العواقب و الثار الفعلية والمحتملة التى يمكن أن تهدد أمن وسلمة وصحة العاملين‬
‫بالمنشأة نتيجة للنشطة التى يؤديها أفرادها‪ ،‬وسلوكيات الفراد‪ ،‬والمزايا التى تعود‬
‫عليهم عند رفع كفاءة أدائهم المهنى ‪.‬‬
‫)‪ (2‬أدوار ومسئوليات الفراد وأهمية التزامهم بتنفيذ سياسة إواجراءات وجميع متطلبات‬
‫نظام السلمة والصحة المهنية‪ ،‬ويشمل ذلك متطلبات العداد والستعداد والستجابة‬
‫لحالت الطوارئ ) أنظر البندر رقم ‪(7-4-4‬‬

‫‪-25-‬‬
‫)ج( العواقب المحتملة والثار المترتبة على الحيود فى تنفيذ إجراءات نظام السلمة‬
‫والصحة المهنية ‪.‬‬

‫ويجب أن تراعى إجراءات التدريب الفروق الفردية والماستويات الماتباينة فيماا يتعلق‬
‫بماا يلى ‪-:‬‬
‫‪ -1‬المسئولية ‪ ،‬والمقدرة ‪ ،‬ومهارات اللغة ‪ ،‬والمية ‪.‬‬
‫‪ -2‬الخطر‬

‫‪ 4-4-3‬التصالت ‪ ،‬والماشاركة و الماشورة ) الستشارة (‬


‫‪Communication, participation and consultation‬‬
‫‪ 4-4-3-1‬التصالت ‪Communication‬‬
‫يجب على المانشأة – فى إطار نظام السلماة والصحة الماهنية بها – أن تؤسس‬
‫وتنفذ إجراء) إجراءات ( لتحقيق ماا يلى ‪-:‬‬
‫)أ ( التصالت الداخلية بين المستويات والنشطة المختلفة بالمنشأة ‪.‬‬
‫)ب( التصالت مع مقاولى العمال والزوار الخرين لبيئة العمل ‪.‬‬
‫)ج( استقبال وتوثيق التصالت الخارجية من الجهات المعنية والستجابة لها والرد عليها ‪.‬‬
‫وأن تعمل المنشأة على صيانة ذلك الجراء ) الجراءات ( بما يضمن استم اررية اللتزام‬
‫بتنفيذه ‪.‬‬

‫‪ 4-4-3-2‬الماشاركة والماشورة ) الستشارة (‬


‫‪Participation and consultation‬‬
‫يجب على المانشأة أن تؤسس وتنفذ وتصون إجراء ) إجراءات ( لتحقيق ماا يلى ‪:‬‬
‫)‪ (1‬مشاركة العمال من خلل ما يلى ‪:‬‬
‫المشاركة فى تحديد وتمييز مصادر الخطر‪ ،‬وتقييم المخاطر‪ ،‬وتحديد ضوابط‬ ‫‪‬‬
‫مواجهتها ‪.‬‬
‫المشاركة فى فحص حوادث العمل بالقدر المناسب ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المشاركة فى إعداد ومراجعة سياسات وأهداف السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-26-‬‬
‫إبداء الرأىأ والمشورة عند إحداث أية تعديلت تمس عوامل السلمة والصحة المهنية‬ ‫‪‬‬
‫‪.‬‬
‫التمثيل فى المور التى تخص السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫كما يجب إخطار العمال بترتيبات إواجراءات مشاركتهم‪ ،‬ويشمل ذلك تعريفهم بمن يمثلهم‬
‫)يمثلونهم ( فى المور المتعلقة بالسلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)ب( إبداء الرأىأ والمشورة مع المقاولين والمتعهدين حيثما توجد تعديلت يمكسسن أن تسسؤثر علسسى‬
‫عوامل السلمة والصحة المهنية فى مجالت عملهم ‪.‬‬
‫ويجب أن تضمن المنشأة وتؤمن إجراءات مشورة الجهات الخارجية المعنية فى مجالت‬
‫السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬

‫التوثيق ‪Documentation‬‬ ‫‪4.4.4‬‬

‫يشمال توثيق نظام السلماة والصحة الماهنية ماا يلى ‪-:‬‬


‫)‪ (1‬سياسة وأهداف السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)‪ (2‬إيضاح وتعريف وتوصيف مجال نظام السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)ج( إيضاح وتعريف وتوصيف العناصر الرئيسية فى نظام السلمة والصحة المهنية‬
‫وتداخلت تلك العناصر مع الشارة إلى الوثائق الخرىأ المعنية ‪.‬‬
‫)د( الوثائق‪ ،‬وتشمل السجلت والمستندات‪ ،‬التى تتطلبها وتحددها هذه المواصفة‪.‬‬
‫)هس( الوثائق‪ ،‬وتشمل السجلت والمستندات‪ ،‬التى تحددها المنشأة وتراها ضرورية لتأمين‬
‫فاعلية أنشطة تخطيط وتشغيل وضبط العمليات المتعلقة بإدارة مخاطر السلمة‬
‫والصحة المهنية بالمنشأة ‪.‬‬
‫مالحوظة ‪ :‬يجب أن تهتم المنشأة بأن يكون مستوىأ حجم ونوعية التوثيق متناسبا ومتوافقا مع‬
‫مستوىأ تشابك وتعقيد النشطة‪ ،‬ومصادر الخطر والمخاطر المحتملة‪ ،‬وأن يكون وفقا للحد‬
‫الدنى المطلوب لضمان فاعلية وكفاءة وكفاية النظام ‪.‬‬

‫ضبط الوثائق ‪Control of documents‬‬ ‫‪4.4.5‬‬

‫يجب ضبط الوثائق التى يحددها نظام إدارة السلمة والصحة بالمنشأة‪ ،‬والتى تحددها‬
‫أيضا هذه المواصفة‪ .‬وتعتبر المستندات و السجلت أنواع ا خاصة من الوثائق‬
‫يخضع للضوابط الواردة في البند رقم ‪.4/5/4‬‬

‫‪-27-‬‬
‫كما يجب علي المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء )إجراءات( لتحقيق ما يلي‪:‬‬
‫)أ( اعتماد الوثائق لتأكيد كفايتها قبل إصدارها‪.‬‬
‫)ب( مراجعة و تحديث و إعادة اعتماد الوثائق حسب ما يكون ضرورياا‪.‬‬
‫)ج( تأمين و تأكيد تمييز التعديلت و موقف المراجعة‪.‬‬
‫)د( تأمين و تأكيد إتاحة أحدث الصدارات في مواقع استخدامها‪.‬‬
‫)هس( تأمين و تأكيد بقاء الوثائق واضحة و مميزة‪.‬‬
‫)و( تأمين و تأكيد أن الوثائق الخارجية )من مصادر خارجية( التي تحددها المنشأة وتراها‬
‫ضرورية لفاعلية أنشطة تخطيط و تنفيذ نظام السلمة و الصحة المهنية يتم تمييزها و‬
‫ضبط توزيعها‪.‬‬
‫)ز( منع الستخدام الخاطئ غير المقصود للوثائق الملغاة ‪،‬وتمييزها بوسائل مناسبة إذا ما‬
‫أريد الحتفاظ بها لي غرض‪.‬‬
‫ضبط التشغيل ‪4-4-6‬‬ ‫‪Operational‬‬
‫‪Control‬‬
‫يجب علي المنشأة أن تحدد العمليات و النشطة المرتبطة بمصادر الخطر التي تم‬
‫تحديدها حيثما يكون من الضروري إخضاع تلك النشطة و العمليات لضوابط حاكمة في‬
‫مجال إدارة مخاطر السلمة و الصحة المهنية بالمنشأة ‪ ،‬ويشمل ذلك إدارة التغيير )انظر‬
‫البند رقم ‪ (4/3/1‬كما يجب علي المنشأة مراعاة ما يلي فيما يخص العمليات والنشطة‬
‫المرتبطة بمصادر الخطر بالمنشأة‪:‬‬
‫)‪ (1‬تخطيط و تنفيذ ضوابط تشغيل وفق ما يلئم المنشأة وأنشطتها ‪ ،‬وأن تتكامل تلك‬
‫الضوابط مع نظام إدارة السلمة و الصحة المهنية في مجمله‪.‬‬
‫)‪ (2‬تخطيط و تنفيذ ضوابط حاكمة للمنتجات و المعدات و الخدمات التي يتم شراؤها‪.‬‬
‫)‪ (5‬تخطيط و تنفيذ ضوابط حاكمة للمقاولين و المتعهدين و الزوار الخرين لبيئة العمل‪.‬‬
‫)‪ (8‬إعداد و تنفيذ إجراءات موثقة لتغطية المواقف التي قد يحدث فيها حيود عن سياسة و‬
‫أهداف السلمة و الصحة المهنية نتيجة لعدم وجود تلك الجراءات‪.‬‬
‫)هس( تحديد معايير تشغيل واللزام بها حيثما يوجد احتمال للحيود عن سياسة وأهداف‬
‫السلمة والصحة المهنية بسبب عدم وجود هذه المعايير‪.‬‬

‫‪ 7 -4-4‬العداد و الستعداد و الستجابة للطوارئ‬


‫‪Emergency Preparedness and Response‬‬

‫‪-28-‬‬
‫يجب على المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء )إجراءات( لتحقيق ما يلي‪-:‬‬
‫)‪ (1‬تحديد و تمييز حالت الطوارئ المحتملة‪.‬‬
‫)‪ (2‬العداد والستعداد و الستجابة الفاعلة لمواجهة تلك الحالت ‪.‬‬
‫كما يجب على المنشأة الستجابة لحالت الطوارئ الفعلية لمنع التأثيرات‬
‫السلبية الضارة أو تقليلها إلي الحد الدنى الممكن عملياا‪.‬‬
‫ويجب علي المنشأة أيضا أن تأخذ في اعتبارها احتياجات الجهات المعنية مثل‬
‫خدمات الطوارئ و الجيران عند إعداد خطتها في مواجهة الطوارئ ‪ ،‬وأن تختبر بصفة دورية‬
‫درجة وفاعلية الستجابة في مواجهة الطوارئ حيثما يكون ذلك ممكنا من الناحية العملية ‪،‬و‬
‫ذلك بمشاركة الجهات المعنية‪.‬‬
‫ويجب علي المنشأة مراجعة إجراء )إجراءات( العداد و الستعداد والستجابة للطوارئ دوريا‬
‫‪،‬و بصفة خاصة بعد الختبار الدوري و كذلك بعد حدوث حالت طوارئ )انظر البند رقم‬
‫‪( 4/5/3‬‬

‫‪ 4/5‬التحقق ‪Checking‬‬
‫‪ 4/5/1‬ماراقبة و قياس كفاءة الداء ‪Performance and Monitoring‬‬
‫يجب علي المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء )إجراءات( لمراقبة و قياس كفاءة‬
‫أداء نظام السلمة و الصحة المهنية بالمنشأة بصفة منتظمة ‪ ،‬ويجب أن يحقق هذا‬
‫الجراء )الجراءات( ما يلي‪-:‬‬
‫)‪ (1‬وجود مقاييس كمية و نوعية تلئم احتياجات المنشأة‪.‬‬
‫)‪ (2‬مراقبة وتقييم مدىأ تحقيق أهداف السلمة والصحة المهنية للمنشأة ‪.‬‬
‫)‪ (5‬مراقبة و تقييم مدي فاعلية الضوابط )ضوابط السلمة وضوابط الصحة المهنية(‪.‬‬
‫)‪ (8‬وجود مقاييس فاعلة لكفاءة الداء تمكن من مراقبة و تقييم مدي استيفاء و تنفيذ‬
‫برنامج )برامج( السلمة و الصحة المهنية ‪ ،‬وضوابط و معايير التشغيل‪.‬‬
‫)هس( وجود مقاييس لرد الفعل في كفاءة الداء تمكن من مراقبة الضرار الصحية و‬
‫الحوادث ‪،‬و أوجه القصور الخرىأ في كفاءة الداء التي حدثت في الماضي واتخاذ‬
‫ما يلزم بشأنها‪.‬‬
‫تسجيل بيانات و نتائج المراقبة و القياس بالقدر الكافي لتقرير وتنفيذ‬ ‫)‪(27‬‬
‫الجراءات التصحيحية و الوقائية‪.‬‬

‫‪-29-‬‬
‫إواذا ما اقتضت حاجة المراقبة و القياس إلي وجود أجهزة لهذا الغرض فإنه يجب علي‬
‫المنشأة في هذه الحالة تأسيس وصيانة إجراءات لمعايرة وصيانة هذه الجهزة بالقدر‬
‫المناسب‪.‬‬
‫ويجب الحتفاظ بمستندات و سجلت أنشطة معايرة وصيانة هذه الجهزة‪.‬‬
‫‪ 4/5/2‬تقييم الماطابقة‬
‫‪Evaluation of Compliance‬‬
‫‪ 4/5/2/1‬يجب علي المنشأة‪ -‬في إطار التزامها بالمطابقة )انظر البند رقم ‪4/2‬ج( أن‬
‫تؤسس و تنفذ و تصون إجراء )إجراءات( للتقييم الدوري لمدي المطابقة للمتطلبات‬
‫القانونية السارية )انظر البند رقم ‪.(4/3/2‬‬
‫ويجب أن تحتفظ المنشأة بالمستندات والسجلت التي توضح نتائج التقييمات الدورية‪.‬‬
‫مالحوظة‪ :‬قد تختلف تك اررية التقييم الدوري باختلف المتطلبات القانونية‪.‬‬
‫‪ 4/5/2/2‬يجب علي المنشأة تقييم مدىأ المطابقة للمتطلبات الخرىأ التي تخضع لها‬
‫)انظر البند رقم ‪ .(4/3/2‬وقد ترغب المنشأة في دمج إجراءات هذا التقييم مع تقييم مدىأ‬
‫المطابقة للمتطلبات القانونية السارية الموضح في البند رقم )‪ (4/5/2/1‬أو أن تؤسس‬
‫إجراء )إجراءات( مستقلة لذلك‪.‬‬
‫ويجب أن تحتفظ المنشأة بالمستندات والسجلت التى توضح نتائج التقييمات الدورية‬
‫‪.‬‬
‫مالحوظة ‪ :‬قد تختلف تك اررية التقييم الدورىأ باختلف المتطلبات الخرىأ التى تخضع لها‬
‫المنشأة ‪.‬‬

‫‪ 4-5-3‬فحص أسباب الحوادث‪ ،‬وحالت عد م الماطابقة ‪ ،‬والجراء التصحيحى‪،‬‬


‫والجراء الوقائى‬
‫‪Incident investigation , nonconformity , corrective action‬‬
‫‪and preventive action‬‬

‫‪ 4-5-3-1‬فحص أسباب الحوادث ‪Incident investigation‬‬


‫يجب على المانشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء ) إجراءات ( لتسجيل‪ ،‬وفحص‪ ،‬وتحليل‬
‫الحوادث لتحقيق ماا يلى ‪- :‬‬

‫‪-30-‬‬
‫)‪ (1‬تحديد أوجه القصور فى عوامل السلمة والصحة المهنية‪ ،‬والعوامل الخرىأ التى قد‬
‫تكون قد تسببت أو ساهمت فى حدوث الحوادث ‪.‬‬
‫)‪ (2‬تقرير وتحديد مدىأ الحاجة إلى إتخاذ إجراء تصحيحى ‪.‬‬
‫)ج( تقرير وتحديد فرص ومدىأ إمكانية الجراء الوقائى ‪.‬‬
‫)د( إعلم المعنيين بنتائج تلك الدراسات والفحوص‪.‬‬
‫ويجب أن تتم الفحوص طبقا لخطة زمنية محددة ‪.‬‬
‫ويراعى عند تحديد مدىأ الحاجة إلسى إتخساذ إجسراء تصسحيحى أو فسرص ومسدىأ إمكانيسة الجسراء‬
‫الوقائى أن يتم ذلك فى إطار الضوابط الواردة فى البند رقم )‪(2-3-5-4‬‬
‫كما يجب توثيق وصيانة نتائج فحوص أسباب الحوادث ‪.‬‬

‫‪ 4-5-3-2‬حالة عدم الماطابقة‪ ،‬والجراء التصحيحى‪ ،‬والجراء الوقائى‬


‫‪Nonconformity, corrective action and preventive action‬‬
‫يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء) إجراءات ( للتعامل مع حالة‬
‫)حالت( عدم المطابقة الحادثة والمحتمل حدوثها واتخاذ إجراء تصحيحى إواجراء وقائى‬
‫ويجب أن يحدد الجراء )الجراءات ( ضوابط من خلل تحديد متطلبات لما يلى‪:‬‬
‫)‪ (1‬تحديد حالة )حالت ( عدم المطابقة وتحديد سببها ) أسبابها( واتخاذ إجراءات‬
‫لتجنب تبعاتها المؤثرة سلبا على عوامل السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)‪ (2‬فحص حالة )حالت( عدم المطابقة وتحديد سببها) أسبابها( واتخاذ إجراءات لتجنب‬
‫تكرار حدوثها‪.‬‬
‫)ج( تقييم مدىأ الحاجة لتخاذ إجراء ) إجراءات ( لمنع حالة )حالت( عدم المطابقة‬
‫واتخاذ إجراءات تنفيذية يتم تصميمها و تخطيطها لمنع حدوث تلك الحالت‪.‬‬
‫)د( تسجيل نتائج الجراء ) الجراءات ( التصحيحى والجراء )الجراءات( الوقائى‬
‫اللذان يتم اتخاذهما إواعلم المعنيين بتلك النتائج ‪.‬‬
‫)هس( مراجعة فاعلية الجراء) الجراءات ( التصحيحى و الجراء)الجراءات ( الوقائى‬
‫اللذان يتم اتخاذهما ‪.‬‬
‫وحينما يترتب على الجراء التصحيحى أو الجراء الوقائى ظهور مصادر جديدة‬
‫للمخاطر أو تعديل فى المصادر التى سبق تحديدها‪ ،‬أو الحاجة إلى ضوابط جديدة أو‬
‫تعديل فى الضوابط المعمول بها يجب تقييم المخاطر المتعلقة بتلك الجراءات‬

‫‪-31-‬‬
‫)التصحيحية والوقائية( قبل تنفيذها‪ ،‬وأن يتم النص على هذا الشرط فى الجراء‬
‫) الجراءات ( ‪.‬‬

‫ويجب أن يكون الجراء التصحيحى أو الجراء الوقائى الذىأ يتم اتخاذه لزالة أسباب‬
‫عدم المطابقة الحادثة أو المحتمل حدوثها مناسبا لحجم المشكلت ومتوافقا مع المخاطر‬
‫المحتملة التى تهدد السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬

‫كما يجب على المنشأة تأكيد وتأمين تعديل توثيق نظام إدارة السلمة والصحة المهنية‬
‫حسب الحاجة والضرورة التى تترتب على الجراءات التصحيحية والوقائية‪.‬‬

‫‪ 4-5-4‬ضبط السجلت ‪Control of records‬‬


‫يجب على المنشأة تأسيس وصيانة سجلت بالقدر الضرورىأ لظهار المطابقة‬
‫لمتطلبات نظام إدارة السلمة والصحة المهنية بها ولمتطلبات هذه المواصفة ولثبات‬
‫النتائج التى تم تحقيقها‪.‬‬
‫كما يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء )إجراءات ( لتمييز وتخزين‬
‫وحماية واسترجاع وفهرسة وأرشفة سجلت السلمة والصحة المهنية وتحديد أزمنة استبقائها‬
‫وكيفية التخلص منها بعد ذلك ‪.‬‬
‫ويجب أن تكون السجلت واضحة ومميزة وتدل على الثر‪ ،‬وأن تظل كذلك طوال‬
‫فترة استبقائها ‪.‬‬

‫‪ 5-4-5‬الماراجعة الداخلية ‪Internal audit‬‬


‫يجب على المانشأة أن تضمان وتؤمان تنفيذ ماراجعات داخلية لنظام إدارة السلماة‬
‫والصحة الماهنية على فترات ماخططة لتحقيق ماايلى ‪:‬‬
‫)‪ (1‬تقرير ما إذا كان نظام إدارة السلمة والصحة المهنية ‪:‬‬
‫يطابق الترتيبات المخططة لدارة السلمة والصحة المهنية‪ ،‬بما فى ذلك‬ ‫)‪(1‬‬
‫متطلبات هذه المواصفة ‪.‬‬
‫يتم تطبيقه على الوجه الكمل بصفة دائمة ‪.‬‬ ‫)‪(2‬‬
‫فاعل فى تحقيق سياسة وأهداف المنشأة ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬
‫)ب( إتاحة معلومات عن نتائج المراجعات لعرضها على الدارة العليا للمنشأة ‪.‬‬

‫‪-32-‬‬
‫ويجب تخطيط برنامج ) برامج ( المراجعة وتأسيسها وتنفيذها وصيانتها بمعرفة‬
‫المنشأة فى ضوء نتائج تقييم المخاطر المتعلقة بأنشطة المنشأة ونتائج المراجعات السابقة‪.‬‬

‫كماا يجب أن يتم تأسيس إجراء )إجراءات( الماراجعة وتنفيذه وصيانته بحيث يوضح‬
‫ويحدد ماا يلى ‪:‬‬
‫)‪ (1‬المسئوليات‪ ،‬والقدرات ‪ ،‬والمتطلبات لتخطيط وتنفيذ المراجعات‪ ،‬وتقرير النتائج‪،‬‬
‫والحتفاظ بالسجلت الخاصة بذلك ‪.‬‬
‫)‪ (2‬تحديد معايير المراجعة‪ ،‬ومجالها‪ ،‬وتك ارريتها ‪ ،‬وطرقها‪.‬‬

‫ويجب أن يكون إختيار المراجعين إواجراء المراجعات بما يؤمن ويؤكد الموضوعية‬
‫والنصاف )اللتحيزية ( فى عملية المراجعة ‪.‬‬

‫‪4-6‬ماراجعة الدارة ‪Management review‬‬


‫يجب على الدارة العليا للمنشأة مراجعة نظام إدارة السلمة والصحة المهنية بها على‬
‫فترات مخططة لتأمين وضمان استم اررية ملءمته وكفايته وفاعليته ‪.‬‬
‫وتشمل المراجعات تقييم فرص التحسين ومدىأ الحاجة لحداث تعديلت فى نظام‬
‫إدارة السلمة والصحة المهنية بما فى ذلك سياسة وأهداف السلمة والصحة المهنية ‪ .‬ويجب‬
‫الحتفاظ بمستندات وسجلت مراجعة الدارة ‪.‬‬
‫وتشمال مادخلت عمالية الماراجعة تقارير بشأن ماا يلى ‪-:‬‬
‫)‪ (1‬نتائج المراجعات الداخلية وتقييم مدىأ المطابقة للمتطلبات القانونية والمتطلبات‬
‫الخرىأ التى تخضع لها المنشأة ‪.‬‬
‫)‪ (2‬نتائج المشاركة والمشورة ) أنظر البند رقم ‪(4/4/3‬‬
‫)ج( التصال ) التصالت ( من الجهات الخارجية المعنية بما فى ذلك الشكاوىأ ‪.‬‬
‫)د( كفاءة أداء السلمة والصحة المهنية بالمنشأة ‪.‬‬
‫)هس( مدىأ تحقيق الهداف ‪.‬‬
‫)و( موقف فحص الحوادث‪ ،‬والجراءات التصحيحية‪ ،‬والجراءات الوقائية ‪.‬‬
‫)ز( نتائج المتابعة للمراجعات السابقة ‪.‬‬

‫‪-33-‬‬
‫)ح( تغير الظروف بما فى ذلك المتغيرات فى الضوابط التى تحددها القوانين والمتطلبات‬
‫الخرىأ الخاصة بالسلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫) ط( توصيات ومقترحات التحسين ‪.‬‬

‫ويجب أن تتوافق مخرجات المراجعات مع التزام المنشأة بالتحسين المستمر‪ ،‬وتشمل‬


‫أية ق اررات إواجراءات تتعلق بالتعديلت الممكنة لما يلى ‪:‬‬
‫)‪ (1‬كفاءة أداء السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫)‪ (2‬السياسة والهداف ‪.‬‬
‫)ج( الموارد ‪.‬‬
‫)د( العناصر الخرىأ لنظام إدارة السلمة والصحة المهنية ‪.‬‬
‫كما يجب إتاحة نتائج المراجعة ومخرجاتها إواعلم المعنيين بها والتشاور معهم بشأنها ‪.‬‬
‫) انظر البند رقم ‪. (4/4/3‬‬

‫‪-34-‬‬

You might also like