BICENTENARIO =¢ So, DELAINDEPENDENCIA DE g. oe f° CUNDINAMARCA “cana 0. ‘GUE SON ANTONIO Ni 000026 RESOLUCION No. ( ) DE 2013 “POR LA CUAL SE ESTABLECE EL TRAMITE ADMINISTRATIVO PARA LA DEVOLUCION Y/O COMPENSACION DE SALDOS A FAVOR, PAGOS DE LO NO DEBIDO 0 EN EXCESO DE TRIBUTOS, Y OTRAS DEVOLUCIONES CON CARGO A LA TESORERIA DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA” EL SECRETARIO DE HACIENDA DE CUNDINAMARCA En uso de las facultades constitucionales, legales, y en especial, las conferidas por el Decreto Departamentales No. 0004 de 2013, el Decreto Ordenanzal 0008 de 2.013 CONSIDERANDO Que mediante Decreto Ordenanzal No. 008 de 2013 se establece la estructura de la administracion publica departamental, se define la organizacién interna y las funciones de las dependencias del sector central de la Administracién Publica de Cundinamarca y se dictan otras disposiciones. En esta norma se destaca la estructura, objetivos y funciones de la Secretaria de Hacienda, y dentro de ésta la Direcoién de Rentas y Gestion Tributaria. Que el articulo 83 de este Decreto, sefiala como misién de la Secretaria de Hacienda ‘la gestiin integral y eficiente de los ingresos tributarios y rentisticos del Departamento”, y el articulo 84, como funcién de la Secretaria “Velar por la progresiva, equitativa y eficiente administracién tributaria y rentistica del Departamento’. Que el articulo 86 del citado Decreto, consagra como funciones del Despacho del Secretario de Hacienda entre otras las siguientes: ‘Formular y ejecutar las politicas de gestion fiscal y de Hacienda Publica relacionadas con los recursos piiblicos y financieros del Departamento”, “Dirigir, controlar y evaluar la gestién de las dependencias encargadas de los subprocesos estratégicos y misionales relacionados con el macroproceso de Gestién Financiera’, “Dirigir y controlar la oportuna solucin @ los usuarios finales del Sistema de Gestién Financiera Territorial’. Que el articulo 90 de este Decreto dispone en su numeral primero como funcién de la Direccién de Rentas y Gestion Tributaria: “Coordinar y aplicar las politicas y ejecucién de los procesos de rentas y gestion tributaria del Departamento de Cundinamarce’. Que, el numeral 6° del articulo 91 del Decreto No. 008 de 2013, establece en cabeza de la subdireccién de impuesto de registro: “Adelantar el procedimiento de devolucién de los impuestos de registro por pago de lo no debido, en exceso 0 por saldos a favor y suscribir los actos administrativos respectivos’. Que, el numeral 5° del articulo 92 del Decreto No. 008 de 2013, seftala como fj de la Subdireccién del Impuesto sobre Vehiculos: Bogota, 0.C. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280 www cuncinemarca.gev.co \delantar los Y Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa, Calle 26 51-63, Torre Central Piso 9 “"\“) BICENTENARIO ¢ DE LA INDEPENDENCIA DE * CUNDINAMARCA INANTONIG NARINO ELTR BETAS IDEAS procedimientos tributarios de liquidacién y determinacién oficial, investigacion y fiscalizacion, y aplicacién del régimen sancionatorio de impuesto sobre vehiculos, asi como expedir y suscribir los actos administrativos pertinentes”. Adicionaimente, el numeral 5° de este Decreto, sefiala: “Adelantar el procedimiento de devolucién de impuesto por pago de Io no debido, en exceso 0 por saidos a favor’. Que, el numeral 6° de! Articulo 93 de! Decreto No. 008 de 2013, sefiala como funcién de la Subdireccion de Impuestos al Consumo y Monopolio Rentistico: “Adelantar los procedimientos tributarios de liquidacién y determinacion, investigacién y fiscalizacién, y aplicacién del régimen sancionatorio de los impuestos al consumo, asi como expedir y suscribir los actos administrativos pertinentes”, A su vez, el numeral 8°, radica en cabeza de la de la subdireccion de impuesto al consumo y monopolio rentistico: “Adelantar ef procedimiento de devolucién y/o compensacién de los impuestos al consumo, pago de lo no debido, en exceso 0 por saldos a favor’ Que el articulo 96, seftala como funciones de la Direccién de Tesoreria en sus numerales 1 y 3 “Administrar los recursos de! Tesoro Departamentel...” y ‘Efectuar Jas operaciones que garanticen la oportunidad de los pagos de los compromisos adquiridos por el Departamento’. Que el articulo 97 del citado Decreto dispuso como funciones de la Direccién de Contaduria ‘Disefiar y divulgar instrumentos, métodos, procesos y procedimientos que permitan la realizacién de andlisis, seguimiento, evaluacin, saneamiento y control de la informacién contable y financiera que desarrolle e! Departamento”, y, “[Djisefiar y proponer al Secretario de Hacienda las politicas, planes de accion y programas, que permitan la obtencién de procedimientos eficientes y eficaces en el flujo y calidad de la informacién econdmica, contable y financiera del Departamento.” Que con la entrada en vigencia del articulo 59 de la Ley 788 de 2002, el marco legal en materia de! procedimiento aplicable a los tributos del orden Nacional y Territorial es el Estatuto Tributario Nacional. Que de conformidad con las disposiciones contenidas en los articulos 55, 484 y siguientes del Estatuto de Rentas del Departamento de Cundinamarca, la Ordenanza 24 de 1997, y los articulos 850 y siguientes del Estatuto Tributario Nacional; los contribuyentes que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias, o hayan realizado un pago de lo no debido o en exceso, en materia de impuestos departamentales, tienen derecho a solicitar su devolucion Que el Decreto No. 2277 del 6 de noviembre de 2.012 expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Pubblico, derogé el Decreto 1000 de 1.997 “Por el cual se reglamenta parcialmente el procedimiento de gestién de las devoluciones y compensaciones y se dictan otras disposiciones’, y el procedimiento actual de devoluciones debe modificarse atendiendo lo dispuesto en esta norma Que le Decreto 19 de 2012 “Por ef cual se dictan normas para suprimir 0 reformar regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la ener Publica” establecid como directrices de los tramites y -—_ Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa. Calle 28 51-53. Torre Cental Piso 9. Bogota, D.C, Tel. (1) 748 1283 - 749 1280 wiww cundinamarce gov.co a«<) BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE = CUNDINAMARCA AS a in actuaciones administrativas, en su articulo 4 que “Las autoridades tienen el impulso oficioso de los procesos administrativos; deben utilizar formularios gratuitos para actuaciones en serie, cuando la naturaleza de ellas lo haga posible y cuando sea asunto de su competencia, suprimir los trémites innecesarios, sin que ello las releve de la obligacion de considerar y valorar todos los argumentos de los interesados y los medios de pruebas decretados y practicados; deben incentivar el uso de las tecnologtas de la informacion y las comunicaciones a efectos de que los procesos administrativos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas; y deben adoptar las decisiones administrativas en el menor tiempo posible”. Que el articulo 5 del citado Decreto, refiriéndose a la economia en las actuaciones administrativas dispuso que “Las normas de procedimiento administrative deben ser utilizadas para agilizar las decisiones; los procedimientos se deben adelantar en el menor tiempo y con la menor cantidad de gastos de quienes intervienen en ellos; las autoridades administrativas y los particulares que cumplen funciones administrativas no deben exigir mas documentos y copias que los estrictamente necesarios, ni autenticaciones ni notas de presentacién personal sino cuando la ey lo ordene en forma expresa, 0 tratandose de poderes especiales, En tal virtud, as autoridades deberan proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso de! tiempo y de los demas recursos, procurando el mas alto nivel de calidad en sus actuaciones y la proteccién de los derechos de las personas’. Que el articulo 9 del mismo Decreto establecié ademas, como prohibicién lo siguiente: “Cuando se esté adelantando un tramite ante la administracién, se prohibe exigir actos administrativos, constancias, certificaciones 0 documentos que ya reposen en la entidad ante la cual se esta tramitando la respectiva actuacion.” Que por lo anterior se hace necesario modificar lo dispuesto en la Resolucién No. 001381 del 03 de julio de 2.012, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2277 de 2.012, y atendiendo las normas establecidas en la Ordenanza 24 de 1997, el Estatuto Tributario Nacional, y los lineamientos sefialados por el Decreto 19 de 2012. En mérito de lo expuesto: RESUELVE TITULO 1 OBJETO ARTICULO 1: OBJETO: Reglamentar el tramite administrative interno para presentar las solicitudes y adelantar los procedimientos de devolucién de saldos a favor, pagos en exceso 0 de lo no debido, en materia de tributos departamentales; asi como las originadas por mayores valores retenidos, liquidados o cancelados, con cargo a la Direccién de Tesoreria de la Secretaria de Hacienda Departamental. Paragrafo: Las devoluciones y/o compensaciones tributarias que gestiona la . de Rentas y Gestién Tributaria, a través de las Subdirecciones om Y eopemacisn de Cundinamarca, Sede Administrativa, Calle 26 51-63, Torre Central Piso 9 a Bogota, 0.0. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280 www.cundinamarca gov co ““5 BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE * CUNDINAMARCA ‘CON ANTONIO NARINO, ELTRIUNFO DE, S Registro, Vehiculos y Consumo y Monopolio Rentistico, como Administracién Tributaria Departamental se rigen por el procedimiento previsto en el Titulo Il de esta Resolucién. Las otras devoluciones se rigen por lo previsto en el Titulo Il TITULO Il. DEVOLUCIONES Y/O COMPENSACIONES ANTE LA DIRECCION DE RENTAS Y GESTION TRIBUTARIA ARTICULO 2: AMBITO DE APLICACION: Las disposiciones del Titulo Il de la presente Resolucién se aplican a todas las dependencias de la Secretaria de Hacienda, encargadas del recaudo, gestién, determinacién, liquidacion y devolucién de tributos; asi como las encargadas de elaborar los documentos contables 0 facturaciones, y el pago oportuno de las mismas. De igual manera a los contribuyente que requieran realizar trémites de devoluciones tributarias ante el Departamento. ARTICULO 3: CONCEPTOS DE DEVOLUCION: La solicitud y trémite por concepto de devolucién y/o compensacién de tributos, de conformidad con los articulos §6 y 487 del Estatuto de Rentas Departamental, Ordenanza 24 de 1997, © las normas que lo modifiquen, aclaren o adicionen’, y los articulos 850? y siguientes del Estatuto Tributario Nacional, procederd en los siguientes casos 3.1. Saldos a favor de! contribuyente. 3.2. Pagos de lo no debido. 3.3. Pagos en exceso Los conceptos de devolucién se evaluaran, teniendo en cuenta los casos concretos a la luz de la regulacién de cada tributo contenida en las leyes pertinentes, lo dispuesto en el Estatuto de Rentas Departamental (Ordenanza 024 de 1997) sus modificaciones, aclaraciones y/o complementaciones, y lo dispuesto en el Estatuto Tributario Nacional y, teniendo en cuenta las razones esgrimidas por los contribuyentes. » ART. 56.-Devoluciones. Cuando el acto, cantrato 0 negocio juridico no se registre en razén a que no es objeto de registro de conformidad con las disposiciones legales, o por el desistimiento voluntario de las partes cuando éste sea permitide por fa ley y no se haya efectuado el registro, procederd la devolucion del valor agado. Igualmente, procederé la devolucion cuando se presenten pagos en exceso © pagos de lo no debido, Gy ART, 487.~Devolucién de saldos a favor. Los contribuyentes 0 responsables que liquiden saldos a favor en ‘sus declaraciones tibutarias podrén solcitar su devolucién, La Secretaria de Hacienda debera devolver ‘oportunamente a los contribuyentes, los pagos en exceso 0 de lo no debido, que éstos hayan efectuado por concepto de obligaciones tibutarias, cualquiera que fuere el concepto del pago, siguiendo et mismo procedimiento que se aplica para las devoluciones de los saldos a favor. (..)” ARTICULO 850. DEVOLUCION DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes © responsables que liquiden saldos a favor en sus deciaraciones tributarias podran solctar su devolucion, La Direccién de Impuestos y Aduanes Nacionales debera devolver oportunamente a los contriouyentes, los ages en exceso 0 de lo no debido, que ésios hayan efectuado por concepto de obligaciones tributarias y ‘aduaneras, cualquiera que fuere el concepto del pago, siguiendo el mismo procedimiento que se aplica para las devoluciones de los saldos 2 favor. 7 Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa. Calle 26 1-53, Torre Central Piso 9. Bogota, D.C. Tel (1) 749 1253 - 749 1280 wuw.cundinamarca.gov.co dlBICENTENARIO = ¢ DE LA INDEPENDENCIA DE *- CUNDINAM CONANT ARTICULO 4, REQUISITOS GENERALES PARA LA SOLICITUD DE DEVOLUCION Y/O COMPENSACION. La solicitud se efectuara diligenclando completa y claramente el Formulario Unico de Solicitud de Devoluciones, que sera presentado personalmente, en original y una (1) copia, suscrita por el contribuyente, responsable, o a través de apoderado, acreditando la calidad correspondiente para cada caso. Cuando quiera que el contribuyente sea una persona juridica, la solicitud debera ser firmada por el representante legal, 0 por apoderado legalmente designado para el efecto. La calidad de apoderado del contribuyente se acreditara, acompafiando a la solicitud, el poder especial debidamente otorgado, que contendra como minimo, la facultad expresa para tramitar y llevar a su término la respectiva devolucion del impuesto. En caso que el apoderado sea abogado, el poder debera contener presentacion Personal ante notaria y adjuntar copia de la tarjeta profesional a la solicitud. El Poderdante podra incluir dentro del respectivo poder, las facultades que permita lo regulado en el Cédigo General del Proceso’, y, en general, aquéllas que se necesiten para realizar todos los actos, gestiones y diligencias que tiendan al buen desarrollo de la gestién que se encomienda, Si el apoderado no es abogado, se requerira adjuntar al poder, copia de la cédula de ciudadania del apoderado. Para todos los casos, el interesado deberé acompafiar a su solicitud los siguientes documentos fisicos: 4.4. Requisitos para PERSONAS NATURALES 4.1.1. FORMULARIO UNICO DE SOLICITUD DE DEVOLUCION Y/O COMPENSACION elaborado por la Direccién de Rentas y Gestion Tributaria del Departamento de Cundinamarca, debidamente diligenciado con los datos del contribuyente o responsable, las razones en que sustenta su derecho, y suscrito por el solicitante. 4.1.2. Copia de la declaracién privada o el certificado de pago, en el que conste el pago del impuesto mediante el sello, sticker, o impresién electrénica impuesta por el banco. En tratandose del impuesto de registro, se debera adjuntar el original de la liquidacién del impuesto, esto es el recibo de pago, la boleta fiscal, o en su defecto el certificado de pago. 4.1.3. Copia del documento de identidad del contribuyente o responsable. 4.1.4. En caso que la solicitud sea presentada por medio de apoderado, poder debidamente otorgado, y copia de la tarjeta profesional de abogado o mre ciudadania del apoderado, segtin se trate. “ Ley 1564 dé. 2042. Capitulo IV. Articulos 74-77. CGabernatén de Cundinamarca, Sede Administrative, Cale 28 81-53. Toe Central Piso Bogota, D.C Tel (1) 748 1253” 749 1280 www cundinamarca gov.eo oO"4.15. 4.2, 4.2.1. 4.2.2 4.2.3 42.4, 4.25 4.26. 4.2.7. «<3 BICENTENARIO ¢ A INDEPENDENCIA DE = CUNDINAMARCA | esa ‘CON ANTONIO NAFING, EL TRUNFO DELAG IDEAS Certificacién bancaria del contribuyente o responsable que lo acredite como titular de una cuenta corriente o de ahorros, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para depositar a su nombre el dinero de la devolucién, con fecha de expedicién no mayor a 1 mes. Requisitos para las PERSONAS JURIDICAS FORMULARIO UNICO DE SOLICITUD DE DEVOLUCION Y/O COMPENSACION elaborado por la Direccién de Rentas y Gestion Tributaria del Departamento de Cundinamarca, y puesto a disposicién del contribuyente interesado en la devolucion 0 compensacién, debidamente diligenciado con los datos del contribuyente, las razones en que sustenta su derecho, y suscrito por el representante legal del solicitante o quien haga sus veces Copia del certificado de existencia y representacién legal del contribuyente © responsable con fecha de expedicién no mayor a un (1) mes, contados a partir de la fecha de la solicitud de devolucién. Copia de la declaracién privada o el certificado de pago, en el que conste el pago del impuesto mediante el sello, sticker, o impresién electrénica impuesta por el banco. En tratandose del impuesto de registro, se deberd adjuntar el original de la liquidacién del impuesto, esto es el recibo de pago, la boleta fiscal, 0 en su defecto el certificado de pago. Copia del documento de identidad de! Representante Legal En caso que Ia solicitud sea presentada por medio de apoderado, poder debidamente otorgado, y copia de la tarjeta profesional de abogado o cédula de ciudadania del apoderado, segin se trate. Copia del acta de posesién del cargo, en caso de representantes de entidades territoriales. Certificacién bancaria del contribuyente 0 responsable que lo acredite como titular de una cuenta corriente o de ahorros, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para depositar a su nombre el dinero de la devolucién, con fecha de expedicién no mayor a 1 mes. Paragrafo Primero: Cuando quiera que la devolucién sea solicitada por el responsable de! pago del impuesto al Departamento, este deberd expresar su condicién y acreditarla en la solicitud. Ademds, debera cumplir todos los demas requisitos generales y particulares segin el concepto de su solicitud de devol lucién. Excepcionalmente, personas diferentes al contribuyente o responsable podran presentar la solicitud de devolucién, motivando y demostrando suficientemente el derecho que alega; sin embargo, la Administracién evaluard el caso y la procedencia del mismo. | iS ‘ ~Gobemacin de Cundinamarca, Sede Admiistrava. Cale 26 51-53. Torre Central Piso. Bogota, D.C Ta (1) 749 1253-749 1200 wane cundinamerce goueo ol“= BICENTENARIO ¢ DE LA INDEPENDENCIA DE oe P= CUNDINAMARCA xen CON ANTONIO NARING ELTRRUNFO DE LAS IDEAS En solicitudes relativas al impuesto sobre vehiculos, se tendré en cuenta lo siguiente - La solicitud deberd tramitarse por el propietario o poseedor que diligencié y suscribié el formulario Gnico de declaracién del tribute, como contribuyente del impuesto. - Cuando esta situacién no resulte evidente, y se encuentre que en la deciaracién consta informacién perteneciente al contribuyente, pero se suscribié por persona distinta; la solicitud se absolverd con la autorizacién debidamente autenticada que el contribuyente le conceda al tercero que reclama la devolucién. Lo anterior, sin perjuicio de los casos de responsabilidad de herederos o legatarios, -Para probar la posicin de contribuyente poseedor, se deberé adjuntar copia del contrato de compraventa, u otro documento idéneo que permita acreditar tal calidad Pardgrafo Segundo: En el caso de sociedades liquidadas, la devolucién debera ser solicitada por el 0 los socios a quienes se haya adjudicado el activo de acuerdo con el acta final de liquidacién, que debe anexarse a la solicitud respectiva. En caso de que el activo se adjudique a una sociedad, la solicitud debera ser presentada por el representante legal o apoderado. En todo caso cuando el activo se adjudique a varios socios se deberd realizar una sola solicitud de devolucién y/o compensacién por el saldo total. Paragrafo Tercero: Para las devoluciones y/o compensaciones tributarias, el Formulario Unico de Solicitud de Devolucién hard las veces de los formatos de Proyecto SUE y SAP. Paragrafo Cuarto. Cuando los documentos exigidos para el trémite de devolucion obren en el expediente de la dependencia ante la cual se debe presentar la solicitud, no sera necesario allegarlo nuevamente. ARTICULO 5. REQUISITOS ESPECIALES. En tratandose de las devoluciones relacionadas con los impuestos de registro, de vehiculos, de estampillas, y de consumo sobre productos de origen extranjero; la solicitud de devolucién debera ir acompafiada adicionalmente de los documentos que a continuacién se sefialan: 5.1. Requisitos especiales para la devolucién del Impuesto de Registro 5.1.1. Copia del Certificado de Libertad y Tradicion vigente, con fecha de expedicién no mayor a 30 dias, contados a partir de la fecha de la solicitud de devolucion. 5.1.2. Copia simple y completa del documento objeto del impuesto: la escritura publica, sentencia, acto administrativo. 5.1.3, Copia de la Nota Devolutiva expedida por la Oficina de Registro de Instrumentos Publicos debidamente firmada y notificada, en caso de haber sit negada la inscripcién del documento y rechazado su registro. ol Gobemacion de Cundinamarca, Sede Administratva. Cale 28 51-53, Torre Central Piso 9. “ Bogota, D.C. Tel. (1) 749 1283 - 749 1280 waw cundinamarce.gov.coBICENTENARIO = -¢ DELAINDEPENDENCIADE , = *CUNDINAMARCA ‘Ga INFO DE LAS IDEAS Paragrafo Primero: En tratandose de las devoluciones del impuesto de registro de actos que se hayan intentado inscribir 0 inscrito en la Camara de Comercio de Bogota; el solicitante de la devolucién sélo debera radicar ante la Administracién el formulatio Unico de devolucién, y la certificacion bancaria para depositar los dineros acreditados en el procedimiento. Lo anterior solo tendra efectos una vez el Departamento asuma la liquidacién y el recaudo del impuesto de registro mercantil que lleva la Camara de Comercio de Bogotd, en los términos dispuestos en el Convenio con esta entidad para la implementacién del modelo mixto de liquidacién y recaudo. 5.2. Requisitos especiales para la devolucion de Impuesto sobre Vehiculos 5.2.1. Copia legible de la declaracién presentada sobre la que versa la devolucin 5.2.2. Copia del certificado de tradicién cuando el vehiculo corresponda a corganismos de transito municipal de caracter auténomo, 0 a otro ente territorial distinto al Departamento de Cundinamarca. 5.2.3. Copia de la tarjeta de propiedad si es respecto de un vehiculo no registrado en Cundinamarca 5.2.4. Certificacién bancaria de la entidad financiera responsable del recaudo, cuando no se tenga la copia de la declaracion y no sea posible aportarla. 5.3, Requisitos especiales para la devolucién de Estampillas 5.3.1. Original de la copia de la consignacién del valor de la estampilla. 5.3.2. Constancia y/o certificacion de la entidad correspondiente que certifique el concepto y el valor a devolver. 5.3.3. Copia del contrato sobre el cual se esta solicitando la devolucién, si hay lugar a ello 5.4. Requisitos especiales para la devolucién de Impuesto al consumo de productos de origen extranjero. 5.4.1. Copia legible de las declaraciones presentadas ante Fondo Cuenta relacionadas con la declaracién y pago del impuesto de que se trate. 5.4.2. Copia de la(s) declaracién(es) de importacién de los productos. 5.4.3. Copia de la resolucién que aprueba el proyecto de correccion Paragrafo. Sin perjuicio de lo anterior, en el trémite del procedimiento la Administraci6n podra solicitar al interesado en la devolucién documentos adicionales con el fin de obtener los elementos de juicio necesarios para decidir de fondo. ARTICULO 6. RADICACION Y REPARTO DE LA SOLICITUD. El funcionario de radicacién, verificara en forma preliminar que la solicitud se presente conforme @ los requisites de los articulos 4 y 5 de la presente resolucién, y la radicara para darle tramite, pee el reparto en la Subdireccién del impuesto respectiva / Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administratva, Calle 26 51-53. Torre Central Piso 9. oO Bogota, D.C. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280 wuw.cundinamarca.gov.coBICENTENARIO = ¢ DE LA INDEPENDENCIA DE 7 fe © CUNDINAMARCA “Causucvin "CON ANTOMO NATINO ELTRUNTO DE LA ARTICULO 7. TERMINO PARA SOLICITAR LA DEVOLUGION. De conformidad con el articulo 854 del Estatuto Tributario, las solicitudes de devolucién de tributos que se presenten con ocasién de saldos a favor del contribuyente, deberan presentarse a més tardar dos afios después de la fecha de vencimiento del termino para declarar. Cuando el saldo a favor de las declaraciones, haya sido modificado mediante una liquidacién oficial, y no se hubiere efectuado la devolucién, la parte rechazada no podré solicitarse aunque dicha liquidacién haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo, En tratandose de devoluciones de pagos en exceso o de lo no debido, de conformidad con los articulos 11 y 16 del Decreto 2277 de 2012, la solicitud debera presentarse dentro del término de prescripcién de la accion ejecutiva, establecido en el articulo 2536 del Cédigo Civil. Paragrafo Primero: Cuando la solicitud de devolucién se formule dentro de los dos (2) meses siguientes a la presentacién de la declaracién o de su correccién, la Administracién Tributaria dispondra de un término adicional de un (1) mes para devolver. Paragrafo Segundo: Para el tramite de estas solicitudes, en los aspectos no regulados especialmente, se aplicara el mismo procedimiento establecido para la devolucién de los saldos a favor liquidados en las declaraciones tributarias. En todo caso, el término para resolver la solicitud, sera el establecido en el articulo 855 del Estatuto Tributario, ARTICULO 8 RECHAZO DE LA SOLICITUD. La solicitud de devolucién sera rechazada en forma definitiva en los casos contemplados en él articulo 857 del Estatuto Tributario a saber: 8.1. Cuando fueren presentadas extemporaneamente. 8.2, Cuando el saldo materia de la solicitud ya haya sido objeto de devolucién, compensacién 0 imputacién anterior. 8.3. Cuando dentro del término de la investigacién previa de la solicitud de devolucién 0 compensacion, como resultado de la correccién de la declaracion efectuada por el contribuyente o responsable, se genera un saldo a pagar. ARTICULO $: INADMISION DE LA SOLICITUD‘. La solicitud de devolucién o compensacién se inadmitira, cuando dentro del proceso de estudio para resolverlas se dé alguna de las siguientes causales: 9.1. Cuando la declaracién objeto de la devolucién se tenga como no presentada por las causales previstas en el Estatuto Tributario Nacional 9.2. Cuando la solicitud se presente sin el lleno de los requisitos formales que exigen el Estatuto de Rentas Departamental, el Estatuto Tributario Nacional, y en especial la presente resolucion 9.3. Cuando la declaracién objeto de la oe presente error aritmético. —_/ af * Articulo 857 del Estatuto Tributario Nacional, \* Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa, Calle 26 51-53. Torre Cental Piso 9. Bogota, D.C. Tel. (1) 749 1283 - 749 1280 www cundinamarca.gov.co O«=: BICENTENARIO DELAINDEPENDENCIADE = *-CUNDINAMARCA “civiuvun CON ANTONIO NAPINO, ELTRUNES DE LAS IDEAS 9.4. Cuando se impute en la declaracién objeto de la solicitud, un saldo a favor del periodo anterior diferente al declarado. El solicitante de la devolucién subsanaré los requisitos seflalados en el auto inadmisorio dentro del mes siguiente, para lo cual no sera necesario presentar nuevamente la solicitud. El plazo para resolver la devolucién se contara una vez haya sido subsanada y con el lleno de los requisitos. ARTICULO 140. ESTUDIO DE LA SOLICITUD. En cada Subdireccién, los. funcionarios sustanciadores estudiarén de fondo la solicitud para evaluar la procedencia 0 no de la devolucién. Este analisis se realizard con fundamento en la normatividad vigente aplicable, especialmente, las disposiciones del Estatuto Tributario Nacional, las leyes que regulan el impuesto, el Estatuto de Rentas de Cundinamarca y las demas que la modifiquen, aclaren y/o complementen, la presente resolucién y las normas pertinentes del Decreto Reglamentario 2277 de 2012 EI funcionario sustanciador de la devolucién deberé verificar con base en las normas aplicables al tributo, y a través de los medios de comprobacién informaticos y documentales, el debido cumplimiento de la obligacién tributaria a cargo del contribuyente 0 responsable, como requisito indispensable para avalar una devolucién La decisién de fondo se proyectara en una Resolucién, que se remitira al Subdirector respectivo, para su revision y firma En caso que la devolucién sea procedente, la resolucién la ordenara Unicamente en favor del contribuyente o responsable acreditado del impuesto. Paragrafo Primero: En el evento en que el solicitante de la devolucién no corresponda al contribuyente 0 responsable del impuesto, y proceda la devolucién porque éste logré acreditar dentro del procedimiento surtido por la Administracion, la legitimidad y la condicién especial en la que se encuentra frente al derecho; esta situacin debera ser valorada y debidamente motivada dentro del acto administrativo que decida la devolucién, como un evento de caracter excepcional por el funcionario que tramita la devolucién. Paragrafo Segundo: Cuando el concepto de devolucién que invoque sea pago de lo no debido, y la declaracién privada presentada ante la Administracion haya sido firmada por persona diferente a la que consta como contribuyente en los datos generales dentro de la misma deciaracién; solo procedera la devolucién, previa Verificacién de la Administracién de que el pago del impuesto si fue cumplido, y que el contribuyente manifieste que reconoce la gestién adelantada por el tercero suscribiente de la declaracién, a través de autorizacién expresa. Lo anterior, siempre que la solicitud cumpla con los requisites exigidos para su tramite y decision, ae wll Gobemacin de Cunnamara, Sede Admnsiava. Cale 26 5153, Tore cenraPsos. OM Bogota, D.C. Tel. (1) 749 1253 - 749 1280 www.cundinamarca.gov.coBICENTENARIO = DE LA INDEPENDENCIA DE *- CUNDINAMARCA MIO NARINO, ELTRUNFO DELAS IDEAS CONA ARTICULO 11, APROBACION POR LA SUBDIRECCION DEL IMPUESTO DE REGISTRO, VEHICULOS Y/O CONSUMO y PROCEDIMIENTO DE PAGO. Proyectada y revisada la resolucién, el Subdirector Técnico procederé con la correspondiente aprobacién. Si la resolucién ordena la devolucién, la Subdireccién procederé a remitir la primera copia firmada y notificada a la Direccién de Contaduria de la Secretaria de Hacienda, con los soportes respectivos, para la elaboracién de! documento de Pago correspondiente, el cual debera contener el visto bueno del Director de la Direccién de Contaduria. El documento de pago sera revisado y firmado por el Secretario de Hacienda, quien aprobara el desembolso, y posteriormente se remitird a Tesorerla para el pago de la devolucién en los términos de la resolucién que la ordené. Paragrafo. En ningun caso habra lugar a la anulacién contable, a menos que exista_ un Acto administrativo subsiguiente, proferido por la Subdireccién respectiva, que justifique la anulacién. ARTICULO 12. BENEFICIARIO Y FORMA EN QUE SE REALIZA LA DEVOLUCION. En caso de aceptarse la solicitud, la devolucién se ordenara y efectuara a favor del contribuyente y/o responsable del impuesto que deciaré e hizo el pago del mismo, de lo no debido o en exceso, por ser quien tiene derecho ala misma, Por lo tanto, la suma a devolver se girara a orden del contribuyente o al responsable, con fundamento en la Resolucién de Devolucién, mediante abono en cuenta bancaria a su nombre indicada para el efecto en el formulario diligenciado en la radicacién de la solicitud, que deberd coincidir con la cuenta enunciada en la certificacién bancaria anexa a la solicitud de devolucién. En tratandose sélo de personas naturales, que acrediten que no tienen cuenta bancaria en la cual depositar la suma objeto de devolucién, y su imposibilidad y/o renuencia definitiva de abrirla, se permitira su giro en efectivo, para que el pago se realice mediante el sistema de “giro electrénico”. En todo caso para que las devoluciones se realicen en esta modalidad, su monto no podra exceder de 2 SMLMV. Paragrafo Primero: Por regla general no se debe entregar el dinero de la devolucién 2 los apoderados autorizados por los contribuyentes; salvo que obre facultad expresa y clara en el poder allegado con la solicitud para recibir el dinero objeto de la devolucion Parégrafo Segundo: En caso que, una vez se encuentre la resolucién que ordena una devolucién en la Direccién de Contabilidad o en la Direccién de Tesoreria, si ésta(s) encuentra(n) que la misma contiene inconsistencias, se abstendra de efectuar la devolucién, y procedera, previa justificacion motivada, a devolver el tramite a la Subdireccién respectiva para su revision, aclaracién y ajuste / L a Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa. Calle 26 51-63, Torre Central Piso 8. Bogoté, 0.6, Tel, (1) 749 1253-749 1280 www.cundinemarca.gov coBICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE ~ CUNDINAMARCA 5 NARINO, EL En todo caso, se respetardn las competencias para decidir la existencia del derecho de devolucién que le asiste a la Direccién de Rentas y Gestion Tributaria. ARTICULO 13, REGULACION, Las normas sustanciales y procedimentales que deberan ser observadas para la radicacién, estudio y resolucién de las solicitudes de devolucién, por parte de los interesados y funcionarios de la Administracién de Impuestos, son las pertinentes del Estatuto Tributario Nacional, el Estatuto de Rentas de Cundinamarca, el Decreto 2277 de 2012, asi como las normas que lo modifiquen y adicionen; y lo dispuesto especialmente en la presente resolucién. TITULO Ill. OTRAS DEVOLUCIONES CON CARGO AL TESORO DEPARTAMENTAL ARTICULO 14. OTRAS DEVOLUCIONES CON CARGO AL TESORO DEPARTAMENTAL. Se entienden por otras devoluciones con cargo al Tesoro Departamental, aquélias que se presentan en el marco de procesos de contratacién, pago a proveedores, venta de servicios, la cancelacion de obligaciones al Departamento causadas por multas 0 procesos de cobro coactivo; que se originan por mayores valores retenidos, liquidados o descontados en las. diferentes dependencias del Nivel Central de la Administracion que son objeto de devolucién cuando han ingresado a la Tesoreria Departamental ARTICULO 15. AMBITO DE APLICACION. Las disposiciones del Titulo Ill de la presente Resolucién se aplican a todas las dependencias del Nivel Central de la Administracién Departamental, que conforman el Presupuesto General del Departamento y que en ejercicio de sus funciones efectlan pagos, ventas de servicios, recaudan multas u otras obligaciones a favor del Departamento, gestionan pagos a proveedores 0 contratistas, y que requieren realizar tramites de devolucién con cargo a la Direccién de Tesoreria de la Secretaria de Hacienda Departamental ARTICULO 16. REQUISITOS GENERALES PARA LA SOLICITUD POR EL BENEFICIARIO. Para todos los casos el beneficiario debera dirigir a la Dependencia que haya efectuado la retenci6n, liquidacién o descuento en exceso, © que haya recibido el pago en exceso de una obligacién o de lo no debido, una solicitud ‘escrita indicando de manera clara la razon por la cual solicita la devolucién, y sustentando los motivos de la misma. Dicha solicitud sera radicada en la Ventanilla Unica de Correspondencia de la Gobernacién de Cundinamarca. La solicitud deberé en forma clara indicar la direccién precisa en la cual el solicitante recibira las notificaciones, y ser suscrita por quien solicita la devolucién Dicha solicitud en original y una (1) copia, seré acompafada de la siguiente documentacién: 16.1. Personas naturales: a. Copia del documento oC is Gobemacién de Cundinamatta, Sede Administrative. Cale 26 51-83. Torre Central Piso 9 a Bogotd, D.C. Tel. (1) 749 1283 - 749 1280 waw.cundinamarca gov co=; BICENTENARIO ¢ DE LA INDEPENDENCIA DE a UNFO DE LAS IDEAS CONANTONIG NARING EL b. Certificaci6n bancaria del solicitante que lo acredite como titular de una cuenta corriente o de ahorros, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para depositar a su nombre el dinero de la devolucién, con fecha de expedicién no mayor a 1 mes ©. Diligenciar y adjuntar los formatos de PROYECTO SUE Y SAP- (i) actualizacién datos de terceros y (ji) Informacién general y tributaria de terceros. 16.2. Personas Juridicas a. Copia del certificado de existencia y representacién legal con vigencia no mayor a 30 dias, en donde se evidencia el nombre del representante legal que suscribe la solicitud de devolucién b. Copia del documento de identidad del representante legal que suscribe la solicitud de devolucién. ©. Si se trata de un Consorcio 0 Unién Temporal, ademas se deberé anexar copia de! Documento Consorcial o de la Unién Temporal. d. Certificacién bancaria de la persona juridica solicitante que lo acredite como titular de una cuenta corriente o de ahorros, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para depositar a su nombre el dinero de la devolucién, con fecha de expedicién no mayor a 1 mes e. Diligenciar y adjuntar los formatos de PROYECTO SUE Y SAP- (i) actualizacién datos de terceros y (ii) Informacion general y tributaria de terceros. (Los de la persona juridica, U.T. 0 consorcio).. Paragrafo. En caso que la solicitud de devolucin se presente por medio de apoderado se seguiran las reglas previstas en el articulo 4 del Titulo | de la presente resolucién Paragrafo 2. Cuando los documentos exigidos para el tramite de devolucién obren en el expediente de la dependencia ante la cual se debe presentar la solicitud, no sera necesario allegarlo nuevamente. ARTICULO 17. REQUISITOS PARTICULARES. Para cada caso en particular, las solicitudes de devolucién se deberan acompariar de documentos adicionales ‘seguin el caso. 17.4, Por descuentos o retenciones de impuestos nacionales y/o distritales 17.1.1, Para impuestos nacionales, fotocopia del RUT expedido por la Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN. Para impuestos distritales, copia del RIT, expedido por la Direccién Distrital de Impuestos. 17.1.2. Copia de las Resoluciones de autorizacién de la Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN, cuando el beneficiario del pago esté autorizado como auto-retenedor o tenga la calidad de Gran Contribuyente. 17.1.3. El beneficiario del pago de impuestos nacionales y/o distritales, debe manifestar por escrito que los valores objeto de devolucién, no han sido solicitados al jormente al Departamento de Cundinamarca; y no han sido, ni seran v if 7 Gobernacién de Cuntinamarce, Sede Adinistratva. Cale 26 51-53. Torre Cental Pisos, ogots, DC Tel i) 7401308" 7401280 wr cundinemrea ov co 0”)BICENTENARIO = igs, DELA INDEPENDENCIA De _CUNDINAMARCA ane utilizados con fines tributarios ante la DIAN y/o ante la Direccion Distrital de Impuestos. 17.1.4. Copia de la Factura en la cual se registran los valores descontados, retenidos y/o cancelados. 17.2, Devoluciones por pagos correspondientes a multas o sanciones de transito. 17.2.1. Certificado de la Secretaria de Transporte y Movilidad de la sede operativa respectiva, en la que se indique la causa explicita por la cual procede la devolucién 17.2.2. Original del recibo de pago. ARTICULO 18. ESTUDIO DE LA SOLICITUD Y EXPEDICION DE LA RESOLUCION POR LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE. Una vez efectuada [a solicitud de devolucién por parte del solicitante, la dependencia correspondiente deberd estudiar las razones de hecho y de derecho consignadas en la misma, y evaluar su procedencia, De ser necesario, se solicitaré a la Direccién de Tesoreria de la Secretaria de Hacienda del Departamento de Cundinamarca, con el fin de que certifique el ingreso de los recursos objeto de devolucion En caso que considere que no le asiste razén al solicitante, la rechazara mediante resolucién motivada. De Io contrario, el ordenador del gasto ordenaré la devolucién sustentando las razones que fundamentan la decision, y la notificara al beneficiario de la misma. Paragrafo 1: En tratandose de las solicitudes de devolucién suscitadas dentro de las actividades y funciones propias de las Direcciones que hacen parte de la Secretaria de Hacienda, cada Direccién sera responsable de recibir la solicitud, estudiarla y decidirla mediante el acto administrativo motivado. De igual forma, una vez notificado, si hay lugar a la devolucién continuard con el procedimiento previsto en el articulo siguiente. Paragrafo 2. Para las solicitudes de devolucién que se presenten por retenciones en exceso, cada dependencia seguiré lo previsto en los articulos 5 a 7 del Decreto 1189 de 1988, y lo especial previsto en este titulo. ARTICULO 19. REGLAS PARA EL ESTUDIO DE SOLICITUDES ANTE LA DIRECCION DE EJECUCIONES FISCALES. Para todos los casos el sujeto pasivo de la obligacién cobrada coactivamente, debera dirigir su peticién de devolucién a la Direccién de Ejecuciones Fiscales o la dependencia que haga sus veces, con el cumplimiento de los requisitos del articulo 16 del presente titulo. Las solicitudes de devolucién se resolveran o contestaran dentro de los quince (15) dias siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible resolver o contestar la solicitud de devolucién en dicho plazo, se debera informar asi al Vv ~~ Gobemacién de Cundinamarca, Sede Administrativa. Calle 26 51-53. Torre Central Piso 9. Bogoté, D.C. Tel. (1) 749 1263 - 749 1280 www.cundinamarca.gov.co~<» BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE > <6 = CUNDINAMARCA {3225 roo CON ANTONIO NARINO, EAS interesado, expresando los motivos de la demora y sefialando a la vez la fecha en que se resolverd o dara respuesta, Como la solicitud de devolucién es escrita, la decision se tomaray comunicara en la misma forma, al solicitante. ARTICULO 20. SOLICITUDES INCOMPLETAS. Cuando una peticin no se acompatie de los documentos soporte o informaciones necesarias, en el acto de recibo se le indicaran al peticionario los que falten; si insiste en que se radique, se le recibira la peticién dejando constancia expresa de las advertencias que le fueron hechas. Esta disposicién también se aplicaré a las solicitudes contempladas en el Titulo I! de esta Resolucién ARTICULO 21, SOLICITUD DE INFORMACIONES © DOCUMENTOS ADICIONALES. Si las informaciones 0 documentos soporte que proporcione el solicitante al iniciar una la actuacién administrativa de devolucién no son suficientes para decidir, se le requerira, por una sola vez, con toda precisién y en la misma forma escrita en que haya actuado, el documento que haga falta. Este requerimiento interrumpira los términos establecidos para que las autoridades decidan, Desde el momento en que el interesado aporte nuevos documentos soporte o informaciones con el propésito de satisfacer el requerimiento, comenzaran otra vez a correr los términos pero, en adelante, las autoridades no podran pedir mas complementos, y decidirén con base en aquello de que dispongan. ARTICULO 22. DESISTIMIENTO Se entenderé que el solicitante ha desistido de su solicitud si hecho el requerimiento de aportar o completar los requisitos, los documentos 0 las informaciones de que tratan los dos articulos anteriores, no da respuesta en el término de dos (2) meses. Acto seguido se archivara el expediente, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud de devolucién ARTICULO 23, PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LA DEVOLUCION. Notificado el acto administrative al beneficiario de la devolucién, se remitird mediante oficio a la Direccién de Contaduria del Departamento con los respectivos documentos y soportes de que trata el presente titulo La Direccién de Contaduria de la Secretaria de Hacienda, revisara los soportes y el acto administrativo, y elaboraré el documento de pago correspondiente, el cual deberé contener el visto bueno del Director de la Direccién de Contaduria. El documento de pago sera revisado y firmado por el Secretario de Hacienda, quien aprobara el desembolso, y posteriormente se remitira a Tesoreria para el pago de la devolucién en los términos de la resolucién que la ordené. Paragrafo. En el evento que en el valor a devoiver hayan tenido participacién del recaudo entidades de! Orden Nacional, Departamental, Distrital y/o otras entidades de caracter piblico 0 privado, la Dependencia liquidara al contribuyente el valor ‘ate la reclamacién y procederd mediante acta a efectuar las compensaciones 7 crcl ie tba Bet ten cae Pe tsa roescmea reas Bogota, D.C. Tel, (1) 749 1253 - 749 1280 www.cundinamarca.gov.co.BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE * CUNDINAMARCA ‘clusiovss ‘CON ANTONIO NARNO,ELTRUNFO DE a que haya lugar. Dicha acta debera ser remitida a la Direccién de Tesoreria de la Secretaria de Hacienda para el trémite respectivo. ARTICULO 24, RESPONSABILIDAD DE LA DEVOLUCION. La devolucién de los dineros sera responsabilidad del funcionario que profiere el acto administrativo correspondiente. ARTICULO 26. La presente Resoluci6n rige a partir de la fecha de su publicacién y deroga las disposiciones anteriores 0 que le sean contrarias, en especial la Resoluci6n No. 1351 de 2012, y la Resolucién 823 de 2010, Dada en Bogota, D.C., a los dias del mes de noviembre de dos mil trece (2013). DIC. 2013 OCTAVIO VILLI iN ABRIL Secretario de Hacienda oe sc rhs area recon nan ls oa Gobernacién de Cundinamarca, Sede Administrativa. Calle 26 §1-83, Torre Central Piso 9 Bogota, D.C. Tel. (1) 749 1253-749 1280 www cundinamarca.gav.co