Professional Documents
Culture Documents
Upravljanje Poslovnim Procesima - IVAN BOŠNJAK
Upravljanje Poslovnim Procesima - IVAN BOŠNJAK
Struktura rada
Rad se sastoji od pet poglavlja. U prvom poglavlju opisan je cilj rada i izvori prikupljanja
podataka. Potom se opisuje Klinički bolnički centar Sestre Milosrdnice sa povijesnog aspekta
i organizacije, veličina bolnice. Treće poglavlje odnosi se na hijerarhijsku strukturu bolnice.
Četvrto poglavlje opisuje upravljačke, ključne i potporne procese. U petom poglavlju
analizom pojedinih ključnih procesa daje se prijedlog unaprjeđenja procesa.
1
OPIS BOLNICE - Klinička bolnica Sestre Milosrdnice
2
Financijski pokazatelji
Prema posljednjem financijskom pokazatelju 2017. godine poslovni prihodi iznosili su
1.017.884.214 kn, a poslovni rashodi 1.047.727.794. U bilanci vidljiv je porast financijske
imovine sa 127.898.922 na 163.858.249 te pozitivan pokazatelj smanjenja obveza sa
338.819.074 na 312.757.073. Bolnica je iskazala pozitivno poslovanje u 2017. godini,
međutim pokriven je gubitak iz 2016. godine.
3
Prethodna
Tekuća
AOP godina /
Obrazac Opis stavke godina / kraj
oznaka početak
godine
godine
PRIHODI POSLOVANJA (AOP
001 873.325.488 1.047.727.794
002+039+045+074+105+123+130+136)
RASHODI POSLOVANJA (AOP
148 924.381.836 1.017.884.214
PR-RAS 149+160+193+212+221+246+257)
Višak prihoda i primitaka raspoloživ u sljedećem
635 0 0
razdoblju (AOP 631+633-632-634)
Manjak prihoda i primitaka za pokriće u
636 321.192.194 295.134.706
sljedećem razdoblju (AOP 632+634-631-633)
Nefinancijska imovina (AOP
002 379.780.731 338.489.756
003+007+046+047+051+058)
Financijska imovina (AOP
063 127.898.922 163.858.249
Bilanca 064+073+081+112+128+140+157+158)
Obveze (AOP 164+175+176+192+220) 163 338.819.074 312.757.073
Vlastiti izvori (224 + 232 - 236 + 240 do 242) 223 168.860.579 189.590.933
Opće javne usluge (AOP 002+006+009+013 do
001 0 0
017)
Ekonomski poslovi (AOP
031 0 0
032+035+039+046+050+056+057+062+070)
RAS-
Rashodi vezani za stanovanje i kom. pogodnosti
084 0 0
funkcijski koji nisu drugdje svrstani
Obrazovanje (AOP 111+114+117+118+121 do
110 0 0
124)
Kontrolni zbroj (AOP
137 952.973.972 1.027.285.097
001+018+024+031+071+078+085+103+110+125)
Promjene u vrijednosti i obujmu imovine (AOP
001 10.936.951 0
002+018)
P-VRIO Promjene u obujmu imovine (AOP 019+026) 018 10.936.951 0
Promjene u vrijednosti (revalorizacija) i obujmu
034 0 0
obveza (AOP 035+040)
Promjene u obujmu obveza (AOP 041 do 044) 034 0 0
Stanje obveza 1. siječnja (=AOP 036* iz Izvještaja
001 - 282.962.816
o obvezama za prethodnu godinu)
Obveze Stanje obveza na kraju izvještajnog razdoblja
036 - 312.757.073
(AOP 001+002-019) i (AOP 037+090)
Stanje dospjelih obveza na kraju izvještajnog
037 - 174.306.662
razdoblja (AOP 038+043+079+084)
Stanje nedospjelih obveza na kraju izvještajnog
090 - 138.450.411
razdoblja (AOP 091 do 094)
Tabela 1 Financijski izvještaj prihoda i rashoda 2018. godine
4
Tržište
Tržište na kojem bolnica djeluje nije karakteristično tržište u kapitalizmu. Tržiše djelovanja
bolnice su bolesni pacijenti koji traže zdravstvenu pomoć. Obično se radi o pacijentima koje
ne mogu primiti adekvatnu zdravstvenu skrb u svojim bolnicom uzorkovanu nedostatkom
potrebite opreme, stoga se upućuju u kliničke bolniče centre. Priljev pacijenata nije uzrokovan
samo manjkom opreme, već i manjkom liječnika u odjelima pojedinih bolnica čime one
smanjuju svoj opseg pružanja zdravstvene skbi. Zbog same prirode bolesti i pokrivenosti
zdravstvenog sustava bolnice se međusobno ne gledaju kao konkurenti sa aspekta gledišta
zdravlja pacijenta koji je najvažniji output procesnih djelovanja bolnica. Visokim državnim
djelovanjem, intervencijom i financiranjem javnih bolnica tržišni mehanizam nije omogućen.
Potencijal tržišnog natjecanja može se temeljiti natječajima za financiranje pojedinih
projekata, odnosno nabavljanje uređaja koji se dominantno vrše preko državnog proračuna.
Eventualni natjecateljski mehanizam bio bi natjecanje sa drugim bolnicama u provođenju
supspecijalističke zdravstvene djelatnosti.
5
Vodstvo
Klinika za
Klinika za
Internu
kirurgiju
medicinu
Odjel za Odjel za
Odjel za Klinika za Klinika za Klinika za
abdominalnu vaskularnu
traumatologiju neurokirurgiju kardiologiju kardiologiju
kirurgiju kirirgiju
Odjel za Koronarna
aritmologiju jedinica
Ključne dimanzije organizacije su stručni kadar, odnosno liječnici i drugo medicinsko osoblje
koje pruža zdravstvenu njegu. Nadalje, pacijenti svakako čine temeljni element, kako bolnice,
tako i zdravstvenog sustava uopće. Liječenje bolesnika osnovna je djelatnost na kojem se
temelji bolnica. U bolnici postoji između 5-7 hijerarhijskih razina. Horizontalna
diferencijacija u bolnici se može odraziti različitim pristupom liječnika tretiranju određene
vrste bolesti. Neke bolesti poput tumora mogu se liječiti kirurškom metodom ili
kemoterapijom ovisno o stupnju razvijenosti. Međutim, nekad postoje preklapanja u odluci te
se liječenju bolesti može pristupiti sa oba načina. Pojedini odjeli unutar klinika različitih
djelatnosti primjer su horizontane diferencijacije. Postojeća organizacijska struktura pruža
rješenja za bolesnike. Međutim, bolnice se nalaze u konstantnim dugovima, te se smaraju
podkapacitiranima kadrom što često dovodi do prekovremenih sati radnog osoblja stoga se sa
samog osnovnog aspekta neefkisanost može lako pokazati. Osim kapacitiranosti zdravstvenim
i drugim osobljem, poslovni procesi se temelje na starim mehanizmima upravljanja te postoji
realna mogućnost unaprjeđenja poslovnih procesa primjenom modernih metoda upravljanja.
Organizacijske jedinice možemo podijeliti na klinike i odjele te na same podjele u odjelima s
obzirom na patologiju kojom se bave. Organizacijske jedinice su stoga odjeljene među
klinikama poput klinike za kirurgiju i klinike za internu medicinu, ali unutar pojedinih
jedinica postoje manje jedinice poput odjela za abdominalnu kirurgiju i odjela za
6
traumatologiju. Nadalje, na primjer, odjel za abdominalnu kirurgiju se može podijeliti na dio
koji se bavi karcinomskim pacijentima i dio koji se bavi transplantacijskom kirurgijom.
Djelovanje bolnice temelji se na timskom radu. Granice su organizacijski čvrse, ali ukoliko se
pojavi potreba uvijek je potreban interdisciplinarni pristup pacijentu. Primjer međudjelovanja
odjela su jutarnji sastanci klinike za kirurgiju kojem prisustvuju svi liječnici pojedinih odjela
kirurgije kako bi raspravili nove slučajeve.
Intenzitet
Bolnička djelatnost karakterizirana je izrazito timskim karakteristikama. Sama djelatnost
liječenja bazirana je na interdisciplinarnom pristupu pacijentu. Povjerenstva u bolnicama su
povjerenstva za lijekove i povjerenstvo za etička pitanja. Povjerenstvo za lijekove ima ulogu u
odobravanju liječenja određenim lijekom za kojeg odabrani liječnik koji liječi pacijenta
smatra da je potreban pacijentu. Prvo će zahtjev upućen od strane specijalista biti poslan na
liječničko povjerenstvo, potom će liječnici u povjerenstvu razmotriti zahtjev i njegovu
medicinsku opravdanost te znanstvenu potporu. Nakon razmatranja donosi se odluka. Čest je
primjer takve prakse u onkoloških bolesnika. Lijekovi koji se traže su lijekovi koji imaju
potencijalno beneficijalan učinak na stanje pacijenta, odnosno negativan učinak na karcinom.
Nakon standardizirane terapije ukoliko se radi o rezistentnom tumoru razmatra se uvođenje
dodatnog lijeka. Hrvatska sa toga aspekta pokazuje zdravstvenu solidarnost iz razloga što se
često lijekovi odobre unatoč minimalnim izgledima izliječenja, a doza lijeka dođe i nekoliko
desetaka tisuća kuna. Drugi primjer često popraćen u medijima je liječenje djece na
hematologiji. Nora Šitum je primjer pacijentice za koju se odlučilo uputiti na eksperimentalno
liječenje u Sjedinjene Američke Države nakon što je boelst postala rezistentna na trenutne
modalitete liječenja. Etičko povjerenstvo obavlja djelatnost na načelima medicinske etike i
deontologije. Povjerenstvo odobrava znanstvena istraživanja u zdravstvenoj ustanovi, nadzire
uzimanje dijelova tijela nakon obdukcije. Povjerenstvo za kvalietu osigurava kontrolu
kvalitete zdravstvene zaštite u bolnici te ga imenuje ravnatelj. Uobičajeno se sastoji od pet
članova. (S, 2015)
Donošenje odluka
Donošenje odluka jednosmjeran je proces kojeg dovodi liječnik specijalist, a tiče se
zbrinjavanja pacijenta. U slučaju bolesti kompleksnije prirode donošenje odluka donosi tim
od nekoliko liječnika, odnosno konzilij. S aspekta upravljanja bolnicama vođenje bolnice je
uloga koju nose upravno vijeće koje broji pet članova. Natpolovičnu većinu bira osnivač
(županija ili Republika Hrvatska), a preostale članove Stručno vijeće ustanove. Upravno
vijeće izabire ravnatelja koji vodi poslovanje bolnice. Ravnatelj ima svoga zamjenika koji ga
mijenja u slučaju odsutnosti.
8
IZGRADNJA PROCESNE ARHITEKTURE
Usmjeravajući faktori
Primjer usmjeravajućeg faktora su financijski prihodi koje bolnica ostvari od pružanja svojih
usluga te razvoj strateškog paniranja prema budžetu bolnice. Financiranje bolnice vrši se
fakturiranjem napravljenih usluga Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje. HZZO
prema pojedinoj vrsti pregleda, obavljenim pretragama vrši financijsku naknadu bolnici.
Problematika menadžmenta u upravljanju bolnicom je što se ne može jasno definirati
okomitost tržišta, odnosno što je ona vrlo okomita. HZZO je u monopolističkom položaju, te
ima mogućnosti odrediti cijenu pojedinih usluga kako želi. Temeljem monopolističkog
položaja, KBC Sestre Milosrdnice i ostale bolnice dužne su prihvatiti dane cijene. Temeljem
neefikasnog tržišnog mehanizma dolazi do diskrepancija u primitcima koje bolnice vrše
9
obavljanjem zdravstvene djelatnosti i izdatcima koje bolnica ima. Bolnice se nalaze u
otežanom položaju bilo kakve pregovaračke moći u odnosu na poduzeća koja posluju u
normalnim tržišnim uvjetima. Glavna strategija koju bolnice mogu primjeniti u navedenim
okolnostima su primjena koncepata poput Sig sigma, Lean filozofije i Total quality
managementa.
Potporni procesi
U potporne procese spadaju financije i računovostvo, menadžment ljudskih potencijala,
informatička potpora i pravni poslovi. Poslovni proces računovodstva vrši izradu financijskih
računovodstvenih izvješća za interne i eksterne korisnike prema važećem zakonu te analiza
pojedinih vrsta izvješća.
Informatička potpora u bolnicama ima veliku ulogu. Primjena programa uvelike je ulakšala
pristup podatcima o pacijentu. Informatička podrška povezala je pojedine odjele stoga ukoliko
se radi o pacijentu koji zbog svoje vrste bolesti mora promijeniti odjel, poput prelaska sa
kirurškog odjela na odjel intenzivne njege, svim podatcima bit će omogućen pristup sa strane
osoblja koje se nalazi na odjelu intenzivne njege.
10
Nulta razina
Uprava
Druga Upravljanje
razina Odjel 1 Odjel 2 Odjel 3 Računovodstvo ljudskim
potencijalima
11
aktivnosti koje ne doprinose poslovnom procesu. Bolničke kirurške sale obično se koriste od
9 sati ujutro do 15 sati popodne. Nakon navedenog vremena sale se koriste samo u hitnim
situacijama. Bolnica bi mogla unaprijediti svoje financije iznajmljivanjem sala privatnim
kirurzima ili klinikama. Mogla bi naplatiti iznajmljivanje određenom sumom, a dobiveni
novac iskoristiti u ulaganje u nove instrumente i uređaje. Time bi bolnica maksimizirala
korištenje kirurških resursa i utjecala na skraćivanje lista čekanja. Sva prethodno navedena
poboljšanja osnovu temelje na postizanju operativne izvrsnosti, poboljšanju protoka
informacija čim se postiže kvaliteta poslovnog procesa. Da bi se postigao željeni cilj potrebno
je educirati i usmjeravati zaposlenike prema iznošenju mišljenja i samostalnom djelovanju uz
minimalna ograničenja.
12
ZAKLJUČAK
Klinički bolnički centar Sestre Milosrdnice državna je ustanova sa dugom tradicijom liječenja
u vrlo širokom dijapazonu djelovanja. Bolnica se bavi različitim djelovanjima od
najjednostavnijih pregleda, do zbrinjavanja hitnih pacijenata, intenzivne medicine i zahtjevne
kirurgije. Ono po čemu se ističe jest visoka specijaliziranost u pojedinim područjima
djelovanja poput onkologije, plastične kirurgije i drugih odjela. Kao jedna od vodećih bolnica
u Hrvatskoj kako bi se adekvatno vodila, mora biti podložna kompleksnoj analizi poslovnih
procesa. Poboljšanje poslovnih procesa svakako je jedan od mogućih aktivnosti koji će
dovesti do efektivn ijeg djelovanja bolnice. Primjena modela poput Lean filozofije i Six sigma
modela pokazala se kao vrko djelotvornom u upravljanju troškovima, povećanju zadovoljstva
zaposlenika. Promatrajući bolnicu kako kompleksan lanac vrijednosti, primjećujući ključne i
potporne procese, razmatrajući kompleksnu hijerarhijsku piramidalnu organizaciju mogu se
naći aktivnosti koje će dovesti do poboljšanja pojedinih poslovnih procesa, a tako i lanca
vrijednosti u cjelini. Decentralizirano upravljanje i prepuštanje djelatnicima da unaprjeđuju
poslovne procese jedan je od putova ka efektivnijem upravljanju bolnicama. U budućnosti
minimizacija trošova i povećanje efektivnosti bit će ključni elementi u opstojnosti bolnica.
Porast individualizirane terapije, ulazak novih lijekova, sve veće supspecijalizacije vrše
pritisak na porast troškova u bolnici. Samo efektivnim poslovnim procesima bolnica će moći
odgovarati na sve veći pritisak potražnje sve starijeg stanovništva za medicinskom skrbi.
13
POPIS SLIKA
Slika 1 Primjer organizacijske strukture bolnice ..................................................................................... 6
Slika 2 Procesna arhitektura Kliničkog bolničkog centra Sestre Milosrdnice ...................................... 11
TABLICE
Tabela 1 Financijski izvještaj prihoda i rashoda 2018. godine................................................................ 4
14
Reference
Anon., n.d. [Mrežno]
Available at: http://www.kbcsm.hr/o-bolnici/
S, Š., 2015. Organizacija zdravstvene zaštite i zdravstvena ekonomika. 1st ur. Zagreb: an.
15