Professional Documents
Culture Documents
Asas PBSM
Asas PBSM
Asas PBSM
PALANG MERAH
DAN
1
INDEK
1. PENGENALAN
2. SEKSYEN 1
3. SEJARAH
Pendahuluan
Pertempuran
Kenangan di Salferino
Lambang Pergerakan
Penggunaan Lambang
Penyalahgunaan Lambang
Latarbelakang Lambang
4. KONVENSYEN GENEVA
2
- Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia
- Struktur dan Organisasi PBSMM
-Struktur Organisasi Persatuan
- Senat PBSMM
- Majlis Kebangsaan
- Jawatankuasa Eksekutif Kebangsaan
- Jawatankuasa Kebangsaan
- Carta Struktur Organisasi PBSMM
Aktiviti-Aktiviti
Ringkasan Peraturan Aktiviti kutipan derma
Perhubungan Awam
Keahlian
Anugerah NANSEN
Anugerah Yayasan Tun Abdul Razak
Penganugerahan Kualiti Perdana Menteri
Batu Tanda Sejarah
Belia Palang Merah/Bulan Sabit Merah
- Ringkasan Sejarah Penubuhan
- Tujuan
- Aktiviti-aktiviti Palang Merah & Bulan Sabit Merah Sedunia
- Perlindungan Nyawa dan Kesihatan
- Perkhidmatan kepada Masyarakat
- Persahabatan di Peringkat Kebangsaan dan Antarabangsa
- Penyebaran Undang-undang Kemanusiaan dan Prinsip
Palang Merah yang Murni
- Kutipan Derma dan Perhubungan Raya
3
PENGENALAN
Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Antarabangsa adalah satu pertubuhan
kemanusiaan yang dikenali dan diketahui ramai di dalam hampir tiap-tiap negara di dunia
ini. Ramai yang mengenali lambang perlindungan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
yang berlatarbelakangkan putih serta nama Persatuan yang digunakan bersama-samanya.
Ramai juga yang mengetahui mengenai kerja-kerja kemanusiaan Persatuan Palang Merah
dan Persatuan Bulan Sabit Merah Kebangsaan, Jawatankuasa Antarabangsa Palang
Merah (ICRC) dan Persekutuan Antarabangsa Persatuan Palang Merah (IFRC) (yang
dikenali sebelum 28 November 1991) sebagai Liga Palang Merah dan Bulan Sabit
Merah), di mana-mana ketiga-tiga badan tersebut bersama-bersama mewujudkan
Pergerakan Sedunia untuk memberi khidmat kepada mereka yang menderita dan dalam
keadaan bahaya. Ada berjuta-juta manusia yang menyokong kerja-kerja Pergerakan ini
sebagai ahli, pembantu, kakitangan staf dan penderma atau mereka yag telah menerima
manfaat hasil daripada kerja-kerja kemanusiannya dalam bencana alam, dalam
peperangan dan dalam hidup seharian.
Justeru itulah risalah ini diterbitkan dengan tujuan ianya dapat dibaca sama ada untuk
menyediakan pelajar-pelajar yang akan menduduki peperiksaan sijil Persatuan Bulan
Sabit Merah Malaysia ataupun bagi mereka yang ingin tahu dengan lebih dekat lagi
mengenai Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah.
Sekian.
4
Seksyen 1
Jean Henry Dunant, terkenal sebagai bapa Palang Merah , dilahirkan pada 8 Mei
1828, di Geneva, Switzerland. Bapanya seorang peniaga yang berjaya, terkenal dan
berharta. Ibunya adalah seorang yang penyayang dan patuh pada agama. Beliaulah
bertanggungjawab memberi didkan awal kepada anak sulungnya ini serta mempunyai
pengaruh yang besar terhadap pembentukan dan perkembangan sikap serta budi pekerti
anak itu.
Sejak awal-awal usianya lagi, beliau telah berkecimpung dengan aktif dalam
berbagai-bagai pergerakan dengan membabitkan dirinya dalam aktiviti-aktiviti amal dan
agama. Beliau bergerak aktif dalam pergerakan menyatukan orang-orang kristian dan
Yahudi – satu pergerakan yang berpengaruh di Eropah ketika itu. Beliau menjadi ahli
sebuah organisasi yang dikenali sebagai ‛League of Alms’ di Geneva, yang bertujuan
memberi keselesaan rohani dan jasmani serta membantu penduduk yang miskin , sakit
dan juga mereka yang serba kekurangan. Beliau juga sering melawat penjara di mana
beliau berusaha menolong menukarkan sikap dan perangai banduan-banduan.
5
sebagai ‛Colonies Suisses de Setif’. Kemudian beliau berhenti bekerja dengan bank
tersebut dan memulakan perniagannya sendiri. Anak muda ini mula menempah kerjaya
yang cemerlang dalam perniagaan serta mengumpul harta.
Tahun 1867 merupakan tahun yang malang bagi Dunant. Urusan perniagaan yang
diabaikannya menghadapi kemerosotan. Akhirnya, beliau terpaksa menyerahkan segala
harta kepunyaannya dalam usaha membayar hutang piutang . Tidak lama selepas itu,
beliau meninggalkan Geneva buat selama-lamanya. Pada ketika itu beliau baru sahaja
berusia 39 tahun.
6
Dua puluh tahun berikutnya, Dunant menghadapi hidup yang lebih malang. Dia
terpaksa bergantung hidup di atas belas kasihan sahabat-sahabatnya dan elaun yang kecil
yang diterima dari keluarganya. Dia berada dalam kemiskinan dan kesengsaraan.
Kadangkala beliau akan menjelma diri dikalangan ramai, di Perancis , Germany, Itali dan
di England untuk diberi penghormatan atas sumbangannya terhadap penubuhan Palang
Merah atau yang bersabit dengan projek-projek lain yang ada hubungan dengannya.
Walau bagaimanapun beliau tinggal keseorangan dan kesepian sepanjang masa.
Tiba-tiba pada suatu hari bulan Julai 1887, seorang tua kelihatan berada di sebuah
bandar kecil Heidden, Switzerland. Walaupun beliau baru berusia 59 tahun, 20 tahun
hidup dalam kekecewaan telah menjadikan beliau kelihatan seperti seorang yang telah
lanjut umur. Walau bagaimanapun penduduk-penduduk di bandar tersebut mengenalinya
. Ditempat tinggalnya yang baru, ramai orang mendampinginya dan memberi
penghormatan yang sewajarnya. Pada seketika waktu dia menaruh minat akan
perkembangan di dalam pegerakanyang beliau sendiri turut menubuhkannya. Beliau
juga turut dihubungi oleh rakan-rakan lama yang mengetahui bahawa beliau masih hidup
lagi. Pada tahun 1982, kerana ganngguan kesihatan dan usia yang lanjut telah memaksa
beliau dimasukkan di hospital tempatan dan di sinilah beliau tinggal selama 18 tahun
berikutnya.
Dunant, sentiasa tenang pada hari tuanya, menghargai segala pujian yang
dicurahkan kepadanya. Dia menjelaskan bahawa beliau tidak perlu dibantu;
keperluannya yang tidak sebanyak mana yang datang daripada pihak hospital dan
jiran-jirannya di Heidden adalah lebih daripada memadai.
Satu lagi penghomatan menunggu Dunant. Pada tahun 1901 Jawatankuasa Nobel
menganugerahkan beliau dengan Hadiah Keamanan (Peace Prize) yang pertama ,
yang dikongsi bersama dengan Frederic Passy, seorang warga negara Perancis. Oleh
kerana Dunant terlalu lemah untuk pergi ke Christiana, hadiah dan kemudiannya
pingat telah dihantar terus kepadanya. Dari Geneva, tempat tinggal lamanya,
Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah menghantar peruntusan berikut:
7
‘Tidak ada insan yang lain yang patut diberi penghormatan ini, kerana
empat puluh tahun yang lalu andalah orangnya yang menubuhkan
pertubuhan antara bangsa bagi membantu mereka yang luka di medan
pertempuran. Tanpa anda, Palang Merah pencapaian kemanusiaan yang
luhur pada kurun yang ke 19 ini, tidak mungkin wujud’.
Pada hari Ahad 30 Oktober 1910, Jean Henry Dunant meninggal dunia di
Heidden, di pergunungan dan dikalangan penduduk-penduduk di mana beliau menikmati
ketenangan hidup, jalinan persahabatan yang mesra dan keselamatan yang berkekalan
pada hari tuanya.
8
Seorang Pemuda Berpakaian Putih
Jean Henry Dunant
9
SEJARAH
Pendahuluan
Sudah melebihi 130 tahun lamanya, Palang Merah yang kini wujud hampir dalam
semua negara di dunia ini, telah berdiri teguh sebagai sebuah organisasi bantuan dalam
masa perang atau aman, meluaskan aktivitinya dalam berbagai bidang dan menyatukan
berjuta-juta manusia.
Pertempuran
Idea Palang Merah tercetus dalam hati dan pemikiran seorang anak muda
berbangsa Swiss bernama Henry Dunant semasa beliau berada di Medan Pertempuran di
Solferino , di Utara Itali dalam Bulan Jun 1859.
Pada 24 Jun 1859, bala tentera dari Austria dan tentera perikatan Perancis-
Sardinia telah betempur sepanjang hari berhampiran dengan Solferino, sebuah kampung
di Utara Itali. Ramai yang tercedera-lebih kurang 40,000 terkorban, tercedera atau
hilang. Pada ketika itu, perkhidmatan perubatan tentera lazimnya dianggap sebagai
kombatan dan biasanya ditembak ataupun dijadikan tawanan perang. Merata – rata
didapati penderitaan dan kesengsaraan dan ramai yang tercedera dan mati akibat tidak
mendapat rawatan.
10
Kenangan di Solferino
11
Satu Tanda Sejarah
Oleh yang demikian, pada bulan Ogos 1864, kerajaan Switzerland di atas gesaan
Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah, telah mengadakan satu ‘Persidangan
Diplomatik’ di Geneva yang dihadiri oleh wakil-wakil daripada 12 buah negara.
Konvensyen Geneva bagi memperbaiki keadaan tentera yang cedera di medan
pertempuran telah ditandatangani pada 22 Ogos 1864 oleh wakil-wakil 12 buah negara
tersebut dan disusuli oleh negara- negara lain kemudiannya.
12
Kemunculan Konvensyen Geneva yang pertama itu membuka satu lembaran
penting dalam sejarah manusia. Sebelum itu, peperangan dan Undang-undang dianggap
sesuatu yang tidak dapat diselaraskan. Kovensyen Geneva yang pertama menunjukkan
bahawa undang-undang boleh dikuatkuasakan walaupun dalam masa perang dan
mengenakan peraturan-peraturan kemanusiaan yang tertentu kepada anggota – anggota
kombatan.
Pada tahun 1867, semasa berperang dengan Russia, Turki telah memberitahu
kerajaan Swiss sebagai penjaga Konvensyen Geneva bahawa ia akan menggunakan untuk
ambulansnya lambang bulan sabit merah sebagai ganti palang merah. Ini telah diikuti
oleh kebanyakan negara-negara Islam kemudiannya.
13
Lambang Pergerakan
2. Pada Bulan November 1876, Turki yang sedang berperang dengan Russia selama
enam bulan , tiba-tiba mengumumkan kepada Majlis Persekutuan Swiss, sebagai
penjaga Konvensyen Geneva bahawa lambang palang merah menghina
kepercayaan agama anggota – anggota tenteranya dan oleh yang demikian,
mereka akan mengunakan lambang bulan sabit merah untuk perkhidmatan
ambulan mereka.
3. Langkah tersebut telah diikuti oleh banyak negara-negara Arab atau negara-
negara yang mempunyai ramai penduduk muslim*. Dua pulun enam buah negara
sekarang menggunakan lambang bulan sabit merah untuk menandakan orang-
orang dan barang-barang yang dilindungi oleh Konvensyen Geneva. Begitu juga
dengan Persatuan Kebangsaan mereka yang menggunakan nama Persatuan Bulan
Sabit Merah. Kedua-dua lambang ini, Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
dilindungi oleh Konvensyen Geneva sejak tahun 1929. walau bagaimanapun
negara-negara hndaklah memilih lambang mana yang digunakan dalam sesuatu
persidangan diplomatik.
14
Anggota mereka sering memakai pakaian seragam dan insignia yang menggunakan
lambang tersebut. Dalam hal ini, lambang tersebut mestilah kecil, supaya tidak keliru
dengan lambang perlindungan pada masa perang.
* Pada tahun 1923, Iran menggunakan lambang yang lain, : singa Merah dan
Matahari. Walaubagaimanapun, pada tahun 1980, ianya telah diganti dengan Bulan
Sabit Merah .
(Petikan daripada Booklet ‘F’ – The International Red Cross and Red Crescent
Movement. )
Penggunaan Lambang.
Untuk menentukan bahawa lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah
digunakan sebagai lambang pelindung dan pada masa yang sama boleh juga digunakan
oleh Persatuan Kebangsaan sebagai lambang Persatuan , satu sistem bagi melindungi
penggunaan lambang telah ditetapkan oleh Konvensyen Geneva tahun 1949.
Peraturan-peraturan ini yang telah diperluaskan lagi oleh Protokol I tahun 1977
adalah berdasarkan kepada perbezaan penggunaan lambang sebagai tujuan pelindung
(protective) dan sebagai tujuan pengenalan (indicative).
Sebagai alat pelindung, lambang ini digunakan dalam masa perang untuk
melindungi anggota-anggota atau alat-alat seperti anggota-anggota perubatan, bangunan
kenderaan dan sebagainya. Pada umumnya, penggunaan cara ini adalah hak sesebuah
negara dan perkhidmatan perubatan tentera mereka.
15
Penggunaan sebagai pengenalan ( Indicative Use)
Justeru itu, Lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah sebagai tanda
pengenalan hendaklah kecil saiznya dan haruslah digunakan supaya tidak
menimbulkan kekeliruan dengan lambang yang digunakan sebagai pelindung. Oleh
yang demikian, ia tidak lah seharusnya dipapar di atas bumbung atau di pergelangan
tangan.
Penyalahgunaan Lambang
Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah sering digunakan oleh
pertubuhan-pertubuhan dan individu yang tidak ada kaitan dengan pergerakan Palang
Merah. Lambang ini dianggap oleh mereka sebagai simbol untuk pertolongan dan
kesihatan. Ini adalah kes penyalahgunaan lambang dan ianya berlaku di serata dunia. Ini
termasuklah hospital, doktor swasta, ambulans, kedai-kedai menjual ubat serta juga
perkhidmatan kerajaan atau swasta yang berkait dengan kesihatan dan perubatan.
16
LATAR BELAKANG LAMBANG
1864 Konvensyen Geneva yang pertama telah diterima – pakai : Palang Merah yang
beratarbelakangkan putih telah diiktiraf sebagai lambang khas bagi
Perkhidmatan Perubatan Angkatan Tentera.
1876 Semasa perang Russsia dengan Turki , di Balkana, Empire Ottoman memutus
untuk menggunakan lambang Bulan Sabit Merah untuk menggantikan Palang
Merah. Mesir juga menukarkan lambangnya kepada Bulan Sabit Merah dan
Parsi berikutnya memilih Seekor Singa Merah dan Matahari. Negara-negara
ini tidak mematuhi Konvensyen dan oleh yang demikian lambang-lambang
yang lain tesebut di atas juga dimaktubkan ke dalam konvensyen tahun 1929.
1949 Artikel 38 Konvensyen Geneva yang Pertama tahun 1949 telah mengesahkan
lambang Palang Merah, Bulan Sabit Merah dan Singa Merah dan Matahari
berlatarbelakang kan putih sebagai Lambang pelindung untuk Perkhidmatan
Perubatan Tentera. Justeru itu tanda-tanda lain tidak boleh digunakan sama
sekali sebagai lambang.
1980 Republic Iran setelah menggunakan lambang Singa. Merah dan Matahari
telah menukarkan lambangnya kepada Bulan Sabit Merah sebagi ganti .
1982 Persekutuan Antarabangsa Persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
menerima pakai sebagai lambangnya Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
yang berlatarbelakangkan putih.
17
KONVENSYEN GENEVA
18
Keempat – empat Konvensyen Geneva ini masih juga tidak lengkap untuk
memberi perlindungan yang sewajarnya. Justeru itu pada tahun 1977, dua Protokol
Tambahan kepada Konvensyen Geneva tahun 1949 telah diterima pakai oleh
Persidangan Diplomatik di Geneva. Protokol yang pertama , Protokol I , adalah
bersabit dengan konflik bersenjata antarabangsa dan diantara lain menambahkan lagi
perlindungan yang diberi kepada orang-orang awam pada keseluruhannya daripada
kesan keganasan perang. Ia juga memperkukuhkan lagi perlindungan yang diberi
kepada anggota perubatan, hospital dan ambulans. Protokol II adalah bersabit dengan
konflik bersenjata bukan antarabangsa (perang saudara) dan menambahkan lagi
perlindungan yang diberi kepada mangsa-mangsa konflik bersenjata jenis ini yang
kini banyak berlaku sejak Perang Dunia Kedua.
Triti-triti lain
Ada beberapa lagi triti yang lain yang menurunkan peraturan bersabit dengan
kemanusiaan dalam peperangan. Yang penting sekali diantaranya ialah Protokol Gas
Geneva 1925 (berlainan dengan Konvensyen Geneva). Triti ini melarang
penggunaan apa jua jenis gas beracun dalam masa perang. Protokol ini muncul akibat
daripada penggunaan gas beracun dalam Perang Dunia Pertama yang meninggalkan
kesan yang amat buruk sekali.
Kita telah melihat baru-baru ini dalam akhbar betapa buruk padahnya jika triti
melarang penggunaan gas beracun ini tidak dihormati. Ini berlaku dalam peperangan
Iran Iraq di mana gas mastard dan gas urat saraf digunakan, pada hal kedua-dua buah
negara telah menandatangani triti ini.
19
UNDANG-UNDANG PEPERANGAN – BIDANG RUJUKAN
JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang Hague
Orang – orang yang bersenjata.
Undang-Undang Geneva
Orang-orang yang tidak bersenjata
20
EMPAT KONVESYEN GENEVA – OGOS 1949
DAN PROTOKOL TAMBAHAN 1977
1977 PROTOKOL I
8 JUN 1977
Protokol Tambahan kepada Konvensyen Geneva 12
Ogos 1949 dan berkait dengan perihal perlindungan
mangsa-mangsa konflik bersenjata antarabangsa.
1977 PROTOKOL 2
8 JUN 1977
Protokol Tambahan kepada Konvensyen Geneva 12
Ogos 1949 dan berkait dengan perihal konflik
bersenjata bukan antarabangsa.
21
EMPAT KONVENSYEN GENEVA 12 OGOS 1949
KONVENSEYEN
KONGENEVA PERTAMA KONVENSYEN GENEVA KEDUA
22
RINGKASAN KEPADA RUKUN-RUKUN UTAMA KONVENSYEN GENEVA DAN
PROTOKOL TAMBAHANNYA
1. Anggota tentera yang cedera dan sakit ( yang tidak lagi bersenjata ) tidak boleh
diserang. Mereka hendaklah dilayan dengan baik. Jika ditawan , mereka
hendaklah dijaga dengan baik seperti pihak musuh menjaga anggota mereka
sendiri yang cedera.
3. Jika boleh, mereka yang mati hendaklah dikumpul dan dikebumikan atau dibakar
dengan penuh penghormatan. Butir-butir diri mereka hendaklah diberi kepada
agensi – agensi yang berkenaan supaya saudara mara mereka boleh dihubungi.
Barang kepunyaan mereka tidak boleh dicuri.
5. Pasukan tentera boleh menahan ahli-ahli perubatan tentera dan guru agama tentera
supaya mereka boleh digunakan untuk memberi rawatan perubatan atau keperluan
agama tawanan-tawanan perang. Mereka tidak dianggap sebagai tawanan perang,
dan hendaklah dibebaskan bila khidmat mereka tidak diperlukan lagi.
6. Semua bangunan dan unit perubatan seperti hospital, ambulans dan kapal hospital
hendaklah mengunakan lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah supaya
dikenal pasti. Mereka tidak boleh diserang, dimusnah atau dihalang daripada
menjalankan operasi mereka.
7. Salah guna lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah adalah salah dari segi
undang-undang.
23
KONVENSYEN 3- TAWANAN PERANG
1. Semua tawanan hendaklah memberi nama, pangkat, tarikh lahir dan nombor
pengenalan. Maklmat ini hendaklah dihantar kepada kuasa-kuasa yang
berkenaan supaya mereka dapat dikesan oleh kerajaan mereka.
3. Tawanan perang hendaklah sentiasa diberi layanan yang baik . Mereka tidak
boleh didera atau digunakan dalam eksperimen perubatan atau sains.
4. Tawanan perang tidak boleh dihantar atau ditempatkan dalam kawasan yang
terdedah kepada pertempuran. Keadaan hidup mereka (seperti makanan,
perlindungan , pakaian) hendaklah sama baiknya dengan anggota-anggota
tentera pihak musuh.
8. Tawanan perang yang sihat boleh ditugaskan membuat kerja yang ringan dan
tidak merbahaya serta tidak mempunyai tujuan ketenteraan (seperti membuat
senjata). Mereka hendaklah diberi bayaran yang berpatutan.
9. Tawanan perang hendaklah dibenar menerima dan mengirim surat dan juga
menerima bungkusan barang (seperti makanan, pakaian , buku dll)
11. Tawanan perang yang tidak berdaya, sakit tenat atau sakit jiwa hendaklah
dihantar pulang.
24
KONVENSYEN 4 – ORANG-ORANG AWAM
3. Laluan bebas hendaklah diberi kepada alat-alat dan bekalan perubatan dan
juga keperluan bagi tujuan keagamaan.
25
PROTOKOL TAMBAHAN I – 1977
Perjanjian ini adalah bersabit dengan perang saudara atau konflik dalaman dan tidak
diliputi oleh Konvensyen Geneva.
26
RUKUN-RUKUN ASAS
UNDANG-UNDANG KEMANUSIAAN ANTARABANGSA YANG
DIGUNAKAN DALAM KONFLIK BERSENJATA
Anggota-anggota tentera yang cedera dan tidak lagi terdaya mengambil bahagian dalam
pertempuran , adalah berhak dihormati terhadap nyawa dan maruah mereka. Mereka
haruslah dilindungi dan dilayani dengan baik tanpa dibeza-bezakan.
Adalah dilarang membunuh atau mencedera seseorang musuh yang telah menyerah diri
atau yang tidak lagi terlibat dalam pertempuran kerana kecederaan.
Mereka yang cedera dan sakit hendaklah dikumpulkan dan dijaga oleh pihak yang
menawan mereka. Perlindungan juga meliputi anggota-anggota perubatan, bangunan ,
kenderaan dan alat-alat. Lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah adalah lambang
pelindung dan haruslah dihormati.
Kombatan yang tawan dan orang-orang awam di bawah kuasa pihak lawan adalah berhak
dihormati akan nyawa, maruah , hak-hak serta kepercayaan mereka. Mereka haruslah
dilindungi daripada semua tindkan kekerasan dan balas dendam.
Semua orang layak menerima jaminan perundangan asas. Tidak siapa pun akan
menanggung kesalahan di atas apa jua perkara yang tidak dilakukannya. Tidak siapa pun
akan didera sama ada deraan jasmani atau rohani, ataupun mendapat layanan yang kejam
atau memalukan.
Pihak-pihak yang berkonflik dan anggota tentera masing-masing tidak bebas menggunakan
sesuka hati kaedah dan cara berperang. Adalah dilarang menggunakan senjata atau kaedah
dan cara berperang yang boleh menyebabkan kemusnahan dan penderitaan yang amat
sangat.
27
LATAR BELAKANG SEJARAH PERGERAKAN
PALANG MERAH & BULAN SABIT MERAH
28
SEKSYEN 2
Pengenalan
Pada tahun- tahun permulaan lahirnya Pergerakan ini, kesatuan fikiran adalah
dikekalkan oleh kesatuan, usaha-usaha yang sama. Tanpa catatan bertulis dalam mana-
mana perjanjian, nilai-nilai kemanusiaan yang khusus telah mula terserlah sebagai unsur
penting Pergerakan. Pada tahun 1875 lagi, Gustave Moynier telah mengutarakan empat
prinsip asas yang harus dipatuhi oleh Persatuan-persatuan : Tinjauan (foresight), yang
bermakna bahawa Persediaan haruslah dibuat lebih awal, dalam masa aman untuk memberi
bantuan jika peperangan meletus : Perpaduan (Solidarity) di mana Persatuan-persatuan
membina pertaliann dua hala dan tolong menolong diantara satu sama lain : Pemusatan,
(Centralisation) yang menggambarkan bahawa hanya wujud satu Persatuan dalam sesebuah
negara, tetapi aktiviti akhirnya meluas keseluruh pelusuk negara, dan persalingan
(mutuality) dalam ertikata bahawa perhatian diberi kepada semua mereka yang cedera dan
sakit tanpa mengira bangsa.
Selepas peperangan Dunia Kedua, Sesi Ke XIX Lembaga Pengurus Liga (Oxford
1946) telah menerima pakai satu Deklarasi mengesahkan keempat-empat prinsip tahun
1921, yang ditambah dengan tiga belas prinsip lagi dan enam peraturan-peraturan
penggunaan. Persidangan Antarabangsa Palang Merah yang ke 18 (Toronto 1952) telah
mengesahkan prinsip-prinsip Oxford. Prinsip-prinsip ini, walaubagaimanapun telah diulas
oleh Jean Pictet pada tahun 1955 , di mana di dalam bukunya mengenai Prinsip-Prinsip
Palang Merah , beliau telah menganalisis semua nilai yang telah membimbing kerja-kerja
pergerakan. Beliau telah menyenaraikan tujuh belas prinsip yang terbahagi kepada dua
kategori : Yang Pertama mengenai Prinsip-Prinsip Asas yang berteraskan kepada sebab-
sebab wujudnya Pergerakan ini dan yang kedua ialah mengenai prinsip-prinsip organik
yang menyentuh struktur Pergerakan dan bagaimana ia beroperasi.
29
Atas dasar pengkajian yang mendalam ini, tujuh Prinsip prinsip asas seperti yang wujud
pada hari ini telah diterima pakai pada tahun 1965 oleh Persidangan Antarabangsa Palang
Merah yang juga mencadangkan bahawa ianya dibaca dipembukaan tiap-tiap Persidangan
Antarabangsa.
Prinsip-prinsip Asas
30
KESAKSAMAAN : Ia tidak mengamalkan diskriminasi berasaskan bangsa,
kaum, kepercayaan agama, darjat atau fahaman politik. Ia
berusaha meringankan penderitaan individu, berpandukan
semata-mata kepada keperluan mereka dan memberi
keutamaan kepada kes-kes kecemasan yang serius sekali.
Prinsip ini yang menolong manusia tanpa diskriminasi menjelaskan kepada kita bahawa
tidak ada beza membeza dalam usaha kita menolong orang dalam kecemasan. Ia
bertentangan dengan perasaan bongkak dan bangga atau tindakan beza membeza yang
menyebabkan wujudnya banyak konflik.
Bagi pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah , keberkecualian merupakan suatu
alat dan bukannya suatu matlamat. Berkecual i tidak bermakna mengabaikan penderitaan
atau menerima peperangan. Ianya merupakan suatu keadaan yang paling mustahak untuk
tindakan kemanusiaan yang berkesan bergantung kepada kepercayaan semua.
Kebebasan Persatuan-persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah daripada kuasa-
kuasa awam adalah penting bagi aktiviti-aktiviti kemanusiaannya dalam menghormati
Prinsip-prinsip Asas. Ia membenarkan semangat keamanan itu yang menjadi ciri-ciri
Pergerakan bertakhta dalam sanubari tiap- tiap lelaki dan wanita yang menganggotainya .
Dengan tidak mengasingkan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah daripada yang lain, ia
memberikannya otonomi yang diperlukan bagi tugas-tugas kemanusiannya yang
menjadikannya satu kuasa Penyatuan dikalangan manusia.
31
Bertujuan untuk membantu sesama manusia, secara sukarela dan dengan kerelaan hati,
mencerminkan semangat perkhidmatan yang baik dan persaudaraan yang membawa
kepada permuafakatan.
BERSATU : Hanya satu sahaja Persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
yang harus wujud dalam sesebuah negara. Ianya hendaklah
terbuka kepada semua . Ia mestilah menjalankan tugas
kemanusiaannya di seluruh negara.
Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah menyatupadukan semua manusia dan
merupakan satu faktor bagi keamanan negara.
KESEJAGATAN : Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah di mana semua
Persatuan mempunyai taraf yang sama dan memikul tugas dan
tanggungjawab yang sama rata dalam usaha membantu diantara
satu sama lain, adalah satu pergerakan sedunia.
Kesejagatan Pergerakan ini berpunca daripada pertalian tiap-tiap ahlinya kepada nilai-
nilai yang sama. Satu daripada ciri-cirinya ialah kewajipan menolong antara satu sama
lain, dan penyebaran nilai-nilai ini di semua negara mewujudkan persahabatan dan
keamanan sesama manusia.
32
SEKSYEN 3
Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah atau lebih dikenali lagi dengan nama
International Committee of the Red Cross (ICRC) adalah komponen yang paling
prihatin terhadap pembangunan Undang-undang Kemanusiaan Antarabangsa
seperti yang dinyatakan terlebih dahulu dalam risalah ini. Ianya ditubuh oleh lima
orang Wargakota Geneva pada tahun 1863 dan masih merupakan sebuah
organisasi Swiss yang bersendirian. Malah ianya adalah sebuah badan yang bebas
daripada pengaruh kerajaan atau mana-mana badan yang lain. Peranan JAPM
adalah untuk melindungi dan menolong orang-orang awam dan mangsa-mangsa
anggota tentera dalam konflik bersenjata atau rusuhan awam. JAPM adalah
merupakan asas kepada pergerakan ini dan komponen yang pertama ditubuhkan.
Komponen ini yang dikenali dahulu dengan nama Liga Persatuan Palang Merah /
Bulan Sabit Merah ditukar namanya kepada Persekutuan seperti di atas pada
tahun 1991. ianya ditubuh pada tahun 1919, selepas Perang Dunia Kedua untuk
menyelaras tindakan-tindakan dan kegiatan-kegiatan Persatuan-persatuan
Kebangsaan dalam masa aman. Kegiatan utamanya adalah untuk membekalkan
bantuan kecemasan kepada mangsa-mangsa bencana alam dan kepada orang-
orang pelarian, menggalak penubuhan dan pembangunan Persatuan-persatuan
Kebangsaan dalam seberapa banyak negara yang mungkin dan mewujudkan
perhubungan, penyelarasan dan bantuan kepada Persatuan-persatuan Kebangsaan,
segala bentuk kerja-kerja kemanusiaan yang akan menyumbang terhadap
mengurangkan penderitaan dan mengekalkan keamanan.
Persekutuan ini sekarang mempunyai 164 Persatuan Palang Merah / Bulan Sabit
Merah Kebangsaan dengan keahliannya melebihi 250 juta ahli.
33
3. Persekutuan Palang Merah / Bulan Sabit Merah Kebangsaan
34
PERGERAKAN PALANG MERAH ANTARABANGSA
35
JAWATANKUASA ANTARABANGSA PALANG MERAH SEJARAH, STRUKTUR
DAN ORGANISASI JAPM (ICRC)
36
SEJARAH JAPM (ICRC)
Pada bulan November 1862, Henry Dunant telah menyiapkan penubuhan bukunya
` Kenangan di Solferino’. Beliau sendiri membiayai harga percetakannya dan
kemudian menghantarkannya kepada keluarga-keluarga yang memerintah di
Eropah, ahli-ahli politik, pegawai tentera , para dermawan dan rakan-rakannya.
Buku tersebut telah mendapat sambutan yang luar dugaan terutamanya di Eropah,
di mana ramai yang tidak mengetahui akan penderitaan yang dialami akibat
peperangan.
Pada masa itu wujud di Geneva sebuah Persatuan Kebajikan Awam yang
dipengerusikan oeh Gustave Moynier, seorang peguam. Beliau sungguh terharu
dengan kandungan buku tersebut dan menggesa Dunant menceritakan
pengalamnnya kepada ahli-ahli yang lain di dalam persatuan tersebut. Satu
perjumpaan diadakan pada 9hb Februari 1863. Hasilnya satu suruhanjaya terdiri
daripada 5 orang ditubuhkan untuk mengkaji saranan Moynier yang berasaskan
kepada idea Dunant seperti berikut:
37
PERHIMPUNAN
LEMBAGA
EKSEKUTIF
DIREKTORAT
(IBU PEJABAT)
OPERASI
(MEDAN)
Lembaga Eksekutif (Executive Board) yang juga mengandungi tujuh orang ahli
Jawatankuasa tersebut di atas , adalah bertanggung jawab mengenai hal-hal operasi dan
penyeliaan secara langsung akan hal-ehwal pentadbiran. Ia bermesyuarat seminggu
sekali . Seperti Majlis Perhimpunan tersebut, di atas ia dipengerusikan oleh Presiden
JAPM.
Kecuali beberapa orang sahaja, semua kakitangan tetap JAPM terdiri daripada rakyat
Swiss. Walau bagaimanapun ada beberapa delegasi medan JAPM mempunyai
38
kakitangan yang dipinjam daripada Persatuan-persatuan Kebangsaaan dan bertugas
terutamanya dalam bidang perubatan dan logistik.
Pada masa ini (1990), JAPM ada lebih kurang 47 delegasi di Afrika, Amerika Latin,
Asia dan Timur Tengah. Lebih daripada 840 delegasi yang ditempatkan di medan,
dibantu oleh 4500 orang pekerja yang diambil masuk daripada kalangan penduduk-
penduduk setempat. Kakitangan yang seramai 600 orang di Geneva memberi bantuan
operasi dan pentadbiran.
Peranan JAPM
Pada dasarnya, JAPM bertindak dalam masa perang, perang saudara atau rusuhan dalam
negara atau ketegangan, melindung dan menolong mangsa-mangsa awam dan tentera .
Ada tiga aspek mengenai peranan ini.
2. Namun demikian adalah perlu wujud orang tengah yang mempunyai tugas-tugas
tertentu di antara negara-negara, dan mangsa-mangsa peperangan yang
mempunyai hak-hak tertentu. Di sinilah JAPM mengorak langkah untuk
bertindak.
Dalam masa perang, perang saudara atau rusuhan dalam negara atau ketegangan. JAPM
bertindak selaku orang tengah di antara pihak-pihak yang bermusuhan, dan berusaha
mempastikan bahawa mangsa-mangsa awam dan terntera dalam sesuatu peperangan
mendapat perlindungan dan pertolongan. Untuk tujuan tersebut, JAPM melakukan apa
jua inisiatif kemanusiaan yang bersesuaian dengan peranannya sebagai suatu institusi
khas yang berkecuali dan bebas.
39
PENJAGA PRINSIP-PRINSIP ASAS
Orang ramai pada umumnya tidak menyedari hakikat bahawasanya JAPM tidak
mempunyai sumber atau punca kewangannya sendiri. Institusi ini memperolehi wangnya
daripada empat sumber:
- Sumbangan persendirian.
Audit dilaksanakan pada peringkat Swiss dan peringkat antarabangsa untuk memberitahu
penderma-penderma tentang perbelanjaan yang telah dibuat. Kira-kira kewangan JAPM
adalah diterbitkan tiap-tiap tahun dalam Laporan Tahunannya.
40
AKTIVITI-AKTIVITI JAPM (ICRC)
PERLINDUNGAN
Pengesanan
Sebelum Palang Merah dan Konvensyen Geneva wujud, boleh dikatakan mustahil bagi
seseorang yang jatuh ke tangan musuh dapat menghubungi pasukannya atau keluarganya
untuk memberitahu bahawa ia masih hidup. Walau bagaimanapun, keadaan ini berubah
semasa peperangan Perancis - Russia pada tahuan 1870 : JAPM (ICRC) telah
mendapatkan senarai mereka yang cedera dan orang-orang tawanan yang ditahan oleh
kedua-dua pihak yang bermusuhan dan memberitahu kerajaan terlibat . Hasilnya ialah
41
pengwujudan satu agensi yang paling penting dalam Institusi ini: Agensi Pengesanan
Pusat (Central Tracing Agency).
JAPM (ICRC) juga mengambil perhatian berat akan orang-orang tahanan politik atau
tahanan kerana keselamatan. Lawatannya yang pertama ialah melawat penjara Bolshevik
dengan persetujuan Lenin. Sejak itu, ia telah membuat beribu-ribu lawatan ke penjara-
penjara di berbagai – bagai negara.
JAPM (ICRC) tidak memberikan pendapatnya akan sebab-sebab mengapa seseorang itu
ditahan : ia melindungi orang-orang tahanan daripada layanan buruk daripada pihak
berkuasa dan juga daripada penderaan. Ia memeriksa keadaan orang-orang tawanan
dalam penjara dan memberi mereka bekalan bantuan dan memastikan bahawa mereka
boleh berhubung dengan keluarga masing-masing.
Suatu konflik bersenjata bukan sahaja bermakna, dalam konteks kemanusiaan, melawat
orang-orang tawanan atau merawat mereka yang cedera. Malah orang-orang awam
adalah lebih terjejas daripada orang-orang lain dalam konflik bersenjata moden :
Penggunaan senjata-senjata yang semakin canggih sering mengakibatkan peperangan
yang sembarangan . Untuk orang-orang awam, JAPM (ICRC) telah menubuhkan operasi
bantuan yang meluas yang sendirinya barupa satu bentuk perlindungan kerana bantuan-
bantuan tersebut tealah menyelamatkan nyawa mangsa-mangsa perang dan menentang
segala penganiayaan yang dikenakan kepada mereka . Untuk mengendalikan tugas-tugas
ini, JAPM (ICRC) di Geneva mempunyai suatu Divisyen Bantuan Umum (General
Relief Division) dan suatu Divisyen Perubatan Umum ( General Medical Devision).
42
Divisyen Perubatan Umum
Tugas Divisyen Perubatan Umum telah dipelbagaikan supaya seiringan dengan konflik
yang berubah sejak Peperangan Dunia Kedua. Sesungguhnya , sementara keperluan
untuk ubat-ubat dan alat-alat perubatan bagi merawat orang-orang yang tercedera masih
lagi menjadi keutamaan, suatu pendekatan yang meluas harus juga dibuat untuk masalah
kesihatan, wabak,taraf kesihatan yang rendah, pemakanan dll.
43
FAKTA MENGENAI PERSEKUTUAN
Ibu Pejabat : 17, Chemin des Crets, 1211 Geneva 129 (Switzerland).
Dengan cara tidak langsung Peperangan Dunia yang pertama adalah bertanggungjawab
tertubuhnya Persekutuan Antarabangsa Persatuan-Persatuan Palang Merah dan Bulan
Sabit Merah kerana memandangkan perlunya penyelarasan yang rapi di antara Persatuan-
Persatuan Kebangsaan. Aktiviti-aktiviti kemanusiaan seperti membantu tawanan-
tawanan perang dan juga kombatan telah menarik perhatian berjuta- juta manusia lelaki
44
dan perempuan yang bersimpati terhadap nasib mangsa-mangsa tersbut. Oleh yang
demikian adalah tidak wajar untuk membubarkan kegiatan yang ada terutama pada waktu
Eropah dan seluruh dunia terpaksa membangunkan semula segala keruntuhan, membasmi
kelaparan dan melayani atau mencegah penyakit-penyakit yang serius.
Pengerusi Majlis Perang Palang Merah Amerika, Henry Pomeroy Davison, menyedari
bahawa telah tiba masanya untuk menerima cabaran dan memberi Palang Merah satu
matlamat baru. Beliau membentangkan idea mempersekutukan Pertubuhan-pertubuhan
yang teratur lagi cekap ini dan mengesyorkannya di persidangan perubatan antarabangsa
yang membawa kepada penubuhan Persekutuan Persatuan-Persatuan Palang Merah pada
5hb Mei 1919. Ahli-ahli perubatan yang masyhur di dunia yang hadir dalam Persidangan
di Cannes (Perancis) berpendapat bahawa usaha cemerlang yang disumbangkan selama
empat tahun peperangan (1914-1918) di bawah naungan Palang Merah hendaklah
diteruskan dan malah dipergiatkan lagi.
Sejak 1983 nama rasmi Persekutuan adalah : Persatuan-Persatuan Liga Palang Merah dan
Bulan Sabit Merah. Sejak bulan November 1991, nama Persatuan-Persatuan Liga Palang
Merah dan Bulan Sabit Merah telah ditukar kepada Persekutuan Antarabangsa Persatuan-
Persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah.
Sudah sewajarnyalah tujuan utama Persekutuan ini, yang mana ahli-ahli pengasasnya
adalah terdiri daripada Persatuan-Persatuan Palang Merah Amerika, Perancis, Great
Britain, Itali dan Jepun adalah untuk memperbaiki kesihatan penduduk-penduduk yang
telah menderita dalam masa peperangan. Objektifnya adalah `memperkukuhkan dan
bersatu untuk aktiviti-aktiviti kesihatan Persatuan-Persatuan Palang Merah dan untuk
mengelakkan pengwujudan Persatuan-Persatuan Baru’.
45
PERANAN
Pada tahun 1991, Persatuan ini yang mengandungi 150 Persatuan-Persatuan Palang
Merah dan Bulan Sabit Merah dengan keahlian seluruh dunia seramai lebih kurang 250
juta. Tujuan umumnya ialah;
“ Untuk mendorong , menggalak dan memajukan sebilang masa semua bentuk aktiviti-
aktiviti kemanusiaan oleh Persatuan-Persatuan Kebangsaan bagi tujuan mencegah dan
meringan kan penderitaan manusia dan justeru itu menyumbang unutk mengekal dan
memajukan keamanan di dunia ini.”
FUNGSI-FUNGSI
c. Untuk memberi bantuan dengan apa jua cara kepada semua mangsa-mangsa
bencana alam.
46
d. Untuk membantu Persatuan-persatuan Kebangsaan dalam persediaan bantuan
bencana, dalam organisasi tindakan bantuan mereka dan juga dalam operasi
bantuannya.
47
STRUKTUR
Ciri-ciri persekutuan dan perwakilan bagi Persekutuan Antarabangsa ini dapat dilihat
pada kandungan badan-badan yang memerintah, Perhimpuanan Agung (General
Assembly) dan Majlis Eksekutif (Executive Council). Mereka menjalankan mandatnya
dengan bantuan badan-badan statut atau badan penasihat.
Majli Eksekutif (Executive Council) bertindak atas segala keputusan yang dibuat oleh
Perhimpunan Agung diantara sesi mesyuarat badan tersebut. Ia mengandungi Presiden
Persekutuan, lapan Timbalan President yang dilantik oleh Persatuan-Persatuan
Kebangsaan yang dipilih, seorang Timbalan Presiden (ex-office), Presiden Persatuan
Kebangsaan bagi negara dimana Persekutuan beribu pejabat dan enam belas Persatuan
Kebangsaan yang dipilih oleh Perhimpunan Agung.
Suruhanjaya Statut (Statutory Commissions). Pada masa ini ada lima semuanya, iaitu
Kewangan, Belia, Bantuan Bencana, Pembangunan dan Kesihatan dan Perkhidmatan
masyarakat yang merupakan badan-badan tetap Pesekutuan untuk menasihati
Perhimpuanan Agung dan Majlis Eksekutif mengenai perkara-perkara bersangkutan
dengan fungsi-fungsi dan tujuan umum Persekutuan dan juga mengenai hal-hal teknikal.
48
Majlis Eksekutif. Ia mengandungi kakitangan daripada berbagai bangsa bertugas
membantu Setiausaha Agung melaksanakan fungsi-fungsinya.
Persekutuan ini mengadakan perhubungan yang kerap dan rapat dengan JAPM/ ICRC
untuk menyelaraskan dan melicinkan aktiviti-aktiviti mereka masing-masing seperti yang
termaktub dalam statut mereka, statut Pergerakan palang Merah dan Bulan Sabit Merah
Antarabangsa, persetujuan diantara kedua-dua Institusi, dan keputusan yang diterima-
pakai oleh Persidangan Antarabangsa Palang Merah dan Bulan Sabit Merah.
49
PERSEKUTUAN ANTARABANGSA PERSATUAN-
PERSATUAN PALANG MERAH DAN BULAN SABIT MERAH
50
51
PALANG MERAH ANTARABANGSA
Ditubuhkan pada tahun 1863. Ini adalah satu persekutuan di Jumlah Persatuan
Institusi berkecuali dianggotai oleh rakyat peringkat Antarabangsa yang Kebangsaan semuanya
Switzerland dan telah diberi status menyukutukan semua Persatuan ialah 163 pada tahun 1995
Pemerhati oleh Perhimpunan Agung Palang Merah/ Bulan Sabit Merah. Dan ahlinya melebihi 250
Bangsa-Bangsa Bersatu pada Ia ditubuhkan dalam tahun 1919, juta orang.
16 OKT 1990. selepas Perang Dunia Pertama.
Lawatan-lawatan ke kem-kem
Tawanan/tahananan dan
Melaporkan kepada pihak
-pihak berkuasa yang terlibat
Secara terus.
52
Agensi Pengesanan dan * Ia mempraktikkan * Membantu orang-orang
Pusat kemajuan cara-cara tawanan dan tahanan-
Menyebarkan penerangan tahanan awam,
Mesej-mesej orang awam maklumant, pengambilan menghantar perutusan
Bantuan bekalan kepada/ ahli-ahli & kutipan derma. Orang-orang awam.
Untuk mangsa-mangsa
Peperangan (makanan,
Ubat-ubatan, pakaina ,
Buku, dll)
PERSIDANGAN ANTARABANGSA
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PALANG MERAH - - - - - - - - - - - - - - -
(Diadakan tiap-tiap empat tahun)
Iaitu badan tertinggi membuat dasar.
Kerajaan yang menandatangani Konvensyen Geneva
Juga diwakili.
53
SEKSYEN 4
Sejarah
Laporan Tahunan Persatuan Palang Merah British bagi tahun 1945 dalam perenggan
penutupnya mencatatkan:
Cawangan Sabah
Bukti-bukti dokumen yang ada di dalam arkib Persatuan Palang Merah British
menunjukkan bahawa Cawangan Palang Merah yang pertama di negara ini telah
ditubuhkan pada bulan April tahun 1948 di Borneo Utara ( Sekarang Sabah). Pada masa
itu ianya terkenal dengan nama Persatuan Palang Merah British “Cawangan Borneo
Utara”.
Cawangan ini mempunyai dua Divisyen – Divisyen Pantai Timur yang beribu pejabat di
Sandakan dan Divisyen Pantai Barat Beribu Pejabat di Jesselton ( Kota Kinabalu).
Sehingga 31 Disember 1948, ianya mempunyai dua ratus orang ahli.
Persatuan Palang Merah British Cawangan Borneo Utara kini adalah Persatuan Palang
Merah Malaysia, Cawangan Sabah.
54
Cawangan Sarawak
Palang Merah British Cawangan Sarawak telah ditubuhkan dalam bulan April / May
tahun 1948, walaupun mengikut rekod satu permohonan rasmi mewujudkan Cawangan
Persatuan di Sarawak ialah dibuat lebih awal lagi iaitu bulan Februari 1948.
Diantara aktiviti-aktiviti yang dikendalikan oleh Cawangan ini, adalah pemberian darah;
kejururawatan dan Pertolongan Cemas. Ada juga usaha-usaha untuk mengendalikan
perkhidmatan ambulans.
Semenanjung Malaysia
Unit Palang Merah yang pertama di Semenanjung Malaysia ditubuhkan di Pulau Pinang
dalam tahun 1950, yang kemudiannya menjadi satu Cawangan. Dalam bulan Februari
1951, Cawangan Persekutuan Tanah Melayu telah ditubuhkan dengan bantuan Miss
Jordan dan Miss Johnson serta dua orang Pegawai Medan Palang Merah British .
Dalam tahun 1952, Cawangan – cawangan ditubuhkan di Melaka, Johor dan Pahang.
Dalam masa kemuncakan darurat, cawangan telah menghantar dua puluh lima pasukan
Palang Merah untuk tugas-tugas kebajikan di kampung-kampung baru di Perak,
Terengganu dan Selangor.
Apabila Malaysia mencapai kemerdekaannya pada bulan Ogos 1957, Duke of Gloucester
yang mewakili Ratu British di Perayaan Merdeka dan juga selaku Pengerusi Majlis
Persatuan Palang Merah British, telah mengadakan satu mesyuarat khas dengan
Jawatankuasa Eksekutif Palang Merah British Cawangan Persekutuan Tanah Melayu di
Kuala Lumpur.
Dalam bulan Oktober 1957, Lady Limerick, Naib Pengerusi Persatuan Palang Merah
British menghadiri satu upacara khas di Kuala Lumpur untuk penyerahan rasmi panji-
panji kepada Persatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu yang baru.
55
Seksyen 5 kepada Akta tersebut, membentangkan tujuan-tujuan Persatuan seperti berikut:
5. (a) “dalam masa aman atau perang, mengendali dan menolong tugas untuk
meningkatkan kesihatan, mencegah penyakit dan meringankan penderitaan
di seluruh dunia;
(b) dalam masa perang, memberi bantuan sukarela kepada mereka yang sakit
dan cedera sama ada tentera-tentea atau bukan beligeran, kepada tawanan-
tawanan perang dan anggota-anggota awam yang menderita akibat
peperangan, sejajar dengan semangat dan syarat-syarat Konvensyen
Geneva bagi meringankan keadaan anggota-anggota tentera yang sakit dan
tercedera di medan perang ditandatangani di Geneva pada hari kedua belas
bulan ogos, 1949;
Adalah ketara bahawa seksyen 5 kepada Akta tersebut mencerminkan hasrat dan tujuan
Persatuan Palang Merah sperti yang dipersetujui oleh Persidangan Antarabangsa Geneva
yang pertama tahun 1863 dalam Piagam Asasnya yang mengumumkan tugas Persatuan
yang menyeluruh. Selain daripada itu, Akta tersebut mengiktirafkan bahawa aktiviti-
aktiviti Persatuan hendaklah sejajar bukan sahaja dengan syarat-syarat Konvensyen
Geneva, malah juga dengan semangat dan hasratnya.
Haruslah diingati bahawa di dalam sesebuah negara haruslah wujud hanya sebuah
Persatuan Palang Merah atau Bulan Sabit Merah Kebangsaan sahaja dan ianya mestilah
diarah oleh sebuah badan pusat. Badan Pusat ini sahajalah yang layak untuk mewakili
Persatuan dalam urusannya dengan ahli-ahli Palang Merah Antarabangsa yang lain.
Aktiviti-aktiviti Persatuan ini mestilah meluas hingga keseluruh pelusuk negara dan
hendaklah diatur sedemikan rupa spaya membolehkanya mengurus tugas-tugasnya secara
berkesan dan bersiap sedia dalam masa aman untuk aktiviti-aktiviti dalam masa perang.
56
(Syarat-syarat bagi pengiktirafan Persatuan-Persatuan Palang Merah Kebangsaan
diterima-pakai pada Pesidangan Palang Merah Antarabangsa yang ke XVIII , Stockholm)
Apabila Malaysia diwujudkan pada September 1963, satu Akta untuk menyerapkan
Persatuan Palang Meah Persekutuan Tanah Melayu dan Cawangan-cawangan Persatuan
Palang Merah British di Sabah, Sarawak ( dan Singapura ) di bawah nama ` Persatuan
Palang Merah Malaysia’ telah diluluskan oleh Parlimen melalui Akta Persatuan Palang
Merah Malaysia ( Perbadanan) Akta 1965 ( Akta No. 47 tahun 1965.)
Dalam tahun 1975, Parlimen Malaysia meluluskan Akta Persatuan Palang Merah
Malaysia ( tukar nama) (Akta 1962) yang telah menerima Persetujuan Diraja pada 21
Ogos 1975 dan diwartakan pada 4 September 1975.
Dengan kelulusan Akta ini, nama dan Lambang Persatuan ini telah ditukar kepada
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia dan kebenaran untuk menggunakan Lambang
Bulan Sabit Merah yang berlatarbelakangkan putih dan perkataan-perkataan `Bulan Sabit
Merah’ diletak-hak kepada Persatuan ini.
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia adalah salah sebuah daripada 164 Persatuan
Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Kebangsaan di seluruh dunia dan ianya menjadi
ahli Persekutuan Antarabangsa Persatuan-persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit
Merah, satu Persekutuan Persatuan-persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah
Kebangsaan, yang ditubuhkan pada tahun 1919 beribu pejabat di Geneva.
Persatuan Palang Merah Malaysia mempunyai lebih daripada 200,000 ahli di seluruh
negara yang diatur mengikut cawangan, Daerah, daerah kecil dan Unit.
Tiap-tiap negeri dalam Malaysia dan wilayah Persekutuan Kuala Lumpur merupakan satu
Cawangan Persatuan dan ditadbirkan oleh Jawatankuasa Cawangan.
Urusan-urusan Persatuan di Seluruh Negara ditadbir oleh Majlis Kebangsaan dan semua
harta benda yang dipegang oleh mana-mana Jawatankuasa Daerah Kecil, Daerah atau
Cawangan Persatuan ini adalah diletak-hak kepada Persatuan ini.
Keahlian Persatuan ini adalah terbuka kepada semua di Malaysia tanpa diskriminasi
berdasarkan kaum, jantina , darjat , ugama atau fahaman politik.
(Petikan daripada Kertas Mr. V T Nathan pada masa Persidangan Kedua bagi pemimpin-
pemimpin PBSMM 28 – 29 Julai 1989).
57
Struktur dan Organisasi PBSMM
SENAT PBSMM
2. Senat PBSMM adalah badan tertinggi sekali dalam struktur organisasi PBSMM
tetapi ia tidak mempunyai kuasa eksekutif dan mengandungi tidak lebih daripada
25 senator pada sesuatu masa.
3. Perlantikan Senator PBSMM akan ditentukan atas budi bicara Majlis Kebangsaan
dan dilantik daripada kalangan ahli-ahli PBSMM yang terkenal sebagai
pengiktirafan terhadap perkhidmatan mereka yang terpuji dan cemerlang kepada
Persatuan.
Majlis Kebangsaan
a. Pengerusi Kebangsaan
b. Timbalan Pengerusi Kebangsaan
c. 4 Naib Pengerusi Kebangsaan. Seorang daripadanya dipilih dikalangan
Pengerusi Cawangan.
d. Pengerusi Jawatankuasa-Jawatankuasa Kebangsaan.
e. Tidak lebih daripada 5 ahli yang dipilih.
f. Dua orang wakil daripada tiap-tiap cawangan terdiri sama ada Pengerusi
Cawangan, Naib Pengerusi, Pengarah Cawangan, Setiausaha Kehormat
Cawangan dan Bendahari Kehormat Cawangan.
58
g. Pengarah Perkhidmatan Perubatan Perubatan Angkatan Tentera Malaysia.
h. Ketua Pertubuhan Perubatan Malaysia ( MMA)
i. Seorang wakil daripada tiap-tiap Kementerian Kerajaan yang
bertanggungjawab mengenai Pendidikan, Alam Sekitar, Hal-Ehwal luar
negara, Kesihatan, Hal-ehwal dalam Negeri dan Belia.
59
Jawatankuasa Kebangsaan
a. Perkhidmatan Ambulans
b. Pentadbiran & Pengurusan
c. Bangunan
d. Reaksi Kecemasan
e. Program Darah
f. Perkhidmatan Kesihatan dan Masyarakat
g. Hal ehwal Antarabangsa
h. Perhubungan Raya dan Kutipan Derma
i. Undang-Undang Kemanusiaan Antarabangsa dan Hal ehwal
Perundangan Latihan & Tenagamanusia
60
STRUKTUR ORGANISASI PBSMM
61
Aktiviti-Aktiviti
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia dalam masa lampau telah memainkan peranan cemerlang
di dalam dan di luar negara berkaitan dengan usaha-usaha kemanusiaan dan mengurangkan
kesengsaraan. Sebagai sebuah pertubuhan sukarela yang membantu kerajaan, Persatuan ini
memberi perkhidmatan perundingan dalam kegiatan Persediaan Bencana, Operasi Bencana dan
Bantuan, Pemulihan dan berbagai-bagai corak perkhidmatan masyarakat. Ia membantu
Kementerian Kebajikan Masyarakat menubuh dan mentadbir Pusat-Pusat Bantuan Bencana,
menyedia dan mengagihkan makanan , pakaian dan bekalan ubat untuk mangsa-mangsa bencana
alam dan kekacauan awam. Persatuan juga memberi bantuan kepada Pihak Polis, Tentera dan Kor
Pertahanan Awam berkaitan dengan operasi-operasi menyelamat, memindah dan memberi bantuan
pertolongan cemas dan kesihatan kepada mangsa-mangsa mala petaka.
999 24 Jam Perkhidmatan Ambulans bagi Kuala Lumpur dan Petaling Jaya
Persediaan dan Bantuan Bencana.
Perkhidmatan Masyarakat dan kesihatan.
- Program Darah
- Penyalahgunaan Dadah
- Telekaunseling
- Teledra
62
a. 24 Jam Perkhidmatan Ambulans
24 Jam, Kenderaan Ambulans siap sedia untuk kecemasan di Kuala Lumpur dan Petaling
Jaya.
Ahli-ahli Sukarela kita yang terlatih di semua 15 Cawangan dan 108 Daerah boleh
dikerahkan dengan serta merta:
c. Perkhidmatan Masyarakat
Program berkesan telah dilancarkan untuk bandar dan luar bandar oleh Persatuan, satu
daripadanya ialah Projek Kampung Bukit Mat Daling, Pahang, bertujuan untuk memberi
perkhidmatan-pekhidmatan tersebut:
Satu projek ialah skim bayi angkat bagi orang asli di sebuah kampung di Semenyih,
Selangor.
63
Penyalahgunaan Dadah
Telekaunseling
Telekaunseling yang memberi khidmat 24 jam melalui telefon dan juga perjumpaan
semuka adalah bertujuan untuk memberi khidmat kaunseling kepada masyarakat seluruh
negara.
Teledera
Perkhidmatan Teledra yang dikendalikan 24 Jam melalui telefon untuk mengatasi masalah
penderaan kanak-kanak. Semua perkhidmatan adalah percuma.
Sukarelawan kita melawat Rumah Orang-Orang Tua dll. Untuk memberi perkhidmatan
mereka.
UUKA menumpukan perhatian kepada kehidupan dan kebajikan individu dalam masa
aman dan juga perang.
Buku Bulan Sabit dan Negaraku yang diperkenalkan sebagai satu Subjek ko-kurikulum
telah memberi galakan kepada PBSM untuk lebih berusaha memupuk semangat dan nilai
hidup dikalangan kanak-kanak. Kami berharap 2.2 juta murid di 6700 sekolah rendah
akan mendapat manfaat dari terbitan ini.
PBSMM sekarang sedang giat bekerjasama dengan ICRC untuk menyebarkan UUKA
dikalangan anggota-anggota tentera dan ahli-ahli PBSMM terutama sekali dikalangan
Jurulatih. Beberapa kursus telah dijalankan sejak dua tahun yang lepas dan banyak lagi
program penyebaran akan dikendalikan pada masa depan dengan kumpulan sasaran yang
lain seperti guru sekolah, pensyarah, pegawai-pegawai kerajaan, pemberita dan lain-lain.
64
e. Latihan dan Aktiviti-aktiviti
Program Latihan telah disesuaikan untuk menghasilkan ahli yang mahir, berdisiplin dan
mampu mengendalikan berbagai fungsi yang boleh menyahut kepada keperluan
masyarakat, Persatuan dan Negara.
65
f. Program Bantuan Kepada Orang-Orang Bot Vietnam.
Satu daripada usaha-usaha dan sumbangan Persatuan yang cemerlang sebagai pertubuhan
kemanusiaan adalah komitmen dan penglibatannya dengan kebajikan dan kepentingan
orang-orang pelarian Vietnam di Malaysia. Adalah selaras dengan objektif dan
prinsipnya maka PBSMM menyahut panggilan memohon pertolongan pada tahun 1975
apabila kumpulan pertama seramai 47 orang OPV mendarat di Pulau Perhentian
berhampiran dengan Pantai Negeri Terengganu . Ini merupakan permulaan penglibatan
PBSMM dengan PHV di Malaysia, bermula dengan pendaratan yang kecil bilangannya
hinggalah membawa kepada pendaratan yang ramai ke pantai Malaysia.
Kedatangan OPV di Malaysia pada tahun 1975 memberikan satu pengalaman baru dan
merupakan cabaran kepada PBSMM dalam usaha-usaha kemanusiaanya memberi
pertolongan kepada orang-orang pelarian walaupun terpaksa menghadapi kekurangan
wang, tenaga manusia dan alat-alat. Sukarelawan-sukarelawan dan kakitangan-
kakitangan PBSMM di peringkat Kebangsaan, Cawangan Daerah dan Unit telah dikerah
dan terpaksa bertugas berjam-jam lamanya bersama-sama dengan agensi-agensi setempat
untuk memberi apa jua pertolongan yang boleh untuk orang-orang pelarian ini. Mereka
membina tempat-tempat pendaratan, mengagihkan barang-barang keperluan seperti
makanan, pakaian dan layanan perubatan. Pejabat PBSMM Cawangan Terengganu
berada dalam keadaan siap sedia mengawal pendaratan baru dan bertindak atas arahan
Setiausaha Agung di Ibu Pejabat Kebangsaan PBSMM
Tatkala ini Perjanjian diantara PBSMM dan UNHCR telah ditandatangani yang mana
UNHCR bersetuju memberi perbelanjaan kepada PBSMM untuk menjaga dan
menyelenggara OPV. Oleh yang demikian, PBSMM menjadi rakan operasi kepada
UNHCR dan terus bekerjasama hingga ke hari ini.
PBSMM bekerja rapat dengan Kerajaan Malaysia melalui Pasukan Petugas Kebangsaan
VII dan juga dengan Persatuan-Persatuan Kebangsaan Palang Merah dan Bulan Sabit
Merah, Jawatankusasa Antarabangsa Palang Merah (ICRC), International Organisation
for Migration (IOM), World Concern (WC) dan agensi-agensi antarabangsa yang lain dan
juga agensi-agensi antarabangsa yang lain dan juga agensi-agensi setempat daripada
pihak kerajaan, swasta dan badan-badan pertubuhan sukarela.
66
Satu program yang berkesan telah wujud, mampu memberi berbagai-bagai keperluan
kepada OPV seperti perumahan, makanan , penjagaan kesihatan dan perubatan,
pendidikan dan perkhidmatan sosial, mengesan dan pengiriman surat, dll. Daripada lapan
kem medan pada mulanya dan dengan penutupan Pulau Bidong pada hujung bulan
Oktober 1991, hanya Kem Sg. Besi sahaja yang tinggal untuk menempatkan lebih kurang
12000 OPV di Malaysia. Selama 16 tahun yang lalu,lebih daripada 250,000 OPV telah
ditempat kan di negara-negara ketiga. Satu majlis penutupan rasmi Pulau Bidong telah
diadakan pada 30 Oktober 1991 dan dihadiri oleh Pegawai-pegawai daripada PBSMM,
wakil-wakil UNHCR dan pasukan petugas dan Kakitangan-kakitangan PBSMM.
Pulau Bidong yang telah menempatkan lebih kurang 250,000 OPV sejak tahun 1978 telah
diserahkan semula dengan rasmminya oleh Timbalan Perdana Menteri YAB Encik Abdul
Ghaffar b. Baba kepada Kerajaan Negeri Terengganu pada 30 hb November 1991.
Upacara Penyerahan semula yang ringkas tetapi bermakna ini telah diadakan di Wisma
Darul Iman, Kuala Terengganu.
Pada Masa ini, hanya tinggal lebih kurang 4000 OPV di Kem Sungai Besi yang dijangka
ditutup pada akhir tahun ini 1995. Dengan Tertutupnya kem ini kelak, maka berakhirlah
sejarah pendatang Vietnam ke Malaysia yang bermula kira-kira 20 tahun yang lalu.
Mengesan dan mencari orang-orang hilang adalah satu daripada perkhidmatan tradisi
Persatuan Palang Merah / Bulan Sabit Merah. Perkhidmatan ini adalah selaras dengan
keperluan dan kehendak prinsip Kemanusiaan yang mengambil berat tentang
meringankan kerisauan fikiran akibat kehilangan keluarga.
Dengan ramainya orang – orang Bot Vietnam mendarat di Pantai Timur Semenanjung
Malaysia dalam tahun 1978, Perkhidmatan Mengesan dan Mengepos PBSMM dimulakan
pada 1 Februari 1979, dengan bantuan Persekutuan Persatuan-Persatuan Palang Merah
dan Bulan Sabit Merah. Agensi Pengesanan Pusat Jawatankuasa Palang Merah
Antarabangsa di Geneva, dengan Persetujuan dari Pesuruhjaya Tinggi bagi orang-orang
pelarian Bangsa-Bangsa Bersatu, telah bertanggungjawab untuk aktiviti mengesan dan
mengepos rangkaian Tracing and Mailing Services di Asia Tenggara.
Tujuan perkhidmatan Mengesan dan Mengepos ( Tracing and Mailing Services ) adalah
seperti berikut :
67
Statisik – 1990
Penggunaan pengutip derma profesional untuk PBSMM dengan cara komisyen atau
perkongsian keuntungan adalah dilarang sama sekali.
e. Semua derma yang diterima hendaklah dikeluarkan resit rasmi PBSMM dan
semua perbelanjaan hendaklah dilulus dan disokong dengan resit
f. Selepas Projek Kutipan Derma akaun hendaklah di audit dengan betul, salinannya
dihantar kepada pihak Perbendaharaan , Jawatankuasa Cawangan dan
Jawatankuasa Pandu.
68
PERHUBUNGAN AWAM
Persatuan hendaklah sentiasa memberikan imej yang baik supaya mendapat pengiktirafan
dan kepercayaan awam. Pertolongan Profesional yang diterima secara sukarela dari
agensi-agensi pengiklanan dan perhubungan mesra dan rapat dengan akhbar-akhbar dan
media elektronik memastikan bahawa aktiviti-aktiviti Perhubungan Awam Persatuan dan
kejayaannya diterima dan difahami awam.
Hari Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Sedunia – berbagai aktiviti dijalankan
termasuk menganakangkatkan bayi WRCD, melawat rumah orang-orang tua ,
menentukan proram berasingan diberi liputan seluasnya oleh Radio, TV dan Akhbar-
akhbar, bersempana Hari Palang Merah Sedunia ini. Cawangan-cawangan dan
daerah-daerah sentiasa mengelolakan kempen derma darah dan tembual di Radio dan
TV.
Perbarisan – adalah satu upacara awam yang baik untuk mendapat perhatian
media massa sebelum perbarisan diadakan.
Pameran - diadakan khas pada Hari Palang Merah sedunia dan juga sedaya upaya
diadakan terus menerus sepanjang tahun.
Ceramah atas tajuk derma darah oleh para pegawai dan ahli PBSMM
Temubual dengan ahli-ahli Belia Bulan Sabit Merah Malaysia yang akan pergi
keluar negeri di bawah program pertukaran.
69
KEAHLIAN
Keahlian Persatuan terbuka kepada semua tanpa mengira bangsa, jantina agama dan
politik.
Ahli dan Sukarelawan datang dari semua golongan, memberi sumbangan perkhidmatan
mereka untuk mewujudkan hasrat dan prinsip-prinsip Persatuan . mereka dilatih dalam
bidang Pertolongan Cemas, Rawatan Rumah, Pendidikan Kesihatan, Bantuan Bencana
Alam dan memberi perkhidmatan masyarakat, seperti mendapatkan penderma darah,
melawat hospital kebersihan dan gotong royong, penjagaan kesihatan asas dan kaunseling
pada penagih dadah.
Berita dikeluarkan dari Pejabat Pesuruhjaya Tinggi Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Orang-
Orang Pelarian, 15 September 1977 Pesuruhjaya Tinggi Bangsa-Bangsa Bersatu untuk
orang-orang Pelarian, Sadruddin Aga Khan, dalam kedudukannya sebagai Pengerusi
Jawatankuasa Anugerah Pingat Nansen , mengumumkan hari ini bahawa Jawatankuasa
tersebut telah memutuskan untuk menganugerahkan Pingan Nansen bagi tahun 1977
kepada Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia sebagai pengiktirafan tugas-tugasnya
yang cemerlang bagi faedah mereka yang kehilangan tempat tinggal dalam kawasan
Indochina.
Pingat tersebut akan disampaikan dalam satu upacara di Palais des Nations, Geneva, Slle
XVII pada hari Isnin 10 Oktober 1977 jam 4.30 petang. Upacara ini akan diadakan
semasa berlangsung sessi ke 28 Program Jawatankuasa kerja Pesuruhjaya Tinggi ( 4-12
Oktober 1977).
Menerima Pingat bagi Pihak Persekutuan Bulan Sabit Merah Malaysia dan 40,000 orang
pekerja sukarela di seluruh negara ialah Pengerusi Persatuan , Tunku Tan Sri Mohamed
b. Tunku Besar Burhanuddin. Beliau akan diiringi oleh Datin Paduka Ruby Lee,
Setiausaha Agung PBSMM.
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia telah ditubuhkan 25 tahun yang lalu dan cergas
dalam lapangan kebajikan , bantuan bencana, pertolongan cemas dan rawatan, latihan-
70
latihan untuk belia, mendapatkan penderma-penderma darah dan rancangan persediaan
bencana.
Dalam tiap-tiap kes ini, Bulan Sabit Merah Malaysia menjadi teman operasi bersama
dengan Pesuruhjaya Tinggi Bangsa-Bangsa Bersatu ( UNHCR) bagi orang-orang
Pelarian memberi bantuan material termasuklah makanan, pakaian dan penjagaan
kesihatan ( dan dalam masa-masa kebelakangan ini dengan persetujuan tiga pihak
termasuk organisasi kebajikan Muslim Malaysia atau PERKIM).
Dengan itu sebagai penghormatan kepada Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia ,
Jawatankuasa Anugerah merasa dalam meningkatkan kesedaran dan kefahaman terhadap
penderitaan orang-orang pelarian di kawasan ini di mana masalah ini telah meningkat dan
merumitkan , Persatuan ini telah memberi perkhidmatan-perkhidmatan kemanusiaan
kepada para pelarian dan Pingat Nansen adalah dicipta Khusus baginya.
71
Pingat Nansen mengambil nama seorang pengembara Norway yang termahsyur iaitu Dr.
Pridtjof Nansen pengasas bantuan Kemanusiaan Antarabangsa yang telah dilantik sebagai
Pesuruhjaya Tinggi Pertama bagi orang-orang Pelarian LIGA BANGSA – BANGSA
BERSATU setengah abad dahulu. Pingat Nansen dianugerahkan kerana perkhidmatan-
perkhidmatan amat cemerlang bagi orang-orang Pelarian. Ini telah diwujudkan oleh
Pesuruhjaya Tinggi Pertama untuk orang-orang Pelarian Bangsa-bangsa Bersatu.
Pingat ini dianugerah biasanya setiap tahun oleh satu Jawatankuasa mengandungi seorang
wakil Kerajaan Norway, seorang wakil Kerajaan Switzerland, Setiausaha Agung Majlis
Eropah, Pengerusi Jawatankuasa Orang-orang Pelarian bagi Majlis Agensi-Agensi
Sukarela Antarabangsa dan Pesuruhjaya Tinggi Orang-orang Pelarian Bangsa-bangsa
Bersatu.
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia (PBSMM) adalah juga penerima Anugerah
Yayasan Tun Abdul Razak bagi tahun 1982 kerana `Perkhidmatan – Perkhidmatan
Cemerlangnya kepada mangsa- mangsa bencana , kebakaran dan bencana-bencana lain
dan juga kerana kebolehannya mengatasi masalah-masalah Orang-Orang Bot Vietnam’.
Anugerah ini berbentuk sebuah medal emas, sekeping sukil mencatatkan kejayaan-
kejayaan penerimanya dan wang Malaysia RM 30,000.
Wang Anugerah RM 30,000 sejak mula diterima lagi telah disimpan di Bank sebagai
simpanan tetap dan hasil faedah RM 3,000 telah dijadikan pemberian (grant) anugerah
kepada Cawangan PBSMM yang menghantar kertas-kertas kerja yang baik sekali yang
boleh memberi faedah kepada ` Belia-belia Yang Tidak Berpeluang’ – seperti murid-
murid yang terkeluar sekolah, belia-belia yang menggangur dan tidak berkemahiran 16
hingga 25 tahun yang menjadi ahli PBSMM yang aktif.
72
PENGANUGERAHAN KUALITI PERDANA MENTERI
Pada 17 Dis 1991, Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia telah diumumkan sebagai
pemenang Piala Kualiti Perdana Menteri ( sektor Sosial) sebagai pengiktirafan atas
sumbangan terhadap pembangunan Negara.
1948 - Persatuan Palang Merah Malaya ditubuhkan di Malaya sebagai satu dari
Cawangan Persatuan Palang Merah British.
73
1965 - Persatuan Palang Merah Malaysia menerima piagamnya yang merasmikan
penubuhan satu Persatuan Palang Merah Kebangsaan bagi seluruh Malaysia,
melalaui Akta ( Pertubuhan ) 1965 – Persatuan Palang Merah Malaysia.
1977 - Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia menjadi Persatuan Kebangsaan yang
pertama daripada 122 Persatuan Kebangsaan di seluruh dunia yang
dianugerahkan PINGAT NANSEN, mengiktiraf , perkhidmatan cemerlang
yang telah diberikannya kepada orang-orang pelarian yang terkenal sebagai
`Vietnamese Boat People’.
1982 - Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia menjadi pertubuhan sukarela yang
pertama di Malaysia menerima ANUGERAH YAYASAN TUN ABDUL
RAZAK sebagai pengiktirafan perkhidmatan cemerlangnya kepada
masyarakat dan orang-orang Pelarian Vietnam.
1986 - Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia menjadi tuan rumah ` Bengkel
Undang- Undang Kemanusiaan Antarabangsa yang kedua bagi kawasan
Asia dan Pasifik di Kuala Lumpur’.
1988 - Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia telah menjadi tuan rumah, ` Seminar
Kawasan Asia dan Pasifik bagi orang-orang Pelarian & Teralih dengan
LIGA di Kuala Lumpur.
74
Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia telah menjadi tuan rumah kawasan
Asia dan Pasifik mengenai Bengkel, Persediaan Bantuan Bencana Alam
dengan LIGA, Kuala Lumpur.
1989 - Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia telah di lantik kepada Majlis
Eksekutif LIGA.
1990 - Lawatan Duli Yang Maha Mulia Yang Dipertuan Agong ke Ibu Pejabat
Kebangsaan.
1991 - Kempen bagi Melindungi Mangsa peperangan Rayuan Bantuan bagi mangsa
Peperangan Teluk `Light The Darkness ’ di Dataran Merdeka.
Kem Penyalang.
75
BELIA PALANG MERAH / BULAN SABIT MERAH
Dayausaha secara rasmi yang awal untuk menarik belia dalam kegiatan-kegiatan Palang
Merah bermula tahun 1982. Diwaktu itu satu Kertas Cadangan berkaitan dengannya telah
tidak disetujui oleh Perjumpaan Antarabangsa Palang Merah.
Seramai 1906, kanak-kanak dan belia juga telah meringankan penderitaan mangsa yang
terlibat dengan gempa bumi di Francisco. Ini merupakan kali pertama belia terlibat dalam
kerja-kerja Palang Merah semasa Aman.
Semasa Peperangan Dunia Pertama pada tahun 1914 – 1922, belia dari beberapa buah negara
telah melibatkan diri dalam Palang Merah dengan membantu tentera dan juga mangsa dari
persengketaan senjata tersebut.
Sehingga tahun 1918, Program khas Belia telah ditubuhkan di empat buah negara – Kanada ,
Australia, Itali dan Amerika Syarikat.
Dengan tertubuhnya Liga Palang Merah pada tahun 1991, banyak penekanan dibuat kepada
aktiviti Palang Merah semasa aman ini melibatkan berkembangnya Program Belia Palang
Merah. Sehingga penghujung tahun 1921, lapan buah negara lagi menubuhkan Program
Belia ini diikuti dengan 4 buah lagi pada tahun 1922.
Sekarang hampir 150 Persatuan Kebangsaan mempunyai Seksyen Belia dalam Palang Merah
dan Bulan Sabit Merah Mereka.
76
B. TUJUAN
` Palang Merah untuk kanak-kanak ini ditubuhkan untuk menanamkan semangat cintakan
keamanan serta mempraktik cara-cara menjaga kesihatan yang baik untuk diri sendiri dan
juga untuk orang lain. Memahami dan menyedari keperluan sivik dan tanggungjawab semua
manusia dan menanamkan semangat serta mengekalkan baik sangka dan memberi bantuan
kepada kanak-kanak di semua negara. Dengan ringkasnya tujuan Program Belia Palang
Merah seperti yan ternyata dalam 4 poin program adalah:
77
PERSAHABATAN DI PERINGKAT KEBANGSAAN DAN ANTARABANGSA
78