JOURNAL

Journal OF ECONOMIC
Of Economic MANAGEMENT
Management & No.
& Business - Vol. 14, BUSINESS
4, Oktober 2013 465
Volume 14, Nomor 4, Oktober 2013
ISSN: 1412 – 968X
Hal. 465-472

ANALISIS KONTRIBUSI DAN PENGARUH PAJAK

HOTEL DAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD) KOTA LHOKSEUMAWE

Umaruddin Usman
Dosen pada Fakultas Ekonomi, Universitas Malikussaleh, Lhokseumawe

The growth rate of hotel tax and tax Lhokseumawe City restaurants for 8 years
is pretty good and should be maintained, this is evidenced by the growth in average
85.30% to 132.44% tax on hotel and restaurant tax, for restaurant tax, both of kind
this tax, enable to increase it’s contribution of PAD 53.04% average by 9(nine) years.
The purpose of research to know the contribution tax on hotel and restaurant tax on
revenue (PAD) Lhokseumawe and know the influence of tax on hotel and restaurant
tax on revenue (PAD) Lhokseumawe. The study uses secondary data , with a model
of multiple linear regression analysis of the data. The survey results revealed the
influence of hotel tax and restaurant tax to PAD Lhokseumawe town can be seen
from the results of the test data showed coefficient of 7912 which means that if the
observation variables constant, a 1% hotel tax and restaurant tax would increase
Revenue (PAD) Lhokseumawe by 79.12%. Hotel tax variable coefficient of 30 890,
which means that an increase in hotel taxes increased 1%, the revenue (PAD) Lhok-
seumawe will be increased by 30.89). Variable coefficients restaurant tax for 3907,
which means that if an increase in improved 1% restaurant tax, the revenue (PAD)
Lhokseumawe will increase by 39.07%. The amount of the tax effects of the hotel
and restaurant tax revenue (PAD) Lhokseumawe it is understood that the hotel tax
and restaurant tax is part of the revenue sources.

Keywords: Hotel Tax, Restaurant Tax, Improvement, Revenue

466 Umaruddin Usman
Latar Belakang
Dalam upaya mendukung pelaksanaan pem-
bangunan nasional, pemerintah memberikan
kesempatan untuk menyelenggarakan otonomi
daerah dengan megeluarkan Undang-Undang No
22 Tahun 1999 dan diperbaharui dengan Undang-
Undang No. 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan
daerah dan Undang Undang No. 25 tahun 1999
yang diperbaharui dengan Undang-Undang No.
33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan
antara pemerintah pusat dan daerah.
Seiring dengan diberlakukannya otonomi dae-
rah, maka dikenal pula istilah desentralisasi fiskal.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintah Daerah, desentralisasi
fiskal adalah penyerahan wewenang pemerintahan
oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom un-
tuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan
dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indo-
nesia. Dengan diberlakukannya kebijakan desen-
tralisasi fiskal, maka daerah diberikan kebebasan
untuk mengatur sistem pembiayaan dan pemban-
gunan daerahnya sesuai dengan potensi dan kapa-
sitasnya masing-masing.
Untuk mendukung pelaksanaan otonomi yang
maksimal pemerintah mengeluarkan kebijaksan-
aan dibidang penerimaan daerah yang berorientasi
pada peningkatan kemampuan daerah untuk mem-
biayai urusan rumah tangganya sendiri dan dipri-
oritaskan pada penggalian dana sumber-sumber
daerah. Sumber pendapatan daerah menurut Un-
dang-Undang No. 33 tahun 2004 adalah:
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
2. Dana Perimbangan.
3. Pinjaman daerah
4. Lain-lain pendapatan daerah yang sah.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan
salah satu indikator yang menentukan derajat
kemandirian suatu daerah. Semakin besar pene-
rimaan PAD suatu daerah maka semakin rendah
tingkat ketergantungan pemerintah daerah terse-
but terhadap pemerintah pusat. Sebaliknya, sema-
kin rendah penerimaan PAD suatu daerah maka
semakin tinggi tingkat ketergantungan pemerintah
daerah tersebut terhadap pemerintah pusat. Penda-
patan Asli Daerah (PAD) merupakan usaha daerah
guna memperkecil ketergantungan dalam menda-
patkan dana dari pemerintah tingkat atas (Widjaja,
2001:24).
Menurut data Dinas Pengelola Keuangan
Dan Aset Daerah (DPKAD) Kota Lhokseu-
mawe (2011), realisasi penerimaan PAD Kota
Lhokseumawe selama periode tahun 2003 hingga
2011 berfluktuasi, dengan rata-rata realisasi per-
tumbuhannya selama 9 tahun sebesar 26,83%.
Realisasi penerimaan PAD Kota Lhokseumawe
mengalami peningkatan selama periode tahun
2003 hingga tahun 2007. Akan tetapi kemundu-
ran terjadi pada tahun 2008 dimana target PAD
Rp 25.404.571.421,- justru yang terealisasi hanya
mencapai Rp 20.604.686.381,- dengan tingkat
pertumbuhan -18,85% dari tahun 2007, kema-
langan yang sama juga dialami pada tahun 2011
dimana target PAD Rp 33.100.405.000,- ternyata
realisasi hanya mencapai Rp 30.506.475.000,-
dengan tingkat pertumbuhan -7,83%, kemundu-
ran realisasi PAD dari target yang telah ditetapkan
pada tahun 2007 sampai dengan 2011 disebabkan
oleh beberapa faktor, diantaranya terdapat bebe-
rapa dunia usaha yang sebelum ini merupakan sa-
lah satu sumber pajak di Kota Lhokseumawe telah
berhenti beroperasi, tingkat pengangguran yang
meningkat tajam akibat berakhirnya masa tugas
Badan Rekontruksi dan Rehabilitasi (BRR) Aceh
dan Nias pasca Tsunami pada tahun 2009 dan fak-
tor-faktor lainnya.
Salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah
(PAD) adalah pajak daerah yang memiliki kon-
tribusi yang sangat penting dalam membiayai
pemerintahan dan pembangunan daerah karena
pajak daerah bermanfaat dalam meningkatkan ke-
mampuan penerimaan PAD dan juga mendorong
laju pertumbuhan ekonomi daerah. Berkenaan
dengan hal tersebut, Pemerintah Daerah Kota
Lhokseumawe yang merupakan daerah otonom
mencoba untuk memaksimalkan penerimaan pa-
jak daerah, dalam UU No 34 Tahun 2000 pajak
daerah adalah iuran wajib yang dilakukan oleh
pribadi/ badan kepala daerah tampa imbalan lang-
sung yang seimbang (Prakosa, 2003:13). Adapun
jenis jenis pajak daerah menurut Undang Undang
No. 34 tahun 2000 adalah :
1. Pajak Hotel
2. Pajak Restoran
3. Pajak Hiburan
Journal Of Economic Management & Business - Vol. 14, No. 4, Oktober 2013 467
4. Pajak Reklame
5. Pajak Penerangan Jalan
6. Pajak Bahan Galian C
7. Pajak Parkir.
Dari ke tujuh jenis pajak diatas, maka pajak
hotel dan pajak restoran merupakan dua jenis
pajak yang memberikan kontribusi terhadap pe-
ningkatan penerimaan PAD Kota Lhokseumawe,
selama 9 tahun rata-rata kontribusi pajak hotel ter-
hadap PAD hanya sebesar 0.76% dengan rata-rata
pertumbuhan sebanyak 85,30%, begitu juga hal-
nya dengan pajak restoran kontribusi rata-rata ter-
hadap PAD selama 9 tahun hanya sebesar 3.04%
dengan tingkat rata-rata pertumbuhan 132.44%.
Pajak daerah merupakan iuran wajib yang
dilakukan oleh orang pribadi atau badan kepala
daerah tanpa imbalan langsung dan seimbang,
yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan pe-
rundang-undangan yang berlaku, yang digunakan
untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah
daerah dan pembangunan daerah.
Menurut Rochmat Soemitro dalam Waluyo
(2002: 5) pajak adalah iuran rakyat kepada kas
negara berdasarkan Undang-Undang (yang dapat
dipaksakan) dengan tidak mendapat jasa imbal
(kontraprestasi), yang langsung dapat ditunjukkan
dan digunakan utk membayar pengeluaran umum.
Pajak merupakan sarana yang digunakan pe-
merintah untuk memperoleh dana dari rakyat.
Hasil penerimaan pajak tersebut untuk mengisi
anggaran Negara sekaligus membiayai keper-
luan belanja Negara (belanja rutin dan belanja
pembangunan). Untuk itu, Negara memerlukan
dana yang cukup besar guna membiayai kegiatan
pembangunan yang berlangsung secara terus me-
nerus dan berkesinambungan. Disamping sebagai
sumber dana untuk mengisi anggaran Negara,
Pajak juga digunakan sebagai sumber kebijakan
di bidang moneter dan investasi yang berdam-
pak pada peningkatan pertumbuhan ekonomi se-
hingga kesejahteraan rakyat semakin baik. Pajak
adalah iuran kepada Negara (yang dapat dipaksa-
kan) yang terutang menurut peraturan-peraturan,
dengan tidak mendapat prestasi kembali yang
langsung dapat ditunjuk dan gunanya adalah un-
tuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum
yang berhubungan dengan tugas negara untuk me-
nyelenggarakan pemerintahan (Sukardji, 2003:1)
Maka dapat disimpulkan bahwa pajak adalah
iuran kepada Negara yang dapat dipaksakan, yang
terutang oleh wajib pajak membayarnya menurut
peraturan dengan tidak mendapat imbalan kem-
bali yang dapat ditunjuk secara langsung.
Tujuan pajak menurut Amin (1995:3), adalah
untuk memberikan kemakmuran, kesejahteraan
kepada rakyat yang merata, dalam hal ini yang di-
tuju adalah masyarakat adil dan makmur spiritual
maupun materil, maka dari itu untuk mencapai tu-
juan masyarakat, negara meakukan pembangunan.
Ardhiyansyah (2005), meneliti dengan judul
Analisis Kontribusi Pajak Hotel dan Restoran
Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Pur-
worejo, menyimpulkan bahwa Jumlah hotel dan
restoran berpengaruh positif signifikan, tingkat in-
flasi berpengaruh positif tidak signifikan dan jum-
lah wisatawan nusantara tidak signifikan tehadap
realisasi pajak hotel dan restoran.
Syukmawati (2008), meneliti dengan judul
Kontribusi Penerimaan Pajak Terhadap Pendapa-
tan Asli Daerah Kota Lhokseumawe, menyimpul-
kan bahwa kontribusi pajak terhadap Pendapatan
Asli Daerah senantiasa berfluktuatif, rata-rata
besar kontribusinya yang diberikan 76,75% per-
tahun dan variabel pajak mempunyai hubungan
yang positif terhadap PAD, hal ini terlihat dari
besaran koefisien regresi pajak (X) sebesar 1,338.
Ini menjelaskan setiap peningkatan variabel pajak
sebesar Rp 1.000.000,- akan diikuti oleh pening-
katan PAD sebesar Rp 1.338.000,- dengan asumsi
variabel-variabel lain tetap. Pengaruh pajak terha-
dap PAD signifikan pada tingkat 95%.
Kurniawan (2011), meneliti dengan judul Pen-
garuh Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah
Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah di
Kabupaten Ponorogo, menyimpulkan bahwa pa-
jak dan retribusi daerah di Kabupaten Ponorogo
berpangaruh terhadap peningkatan pendapatan
asli daerah. Ini menunjukkan bahwa keduanya
sama-sama berperan untuk meningkatkan pening-
katan pendapatan asli daerah.
METODE PENELITIAN
Lokasi penelitian ini adalah di Kota Lhok-
seumawe, sedangkan ruang lingkup penelitian ini
468 Umaruddin Usman

terbatas pada masalah kontribusi Pajak Hotel dan (2001:236) dapat dirumuskan sebagai berikut :
Pajak Restoran serta pengaruh keduanya terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kota Lhokseumawe, oleh Y = a + b1X1 + b2X2 + e
karena itu variabel yang diteliti hanya terbatas
pada Pajak Hotel, Pajak Restoran dan Pendapatan Dimana :
Asli Daerah. Y = Pendapatan Asli Daerah
Dalam penelitian ini menggunakan data time a = Konstanta (intercept)
series selama 9 tahun yang dimulai dari tahun b = Koefisien Regresi
2003 sampai dengan 2011. Dalam usaha mem- X1 = Pajak Hotel
peroleh data, penulis hanya menggunakan data X2 = Pajak Restoran
sekunder yang diperoleh dari Dinas Pengelola e = Error Term
Keuangan dan Aset Daerah (DPKAD) Kota Lhok-
seumawe. HASIL DAN PEMBAHASAN
Metode analisis yang digunakan peneliti
adalah Analisis Kontribusi dan analisis regresi. Perkembangan kontribusi pajak hotel dan
Analisis kontribusi yaitu suatu alat analisis yang pajak restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah
digunakan untuk mengetahui seberapa besar kon- (PAD) Kota Lhokseumawe dapat kita lihat pada
tribusi yang dapat disumbangkan dari penerimaan Tabel 1.
pajak hotel dan pajak restoran terhadap pening-
Tabel 1
katan Pendapatan Asli Daerah di Kota Lhokseu- Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran
mawe, Rumus yang digunakan untuk menghitung terhadap (PAD) Kota Lhokseumawe
kontribusi sebagai berikut: (Dinas Pendapatan, Peroide 2003-2011
2007 dalam Syukmawati, 2008:24). Tahun Kontribusi Pajak Restoran dan
Hotel untuk PAD (%)
QX 2003 1.55
Pn = x 100% 2004 7.7
QY
2005 20.76
Dimana : 2006 39.27
2007 49.85
P = Kontribusi penerimaan Pajak Hotel atau
2008 88.25
Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli 2009 81.53
Daerah 2010 69.81
QX = Jumlah penerimaan Pajak Hotel atau Pajak 2011 67.92
Rata-rata 53.04
Restoran
Sumber: Hasil Pengujian Data SPSS (2011)
QY = Jumlah penerimaan Pendapatan Asli Dae-
rah
n = Tahun (periode) tertentu. Pada tahun 2003 dan 2004 pertumbuhan dan
kontribusi pajak hotel terhadap PAD relatif baik
Sedangkan analisis regresi berganda meru- dan mengalami peningkatan. Hal tersebut ber-
pakan peralatan statistika yang digunakan untuk langsung terus hingga tahun 2008. di tahun 2009,
mengetahui besarnya pengaruh antara variabel in- walapun kontribusinya pajak hotel terhadap PAD
dependent dengan variabel dependen dalam pene- masih positif, namun pencapaian target negatif
litian ini, seberapa besar pengaruh pajak hotel dan dari apa yang telah ditargetkan. Hal tersebut di-
pajak restoran sebagai variabel independen terha- karenakan penentuan target tidak melihat realitas
dap pendapatan asli daerah sebagai variabel de- kondisi dan potensi kunjungan hotel yang ada.
penden, pengujian data dilakukan dengan meng- Kondisi daerah yang tidak kondusif ber-
gunakan program SPSS (Statistical Package for pengaruh negatif terhadap perkembangan dan
Sosial Science). pertumbuhan usaha kecil seperti restoran yang
Adapun persamaan regresi linear berganda notabenenya adalah kegiatan yang memberikan
(Multiple linear regression) menurut Supranto pelayanan jasa kepada masyarakat. Hal ini nam-
Journal Of Economic Management & Business - Vol. 14, No. 4, Oktober 2013 469
pak jelas pada Kontribusi pajak restoran di ta-
hun 2003 dan 2004 dimana target penerimaan
pajak restoran hanya sebesar 1.55% ditahun 2003
dan 7.70% tahun 2004. Selanjutnya pemerintah
kota Lhokseumawe melakukan pengkajian lebih
mendalam tentang potensi pajak restoran di kota
Lhokseumawe. Pada tahun 2005 kondisi kea-
manan yang mulai kondusif dan kegiatan ekonomi
masyarakat di bidang restoran pun berkembang
dengan pesat, dan pencapaiannya pun menunjuk-
kan nilai yang positif dengan kontribusi terhadap
PAD 20.76% hal ini berlanjut terus hingga tahun
2010. Berdasarkan uraian di atas, pemerintah
kota Lhokseumawe seharusnya memberikan ru-
ang gerak dan kesempatan kepada pengembangan
usaha-usaha kecil yang berbasis kerakyatan ka-
rena diakui atau tidak usaha riil lah yang mem-
berikan kontribusi positif dan mampu bertahan
terhadap badai krisis finansial yang sering terjadi.
Fakta dilapangan, kalau diamati potensi pajak
Restoran yang riil sangatlah besar, hal ini dapat
dilihat dari jumlah warung kopi, rumah makan
dan restoran yang tersebar disetiap pelosok dae-
rah, khususnya di kota Lhokseumawe. Sehing-
ga upaya yang harus dilakukan adalah dengan
mengintensifkan petugas pemungutan lapangan
dalam melakukan operasionalnya.
Sedangkan hasil uji data diketahui bahwa dari
hasil pengolahan data regresi memenuhi asumsi
normalitas dan tidak terjadi heterokedastisitas.
Hasil penelitian nilai Variance Inflation Factor
(VIF) pada tabel 2 menunjukkan hal yang sama
dimana Pajak Hotel (X1) dan restoran (X) yaitu
sebesar 5.019 yang menunjukkan tidak memiliki
nilai VIF lebih dari 10. Jadi dapat disimpulkan
bahwa tidak ada multikolonieritas antara variabel
independen dlm model regresi pada penelitian ini.
Tabel 2.
Hasil Olahan Data
Unstandardized
Coefficients
B Std. Error
(Constant) 97795996 30562
Pajak Hotel 2.328 33.655
Pajak Restoran 12.123 8.456
R = 0.807
R Square = 0.652
Durbin-Watson = 1.836
F = 5.616
Sumber: Data diolah
Berdasarkan Tabel 2, dapat diformulasikan ke-
dalam persamaan regresi sebagai berikut:
Y = 97795 + 2.328X1 + 12.123X2
Dari formulasi model di atas maka variabel
konstanta penelitian mempunyai koefisien sebe-
sar 97795 yang berarti bahwa apabila variabel-
variabel observasi konstan, maka peningkatan 1%
Pajak hotel dan pajak restoran akan meningkatkan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Lhokseu-
mawe sebesar 97795%. Sementara koefisien vari-
abel Pajak Hotel sebesar 2.328 yang berarti bah-
wa apabila peningkatan Pajak Hotel ditingkatkan
1%, maka Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota
Lhokseumawe akan meningkat sebesar 23.28%.
Koefisien variabel Pajak Restoran sebesar 12.123
yang berarti bahwa apabila peningkatan Pajak
Restoran ditingkatkan 1%, maka Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kota Lhokseumawe akan mening-
kat sebesar 12.123%.
Besarnya pengaruh pajak hotel dan pajak
restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Lhokseumawe dapat dipahami bahwa pajak
hotel dan pajak restoran merupakan bagian dari
sumber-sumber PAD. Sehingga apabila pajak ho-
tel dan pajak restoran mengalami perubahan baik
itu peningkatan maupun penurunan tentu ber-
dampak terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Lhokseumawe.
Pengujian data dengan uji asumsi klasik dalam
penelitian ini terbukti tidak terjadi heterokedasti-
sitas. Dari tabel 2. diperoleh hasil penelitian nilai
Variance Inflation Factor (VIF) juga menunjuk-
kan hal yang sama dimana Pajak Hotel (X1) dan
restoran (X) yaitu sebesar 5.019 yang menunjuk-
kan tidak memiliki nilai VIF lebih dari 10. Jadi
Standardized Collinearity
Coefficients t Sig. Statistics
Beta VIF
3.200 .019
.037 .069 .947 5.019
.774 1.434 .202 5.019
470 Umaruddin Usman
dapat disimpulkan bahwa tidak ada multikoloni-
eritas antar variabel independen. Sedangkan untuk
uji autokorelasi terbebas tidak terjadi autokore-
lasi yang dibuktikan dengan hasil Durbin-Watson
sebesar 1.836. Dengan jumlah variabel 2 dan
jumlah sampel 9, diperoleh nilai dl sebesar 0.408
dan du­sebesar 1.389, dengan demikian dapat di-
simpulkan 0.408 ≤ 1.836 ≤ 1.389 yaitu nilai DW
terletak di di atas dl dan batas atas du.
Berdasarkan hasil pengujian, ditemukan ni-
lai R2 sebesar 0.652 yang berarti bahwa pening-
katan Pajak hotel dan pajak restoran, memiliki
pengaruh dengan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Lhokseumawe (Y) sebesar 0. 652 (65.2%)
sedangkan sisanya sebesar 0.348 (34.8%) lainnya
dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang tidak di-
masukkan dalam model penelitian.
Sedangkan untuk melihat hubungan antara Pa-
jak hotel dan pajak restoran terhadap Pendapatan
Asli Daerah (PAD) Kota Lhokseumawe (Y) den-
gan melihat R Berdasarkan hasil pengujian, dite-
mukan nilai R sebesar 0.807 yang berarti bahwa
peningkatan Pajak hotel dan pajak restoran, me-
miliki pengaruh dengan Pendapatan Asli Daerah
(PAD) Kota Lhokseumawe (Y) sebesar 0.807
(80.7%) sedangkan sisanya sebesar 0.145 (14.5%)
lainnya dipengaruhi oleh faktor-faktor lain yang
tidak dimasukkan dalam model penelitian.
Berdasarkan Tabel 2. Fhitung sebesar 5.616 >
Ftabel 2.44, dengan demikian pengujian ini telah
memenuhi syarat untuk menolak hipotesis null
(Ho) dan menerima hipotesis alternatif (Hi). Di-
mana pajak hotel dan pajak restoran secara ser-
empak mempengaruhi PAD kota Lhokseumawe.
Sedangkan dari hasil uji t disimpulkan bahwa pa-
jak hotel dan pajak restoran mempengaruhi PAD
kota Lhokseumawe.
KESIMPULAN
Kontribusi pajak hotel terhadap Pendapatan
Asli Daerah terlihat bahwa selama 9 (sembilan)
tahun periode Tahun 2003-2011 yang ditampilkan
dengan rata-rata kontribusinya untuk peningkatan
PAD sebesar 53.04%. Terjadi peningkatan kontri-
busi dari Tahun 2003 sebesar 1.55% sampai Ta-
hun 2008 sebesar 88.28% , tetapi mengalami pe-
nurunan pada Tahun 2009 sebesar 81.53% sampai
Tahun 2011 sebesar 67.92%
Besarnya pengaruh pajak hotel dan pajak
restoran terhadap PAD kota Lhokseumawe da-
pat diketahui dari hasil pengujian data yang men-
unjukkan koefisien sebesar 97795 yang berarti
bahwa apabila variabel-variabel observasi kon-
stan, maka peningkatan 1% pajak hotel dan pajak
restoran akan meningkatkan Pendapatan Asli Dae-
rah (PAD) Kota Lhokseumawe sebesar 97795%.
Koefisien variabel Pajak Hotel sebesar 2.328 yang
berarti bahwa apabila peningkatan Pajak Hotel
ditingkatkan 1%, maka Pendapatan Asli Daerah
(PAD) Kota Lhokseumawe akan meningkat sebe-
sar 23.28%. Koefisien variabel Pajak Restoran
sebesar 12.123 yang berarti bahwa apabila pen-
ingkatan Pajak Restoran ditingkatkan 1%, maka
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Lhokseu-
mawe akan meningkat sebesar 121.23%.
Besarnya pengaruh dari peningkatan pajak ho-
tel dan pajak restoran terhadap Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kota Lhokseumawe dapat direspon
positif oleh pemerintah dan terus meningkatan
kualitas pelayanan retribusi dan perpajakan se-
hingga memudahkan bagi para wajib pajak.
Untuk meningkatkan pajak hotel dan pajak
restoran di kota Lhokseumawe perlu dilakukan
langkah kebijakan peningkatan kualitas pelay-
anan dan memperluas jangkauan wilayah pelay-
anan pajak diseluruh kota kecamatan yang ada di
kota Lhokseumawe. Diperlukannya sistem pem-
bayaran pajak yang lebih baik agar mampu men-
goptimalkan potensi pendapatan asli daerah dari
sektor pajak di kota Lhokseumawe.
Di masa yang akan datang pemerintah kota
Lhokseumawe mampu menciptakan keadaan
ekonomi masyarakat yang stabil dan membuka
peluang datangnya wisatawan baik dari dalam
maupun luar negeri, sehingga dengan sendirinya
akan menyebabkan bertahannya usaha hotel dan
restoran serta munculnya usaha baru yang sejenis.
Journal Of Economic Management & Business - Vol. 14, No. 4, Oktober 2013 471

Referensi

Anggraeni, Rima (2009), Judul Analisis Penerimaan Pajak Daerah dalam Peningkatan Pendapatan
Asli Daerah dan Kesejahteraan Hidup Masyarakat Kota Malang, Skripsi Universitas Negeri
Malang.

Ardhiyansyah, Indra, Widhi (2005), Judul Analisis Kontribusi Pajak Hotel dan Restoran Terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Purworejo, Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Islam
Indonesia, Yogyakarta

Bratakusumah, D, Supriady dan Solihin, Dadang (2003), Otonomi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta

Djumhana, Muhamad (2007), Pengantar Hukum Keuangan Daerah, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung

Ghozali, Imam, (2006), Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program SPSS, Universitas Dipene-
goro, Semarang.

Hamdan, Aini (1993), Perpajakan, Bumi Aksara, Jakarta

Kesumawati, Lili (2006), Analisis Kontribusi Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah
Kabupate Pidie, Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Malikussaleh, Lhokseumawe.

Kurniawan, S. Dwi (2011), Pengaruh Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah Terhadap Pening-
katan Pendapatan Asli Daerah Di Kabupaten Ponorogo, Skripsi Fakultas Tarbiyah Universitas
Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim, Malang.

Muhammad, Husin (2004), Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Realisasi Penerimaan

Pajak Hotel dan Restoran (Studi Kasus Pada Pemkot Surabaya), Skripsi Fakultas Ekonomi
Universitas Islam Indonesia, Yogjakarta.

Prakoso, K, Bambang (2003), Pendapatan Dan Retribusi Daerah, Ull Press, Yogyakarta.

Qanun Kota Lhokseumawe Nomor : 01 Tahun 2007, Tentang Pajak Restoran, (http://linkpdf.com)
diakses tanggal Senin, 18 April 2011

Qanun Kota Lhokseumawe Nomor : 02 Tahun 2006 Tentang Pajak Hotel, (http://linkpdf.com) diakses
tanggal Senin, 18 April 2011

Republik Indonesia, Undang-Undang No. 32 Tahun 2004, Tentang Pemerintahan Daerah, Pustaka
Pergaulan, Jakarta.

Republik Indonesia, Undang-Undang No. 33 Tahun 2004, Tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Daerah, Pustaka Pergaulan, Jakarta.

Republik Indonesia, Undang-Undang No. 34 Tahun 2000, Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Dae-
rah, Sinar Grafika, Jakarta.
472 Umaruddin Usman

Ruswandi, R. Rahmawati ( 2009), Judul Analisis Pengaruh Pajak Daerah Terhadap Pendapatan
Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Sumedang, Skripsi Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut
Pertanian Bogor

Saragih, J, Panglima, (2003), Desentralisasi Fiskal dan Keuangan Daerah Dalam Otonomi, Ghalia
Indonesia, Jakarta.

Sinaga, B. M. dan H. Siregar, (2005), Dampak Kebijakan Desentralisasi Fiskal Terhadap Pembangu-
nan Ekonomi Daerah di Indonesia. Direktorat Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat, Di-
rektorat Jenderal Pendidikan Tinggi. Institut Pertanian Bogor, Bogor.

Sukarji, Untung (2003), Pajak Pertambahan Nilai, Cetakan keempat, PT. Raja Grafindo Persada,
Jakarta.

Supranto, J (2001), Statistik (Teori dan Aplikasi), PT. Erlangga, Jakarta

Syukmawati, Dessi, (2008), Judul Kontribusi Penerimaan Pajak Terhadap Pendapatan Asli Dae-
rah Kota Lhokseumawe, skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Malikussaleh, Lhokseumawe.

Waluyo, B. Ilyas, dan Wirawan (2002), Perpajakan Indonesia, Edisi Pertama, Salemba Empat, Jakarta.

Widarjono, Agus (2004), Ekonometrika, Ekonosia, Yogyakarta

Widjaja, (2001), Titik Berat Otonomi, CV Rajawali press, Jakarta.

Widjaja, Amin (1995), Pelaksanaan Pajak Penghasilan Perorangan, Rineka Cipta, Jakarta