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CONTENIDO
1. VINCULOS DEL RÉGIMEN VENEZOLANO CON LOS
GRUPOS ARMADOS ILEGALES
2. CARACTERIZACIÓN DE RELACIONAMIENTO ENTRE
EL RÉGIMEN Y LOS GRUPOS ARMADOS
3. ELN EN VENEZUELA
- ELN Y SUS VÍNCULOS ESTRATÉGICOS
- ELN Y SUS VÍNCULOS OPERACIONALES
- ELN Y SUS VÍNCULOS TÁCTICOS
4. EVOLUCIÓN DEL ELN EN VENEZUELA
5. GAO-RESIDUALES EN VENEZUELA
6. ALIAS ‘IVÁN MÁRQUEZ’, ALIAS SANTRICH Y LOS
NUEVOS RESIDUALES
7. CONSIDERACIONES FINALES
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VÍNCULOS DEL RÉGIMEN VENEZOLANO CON LOS GRUPOS ARMADOS ILEGALES

Un fenómeno criminal de más de dos décadas
El relacionamiento entre los dos actores ha sido expuesto continuamente por el gobierno colombiano y por actores privados:
Algunos hechos

Se denuncia Computadores de
Se denuncian existencia de ‘R. Reyes’ revelan
existencia de refugios y centros vínculos de Alias ‘R.
campamentos de de tránsito de Granda’ con
las Farc en el droga en Bolívar y autoridades
estado de Zulia Amazonas venezolanas.

2002 2006 2008

Investigación Departamento del
Se denuncia Diario El País sobre Tesoro de EE.UU.
existencia de “la inmunidad Sanciona a altos
campamentos de legal de facto” de funcionarios
Farc en Bolívar y Venezuela con los venezolanos por
Apure. Presencia GAI apoyo a Farc
en Amazonas.

2005 2007 2008

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VÍNCULOS DEL RÉGIMEN VENEZOLANO CON LOS GRUPOS ARMADOS ILEGALES

Un fenómeno criminal de más de dos décadas
Informe conocido de la
Colombia denuncia El Comandante DGCIM* de la Fanb
ante la OEA la informa la presencia de El Gobernador de
General de las Informe del
presencia varios cabecillas de Amazonas (Venezuela)
Fuerzas Militares Gobierno de
“consolidada, activa y Farc y Eln en Venezuela denuncia la presencia
denuncia la EE.UU denuncia
creciente” de las Farc - ‘Timochenko’ de cerca de 4000
presencia de Eln en permanencia de
en Venezuela. - ‘Grannobles’ hombres en armas de
territorio Eln y Farc en
Se hablaba de 1500 - ‘Pablito’ Farc y Eln
venezolano Venezuela
hombres en armas

2010 2011 2012 2015 2016

- En los últimos tres años, los grupos armados ilegales han pasado de tener una retaguardia estratégica a
constituir un enclave criminal en Venezuela, con el beneplácito del régimen de Nicolás Maduro.
- “Las FARC y el ELN se han afianzado mucho más en las ultimas dos décadas como resultado de sus afinidades
ideológicas con los gobiernos de Chavez y Maduro e intereses económicos cada vez mas superpuestos”. Fuente:
International Crisis Group febrero de 2019.
- “El ELN es ampliamente tolerado por autoridades venezolanas” “El grupo es capaz de operar con casi total
impunidad gracias a los cercanos lazos que tiene con las fuerzas de seguridad……”. Fuente: Insight Crime, marzo
2019
*Dirección General de Contrainteligencia Militar
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CARACTERIZACIÓN DE RELACIONAMIENTO ENTRE EL RÉGIMEN Y LOS GRUPOS ARMADOS

La relación de la dictadura venezolana con estos
grupos es de mutuo beneficio. Tres factores
determinan el tipo de vínculo:
¿QUÉ RECIBE EL Respaldo político y control
Cuando se consideran como RÉGIMEN? social en zonas de
1 instrumento para garantizar la
continuidad del régimen
injerencia de los grupos

2 Se obtienen réditos de
economías criminales

3 Se han establecido relaciones

personales
¿QUÉ RECIBEN LOS
GRUPOS?
Protección, logística,
entrenamiento y
armamento.
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ELN EN VENEZUELA
DÓNDE ESTÁN Y CÓMO
ACTÚAN?
El frente de Guerra que está en la frontera
tiene asentamientos permanentes en
Venezuela.
- El Frente de Guerra Norte (10 zonas
campamentarias) Zulia y Serranía del Perijá.
- Frente de Guerra Oriental (20 zonas
campamentarias) Apure, Bolívar y Amazonas.
- Frente de Guerra Nororiental (20 zonas
campamentarias) Táchira
QUÉ ACTIVIDADES TIENEN?
- Economías criminales
- Fortalecimiento armado
• Las actividades del Eln en Venezuela se
dinamizan por los vínculos de la organización
ilegal con el régimen venezolano en tres niveles: Hombres en
• Estratégico, en el que intervienen altos armas
funcionarios del régimen
• Operacional, con las fuerzas e
instituciones de seguridad
• Táctico, en el que se relaciona con los
Colectivos y con las Milicias En Venezuela
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ELN Y SUS VÍNCULOS ESTRATÉGICOS

Alias ‘Lenin’ del

Frente de Guerra
Oriental lidera los
vínculos del Eln con
el régimen y su
entorno.

Nicolás
El denominado protector del Táchira y líder nacional de los
Maduro
colectivos, quien ha ganado preponderancia al ser el enlace
entre el régimen y el grupo armado–.
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ELN Y SUS VÍNCULOS OPERACIONALES

• Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (Fanb)

• Miembros de REDI Occidental y Andes
• Miembros de ZODI Zulia y Táchira
• Guardia Nacional Bolivariana
• Dirección General Conjunta de Inteligencia Militar
(DGCIM)
• Fuerza Bolivariana de Liberación (FBL)
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ELN Y SUS VÍNCULOS TÁCTICOS

Le brindaría mayor
influencia territorial y El Eln desarrolla acciones de coordinación con los colectivos en
armada al grupo ilegal frontera, lo que ha cambiado la forma en que la organización se
relaciona con actores armados legales e ilegales en esta zona.

CÓMO SE COORDINAN:
Apoyo al régimen de Maduro: evitaron la
entrada de la ayuda humanitaria el 23 de
febrero

Ayuda Financiera: el Frente Efraín Pabón (Eln)

patrocina a un colectivo en frontera.

Participación en economías criminales:

controlan y cobran por transitar los pasos
ilegales

Soporte logístico: ‘Antonio García’ se

comprometió a entregar vehículos y radios.
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EVOLUCIÓN DEL ELN EN VENEZUELA

De presencia esporádica a un proceso de asentamiento permanente
Además de sus vínculos permanentes con el régimen, el grupo armado ha implementado un proceso de
‘incrustación social’ en los territorios venezolanos de frontera, con apoyo de las autoridades locales:

Cómo lo ha hecho: Factores de favorabilidad

•
•
•
No hace uso de la ‘colonización armada’
Se alinea con los ritmos de la comunidad
Busca respaldo de grupos armados
1 La continuidad del régimen

locales (Colectivos)

• Promueve procesos
de organización
2 Su relevancia en el desarrollo de negocios
criminales

comunitaria
• Facilita la entrega de
las cajas CLAP
3 Su rol como actor de seguridad para las
autoridades regionales

Dos riesgos para la seguridad nacional: (I). Un Eln más posicionado en territorio venezolano, incluso al margen
del apoyo de las autoridades de dicho país; (II). La conformación de un enclave criminal entre los dos Estados,
que le permita eludir las acciones en su contra.
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GAO-RESIDUALES EN
VENEZUELA

• Los grupos residuales mantienen

vínculos con las autoridades
venezolanas de tipo local y
regional
• Ejecutan actividades logísticas,
económicas y de control social
• Entrenan milicias y controlan
algunos pasos fronterizos

Hombres en armas

En Venezuela
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GAO-RESIDUALES EN VENEZUELA
Consolidan sus nexos con autoridades venezolanas

Los grupos residuales mantienen vínculos con las autoridades venezolanas locales y
regionales que facilitan actividades logísticas, económicas y de control social.
Frente 10
Frente 33 GOBIERNO LOCAL Y
ZODI TÁCHIRA REGIONAL
• Directrices para • Entrenamiento armado
percibirlos como a milicias
aliados a la revolución • Protección a la
• Control social y político revolución
en frontera ZODI APURE
• Control para el tránsito
de bienes y personas –
”salvo conductos”-
Frente Acacio Medina REDI LOS LLANOS
ZODI AMAZONAS • Control social y político
Seguridad para SEBIN
economías criminales • Protección a miembros
de GAO-Residuales
• Seguridad para
economías criminales

EN ESTE PROCESO DE NOÉ SUÁREZ ROJAS (A. ‘GRANNOBLES’) GÉNER GARCÍA MOLINA (A. ‘JHON 40’)
COORDINACIONES VIENEN • Manejo de finanzas • Manejo de finanzas y
JUGANDO UN PAPEL • Control sobre los consejos comunales en entrenamiento armado
IMPORTANTE frontera (Arauca-Apure) • Vínculos con mafias brasileras
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‘ALIAS IVÁN MÁRQUEZ, ALIAS SANTRICH’ Y LOS NUEVOS RESIDUALES UTILIZAN A

VENEZULA Y SON PROTEGIDOS EN ELLA
La declaración de Alias ‘Iván Márquez’, Alias Santrich y otros de sus cómplices sobre la fundación de un
nuevo grupo narcoterrorista responde a las actividades que este grupo adelanta con la facciones del
régimen venezolano. Desde hace por lo menos un año, Alias Márquez y Alias Granda mantenían
reuniones clandestinas en Venezuela.

Aspectos REUNIÓN 1 REUNIÓN 2

Fecha: 28 de agosto Fecha: 18-19 septiembre
en común
Lugar: Isla La Orchila Lugar: Estado Apure
de las • Denunciar supuestos Aspecto de interés: Participantes: ‘Grannobles’, Luis Tolosa (FBL)
reuniones incumplimientos del • Presencia y ‘Pablito’
gobierno colombiano ‘Romaña’ Aspecto interés:
• Recuperar bienes de Farc • Relación con la • propuesta “Bloque político de la
en Venezuela DGCIM izquierda Latinoamérica”.
• Encuentros con actores • Mecanismos para • Apoyo movimiento de tropas y
afines al proyecto de responder ante la entrenamiento a milicias (Eln y Gao-re)
JEP
radicalización del régimen
(Tareck El Aissami y Néstor
Reverol)
Fecha: Visita del 17 al 25 de octubre
Lugar: estado Guárico
Los encuentros representaron Aspecto interés:
una contravención al Acuerdo • Seguridad proporcionada por autoridades venezolanas
• Traslados e identificación en caso de no recibir
beneficios de la JEP
• Transferencia de bienes de las Farc
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CONSIDERACIONES FINALES

El Actualmente, el El régimen utiliza La relación de

relacionamiento favorecimiento a estos grupos cooperación entre
entre el régimen y del régimen a los como un los grupos
los grupos grupos les ha mecanismo de armados ilegales y
armados ilegales permitido pasar control social y de el régimen
no es nuevo; data de una represión a la venezolano es la
de por lo menos retaguardia en oposición. mayor amenaza
hace dos décadas Venezuela a un También los para la estabilidad
y le ha permitido asentamiento considera un democrática y
a las partes permanente ‘escudo’ en seguridad de la
fortalecerse. fundamentado en frontera ante una región.
las economías eventual
criminales. intervención
extranjera.