Professional Documents
Culture Documents
منظمة الصحة العالمية PDF
منظمة الصحة العالمية PDF
ﻣﺳودة إﻋﻼن ﺷﻧﻐﻬﺎي ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻌﺎم :٢٠٣٠
ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ
ﻣﺳودة اﻹﻋﻼن )ﻗﻳد اﻹﻋداد( ﻟﻠﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ
ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ )ﺷﻧﻐﻬﺎي ٢٤-٢١ ،ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر (٢٠١٦
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦ﻹﺟراء ﻣﺷﺎورات ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت
ﻟﻘــد اﺟﺗﻣﻌﻧــﺎ ﻣﻌ ـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻣــدة ﻣــن ٢١إﻟــﻰ ٢٤ﺗﺷ ـرﻳن اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻧــوﻓﻣﺑر ٢٠١٦إﻟــﻰ ﺷــﻧﻐﻬﺎي ،اﻟﺻــﻳن ،ﻟﺣﺿــور -١
اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟذي ﻧظﻣﺗﻪ ﺣﻛوﻣﺔ ﺟﻣﻬورﻳﺔ اﻟﺻﻳن اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣـﻊ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ
اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﻬــدف رﺳــم ﻣﻼﻣــﺢ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ،ووﺿــﻌﻬﺎ ﺑﺷــﻛﻝ ﺣﺎﺳــم ﻛﺷــرط أﺳﺎﺳــﻲ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﺧطــﺔ اﻷﻣــم
اﻟﻣﺗﺣـدة ٢٠٣٠ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ وﻣــﺎ ﺗﻧطـوي ﻋﻠﻳــﻪ ﻣـن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ .٢٠٣٠-٢٠١٦وﻳﻌـرب ﻫــذا اﻹﻋــﻼن
ﻋــن اﻟﺗزاﻣﻧــﺎ اﻟﺛﺎﺑــت ﺑﺗــوﻓﻳر اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ ،اﺳــﺗﻧﺎداً إﻟــﻰ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﻧﻔﺻــم ﻋ ارﻫــﺎ ﺑــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﺟﻳــﻝ اﻟﻘــﺎدم وﺻــﺣﺔ
ﻛوﻛــب اﻷرضٕ .واﻧﻧــﺎ ﻛﻣﺷــﺎرﻛﻳن ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣــؤﺗﻣر ،ﻧﻌﺗــرف ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ ﻛﻘﻳﻣــﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳــﺔ ،وﻫــدف اﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻣﺷــﺗرك ،وﻏــرض
ﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان .وﻧﺣن ﻋﺎزﻣون ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﺗﺧﻠف أﺣد ﻋن اﻟرﻛب.
ﻟﻘد ﺗطورت ﻣﻔﺎﻫﻳم وﻧﻬوج ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻣرور اﻟوﻗت .ﻓﺑﻌد ﻣرور ﺛﻼﺛﻳن ﻋﺎﻣﺎً ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﻣﻳﺛﺎق أوﺗﺎوا اﻟﻣـؤﺛر -٢
ﺑﺷــﺄن ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ،١٩٨٦ﻓﻳﻣﻛﻧﻧــﺎ اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﺑﺛﻘــﺔ ﻣــن واﻗــﻊ ﺗﺟرﺑﺗﻧــﺎ أن ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻧــﺎس ﻣــن زﻳــﺎدة ﻣــدى رﻗــﺎﺑﺗﻬم ﻋﻠــﻰ
ﺻــﺣﺗﻬم وﻋﻠــﻰ ﻣﺣــدداﺗﻬﺎ ،ﻳﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ أﻛﺛــر ازدﻫــﺎ اًر وﻋــدﻻً واﺳــﺗداﻣﺔ .ﻓــﺎﻷﻣر ﺟـ ٌـد ﺧطﻳــر وﻳﺗطﻠــب اﻻﻟﺗ ـزام
اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺄﺳرﻩ.
وﻧﺣ ــن ﻣ ــن ﻣﻧطﻠ ــق اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻧ ــﺎ ﻧﻛ ــرر اﻟطﺑﻳﻌ ــﺔ اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳ ــﺔ ﻟﻣﻔ ــﺎﻫﻳم اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﺧﻣﺳ ــﺔ اﻟﻛﺑ ــرى اﻟﻣﺗﻣﺛﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر، -٣
واﻟﺗﻧﺳﻳق ،واﻻﺧﺿـرار ،واﻻﻧﻔﺗـﺎح ،واﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ،واﻟﺗـﻲ ﻋرﺿـﺗﻬﺎ ﺟﻣﻬورﻳـﺔ اﻟﺻـﻳن اﻟﺷـﻌﺑﻳﺔ ﻛﺈرﺷـﺎدات .ﻓﺎﻻﺑﺗﻛـﺎر ﻳﻬـدف إﻟـﻰ
ﺣــﻝ ﻣﺷــﻛﻠﺔ ﻗــوة اﻟﺗطــوﻳر ،واﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻳﻬــدف إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺗوازﻧــﺔ ،واﻻﺧﺿ ـرار ﻟﻠوﺻــوﻝ إﻟــﻰ اﻟﺗ ـواؤم ﺑــﻳن اﻹﻧﺳــﺎن
واﻟطﺑﻳﻌــﺔ ،واﻻﻧﻔﺗــﺎح ﺑﻬــدف ﺣــﻝ ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﺗواﺻــﻝ اﻟــداﺧﻠﻲ واﻟﺧــﺎرﺟﻲ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ ،ﻓــﻲ ﺣــﻳن ﺗﻬــدف اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق
اﻟﻣﺳ ــﺎواة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻟﻌداﻟ ــﺔ .وﻫ ــم ﻳﻌﺗﻣ ــدون أﻳﺿـ ـﺎً ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﻘ ــﺎط اﻟﺧﻣ ــس اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﻛﺈط ــﺎر ﻷﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـ ـﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ
أﻻ وﻫﻲ :اﻟﻧﺎس ،ﻛوﻛب اﻷرض ،اﻻزدﻫﺎر ،واﻟﺷراﻛﺔ ،واﻟﺳﻼم.
Page 1 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
ﻣؤﺗﻣر ﺷﻧﻐﻬﺎي ﻫذا ﺟﻠﻳﺎً ﻣﺎ ﻗد ﻳﻘدﻣﻪ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗوﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺣﻳﺎة ﺻﺣﻳﺔ وﺗﻌزﻳز ﻣﻌﺎﻓﺎة اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣن ﻛﻝ
اﻷﻋﻣﺎر ،ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣطﻠوب ﺑﻣوﺟب اﻟﻬدف ٣ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ.
وﻳﺳﺎﻫم ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺛﻳر ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: -٥
)أ( ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗراﺑط ﺑﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة اﻟﻣﺳﺗداﻣﺗﻳن وﺻﺣﺔ ﻛوﻛب اﻷرض؛
)ب( ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻧﺎس ﻣن زﻳﺎدة ﺳﻳطرﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺗﻬم وﺿﻣﺎن اﻟﺷﻣوﻟﻳﺔ واﻟﺗﻌﺑﻳر ﻋن اﻟرأي؛
)ج( اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻔﺎوت اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻧﺎﺟم ﻋن اﻟﺗوزﻳﻊ ﻏﻳر اﻟﻌﺎدﻝ ﻟﻸﻣواﻝ ،واﻟﻘوة ،واﻟﻣوارد؛
)د( اﻟﺗﺻ ــرف ﺑﻧ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺣ ــددات اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﻳ ــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗداﺧﻠ ــﺔ واﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ
اﻟﺻﺣﺔ.
)ه( ﺿﻣﺎن اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت وﻓﻳﻣـﺎ ﺑﻳﻧﻬـﺎ ،ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﺗﺻـرﻳف
اﻟﺷؤون ،وﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻛﺑﻳرة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻــﺣﺔ ﻳــؤﺗﻲ ﺛﻣــﺎرﻩ .وﻗـد أﺳــﻔر ﻋــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺑـﺎﻫرة .وﺗﺗـراوح ﻧﻬــوج اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺑـﻳن ﻧﻬــوج ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﻘــوق، -٦
واﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ .وﺗﺷﻣﻝ أدوات اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت ﻟﻠﺗـﺄﺛﻳر اﻟﺻـﺣﻲ ،وﺗـداﺑﻳر ﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ ،وﺗـداﺑﻳر
ﻣﺎﻟﻳــﺔ ،وأﺳــﺎﻟﻳب ﺟدﻳــدة ﻟﻘﻳــﺎس ﻣــدى اﻟﻣﺳــﺎواة .وﺗﺷــﻳر اﻟﺑﻳﻧــﺎت إﻟــﻰ أن اﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ ﻗــد طﺑﻘــت ﺑﻧﺟــﺎح ﻋﻠــﻰ
طﺎﺋﻔـﺔ ﻛﺑﻳـرة ﻣـن اﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،ﺑـدءاً ﻣـن اﺳـﺗﺧدام اﻟـواﻗﻲ اﻟـذﻛري ،واﻟرﺿـﺎﻋﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳـﺔ ،واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﺣـوادث اﻟﻣــرور
ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ،وﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ،واﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن ﻣــرض اﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ،واﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ اﻟﺳــﻛﺎن اﻟﻣﻌرﺿــﻳن ﻟﻠﻣﺧــﺎطر.
وﻳظﻬر اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻟﻳس ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة ﻓﺣﺳبٕ ،واﻧﻣـﺎ أﻳﺿـﺎً ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﺣـد ﻣـن اﻟﺗﻔﺎوﺗـﺎت وﺗﺣﻘﻳـق ﻣﻛﺎﺳـب اﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ
ﻛﺑﻳرة .وﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﻲ ﻟم ﻧﻘم ﻓﻳﻬﺎ ﺑﺗطﺑﻳـق اﺳـﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ ،ﺷـﻬدﻧﺎ اﻧﺗﻛﺎﺳـﺎت ،ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﻓـﻲ ﺧطـﺔ
اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠطـوارئ واﻧــدﻻع اﻟﻔﺎﺷــﻳﺎت أو ﻓــﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﻛﺣــوﻝ واﻟﻣﺧــدرات ،ﺑﻛــﻝ ﻣــﺎ ﺗﻧطــوي ﻋﻠﻳــﻪ ﻣــن ﺗﻛﻠﻔــﺔ إﻧﺳــﺎﻧﻳﺔ وﻧﻘدﻳــﺔ
ﺑﺎﻫظﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻓراد واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت.
ﺗﺳــﻬم اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓــﺎة ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﺟﻣﻳــﻊ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻷﺧــرى وﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ .ﻓﻌﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ -٧
وﺑﻧﺎء ﻋﻠـﻰ
ً اﻟﻣﺛﺎﻝ ،ﺗﺳﻬم أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳم وﻣراﻋﺎة اﻟﻔروق ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳر ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ.
اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت ،ﻳوﻓر ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻣﻧﺻﺔ ﻗوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون وﻳزﻳد ﻣن ﻓرص ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ .وﻓﻲ
ﺳــﻳﺎق اﻟﺗـراﺑط واﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،ﻟــم ﺗﻌــد اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻸﻣـراض اﻟﻣﻌدﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ واﻟﻣﺳــﺗﺟدة ،واﺗﺑــﺎع أﻧﻣــﺎط اﻟﺣﻳــﺎة
ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺄي ﺣﺎﻝ ﻣن اﻷﺣواﻝ ﻣﺟرد ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺗﻘﻧﻳﺔ .ﻓﻘد ﺑﺎﺗت ﺗﻣﺛـﻝ ﻗﺿـﻳﺔ ﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ ،وﻗﺿـﻳﺔ اﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ،وﻗﺿـﻳﺔ ﺗﺗﻌﻠـق
ﺑﺎﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ.
وﻧﺣن ﻧدرك أن اﻟﺗﻐﻳﻳرات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳﺔ ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ آﺛﺎر ﺳـﻠﺑﻳﺔ ٕواﻳﺟﺎﺑﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓـﺎة .وﻗـد ﺗـم -٨
اﻧﺗﺷﺎﻝ اﻟﻣﻼﻳﻳن ﻣن ﻫوة اﻟﻔﻘر ٕواﺗﺎﺣﺔ ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻛن ﺗﺗواﻓر ﻟﻬم ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ ﻫذا اﻟﻘـرن .وﻟﻛﻧﻧـﺎ
ﻣﺎﻳزاﻝ ﻳﺳﺎورﻧﺎ اﻟﻘﻠق – ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي أﺷﺎرت إﻟﻳﻪ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ – ﻣن أن اﻟﺗﻔـﺎوت اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ،وزﻳـﺎدة اﻟﻌﻧـف،
وﻗــوى اﻹﻧﺗــﺎج واﻻﺳــﺗﻬﻼك ﻏﻳــر اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ،واﻟﺗــﺄﺛﻳر اﻟﺳــﻠﺑﻲ ﻟﺗﻬدﻳــدات اﻟﻣﻧــﺎخ واﻟﻬﺟـرة واﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺣﺿــري ،ﻗــد ﻳﻘﻔـوا ﻛﺣﺟـرة
ﻋﺛـرة ﻓـﻲ طرﻳـق ﺗـوﻓﻳر ﺣﻳـﺎة أﺣﺳـن وﺻـﺣﺔ أﻓﺿـﻝ ﻟﻠﺟﻣﻳـﻊ .ﻓﻌﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ،ﻳﺗطﻠـب وﺑـﺎء اﻟﺳـﻣﻧﺔ ﺗﻣﺎﻣـﺎً ﻫـذا اﻟﻧـوع ﻣـن
اﻟﻧﻬــوج اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳــدﻋو إﻟﻳﻬــﺎ ﺗﻧﻔﻳــذ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻠطﺑﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺗداﺧﻠــﺔ ﻟﻠﻧظــﺎم اﻟﻐــذاﺋﻲ
اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗدام.
Page 2 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
وﻧﺣــن ﻧﺧﻠــص إﻟــﻰ ﺿــرورة ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺗرﻛﻳــز ﻣﻳﺛــﺎق أوﺗــﺎوا وﻣــﺎ ﺗــﻼﻩ ﻣــن إﻋﻼﻧــﺎت ﻣــن ﺣﻳــث اﻟﻧطــﺎق واﻟﺣﺎﺟــﺔ -٩
اﻟﻣﻠﺣــﺔ ﻟﻳﺷــﻣﻠوا اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻟﻠﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻟﻣﺗداﺧﻠــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺣظــﻰ ﺑﺎﻫﺗﻣــﺎم ﺳﻳﺎﺳــﻲ ﺧــﺎص ،وﺗﻌﺗﻣــد ﺟﻣﻳﻌﻬــﺎ
ﻋﻠﻰ ﺣﺳن ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون:
)أ( اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺛــروة :ﺗــدﻋو أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﺷــﺎرك ﻓــﻲ ﻣﻧــﺎﻓﻊ اﻟﻧﻣــو .وﻟﻛــن ﺣﺗــﻰ ﻳوﻣﻧــﺎ ﻫــذا
ﺗــؤدي اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﻏﻳــر اﻟﻣﺗوازﻧــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟظــروف اﻟﻣواﺗﻳــﺔ ﻟزﻳــﺎدة اﻷﻣ ـراض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ
واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ واﻷﻣـراض اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ،ﻓﺿــﻼ ﻋــن ﺳــوء اﻟﺗﻐذﻳــﺔ ﺑﺟﻣﻳــﻊ أﺷــﻛﺎﻟﻪ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ﻣــن ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻧــﺎﺗﺞ
اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ .وﻫذا ﻳﺟﻠب ﻓﻲ طﻳﺎﺗﻪ ﻣﻌﺎﻧﺎة إﻧﺳﺎﻧﻳﺔ ،وﺧﺳـﺎﺋر ﻓﺎدﺣـﺔ ﻣـن ﺣﻳـث اﻟﻧـﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠـﻲ اﻹﺟﻣـﺎﻟﻲ ،وﺗـدﻧﻲ
ﻧوﻋﻳــﺔ اﻟظــروف اﻟﻣﻌﻳﺷــﻳﺔ .وﻧﺟــد ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص ،أن اﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﻣﺎدﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌظــم
اﻟﺑﻠدان ﺗوﻓر ﻟﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن ﻣﺧﺎطر اﻷﻣراض وﻋواﻗﺑﻬﺎ أﻗﻝ ﺑﻛﺛﻳر ﻣن ﻣﺛﻳﻼﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان اﻟﺗـﻲ
ﻳﺳﺗﻔﻳد ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻧﺎس ﻣن ﻧظم اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗطورة وﻣن ﻧظم اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ.
)ب( ﺗــﺄﺛﻳر ﻋوﻟﻣــﺔ اﻟﺗﺳــوﻳق واﻟﺗﺟــﺎرة :ﻳــدﻋو اﻟﻛﺛﻳــر ﻣــن أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن أﺣ ـواﻝ اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ وظــروف
اﻟﻌﻣــﻝٕ ،واﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌواﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﻗــد ﺗﻌــرض ﺻــﺣﺔ اﻟﻧــﺎس واﻟﺑﻳﺋــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــد ﺳ ـواء ﻟﻠﺧطــر .وﻳﺗﻧــﺎوﻝ ﻫــذا دور
اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎرﻩ ﺷ ـرﻳﻛﺎً ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ واﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎرات ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت
اﻟﺣﺎﺳﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،وﻟﻠﺗﺣوﻝ إﻟﻰ أﻧﻣﺎط اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻹﻧﺗﺎج اﻷﻛﺛر اﺳﺗداﻣﺔ .وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ،ﻳﺷﻣﻝ
ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗــﺄﺛﻳرات اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﺿــﺎرة ﻟﻠﺗﺑــﻎ واﻟﻛﺣــوﻝ ،وﻛــذﻟك اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﻐذاﺋﻳــﺔ واﻟﻣﺷــروﺑﺎت اﻟﺳــﻛرﻳﺔ اﻟﺗــﻲ
ﻻ ﺗﺗﺳق ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﺻﺣﻲ .وﻛﻝ ﻫذﻩ اﻷﻣور ﺗؤﺛر ﺑﺷﻛﻝ ﻛﺑﻳر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ وﻣﺄﻣوﻝ اﻟﻌﻣر ،وﺗوﻟـد زﻳـﺎدات
ﻏﻳر ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧﻝ.
)ج( زﻳــﺎدة اﻟﺗﻔــﺎوت ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ :ﻧﺣــن ﻧﻌــﻳش ﻓــﻲ ﻋــﺎﻟم ﻣﻠــﻲء ﺑﺎﻟﻧــﺎس اﻟﺗــﻲ ﺗﻌــﺎﻧﻲ ﻣــن اﻹﻫﻣــﺎﻝ اﻟﺗــﺎم ﻓــﻲ ﻛــﻝ ﻣــن
اﻟﺑﻠــدان اﻟﻐﻧﻳــﺔ واﻟﻔﻘﻳ ـرة .وﻫــذﻩ اﻟﺗﻔﺎوﺗــﺎت ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان وﻓــﻲ داﺧﻠﻬــﺎ ،ﻣــن ﺣﻳــث ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟــدﺧﻝ واﻟﻔــرص واﻟﺣﺻــﺎﺋﻝ
اﻟﺻﺣﻳﺔ ،أﺻﺑﺣت اﻵن أﻛﺑر ﻣن أي وﻗت ﻣﺿﻰ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻷﺧﻳرة .ﻓﺎﻟﺗﺣدﻳث اﻟﺳرﻳﻊ ٕواﻋﺎدة ﻫﻳﻛﻠﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ﻗـد
ﻳﻔﺿﻳﺎن إﻟﻰ اﻻرﺗﺑﺎك واﻟﻌﺟز وأﺷﻛﺎﻝ ﺟدﻳدة ﻣن اﻟﺗﻬﻣﻳش .وﺗﺗرﻛز أﻛﺑر اﻟﺗﻔﺎوﺗﺎت اﻟﻳوم ﺑﻳن ﻣن ﻳﻌﻳﺷون ﻓﻲ أوﺿﺎع
ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘرة ،وﻣن ﻳﺗﺣﻣﻠون اﻟﺗﻔﻛك واﻟﺻراع واﻟﻌﻧف داﺧﻝ اﻟﺑﻠدان وﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ .وﻳﺗطﻠب ذﻟـك اﺗﺧـﺎذ ﺗـداﺑﻳر ﺣﺎزﻣـﺔ
ﺑﺷـﺄن اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ،واﻟﻔﻘـر ،واﻟﻔــروق ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ،واﻟﺗﻔﺎوﺗـﺎت اﻟﻌرﻗﻳــﺔ ،واﻟﺗﻌـرض ﻟﻠﺧطــر ،ﻓﺿـﻼً
ﻋن ﺗﻠك اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ أو اﻟﻬﻳﻛﻠﻳﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﺻراﻋﺎت واﻟﻬﺟرة واﻟدوﻝ اﻟﻬﺷﺔ.
Page 3 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
-١١وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻧﺎ ،ﻓـﺈن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﺗﻌﻛـس ﻧﻘـﺎط دﺧـوﻝ ﻣﺎﺳـﺔ ﻹﺣـداث اﻟﺗﻐﻳﻳـر ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻧﻬـوج ﺗﺷـﺎرك ﻓﻳﻬـﺎ
اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﺑرﻣﺗﻬــﺎ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ﺑﺄﺳـرﻩ ،واﻟﺑﻳﺋــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻳﻌــﻳش ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻧــﺎس ،وﺑﻳﺋــﺔ اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﻳوﻣﻳــﺔ ،وﻗــدرة اﻟﻧــﺎس ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة اﻟﺳــﻳطرة
ﻋﻠـﻰ ﺻـﺣﺗﻬم و ﻣﺣــدداﺗﻬﺎ .وﻓـﻲ ﻛـﻝ ﻣــن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺟــﺎﻻت ،ﻳﻣﻛﻧﻧـﺎ وﺿـﻊ ﻧﻬــوج ﻣﺑﺗﻛـرة ﺑﺷـﺄن اﻟﺗﻧﺳــﻳق واﻻﺧﺿـرار واﻟﻣﺳــﺎواة
واﻟﺷﻣوﻟﻳﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ واﻟﺗﻛﻳف ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟرﻗﻣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ.
-١٢وﻧﺣن ﻧدرك أن اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ ﻳﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ ﺧﻳـﺎرات ﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ ﺟرﻳﺋـﺔ ﻓـﻲ ﻣواﺟﻬـﺔ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻷﺧـرى.
إن ﺗﺣﺳﻳن ﺳﺑﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ – وﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣددات اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق أوﺳﻊ -ﻳﺗطﻠب
اﻟﺗزاﻣﺎً ﺳﻳﺎﺳﻳﺎً رﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى وﺗداﺑﻳ اًر ﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ ،ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻵﻟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﺳﺎواة.
إدراج اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ واﺣدة ﻣن اﻟﺧطوط اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ ،وﺟﻌـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ ﺟـزءاً ﻣـن اﻵﻟﻳـﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ )أ(
اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ،واﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﺗﺳـﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻣﺳـﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ
اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت .وﻳﻌﻧــﻲ ﻫــذا إﺷ ـراك ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻟﺗﻌظــﻳم اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗــﺂزر واﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ
اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﻔﺿﻲ إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ،وﺗوﻓﻳر ﻧﻘطﺔ دﺧوﻝ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ .وﻫو ﻣـﺎ ﻳﻌﻧـﻲ ،ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ
اﻟﺧﺻوص ،ﺧﻠق اﻟﺣﻳز اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣطﻠوب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ ﻟﺑﻧﺎء ﻧظم ﺻﺣﺔ ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﻗوﻳﺔ ﻋـن طرﻳـق ﻓـرض ﺿـراﺋب
ﻋﻠــﻰ ﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ واﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻓــرض اﻟﺿ ـراﺋب ﻋﻠــﻰ ﺳــﺎﺋر اﻟﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻷﺧــرى اﻟﺗــﻲ ﺗــؤدي إﻟــﻰ اﻷﻣ ـراض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ
واﻟﻌﺟز.
)ب( اﺗﺧﺎذ ﺗـداﺑﻳر ﻟﺗﺣﺳـﻳن ﻣواءﻣـﺔ ﺣـواﻓز اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻣـﻊ أﻫـداف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك ﺗﻌزﻳـز اﻟﺗﺷـرﻳﻊ
واﻟﺗﻧظﻳم ،وﻓرض اﻟﺿراﺋب ،واﻟﺗﺳﻌﻳر ،وﺣظر أو ﺗﻘﻳﻳد اﻹﻋﻼن واﻟﺗروﻳﺞ ورﻋﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳـﻠﻊ ﻏﻳـر اﻟﺻـﺣﻳﺔ،
ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء .وﻳﺗطﻠــب ذﻟــك أﻳﺿ ـﺎً إﻋطــﺎء ﺣ ـواﻓز ﻟﻠﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻟﺗﻐﻳﻳــر أﻧﻣــﺎط اﻻﺳــﺗﻬﻼك ﺑﻣــﺎ ﻳــؤﺛر ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ
واﻟﻣﺳﺎواة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻧوﻋﻳﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﻳﻝ ﺑﻣﺎ ﻳﻔﺿﻲ إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف اﻟﺻـﺣﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ.
وﻳﺷــﻣﻝ ذﻟــك أﻳﺿ ـﺎً ﺣﻣﺎﻳــﺔ ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗــﺄﺛﻳر ﺑــدون داع ﻷي ﺷــﻛﻝ ﻣــن أﺷــﻛﺎﻝ ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ
اﻟﺣﻘﻳﻘ ــﻲ ،أو اﻟﻣﺗﺻ ــور أو اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ،وﻻﺳ ــﻳﻣﺎ ﻣ ــن ﻗﺑ ــﻝ ﻛﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻘط ــﺎع اﻟﺧ ــﺎص اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻧ ــﺗﺞ اﻟﺳ ــﻠﻊ أو اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺿـ ـرة
ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ .وﺑﻧﻔس اﻟﻘـدر ﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ،ﻳﺷـﻣﻝ ﻫـذا اﻻﻋﺗـراف ﺑﺎﻟﺗﺿـﺎرب اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻓـﻲ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ ﺑـﻳن ﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺑـﻎ واﻟﺻـﺣﺔ
اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ.
دﻋــم ﻫــذﻩ اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟوطﻧﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻻﺗﺳــﺎق واﻟﺗــﺂزر ﺑــﻳن اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﺟــﺎرة واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ )ج(
ﻟدﻋم ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ .وﻳﺷﻣﻝ ذﻟـك أﻳﺿـﺎً اﻟﺗﺄﻛﻳـد ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ واﺗﺳـﺎق اﻟـﻧظم اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ واﻟﻧﻘدﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ
واﻟﻧظم اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻟدﻋم ﺗطوﻳر ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﺗﻌزﻳزﻫﺎ.
-١٤وﻳﻌﺗﺑر اﻟﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﻧﺎس وﻛوﻛب اﻷرض أﺣد اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ .وﻓﻲ
ظﻝ ﻋﺎﻟم آﺧـذ ﻓـﻲ اﻟﺗوﺳـﻊ اﻟﺣﺿـري ،ﺗﻣﺛـﻝ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣـدن ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓـﺎة أﻣـ اًر ﺑـﺎﻟﻎ اﻷﻫﻣﻳـﺔ .وﻳﻣﻛـن ﻟﺑـراﻣﺞ اﻟﻣـدن
اﻟﺻﺣﻳﺔ أن ﺗﺿطﻠﻊ ﺑدور ﺗﺣوﻳﻠﻲ ﻟﻳس ﻓﻲ ﻋدم اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻘـط ﻟﺗـﺄﺛﻳر اﻟﺗوﺳـﻊ اﻟﺣﺿـري اﻟﺳـرﻳﻊ ،وﻟﻛـن أﻳﺿـﺎً ﻓـﻲ ﺿـﻣﺎن
اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣدن ﺑرﻣﺗﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗطـوﻳر اﻟﺻـﻧﺎﻋﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ .وﺗـوﻓر اﻟﻣـدن ﻣﻧﺻـﺔ ﺣﻳوﻳـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت
ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ،وﺳﺎﻫم ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﻣـدن وﻗﻳﺎدﺗﻬـﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳـﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ واﻻﺳـﺗداﻣﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﺷـﺑﻛﺎت
Page 4 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
واﻟﻣﺑﺎدرات .وﻣن ﺛم ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﻣدن اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﻣدى ﺗﺄﺛﻳرﻫـﺎ
ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر.
)أ( ﺗﻌزﻳــز وﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق ﺣرﻛــﺔ ﻗوﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ أﻧﺣــﺎء اﻟﻌــﺎﻟم ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻣــدن اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﺑﺣﻳــث ﺗﺻــﺑﺢ اﻟﺗﻔــﺎﻋﻼت واﻟﻣﻧــﺎﻓﻊ
اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن ﺻــﺣﺔ اﻟﻧــﺎس واﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋــﺎت اﻟﻣﺑﻧﻳــﺔ واﻟطﺑﻳﻌﻳــﺔ واﻟظــروف اﻟﻣﻧﺎﺧﻳــﺔ ،ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ اﻟﻘــوة اﻟداﻓﻌــﺔ
ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﺿر.
وﺳوف ﺗﻌطـﻲ اﻟﻣـدن اﻟﻣﻧﺿـﻣﺔ ﻟﻬـذﻩ اﻟﺣرﻛـﺔ اﻷوﻟوﻳـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎﻳﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ،وﺗﺳـﻠط اﻟﺿـوء ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ "اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ
ﺷﻲء" ،وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻـﺣﻲ ﻟﻣواطﻧﻳﻬـﺎ .وﻫـﻲ ﻣﻠﺗزﻣـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن أن اﻻﻋﺗﺑـﺎرات اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻫـﻲ ﺟـزء ﻣـن ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺻـﻧﻊ
اﻟﻘ ـرار ﻓــﻲ اﻟﺣﺿــر ،وﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ،ورﺻــد ﻧﺟــﺎح اﻻﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣــدن؛ ووﺿــﻊ ﻏﺎﻳــﺎت وأﻫــداف
وﺧطـ ـط ﻋﻣــﻝ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺗﻌﻧ ــﻰ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋ ــﺔ ،ﻓﺿــﻼ ﻋــن اﻟﻣﺣ ــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ واﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت وﻧظ ــم
اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت؛ وﺿــﻣﺎن اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ،ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﺗــﺄﺛﻳر اﻟﺻــﺣﻲ واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ واﻟﺑﻳﺋــﻲ؛ وزﻳــﺎدة
اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن ،واﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﻔﺎوت اﻟﺻﺣﻲ واﻻﺳﺗﺑﻌﺎد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ.
)ب( دﻋم اﻟﻣـدن ﻟﺗﺳـﺧﻳر اﻟﻣﻌـﺎرف واﻟﻣﻬـﺎرات واﻵﻟﻳـﺎت ﻟﺑﻧـﺎء اﻟﺗـﺂزر ﺑـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺣﺿـرﻳﺔ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ
ذﻟــك ﺗــداﺑﻳر ﺣــﻝ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺣرﺟــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣــدﻳﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗواﺟــﻪ اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺣﺿــري ﻣــن ﻗﺑﻳــﻝ ﺗــدﻧﻲ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻳــﺎﻩ
واﻹﺻــﺣﺎح ،واﻟﻣﺳ ـﺗوطﻧﺎت ﻏﻳــر اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ،وﺗﻠــوث اﻟﻬ ـواء وﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ ،واﻻﺧﺗﻧــﺎق اﻟﻣــروري ،وﻣﺳــﺗﺧدﻣﻲ اﻟطرﻳــق
اﻟﻣﻌرﺿﻳن ﻟﻠﻣﺧﺎطر ،ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ،واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم.
)ج( ﺗﻣﻛﻳن اﻟﻣـواطﻧﻳن وﺗﻌزﻳـز ﺳـﺑﻝ اﻟﺗواﺻـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ،وذﻟـك ﻟﺑﻧـﺎء اﻟﻣـدن اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ
اﻟﻣــدﻧﻲ ﺑﻘــوة ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻣﺣروﻣــﺔ .وﻳﻣﻛــن ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠــﺔ واﻟرﻗﻣﻳــﺔ اﻟﺟدﻳــدة اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ إﺷ ـراك
اﻟﻣواطﻧﻳن ﺑﺷﻛﻝ أﻛﺑر.
-١٦ﻳﻌﺗﺑــر اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ ﻣــن اﻟﻣﺣــددات اﻟﺣرﺟــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ .ﻓﻣــن ﺣــق اﻟﻣ ـواطﻧﻳن اﻻطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻔواﺋــد
اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ .وﻳ ـرﺗﺑط ﺗﻣﻛــﻳن اﻟﻧــﺎس ﺑﺷــﻛﻝ وﺛﻳــق ﺑﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺛﻘــﺎﻓﺗﻬم اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﺧﺻوﺻــﺎ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺛﻘﻳــف
اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﺣــرج .وﻳﺗطﻠــب ﺗﻧﻔﻳــذ أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻛــذﻟك ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻋﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻣﺗﺧــذي اﻟﻘ ـرار
واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺳ ــﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــرى ﺑﺧ ــﻼف اﻟﺻ ــﺣﺔ .وﻫﻧﺎﻟ ــك ﺣﺎﺟ ــﺔ ﻟﻣوازﻧ ــﺔ اﻟﺗرﻛ ــز اﻟﻣﺗ ازﻳ ــد ﻟﻣﻧﺎﻓ ــذ وﺳ ــﺎﺋﻝ
اﻹﻋــﻼم ،واﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺳــوﻳق .وﻳﺟــب ﻋﻠﻳﻧــﺎ اﻟﺗﺄﻛــد ﻣــن أن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳــﺔ ﺗــﺛﻣن اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻬﻳﺋــﺔ
ﺑﻳﺋﺎت ﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ ﺗدﻋم اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ.
)أ( إﻋــداد وﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺧطــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ ،وﺿــﻣﺎن اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ودﻋــم ﻗﺎﻋــدة
اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟــدﻳﻬﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﺳــوﺣﺎت ﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻟﻠﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ .وﻫــذا ﺳــوف ﻳﺳــﻣﺢ أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺈﺟراء ﻣﻘﺎرﻧــﺎت ﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت
اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛
Page 5 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
)ب( زﻳﺎدة ﺟﻬودﻧﺎ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن أن ﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻬﻠك ﺗـدﻋم اﻟﺧﻳـﺎرات اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ووﺿـﻊ ﻋﻼﻣـﺎت
ﺗوﺳﻳم واﺿﺣﺔ وﺗﻧظﻳم ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺳوﻳق واﻹﻋﻼن ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗواﺻﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؛
)ج( اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﺟﻌــﻝ ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟرﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ أﻛﺛــر ﻗﺎﺑﻠﻳــﺔ ﻟﻠﻔﻬــم ،وﻣ ارﻋــﺎة ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت وﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ اﻹﻧﺳــﺎن ﻣــن
ﺧﻼﻝ وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ؛
)د( ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻣﺗﺧذي اﻟﻘرار واﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﻳن ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﺻﺣﻲ ﻟﺳﺎﺋر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى؛
)ه( اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ زﻳــﺎدة ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣــواطﻧﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻌــﺎرف واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ دﻋــم اﻟﺧﻳــﺎرات اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﺗﺧــﺎذ
ﻗ ـ اررات ﻣﺳــﺗﻧﻳرة ﺑﺷــﺄن اﻟﺻــﺣﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﺛﻘﻳــف اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣــدارس واﻻﺳــﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﺛــورة
اﻟرﻗﻣﻳﺔ.
ﻧﻬوج اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺣوﻳﻠﻳﺔ ﻟدﻋم أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ
-١٨ﺗﻌﺗﻣ ــد أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ﺑﺄﺳـ ـرﻩ .وﺗﺗطﻠ ــب اﻟﺣﺻ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺻ ــﻔﺔ إﺷـ ـراك
اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑرﻣﺗﻪ .وﻳﻧﺑﻐﻲ أﻻ ﻳﺗﺧﻠف أﺣد ﻋن اﻟرﻛب .وﻟن ﻳﺗﻣﻛن أي طرف ﻓﺎﻋﻝ ﺑﻣﻔردﻩ ﻣن إﺣداث ﺗﺄﺛﻳر
ﻛــﺎف .ﻓﻔــﻲ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑﻠــدان ،وأﻳﺿـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ،اﻛﺗﺳــﺑت اﻟﺣرﻛــﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ اﻟداﻋﻳــﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳــر زﺧﻣـﺎً.
وﻳﻣﻛــن أن ﺗــؤدي اﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣطﺎﻟﺑــﺔ اﻟﻣ ـواطﻧﻳن ﺑﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓــﺎة ﻓﺿ ـﻼً ﻋــن أﻧﻬــﺎ ﺗﻣــﻧﺣﻬم اﻟﻔرﺻــﺔ
ﻟﻠﺗﻌﺑﻳر ﻋن آراﺋﻬم .وﻳﻣﻛن ﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻷوﺳـﺎط اﻟﻌﻠﻣﻳـﺔ واﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺧﻳرﻳـﺔ أن ﺗﺳـﻬم ﻓـﻲ
ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ .وﻳﻣﻛن إدﺧﺎﻝ آﻟﻳﺎت ﻟﺗﺣﻔﻳز اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد واﻟﺧﺑرة واﻻﺑﺗﻛﺎرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺔ .وﻓـﻲ
اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺎ ﻗد ﻳﻧﺷﺄ ﻣن ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ.
)أ( ﺗوﺳ ــﻳﻊ ﻧط ــﺎق اﻟﺣﻳ ــز اﻟﻣﻣﻧ ــوح ﻟﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻧ ــﺎس ﻟﻠﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ اﻟﻧﻬ ــوج اﻟ ــذي ﺗرﻛ ــز ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ ،ﻓ ــﻲ اﻟﺳ ــوق
ﻛﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳن وﻓﻲ اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ أﻳﺿﺎً:
)ب( ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻔﺎﻋﻝ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﺑﻳن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﺗﻠك اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻣﻌززة ﻟﻠﺻﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣن
ﺧﺎرج اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ،ﻣﺛﻝ اﻟرواﺑط ﺑﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﺟﺎرة أو اﻟزراﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ.
-٢٠ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣن اﻷﻣور اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ .وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟرﺟـﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟﻣﻧﺗﺧﺑـﻳن واﻟﻣـوظﻔﻳن ﻓـﻲ
اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم ﺟﻌــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓــﺎة اﻟﺧﻳــﺎر اﻟﻣﻔﺿــﻝ ﻟــدﻳﻬم؛ وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص وﻛﺑــﺎر اﻟﻣــدﻳرﻳن
اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذﻳﻳن اﻟﺗﺻ ــرف ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس ﻣﺳ ــﺎءﻟﺗﻬم ﻋ ــن اﻵﺛ ــﺎر اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ أﻣ ــﺎم اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ وﻛ ــذﻟك اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ؛ وأن ﻳﺗﺻ ــرف
اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛون ﺑﻧوع ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ .وﻫذا ﻳﺗطﻠب ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻗوﻳﺔ ودﻗﻳﻘﺔ ﻋـن أﺛـر اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟـداﻋم أو اﻟﺿـﺎر ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ .وﻣـن ﺛـم
ﻓﺈن اﻟﺑﻳﺋﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻵﻟﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ وﺗﺗﺟﻧب ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺣﻘﻳﻘـﻲ أو اﻟﻣﺗﺻـور ﻣـﻊ اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ
اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﺗﻌﺗﺑــر ﺣﺎﺳــﻣﺔ ﻟرﺻــد أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ .وﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻛــون اﻟﺻــﺣﺔ ﻣؤﺷ ـ اًر أﺳﺎﺳــﻳﺎً ﻓــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم
ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت.
Page 6 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
-٢١اﻟﻣﺗوﺳــطﺎت ﻻ ﺗﻌﺗﺑــر ﻛﺎﻓﻳــﺔ :إن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺻــﻧﻔﺔ ﺗﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗﺗﺑــﻊ طﻳــف واﺳــﻊ اﻟﻧطــﺎق ﻣــن ﻋــدم
اﻟﻣﺳــﺎواة ،وﻳﺟــب أن ﺗﺳــﺗﻔﻳد ﻣــن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻣــن ﻣﺻــﺎدر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﻧﻬــوج اﻟﺗﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﺟــﺎوز اﻟﻣﺳــوﺣﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ
وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻣﺗ ازﻳــد ﻟﻠﻧــﺎس .وﻓــﻲ ظــﻝ ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻧﺎ ﻓــﻲ اﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺗﺣوﻳﻠﻳــﺔ ،ﻳﺟــب أن ﻧﻌطــﻲ اﻷوﻟوﻳــﺔ ﻟﻠﺗــداﺑﻳر
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻓﺎة ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻻﺳﺗداﻣﺔ.
)أ( إدﻣﺎج ﺗﻘﻳﻳم اﻟﺗﺄﺛﻳر اﻟذي ﻳﻘﻳس اﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛
)ب( ﺗوﻓﻳر آﻟﻳﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻳﺋﺎت؛
)ج( ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺗــﺄﺛﻳر ﻏﻳــر اﻟﻣﻼﺋــم ﻷي ﺷــﻛﻝ ﻣــن أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟ ارﺳــﺧﺔ؛ وﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻹﻗ ـرار ﺑــﺄي
ﺗﺿﺎرب ﺣﻘﻳﻘﻲ أو ﻣﺗﺻور ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ٕواداراﺗﻪ؛
)د( إن اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر ﻓــﻲ ﻧظــم اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣوﺛوﻗــﺔ واﻟﻣﺣﻣﻳــﺔ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳــدﻋم ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺗﺧــﺎذ ﻗـ اررات ﻣﺳــﺗﻧﻳرة ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ
واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺿﻣﺎن اﻟرﺻد واﻹﺑﻼغ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻧﻬـوج اﻟﺟدﻳـدة اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻓـﻲ
ﺟﻣﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣواطﻧﻳن.
-٢٣ﺗﺣﺗــﺎج ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ إﻟــﻰ ﻗــدرات وﻣﻬــﺎرات ﺟدﻳــدة ﺑﻬــدف ﺗﻳﺳــﻳر وﺿــﻣﺎن إﻋــداد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋم
اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺄﺳرﻩ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ .إن إﺷراك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﺗوﺣﻳد اﻟﻌﻣﻝ ﺻوب ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ
ﻳﺗطﻠــب ﻣﻬــﺎرات ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،وﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻔــﺎوض واﻟــدﻋوة إﻟــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ
اﻷﺧرى ،وﺑﻧﺎء اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﺗﺣﺎﻟﻔﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻـﺣﺔ .وﻫـذﻩ اﻟﻣﻬـﺎرات ﻣطﻠوﺑـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣـﺔ واﻹدارة وﻣـن
ﻗﺑﻝ اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ،وﻟﻛﻧﻬﺎ ﻣطﻠوﺑﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻣن اﻟﻣﻬﻧﻳﻳن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ.
أ( ﺗﻌزﻳ ــز ﻗ ــدرات وآﻟﻳ ــﺎت وﻣﻬ ــﺎم اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ -وﺧﺎﺻ ــﺔ وزارت اﻟﺻ ــﺣﺔ -ﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﻘﻳ ــﺎدة اﻻﺳ ــﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ،وﺗﻧﺳـ ـﻳق
وﺗﻳﺳﻳر اﻟﻌﻣﻝ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣن ﻗﺑﻝ ﺟﻣﻳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ.
-٢٥وﻧﺣــن ﻧﺗطﻠــﻊ إﻟــﻰ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺑوﺻــﻔﻪ اﻟﻣــداﻓﻊ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻋــن ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ .وﻟﻛــن اﻟﻳــوم ،ﻻ ﺗﺳــﺎﻫم اﻟــﻧظم
اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻷﻣﺛﻝ ﻓـﻲ ﺻـﺣﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺗﻬـﺎ .وﻻﺗـزاﻝ اﻟـﻧظم اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﺗﻬـﻳﻣن ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﺳـﺗﺛﻣﺎرات
ﻏﻳــر ﻣﺗﻧﺎﺳــﺑﺔ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑــﺎﻟﺣﻠوﻝ اﻟطﺑﻳــﺔ واﻟرﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﺳﺗﺷــﻔﻳﺎت ،واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺣــدود ﻧﺳــﺑﻳﺎً ﻓــﻲ ﺧــدﻣﺎت اﻟرﻋﺎﻳــﺔ
اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻـﺣﺔ .وﻟـم ﺗـﺗﻣﻛن ﻧظﻣﻧـﺎ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻣـن اﻟﺗﻐﻠـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻔـﺎوت اﻟ ارﺳـﺦ ﻓـﻲ
اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﺑﺄﺳـﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟـﺔ ﺑـﻳن اﻟﺑﻠـدان وداﺧﻠﻬـﺎ .وﻻ رﻳـب ﻓـﻲ أن اﻻﺗﺟـﺎﻩ إﻟـﻰ ﺗﺑﻧـﻲ اﻗﺗﺻـﺎد
اﻟﺳوق ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟرﻋﺎﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻳﻌـزز ﺣﺎﻟﻳـﺎ ﻣـن ﻋـدم اﻟﻣﺳـﺎواة اﻟﻣوﺟـود ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ .وﻟﻬـذا اﻟﺳـﺑب ﻳـدﻋو اﻟﻬـدف اﻟﺛﺎﻟـث ﻣـن
أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ.
Page 7 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
وﻧﺣن ﻧﻠﺗزم ﺑﻣﺎ ﻳﻠﻲ: -٢٦
)أ( إﻋﺎدة ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟـﻰ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـراض .وﺳـﻳﺗطﻠب ذﻟـك إﺟـراء ﺗﻐﻳﻳـرات
ﻛﺑﻳرة ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن ﻗﺑﻝ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺟﻬـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺑﻬـدف ﺗﻌزﻳـز
ﺧدﻣﺎت وﻧظم اﻟﺻﺣﺔ اﻷوﻟﻳﺔ واﻟوﻗﺎﻳﺔ وﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ .وﺳﻳﺗطﻠب ذﻟك أﻳﺿﺎً إﺟراء ﺗﻐﻳﻳرات ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣﻝ داﺧﻝ
اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺑﻳن ﺟﻬﺎﺗﻬﺎ ﻟﺗﻌظﻳم ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ظﻝ ﻧظﺎم اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ .وﻫـذا ﻳﺗطﻠـب ﺗﺣﺳـﻳن
اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑـﻳن ارﺳـﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟداﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﺎﺋـد ﻋﻠـﻰ اﻻﺳـﺗﺛﻣﺎر اﻟﻧـﺎﺗﺞ ﻋـن ﺗﻌزﻳـز اﻟﺻـﺣﺔ ﻋﻠـﻰ
اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﻳد واﻟﻣدى اﻟﻘرﻳب.
)ب( اﻟﺗﺣوﻝ ﻣن اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻣﺟزأة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛﻣﻬـﺎ اﻹﻣـدادات واﻻﺗﺟـﺎﻩ إﻟـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺿـﻊ اﻟﻧـﺎس واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت
ﻓﻲ ﺻﻣﻳم اﻫﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ،ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن وﺿﻊ اﻟﺑﻠد وﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ .ﻓﺎﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻬﺎدﻓـﺔ ﺗﺳـﻣﺢ ﻟﻠﻧـﺎس ﺑﺎﺗﺧـﺎذ
اﻟﻘ اررات ﺑﺧﺻوص ﺻﺣﺗﻬم واﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻬم ،وﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻧوع ﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘ اررات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺻﺣﺗﻬم
وﺻﺣﺔ أﺳرﻫم.
-٢٨ﻧﺣــن ﻧﻠﺗــزم ﺑــﻧﻬﺞ اﻟﻘــرن اﻟ ـ ٢١اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ إطــﺎر أﻫــداف اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ
اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗرك أي ﺷﺧص ﻟﻳﺗﺧﻠف ﻋن اﻟرﻛب ،وﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ اﻟﻧـﺎس دون ﺗﻌـرﻳض ﻣـوارد ﻛوﻛﺑﻧـﺎ ﻟﻠﺧطـر .وﺗﻌﺗﺑـر اﻟﺻـﺣﺔ
ﻧﻘطﺔ ﻣﺣورﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،وﻳﺟب أن ﻧﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن أن ﺗﻛون أﻓﺿﻝ اﻟﺧﻳﺎرات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ
ﻫــﻲ ﻧﻔﺳــﻬﺎ أﻓﺿــﻝ اﻟﺧﻳــﺎرات ﻟﻛوﻛﺑﻧــﺎ؛ وأن أﻛﺛــر اﻟﺧﻳــﺎرات اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﺗﻛــون ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ﻧﻔﺳــﻪ ﻣﻔﻳــدة ﻟﻠﺻــﺣﺔ .وﻧﺣــن
ﻧدرك أن اﻟﺻﺣﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺧﻳﺎر اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ – وﻧﺣن ﻧﻌﻠن اﺳﺗﻌدادﻧﺎ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣﻌﺎﻓﺎة.
-٢٩وﻣن ﺧﻼﻝ إﻋﻼن ﺷﻧﻐﻬﺎي ﻫذا ،ﻧﺗﻌﻬد ﻧﺣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر ،ﺑﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳرة ﺗﻧﻔﻳذ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ
ﻣــن ﺧــﻼﻝ زﻳــﺎدة اﻻﻟﺗـزام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ واﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ .وﺳــﻧﻌﻣﻝ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻟﺗــداﺑﻳر اﻟﺗــﻲ ﺗﺣظــﻰ
ﺑﺎﻷوﻟوﻳــﺔ واﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﻫــذا اﻹﻋــﻼن ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻷﺟﻬ ـزة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز
اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻧﺎ .وﻛﺧطوة أوﻟﻰ ،ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﻘﺗرح أن ﺗﻘدم اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ وﺧطﺔ ﻋﻣﻝ ﻋﺎﻟﻣﻳﺗﻳن ﻟﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ ﻳﻐطﻳﺎن اﻟﻔﺗرة ﺣﺗﻰ
ﻋــﺎم ،٢٠٣٠ﻣــﻊ اﻗﺗـراح ﺧﻳــﺎرات ﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎءٕ ،واﺟـراءات ﻋﻠــﻰ اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن واﻷﻣﺎﻧــﺔ ،اﻷﻣــر اﻟــذي
ﻳﻌﻛس ﻋﻣﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑراﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
-٣٠وﻧﻘﺗــرح أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﺳــﺗرﻋﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻻﻧﺗﺑــﺎﻩ ﻟﻬــذﻩ اﻻﻟﺗ ازﻣــﺎت أﺛﻧــﺎء اﻻﺳﺗﻌ ارﺿــﺎت اﻟﻣواﺿــﻳﻌﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ
ﺧطــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻟﻌــﺎم ٢٠٣٠ﻓــﻲ اﻟﻣﻧﺗــدى اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ اﻟﺳــﻧوي اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى واﻟ ـذي ﻳﻌﻘــد ﺗﺣــت إﺷ ـراف اﻟﻣﺟﻠــس
اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲٕ ،واﻟـﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﺣﺿــﻳرﻳﺔ ﻟﻼﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺛﺎﻟـث اﻟرﻓﻳـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷــﺄن
اﻷﻣراض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٨
Page 8 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦
إﺑراء ذﻣﺔ
ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﻘوق ﻣﺣﻔوظﺔ.
ﻻ ﻳﻣﺛّﻝ ﻣوﺟز اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻫذا ﻣوﻗﻔﺎً رﺳﻣﻳﺎً ﻣن ﺟﺎﻧب ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ و /أو ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ ،ﺑـﻝ ﻫـو
أداة ﻟﺗﻘﺻــﻲ وﺟﻬــﺎت ﻧظــر اﻷط ـراف اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣوﺿــوع .وﻣــﺎ اﻹﺷــﺎرات اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟﻣــوﺟز إﻟــﻰ اﻟﺷــرﻛﺎء اﻟــدوﻟﻳﻳن
إﻻ اﻗﺗراﺣﺎت ﺑﺣﺗﺔ وﻫﻲ ﻻ ﺗﺷﻛﻝ ﺗﺄﻳﻳداً ﻟورﻗﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذﻩ أو ﺗﻧطوي ﺿﻣﻧﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻳﻳدﻫﺎ ﺑﺄي ﺣﺎﻝ ﻣن اﻷﺣواﻝ.
وﻻ ﺗﻛﻔﻝ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ و /أو ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻹﻧﻣـﺎﺋﻲ اﻛﺗﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ ﻣـوﺟز اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ ﻫـذا
وﻻ ﺻﺣﺗﻬﺎ ،وﻻ ﺗﺗﺣﻣﻝ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻋن أﻳﺔ أﺿرار ﺗﻧﺟم ﻋن اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ.
وﻳﺟوز اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟـواردة ﻓـﻲ ﻣـوﺟز اﻟﺳﻳﺎﺳـﺔ ﻫـذا وﻧﺳـﺧﻬﺎ دون ﻗﻳـود ﻟﻸﻏـراض اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳـﺔ وﺳـواﻫﺎ ﻣـن اﻷﻏـراض
ﻏﻳر اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﺗروﻳﺟﻳﺔ ،ﺷرﻳطﺔ أن ﺗﻘﺗرن أي ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻟﻧﺳﺦ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑـﺎﻻﻋﺗراف ﺑﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﺑرﻧـﺎﻣﺞ
اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ﺑوﺻــﻔﻬﻣﺎ ﻣﺻــدرﻫﺎ .أﻣــﺎ اﺳــﺗﻌﻣﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻷﻏ ـراض أﺧــرى ﻓﻳﻠــزم اﺳﺗﺣﺻــﺎﻝ إذن ﺑﺷــﺄﻧﻪ ﻣــن
ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ،وﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﺳﺗﺣﺻــﺎﻟﻪ إﻟــﻰ ﻋﻧـوان اﻟﺑرﻳــد
اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ.healthpromotion@who.int :
ﺗﻌﺑر إطﻼﻗﺎً اﻟﺗﺳﻣﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟواردة ﻓﻲ ورﻗﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذﻩ وﻻ طرﻳﻘﺔ ﻋرﺿﻬﺎ ﻋن رأي ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻـﺣﺔ وﻻ ّ
اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ و /أو ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ ﺑﺷﺄن اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻷي ﺑﻠد أو إﻗﻠﻳم أو ﻣدﻳﻧﺔ أو ﻣﻧطﻘﺔ ،أو ﻟﺳﻠطﺎت أي
ﻣﻧﻬــﺎ ،أو ﺑﺷــﺄن ﺗﻌﻳــﻳن ﺣــدودﻫﺎ أو ﺗﺧوﻣﻬــﺎ .وﻻ ﻳﻌﻧــﻲ ذﻛــر ﺷــرﻛﺎت ﺑﻌﻳﻧﻬــﺎ أو ﻣﻧﺗﺟـﺎت ﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﻧﻌﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ أﻧﻬــﺎ ﺗﺣظــﻰ
ﺿــﻣﻧﺎً ﺑﺗﺄﻳﻳــد ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ و /أو ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ أو أﻧﻬــﺎ ﺗزﻛﻳﻬــﺎ ﺗﻔﺿــﻳﻼً ﻟﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻏﻳرﻫــﺎ ﻣــن
اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎﺛﻠﻬـﺎ وﻟـم ﻳـرد ذﻛرﻫـﺎ .وﺑﺎﺳـﺗﺛﻧﺎء ﺣـﺎﻻت اﻟﺧطـﺄ واﻟﺳـﻬو ﻓـﺈن أﺳـﻣﺎء اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﺳـﺟﻠﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳـﺔ
ﻣﻳز ﺑذﻛر اﻷﺣرف اﻟﻛﺑﻳرة اﻻﺳﺗﻬﻼﻟﻳﺔ ﻣن أﺳﻣﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧص اﻹﻧﻛﻠﻳزي. ﺗُ ّ
وﻗ ــد اﺗﺧ ــذت ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ وﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻹﻧﻣ ــﺎﺋﻲ ﻛ ــﻝ اﻻﺣﺗﻳﺎط ــﺎت اﻟﻣﻌﻘوﻟ ــﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘ ــق ﻣ ــن ﺻ ــﺣﺔ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻣوﺟز اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻫذا ،ﻋﻠﻰ أن ﻫذا اﻟﻣـوﺟز ﻳـوزع ﻣـن دون أي ﺿـﻣﺎن ﻣﻬﻣـﺎ ﻛـﺎن ﻧوﻋـﻪ ،ﺻـرﻳﺣﺎً ﻛـﺎن
أم ﺿﻣﻧﻳﺎً .وﺗﻘﻊ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﺗﻔﺳﻳر ﻋرض اﻟﻣوﺟز واﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺎرئ ﺣﺻـ اًر ،وﻻ ﺗﺗﺣﻣـﻝ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ و /أو
ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ ﺑﺄي ﺣﺎﻝ ﻣن اﻷﺣواﻝ اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻋن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ.
ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ .٢٠١٦ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﻘوق ﻣﺣﻔوظﺔ.
Page 9 of 9
ﻣﺳودة ﺻﻔر )إﺻدارة ﺑﺗﺎرﻳﺦ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو (٢٠١٦