Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 94

REPUBLIKA HRVATSKA

4c/2017.
MINISTARSTVO FINANCIJA
POREZNA UPRAVA
SREDIŠNJI URED

Zakon
Zakon o upravnim pristojbama s komentarom
o upravnim
pristojbama
s komentarom

Travanj, 2017.
SLU@BENO GLASILO POREZNE UPRAVE REPUBLIKE HRVATSKE
UDK − 336.2 • ISSN 1333-073X

Poseban broj
ZAKON O UPRAVNIM
PRISTOJBAMA
S KOMENTAROM

Priredila:
Andreja Jakšić

Recenzentica:
mr. sc. Marijana Vuraić Kudeljan

4c
2017
Zagreb, travanj 2017. godine
Osnivač
Ministarstvo financija Republike Hrvatske
Nakladnik:
Institut za javne financije
Za nakladnika:
prof. dr. sc. Katarina Ott
Glavna urednica:
dr. sc. Mirjana Jerković
Urednica:
Ksenija Smešnjak Ramov

Uređivački odbor:
Zdravko Zrinušić
mr. sc. Marijana Vuraić Kudeljan
mr. sc. Martina Ciglević
prof. dr. sc. Katarina Ott
dr. sc. Mirjana Jerković

Savjetodavni odbor:
Igor Borošak, Ksenija Cipek
Gordana Marić, Nada Petrović

Uredništvo:
Institut za javne financije
POREZNI VJESNIK
Zagreb, Smičiklasova 21, p. p. 320
Tel: (01) 48 86 444, redakcija 48 86 443
Fax: (01) 48 19 365
E-mail: porvje@ijf.hr
Internet adresa: www.ijf.hr

Žiro-račun Instituta:
2484008-1100661775

Računalni slog i tisak:


Denona d.o.o., Zagreb, Getaldićeva 1
Naklada: 1650 primjeraka
Sadr`aj

Predgovor 5
ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA (s komentarom) 8
DIO PRVI 8
Uvodne odredbe 8
Predmet Zakona 8
Provedba propisa Europske unije 9
Rodna ravnopravnost 10
Pristojbeni obveznik 10
Pristojbena obveza 11
Pristojbena osnovica 12
DIO DRUGI 12
Osloboenje od plaćanja pristojbi 12
Opća osloboenja 12
Predmetna osloboenja 15
DIO TREĆI 22
Povrat pristojbe 22
Zastara 23
DIO ČETVRTI 23
Plaćanje pristojbi 23
Način plaćanja upravne pristojbe 23
Sustav e-Pristojbe 24
Plaćanje pristojbi u inozemstvu 25
Postupanje u slučaju neplaćanja pristojbi 27
Prisilna naplata pristojbe 28
DIO PETI 28
Pripadnost prihoda od pristojbi 28
DIO ŠESTI 29
Maloprodaja državnih biljega 29

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 3


Ovlaštenici za maloprodaju državnih biljega 29
Postupak davanja ovlaštenja za maloprodaju
državnih biljega 30
DIO SEDMI 32
Nadzor 32
DIO OSMI 32
Prijelazne i završne odredbe 32
Uredba o Tarifi upravnih pristojbi 35
I. Temeljne odredbe 35
II. Plaćanje upravnih pristojbi 36
III. Prijelazne i završne odredbe 36
PRILOG I. TARIFA UPRAVNIH PRISTOJBI 37
A. Opće pristojbe 37
B. Pristojbe u posebnim područjima 38
1. Pristojbe u području unutarnjih poslova 38
2. Gospodarske pristojbe 45
3. Pristojbe u području ugostiteljstva i turizma 47
4. Prometne pristojbe 49
5. Pristojbe u području vodnoga gospodarstva 52
6. Katastarske pristojbe 53
7. Pristojbe u području zdravstva 53
8. Pristojbe u području trgovine 55
9. Graevinske pristojbe 55
10. Pristojbe u području odgoja, obrazovanja
i sporta 58
11. Pristojbe za obavljanje djelatnosti 58
12. Pristojbe u području vanjskih poslova 59
13. Pristojbe u postupcima stjecanja nekretnina 68
14. Pristojbe pri sklapanju braka i životnog
partnerstva 69
15. Pristojbe za zaštitu okoliša 69
16. Pristojbe za zaštitu kulturne baštine 69
17. Pristojbe za zaštitu tržišnog natjecanja 70

Pravilnik o izdavanju, raspačavanju, povlačenju iz


upotrebe i zamjeni državnih biljega 73

Upute Porezne uprave, Središnjeg ureda 77

4 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Predgovor

Zakon o upravnim pristojbama primjenjuje se od 1996.


godine te je od dana početka primjene do danas, doživio niz
izmjena i dopuna, kojima su se mijenjale zakonske odredbe.
Meutim, isto tako donijet je i niz Uredbi, kojima se mijenja-
la Tarifa upravnih pristojbi koja je bila sastavni dio Zakona o
upravnim pristojbama.
Unatoč brojnim izmjenama, u nekim dijelovima, tekst Za-
kona i Tarife nije se mijenjao od dana donošenja te je isti bio
neusklaen s današnjom pravnom terminologijom uslijed pro-
mjena u gospodarskom, društvenom i pravnom okruženju, što
je predstavljalo nejednakost i nekonzistentnost u postupanju
te veću pravnu nesigurnost pristojbenih obveznika.
U 2016. godini provedena je cjelovita analiza poreznog
sustava te su, temeljem tako utvrenog trenutnog stanja, de-
finirani ciljevi reforme poreznog sustava. Izmeu ostalog, ci-
ljevi porezne reforme su bili i pojednostavljenje i pojeftinjenje
porezne administracije te pružanje veće pravne sigurnosti
poreznim obveznicima.
Radi ispunjavanja navedenih ciljeva i usklaenja s Direk-
tivom 2006/123/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. pro-
sinca 2006. o uslugama na unutarnjem tržištu, ali i brojnih
prethodnih izmjena, nakon provedene analize, u području
upravnih pristojbi uočena je potreba za izmjenama Zakona o
upravnim pristojbama (≈Narodne novine«, broj 8/96, 77/96,
95/97, 131/97, 68/98, 66/99, 145/99, 30/00, 116/00, 163/03,
17/04, 110/04, 141/04, 150/05, 153/05, 129/06, 117/07,
25/08, 60/08, 20/10, 69/10, 126/11, 112/12, 19/13, 80/13,
40/14, 69/14, 87/14 i 94/14) te je donesen novi Zakon o
upravnim pristojbama.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 5


Novi Zakon je u bitnome zadržao rješenja iz prethodnog
Zakona o upravnim pristojbama, a u dijelu usklaenja s Di-
rektivom EU omogućeno je plaćanje upravnih pristojbi elek-
troničkim putem i na daljinu, bez obzira na iznos.
Bitna novina je, osim načina plaćanja upravnih pristojbi,
da se iznosi općih pristojbi i pristojbi u posebnim područjima
propisuju Uredbom Vlade Republike Hrvatske. Dakle, Tarifa
upravnih pristojbi više nije sastavni dio Zakona o upravnim
pristojbama već je prilog Uredbe o Tarifi upravnih pristojbi
(≈Narodne novine«, broj 8/17 i 37/17).
U naplati općih pristojbi su uvedene neke promjene.
Tako za podneske pred tijelima državne uprave za koje su
se pristojbe naplaćivale prema Tar. br. 1. prethodne Tarife o
upravnim pristojbama u iznosu od 20,00 kuna više nema
obveze plaćanja istih, dok pred ostalim tijelima ostaje obve-
za plaćanja opće pristojbe za podneske u iznosu od 20,00
kuna. Za podneske koje stranke upućuju elektroničkim pu-
tem u sustavu e-Graani takoer se ne naplaćuje opća pri-
stojba u iznosu od 20,00 kuna.
Za sva rješenja za koja nije propisana posebna pristojba
pred tijelima državne uprave prema Tar. br. 2. stavku 1.
Tarife naplaćuje se pristojba u iznosu od 35,00 kuna, dok se
pred svim ostalim tijelima plaća u iznosu od 50,00 kuna
prema Tar. br. 2. stavku 2. Tarife (kao što je bilo propisano
i prethodnom Tarifom o upravnim pristojbama). Isto tako,
na žalbu protiv rješenja pred tijelima državne uprave plaća
se opća pristojba u iznosu od 35,00 kuna prema Tar. br. 3.
stavku 1. Tarife, dok se pred svim ostalim tijelima pristojba
na žalbu plaća u iznosu od 50,00 kuna prema Tar. br. 3.
stavku 2. Tarife.
Ovaj poseban broj Poreznog vjesnika sadrži tekst Zakona o
upravnim pristojbama (≈Narodne novine«, broj 115/16) s ko-
mentarom, kao i tekst Uredbe o Tarifi upravnih pristojbi (≈Na-
rodne novine«, broj 8/17 i 37/17) i Pravilnika o izdavanju, ras-
pačavanju, povlačenju iz uporabe i zamjeni državnih biljega
(≈Narodne novine«, broj 35/17). Uz pojedine članke Zakona,
dani su komentari o primjeni zakonske odredbe.

6 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Poseban broj je namijenjen službenicima u Poreznoj up-
ravi radi pravilne primjene Zakona o upravnim pristojbama,
kao i Uredbe o Tarifi upravnih pristojbi, pristojbenim obve-
znicima pravnim i fizičkim osobama te tijelima koja u okviru
svojega djelokruga i ovlasti naplaćuju upravne pristojbe za
pojedina pismena i radnje.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 7


ZAKON O UPRAVNIM
PRISTOJBAMA
s komentarom
(≈Narodne novine«, broj 115/16)

DIO PRVI
UVODNE ODREDBE
Predmet Zakona
Članak 1.
(1) Upravne pristojbe (u daljnjem tekstu: pristojbe) plaćaju
se za pismena i radnje pred tijelima državne uprave, di-
plomatskim misijama, konzularnim uredima i drugim
predstavničkim tijelima Republike Hrvatske u inozem-
stvu, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave i njihovim upravnim tijelima te pravnim
osobama s javnim ovlastima, prema odredbama ovoga
Zakona i u iznosu utvrenom Tarifom upravnih pristojbi
(u daljnjem tekstu: Tarifa).
(2) Tarifom se propisuju opće pristojbe i pristojbe u poseb-
nim područjima za pojedina pismena i radnje te iznosi
tih pristojbi.
(3) Tarifu propisuje uredbom Vlada Republike Hrvatske.
Zakonom o upravnim pristojbama propisuje se plaćanje
upravnih pristojbi pred tijelima državne uprave, diplomatskim

8 POREZNI VJESNIK 4c/2017


misijama, konzularnim uredima i drugim predstavničkim tije-
lima Republike Hrvatske u inozemstvu, tijelima jedinica lokal-
ne i područne (regionalne) samouprave i njihovim upravnim
tijelima te pravnim osobama s javnim ovlastima za pojedina
pismena i radnje iz nadležnosti tih tijela. Pod pojmom pisme-
na, za koji se ovim Zakonom propisuje obveza plaćanja pristoj-
bi podrazumijeva se svaki podnesak ili akt. Prema Uredbi o
uredskom poslovanju (≈Narodne novine«, broj 7/09), podnesak
je pismeno kojim stranka pokreće postupak, dopunjuje, mijenja
svoj zahtjev odnosno drugo traženje ili od tog odustaje, a akt
je pismeno kojim tijelo odlučuje o predmetu postupka, odgova-
ra na podnesak stranke, određuje, prekida ili završava neku
službenu radnju te obavlja službeno dopisivanje s drugim tije-
lima odnosno pravnim osobama koje imaju javne ovlasti.
Tarifa upravnih pristojbi kojom se propisuju opće pristojbe
i pristojbe u posebnim područjima te visina njihovih iznosa,
bila je sastavni dio Zakona, međutim novim Zakonom propi-
sano je kako se ista uređuje Uredbom Vlade Republike Hrvatske
te je Uredba o Tarifi upravnih pristojbi donesena na 18. sjed-
nici Vlade, a stupila je na snagu 1. veljače 2017. godine.

Provedba propisa Europske unije


Članak 2.
Ovim se Zakonom utvruju uvjeti za provedbu Uredbe
(EZ) br. 810/2009 Europskoga parlamenta i Vijeća od 13. srp-
nja 2009. o Zakoniku Zajednice o vizama (Zakonik o vizama)
(SL L 243, 15. 9. 2009.) te se u pravni poredak Republike
Hrvatske prenose odredbe Direktive 2006/123/EZ Europskog
parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o uslugama na unu-
tarnjem tržištu (SL L 376, 27. 12. 2006.).
Novi Zakon je usklađen s aktima Europske unije, i to Ured-
bom (EZ) br. 810/2009 Europskoga parlamenta i Vijeća od 13.
srpnja 2009. o Zakoniku Zajednice o vizama u dijelu naplate
pristojbi za zahtjeve za izdavanje viza te Direktivom 2006/123/
EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o
uslugama na unutarnjem tržištu, u dijelu plaćanja pristojbi
elektroničkim putem, odnosno omogućavanje plaćanja pristoj-
bi na propisani račun.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 9


Rodna ravnopravnost
Članak 3.
Izrazi koji se koriste u ovome Zakonu, a imaju rodno
značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

Pristojbeni obveznik
Članak 4.
(1) Pristojbeni obveznik je osoba na čiji se zahtjev pokreće
postupak, odnosno obavljaju radnje za koje je Tarifom
propisano plaćanje pristojbe.
(2) Ako pristojbeni obveznik podnosi jedan zahtjev kojim
traži izdavanje više različitih akata, smatrat će se da je
pristojbeni obveznik predao onoliko zahtjeva koliko aka-
ta se izdaje.
(3) Ako više pristojbenih obveznika podnosi jedan zajednič-
ki zahtjev kojim se traži izdavanje istog akta, za zahtjev
se plaća jedna pristojba.
(4) Ako za isti akt ili radnju postoje dva ili više pristojbena
obveznika, njihova obveza za plaćanje pristojbi za poje-
dini akt ili radnju je solidarna.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, ako se primjenjuje
Tarifa općih pristojbi za donošenje pojedinog akta ili
obavljanje radnje po zahtjevu više pristojbenih obvezni-
ka, pristojba se plaća onoliko puta koliko ima podnosite-
lja zahtjeva.
Pristojbeni obveznik je svaka domaća ili strana fizička ili
pravna osoba, na čiji se zahtjev pokreće postupak odnosno
obavljaju radnje za koje je propisano plaćanje pristojbi. Bitno
je za napomenuti kako se novim Zakonom propisuje ako pri-
stojbeni obveznik podnosi jedan zahtjev kojim se traži izdava-
nje više različitih akata, smatra se da je pristojbeni obveznik
podnio onoliko zahtjeva koliko se izdaje različitih akata.
Međutim, u praksi (primjerice u području graditeljstva) se
često javljaju slučajevi kada dva ili više pristojbena obveznika
podnose jedan zajednički zahtjev za izdavanje istog akta te se

10 POREZNI VJESNIK 4c/2017


u tom slučaju pristojba plaća samo za jedan zahtjev. Isto tako
u slučaju kada za istu radnju ili akt postoji više pristojbenih
obveznika, plaćanje pristojbe je solidarno, odnosno iznos se
pristojbe dijeli među pristojbenim obveznicima.
Iznimno, ako se po zahtjevu više pristojbenih obveznika za
donošenje pojedinog akta ili obavljanje radnje naplaćuje pri-
stojba iz područja Općih pristojbi Tarife upravnih pristojbi,
pristojba se naplaćuje onoliko puta koliko ima podnositelja
zahtjeva.

Pristojbena obveza
Članak 5.
(1) Pristojbena obveza nastaje u trenutku zaprimanja zahtje-
va za izdavanje akta ili druge isprave, odnosno u trenut-
ku zaprimanja svakog drugog podneska, neovisno o tome
je li on zaprimljen u pisanom obliku, poštom ili elektro-
ničkim putem ili usmeno na zapisnik.
(2) Za akte i radnje za čije je izdavanje ili obavljanje Tarifom
propisana pristojba u posebnom području pristojbena
obveza nastaje u trenutku udovoljavanja zahtjevu pristoj-
benog obveznika.
(3) Ako se zahtjevu pristojbenog obveznika ne udovoljava,
pristojbena obveza za pismena i radnje nastaje u trenut-
ku donošenja odluke o zahtjevu pristojbenog obveznika,
a plaća se prema Tarifi općih pristojbi.
Pristojbe se plaćaju u trenutku nastanka pristojbene obveze,
a to je u trenutku zaprimanja zahtjeva za izdavanje akta ili
druge isprave odnosno u trenutku zaprimanja svakog drugog
podneska, neovisno je li podnesak zaprimljen u pismenom obli-
ku, poštom ili elektroničkim putem ili usmeno na zapisnik.
Međutim, ako se za određeni akt ili radnju primjenjuje
pristojba iz posebnog područja, pristojbena obveza u takvom
slučaju nastaje u trenutku udovoljavanja zahtjevu pristojbenog
obveznika.
U slučaju kada pristojbeni obveznik preda zahtjev za izda-
vanje pismena ili obavljanje neke radnje, za koje je propisana

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 11


pristojba tarifnim brojem u posebnom području, a zahtjevu nije
moguće udovoljiti, primjenjuju se opće pristojbe.
Članak 6.
Pristojbe se plaćaju u trenutku nastanka pristojbene ob-
veze ako za pojedine slučajeve nije propisano drugačije.

Pristojbena osnovica
Članak 7.
Pri obračunavanju pristojbe propisane u postotku pristoj-
bena osnovica će se zaokružiti na cijele stotine na način da se
iznos do 50,00 kuna zaokruži na nižu stotinu, a iznos iznad
50,00 kuna na višu stotinu.
Iznosi pristojbi propisani su Tarifom upravnih pristojbi
koja je sastavni dio Uredbe o Tarifi upravnih pristojbi te je
visina pristojbi propisana u apsolutnom iznosu ili prema vri-
jednosti predmeta, odnosno u postotku. Ako je propisano pla-
ćanje pristojbe prema vrijednosti predmeta, kao osnovica za
obračunavanje pristojbe uzima se vrijednost naznačena u pod-
nesku ili ispravi ili vrijednost utvrđena Tarifom upravnih pri-
stojbi. Pri obračunavanju pristojbe propisane u postotku, pri-
stojbena osnovica se zaokružuje na cijele stotine i to na način
da se iznos do 50,00 kuna zaokružuje na nižu stotinu, a iznos
iznad 50,00 kuna na višu stotinu.

DIO DRUGI
OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA PRISTOJBI
Opća osloboenja
Članak 8.
Od plaćanja pristojbi osloboeni su:
1. Republika Hrvatska, tijela državne vlasti, tijela državne
uprave i druga državna tijela, jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave i njihova tijela
2. ustanove iz područja odgoja i obrazovanja, znanosti, vi-
sokog obrazovanja, kulture, zaštite kulturne i prirodne

12 POREZNI VJESNIK 4c/2017


baštine, zdravstva, socijalne skrbi te humanitarne orga-
nizacije koje su za obavljanje svoje djelatnosti pribavile
odobrenje nadležnog tijela državne uprave, u obavljanju
svoje osnovne djelatnosti; u smislu ovoga Zakona, osnov-
na djelatnost je djelatnost koja se obavlja sukladno po-
sebnom propisu, aktu o osnivanju, statutu ili drugom
općem aktu
3. braniteljske zadruge, javne ustanove iz područja skrbi za
hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njiho-
ve obitelji te javne ustanove ∑ memorijalni centri iz Do-
movinskog rata, u obavljanju svoje osnovne djelatnosti
4. organizacije osoba s invaliditetom u obavljanju svoje
osnovne djelatnosti
5. graani čiji dohodak, uključujući i dohodak bračnog ili
izvanbračnog druga, odnosno dohodak životnog ili nefor-
malnog životnog partnera, u protekloj i tekućoj godini ne
prelazi iznos neoporezivog dohotka i koji nemaju druge
značajnije imovine (nekretnine, štednju, motorna vozila
i plovila), čija ukupna vrijednost ne prelazi 30.000,00
kuna, o čemu se daje pisani iskaz
6. civilni invalidi Domovinskog rata i hrvatski ratni vojni
invalidi iz Domovinskog rata, na temelju odgovarajućih
isprava kojima dokazuju svoj status
7. supružnici, djeca i roditelji smrtno stradalih, zatočenih ili
nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, na te-
melju odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj status
8. supružnici, djeca i roditelji poginulih, umrlih i nestalih
civila iz Domovinskog rata, na temelju odgovarajućih
isprava kojima dokazuju svoj status
9. stradali pirotehničari i s njima izjednačene osobe, na te-
melju odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj status
10. supružnici, djeca i roditelji smrtno stradalih pirotehniča-
ra i s njima izjednačenih osoba, na temelju odgovarajućih
isprava kojima dokazuju svoj status
11. žrtve seksualnog nasilja iz Domovinskog rata, na temelju
odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj status

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 13


12. prognanici i izbjeglice, na temelju odgovarajućih isprava
kojima dokazuju svoj status
13. strani državljani za odobrenje za privremeni boravak u
Republici Hrvatskoj, koji kao hrvatski stipendisti dolaze
u Republiku Hrvatsku radi školovanja i usavršavanja
14. stranci koji imaju status žrtve trgovanja ljudima i malo-
ljetnici koji su napušteni ili su žrtve organiziranog krimi-
nala ili su iz drugih razloga ostali bez roditeljske zaštite,
skrbništva ili bez pratnje, tražitelji meunarodne zaštite,
azilanti, stranci pod supsidijarnom zaštitom, članovi obi-
telji azilanta i stranca pod supsidijarnom zaštitom koji
zakonito borave u Republici Hrvatskoj te stranci pod pri-
vremenom zaštitom i članovi obitelji stranaca pod privre-
menom zaštitom
15. stranci koji u organizaciji hrvatskih udruga ili institucija
dolaze volontirati u Republiku Hrvatsku
16. volonteri koji volontiraju u neprofitnim udrugama i usta-
novama u Republici Hrvatskoj sukladno posebnim propi-
sima, odnosno na temelju programa meunarodne raz-
mjene i suradnje volontera
17. stranci koji volontiraju temeljem programa mobilnosti
mladih koje Republika Hrvatska provodi u suradnji s dru-
gim državama.

Iz prethodnog Zakona o upravnim pristojbama su zadrža-


na sva propisana opća oslobođenja od plaćanja pristojbi te su
novim Zakonom dodana pojedina oslobođenja radi usklađenja
s posebnim propisima. Tako se od plaćanja pristojbi radi uskla-
đenja s posebnim propisima iz nadležnosti središnjeg tijela
državne uprave nadležnog za pitanja branitelja, novim Zako-
nom o upravnim pristojbama, oslobođaju i braniteljske zadru-
ge, javne ustanove iz područja skrbi za hrvatske branitelje i
članove njihovih obitelji kao i memorijalni centri iz Domovin-
skog rata, u obavljanju osnovne djelatnosti, zatim supružnici,
djeca i roditelji smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvat-
skih branitelja iz Domovinskog rata odnosno supružnici, djeca
i roditelji poginulih, umrlih i nestalih civila iz Domovinskog

14 POREZNI VJESNIK 4c/2017


rata. Također, opće oslobođenje je propisano za žrtve seksual-
nog nasilja iz Domovinskog rata, zatim stradale pirotehničare
te supružnike, djecu i roditelje stradalih pirotehničara. Nadalje,
opće oslobođenje od plaćanja pristojbi propisano je i za strance
- volontere koji dolaze volontirati u Republiku Hrvatsku u or-
ganizaciji udruga, ustanova ili temeljem programa mobilnosti
mladih.
Opća oslobođenja od plaćanja pristojbi se odnose na odre-
đene fizičke i pravne osobe koje su oslobođene od plaćanja
pristojbi bez obzira o kojem se pismenu ili radnji radi. Pojedi-
ni pristojbeni obveznici ostvaruju oslobođenje od plaćanja pri-
stojbi temeljem odgovarajućih isprava kojima dokazuju svoj
status odnosno ispunjavanje uvjeta za ostvarivanje prava na
opće oslobođenje od plaćanja pristojbi.
Bitno je za napomenuti kako su ustanove iz područja od-
goja i obrazovanja, znanosti, visokog obrazovanja, kulture,
zaštite kulturne i prirodne baštine, zdravstva, socijalne skrbi
te humanitarne organizacije, oslobođene od plaćanja pristojbi
samo u obavljanju svoje osnovne djelatnosti, koja je u smislu
Zakona o upravnim pristojbama definirana kao djelatnost koju
navedene ustanove obavljaju sukladno posebnom propisu,
aktu o osnivanju, statutu ili drugom općem aktu.

Predmetna osloboenja
Članak 9.
(1) Predmetna osloboenja naplate upravnih pristojbi utvr-
uju se za odreena pismena i radnje pred tijelima koja
u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili
obavljaju upravnu radnju, prema odredbama ovoga Za-
kona ili prema posebnim propisima.
(2) Pristojbe se ne plaćaju na sljedeće:
1. predstavke i pritužbe te prijedloge državnim i drugim
javnopravnim tijelima
2. zahtjeve na pristup informacijama u postupcima pred
tijelima javne vlasti, sukladno propisima kojima se
ureuje pravo na pristup informacijama

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 15


3. zahtjeve i rješenja u postupcima odobrenja pravne
pomoći
4. sva pismena i radnje pred tijelima koja u okviru svog
djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju
upravnu radnju za koje je plaćanje naknade propisa-
no posebnim propisom
5. molbe za pomilovanja i rješenja o tim molbama
6. zahtjeve za naknadu štete osoba neopravdano osu-
enih i neosnovano lišenih slobode te rješenja o tim
predmetima
7. pismena i radnje u postupku pribavljanja dokaza o
slabom imovnom stanju radi osloboenja od plaćanja
pristojbe
8. pismena i radnje u postupku za povrat više plaćenih
obveza
9. pismena i radnje u postupku za ispravljanje grešaka
u rješenjima, ispravama i službenim očevidnicima
10. ovjeru pravomoćnosti dozvola (lokacijska, graevin-
ska i uporabna)
11. pismena i radnje u postupku sastavljanja i ispravlja-
nja podataka upisanih u registar birača
12. akte i radnje za upis u knjigu državljana i državne ma-
tice te zahtjeve za izdavanje isprava iz tih evidencija
13. sve prijave i prijedloge za utvrivanje poreza i pristoj-
bi te za korištenje poreznih osloboenja i olakšica
14. pismena i radnje u postupku vraćanja, odnosno
ostvarenja prava naknade za oduzetu imovinu
15. sva pismena i radnje za ostvarivanje prava iz miro-
vinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja te
socijalne skrbi
16. sva pismena i radnje u postupcima priznavanja prava
samostalnih umjetnika na uplatu doprinosa za miro-
vinsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje iz sred-
stava državnog proračuna Republike Hrvatske te sva
pismena i radnje u svezi s financiranjem javnih po-
treba u kulturi i medijima

16 POREZNI VJESNIK 4c/2017


17. sva pismena i radnje u postupcima stambenog zbri-
njavanja na području posebne državne skrbi koji se
vode prema posebnom propisu
18. sva pismena i radnje u postupcima ostvarivanja pra-
va hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i člano-
va njihovih obitelji prema posebnom propisu
19. sva pismena i radnje u postupcima ostvarivanja pra-
va ratnih vojnih invalida, mirnodopskih vojnih inva-
lida, civilnih invalida rata, sudionika rata i članova
njihovih obitelji prema posebnom propisu
20. sva pismena i radnje u postupcima ostvarivanja pra-
va žrtava seksualnog nasilja iz Domovinskog rata
prema posebnom propisu
21. pismena i radnje u svezi s redovitim školovanjem
učenika i studenata, osim pristojbi za svjedodžbu
nakon završenog školovanja ili diplome
22. pismena i radnje u svezi sa zasnivanjem radnog od-
nosa i ostvarivanjem prava iz radnog odnosa te pi-
smena i radnje u postupku ostvarivanja prava neza-
poslenih osoba prema propisima o zapošljavanju
23. izdavanje svjedodžbi odnosno diploma kao dokaza o
stručnoj spremi i obrazovanju za nezaposlene osobe
koje se javljaju na natječaje za zapošljavanje
24. pismena i radnje u svezi s pomorskim i brodarskim
knjižicama i sve upise u njih
25. pismena i radnje u svezi sa stalnim prikupljanjem i
pružanjem humanitarne pomoći te organiziranjem
humanitarnih akcija
26. pismena i radnje u svezi s primanjem poklon-paketa
i darova od dobrotvornih i humanitarnih organizaci-
ja iz inozemstva
27. pismena i radnje u svezi s ureivanjem prava i duž-
nosti iz područja obrane
28. pismena i radnje u postupku izdavanja osobne iskaz-
nice hrvatskim državljanima, dozvole boravka za
strance na stalnom boravku, potvrde o prijavi privre-

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 17


menog boravka za državljane država članica Europ-
skog gospodarskog prostora, boravišne iskaznice za
državljane država članica Europskog gospodarskog
prostora, boravišne iskaznice za članove obitelji dr-
žavljana država članica Europskog gospodarskog
prostora koji nisu državljani država članica Europ-
skog gospodarskog prostora, dozvole boravka za azi-
lante te dozvole boravka za strance pod supsidijar-
nom zaštitom i privremenom zaštitom
29. pismena i radnje u svezi sa zaštitom kulturnih doba-
ra, osim za izdavanje dopuštenja za obavljanje pod-
vodnih aktivnosti u dijelovima unutarnjeg mora i
teritorijalnih voda Republike Hrvatske koji su zašti-
ćeni kao kulturno dobro, kao i kod posebno zaštiće-
nih podmorskih lokaliteta
30. pismena i radnje u svezi sa zaštitom prirode
31. podneske upućene tijelima za predstavke i pritužbe i
državnom odvjetništvu
32. pismena i radnje u postupku za pogreb umrlih osoba
33. pismena i radnje u postupku za ostvarivanje prava
na doplatak za djecu
34. prijave i odjave prebivališta i boravišta osoba
35. pismena i radnje u postupku prodaje stanova na ko-
jima postoji stanarsko pravo
36. zahtjeve i uvjerenje o matičnom broju graana
37. zahtjeve i uvjerenje o osobnom identifikacijskom broju
38. pismena i radnje po postupcima u kojima se primje-
njuju carinski propisi Europske unije i carinski pro-
pisi Republike Hrvatske kojima se ureuju pojedina
pitanja iz područja carinskih propisa Europske unije
čije ureenje nije u nadležnosti Europske unije
39. pismena i radnje po postupcima iz propisa kojima se
ureuje oporezivanje trošarinama i posebnim porezima
40. u postupcima izdavanja isprava koje se izdaju prema
odredbama sporazuma koje Republika Hrvatska skla-
pa o pograničnom prometu i suradnji

18 POREZNI VJESNIK 4c/2017


41. pismena i radnje u postupku odobrenja meunarodne
i privremene zaštite
42. kod odjave oružja vlasnika registriranog oružja koji
to oružje poklanjaju Republici Hrvatskoj
43. pravne lijekove protiv odluka u vezi s povratkom dr-
žavljana trećih zemalja koji nezakonito borave u Re-
publici Hrvatskoj
44. zahtjeve za vizu za članove obitelji hrvatskog držav-
ljanina
45. zahtjeve za vizu za djecu do 12 godina
46. zahtjeve za vizu za nositelje diplomatskih i službenih
putovnica koji putuju službeno
47. zahtjeve za vizu za članove obitelji državljana država
članica Europskoga gospodarskog prostora i Švicar-
ske koji putuju s njima ili im se pridružuju
48. zahtjeve za produljenje roka valjanosti i/ili trajanja
boravka odobrenog na temelju izdane vize zbog više
sile ili humanitarnih razloga
49. zahtjeve za vizu za učenike, studente, studente na
poslijediplomskim studijima te nastavnike u njihovoj
pratnji koji dolaze u svrhu školovanja, studiranja i
stručne izobrazbe
50. zahtjeve za vizu za istraživače, državljane trećih ze-
malja, koji dolaze u svrhu istraživanja kako je odre-
eno Preporukom br. 2005/761/EZ Europskog parla-
menta i Vijeća od 28. rujna 2005. o olakšavanju iz-
davanja jedinstvenih viza za kratkotrajni boravak od
strane država članica za istraživače iz trećih zemalja
koji putuju unutar Zajednice u svrhu obavljanja
znanstvenog istraživanja (SL L 289, 3. 11. 2005.)
51. zahtjeve za vizu, dozvole za boravak i rad te odobre-
nja za privremeni boravak za gostujuće nastavnike i
suradnike na visokim učilištima koji sudjeluju u izvo-
enju studijskih programa
52. zahtjeve za vizu, dozvole za boravak i rad te odobre-
nja za privremeni boravak za strane istraživače koji

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 19


se ugošćuju na znanstvenim organizacijama za rad
na znanstvenim istraživanjima te koji sudjeluju u
izvoenju studijskih programa
53. zahtjeve za vizu za predstavnike neprofitnih organi-
zacija u dobi do 25 godina radi sudjelovanja na se-
minarima, konferencijama, sportskim, kulturnim ili
obrazovnim dogaanjima u organizaciji neprofitnih
organizacija
54. pismena i radnje u postupku rješavanja po prigovoru
za zaštitu prava putnika u zračnom prometu
55. za upisivanje i ovjeru podataka upisanih u brodske
isprave, zapise i knjige te u isprave i knjige plovila
koje vode lučke kapetanije u Republici Hrvatskoj
56. zahtjeve za ostvarivanje prava na potpore u poljopri-
vredi, šumarstvu, ribarstvu i ruralnom razvoju
57. u postupku komasacije za poljoprivredno zemljište u
svim radnjama u vezi s komasacijom
58. pismena i radnje u postupcima prijave i proglašenja
projekata strateškim investicijskim projektima Repu-
blike Hrvatske
59. pismena i radnje na zahtjev inozemnih nadležnih ti-
jela sukladno meunarodnim ugovorima koji su u
primjeni
60. akte i radnje koji se vode po službenoj dužnosti.
(3) Osloboenja iz stavka 2. ovoga članka primjenjuju se za
sva pismena i radnje neovisno o tome vodi li se postupak
pred tijelima u Republici Hrvatskoj ili u inozemstvu.
(4) Od plaćanja pristojbi na zahtjev za vizu mogu se oslobo-
diti osobe koje u Republiku Hrvatsku dolaze:
∑ iz humanitarnih razloga
∑ volontirati
∑ radi kulturne, znanstvene ili drugog oblika suradnje sa
zemljom čije državljanstvo te osobe imaju ako osloba-
anje od pristojbi predlože državna tijela Republike
Hrvatske

20 POREZNI VJESNIK 4c/2017


∑ kao sudionici seminara, konferencija, sportskih, kul-
turnih ili obrazovnih dogaanja u dobi do 25 godina.
(5) Pristojbe se ne plaćaju kod elektroničke razmjene poda-
taka o kojima tijela državne uprave vode službenu evi-
denciju, s institucijama koje dokažu da temeljem propisa
imaju pravni temelj za korištenje tih podataka te kod
elektroničkih usluga razine informatiziranosti 4 i više.
(6) Ako je za pojedina pismena i radnje ovim Zakonom pro-
pisano plaćanje odnosno osloboenje od plaćanja pristoj-
bi, a posebnim propisom je propisano drugačije, primje-
njuje se poseban propis.

Predmetna oslobođenja od plaćanja pristojbi uvjetovana su


svrhom te su utvrđena za određena pismena i radnje pred tije-
lima koja u okviru svog djelokruga i ovlasti vode postupak
odnosno obavljaju upravnu radnju. U odnosu na prethodni
Zakon o upravnim pristojbama, predmetna oslobođenja su
značajno proširena, također najvećim dijelom radi usklađenja
s posebnim propisima.
Novina u predmetnim oslobođenjima je i oslobođenje od
plaćanja pristojbi kod elektroničke razmjene podataka o koji-
ma tijela državne uprave vode službenu evidenciju, s instituci-
jama koje dokažu da temeljem propisa imaju pravni temelj za
korištenje tih podataka. Kod elektroničkih usluga razine infor-
matiziranosti 4 i više, također se ne plaćaju pristojbe.
Ako je posebnim propisom propisano plaćanje pristojbi
odnosno oslobođenje od plaćanja pristojbi za pojedina pismena
ili radnje, a Zakonom o upravnim pristojbama je propisano
drugačije, primjenjuje se poseban propis.
Bitno je za napomenuti kako su određena oslobođenja od
plaćanja pristojbi propisana i Tarifom upravnih pristojbi te su
vezana uz pojedine tarifne brojeve. Oslobođenja od plaćanja
pristojbi koja su sadržana u napomenama uz određene tarifne
brojeve primjenjuju se samo u slučajevima navedenim u napo-
meni.
Tako su u dijelu općih pristojbi od plaćanja pristojbi na
zahtjeve, molbe, prijedloge, prijave i druge podneske oslobođe-

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 21


ni pristojbeni obveznici koji iste predaju pred tijelima državne
uprave te oni pristojbeni obveznici koji podneske upućuju elek-
troničkim putem u sustavu e-Građani.
Članak 10.
Strani državljani na stalnom, privremenom ili kratkotraj-
nom boravku u Republici Hrvatskoj, a u skladu s posebnim
propisom, izjednačeni su s hrvatskim državljanima glede pla-
ćanja pristojbi, ako meunarodnim ugovorom nije drugačije
odreeno.

DIO TREĆI

Povrat pristojbe
Članak 11.
(1) Pravo na povrat plaćene ili više plaćene pristojbe ima
osoba koja je platila pristojbu koju nije bila obvezna pla-
titi ili je platila pristojbu u većem iznosu od propisanog
ili je platila pristojbu za radnju koju tijelo nije obavilo.
(2) Postupak za povrat pristojbe pokreće se na zahtjev stran-
ke, u roku od 90 dana od dana kada je pristojba više ili
pogrešno uplaćena, odnosno od dana saznanja da radnja
nije obavljena.
(3) O zahtjevu za povrat pristojbe rješenjem odlučuje tijelo
za čiji je rad plaćena pristojba.
(4) Zahtjev za povrat pristojbe od pravnih osoba s javnim
ovlastima zaprima se u nadležnim ispostavama Ministar-
stva financija, Porezne uprave prema sjedištu pravne
osobe s javnim ovlastima, a o zahtjevu odlučuje rješe-
njem Ministarstvo financija.
(5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Pravo na povrat pristojbe ostvaruje svaka osoba koja plati


pristojbu u iznosu većem od propisanog ili je plati za izdavanje
pismena ili obavljanje radnje koju tijelo nije obavilo. Postupak

22 POREZNI VJESNIK 4c/2017


povrata pristojbe se pokreće podnošenjem zahtjeva pristojbenog
obveznika, a zahtjev riješava tijelo za čiji je rad plaćena ili više
plaćena pristojba.

Zastara
Članak 12.
Na postupke utvrivanja zastare prava na naplatu pristojbe,
kao i postupke utvrivanja prava na povrat pristojbe primjenju-
ju se odredbe zakona kojim se ureuje opći porezni postupak.

Institut zastare je propisan Općim poreznim zakonom


(≈Narodne novine«, broj 115/16) te pravo na naplatu pristojbe
odnosno pravo na povrat pristojbe zastarijeva za šest godina
računajući od dana kada je zastara počela teći. Zastara prava
na naplatu pristojbe počinje teći istekom godine u kojoj je na-
stala pristojbena obveza, a zastara prava na povrat pristojbe
istekom godine u kojoj je pristojbeni obveznik stekao pravo na
povrat pristojbe.

DIO ČETVRTI
PLAĆANJE PRISTOJBI
Način plaćanja upravne pristojbe
Članak 13.
(1) Pristojbe se plaćaju na propisani račun neovisno o iznosu
pristojbe.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, pristojbe u iznosu do
100,00 kuna mogu se platiti u državnim biljezima.
(3) Ako za pojedine slučajeve ovim Zakonom nije propisano
drugačije, pristojbe se mogu plaćati i putem sustava
e-Pristojbe.

Prema prethodnom Zakonu o upravnim pristojbama, pri-


stojbe su se plaćale u državnim biljezima, a iznimno na račun

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 23


samo u slučaju ako je isto bilo propisano ili je iznos pristojbe
bio iznad 100,00 kuna.
U skladu s EU Direktivom o uslugama, koja jasno nalaže
obavljanje svih postupaka elektronički i na daljinu, a u nave-
dene postupke ulazi i plaćanje pristojbi u svim iznosima, novi
Zakon o upravnim pristojbama propisuje plaćanje pristojbe,
neovisno o iznosu na propisani račun, a iznimno u državnim
biljezima ako je iznos pristojbe do 100,00 kuna. Tako se pri-
stojbenim obveznicima daje mogućnost plaćanja upravnih pri-
stojbi elektroničkim putem, posljedica čega je uspostavljanje
brže, modernije i jednostavnije komunikacije s javnim sekto-
rom i obavljanja radnji i dobivanje akata u postupcima pred
tijelima državne uprave, diplomatskim misijama, konzularnim
uredima i drugim predstavničkim tijelima Republike Hrvatske
u inozemstvu, upravnim i samoupravnim tijelima županije,
grada i općine te pravnim osobama koje imaju javne ovlasti.

Sustav e-Pristojbe
Članak 14.
(1) Sustav e-Pristojbe je središnji informacijsko-tehnološki
sustav elektroničke naplate, koji je ureen posebnim pro-
pisom.
(2) Sustav e-Pristojbe vodi Financijska agencija ∑ FINA (u
daljnjem tekstu: FINA).
(3) Način rada sustava e-Pristojbe, način plaćanja kroz sustav
e-Pristojbe i početak primjene sustava e-Pristojbe propi-
suju se propisom iz stavka 1. ovoga članka.

Jedan od ciljeva donošenja novog Zakona o upravnim


pristojbama je i pružanje zakonske podrške provođenju pla-
niranih projekata na razini Republike Hrvatske. Naime, u
Republici Hrvatskoj se provode projekti razvoja elektroničkih
usluga i uspostave jedinstvenih mjesta na internetu za pristup
informacijama i javnim uslugama za građane i poslovne su-
bjekte, a koji zahtijevaju prilagođavanje načina plaćanja
upravnih pristojbi. Radi se o projektu e-Građani unutar kojeg

24 POREZNI VJESNIK 4c/2017


se uspostavlja i sustav e-Pristojbe. Navedeni sustav, kao dio
državne informacijske infrastrukture i kao središnji informa-
cijsko-tehnološki sustav sustava e-Građani, omogućit će pri-
stojbenim obveznicima plaćanje pristojbi elektroničkim pu-
tem. Državni biljezi i dalje ostaju kao mogućnost plaćanja
upravnih pristojbi, međutim Zakonom se propisuje moguć-
nost plaćanja pristojbi i elektroničkim putem na propisani
račun i putem sustava e-Pristojbe nakon njegove uspostave,
ako za pojedine slučajeve nije propisano drugačije. Posebnim
propisom uredit će se način rada i način plaćanja pristojbi
putem sustava e-Pristojbi.

Plaćanje pristojbi u inozemstvu


Članak 15.
(1) Konzularne pristojbe u inozemstvu plaćaju se na bankov-
ni račun diplomatskih misija ili konzularnih ureda, a izni-
mno se plaćaju u gotovini.
(2) Obračun konzularnih pristojbi obavlja se prema prosječ-
nom srednjem tečaju kune iz tečajnice Hrvatske narodne
banke za prethodnu kalendarsku godinu.
(3) Ako neke od nacionalnih valuta nema u tečajnici iz stav-
ka 2. ovoga članka, za obračun konzularnih pristojbi pri-
mjenjuje se tečaj američkog dolara.
(4) Zahtjev za povrat konzularnih pristojbi podnosi se pod
uvjetima, na način i u rokovima propisanim člankom 11.
ovoga Zakona.
(5) Rješenje o povratu konzularnih pristojbi donosi šef diplo-
matske misije odnosno konzularnog ureda Republike
Hrvatske u inozemstvu i izvršava ga na teret tekućih pri-
hoda od konzularnih pristojbi.
(6) Protiv rješenja iz stavka 5. ovoga članka nije dopuštena
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Članak 16.
(1) Pristojbeni obveznik koji iz inozemstva traži da mu tijelo
iz članka 1. stavka 1. ovoga Zakona obavi radnju za koju
se plaća pristojba, pristojbu plaća u stranoj valuti prema

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 25


srednjem tečaju kune iz tečajnice Hrvatske narodne ban-
ke na dan plaćanja pristojbe.
(2) Ako neke od nacionalnih valuta nema u tečajnici iz stavka
1. ovoga članka, primjenjuje se tečaj američkog dolara.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, pristojbe se putem
sustava e-Pristojbe plaćaju sukladno propisu kojim je ure-
en platni promet.
Članak 17.
(1) U rješenju ili drugoj ispravi za koju je plaćena pristojba
naznačuje se da je pristojba plaćena, u kojem iznosu, na
koji način i prema kojem tarifnom broju.
(2) Poništavanje državnih biljega koji se lijepe na podnesak
obavlja tijelo nadležno za prijam podneska odnosno tije-
lo koje donosi rješenje ili drugu ispravu za koju je plaće-
na pristojba.
(3) Državni biljezi poništavaju se štambiljem ≈PONIŠTENO«
ili na drugi odgovarajući način.
(4) Ako se pristojba uplaćuje izravno na propisani račun, u
spisu tijela pred kojim je plaćena pristojba mora biti do-
kaz o obavljenoj uplati pristojbe. Dokaz može biti presli-
ka naloga za plaćanje (uplatnica) ako je pristojba plaćena
gotovinskim nalogom, potvrda iz sustava e-Pristojba ako
je pristojba plaćena putem tog sustava, odnosno preslika
izvatka računa ako je pristojba plaćena bezgotovinskim
nalogom.
(5) U rješenju i ispravama koje se izdaju bez pristojbe mora
se naznačiti na osnovi kojih su odredbi ovoga Zakona ili
drugih propisa osloboene od plaćanja pristojbe.

Ako je pristojba plaćena za izdavanje pojedinog akta, na


istom se mora naznačiti da je pristojba plaćena, u kojem izno-
su, temeljem kojeg tarifnog broja te na koji način (na propisa-
ni račun ili u državnim biljezima). Također, ako je pristojbeni
obveznik ostvario oslobođenje od plaćanja pristojbi, na izda-
nom aktu je potrebno naznačiti odredbe propisa temeljem kojeg
je oslobođenje ostvareno.

26 POREZNI VJESNIK 4c/2017


U slučaju kada je pristojba plaćena u državnim biljezima,
isti se lijepe na zahtjev odnosno akt koji se izdaje i obavezno
se moraju poništiti, s time da poništavanje državnih biljega
obavlja tijelo nadležno za prijam podneska odnosno tijelo koje
donosi rješenje ili drugu ispravu za koju je plaćena pristojba.
Državni biljezi poništavaju se štambiljem ≈PONIŠTENO« ili na
drugi odgovarajući način.
Ako je pristojba plaćena na račun, u spisu tijela pred kojim
je plaćena pristojba mora biti dokaz o obavljenoj uplati pristoj-
be. Dokaz o plaćanju pristojbe na račun može biti preslika
naloga za plaćanje (uplatnica) ako je pristojba plaćena goto-
vinskim nalogom, potvrda iz sustava e-Pristojba ako je pristoj-
ba plaćena putem tog sustava, odnosno preslika izvatka raču-
na ako je pristojba plaćena bezgotovinskim nalogom.

Postupanje u slučaju neplaćanja pristojbi


Članak 18.
(1) Po podnescima za koje nije plaćena pristojba u propisa-
nom roku, ili nije plaćena u dostatnom iznosu, osim ako
se ne radi o aktima koji su doneseni po službenoj dužno-
sti, neće se postupati dok pristojbeni obveznik ne dosta-
vi dokaz o plaćenoj pristojbi.
(2) Ako je podnesak ili drugo pismeno za koje nije plaćena
pristojba, ili nije plaćena u dostatnom iznosu, dostavljeno
poštom ili elektroničkim putem, tijelo nadležno za odlu-
čivanje po zahtjevu zaključkom će pozvati pristojbenog
obveznika da u roku od 15 dana od dana njegova primit-
ka plati redovnu pristojbu i pristojbu za opomenu.
(3) Ako pristojbeni obveznik uplati pristojbu iz stavka 2. ovo-
ga članka, smatra se da je pristojba uredno plaćena od
trenutka podnošenja podneska.
(4) Ako pristojbeni obveznik ne plati propisanu pristojbu za
podnesak iz stavka 2. ovoga članka, smatra se da je pri-
stojbeni obveznik odustao od zahtjeva.

Ako pristojbeni obveznik podnese podnesak za koji nije


plaćena pristojba, po istom se, osim u slučaju akta koji se do-

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 27


nosi po službenoj dužnosti, neće postupati dok pristojbeni ob-
veznik ne plati pristojbu odnosno ne dostavi dokaz o plaćenoj
pristojbi. Pristojbenog obveznika koji je podnesak dostavio
poštom ili elektroničkim putem, a nije platio pristojbu, zaključ-
kom će se pozvati da u propisanom roku plati pristojbu, u
protivnom se smatra da je odustao od zahtjeva. Ovo je novost
u odnosu na prethodni Zakon o upravnim pristojbama, a isto
je propisano iz razloga što se u praksi uočilo da postoji velik
broj zahtjeva za koje pristojbeni obveznici ne plate pristojbu te
je istu potrebno naplatiti prisilnim putem.

Prisilna naplata pristojbe


Članak 19.
Iznimno od odredbe članka 18. ovoga Zakona, ako nad-
ležno tijelo postupi po zahtjevu pristojbenog obveznika, a
pristojba nije naplaćena, ona će se naplatiti od pristojbenog
obveznika prisilno, prema odredbama zakona kojim se ure-
uje opći porezni postupak.

U slučaju kada pristojbena obveza nastaje u trenutku udo-


voljavanja zahtjevu pristojbenog obveznika mogući su slučaje-
vi da nadležno tijelo izda akt ili obavi radnju, a pristojbeni
obveznik ne plati propisanu pristojbu. Ako pristojbeni obveznik
niti nakon pozivanja da plati pristojbu isto ne učini, pristojba
se naplaćuje prisilnim putem, prema odredbama Općeg porez-
nog zakona (≈Narodne novine«, broj 115/16).

DIO PETI
PRIPADNOST PRIHODA OD PRISTOJBI
Članak 20.
(1) Prihod ostvaren od maloprodaje državnih biljega zajed-
nički je prihod državnog proračuna, proračuna jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem je
području obavljena maloprodaja državnih biljega, i to u
jednakim dijelovima.

28 POREZNI VJESNIK 4c/2017


(2) Pristojbe uplaćene izravno na propisani račun za pisme-
na i radnje iz djelokruga tijela državne uprave, diplomat-
skih misija, konzularnih ureda i drugih predstavničkih
tijela Republike Hrvatske u inozemstvu prihod su držav-
nog proračuna Republike Hrvatske.
(3) Pristojbe uplaćene izravno na propisani račun za pisme-
na i radnje pred tijelima jedinica područne (regionalne)
samouprave i njihovim upravnim tijelima prihod su jedi-
nica područne (regionalne) samouprave pred čijim je ti-
jelima plaćena pristojba.
(4) Pristojbe uplaćene izravno na propisani račun za pisme-
na i radnje pred tijelima jedinica lokalne samouprave i
njihovim upravnim tijelima prihod su jedinica lokalne
samouprave pred čijim je tijelima plaćena pristojba.
(5) Pristojba uplaćena izravno na propisani račun za pisme-
na i radnje pravnih osoba s javnim ovlastima prihod je
državnog proračuna, proračuna jedinica lokalne ili po-
dručne (regionalne) samouprave. Pripadnost prihoda
odreuje se na temelju čijeg je ovlaštenja pravnoj osobi
s javnim ovlastima povjereno obavljanje poslova te pre-
ma mjestu sjedišta odnosno prema mjestu sjedišta njezi-
ne područne jedinice gdje su obavljeni poslovi.
(6) Pristojbe plaćene izravno na propisani račun uključuju i
pristojbe plaćene kroz sustav e-Pristojbe.

DIO ŠESTI
MALOPRODAJA DRŽAVNIH BILJEGA
Ovlaštenici za maloprodaju državnih biljega
Članak 21.
(1) Maloprodaju državnih biljega mogu obavljati tijela držav-
ne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) sa-
mouprave i njihova tijela, sudovi, banke, FINA, HP ∑
Hrvatska pošta d.d. i javni bilježnici.
(2) Fizičke i pravne osobe, registrirane za trgovinu na malo,
ovlaštenje za maloprodaju državnih biljega ostvaruju te-
meljem zahtjeva.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 29


Postupak davanja ovlaštenja za maloprodaju
državnih biljega

Članak 22.
(1) Zahtjev iz članka 21. stavka 2. ovoga Zakona podnosi se
Ministarstvu financija, Poreznoj upravi, Središnjem uredu
(u daljnjem tekstu: Porezna uprava).
(2) Ovlaštenje za maloprodaju državnih biljega daje se rješe-
njem na razdoblje od tri godine, koje počinje teći danom
izvršnosti rješenja.
(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Novost kod davanja ovlaštenja za maloprodaju državnih


biljega je izdavanje rješenja o ovlaštenju za maloprodaju dr-
žavnih biljega na razdoblje od tri godine, koje počinje teći da-
nom izvršnosti rješenja, a nakon isteka kojeg osoba kojoj je
ovlaštenje bilo dano, mora podnijeti novi zahtjev.
Članak 23.
(1) Zahtjev iz članka 21. stavka 2. ovoga Zakona bit će
odbijen ako je podnositelj zahtjeva dužnik poreza ili
drugih javnih davanja o kojima evidenciju vodi Porezna
uprava.
(2) Rješenje iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona kojim je
dano ovlaštenje za maloprodaju državnih biljega bit će
ukinuto i prije isteka tri godine ako Porezna uprava utvr-
di da je ovlaštenik za maloprodaju državnih biljega duž-
nik poreza ili drugih javnih davanja o kojima evidenciju
vodi Porezna uprava.
(3) Dužnikom se, za potrebe ovoga Zakona, smatra podno-
sitelj zahtjeva koji na dan donošenja rješenja iz članka
22. stavka 2. ovoga Zakona nije podmirio svoja dospjela
dugovanja, odnosno ovlaštenik za maloprodaju državnih
biljega kojem je izdano rješenje iz članka 22. stavka 2.
ovoga Zakona, a koji tijekom prethodnih 12 mjeseci od
dana provjere nije podmirivao svoja dospjela dugovanja.

30 POREZNI VJESNIK 4c/2017


(4) Provjeru iz stavka 3. ovoga članka Porezna uprava obav-
lja najmanje tri puta tijekom razdoblja za koje je izdano
ovlaštenje iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona.
(5) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Kako se u praksi pokazalo da zahtjeve za dobivanje ovla-


štenja za maloprodaju državnih biljega podnose osobe koje su
dužnici poreza ili drugih javnih davanja o kojima evidenciju
vodi Porezna uprava, novim Zakonom o upravnim pristojbama
propisano je kako će zahtjev biti odbijen odnosno već izdano
rješenje o ovlaštenju za maloprodaju državnih biljega ukinuto
i prije isteka razdoblja od tri godine ako se utvrdi da je osoba
koja je predala zahtjev odnosno kojoj je dano ovlaštenje dužnik
poreza ili drugih javnih davanja o kojima evidenciju vodi Po-
rezna uprava.
Članak 24.
(1) FINA vodi Registar ovlaštenika za maloprodaju državnih
biljega.
(2) Rješenje iz članka 22. stavka 2. i članka 23. stavka 2.
ovoga Zakona Porezna uprava dostavlja FINI radi upisa
u Registar iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Način izdavanja, raspačavanje, povlačenje iz uporabe i
zamjenu državnih biljega, kao i visinu provizije koja pri-
pada prodavatelju državnih biljega pravilnikom propisu-
je ministar financija.

Prema novom Zakonu o upravnim pristojbama sve osobe


kojima je izdano ovlaštenje za maloprodaju državnih biljega,
upisuju se u registar koji vodi FINA radi vođenja evidencije o
ovlaštenicima za maloprodaju državnih biljega.
Članak 25.
(1) Registar iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona sadrži osob-
ni identifikacijski broj (OIB), ime i prezime/naziv i adre-
su prebivališta/sjedišta osobe kojoj je dano ovlaštenje za

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 31


maloprodaju državnih biljega, datum izdavanja rješenja
i datum izvršnosti rješenja iz članka 22. stavka 2. i član-
ka 23. stavka 2. ovoga Zakona. Po potrebi Registar sadr-
ži i adresu poslovne jedinice osobe kojoj je dano ovlašte-
nje za maloprodaju državnih biljega, a u kojoj se obavlja
prodaja državnih biljega.
(2) Porezna uprava će rješenje iz članka 22. stavka 2. i član-
ka 23. stavka 2. ovoga Zakona dostaviti FINI u roku od
15 dana od dana izvršnosti rješenja.

DIO SEDMI
NADZOR
Članak 26.
Nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih
na temelju ovoga Zakona u dijelu primjene sustava e-Pristojbe
obavlja Ministarstvo uprave, a u ostalom dijelu Ministarstvo
financija.

Budući se novim Zakonom omogućuje pristojbenim obvez-


nicima plaćanje pristojbi i putem sustava e-Pristojbe nakon
njegove uspostave, Ministarstvo uprave je nadležno za provo-
đenje nadzora u dijelu primjene sustava e-Pristojbe.

DIO OSMI
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 27.
Tijela iz članka 1. ovoga Zakona dužna su na svojim služ-
benim mrežnim stranicama obavijestiti javnost o trenutku
uspostave plaćanja pristojbi putem sustava e-Pristojbe.
Članak 28.
Za pismena i radnje za koje je pristojbena obveza nastala
do dana stupanja na snagu ovoga Zakona naplatit će se pristoj-
ba koja je bila propisana u trenutku nastanka pristojbene ob-
veze.

32 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Članak 29.
(1) Registar iz članka 24. stavka 1. ovoga Zakona FINA je
dužna uspostaviti u roku od 90 dana od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona.
(2) FINA je dužna osobe kojima su izdana rješenja o ovla-
štenju za maloprodaju državnih biljega, sukladno odred-
bama Zakona o upravnim pristojbama (≈Narodne novi-
ne«, broj 8/96., 77/96., 95/97., 131/97., 68/98., 66/99.,
145/99., 30/00., 116/00., 163/03., 17/04., 110/04.,
141/04., 150/05., 153/05., 129/06., 117/07., 25/08.,
60/08., 20/10., 69/10., 126/11., 112/12., 19/13., 80/13.,
40/14., 69/14., 87/14. i 94/14.), upisati u Registar iz
članka 24. stavka 1. ovoga Zakona s podacima iz rješe-
nja kojima raspolaže. Podatke koji nisu dostupni iz rje-
šenja FINA će zatražiti od osoba kojima su izdana rje-
šenja o ovlaštenju za maloprodaju državnih biljega pri-
likom njihova prvog dolaska u poslovnicu FINE radi
kupnje državnih biljega, a nakon stupanja na snagu
ovoga Zakona.
Članak 30.
(1) Pravilnik o izdavanju, raspačavanju, povlačenju iz upo-
rabe i zamjeni državnih biljega (≈Narodne novine«, broj
12/96. i 51/07.), donesen na temelju Zakona o upravnim
pristojbama (≈Narodne novine«, broj 8/96., 77/96.,
95/97., 131/97., 68/98., 66/99., 145/99., 30/00., 116/00.,
163/03., 17/04., 110/04., 141/04., 150/05., 153/05. i
129/06.), ostaje na snazi do stupanja na snagu Pravilnika
iz članka 24. stavka 3. ovoga Zakona.
(2) Pravilnik iz članka 24. stavka 3. ovoga Zakona donosi
ministar financija u roku od 60 dana od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona.
Članak 31.
(1) Vlada Republike Hrvatske uredbom propisuje Tarifu iz
članka 1. stavka 3. ovoga Zakona.
(2) Uredba iz stavka 1. ovoga članka stupa na snagu 1. ve-
ljače 2017.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 33


Članak 32.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti
Zakon o upravnim pristojbama (≈Narodne novine«, broj 8/96.,
77/96., 95/97., 131/97., 68/98., 66/99., 145/99., 30/00.,
116/00., 163/03., 17/04., 110/04., 141/04., 150/05., 153/05.,
129/06., 117/07., 25/08., 60/08., 20/10., 69/10., 126/11.,
112/12., 19/13., 80/13., 40/14., 69/14., 87/14. i 94/14.), osim
u dijelu Tarife upravnih pristojbi, koja se primjenjuje do 31.
siječnja 2017.
Članak 33.
Ovaj Zakon objavit će se u ≈Narodnim novinama«, a stupa
na snagu 1. siječnja 2017.

34 POREZNI VJESNIK 4c/2017


UREDBA
o Tarifi upravnih pristojbi

Na temelju članka 1. stavka 3. Zakona o upravnim pristoj-


bama (≈Narodne novine«, broj 115/16), Vlada Republike Hr-
vatske je na sjednici održanoj 26. siječnja 2017. godine doni-
jela

UREDBU
o Tarifi upravnih pristojbi

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.
(1) Ovom Uredbom propisuju se opće pristojbe i pristojbe u
posebnim područjima za pojedina pismena i radnje te
iznosi tih pristojbi.
(2) Pristojbe iz stavka 1. ovoga članka propisane su tarifnim
brojevima u Tarifi upravnih pristojbi u Prilogu I. koji je
sastavni dio ove Uredbe.
Članak 2.
Ovom se Uredbom utvruju uvjeti za provedbu Odluke
predstavnika vlada država članica koji su se sastali u okviru
Vijeća od 25. lipnja 1996. o uspostavljanju privremene putne
isprave (96/409/ZVSP) (SL L 168, 6.7.1996.).

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 35


II. PLAĆANJE UPRAVNIH PRISTOJBI
Članak 3.
(1) Iznosi propisani Tarifom upravnih pristojbi iz članka 1.
stavka 2. ove Uredbe plaćaju se u kunama, neovisno pla-
ćaju li se u državnim biljezima ili elektroničkim putem,
osim u slučaju kada je tarifnim brojem drukčije propisano.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako pristojbeni ob-
veznik iz inozemstva traži da se obavi radnja za koju se
plaća pristojba, pristojba se plaća sukladno odredbama
članaka 15. i 16. Zakona o upravnim pristojbama (≈Na-
rodne novine«, broj 115/16).

III. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE


Članak 4.
Ova Uredba objavit će se u ≈Narodnim novinama«, a stu-
pa na snagu 1. veljače 2017. godine.

36 POREZNI VJESNIK 4c/2017


PRILOG I.
TARIFA UPRAVNIH PRISTOJBI

A. OPĆE PRISTOJBE
Tar. br. 1.
Na zahtjeve, molbe, prijedloge, prijave i druge podneske,
ako ovom Uredbom nije propisana druga pristojba ...... 20,00
Napomena:
Pristojba po ovom tarifnom broju ne plaća se za podneske
pred tijelima državne uprave, naknadne podneske kojima
stranka zahtijeva samo brži postupak po ranije podnesenom
zahtjevu te za podneske koje stranke upućuju elektroničkim
putem u sustavu e-Graani.
Tar. br. 2.
(1) Za sva rješenja za koja nije propisana posebna pristojba
pred tijelima državne uprave ............................. 35,00
(2) Za sva rješenja za koja nije propisana posebna pristojba
pred ostalim tijelima ......................................... 50,00
Napomena:
1. Ako se donosi jedno rješenje po zahtjevu više osoba,
pristojba po ovom tarifnom broju plaća se onoliko puta
koliko ima osoba koje podnose zahtjev.
Tar. br. 3.
(1) Na žalbu protiv rješenja pred tijelima državne
uprave .............................................................. 35,00
(2) Na žalbu protiv rješenja pred ostalim tijelima ..... 50,00
Tar. br. 4.
Za uvjerenja, izvatke i druge javne isprave o činjenicama o
kojima tijela iz članka 1. Zakona o upravnim pristojbama vode
službenu evidenciju, ako nije Zakonom ili ovom Uredbom
drukčije propisano .................................................... 20,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 37


Tar. br. 5.
(1) Za ovjeru svakog potpisa .................................. 30,00
(2) Za ovjeru autentičnosti rukopisa ili za ovjeru prijepisa od
svakog poluarka originala .................................. 40,00
(3) Ako je rukopis, odnosno prijepis koji se ovjerava pisan
na stranom jeziku, plaća se dvostruka pristojba iz stavka
2. ovoga tarifnoga broja.
(4) Ako se ovjera obavlja na terenu plaća se dvostruka pri-
stojba ovoga tarifnoga broja.
Napomena:
1. Pod poluarkom podrazumijeva se list papira od dvije
stranice normalnoga uredskog formata (A4 ili A3) ili
manjeg (A5).
Tar. br. 6.
Za opomenu kojom se netko poziva da plati dužnu
pristojbu ................................................................. 20,00

B. PRISTOJBE U POSEBNIM PODRUČJIMA

1. Pristojbe u području unutarnjih poslova

Tar. br. 7.
Za izdavanje putne isprave hrvatskih državljana:
1. za izdavanje putovnica .................................. 35,00
2. za izdavanje putovnica u žurnom postupku ...140,00
Tar. br. 8.
(1) Za izdavanje putne isprave za stranca (putna isprava
za izbjeglice, putna isprava za osobe bez državljanstva,
putni list za stranca, posebna putna isprava za
stranca) ............................................................ 35,00
(2) Za izdavanje putne isprave za stranca umjesto oštećene
ili nestale .........................................................105,00

38 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 9.
Za izdavanje:
1. dozvole za boravak i rad ............................... 560,00
2. odobrenja za privremeni boravak ................... 350,00
3. odobrenja za stalni boravak ........................... 630,00
4. ovjerenog prijepisa odobrenja za stalni boravak .. 105,00
5. dozvole boravka .............................................70,00
6. potvrde o prijavi rada .................................... 105,00
Tar. br. 10.
Na zahtjeve za:
1. izdavanje kratkotrajne vize: 60 eura - protuvrijednost
u kunama prema srednjem tečaju Hrvatske narodne
banke na dan uplate
2. produljenje roka valjanosti i/ili trajanja boravka
odobrenog na temelju izdane vize zbog ozbiljnog
osobnog razloga: 30 eura - protuvrijednost u kunama
prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan
uplate.
Tar. br. 11.
Za izdavanje odobrenja na graničnom prijelazu:
1. za odobrenje za prijenos oružja i streljiva preko teritorija
Republike Hrvatske ....................................... 105,00
2. za odobrenje za držanje i nošenje lovačkoga športskog
oružja i streljiva za vrijeme boravka u Republici
Hrvatskoj …………………………………………... 70,00

Tar. br. 12.


(1) Za rješenje o otpustu iz hrvatskog državljanstva ili odri-
canja od hrvatskog državljanstva .................. 2.520,00
(2) Za rješenje o primitku u hrvatsko državljanstvo . 1.050,00
(3) Za prijepis rješenja o primitku u hrvatsko državljan-
stvo .................................................................105,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 39


(4) Za prijepis rješenja o otpustu iz hrvatskog državljan-
stva ili o odricanju od hrvatskog državljanstva ..105,00
Napomena:
1. Ako se rješenje odnosi na istovremeni primitak ili otpust
ili odricanje od hrvatskog državljanstva članova iste
obitelji ne plaća se pristojba za maloljetne osobe.
2. Upravne pristojbe iz ovoga tarifnog broja mogu
naplaćivati i diplomatske misije i konzularni uredi.
Tar. br. 13.
(1) Za izdavanje prometne dozvole za vozila na motorni
pogon i priključna vozila ................................... 15,00
(2) Za produženje važnosti prometne dozvole vozila .. 5,00
(3) Za potvrdu o upotrebi pokusne pločice ................ 5,00
(4) Za odobrenje za utiskivanje broja šasije ............. 10,00
(5) Za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova tehničkog
pregleda vozila i odobrenja za osposobljavanje kandida-
ta za vozače i upisa u registar autoškola ......... 2.100,00
(6) Za izdavanje dopuštenja (licencije) ovlaštenog
ispitivača .........................................................700,00
(7) Za izdavanje dopuštenja (licencije) kontrolora tehničke
ispravnosti vozila, dopuštenja (licencije) referenta za po-
slove registracije vozila, dozvole stručnog voditelja au-
toškole, dozvole predavača u autoškoli i dozvole instruk-
tora vožnje ......................................................350,00
(8) Za izdavanje odobrenja za održavanje športskih ili drugih
priredbi ili aktivnosti na cestama ......................105,00
(9) Za izdavanje odobrenja za izdavanje pokusnih
pločica ............................................................210,00
(10) Za izdavanje odobrenja za korištenje prenosivih
pločica ............................................................210,00
(11) Za izdavanje novih isprava umjesto izgubljenih, uništenih
ili oštećenih, prema stavku 1. i stavku 4. ovoga tarifnog
broja ................................................................ 20,00

40 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 14.
1. Za izdavanje vozačke dozvole .........................15,00
2. Za zamjenu inozemne vozačke dozvole.............35,00
Tar. br. 15.
(1) Za odobrenje za nabavu oružja po komadu ........ 15,00
(2) Za izdavanje oružnog lista, odobrenja za držanje oruž-
ja, potvrde o prijavi oružja, po komadu .............. 35,00
(3) Za odobrenje za sakupljanje starog oružja .......... 70,00
(4) Za upis rezervnih cijevi u oružani list po komadu 15,00
(5) Za odobrenje za bavljenje djelatnošću proizvodnje oruž-
ja, prometa oružja i streljiva, posredovanja u prometu
oružjem, popravljanja i prepravljanja oružja, otvaranja
civilnog strelišta ili osposobljavanja graana za pravilnu
uporabu vatrenog oružja ..................................175,00
(6) Za odobrenje za prijevoz oružja i eksplozivnih tvari u
meunarodnom prometu ..................................525,00
(7) Za odobrenje za prijevoz oružja i eksplozivnih tvari u
unutarnjem prometu ......................................... 70,00
(8) Za izdavanje novih isprava umjesto izgubljenih ili unište-
nih, od stavka 1. do stavka 3. ovoga tarifnog broja plaća
se pristojba u dvostrukom iznosu.
Tar. br. 16.
Za izdavanje odobrenja ili dozvole:
1. za izdavanje odobrenja mjesta za izgradnju naftovoda,
plinovoda, produktovoda, koji prolazi preko područja
više općina te odobrenja mjesta za izgradnju objekata,
odnosno držanja posuda koje su tehnološki vezani
za nove naftovode, plinovode i produktovode koji se
koriste kod skladištenja i prometa zapaljivih tekućina i
plinova ........................................................... 350,00
2. za izdavanje odobrenja mjesta za izgradnju naftovoda,
plinovoda, produktovoda, rezervoara i drugih objekata
te posuda, postojanja i ureaja (objekti i posude) koji
se koriste kod skladištenja i prometa zapaljivih tekućina
i plinova ....................................................... 350,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 41


3. za suglasnost da se djelatnost proizvodnje eksplozivnih
tvari može upisati u registar .......................... 350,00
4. za odobrenje za bavljenje djelatnošću prometa
eksplozivnih tvari (osim streljiva za oružje u
maloprodaji) ................................................. 700,00
5. za ispitivanje stabilnih instalacija, ureaja, opreme i
sredstava za dojavu i gašenje požara ................70,00
6. za izdavanje ili produženje, odnosno upisa nove
kategorije ili proširenje na klase opasnih tvari ADR
potvrde (certifikata) ........................................10,00
7. za upis promjene prebivališta ili boravišta u ADR
potvrdi (certifikatu) ...........................................5,00
8. za izdavanje novih umjesto izgubljenih, uništenih ili
oštećenih ADR potvrda (certifikata) .................20,00
9. za obavljanje poslova osposobljavanja osoba koje
rukuju opasnim tvarima i prevoze opasne tvari:
a) o posebnom poznavanju ADN-a ...................20,00
b) za izdavanje novih umjesto izgubljenih, uništenih ili
oštećenih Svjedodžbi o posebnom poznavanju
ADN-a ........................................................20,00
c) za produljenje ili upis ovlasti rukovanja plinom i/ili
kemikalijama u Svjedodžbu o posebnom poznavanju
ADN-a ........................................................10,00
d) za upis promjene podataka u Svjedodžbi o posebnom
poznavanju ADN-a ......................................10,00
10. za obavljanje kontrole ispravnosti i servisiranja aparata
za gašenje požara ..........................................70,00
11. za obavljanje poslova osposobljavanja pučanstva za
provedbu preventivnih mjera zaštite od požara i
spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom 35,00
12. za obavljanje poslova osposobljavanja vatrogasnih
kadrova ........................................................35,00
13. za miniranje ..................................................70,00
14. za obavljanje poslova proizvodnje eksplozivnih
tvari ........................................................... 700,00

42 POREZNI VJESNIK 4c/2017


15. za obavljanje poslova miniranja ................... 350,00
16. za obavljanje poslova ispitivanja eksplozivnih
tvari ........................................................... 700,00
17. za stavljanje u promet eksplozivnih tvari uključivo i
streljivo ...................................................... 700,00
18. za obavljanje poslova izvoenja javnih
vatrometa ................................................... 350,00
19. za mjesto i vrijeme izvoenja javnog vatrometa. 140,00
20. za privremeno skladište eksplozivnih tvari ... 700,00
21. za prodavaonice pirotehničkih sredstava ...... 700,00
22. za odobrenje mjesta (lokacije) na kojem se proizvode
i uporabljuju eksplozivne tvari ..................... 700,00
23. za odobrenje za stručno osposobljavanje osoba za
rukovanje eksplozivnim tvarima .................. 700,00
24. odobrenja za istraživanje novih vrsta eksplozivnih
tvari ........................................................... 350,00
25. za obavljanje poslova izvoenja glasnog
pucnja ........................................................ 140,00
26. za mjesto i vrijeme izvoenja glasnog pucanja ..35,00
Tar. br. 17.
(1) Za izdavanje potvrde da su u glavnom ili tipskom projek-
tu predviene propisane ili posebnim uvjetima graenja
tražene mjere zaštite od požara:
1. za fizičke osobe ..............................................70,00
2. za pravne osobe ............................................ 350,00
(2) Za izdavanje posebnih uvjeta graenja glede zaštite od
požara .............................................................. 70,00
Tar. br. 18.
(1) Za izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti privatne
zaštite trgovačkom društvu i podružnici ......... 6.300,00
(2) Za izdavanje ovlasti za obavljanje detektivskih
poslova ...........................................................700,00
(3) Za izdavanje odobrenja za obavljanje obrta tehničke za-
štite .............................................................. 2.100,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 43


(4) Za izdavanje dopuštenja za obavljanje poslova
čuvara .............................................................490,00
(5) Za izdavanje iskaznice za čuvara, zaštitara i zaštitara -
tehničara .......................................................... 35,00
(6) Za izdavanje detektivske iskaznice ..................... 35,00
(7) Za izdavanje dopuštenja za obavljanje poslova
zaštitara ..........................................................700,00
(8) Za izdavanje odobrenja za početak rada detektivskog
ureda ........................................................... 6.300,00
(9) Za izdavanje odobrenja za početak rada detektivskog
obrta ............................................................ 2.100,00
(10) Za dopuštenje za obavljanje poslova zaštitara -
tehničara .........................................................700,00
(11) Za izdavanje suglasnosti na alternativne mjere
zaštite .............................................................350,00
(12) Za izdavanje odobrenja za početak rada unutarnje čuvar-
ske službe .......................................................700,00
(13) Za izdavanje odobrenja Ustanovi za izobrazbu zaštitara
i čuvara i Ispostavu Ustanove za izobrazbu zaštitara i
čuvara .............................................................700,00
(14) Za izdavanje dopuštenja za obavljanje poslova zaštitara
nakon izdanog dopuštenja za čuvara ................210,00
(15) Za izdavanje izmijenjenog rješenja o odobrenju za obav-
ljanje djelatnosti privatne zaštite i detektivske djelatnosti
za trgovačka društva i obrte .............................140,00
Tar. br. 19.
Pristojbe za izdavanje rješenja u sustavu protuminskog
djelovanja:
1. za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje poslova
razminiranja ručnom detekcijom mina ........... 350,00
2. za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje poslova
pregleda površine psima za detekciju mina ..... 350,00
3. za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje poslova
strojne pripreme površine .............................. 350,00

44 POREZNI VJESNIK 4c/2017


4. za izdavanje rješenja o ovlaštenju za obavljanje poslova
ocjenjivanja sukladnosti za opremu i sredstva u
protuminskom djelovanju i timove vodič-pas za
detekciju mina .............................................. 350,00
5. za izdavanje rješenja o odobrenju za obavljanje poslova
osposobljavanja ............................................ 350,00
Napomena:
Ako pravna osoba i/ili obrtnik podnese zahtjev za
izdavanje rješenja za obavljanje više poslova (toč. 1.- 3.)
iznosi se zbrajaju.

2. Gospodarske pristojbe

Tar. br. 20.


Za rješenje kojim se odobrava:
1. osnivanje ili obavljanje djelatnosti poduzeća, trgovačkog
društva ili osiguravajuće odnosno reosiguravajuće
organizacije u inozemstvu ili otkup osnivačkog uloga
poduzeća, osiguravajuće odnosno reosiguravajuće
organizacije u inozemstvu ............................. 250,00
2. povećanje osnivačkog uloga poduzeća, trgovačkog
društva, osiguravajuće odnosno reosiguravajuće
organizacije u inozemstvu ............................. 100,00
3. uvoz u Republiku Hrvatsku sredstva u naturalnom
obliku, stranog porijekla, koja su uložena kao osnivački
ulog ili korištenja kao osnovna ili obrtna sredstva
poduzeća u inozemstvu ...................................50,00
4. osloboenje od preuzete obveze godišnjeg transfera
odreenog postotka dobiti iz poduzeća odnosno
trgovačkog društva osnovanog u inozemstvu ili
umanjenja te obveze ..................................... 100,00
5. poduzeću u inozemstvu da može poslovati s
gubitkom ................................................... 1.000,00
6. upis u registar poduzeća, trgovačkog društva,
osiguravajuće odnosno reosiguravajuće organizacije iz
točke 1. ovoga tarifnog broja ......................... 100,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 45


Tar. br. 21.
Za rješenje kojim se odobrava:
1. ulaganje sredstava u strana poduzeća radi ostvarivanja
zajedničkih poslovnih ciljeva u zajedničkoj
proizvodnji ................................................... 150,00
2. dopunsko ulaganje u strano poduzeće iz točke 1. ovoga
tarifnog broja ..................................................75,00
3. upis ugovora o ulaganju sredstava u strano poduzeće
iz točke 1. ovoga tarifnog broja ........................25,00
Tar. br. 22.
Za odobrenje stranoj osobi koja ima registrirano predstavništvo
u Republici Hrvatskoj da obavi odreeni posao ugovorene
kvalitete kontrole robe u Republici Hrvatskoj ............. 75,00
Tar. br. 23.
Za izdavanje dozvola, odobrenja i dodatnih kontingenata za
izvoz i uvoz robe ...................................................... 85,00
Tar. br. 24.
Za upis u evidenciju ugovora o zastupanju, ugovora o prodaji
strane robe s konsignacijskog skladišta, ugovora o obavljanju
servisnih usluga za održavanje uvezene opreme i trajnih
dobara za osobnu potrošnju .................................... 300,00
Tar. br. 25.
Za izdavanje odobrenja za sklapanje ugovora o izvozu robe i
usluga koji se naplaćuju uvozom robe i usluga u istoj vrijednosti
(kompenzacijski poslovi s inozemstvom) ................... 300,00
Tar. br. 26.
Za izdavanje odobrenja za obavljanje poslova posredovanja
u vanjskotrgovinskom prometu ............................... 300,00
Tar. br. 27.
(1) Za izdavanje suglasnosti i upis u registar ugovora o du-
goročnoj proizvodnoj kooperaciji ......................300,00
(2) Za izdavanje suglasnosti i upis u registar ugovora o izvo-
enju investicijskih radova u inozemstvu i ugovora o
ustupanju izvoenja investicijskih radova stranoj osobi u
Republici Hrvatskoj ......................................... 175,00

46 POREZNI VJESNIK 4c/2017


(3) Za izdavanje suglasnosti i upis u registar ugovora o pri-
bavljanju i ustupanju prava industrijskog vlasništva i
znanja te iskustva (know-how) izmeu domaćih poduze-
ća i stranih osoba .............................................300,00
Tar. br. 28.
Za uvjerenje (certifikat) o kakvoći poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda u uvozu i izvozu ............... 150,00
Tar. br. 29.
Za izdavanja certifikata za izvoz neobraenih
dijamanata ............................................................. 500,00
Tar. br. 30.
Za rješenje o odobrenju za obavljanje kontrole kakvoće
poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda u vanjsko-
trgovinskom prometu .............................................. 150,00
Tar. br. 31.
(1) Za izdavanje rješenja o suglasnosti o ispunjavanju uvjeta
za obavljanje trgovine na veliko i trgovine s trećim ze-
mljama za odreenu robu ..................................700,00
(2) Za izdavanje rješenja o suglasnosti iz stavka 1. ovoga ta-
rifnog broja ......................................................140,00
Tar. br. 32.
(1) Za upis pružatelja usluga certificiranja elektroničkih
potpisa, pečata i drugih usluga povjerenja u
Evidenciju ..................................................... 1.400,00
(2) Za izmjenu i dopunu podataka iz stavka 1. ovoga tarifnog
broja ................................................................140,00

3. Pristojbe u području ugostiteljstva i turizma

Tar. br. 33.


Za rješenje o utvrivanju minimalnih uvjeta ugostiteljskih
objekata koji se ne kategoriziraju, za pružanje ugostiteljskih
usluga na otvorenom (terase) plaćaju se pristojbe u iznosima
utvrenim prema vrsti ugostiteljskog objekta:
1. utvrivanje minimalnih uvjeta za ugostiteljske objekte
koji se ne kategoriziraju, i to:

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 47


a. vrste: restoran, gostionica, zdravljak, zalogajnica,
pizzeria, bistro, slastičarnica, objekt brze prehrane,
pripremnica obroka (catering) .................... 140,00
b. vrste: noćni klub, noćni bar, disco klub ...... 560,00
c. vrste: kavana, caffe-bar, pivnica, buffet, krčma,
konoba i klet ............................................. 210,00
d. vrste: objekt jednostavnih usluga u kiosku, objekt
jednostavnih brzih usluga, objekt jednostavnih
usluga u nepokretnom vozilu ili priključnom vozilu,
objekt jednostavnih usluga u šatoru, objekt
jednostavnih usluga na klupi, objekt jednostavnih
usluga na kolicima (ili sl. napravama) ........ 140,00
e. vrste: prenoćište, odmaralište za djecu, hostel,
planinarski dom, lovački dom, učenički ili
studentski dom, ili akademis, objekt za robinzonski
smještaj ................................................210,00
f. vrste: kamp odmorište ................................ 210,00
2. utvrivanje minimalnih uvjeta i uvjeta za kategoriju za
ugostiteljske objekte:
a. vrste: hotel, aparthotel, hotel baština (heritage),
turističko naselje, turistički apartmani, pansion,
difuzni hotel, integralni hotel (udruženi) lječilišne
vrste i hoteli posebnog standarda:
- do 100 smještajnih jedinica ....................... 700,00
- preko 100 smještajnih jedinica ............... 1.050,00
b. vrsta: kamp:
- do 100 smještajnih jedinica (do 300 osoba) 700,00
- preko 100 smještajnih jedinica ............... 1.050,00
c. vrste: soba, apartman, studio apartman, kuća za
odmor ....................................................... 140,00
3. utvrivanje minimalnih uvjeta i uvjeta za kategoriju za
objekte:
a. u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u
domaćinstvu ................................................70,00
b. u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u obiteljskom
poljoprivrednom gospodarstvu .......................70,00

48 POREZNI VJESNIK 4c/2017


4. utvrivanje uvjeta za:
a. pružanje usluga turističke agencije ............. 350,00
b. luke nautičkog turizma, i to:
- sidrišta i odlagališta plovnih objekata ........ 210,00
- suhe marine ............................................. 700,00
- marine .................................................. 1.050,00
c. ostale turističke usluge .................................70,00
d. kategorizaciju plovnih objekata .................. 210,00

4. Prometne pristojbe

Tar. br. 34.


(1) Za izdavanje licencije Zajednice za obavljanje meuna-
rodnog cestovnog prijevoza ........................... 2.100,00
(2) Za izdavanje kopije licencije Zajednice ............... 35,00
(3) Za izdavanje licencije za obavljanje unutarnjeg cestovnog
prijevoza .........................................................700,00
(4) Za izdavanje izvoda licencije za obavljanje unutarnjeg
cestovnog prijevoza za pojedino vozilo .............. 35,00
(5) Za izdavanje licencije za obavljanje kolodvorskih
usluga .......................................................... 1.050,00
(6) Za izdavanje licencije za obavljanje agencijske djelatnosti
u cestovnom prometu .................................. 1.050,00
(7) Za izdavanje rješenja kojim se pravna ili fizička osoba
ovlašćuje za provoenje početne i periodičke izobrazbe
za vozače ........................................................700,00
Tar. br. 35.
(1) Za izdavanje dozvole Zajednice za obavljanje meuna-
rodnog linijskog prijevoza putnika ....................700,00
(2) Za izdavanje preslike dozvole Zajednice po
primjerku ......................................................... 70,00
(3) Za izdavanje dozvole za obavljanje prijevoza putnika na
meunarodnoj autobusnoj liniji:
- u bilateralnom prometu ................................... 700,00
- u tranzitnom prometu ..................................... 700,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 49


(4) Za ovjeru voznog reda odnosno cjenika redovne linije
kojom domaća ili strana pravna ili fizička osoba prevozi
putnike motornim vozilima u meunarodnom cestov-
nom prometu .................................................... 35,00
(5) Za rješenje o odobrenju trajne obustave prijevoza putni-
ka na redovnoj autobusnoj liniji ........................ 70,00
(6) Za izdavanje dopunskog primjerka isprave iz ovog tarif-
nog broja .......................................................... 50,00
Napomena:
1. Za spise i radnje iz ovoga tarifnog broja plaća se
pristojba ako meunarodnim ugovorom nije drukčije
odreeno.
2. Strana pravna ili fizička osoba oslobaa se plaćanja
pristojbe po ovom tarifnom broju uz uvjet reciprociteta.
Tar. br. 36.
(1) Za zahtjeve i izdavanje certifikata za ispitivanje motornih
i priključnih vozila, odnosno dijelova ureaja i opreme
za ta vozila koja se proizvode serijski ili pojedinačno u
pogledu važeće homologacije ..........................700,00
(2) Za zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje poslova
provjere i pregleda, ugradnju i ispitivanje te popravak i
demontažu analognih i digitalnih tahografa .......700,00
(3) Za zahtjev i izdavanje uvjerenja za ispitivanje motornih
i priključnih vozila koja se prvi put stavljaju u promet u
Republici Hrvatskoj (uvoz) u pogledu provjere vjerodo-
stojnosti važeće homologacije ..........................140,00
Tar. br. 37.
Za dozvolu za obavljanje naizmjeničnih vožnji u
meunarodnom prijevozu putnika ........................... 140,00
Napomena:
1. Za akte i radnje iz ovog tarifnog broja plaća se pristojba,
ako meunarodnim ugovorom nije drukčije odreeno.
2. Strana pravna ili fizička osoba oslobaa se plaćanja
pristojbe po ovom tarifnom broju uz uvjet reciprociteta.

50 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 38.
(1) Za dozvolu za ulazak u Republiku Hrvatsku praznih au-
tobusa za preuzimanje putnika i za obavljanje ostalih
vrsta meunarodnoga povremenog prijevoza putnika u
cestovnom prometu .........................................150,00
(2) Za izdavanje knjige putnih listova INTERBUS, odnosno
knjige putnih listova Europske unije .................100,00
Napomena:
1. Za akte i radnje iz ovog tarifnog broja plaća se pristojba,
ako meunarodnim ugovorom nije drukčije odreeno.
2. Strana pravna ili fizička osoba oslobaa se plaćanja
pristojbe po ovom tarifnom broju uz uvjet reciprociteta.
Tar. br. 39.
Za dozvolu koju stranom prijevozniku za obavljanje cestovnog
prijevoza tereta u bilateralnom i tranzitnom prometu koju
izdaje Inspekcija cestovnog prometa ........................ 140,00
Tar. br. 40.
Za rješenje o zahtjevu za dozvolu izvanrednog prijevoza stvari
u meunarodnom cestovnom prometu, i to:
1. u bilateralnom prijevozu - za prijevoz jednim vučnim
vozilom ..........................................................85,00
2. za svako sljedeće vučno vozilo, odnosno priključno
vozilo, po istom rješenju, još po .......................35,00
3. u tranzitnom prijevozu za prijevoz jednim vučnim
vozilom ..........................................................85,00
4. za svako sljedeće vučno vozilo, odnosno priključno
vozilo, po istom rješenju, još po .......................35,00
Tar. br. 41.
(1) Za dozvolu kojom se stranom prijevozniku odobrava obav-
ljanje unutarnjeg prijevoza u cestovnom prometu izmeu
pojedinih mjesta u Republici Hrvatskoj ............... 3.500,00
(2) Za odobrenje kojim se stranom brodu države zastave koja
nije država članica Europske unije odobrava prijevoz putni-
ka i stvari izmeu hrvatskih luka i pristaništa ......1.870,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 51


(3) Za odobravanje kojim se stranoj jahti ili brodici države
zastave koja nije država članica Europske unije odobra-
va prijevoz putnika uz naknadu izmeu hrvatskih
luka ........................................................... 1.500,00
Napomena:
Pristojbe po stavcima 2. i 3. ovog tarifnog broja naplaćuje
se do dana primjene propisa o visini naknade za obavljanje
kabotaže plovnim objektima treće zastave, koji se donosi
u smislu odredbi članka 9. Pomorskog zakonika (≈Narodne
novine«, broj 181/04, 76/07, 146/08, 61/11, 56/13 i
26/15), kao i članka 135. Zakona o izmjenama i dopunama
Pomorskog zakonika (≈Narodne novine«, broj 56/13).
Tar. br. 42.
Za upis zrakoplova u Hrvatski registar civilnih zrakoplova:
a) za upis zrakoplova ukupne najveće dozvoljene mase
pri polijetanju do 2.000 kg ............................. 170,00
b) za upis zrakoplova ukupne najveće dozvoljene mase
pri polijetanju od 2.000 do 5.700 kg ............... 490,00
c) za upis zrakoplova ukupne najveće dozvoljene mase
pri polijetanju iznad 5.700 kg ..................... 1.400,00

5. Pristojbe u području vodnoga gospodarstva

Tar. br. 43.


(1) Za izdavanje:
1. vodopravnih uvjeta ....................................... 210,00
2. vodopravnih dozvola:
a) za ispuštanje otpadnih voda i za korištenje voda, pod
pretpostavkama propisanim člancima 152. i 157.
Zakona o vodama (≈Narodne novine«, broj 153/09,
63/11, 130/11, 56/13 i 14/14) .................... 280,00
b) kada koncesija za gospodarsko korištenje voda
nije potrebna prema članku 164. Zakona o
vodama .................................................. 280,00
(2) Za produženje roka važnosti:
1. vodopravnih uvjeta iz stavka 1. točke 1. ovoga tarifnog
broja ..............................................................50,00

52 POREZNI VJESNIK 4c/2017


2. vodopravne dozvole iz stavka 1. točke 2. ovoga tarifnog
broja ............................................................ 210,00

6. Katastarske pristojbe

Tar. br. 44.


Za izdavanje izvoda iz katastarskih planova i drugih dijelova
geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata, posebnih
registara, podataka dokumentacije državne izmjere, izdavanje
odobrenja za snimanje iz zraka i izdavanje odobrenja za
uporabu zračnih snimaka .......................................... 15,00
Tar. br. 45.
(1) Za izdavanje izvoda iz popisno - knjižnog dijela katastar-
skog operata ..................................................... 10,00
(2) Za izdavanje izvatka iz Baze zemljišnih podataka 30,00
(3) Za izdavanje povijesnog izvatka iz Baze zemljišnih poda-
taka ................................................................. 30,00
Napomena:
Pristojba iz točaka 2. i 3. ovoga tarifnog broja obuhvaća i
pristojbu na zahtjev.
Tar. br. 46.
Za pregled i ovjeru geodetskih elaborata izraenih od
strane ovlaštenih osoba plaća se pristojba prema utrošenom
satu .....................................................................70,00
Napomena:
Započeti sat računa se kao cijeli.

7. Pristojbe u području zdravstva

Tar. br. 47.


(1) Na zahtjev za:
1. izdavanje odobrenja za provoenje kliničkog ispitivanja
lijeka ili medicinskog proizvoda te odobrenja značajnih
izmjena i dopuna kliničkog ispitivanja lijeka ili
medicinskog proizvoda .................................. 175,00
2. davanje, izmjena ili obnova odobrenja za stavljanje u
promet lijeka ili homeopatskog lijeka ............. 175,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 53


3. registraciju, izmjenu ili obnovu registracije tradicio-
nalnog biljnog lijeka ili homeopatskog lijeka ... 175,00
4. izdavanje odobrenja za uvoz lijekova ............. 175,00
5. izdavanje odobrenja za uvoz/izvoz droga, psihotropnih
tvari i prekursora .......................................... 175,00
6. upis ili izmjenu upisa medicinskog proizvoda u
očevidnik medicinskih proizvoda ................... 175,00
7. davanje ili izmjenu proizvodne dozvole proizvoačima
lijeka i homeopatskog lijeka ili proizvoačima
medicinskog proizvoda .................................. 175,00
8. davanje ili izmjenu dozvole za promet na veliko
ili posredovanje lijekovima i homeopatskim
lijekovima ..................................................... 175,00
9. davanje ili izmjenu dozvole za promet na malo
lijekovima i/ili medicinskim proizvodima u
specijaliziranim prodavaonicama ................... 175,00
10. upis ili izmjenu upisa u očevidnik veleprodaja
medicinskih proizvoda, proizvoača ili zastupnika
proizvoača medicinskih proizvoda .............. 175,00
11. upis ili izmjenu upisa u očevidnik proizvoača,
uvoznika i veleprodaja djelatnih tvari ........... 175,00
12. davanje ili izmjenu odobrenja za paralelni uvoz
lijeka .......................................................... 175,00
(2) Na zahtjev za izdavanje odobrenja za uvoz (izvoz ili pro-
voz) hrane i predmeta opće uporabe te sirovina za njiho-
vu proizvodnju ................................................140,00
(3) Na zahtjev za izdavanje odobrenja za obavljanje labora-
torijskog ispitivanja zdravstvene ispravnosti vode za ljud-
sku potrošnju ..................................................105,00
(4) Na zahtjev za:
1. izdavanje odobrenja za promet opasnih kemikalija na
veliko i/ili proizvodnja opasnih kemikalija i/ili
korištenje vrlo otrovnih kemikalija ................. 175,00
2. izdavanje odobrenja za promet i korištenje opasnih
kemikalija na malo i/ili korištenje vrlo otrovnih kemikalija
- fizičke osobe (zlatari i galvanizacije) ................. 175,00

54 POREZNI VJESNIK 4c/2017


3. izdavanje odobrenja za obavljanje DDD
djelatnosti...................................................... 175,00
(5) Na zahtjev za:
1. izdavanje odobrenja za nabavku, uvoz (izvoz ili provoz)
izvora ionizirajućih i neionizirajućih zračenja ... 175,00
2. izdavanje odobrenja za promet izvora ionizirajućih i
neionizirajućih zračenja ................................ 175,00
3. izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti i dozvole
za uporabu izvora ionizirajućih zračenja ........ 600,00
4. izdavanje odobrenja za prijevoz, za skidanje, zamjenu
ili novo postavljanje izvora ionizirajućih i neionizirajućih
zračenja ........................................................ 175,00
(6) Na zahtjev za izdavanje ovlaštenja za obavljanje stručnih
poslova zaštite od buke ....................................175,00
Tar. br. 48.
(1) Za izdavanje potvrde o usklaenosti glavnog projekta s pro-
pisanim sanitarno-tehničkim uvjetima gradnje ........70,00
(2) Za izdavanje sanitarno-tehničkih uvjeta za gradnju ili re-
konstrukciju graevina ...................................... 35,00

8. Pristojbe u području trgovine

Tar. br. 49.


Za rješenje o utvrivanju minimalnih tehničkih i drugih uvjeta
u poslovnim prostorijama:
1. za prodajne objekte površine do 200 m² ......... 130,00
2. za prodajne objekte površine veće od 200 m² ... 280,00
3. za prodajne objekte u kojima se djelatnost trgovine
obavlja izvan prodavaonica .............................50,00

9. Graevinske pristojbe

Tar. br. 50.


(1) Za izdavanje lokacijske dozvole, rješenja o izmjeni i/ili
dopuni lokacijske dozvole i dozvole za promjenu namje-
ne i uporabu graevine za:

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 55


1. zgradu koja nije veća od 600 m² graevinske (bruto)
površine neovisno o veličini graevne čestice .... 800,00
2. zgradu veću od 600 m² graevinske (bruto) površine na
graevnoj čestici površine do 2 000 m² .......... 2.500,00
3. obuhvat zahvata u prostoru, odnosno graevnu
česticu do 1 ha ili infrastrukturnu graevinu dužine
do 1 km, osim za zgradu iz točaka 1. i 2. ovoga
stavka ......................................................10.000,00
4. obuhvat zahvata u prostoru, odnosno graevnu česticu
veću od 1 ha do 5 ha ili infrastrukturnu graevinu
dužine veću od 1 km do 5 km ....................15.000,00
5. obuhvat zahvata u prostoru, odnosno graevnu česticu
veću od 5 ha do 10 ha ili infrastrukturnu graevinu
dužine veću od 5 km do 10 km ...................20.000,00
6. obuhvat zahvata u prostoru, odnosno graevnu česticu
veću od 10 ha ili infrastrukturnu graevinu dužine veću
od 10 km ..................................................25.000,00
(2) Za izdavanje izvatka iz baze, odnosno zbirke kupopro-
dajnih cijena ....................................................180,00
(3) Za izdavanje izvatka iz kartografskog prikaza približnih
vrijednosti nekretnina grada ili županije ............180,00
(4) Za izdavanje kartografskog prikaza približnih vrijednosti
nekretnina grada ili županije ............................400,00
Napomena:
Ako je zahtjev za izdavanje akata iz ovoga Tarifnog broja
podnesen elektroničkim putem, te je isti ispunjen suklad-
no naputku koji se donosi na temelju zakona kojim se
ureuje upravno područje prostornoga ureenja, iznos
propisan ovim Tarifnim brojem za njihovo izdavanje uma-
njuje se za 15%.

Tar. br. 51.


(1) Za izdavanje graevinske dozvole, rješenja o izmjeni
i/ili dopuni graevinske dozvole, osim u pogledu promje-
ne imena, odnosno tvrtke investitora i graevinske doz-
vole za rekonstrukciju graevine:

56 POREZNI VJESNIK 4c/2017


1. graevine za koje pojedine dozvole izdaje ministarstvo
nadležno za poslove graditeljstva od procijenjenih
troškova graenja 0,17‰, s time da iznos upravne
pristojbe ne može biti manji od 14.000,00 kuna
2. graevine za koje se prema posebnim propisima posebni
uvjeti utvruju u postupku procjene utjecaja na okoliš
i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku
mrežu, osim graevina iz točke 1. ovoga stavka, od
procijenjenih troškova graenja 0,17‰, s time da iznos
upravne pristojbe ne može biti manji od 12.000,00 kuna
3. zgradu koja nije veća od 600 m² graevinske (bruto)
površine 800,00 kuna
4. ostale graevine od procijenjenih troškova graenja
0,25‰, s time da iznos upravne pristojbe ne može biti
manji od 1.000,00 kuna.
(2) Za izdavanje uporabne dozvole za:
1. graevine za koje pojedine dozvole izdaje ministarstvo
nadležno za poslove graditeljstva od procijenjenih
troškova graenja 0,17‰, s time da iznos upravne
pristojbe ne može biti manji od 14.000,00 kuna
2. graevine za koje se prema posebnim propisima poseb-
ni uvjeti utvruju u postupku procjene utjecaja na oko-
liš i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za eko-
lošku mrežu, osim graevina iz točke 1. ovoga stavka,
od procijenjenih troškova graenja 0,17‰, s time da
iznos upravne pristojbe ne može biti manji od 12.000,00
kuna
3. zgradu koja nije veća od 600 m² graevinske (bruto)
površine 800,00 kuna
4. ostale graevine od procijenjenih troškova graenja
0,25‰, s time da iznos upravne pristojbe ne može biti
manji od 1.000,00 kuna.
(3) Za izdavanje privremene uporabne dozvole za graevine
iz stavka 2. točaka 1., 2., 3. i 4. ovoga Tarifnog broja
plaća se 17% od iznosa propisanog u stavku 2. ovoga
Tarifnog broja za te graevine.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 57


(4) Za izdavanje uporabne dozvole za dio graevine iz stav-
ka 2. točaka 1., 2., 3. i 4. ovoga Tarifnog broja plaća se
razmjerni dio vrijednosti izgraenog dijela graevine za
koju se izdaje uporabna dozvola od iznosa propisanog u
stavku 2. ovoga Tarifnog broja za cijelu graevinu.
(5) Za izdavanje uporabne dozvole za graevinu izgraenu
na temelju glavnog projekta i uporabne dozvole za odre-
ene graevine 600,00 kuna.
(6) Za izdavanje rješenja o tipskom projektu 800,00 kuna.
Napomena:
1. Ako je zahtjev za izdavanje akata iz ovoga Tarifnog
broja podnesen elektroničkim putem, te je isti ispunjen
sukladno naputku koji se donosi na temelju zakona
kojim se ureuje upravno područje graditeljstva, iznos
propisan ovim Tarifnim brojem za njihovo izdavanje
umanjuje se za 15%.
2. Za prijavu početka graenja graevine, prijavu početka
uklanjanja graevine i prijavu pokusnog rada graevine
ne plaća se upravna pristojba.
3. Za davanje mišljenja o primjeni pravnih propisa iz po-
dručja graditeljstva i prostornoga ureenja ne plaća se
upravna pristojba.

10. Pristojbe u području odgoja, obrazovanja i sporta

Tar. br. 52.


(1) Za rješenje u području odgoja i obrazovanja ......140,00
(2) Za žalbu ili prigovor protiv rješenja iz stavka 1. ovoga
tarifnog broja ...................................................175,00
(3) Za zahtjev za pokretanje postupka odobravanja udžbeni-
ka i dopunskog nastavnog sredstva ................ 1.750,00
(4) Za rješenje o odobrenju rada privatne škole .... 2.100,00
(5) Za rješenje o odobrenju rada u programu obrazovanja
odraslih ........................................................ 1.400,00
(6) Za prijepis rješenja u području odgoja i obrazovanja i
duplikat isprave u tom području ........................ 70,00

58 POREZNI VJESNIK 4c/2017


(7) Za stručno mišljenje u području odgoja i
obrazovanja ...................................................... 35,00

11. Pristojbe za obavljanje djelatnosti

Tar. br. 53.


(1) Za upis obrta u Obrtni registar ..........................250,00
(2) Za upis u registar povlastica i za izdavanje
povlastice ........................................................250,00
(3) Za upis promjena u Obrtni registar ...................150,00
(4) Za upis promjena u registru povlastica ..............150,00
(5) Za ovjerenu presliku rješenja o upisima promjena u obrt-
nom registru ..................................................... 40,00
(6) Za izdavanje rješenja o priznavanju inozemne stručne
kvalifikacije o stečenom majstorskom zvanju .....300,00
(7) Za izdavanje rješenja o priznavanju pojedinih dijelova
inozemne stručne kvalifikacije o stečenom majstorskom
zvanju .............................................................150,00

12. Pristojbe u području vanjskih poslova

Tar. br. 54.


(1) Za zahtjev za:
1. primitak u hrvatsko državljanstvo ili zahtjev za ponovno
stjecanje hrvatskog državljanstva ................ 1.400,00
2. za utvrivanje hrvatskog državljanstva .......... 350,00
3. za prijavu roenja djeteta u državne matice i evidenciju
o državljanstvu u Republici Hrvatskoj ...............0,00
4. za prijavu sklapanja braka pred inozemnim tijelom ili
prijavu smrti nastale u inozemstvu ....................0,00
(2) Za druge zahtjeve, molbe i podneske stranaka u diplo-
matskim misijama ili konzularnim uredima Republike
Hrvatske u inozemstvu kojima se traži izvršenje odree-
ne konzularne radnje ........................................ 70,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 59


(3) Za svaki sljedeći podnesak upućen diplomatskim misija-
ma ili konzularnim uredima po istoj stvari, ako nije po-
trebno novo samostalno rješenje ........................ 35,00
Napomena:
1. Pristojba iz stavka 2. ovoga tarifnog broja plaća se i za
zahtjeve koji su izjavljeni usmeno na zapisnik ili su na
drugi način primljeni u diplomatskoj misiji ili
konzularnom uredu.
2. Pristojba iz stavka 2. ovoga tarifnog broja plaća se i za
svaku upravnu radnju na zahtjev stranke, ako za tu
radnju nije propisana posebna pristojba.
3. Za podnesak kojim se osoba iz inozemstva putem
diplomatske misije ili konzularnog ureda obraća
neposredno nadležnom tijelu Republike Hrvatske plaća
se pristojba iz stavka 2. ovoga tarifnog broja.
4. Za podnesak kojim se osoba iz Republike Hrvatske
neposredno obraća diplomatskoj misiji ili konzularnom
uredu plaća se pristojba iz stavka 2. ovoga tarifnog broja.
5. Šef diplomatske misije ili konzularnog ureda Republike
Hrvatske može osobu iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga
tarifnog broja, koja je slabog imovnog stanja, osloboditi
plaćanja pristojbe iz ovoga tarifnog broja.
6. U državama u kojima je nacionalni dohodak po po-
dacima Ujedinjenih naroda niži od nacionalnog dohotka
u Republici Hrvatskoj, šef diplomatske misije ili
konzularnog ureda ima pravo naplaćivati pristojbu iz
stavka 1. točaka 1.i 2. ovoga tarifnog broja u iznosu od
50% od propisanog iznosa.
Tar. br. 55.
Za zahtjeve za pribavljanje isprava i podataka od nadležnih
inozemnih tijela:
1. iz europskih zemalja .......................................35,00
2. iz ostalih zemalja ............................................70,00
Napomena:
Kad nadležno inozemno tijelo naplaćuje posebnu pristojbu
za dostavu isprave ili podataka, iznosi iz točaka 1. i 2.
povećavaju se za iznos te pristojbe.

60 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 56.
Za ovjeru službenog potpisa i pečata na ispravi u
ministarstvu nadležnom za vanjske poslove ...............55,00
Tar. br. 57.
Za dostavu pismenih molbi stranaka nadležnim tijelima
Republike Hrvatske ili za dostavu rješenja, zaključaka i drugih
pismena nadležnih tijela Republike Hrvatske strankama kao i
za dostavu rješenja stranih tijela zainteresiranim osobama,
ako nije drukčije propisano:
1. za dostave u europskim zemljama ...................55,00
2. za dostave u izvaneuropskim zemljama ...........85,00

Napomena:
1. Ako diplomatska misija ili konzularni ured Republike
Hrvatske u inozemstvu izvrši dostavljanje zrakoplovnom
poštom, pristojbeni obveznik plaća i troškove
zrakoplovne poštarine za dostavu i odgovor.
2. Dostava poziva stranih tijela vrši se bez naplate
pristojbe.
3. Konzularna pristojba po ovom tarifnom broju naplaćuje
se i za dostavu obavijesti o zaključenom braku u
diplomatskim misijama ili konzularnim uredima
Republike Hrvatske nadležnim tijelima u Republici
Hrvatskoj.
Tar. br. 58.
Za putne isprave koje izdaju veleposlanstva i konzularni uredi
Republike Hrvatske u inozemstvu i tijelo nadležno za vanjske
poslove:
1. Putovnica:
a) za izdavanje putovnice osobama starijim od 21
godine ...................................................... 560,00
b) za izdavanje putovnice osobama mlaim od 21
godine ...................................................... 420,00
2. Putni list
a) za izdavanje putnog lista ........................... 245,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 61


Napomena:
1. Za zahtjev kojim se traži izdavanje putovnice ili putnog
lista ne naplaćuje se posebna pristojba.
2. Šef diplomatske misije ili konzularnog ureda može
podnositelja zahtjeva za izdavanje putnog lista, s
obzirom na imovno stanje i druge okolnosti, osloboditi
plaćanja pristojbe za izdavanje putnog lista.
3. Šef diplomatske misije ili konzularnog ureda može
izuzetno podnositelja zahtjeva za izdavanje putovnice
osloboditi plaćanja pristojbe za izdavanje putovnice, s
obzirom na imovno stanje i druge okolnosti.
4. U državama u kojima je nacionalni dohodak po
podacima Organizacije ujedinjenih naroda niži od
nacionalnog dohotka u Republici Hrvatskoj, šef diplo-
matske misije ili konzularnog ureda ima pravo utvrditi
naplatu pristojbe iz ovoga tarifnog broja u 50% manjem
iznosu od propisanog.
5. Pristojba iz točke 1. ovoga tarifnog broja ne naplaćuje
se za izdavanje diplomatskih i službenih putovnica za
potrebe tijela nadležnog za vanjske poslove.
Tar. br. 59.
Za izdavanje putne isprave, odnosno putnog lista strancu u
diplomatskoj misiji ili konzularnom uredu ............... 245,00
Tar. br. 60.
Za zahtjeve za vizu koju izdaje diplomatska misija i
konzularni ured Republike Hrvatske u inozemstvu:
1. za zrakoplovno ∑ tranzitnu vizu .................... 460,00
2. za kratkotrajnu vizu ...................................... 460,00
Tar. br. 61.
Za pohranu izvornika jamstvenog pisma fizičke i pravne
osobe u ministarstvu nadležnom za vanjske poslove, po
primjerku .............................................................140,00

62 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 62.
Za žalbu na odluku o odbijanju, poništenju ili ukidanju vize
ili na odluku o odbijanju produljenja i/ili trajanja boravka
odobrenog na temelju vize ...................................... 320,00
Tar. br. 63.
Na zahtjeve za izdavanje odobrenja privremenog boravka,
odnosno dozvole za boravak i rad koje izdaju diplomatske
misije i konzularni uredi Republike Hrvatske u inozemstvu:
1. za odobrenje privremenog boravka ................ 420,00
2. za izdavanje dozvole za boravak i rad ............ 630,00
Tar. br. 64.
Na zahtjeve za izdavanje hitne putne isprave koje državljanima
država članica Europske unije izdaju diplomatske misije i
konzularni uredi Republike Hrvatske u inozemstvu ... 245,00
Tar. br. 65.
Za uvjerenje, potvrde, izvatke iz državnih matica, sprovodnice
za prijevoz posmrtnih ostataka ili rješenja koje izdaje
diplomatska misija ili konzularni ured Republike Hrvatske u
inozemstvu ............................................................ 145,00
Tar. br. 66.
Za izdavanje potvrde koje se koriste u svrhu reguliranja
carinskih formalnosti prilikom povratka iz inozemstva na
stalni boravak u Republiku Hrvatsku, ili prilikom uvoza stvari
koje su naslijeene u inozemstvu ............................ 315,00
Tar. br. 67.
Za sastavljanje oporuke:
1. u diplomatskim misijama ili konzularnim
uredima ........................................................ 350,00
2. izvan diplomatskih misija ili konzularnih
ureda ............................................................ 490,00
3. za sastavljanje akta o opozivu ili dopuni
oporuke ........................................................ 350,00
Tar. br. 68.
Za sastavljanje ugovora u diplomatskim misijama ili
konzularnim uredima .............................................. 350,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 63


Napomena:
Za molbu kojom se traži sastavljanje ugovora ne plaća se
pristojba.
Tar. br. 69.
Za sastavljanje punomoći ........................................ 105,00
Napomena:
Na molbu kojom se traži usluga iz ovoga tarifnog broja ne
plaća se pristojba.
Tar. br. 70.
Za sastavljanje drugih isprava na molbu zainteresirane osobe,
ako ovom Uredbom nije drukčije propisano ............. 210,00
Napomena:
Na molbu kojom se traži usluga iz ovoga tarifnog broja ne
plaća se pristojba.
Tar. br. 71.
Za svaki prijepis ili fotokopiju, sačinjenu u diplomatskim
misijama ili konzularnim uredima Republike Hrvatske u
inozemstvu, s ovjerom:
1. za prvu stranicu ..............................................70,00
2. za svaku sljedeću stranicu po ..........................55,00
Napomena:
1. Za više primjeraka istog prijepisa s ovjerom, plaća se
puna pristojba samo za prvi primjerak, a za svaki
sljedeći primjerak plaća se polovica pristojbe predviene
ovim tarifnim brojem.
2. Za ovjeru prijepisa koje je stranka sama sačinila plaća
se pristojba umanjena za 50% od pristojbe navedene u
ovom tarifnom broju.
3. Na molbu kojom se traži usluga iz ovoga tarifnog broja
ne plaća se pristojba.
Tar. br. 72.
Za ovjeru uvjerenja o zdravstvenoj ispravnosti
poslane robe ........................................................... 140,00

64 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 73.
Za ovjeru uvjerenja o porijeklu robe, za ovjeru fakture ili neke
druge isprave kojom se dokazuje porijeklo robe ili se dokazuje
pravo da neka roba uživa posebnu zaštitu porijekla ili
naziva .................................................................... 245,00
Tar. br. 74.
Za ovjeru potpisa graanina na ispravi ....................... 70,00
Napomena:
1. Pristojba po ovom tarifnom broju plaća se za ovjeru
svakog potpisa na ispravi.
2. Na molbu kojom se traži usluga iz ovoga tarifnog broja
ne plaća se pristojba.
Tar. br. 75.
Za zahtjev za prestanak hrvatskog državljanstva (otpustom ili
odricanjem) ..........................................................3.150,00
Napomena:
Ovom pristojbom obuhvaćene su sve upravne i konzularne
radnje u postupku prestanka hrvatskog državljanstva.
Tar. br. 76.
Za ovjeru službenog potpisa i pečata na ispravi ........ 105,00
Tar. br. 77.
Za ovjeru službenog potpisa i pečata na ispravi kojom se
potvruje posjedovanje stranog državljanstva ili se daje
jamstvo da će odreena osoba biti primljena u strano
državljanstvo .......................................................... 700,00
Tar. br. 78.
Za ovjeru prijevoda sa stranog jezika na hrvatski jezik i
obratno:
1. do jedne stranice .............................................70,00
2. za svaku sljedeću stranicu ...............................40,00
3. za prijevod s hrvatskog na strani jezik ili obratno
sačinjen i ovjeren u diplomatskim misijama ili
konzularnim uredima:
a) do jedne stranice ....................................... 175,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 65


b) za svaku sljedeću stranicu ......................... 175,00
Napomena:
Na molbu kojom se traži usluga iz ovoga tarifnog broja ne
plaća se pristojba.
Tar. br. 79.
Za deponiranje potpisa i pečata notara u diplomatskim
misijama ili konzularnim uredima Republike Hrvatske u
inozemstvu ............................................................ 700,00
Tar. br. 80.
Za radnje u ostavinskim predmetima:
1. za sastavljanje zapisnika u prostorijama diplomatskih
misija ili konzularnih ureda Republike Hrvatske u
inozemstvu:
a) za prvu stranicu zapisnika ......................... 175,00
b) za svaku daljnju stranicu zapisnika po .........70,00
2. za službene radnje izvan prostorija diplomatskih misija
ili konzularnih ureda (zastupanje pred lokalnim
tijelima, sudjelovanje u njihovim službenim poslovima
i dr.), ako u ovoj Tarifi nije drukčije propisano, za svaki
dan službenog rada ....................................... 420,00
3. za popis ostavinske mase, s procjenom i navoenjem
predmeta, za svaku procjenu ili za svaki stvarni nalaz
ili nalaz vještaka:
a) za svaki dan službenog rada ...................... 490,00
b) osim toga, od cjelokupne vrijednosti popisanih i
procijenjenih predmeta 0,7%
4. Za upravljanje ostavinom nakon provedbe ostavinske
rasprave ili za upravljanje drugom imovinom koja ne
potječe iz ostavine, od čistog prihoda (mjesečno ili
godišnje) 4,2%.
Napomena:
1. Za popis ostavinske mase, ili za nalaz procjene, ili bez
navoenja vrijednosti plaća se samo pristojba iz točke
3. a) ovoga tarifnog broja.

66 POREZNI VJESNIK 4c/2017


2. Kao dan smatra se vrijeme od najviše šest sati. Svaki
započeti dio ovog vremena računa se kao polovica
dana.
Tar. br. 81.
(1) Za dostavu novca, papira od vrijednosti, štednih knjižica
i drugih predmeta od vrijednosti, od iznosa koji se do-
stavlja ili od vrijednosti predmeta koji se dostavlja 2,1%.
(2) Za dostavu novca i drugih vrijednosti koje potječu iz re-
alizirane ostavine:
1. za ostavine do 2.000,00 kuna, preračunatih u nacionalnoj
valuti zemlje prijema 2,1%
2. za ostavine preko 2.000,00 do 4.000,00 kuna
preračunatih u nacionalnoj valuti zemlje prijema 3,5%
3. za ostavine preko 4.000,00 kuna preračunatih u
nacionalnoj valuti zemlje prijema 4,2%.
Napomena:
1. Pristojba po ovom tarifnom broju ne plaća se, kada se
zbog prometne ili neke druge nesreće, novac i druge
vrijednosti za mornare predaju diplomatskoj misiji ili
konzularnom uredu Republike Hrvatske u inozemstvu.
2. Za molbu kojom se trži izvršenje usluga po ovom
tarifnom broju ne plaća se pristojba.
Tar. br. 82.
Za čuvanje depozita:
1. za akt kojim se potvruje prijem depozita
na čuvanje .................................................... 105,00
2. za čuvanje i izdavanje novca, papira od vrijednosti,
štednih knjižica i predmeta od vrijednosti:
a) za prvu godinu ili dio toga vremena, od ukupne
vrijednosti 3,5%
b) za svaku daljnju godinu ili dio tog vremena od
ukupne vrijednosti 2,8%
3. Za čuvanje oporuke ili drugih isprava u interesu fizičke
ili pravne osobe ............................................ 245,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 67


Napomena:
Pristojba po ovom tarifnom broju ne plaća se za sljedeće
depozite: novčane iznose položene unaprijed radi pokrića
pristojbi, troškova i sličnih potraživanja diplomatskih misija
ili konzularnih ureda Republike Hrvatske u inozemstvu,
zarade i stvari hrvatskih državljana, novac položen na ime
naknade štete hrvatskih državljana po raznim osnovama, kao
i u slučaju bolesti, uhićenja i dr.
Tar. br. 83.
Za upisivanje u popis posade, podataka o ukrcaju ili iskrcaju
članova posade ......................................................... 70,00
Napomena:
Za akt kojim se odobrava ukrcaj stranoga državljanina kao
člana posade na brod hrvatske trgovačke mornarice, plaća
se pristojba u istom iznosu.

Tar. br. 84.


(1) Za ovjeru brodskog dnevnika i drugih brodskih knjiga i
isprava i za potvrdu svakog upisa u te knjige ..... 70,00
(2) Za izdavanje privremenog plovidbenog lista ......245,00
Tar. br. 85.
Za izdavanje i ovjeru izvoda iz brodskog dnevnika:
1. za prvu stranicu ..............................................85,00
2. za svaku daljnju započetu stranicu 50% od tarife iz
točke 1. ovoga tarifnog broja.
Tar. br. 86.
(1) Za posredovanje diplomatskih misija ili konzularnih ure-
da Republike Hrvatske u inozemstvu da se brodu izda ili
produži važenje bilo koje isprave glede sigurnosti plovid-
be, pored efektivnih troškova ...........................245,00
(2) Za svako drugo posredovanje kod stranih nadležnih tije-
la na zahtjev zapovjednika broda, za koje nije propisana
posebna pristojba .............................................210,00

68 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Tar. br. 87.
Za radnje vezane uz sklapanje braka u diplomatskim misijama
ili konzularnim uredima Republike Hrvatske u inozemstvu:
1. za sastavljanje zapisnika prijave namjere sklapanja
braka ............................................................ 105,00
2. za sklapanje braka ........................................ 210,00

13. Pristojbe u postupcima stjecanja nekretnina

Tar. br. 88.


(1) Za podnošenje zahtjeva za stjecanje nekretnina .. 35,00
(2) Za svaku dopunu zahtjeva iz stavka 1. ovoga tarifnog
broja ................................................................ 15,00
(3) Za rješenje o stjecanju nekretnina ...................... 70,00

14. Pristojbe pri sklapanju braka i životnog partnerstva

Tar. br. 89.


Za radnje vezane uz sklapanje braka i sklapanje životnog
partnerstva pred nadležnim tijelima Republike Hrvatske:
1. za sastavljanje zapisnika prijave namjere sklapanja
braka i za sastavljanje zapisnika prijave namjere
sklapanja životnog partnerstva .......................70,00
2. za sklapanje braka i za sklapanje životnog
partnerstva ................................................... 140,00

15. Pristojbe za zaštitu okoliša

Tar. br. 90.


(1) Za rješenje za:
1. isporuku otpada koji podliježe notifikacijskom postupku
iz Republike Hrvatske ................................ 1.400,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 69


2. isporuku otpada koji podliježe notifikacijskom postupku
u Republiku Hrvatsku ................................ 3.500,00
3. provoz otpada koji podliježe notifikacijskom postupku
kroz Republiku Hrvatsku ............................... 700,00
(2) Za izdavanje, izmjenu ili dopunu dozvole ili privremene
dozvole za gospodarenje otpadom ................. 1.400,00
(3) Za ovlaštenje za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitost za obavljanje usluge obra-
de otpada odreene posebne kategorije otpada ... 3.500,00

16. Pristojbe za zaštitu kulturne baštine

Tar. br. 91.


Za izdavanje dopuštenja za obavljanje podvodnih aktivnosti
u dijelovima unutarnjeg mora i teritorijalnih voda Republike
Hrvatske, koji su zaštićeni kao kulturno dobro, kao i kod
posebno zaštićenih podmorskih lokaliteta ..............1.000,00

17. Pristojbe za zaštitu tržišnog natjecanja

Tar. br. 92.


Za zahtjev za pokretanje postupka nadzora provedbe državne
potpore na prijedlog pravne ili fizičke osobe iz članka 15.
stavka 1. Zakona o državnim potporama (≈Narodne novine«,
broj 47/14) ............................................................. 700,00
Tar. br. 93.
(1) Za zahtjev:
1. za produljenje roka kreditnim ili drugim financijskim
institucijama investicijskim fondovima ili društvima za
osiguranje iz članka 15. stavka 5. točke 1. Zakona o
zaštiti tržišnog natjecanja (≈Narodne novine«, broj
79/09 i 80/13, u daljnjem tekstu: ZZTN) ..... 3.500,00
2. sudionika koncentracije za ukidanje rješenja Agencije
o dopuštenosti koncentracije iz članka 23. stavka 1.
ZZTN ........................................................ 3.500,00

70 POREZNI VJESNIK 4c/2017


3. sudionika koncentracije za djelomično ukidanje rješenja
Agencije o dopuštenosti koncentracije iz članka 23.
stavka 3. ZZTN .......................................... 3.500,00
(2) Za prijavu ocjene dopuštenosti namjere provedbe koncen-
tracije poduzetnika iz članka 17. ZZTN i za prijavu ocjene
dopuštenosti namjere provedbe koncentracije poduzetnika
po posebnim propisima kada je ispunjen uvjet ukupno
ostvarenog godišnjeg prihoda poduzetnika - sudionika
koncentracije iz članka 17. stavka 1. ZZTN .......7.000,00
(3) Za prijavu ocjene dopuštenosti namjere provedbe kon-
centracije poduzetnika po posebnim propisima kada nije
ispunjen uvjet ukupno ostvarenog godišnjeg prihoda po-
duzetnika - sudionika koncentracije iz članka 17. stavka
1. ZZTN ....................................................... 3.500,00
(4) Za prijedlog stranke u postupku za preuzimanje obveze
izvršenja odreenih mjera i uvjeta, te rokova u svrhu
otklanjanja negativnih učinaka njenog postupanja ili pro-
puštanja postupanja na tržišno natjecanje iz članka 49.
stavka 1. ZZTN ............................................. 3.500,00
Tar. br. 94.
Za rješenje:
1. o ocjeni dopuštenosti koncentracije poduzetnika iz članka
22. stavka 7. ZZTN (II. razina ocjene) ..........105.000,00
2. o ocjeni dopuštenosti koncentracije poduzetnika u
smislu članka 22. stavka 7. ZZTN kada se obveza
podnošenja prijave koncentracije temelji na posebnim
propisima, i kada je ispunjen uvjet ukupno ostvarenog
godišnjeg prihoda poduzetnika - sudionika
koncentracije iz članka 17. stavka 1. ZZTN (II. razina
ocjene) ................................................ 105.000,00
3. o ocjeni dopuštenosti koncentracije poduzetnika u smislu
članka 22. stavka 7. ZZTN kada se obveza podnošenja
prijave koncentracije temelji na posebnim propisima, i
kada nije ispunjen uvjet ukupno ostvarenog godišnjeg
prihoda poduzetnika - sudionika koncentracije iz članka
17. stavka 1. ZZTN (II. razina ocjene) ......... 10.500,00

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 71


4. o ukidanju rješenja Agencije o ocjeni dopuštenosti
koncentracije na zahtjev sudionika koncentracije iz
članka 23. stavka 1. ZZTN .........................10.500,00
5. o djelomičnom ukidanju rješenja Agencije o ocjeni
dopuštenosti koncentracije na zahtjev sudionika
koncentracije iz članka 23. stavka 3. ZZTN .10.500,00
6. kojim odreuje posebne mjere za ponovnu uspostavu
tržišnog natjecanja kod zabranjenih koncentracija na
temelju članka 24. ZZTN te izriče upravno-kaznenu
mjeru propisanu za tu povredu ................105.000,00
7. kojom izriče upravno-kaznenu mjeru radi
povrede članka 62. stavka 1. točke 1. i točke 5.
ZZTN .......................................................3.500,00
8. o produljenju roka kreditnim ili drugim financi-
jskim institucijama, investicijskim fondovima ili
društvima za osiguranje iz članka 15. stavka 5. točke 1.
ZZTN ........................................................ 7.000,00
9. o prihvaćanju predloženih mjera, uvjeta i rokova koji
postaju obvezni za predlagatelja u smislu članka 49.
stavaka 2. i 3. ZZTN ..................................21.000,00
Tar. br. 95.
Za rješenje o odbacivanju prijave za ocjenu dopuštenosti
koncentracije zbog nepostojanja uvjeta za njezinu ocjenu u
smislu članka 58. stavka 1. točke 15. ZZTN, vezano uz članke
15., 17. i 19. ZZTN ................................................3.500,00

72 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Pravilnik
o izdavanju, raspačavanju,
povlačenju iz upotrebe i
zamjeni državnih biljega

Na temelju članka 24. stavka 3. Zakona o upravnim pri-


stojbama (Narodne novine, broj 115/16) ministar financija
donosi

PRAVILNIK
O IZDAVANJU, RASPAČAVANJU,
POVLAČENJU IZ UPOTREBE I ZAMJENI
DRŽAVNIH BILJEGA

I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 1.
Ovim Pravilnikom ureuje se izdavanje, raspačavanje, po-
vlačenje iz upotrebe, zamjena i maloprodaja državnih biljega.

II. IZGLED DRŽAVNIH BILJEGA

Članak 2.
(1) Državni biljezi izdaju se u apoenima od 5,00; 10,00; 20,00
i 50,00 kuna.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 73


(2) Dimenzije državnih biljega zajedno s bijelim rubom su
24,14 x 36,92 mm.
(3) Državni biljezi tiskaju se na zaštićenom bijelom papiru s
utisnutom metaliziranom folijom - hologramom.
Članak 3.
Izgled državnog biljega je sljedeći:
 u srednjem dijelu nalazi se grb Republike Hrvatske uo-
kviren stiliziranom rozetom
 ispod grba je oznaka vrijednosti u kunama
 u gornjem dijelu ispisano je: ≈REPUBLIKA HRVAT-
SKA«, a iznad tih riječi na desnoj strani nalazi se per-
forirani otvor u obliku grba Republike Hrvatske
 ispod oznake vrijednosti nalazi se zaštitni hologram s mo-
tivima grba Republike Hrvatske i slovima: ≈ RH«i ≈MF«
 u donjem dijelu ispisano je: ≈DRŽAVNI BILJEG«.
Članak 4.
Državni biljezi tiskaju se u slijedećim bojama:
 biljeg od 5,00 kuna u plavoj boji
 biljeg od 10,00 kuna u smeoj boji
 biljeg od 20,00 kuna u narančastoj boji
 biljeg od 50,00 kuna u crvenoj boji.

III. IZDAVANJE I RASPAČAVANJE DRŽAVNIH


BILJEGA

Članak 5.
(1) Ministarstvo financija povjerit će, sukladno propisima o
javnoj nabavi, tiskanje državnih biljega trgovačkom druš-
tvu koje osigurava poseban način zaštite kakav se koristi
pri tiskanju drugih vrijednosnica.
(2) Hrvatska narodna banka raspačava državne biljege pu-
tem Financijske agencije.
(3) Za pokriće troškova raspačavanja državnih biljega Hrvat-
skoj narodnoj banci pripada naknada.

74 POREZNI VJESNIK 4c/2017


(4) Ministarstvo financija sklapa ugovor s Hrvatskom narod-
nom bankom, kojim se ureuje raspačavanje državnih
biljega i naknada iz stavka 3. ovoga članka.

IV. PRODAJA, ZAMJENA I POVLAČENJE IZ


UPOTREBE DRŽAVNIH BILJEGA

Članak 6.
(1) Prodaja, zamjena i povlačenje iz upotrebe državnih bilje-
ga povjerava se Financijskoj agenciji, o čemu ona sklapa
ugovor s Hrvatskom narodnom bankom u skladu s ugo-
vorom iz članka 5. stavka 4. ovoga Pravilnika.
(2) Financijska agencija može prodavati državne biljege oso-
bama ovlaštenima za maloprodaju državnih biljega su-
kladno odredbama zakona koji ureuje postupak davanja
ovlaštenja za maloprodaju državnih biljega.
(3) Prodavateljima na malo za poslove prodaje na malo dr-
žavnih biljega pripada provizija od 6% od nominalne
vrijednosti kupljenih državnih biljega za daljnju prodaju.
Članak 7.
(1) Prodavatelji državnih biljega na malo mogu državne bi-
ljege tekuće emisije, koji se kod njih slučajno oštete, za-
mijeniti kod Financijske agencije na blagajnama koje
raspačavaju biljege.
(2) Neće se zamjenjivati državni biljezi, koji su bili prilije-
pljeni na neko pismeno ili su tako oštećeni da se ne može
utvrditi da li su bili upotrebljeni ili su slučajno oštećeni.
Članak 8.
(1) Osobe koje iz bilo kojeg razloga ne upotrijebe državne
biljege koji su u tečaju, mogu ih zamijeniti za gotov novac
samo kod Financijske agencije na blagajnama koje raspa-
čavaju državne biljege.
(2) Pri zamjeni iz stavka 1. ovoga članka isplaćuje se vrijed-
nost državnih biljega u gotovom novcu nakon odbitka
provizije koja pripada prodavaču na malo.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 75


V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 9.
Dosadašnji državni biljezi izdani na temelju Pravilnika o
izdavanju, raspačavanju, povlačenju iz upotrebe i zamjeni
državnih biljega (≈Narodne novine«, broj 12/96 i 51/07) mogu
se upotrebljavati kao državni biljezi do njihovog iskorištenja.
Članak 10.
(1) Ugovori iz članka 5. stavka 4. i članka 6. stavka 1. ovoga
Pravilnika sklapaju se u roku od 60 dana od dana stupa-
nja na snagu ovoga Pravilnika.
(2) Ugovori iz članka 5. stavka 4. i članka 6. stavka 1. Pra-
vilnika o izdavanju, raspačavanju, povlačenju iz upotre-
be i zamjeni državnih biljega (≈Narodne novine«, broj
12/96 i 51/07) ostaju na snazi do sklapanja novih ugovo-
ra iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 11.
Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pra-
vilnik o izdavanju, raspačavanju, povlačenju iz upotrebe i
zamjeni državnih biljega (≈Narodne novine«, broj 12/96 i
51/07).
Članak 12.
Ovaj Pravilnik objavljuje se u ≈Narodnim novinama« i
stupa na snagu osmoga dana od dana objave u ≈Narodnim
novinama«.

76 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Upute Porezne uprave,
Središnjeg ureda

PREDMET: Zakon o upravnim pristojbama i


Uredba o Tarifi upravnih pristojbi
- uputa, daje se
Novi Zakon o upravnim pristojbama (≈Narodne novine«,
broj 115/16, dalje u tekstu: Zakon) stupio je na snagu 1. siječ-
nja 2017. godine. Istim je propisano ureivanje općih pristoj-
bi i pristojbi u posebnim područjima te iznosi navedenih pri-
stojbi uredbom Vlade Republike Hrvatske.
Vlada Republike Hrvatske je na svojoj sjednici 26. siječnja
2017. godine donijela Uredbu o Tarifi upravnih pristojbi (≈Na-
rodne novine«, broj 8/17, dalje u tekstu: Uredba).
Radi promjena prilikom naplate upravnih pristojbi u od-
nosu na prethodni Zakon o upravnim pristojbama i Tarifu
upravnih pristojbi, a radi jedinstvene primjene prilikom na-
plate pristojbi, u nastavku ističemo slijedeće.
Zakonom je ureeno plaćanje upravnih pristojbi (dalje u
tekstu: pristojbe) za pismena i radnje pred tijelima državne
uprave, diplomatskim misijama, konzularnim uredima i dru-
gim predstavničkim tijelima Republike Hrvatske u inozem-
stvu, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samo-
uprave i njihovim upravnim tijelima te pravnim osobama s
javnim ovlastima.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 77


Osloboenja od plaćanja pristojbi su propisana člankom
8. Zakona - opća osloboenja, a člankom 9. istoga Zakona -
predmetna osloboenja, za pismena i radnje pred tijelima koja
u okviru svojeg djelokruga vode postupak ili obavljaju uprav-
nu radnju.
Novi Zakon donosi novine u naplati pristojbi. Tako se
pristojbe plaćaju na propisani račun neovisno o iznosu pristoj-
be, a iznimno se pristojbe u iznosu do 100,00 kuna mogu
platiti u državnim biljezima. U slučaju plaćanja pristojbe na
propisani račun, dokaz može biti preslika naloga za plaćanje
(uplatnica) ako je pristojba plaćena gotovinskim nalogom,
preslika izvatka računa ako je ista plaćena bezgotovinskim
nalogom te nakon uspostave sustava e-Pristojbe (putem kojeg
će takoer biti moguće plaćati pristojbe), potvrda iz sustava
e-Pristojbe.
U rješenju ili drugoj ispravi za koju je plaćena pristojba
naznačuje se da je pristojba plaćena i to: prema kojem tarif-
nom broju Tarife, u kojem iznosu i na koji način (na račun ili
u državnim biljezima).
Takoer, u slučaju osloboenja od plaćanja pristojbi, na
izdanim pismenima je potrebno naznačiti na osnovi kojih
odredbi Zakona ili drugih propisa su ista osloboena od pla-
ćanja pristojbi.
Pristojbena obveza nastaje u trenutku zaprimanja zahtje-
va za izdavanje akta ili druge isprave. Obzirom da pristojbena
obveza nastaje u trenutku podnošenja podneska kojim se za-
htijeva izdavanje nekog akta ili obavljanje odreene radnje,
ako se propisana pristojba ne plati, po zaprimljenom podne-
sku se neće postupati. Ako je podnesak zaprimljen poštom ili
elektroničkim putem, pristojbeni se obveznik poziva zaključ-
kom da u roku od 15 dana plati redovnu pristojbu i pristojbu
za opomenu. Ako se pristojba ne plati, smatrat će se da je
pristojbeni obveznik odustao od zahtjeva.
Ističemo kako se za sva pismena i radnje za koje je pri-
stojbena obveza nastala prije stupanja na snagu Uredbe, na-
plaćuju pristojbe koje su bile propisane u trenutku nastanka
pristojbene obveze.

78 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Nadalje, Tarifa o upravnim pristojbama (dalje u tekstu:
Tarifa), koja je sada sastavni dio Uredbe, u odnosu na pret-
hodnu Tarifu upravnih pristojbi, koja je bila sastavni dio pret-
hodnog Zakona, donosi bitne promjene.
Pristojbe u posebnim područjima koje se plaćaju pred ti-
jelima državne uprave i prihod su Državnog proračuna Repu-
blike Hrvatske, smanjene su za 30% u odnosu na iznose pri-
stojbi u posebnim područjima u prethodnoj Tarifi upravnih
pristojbi.
Promjene u naplati općih pristojbi:
∑ za podneske pred tijelima državne uprave za koje su se
pristojbe naplaćivale prema Tar. br. 1. prethodne Tari-
fe o upravnim pristojbama u iznosu od 20,00 kuna više
nema obveze plaćanja istih, dok pred ostalim tijelima
ostaje obveza plaćanja opće pristojbe za podneske u
iznosu od 20,00 kuna
∑ za podneske koje stranke upućuju elektroničkim putem
u sustavu e-Graani takoer se ne naplaćuje opća pri-
stojba u iznosu od 20,00 kuna
∑ za sva rješenja za koja nije propisana posebna pristojba
pred tijelima državne uprave prema Tar. br. 2. stavku
1. Tarife naplaćuje se pristojba u iznosu od 35,00 kuna,
dok se pred svim ostalim tijelima plaća u iznosu od
50,00 kuna prema Tar. br. 2. stavku 2. Tarife (kao što
je bilo propisano i prethodnom Tarifom o upravnim
pristojbama)
∑ na žalbu protiv rješenja pred tijelima državne uprave
plaća se opća pristojba u iznosu od 35,00 kuna prema
Tar. br. 3. stavku 1. Tarife, dok se pred svim ostalim
tijelima pristojba na žalbu plaća u iznosu od 50,00 kuna
prema Tar. br. 3. stavku 2. Tarife
∑ za sva uvjerenja, izvatke i druge javne isprave o činje-
nicama o kojima tijela vode službenu evidenciju plaća
se i dalje opća pristojba u iznosu od 20,00 kuna prema
Tar. br. 4. Tarife
∑ za ovjeru potpisa plaća se pristojba u iznosu od 30,00
kuna, a za ovjeru autentičnosti rukopisa ili za ovjeru

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 79


prijepisa od svakog poluarka originala 40,00 kuna pre-
ma Tar. br. 5. Tarife
∑ za opomenu kojom se netko poziva da plati dužnu pri-
stojbu 20,00 kuna prema Tar. br. 6. Tarife.
Molimo da o prethodno navedenim izmjenama uputite
svoje upravne organizacije koje primjenjuju odredbe Zakona
i Uredbe, odnosno naplaćuju upravne pristojbe temeljem Ta-
rife kako bi se osigurala pravilna i jedinstvena primjena nave-
denih propisa.

Klasa: 011-01/17-02/04
Ur. broj: 513-07-21-01/17-2
Zagreb, 30. siječnja 2017.

80 POREZNI VJESNIK 4c/2017


PREDMET: Naplata upravnih pristojbi
- uputa, daje se
U sklopu porezne reforme donesen je novi Zakon o up-
ravnim pristojbama (dalje u tekstu: Zakon) koji je objavljen u
≈Narodne novine«, broj 115 od 9. prosinca 2016. godine, a
stupio je na snagu 1. siječnja 2017. godine.
Većina odredbi novoga Zakona je preuzeta iz prethodnog
Zakona o upravnim pristojbama (≈Narodne novine«, broj
8/96, 77/96, 95/97, 131/97, 68/98, 66/99, 145/99, 30/00,
116/00, 163/03, 17/04, 110/04, 150/05, 153/05, 129/06,
117/07, 25/08, 60/08, 20/10, 69/10, 126/11, 112/12, 19/13,
80/13, 40/14, 69/14, 87/14 i 94/14).
Meutim, Tarifa upravnih pristojbi koja propisuje opće
pristojbe i pristojbe u posebnim područjima za pojedina pis-
mena i radnje te iznose pristojbi (dalje u tekstu: Tarifa) nije
više sastavni dio Zakona već je ureena Prilogom I. Uredbe
o Tarifi upravnih pristojbi (dalje u tekstu: Uredba). Uredbu
je Vlada Republike Hrvatske donijela na svojoj sjednici 26.
siječnja 2017. godine, a stupa na snagu 1. veljače 2017. go-
dine te je objavljena u ≈Narodnim novinama« broj 8 od 27.
siječnja 2017. godine.
S obzirom na novosti kod naplate pristojbi, a radi jedin-
stvene primjene Zakona i Tarife prilikom naplate pristojbi, u
nastavku dajemo slijedeću uputu.

1. ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA


Zakonom je ureeno plaćanje upravnih pristojbi (dalje u
tekstu: pristojbe) za pismena i radnje pred tijelima državne
uprave, diplomatskim misijama, konzularnim uredima i dru-
gim predstavničkim tijelima Republike Hrvatske u inozem-
stvu, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samo-
uprave i njihovim upravnim tijelima te pravnim osobama s
javnim ovlastima.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 81


1.1. Osloboenja od plaćanja pristojbi
Zakonom su propisana osloboenja od plaćanja pristojbi,
i to opća osloboenja (članak 8. Zakona) te predmetna oslo-
boenja (članak 9. Zakona) za pismena i radnje pred tijelima
koja u okviru svojeg djelokruga vode postupak ili obavljaju
upravnu radnju.
Predmetna osloboenja od plaćanja pristojbi koja se pri-
mjenjuju u poreznim postupcima:
∑ pismena i radnje u postupku pribavljanja dokaza o sla-
bom imovnom stanju radi osloboenja od plaćanja pri-
stojbe (članak 9. stavak 2. točka 7. Zakona)
∑ pismena i radnje u postupku za povrat više plaćenih
obveza (članak 9. stavak 2. točka 8. Zakona)
∑ pismena i radnje u postupku za ispravljanje grešaka u
rješenjima, ispravama i službenim očevidnicima (čla-
nak 9. stavak 2. točka 9. Zakona)
∑ sve prijave i prijedloge za utvrivanje poreza i pristojbi
ta za korištenje poreznih osloboenja i olakšica (članak
9. stavak 2. točka 13. Zakona)
∑ zahtjeve i uvjerenje o osobnom identifikacijskom broju
(članak 9. stavak 2. točka 37. Zakona)
∑ akte i radnje koji se vode po službenoj dužnosti (članak
9. stavak 2. točka 60. Zakona).
Napominjemo kako se predmetna osloboenja primjenju-
ju za sva pismena i radnje neovisno o tome vodi li se postupak
pred tijelima u Republici Hrvatskoj ili u inozemstvu.

1.2. Nastanak pristojbene obveze i plaćanje pristojbi


Novi Zakon donosi novine u naplati pristojbi. Tako se
pristojbe plaćaju na propisani račun neovisno o iznosu pristoj-
be, a iznimno se pristojbe u iznosu do 100,00 kuna mogu
platiti u državnim biljezima. U slučaju plaćanja pristojbe na
propisani račun, dokaz može biti preslika naloga za plaćanje
(uplatnica) ako je pristojba plaćena gotovinskim nalogom,
preslika izvatka računa ako je ista plaćena bezgotovinskim

82 POREZNI VJESNIK 4c/2017


nalogom te nakon uspostave sustava e-Pristojbe (putem kojeg
će takoer biti moguće plaćati pristojbe), potvrda iz sustava
e-Pristojbe.
U rješenju ili drugoj ispravi za koju je plaćena pristojba
naznačuje se da je pristojba plaćena i to: prema kojem tarif-
nom broju Tarife, u kojem iznosu i na koji način (na račun ili
u državnim biljezima).
Takoer, u slučaju osloboenja od plaćanja pristojbi, na
izdanim pismenima je potrebno naznačiti na osnovi kojih
odredbi Zakona ili drugih propisa su ista osloboena od pla-
ćanja pristojbi.
Pristojbena obveza nastaje u trenutku zaprimanja zahtje-
va za izdavanje akta ili druge isprave. Obzirom da pristojbena
obveza nastaje u trenutku podnošenja podneska kojim se za-
htijeva izdavanje nekog akta ili obavljanje odreene radnje,
ako se propisana pristojba ne plati, po zaprimljenom pod-
nesku se neće postupati. Ako je podnesak zaprimljen poštom
ili elektroničkim putem, pristojbeni se obveznik poziva za-
ključkom (ogledni primjerci zaključka nalaze se u privitku
ove upute) da u roku od 15 dana plati redovnu pristojbu i
pristojbu za opomenu. Ako se pristojba ne plati, smatrat će se
da je pristojbeni obveznik odustao od zahtjeva.
Ističemo kako se za sva pismena i radnje za koje je
pristojbena obveza nastala prije stupanja na snagu Uredbe,
naplaćuju pristojbe koje su bile propisane u trenutku na-
stanka pristojbene obveze.

2. UREDBA O TARIFI UPRAVNIH PRISTOJBI


Tarifa, koja je sada sastavni dio Uredbe, u odnosu na
prethodnu Tarifu upravnih pristojbi, koja je bila sastavni dio
prethodnog Zakona, donosi bitne promjene.
Pristojbe u posebnim područjima koje se plaćaju pred ti-
jelima državne uprave i prihod su Državnog proračuna Repu-
blike Hrvatske, smanjene su za 30% u odnosu na iznose pri-
stojbi u posebnim područjima u prethodnoj Tarifi upravnih
pristojbi.

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 83


Promjene u naplati općih pristojbi

∑ za podneske pred tijelima državne uprave za koje su se


pristojbe naplaćivale prema Tar. br. 1. prethodne Tari-
fe o upravnim pristojbama u iznosu od 20,00 kuna više
nema obveze plaćanja istih
∑ za podneske koje stranke upućuju elektroničkim putem
u sustavu e-Graani takoer se ne naplaćuje opća pri-
stojba u iznosu od 20,00 kuna
∑ za sva rješenja za koja nije propisana posebna pristojba
pred tijelima državne uprave prema Tar. br. 2. stavku
1. Tarife naplaćuje se pristojba u iznosu od 35,00 kuna,
dok se pred svim ostalim tijelima plaća u iznosu od
50,00 kuna kao što je bilo propisano prethodnom Tari-
fom o upravnim pristojbama
∑ na žalbu protiv rješenja pred tijelima državne uprave
plaća se opća pristojba u iznosu od 35,00 kuna prema
Tar. br. 3. stavku 1. Tarife, dok se pred svim ostalim
tijelima pristojba na žalbu plaća u iznosu od 50,00 kuna
∑ za sva uvjerenja, izvatke i druge javne isprave o činje-
nicama o kojima tijela vode službenu evidenciju plaća
se i dalje opća pristojba u iznosu od 20,00 kuna prema
Tar. br. 4. Tarife
∑ za ovjeru potpisa plaća se pristojba u iznosu od 30,00
kuna, a za ovjeru autentičnosti rukopisa ili za ovjeru
prijepisa od svakog poluarka originala 40,00 kuna pre-
ma Tar. br. 5. Tarife
∑ za opomenu kojom se netko poziva da plati dužnu pri-
stojbu 20,00 kuna prema Tar. br. 6. Tarife.

3. POSTUPANJE PO PRIMLJENIM PODNESCIMA


POREZNIH OBVEZNIKA
Slijedom prethodno navedenih odredbi Zakona i Uredbe,
a obzirom da u području poreznog sustava, Tarifom nisu pro-
pisane posebne pristojbe, u poreznim se postupcima naplaću-
ju isključivo opće pristojbe u iznosu do 100,00 kuna.

84 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Sukladno Tar. br. 1. Tarife, za sve zahtjeve, molbe, prijedlo-
ge, prijave i druge podneske za koje se prije stupanja na snagu
Uredbe plaćala opća pristojba u iznosu od 20,00 kuna prema Tar.
br. 1., više ne postoji obveza plaćanja navedene pristojbe.
Pristojbena obveza, prema odredbama Zakona, nastaje u
trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje akta i druge ispra-
ve, odnosno u trenutku zaprimanja svakog drugog podneska,
neovisno o tome je li isti zaprimljen u pisanom obliku, po-
štom, elektroničkim putem ili usmeno na zapisnik.
Dakle, prilikom zaprimanja zahtjeva za izdavanje akta ili
druge isprave potrebno je provjeriti da li je plaćena pristojba
za akt ili drugu ispravu čije se izdavanje traži podneskom
odnosno da li su isti osloboeni od plaćanja pristojbe.
Ako se pristojba plaća, prema novom Zakonu ista se može
platiti u državnim biljezima ili na račun Državnog proračuna
Republike Hrvatske.
U slučaju plaćanja državnim biljezima, isti moraju biti
nalijepljeni na pismenu te se poništavaju štambiljem ≈PONI-
ŠTENO« ili na odgovarajući način kako bi se onemogućila
ponovna uporaba već korištenih biljega. Poništavanje se obav-
lja na način da otisak štambilja ostaje dijelom na biljegu, a
dijelom na pismenu.
U slučaju plaćanja pristojbe na račun, pristojba se pla-
ća na račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, IBAN
HR1210010051863000160, model HR64, poziv na broj pri-
matelja 5002 - 20181 - OIB pristojbenog obveznika, a u
opisu plaćanja treba naznačiti za koji akt ili radnju se pri-
stojba plaća. Dokaz o plaćenoj pristojbi (preslika uplatnice
ili izvatka s računa) na račun je potrebno priložiti uz pod-
nesak koji se predaje Poreznoj upravi.
U izdanim rješenjima i drugim ispravama potrebno je na-
značiti u kojem je iznosu plaćena pristojba i prema kojem
Tarifnom broju te na koji način, odnosno ako se primjenjuje
opće ili predmetno osloboenje, prema kojoj odredbi Zakona
je isto osloboeno plaćanja pristojbe.
Sukladno prethodno navedenim odredbama Zakona i
Uredbe, a s osnove predmetnih osloboenja, pismena za koje
se ne naplaćuje pristojba su:

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 85


∑ zaključak o obustavi postupka
∑ obavijest o preknjiženju
∑ rješenje o ispravku prijave
∑ rješenje o povratu poreza
∑ rješenje o prijeboju
∑ zaključak za ispravak greške u rješenju
∑ rješenje o otpisu duga
∑ rješenje o obustavi ovrhe
∑ uvjerenje o OIB-u
∑ rješenje o utvrivanju porezne obveze
∑ rješenje o utvrivanju prava na osloboenje od plaćanja
poreza
∑ rješenje koje se donosi po službenoj dužnosti.
Pismena za koje se plaća pristojba, ako su izdana teme-
ljem zahtjeva poreznog obveznika, a ne po službenoj dužno-
sti, su:
∑ zaključak za produljenje roka
∑ zaključak za povrat u prijašnje stanje
∑ žalba protiv rješenja ili zaključka
∑ rješenje o otpisu dospjelog poreznog duga
∑ rješenje o ulasku obveznika u sustav PDV-a ili rješenje
o brisanju obveznika iz sustava PDV-a
∑ rješenje o prelasku u sustav poreza na dobit
∑ rješenje o poreznom zastupniku
∑ rješenje o promjeni poreznog razdoblja
∑ rješenje o odobrenju maloprodaje državnih biljega.
Napominjemo kako je i prethodno istaknuto, ako se propi-
sana pristojba ne plati u trenutku nastanka pristojbene obveze,
odnosno prilikom podnošenja podneska, po zaprimljenom pod-
nesku se neće postupati. Ako je podnesak zaprimljen poštom
ili elektroničkim putem, pristojbeni se obveznik poziva za-
ključkom da u roku od 15 dana plati redovnu pristojbu i
pristojbu za opomenu. Ako se pristojba ne plati, smatrat će
se da je pristojbeni obveznik odustao od zahtjeva.

86 POREZNI VJESNIK 4c/2017


Iznimno, ako se po zahtjevu pristojbenog obveznika po-
stupi, a pristojba nije plaćena, ista će se naplatiti prema odred-
bama Općeg poreznog zakona (≈Narodne novine«, broj
115/16).

4. OVJERA OBRAZACA PO ZAHTJEVIMA


POREZNIH OBVEZNIKA
Ispostave Porezne uprave na zahtjev poreznih obveznika
ovjeravaju istovjetnost preslike odnosno prijepise obrazaca ili
prijava s originalnim obrascima ili prijavama koji su predani
Poreznoj upravi, a najčešće u svrhu podizanja kredita ili pri-
jave na javni natječaj. Napominjemo kako se ovjera odnosi na
činjenicu da je takav obrazac odnosno prijava istovjetna s
obrascem ili prijavom zaprimljenom u ispostavi Porezne upra-
ve odnosno ne ovjerava se točnost podataka koji su iskazani
u obrascu ili prijavi.
Ovjera obrazaca odnosno prijava podliježe naplati pristoj-
be prema Tar. br. 5. stavku 2. Tarife u iznosu od 40,00 kuna
po obrascu ili prijavi (ne po stranici).

5. NAPLATA UPRAVNIH PRISTOJBI PO IZDANIM


POREZNIM POTVRDAMA
U ispostavama Porezne uprave prema mjestu prebivališta/
boravišta odnosno sjedištu tražitelja porezne potvrde izdaju
se sistemske potvrde (iz ISPU) te ostale potvrde o činjenicama
o kojima Porezna uprava vodi službenu evidenciju, a koje nisu
informatizirane.
Sistemski se izdaju slijedeće vrste potvrda:
∑ potvrda o visini dohotka (od 2005)
∑ potvrda o visini dohodaka i primitaka EDIP
∑ potvrda o visini dobiti
∑ potvrda o imovnom stanju
∑ potvrda o rezidentnosti
∑ potvrda o statusu obveznika PDV-a
∑ potvrda o stanju duga

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 87


∑ prazna potvrda.
Ostale potvrde o činjenicama o kojima Porezna uprava
vodi službenu evidenciju, a nisu informatizirane su npr. po-
tvrda za doprinose mirovinskog osiguranja samostalnog ob-
veznika plaćanja, potvrda o plaćenom porezu po odbitku i sl.
Budući više nema obveze plaćanja pristojbe na zahtjev
za izdavanje potvrde, pristojba u iznosu od 20,00 kuna
prema Tar. br. 4. Tarife se naplaćuje za izdanu potvrdu ako
se za istu ne može primijeniti opće ili predmetno osloboe-
nje propisano Zakonom.
U nastavku dajemo pregled potvrda koje se izdaju u Po-
reznoj upravi te najčešće svrhe za koje porezni obveznici tra-
že izdavanje istih, uz naznačeni iznos plaćanja upravne pri-
stojbe odnosno koje se predmetno osloboenje primjenjuje.

VRSTA SVRHA PRISTOJBA OSLOBOĐENJE


POTVRDE
Potvrda o visini Kredit 20,00 kn
dohodaka i - Tar. br. 4.
primitaka
Radna dozvola 20,00 kn
- Tar. br. 4.
Izdavanje 20,00 kn
kreditne kartice - Tar. br. 4.
Školovanje Čl. 9. st. 2. toč. 21.
Socijalna skrb Čl. 9. st. 2. toč. 15.
Smještaj u dom Čl. 9. st. 2. toč. 15.
Dječji doplatak Čl. 9. st. 2. toč. 33.
Ostvarivanje Čl. 9. st. 2. toč. 15.
prava iz
zdravstvenog
osiguranja
Ostvarivanje Čl. 9. st. 2. toč. 15.
prava iz
mirovinskog
osiguranja
Prava iz sustava Čl. 9. st. 2. toč. 15.
socijalne skrbi

88 POREZNI VJESNIK 4c/2017


VRSTA SVRHA PRISTOJBA OSLOBOĐENJE
POTVRDE
Pravo na plaćene Čl. 9. st. 2. toč. 16.
doprinose za
umjetnike
Ostvarivanje Čl. 9. st. 2. toč. 22.
prava na novčanu
naknadu za
vrijeme
nezaposlenosti
Dodjela Čl. 9. st. 2. toč. 15.
socijalnog stana
na korištenje
Potvrda o visini Javni natječaj 20,00 kn
dobiti - Tar. br. 4.
Kredit 20,00 kn
- Tar. br. 4.
Potvrda o stanju Kredit 20,00 kn
duga - Tar. br. 4.
Javni natječaj 20,00 kn
- Tar. br. 4.
Isplata dobiti 20,00 kn
- Tar. br. 4.
Radna dozvola 20,00 kn
- Tar. br. 4.
Produženi 20,00 kn
boravak - Tar. br. 4.
Potvrda o Umanjenje/ 20,00 kn
rezidentnosti povrat/ - Tar. br. 4.
osloboenje/od
plaćanja poreza
na kamate/
dividende/
autorska prava/
dohodak ili dobit
na izvoru
Dokazivanje 20,00 kn
statusa - Tar. br. 4.
rezidentnosti
Potvrda o statusu Povrat PDV-a u 20,00 kn
obveznika PDV-a inozemstvu - Tar. br. 4.
Potvrda o Čl. 9. st. 2. toč. 7.
imovnom stanju

ZAKON O UPRAVNIM PRISTOJBAMA S KOMENTAROM 89


VRSTA SVRHA PRISTOJBA OSLOBOĐENJE
POTVRDE
Potvrda za Čl. 9. st. 2. toč. 15.
doprinose
mirovinskog
osiguranja
samostalnog
obveznika
plaćanja

Napomena:
- prilikom izdavanja poreznih potvrda u svrhu za koje nije
propisano predmetno osloboenje, potrebno je provjeri-
ti ostvaruje li pristojbeni obveznik pravo na osloboenje
od plaćanja pristojbe temeljem općih osloboenja propi-
sanih člankom 8. Zakona.
Ovom se uputom van snage stavlja Uputa o naplati upravnih
pristojbi Klasa: 412-01/10-01/4, Ur. broj: 513-07-21-01/10-1 od
28. lipnja 2010. godine.

Klasa: 011-01/17-02/04
Ur. broj: 513-07-21-01/17-01
Zagreb, 30. siječnja 2017.

90 POREZNI VJESNIK 4c/2017


REPUBLIKA HRVATSKA

4a/2017.
MINISTARSTVO FINANCIJA
POREZNA UPRAVA
SREDIŠNJI URED

Upravni

Upravni ugovor sukladno Općem poreznom zakonu


ugovor
sukladno
Općem
poreznom
zakonu

Travanj, 2017.

You might also like