Professional Documents
Culture Documents
(70-74) الاستراتيجية الوطنية للمياه ٢٠٣٠
(70-74) الاستراتيجية الوطنية للمياه ٢٠٣٠
ﻳﻄﻴــﺐ ﱄ -ﺑــﺎدئ ذي ﺑــﺪء -أن أﻋــﱪ ﻋــﻦ ﺑﺎﻟــﻎ ﺷــﻜﺮي واﻣﺘﻨــﺎين ﻟﺨــﺎدم اﻟﺤﺮﻣــني اﻟﴩﻳﻔــني اﳌﻠﻚ ﺳــﻠامن
ﺑــﻦ ﻋﺒــﺪ اﻟﻌﺰﻳــﺰ آل ﺳــﻌﻮد ،وﻟﺼﺎﺣــﺐ اﻟﺴــﻤﻮ اﳌﻠــيك اﻷﻣــري ﻣﺤﻤــﺪ ﺑــﻦ ﺳــﻠامن ﺑــﻦ ﻋﺒــﺪ اﻟﻌﺰﻳــﺰ وﱄ اﻟﻌﻬــﺪ
ﻧﺎﺋــﺐ رﺋﻴــﺲ ﻣﺠﻠــﺲ اﻟــﻮزراء وزﻳــﺮ اﻟﺪﻓــﺎع ورﺋﻴــﺲ ﻣﺠﻠــﺲ اﻟﺸــﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ،ﻳﺤﻔﻈﻬــام اﻟﻠــﻪ؛
ﻟﺼــﺪور ﻗـﺮار ﻣﺠﻠــﺲ اﻟــﻮزراء ﺑﺘﺎرﻳــﺦ اﻟﺴــﺎدس ﻣــﻦ ﺟــامدى اﻷوﱃ ﻟﻌــﺎم ١٤٣٩ﻫـــ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘــﺔ ﻋــﲆ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ،٢٠٣٠اﻟﺘــﻲ ﺟــﺎءت اﻧﻄﻼ ًﻗــﺎ ﻣــﻦ رؤﻳــﺔ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ٢٠٣٠؛ ﻟﺘﻜــﻮن مبﻨﺰﻟــﺔ
ﺧﻄــﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﺗﻀــﻊ اﻷﺳــﺲ ﳌﻨﻈﻮﻣــﺔ ﺗﻘــﻮم ﺑﺘﻄﻮﻳــﺮ اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ،وﺗﺘﺼــﺪى ﻟﺠﻤﻴــﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت
اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ؛ وذﻟــﻚ ﺑﻮﺿــﻊ أﻃــﺮ ﻣﺆﺳﺴــﺎﺗﻴﺔ ﻫﻴﻜﻠﻴــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﻮﻓــري
آﻟﻴــﺎت متﻜﻴﻨﻴــﺔ ورﺳــﻢ ﺧﻄــﻂ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ.
ﺗﻘــﺪم ﻫــﺬه اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺮاﻣــﺞ وﻣﺒــﺎدرات ﺗﻬــﺪف إﱃ ﺗﻨﻤﻴــﺔ ﻣﺼــﺎدر اﳌﻴــﺎه واﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،وﺗﻘﻠﻴــﻞ
اﻟﻬــﺪر ﰲ اﳌﻴــﺎه ،واﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ،وﺗﻮﻓــﺮ منﻮذ ًﺟــﺎ ﻟﴩاﻛــﺔ اﺳــﺘﺜامرﻳﺔ ﻣــﻊ
اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﻟﺘﻘﺪﻳــﻢ ﺧﺪﻣــﺔ أﻓﻀــﻞ ﰲ ﻗﻄﺎﻋــﺎت اﻹﻧﺘــﺎج واﻟﻨﻘــﻞ واﻟﺘﻮزﻳــﻊ واﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ وإﻋــﺎدة اﻻﺳــﺘﺨﺪام.
ﺳــﻮف ﻳﺴــﻬﻢ ﺗﻄﺒﻴــﻖ وﺗﻔﻌﻴــﻞ ﺑﺮاﻣــﺞ ﻫــﺬه اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ؛ مبﺸــﻴﺌﺔ اﻟﻠــﻪ ﰲ ﺗﺨﻔﻴــﺾ اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه
وﺗﻨﻤﻴــﺔ اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ واﻟﺤﻔــﺎظ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،ﻣــام ﺳــﻴﻜﻮن ﻟــﻪ ﺑﺎﻟــﻎ اﻷﺛــﺮ ﰲ ﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻷﻣــﻦ اﳌــﺎيئ واﻻﺳــﻬﺎم ﰲ
اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺗﻮﻃــني ﺗﻘﻨﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه ورﻓــﻊ ﻣﺴــﺘﻮى اﻹﺳــﻬﺎم ﺑﺸــﻜﻞ إﻳﺠــﺎيب ﰲ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻮﻃﻨــﻲ.
وأﺗﻄﻠــﻊ إﱃ ﺗﻌــﺎون اﻟﺠﻤﻴــﻊ ﰲ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﺗﺤﻘﻴﻘ ـﺎً ﻟﺘﻄﻠﻌــﺎت اﻟﻘﻴــﺎدة
اﻟﺤﻜﻴﻤــﺔ -أﻳﺪﻫــﺎ اﻟﻠــﻪ -وﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ.
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ٣٥.........................................................................................................................................................................................................................................................................................:
اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ٣٥..........................................................................................................................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ ا?ول٣٦............................................................................................................................................................................................................................................................................................ :
اﻟﺮؤﻳﺔ واﻷﻫﺪاف واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت٣٦.....................................................................................................................................................................................................................................
رﺑﻂ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﱪاﻣﺞ رؤﻳﺔ ٤٠...............................................................................................................................................................................................................٢٠٣٠
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ٤٣........................................................................................................................................................................................................................................................................................... :
اﻟﱪاﻣﺞ واﳌﺒﺎدرات اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ٤٣................................................................................................................................................................................................................................
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ :١ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ٤٣.........................................................................................................................
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ :٢إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ٤٤.......................................................................................................................................................................................................................
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ :٣ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻹدارة ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ٤٦............................................................................................................................................................
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ :٤اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات٤٦.................................................................................................................................................................................
اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ :٥ﻛﻔﺎءة ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد وﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ٤٧................................................................................................................................................................
vi
اﶈﺘـــﻮﻳـــﺎت
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ٥٣.....................................................................................................................................................................................................................................................................................:
ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ٥٣.....................................................................................................................................................................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ ا?ول٥٤.......................................................................................................................................................................................................................................................................................... :
اﳌﺒﺎدرات اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ٥٤...............................................................................................................................................................................................................................................................................
ﺟﺪاول اﳌﺒﺎدرات٥٤.........................................................................................................................................................................................................................................................................
ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﳌﺒﺎدرات٨٦...............................................................................................................................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ٨٧........................................................................................................................................................................................................................................................................................... :
اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ وإﻃﺎر إدارة اﻷداء ٨٧....................................................................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ٨٧............................................................................................................................................................................................................................................
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ٨٩.............................................................................................................................................................................................................................
إﻃﺎر إدارة اﻷداء٨٩................................................................................................................................................................................................................................................................
إدارة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ٩٢...........................................................................................................................................................................................................................................................................
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ٩٥....................................................................................................................................................................................................................................................................................... :
اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻘﻄﺎع وﻓﻮاﺋﺪ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ٩٥........................................................................................................................................................................................................
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج٩٥....................................................................................................................................................................................................................................................................
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴﻊ واﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ٩٦..............................................................................................................................................................................
ﻓﻮاﺋﺪ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ٩٧...........................................................................................................................................................................................................................................................
vii
ﻗﺎﺋﻤﺔ ا?ﺷﻜﺎل
اﻟﺸﻜﻞ :١اﻧﺴﺠﺎم اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻣﻊ رؤﻳﺔ ٢٠٣٠وأﻫﺪاف وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ ٣ .........................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٢ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ واﳌﺆﴍات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ٤ ...................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٣ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻠﺪي ﺣﺴﺐ اﳌﻨﻄﻘﺔ )١٠...................................................... (٢٠١٥ - ٢٠١١
اﻟﺸﻜﻞ :٤إﺟامﱄ ﺣﺎﺟﺎت اﳌﻴﺎه -ﻣﻘﺎرﻧﺔ ) ٢٠١٦ﻣﻘﺎﺑﻞ :٢٠٣٠ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ( ١٣...........................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٥ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪاد -اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻷﻣﺜﻞ ١٤.............................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٦ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪاد -اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ اﳌﺤﺎﻓﻆ ١٤........................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٧ﳌﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﲆ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎه واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ ١٩...............................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٨اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌﻲ اﳌﻘﱰح٢٠........................................................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :٩ﺧﻄﻮات ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه٢٢.......................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٠منﻮذج ﺧﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻮدي ٢٤........................................................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١١ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ٢٥..................................................................................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٢ﺗﻮﺻﻴﺎت منﺎذج ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ٢٩......................................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٣منﻮذج ﺣﻮﻛﻤﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ :ﳌﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺨﻴﺎرات٣٠...............................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٤ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر ﻫﻴﻜﻞ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه٣١...........................................................................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٥ﺧﻄﻮات إﻋﺪاد اﻟﺮؤﻳﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه٣٦....................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٦اﳌﺼﻔﻮﻓﺔ ﻣﺰدوﺟﺔ اﻷﺑﻌﺎد ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺔ اﳌﺒﺎدرات٤٦.................................................................................................................................
اﻟﺸﻜﻞ :١٧ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﳌﴩوع ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ٩٣.............................................................................................٢٠٣٠
اﻟﺸﻜﻞ :١٨ﻓﺮﻳﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺒﺎدرة اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ٩٥.........................................................................................................................................................................................
viii
اﶈﺘـــﻮﻳـــﺎت
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول
اﻟﺠﺪول :١أداء ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه )٥.......................................................................................................................................................................................................................... (٣/١
اﻟﺠﺪول :٢أداء ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه )٥.......................................................................................................................................................................................................................... (٣/٢
اﻟﺠﺪول :٣أداء ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه )٦.......................................................................................................................................................................................................................... (٣/٣
اﻟﺠﺪول :٤ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه٢١..........................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :٥اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ وﺿﻊ ﻗﺎمئﺔ ﻣﺨﺘﴫة ﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻮدي٢٣.....................................................
اﻟﺠﺪول :٦ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ :ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ٢٦........................................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :٧اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ اﳌﻘﱰح ﻟﻠﻤﺒﺎدرات اﻟﻮاردة ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ٨٨..................................................................................................
اﻟﺠﺪول :٨ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ٨٩.............................................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :٩ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻷﻣﻦ اﻹﻣﺪاد٨٩..............................................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :١٠ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﺠﻮدة واﻟﺘﻤﻴﺰ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻼء٩٠.............................................................................................................
اﻟﺠﺪول :١١ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ٩٠............................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :١٢ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ٩١................................................................................................................................................
اﻟﺠﺪول :١٣ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻹدارة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ٩٢................................................................................................................................................................
ix
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﺼﻄﻠﺢ
اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه اﳌﺮﺗﺒــﻂ ﺑﺎﻟــﺮي ﻻ ﻳﺘﻀﻤــﻦ ﻋــﺎدة ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﺗﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺤﻴﻮاﻧــﺎت واﻷﺣﻴــﺎء
اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﻴﺎه ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ
اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،ﺣﻴــﺚ إن ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﻫﺬﻳــﻦ اﳌﺠﺎﻟــني ﺗُ َﻌـ ﱡﺪ ﺿﺌﻴﻠــﺔ وﻣــﻦ اﻟﺼﻌــﺐ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫــﺎ.
ﺣﺠــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﺨﺰﻧــﺔ ﰲ ﺧﺰاﻧــﺎت ﻓــﻮق اﻷرض ﺿﻤــﻦ ﻧﻈــﺎم اﻹﻣــﺪاد اﻟﺒﻠــﺪي )اﻹﻧﺘــﺎج -
أﻳﺎم اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﳌﺘﺎﺣﺔ
اﻟﻨﻘــﻞ -اﻟﺘﻮزﻳــﻊ( ﻣﻘﺴــﻮﻣﺔ ﻋــﲆ ﻣﺘﻮﺳــﻂ اﻟﻄﻠــﺐ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺒﻠــﺪي ﻟــﻜﻞ ﻳــﻮم.
إﺟــامﱄ ﻋــﺪد اﻟﺴــﻜﺎن اﳌﻘﻴﻤــني اﻟﺬﻳــﻦ ﺗﺼﻠﻬــﻢ ﺷــﺒﻜﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ /إﺟــامﱄ ﻋــﺪد
ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ
اﻟﺴــﻜﺎن ×.١٠٠
إﺟامﱄ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﳌﻘﻴﻤني اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺼﻠﻬﻢ ﺷﺒﻜﺔ اﳌﻴﺎه /إﺟامﱄ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ×.١٠٠ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه
ﺧــﺎرج ﻗﺴــﻤﺔ إﺟــامﱄ ﺣﺠــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ /إﺟــامﱄ ﺣﺠــﻢ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ
اﳌﻴﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﳌﺠﻤﻌﺔ
اﳌﺠﻤﻌــﺔ
اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻹﺟامﻟﻴــﺔ ﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه وﺧﺪﻣــﺎت اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺒﻠــﺪي /إﺟــامﱄ
ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﺨﺪﻣﺔ
ﺣﺠــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﻘ ّﺪﻣــﺔ وﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﳌﺠﻤﻌــﺔ.
اﻷﴎ ﻟﻼﺳــﺘﻌامﻻت اﳌﺘﻌــﺪدة، ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜﺔ داﺧــﻞ اﻟﺒﻴــﻮت وﺧﺎرﺟﻬــﺎ ﰲ َ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻠﺪي /اﻟﺴﻜﻨﻲ ﻣﻦ
واﻟــﺮي.
ّ ﻛﺎﻟــﴩب ،واﻟﻄﺒــﺦ ،واﻟﻨﻈﺎﻓــﺔ ،واﻻﺳــﺘﺤامم، اﳌﻴﺎه
ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗــﻮ ّرد اﳌﻴــﺎه ﺑﺸــﺒﻜﺎت ﻣﺴــﺘﻘﻠّﺔ ،ﻣﺜــﻞُ :ﻣــﺪن
اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻣﻦ اﳌﻴﺎه
) ،(MODONواﻟﻬﻴﺌــﺔ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ﻟﻠﺠﺒﻴــﻞ ،وﻳﻨﺒــﻊ ،وأراﻣﻜــﻮ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ.
إﺟامﱄ اﻟﺤﻤﻞ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﰲ ﻣﺨﺮج ﻣﺤﻄﺔ إﻧﺘﺎج اﳌﻴﺎه. اﻟﻘﺪرة اﳌﺮﻛ َﺒﺔ
ﻣﻌــني وإﺟــامﱄ ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه ﻟــﺮي ﻣﺤﺼــﻮل ّ اﻟﻨﺴــﺒﺔ ﺑــني ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜﺔ ّ اﻟﺮي
ﻛﻔﺎءة ّ
اﻟــﺮي.
ّ اﳌﺘﻮﻓّــﺮة ﻋــﱪ ﻋﻤﻠﻴــﺔ
ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜﺔ ﻣــﻦ ﺟﻤﻴــﻊ اﻟﻌﻤــﻼء اﳌﺮﺗﺒﻄــني ﺑﻨﻈــﻢ ﺗﻮزﻳــﻊ اﳌﻴــﺎه اﻟﺒﻠﺪﻳــﺔ ،مبــﺎ
ﰲ ذﻟــﻚ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﻨــﺰﱄ ،واﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ،واﻟﺘﺠــﺎري ،واﻟﺤﻜﻮﻣــﻲ ،وﺗﺴــﺘﺜﻨﻰ ﻣﻨﻬــﺎ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﴬي ﻣﻦ اﳌﻴﺎه
اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه.
اﻟﻔــﺎرق ﺑــني ”ﺻــﺎﰲ اﻹﻧﺘــﺎج“ )أي ﺣﺠــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﺘﻮﻓــﺮة ﰲ ﺷــﺒﻜﺔ ﺗﻮزﻳــﻊ ﻣﻴــﺎه( واﳌﻴــﺎه
اﳌﺘﻮﻓــﺮة ﻟﻠﻤﺴــﺘﻬﻠﻜني )أي اﻟﺤﺠــﻢ ”اﳌﻔﻘــﻮد“ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه( ﻛﻨﺴــﺒﺔ ﻣــﻦ ﺻــﺎﰲ اﻹﻧﺘــﺎج.
اﻟﻔﺎﻗﺪ ﻣﻦ اﳌﻴﺎه
ﴪب ،واﻟﺘﺒﺨّــﺮ( واﻟﺨﺴــﺎﺋﺮ اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ )اﻟﺮﺑــﻂ ﻏــري وﺗﺸــﻤﻞ اﻟﺨﺴــﺎﺋﺮ اﻟﻔﻨﻴــﺔ )ﻣﺜــﻞ اﻟﺘــ ّ
اﻟﻘﺎﻧــﻮين واﻻﺳــﺘﻬﻼك ﻏــري اﳌُﻔَﻮﺗ َــﺮ(.
ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﺠ ّﻤﻌﺔ واﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻦ إﺟامﱄ اﳌﻴﺎه اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ. ﻣﻌﺪّ ل ﻋﺎﺋﺪات ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ
ﻧﺴــﺒﺔ ﺣﺠــﻢ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﻣــﻦ إﺟــامﱄ ﻣﻌﺪل إﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف
ﺣﺠــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺧﻄــﻂ إﻧﻌــﺎش اﻟﺘﺨﺰﻳــﻦ اﻟﺠــﻮﰲ. اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ
أي اﺳــﺘﻬﻼك ﻗﺎﻧــﻮين ﻏــري ُﻣ َﻔ ْﻮﺗَــﺮ
اﳌﻴــﺎه اﻟﺘــﻲ ﻻ ﻳــﺄيت ﻣﺪﺧــﻮل ﻣــﻦ وراﺋﻬــﺎ ﻣﻄﺮو ًﺣــﺎ ﻣﻨﻬــﺎ ّ اﳌﻴﺎه ﻏري اﳌﺤﺘﺴﺒﺔ
)أي اﳌﻴــﺎه اﳌﺤﺘﺴــﺒﺔ وﻏــري اﳌُﻔَﻮﺗَــﺮة(.
اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﺘــﻲ ﻳﻨﻔﻘﻬــﺎ اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜﻮن ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﻛﻨﺴــﺒﺔ ﻣــﻦ إﺟــامﱄ إﻧﻔﺎﻗﻬــﻢ ﰲ اﻟﻔــﱰة
ﺗﻜﻠﻔﺔ اﳌﻴﺎه
ﻧﻔﺴــﻬﺎ.
x
اﳌﻠﺨﺺ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي
اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ
ﺗ ُ َﻌـ ﱡﺪ اﳌﻴــﺎه أﺣــﺪ أﻫــﻢ ﻣﺤــﺎور اﻟﺘﻄــﻮر اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﻻﺟﺘامﻋــﻲ؛ ﺣﻴــﺚ إﻧّﻬــﺎ أﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت
اﻟﺒﴩﻳــﺔ ،وإدارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ ،وﺿــامن اﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻄــﻮر اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ،وﻋــﲆ اﻟﺮﻏــﻢ ﻣــﻦ أﻫﻤﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ،ﻓــﺈن اﳌﻤﻠﻜﺔ
ﺗﻮاﺟــﻪ ﺗﺤﺪﻳــﺎت ﻛﺒــرية ﻧﻈـ ًﺮا ﻟﻼﺳــﺘﺨﺪام ﻏــري اﳌﺴــﺘﺪام ﳌــﻮارد اﳌﻴــﺎه ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ ﻣﺤﺪودﻳــﺔ ﻣﺨــﺰون اﳌﻴــﺎه
اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ،اﻟﺘــﻲ ﺗﺸــﻬﺪ اﺳــﺘﻨﺰاﻓًﺎ ﻣﺘﺴــﺎر ًﻋﺎ ،وﰲ ﻇــﻞ اﻟﻈــﺮوف اﳌﻨﺎﺧﻴــﺔ اﻟﻘﺎﺣﻠــﺔ ،ﺗ ُ َﻌـ ﱡﺪ اﳌﻴــﺎه
اﳌﺘﺠــﺪدة ﻧــﺎدرة ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ ،وإﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺈن اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﺮﺗﻔــﻊ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ ﻳﻔﺎﻗــﻢ ﻣــﻦ
ﻣﺸــﻜﻠﺔ ﻧــﺪرة اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،ﻛــام ﺗﺘﺤﻤــﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ ﺗﻜﻠﻔــﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌــﺔ ﻹﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه وﺧﺪﻣــﺎت اﻟــﴫف
اﻟﺼﺤــﻲ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ﻻ ﺗـﺰال ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎت اﻟﺨﺪﻣــﺔ دون اﳌﺴــﺘﻮى اﻷﻣﺜــﻞ ،وﻳﻌــﺎين اﻟﻘﻄــﺎع
ﻛﺬﻟــﻚ ﻣــﻦ اﻷوﺿــﺎع اﳌﺆﺳﺴــﻴﺔ وآﻟﻴــﺎت اﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ ﻏــري اﳌﻼمئــﺔ.
وﰲ إﻃــﺎر ذﻟــﻚ ،ﻗﺎﻣــﺖ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ مبﻬﻤــﺔ ﺗﻄﻮﻳــﺮ إﻃــﺎر ﻣﺮﺟﻌــﻲ ﻣﻮﺣــﺪ ﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻴﺎه،
ﻳﺘﻀﻤــﻦ اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ،وﻳﻌﻤــﻞ ﻋــﲆ دﻣــﺞ اﻟﺘﻮﺟﻬــﺎت ،واﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت ،واﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت ،واﳌامرﺳــﺎت
ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ﻋــﲆ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨــﻲ ،ﻣــﻊ اﻟﻬــﺪف اﻟﺮﺋﻴــﺲ اﳌﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ
ـﺎق ﻋﻤــﻞِ إﻋــﺪا ِد اﻹﻃــﺎ ِر اﻟﻌﺪﻳ ـ َﺪ ﻣــﻦ اﻟﻌﻨــﺎﴏ ،مبــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ إﴍاك وإﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع .وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﻧﻄـ ُ
اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ،وﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺮاﻫــﻦ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ﻋــﱪ ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻷﺑﻌــﺎد ،ﻣﺜــﻞ :اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه،
وﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه ،وﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع ،واﻟﻌﻮاﻣــﻞ اﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴــﺔ ،وﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻃﺒﻴﻌــﺔ وﺣﺠــﻢ اﻟﻔﺠــﻮات ﺑــني اﻟﻌــﺮض
واﻟﻄﻠــﺐ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ اﻗﺘﺼﺎدﻳــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع ﺗﺤــﺖ ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ.
وﺗﻘــﺪم وﺛﻴﻘــﺔ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه رؤﻳــﺔ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وأﻫﺪاﻓﻬــﺎ ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ اﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت
اﻟﻌــﺮض واﻟﻄﻠــﺐ واﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ،وﺗﺸــﺘﻤﻞ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻛﺬﻟــﻚ ﻋــﲆ آﻟﻴــﺎت ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻷﻃــﺮ اﳌﺆﺳﺴــﻴﺔ
ـﺖ ﺧﻄــﺔ وﻏريﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻷدوات اﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴــﺔ ،واﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ ،ومنــﺎذج اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،أُ ْد ِر َﺟـ ْ
ﺗﻨﻔﻴــﺬ وإﻃــﺎر إدارة اﻷداء ﻟﻀــامن ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺒــﺎدرات اﻟﺘــﻲ ﺗــﻮﴆ ﺑﻬــﺎ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺼــﻮرة ﻓﺎﻋﻠــﺔ وﰲ اﻟﻮﻗــﺖ
اﳌﺤــﺪد.
xi
ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
واﻋﺘُ ِﻤــ َﺪ إﻃــﺎر ﻋﻤــﻞ ﺷــﺎﻣﻞ ﻹﻋــﺪاد اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،واﺳــﺘُ ْﺨ ِﺪ َم ﺧــﻼل اﳌﺮاﺣــﻞ اﻟﺜــﻼث ،وﻳﺘﺄﻟــﻒ ﻫــﺬا
اﻹﻃــﺎر ﻣــﻦ ﺛﻼﺛــﺔ ﻋﻨــﺎﴏ رﺋﻴﺴــﺔ ،ﻫــﻲ:
اﻷﻫــﺪاف :ﺻﻴﺎﻏــﺔ أﻫــﺪاف ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﰲ ﺧﻤﺴــﺔ أﺑﻌــﺎد ،ﻫــﻲ :أﻣــﻦ اﻹﻣــﺪاد،
واﻟﺠــﻮدة واﻟﺘﻤﻴــﺰ ﰲ ﺧﺪﻣــﺔ اﻟﻌﻤــﻼء ،واﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ،واﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ،وإدارة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ.
اﳌﻘ ّﻮﻣــﺎت :ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ،ووﺿــﻊ ﻣﻘﺎﻳﻴــﺲ إدارة اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﺤﺘﻤﻠــﺔ ،وﺗﺤﺪﻳــﺪ ﺗﺮﻛﻴﺒــﺔ اﻹﻣﺪاد
اﳌُﺜْـ َـﲆ ﰲ ﺿــﻮء اﳌــﻮارد اﳌﺘﻮﻓّــﺮة ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻹﻣــﺪاد.
أﻳﻀﺎ اﻹﻃﺎر اﳌﺆﺳــﴘ اﳌﻨﺎﺳــﺐ اﳌﻤﻜﻨــﺎت :آﻟﻴــﺎت إدارة اﻷداء ﻟﻀــامن ﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﳌﻨﺸــﻮدة ،وﺗﺸــﻤﻞ ً
اﻟــﺬي ﻳﺒــني -ﺑﻮﺿــﻮح -اﻟﺘﻔﻮﻳــﺾ إﱃ اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ اﳌﻜﻠﻔــﺔ ﺑﺼﻨــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت واﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ،وإدارة
اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،واﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت ،وﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺔ ﻟﻠﻤﺴــﺘﻬﻠﻚ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﺗﺸــﻤﻞ اﳌﻤﻜﻨــﺎت إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ
ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص وﻣــﺎ ﻳﻮاﻛــﺐ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ ﺳﻴﺎﺳــﺎت ﴐورﻳــﺔ ،وأُﻃُــﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ وﺗﴩﻳﻌﻴــﺔ .ﻋــﻼوة ﻋــﲆ
ذﻟــﻚ ،ﻳﺄﺧــﺬ اﳌﻜـ ّﻮن اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻟﻘــﺪرات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ واﻟﺒﴩﻳــﺔ ،واﻹﺟـﺮاءات ،واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ،واﻟﻨﻈــﻢ،
واﳌﺘﻄﻠّﺒــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ ،واﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ ،واﻟﺘﺴــﻮﻳﻖ ،واﻟﺘﻮﻃــني ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع.
xii
إﻃﺎر ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ﻟﻌﺎم ٢٠٣٠
۲۰۳۰
۲۰۲۰
:
۲۰۲٥ َ ُ :
: :
َ ُ :
۹/۲۰۱۷:
:
َ ُ :
:
:
NWS ۲۰۳۰
Ministerial
Ministerial
Decisions
Decisions
: and
and
َ ُ : Resolutions
Resolutions
xiii
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ
أُ ْﺟ ـﺮ َِي ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺮاﻫــﻦ ﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﻋﺘــامد إﻃــﺎر ﻣﺘﻜﺎﻣــﻞ
ﻳﻀــﻢ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺤﺘﻮﻳــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗﻐﻄــﻲ اﻟﺠﻮاﻧــﺐ اﻟﺤﺮﺟــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ،واﻋﺘﻤــﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ
ﻛﺬﻟــﻚ ﻋــﲆ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ ،واﳌﻘﺎﺑــﻼت اﻟﺸــﺨﺼﻴﺔ ﻣــﻊ أﺻﺤــﺎب اﻟﻌﻼﻗــﺔ
اﻟﺮﺋﻴﺴــني ،واﳌﻘﺎرﻧــﺔ اﳌﻌﻴﺎرﻳــﺔ ﻣــﻊ منــﺎذج دوﻟﻴــﺔ.
وﻗــﺪ ﻛﺸــﻔﺖ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ ﻋــﻦ وﺟــﻮد ﺗﻮاﻓــﻖ ﰲ اﻟﺤﺎﺟــﺔ إﱃ ﺗﺮﺷــﻴﺪ اﻟﻄﻠــﺐ
ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ،وﺑﺸــﻜﻞ ﺧــﺎص ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ ،وﺗﺸــﺪد اﻟﺪراﺳــﺎت ﻛﺬﻟــﻚ ﻋــﲆ أﻫﻤﻴــﺔ اﻋﺘــامد
ﻧﻬــﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ وﺗﻮﺟﻴــﻪ وﺗﻨﻮﻳــﻊ ﻣﺼــﺎدر إﻣــﺪادات اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ واﳌﺤﻠﻴــﺔ ،وﺗﺤﺴــني
اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ،وإﺟـﺮاء ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺷــﺎﻣﻞ ﻟﻺﻃــﺎر اﳌﺆﺳــﴘ وآﻟﻴــﺎت اﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ اﳌﻤﻜﻨــﺔ ،واﻟﻨﻈﺮ
ﰲ اﺣﺘامﻟﻴــﺔ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﰲ ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺔ.
اﺣﺘﻴﺎﻃﻴــﺎ ﻣﺤــﺪو ًدا ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة اﻟﻘﺎﺑﻠــﺔ
ٍّ ومتﺘﻠــﻚ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻣﺨﺰوﻧًــﺎ
ﻟﻼﺳــﺘﻐﻼل ،وﻛﺬﻟــﻚ ﻣﻌــﺪﻻت ﺗﻐﺬﻳــﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ ،وذﻟــﻚ ﻳﻌــﻮد إﱃ اﻟﻈــﺮوف اﳌﻨﺎﺧﻴــﺔ اﻟﻘﺎﺣﻠــﺔ.
وﺗﺸــﻬﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ )اﻟﺘــﻲ ﻗــﺪرت ﻋــﺎم ٢٠١٥ﺑﻨﺤــﻮ ٢٤٫٨ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ(
زﻳــﺎدة ﺳــﻨﻮﻳﺔ ﺛﺎﺑﺘــﺔ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ،٪٧ﻋﻠـ ًـام أن ﻗﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ ﻫــﻮ اﳌﺴــﺘﻬﻠﻚ اﻷﻛــﱪ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ،
ﺑﻨﺴــﺒﺔ ٪٨٤ﻣــﻦ إﺟــامﱄ اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ،وﺑﻬــﺬا ﻳﻌﻜــﺲ اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋﻲ
ﺑﻴﺌﻴــﺎ؛ ﻧﻈ ـ ًﺮا ﻻﻋﺘــامده ﻋــﲆ اﳌــﻮارد ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ،اﻟﺘــﻲ متﺜــﻞ ٪٩٠ﻣــﻦ إﺟــامﱄ اﳌﻴــﺎه
ﺗﺤﺪﻳًــﺎ ٍّ
اﳌــﻮردة ﻟﻠﻘﻄــﺎع.
وﻳﻌــﻮد اﻻﺳــﺘﻌامل اﳌﺮﺗﻔــﻊ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ إﱃ اﻟﻔﺠــﻮات ﰲ ﺳﻴﺎﺳــﺎت ﻗﻄــﺎع
اﳌﻴــﺎه ،واﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت ،وأوﺟــﻪ اﻟﻘﺼــﻮر اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﰲ اﻻﺳــﺘﺨﺪام ،إذ ﺗﺴــﺘﻬﻠﻚ اﻷﻋــﻼف وﺣﺪﻫــﺎ ٪٧٩
ﻣــﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ ،وﺗﺒﻠــﻎ ﻛﻔــﺎءة اﻟــﺮي ٪٥٠ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟﺤــﺎﱄ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ
ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﻳﺰﻳــﺪ ﻋــﻦ َ ٪٧٥وﻓْ ًﻘــﺎ ﻷﻓﻀــﻞ اﳌامرﺳــﺎت ﻋﺎﳌﻴٍّــﺎ ،وﰲ ﻇــﻞ اﳌﻌــﺪﻻت اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﻬﻼك،
ﻗــﺪ ﺗﻮاﺟــﻪ ﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻧﻀﻮﺑًــﺎ ﰲ اﳌﺨــﺰون اﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ ﺧــﻼل اﻟﺴــﻨﻮات اﻻﺛﻨﺘــﻲ
ﻋــﴩة اﻟﻘﺎدﻣــﺔ ،وذﻟــﻚ ﻳﺴــﺘﺪﻋﻲ اﺗﺨــﺎذ إﺟ ـﺮاءات ﻓﻮرﻳــﺔ ﻟﺤــﻞ ﻫــﺬه اﳌﺸــﻜﻠﺔ .وﻋــﲆ اﻟﺮﻏــﻢ
ﻣــﻦ ﻧــﺪرة اﳌﻴــﺎه ،ﻓﺈﻧــﻪ ﻻ ﺗ ُْﺴـﺘَ َﻐ ﱡﻞ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﺑﺼــﻮرة ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻧﻈـ ًﺮا ﳌﺤﺪودﻳﺔ
اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ واﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻘﺒــﻞ اﺳــﺘﺨﺪام ﻫــﺬه اﳌﻴــﺎه ﺑﺒﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ،وﻣﺤﺪودﻳــﺔ
اﻹﴍاف اﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ وﺣﻮاﻓــﺰ اﻟﺘﺴــﻌري.
وﻳﺘﻴــﺢ اﺳــﺘﻬﻼك اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﻟــﻜﻞ ﻓــﺮد اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ﻓــﺮص اﻟﺘﺤﺴــني ،وذﻟــﻚ
ميﻜــﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘــﻪ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻘﻠﻴــﻞ اﻟﻔﺎﻗــﺪ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﺸــﺒﻜﺔ )ﻳﻘــﺪر مبــﺎ ﻳﺰﻳــﺪ ﻋــﻦ ٪٢٥ﰲ
ﻣﻨﺎﻃــﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ( ،وداﺧــﻞ اﳌﺒــﺎين ،وﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻣــﺆﴍات أﺳــﻌﺎر وﺣﻮاﻓــﺰ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ
ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه .وﰲ ﻇــﻞ اﻻﻋﺘــامد اﻟﻜﺒــري ﻋــﲆ ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ) ٪٦٠ﻣــﻦ إﺟــامﱄ إﻣــﺪادات اﳌﻴــﺎه
ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي( ،وإﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﺪﻋــﻢ اﻟﺮاﻫــﻦ ،ﻳﻔــﺮض ﻫــﺬا اﻟﻘﻄــﺎع أﻋﺒــﺎء ﻋﺪﻳــﺪة ﻋــﲆ
xiv
ـﺒﻴﺎ ﺑﺴــﺒﺐ ارﺗﻔــﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒاﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻮﻃﻨــﻲ ،ﻛــام ﺗﺮﺗﻔــﻊ ﺗﻜﻠﻔــﺔ وﺣــﺪة اﻹﻧﺘــﺎج اﳌﺮﺗﻔﻌــﺔ ﻧﺴـ ٍّ
اﻟﻨﻘــﻞ ﻋــﱪ ﺿــﺦ اﳌﻴــﺎه ﻣــﻦ اﻟﺴــﻮاﺣﻞ إﱃ اﻟﺪاﺧــﻞ .وﻳﻌﺘﻤــﺪ اﻟﻘﻄــﺎع -ﻛﺬﻟــﻚ وﺑﺼــﻮرة ﻛﺒــرية -
ﻋــﲆ اﻟﻮﻗــﻮد؛ إذ ميﺜــﻞ اﺳــﺘﻬﻼك اﻟﻮﻗــﻮد ﰲ ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﻣــﺎ ﻳﺰﻳــﺪ ﻋــﻦ ٪٢٥ﻣــﻦ ﺣﺠــﻢ اﻹﻧﺘــﺎج
اﻟﻮﻃﻨــﻲ ﻟﻠﻮﻗــﻮد .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﺗــﱰك ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﺑﺼﻤــﺔ ﺑﻴﺌﻴــﺔ واﺳــﻌﺔ ،وذﻟــﻚ ﻳﻌــﻮد
إﱃ وﺳــﺎﺋﻞ اﻟﺘﺨﻠــﺺ ﻣــﻦ اﻟﺮواﺳــﺐ اﳌﻠﺤﻴــﺔ واﻟﻄﻴﻨﻴــﺔ ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ اﻧﺒﻌﺎﺛــﺎت ﻏــﺎزات اﻻﺣﺘﺒــﺎس
اﻟﺤ ـﺮاري.
ﻛــام ﻳﺠــﺐ اﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ ﺑﻜﻔــﺎءة ﻣــﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ وﺗﻠــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺠــﻮدة اﻟﺨﺪﻣــﺎت،
إذ إن ﻫﻨــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﱃ ﺗﻮﺳــﻌﺔ ﻧﻄــﺎق ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﺷــﺒﻜﺔ اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﺤــﺪ
ﻣــﻦ اﻟﻔﺎﻗــﺪ اﳌﺮﺗﻔــﻊ ﰲ ﺷــﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮزﻳــﻊ اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﳌﺸــﺎﻛﻞ اﻟﻔﻨﻴــﺔ؛ ﺣﻴــﺚ ﺗﻌــﺎين اﳌﻨــﺎزل ﻣــﻦ
ـﺒﻴﺎ.
إﻣــﺪاد ﻏــري ﻣﻨﺘﻈــﻢ ،ﻣــام ﻳﺴــﺘﺪﻋﻲ اﻋﺘامدﻫــﺎ ﻋــﲆ ﻧﺎﻗــﻼت اﳌﻴــﺎه اﻟﺘــﻲ ﺗﻌــﺪ ﻣﻜﻠﻔــﺔ ﻧﺴـ ٍّ
وﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ أﺧــﺮى ،أﺻﺒﺤــﺖ اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ﻗﺪميــﺔ إﱃ ﺣــﺪ ﻣــﺎ ،وﻳﺴــﺠﻞ ﺗﺄﺧــﺮ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ
اﻟﻀﺨﻤــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ ﺗﺤﺪﻳــﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳــﻞ .وﺗﻌــﺪ ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻟﻔﻮﺗــﺮة واﻟﺘﺤﺼﻴــﻞ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ ﰲ ﻣﺨﺘﻠــﻒ
أﻧﺤــﺎء اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،ﻣــام ﻳــﺆدي إﱃ ﺗﻔﺎﻗــﻢ اﳌﺸــﻜﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ مبﺴــﺘﻮﻳﺎت اﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﳌﻨﺨﻔﻀــﺔ
أﺻـ ًـﻼ ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻘﻄــﺎع ،وﺑﻬــﺬا ﺗﺴــﺎﻫﻢ ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎت اﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﳌﻨﺨﻔﻀــﺔ ﰲ ﺗﻘﻠﻴــﻞ ﺣﻮاﻓــﺰ
ﻣــﺰودي اﻟﺨﺪﻣــﺔ ﻟﺘﺤﺴــني ﺟــﻮدة اﻟﺨﺪﻣــﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻫﻨــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﱃ ﺳــﺪ ﻋــﺪد
ﻣــﻦ اﻟﺜﻐ ـﺮات اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻘــﺪرة اﳌﺆﺳﺴــﺎت ورأس اﳌــﺎل اﻟﺒــﴩي ،واﻟﺘﻘﻨﻴــﺎت ،واﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ،مبــﺎ
ﻳﺴــﺎﻫﻢ ﰲ متﻜــني اﻟﻘﻄــﺎع ﻟﻴﺘــامﳽ ﻣــﻊ اﳌﻌﺎﻳــري اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ.
وﻗــﺪ أﻃﻠﻘــﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ ﻋــﺪة ﻣﺒﺎدرات ﻹﺻــﻼح ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه َوﻓْﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺮاﺳــﻴﻢ اﳌﻠﻜﻴــﺔ اﻟﺼﺎدرة
ﻟﺘﺸــﺠﻴﻊ إﴍاك اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ،إﻻ أن وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ﺗﻮاﺻــﻞ ﺗﺄدﻳــﺔ دور أﺳــﺎﳼ
ﻋــﱪ ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋــﻒ واﻟﺨﻄــﻮات ﰲ ﺳﻠﺴــﻠﺔ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ،وﻫﻨــﺎك ﺗﺮﻛﻴــﺰ ﻣﺤــﺪود ﰲ ﺗﻄﻮﻳــﺮ
اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت اﳌﺎﺋﻴــﺔ واﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ؛ ﻧﻈـ ًﺮا ﻟﺘﺪﺧــﻞ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ اﻟﻮاﺳــﻊ ﰲ
ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺔ .وﺗﻮﺟــﺪ ﻣﺤﺪودﻳــﺔ ﰲ اﻹﴍاف ﻋــﲆ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺎت واﳌــﻮارد ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ،ﻣــام ﻗــﺪ
ﻳــﺆدي إﱃ ﻋﺮﻗﻠــﺔ إدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﻋــﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳــﻦ :اﻟﻮﻃﻨــﻲ واﳌﺤــﲇ.
وﻳﻌــﺪ اﻹﻃــﺎر اﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ واﻟﻘﺎﻧــﻮين اﻟﺤــﺎﱄ ﻏــري ﻛﺎف ،وﻻ ميﻜــﻦ ﻣــﻦ اﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ،
ﻋﻠـ ًـام أن ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ﻣــﺎ زال ﻳﺨﻀــﻊ إﱃ ﻧﻈــﺎم اﳌﻴــﺎه اﻟﺼــﺎدر ﰲ ﻋــﺎم ،١٩٨٠وﻻ ﻳﻮﺟــﺪ أي ﺟﻬــﺔ
ﺗﴩﻳﻌﻴــﺔ ﻣﺴــﺘﻘﻠﺔ ﻟﺴﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺎت ،وﻻ ﺗُ َﻨ ﱠﻔ ـ ُﺬ أي ﺧﻄــﻂ ﻟﻠﱰﺧﻴــﺺ ﻓﻴــام
ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑــﺈدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،ﰲ ﺣــني أن اﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت اﻷﺧــﺮى إﻣــﺎ ﻏــري ﻣﺘﻮﻓــﺮة أو ﻏــري ﻣﻔﻌﻠــﺔ
ﺑﺼــﻮرة ﻣﻼمئــﺔ ،ﻛــام أن اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت ﺑــني أﺻﺤــﺎب اﳌﺼﻠﺤــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴــني ﰲ
ﺗﻮﻓــري ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه ﻫــﻲ ذاﺗﻬــﺎ ،إﻣــﺎ ﻏــري ﻣﺘﻮﻓــﺮة أو ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ ،وذﻟــﻚ ﻳﺆﺛــﺮ ﻋــﲆ اﻟﺸــﻔﺎﻓﻴﺔ
واﳌﺴــﺎءﻟﺔ واﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ .وﻗــﺪ أدت ﻫــﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳــﺎ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴــﺔ إﱃ اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص
ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ،ﺣﻴــﺚ ﺗﻘﺘــﴫ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص -ﺑﺸــﻜﻞ أﺳــﺎﳼ -ﻋــﲆ إﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه.
وﺗﻬــﺪف اﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ٢٠٣٠إﱃ اﻟﻌﻤــﻞ ﻋــﲆ اﻟﺘﺼــﺪي ﻟﺠﻤﻴــﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت
اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ،واﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ واﳌﺴــﺘﻤﺮة ،وإﺻــﻼح ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف
اﻟﺼﺤــﻲ ﻟﻀــامن اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗﻮﻓــري ﺧﺪﻣــﺎت ذات
ﺟــﻮدة ﻋﺎﻟﻴــﺔ وﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟــﺔ.
xv
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺗﺘﺄﻟّﻒ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ﻣﻦ رؤﻳﺔ وأﻫﺪاف اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،وﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺒﺎدرات ﻣﺼﺎﺣﺒﺔ.
اﻟﺮؤﻳﺔ وا?ﻫﺪاف
ﺗﺘﻤﺜــﻞ اﻟﺮؤﻳــﺔ ﰲ »ﻗﻄــﺎع ﻣﻴــﺎه ﻣﺴــﺘﺪام ﻳُﻨﻤــﻲ اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ وﻳﺤﺎﻓــﻆ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ،وﻳﺼــﻮن اﻟﺒﻴﺌــﺔ ،وﻳﻮﻓــﺮ
إﻣــﺪا ًدا آﻣ ًﻨــﺎ ،وﺧﺪﻣــﺎت ﻋﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺠــﻮدة ،وﻛﻔــﺎءة ﺗﺴــﻬﻢ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻻﺟﺘامﻋﻴــﺔ« .وﻳُﻔ ﱠَﺼـ ُـﻞ ﺑﻴــﺎن
اﻟﺮؤﻳــﺔ ﰲ ﺧﻤﺴــﺔ أﻫــﺪاف اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﻛــام ﻳــﲇ:
.١ﺿــامن اﻟﻮﺻــﻮل اﳌﺴــﺘﻤ ّﺮ إﱃ ﻛﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﳌﺆﻣﻨــﺔ ﰲ اﻟﺤــﺎﻻت اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،وﰲ ﺣــﺎﻻت
اﻟﻄــﻮارئ.
.٢ﺗﺤﺴني إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت.
.٣ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻴﺎه وﴏف ﺻﺤﻲ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة وﻣﻮﻓﱢﺮة ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻀامن أﺳﻌﺎر ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ.
.٤اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه وﺗﺤﺴــني اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،ﻣــﻊ اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﳌﺤﻠﻴــﺔ ﳌــﺎ ﻓﻴــﻪ
وﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ.
ً ﺣﺎﻟﻴــﺎ
ﻣﺼﻠﺤــﺔ اﳌﺠﺘﻤــﻊ اﻟﺴــﻌﻮدي ٍّ
.٥ﺿــامن ﺗﻨﺎﻓﺴــﻴﺔ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ،وﻣﺴــﺎﻫﻤﺘﻪ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴــﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻮﻃﻨــﻲ؛ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻌﺰﻳــﺰ
اﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ،وﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ،وﺗﻮﻃــني اﻟﻘــﺪرات واﻻﺑﺘــﻜﺎر.
xvi
ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺒﺎدرات اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﺳــﺘُ ْﺨﻠِ َﺼ ْﺖ اﻟﱪاﻣــﺞ واﳌﺒــﺎدرات اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣــﻦ اﻷﻫــﺪاف اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺨﻤﺴــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ،وﻣــﻦ
اﻟﺘﺤﻠﻴــﻞ اﳌﻌ ّﻤــﻖ ﳌﺨﺘﻠــﻒ اﻟﻌﻨــﺎﴏ اﳌﻜ ّﻮﻧــﺔ ﻟــﻪَ ،وﻓْــﻖ اﻟﺘــﺎﱄ:
xvii
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٣ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻘﻄﺎع bدارة ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ
ﻳﻬــﺪف ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﺟﺎﻫﺰﻳــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع ﻹدارة ﺣــﺎﻻت اﻟﻄــﻮارئ إﱃ ﺿــامن اﺳــﺘﻤﺮار ﺟﺎﻫﺰﻳــﺔ ﻗﻄﺎﻋــﺎت اﳌﻴــﺎه
أي ﺗﻌﻄﱡــﻞ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻴﻮﻣﻴــﺔ اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳــﺔ ،وﻳﻀﻤــﻦ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ أﺧــﺬ وزارة واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﳌﻮاﺟﻬــﺔ ّ
اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ واﻟﺠﻬــﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر ﻛﺎﻓــﺔ اﳌﺨﺎﻃــﺮ اﳌﺤﺘﻤﻠــﺔ اﻟﺘــﻲ ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻬﺎ ﺗﻌﻄﻴــﻞ
ﻛﻞ ﺧﻄــﻮة ﻣــﻦ ﺧﻄــﻮات ﺳﻠﺴــﻠﺔ إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه. اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ﰲ ّ
ﺳ ـﻴُ ْﻨ َﺠ ُﺰ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ وﻛﺎﻟــﺔ ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ،وﻳﺘﻀ ّﻤــﻦ ﺛــﻼث
ﻣﺒــﺎدرات:
.١ﺧﻄﻂ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ وإدارات اﻟﻄﻮارئ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ.
.٢ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﺮﺑﻂ واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﺤﻜﻢ.
.٣ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺳﻌﺔ اﻟﺨﺰن اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ،وﻳﺘﻀﻤﻦ ﺧﻄﻂ ﺗﻐﺬﻳﺔ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﺤﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٤اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات
ﻳﻌﻤــﻞ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻋــﲆ اﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﺎﻟﺒﺤــﻮث ،واﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ واﻟﺘﻮﻃــني ،وﻋــﲆ ﺗﺤﺴــني ﻗــﺪرات اﻟﻘﻴــﺎدة
وإدارة اﳌﻴــﺎه .وﺳـ ُﻴ ْﻨ َﺠ ُﺰ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ وﻛﺎﻟــﺔ ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ،وﻳﺸــﻤﻞ
ﺛــﻼث ﻣﺒــﺎدرات:
.١وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه.
.٢ﺑﻨﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
.٣ﺗﻮﻃني ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه.
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٥ﻛﻔﺎءة ﺳﻠﺴﻠﺔ اbﻣﺪاد وﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ
ﺗﻮاﺟــﻪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﻋ ـ ّﺪة ﺗﺤﺪﻳــﺎت ﺗﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳــﺎت ﰲ
ﺟــﻮدة اﻟﺨﺪﻣــﺔ ،وﺗﺸــﻤﻞ ﺑﻌــﺾ ﻫــﺬه اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﻟﻜــﱪى:
ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﻣﺘﻘﺎدﻣﺔ ،ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﺴني ﺳﻴﺎﺳﺎت وﻣامرﺳﺎت إدارة اﻷﺻﻮل ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ. .١
ﺗﺄﺧري ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻜﱪى ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ ﻛﻔﺎءة رأس اﳌﺎل ﻋﱪ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد. .٢
ﺗﺮﻛﻴﺰ ﻣﺤﺪود ﻋﲆ اﻟﻌﻤﻼء ﰲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎه. .٣
ﺗﺪين اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻔﻒ ﺣﻮاﻓﺰ ﺗﺤﺴني ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺨﺪﻣﺔ. .٤
وﺗﻘــﺪم اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣ ًﺠــﺎ ﻟﺘﺤﺴــني ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع ،وﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺎت ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ إدارة ﺷــﺆون
اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ،وﻳﺸــﻤﻞ ﺳــﺒﻊ ﻣﺒــﺎدرات:
ﺗﻮﺳﻴﻊ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻴﺎه. .١
ﺗﻮﺳﻴﻊ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ. .٢
ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻔﺎﻗﺪ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻹﻣﺪاد ﻏري اﳌﻨﺘﻈﻢ. .٣
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﺪادات اﻟﺬﻛﻴﺔ ،واﻟﻔﻮﺗﺮة ،واﻟﺘﺤﺼﻴﻞ. .٤
ﺗﺤﺴني ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻼء. .٥
أمتﺘﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ. .٦
ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﺗﺤﺴني ﻧﻮﻋﻴﺔ اﳌﻴﺎه. .٧
xviii
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٦اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻴﺎه
ﻳﻬــﺪف ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﻠﻮاﺋــﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه إﱃ اﻟﺤــﺮص ﻋــﲆ أداء اﻟﺠﻬــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ؛ أي ﻫﻴﺌــﺔ
ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج ،ﻟﺪورﻫــﺎ ﰲ ﺗﻨﻈﻴــﻢ ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج ،وﻳﺮﺗﺒــﻂ
ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ارﺗﺒﺎﻃًــﺎ وﺛﻴ ًﻘــﺎ ﺑﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت واﻟﻘﻮاﻧــني واﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت؛ ﻷن اﻟﺠﻬــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﺳــﻮف ﺗُــﴩف
ﻋــﲆ:
) (١ﻣﻨﺢ اﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﺮﺧﺺ ﳌﻘ ّﺪﻣﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ.
) (٢ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﺤﴬﻳﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
) (٣ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت.
وﺳﻴﺘﻢ إﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج ،وﻳﺸﻤﻞ أرﺑﻊ ﻣﺒﺎدرات:
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه. .١
إﺻﻼح اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﴬي. .٢
ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﺻﺪار اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﱰاﺧﻴﺺ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه. .٣
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت. .٤
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٧إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎه اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ
ﺗــﻢ ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﰲ إﻃــﺎر اﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺨﺼﻴــﺺ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ،
وﻳﻨﻀــﻮي ﻋــﲆ إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ وﺗﺤـ ّﻮل اﳌﺆﺳﺴــﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﳌﻬ ّﻤــﺔ اﳌُﻨﺎﻃــﺔ ﺑﻬــﺎ ،وﺳــﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ
ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ ،وﻳﺘﻀ ّﻤــﻦ ﺛــﻼث ﻣﺒــﺎدرات:
.١اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﻨﻲ ﻟﺨﻄﻮط وأﺻﻮل اﻟﻨﻘﻞ.
.٢اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺘﻘﴢ اﻟﻼزم ﻷﺻﻮل اﻹﻧﺘﺎج.
.٣إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ )اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ -اﳌﺎﻟﻴﺔ -اﻹدارﻳﺔ(.
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٨إﺷﺮاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اbﻧﺘﺎج وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎه اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ
ﺟــﺮى إﻋــﺪاد ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﰲ إﻃــﺎر ﻣــﴩوع اﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺨﺼﻴــﺺ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه
اﳌﺎﻟﺤــﺔ ،وﻳﺮﻛّــﺰ ﻋــﲆ ﺗﺠﻤﻴــﻊ أﺻــﻮل اﻹﻧﺘــﺎج وﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻷﻫــﺪاف اﻟﺘﺨﺼﻴــﺺ ،وﺳــﻴﺘﻢ
إﻧﺠــﺎزه ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ ﴍﻛــﺔ اﳌــﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء ،وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﺛــﻼث ﻣﺒــﺎدرات:
.١ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء.
.٢ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﰲ إﻧﺘﺎج اﳌﻴﺎه.
.٣ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﰲ ﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ.
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٩إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ وإﺷﺮاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص
ﻳﻬــﺪف ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ إﱃ ﺗﺤﻮﻳــﻞ ﺑﻨﻴــﺔ ﻗﻄــﺎع اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﻋــﱪ ﻣﻮاءﻣــﺔ ﻣﺮاﻓــﻖ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ
وﺿــامن اﺳــﺘﻌﺪادﻫﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻟﺘﺨﺼﻴــﺺ ،وﺳــﻴﺘﻢ إﻧﺠــﺎز ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ،
وﻳﺘﻀﻤــﻦ أرﺑــﻊ ﻣﺒــﺎدرات:
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗﻘﻴﻴﻢ وﻓﺤﺺ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص. .١
إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺣﺴﺐ اﳌﻘﱰح اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ. .٢
إﻋﺪاد وﻃﺮح ﻋﻘﻮد اﻹدارة. .٣
إﻋﺪاد وﻃﺮح اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻻﻣﺘﻴﺎز. .٤
xix
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :١٠إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺮي
ﻳﺴــﻤﺢ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺈﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠــﺮي ﻟﺘﻮﺳــﻴﻊ اﻟــﺪور اﳌﻨــﺎط ﺑﻬــﺎ ،وﺳــﻴﺘﻢ إﻧﺠــﺎز
ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠــﺮي ،وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﺛــﻼث ﻣﺒــﺎدرات:
.١ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻬﺎم ووﺿﻊ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
.٢ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات واﻟﴩاﻛﺎت.
.٣ﺗﺤﺴني ﻣامرﺳﺎت اﻟﺮي ،وﺗﻌﺰﻳﺰ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ.
xx
xxi
وردت ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﰲ إﻃــﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘﺤــﻮل اﻟﻮﻃﻨــﻲ اﻟﺜــﺎين ،وميﻜــﻦ ﺗﻠﺨﻴــﺺ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت
اﳌﻴﺰاﻧﻴــﺔ اﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺪراﺳــﺎت وإﻋــﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠــﺔ ﻟﻠﺴــﻨﻮات اﻟﺨﻤــﺲ اﳌﻘﺒﻠــﺔ ) (٢٠٢٢ - ٢٠١٨ﰲ اﻟﺠــﺪول اﻟﺘــﺎﱄ:
۲٥۰ ۲۰۰
: ۲۰۰ ۱٥۰
۰- ۲۰ ۲۰۰ ۱٥۰
۳۰ ۲۰
۲۰ ۱٥
٥۰
۳۰ ۱٥
:
۲۰ ۱٥
۲ ۰- ۰ ٥۰
۰ ۲٥
۰ ۰
ﻣﺮاﺣﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ:
ﻗﺴﻤﺖ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﱃ ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ رﺋﻴﺴﺔ:
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ا?وﻟﻰ :ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ:
ﺗﻐﻄــﻲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻷوﱃ ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺔ ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺮاﻫــﻦ ،وﺗﺘﺠــﺰأ إﱃ ﺧﻤﺴــﺔ ﻓﺼــﻮل :ﻳﺴــﺘﻌﺮض
اﻟﻔﺼــﻞ اﻷول ﺧﻤﺴــﺔ أﺑﻌــﺎد اﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺒﻴﻨــﺔ ﰲ إﻃــﺎر اﻟﻌﻤــﻞ ،وﻳﺘﺤــﺪث -ﰲ ﳌﺤــﺔ ﴎﻳﻌــﺔ -ﻋــﻦ اﻷداء
اﻟﺮاﻫــﻦ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ﻋــﱪ ﻫــﺬه اﻷﺑﻌــﺎد .وﻳﺴــﺘﻌﺮض اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﺜــﺎين ﻧﺒــﺬة ﺣــﻮل ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه اﳌﺘﻮﻓــﺮة ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ،
وﻫــﻲ اﳌﻴــﺎه اﳌﺤــﻼة ،واﳌﺘﺠــﺪدة ،واﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ،واﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ،وﻏريﻫــﺎ ﻣــﻦ اﳌــﻮارد،
وﻣــﻦ ﺛــﻢ ﻳﻌــﺮض ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﻟﻠﻄﻠــﺐ ﺑﺎﻻﻋﺘــامد ﻋــﲆ اﻻﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت
اﻟﺰراﻋﻴــﺔ واﳌﺪﻧﻴــﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ .ﺛــﻢ ﻳﺴــﺘﻌﺮض اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع ﻋــﱪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻹﻣــﺪاد ،وﻳﻘﻴــﻢ
اﻟﻘــﺪرات اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ وأداء إﻳﺼــﺎل اﻟﺨﺪﻣــﺔ .وأﺧ ـ ًريا ،ﻳﺘﻨــﺎول اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﺮاﺑــﻊ اﻹﻃــﺎر اﳌﺆﺳــﴘ اﻟﺤــﺎﱄ ،وإﻃــﺎر
اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ اﻟــﺬي ﻳﺤﻜــﻢ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه.
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ:
ﺗﻐﻄــﻲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺔ ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،وﺗﺘﺠــﺰأ إﱃ ﻓﺼﻠــني :ﻳﻐﻄــﻲ اﻟﻔﺼــﻞ اﻷول
رؤﻳــﺔ اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وأﻫﺪاﻓﻬــﺎ .وﻳﺤــﺪد اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﺜــﺎين اﻟﱪاﻣــﺞ واﳌﺒــﺎدرات اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــﺎ ،وﻳــﱪز ﻛﻴﻔﻴــﺔ
ارﺗﺒﺎﻃﻬــﺎ ﺑﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺮؤﻳــﺔ ٢٠٣٠وﺑﺮاﻣــﺞ ﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻟﺮؤﻳــﺔ.
xxii
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ:
ﺗﻐﻄــﻲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺔ ﺧﻄــﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ،وﺗﺘﺠــﺰأ إﱃ ﺛﻼﺛــﺔ ﻓﺼــﻮل :ﻳﺴــﺘﻌﺮض اﻟﻔﺼــﻞ اﻷول
اﳌﺒــﺎدرات اﻟﺘــﻲ ﺗــﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪﻫــﺎ ﰲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪراﺳــﺔ ،واﻟﺠــﺪاول اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴــﺔ ﻟﻬــﺎ .وﻳﺤــﺪد اﻟﻔﺼــﻞ
اﻟﺜــﺎين اﻟﺠــﺪول اﻟﺰﻣﻨــﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴــﺬ وﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴــﺔ وإﻃــﺎر إدارة اﻷداء .وﻳﻘــﺪم اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﻧﻈــﺮة
ﻋﺎﻣــﺔ ﻋــﲆ اﻗﺘﺼﺎدﻳــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع ﻋــﱪ ﻣﺨﺘﻠــﻒ ﻣﻜﻮﻧــﺎت ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺣﺘــﻰ ﻋــﺎم ،٢٠٣٠وﻛﺬﻟــﻚ
ﻳﺴــﺘﻌﺮض اﻟﻔﻮاﺋــﺪ اﳌﺮﺟــﻮة ﻣــﻦ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻗﺘﺼــﺎد اﳌﻤﻠﻜــﺔ.
xxiii
xxiv
اﻟﺠﺰء ا?ول
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ
اﻟﻔﺼﻞ ا?ول
2
اﻟﺸﻜﻞ :١اﻧﺴﺠﺎم اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺨﻤﺴﺔ ﻣﻊ ر ٔوﻳﺔ ٢٠٣٠وأﻫﺪاف وزارة اﻟﺒﻴ ٔﻴﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ
۲۰۳۰
3
اﳌﺼﺪر :اﻟﺮؤﻳﺔ ،٢٠٣٠ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ .٢٠٢٠
اﻟﺸﻜﻞ :٢ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ واﳌﺆﴍات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ
4
اﳌﺼﺪر :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ ،٢٠٢٠ﻗﺎمئﺔ ﻣﺆﴍات وﺑﻴﺎﻧﺎت ﺷﺒﻜﺔ اﳌﻌﺎﻳري اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ) ،(IBNETﻣﺆﺳﺴﺔ »ﻓﻮﻛﺲ أون إﻧريﺟﻲ« ،ﻗﺎﻋﺪة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺮي ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ،ﴍﻛﺔ ﻣﻴﺎه ﻛﺎﻣﱪدج ،ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ،اﻟﺒﻨﻚ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻮز أﻟﻦ ﻫﺎﻣﻠﺘﻮن.
وﻗــﺪ ﺗــﻢ اﺳــﺘﺨﺪام ﻣــﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ﻫــﺬه ﻟﺘﻘﺪﻳــﻢ ﻧﺒــﺬة ﴎﻳﻌــﺔ ﻋــﻦ أداء ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه اﻟﺤــﺎﱄ ﰲ
اﳌﻤﻠﻜــﺔ .وﺗﻮﺿــﺢ ﺟــﺪاول ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻷداء اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ ﻣــﺪى ﺗﺄﺧــﺮ اﻟﻘﻄــﺎع ﻋــﻦ منــﺎذج اﳌﻘﺎرﻧــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ
اﻷﺑﻌــﺎد اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﻣــام ﻳﺆﻛــﺪ -ﺑﺼــﻮرة أﻛــﱪ -ﻋــﲆ اﻟﺤﺎﺟــﺔ إﱃ اﺗﺨــﺎذ إﺟـﺮاءات ﴎﻳﻌــﺔ.
اﻟﺠﺪول :١أداء ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه )(٣/١
الوضع الراهن يف القطاع الصنايع واحلرضي
۰۰ ۰
۰ ( )
)
۰ ۲ ۳ (
۲ )
(
)
> (
)
۲ (
اﳌﺘﻮﺳﻂ اﳌﺮﺟﺢ ﻟﴩﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ،وﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺮﻳﺎض ،واﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﴩﻗﻴﺔ ،وﺣﺎﺋﻞ ،واﻟﺒﺎﺣﺔ
اﳌﺼﺪر :ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺑﻴﺎﻧﺎت ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ.
۰۰
( )
۰
۰
۰۰
<۰ ۰
۳
5
اﻟﺠﺪول :٣أداء ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه )(٣/٣
الوضع الراهن يف القطاع الصنايع واحلرضي
۰۰ ۲۳
۰۰ ۰
۳۰
۰۰
۲
۰
6
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
7
اﻟﻤﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة
ﺗﻮﺟــﺪ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﰲ اﻟﻄﺒﻘــﺎت اﻟﻀﺤﻠــﺔ واﻟﻌﻤﻴﻘــﺔ ،وﰲ اﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ ﰲ
ﺣﺎﻟﻴــﺎ ﺑﻨﺤــﻮ ٢٫٨ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ
اﻟﻮدﻳــﺎن .واﺳــﺘﻨﺎ ًدا إﱃ اﻟﺘﻘﺪﻳ ـﺮات اﻷوﻟﻴــﺔ ،ﺗُﻘــﺪر اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة ٍّ
ﻣﻜﻌــﺐ ﺳــﻨﻮﻳٍّﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘــﺔ اﻟــﺪرع اﻟﻌــﺮيب.
اﻟﻤﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ
ﻳﺒﻠــﻎ إﺟــامﱄ اﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ اﳌﻴــﺎه اﻟﺼﺎﻟﺤــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﻐﻼل ﻣــﻦ اﻟﺴــﺪود ﻧﺤــﻮ ١٫٦ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﺳــﻨﻮﻳٍّﺎ،
وﻳﻮﺟــﺪ ٪٧٣ﻣــﻦ إﺟــامﱄ اﳌﻴــﺎه اﻟﺼﺎﻟﺤــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﻐﻼل ﻣــﻦ اﻟﺴــﺪود ﰲ ﻣﻨﺎﻃــﻖ :ﻋﺴــري ،وﻣﻜــﺔ اﳌﻜﺮﻣــﺔ،
وﺟــﺎزان .وﺗﺤﺘــﻮي ﻫــﺬه اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﻋــﲆ وﻓــﺮة ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة واﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ ﺑﺴــﺒﺐ
ﺗﻀﺎرﻳﺴــﻬﺎ ذات اﻟﻄﺒﻴﻌــﺔ اﻟﺼﺨﺮﻳــﺔ ﻏــري اﳌﺴــﺎﻣﻴﺔ ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى اﻟــﺪرع اﻟﻌــﺮيب.
ﻣﻴﺎه اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺗﻨﺘــﺞ اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻋــﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻟﺪرﺟــﺔ ﺗﺠﻌﻠﻬــﺎ آﻣﻨــﺔ ﻻﺳــﺘﻌامﻟﻬﺎ ﰲ أﻏـﺮاض
ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ ،ﻣﻨﻬــﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ ،واﻟﺘﱪﻳــﺪ ،واﻟﺰراﻋــﺔ .ومتﺜــﻞ اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣــﻮر ًدا ﻣﻬـٍّـام ﰲ دوﻟــﺔ ﺗﻌــﺎين
ﻣــﻦ ﻧــﺪرة اﳌﻴــﺎه ،وﻳﻨﺒﻐــﻲ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬــﺎ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ اﻹﻣــﺪاد ،وﻗــﺪ وﺻــﻞ إﺟــامﱄ ﻛﻤﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ اﳌﻌــﺎد
ﻳﻮﻣﻴــﺎ ،ﻳﺘــﻢ اﺳــﺘﺨﺪام ٠٫٤٠ﻣﻠﻴــﻮن اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ أﻧﺤــﺎء اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠١٥إﱃ ٠٫٦١ﻣﻠﻴــﻮن ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ٍّ
ﻳﻮﻣﻴــﺎ ﰲ اﻟﺰراﻋــﺔ ،وﻣﺘﻮﺳــﻂ اﻟﻜﻤﻴــﺎت اﳌﻌــﺎد اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻳﺒﻠــﻎ ٪١٧ﻓﻘــﻂ .وﺗﻮاﺟــﻪ ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﻣﻨﻬــﺎ ٍّ
اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻴــﻮم اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺸــﺎﻛﻞ ﻓﻴــام ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺨﺪﻣــﺎت اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ واﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ،ﻓﻨﻈــﺎم
ـﺒﻴﺎ ) ٪٦٠ﰲ ﻋــﺎم ،(٢٠١٥ ﺟﻤــﻊ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻳﺤﺘــﺎج إﱃ ﺗﺤﺴــني؛ إذ ﻻ ﺗـﺰال اﻟﺘﻐﻄﻴــﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ ﻧﺴـ ٍّ
ﻋــﻼو ًة ﻋــﲆ ذﻟــﻚ ،ﺗﻌﻤــﻞ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ مبﺴــﺘﻮى اﺳــﺘﺨﺪام ﻣﺮﺗﻔــﻊ
ﻟﻠﻐﺎﻳــﺔ ،ﻣــام ﻳــﺆدي إﱃ اﻧﺨﻔــﺎض ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ.
ﻣﻮارد اﻟﻤﻴﺎه ا?ﺧﺮى
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ اﳌــﻮارد اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ،ﻫﻨــﺎك ﻋــﺪد ﻣــﻦ اﳌــﻮارد اﻹﺿﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه اﻟﺘــﻲ ﺗﺤﺘــﺎج إﱃ ﻣﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ
اﻟﺪراﺳــﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ﻛﺎﻣــﻞ إﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻬــﺎ ،وﺗﺸــﻤﻞ اﳌﻴــﺎه اﻟﺮﻣﺎدﻳــﺔ ،وﺣﺼــﺎد ﻣﻴــﺎه اﻷﻣﻄــﺎر.
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎه
ارﺗﻔــﻊ إﺟــامﱄ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه مبﺘﻮﺳــﻂ ٪٧ﺧــﻼل اﻟﻔــﱰة ﻣــﻦ ٢٠١١إﱃ ،٢٠١٥ﻟﻴﺼــﻞ إﱃ
٢٤٫٦ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ،٢٠١٥ﺑﻌــﺪ أن ﻛﺎن ١٩٫٢ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ،٢٠١١وﻛﺎﻧــﺖ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ﻗﻄــﺎع
اﻟﺰراﻋــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﻫــﻲ اﻷﴎع منـٍّـﻮا مبﻌــﺪل ،٪٧ﻳﻠﻴــﻪ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي مبﻌــﺪل ٪٦واﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ
مبﻌــﺪل .٪٥
اﻟﺰراﻋﺔ
ﻳﻌﺘــﱪ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ أﻛــرث اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﺳــﺘﻬﻼﻛًﺎ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻟﺤﺠــﻢ وﻣﻌــﺪل اﻟﻨﻤــﻮ؛ إذ ﻳﺴــﺘﻬﻠﻚ
اﻟﻘﻄــﺎع أﻛــرث ﻣــﻦ ٪٨٠ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ،ﻛــام ﻳﻨﻤــﻮ اﺳــﺘﻬﻼك اﻟﻘﻄــﺎع مبﻌــﺪل ٪٧ﺳــﻨﻮﻳٍّﺎ ،ﻣﺘﺠــﺎوزًا ﺑﺬﻟــﻚ ﻣﻌــﺪل
اﻟﻨﻤــﻮ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋــني :اﻟﺤــﴬي واﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ .وﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ،ميﺜــﻞ ﻧﻄــﺎق اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه ﰲ
8
ﺧﺎﺻــﺎ ﺑﺴــﺒﺐ اﻻﻋﺘــامد اﻟﻜﺒــري ﰲ ذﻟــﻚ ﻋــﲆ اﳌﺼــﺎدر ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة .إﺿﺎﻓــﺔ إﱄ ذﻟــﻚ ،ﺗﻌــﺪ اﻟﺰراﻋــﺔ ﺗﺤﺪﻳًــﺎ ٍّ
اﳌﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ أﻗــﻞ ﺑﻜﺜــري ﻣــﻦ ﺗﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻔﺮﺻــﺔ .وﺗُﻈﻬــﺮ اﻟﺘﺤﺎﻟﻴــﻞ أن اﳌﺘﻮﺳــﻂ
اﻟﱰﺟﻴﺤــﻲ ﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻔﺮﺻــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه أﻋــﲆ مبﻘــﺪار ٪١٥٧ﻣــﻦ إﺟــامﱄ اﻟﻨﺎﺗــﺞ اﳌﺤــﲇ ﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ.
وﻗــﺪ ﺗﻔﺎﻗــﻢ اﻹﻓ ـﺮاط ﰲ اﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ﻷﻏ ـﺮاض اﻟﺰراﻋــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﻔﺠــﻮات
اﳌﻮﺟــﻮدة ﰲ ﺳﻴﺎﺳــﺎت وﻟﻮاﺋــﺢ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﻋــﺪم ﻛﻔــﺎءة اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺰراﻋﻴــﺔ .وﻣــﻦ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ
اﳌﺴــﺎﻫﻤﺔ ﰲ ذﻟــﻚ ﻋــﺪم وﺟــﻮد ﺳﻴﺎﺳــﺎت ﺗﺤﻜــﻢ أﻋــامل اﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة واﻟﺤﻔــﺎظ
ﻋﻠﻴﻬــﺎ وﻋــﺪم ﻣﻼءﻣــﺔ اﻟﻠﻮاﺋــﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ وﺑﺮاﻣــﺞ إﺻــﺪار اﻟﱰاﺧﻴــﺺ ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ اﻻﻓﺘﻘــﺎر إﱃ آﻟﻴــﺎت اﳌﺮاﻗﺒــﺔ
واﻟﺘﺤﻜــﻢ ،ﰲ ﻇــﻞ ﻏﻴــﺎب ﺳﻴﺎﺳــﺎت ﻻﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،وﺳــﻴﻈﻞ ﻫﻨــﺎك ﻋــﺪم ﺗﺤﻜــﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺎت
اﻻﺳــﺘﺨﺮاج ﻏــري اﻟﺨﺎﺿﻌــﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑــﺔ ،ﻛــام ﺳــﺘﻀﻌﻒ ﻓﺮﺻــﺔ اﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻟﺘﺨﺼﻴــﺺ اﳌﻴــﺎه ﻋــﲆ ﻧﺤــﻮ ﺳــﻠﻴﻢ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻳﻌﺘــﱪ إﻃــﺎر اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري ﻣﻼﺋــﻢ؛ ﻓﺒﻌــﺾ
اﻟﺘﻘﺪﻳ ـﺮات ﺗﺸــري إﱃ أن ﻧﺼــﻒ اﻵﺑــﺎر ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻟﻴﺴــﺖ ﻣﺮﺧﺼــﺔ ،ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي مل ﺗﺘــﻢ ﻓﻴــﻪ ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ
اﻷﻣــﻮر اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ اﻻﺳــﺘﺨﺮاج واﻟﺤﺼــﺺ ،وآﻟﻴــﺔ ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺒﻼﻏــﺎت واﻟﻌﻘﻮﺑــﺎت .ﻛﺬﻟــﻚ ،ﻟﻴﺴــﺖ ﻫﻨــﺎك
ﻣﺮاﻗﺒــﺔ ﻣﻼمئــﺔ ﻻﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،ومل ﻳﺘــﻢ ﺑــﺬل أي ﺟﻬــﻮد ﻣﻠﻤﻮﺳــﺔ ﳌﻨــﻊ اﺳــﺘﺨﺪام اﻵﺑــﺎر ﻏــري
اﳌﺮﺧﺼــﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ.
ﻋــﻼو ًة ﻋــﲆ ﻫــﺬه اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت ،ﻓــﺈن اﳌامرﺳــﺎت اﻟﺰراﻋﻴــﺔ ﻧﻔﺴــﻬﺎ ﻻ ﺗـﺰال دون اﳌﺴــﺘﻮى اﳌﻨﺸــﻮد ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﻹﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻲ ،واﻹﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ ،واﻟﻜﻔــﺎءة ،ﻓﻠﻘــﺪ ﻫﻴﻤﻨــﺖ زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف اﻟﺨ ـﴬاء ﻋــﲆ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت
اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ ،رﻏــﻢ ﻛﻮﻧﻬــﺎ ﺗﺤﺪﻳ ـ ًﺪا ﻣــﻦ اﳌﺤﺎﺻﻴــﻞ ﻋﺎﻟﻴــﺔ اﻻﺳــﺘﻬﻼك ﻟﻠﻤﻴــﺎه ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻓﻤــﻦ
اﳌﺘﻮﻗــﻊ اﻟﺘﻮﻗــﻒ ﻋــﻦ زراﻋــﺔ ﻣﻌﻈــﻢ اﻷﻋــﻼف اﻟﺨـﴬاء ﺑﻨﻬﺎﻳــﺔ ﻋــﺎم ،٢٠١٨وذﻟــﻚ ﺑﻌــﺪ ﺻــﺪور اﻟﻘـﺮار رﻗــﻢ
،٦٦ﰲ ﺣــني ﺗــﻢ ﺗﺴــﺠﻴﻞ ﺗﺮاﺟــﻊ ﰲ إﻧﺘــﺎج اﻟﻘﻤــﺢ ﺧــﻼل اﻷﻋــﻮام اﻟﻘﻠﻴﻠــﺔ اﳌﺎﺿﻴــﺔ.
أﻳﻀــﺎ ﰲ ﻛﻔــﺎءة اﻹﻧﺘــﺎج اﳌﺤﺼــﻮﱄ ،ﻓﻤﺘﻮﺳــﻂ وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ﻛﻤﻴــﺎت اﺳــﺘﻬﻼك اﳌﻴــﺎه ،ﻓﻬﻨــﺎك ﻣﺸــﻜﻠﺔ ً
اﻹﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ أﻗــﻞ ﻣــﻦ اﳌﺘﻮﺳــﻂ اﻟﻌﺎﳌــﻲ ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﻟﻸﻋــﻼف ،ﻟﻜﻨــﻪ
ﻳﺘــامﳽ ﻣــﻊ اﳌﺘﻮﺳــﻂ اﻟﻌﺎﳌــﻲ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺤﺒــﻮب ،وﺗﺒــﺪو ﺑﺠــﻼء ﻫﻨــﺎ ﻓﺮﺻــﺔ واﺿﺤــﺔ ﻟﺘﺤﺴــني ﺗﻮزﻳــﻊ
اﳌﺤﺎﺻﻴــﻞ .وﻣــﻦ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ اﻷﺧــﺮى اﻟﺘــﻲ ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﻣﺮاﻋﺎﺗﻬــﺎ أن ﻣﺘﻮﺳــﻂ ﻛﻔــﺎءة اﻟــﺮي ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ
اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒــﺎ ٪٥٠ﻃــﻮال اﻟﻌﻘــﺪ اﳌــﺎﴈ ،رﻏــﻢ أن أﻓﻀــﻞ اﳌامرﺳــﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﺗﺸــري إﱃ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﺗﺤﻘﻴــﻖ
ﻛﻔــﺎءة ﺗ ـﱰاوح ﺑــني ٪٧٥إﱃ .٪٨٥
وإذا ﻣــﺎ أﺿﻔﻨــﺎ ﻣﺸــﻜﻠﺔ اﻟﻜﻔــﺎءة إﱃ اﻟﺼﻌﻮﺑــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌﻴــﺎه ،ﻓﺴــﺘﻌﺎين ﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﻣــﻦ ﻧﻀــﻮب اﳌﺨــﺰون اﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ ﻟﻬــﺎ ﺧــﻼل اﻻﺛﻨــﻲ ﻋــﴩ ﻋﺎ ًﻣــﺎ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﰲ ﻇــﻞ اﳌﻌﺪﻻت
اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﻻﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة .وﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻫــﺬه اﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت ﻋــﲆ إﺟــامﱄ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ اﻟﻘﺎﺑــﻞ
ﻟﻼﺳــﺘﻐﻼل ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ﰲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ،ﻋــﲆ اﻓـﱰاض أن ذﻟــﻚ ميﺜــﻞ ٪٥٠ﻣــﻦ إﺟــامﱄ
اﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ اﻟﺘﻘﺪﻳــﺮي ﻟﻠﻤﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،ﺑﺎﻟﻨﻈــﺮ إﱃ اﻻﻋﺘﺒــﺎرات اﻟﻔﻨﻴــﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻋﺘﺒــﺎرات ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه.
ﻛــام ﺗﺮاﻋــﻲ اﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت إﻋــﺎدة ﺗﻐﺬﻳــﺔ ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﺳــﻨﻮﻳٍّﺎ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﻬﻄــﻮل اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ اﻷﻣﻄــﺎر.
وﻻ ﻳﻘﺘــﴫ اﻷﻣــﺮ ﻋــﲆ أن ﻫﻨــﺎك ﺿﻐﻄًــﺎ ﻋــﲆ ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﳌﺘﺒﻘﻴــﺔ ﰲ ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﰲ
اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﻓﺤﺴــﺐ ،ﺑــﻞ إن اﻻﺳــﺘﻤﺮار ﰲ اﺳــﺘﺨﺮاج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ﻳــﺆدي
9
أﻳﻀــﺎ ،وميﻜــﻦ ﺗﻔﺴــري ﻧﺴــﺒﺔ اﳌﻠﻮﺣــﺔ اﻟﻜﻠﻴــﺔ ﰲ ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ إﱃ ﺗﺪﻫــﻮر ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه ً
اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ مبﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴــﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴــﺔ ،وﺗﺮﺗﺒــﻂ ﺗﻠــﻚ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت
أﻳﻀــﺎ إﱃ زﻳــﺎدة
ﺑﺼﻔــﺔ ﻣﺒــﺎﴍة -أو ﻏــري ﻣﺒــﺎﴍة -ﺑﺎﻻﺳــﺘﺨﺮاج ﻏــري اﳌﺴــﺘﺪام واﻻﺳــﺘﺨﺮاج اﻟــﺬي ﻳــﺆدي ً
ﺗﺮﻛﻴــﺰ اﻟﻨﻮﻳــﺪات اﳌﺸــﻌﺔ ﰲ ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،وﻣــام ﻳﺰﻳــﺪ اﻷﻣــﺮ ﺳــﻮ ًءا وﺟــﻮد اﻟﻨﻈﺎﺋــﺮ اﳌﺸــﻌﺔ
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ﰲ ﺑﻌــﺾ ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗﺰاﻳــﺪ ارﺗﻔــﺎع ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﻣــﻊ ﻣــﺮور اﻟﻮﻗــﺖ ،مبــﺎ ﻳﺘﺠــﺎوز
اﳌﻌﺎﻳــري اﻹرﺷــﺎدﻳﺔ ﻟﺠــﻮدة ﻣﻴــﺎه اﻟــﴩب اﻟﺼﺎﻟﺤــﺔ ﻟﻼﺳــﺘﻬﻼك اﻟﺒــﴩي ،ﻋﻠـ ًـام أن اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﺄﺛــﺮ ﻓﻴﻬــﺎ
اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﺑﺘﻠــﻮث اﳌــﻮاد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ اﳌﺸــﻌﺔ ﺗﺸــﻬﺪ ﺗﺰاﻳ ـ ًﺪا ﰲ اﻻﺳــﺘﺨﺮاج.
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻀﺮي
ﻳﺘﺰاﻳــﺪ اﺳــﺘﻬﻼك اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﺑﺼــﻮرة ﴎﻳﻌــﺔ ،ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟــﺬي ﺗﺴــﺘﻬﻠﻚ ﻓﻴــﻪ أرﺑــﻊ
ﻣﻨﺎﻃــﻖ ﻓﻘــﻂ – اﻟﺮﻳــﺎض ،وﻣﻜــﺔ اﳌﻜﺮﻣــﺔ ،واﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻟﴩﻗﻴــﺔ ،واﳌﺪﻳﻨــﺔ اﳌﻨــﻮرة -أﻛــرث ﻣــﻦ ٪٨٠ﻣــﻦ
اﻹﺟــامﱄ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﺗﺘﻔــﺎوت ﺣﺼــﺔ اﻟﻔــﺮد ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﻣــﻦ ﻣﻨﻄﻘــﺔ إﱃ أﺧــﺮى
)اﻟﺸــﻜﻞ ،(٣ﻓﺎﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺘــﻲ ﺗﺸــﻬﺪ أﻋــﲆ ﻣﻌــﺪﻻت ﻟﻠﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﻫــﻲ اﻟﺘــﻲ ﺗﺮﺗﻔــﻊ ﻓﻴﻬــﺎ ﺣﺼــﺔ اﻟﻔــﺮد
ـﺒﻴﺎ ،وﻣــﻦ اﻷﺳــﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ وراء اﻻرﺗﻔــﺎع اﻟﻨﺴــﺒﻲ ﻟﺤﺼــﺔ اﻟﻔــﺮد ﻣــﻦ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﻣــﻦ ﻧﺴـ ٍّ
اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﻣــﺎ ﻳــﲇ:
)أ( ارﺗﻔﺎع اﻟﻔﺎﻗﺪ اﻟﻔﻨﻲ ﰲ اﻟﺸﺒﻜﺎت وارﺗﻔﺎع اﻟﻔﺎﻗﺪ داﺧﻞ اﳌﺒﺎين )ﺑﻌﺪ اﻟﻌﺪاد(.
)ب( ﻣﺤﺪودﻳــﺔ ﻣــﺆﴍات اﻷﺳــﻌﺎر ،مبــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﳌﺸــﺎﻛﻞ ﰲ ﻗــﺮاءة اﻟﻌــﺪادات وإﻋــﺪاد اﻟﻔﻮاﺗــري ،إﱃ
ﺟﺎﻧــﺐ اﻻﻓﺘﻘــﺎر إﱃ اﻟﺤﻮاﻓــﺰ اﻟﺘﺸــﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه.
وﺑﺎﻟﻨﻈــﺮ إﱃ أن اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﺗﻌﺘﻤــﺪ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ﻛﺒــرية ﻋــﲆ ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ ،ﻓــﺈن
اﻟﺰﻳــﺎدة ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﺗﺆﺛــﺮ ﺑﺼــﻮرة ﻣﺮﺗﻔﻌــﺔ ﰲ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ واﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻟﻄﺎﻗــﺔ،
اﻟﺸﻜﻞ :٣ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻠﺪي ﺣﺴﺐ اﳌﻨﻄﻘﺔ )(٢٠١٥ - ٢٠١١
ﻳﻮﻣﻴﺎ( ﻣﻜﻌﺐ
بالمليون مترٍّ
مكعب يوميا) )ﻣﻠﻴﻮن ﻣﱰ
( ) ٢٠١٥ (- ٢٠١١
اﳌﺼﺪر :اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎء ،وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
10
واﻷﺛــﺮ ﰲ اﻟﺒﻴﺌــﺔ .وﺗﻌﺘــﱪ ﺗﻜﻠﻔــﺔ اﻹﻧﺘــﺎج ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ أﻋــﲆ ﻣــﻦ اﳌﺼــﺎدر اﻟﺒﺪﻳﻠــﺔ ،ﻛــام
ﻳﺘﻔﺎﻗــﻢ ذﻟــﻚ ﺑﺴــﺒﺐ ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﻟﻨﻘــﻞ .ﻛﺬﻟــﻚ ،ﺗﺤﺘــﺎج ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ إﱃ ﻃﺎﻗــﺔ أﻛــرث مبﻘــﺪار أرﺑــﻊ أو
ﺧﻤــﺲ ﻣـﺮات ﻣــﻦ اﳌﺼــﺎدر اﻟﺒﺪﻳﻠــﺔ ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ ﻳﺆﺛــﺮ ﺑﺪرﺟــﺔ ﻛﺒــرية ﻋــﲆ اﻟﺒﺼﻤــﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺘﺄﺛــري ﻋــﲆ
اﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ،واﻧﺒﻌﺎﺛــﺎت ﻏــﺎزات اﻻﺣﺘﺒــﺎس اﻟﺤـﺮاري.
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ارﺗﻔــﻊ اﻟﻄﻠــﺐ اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ﻋــﲆ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه مبﻌــﺪل ﻳﺘــامﳽ ﻣــﻊ اﻟﻨﻤــﻮ ﰲ اﻟﻨﺎﺗــﺞ اﳌﺤــﲇ اﻹﺟــامﱄ
ﻟﻠﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ﺧــﻼل اﻟﺴــﻨﻮات اﻟﺨﻤــﺲ اﳌﺎﺿﻴــﺔ ،وذﻟــﻚ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ٪٤٫٨ﺧــﻼل ﻧﻔــﺲ اﻟﻔــﱰة ،وﺗ ُﻌــﺪ اﳌــﺪن
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ )أﻛــرث ﻣــﻦ ٢٠ﻣﺪﻳﻨــﺔ( ﻫــﻲ اﻷﻛــرث اﺳــﺘﻬﻼﻛًﺎ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ،رﻏــﻢ أن
ﻫﻨــﺎك ﻣﻌﻮﻗــﺎت أﻣــﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳــﺮ اﻟﺪﻗﻴــﻖ ﻟﻼﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ،ﺣﻴــﺚ ﻳﺠــﺐ اﺳــﺘﻘﺎء اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻣــﻦ
ﻋــﺪة ﺟﻬــﺎت ،وﻗــﺪ أوﺻــﺖ اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺘــﻲ أﺟﺮﻳــﺖ ﻣﺆﺧ ـ ًﺮا ﺑﺈﻧﺸــﺎء ﻗﺎﻋــﺪة ﺑﻴﺎﻧــﺎت وﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ
اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ،واﻟﺘــﻲ ميﻜــﻦ اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻹﻋــﺪاد ﺗﻮﻗﻌــﺎت أﻛــرث دﻗــﺔ.
ومتﺜــﻞ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة واﳌﻴــﺎه اﳌﺤــﻼة اﻟﺠــﺰء اﻷﻛــﱪ ﻣــﻦ اﻹﻣــﺪادات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ مبــﺎ ﻳﻘــﺮب
ﻣــﻦ ٪٨٠ﻣــﻦ إﺟــامﱄ ﺗﻠــﻚ اﻹﻣــﺪادات ،وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﺗﻌﻤــﻞ اﳌــﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ ﻋــﲆ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻣﻌﺎﻳــري اﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ
أﻳﻀــﺎ ،وإﻋــﺎدة اﺳــﺘﺨﺪام ﻣــﺎ ﻳﺼــﻞ إﱃ ٪٥٠ﻣــﻦ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﺑﻬــﺎ ،وﺗُﺴــﺘﺨﺪم اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﰲ ً
اﳌــﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ ﺑﺎﻷﺳــﺎس ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ ،وﰲ أﻏـﺮاض ري اﳌﻨﺘﺰﻫــﺎت واﳌﺴــﺎﺣﺎت اﻟﺨـﴬاء.
وﺗﺘﺴــﺒﺐ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ -وﻻ ﺳــﻴام ﻗﻄــﺎع اﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز -ﰲ أﴐار ﻋــﲆ اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ،
وﺗﺘﻄﻠــﺐ أﻋــامل اﻟﺘﻨﻘﻴــﺐ واﻟﺤﻔــﺮ ﻻﺳــﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز ﻛﻤﻴــﺎت ﻛﺒــرية ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري
اﳌﺘﺠــﺪدة ،ﻛــام ﻳــﺆدي ﺗﴫﻳــﻒ اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ إﱃ ﺗﻠــﻮث ﻃﺒﻘــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ .ﻋــﻼو ًة ﻋــﲆ ذﻟــﻚ،
ﻓــﺈن اﻷﻧﺸــﻄﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔــﻂ واﻟﻐــﺎز ﺗﺘﺴــﺒﺐ ﰲ أﴐار ﺑﻴﺌﻴــﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ.
ﻛــام ﻳﻨﺘــﺞ ﻋــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻨﻘﻴــﺐ واﻹﻧﺘــﺎج ﻣﻠﻮﺛــﺎت ﺳــﺎﻣﺔ ﻟﻸﺣﻴــﺎء اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،ﰲ ﺣــني ﺗﺘﺴــﺒﺐ ﻧﻔﺎﻳــﺎت
اﻟﺤﻔــﺮ ﰲ ﺗﻐﻴــري ﻃﺒﻴﻌــﺔ ﻗــﺎع اﻟﺒﺤــﺮ وﻣــﻮت اﻟﺤﻴﻮاﻧــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗﻌﻴــﺶ ﻓﻴــﻪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﺗــﺆدي
ﺣــﻮادث اﻻﻧﺴــﻜﺎب واﻟﺘــﴪب اﻟﻨﻔﻄــﻲ اﻟﻌﺎرﺿــﺔ إﱃ ﺗﺪﻫــﻮر اﻟﺤﻴــﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ ،وﺗﺘﺴــﺒﺐ ﰲ أﴐار ﻻ ميﻜــﻦ
إﺻﻼﺣﻬــﺎ ﻟﻠﺴــﻮاﺣﻞ.
11
اﳌﺤﲇ،
وﻗــﺪ أﺧــﺬت اﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻟﺤﻮاﻓــﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ :اﻟﻨﻤـ ّﻮ اﻟﺴــﻜﺎين ،منــﻮ إﺟــامﱄ اﻟﻨﺎﺗــﺞ ّ
ﴪب اﻟﻔﻨــﻲ ،اﻟﻮﻓــﻮرات اﻟﺘــﻲ ﺗﺤﻘﻘﻬــﺎ ﺑﺮاﻣــﺞ إدارة اﻻﺳــﺘﻬﻼك )ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﻐـ ّـري اﳌﺘﻮﻗّــﻊ ﰲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ ،اﻟﺘ ـ ّ
اﻟﻮﻓــﻮرات ﻣــﻦ ﺗﻐﻴــري اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ( ،واﻟﺤـ ّﺪ اﻷدىن ﻟﻼﺳــﺘﻬﻼك ﻟﻠﻔــﺮد .ﺗــﻢ إﻋــﺪاد ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ َﻫني ﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه
ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ،ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻟﺤﺎﻟــﺔ اﳌُﺜــﲆ وﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ ُﻣﺤﺎﻓــﻆ ،ﺑﺘﻌﺪﻳــﻞ ﺣﻮاﻓــﺰ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺴـﺘّﺔ.
ﺗﻮﻗﻌﺎت اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﻴﺎه ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ
ﺷــﻜﻠﺖ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ ٪٨٠إﱃ ٪٨٥ﻣــﻦ إﺟــامﱄ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ) .(٢٠١٥وﻋــﲆ ﻏ ـﺮار ﺗﻮﻗّﻌــﺎت اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ،أُ ِﻋ ـ ﱠﺪ ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ
اﻟﺤﺎﻟــﺔ اﳌُﺜــﲆ وﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ ﻣﺤﺎﻓــﻆ .وﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫﺬﻳــﻦ اﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮﻫني ﺗــﻢ اﻟﻌﻤــﻞ ﻋــﲆ ﺗﻌﺪﻳــﻞ اﻟﺤﻮاﻓــﺰ
اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ:
• إﻳﻘــﺎف زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف .ﰲ ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻟﺤﺎﻟــﺔ اﳌﺜــﲆ ،ﺗﺘﻮﻗّــﻒ زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف ﰲ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌـﺰارع اﻟﺘــﻲ
ﺗﺘﺨﻄــﻰ ﻣﺴــﺎﺣﺘﻬﺎ ١٠٠ﻫﻜﺘــﺎر .وﰲ اﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﳌﺤﺎﻓــﻆ ،ﺗﺘﻮﻗّــﻒ زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف اﻟﺘــﻲ ﺗﻨﺘﺠﻬــﺎ
اﳌ ـﺰارع اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﺨﻄــﻰ ﻣﺴــﺎﺣﺘﻬﺎ ١٠٠ﻫﻜﺘــﺎر ،وﺗُﺴــﺘﺒﺪل ﺑﺎﻷﻋــﻼف ﻣﺤﺎﺻﻴــﻞ أﺧــﺮى ،وﻟﻜــﻦ َوﻓْــﻖ
اﻟﻀﻮاﺑــﻂ اﻟﺘــﻲ ﺗﺼﺪرﻫــﺎ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ،مبــﺎ ﻳﻜﻔــﻞ اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ،وﻧﺠــﺎح
ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻗ ـﺮار إﻳﻘــﺎف زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف اﻟﺨ ـﴬاء ﰲ اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ اﺳــﺘﻬﻼك اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ.
اﻟــﺮي
ّ اﻟــﺮي )ﻛﻔــﺎءة
ّ اﻟــﺮي .ﰲ ﺳــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻟﺤﺎﻟــﺔ اﳌُﺜــﲆ ،ﺗﺪﺧــﻞ ﺗﺤﺴــﻴﻨﺎت ﰲ ّ • ﻣﺒــﺎدرات ﺗﺤﺴــني
ـﺮي اﻟﺘــﻲ أﻋﺪﻫــﺎ ﺻﻨــﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺰراﻋﻴــﺔ ،ﺳــﻴﺆ ّدي ذﻟــﻚ وﺟﺪوﻟﺘــﻪ ،إﻟــﺦ( .وﺑﺤﺴــﺐ ﻣﺒــﺎدرة اﻟـ ّ
إﱃ ﺧﻔــﺾ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ٪٢٦ﰲ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠وﻳﻘـ ّﺪر اﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﳌُﺤﺎﻓــﻆ إﻧﺠــﺎز ﻛﺎﻣــﻞ
ـﺮي اﻟﺘــﻲ أﻋﺪﻫــﺎ ـﺮي اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠و َوﻓْ ًﻘــﺎ ﳌﺒــﺎدرة اﻟـ ّ
اﻟﺘﺤﺴــﻴﻨﺎت ﰲ ﻣامرﺳــﺎت اﻟـ ّ
ﺻﻨــﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺰراﻋﻴــﺔ ،ﺗــﻢ ﺗﻘﺪﻳــﺮ أن ﺗﱰاﺟــﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ﺑﻨﺴــﺒﺔ .٪١٣
ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎه ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﻳﺘﻀ ّﻤــﻦ ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ أﻧﻈﻤــﻪ اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗﺆ ّﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﺑﻨﻔﺴــﻬﺎ
)ﻣﺜــﻞ ﻣــﺪن ،اﻟﻬﻴﺌــﺔ اﳌﻠﻜﻴــﺔ ﻟﻠﺠﺒﻴــﻞ وﻳﻨﺒــﻊ ،أراﻣﻜــﻮ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ( .وﺗﺸــﻜّﻞ ﺑــني ٪٣و ٪٥ﻣــﻦ إﺟــامﱄ
اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ).(٢٠١٥
وﰲ ﻇـ ّـﻞ ﻏﻴــﺎب اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ ،أُﺟــﺮي ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﻋــﺎم ﻟﺘﻘﺪﻳــﺮ ﺣﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ،
وارﺗﻜــﺰت اﻟﺤﺴــﺎﺑﺎت ﻋــﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌــﺪن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ اﻷﺧــﺮى ﻣﺜــﻞ
اﻹﺳــﻤﻨﺖ واﻟﺘﻌﺪﻳــﻦَ .وﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳـﺮات ،ﻓﻘــﺪ ﺗﺮﻛّــﺰت اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌــﺪن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﰲ أرﺑﻊ ﻣﻨﺎﻃــﻖ :اﻟﺮﻳﺎض،
اﳌﺪﻳﻨــﺔ اﳌﻨـ ّﻮرة ،ﻣ ّﻜــﺔ اﳌﻜ ّﺮﻣــﺔ واﳌﻨﻄﻘــﺔ اﻟﴩﻗﻴــﺔ .وﻗُــﺪر اﻧﺘﺸــﺎر اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ
اﻷﺧــﺮى ﰲ ١٣ﻣﻨﻄﻘــﺔ .واﺳــﺘُﺨﺪم ﻣﻌــ ّﺪل اﻟﻨﻤــ ّﻮ اﳌﺘﻮﻗــﻊ ﰲ إﺟــامﱄ اﻟﻨﺎﺗــﺞ اﳌﺤــﲇ ﰲ اﻟﺘﺼﻨﻴــﻊ ﻟﺘﻮﻗّــﻊ
اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ﺑــني ٢٠١٦و ،٢٠٣٠ﻣــﻊ إﻋﻄــﺎء ﻫﺎﻣــﺶ َ ٪٤وﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧــﺎت اﻟﺘــﻲ ﻧﴩﺗﻬــﺎ ﻣﺮاﻓــﻖ ﻣﺆﺧـ ًﺮا ،واﻟﺘــﻲ
أوﺿﺤــﺖ أﺛــﺮ اﻟﺘﻐﻴــري ﰲ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺎت ﻋــﺎم .٢٠١٦
ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎه ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻴﺌﻲ
ﻳﺸــﻤﻞ اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺒﻴﺌــﻲ اﳌﻴــﺎه اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﳌﻨﺘﺰﻫــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ .وﻣﺜّــﻞ أﻗـ ّـﻞ ﻣــﻦ
12
٪١ﻣــﻦ إﺟــامﱄ ﺣﺎﺟــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ) ،(٢٠١٥ﻏــري أن اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﺗﺨﻄــﻂ ﻟﺘﻮﺳــﻴﻊ اﳌﻨﺘﺰﻫــﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ،
وذﻟــﻚ ﺳــﻴﺘﻄﻠّﺐ ١٩١ﻣﻠﻴــﻮن ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ إﺿــﺎﰲ ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠
٤٩
٥-
٪ ٥ ٢٥ ٩
٪ ٤٦
٢ - ٪٥ ٤ ناعي
٪ ٦٢ ٣٢
٪ ٢ ح ري
٧٥
٪ ٢ ٢
ﺑﻌــﺪ اﻟﺘﺤﻠﻴــﻞ وﻋﻘــﺪ اﺳﺘﺸــﺎرات ﻣﻜﺜﻔــﺔ ﻣــﻊ أﺻﺤــﺎب اﳌﺼﻠﺤــﺔ ﺗــﻢ اﻋﺘــامد اﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﳌﺤﺎﻓــﻆ
ﻛﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮ أﺳــﺎس ﰲ اﻻﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
13
اﻟﺸﻜﻞ :٥ﺗﻮﻗﻌﺎت ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪاد -اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻷﻣﺜﻞ
) ٢٠١٦ﻣﻘﺎﺑﻞ ) (٢٠٣٠ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ(
ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ وﻋﻘﺪ اﺳﺘﺸﺎرات ﻣﻜﺜﻔﺔ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺗﻢ اﻋﺘامد اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ اﳌﺤﺎﻓﻆ ﻛﺎﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻷﺳﺎس ﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
14
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
15
وﻳﺴــﺘﺨﺪم ﻗﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ اﻟﺤﺼــﺔ اﻷﻛــﱪ ﻣــﻦ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﺑﻮاﻗــﻊ ،٪٦٦ﰲ ﺣــني ﺗــﺄيت
اﻟﺒﻠﺪﻳــﺎت ﰲ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟﺜــﺎين ﺑﻮاﻗــﻊ ،٪٢٣وﻳﻠﻴﻬــﺎ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ ﰲ اﳌﺮﻛــﺰ اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﺑﻮاﻗــﻊ .٪١١
وﻳﻌﺘــﱪ ﴏف ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﻨﺎﺗﺠــﺔ ﻋــﻦ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﳌﺪﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﺸــﺎﻛﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ اﻟﻜــﱪى اﻟﺘــﻲ
ﺗﻮاﺟــﻪ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،وﻳــﺆدي اﻟﻘﺼــﻮر ﰲ إدارة اﻟﺘﺪﻓﻘــﺎت ﻣــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي واﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ إﱃ ﺗﻠــﻮث ﻛﻴﻤﻴــﺎيئ
)اﳌــﻮاد اﻟﺴــﺎﻣﺔ واﳌــﻮاد اﳌﴪﻃﻨــﺔ واﳌﻌــﺎدن( وﺣـﺮاري ﰲ اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺒﺤﺮﻳــﺔ واﻟﺴــﺎﺣﻠﻴﺔ ،وذﻟــﻚ ﻳﻬــﺪد ﺑﻘــﺎء
اﻟﺤﻴﻮاﻧــﺎت واﻟﻨﺒﺎﺗــﺎت .وﺗﻌﺘــﱪ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻻﺳــﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﳌﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ،
ﻛــام أن ﻋــﺪ ًدا ﻣــﻦ اﳌﺤﻄــﺎت ﺗﻘــﻮم ﺑﺎﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﻳــﺔ ﻓﻘــﻂ .ﻋــﻼو ًة ﻋــﲆ ذﻟــﻚ ،ﺗﺮﺗﺒــﻂ ﻗﻨــﻮات
ﺗﴫﻳــﻒ ﻣﻴــﺎه اﻷﻣﻄــﺎر ﺑﻘﻨــﻮات اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ،ﻓﻔــﻲ اﻷﻳــﺎم اﻟﺘــﻲ ﺗﺸــﻬﺪ أﻣﻄــﺎ ًرا ﻛﺜﻴﻔــﺔ ،ﺗﺘﺠــﺎوز
ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻟﺘــﻲ ﺗﺼــﻞ إﱃ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻻﺳــﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﺘﻠــﻚ اﳌﺤﻄــﺎت،
ﻣــام ﻳــﺆدي إﱃ ﴏف ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺨــﺎم ﻣﺒــﺎﴍة دون ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ.
اﻟﻘﺪرات
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺮأﺳﻤﺎل اﻟﺒﺸﺮي
ﻳﻨﺒﻐــﻲ إﻋــﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠــﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ﳌﻌﻈــﻢ اﻟﺠﻬــﺎت ﻟﻠﺘﻐﻠــﺐ ﻋــﲆ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤــﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ
منــﺎذج ﻋﻤﻠﻬــﺎ ،واﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﺸــﺘﺖ ﰲ ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺎت .وﻋــﲆ وﺟــﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ،ﻫﻨــﺎك ﻓﺠــﻮات ﰲ اﻟﻘــﺪرات
ﰲ اﳌﻨﺎﺻــﺐ اﻟﺤﻴﻮﻳــﺔ واﻧﺨﻔــﺎض ﰲ ﻣﺴــﺘﻮى إدارة اﻟﻜﻔــﺎءات ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺟــﺬب اﳌﻮﻇﻔــني واﻹﺑﻘــﺎء ﻋﻠﻴﻬــﻢ،
ﻛــام ﻳﻼﺣــﻆ ﻋــﺪم ﺗﻮاﻓــﻖ اﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ اﻟﺴــﺎﺋﺪة ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ﻣــﻊ منــﻂ اﻟﺘﻔﻜــري اﻟﺘﺠــﺎري.
16
اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت
ﻳﻌــﺎين اﻟﻘﻄــﺎع ﻣــﻦ ﻋــﺪم وﺟــﻮد ﺑﻴﺌــﺔ وﺑﻨﻴــﺔ ﻣﻮﺣــﺪة ﻟﻸﻧﻈﻤــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ ﻋــﺪم ﺗﻮﻓــﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت
اﻟﻜﺎﻓﻴــﺔ ﺣــﻮل اﻷﺻــﻮل وﺣﺎﻟﺘﻬــﺎ .وﻳﺘــﻢ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ﻳﺪوﻳٍّــﺎ ،وﻳﺘﻄﻠــﺐ ذﻟــﻚ اﻟﻜﺜــري ﻣــﻦ
اﻷﻋــامل اﻟﻮرﻗﻴــﺔ .وﻏﺎﻟ ًﺒــﺎ ﻣــﺎ ﺗﻜــﻮن ﺟــﻮدة اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت وإدارة اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺿﻌﻴﻔــﺔ ،ﻣــام ﻻ ﻳﺪﻋــﻢ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ُﺻﻨــﻊ
اﻟﻘ ـﺮار ،ﻛــام أن ﻣﺤﺪودﻳــﺔ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴــﺔ ﻟﻠﻌﻤــﻼء ﺗــﺆدي إﱃ ﺗﻔﺎﻗــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ.
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
ﻋﻨﺪﻣــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ اﻷﻣــﺮ ﺑﺎﻟﻔﺠــﻮات ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ،ﻧﻼﺣــﻆ ﻋــﺪم وﺟــﻮد ﺧﻄــﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻹدارة ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه
واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ .وﻏﺎﻟ ًﺒــﺎ ﻣــﺎ ﺗﻜــﻮن اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت -ﺣــﺎل وﺟﻮدﻫــﺎ -ﻣﻨﻔﺼﻠــﺔ ﻋــﻦ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻮﻇﻴﻔــﻲ.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻓــﺈن اﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟﻌﻤــﻼء وإدارة ﻋﻼﻗــﺎت اﻟﻌﻤــﻼء ﺗﻜــﻮن إﻣــﺎ ﻣﻨﺨﻔﻀــﺔ
اﳌﺴــﺘﻮى ،أو ﻏــري ﻣﻮﺟــﻮدة ﻋــﲆ اﻹﻃــﻼق ،ﻛــام أن ﻓﻠﺴــﻔﺔ إدارة اﻹﻳـﺮادات وﺗﻮزﻳــﻊ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ ﻏــري واﺿﺤــﺔ
ﰲ ﻛﺜــري ﻣــﻦ اﻷﺣﻴــﺎن .وﰲ اﻟﻮﻗــﺖ ﻧﻔﺴــﻪ ،ﻟﻴﺴــﺖ ﻫﻨــﺎك ﻣﻌﺎﻳــري ﻣﻮﺣــﺪة ﻷﻧﻈﻤــﺔ إدارة اﳌﺸــﺎرﻳﻊ وإدارة
اﻟﺼﻴﺎﻧــﺔ.
إدارة ا?ﺻﻮل
ﻳﻌﺎين ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه ﻣﻦ ﺗﻘﺎدم اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ،وميﺜﻞ ذﻟﻚ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﺤﺴﻦ ﻛﺒري ﰲ اﻟﻘﻄﺎع.
اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ :ﻛﺸــﻒ ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺮاﻫــﻦ ﰲ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ
أﻳﻀــﺎ ﺑﺎﻟﺘﻮاﺻــﻞ ﺑــني اﻹدارات
اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ ﻋــﻦ ﻗــﻮة أداء اﻷﺻــﻮل ﺑﻮﺟــﻪ ﻋــﺎم ،وﻫــﻮ ﻣــﺎ ميﻜــﻦ ﺗﺤﺴــﻴﻨﻪ ً
واﻷﻗﺴــﺎم اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ .وﺗﺨﻀــﻊ اﻷﺻــﻮل ﳌﺮاﻗﺒــﺔ ﻣﺴــﺘﻤﺮة ،إﻻ أﻧــﻪ ميﻜــﻦ ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻷﺳــﺎﻟﻴﺐ اﳌﺘﺒﻌــﺔ ﰲ ُﺻﻨــﻊ
اﻟﻘ ـﺮار ﻓﻴــام ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﻟﺮأﺳــامﱄ واﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺑﺼــﻮرة أﻛــﱪ.
ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ :ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻣﺤــﺪودة ﻋــﻦ أﺻــﻮل ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،ﻛــام ﻻ ﺗﻮﺟــﺪ رؤﻳــﺔ
واﺿﺤــﺔ ﺑﺸــﺄن ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﺻــﻮل ،ﻛــام ﻛﺸــﻒ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ ﻋــﻦ اﻓﺘﻘــﺎر اﳌﺸــﺎرﻳﻊ إﱃ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴــﺔ ﰲ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ وإﻋــﺪاد
اﳌﻴﺰاﻧﻴــﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﺗﻌﻤــﻞ وﻇﺎﺋــﻒ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ واﻟﺼﻴﺎﻧــﺔ مبﻌــﺰل ﻋــﻦ ﺑﻌﻀﻬــﺎ اﻟﺒﻌــﺾ .ﻋــﻼو ًة
ﻋــﲆ ذﻟــﻚ ،ﻻ ﺗــﺆدي اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ إﱃ اﻟﺘﺤﺴــني ﻣــﻦ دورة ﺣﻴــﺎة اﻷﺻــﻮل ،ورﻏــﻢ أن ﻋﻘــﻮد ﺧﺪﻣــﺎت
اﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﺼﻴﺎﻧــﺔ اﻟﻔﻨﻴــﺔ ﺣﻘﻘــﺖ ﻧﺘﺎﺋــﺞ ﻣﻘﺒﻮﻟــﺔ ﺣﺘــﻰ اﻵن ،ﻓﺈﻧــﻪ ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻹدارة اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ،وﺗﻌﻤــﻞ
ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻋــﲆ ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻗــﺪرات إدارة اﻷﺻــﻮل ﻟﺪﻳﻬــﺎ.
ﻣﺪﻳﺮﻳــﺎت وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ :ﻳﻮﺟــﺪ ﺗﻔــﺎوت ﰲ أداء اﻷﺻــﻮل ﺑــني ﻣﺪﻳﺮﻳــﺎت وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ
واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ؛ إذ مل ﺗُﺪﻣــﺞ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻷﺻــﻮل وﻻ ﻳﻮﺟــﺪ ﺳــﺠﻞ ﻟﻸﺻــﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘــﺔ ﻟــﺪى ﻣﻌﻈــﻢ اﳌﺪﻳﺮﻳــﺎت.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻫﻨــﺎك ﻋــﺪد ﻣﺒﺎﻟــﻎ ﻓﻴــﻪ ﰲ اﻷﺻــﻮل ﻟــﺪى ﺑﻌــﺾ اﳌﺪﻳﺮﻳــﺎت ،وﻏﺎﻟ ًﺒــﺎ ﻣــﺎ ﺗﺨﻀــﻊ اﻷﺻــﻮل
واﻟﺸــﺒﻜﺎت ﻹدارة ﻣﻘﺎوﻟــني ﻣﺤﻠﻴــني ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌــﻮن ﺑﺎﻟﻜﻔــﺎءة ﰲ ﺑﻌــﺾ اﻷﺣﻴــﺎن.
17
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ
18
اﻟﺸﻜﻞ :٧ﳌﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﲆ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎه واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
ﻣــﺎ زال اﻹﻃــﺎر اﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ اﻟﺤــﺎﱄ ﺧﺎﺿ ًﻌــﺎ ﻟﻨﻈــﺎم اﳌﻴــﺎه اﻟﺼــﺎدر ﻋــﺎم ١٩٨٠وﺗﴩﻳﻌﺎﺗــﻪ ﻏــري اﻟﻮاﻓﻴــﺔ ،ﻛــام
ﻳﻌــﺎين اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﻘﺎﻧــﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ اﻟﺤــﺎﱄ ﻣــﻦ ﻋـ ّﺪة ﻣﺸــﺎﻛﻞ:
اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ وﻋﺪم اﻟﺘامﺳﻚ ،ﻓﻘﺪ متﺖ ﺻﻴﺎﻏﺘﻪ ﻋﲆ ﻣﺮاﺣﻞ ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ إﱃ اﻟﺤﺎﺟﺎت اﳌﻠﺤﺔ. •
ﻏﻴﺎب ﺗﴩﻳﻌﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد. •
ﻏﻴﺎب ﺗﴩﻳﻌﺎت وﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣامرﺳﺎت اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﳌﻮارد اﳌﻴﺎه. •
ﻏﻴﺎب ﺗﴩﻳﻌﺎت ﺣامﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وأﺣﻜﺎم وﻣامرﺳﺎت اﻟﺮﺻﺪ واﻹﻧﻔﺎذ. •
ﻟﺤﻞ ﻧﺰاﻋﺎت ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه.
ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻷﺣﻜﺎم ّ •
19
اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌﻲ اﳌﺴﺘﻬﺪف
ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﻟﻺﻃــﺎر اﻟﻘﺎﻧــﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ أن ﻳﻮﻓّــﺮ اﻷدوات اﳌﻨﺎﺳــﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺳﻴﺎﺳــﺔ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه اﻟﺘــﻲ
ﺗﻌﺘﻤﺪﻫــﺎ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ .واﻟﺸــﻜﻞ اﻟﺘــﺎﱄ ﻳﻮﺿــﺢ اﻹﻃــﺎر اﻟﻘﺎﻧــﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ اﳌﻘــﱰح.
)
(
...
اآلبار
۲
ﻣﻼﺣﻈﺔ :ﻗﺎمئﺔ اﻟﱰاﺧﻴﺺ ﻏري ﺷﺎﻣﻠﺔ ،وميﻜﻦ دﻣﺞ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ،ﻛام ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺗﴩﻳﻌﺎت ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ.
ﺗ ُﻌﺘــﱪ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج اﻟﺠﻬــﺔ اﳌﻨﻈﻤــﺔ اﻷﻓﻀــﻞ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ
ﺗﺘــﻮﱃ دور اﻟﺠﻬــﺔ
ّ ﻟﺘــﻮﱄ ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،ﰲ ﺣــني أن وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔﱢ
اﳌﻨﻈﻤــﺔ ﳌــﻮارد اﳌﻴــﺎه .وﻳﻠ ّﺨــﺺ اﻟﺠــﺪول اﻟﺘــﺎﱄ ﺗﻮزﻳــﻊ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺎت ﰲ ﺗﻨﻈﻴــﻢ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه.
20
اﻟﺠﺪول :٤ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﺤــﻞ ﺷــﻜﺎوى اﻟﻌﻤــﻼء واﻟﺘﺤﻜﻴــﻢ ﰲ اﻟﺨﻼﻓــﺎت ﺑــني
اﻟﻮﺳــﺎﻃﺔ ّ
اﳌﺰدوج اﳌﺰدوج اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ.
واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ
اﳌﺰدوج اﳌﺰدوج اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻗﻮاﻋﺪ اﻹﻓﺼﺎح اﻟﺸﻔﺎف واﻟﺪﻗﻴﻖ ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت.
واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ إﺟــﺮاءات اﺳــﺘﺪراج اﻟﻌــﺮوض وﺗﺼﻤﻴــﻢ اﻟﻌﻘــﻮد ﻣــﻊ اﻟﻘﻄــﺎع
اﳌﺰدوج اﳌﺰدوج اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺨــﺎص ﰲ ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ واﻻﻣﺘﻴــﺎزات وﻏريﻫــﺎ
واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج ﻣــﻦ منــﺎذج اﻟﴩاﻛــﺔ اﻷﺧــﺮى ﺑــني اﻟﻘﻄﺎﻋــني اﻟﻌــﺎم واﻟﺨــﺎص.
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ
اﳌﺰدوج اﳌﺰدوج اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﻔﻨﻲ واﻹداري ﰲ ﴍﻛﺎت ﺧﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه.
واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج
21
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت
دور وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت
ﺗﺸــﺎرك وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ﺑﺪرﺟــﺔ ﻛﺒــرية ﰲ ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺎت ،وﻫــﻲ ﻣامرﺳــﺔ ﻏــري ﻣﻨﺘــﴩة
ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﻌــﺎمل ،وﺗﺘــﻮﱃ اﻟــﻮزارة ﻣﺴــﺆوﻟﻴﺔ إﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه ﻣــﻦ آﺑــﺎر اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى اﳌﻤﻠﻜﺔ،
ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺘــﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫــﺎ ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ،ﻛــام ﺗﺘــﻮﱃ إدارة ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ ﻣﻨﺎﻃــﻖ
اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠــﻚ اﻟﺘــﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫــﺎ ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ وﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴــﺔ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ،
ﺗﺪﻳــﺮ اﻟــﻮزارة ﻋﻤﻠﻴــﺎت إﻋــﺪاد اﻟﻔﻮاﺗــري وﺧﺪﻣــﺔ اﻟﻌﻤــﻼء ﺑﺎﻟﻜﺎﻣــﻞ ،وﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺗﺠﻤﻴــﻊ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ
وﻣﻌﺎﻟﺠﺘــﻪ ﰲ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ،ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠــﻚ اﻟﺘــﻲ ﺗﺪﻳﺮﻫــﺎ ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ .وﻋــﲆ اﻟﻨﻘﻴــﺾ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ،
ﺗﺸــري منــﺎذج اﳌﻘﺎرﻧــﺔ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ إﱃ اﳌﺤﺪودﻳــﺔ اﻟﺸــﺪﻳﺪة ﳌﺸــﺎرﻛﺔ اﻟــﻮزارات اﳌﺮﻛﺰﻳــﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه
ﰲ اﻟــﺪول اﻷﺧــﺮى.
ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص :اﻟﻘﻴﻮد واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت
ﺗﻘﺘــﴫ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻋــﲆ إﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه،
وﻳﻘﺘــﴫ دور اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﰲ إﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه اﳌﺤــﻼة ﻋــﲆ ﻣﺤﻄــﺎت اﻹﻧﺘــﺎج اﳌﺴــﺘﻘﻠﺔ ،أﻣــﺎ ﻓﻴــام ﻳﺘﻌﻠــﻖ
ﺑﺎﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،ﻓﺘﻮﻓــﺮ ﺣﻘــﻮل اﻵﺑــﺎر اﻟﺨﺎﺻــﺔ اﳌﻴــﺎه ﻟﻸﻓـﺮاد واﻟﻌﻘــﺎرات واﳌـﺰارع .وﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺘﻮزﻳــﻊ اﳌﻴــﺎه،
ﻓﻘــﺪ وﺻﻠــﺖ ﺛﻼﺛــﺔ ﻋﻘــﻮد إدارﻳــﺔ إﱃ ﻧﻬﺎﻳــﺔ ﻣﺪﺗﻬــﺎ وﺗــﻢ ﺗﺨﻔﻴــﺾ ﻣﺴــﺘﻮاﻫﺎ إﱃ ﻋﻘــﻮد دﻋــﻢ ﻓﻨــﻲ.
ورﻏــﻢ أن ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﻣﺤــﺪودة ،ﻓﺈﻧﻬــﺎ واﺟﻬــﺖ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت ﺣﺘــﻰ اﻵن؛ ﻓﻘــﺪ
أﺛــﺮت اﻟﺘﻐﻴـريات ﰲ اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﺳــﺘﺜامر اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ﰲ ﻇــﻞ اﻟﺘﺒﺎﻃــﺆ اﻻﻗﺘﺼــﺎدي اﻟﻌﺎﳌــﻲ ﻋــﲆ ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه،
ﻛــام أﺛــﺮ ﻛﺬﻟــﻚ ﻋــﺪم اﻟﺘــﻮازن ﰲ اﻗﺘﺴــﺎم اﳌﺨﺎﻃــﺮ ﺑــني اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص واﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ .وﰲ
اﻟﻮﻗــﺖ ﻧﻔﺴــﻪ ،أﺛــﺮ اﻟﺘﺄﺧــﺮ ﰲ ﺳــﻦ اﻟﺘﻐﻴـريات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ،مبــﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﺻــﻼح اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت
اﻟﺨﺎﺿﻌــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴــﻢ ،ﻋــﲆ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ واﻟﺘﺤﺼﻴــﻞ .وﺗﺸــﻤﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﻷﺧــﺮى ،اﻟﺘــﻲ واﺟﻬــﺖ ﻋﻘــﻮد ﻣﺸــﺎرﻛﺔ
اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﺘﻮزﻳــﻊ واﻟﺘﺤﺼﻴــﻞ ،اﻧﺨﻔــﺎض ﻣﺴــﺘﻮى اﻷﺻــﻮل واﳌﻮﻇﻔــني ،واﻟﺘﻔــﺎوت
ﰲ اﻷداء ﺑــني ﻋﻘــﻮد اﻹدارة ﰲ ﻣﺨﺘﻠــﻒ ﻣﺠــﺎﻻت اﻟﻘــﺪرات واﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴــﺔ ،إﱃ ﺟﺎﻧــﺐ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت ﰲ
ﻗﻴــﺎس اﻷداء ﺑﺎﻟﻨﻈــﺮ إﱃ ﻧﻮﻋﻴــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت اﻟﻔﻨﻴــﺔ واﳌﺤﺎﺳــﺒﻴﺔ .وأﺧ ـ ًريا وﻟﻴــﺲ آﺧ ـ ًﺮا ،ﺗﻌــﺎين ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه
اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻣــﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳــﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻹﻳـﺮادات واﻟﻀامﻧــﺎت اﻟﺴــﻴﺎدﻳﺔ.
ﰲ إﻃــﺎر ﻫــﺬه اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،ﺗــﻢ إﺟـﺮاء ﺗﺤﻠﻴــﻞ ﺷــﺎﻣﻞ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻟﻬﻴــﻜﻞ اﻷﻣﺜــﻞ ﻟﺘﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺔ ﰲ ﻗﻄــﺎع
اﳌﻴــﺎه ،واﻋﺘُﻤــﺪ ﻧﻬــﺞ ﻣﺆﻟــﻒ ﻣــﻦ أرﺑﻌــﺔ ﺧﻄــﻮات ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻟﺨﻴــﺎرات وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ:
اﻟﺸﻜﻞ :٩ﺧﻄﻮات ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه
22
ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮدي:
ﺗﻔﺼﻴﻞ اﳌﺸﻜﻠﺔ إﱃ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﻛﺎﻓﺔ ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮدي ﻋﻨﺪ ﺟﻤﻌﻬﺎ. •
ﻟﻜﻞ ﺳﺆال.
ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻨﺎﻓﻊ وﺣﺪود اﻟﺤﻠﻮل اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ّ •
ﻟﻜﻞ ﺳﺆال ﻋﻨﺪ اﻹﻣﻜﺎن.
إﻟﻐﺎء اﻟﺤﻠﻮل دون اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻄﻠﻮب ّ •
دﻣﺞ اﻟﺤﻠﻮل اﳌﺨﺘﺎرة ﰲ ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮدي ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد. •
ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ا?ﻓﻘﻲ واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ:
اﻷﻫﻢ.
ّ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ واﻷﻓﻘﻴﺔ •
إﻟﻐﺎء اﻟﺨﻴﺎرات اﻷﻓﻘﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ أو ﻻ ﺗﺮﺗﻘﻲ إﱃ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﻄﻠﻮب. •
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻹرﺷﺎدات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺤﻮاﻓﺰ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ. •
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﻴﺎرات اﻷﻧﺴﺐ. •
ﻧﻤﺎذج اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص:
• ﺗﺤﺪﻳﺪ منﺎذج اﻟﴩاﻛﺔ اﳌﻤﻜﻨﺔ ﺑني اﻟﻘﻄﺎﻋني اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ.
ﻛﻞ منﻮذج ﴍاﻛﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.• ﺗﺤﺪﻳﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ّ
• اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﺑﺨﻴﺎرات اﻟﴩاﻛﺔ ﺑني اﻟﻘﻄﺎﻋني اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ.
ﻧﻤﺎذج اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ وﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ:
• ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻫﻴﺎﻛﻞ اﻟﴩﻛﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻣﻘﺪّ ﻣﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ووﺿﻊ ﻗﺎمئﺔ ﻣﺨﺘﴫة ﺑﺎﻟﺨﻴﺎرات اﳌﻤﻜﻨﺔ.
• إﻋﺪاد ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﺒﻠﻮغ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺆﺳﴘ اﳌﺴﺘﻬﺪف.
ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮدي
ﺟﺮى ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺳﺘّﺔ أﺳﺌﻠﺔ رﺋﻴﺴﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻗﺎمئﺔ ﻣﺨﺘﴫة ﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻮدي.
اﻟﺠﺪول :٥اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ وﺿﻊ ﻗﺎمئﺔ ﻣﺨﺘﴫة ﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻮدي
23
أُﺧــﺬت ﻋــ ّﺪة ﺧﻴــﺎرات ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر ّ
ﻟــﻜﻞ ﺳــﺆال ،وﺗــﻢ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬــﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ اﻷﻧﺴــﺐ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ
اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ واﻋﺘُﻤــﺪ اﻟﻨﻤــﻮذج اﻟﺘــﺎﱄ:
اﻟﺸﻜﻞ :١٠منﻮذج ﺧﻴﺎرات اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﻤﻮدي
24
اﻟﺴــﻜﺎن ﰲ اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺤﴬﻳــﺔ ﻣﺴــﺘﻌ ّﺪة أﻛــرث ﻟﻠﻨــامذج اﳌﺘﻘ ّﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص.
• ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻟﻜﻔــﺎءة اﻹدارﻳــﺔ واﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ :ﻳﺠــﺐ أن ﺗﺘﻔــﺎدى اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت ﺧﻠــﻖ ﺟﻬــﺎت ﻛﺒــرية أو
ﺻﻐــرية ﺟـٍّـﺪا ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﳌﺴــﺎﺣﺔ وﻋــﺪد اﻟﺴــﻜﺎن ﻟﺘﺸــﺠﻴﻊ اﻟﱰﻛﻴــﺰ ﻋــﲆ اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ وﺗﺤﻘﻴــﻖ
ﻛﻞ ﺟﻬــﺔ.
اﻟﻜﻔــﺎءة اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﰲ ّ
• زﻳــﺎدة اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ :ﻳﺠــﺐ أن ﺗﺤﻘــﻖ اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت أﻛــﱪ ﻗــﺪ ٍر ﻣــﻦ اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ﺑﺰﻳــﺎدة ﻋــﺪد
اﻟﻔﺎﻋﻠــني واﳌﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــني اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﺸــﺎﺑﻬﺔ ،ﻻ ﺳــﻴام ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ اﻷداء واﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ واﻟﺤﺠــﻢ.
• ﻣﻮاءﻣــﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ :ﻳﺠــﺐ أن ﺗﻘﻠّــﺺ اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت ﻋــﺪد اﻟﺘﻌﺎﻣــﻼت ﻟﻠﺤـ ّﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ ذات اﻟﺼﻠــﺔ
واﻹﴎاع ﺑﻮﺗــرية اﻹﺻﻼﺣــﺎت واﻻﺳــﺘﻌﺪاد ﻟﻠﺘﺤﺪﻳــﺎت ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ ﺗﻮﻓــري اﳌــﻮارد اﻟﴬورﻳــﺔ.
ﺟــﺮى ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت َوﻓْﻘًــﺎ ﻟﺨﻤﺴــﺔ ﻣﻌﺎﻳــري ،وﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام ﻣــﺆﴍات ﻛﻤﻴــﺔ وﻧﻮﻋﻴــﺔ ،ﺣﺘــﻰ ﺗــﻢ
اﻟﺘﻮﺻــﻞ إﱃ ﺳــﺘﺔ ﺧﻴــﺎرات:
ﻛﻞ ﺧﻴــﺎر ﻣــﻦ ﺧﻴــﺎرات اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺨﻤﺴــﺔ ﻣﻌﺎﻳــري ُﺧﺼﺼــﺖ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﻟـ ّ
ـﻜﻞ ﻣﻌﻴــﺎر ﺟــﺮى ﺗﻘﻴﻴــﻢ ّ
واﺳـﺘُﺨﻠﺼﺖ ﻣﻨﻬــﺎ ﻧﺘﻴﺠــﺔ إﺟامﻟﻴــﺔ ﻟﺨﻴــﺎر اﳌﺠﻤﻮﻋــﺎت.
ﻋــﲆ أﺳــﺎس اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ اﻟــﺬي أﺟــﺮي ،ﻳُﻌﺘــﱪ اﻟﺨﻴــﺎران اﻟﺮاﺑــﻊ واﻟﺨﺎﻣــﺲ ﻫــام اﻷﻧﺴــﺐ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ
اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ )ﺑﺤﺴــﺐ ﻣــﺎ ﻳــﺮد أدﻧــﺎه(.
25
اﻟﺠﺪول :٦ﺧﻴﺎرات اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ :ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
_ ١اﻷﺻﻮل اﻟﺠﺪﻳﺪة:
• اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ :ميﻜــﻦ اﻟﺘﻌﺎﻗــﺪ ﻣــﻊ ﻣﺤﻄــﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻻﻣﺘــﻼك
واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ )ﻣﺤﻄــﺎت اﻹﻧﺘــﺎج اﳌﺴــﺘﻘﻠﺔ( .وﺗﻜــﻮن اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟـﴩاء واﻟﻀامﻧــﺎت اﻟﺴــﻴﺎدﻳﺔ ﴐورﻳــﺔ
ﻟﺒﻨــﺎء أﺻــﻮل ﺟﺪﻳــﺪة.
26
• اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ واﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ :ميﻜــﻦ اﻟﺘﻌﺎﻗــﺪ ﻣــﻊ ﻣﺤﻄــﺎت ﺟﺪﻳــﺪة ﻟﻠﻤﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ واﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ
ﻣــﻦ ﺧــﻼل منــﻮذج اﻟﺒﻨــﺎء واﻻﻣﺘــﻼك واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ ﳌﺤﻄــﺎت اﻹﻧﺘــﺎج اﳌﺴــﺘﻘﻠّﺔ ،ﻏــري أن إﺻــﺪار ﻫــﺬه
ـﺐ ﺑﺴــﺒﺐ ﺻﻌﻮﺑــﺔ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﺗﻮﻗﻌــﺎت اﻹﻣــﺪاد )ﻧﻀــﻮب اﳌــﻮارداﻟﻌﻘــﻮد ﻟﻬــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻷﺻــﻮل ﺻﻌـ ٌ
وﺗﺪﻫــﻮر ﺟﻮدﺗﻬــﺎ( .وميﻜــﻦ ﺗﺨﻄّــﻲ ﻫــﺬه اﻟﺼﻌﻮﺑــﺎت ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت ﴍاء ﺧﺎﺻــﺔ وﺿامﻧــﺎت
ﺳــﻴﺎدﻳﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﺗﺴــﻤﺢ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟ ـﴩاء اﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺨﻔــﺾ اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ،وﻟﻜــﻦ
ﻗــﺪ ﺗــﺆ ّدي إﱃ ارﺗﻔــﺎع ﰲ اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ.
27
_ ٢اﺳﱰداد ﻛﺎﻣﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم :٢٠٢٠
ﻛﺎﻣــﻼ ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم ٢٠٢٠ً ﺗﺸــﻤﻞ اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺘــﻲ ﻳُﺤﺘﻤــﻞ أن ﺗﺤﻘــﻖ اﺳــﱰدا ًدا
اﻟﺤــﺪود اﻟﺸــامﻟﻴﺔ ،واﻟﺠــﻮف ،وﺣﺎﺋــﻞ ،وﻧﺠ ـﺮان ،وﺗﺒــﻮك ،وﻋﺴــري ،إﻻ أن اﺳــﱰداد اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ
ﻻ ﻳﺴــﻤﺢ ﺑﺎﻋﺘــامد اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻻﻣﺘﻴــﺎز أو اﻻﻛﺘﺘــﺎب اﻟﻌــﺎم ،وﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن ﻣــﻦ اﻷﻓﻀــﻞ ﻟﻬــﺬه اﳌﻨﺎﻃــﻖ أن
ﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻋﻘــﻮد إﻳﺠــﺎر أو ﻋﻘــﻮد اﻣﺘﻴــﺎزات ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳــﻞ ﺣﻜﻮﻣــﻲ ﺟــﺰيئ.
وﻋــﲆ ﻏـﺮار اﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ ،ﻳﺠــﺐ ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﺻــﻮل وأداﺋﻬــﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﻟﺤـ ّﺪ اﻷﻗــﴡ ﻣــﻦ اﺗﻔــﺎق
اﻻﻣﺘﻴــﺎز أو اﻹﻳﺠــﺎر ،وذﻟــﻚ ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام ﻋﻘــﻮد اﻹدارة ﻟﻬــﺬه اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﻋــﲆ اﳌــﺪى اﻟﻘﺼــري ،ﻓﻴﻀﻤــﻦ
ﺗﺤﺴــني اﻟﻜﻔــﺎءة واﻷداء اﻟﺘﺸــﻐﻴﲇ.
( :ميﻜــﻦ اﺳــﺘﺨﺪام ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء .١ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺠﺪﻳــﺪة )
واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ ﳌﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﻟﻠﺤ ـ ّﺪ ﻣــﻦ اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ﻋــﲆ اﳌــﺪى اﻟﻘﺼــري ﻗﺒــﻞ إﻧﻔــﺎذ اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻻﻣﺘﻴــﺎز .وﻋــﲆ اﳌــﺪى اﳌﺘﻮﺳــﻂ إﱃ اﻟﻄﻮﻳــﻞ،
ميﻜــﻦ ﻟﺼﺎﺣــﺐ اﻻﻣﺘﻴــﺎز إﻣــﺎ أن ﻳﺸــﻤﻞ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﰲ اﻻﻣﺘﻴــﺎز،
أو ﺗﻮﻓريﻫــﺎ ﻋــﱪ ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ .وﰲ اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻟﺘــﻲ ﺗﻌﺘﻤــﺪ ﻋﻘــﻮد اﻹﻳﺠــﺎر ،ﺗﺘﻮﻓّــﺮ
ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﻋــﱪ ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ .وﻗــﺪ ﺗﺘﻄﻠّــﺐ
ﻫــﺬه اﻟﻌﻘــﻮد اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت ﴍاء وﺿامﻧــﺎت ﺳــﻴﺎدﻳﺔ.
.٢ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗــﻢ ﻓﺼﻠﻬــﺎ ﻋــﻦ اﻟﺨﺪﻣــﺔ :ميﻜــﻦ اﺳــﺘﺨﺪام ﻋﻘــﻮد
اﻟﺘﺄﻫﻴــﻞ واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ أو اﻟﺘﺨﺼﻴــﺺ ﻟﻸﺻــﻮل اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘــﻲ ﻣــﺎ زاﻟــﺖ ﺻﺎﻟﺤــﺔ ﻟﻠﻌﻤــﻞ وﺗﺘﻤﺘــﻊ
ﺑــﺄداء ﺗﺸــﻐﻴﲇ ﻗــﻮي.
.٣ﺗﻮزﻳــﻊ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻋــﲆ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ :ﻗــﺪ ﻻ ﻳﻜــﻮن اﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ ﻣﻤﻜ ًﻨــﺎ ﰲ
إﻋــﺎدة اﺳــﺘﺨﺪام ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ ﺑﺴــﺒﺐ ﻋــﺪم رﻏﺒــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﻲ
ﰲ ﺗﺴــﺪﻳﺪ ﻛﻠﻔﺘــﻪ .وﻋﻠﻴــﻪ ،ﻓﻘــﺪ ﻻ ﺗﻜــﻮن ﻋﻘــﻮد اﻻﻣﺘﻴــﺎز أو اﻹﻳﺠــﺎر ﻣﻤﻜﻨــﺔ ،وﻗــﺪ ﻻ ﺗﺤﻘــﻖ ﻋﻘــﻮد
اﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﺼﻴﺎﻧــﺔ أو اﻹدارة اﳌﻤﻜﻨــﺔ اﳌﻨﺎﻓــﻊ اﻟﺘــﻲ ﺗﺮﺟﻮﻫــﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ .ﰲ اﻟﻮاﻗــﻊ ،ﺳــﻴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬــﺎ
اﻻﺳــﺘﻤﺮار ﺑﺪﻓــﻊ اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﻟﺒﻨــﺎء ﺷــﺒﻜﺎت ﺗﻮزﻳــﻊ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﰲ ﻇـ ّـﻞ ﺗــﺪين
ﻓــﺮص ﺗﺤﺴــني اﻟﻜﻔــﺎءة ﰲ ﺷــﺒﻜﺔ اﻷﻧﺎﺑﻴــﺐ .وﻟﻠﺤـ ّﺪ ﻣــﻦ ﻫــﺬه اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ،ميﻜــﻦ اﺳــﺘﺨﺪام
ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ ﻟﺘﻮﺳــﻴﻊ ﺷــﺒﻜﺎت ﺗﻮزﻳــﻊ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣــﻊ ﺗﻮﻗﻴــﻊ
اﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت ﴍاء ﻣــﻊ ﴍﻛــﺔ اﳌــﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء ،أو ﻣــﻊ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠــﺮي إن أﻣﻜــﻦ.
28
اﻟﺸﻜﻞ :١٢ﺗﻮﺻﻴﺎت منﺎذج ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص
( )
/
)
(-
( )
)(
( )
( )
29
.٥إدراج أﻗﻠﻴــﺔ اﻷﺳــﻬﻢ :ﺗُــﺪرج ﻫــﺬه اﻵﻟﻴــﺔ أﺳــﻬﻢ اﻷﻗﻠﻴــﺔ ﰲ اﳌﺮﻓــﻖ ﰲ اﻟﺒﻮرﺻــﺔ .وﰲ ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد،
أﻳﻀــﺎ ﰲ
ﺗﻔــﺮض ﻗﻮاﻋــﺪ إدارة اﻟــﴩﻛﺎت ﰲ اﻟﺒﻮرﺻــﺔ ﻋــﲆ ﻫــﺬا اﳌﺮﻓــﻖ .وﺳﻴﺸــﺎرك ﻣﺴــﺎﻫﻤﻮ اﻷﻗﻠﻴــﺔ ً
ﻣﺮاﻗﺒــﺔ أداء اﳌﺮﻓــﻖ؛ ﻷن ﻗﻴﻤــﺔ اﺳــﺘﺜامراﺗﻬﻢ ﺗﻌﺘﻤــﺪ اﻋﺘــام ًدا ﻛﺒ ـ ًريا ﻋــﲆ أداء اﳌﺮﻓــﻖ.
.٦ﺗﻌﺰﻳــﺰ آﻟﻴــﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴــﺔ :ﺗﻮﻓّــﺮ ﻫــﺬه اﻵﻟﻴــﺔ وﺳــﺎﺋﻞ ﻓﻌﺎﻟــﺔ وﺷــﻔﺎﻓﺔ ﰲ إﻋــﺎدة ﺗﻮزﻳــﻊ
اﳌــﻮارد ،ﻣﺜــﻞ ﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺪﻋــﻢ اﳌﺒــﺎﴍ ﻟﻠﻤﺴــﺘﻬﻠﻜني .ﻓﻔــﻲ ﻧﻴﻮزﻳﻠﻨــﺪا ،ﻳﺤــﺪد ﻗﺎﻧــﻮن اﳌﺆﺳﺴــﺎت
اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ اﻹﺟـﺮاء اﻟــﺬي ﺗﻌﺘﻤــﺪه اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ ﻟﻠﺴــامح ﻟﻠﻤﺆﺳﺴــﺎت اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳــﻢ
ﺧﺪﻣــﺎت ﻏــري ﺗﺠﺎرﻳــﺔ ﻟﻘــﺎء اﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ دﻋــﻢ.
30
ـﻜﻞ ﻣﻨﻬــام،
ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﺨﻴﺎ َرﻳــﻦ اﳌﺬﻛﻮ َرﻳــﻦ أﻋــﻼه أﻓــﴣ إﱃ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻋــﺪد ﻣــﻦ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴــﺎت واﻟﺴــﻠﺒﻴﺎت ﻟـ ّ
ﻛــام ﻳــﺮد أدﻧــﺎه:
اﻟﺨﻴﺎر :١ﺷﺮﻛﺔ ﻗﺎﺑﻀﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻤﻴﺎه واﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ:
اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺎت:
ﻳﻘـ ّﺪم اﻟﺨﻴــﺎر ﻣﻨﺎﻓــﻊ ﻣﺎﻟﻴــﺔ وﻳﻌــﺰز ﻓــﺮص وﺻــﻮل اﻟــﴩﻛﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ إﱃ اﻷﺳــﻮاق اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﺑــﴩوط
ﺟﺬاﺑــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﻀامﻧــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗﻘ ّﺪﻣﻬــﺎ اﻟﴩﻛــﺔ اﻷم.
ميﻜــﻦ ﻟﻠــﴩﻛﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ ﻓــﺮص اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﻨﺎﺗﺠــﺔ ﻋــﻦ ﺧﺪﻣــﺎت اﻟﺪﻋــﻢ اﳌﺸــﱰﻛﺔ وﺗﺒﺎدل
ﻓﺘﺤﺴــﻦ ﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ.
اﳌﻌﺮﻓــﺔّ ،
اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت:
ﻗــﺪ ﻳــﺆ ّدي اﻟﺨﻴــﺎر إﱃ اﻟﺤـ ّﺪ ﻣــﻦ اﻟﺸــﻔﺎﻓﻴﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﺧﺘــﻼف ﺗﻮزﻳــﻊ اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴــﺔ ،ﺑﺤﺴــﺐ أداء
اﻟﴩﻛــﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ.
ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺮاﺟﻊ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﺗﻌﺘﻤــﺪ اﻟــﴩﻛﺎت اﻟﻘﺎﺑﻀــﺔ واﻟــﴩﻛﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻬــﺎ ﻣﺴــﺘﻮﻳني ﻣــﻦ اﳌﺪﻳﺮﻳــﻦ واﻹدارﻳــني ،وﻟﻜــﻦ ميﻜــﻦ
ﺣـ ّـﻞ ﻣﺸــﻜﻠﺔ اﻟﻔﺎﺋــﺾ اﻹداري ﺑﺎﻋﺘــامد إﺟـﺮاءات ﺣﻮﻛﻤــﺔ رﺋﻴﺴــﺔ )أي دور ﻣﺠﻠــﺲ اﻹدارة ،ودور اﳌﺪﻳــﺮ
اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬي ،إﻟــﺦ(.
اﻟﺨﻴﺎر :٢ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ:
اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺎت:
ﻳﺆ ّدي ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻫﺬا اﻟﺨﻴﺎر إﱃ ﻣﺒﺎدرة ﻣﻦ درﺟﺔ أﻋﲆ وﺗ ﱟنب ُﻣﺒﻜﺮ ﻟﻠﻤامرﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
ﻳﺸ ّﺠﻊ اﻟﺨﻴﺎر اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﺑني ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﻳﻌﺰز اﻟﺨﻴﺎر ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ أﻛﱪ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وﻳﺴ ّﻬﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻷداء ﻣﻌﻴﺎرﻳٍّﺎ.
اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت:
ﻟــﻦ ﺗﺤﻘــﻖ اﻟــﴩﻛﺎت اﳌﺴــﺘﻘﻠّﺔ اﻻﺳــﺘﻔﺎدة ﻧﻔﺴــﻬﺎ ﻣــﻦ ﺗﺒــﺎدل اﳌﻌﺮﻓــﺔ وﺗﻮﻓــري اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻨﺎﺗــﺞ ﻋــﻦ
ﺧﺪﻣــﺎت اﻟﺪﻋــﻢ اﳌﺸــﱰﻛﺔ ،وذﻟــﻚ ﻗــﺪ ﻳــﺆدي إﱃ ﺧﻔــﺾ إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ ﺗﻮﺟﻴــﻪ أداء اﻟــﴩﻛﺎت اﳌﺴــﺘﻘﻠّﺔ.
ﻓﻴــام ﻳﺘﻌﻠّــﻖ ﺑﺎﻟــﴩﻛﺎت اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﺠﻬــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ،ﺗﻮاﺟــﻪ اﻟــﴩﻛﺎت اﳌﺴــﺘﻘﻠّﺔ ﺻﻌﻮﺑــﺎت ﰲ ﺗﻮزﻳــﻊ
اﻷرﺑــﺎح وﺗﺨﺼﻴﺼﻬــﺎ ﻹﻋــﺎدة اﻻﺳــﺘﺜامر ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ،إﻻ أن اﻋﺘــامد اﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺄﻧﻪ أن
ﻳﺴــﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﺨﻄّــﻲ ﻫــﺬا اﻟﺘﺤــﺪي.
ﻣﻦ اﻟﴬوري ﺿامن إﴍاف ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ اﻟﺨﻴﺎ َرﻳﻦ ﻟﻨﺠﺎح دﻣﺞ وﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﳌﻴﺎه.
31
اbﻃﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ
ﻳﻨﻘﺴــﻢ ﺗﻄــ ّﻮر ﻫﻴــﻜﻞ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه إﱃ ﻣﺮﺣﻠﺘــني -ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺤــﺎﱄ واﳌﻮاءﻣــﺔ ،ﺗﻠﻴــﻪ ﻣﺮﺣﻠــﺔ
اﻟﺘﺨﺼﻴــﺺ ،وذﻟــﻚ ﻳﺆﺛــﺮ ﻋــﲆ اﻟﺠﻬــﺎت واﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ﰲ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ.
اﻟﺸﻜﻞ :١٤ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر ﻫﻴﻜﻞ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه
32
ب .ﻣﺒﺎدرات اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ :ﺑﺪ ًءا ﻣﻦ ﻋﺎم ٢٠٢٣
.١اﻹﻧﺘﺎج:
إﻧﺠﺎز ﺗﺨﺼﻴﺺ أﺻﻮل اﻹﻧﺘﺎج.
.٢ﺟﻬﺔ اﻟﴩاء واﻟﻨﻘﻞ:
دﻣﺞ ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻣﻊ اﻟﴩﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﳌﻴﺎه أو ﺣﻠّﻬﺎ.
.٣اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴﻊ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ:
ﻓﺼﻞ أﺻﻮل اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴﻊ وﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ إﱃ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﱪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻹﻳﺠﺎر أو اﻻﻣﺘﻴﺎزات.
ﺗﺄﺳﻴﺲ ﴍﻛﺔ إﻳﺠﺎر أو اﻣﺘﻴﺎز ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﴩوع ﻣﺸﱰك ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
ﻧﻘﻞ اﳌﻮﻇﻔني واﻷﺻﻮل إﱃ اﻟﴩﻛﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة.
ﺗﺘـ ّ
ـﻮﱃ اﻟــﴩﻛﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻣﺴــﺆوﻟﻴﺎت ﺗﻮرﻳــﺪ ﻋﻘــﻮد اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ واﻟﻨﻘــﻞ ﳌﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ
ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﺠﺪﻳﺪة.
.٤اﳌﺘﻄﻠّﺒﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ:
·ﻳﺘﺤﻘــﻖ اﻻﺳــﱰداد اﻟﻜﺎﻣــﻞ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔــﺔ ﻋــﲆ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨــﻲ ﻣــﻦ ﺧــﻼل زﻳــﺎدة اﻟﺘﻌﺮﻳﻔــﺔ ﻻﺳــﱰداد
اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ ﰲ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎﻃــﻖ.
33
34
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه
35
اﻟﻔﺼﻞ ا?ول
ﻳﻌــﺮض ﻫــﺬا اﻟﻔﺼــﻞ رؤﻳــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع واﻷﻫــﺪاف اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت .وﺟــﺮت ﺻﻴﺎﻏــﺔ ﻫــﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت
ﺑﻌــﺪ اﺳﺘﺸــﺎرات ﻣﻜﺜّﻔــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ وإﺟـﺮاء دراﺳــﺔ ﻣﻘﺎ َرﻧــﺎت ﻗﻴﺎﺳــﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻌﺎمل.
ﺑﻴﺎن اﻟﺮؤﻳﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ
اﻟﻨﻬﺞ واﻹرﺷﺎدات ﻹﻋﺪاد اﻟﺮؤﻳﺔ واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺟــﺮى اﻋﺘــامد ﻧﻬــﺞ ﻣﺆﻟّــﻒ ﻣــﻦ ﺛــﻼث ﺧﻄــﻮات ﻹﻋــﺪاد اﻟﺮؤﻳــﺔ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه واﻷﻫــﺪاف
اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺘﻮاﻓﻘــﺔ ﻣﻌﻬــﺎ:
اﻟﺸﻜﻞ :١٥ﺧﻄﻮات إﻋﺪاد اﻟﺮؤﻳﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه
36
ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮارات ﻋﲆ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ : .١
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﳌﻌﻴﺎر ﺛﻼﺛﺔ أﺳﺌﻠﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ:
أوﻻ :ﻛﻴــﻒ ﻳﺠــﺐ رؤﻳــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع؟ ﻳﺴــﺎﻋﺪ ﻫــﺬا اﻟﺴــﺆال ﰲ ﺗﻮﺿﻴــﺢ اﻟﺘﺴــﺎؤل ﺣــﻮل إﻣﻜﺎﻧﻴــﺔ اﻋﺘﺒــﺎر
ﻋﺎﳌﻴــﺎ.
اﻟﻘﻄــﺎع ﻗﻴﺎدﻳٍّــﺎ ،أو ﻗــﺪوة ،أو راﺋـ ًﺪا ٍّ
ﺛﺎﻧ ًﻴــﺎ ،ﻛﻴــﻒ ﻳﺠــﺐ وﺻــﻒ اﻟﻘﻄــﺎع؟ ﻳﻬــﺪف ذﻟــﻚ إﱃ اﻟﺤــﺮص ﻋــﲆ ﻋﺪاﻟــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴــﻊ
اﳌﺴــﺘﻬﻠﻜني واﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ.
ﺛﺎﻟ ًﺜــﺎ ،ﻣــﺎ ﻫــﻲ اﳌﺤﻔـﺰات اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ؟ ﻳﺤــﺪد ﻫــﺬا اﻟﺴــﺆال اﳌﺤﻔـﺰات اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ،ﻣﺜــﻞ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ
ﻋــﲆ اﳌــﻮارد واﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ،ورﻓــﻊ ﻣﺴــﺘﻮﻳﺎت ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه واﻟﺨﺪﻣــﺔ واﻷﻣــﻦ اﳌــﺎيئ.
ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ : .٢
ﺗــﻢ ﺗﺼﻤﻴــﻢ ﻫــﺬا اﳌﻌﻴــﺎر ﻟﻀــامن ﺗﺮﺟﻤــﺔ ﻛﺎﻓــﺔ ﺗﻄﻠّﻌــﺎت اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ﰲ ﺑﻴــﺎن
اﻟﺮؤﻳــﺔ.
ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻔﻬﻢ: .٣
ﻳﺤــﺮص ﻫــﺬا اﳌﻌﻴــﺎر ﻋــﲆ ﺳــﻬﻮﻟﺔ ﻓﻬــﻢ ﺑﻴــﺎن اﻟﺮؤﻳــﺔ ﻣــﻦ ِﻗ َﺒــﻞ ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘــﺔ
ﻧﻔﺴــﻬﺎ.
ﺻﻌﺐ وﻟﻜﻨﻪ ﻣﺤﻔّﺰ وﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ: .٤
ﻳﻀﻤــﻦ ﻫــﺬا اﳌﻌﻴــﺎر أن اﻟﺒﻴــﺎن اﻟﺤــﺎﱄ ﻳﻌﻜــﺲ أﻓﻀــﻞ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﻣﻤﻜﻨــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع َوﻓْﻘًــﺎ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻴــﻞ
اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ واﻟﺨﺎرﺟﻴــﺔ.
ا?ﻫﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ :إرﺷﺎدات اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ
ﺗﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺨﻤﺴﺔ ﻣﻌﺎﻳري ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﲆ ﺧﻤﺴﺔ أﺳﺌﻠﺔ منﻮذﺟﻴﺔ:
.١ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻠﻘﻄﺎع ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ رؤﻳﺘﻪ؟
.٢ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺠﺎﻻت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳريﻛﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع ﰲ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ إﱃ اﻟﺒﻌﻴﺪ؟
.٣ﻣﺎ ﻫﻲ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻘﻄﺎع؟
.٤ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف؟
.٥ﻫﻞ ﻫﻨﺎك إﺟامع ﻋﻨﺪ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺨﺼﻮص اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ؟
ﺗــﺆدي اbﺟﺎﺑــﺔ ﻋــﻦ ﻫــﺬه ا?ﺳــﺌﻠﺔ إﻟــﻰ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﺧﻤﺴــﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴــﺮ ﻟﺼﻴﺎﻏــﺔ
ا?ﻫــﺪاف اﻻﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ:
.١اﻷﻫﺪاف واﺿﺤﺔ وﻣﺤﺪدة.
.٢اﻷﻫﺪاف ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس.
.٣اﻷﻫﺪاف ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﳌﺤﺪدة.
.٤اﻷﻫﺪاف ﻏري ﻣﺘﻜﺮرة.
.٥اﻷﻫﺪاف متﺘﺪ ﻋﲆ ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ.
37
اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺟــﺮت ﻣﺮاﺟﻌــﺔ ﺑﻴــﺎن اﻟﺮؤﻳــﺔ واﻷﻫــﺪاف اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻌــﺪد ﻣــﻦ اﳌﻮاﺿﻴــﻊ اﳌﺤــﺪدة ﰲ ﺗﺤﻠﻴــﻞ ﻣﺼــﺎدر
اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺴــﺘﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ:
أ .رؤﻳﺔ ٢٠٣٠وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤ ّﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ .٢٠٢٠
ب .رؤﻳﺔ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ.
ت .ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ وﻏﺎﻳﺎت اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ.
ث .اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
ج .اﻟﺮؤﻳﺔ واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه )اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ(.
ح .اﻷﻫﺪاف اﻹمنﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة.
ﺑﻴﺎن اﻟﺮؤﻳﺔ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ:
»ﻗﻄﺎع ﻣﻴﺎه ﻣﺴﺘﺪامُ ،ﻳﻨﻤﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻳﺼﻮن اﻟﺒﻴﺌﺔ،
إﻣﺪادا آﻣ ًﻨﺎ وﺧﺪﻣﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة ،واﻟﻜﻔﺎءة ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ً وﻳﻮ ّﻓﺮ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ«
ُﻳﺤﺪد ﺑﻴﺎن اﻟﺮؤﻳﺔ ا?ﻫﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.١ﺿــامن اﻟﻮﺻــﻮل اﳌﺴــﺘﻤ ّﺮ إﱃ ﻛﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﳌﺆﻣﻨــﺔ ﰲ اﻟﺤــﺎﻻت اﻟﻌﺎدﻳــﺔ ،وﰲ ﺣــﺎﻻت
اﻟﻄــﻮارئ.
.٢ﺗﺤﺴني إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت.
.٣ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﻣﻴﺎه وﴏف ﺻﺤﻲ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة وﻣﻮ ِﻓﺮة ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻀامن أﺳﻌﺎر ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ.
.٤اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه وﺗﺤﺴــني اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،ﻣــﻊ اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﳌﺤﻠﻴــﺔ ﳌــﺎ ﻓﻴــﻪ
وﻣﺴــﺘﻘﺒﻼ.
ً ﺣﺎﻟﻴــﺎ
ﻣﺼﻠﺤــﺔ اﳌﺠﺘﻤــﻊ اﻟﺴــﻌﻮدي ٍّ
.٥ﺿــامن ﺗﻨﺎﻓﺴــﻴﺔ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه وﻣﺴــﺎﻫﻤﺘﻪ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴــﺔ ﰲ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻮﻃﻨــﻲ ﻣﻦ ﺧــﻼل ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ
اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ،وﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص وﺗﻮﻃــني اﻟﻘــﺪرات واﻻﺑﺘﻜﺎر.
38
اﻟﱰوﻳﺞ ﻹﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت :اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،واﻟﺰراﻋﻴﺔ ،واﻟﺤﴬﻳﺔ.
ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺪوﻳﺮ ﻋﻨﺪ اﻹﻣﻜﺎن.
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺤ ّﺪ اﻷﻗﴡ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮارد اﳌﻴﺎه اﳌﺘﺠﺪدة.
ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻣﻮارد اﻟﻤﻴﺎه
اﻋﺘامد ﻧﻬﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻹدارة وﺗﺨﻄﻴﻂ اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ -متﺘﺪ إﱃ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات -ﳌﻮارد اﳌﻴﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
ﺗﺄﺳﻴﺲ وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
اﺣﺘﺴــﺎب ﺣــﺎﻻت اﻟﻄــﻮارئ وﺗﻨ ـ ّﻮع ﻣﺼــﺎدر اﻹﻣــﺪاد ﻟﻀــامن اﻷﻣــﻦ اﳌــﺎيئ ﻋﻨــﺪ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ﻟﻠﻘــﺪرات
واﻟﺒﻨﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ﻟﻺﻣــﺪاد.
اﻟﺤــﺮص ﻋــﲆ أن ﻳﻌﻄــﻲ ﺗﺨﺼﻴــﺺ اﻟﺤﺼــﺺ اﳌﺎﺋﻴــﺔ اﻷوﻟﻮﻳــﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗﺤﻘــﻖ أﻋــﲆ ﻋﺎﺋــﺪات
اﺟﺘامﻋﻴــﺔ -اﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ.
إﻋــﺪاد ﻗﻮاﻋــﺪ إﻣــﺪادات اﳌﻴــﺎه ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺒــرية ﺑﺤﺴــﺐ إﻃــﺎر اﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻟــﺬي ﻳﺤﺘﺴــﺐ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻣــﻦ دون ﺗﻬﺪﻳــﺪ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴــﺔ إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه وﺟﻮدﺗــﻪ.
ﺳﻠﺴﻠﺔ اbﻣﺪاد
ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻴﺎه واﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ وﺗﺤﺴني ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ.
اﻋﺘامد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ متﺖ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﴩط أﺳﺎﳼ ﻷي ﻣﴩوع ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
دوري ﻟﻀامن اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻻت. ّ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ﺑﺸﻜﻞ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻓﱰة ﺳﺒﻌﺔ أﻳﺎم ﻛﺤ ّﺪ أﻗﴡ ﻟﺘﻮﻗّﻒ اﻹﻣﺪاد ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻜﻨﻲ.
ﴪب اﳌﻴﺎه ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻟﺘﻮﻓري اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ. ﺧﻔﺾ ﺗ ّ
ﺗﺤﺴني إﺻﺪار اﻟﻔﻮاﺗري واﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻟﻀامن اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠﺪدة ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ.
رﺻﺪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻣﻦ ﻟﻀامن ﺗﺴﻠﻴﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﺤﺪد وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ.
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﺄﺛري ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﲆ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺤ ّﺪ ﻣﻨﻪ.
اbﻃﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ
ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻬﺎم واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻴﺎه.
ﺗﺤﻮﻳــﻞ اﻧﺘﺒــﺎه وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻮﻓــري ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه إﱃ ﺻﻨــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت
واﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ،وإدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ.
ﺗﺄﺳــﻴﺲ ﴍﻛــﺔ وﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻨﻘــﻞ اﳌﻴــﺎه ،ﺗــﺆ ّدي وﻇﻴﻔــﺔ ﴍاء اﳌﻴــﺎه ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺒــرية ﻋــﲆ اﳌــﺪى اﳌﺘﻮﺳــﻂ
واﻟﻄﻮﻳــﻞ.
ـﻮﱃ ﻓﻴﻬــﺎ ﻣﺸ ـ ّﻐﻠﻮن ﻣﺨﺘﻠﻔــﻮن ﺗﻘﺪﻳــﻢ ﺧﺪﻣــﺎت ﺗﻘﺴــﻴﻢ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ إﱃ ﻣﻨﺎﻃــﻖ ﻳﺘـ ّ
اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﰲ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻹﻣــﺪاد ﻟﺘﻘﺪﻳــﻢ ﻣﻌﺮﻓــﺔ رﻓﻴﻌــﺔ اﳌﺴــﺘﻮى وﻣﺼــﺎدر متﻮﻳــﻞ
ﺑﺪﻳﻠــﺔ ﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
39
اﻟﻤﺘﻄ ّﻠﺒﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
إﻋــﺪاد ﺧﻄــﻂ ﻟﻠﺘﻌﺮﻓــﺔ ﻻﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ وﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻻﺳــﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ،ﻣــﻊ ﺿــامن ﻗــﺪرة اﻷُ َﴎ
ﻣﺘﺪﻧﻴــﺔ اﻟﺪﺧــﻞ ﻋــﲆ ﺗﺤ ّﻤــﻞ ﺗﻜﻠﻔــﺔ اﳌﻴــﺎه.
ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ ﺑــني ﻣﻘ ّﺪﻣــﻲ اﻟﺨﺪﻣــﺔ ﻟﺘﻌﻜــﺲ اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه ﰲ ﺳﻠﺴــﻠﺔ
اﻹﻣــﺪاد.
ﺿامن ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻮازﻧﺎت وﺧﻄﻂ اﻟﺪﻋﻢ.
اﻟﻘﺪرات .١
ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات.
اﻋﺘامد اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه وﺗﻮﻓري اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ.
ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻵ ّﱄ ﻟﻺﺟﺮاءات ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴني اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ.
دوري ﻟﺘﺴــﻬﻴﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ وﺻﻨــﻊ
ّ ﺗﻄﻮﻳــﺮ وﺗﺤﺪﻳــﺚ ﻧﻈــﺎم ﻣﺮﻛــﺰي ﻹدارة ورﺻــﺪ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺑﺸــﻜﻞ
اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ.
.٣إدارة اﻷداء
اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺪوري ﻷداء اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ واﳌﻘﺎ َرﻧﺔ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ.
اﻟﺪوري ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﻴﺎه واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
ّ إﺟﺮاء اﳌﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﺤﺪﻳﺚ
رﺑﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺒﺮاﻣﺞ رؤﻳﺔ ٢٠٣٠
ﺗــﻢ رﺑــﻂ ﻫــﺬه اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻮﺿــﻮح ﺑﺴــﺒﻌﺔ ﺑﺮاﻣــﺞ ﻣــﻦ رؤﻳــﺔ ٢٠٣٠ﻣــﻦ ﺧــﻼل أﻫــﺪاف اﳌﺴــﺘﻮى
اﻟﺜﺎﻟــﺚ .وﰲ ﻫــﺬا اﻟﻘﺴــﻢ ،ﻧﻮﺿــﺢ ﻛﻴﻔﻴــﺔ دﻋــﻢ ﺗﺤﻘﻴــﻖ ﺗﻠــﻚ اﻟﱪاﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻮﺻﻴــﺎت اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ
اﳌﻘﱰﺣــﺔ.
.١إﺛـﺮاء ﺗﺠﺮﺑــﺔ اﻟﺤــﺞ واﻟﻌﻤــﺮة :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫﺪﻓــني ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻮى
اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :ﺗﺴــﻬﻴﻞ اﺳــﺘﻀﺎﻓﺔ اﳌﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺤﺠــﺎج اﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ وﺗﻮﻓــري ﺳــﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻــﻮل إﱃ اﳌﺴــﺠﺪ
اﻟﺤ ـﺮام« ،وﺗﺤﺴــني ﻧﻮﻋﻴــﺔ اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻟﻠﺤﺠــﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ«.
40
ﺗﻀﻤــﻦ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺤﺼــﻮل اﳌﺴــﺘﻤﺮ ﻋــﲆ ﻛﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه ﻟﻠﺴــﻜﺎن ،ﻣــﻊ اﻷﺧــﺬ ﺑﻌــني
اﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻟﺘﺪﻓــﻖ اﳌﻮﺳــﻤﻲ ﻟﻠﺤﺠــﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ .وﻋﻨــﺪ وﺿــﻊ ﺗﻮﻗﻌــﺎت اﻟﻄﻠــﺐ ،ﺗــﻢ ﺗﻮﻗــﻊ ﺣــﺪوث
ﻃــﻮارئ ﻳﺘــﻢ ﺣﺴــﺎﺑﻬﺎ ﻟﺘﺰاﻳــﺪ ﻋــﺪد اﻟﺤﺠــﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ ﻋــﲆ ﻣــﺪار اﻟﻌــﺎم .وﻋــﻼوة ﻋــﲆ ذﻟــﻚ،
اﻗﱰﺣــﺖ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺒــﺎدرة »ﺗﻮﺳــﻌﺔ إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه ﻟﻠﺤﺠــﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ )ﺿﻴــﻮف اﻟﺮﺣﻤــﻦ(«،
ﻟﻀــامن أﺧــﺬ اﻟﺘﻮﺳــﻊ اﳌﻄﻠــﻮب ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر ﺿﻤــﻦ اﳌﺨﻄــﻂ اﻟﺮﺋﻴــﺲ.
.٢ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘﺤــﻮل اﻟﻮﻃﻨــﻲ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺳــﺘﺔ أﻫــﺪاف ﻣﻦ اﳌﺴــﺘﻮى
اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺟــﻮدة اﻟﺨﺪﻣــﺔ ﰲ اﳌــﺪن اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ« ،و«اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ ﺟﻤﻴــﻊ أﻧــﻮاع اﻟﺘﻠــﻮث«،
و«ﺿــامن اﻻﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺴــﺘﺪام ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ« ،و«دﻋــﻢ منــﻮ اﻟﻘﻄــﺎع ﻏــري اﻟﺮﺑﺤــﻲ« ،و«ﺗﺤﺴــني
ﺟامﻟﻴــﺔ اﻟﺤــﻮاﴐ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ« و«ﺣامﻳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ ﻣــﻦ ﺗﻬﺪﻳــﺪ اﻟﻜــﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ«.
وﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ارﺗﺒﺎﻃًــﺎ وﺛﻴ ًﻘــﺎ ﺑﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘﺤــﻮل اﻟﻮﻃﻨــﻲ ،ﻋــﲆ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ،متــﺖ اﻹﺷــﺎرة إﱃ
أﺣــﺪ أﻫــﺪاف اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﻛــام ﻳــﲇ» :ﺿــامن اﻻﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺴــﺘﺪام ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ« .وﻋــﻼوة
ﻋــﲆ ذﻟــﻚ ،اﻗﱰﺣــﺖ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋــﺪ ًدا ﻣــﻦ اﳌﺒــﺎدرات اﳌﺮﺗﺒﻄــﺔ ﻣﺒــﺎﴍ ًة ﺑﺄﻫــﺪاف اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ
ﻣــﻦ ﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻋــﲆ ﺳــﺒﻴﻞ اﳌﺜــﺎل:
·ﻣﺒــﺎدرة »ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ اﳌﻨﻈــامت ﻏــري اﻟﺮﺑﺤﻴــﺔ واﳌﺠﺘﻤﻌﻴــﺔ« اﻟﺘــﻲ ﺗﻬﺪف إﱃ ﺗﺤﺴــني ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ
اﳌﺆﺳﺴــﺎت ﻏــري اﻟﺮﺑﺤﻴــﺔ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴﺎه.
·ﻣﺒﺎدرة »اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ« اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف إﱃ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث.
·»اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃــﺮ واﻟﻄــﻮارئ« اﻟﺘــﻲ ﺗﻬــﺪف إﱃ وﺿــﻊ ﺧﻄــﻂ اﻟﻮﻗﺎﻳــﺔ
واﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻟﻄــﻮارئ ،مبــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﻟﺘﻬﺪﻳــﺪات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ ﻋــﲆ اﻟﻘﻄــﺎع.
.٣ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟــﴩﻛﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺪف واﺣــﺪ ﻣــﻦ
اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟــﴩﻛﺎت اﳌﺤﻠﻴــﺔ ﻟﺘﺘﺒــﻮأ اﻟﻘﻴــﺎدة إﻗﻠﻴﻤﻴٍّــﺎ وﻋﺎﳌﻴٍّــﺎ«.
ﺗﻘــﱰح اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ زﻳــﺎدة اﻟﺘﻮﻃــني ﻣــﻦ ٪١٠إﱃ ،٪٤٥ﻣــام ﺳــﻴﺰﻳﺪ -ﺑﺸــﻜﻞ أﺳــﺎﳼ -ﻣــﻦ اﻹﻧﻔــﺎق
اﻟــﻜﲇ ﻋــﲆ اﻟﺨﺪﻣــﺎت /اﳌــﻮاد اﳌﺤﻠﻴــﺔ ،واﳌﺮﺗﺒــﺎت اﳌﺨﺼﺼــﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨــني اﻟﺴــﻌﻮدﻳني ،واﻹﻧﻔــﺎق ﻋــﲆ
ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ وﺑﺮاﻣــﺞ ﺗﻨﻤﻴــﺔ اﳌﻮردﻳــﻦ .وﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﴍﻛﺎت ﻣﺤﻠﻴــﺔ ميﻜــﻦ
أن ﺗﻨﺎﻓــﺲ ﰲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﳌﻄــﺎف ﺧــﺎرج اﳌﻤﻠﻜــﺔ.
.٤ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘــﻮازن اﳌــﺎﱄ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل أرﺑﻌــﺔ أﻫــﺪاف ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻮى
اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﳌﺎﱄ وﻛﻔــﺎءة اﻹﻧﻔــﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ« ،و«ﺗﻨﻮﻳــﻊ اﻹﻳـﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
-ﺗﻌﻈﻴــﻢ اﻹﻳــﺮادات ﻣــﻦ اﻷﺻــﻮل اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ )ﻣﺜــﻞ اﳌﺆﺳﺴــﺎت(« ،و«ﺗﻨﻮﻳــﻊ اﻹﻳــﺮادات
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ -ﺗﻌﻈﻴــﻢ اﻹﻳـﺮادات اﳌﺤﺼﻠــﺔ ﻣــﻦ رﺳــﻮم اﻟﺨﺪﻣــﺎت« ،و«ﺗﻨﻮﻳــﻊ اﻹﻳـﺮادات اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ -
زﻳــﺎدة اﻹﻳـﺮادات ﻣــﻦ اﻟﺮﺳــﻮم دون ﻓــﺮض ﴐاﺋــﺐ ﻋــﲆ اﻟﺪﺧــﻞ أو اﻟــرثوة ﻋــﲆ اﳌﻮاﻃﻨــني«.
واﻗﱰﺣــﺖ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋــﺪ ًدا ﻣــﻦ اﳌﺒــﺎدرات ﻟﺒﻨــﺎء ﻗــﺪرات وزﻳــﺎدة ﻛﻔــﺎءات اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻌــﺎم .وﻋــﻼوة
ﻋــﲆ ذﻟــﻚ ،ﺗﻬــﺪف إﺟ ـﺮاءات اﻟﺨﺼﺨﺼــﺔ واﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ اﳌﻘﱰﺣــﺔ ﻋــﱪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ ،ﻣــﻦ
ﺑــني أﻣــﻮر أﺧــﺮى ،إﱃ ﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟﺸــﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘــﻮازن اﳌــﺎﱄ داﺧــﻞ اﻟﻘﻄــﺎع.
41
.٥ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﴩاﻛــﺔ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫــﺪف واﺣــﺪ ﻣــﻦ
اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :ﺟــﺬب اﻻﺳــﺘﺜامر اﻷﺟﻨﺒــﻲ اﳌﺒــﺎﴍ« .وﺗﻬــﺪف اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ -ﻣــﻦ ﺧــﻼل إﺟﺮاءات
اﻟﺨﺼﺨﺼــﺔ -إﱃ ﺟــﺬب اﻻﺳــﺘﺜامرات )اﳌﺤﻠﻴــﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﻷﺟﻨﺒﻴــﺔ(.
.٦اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻟﻮﻃﻨــﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴــﺔ واﻟﻠﻮﺟﺴــﺘﻴﺔ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل
ﺛﻼﺛــﺔ أﻫــﺪاف ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ» :زﻳــﺎدة ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة ﰲ ﻣﺰﻳــﺞ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻲ«،
و«زﻳــﺎدة ﺗﻮﻃــني اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت ﻏــري اﻟﻨﻔﻄﻴــﺔ« ،و«زﻳــﺎدة وﺗﺤﺼﻴــﻞ أﻗــﴡ ﻗﻴﻤــﺔ ﻣــﻦ ﻗﻄــﺎع اﻟﺘﻌﺪﻳــﻦ«.
وﺗﻬــﺪف اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﱃ زﻳــﺎدة ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ ﻣﺼــﺎدر اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة ﰲ ﻗﻄــﺎع ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه إﱃ
) ٪٢٥اﻟﻬــﺪف اﻷوﱄ( ،ﻛــام ﺗﻘــﱰح زﻳــﺎدة اﻟﺘﻮﻃــني ﻣــﻦ ٪١٠إﱃ ،٪٤٥ﻣــام ﺳــﻴﺰﻳﺪ -ﺑﺸــﻜﻞ أﺳــﺎﳼ
-ﻣــﻦ اﻹﻧﻔــﺎق اﻟــﻜﲇ ﻋــﲆ اﻟﺨﺪﻣــﺎت /اﳌــﻮاد اﳌﺤﻠﻴــﺔ ،واﳌﺮﺗﺒــﺎت اﳌﺨﺼﺼــﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨــني اﻟﺴــﻌﻮدﻳني،
رﺋﻴﺴــﺎ
واﻹﻧﻔــﺎق ﻋــﲆ ﺑﺮاﻣــﺞ اﻟﺘﺪرﻳــﺐ وﺑﺮاﻣــﺞ ﺗﻨﻤﻴــﺔ اﳌﻮردﻳــﻦ .وأﺧـ ًريا ،ﺗﻠﻌــﺐ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ دو ًرا ً
ﰲ ﺗﺤﺴــني ﻛﻔــﺎءة ﻗﻄــﺎع اﻟﺘﻌﺪﻳــﻦ وﻗﻴﻤﺘــﻪ اﳌﻀﺎﻓــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﺤﺴــني ﻛﻔــﺎءة اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه ﰲ
ﻫــﺬا اﻟﻘﻄــﺎع.
.٧ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺨﺼﺨﺼــﺔ :ﺗﺮﺗﺒــﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻫﺪﻓــني ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟــﺚ:
»ﻓﺘــﺢ اﻷﺻــﻮل اﳌﻤﻠﻮﻛــﺔ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص« ،و«ﺧﺼﺨﺼــﺔ اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ اﳌﺨﺘــﺎرة«.
وﺗﻘــﱰح اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋــﺪ ًدا ﻣــﻦ ﺗﺪاﺑــري اﻟﺨﺼﺨﺼــﺔ ﻋــﱪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ )اﻹﻧﺘــﺎج واﻟﺘﻮزﻳــﻊ(.
42
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻳﻘــﺪم ﻫــﺬا اﻟﻔﺼــﻞ اﻟﱪاﻣــﺞ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌــﴩة واﳌﺒــﺎدرات اﳌﺮاﻓﻘــﺔ ﻟﻬــﺎ ،ﺣﻴــﺚ ﻳﻨﻘﺴــﻢ ﻫــﺬا اﻟﻔﺼــﻞ
ﻛﻞ ﻣﻨﻬــﺎ ﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ .وﻳﻌ ـ ّﺮف ﻛﻞ ﻗﺴــﻢ اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ،وﻣﻘﺎﺻــﺪه ،وﻋﻼﻗﺘــﻪ ﺑﺎﻷﻫــﺪافإﱃ ﻋــﴩة أﺟ ـﺰاء ﻳُﺨﺼــﺺ ّ
اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ،واﻟﻨﺘﺎﺋــﺞ اﳌﺮﺟ ـ ّﻮة ،واﳌﺒــﺎدرات اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤــﺔ ﻋﻨــﻪ .واﻟﱪاﻣــﺞ اﻟﻌــﴩة ﻫــﻲ ﻛﺎﻵيت:
.١ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ )وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه(.
.٢إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ )وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه(.
.٣ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻹدارة ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ )وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ(.
.٤اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات )وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه(.
.٥ﻛﻔﺎءة ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻣﺪاد وﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ )وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ(.
.٦اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه )ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج(.
.٧إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ )اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ(.
.٨إﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﰲ اﻹﻧﺘﺎج وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ )ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء(.
.٩إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ وإﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص )ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ(.
اﻟﺮي )اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي(.
.١٠ﺗﺄﺳﻴﺲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي وﺗﺤﺴني ﻋﻤﻠﻴﺔ ّ
43
ﺗﺤﻠﻴــﻼ ﻣﻌﻤﻘًــﺎ ﻟﻺﻃــﺎر اﻟﻘﺎﻧــﻮين واﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ اﻟﺤــﺎﱄ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ
ً وﺗﻄﻠّــﺐ وﺿــﻊ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ
اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ،ﺗــﻼه ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﳌﻮاﺿﻴــﻊ اﻷﻫـ ّﻢ اﻟﺘــﻲ ﻳﺠــﺐ أن ﻳﺸــﻤﻠﻬﺎ ﻧﻈــﺎم اﳌﻴــﺎه اﻟﺸــﺎﻣﻞ ،وﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻟﺘﴩﻳﻌﺎت
واﻟﱰاﺧﻴــﺺ اﻟﴬورﻳــﺔ ﻟﻀــامن ُﺣﺴــﻦ ﺳــري اﳌﻜ ّﻮﻧــﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺑﻬﺪف ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺒﺎدرﺗ َني:
.١ﺗﺤﺪﻳــﺚ وإﺻــﺪار ﻧﻈــﺎم اﳌﻴــﺎه واﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت .ﺗﺸــﻤﻞ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرات ﺗﻨﻘﻴــﺢ وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت
اﳌــﻮﴅ ﺑﻬــﺎ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ،وﺗﺤﺪﻳــﺚ ﻗﺎﻧــﻮن اﳌﻴــﺎه ﻟﻌــﺎم .١٩٨٠وﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرات إﱃ إرﺳــﺎء إﻃــﺎر
ﻗﺎﻧــﻮين ﺣﺪﻳــﺚ ﻳﺄﺧــﺬ إدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر.
.٢ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟﻠﻮاﺋــﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ واﻟﱰاﺧﻴــﺺ وﻣﻌﺎﻳــري اﻟﺠــﻮدة اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ .ﺗﻬــﺪف
ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ إﻋــﺪاد اﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت واﻟﱰاﺧﻴــﺺ واﻟﻘﻮاﻧــني اﻟﴬورﻳــﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ،
وﺗﺤﻘﻴــﻖ أﻛــﱪ اﺳــﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬــﺎ ،وﺿــامن وﺿــﻮح اﻹﻃــﺎر اﻟﺘﴩﻳﻌــﻲ واﻟﻘﺎﻧــﻮين ﻟﺠــﺬب ﻣﺸــﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄــﺎع
اﻟﺨــﺎص .وﻳﺸــﻤﻞ ذﻟــﻚ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻣﻌﺎﻳــري اﻟﺠــﻮدة ﻟﻠﻤﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٢إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺟــﺮى ﺗﺼﻤﻴــﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ إدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﻋــﲆ ﻧﺤـ ٍﻮ ﻳﺴــﻤﺢ ﺑﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ
وﻃﻨﻴــﺎ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ .ﻛــام ﻳﺴــﻤﺢ ﺑﺘﺤﺴــني اﺳــﺘﺨﺪام ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه اﳌﺘﻮﻓــﺮة
واﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ﻟﻬــﺎ ٍّ
ﻋــﱪ ﺗﺮﺷــﻴﺪ اﺳــﺘﺨﺪام اﳌــﻮارد اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ،ﻣﺜــﻞ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة وﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ،واﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ،
أﻳﻀــﺎ إﱃ ﺧﻔــﺾ ﻣﻌــﺪﻻت اﻻﺳــﺘﻬﻼك اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﻟﺤﴬﻳــﺔ وﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌُﻌﺎﻟﺠــﺔ .وﻳﻬــﺪف ً
واﻟﺰراﻋﻴــﺔ .وﺳــﻴﺘﻢ إﻧﺠــﺎز ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ.
ﻳﻬﺪف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ إﱃ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺛﻼﺛﺔ أﻫﺪاف اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ:
.١ﺿامن وﺻﻮل ﻣﺴﺘﻤ ّﺮ إﱃ ﻛﻤﻴﺎت اﳌﻴﺎه اﻵﻣﻨﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﰲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻌﺎدﻳﺔ وﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ.
.٢ﺗﺤﺴني إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ اﳌﻴﺎه ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت.
.3اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه وﺗﺤﺴــني اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻣــﻊ اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﻟﺒﻴﺌــﺔ اﳌﺤﻠﻴــﺔ ﳌــﺎ ﻓﻴــﻪ ﻣﺼﻠﺤــﺔ
ﺣﺎﻟﻴــﺎ وﻣﺴــﺘﻘﺒﻼً.
اﳌﺠﺘﻤــﻊ اﻟﺴــﻌﻮدي ٍّ
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺑﻐﻴــﺔ ﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻟﻄﻠــﺐ اﳌﺘﻮﻗّــﻊ وﻣﺼــﺎدر اﻹﻣــﺪاد وﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات اﻟﴬورﻳــﺔ ،ﻳﺘﻄﻠّــﺐ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ اﻋﺘــامد
١٥ﻣﺒــﺎدرة ،ﻛﺎﻟﺘــﺎﱄ:
.١إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ وﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻗــﺪرات اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻮﺳــﻴﻊ
ﻗــﺪرات اﻟﻨﻬــﺞ اﳌﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻹدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﰲ إدارة ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ،
وإﱃ رأب اﻟﺜﻐ ـﺮات اﳌﻬ ّﻤــﺔ ﰲ اﳌﻬــﺎرات ،وﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﳌﺸــﺎﻛﻞ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴــﺔ ﰲ اﻟﻬﻴــﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ.
.٢إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت واﻷﻧﻈﻤــﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ اﳌﺴــﺎﻫﻤﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴــﻞ اﻟﻘ ـﺮار .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺤﻘﻴــﻖ
أﻛــﱪ اﺳــﺘﻔﺎدة ﻣــﻦ ﺗﻘﻨﻴــﺎت وﻣامرﺳــﺎت إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻟﺪﻋــﻢ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺻﻨــﻊ اﻟﻘـﺮارات.
44
ﺗﻄﻮﻳــﺮ وﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻧﻈــﺎم ﺣﻘــﻮق اﳌﻴــﺎه وإﻧﺸــﺎء ﺳــﺠﻼت ﳌــﻮارد اﳌﻴــﺎه وآﻟﻴــﺎت ﻟﻠﺮﺻــﺪ واﳌﺮاﻗﺒــﺔ .وﻫــﻲ .٣
ﻣﺒــﺎدرة ﻹﻋــﺪاد اﻟﺨﻄــﺔ اﻟﺸــﺎﻣﻠﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻮﺣــﺪة إدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ﺑﺎﻋﺘــامد اﻟﻨﻬــﺞ اﳌﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻹدارة
اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ )ﺗﺤﻘﻴــﻖ اﻻﺳــﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜــﻞ ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ اﻻﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت واﳌﺼــﺎدر(.
اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﳌﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻟﻠﻤﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺧﻄــﻂ اﻟﱰﺧﻴــﺺ واﻟﻌــﺪادات ﻟﺮﺻــﺪ .٤
وﻣﺮاﻗﺒــﺔ ﺳــﺤﺐ اﳌﻴــﺎه مبــﺎ ﻓﻴﻬــﺎ اﻟﺤﺼــﺺ ﰲ وﺣــﺪة إدارة اﳌﻴــﺎه .وﺗﺸــﻤﻞ اﳌﺒــﺎدرة وﺿــﻊ ﺳــﺠﻼت ﻣﻴــﺎه
ﻹدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ.
ﺗﺨﻔﻴــﺾ إﻧﺘــﺎج اﻷﻋــﻼف وﺗﺤﺴــني إﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ اﳌﺤﺎﺻﻴــﻞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﳌﻴــﺰة اﻟﻨﺴــﺒﻴﺔ .ﺗــﻢ إﻋــﺪاد ﻫــﺬه .٥
اﳌﺒــﺎدرة ﻟﻀــامن ُﺣﺴــﻦ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻘ ـﺮار ٦٦ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﻷﻫــﺪاف اﳌﺮﺟ ـ ّﻮة ﰲ اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ،ﻛــام
ﺗﻬــﺪف إﱃ ﺗﻨﻔﻴــﺬ إﺟـﺮاءات ﻹﻧﺘــﺎج ﻣﺤﺎﺻﻴــﻞ ﻋﺎﻟﻴــﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ ﰲ ﻣﻮاﻗــﻊ ﻣﻼمئــﺔ ﺑﺤﺴــﺐ إﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه
ووﻓﺮﺗﻬــﺎ.
ﻛﻔــﺎءة اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﺒــﺎين واﻷدوات اﳌﻨﺰﻟﻴــﺔ .ﺗــﺮ ّوج ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة ﻟﻼﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻔ ّﻌــﺎل ﻟﻠﻤﻴــﺎه .٦
ﴪب وﺗﺤﺴــني ﻛﻔــﺎءة أدوات اﳌﻴــﺎه(. ﰲ اﳌﺒــﺎين اﻟﺠﺪﻳــﺪة واﻟﻘﺪميــﺔ )ﻣﺜــﻞ ﺧﻔــﺾ اﻟﺘـ ّ
ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺣﻤــﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴــﻒ وﺗﻐﻴــري اﻟﺴــﻠﻮك واﳌامرﺳــﺎت ﻏــري اﻟﺼﺤﻴﺤــﺔ :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒﺎدرة .٧
ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺣﻤــﻼت ﺗﻐﻴــري اﻟﺴــﻠﻮك اﳌﺘﻘ ّﺪﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺘــﻮازي ﻣــﻊ إﺻﻼﺣــﺎت اﻟﺘﻌﺮﻓــﺔ ﻟﻠﱰوﻳــﺞ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋــﲆ
اﳌــﻮارد واﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ.
ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة واﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺑﻨــﺎء ﻗــﺪرات .٨
إﻧﺘــﺎج وﺗﻮزﻳــﻊ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة واﳌﻴــﺎه اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ.
ﺗﺄﻫﻴــﻞ وﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف ،وﺗﻌﺰﻳــﺰ إﻋــﺎدة اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ .ﺗﻬــﺪف .٩
ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺤﺴــني ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ وإﻗﺎﻣــﺔ اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ اﻟﴬورﻳــﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳــﺰ ﻣﻌ ـ ّﺪل
ﻋﺎﺋــﺪات اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،وإﻋــﺎدة اﺳــﺘﺨﺪام ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ.
ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻗــﺪرات اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺑﻨــﺎء ﻗــﺪرات اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ ﺑﻌــﺪ ﺗﻘﻴﻴــﻢ .١٠
اﻟﻈــﺮوف اﳌﺎﺋﻴــﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ اﳌﺤﻠﻴــﺔ ،وﺗﺤﺴــني اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ ،وﻛﻔــﺎءة اﻟﻄﺎﻗــﺔ ،واﻟﺒﺼﻤــﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ،
واﺣﺘﺴــﺎب ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة.
ﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻣــﻮارد اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻗﻴﻤــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ .١١
ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة ﰲ وﺣــﺪة إدارة اﳌــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،وﺗﻄﻮﻳــﺮ اﳌــﻮارد ﰲ ﺿــﻮء ﺧﻄــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ وﻣﺴــﺘﺪاﻣﺔ.
ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻘــﺪرة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ ﻃﻠــﺐ اﻟﺤﺠــﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ )ﺿﻴــﻮف اﻟﺮﺣﻤــﻦ( .ﺗﺮﻣــﻲ ﻫــﺬه اﳌﺒﺎدرة .١٢
إﱃ ﺿــامن اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﳌﻨﺎﺳــﺐ ﻟﻠﺰﻳــﺎدة اﳌﻘﱰﺣــﺔ ﰲ ﻋــﺪد اﻟﺤﺠﺎج.
ﺳــﻘﻴﺎ اﻟﺒﺎدﻳــﺔ واﻟﻀــامن اﻻﺟﺘامﻋــﻲ .ﺗﺮﻣــﻲ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺿــامن وﻓــﺮة اﳌﻴــﺎه ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﳌﺘﻄﻠّﺒــﺎت .١٣
واﻟﺤﺎﺟــﺎت ﰲ ﺑﻌــﺾ اﳌﻨﺎﻃــﻖ /اﻟﻘــﺮى.
ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه .ﺗﺮﻣــﻲ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ زﻳــﺎدة ﻣﺸــﺎرﻛﺔ وﻣﺴــﺎﻫﻤﺔ .١٤
اﳌﻨﻈــامت اﳌﺠﺘﻤﻌﻴــﺔ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه.
اﻻﻟﺘــﺰام ﺑﺎﻷﻧﻈﻤــﺔ واﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ .ﺗﺮﻣــﻲ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟﱪوﺗﻮﻛــﻮﻻت واﻵﻟﻴــﺎت .١٥
ﻟﻀــامن اﻻﻟﺘــﺰام ﺑﺎﻷﻧﻈﻤــﺔ واﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ.
45
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٣ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻘﻄﺎع bدارة ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ
ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺟــﺮى ﺗﺼﻤﻴــﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﺟﺎﻫﺰﻳــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع ﻹدارة ﺣــﺎﻻت اﻟﻄــﻮارئ ﻋــﲆ ﻧﺤــﻮ ﻳﻀﻤــﻦ ﺟﺎﻫﺰﻳــﺔ ﻗﻄﺎﻋــﺎت
أي ﺗﻌﻄّــﻞ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻴﻮﻣﻴــﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴــﺔ .وﻳﻀﻤــﻦ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ أن اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﳌﻮاﺟﻬــﺔ ّ
وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ واﳌﺮاﻓــﻖ درﺳــﺖ ﻛﺎﻓــﺔ اﳌﺨﺎﻃــﺮ اﻟﺘــﻲ ميﻜــﻦ أن ﺗﻘــﻊ وﺗﻌﻄّــﻞ ﺳــري اﻟﻌﻤــﻞ ﰲ
ﻛﻞ ﺧﻄــﻮة ﻣــﻦ ﺧﻄــﻮات ﺳﻠﺴــﻠﺔ إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه .وﺳــﻴﺘﻢ إﻧﺠــﺎز ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ وﻛﺎﻟــﺔ ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه ـ ّ
إدارة اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ.
وﻳﻬــﺪف ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﺟﺎﻫﺰﻳــﺔ اﻟﻘﻄــﺎع إﱃ ﻣﻮاﺟﻬــﺔ ﺣــﺎﻻت اﻟﻄــﻮارئ إﱃ ﺗﺤﻘﻴــﻖ ﻫــﺪف إﺳـﱰاﺗﻴﺠﻲ واﺣــﺪ:
وﻫــﻮ ﺿــامن اﻟﻮﺻــﻮل اﳌﺴــﺘﻤ ّﺮ إﱃ ﻛﻤﻴــﺎت اﳌﻴــﺎه اﻵﻣﻨــﺔ ﰲ ﺣــﺎﻻت اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ وﰲ اﻟﻄــﻮارئ.
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺛﻼث ﻣﺒﺎدرات ﻟﻬﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ:
دوري
ّ ﺧﻄــﻂ إدارة اﳌﺨﺎﻃــﺮ وإدارات اﻟﻄــﻮارئ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ إﺟ ـﺮاء ﺗﺨﻄﻴــﻂ
ـﺠﻞﻟﻠﻤﺨﺎﻃــﺮ ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى اﻟــﻮزارة ،ﺗﺸــﺎرك ﻓﻴــﻪ ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه ﻟﻮﺿــﻊ ﺳـ ّ
مبﺨﺎﻃــﺮ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه وﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻷﺻــﻮل اﻟﺤﺮﺟــﺔ وإﺟ ـﺮاءات اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﺗﺘﻄﻠّــﺐ
ـﺠﻞ اﳌﺨﺎﻃــﺮ وﺗﻌﺪﻳﻠﻬــﺎ
اﳌﺒــﺎدرة ﻣﺮاﺟﻌــﺔ ﻟﺨﻄــﻂ اﻻﺳــﺘﺠﺎﺑﺔ أو ﺧﻄــﻂ اﻟﻄــﻮارئ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﰲ ﺿــﻮء ﺳـ ّ
َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺬﻟــﻚ.
۲ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﺮﺑــﻂ ،اﻟﺘﺼﻤﻴــﻢ واﻟﺘﺤﻜــﻢ :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺨﻄﻴــﻂ وإﻋــﺪاد اﻟﺮﺑــﻂ اﳌﻨﺎﻃﻘــﻲ
ﻟﺮﺑــﻂ اﳌﺪﻳﻨــﺔ اﳌﻨ ـ ّﻮرة وﻣﻜــﺔ اﳌﻜ ّﺮﻣــﺔ مبﺼــﺎدر إﻣــﺪاد ﺑﺪﻳﻠــﺔ .ﻛــام ﺗﺸــﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴـ ًـام ﳌــﺪى اﻟﺤﺎﺟــﺔ إﱃ
رﺑــﻂ ﻣﻨﺎﻃﻘــﻲ إﺿــﺎﰲ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻄﻮﻳــﺮ منــﺎذج ﻣﺎﺋ ّﻴــﺔ ،وﻣﺮاﺟﻌــﺔ ﻟﻠﺠﺎﻫﺰﻳــﺔ ﳌﻮاﺟﻬــﺔ ﺣــﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ
ـﺠﻞ اﳌﺨﺎﻃــﺮ.
ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى اﳌﻨﻄﻘــﺔ /اﳌﺪﻳﻨــﺔ ﺑﺤﺴــﺐ ﺳـ ّ
۳ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﺳــﻌﺔ اﻟﺨــﺰن اﻹﺳـﱰاﺗﻴﺠﻲ وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﺧﻄــﻂ ﺗﻐﺬﻳــﺔ اﻟﻄﺒﻘــﺎت اﻟﺤﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه
اﳌﺒــﺎدرة إﱃ زﻳــﺎدة ﻗــﺪرة اﻟﺨــﺰن ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﻟﺤﺎﺟــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ .وﺗُﺠــﺮي ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة
ﺗﻘﻴﻴـ ًـام ﻟﻠﺠــﺪوى اﻟﻔﻨﻴــﺔ -اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ وﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ ﺧﻄــﻂ اﻟﺘﺨﺰﻳــﻦ اﻟﺠــﻮﰲ واﻹﻧﻌــﺎش ﻋﻨــﺪ اﻹﻣــﻜﺎن.
46
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺣﺪدت ﺛﻼث ﻣﺒﺎدرات ﻟﻬﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ:
.١وﺿــﻊ وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺳــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﺤــﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ ﰲ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ وﺿــﻊ
اﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗــﺮﳼ ﺧﺎرﻃــﺔ اﻟﻄﺮﻳــﻖ ﻟﺒﻠــﻮغ اﻟﻐﺎﻳــﺎت اﻟﴬورﻳــﺔ وﻣﺤــﺎور ﺗﺮﻛﻴــﺰ اﻟﺒﺤــﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ
واﻟﻘــﺪرات واﳌﻮازﻧــﺔ اﻟﴬورﻳــﺔ.
.٢ﺑﻨــﺎء وﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟﻘــﺪرات اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺑﻨــﺎء اﻟﻘــﺪرات ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.
.٣ﺗﻮﻃــني ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻘﺪﻳــﻢ ﺣﻮاﻓــﺰ وآﻟﻴــﺎت ﻟﺰﻳــﺎدة ﻣﻌـ ّﺪل ﺗﻮﻃــني ﻗﻄــﺎع
اﳌﻴــﺎه.
ﺟــﺮى ﺗﺼﻤﻴــﻢ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﻋــﲆ ﻧﺤـ ٍﻮ ﻳﻀﻤــﻦ ﺗﺤﺴــني ﻛﻔــﺎءة ﻋﻤﻠﻴــﺎت اﻟﻘﻄــﺎع وﺟــﻮدة ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه
واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ .وﰲ إﻃــﺎر ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ،أﺟــﺮى ﻓﺮﻳــﻖ اﻟﻌﻤــﻞ ﺗﻘﻴﻴـ ًـام ﻟﻌـ ّﺪة أُﻃُـ ٍﺮ ﻷداء اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت ﻻﺧﺘﻴــﺎر
ـﻜﻞ ﻣــﺆﴍ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺨﺼﺎﺋــﺺ ﻗﻄــﺎع اﳌﻴــﺎهﻣــﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ اﻟﺘــﻲ ﺳــﺘﺘﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬــﺎ .وﺗــﻢ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻏﺎﻳــﺔ ﻟـ ّ
ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ .وﺳﻴﺴــﻤﺢ إﻧﺠــﺎز ﻫــﺬه اﻟﻐﺎﻳــﺎت ﻋــﱪ اﳌﺒــﺎدرات اﳌﻘﱰﺣــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ﺑﺘﺤﻘﻴــﻖ اﻟﺘﻤ ّﻴــﺰ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت
وﺗﻘﺪﻳــﻢ اﻟﺨﺪﻣــﺔ .وﺳــﻴﺘﻢ إﻧﺠــﺎز ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺑﺮﻋﺎﻳــﺔ إدارة اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋــﺔ.
47
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺣﺪدت ﺳﺒﻊ ﻣﺒﺎدرات ﻟﻬﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ:
.١ﺗﻮﺳــﻴﻊ وإﻋــﺎدة ﺗﺄﻫﻴــﻞ ﺷــﺒﻜﺔ ﺗﻮزﻳــﻊ اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ زﻳــﺎدة ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﻧﻈــﺎم اﻟﺘﻮزﻳــﻊ
ﴪب ﻟﺘﺒﻠــﻎ ٪١٠٠ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠وﻳﺴــﻤﺢ ذﻟــﻚ ﻟﻠﻨﻈــﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤــﻞ ﺑﻀﻐــﻂ أدىن ،وﻳﺴـ ّﻬﻞ إدارة اﻟﺘـ ّ
ﴪب. وﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻣﻮﻗــﻊ اﻟﺘـ ّ
.٢ﺗﻮﺳــﻴﻊ وإﻋــﺎدة ﺗﺄﻫﻴــﻞ ﺷــﺒﻜﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ زﻳــﺎدة ﺗﻐﻄﻴــﺔ اﻟــﴫف
اﻟﺼﺤــﻲ ﻟﺘﺒﻠــﻎ ٪١٠٠ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم ٢٠٣٠واﻟﱰوﻳــﺞ ﳌامرﺳــﺎت اﻟﺘﴫﻳــﻒ اﻵﻣــﻦ وإﻋــﺎدة اﻻﺳــﺘﺨﺪام.
.٣ﺗﺨﻔﻴــﺾ اﻟﻔﺎﻗــﺪ وﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻹﻣــﺪاد ﻏــري اﳌﻨﺘﻈــﻢ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻘﺪﻳــﺮ اﻟﻔﺎﻗــﺪ ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه
وﺧﻔــﺾ اﳌﻴــﺎه اﳌﻬــﺪرة إﱃ ٪١٥ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠وﺗﺘﺤﻘــﻖ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة ﺑﺘﺤﺴــني ﻧــﴩ اﻟﻌــﺪادات
أﻳﻀــﺎ
وﻣامرﺳــﺎت إدارة اﻷﺻــﻮل وﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻣﻨﺎﻃــﻖ اﻟﻀﻐــﻂ وإدارة اﻟﻀﻐــﻂ .وﺗﺸــﻤﻞ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة ً
ﻧــﴩ ﻋــﺪادات ﻗﻴــﺎس ﻣﺴــﺘﻮى اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﻟﻠﻤﺴــﺎﻋﺪة ﰲ إدارة اﻟﻀﻐــﻂ وﺗﺤﺴــني ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه
واﺳــﺘﻤﺮار إﻣــﺪاد اﳌﻴــﺎه ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠
.٤ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻌــﺪادات اﻟﺬﻛﻴــﺔ واﻟﻔﻮﺗــﺮة واﻟﺘﺤﺼﻴــﻞ .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺤﺴــني اﻟﻘﻴــﺎس
ﺑﺎﻟﻌــﺪادات واﻟﻔﻮﺗــﺮة إﱃ ٪١٠٠واﻟﺘﺤﺼﻴــﻞ إﱃ ٪٩٠ﻋــﲆ اﻷﻗــﻞ ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠
.٥ﺗﺤﺴــني ﺧﺪﻣــﺔ اﻟﻌﻤــﻼء .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﺤﺴــني ﺧﺪﻣــﺔ اﻟﻌﻤــﻼء وﺗﻔﺼﻴــﻞ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت
واﳌﺘﻄﻠّﺒــﺎت ،وﺗﻌﻴــني ﻣــﺆﴍات أداء رﺋﻴﺴــﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻷداء وﺗﻌﺰﻳــﺰ اﻟﺸــﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴــﺎءﻟﺔ.
.٦أمتﺘﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ .ﺗﻬﺪف ﻫﺬه اﳌﺒﺎدرة إﱃ ﺗﺤﺴني اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺑﺎﻋﺘامد ﻧﻈﻢ وإﺟﺮاءات آﻟﻴﺔ.
.٧ﻣﺮاﻗﺒــﺔ اﻟﺘﻠــﻮث وﺗﺤﺴــني ﻧﻮﻋﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ إﻧﺸــﺎء اﻵﻟﻴــﺎت اﳌﺴــﺘﻤﺮة ﳌﺮاﻗﺒــﺔ
وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺟــﻮدة اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ واﻟﺴــﻴﻄﺮة ﻋــﲆ اﻟﺘﻠ ـ ّﻮث.
48
اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واbﻧﺘﺎج اﻟﻤﺰدوج
ﺗﺸــﻤﻞ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳــﺪة اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬــﺎ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج ﺿﻤــﻦ ﻧﻄــﺎق
ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬــﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ اﻟﺘــﺎﱄ:
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺣﺪدت أرﺑﻊ ﻣﺒﺎدرات ﻟﻬﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ:
.١ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟﻘــﺪرات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ ﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻘــﺪرات اﻟﺘﴩﻳﻌﻴــﺔ
ﰲ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج ﻟﺘﻐﻄــﻲ ﺟﻤﻴــﻊ ﺧﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
.٢إﺻــﻼح اﻟﺘﻌﺮﻓــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ دراﺳــﺔ وﺗﻘﻴﻴــﻢ إﺟــامﱄ اﻟﻨﻔﻘــﺎت
اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ واﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،واﻗـﱰاح وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺧﻄــﺔ ﺗﻌﺮﻓــﺔ ﺟﺪﻳــﺪة
ﻻﺳــﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣــﻞ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻐﺎﻳــﺎت ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ اﻟﺘﺤ ـ ّﻮل اﻟﻮﻃﻨــﻲ.
.٣ﺗﻄﻮﻳــﺮ وإﺻــﺪار اﻟﻠﻮاﺋــﺢ واﻟﱰاﺧﻴــﺺ اﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ إﻋــﺪاد
اﻟﺘﴩﻳﻌــﺎت واﻟﱰاﺧﻴــﺺ واﻟﻘﻮاﻧــني اﻟﴬورﻳــﺔ ﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ.
.٤اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ وﻣﻮازﻧــﺔ اﻟﺤﺴــﺎﺑﺎت .ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﻋﻘــﺪ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴــﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳــﺔ
اﳌﻨﺎﺳــﺒﺔ وﻣﻮازﻧــﺔ اﻟﺤﺴــﺎﺑﺎت ﰲ اﻟــﴩﻛﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻋﻤﻮدﻳٍّــﺎ.
49
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ :٧إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎه اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ
ﻟﻤﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﻳﻨــﺪرج إﻋــﺪاد ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ ﺿﻤــﻦ اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺨﺼﻴــﺺ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ ،وﻳﺘﻀﻤــﻦ
إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﺔ وﺗﺤ ّﻮﻟﻬــﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻣﻬﻤﺘﻬــﺎ اﻟﺠﺪﻳــﺪة .وﺗﺘﻮﻓّــﺮ ﺟﻤﻴــﻊ اﻟﺘﺤﺎﻟﻴــﻞ وأﻧﺸــﻄﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ ﰲ
اﳌﺨﺮﺟﺎت.
وﻳﺘﻢ إﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺖ رﻋﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ ،وﻳﺘﻀﻤﻦ ﺛﻼث ﻣﺒﺎدرات.
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
.١اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﻨﻲ ﻟﺨﻄﻮط وأﺻﻮل اﻟﻨﻘﻞ.
.٢اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺘﻘﴢ اﻟﻼزم ﻷﺻﻮل اﻹﻧﺘﺎج.
.٣إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ )اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ(.
50
ﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ
ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ أرﺑﻊ ﻣﺒﺎدرات ﻟﻬﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ،وﻫﻲ:
.١اﻟﻌﻤــﻞ ﻋــﲆ ﺗﻘﻴﻴــﻢ وﻓﺤــﺺ ﻋﻤﻠﻴــﺎت إﴍاك اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ إﻋــﺪاد ﺧﺎرﻃﺔ
ﻃﺮﻳــﻖ واﺿﺤــﺔ ﻟﻠﺘﺨﺼﻴــﺺ وﻹﺟـﺮاء اﳌﻌﺎﻳﻨــﺔ اﻟﴬورﻳﺔ.
.٢إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ ﻣﺮاﻓــﻖ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﺣﺴــﺐ اﳌﻘــﱰح اﳌﻌﺘﻤــﺪ ﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎﻃــﻖ :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ
إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ ﻣﺮاﻓــﻖ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﺣﺴــﺐ اﳌﻘــﱰح اﳌﻌﺘﻤــﺪ ﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ اﳌﻨﺎﻃــﻖ ﻛــام ﻳــﺮد ﰲ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ،
متﻬﻴـ ًﺪا ﻟﻠﺘﺨﺼﻴــﺺ.
.٣إﻋــﺪاد وﻃــﺮح ﻋﻘــﻮد اﻹدارة :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻔﺼﻴــﻞ اﻷﻋــامل اﻟﺘﺤﻀريﻳﺔ واﳌﻌﺎﻳﻨــﺔ اﻟﴬورﻳﺔ
ﻻﺳــﺘﺪراج وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘــﻮد اﻹدارة ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
.٤ﺗﺤﻀــري وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻋﻘــﻮد اﻻﻣﺘﻴــﺎز :ﺗﻬــﺪف ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرة إﱃ ﺗﻔﺼﻴــﻞ اﻷﻋــامل اﻟﺘﺤﻀريﻳــﺔ واﳌﻌﺎﻳﻨــﺔ
اﻟﴬورﻳــﺔ ﻻﺳــﺘﺪراج وﺗﻨﻔﻴــﺬ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻻﻣﺘﻴــﺎز ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ.
51
52
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
53
اﻟﻔﺼﻞ ا?ول
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺣــﺪدت اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋــﴩة ﺑﺮاﻣــﺞ وﺳــﺒ ًﻌﺎ وأرﺑﻌــني ﻣﺒــﺎدرة .وﺗــﻢ ﺗﻔﺼﻴــﻞ ﻫــﺬه اﳌﺒــﺎدرات ﰲ ﺟــﺪاول ﺗﻮﻓــﺮ
ﺟﻤﻴــﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ذات اﻟﺼﻠــﺔ مبــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ:
) (١اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )أو اﳌﺎﻟﻚ(.
) (٢ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
) (٣اﳌﺪة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ.
) (٤اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ )أو أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ(.
) (٥اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة.
) (٦اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ.
) (٧ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
) (٨ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
ﺟﺪاول اﻟﻤﺒﺎدرات
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ا?ول :ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻴﺎه واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ bدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :ﺗﺤﺪﻳﺚ وإﺻﺪار ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻴﺎه واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
١ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء
ﻣﻦ ٣إﱃ ٤ﻣﻼﻳني )اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮين( اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻀﻢ ﺧﱪاء ﻗﺎﻧﻮﻧﻴني وﺧﱪاء ﰲ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه ﻟﺪراﺳﺔ ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺣﻮل اﳌﺒﺎدئ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﻴﺎن ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه .٢٠٣٠
·ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺒﻴﺎن واﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺣﻮل اﳌﺒﺎدئ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه.
·ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﻴﺎه ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﻴﺎه.
·إﺻﺪار ﻣﺴﻮدة ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه.
·اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺗﺄﻳﻴﺪ وﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﲆ ﻣﺴﻮدة ﻧﻈﺎم اﳌﻴﺎه ،وﻣﻦ ﺛﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى.
·دﻣﺞ ﺗﻌﺪﻳﻼت وﺗﻮﺻﻴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى.
54
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ :ﺗﻄﻮﻳــﺮ اﻟﻠﻮاﺋــﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴــﺔ واﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ وﻣﻌﺎﻳﻴــﺮ اﻟﺠﻮدة
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدارة ﻣــﻮارد اﻟﻤﻴﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
١٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
·اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد وﺣامﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ إﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني )إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ(.
·ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺧﱪاء ﻟﻮﺿﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﻬﺎ.
·إﻋﺪاد أﻧﻈﻤﺔ وﺗﺮاﺧﻴﺺ وﻗﻮاﻧني ﻣﻔﺼﻠﺔ ،مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﳌﻮاﻓﻘﺔ واﻟﺮﺻﺪ واﻹﻧﻔﺎذ.
·اﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ اﻟﺘﺄﻳﻴــﺪ واﳌﻮاﻓﻘــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺠﻬــﺎت اﳌﻌﻨﻴــﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ،ﻣﺜــﻞ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑــﺎء واﻹﻧﺘــﺎج اﳌــﺰدوج ،ووزارة اﻟﺸــﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳــﺔ
واﻟﻘﺮوﻳــﺔ ،وﻏريﻫــﺎ ﻣــﻦ اﻟﺠﻬــﺎت.
·إﺻﺪار وإﻧﻔﺎذ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﺗﻢ إﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني )ﻧﻌﻢ /ﻻ(.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
55
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرات اbدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٢٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻣﻦ ٥إﱃ ١٠ﻣﻼﻳني )أﺗﻌﺎب ﳌﻮﻇﻔﻲ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎري ،ﻋﺪا أﺗﻌﺎب اﳌﻮﻇﻔني اﻟﺠﺪد(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ وﻛﺎﻟــﺔ ﺷــﺆون اﳌﻴــﺎه َوﻓْ ًﻘــﺎ ﳌﺒــﺎدئ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﳌﺘﻜﺎﻣــﻞ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،ومبــﺎ ﻳﺘــامﳽ ﻣــﻊ اﻟﻬﻴــﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ اﳌــﻮﴅ ﺑــﻪ ﻟــﻮزارة
اﻟﺒﻴﺌــﺔ واﳌﻴــﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أدوار وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت وﻇﺎﺋﻒ إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺜﻐﺮات اﻟﺤﺮﺟﺔ ﰲ ﻣﻮاﻫﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﻠﻘﻴﺎم مبﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﳌﻮارد اﳌﻴﺎه.
·اﻛﺘﺴﺎب ﻗﺪرات رأس اﳌﺎل اﻟﺒﴩي وﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﺜﻐﺮات اﳌﺤﺪدة ﰲ اﳌﻮاﻫﺐ.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺜﻐﺮات ﰲ اﳌﻮاﻫﺐ ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ،واﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻟﻀامن ﻛﻔﺎءة ﻋﻤﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﳌﻮارد اﳌﻴﺎه.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻮاﻫﺐ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺪور اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﳌﻮارد اﳌﻴﺎه.
·اﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴري.
·ﺗﺠﻤﻴﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ،وإﺻﺪار ﻃﻠﺐ ) (RFPﻋﺮض ﳌﺰودي اﻟﺨﺪﻣﺔ اﳌﺤﺘﻤﻠني.
·اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﻣﺰودي اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﺧﺘﺒﺎر وﺗﻮﻇﻴﻒ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة.
·إﻳﺼﺎل ﻣﺰاﻳﺎ اﻷﻧﻈﻤﺔ إﱃ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣني ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·إﻟﺰام ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺈدﺧﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت.
·اﻻﻃﻼع ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺨﺰﻧﺔ واﺧﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻟﻀامن اﻟﺠﻮدة واﻟﻨﺰاﻫﺔ.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻷﻧﻈﻤﺔ )ﻧﻌﻢ /ﻻ(.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻗﻠﺔ اﻫﺘامم اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﻮﻓري اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳌﺸﱰك.
56
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ﺗﻄﻮﻳــﺮ وﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻧﻈــﺎم ﺣﻘــﻮق اﻟﻤﻴــﺎه وإﻧﺸــﺎء ﺳــﺠﻼت ﻟﻤــﻮارد اﻟﻤﻴــﺎه
وآﻟﻴــﺎت ﻟﻠﺮﺻــﺪ واﻟﻤﺮاﻗﺒــﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ/اﻟﻌﺎم(
) ٣٫٥اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻷوﱃ( ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ )ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻷوﱃ(. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
·ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﳌﻴﺎه /ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﳌﻴﺎه واﻟﻄﺎﻗﺔ.
ﻣﻦ ١٨إﱃ ٢٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎري واﻟﻔﻨﻲ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻋﱪ اﳌﻤﻠﻜﺔ مبﺎ ﻳﺆدي إﱃ إدارة ﻣﻮارد اﳌﻴﺎه ﺑﺼﻮرة أﻛرث ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﳌﺤﲇ.
ﻋﺎﺟﻼ.
وﺗﺪﺧﻼ ً
ً ·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺤﺎور اﻟﱰﻛﻴﺰ أو اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﺮﺟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج اﻫﺘام ًﻣﺎ
·ﺗﺄﺳﻴﺲ وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﺑﺪ ًءا ﰲ ﻣﺤﺎور اﻟﱰﻛﻴﺰ أو اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﺮﺟﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﻘﺼﻴﻢ(.
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮل ﻣﻮارد اﳌﻴﺎه ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺸﺘﻤﻞ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺼﺎدر.
·وﺿــﻊ ﺧــﻂ ﻣﺮﺟﻌــﻲ وﺗﻘﺪﻳـﺮات ﺣــﻮل اﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﻟﻼﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔــﺔ )ﻣﺜــﻞ اﻻﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺰراﻋــﻲ واﻟﺒﻠــﺪي اﻟﺼﻨﺎﻋــﻲ واﻟــﺮي( ﻋــﱪ ﻛﺎﻓــﺔ ﻣﻨﺎﻃــﻖ إدارة اﳌــﻮارد
اﳌﺎﺋﻴــﺔ واﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ اﳌﻮاﻓﻘــﺎت اﻟﻼزﻣــﺔ.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ رﺋﻴﺴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﺑﺪ ًءا مبﻨﺎﻃﻖ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺗﻮﻓري اﳌﻴﺎه ﺑﻜﻤﻴﺎت ﻛﺒرية ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﱃ ﻣﻌﺎﻳري اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻷﻗﻞ ،واﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،وﺗﺄﻣني اﳌﻮارد.
·دﻣﺞ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺨﻄﺘني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ﻛﻞ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات.
57
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺮاﺑﻌﺔ :اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﻴﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٢إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ.
ﻣﻦ ٣٠إﱃ ٤٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ )ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ )ﻳﺘﻢ اﻹﻧﺠﺎز ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﻦ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدرة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ،وﻫﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ(.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺼﺔ اﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻮارد ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك اﳌﻨﻈﻢ ﰲ ﻛﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﻛﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣﺪات إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬه اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت َوﻓْﻘًﺎ ﻟﺤﺼﺔ ﻣﺤﺪدة ﻣﺴﺒﻘًﺎ.
·إﻋﺪاد ﻧﻈﺎم ﻣﻨﺢ ﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻻﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻮارد.
·إﻋﺪاد ﺳﺠﻼت ﻟﻠﻤﻴﺎه ﺗﺘامﳽ ﻣﻊ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ،ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
إﺟـﺮاء ﻣﺴــﺢ ﻣﻜﺜــﻒ ﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت )ﻣﺜــﻞ اﻟﻈــﺮوف اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ،واﻟﻮﺿــﻊ اﻟﻘﺎﻧــﻮين ،واﻟﻨــﻮع واﻻﺳــﺘﺨﺪام( ﻋــﲆ ﻛﺎﻓــﺔ آﺑــﺎر اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ﰲ o
اﳌﻤﻠﻜــﺔ وﺗﺴــﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ ﺳــﺠﻞ ﻣﺨﺼــﺺ ﻟﻶﺑــﺎر.
إﻋﺪاد ﺳﺠﻞ ﻟﻨﻈﺎم اﺳﺘﺤﻘﺎق اﳌﻴﺎه ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ إﺻﺪارﻫﺎ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ. o
إﻋﺪاد ﺳﺠﻞ ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﻧﻘﺎط اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ. o
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺴﺠﻞ ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺎﻻت ﻋﺪم اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻣﻊ ﴍوط وأﺣﻜﺎم اﻟﱰاﺧﻴﺺ اﻟﺼﺎدرة.
·ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﺪم اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻣﻊ ﻣﻔﺘﴚ اﳌﻴﺎه أو ﻏريﻫﺎ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﻮاﻧني ﻟﻔﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت.
·ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻧﻈﻢ ﻋﺪادات اﳌﻴﺎه ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ )وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ أدوات اﻟﺮﺻﺪ ذات اﻟﺼﻠﺔ( ﳌﺮاﻗﺒﺔ ﺳﺤﺐ اﳌﻴﺎه.
·ﺗﻨﻔﻴﺬ آﻟﻴﺎت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﻮاﻧني ﻟﻠﴩوط اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﱰاﺧﻴﺺ ﺑﺎﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﳌﻜﺘﺐ اﳌﺤﲇ ﻟﻮزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ.
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺟﺪوى ﺗﺤﺪﻳﺪ وإﻧﻔﺎذ رﺳﻮم اﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
·إﻏﻼق اﻵﺑﺎر ﻏري اﳌﺮﺧﺼﺔ مبﺴﺎﻋﺪة ﻣﻔﺘﴚ اﳌﻴﺎه واﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﻋﺪم دﻗﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮات ﻣﻮارد اﳌﻴﺎه ﻋﲆ ﺻﻌﻴﺪ وﺣﺪات إدارة ﻣﻮارد اﳌﻴﺎه.
·اﻟﺘﺤﻔﻆ ﻟﺪواﻋﻲ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أو اﺟﺘامﻋﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﲆ ﺣﺼﺺ ورﺳﻮم اﳌﻴﺎه.
·ﻋﺪم ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻋﺪادات اﳌﻴﺎه اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺮﺻﺪ.
·ﻋﺪم اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻗﺪرات إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﻮاﻧني.
58
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺨﺎﻣﺴــﺔ :ﺗﺨﻔﻴــﺾ زراﻋــﺔ ا?ﻋــﻼف وﺗﺤﺴــﻴﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ اﻟﻤﺤﺎﺻﻴــﻞ ﻣــﻦ ﺧــﻼل
اﻟﻤﻴــﺰة اﻟﻨﺴــﺒﻴﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٣إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
ﻣــﻦ ٦٠إﱃ ٧٠ﻣﻠﻴﻮﻧًــﺎ )ﺗﻜﻠﻔــﺔ إﺟـﺮاء اﻟﺪراﺳــﺎت واﻟﺘﺪرﻳــﺐ وإﻋــﺪاد وﺗﺤﺪﻳــﺚ ﺳــﺠﻞ اﳌـﺰارع( .وﻧﺤــﻮ ١٧٠٠
اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
ﻣﻠﻴــﻮن )ﻛﺘﻌﻮﻳﻀــﺎت ﻟﻠﻤﺰارﻋــني ﺑﺎﻻﻋﺘــامد ﻋــﲆ دراﺳــﺔ ”وﻗــﻒ زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف ﺑﺼــﻮرة ﺗﺪرﻳﺠﻴــﺔ“(.
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺨﻄﻂ ﻟﻬﺎ مبﻮﺟﺐ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ٦٦اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ وﻗﻒ زراﻋﺔ اﻷﻋﻼف ﺑﺼﻮرة ﺗﺪرﻳﺠﻴﺔ.
ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ٦٦ﻟﻀامن ﻋﺪم وﺟﻮد أي ﺛﻐﺮات ميﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ. o
ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺚ دراﺳﺔ »وﻗﻒ زراﻋﺔ اﻷﻋﻼف ﺑﺼﻮرة ﺗﺪرﻳﺠﻴﺔ«. o
اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ /ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ ﺑﺪﻳﻠﺔ. o
ﻣﺮاﺟﻌــﺔ وﺗﺤﺪﻳــﺚ ﻣﺨﻄــﻂ ﺗﻌﻮﻳﻀــﺎت اﳌﺰارﻋــني ) ٤٠٠٠رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻟــﻜﻞ ﻫﻜﺘــﺎر ،أو أﻛــرثَ ،وﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺘﻮﺻﻴــﺎت دراﺳــﺔ وﻗــﻒ زراﻋــﺔ اﻷﻋــﻼف ﺑﺼــﻮرة o
ﺗﺪرﻳﺠﻴــﺔ( ﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ أي ﺧﺴــﺎﺋﺮ ﻗــﺪ ﻳﺘﻜﺒﺪﻫــﺎ اﳌﺰارﻋــﻮن.
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ ﻋﲆ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ وﺗﻮﻓري ﺑﺪاﺋﻞ ﻟﺘﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﺠﻮة )اﻻﺳﺘرياد ،اﻻﺳﺘﺜامر اﻟﺨﺎرﺟﻲ ،أو ﻏريﻫﺎ(. o
ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻏﺮاﻣﺎت اﻻﻧﺘﻬﺎك وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ آﻟﻴﺎت إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﻮاﻧني واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ. o
إﻋــﺪاد ﺳــﺠﻞ ﺑﻜﺎﻓــﺔ اﻷراﴈ اﻟﺰراﻋﻴــﺔ واﳌﺎﻟﻜــني ﻋــﱪ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ،وإﺻــﺪار ﺗﺮاﺧﻴــﺺ ﻟﺠﻤﻴــﻊ اﳌـﺰارع ﺑﺪﻋــﻢ ﻣــﻦ أﻃـﺮاف ﺧﺎرﺟﻴــﺔ )ﻳﺘﺪاﺧــﻞ ﻫــﺬا اﻟﻨﺸــﺎط ﻣــﻊ o
ﻣﺒــﺎدرة ﰲ اﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺰراﻋــﺔ(.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺰارع اﻷﻋﻼف اﻟﺘﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﺣﺠﻤﻬﺎ ﻋﻦ ٥٠ﻫﻜﺘﺎر. o
ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺳﺠﻞ ﺗﺮاﺧﻴﺺ اﳌﺰارع اﳌﺸﺎرﻛﺔ. o
ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت وﺳﺤﺐ اﻟﱰاﺧﻴﺺ ﻣﻦ اﳌﺰارع اﻟﺘﻲ ﻻ متﺘﺜﻞ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺮار رﻗﻢ .٦٦ o
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻣﺒﺎدرة ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻋﺪادﻫﺎ ﻋﺎم ٢٠١٣ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺻﺎﰲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻴﺎه ﻷﻧﻮاع اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
·ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ ﻣﻼمئﺔ مبﺎ ﻳﻌﺰز إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ ﻋﱪ اﳌﺰارع ﰲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ.
·وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﺣﻮاﻓﺰ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﻣﺎﻟيك اﳌﺰارع ﻋﲆ ﺗﺒﻨﻲ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ.
·ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮاﺻﻞ وﺗﺪرﻳﺐ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﻮﴅ ﻟﻬﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣامرﺳﺎت اﻟﺮي اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ.
·إﻃﻼق ﺣﻤﻠﺔ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋني ﺣﻮل زراﻋﺔ وﺣﺼﺎد اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﻟﺠﺪﻳﺪة.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·اﻹﻧﺘﺎج اﳌﺤﲇ ﻟﻸﻋﻼف )ﺑﺎﻟﻄﻦ(.
·اﺳﺘﻬﻼك اﳌﻴﺎه ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ )ﻣﻠﻴﺎر ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ ﺳﻨﻮﻳٍّﺎ(.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﺣﺘامﻟﻴﺔ إﺳﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺜﻐﺮات اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ ٦٦ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺰارﻋني.
·اﻹﻧﻔﺎذ ﻏري اﻟﻜﺎﰲ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮار رﻗﻢ .٦٦
·ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋني ﻟﻮﻗﻒ إﻧﺘﺎج اﻷﻋﻼف.
·ﻋﺪم دﻗﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮات ﺻﺎﰲ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻴﺎه ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻒ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
·اﻣﺘﻨﺎع اﳌﺰارﻋني ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻮل إﱃ اﳌﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ.
59
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺴﺎدﺳﺔ :ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎه ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ وا?دوات اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
) ١٫٥اﻹﻋﺪاد اﳌﺒﺪيئ( ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
·وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ.
ﻣــﻦ ٨إﱃ ١٠ﻣﻼﻳــني )ﻛﺄﺗﻌــﺎب ﻟﺪﻋــﻢ اﻻﺳﺘﺸــﺎرات اﻟﻔﻨﻴــﺔ واﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺎﺳــﺘﺜﻨﺎء
اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ ﺗﺤﺪﻳــﺚ اﻟﺒﻨﺎﻳــﺎت(.
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﳌﺤﺘﻤﻞ )اﻻدﺧﺎر اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻷﻋﺒﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ رﻣﻮز ﻟﻠﻤﺒﺎين واﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت.
·إﻋﺪاد رﻣﻮز اﳌﺒﺎين واﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻣﻦ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﻴﺎه اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺠﺪﻳﺪة.
·اﻻﺗﻔﺎق ﻋﲆ ﺧﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﺒﺎين اﻟﺠﺪﻳﺪة واﳌﺒﺎين اﻟﻘﺎمئﺔ.
·ﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻬﻨﻴني ﻋﲆ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت ورﻣﻮز اﳌﺒﺎين.
·ﺗﺰوﻳﺪ اﳌﺴﺘﻬﻠﻜني ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎه اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﻌﺪات أو اﳌﻨﺸﺂت؛ ﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻬﻢ وﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻋﲆ اﺗﺨﺎذ ﺧﻴﺎرات ﻣﺪروﺳﺔ.
·ﻓﺮض ﺣﺪ أدىن ﻣﻦ اﳌﻮاﺻﻔﺎت ﻟﺮﻣﻮز وﺗﺴﻤﻴﺎت اﳌﺒﺎين.
·ﻧﴩ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎه ﰲ اﳌﺒﺎين واﳌﻌﺪات ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
60
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ :ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﺜﻘﻴﻒ وﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
) ٢٫٥ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة( اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
61
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ :ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮارد اﻟﻤﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة واﻟﻤﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﻟﺰراﻋﺔ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي.
ﻣــﻦ ٣٠إﱃ ٤٠ﻣﻠﻴﻮﻧًــﺎ )ﻟﻠﺪراﺳــﺎت اﳌﺒﺪﺋﻴــﺔ ،وﻧﺤــﻮ ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻹﻧﺸــﺎء ﺳــﺪ ﺑﺴــﻌﺔ ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ
اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
ﻟﻼﺳــﺘﺨﺪام ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي وﻷﻏـﺮاض اﻟﺮي(.
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
اﳌﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ أو اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻲ ميﻜﻦ ﺗﺨﺰﻳﻦ اﳌﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﺟﺪوى ﻓﻨﻴﺔ /ﺗﻘﻨﻴﺔ -اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﺤﺪد ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺴﺪود واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﺰداد ﻓﻴﻬﺎ اﺣﺘامﻟﻴﺔ ﺗﺨﺰﻳﻦ اﳌﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ.
·إﻧﺸﺎء اﻟﺴﺪود واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﰲ اﳌﻮاﻗﻊ ذات اﻷوﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ ﻧﻮع اﻻﺳﺘﺨﺪام )ﻣﺜﻞ اﻟﺤﻘﻦ ،أو اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺰراﻋﻲ ،أو اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺤﴬي(.
·إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺟﺪوى إﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻷﻣﻄﺎر ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺨﻄﺘني اﻟﺮﺋﻴﺴﺘني اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﻋﺪم دﻗﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ.
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺴﺪود.
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ ﺗﺄﻣني ﻗﺪرات رأس اﳌﺎل اﻟﺒﴩي ﻹﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺎت.
·ﻋﺪم دﻗﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﳌﻴﺎه اﳌﺘﺠﺪدة ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ.
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ اﳌﺘﺠﺪدة.
62
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺘﺎﺳــﻌﺔ :ﺗﺄﻫﻴــﻞ وﺗﻄﻮﻳــﺮ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟﺼــﺮف وﺗﻌﺰﻳــﺰ إﻋــﺎدة
اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴــﺎه اﻟﻤﻌﺎﻟﺠــﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﻟﺰراﻋﺔ.
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي.
ﻣﻦ ٣٠إﱃ ٤٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ )ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ،وﻧﺤﻮ ٢إﱃ ٢٫٢٥ﻣﻠﻴﺎر رﻳﺎل ﺳﻌﻮدي ﻟﺘﻮﺳﻌﺔ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﻃﻼق /إﻛامل دراﺳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ ،وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ وإﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ﺳﻘﻲ اﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﺨﴬاء وإﻣﺪاد اﻟﻘﻄﺎﻋني اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ رﺋﻴﺴﺔ ﻹﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﻓﻖ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﺧﻄﻄﻪ اﻻﺳﺘﺜامرﻳﺔ.
·وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﻈﻤﺔ داﻋﻤﺔ ﻟﻀامن ﺗﻮﻓري ﻣﻴﺎه ﴏف ﺻﺤﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﺘامﳽ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺠﻮدة.
·إﻃﻼق ﺣﻤﻠﺔ ﺗﺴﻮﻳﻖ واﺗﺼﺎﻻت واﺳﻌﺔ ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﲆ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ .وﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺤﻤﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﲇ:
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣني اﳌﺤﺘﻤﻠني ﳌﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،وﺳﻘﻲ اﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﺨﴬاء. o
إﻋﺪاد ﻣﺨﻄﻂ ﺗﻨﺎﻓﴘ وﺗﺤﻔﻴﺰي ﻟﻠﺘﺴﻌري ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣني ﻋﲆ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ. o
إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﺗﻮاﺻﻞ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣني ﺑﺎﳌﺰاﻳﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ. o
·اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻹﻧﺸﺎء ﺧﻄﻮط اﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ،وﻣﺤﻄﺎت اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ،وﺧﻄﻮط ﺗﻮزﻳﻊ ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ.
·إﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﺑﻂء اﻻﻧﺘﻘﺎل إﱃ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺤﻮاﻓﺰ واﻧﺨﻔﺎض اﻟﻮﻋﻲ.
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻹﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ.
·ﻋﺪم ﻣﻼءﻣﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺟﻮدة ﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﳌﺰودة ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎت اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ.
·إﺣﺠﺎم ﺳﻜﺎن اﳌﺒﺎين ﻋﻦ دﻓﻊ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ.
63
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﻌﺎﺷﺮة :ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرات اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
ﻣﻦ ٥إﱃ ١٠ﻣﻼﻳني )ﻹﺟﺮاء دراﺳﺔ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﻋــﺪاد ﺧﺎرﻃــﺔ ﻃﺮﻳــﻖ ﻻﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ )ﺗﻮرﻳــﺪ اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ،دﻣــﺞ ﻧﻈــﺎم ﻛﻔــﺎءة اﻟﻄﺎﻗــﺔ ،اﻟﺒﺤــﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ ،اﻟﺘﻮﻋﻴــﺔ،
ﺧﻄــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ ...إﻟــﺦ(.
·دﻣﺞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻊ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ.
·ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة واﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺳﺘﺜامرات اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه وﺗﺠﺪﻳﺪ ﻣﺤﻄﺎت ﺗﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻘﺎمئﺔ.
·إﺟـﺮاء دراﺳــﺎت اﺧﺘﺒﺎرﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون ﻣــﻊ ﻗﺴــﻢ اﻟﺒﺤــﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳــﺮ ﰲ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻷﻛﺎدميﻴــﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ اﻟﺠــﺪوى اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ
ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﳌﺘﺠــﺪدة.
·إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه ،وإﻧﻔﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻷﺛﺮ اﻟﺴﻠﺒﻲ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
64
اﻟﻤﺒــﺎدرة :١٢ﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻘــﺪرة اbﻧﺘﺎﺟﻴــﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ ﻃﻠــﺐ اﻟﺤﺠــﺎج واﻟﻤﻌﺘﻤﺮﻳــﻦ )ﺿﻴــﻮف
اﻟﺮﺣﻤــﻦ(
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
·) ٣٫٥اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻷوﱃ(.
·ﻳﺘﺰاﻣــﻦ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺒــﺎدرة ﻣــﻊ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ﺗﻄﻮﻳــﺮ وﺗﻄﺒﻴــﻖ ﻧﻈــﺎم ﺣﻘــﻮق اﳌﻴــﺎه وإﻧﺸــﺎء اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
ﺳــﺠﻼت ﳌــﻮارد اﳌﻴــﺎه وآﻟﻴــﺎت ﻟﻠﺮﺻــﺪ واﳌﺮاﻗﺒــﺔ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺼﺤﺔ.
ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻻﺣﻘًﺎ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·اﻻﻋﺘامد ﻋﲆ ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺠﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳﻦ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ َوﻓْﻘًﺎ ﻟﺨﻄﻂ اﻟﺘﻮﺳﻌﺔ ﻟﺮؤﻳﺔ .٢٠٣٠
·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ )اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ،ﺳﻌﺔ اﻹﻧﺘﺎج ...إﻟﺦ(.
·دﻣﺞ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺿﻤﻦ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ مبﺎ ﻳﺘامﳽ ﻣﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻠﺤﺠﺎج واﳌﻌﺘﻤﺮﻳﻦ.
65
اﻟﻤﺒﺎدرة :١٤ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠٢٠ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ/اﻟﻌﺎم(
،٢ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﳌﻴﺎه.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨريﻳﺔ واﳌﺠﺘﻤﻌﻴﺔ.
ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻻﺣﻘًﺎ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎمئﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع.
·ﻋﻘﺪ ورش ﻋﻤﻞ مبﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺪرات واﻟﺴﺠﻼت وﺗﺒﺎدل اﻷﻓﻜﺎر ﺣﻮل اﻷﻫﺪاف اﳌﺸﱰﻛﺔ.
·إﻋﺪاد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﳌﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪين ﰲ اﻟﻘﻄﺎع.
66
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﻟﻘﻄﺎع bدارة ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :ﺧﻄﻂ إدارة اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ وإدارات اﻟﻄﻮارئ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ/اﻟﻌﺎم(
،١٫٥ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
·وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ.
·وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
·اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ.
ﻣــﻦ ١٥إﱃ ٣٠ﻣﻠﻴﻮﻧًــﺎ )أﺗﻌــﺎب اﻟﺪﻋــﻢ اﻟﻔﻨــﻲ واﻻﺳﺘﺸــﺎري ﻋــﺪا اﻟﺘﻜﻮﻳــﻦ واﻟﺘﺪرﻳــﺐ
اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﳌﻴــﺪاين(.
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ:
·ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﺗﻌﺎوين ﻹدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ،ﻳﻀﻢ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ.
·ﺗﺸﺨﻴﺺ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻨﴫ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﴏ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘامﻟﻴﺔ وﻗﻮع اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﳌﺤﺘﻤﻞ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ.
·إﻋﺪاد ﺳﺠﻞ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ ﻹدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺮﻛﺰي.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺳﺠﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﲆ اﻟﺴﺠﻼت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺳﺠﻼت اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ أﺧﺮى.
67
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﺮﺑﻂ ،اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﺤﻜﻢ
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ/اﻟﻌﺎم(
ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﰲ دراﺳﺔ اﳌﺒﺎدرة اﻷوﱃ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻨ ّﻮع ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪاد ﻟﺘﻮﻓري اﻷﻣﻦ اﳌﺎيئ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻤﺬﺟﺔ اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺮﺑﻂ اﳌﻨﺎﻃﻘﻲ اﻹﺿﺎﰲ ﰲ ﺿﻮء ﺳﺠﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘامد ﻋﲆ ﺳﺠﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ.
·ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺼﺎدر اﻹﻣﺪاد اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺠﺎورة .وﺗﻀﻢ ﻫﺬه اﳌﺼﺎدر اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ واﳌﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﳌﻴﺎه اﳌﺤﻼة.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﺪوى اﻟﺮﺑﻂ اﳌﻨﺎﻃﻘﻲ وأﺛﺮه ﰲ ﻣﺼﺎدر إﻣﺪاد اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﺄﺛﺮة.
·ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ.
·اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ.
68
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ﺗﻮﺳــﻴﻊ ﺳــﻌﺔ اﻟﺨــﺰن اbﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ وﻳﺘﻀﻤــﻦ ﺧﻄــﻂ ﺗﻐﺬﻳــﺔ اﻟﻄﺒﻘــﺎت
اﻟﺤﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤﻴــﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
،٦ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
·وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﰲ دراﺳﺔ اﳌﺒﺎدرة اﻷوﱃ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﳌﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﺰﻳﻦ )ﺧﺰاﻧﺎت اﳌﻴﺎه ،اﻟﺴﺪود ،اﻟﺒﺤريات واﻟﱪك اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ(.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ آﻟﻴﺎت اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺨﺰﻧﺔ.
·وﺿﻊ آﻟﻴﺎت رﺻﺪ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﺨﺰﻧﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻷﻛرث ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺨﻄﻮرة ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻧﻘﻄﺎع ﰲ اﻹﻣﺪاد وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻌﺔ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
·ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺳﺒﻞ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻣﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
·ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ.
·اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﺑﻨﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ.
69
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮاﺑﻊ :اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :وﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
١ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
ﻣﻦ ٣إﱃ ٤ﻣﻼﻳني )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎري واﻟﻔﻨﻲ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺗﻀﻢ أﻋﻀﺎء ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﺪدة.
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻘﺪرات اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ وأﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ.
·اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ ﺑني أﻓﻀﻞ اﳌامرﺳﺎت ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻻﺳﺘﺨﻼص اﻟﺪروس.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻟﱰﻛﻴﺰ واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ.
·اﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺤﺪدة ﻟﻬﺎ.
70
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺗﻮﻃﻴﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎه
وﻛﺎﻟﺔ ﺷﺆون اﳌﻴﺎه ﰲ وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
ﻣﻦ ٦إﱃ ٨ﻣﻼﻳني )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرات ،ﻋﺪا اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻜﺎﻓﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻋﱪ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ.
·ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﺘﻮﻃني.
·ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺰودي اﻟﺨﺪﻣﺎت اﳌﺤﻠﻴني اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺎﻟﻘﺪرات اﳌﻼمئﺔ.
·إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ دﻋﻢ ﻟﻌﺪد ﻣﺤﺪد ﻣﻦ ﻣﺰودي اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻫﺆﻻء وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﺠﺮﻳﺒﻴﺔ مبﺸﺎرﻛﺘﻬﻢ.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘامﻟﻴﺔ ﻋﻘﺪ ﴍاﻛﺎت ﻣﻊ ﴍﻛﺎت ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﳌﺤﻠﻴﺔ.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﻋﺪد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ.
·اﳌﺤﺘﻮى اﳌﺤﲇ ﰲ رأس اﳌﺎل واﻹﴍاف اﻟﻼزﻣني ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻣﺤﻠﻴﺎ.
·ﻗﻠﺔ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت ٍّ
·ﺗﺤﻔﻆ اﻟﴩﻛﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﻟﺨﱪات ﻣﻊ اﻟﴩﻛﺎء اﳌﺤﻠﻴني.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻮﺳﻌﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
·ﺻﻌﻮﺑﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.
·ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻌﺪاد ﻋﻨﺪ اﻟﻔﺎﻋﻠني أو اﻧﻌﺪام اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﲆ ﺗﻮﺳﻌﺔ اﻟﺸﺒﻜﺎت ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ.
71
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﻮﺳﻴﻊ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ
وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﻳﺘﺤﻤﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ مبﺎ ﻳﺘامﳽ ﻣﻊ أﻫﺪاف ٢٠٢٠و ٢٠٣٠اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ ﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﻤﺪن ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺠﻢ اﳌﻄﻠﻮب ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ مبﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬه اﻷﻫﺪاف.
·ﺗﻴﺴري متﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺳﻌﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ.
·ﺗﻮﺳﻴﻊ وإﻋﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
72
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻔﺎﻗﺪ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اbﻣﺪاد ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﺘﻈﻢ
وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
·اﳌﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﻳﺘﺤﻤﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻔﺎﻗﺪ ﻣﻦ اﳌﻴﺎه
·إﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺪادات ) ،(DMAsأو ﺟﻬﺎت اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم اﻟﻌﺪادات ) (DMZsﻟﺘﻴﺴري ﺗﻘﺼﻴﺎت اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺘﴪب.
·إﺟﺮاء دارﺳﺎت اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺘﴪب ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻋﱪ اﳌﻨﺎﻃﻖ واﳌﺪن اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
·ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﻔﺎﻗﺪ ﻣﻦ اﳌﻴﺎه ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﻂ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻔﺎﻗﺪ ﻣﻦ اﳌﻴﺎه ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ مبﺎ ﻳﺘامﳽ ﻣﻊ أﻫﺪاف ٢٠٢٠و ٢٠٣٠اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ ﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
·ﻋﻘﺪ أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻠﺘﺜﻘﻴﻒ وﺗﻌﺰﻳﺰ وﻋﻲ اﻟﻌﻤﻮم ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﲆ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﴪب.
·ﺗﻨﻔﻴﺬ إﺟﺮاءات اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﴪب ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻋﻘﻮد ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،ﺣﺎل ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ.
73
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺮاﺑﻌﺔ :ﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﺪادات اﻟﺬﻛﻴﺔ واﻟﻔﻮﺗﺮة واﻟﺘﺤﺼﻴﻞ
وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
،٣٫٥ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ.
·اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﻄﻮط اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ﻋﺪادات ﻣﻌﻄﻠﺔ ،أو ﻋﺪادات ﻳﺪوﻳﺔ ،أو اﻟﺘﻲ مل ﻳﺘﻢ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻋﺪادات ﻓﻴﻬﺎ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﻟﻘﻴﺎس اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﳌﻨﺴﺠﻤﺔ ﻣﻊ أﻫﺪاف ٢٠٢٠و ٢٠٣٠اﳌﻮﴅ ﺑﻬﺎ ﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه.
·ﺗﺮﻛﻴﺐ أﻧﻈﻤﺔ ﻋﺪادات ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻌﻤﻼء ،مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻌﺪادات اﻟﺬﻛﻴﺔ ﺣﺎل اﻹﻣﻜﺎن.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﻄﻮط رﺑﻂ اﳌﻴﺎه ﻏري اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ ،وﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻋﲆ اﳌﺨﺎﻟﻔني.
·اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﺮاءة اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻌﺪادات واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺆمتﺘﺔ ﻟﻠﻌﺪادات ﻹﺻﺪار ﻓﻮاﺗري ﺷﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء.
·ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺗﻌﻴني اﻟﻘﺪرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻔﻮاﺗري.
·إﻋﺪاد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻻﻋﺘامد اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
·إﻃﻼق ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﴩاء اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ وأﻧﻈﻤﺔ إدارة ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻌﺪادات.
·إﻋﺪاد ﻗﺎمئﺔ مبﺰودي اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ وﺗﺮﻛﻴﺐ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﻓﻖ.
·إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻲ ﻳﻮﺿﺢ ﻣﻌﺎﻳري إﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ.
·ﻋﻘﺪ دورات ﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻃﻮاﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·ﺗﺸﻐﻴﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
74
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ :ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻼء
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ )مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه (٢٠٣٠ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻳﺼﺎل اﻟﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻴﻞ.
·اﻻﻋﺘامد ﻋﲆ ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ٢٠٣٠ﻹﻛامل وﺿﻊ ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻴﻞ واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻴﻬﺎ.
·ﺗﻌﻴــني ﻓﺮﻳــﻖ /ﺷــﺨﺺ ﻣﺴــﺆول ﻋــﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻛﻞ ﻣــﺆﴍ ﻣــﻦ ﻣــﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴــﺔ ووﺿــﻊ ﺧﻄــﺔ ﻋﻤــﻞ ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﻷﻫــﺪاف ﻣــﻊ اﻷﺧــﺬ ﺑﻌــني اﻻﻋﺘﺒــﺎر ﴐورة ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬــﺎ
ﺑﺼــﻮرة دورﻳــﺔ.
·إﻋﺪاد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﻤﻴﻢ أﻧﻈﻤﺔ إدارة ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻼء ).(CRM
·إﻃﻼق ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﴩاء ﻧﻈﺎم إدارة ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻼء ).(CRM
·إﻋﺪاد ﻗﺎمئﺔ مبﺰودي اﻟﺨﺪﻣﺔ وﺗﺮﻛﻴﺐ أﻧﻈﻤﺔ إدارة ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻤﻼء ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﻓﻖ.
·إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻲ ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻣﻌﺎﻳري اﻹﴍاف.
·ﻋﻘﺪ دورات ﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻃﻮاﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
·ﺗﺸﻐﻴﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
75
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺴﺎدﺳﺔ :أﺗﻤﺘﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ
وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
،٥٫٥ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ ﻻﻋﺒﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وﺗﺄﺧريات ﰲ ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﻨﻈﺎﻣني.
76
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺴﺎدس :اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻴﺎه
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻴﺎه
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٢٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻣﻦ ٨إﱃ ١٠ﻣﻼﻳني )ﺗﻜﻠﻔﺔ دﻋﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎرات واﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﰲ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﳌﻴﺎه ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ.
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻘﺪرات ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺜﻐﺮات.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺤﺴني ﻗﺪرات اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻔﺠﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﺪرات ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ،وإﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ أي ﺛﻐﺮات أﺧﺮى.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻋﺪم ﻣﻼءﻣﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﺄﺧري ﰲ ﺗﻌﻴني اﳌﻬﺎرات ﻟﻸدوار اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ.
77
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﺻﺪار اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻴﺎه
ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
،٣ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
·ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج.
·ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ
·اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد وﺣامﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ.
ﻣﻦ ١٢إﱃ ٢٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ )اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮين واﻟﻔﻨﻲ وﺿامن اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺗﺄﻳﻴﺪ وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ إﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني )إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ(.
·ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺧﱪاء ﻟﻮﺿﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني اﳌﺘﺼﻠﺔ ﺑﻬﺎ.
·إﻋﺪاد أﻧﻈﻤﺔ وﺗﺮاﺧﻴﺺ وﻗﻮاﻧني ﻣﻔﺼﻠﺔ ،مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺻﺪار واﳌﻮاﻓﻘﺔ واﻟﺮﺻﺪ واﻹﻧﻔﺎذ.
·اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ،ﻣﺜﻞ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰدوج ،ووزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ،وﻏريﻫﺎ.
·إﺻﺪار وإﻧﻔﺎذ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻋﲆ اﳌﻮاﻓﻘﺔ.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﺗﻢ إﺻﺪار اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني )ﻧﻌﻢ /ﻻ(.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﻋﺪم ﻣﻼءﻣﺔ أو اﻛﺘامل اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﱰاﺧﻴﺺ واﻟﻘﻮاﻧني.
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ إﻋﺪادﻫﺎ.
ﻣﻦ ٢إﱃ ٥ﻣﻼﻳني )ﻟﻠﺪﻋﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮين وﺿامن اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﺠﺎرﻳﺔ ،مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺔ واﻟﺘﺴﻌري ﺑني ﴍﻛﺎت ﺧﺪﻣﺎت اﳌﻴﺎه.
·إﻃﻼع ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻋﲆ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ.
·ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﺑني اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ.
·إﻧﻔﺎذ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﳌﱪﻣﺔ.
78
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺴﺎﺑﻊ :إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎه اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ
اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻔﻨﻲ ﻟﺨﻄﻮط وأﺻﻮل اﻟﻨﻘﻞ
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ. اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
١٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ.
ﻣﻦ ٢٠٠إﱃ ٢٥٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺻﻮل اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺴﻴﺠﺔ.
·ﺗﻨﻘﻴﺢ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺴﺠﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻌﺎﻳري اﻹﴍاﻓﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺻﻮل.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ واﻻﺳﺘﺜامر.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺗﺄﺛري إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﻋﲆ ﻣﻌﻨﻮﻳﺎت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣام ﻗﺪ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠ ًﺒﺎ ﻋﲆ ﺑﻘﺎء اﻟﻜﻔﺎءات واﻟﺴريورة اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت.
79
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ )اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واbدارﻳﺔ(
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
١٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
ﻣﻦ ٢٠٠إﱃ ٢٥٠ﻣﻠﻴﻮﻧًﺎ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
اﻹﻋﺪاد اﻟﻘﺎﻧﻮين واﻟﺘﺠﺎري
·إﻧﺸﺎء ﴍﻛﺔ ﻗﺎمئﺔ ﺑﺬاﺗﻬﺎ ،ووﺿﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻻﻧﺘﻘﺎل اﻷﺻﻮل واﻟﻜﻔﺎءات.
·ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.
اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﺸﻐﻴﲇ
·إﻋﺪاد منﻮذج ﺣﻮﻛﻤﺔ ،وﻫﻴﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻬﺎم اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﴩﻛﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺌﺖ ﺣﺪﻳﺜًﺎ.
·ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹدارة واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ.
80
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺜﺎﻣﻦ :إﺷﺮاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اbﻧﺘﺎج وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻴﺎه اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ
« اﻟﻤﺒﺎدرة ا?وﻟﻰ :ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻤﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء »
ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ/اﻟﻌﺎم(
٠٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
ﻣﻦ ١٥٠إﱃ ٢٠٠ﻣﻠﻴﻮن )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺿﻤﻦ ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻹﻧﻔﺎذ اﻟﺼﻔﻘﺎت ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻘﺪرات ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺤﺴني ﻗﺪرات اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻔﺠﻮات اﳌﺸﺨﺼﺔ ﰲ اﻟﻘﺪرات.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﺪرات ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ ،وإﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ أي ﺛﻐﺮات أﺧﺮى.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﻟﺘﺄﺧري ﰲ ﺳﺪ ﻓﺠﻮات اﻟﻘﺪرات ﻣام ﻳﺆدي إﱃ وﻗﻮع ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺻﻼح.
·ﻋﺪم ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ.
81
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻋﻤﻠﻴــﺎت إﺷــﺮاك اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ﻓــﻲ ﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ اﻟﺼــﺮف
اﻟﺼﺤــﻲ
ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
،٤ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺠﻬﻮدات اﳌﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·ﴍﻛﺔ اﳌﺎء واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء.
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ. اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﳌﻴﺎه اﳌﺎﻟﺤﺔ.
ﻣﻦ ١٥٠إﱃ ٢٠٠ﻣﻠﻴﻮن )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·وﺿﻊ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت.
·إﻃﻼق ﻋﺮوض ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻠﺐ وإﴍاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
·ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻄﺎءات وﻣﻨﺢ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
إﻧﺘﺎج اﳌﻴﺎه اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﱪ اﻟﴩﻛﺎء اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴني )ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﳌﺌﻮﻳﺔ(.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﻧﻌﺪام اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﳌﺴﺒﻖ واﻟﻮﺿﻮح ﻓﻴام ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.
·اﺣﺘﻔﺎظ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﺎﳌﻄﻠﻮﺑﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﻧﻈ ًﺮا ﻻﺳﺘﻨﺰاف اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ واﻷﺻﻮل اﻟﻘﺪميﺔ.
82
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ :إﻋــﺎدة ﻫﻴﻜﻠــﺔ ﻣﺮاﻓــﻖ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ ﺣﺴــﺐ اﻟﻤﻘﺘــﺮح اﻟﻤﻌﺘﻤــﺪ ﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ
اﻟﻤﻨﺎﻃــﻖ
ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٣٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻣﻦ ١٥٠إﱃ ٢٠٠ﻣﻠﻴﻮن )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ )ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ ﻣﴩوع ﺧﻄﺔ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ(
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ أﻋﺪاد اﳌﻮﻇﻔني ،واﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ اﳌﻄﻠﻮب ﻷﺻﻮل اﻹﻧﺘﺎج.
·ﺗﻔﺼﻴﻞ ﺗﺄﺛريات اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﻋﲆ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺪرج اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ،واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ،واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﺄﻣني ،واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻹﺟﺮاءات.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻟﺘﺪرﻳﺐ وﻧﻘﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ.
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﻴﺌﻲ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﻧﺸﻄﺔ ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
·إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻷﺻﻮل ﻷﻫﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﺑﺬاﺗﻬﺎ.
·إﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻷﻫﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﻗﻒ اﻟﺘﺪرﻳﺠﻲ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ.
ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·ﻋﺪم وﺟﻮد رﻏﺒﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
·ﻋﺪم ﻣﻼءﻣﺔ ﻣﺆﴍات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ /اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻋﻘﻮد اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.
·ﻋﺪم اﻫﺘامم اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ.
83
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺮاﺑﻌﺔ :إﻋﺪاد وﻃﺮح اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻻﻣﺘﻴﺎز
ﴍﻛﺔ اﳌﻴﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠٢٠ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
ﻣﺠﻬﻮدات ﻣﺘﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﻮزﻳﻊ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻣﻦ ١٥٠إﱃ ٢٠٠ﻣﻠﻴﻮن )ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ )ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ ﻣﴩوع ﺧﻄﺔ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ(
·ﺗﺄﻃري أﺻﻮل اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴﻊ وﻣﻴﺎه اﻟﴫف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ ﻟﺘﻴﺴري ﺧﺼﺨﺼﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
·ﺧﺼﺨﺼﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﺗﺪرﻳﺠﻴﺔ ﻋﱪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﺄﺟري أو اﻻﻣﺘﻴﺎز.
·إﻧﺸﺎء ﴍﻛﺔ ﺗﺄﺟري وﻣﻨﺢ اﻣﺘﻴﺎز ﻋﱪ ﻣﴩوع ﻣﺸﱰك ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
·ﻧﻘﻞ اﳌﻮﻇﻔني واﻷﺻﻮل إﱃ اﻟﴩﻛﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة.
84
اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات واﻟﺸﺮاﻛﺎت
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﺳﺒﺘﻤﱪ ٢٠١٧ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
٣٫٥ اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﻟﺰراﻋﺔ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﻣﻦ ٥إﱃ ١٠ﻣﻼﻳني )ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻔﺼﻴﲇ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي(. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي ﺑﻨﺎء ﻋﲆ ﻧﻄﺎق ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟﺠﺪﻳﺪ.
·ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﴩاﻛﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ.
·إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﺪرات اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺜﻐﺮات.
·إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺤﺴني ﻗﺪرات اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻔﺠﻮات اﳌﺤﺪدة.
·ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻗﺪرات اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ وإﻋﺪاد ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ أي ﺛﻐﺮات أﺧﺮى.
اﻟﻤﺒــﺎدرة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ﺗﺤﺴــﻴﻦ ﻣﻤﺎرﺳــﺎت اﻟــﺮي وﺗﻌﺰﻳــﺰ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴــﺎه اﻟﻤﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻓــﻲ
ﻗﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ
اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي اﻟﺠﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﻨﺎﻳﺮ ٢٠١٨ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺸﻬﺮ /اﻟﻌﺎم(
) ٦اﻹﻋﺪاد اﳌﺒﺪيئ( ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة. اﻟﻔﱰة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ )ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات(
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -ﺷﺆون اﻟﺰراﻋﺔ.
اﻟﺠﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ
·وزارة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﳌﻴﺎه واﻟﺰراﻋﺔ -اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وإدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ. اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﳌﻘﺪرة )ﺑﺎﻟﺮﻳﺎل اﻟﺴﻌﻮدي(
اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ
·إﻋﺪاد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮي ﳌﺮاﺟﻌﺔ دورﻫﺎ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫﺎ.
·إﻃــﻼق دراﺳــﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳــﺚ ﻣﺒــﺎدرة ﺻﻨــﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗــﻢ ﺗﻄﻮرﻳﻬــﺎ ﻋــﺎم ٢٠١٣ﻟﺘﻘﻴﻴــﻢ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﺮاﻫــﻦ ﻟﻄــﺮق اﻟــﺮي )اﻟﺘﻨﻘﻴــﻂ ،اﻟــﺮش ،اﻟــﺮي اﳌﺤــﻮري(
اﳌﺴــﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﳌ ـﺰارع ﻋــﱪ اﳌﻤﻠﻜــﺔ واﺣﺘامﻟﻴــﺔ ﺗﺤﺴــني ﻛﻔــﺎءة اﻟــﺮي.
·إﻋﺪاد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺣﻮاﻓﺰ ﻛام ﻫﻮ ﻣﻮﴅ ﺑﻪ ﰲ ﻣﺒﺎدرة ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮي اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ.
·ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﳌﺨﻄــﻂ ﻟﻬــﺎ مبﻮﺟــﺐ ﻣﺒــﺎدرة ﺻﻨــﺪوق اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻟﺰراﻋﻴــﺔ ﺑﻌــﺪ ﺗﺤﺪﻳﺜﻬــﺎ )ﺗﺮﻛﻴــﺐ أﻧﻈﻤــﺔ اﻟــﺮي ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴــﻂ ،وﺗﺤﺪﻳــﺪ ﻣﻮاﻋﻴــﺪ اﻟــﺮي ،وﺗﺤﺴــني أمنــﺎط اﳌﺤﺎﺻﻴــﻞ
وﻏريﻫﺎ(.
·إﻃﻼق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮاﺻﻞ وﺗﺪرﻳﺐ ﺣﻮل وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮي اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ.
ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
·اﻟﺒﻂء ﰲ اﻋﺘامد اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﳌﺰارﻋني.
85
ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻤﺒﺎدرات
86
تاسين ممارسات الري تخصيص إنتاج المياه المياه المعالجة
عالية
إصالح التعريفات تخصيص ماطات الصرف التالية المستدامة
نظام المياه والسياسات إنشاء تجمعات إقليمية تنمية الموارد غير المتجددة
اللوائح التنظيمية والتراخيص (الموارد) إعداد وطرح اتفاقيات االمتياز بناء وتطوير القدرات الوطنية
اﻟﺸﻜﻞ :١٦اﳌﺼﻔﻮﻓﺔ ﻣﺰدوﺟﺔ اﻷﺑﻌﺎد ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺔ اﳌﺒﺎدرات
االثار
تقييم للعمليات إلشراك القطاع الخاص
الثالثاملاء والكهرباء
القطاعرشكة
مساهمةقدرات
تعزير سقيا البادية
تعزيز قدرات شركة المياه والكهرباء توسيع سعة الخزن
تنفيذ حمالت التوعية تنمية القدرات والشراكات (مؤسسة الري)
التقييم الفني ألصول اإلنتاج
تحديد المهام ووضع استراتيجية مؤسسة الري
التقييم الفني النقل
إعداد وطرح عقود اإلدارة
متوسطة
مرتفعة متوسطة
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
87
اﻟﺠﺪول :٧اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ اﳌﻘﱰح ﻟﻠﻤﺒﺎدرات اﻟﻮاردة ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ
88
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ :ﺗﻢ إدراج اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺮأﺳامﻟﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻮﻃﻨﻲ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷﺧﺮى ،ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ:
اﻟﺠﺪول :٨ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ
۲٥۰ ۲۰۰
: ۲۰۰ ۱٥۰
۰- ۲۰ ۲۰۰ ۱٥۰
۳۰ ۲۰
۲۰ ۱٥
٥۰
۳۰ ۱٥
:
۲۰ ۱٥
۲ ۰- ۰ ٥۰
۰ ۲٥
۰ ۰
89
اﻟﺠﻮدة واﻟﺘﻤﻴﺰ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻼء
اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
90
اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
91
إدارة اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ
إدارة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﻴﻜﻞ ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ،وﻣﻜﺘﺐ إدارة اﳌﴩوع ،وﻓﺮق اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
92
اﻟﺸﻜﻞ :١٧ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﳌﴩوع ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎه ٢٠٣٠
۲۰۳۰
ﻳﺘﺤﻤــﻞ ﺻﺎﺣــﺐ اﳌﺒــﺎدرة » «Championداﺧــﻞ اﻟﻔﺮﻳــﻖ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ ﻋــﻦ أداء اﳌﺒــﺎدرة ،ﺑﻴﻨــام ﻳﻜــﻮن اﳌﺪﻳــﺮ
ﻫــﻮ اﳌﺴــﺆول ﻋــﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ واﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ،وﺳــﻴﻘﻮم ﻫــﺬا اﻟﻔﺮﻳــﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻣــﻊ أﺻﺤــﺎب اﳌﺼﻠﺤــﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴــني
واﻟﺪاﺧﻠﻴــني) ،اﻟﻠﺠــﺎن اﻟﻔﻨﻴــﺔ واﻟﻠﺠــﺎن اﻻﺳﺘﺸــﺎرﻳﺔ وﻏريﻫــﺎ(.
93
اﻟﺸﻜﻞ :١٨ﻓﺮﻳﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺒﺎدرة اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ
94
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗــﻢ ﺗﻄﻮﻳــﺮ منــﻮذج ﻛﻤــﻲ ﻟﺤﺴــﺎب وﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ ﻗﻄﺎﻋــﻲ اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﻋــﱪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ
اﻟﻘﻴﻤــﺔ .وﻳﻌﻤــﻞ اﻟﻨﻤــﻮذج ﻋــﲆ ﺗﻘﻴﻴــﻢ اﻻﺳــﺘﺜامرات اﻷوﻟﻴــﺔ أو اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﺠﺪﻳــﺪ اﻷﺻﻮل
اﻟﺠﺪﻳــﺪة ،ﻣﺜــﻞ ﻣﺤﻄــﺎت ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ،وآﺑــﺎر اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،وﺧﻄــﻮط اﻟﻨﻘــﻞ ،وﺷــﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،وﺷــﺒﻜﺎت
ﺗﺠﻤﻴــﻊ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ،وﻣﺤﻄــﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ .ﻛــام ﻳﺤﺘﺴــﺐ اﻟﻨﻤــﻮذج اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ
اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﻋــﱪ ﺳﻠﺴــﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤــﺔ مبــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ ﺗﻜﻠﻔــﺔ ﻃﻮاﻗــﻢ اﻟﻌﻤــﻞ ،واﻟﺼﻴﺎﻧــﺔ واﳌــﻮاد اﻻﺳــﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ،وﻳﺄﺧــﺬ
ﺑﻌــني اﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻟﺰﻳــﺎدة ﰲ ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﺷــﺒﻜﺔ اﳌﻴــﺎه واﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ .وﻣــﻊ ذﻟــﻚ ،ﻻ ﻳﻀــﻢ اﻟﻨﻤــﻮذج ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ
اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘــﴪب أو اﺳــﺘﻬﻼك وإﻋــﺎدة ﺗﺄﻫﻴــﻞ اﻷﺻــﻮل اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ.
وﻗــﺪ ﺗــﻢ ﺣﺴــﺎب ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﺤﻔﻈﻴــﺔ /أﺳﺎﺳــﻴﺔ
ﺻﻤﻤــﺖ ﺑﺎﻻﺳــﺘﻨﺎد إﱃ ﺗﻌﺪﻳــﻞ ﺧﻤﺴــﺔ ﻣﺤــﺮﻛﺎت ﻣﺤــﺪدة ،ﻫــﻲ:
.١منﻮ إﺟامﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﳌﺤﲇ.
.٢أﻫﺪاف اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﴪب.
.٣أﻫﺪاف اﺳﱰداد اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وﻣﺮوﻧﺔ اﻟﺘﺴﻌري.
.٤اﻻدﺧﺎر اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ إدارة اﻻﺳﺘﻬﻼك.
.٥اﻻﺳﺘﻬﻼك ﻟﻜﻞ ﻓﺮد.
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اbﻧﺘﺎج
ﻋﻨــﺪ اﺣﺘﺴــﺎب ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﻹﻧﺘــﺎج ﺗــﻢ ﺗﻘﻴﻴــﻢ ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ،وإﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ ،وإﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه
اﻟﺴــﻄﺤﻴﺔ ،وذﻟــﻚ ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام اﳌﺪﺧــﻼت واﻻﻓﱰاﺿــﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ:
ﺗﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎه
اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ :ﺗــﻢ ﺣﺴــﺎﺑﻬﺎ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﻋــﱪ o
اﻟﺴﻨﻮات.
اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ :ﺗــﻢ ﺣﺴــﺎﺑﻬﺎ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﻹﻧﺸــﺎء ﻟﻠﻤﺤﻄــﺎت اﳌﻜﻠﻔــﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﳌﺆﺳﺴــﺔ o
اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ ﺣﺘــﻰ .٢٠١٢
اﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت ﺗﻔــﱰض ﻣﻌــﺪﻻت ﺗﻜﻠﻔــﺔ اﻟﻮﻗــﻮد /اﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﺠﺪﻳــﺪة ﻋــﲆ اﻟﻨﺤــﻮ اﳌﺤــﺪد ﰲ اﻟﻘ ـﺮار o
اﻟــﻮزاري رﻗــﻢ .٩٥
95
اﻟﺘﻮﻗﻌــﺎت ﺗﻔــﱰض أن ﴍاء وﺑﻨــﺎء وﺗﺸــﻐﻴﻞ اﳌﺼﺎﻧــﻊ ﺗﺠــﺮي ﺣﺴــﺐ ﮐﻔــﺎءة اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻌــﺎم ﰲ إدارة o
اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
ﺗﺴــﺘﻨﺪ ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ إﱃ اﳌﻌــﺪﻻت اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﻟﺪﻋــﻢ اﻟﻄﺎﻗــﺔ )ﺳــﻴﺆدي إﺟــامﱄ إزاﻟــﺔ دﻋــﻢ o
اﻟﻮﻗــﻮد إﱃ إﺿﺎﻓــﺔ ﻣﺒﻠــﻎ إﺿــﺎﰲ ﻗــﺪره ٢٤١ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﰲ ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﻟﺘﺸــﻐﻴﻞ(.
اﻟﻤﻴﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ
oاﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ :ﺗﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ َوﻓْﻘًﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﺨﻄﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻟﺤﻘﻮل اﻵﺑﺎر اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
oاﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺮأﺳامﻟﻴﺔ :ﺗﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ َوﻓْﻘًﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﺨﻄﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻟﺤﻘﻮل اﻵﺑﺎر اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ.
اﻟﻤﻴﺎه اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ
oﻧﻔﻘــﺎت اﻹﴍاف ﻋــﲆ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت :اﻓـﱰاض اﻟﺘﺴــﺎوي ﻣــﻊ ﺗﻜﺎﻟﻴــﻒ اﻟﻮﺣــﺪة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻹﻧﺘــﺎج اﳌﻴــﺎه
اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
oاﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺮأﺳامﻟﻴﺔ :ﺗﻢ ﺣﺴﺎﺑﻬﺎ َوﻓْﻘًﺎ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ إﻧﺸﺎء ﺳﺪود ﻣﻴﺎه اﻟﴩب اﳌﺨﻄﻂ ﻹﻧﺸﺎﺋﻬﺎ.
oإﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ٪٤ :ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺮأﺳامﻟﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ ﻛﻞ ﻋﺎم )ﻣﻘﺪر(.
oاﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ :متﺜﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﳌﻌﺪل ﺗﻀﺨﻢ ﺳﻨﻮي ﻗﺪره .٪٢
وﺑﻨــﺎء ﻋــﲆ ﻫــﺬه اﻻﻓﱰاﺿــﺎت ،ﺗﻮﻗــﻊ اﻟﺴــﻴﻨﺎرﻳﻮ اﻷﻣﺜــﻞ أن ﻳﺘﻄﻠــﺐ اﻟﻘﻄــﺎع ﻟﻠﻔﱰة ﻣﺎ ﺑــني ٢٠١٧وﺣﺘــﻰ ٢٠٣٠
ﻧﻔﻘــﺎت ﺗﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﻘﻴﻤــﺔ ٧٨ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ،وﻧﻔﻘــﺎت رأﺳــامﻟﻴﺔ ﺑﻘﻴﻤــﺔ ٧٣ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي.
وﻣــﻦ ﻫــﺬا اﳌﻨﻄﻠــﻖ ،ﻫﻨــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﱃ ﻧﺤــﻮ ١٥١ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻟﺘﻠﺒﻴــﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻹﻧﺘــﺎج ﻟﻠﻄﻠــﺐ
ﻋــﲆ اﳌﻴــﺎه ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺤــﴬي ﺣﺘــﻰ ﻋــﺎم .٢٠٣٠
اﻟﻨﻘﻞ
oﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻨﻘﻞ َوﻓْﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺨﻄﻂ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ.
96
اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴﻊ
oﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﺗﺮﺗﻔــﻊ ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﺷــﺒﻜﺔ اﳌﻴــﺎه إﱃ ٪٩٥ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم - ٢٠٣٠ﺧﻄــﻮط أﻧﺎﺑﻴــﺐ إﺿﺎﻓﻴــﺔ
ﺗﻘــﺪر ﺑﻨﺤــﻮ ٨١٠٠ﻛﻴﻠﻮﻣــﱰ ﺑني ﻋﺎﻣــﻲ ٢٠١٧و.٢٠٣٠
oﻣــﻦ اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﺗﺮﺗﻔــﻊ ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﺷــﺒﻜﺔ اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ إﱃ ٪٧٧ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم - ٢٠٣٠ﺧﻄــﻮط
أﻧﺎﺑﻴــﺐ إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﺗﻘــﺪر ﺑﻨﺤــﻮ ١٠٫٧٠٠ﻛﻴﻠﻮﻣــﱰ ﺑــني ﻋﺎﻣــﻲ ٢٠١٧و.٢٠٣٠
oاﻓﱰﺿﻨــﺎ ﻧﻔﻘــﺎت رأﺳــامﻟﻴﺔ ﺑﻘﻴﻤــﺔ ٠٫٧٥رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻟــﻜﻞ ﻛﻴﻠﻮﻣــﱰ )ﻣﻴــﺎه( ،و ١٫٤رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي
ﻟﻜﻞ ﻛﻴﻠﻮﻣــﱰ )ﴏف ﺻﺤــﻲ( ،وذﻟــﻚ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﻟﺘﻮﺳــﻌﺔ ﺷــﺒﻜﺔ اﻟﺮﻳــﺎض وﺟــﺪة
ﰲ .٢٠١٦ - ٢٠١٥
oمنﻮ ﺷﺒﻜﺔ اﳌﻴﺎه ﻣﻦ دون ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ = ) ٪٠٫٢٩منﻮ ﰲ ﻋﺪد اﻷﴎ(.
oأﻣــﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻓﻘــﺪ ﺗــﻢ اﻓـﱰاض ١٫٢٩رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻟــﻜﻞ ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ و٠٫٩٩
رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ﻟــﻜﻞ ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﻟﻠﺘﻮزﻳــﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ ،ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ َوﻓْ ًﻘــﺎ ﳌﺘﻮﺳــﻂ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ
اﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺪﻳﻨــﻲ ﺟــﺪة واﻟﺮﻳــﺎض ﺧــﻼل اﻟﺴــﻨﻮات اﻟﺨﻤــﺲ اﻟﺴــﺎﺑﻘﺔ.
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ـﺎﻻ
oﺗــﻢ اﻓـﱰاض اﻟﻨﻔﻘــﺎت اﻟﺮأﺳــامﻟﻴﺔ ﻟﻮﺣــﺪة ﻣﺤﻄــﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻣﻴــﺎه اﻟــﴫف اﻟﺼﺤــﻲ ﺑـــ ١٧٣٣رﻳـ ً
ﺳــﻌﻮدﻳٍّﺎ ﻟــﻜﻞ ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﻳﻮﻣﻴٍّــﺎ )ﴍﻛــﺔ اﳌﻴــﺎه اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ(.
oﻳﺘﻢ ﺗﻘﺮﻳﺐ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻋﲆ أﺳﺎس ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﻌﺎﻟﺠﺔ.
ﻳﺤﺘــﺎج اﻟﻘﻄــﺎع إﱃ ﻧﻔﻘــﺎت ﺗﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﻘﻴﻤــﺔ ١٤٧ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي ،وﻧﻔﻘــﺎت رأﺳــامﻟﻴﺔ ﺑﻘﻴﻤــﺔ ١٥٨
ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي .وﺑﺎﻟﺘــﺎﱄ ،ﻗــﺪ ﺗﺼــﻞ ﺗﻜﻠﻔــﺔ اﻟﺘﻮزﻳــﻊ واﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ إﱃ ﻧﺤــﻮ ٣٠٤ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﺳــﻌﻮدي
ﻟﻠﻔــﱰة ﻣــﺎ ﺑــني .٢٠٣٠ - ٢٠١٧
97
ﻓﻮاﺋﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺳــﻴﻨﺘﺞ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻨﺎﺟــﺢ ﻟﻼﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻮاﺋــﺪ رﺋﻴﺴــﺔ ﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻤﻴــﺎه
وﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻤﻤﻠﻜــﺔ ،وﺗﺸــﻤﻞ:
.١اﻟﺨﻔــﺾ ﻣــﻦ اﻟﻄﻠــﺐ :ﻣــﻦ ﺷــﺄن اﻻﺳــﺘﻔﺎدة اﳌﺜــﲆ ﻣــﻦ اﳌــﻮارد واﳌﺒــﺎدرات اﻟﺘــﻲ أوﺻــﺖ ﺑﻬــﺎ
اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ أن ﻳﻨﺨﻔــﺾ -إﱃ اﻟﻨﺼــﻒ ﺗﻘﺮﻳ ًﺒــﺎ -إﺟــامﱄ اﺳــﺘﻬﻼك اﳌﻴــﺎه ﰲ اﳌﻤﻠﻜــﺔ ﻣــﻦ ٢٤.٨ﻣﻠﻴــﺎر
ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ اﻟﺴــﻨﺔ إﱃ ١٢٫٥ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ .٢٠٣٠وﺳــﻴﻨﺘﺞ ﻣﻌﻈــﻢ ﻫــﺬه اﻟﻮﻓــﻮرات
ﻋــﻦ ﺗﺨﻔﻴﻀــﺎت ﰲ ﻗﻄــﺎع اﻟﺰراﻋــﺔ ﻣــﻦ ٢١٫٢ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠١٦إﱃ ١١٫٤ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ
ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ﻋــﺎم .٢٠٣٠
اﻟﺤﻔــﺎظ ﻋــﲆ اﳌــﻮارد ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة :إن اﳌﺒــﺎدرات اﻟﺮاﻣﻴــﺔ إﱃ ﺗﺤﺴــني اﳌــﻮارد وﺗﺤﺴــني اﻟﻘــﺪرات .١
اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻹدارة اﳌﻴــﺎه ﻟﺪﻳﻬــﺎ اﻟﻘــﺪرة ﻋــﲆ اﻟﺤــﺪ -ﺑﺸــﻜﻞ ﻛﺒــري -ﻣــﻦ اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻴــﺎه اﻟﺠﻮﻓﻴــﺔ
ﻏــري اﳌﺘﺠــﺪدة .وﻳﻘــﺪر اﻻﻧﺨﻔــﺎض ﰲ اﻻﺳــﺘﻬﻼك ﻣــﻦ ٢٠٫٦ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ﻋــﺎم ٢٠١٦إﱃ ٨٫٨
ﻣﻠﻴــﺎر ﻣــﱰ ﻣﻜﻌــﺐ ﰲ ﻋــﺎم .٢٠٣٠
اﳌﺴــﺎﻫﻤﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗــﺞ اﳌﺤــﲇ اﻹﺟــامﱄ واﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ :ﻃــﻮرت اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﺪ ًدا ﻣــﻦ اﳌﺒﺎدرات .٢
ﻟﺘﻮﺳــﻴﻊ اﻟﻘﻄــﺎع )اﻟﺘﻐﻄﻴــﺔ واﻹﻧﺘــﺎج وﻣــﺎ إﱃ ذﻟــﻚ( ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ إﺻﻼﺣــﺎت اﻟﺘﻌﺮﻓــﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ أﻫــﺪاف
اﺳــﱰداد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴــﻒ .وﺗﻘــﺪر اﻹﻳـﺮادات اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﻟﻠﻘﻄــﺎع ﺑﻨﺤــﻮ ١٥ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﰲ ﻋــﺎم ،٢٠١٦وﻣــﻦ
اﳌﺘﻮﻗــﻊ أن ﻳﺮﺗﻔــﻊ ﻫــﺬا اﻟﺮﻗــﻢ إﱃ ﻣــﺎ ﺑــني ٤٠ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل إﱃ ٦٠ﻣﻠﻴــﺎر رﻳــﺎل ﰲ ﻋــﺎم ) ٢٠٣٠ﺣﺴــﺐ
أﺳــﻌﺎر اﻟﻮﻗــﻮد( .وميﻜــﻦ اﺳــﺘﺨﺪام إﻳـﺮادات اﻟﻘﻄــﺎع ﻛﻮﺳــﻴﻠﺔ ﻣﺴــﺎﻋﺪة ﻟﺤﺴــﺎب اﳌﺴــﺎﻫﻤﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﺗــﺞ
اﳌﺤــﲇ اﻹﺟامﱄ.
وﺗــﻢ اﺣﺘﺴــﺎب اﻟﺘﻘﺪﻳـﺮات ﺑﻨــﺎء ﻋــﲆ ﻫﻴــﻜﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔــﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌــﺔ ،ﻣــﻊ ﺗﻌﺪﻳــﻞ أﺳــﻌﺎر اﻟﻮﻗــﻮد ،وﻣــﻊ
اﻷﺧــﺬ ﺑﻌــني اﻻﻋﺘﺒــﺎر ﻣﻌــﺪل اﻟﻌﺎﺋــﺪ ﺑﻨﺴــﺒﺔ .٪١٠
ﺧﻠــﻖ ﻓــﺮص اﻟﻌﻤــﻞ :ﻳﻘــﺪر أن منــﻮ اﻹﻳ ـﺮادات ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع ميﻜــﻦ أن ﻳﺨﻠــﻖ ﺑﺸــﻜﻞ ﻣﺒــﺎﴍ أو ﻏــري .٣
ﻣﺒــﺎﴍ ٧٠٠٠٠وﻇﻴﻔــﺔ إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﺑﺤﻠــﻮل ﻋــﺎم .٢٠٣٠
وﻗــﺪ ﺗــﻢ ﺣﺴــﺎب ﻫــﺬا اﻟﺮﻗــﻢ مبﻘﺎرﻧــﺔ اﻟﻌامﻟــﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ ﰲ اﻟﻘﻄــﺎع )ﻧﺤــﻮ ٦٧٫٠٠٠وﻇﻴﻔــﺔ ﰲ اﻟﺮﺑــﻊ
اﻟﺜــﺎين ﻣــﻦ ﻋــﺎم (٢٠١٦وﻣﺴــﺘﻮﻳﺎت اﻹﻳ ـﺮادات اﻟﺤﺎﻟﻴــﺔ .ﺛــﻢ ﺗــﻢ ﺗﻌﺪﻳــﻞ اﻟﺮﻗــﻢ ﻟﻴﺄﺧــﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒــﺎر
ﺗﺄﺛــري زﻳــﺎدة أﺳــﻌﺎر اﻟﻮﻗــﻮد ﻋــﲆ اﻟﻘﻄــﺎع.
98
.٤اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﻠــﻮث :ﻃــﻮرت اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺒــﺎدرة »اﻻﻣﺘﺜــﺎل ﻟﺘﻨﻈﻴــﻢ اﻟﺒﻴﺌــﺔ« ﻟﺮﺻــﺪ وﺧﻔــﺾ اﻟﺘﻠــﻮث
اﻟﻨﺎﺟــﻢ ﻋــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع ،وﺳﻴﺸــﻤﻞ ذﻟــﻚ ﺗﺄﺛــري ﺗﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻴــﺎه ﻋﲆ ﺗﻠــﻮث اﻟﻬــﻮاء وﺗﻠــﻮث اﻟﺒﺤــﺮ )اﻟﺘﺨﻠﺺ
ﻣــﻦ اﳌﻴــﺎه اﳌﺎﻟﺤــﺔ( ،ﻓﻀـ ًـﻼ ﻋــﻦ ﺗﺄﺛــري اﳌﻌﺎﻟﺠــﺔ ﻏــري اﻟﺴــﻠﻴﻤﺔ اﻟﺘﺨﻠــﺺ ﻣــﻦ ﻣﻴــﺎه اﳌﺠــﺎري.
أﻳﻀــﺎ ﺑﺘﻔﻀﻴــﻞ ﺗﻘﻨﻴــﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﻋــﲆ اﻷﻏﺸــﻴﺔ ﻟﻜﻮﻧﻬــﺎ أﻛــرث ﺣﻔﺎﻇًــﺎ وﺗــﻮﴆ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ً
ﻋــﲆ اﻟﺒﻴﺌــﺔ ،ومتﺎﺷ ـ ًﻴﺎ ﻣــﻊ ﺗﻮﺻﻴــﺎت اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻠﻤــﻮارد اﳌﺎﺋﻴــﺔ ،ﻳﻨﺒﻐــﻲ أن ﻳﺘــﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴــﻂ
ﻟﻠﻄﺎﻗــﺔ واﳌﻴــﺎه ﺟﻨ ًﺒــﺎ إﱃ ﺟﻨــﺐ ،ﻛــام ﻳﻨﺒﻐــﻲ ﺗﻘﺪﻳــﻢ ﺗﻔﺴــري واﺿــﺢ ﻛﻠــام ﻛﺎن ﻫﻨــﺎك ﺣﺎﺟــﺔ إﱃ
اﻟﺘﺤﻠﻴــﺔ اﻟﺤﺮارﻳــﺔ ،ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈــﺮ إﱃ اﻟﺘﻮﺟــﻪ اﻟﺠﺪﻳــﺪ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــﺔ اﻟــﺬي ﻳﺮﻛــﺰ ﻋــﲆ ﻣﺼــﺎدر اﻟﻄﺎﻗــﺔ
اﳌﺘﺠــﺪدة واﻟﻄﺎﻗــﺔ اﻟﻨﻮوﻳــﺔ ﻟﺘﻨﻮﻳــﻊ ﺗﺮﻛﻴﺒــﺔ ﻣﺼــﺎدر اﻟﻄﺎﻗــﺔ.
.٥اﻟﺘﻮﻃــني :اﻗﱰﺣــﺖ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ زﻳــﺎدة اﳌﺤﺘــﻮى اﳌﺤــﲇ ﻣــﻦ ٪١٠إﱃ ،٪٤٥وﻳﺸــﻤﻞ ذﻟــﻚ إﻧﻔﺎﻗًــﺎ
إﺿﺎﻓﻴــﺎ ﻋــﲆ اﻟﺴــﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣــﺎت اﳌﺤﻠﻴــﺔ ،وﻣﺮﺗﺒــﺎت اﳌﻮاﻃﻨــني اﻟﺴــﻌﻮدﻳني ،ﻟﻴﺘــﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬــﺎ ﻋــﲆ
ٍّ
اﻟﺘﺪرﻳــﺐ وﻋــﲆ ﺑﺮاﻣــﺞ ﺗﻨﻮﻳــﻊ اﳌﻮردﻳــﻦ.
99
ص .ب 7878 .اﻟﺮﻳﺎض 11196
ﻫﺎﺗﻒ+966112038888 :
ﺑﺮﻳﺪ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲinfo@mewa.gov.sa :
ﻣﻮﻗﻊ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲwww.mewa.gov.sa :