Pathfinder Vietnam 2018

VỀ VIETNAM SCOUTS VÀ PATHFINDER VIETNAM SCOUTS
Gấu Co
Quốc hiệu Việt Nam của nước ta được triều Gia Long chọn từ năm 1804, về sau có đổi mấy
lần - thêm các tính từ vào trước tên nước (Đế quốc Việt Nam, Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa VN,..)
hoặc sau (VN Dân chủ Cộng hòa, VN Cộng hòa ,…) nhưng Việt Nam vẫn là danh xưng truyền
thống, cao quý nhất đối với người Việt Nam. Phía các tổ chức quần chúng có Hồng Thập tự Việt
Nam, Hướng đạo Việt Nam (nhà nước trung ương công nhận từ năm 1946) cũng là tên truyền thống
của các tổ chức duy nhất (tại, của) quốc gia Việt Nam, đại diện cho phong trào tương ứng ở Việt
Nam, với nguồn hội viên (chính thức) là công dân Việt Nam.
Tới nay, phía quản lý nhà nước trung ương ở Việt Nam chưa ra quyết định cấm sinh hoạt
hướng đạo (HĐ) nhưng cũng chưa có quyết định cho phép nhóm HĐ nào đại diện cho các nhóm ở
Việt Nam (để nhóm đó có cơ sở pháp lý xin Tổ chức Thế giới của Phong trào Hướng đạo [WOSM]
kết nạp làm thành viên). Vì vậy, tin báo WOSM công nhận Pathfinder Vietnam Association là thành
viên vừa là niềm vui lớn vừa đưa đến sự ngỡ ngàng về thủ tục và danh xưng.
Một số vấn đề sau đây từ thông tin các tổ chức của phong trào, các đặc san, ý kiến của quý
trưởng đáng kính,…bước đầu góp phần tìm hiểu thêm về sự kiện này.
***
1. Để kết nạp nhóm HƯỚNG ĐẠO TỰ LẬP 1) Thành viên BVĐ: Là những ai đủ tư cách
vào Tổ chức Hướng đạo Quốc gia: công dân, đồng ý tuân theo mục đích, nguyên
1.1. Từ văn bản Hiến chương của WOSM, lý và phương pháp của phong trào hướng đạo;
Chương III (Tư cách Hội viên), Điều V (các 2) Trách nhiệm của BVĐ với HĐS & công
yêu cầu), khoản 5 (Hướng đạo Quốc gia - dân: BVĐ phải thông báo về thời hạn, thủ tục
HĐQG), mục (b) về “Thành lập Tổ chức gia nhập cũng như công bố quyết định của
HĐQG”, mục (c) “kết nạp thành viên..”. Nhà nước (trung ương) cho phép BVĐ hoạt
1.2. Giữ tính chất Dân chủ: Sự kết nạp các động và Điều lệ (Hiến chương) đã được Nhà
nhóm hướng đạo trong một nước vào tổ chức nước cấp Trung ương phê duyệt, BVĐ thông
Hướng đạo của nước đó (HĐQG) được mở báo công khai trong phạm vi toàn quốc.
rộng cho nhóm nào đồng ý theo mục đích, 3) Trách nhiệm của BVĐ với nhà nước: gửi
nguyên lý và phương pháp của phong trào báo cáo với Nhà nước (trung ương) sau khi hết
(trước khi “lập cơ sở pháp lý": establishment thời hạn thông báo với cộng đồng.
of its legal entity: được nhà nước trung ương 2. Về “thành lập pháp nhân”:
cho phép). 2.1. Từ Chương III, Điều V, khoản 5, mục
1.3. Có Ban Vận động (BVĐ) thành lập Tổ (d) establishment of its legal entity
chức HĐQG (và BVĐ sau khi được cấp phép), 2.2. Từ kinh nghiệm thành lập pháp nhân
có các điều kiện như sau: của một số Hội Hướng đạo Quốc gia:
1) Anh: Hiệp hội Hướng đạo (Nam) lập 1912
1
2) Mỹ: quốc hội liên bang ra luật 36 U.S.C. từ 2) Sđd – trang 182
năm 1916 công nhận BSA và luật U.S.C. năm 4.2. Nội dung: Mỗi Tổ chức Thành viên
1950 công nhận GSUSA; (của WOSM) có thể gồm nhiều association và
3) Việt Nam Dân chủ Cọng hòa công nhận các association vào federation dựa trên mục
Quy trình hoạt động của Hội HĐVN từ quyết đích của phong trào (và tổ chức) hướng đạo
định của Bộ Nội vụ ngày 07. 02. 1946; chung. Trách nhiệm của federation là giữ cho
4) Năm 2015 (30/6), đặc san GIỮ VỮNG các association thành viên đáp ứng yêu cầu
MỐI DÂY (sau đây xin gọi là “sách đã dẫn” hiến chương này.
và viết tắt là “Sđd”) số 15, trang 35 (Dự thảo 4.3. Giải trình:
Hiến chương Hội HĐ Quốc gia Việt Nam, 1) Bài dịch (Anh – Việt) hiến chương WOSM
Điều 6, Khoản 6.1 ghi rõ: Hội HĐQG Việt ghi associatio/hội và federation/liên đoàn
Nam, VIETNAM SCOUTS, sẽ là tổ chức duy (“Một tổ chức hội viên có thể gồm hơn một
nhất được công nhận và được cấp phép bởi Hội Hướng đạo hoạt động trong quốc gia có
Nước CHXHCN Việt Nam). chủ quyền và tham gia vào một Liên đoàn dựa
3. Về quyền tham gia Tổ chức Hướng đạo trên mục đích chung của Hướng đạo. Trách
Quốc gia (HĐQG) của Hướng đạo sinh và nhiệm của Liên đoàn đảm bảo rằng mọi Hội
công dân Hướng đạo lập nên Liên đoàn đáp ứng được
3.1. Nguồn: ChIII, Điều V, khoản 5, mục (d); các yêu cầu của Hiến chương này). Chọn
3.2. Nội dung: … bằng chứng về hoạt động hội/association, liên đoàn/federation là đúng
rộng rãi của tổ chức HĐQG trong lãnh thổ mà nhưng chưa trúng, bởi tiếng Việt còn:
tổ chức này đại diện. 2) Danh từ “association”:
3.3. Giới hạn: ở đây chưa xét sự “đại diện” của a) Nhóm người chung mục đích và họ cùng
Hội HĐQG do đâu mà có, chỉ chú ý về quyền lập association để thực hiện mục đích đó.
tham gia của (các nhóm) HĐS và công dân b) Tùy quy mô, mục đích mà “association” sẽ
trong nước (từ khi được Nhà nước cấp trung hiểu, dịch: nhóm, hội, hiệp hội 協會, bang,…
ương cho phép Ban vận động thành lập Hội c) Sđd số 15, trg 34, Điều 1 tên Hội HĐQG
đến sau khi có pháp nhân). Việt Nam vẫn dùng “association” - National
3.4. Minh chứng: Với sự tham gia của cá Association of Vietnam Scouts (NAVS) – dù
nhân, nhóm HĐS & công dân Việt Nam đồng “tính liên minh/ federation” được khẳng định
ý theo mục đích, nguyên lý, phương pháp HĐ; ở (dự thảo) Điều 7: “…kết nạp mọi người…”.
có trách nhiệm cung cấp (chứng minh) về 3) Danh từ “federation” là liên minh của các
“bằng chứng hoạt động” của mình cho Ban association, liên minh các bang, các quốc gia
Vận động lập Hội VIETNAM SCOUTS - Hội – trong một nước, phải có công nhận từ cơ
chứng minh (với nhà nước trung ương) về hoạt quan (trung ương) quản lý liên minh (a large
động rộng rãi của mình ở Việt Nam. body of groups, entities or states that have
4. Về khái niệm, danh xưng “association” acknowledged the existence of a central
và “federation” authority governing them, but still having the
4.1. Nguồn dẫn từ WOSM: power to exercise control within and over their
1) Chương III, Điều V, khoản 6 own groups).
2
4) Khi xin lập, các dạng “liên minh/federation” Phillipinese, Japan, Korea,…đều có nhóm X
vẫn chọn từ “Hội” cho liên minh của mình (Hội nên quen tổ chức, có sẵn tư liệu…
Nhà văn Việt Nam, Nhà báo VN,…), Hiệp hội 6. Về “Tổ chức Hướng đạo Quốc gia”
(In VN, Bất Động sản, Giấy & Bột giấy 6.1. Nguồn: https://www.scout.org/worldwide
VN,…), Liên đoàn (Bóng đá VN, Vovinam dòng 4 - 6 trên xuống [tx])
VN, Yoga VN,…). 6.2. Nếu có nhiều nhóm HĐ trong nước
Tuy vậy, khi Hướng đạo Việt Nam [NSA] thì lập liên minh để điều phối và là (làm
(HĐVN) là tổ chức cao nhất của phong trào thủ tục) thành viên thế giới In the case of a
trong nước, dưới Hội là Châu, dưới Châu là country having more than one National Scout
Đạo, Đạo có nhiều Liên đoàn – thì “liên đoàn” Association [NSA], a federation is formed for
ở đây không là federation. the purpose of national coordination and
5) Động từ “liên minh 聯盟”: hoạt động liên world membership.
kết nhau để phối hợp cho mục đích chung. 6.3. Từ “vận động thành lập” đến “gửi
Như Hoa Kỳ là quốc gia được lập bởi WOSM xin kết nạp thành viên”:
federation (liên minh) các association (bang); 1) Vận động thành lập: Quốc gia có các nhóm
các bang trao quyền cho chính phủ liên bang HĐ (national scout association: NSA) thì phải
kiểm soát tổng thể, các bang giữ quyền kiểm có Ban Vận động Thành lập Tổ chức Hướng
soát công việc nội bộ của bang. đạo Quốc gia (National Scout Organizations:
5. Các nhóm hướng đạo tại Việt Nam: NSO) từ liên minh (federation) các NSA –
5.1. Nguồn: “PHÂN HÓA & HỘI NHẬP” chuẩn bị xin nhà nước trung ương công nhận
(Sđd số 15, trang 5-8)” tác giả: LT. Sư tử Đảm là NSO;
đương Tôn Thất Sam, khẳng định ở VN có 2) Đã là NSO sẽ hỗ trợ, phát triển phong trào
nhiều nhóm hướng đạo. hướng đạo trong nước, liên lạc với các NSO
5.2. Trích dẫn: các nước khác và với Tổ chức HĐ Thế giới
1) …sau này tái lập HĐVN thì việc dự Họp 3) NSO xin WOSM kết nạp làm thành viên.
bạn ở Hải ngoại giao cho nhóm X đảm trách QUY TRÌNH 6 bước:
sẽ thành công vượt bực vì ngoài nội lực của Bước 1: Liên kết các nhóm NSA (association)
nhóm X cọng thêm sự góp sức của các nhóm Bước 2: Có Ban Vận động Thành lập NSO;
khác thì đoàn HĐVN sẽ càng nổi trội (trg 7). Bước 3: Nộp hồ sơ xin nhà nước trung ương
2) …nhờ tích cực dự Họp bạn của các Hội HĐ công nhận là NSO;
trong khu vực (Châu Á – Thái Bình dương) Bước 4: Được công nhận là NSO;
nên việc văn phòng APR liên lạc thường Bước 5: NSO hỗ trợ, phát triển phong trào
xuyên với nhóm X và nhóm Y mà ít biết các hướng đạo trong nước, liên lạc với các NSO
nhóm khác cũng không lạ, họ biết ngoài 2 nước ngoài và với Tổ chức HĐ Thế giới
nhóm trên còn nhiều nhóm nữa Bước 6: NSO làm thủ tục xin WOSM kết nạp
3) …bất kỳ các Hội nghị lớn trong khu vực 7. Dùng danh xưng Scouts, Scouting,
(Châu Á – Thái Bình dương), các cuộc Họp VIETNAM SCOUTS:
bạn Quốc gia của các nước thuộc APR từ Thái 7.1. Danh “Scouts/Scouting” (Anh ngữ),
lan, Malayssia, Indonesia, Singapore, “Hướng Đạo” (tiếng Việt) là sản phẩm độc
3
quyền của Hội Nam HĐS Mỹ & Nữ HĐS Mỹ thì càng giảm quy mô, giảm phạm vi trách
(BSA/GSUSA), của Tổ chức Hướng đạo nhiệm, giảm tầm lãnh đạo so với VIETNAM
Quốc gia Việt Nam: SCOUT.
7.2. Giải trình: Do quốc hội liên bang USA 7.4. Nêu vấn đề “phạm vi” (Việt Nam) cũng
đã có Quyết định lập Hội BSA (nam), GSUSA còn để xác định hội viên (cá nhân) của
(nữ) và công nhận độc quyền sở hữu “danh VIETNAM SCOUTS.
xưng Scouts/ Scouting” này, vì vậy, các tổ Họ không chỉ là HĐS thường trú tại nước
chức không thuộc BSA/GSUSA hoặc Việt Nam mà còn “phải là” công dân Việt
BSA/GSUSA chưa đồng ý mà tự ý công khai Nam. Những người Việt Nam đã nhận quốc
dùng danh xưng này là vi phạm độc quyền của tịch nước ngoài thì không là hội viên chính
BSA/GSUSA. thức của (Hội) Hướng đạo Việt Nam, chỉ có
7.3. Dùng tên tổ chức BSA (The Boy Scouts thể làm hội viên danh dự, hội viên tán trợ; đặc
of America) là khẳng định ít nhất 2 điều: biệt, nếu "không là" công dân Việt Nam thì
1) Đối tượng (boy scouts: Nam HĐS) không là Chủ tịch (Hội do nhà nước cấp trung
2) Giới hạn (tại, của) USA. ương ở VN thành lập).
Với Việt Nam, dù giữ danh xưng truyền 8. Dự thảo (lời hứa) về danh xưng:
thống là HƯỚNG ĐẠO VIỆT NAM 8.1. Nguồn: Sđd số 15 (30/6/2015), trang
(VIETNAM SCOUTS); giả định đây là Tổ 34 (Dự thảo Hiến chương Thành lập Hội
chức hướng đạo quốc gia (NSO) đã có pháp Hướng đạo Quốc gia Việt Nam).
nhân hiện nay, nhưng khi thêm “từ/word” (chỉ 8.2. Vấn đề:
đối tượng) cũng sẽ thay đổi “khái niệm”. Ví 1) Điều 1 (dự thảo Hiến chương) khẳng định:
dụ: Thêm “cảnh sát” (POLICE VIETNAM Hội Hướng đạo Quốc gia Việt Nam có tên là:
SCOUTS) xác định đây là nhóm HĐS của HỘI HƯỚNG ĐẠO VIỆT NAM (HĐVN) với
cảnh sát và chỉ là nhóm NSA – không là NSO tên tiếng Anh là National Association of
như HƯỚNG ĐẠO VIỆT NAM (VIETNAM VIETNAM SCOUTS.
SCOUTS). Tương tự:
a) CATHOLIC VIETNAM SCOUTS (công giáo)
b) H’MONG VIETNAM SCOUTS (H’mông)
c) PATHFINDER VIETNAM SCOUTS(tầm lộ sinh)
d) STUDENT VIETNAM SCOUTS (sinh viên)
... là các nhóm/association riêng của “Giáo hội
công giáo, Người H’mông, Giáo hội Tin lành
Cơ đốc Phục lâm, Sinh viên,…” ở Việt Nam.
Nay chưa danh xưng nào có ý nghĩa đủ rộng
Ảnh: phần trên trang 15 Sđd
như VIETNAM SCOUTS (Hướng đạo Việt
2) Cuối Đặc san, trang 32, dòng cuối chỉ có 6
Nam). Do ngoại diên của khái niệm càng nhiều
chữ lớn với 2 chữ trong số đó là danh xưng:
đối tượng thì nội hàm nó càng giảm và ngược
VIETNAM SCOUTS. Cho thấy việc dự thảo
lại. Vì vậy, mỗi danh xưng ở ví dụ trên càng
Hiến chương (và cũng là “lời hứa” của Ban
nhiều từ hơn so với VIETNAM SCOUT (2 từ)
soạn thảo) ít nhiều thể hiện qua ấn phẩm này.
4
1) Hiến chương APR đưa ra cho VIETNAM
SCOUTS đã không có Ban Kiểm tra;
2) Dự thảo Hiến chương của phía VIETNAM
SCOUTS (từ trang 34 – 53) cũng thiếu “Ban
Kiểm tra” – thiếu điều kiện lãnh đạo dân chủ;
3) Mục 3 Điều 13 khoản (i) có ghi: “(sẽ) bổ
a) Ba năm sau, 10.01.2019, một liên minh nhiệm thanh tra của Hội…”
Hướng đạo không giữ tên VIETNAM 4) Tính chất “kiểm tra” và “thanh tra” có nhiều
SCOUTS, dùng tên PATHFINDER SCOUTS điểm khác nhau quan trọng.
VIETNAM (tên nhóm HĐS Hệ phái Tin lành Cơ 10.3. Ý nghĩa: Lãnh đạo thì phải kiểm tra,
đốc Phục lâm - hoạt động tại tp Sài Gòn từ không kiểm tra cũng như không lãnh đạo; do
1972), chưa được nhà nước (trung ương) Việt đó, việc “kiểm tra” không chỉ khi VIETNAM
Nam hiện nay cho phép,…đã được kết nạp SCOUTS có pháp nhân mà cả trước đó (giai
làm thành viên của WOSM. đoạn Vận động Thành lập Hội Quốc gia
Sự kiện này vừa là niềm vui lớn cho [NSO]) cũng cần có sự kiểm tra ở mọi vụ việc
công dân và HĐS Việt Nam, vừa là sự ngạc liên quan đến mục đích (thành lập Hội).
nhiên không nhỏ bởi qua đây cho thấy có vấn 10.4. “Có kiểm tra, có Ban Kiểm tra” và
đề không chỉ ở quy trình thành lập pháp nhân “kiểm tra, đủ việc, đúng người” là khác nhau.
trong nước (liên minh với các nhóm hướng ***
đạo, lập và thực hiện hoạt động của BVĐ, SƠ KẾT:
danh xưng của tổ chức, sự công nhận từ nhà 1. Mười vấn đề trên vẫn chưa đủ khi bàn về
nước trung ương,…) mà còn ở thủ tục kết nạp danh xưng Pathfinder Vietnam Scouts;
thành viên của WOSM với sự tham gia của 2. Chưa có lời bàn trọn vẹn cho mỗi vấn đề;
lãnh đạo phong trào Hướng đạo Khu vực Châu 3. Mỗi vấn đề chưa đưa ra đủ những điều liên
Á – Thái Bình dương (APR) và ASARC. quan, những gì cần tiếp tục tìm hiểu.
9. Lãnh đạo APR và ASARC mong kết nối 4. Với phong trào: HĐVN tuy chưa có pháp
với các nhóm HĐ khác ở Việt Nam: nhân nhưng là tổ chức lớn có truyền thống tốt
9.1. Nguồn: Lời (Trợ lý của Tổng Thư ký đẹp qua nhiều nhiệm kỳ hoạt động, cần tuân thủ
APR) Sđd số 15, trang 11; không chỉ các nguyên tắc quản trị tổ chức mà
9.2. Diễn biến: Trưởng Rajalingam còn cả những truyền thống tốt đẹp của phong
Ramasamy cho biết: “Đến sáng 01.3.2015, trào (trong nước, WOSM) và truyền thống đạo
APR và ASARC chỉ mới liên lạc được 2 nhóm đức nói chung.
của HĐVN ngồi ở đây, còn những nhóm khác 5. Với mỗi cá nhân: Việc đón nhận, đánh giá,
chúng tôi chưa biết, (mong) thông qua quý chia sẻ tin vui của tổ chức, tin vui từ cấp trên
trưởng để kết nối với các nhóm này. cũng cần sự thận trọng suy xét trước khi chia
10. Ban kiểm tra của VIETNAM SCOUTS sẻ, giới thiệu, quảng bá.
10.1. Nguồn: Biên bản Họp ASARC&APR 6. VIETNAM SCOUTS vẫn là danh xưng
với 2 nhóm (01.3.2015) Sđd số 15, trang 14. truyền thống, cao quý nhất của Hướng đạo sinh
10.2. Nội dung: và công dân Việt Nam.

Pathfinder Vietnam 2018

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Pathfinder Vietnam 2018

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Pathfinder Vietnam 2018

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

VỀ VIETNAM SCOUTS VÀ PATHFINDER VIETNAM SCOUTS

You might also like