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Ne 19% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, el articulo 1 de le Constitucién de la Repiiblica establece que el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, lo que supone une transformacién de la estructura Juridica e institucional con el fin de garantizar los derechos fundamentales de las personas ‘como centro del andamiaje estatal, social y econsmico del pal Que, el numeral 1 del articulo 3 de Ia citada norma establece como un deber primordial del Estado, el garantizar sin discriminacién alguna el efectivo goce de los derechos en ella estabiecidos y en los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Ecuador; Que, el articulo 10 ibidem establece que todas las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y coleetivos son titulares de los derechos garantizados en la Constitucién ¥ ¢n Jos instrumentos internacionales; Que, el ejercicio de los derechos se rige por los prineipios consagrados en el articulo 11 de Ja Constituci6n de la Repiblica; entre ellos, el principio de igualdad y de no discriminacién, asi como la posibilidad de adoptar acciones afitmativas para los titulares que se encuentren en situacién de desigualdad; Que, el numeral 2 del articuto 11 de le citada norma establece fa igualdad de todas las petsonas en materia de derechos, deberes y oportunidades; al tiempo que prohibe todo tipo de discriminacién por tazones de etnia, higar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, esiado civil, idioma, religidn, ideotogia, filiacién politica, pasado Judicial, condicién socio-econdmica, condicién migratoria, orientacién sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fisica; ni por cualquier otra distincién, personal © colectiva, temporal o permanente, que tenga por abjeto o resultado menoseabar 0 anular el reconocimiento, gove o ejercicio de los derechos: Que, la Constitucién de fa Repiiblica en su articulo 11 responsabiliza al Estado de ta adopcién de medidas de accién afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacién de desigualdad; Que, ef numeral 9 del articulo 11 ibidem dispone que: “el més alio deber det Estado consiste en respetar y hacer respetar fos derechos garantizados en la Constituetin”; i ne 1% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Que, en ef articulo 66 de la Constitucién de la Repablica, se reconoce y garantiza a todas las personas la iguatdad formal, ta igualdad material y la no discriminacién como derechos de libertad. En este sentido, son principios de ‘a politica pablica fa equidad y Ia solidaridad ‘como mecanismnos redistributivos para alcanzar la igualdad en los resultados, conforme lo determina en su articulo 85; Que, ef articulo 156 de la Constitucion define a los Consejos como los érganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en Ja Constitucién y en Jos instrumentos internacionales de derechos humanes, y les asigna atribuciones en la formulacién, transversatizacidn, observancia, seguimiento y evaluacién dde las politicas piblicas relacionadas con las tematicas de género, étnicas, generacionales, interculturales, de discapacidades y movilidad humana, disponiendo ademas que para ¢l cumnplimiento de sus fines se coordinarén con las entidades rectoras y ejecutoras, y con los organismos especiaiizados en la proteccién de derecivos en todos los niveles de gobierno: Que, ef articulo 341, de la Constitucién de la Reptblice obliga al Estado a generar las condiciones para a proteceién integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en ta Constitucién, en particular 1a igualdad fen la diversidad y la no discriminacion, y priorizara su accién hacia aquellos grupos que requieran consideracién especial por la persistencia de desigualdades, exclusién, discriminacidn o violencia, o en virtud de su condicién etaria, de salud o de discapacidad La proteccién integral funcionard a través de sistemas especializados, de acuerdo con ta ley. LLos sistemas especializados se guiardn por sus principios especificos y los del Sistema Nacional de Inclusién y Equidad Soci Que, mediante Ley Neo. 180, publicada en ef Registro Oficial Nro. 996 de 10 de agosto de 1993, se expidié la Ley Sobre Diseapacidades, cuyo objetivo era segin fo dispuesto en st articulo | el de establecer un Sistema de Prevenci6n de las discapacidades y fa atencién ¢ jntegracién de las personas con discapacidades, petmitiéndoles equiparar las oportunidades para desempefiar en la comunidad un rol equivalente al que ejereen las demas personas; Que, mediante Ley Nro. 0, publicada en el Suplemento Registro Oficial Nro. 796 de 25 de septiembre del 2012, se expide la Ley Organica de Discapacidades (LOD): Que, mediante Decreto Ejecutivo Nre. 171. publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. {45 de 17 de diciembre del 2013, se expidi6 el Regiamento a la Ley Organica de Discapacidades; ne 134 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Que, mediante Ley Nro. 0, publicada en e} Suplemento Registro Oficial Nro. 283 de 07 de julio del 2014, se expidié la Ley Orgénica de los Consejos Nacionales para la Igualdad ‘cuyo objeto segiin su articulo 1 es, establecer su marco institucional y normativo, regular sus fines, naturalezo, prineipics, integractén y funciones de conformidad con la Constitucién de la Repablica del Ecuador: y, ja misma que es de aplicacién obligatoria en todos los niveles de gobiemo para los Srganos, instancias ¢ instituciones rectoras y ejecutoras de poiiticas piblicas, los organismos especializados para la igualdad, proteccién y garantia de derechos; y aquellos que sean parte de los Consejos Nacionales para la igualdad; Que, mediante sentencia No, 017-17-SIN-CC, la Corte Constitucional declaré la inconstitucionalidad; acepto la aecién piblica de inconstitucionalidad planteada por razones de fondo de tos articulos I-parte final- y 6 segundo y tercer inciso del Reglamento de la Ley Organica de Discapacidades: y, Que, conforme a lo dispuesto en el segundo inciso del articulo 5 del Estatuto det Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Ejecutiva (ERJAFE), la potestad Reglamentaria coresponde # la Funcién Ejecutiva misma que la ejerce el Presidente de la Republica; En ejercicio de las atribuciones que le confiere ef numeral 13 det articulo 147 de la Constitucién de la Reptiblica y la letra fdel articulo [1 del Bstatuto del Régimen Juridico y ‘Administrative de la Funcién Ejecutiva: DECRETA: EXPIDASE EL REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES LoL Capi DE LAS DEFINICIONES ‘Art. L- De la persona con discapacidad.- Para efectos de este Reglamento y en concordancia con {o establecido en Ia Ley, se entender’ por persona con discapacidad a quella que, como consecueneia de una 0 mas deficiencias fisicas, mentales, intelectuales 0 sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su capacidad biolégica, psicologica y asociativa para ejercet una 0 mas actividades esenciales de la vide diatia, en una proporcién equivalente al treinta por ci (30%) de discapacidad, debidamente calificada por la autoridad sanitaria nacional. we t 3 Ne 194 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA ‘Art. 2x De a persona con deficiencia 0 condicién discapacitante.- Se entender’ por persona con deficiencia o condicién discapacitante, aquella que presente disminucién 0 Supresién temporal de alguna de sus capacidades fisicas, sensoriales o jntelectuales, en ios términos que establece la Ley, y que atin siendo sometidas a tratamientos clinicos 0 quinargicos, su evolucién y pronéstico es previsiblemente desfavorable en un plazo mayor de un (I) afio de evolucién, sin que Hegue a ser permanente, Capitulo IL DEL PROCESO DE CALIFICACION ‘Art. 3. Reconocimiento y calificacién,- Corresponde a la autoridad sanitaria nacional el cettificado o documento que acredite la calificacién de la discapacidad y la certificacién de condicion discapacitante. La determinacién de la deficiencia o condicién discapacitante Ja realizarin los médicos espocialistas del sistema nacional de salud, acreditados expresamente por la autoridad sanitaria nacional. En el certificado que se emita reconociendo tal situacién, se hara constar obligatoriamente la fecha de caducidad del misino, identificando la deficiencia o condieién dliscapacitante y su porcentaje, En ningiin caso su vigencia podra ser supetior a un aio. Los beneficios que se concedan por La ley serén el certificado 0 documento que acredite la condi sconocidos mientras se mantenga vigente in discapacitante. La calificacién de la discapacidad o de fa condicién discapacitante serd gratuita, ‘Art. 4 De Ia calificacién de personas con discapacidad.- La autoridad sanitaria nacional através de su ted de prestacion de servicio, realizara la calificacion de discapacidades. ‘Art. 5 Requisito para aeceder a los benoficios.- Para el otorgamiento de los beneficios establecidos en la Ley, no se exigir4 otro requisito ademis del documento que acredite [a calificacion de ie discapacidad o Ia determinacién de ta deficiencia 0 condicién discapacitante, en su caso, se exceptiian aquellos en los cuales por le naturaleza del tramite sea necesaria decumentacion adicional. ne 1% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA ‘Art. 6.- Calificacién para ecuatorianos residentes en cl exterior.- La calificacién de la discapacidad a las personas de nacionalidad ecuatoriana residentes en el exterior, ser& solicitada a través de las represeniaciones diplomaticas ecuatorianas. Esta solicitud podra ser presentada por el propio beneficiario, por su representante legal 0 voluntario o las personas naturales 0 juridicas a cuyo cargo se encuentre, adjuntando la certificacion médica emitida por la entidad sanitaria nacional competente del pais de residencia del peticionario, en la cual se determine la discapacidad que presente la person y su diagnéstico. La representacién diplomitica ecuatoriana remitiré via eleetcénica toda la documentacién pertinente a la autoridad sanitaria nacional, que calificara el tipo y el grado de discapacidad del solicitante, segtin la norma expedida para el efecto. La autoridad sanitaria nacional notificaré al solicitants via electrénica, sobre los resultados de la calificacién de la discapacidad, De ser procedente, se le entregaré por esa misma via el correspondiente certificado provisional, hasta que éste retorne al pais para someterse a fa vetificacién fisiea por parte de la autoridad sanitaria, Tal veriticacién debers realizarse dentro de} plazo de noventa (90) dias de haber Hegado al pais, Hasta tanto, el cettificado provisional sera documento suficiente para acogerse a los derechos que le correspondan, segin el grado de discapacidad asignado. De existir diferencias en el pago de los tibutos « otros beneficios econémicos, seran reliquidades en Ja proporeién que corresponda, por la enticad competente Art. 7- Retorno de ecuatorianos con discapacidad residentes en el exterior.- Las personas ecuatorianas con discapacidad residentes en cf exterior que han sido calificados y que manifiesten sui voluntad expresa de retornar al pais, participardn de los programas del Estado que les fueren aplicables, asf como de los beneficios consagrados en la Ley y en este Reglamento en funcién de su grado de discapacidad, desde su ingreso al pais. |Art. 8 Intereonexion de bases de datos y remisiéu de informacion. La autoridad ‘anitaria nacional deberé temitir obligatoriamente las bases de datos del registra nacional de personas con discapacidad, con deficiencia y condicién diseapacitante, ast como det nacimiento de toda nifla 0 nifie con algin tipo de discapacidad, deficiencia o condicién discapacitante, al Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS, conforme lo establece la Ley. +, t ne 1% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Capitulo HT DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Equipos multidiseiptinarios especializados.- La autoridad educativa nacional Ja normativa necesaria para determinar la conformacién y funcionamiento de los equipos multidisciplinarios especializados, que realizaran las evaluaciones integrales para definir la modalidad de atencién educativa y oftecer la atencién complementaria especializada a los estudiantes con discapacidad o condicién discapacitante y sus Famitias. ‘Tales equipos estarin conformados al menos por una persona con los siguientes perfiles profesionales: psicorehabilitacion, psicologia educativa y trabajo social; adicionalmente el Equipo puede complementarse con un educador especial, un terapeuta de lenguaje o un terapeula ocupacional, segin la discapacidad a ser atendida, En caso de no exist profesionales en esas teas se podrd incluir a otros especialistas. ‘Art. 10. Edueacion Especial y Especializada La autoridad educativa nacional y la fautoridad sanitaria nacional garantizarin que en las unidades educativas de educacion cespecializada se cuente con el equipo multiisciplinarios especiatizedo que requiere esta tencian, conformado por: un (1) psicdiogo/a educativo‘a, un‘a psicédlogova elinicola, un (1) terapista ocupacional, un (1) terapista de lenguaje, sin perjuicio de otros técnicos y profesionales que por la especificidad de la atencidn pueda requerirse, ‘Art. He Becas de educacion superior para estudiantes con discapacidad.- Las institueiones de educacién superior establecerdn programas de becas completas 0 sit equivalente en ayudas econémicas que apoyen a su escolaricad a por lo menos el 10% det ruimero de estudiantes regulares; dentro de este porventaje obligatoriamente deberan considetarse estudiantes con discapacidad, debidamente acreditados por Ja autoridad sanitaria nacional. ‘Art. 12+ Inclusién laboral.- La autotidad nacional encargada de trabajo es competente para vigilar, controlar, dar seguimniento al cumpfimiento del porcentaje de inclusion laboral Be personas con discapacidad y aplicar las sanciones conforme a lo establecida en la jegislacién correspondiente. Pasaran a formar parte del porcentaje de inclusidn taboral, quienes tengan una discapacidad igual o superior al treinta por ciento. El porcentaje de inctusién laboral para el sector privado se caleutard y aplicard en base al total de trabajadores, excepiuando aquellos cuyos contratos no sean de naturaleza estable © permanente conforme a la legislaciOn vigente en materia labora: y, en ei sector piblico, en 6 ao we 19% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA base al nimero de los servidores y obreres que tengan nombramiento o contrato de cardcter permanente y estable, de acuerdo con la norma que para ef efecto emitiré Ja autoridad hacional encargada de trabajo. En ambos casos, y para estos efectos, no se consideraré camo contratos © nombramientos de caracter estable o permanente, a aquellos cuya vigencia esté condicionada a requisites legales de cumplimiento periédico como licencias de habilitacién y/o certificados de aptitad, que otorguen les organismos o entidades nacionales competentes. Cuando el porcentaje de inclusién laboral de personas con discapacidad, resulte un mimero decimal, solo se considerard la parte entera dei ntimero, Sin perjuicio de lo antes seftalado, la autoridad nacional encargada de fas relaciones laborales podré excluir determinadas labores permanentes, que no serén consideradas pare efectos del céloulo del poreentaje de inclusién laboral, por la especialidad de la actividad productiva Art. 13.- Turismo Accesible.- El Consejo Nacional para la igualdad de Discapacidades en coordinacién con fa autoridad nacional encargada del turismo formularin las politicas piblicas con el fin de promover el turismo accesible para las personas con discapacidad. ‘Art. 14. Servicio de transporte para los trabajadores con discapacidad.- Cuando cl ‘empleador brinde el servicio de transporte a través de unidades que no reiinan las condiciones previstas en la Ley, el empleador compensarii en dinero por este beneficio al irabajador con discapacidad, de conformaidad con la norma técnica que para el efecto dicte la autotidad nacional encargada de las relaciones laborales. Art. 15.- Sustitutos.- La calidad de sustituro seré acreditada por la autoridad competente ‘mediante el cottespondiente certificado, La calificacién se hard previo requerimiento de parte interesada y conforme al instructivo que se expida para el efecto. Se suspenders la entrega del Bono Joaquin Galtegos Lara para los sustitutos que, debido a su situacién laboral, dejen de cumplir con su obligacién de cuidado a fa persona con discapacidad La autoridad nacional encargada de trabajo, soticitaré a las unidades de talento humano de todas las instituciones piblicas y privadas el registro de personas que laboran como sustitutos. Asi mismo, de acuerdo a la Ley OrgSnica de Discapacidades, deberé generar y administra la base de datos de las persones con discapacidad incluides laboralmente anivel { 7 No 1% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA pibiico y privado, a nivel nacional y remitir obligatoriamente estas bases al Consejo Nacional pata la fgualdad de Discapacidades, para realizat la observancia, seguimiento y evaluacién de su competencia. Art. 16.- De la vivienda accesible.- Los programas de vivienda de entidades piblicas y privadas, deberén cumplir con lo establecido en las normas y reglamentos téenicos del Ministerio de Desartollo Urbano y Vivienda (Norma Eeuatoriana de la Construccién — NEC) y las Normas Técnicas INEN referentes a accesibilidad al medio fisico y todas aquellas para el efecto se establezcan. La entrega de fas viviendas de interés social para personas con diseapacidad, se realizard de acuerdo a las notmas emitidas por la autoridad nacional competente en la materia, ‘Art, 17 Accesibilidad al medio fisico.- Los Gobiernos Aut6nomos Descentralizados aplicariin lo establecido en toda Ja normativa Técnica Eouatoriana [NEN referente a accesibilidad al medio fisico en edificaciones piblicas, privades con acceso al piblico y entorno construido, incluyendo la normativa técnica referente a accesibilidad de las personas al medio fisico(estacionamientos). Art. 18. Unidades de transporte accesibles.- La autoridad competente en transporte terrestre, trénsito y seguridad vial y los gobiernos autinomos descentralizados que han asumido las competencias en materia de trdnsito, establecerdn un porcentaje de unidades por cada cooperativa de transporte © compaitia de taxis que sean accesibles para personas con movilidad reducida, en funcién de las necesidades de la respectiva circunseripcién territorial, que no podrd ser inferior al 2% 0 al menos una unidad por cooperativa o compatifa de taxis, segin la densidad poblacional. Los Gobiemos Auténomos Descentralizados en razén de sus competencias verificarin las adecuaciones técnicas de los vehiculos para brindar accesibilidad 2 las unidedes de transporte piblico a los usuarios; conforme la normativa que se genere para el efecto, asf como, et cobto de Ia tarifa preferencial en el transporte piiblico a las personas con discapacidad. Art. 19.- Accesibilidad al contenido web.- Los sitios web de las instituciones piiblicas y privadas que presten servicios publicos, deberin obligatoriamente aplicar lo establecido en Ja norma técnica ecuatoriana referente a accesibilidad al contenido web y su reglamentacién técnica, al igual que toda normativa que para el efecto se establezea. wh d Ne 194 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Art, 20.- Lengua de seilas.- Se incorporara progresivamente el servicio de intérpretes de la lengua de sefias ecuatoriana en Ins instituciones publicas, asi como en los medios de comunicacién piblicos y privados; siempre y cuando el Intérprete de Lengua de Seftas, Ecnatoriana haya sido certificado en sus competencias laborales por cl Servicio de Acredi in Ecuatoriana - SAE y el Servicio de Capacitacién Profesional - SECAP. Capitulo 1V DE LAS TARIFAS PREFERENCIALES, EXENCIONES ARANCELARIAS Y DEL REGIMEN TRIBUTARIO Art. 21.- Beneficios tributarios.- El régimen tributario para las personas con discapacidad y los comespondientes sustitutos, se aplicard de conformidad con lo establecido en la Ley ‘Orgéinica de Discapacidades, este Reglamento y la normativa tributaria que fuere aplicable, Los beneficios tributarios previstos en la Ley Organica de Discapacidades se aplicarén para aquellas personas cuya discapagidad sea igual o superior al trcinta por ciento. Los beneficios wibutarios de exoneracién de! Impuesto a la Renta y devolucién del Impuesto al Valor Agregado, asi como aquellos a los que se refiere la Seccin Octava del Capitulo Segundo del Titulo If de la Ley Orgdnica de Discapacidades, se aplicarén de manera proporeional, de acuerdo al grado de discapacidad del beneficiario o de Ja persona a gaien sustituye, segtin el caso, de conformidad con la siguiente tabla: Grado de Discapacidad Porcentaje para ta aplicacion det beneficio Del 30% al 49% 60% Del 50% al 74% 70%. Del 75% al 84% 80% Del 85% al 100%. 100% Art. 22.- Exeepeiones,- Como excepcién a la aplicacién de ta tabla se considerara el tcansporte piéblico y comercial (Lerrestre, aéreo nacional, maritinio, fluvial y ferroviatio), para este caso, el descuento seri del 30% de la tarifa regular. Igualmente el descuento para los espectaculos pitblicos, consumo de servicios basicos, servicios de telefonia celular pospago y planes de internet para personas con discapacidad, sera del 50% de la tarifa regular, Para ¢l caso del transporte a¢reo en rutas internacionales, el descuento sera del 50% de la tarifa regular, Hibce de impuestes. Ne 194 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Las tasas y tarifas notariales, consuleres y de registro civil, identificacién y cedulacién se encuentran exentas de pago por parte de Jas personas con discapacidad, segun ef Art, 77 de la Ley Orgénica de Diseapacidades. ‘Art. 23.- Seguros de vida 0 asistencia médica o salud y medicina prepagada.- Para acceder a los beneficios previstos en el Articulo 25 de le Ley Orgiinica de Discapacidades, la persona con discapacicad debera presentar a las empresas de seguros y compafias de medicina prepagada el documento que lo acredite como tal. guna ontidad de seguros o de medicina prepagada podri negarse a emitir, individual © conjuntamente, la péliza de vida, asistencia médica o satud y/o plan de medicina prepagada, ‘excepto cuando no estén autorizados en e! ramo por Ia autoridad responsable de segutos. Los agentes y agencias asesores productores de seguros no cobrarén comisién alguna pot la intermediacién de seguros o planes de medicina prepagada emitidos a fas personas con discapacidad. Art. 24.- De los seguros de.vida.- Las empresas de seguros podtdn calificar In solicitud de seguro de vida de una persona con discapacidad como riesgo esténdar. subnormal, agravado ‘ono elegible, otorgéndole igual tratamiento que en caso de una persona sin discapacidad. Sin periuicio de io anterior, en caso de personas con discapacidad calificadas como no clegibles, las empresas de seguros estarin obligadas a otorgar un seguro de vida con una cobertura minima de diez (10) salarios basicos unificados. Este limite no aplicaré en caso de discapacidad superviniente. Para la determinacién de las sumas aseguradas se utilizardn criterios de universal aceptacién, como ingresos anuales, activos, endeudamicnto, patrimonio, edad de contratacién: o se atenderé al fibre acuerdo entre las partes, siempre que no contravenga los principios de fa Ley y no pudiendo ser la suma ascgurada inferior a fo establecido en el primer parrafo de este Articulo. La autoridad responsable de seguros podri en cualquier momento solicitar a las empresas de seguros que proporcionen los manuales, politicas y procedimientos de suscripeién y evaluacién de riesgos, a fin de verificar que no se cometan actos discriminatorios. Art. 25~ De la asistencia médica 0 de salud y servicios de medicina prepagada.- Las condiciones de cobertura de asistencia médica o de salud y servicios de medlicina prepagada para las personas con discapacidad, deberan ser definidos por cada empresa o compat, sin» oy vu 10 ne 19% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA incrementar el precio de Jas pélizas y los planes en comparacién con los oftecidos a las personas sin discapacidad. En e] caso de condiciones preexistentes, incluyendo las enfermedades graves, catastr6ficas © degenerativas que sobrevengan como consecuencia de ta discapacidad, serén cubierias por cualquier tipo de seguro de asistencia médica o de salud y servicios de medicina prepagade, con un monto de cobertura minima de veinte (20) salarios basicos unificados por affo, y surtird efecto transeurrido un perfodo de espera de tres (3) meses, contados desde la fecha de emisiin de la péliza de seguro o contrato de medicina prepagada, Este limite no aplicard en caso de discapacidad superviniente, Las condiciones preexistentes relacionadas con Ia discapacidad, serén cubiertas atin cuando la persona cambie de programa de salud o plan de medieina prepagada o aseguradora 0 empresa de medicina prepagada, Cualquier condicién médica y/o enfermedad preexistente que no sea consecuencia de la discapacidad, podra ser cubierta, limitada o exeluida temporal o permanentemente, segiin js politicas de elegibilidad 0 asegurabilidad propias de las empresas de seguros de asistencia médica o salud y/o compafifas de medicina prepagada. Las pélizas de seguro o contratos de medicina prepagada que amparen @ personas con discapacidad se deberin celebrar con una duracién de al menos tres afios, En el caso de cancelacién anticipada no motivada el asegurado 0 afiliado perderd el derecho a la continuidad de cobertura prevista en ia Ley Orgénica de Discapacidades. La cuantia de las primas de los seguros de asistencia médica o salud 0 cuotas de los servicios de medicina prepagada serin definidas por cada empresa o compaiia, en funeién de sus propios andlisis det riesgo asumido, experiencia de siniestralidad del grupo asegurado, primas o tasas sugeridas por reaseguradores y/o de los beneficios y coberuras ofrecidos. “Tales primas serén iguales a las fijadas para similares pélizas o contratos emtitidos a favor de las personas sin discapacidad. La autoridad competente controiara y vigilaré la aplicacién de las obligaciones establecidas ‘en el presente Articulo € impondré las sanciones que cortespondan. ‘Art. 26. Caso de renuencia de las aseguradoras a prestar la cobertura.- Sin perjuicio de las obligaciones previstas en la Ley, las compafias aseguradoras o de medicina., ! u n ¥ ne 1% LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA prepagada podrét negarse a prestar fa cobertuta de advertinse vn error en la calificacion de la discapacided, hasta que 1a autoridad sanitaria nacional la ratifique. Enel caso contrario, de verificarse el error alegado, de tal suerte que el requirente ya no sea boneficiario de la Ley Orgdniea de Discapacidades, podré negarse definitivamente a prestar Ja cobertura. Art. 27» Servicios .- Las entidades proveedoras de los servicios basicos de energia eléctrea, agua potable y alcantarillado sanitario, intemet, telefonia fija y mévil, que tesiablecen rebajas a las personas con discapacidad o personas naturales o juridicas sin fines de lucro que las representen, deberén realizar auditorias anuales aleatorias para verificer {que el beneficio se aplique a favor de las personas con discapacidad, caso contrario se retirard e] mismo de forma definitiva, sin perjuicio del cobro de aqueltos valores que se tedujeron indebidamente y ef establecimiento de las responsabilidades a las que hubiere lugar. Art. 28- Importacién de bienes~ Le avtoridad aduanera podraautorizar concomitantemente 1a importacién de uno o varios bienes, para uso exclusive de las personas con discapacidad y las personas juridicas encargadas de su atencién, de acuerdo a Je clasificacidn establecida en la Ley Orgénica de Discapacidades. Las personas con discapacidad y las personas juridicas que tienen a cargo atencién para personas con discapacidad, podrin importar también aquellos bienes que por sus especificaciones técnicas, permitan superar parcial o totalmente la discapacidad, de conformidad con Ta normativa que para el efecto dicte Ia autoridad sanitaria nacional, Las personas que incumplan con lo previsto en Ia Ley Orgdnica de Discapacidades, estarén sujatos # la sancién prevista en la misma norma, equivalente al monto total de la exencién tributaria de la que se benefici6, sin perjuicto del pago de los tributos correspondientes y las ‘demas responsabilidades que pudieren determinarse conforme a las disposiciones legales que sancionen los itfeitos contra la administracién aduanera, Cuando el velor FOB o el valor de adquisicién local, segin corresponda, supere fos montos establecidos en los literales anteriores no aplicara este beneficio. Art. 29.- Exoneracién en adquisicién focal de vebiculos- La adquisicién local de ‘yehieulos destinados al uso o beneficio particular o eolectivo de personas con discapacidad, a solicitud de éstas, de las personas naturales o juridicas que tengan legalmente bajo su / 2 Ne 198 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA proteccién 0 cuidado a la persona con discapacidad, gozar’in de exenciones del page del IVA € ICE en los casos referentes a la importacién y compra de vehiculos ortopédicas, adaptados y no ortopédicos descritos en la Ley Orgénica de Discapacidades, de acuerdo a lo siguiente: 4) En transporte personal hasta por una base imponible, equivalente a sesenta (60) salarios basicos unificados del trabajador en general; ) En transporte colectivo hasta por una base imponible, equivalente a ciento veinte (120) salarios basicos unificados del trabajador en general, La persona con discapacidad y persons juridica beneficiatia de este derecho podré realizar ta adquisiciOn local del vehéculo para transporie personat o colectivo por una sola vez cada cinco (5) ats. En caso de requetir una nueva exoneracin del IVA e ICE antes de eumplir el plazo de cinco (5) afios, el beneliciario debera solicitar Ia respectiva autorizacién a la autoridad sanitaria nacional. quien Is otorgsré previo el andlisis respective. Art, 30.- Excepeién de la Prohibicién de Enajenacién a los vehiculos importados o adquiridos localmente, ortopédicos y no ortopédicos.- Se exceptia de le prohibicién de ‘enajenacién de los vehiculos importados o adquiridos localmente ent los casos en los cuales la persona con discapacidad se encontrara como deudora y no cancelara dicha deuda en el plazo de SEIS (6) meses. Tiempo luego del cual el acreedor podra ejercer las acciones legales contempladas dentto de 1a Ley para el cobro de esta deuda, Art, 31 Del uso de los vebiculos importados.- Los vehiculos importados para uso particular con exencién tributaria podrén ser conducidos por fa persona con discapacidad beneficiaria o por fos miembros de su niicleo familiar, integrado por los padres, 1os hijos, Gopendientes y el cényuge o conviviente en unién de hecho. También podra ser conducido por un tercero extraiio a su micleo familiar, siempre que Ia persona con discapacidad se encuentre en el vehiculo, De transgredirse lo dispuesto en el inciso anterior, se presumird el uso indebido del vehiculo. Los vehiculos importados pata uso colectivo sélo podrin ser conducidos por un fancionatio ‘© empleado de la persona juridica sin fines de lucro propietaria del vehiculo exento, que tenga bajo su proteccidn, atencién 0 cuidado a personas con discapacidad. J G 3 Ne 194 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA En caso de identificarse que no se cumplieren las condiciones para beneficiarse de esta exoneracién, e! Servicio de Rentas Internas reliquidar’ el impuesto por la totalidad de los valores exonerados mds los intereses respectivos, sin perjuicio de Ins sanciones que correspondan de acuerdo a la ley. ‘Art, 32.~ Excepeién.- En caso de pérdida total de los vehiculos asegurados beneficiados por la exencién tributaria prevista en la Ley Organica de Discapacidades, siempre que la aseguradora requiera la transferencia de dominio del vehiculo, debera pagar el importe de os tributos en Ja proporcién que corresponda, segiin el tiempo que falte hasta que se cumplan 10s 5 atios desde la nacionalizacién 0 adquisicién. ‘Art. 33. De Ia identificacion de los vehiculos para el uso y traslado de personas con “diseapacidad.- F1 Consejo Nacional para Ia Igualdad de Discapacidades en coordinacién con los Gobiemos Auténomos Descentratizados Cantonales, claborarin el dispositive de identificacién de los vehiculos utilizados para el uso y traslado de personas con discapacidad; el mismo que sera retirado en las oficinas territoriales de CONADIS a nivel nacional, previa fa validacién del solicitante en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad. Capitulo V DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE DISCAPACIDADES ‘Art. 34. E1 Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades establecerd su estructura y funciones de acuerdo a lo dispuesto en la Constitucién de la Repablica y fa Ley Orginica de tos Consejos Nacionales para la Igualdad y su Reglamento, DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Primera Sin perjuicio de ta obligacién de las respectivas instituciones puiblicas de desarrollar e implementar inmediatamente tos mecanismos operativos necesarios para cl adecuado acceso a los beneficios sefizlados en fa Ley Orginica de Discapacidades, las entidades correspondientes, en el ambito de sus competencias, expedirin los actos normativos necesarios para la correcta aplicacién de los beneficios relacionados con los impuestos que administren, de conformidad con la Ley. lades; y, demas entidades piiblicas relacionadas con las discapacidades. tendrin En especial, los Ministerios de Salud y Edueacién , el Consejo Nacional para la Igualdad de $ wl Ne 194 LENIN MORENO GARCES PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA tun plazo de noventa (90) dias a partir de la entrada en vigencia de este Reglamento para expedir la normativa secundaria que garantice su efectivo cumplimiento, Segunda.- Hasta que la Direccién General del Registro Civil Identificacién y Cedulacién implemente las acciones necesarias para efectos de lo establecido en el Articulo 11 de la Ley Orgénica de Discapacidades, se admitira la presentacién del certificado o documento que acredite la calificacién de la discapacidad, emitido por la autoridad competente, Tercera.- Para efectos de la calificaciGn de las personas con discapacidad, el Ministerio de Salud Piblica elaborara el instrumento de calificacién de discapacidades con apoyo del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades. El Ministerio de Salud Pablica contara con el plazo de un (1) afio para su aprobacién y aplicacion. DISPOSICION DEROGATORIA Derdguese e! Reglamento a la Ley Orginica de Discapacidades, publicado en el Segundo Suplemento de Registro Oficial Nro, 145, de 17 de diciembre de 2013. DISPOSICION FINAL.- El presente Reglamento entraré en vigencia a partir de su publicacién en el Registro Oficial Dado en el Palacio Nacional, en Quilty phar mr. . ye VA) J; Yen Moreno-Garcés | PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA 18

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