Professional Documents
Culture Documents
Tenderska Dokumentacija
Tenderska Dokumentacija
TENDERSKA DOKUMENTACIJA
ZA NABAVKU ROBA
(nabavka novogodišnjeg nakita za dekoraciju
Grada Zenica)
1
SADRŽAJ
SADRŽAJ............................................................................................................................2
OPŠTI PODACI..................................................................................................................4
1. Podaci o ugovornom organu..............................................................................4
2. Podaci o osobi zadužnoj za kontakt..................................................................4
3. Popis privrednih subjekata sa kojim je ugovorni organ u sukobu interesa.......4
4. Redni broj nabavke............................................................................................4
5. Podaci o postupku javne nabavke.....................................................................4
PODACI O PREDMETU NABAVKE................................................................................4
6. Opis predmeta nabavke.....................................................................................4
7. Količina predmeta nabavke...............................................................................5
8. Tehnička specifikacija.......................................................................................5
9. Mjesto isporuke roba/pružanja usluga/izvođenja radova..................................5
10. Rok isporuke roba/pružanja usluga/izvođenja radova.......................................5
11. Garancija...........................................................................................................5
USLOVI ZA KVALIFIKACIJU..........................................................................................5
12. Uslovi za kvalifikaciju.......................................................................................5
13. Ostali uslovi za kvalifikaciju.............................................................................7
PODACI O PONUDI..........................................................................................................9
14. Sadržaj ponude i način pripreme ponude..........................................................9
15. Način dostavljanja ponuda................................................................................9
16. Dopuštenost dostave alternatvnih ponuda.......................................................10
17. Obrazac za cijenu ponude iz Aneksa...............................................................10
18. Način određivanja cijene ponude....................................................................10
19. Valuta ponude..................................................................................................10
20. Kriterij za dodjelu ugovora..............................................................................10
21. Jezik i pismo ponude.......................................................................................11
22. Rok važenja ponude.........................................................................................11
OSTALE INFORMACIJE.................................................................................................11
23. Mjesto, datum i vrijeme za prijem ponuda......................................................11
24. Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda......................................................12
25. Nacrt ugovora..................................................................................................12
OSTALI PODACI..............................................................................................................12
26. Podugovaranje.................................................................................................12
27. Ukoliko se kao ponuđač javi fizičko lice (uslovi i dokazi).............................12
28. Preferencijalni tretman domaćeg.....................................................................13
29. Rok za donošenje odluke o izboru..................................................................13
30. Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđaču..........................................13
DODATNE INFORMACIJE.............................................................................................14
31. Trošak ponude i preuzimanje tenderske dokumentacije..................................14
32. Ispravka i/ili izmjena tenderske dokumentacije, traženje pojašnjenja............14
33. Povjerljivost dokumentacije privrednih subjekata..........................................14
34. Izmjena, dopuna i povlačnje ponuda...............................................................15
35. Neprirodno niska ponuđena cijena..................................................................15
36. Pouka o pravnom lijeku...................................................................................15
PRILOZI:...........................................................................................................................16
I Obrazac za ponudu..................................................................................................16
2
II Obrazac za cijenu ponude......................................................................................16
III Izjava iz člana 45..................................................................................................16
IV Obrazac izjave iz člana 52. Zakona za ponuđača.................................................16
V Povjeljive informacije...........................................................................................16
VI Nacrt ugovora.......................................................................................................16
3
OPŠTI PODACI
4
7. Količina predmeta nabavke
U skladu sa aneksom II tenderske dokumentacije
8. Tehnička specifikacija
Tehnička specifikacija predmeta nabavke je sastavni dio TD i data je kao prilog II
tenderskoj dokumentaciji.
U slučaju kašnjenja u isporuci roba, do kojeg je došlo krivicom odabranog ponuđača, isti
će platiti ugovornu kaznu u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima u iznosu od 1%
naručene robe, za svaki dan kašnjenja do urednog ispunjenja, s tim da ukupan iznos
ugovorene kazne ne može prijeći 10% od ukupno ugovorene vrijednosti robe koja je
predmet narudžbe. Odabrani ponuđač je dužan platiti ugovorenu kaznu u roku od 7
(sedam) dana od dana prijema zahtjeva za plaćanje od ugovornog organa.
Ugovorni organ neće naplatiti ugovorenu kaznu ukoliko je do kašnjenja došlo usljed više
sile. Pod višom silom se podrazumjeva slučaj kada ispunjenje obaveze postane nemoguće
zbog vanrednih vanjskih događaja na koje izabrani ponuđač nije mogao uticati niti ih
predvidjeti.
11. Garancija
USLOVI ZA KVALIFIKACIJU
5
b) nije pod stečajem ili nije predmet stečajnog postupka, osim u slučaju postojanja
važeće odluke o potvrdi stečajnog plana ili je predmet postupka likvidacije, odnosno u
postupku je obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu sa važećim propisima u Bosni i
Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan;
c) je ispunio obaveze u vezi sa plaćanjem penzijskog i invalidskog osiguranja i
zdravstvenog osiguranja, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili
propisima zemlje u kojoj je registrovan;
d) je ispunio obaveze u vezi sa plaćanjem direktnih i indirektnih poreza, u skladu sa
važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan.
Ponuđač koji bude odabran kao najbolji u ovom postupku javne nabavke je dužan
dostaviti slijedeće dokaze u svrhu dokazivanja činjenica potvrđenih u izjavi i to:
Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, svaki član grupe mora ispunjavati uslove u
pogledu lične sposobnosti i dokazi se dostavljaju za svakog člana grupe.
Ugovorni organ može diskvalifikovati ponuđača iz ovog postupka javne nabavke ukoliko
može dokazati da je ponuđač bio kriv za ozbiljan profesionalni prekršaj u posljednje tri
godine, ali samo ukoliko može dokazati na bilo koji način, posebno značajni i/ili
nedostaci koji se ponavljaju u izvršavanju bitnih zahtjeva ugovora koji su doveli do
njegovog prijevremenog raskida (npr. dokaz o prijevremenom raskidu ranijeg ugovora
zbog neispunjavanja obaveze u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima), nastanka
štete (pravosnažna presuda nadležnog suda za štetu koju je pretrpio ugovorni organ), ili
drugih sličnih posljedica koje su rezultat namjere ili nemara tog privrednog subjekta
(dokazi u skladu sa postojećim propisima u Bosni i Hercegovini).
za ponuđače čije je sjedište izvan BiH: odgovarajući dokument koji odgovara zahtjevu iz
člana 46. Zakona, a koji je izdat od nadležnog organa, sve prema važećim propisima
zemlje sjedišta ponuđača / zemlje u kojoj je registriran ponuđač
7
da je tehnički i profesionalno sposoban za realizaciju predmetnog ugovora i to:
Dokumenti koji su navedeni pod tačkom 11 (lična sposobnost) i tačkom 12. (sposobnost
obavljanja profesionalne djelatnosti) ove tenderske dokumentacije moraju se posebno
dostaviti / pripremiti za svakog člana grupe ponuđača
Članovi grupe ponuđača mogu dostaviti jedan set / paket:
dokumenata koji su navedeni u (tehnička i profesionalna sposobnost) ove tenderske
dokumentacije.
Rok u kojem izabrani ponuđač je dužan dostaviti dokaze o kvalificiranosti (u originalu ili
ovjerenoj kopiji), nakon što svi ponuđači budu obaviješteni od strane ugovornog organa
Napominje se da ako ugovorni organ bude imao sumnje o postojanju okolnosti vezanih za
ličnu sposobnost ponuđača, isti će se obratiti nadležnim organima s ciljem pribavljanja
potrebnih informacija u predmetnom postupku.
Ponuda će biti odbijena ako Ugovorni organ, na bilo koji način, dokaže da je ponuđač bio
kriv za težak profesionalni propust (član 45. stav (5) Zakona) počinjen tokom perioda od
tri godine prije početka postupka, posebno, značajni i/ili nedostaci koji se ponavljaju u
izvršenju bitnih zahtjeva ugovora koji su doveli do njegovog prijevremenog raskida,
nastanka štete ili drugih sličnih posljedica zbog namjere ili nemara privrednog subjekta
određene težine.
8
PODACI O PONUDI
Ponuda, bez obzira na način dostavljanja, mora biti zaprimljena u ugovornom organu, na
adresi navedenoj u tenderskoj dokumentaciji, do datuma i vremena navedenog u
obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji. Sve ponude zaprimljene nakon tog
vremena su neblagovremene i kao takve, neotvorene će biti vraćene ponuđaču.
Ponude se predaju na protokol ugovornog organa ili putem pošte, na adresu ugovornog
organa, u zatvorenoj koverti na kojoj, na prednjoj strani koverte, mora biti navedeno:
Grad Zenica, Služba kabineta Gradonačelnika, Trg BiH br.6, 72000 Zenica
PONUDA ZA NABAVKU
nabavka novogodišnjeg nakita za dekoraciju Grada Zenica.
Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice. Kada je
ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio
9
započinje rednim brojem kojim se nastavlja redni broj stranice kojim završava prethodni
dio. Ako sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge koji imaju originalno numerisane
brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne numerišu dodatno.
U cijeni ponude se obavezno navodi cijena ponude (bez PDV-a), ponuđeni popust i na
kraju cijena ponude sa uključenim popustom (bez PDV-a).
Ukoliko ponuđač nije PDV obveznik, ne prikazuje PDV i u obrascu za cijenu ponude, na
mjestu gdje se upisuje pripadajući iznos PDV-a, upisuje 0,00.
10
Ponuda se dostavlja na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini, na latiničnom
ili ćirilićnom pismu. Sva ostala dokumentacija uz ponudu mora biti na jednom od
službenih jezika u Bosni i Hercegovini.
Izuzetno dio propratne dokumentacije (katalozi, brošure, i sl.) može biti i na drugom
jeziku, ali u tom slučaju obavezno prilaže i prevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik
sa kojeg je prevod izvršen.
Ukoliko ponuđač u ponudi ne navede rok važenja ponude, onda se smatra da je rok
važenja ponude onaj koji je naveden u tenderskoj dokumentaciji.
Ugovorni organ zadržava pravo da pismenim putem traži saglasnost za produženje roka
važenja ponude. Ukoliko ponuđač ne dostavi pismenu saglasnost, smatra se da je odbio
zahtjev ugovornog organa, te se njegova ponuda ne razmatra u daljem toku postupka
javne nabavke.
OSTALE INFORMACIJE
Ponude se dostavljaju na način definisan u tački 15. ove tenderske dokumentacije i to:
OSTALI PODACI
26. Podugovaranje
Ukoliko u ponudi nije identifikovan podugovarač, izabrani ponuđač je dužan, prije nego
uvede podugovarača u posao, obratiti se pismeno ugovornom organu za saglasnost za
uvođenje podugovarača, sa svim podacima vezano za podugovarača.
U slučaju da ponudu dostavlja fizičko lice u smislu odredbe člana 2. stav (1) tačka c)
Zakona, u svrhu dokaza u smislu ispunjavanja uslova lične sposobnosti dužan je dostaviti
slijedeće dokaze:
a) potvrda nadležnog opštinskog organa da je registrovan i da obavlja djelatnost za koju je
registrovan,
b) potvrda nadležne poreske uprave da izmiruje doprinose za penziono-invalidsko
osiguranje i zdravstveno osiguranje za sebe i zaposlene (ukoliko ima zaposlenih u radnom
odnosu),
c) potvrda nadležne poreske uprave da izmiruje sve poreske obaveze kao fizičko lice
registrovano za samostalnu djelatnost.
12
Pored dokaza o ličnoj sposobnosti, dužan je dostaviti sve dokaze u pogledu ekonomsko-
finansijske sposobnosti i tehničke i profesionalne sposobnosti, koji se traže u tački 13.
tenderske dokumentacije.
Prilikom računanja cijena iz ponuda u svrhu poređenja ponuda, cijena iz domaćih ponuda
će biti umanjena za preferencijalni faktor 5 %, u skladu sa Odlukom Vijeća ministara
Bosne i Hercegovine.
U smislu ove odredbe, domaće ponude su ponude koje dostave fizička ili pravna lica sa
sjedištem u BiH, registrirana u skladu sa zakonom BiH, u kojima je najmanje 50% roba
za izvršenje ugovora iz BiH. Ugovorni organ kao dokaz za ispunjavanje uslova za
primjenu preferencijanog tretmana domaćeg traži Potvrdu Vanjsko privredne komore BiH
za predmetnu nabavku roba.
Ugovorni organ je dužan donijeti odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili poništenju
u postupku javne nabavke u roku važenja ponude, a najkasnije u roku od 7 dana od dana
isteka važenja ponude.
13
U slučaju da ugovorni organ kasni sa plaćanjem, ali da je kašnjenje rezultat propuštanja
preduzimanja radnji za koje je ugovorni organ odgovoran, ponuđač će moći naplatiti
zakonsku zateznu kamatu.
DODATNE INFORMACIJE
Ugovorni organ može u svako doba, a najkasnije 10 dana prije isteka roka za podnošenje
ponuda, iz opravdanih razloga, bilo na vlastitu inicijativu, bilo kao odgovor na zahtjev
privrednog subjekta za pojašnjenje, bilo prema nalogu Ureda za razmatranje žalbi,
izmjeniti tendersku dokumentaciju. O svim izmjenama tenderske dokumentacije dužan je
obavjestiti sve potencijalne ponuđače za koje zna da su preuzeli tendersku dokumntaciju,
na jedan od načina navedenih u tački 32. tenderske dokumentacije.
Ponuđači koji dostavljaju ponude koje sadrže određene podatke koji su povjerljivi, dužni
su uz navođenje povjerljivih podataka navesti i pravni osnov po kojem se ti podaci
smatraju povjerljivim.
14
34. Izmjena, dopuna i povlačnje ponuda
Do isteka roka za prijem ponuda, ponuđač može svoju ponudu izmjeniti ili dopuniti i to
da u posebnoj koverti, na isti način navede sve podatke sadržane u tački 15. tenderske
dokumentacije, i to:
GRAD ZENICA
Služba kabineta Gradonačelnika
Trg BiH 6, Zenica
IZMJENA/DOPUNA PONUDE
„NE OTVARAJ“
Ponuđač može do isteka roka za prijem ponuda odustati od svoje ponude, na način da
dostavi pisanu izjavu da odustaje od ponude, uz obavezno navođenje predmeta nabavke i
broja nabavke, i to najkasnije do roka za prijem ponuda.
Ponuda se ne može mijenjati, dopunjavati, niti povući nakon isteka roka za prijem
ponuda.
U slučaju da ugovorni organ ima sumnju da se radi o neprirodno niskoj cijeni ponude,
ima mogućnost da provjeri cijene, u skladu sa odredbama Uputstva o načinu pripreme
modela tendrske dokumentacije i ponuda („Službeni glasnik BiH“, broj 90/14), te zatraži
pismeno pojašnjenje ponuđača u pogledu neprirodno niske cijene ponude.
U slučaju da ponuđač odbije dati pismeno obrazloženje ili dostavi obrazložnje iz kojeg se
ne može utvrditi da će ponuđač biti u mogućnosti isporučiti robu/pružiti uslugu/izvsti
radove po toj cijeni, takvu ponudu može odbiti.
15
PRILOZI:
I Obrazac za ponudu
V Povjeljive informacije
VI Nacrt ugovora
16
Prilog I
UGOVORNI ORGAN:
Grad Zenica,
Trg BiH 6,
Služba kabineta Gradonačelnika,
72000 Zenica
PONUĐAČ:
Naziv: _______________________________________________
ID broj: ______________________________________________
Adresa: ______________________________________________
Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, upisuju se isti podaci za sve članove grupe
ponuđača, kao i kada ponudu dostavlja samo jedan ponuđač, a pored naziva ponuđača
koji je predstavnik grupe ponuđača upisuje i se podatak da je to predstavnik grupe
ponuđača.
KONTAKT OSOBA
(za konkretnu ponudu)
17
IZJAVA PONUĐAČA
Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, onda Izjavu ponuđača popunjava predstavnik
grupe ponuđača.
U postupku javne nabavke, koju ste pokrenuli i koja je objavljena na Portalu javnih
nabavki, Broj obavještenja o nabavci 1355-1-1-402/19, dana 30.10.2019.god,
dostavljamo ponudu i izjavljujemo slijedeće:
6. Ako naša ponuda bude najuspješnija u ovom postupku javne nabavke, obavezujemo
se dostaviti dokaze o kvalificiranosti, u pogledu lične sposobnosti koji su traženi
tenderskom dokumentacijom i u roku koji je utvrđen, a što potvrđujemo izjavama u ovoj
ponudi;
18
Prilog II
Specifikacija za nabavku novogodišnjeg nakita za dekoraciju Grada Zenica
Slovima: _________________________________________
19
Prilog III
Izjava o ispunjenosati uslova iz člana 45. Stav (1) tačaka od a) do d) Zakona o javnim
nabavkama BiH ( „Službeni glasnik BiH“ broj:39/14)
Ja, nižepotpisani _______________________ (Ime i prezime), sa ličnom kartom broj:
___________________________ izdatom od __________________, u svojstvu predstavnika
privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti ______________________
( Navesti položaj, naziv privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti), ID broj:
__________________ čije sjedište se nalazi u _____________________________________
( Grad/općina), na adresi_______________________ (ulica i broj), kao ponuđač u
otvorenom postupku za nabavku novogodišnjeg nakita za dekoraciju Grada Zenica, a kojeg
provodi ugovorni organ Grad Zenica, za koje je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci
( ako je objavljeno obavještenje) broj: 1355-1-1-402/19 u „Službenom glasniku BiH“, broj:
_______________, a u skladu sa članom 45. Statovima (1) i (4) pod punom materijalnom i
kaznenom odgovornošću
I Z J A V LJ U J E M
20
Prilog IV
PISMENA IZJAVA
IZ ČLANA 52 ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA
IZJAVLJUJEM
1. Nisam ponudio mito ni jednom licu uključenom u proces javne nabavke, u bilo kojoj fazi
procesa javne nabavke.
2. Nisam dao, niti obećao dar, ili neku drugu povlasticu službenom ili odgovornom licu u
ugovornom organu, uključujući i strano službeno lice ili međunarodnog službenika, u cilju
obavljanja u okviru službene ovlasti, radnje koje ne bi trebalo da izvrši ili se suzdržava od
vršenja djela koje treba izvršiti on, ili neko ko posreduje pri takvom podmićivanju službenog
ili odgovorna lica.
3. Nisam dao ili obećao dar ili neku drugu povlasticu službenom ili odgovornom licu u
ugovornom organu, uključujući i strano službeno lice ili međunarodnog službenika, u cilju
obavljanja u okviru službene ovlasti, radnje koje bi trebalo da obavlja ili se suzdržava od
obavljanja radnji koje ne treba izvršiti.
4. Nisam bio uključen u bilo kakve aktivnosti koje za cilj imaju korupciju u javnim
nabavkama.
5. Nisam sudjelovao u bilo kakvoj radnji koja je za cilj imala korupciju u toku predmeta
postupka javne nabavke.
Davanjem ove izjave, svjestan sam kaznene odgovoronosti predviđene za kaznena djela
primanja i davanja mita i kaznena djela protiv službene i drugih odgovornosti i dužnosti
utvrđene u Kaznenim zakonima Bosne i Hercegovine.
Izjavu dao :
____________________
Mjesto i datum davanja izjave :
____________________
Potpis i pečat nadležnog organa :
____________________ M.P
21
Prilog V
POVJERLJIVE INFORMACIJE
Vremenski period u
Brojevi stranica s tim Razlozi za
kojem će te
Informacija koja je povjerljiva informacijama, u povjerljivost
informacije biti
ponudi tih informacija
povjerljive
____________________
22
Prilog VII
Na osnovu člana 34. Statuta Grada Zenica („Službene novine grada Zenica“, broj: 5/15) i
člana 72. Zakona o javnim nabavkama („Sl. glasnik BiH“, broj 39/14), a nakon provedenog
otvorenog postupka, zaključuje se:
NACRT UGOVORA-a
o kupovini novogodišnjeg nakita za dekoraciju Grada Zenica
Između:
1. GRAD ZENICA, Trg BiH 6, Zenica (u daljem tekstu Naručilac) kojeg zastupa
Gradonačelnik Grada Zenica Fuad Kasumović
identifikacioni broj: 4218237080009
transakcijski račun: 1340100000042994
i
2. Naziv ponuđača: ________________________________
Adresa: __________________________________________ (u daljem tekstu Isporučilac),
koga zastupa direktor _______________________, s druge strane
identifikacioni broj: __________________________
transakcijski račun: ______________________________
Član 1.
Član 2.
(slovima: ______________________________________________________________).
__________________________________ KM
(slovima: ______________________________________________________________).
23
Član 3.
Ugovorni organ neće naplatiti ugovorenu kaznu ukoliko je do kašnjenja došlo usljed
više sile. Pod višom silom se podrazumjeva slučaj kada ispunjenje obaveze postane
nemoguće zbog vanrednih vanjskih događaja na koje izabrani ponuđač nije mogao uticati
niti ih predvidjeti.
Član 4.
Prodavac se obavezuje da će:
Isporučiti i ugraditi robu odgovarajućeg, ponuđenog kvaliteta u skladu sa
iznosom, kvalitetom i drugim uvjetima navedenim u ponudi Prodavca i
Tenderskoj dokumentaciji,
Odgovarati za sve materijalne nedostatke robe (kako vidljive, tako i skrivene) o
kojima ga Kupac bez odlaganja obavijesti poslije preuzimanja robe i otkrivanja
istih i umjesto te robe bez odlaganja isporučiti robu koja će biti bez ikakvih
nedostataka i
Odgovarati za ukupno i uredno izvršavanje svojih obaveza iz ovog ugovora.
Član 5.
Član 6.
Član 7.
24
Prodavac daje garanciju na novogodišnji nakit za dekoraciju Grada Zenica u roku
od________________ (mjeseci) koje obezbjeđuje proizvođač.
Član 8.
Član 9.
PRODAVAC KUPAC
____________________________ GRAD ZENICA
GRADONAČELNIK
_________________________ _____________________
Fuad Kasumović
25